Koncept poslovne etike. Osnovne norme uslužne etike za uslužne radnike

Uslužna etika je najširi pojam u oblasti profesionalnog morala. Uslužna etika se shvata kao skup najopštijih normi, pravila i principa ljudskog ponašanja u sferi njegovih profesionalnih, proizvodnih i službenih aktivnosti. Ova pravila mora da poštuje svaka osoba koja je počela da radi. Broj ovih pravila je mali. Velika većina njih formulisana je u krajnje opštem obliku kako bi bila detaljna u odnosu na specifične vrste aktivnosti.

Zahtjevi poslovne etike:

Disciplina. Konkretizacija ovog koncepta se dešava u zavisnosti od specifičnosti i sadržaja rada. Na primjer, u stočarstvu će se definisati pojam discipline životni ciklusiživotinje o kojima se brinu.

Saving materijalna sredstva dostavljen zaposleniku za implementaciju proizvodne aktivnosti. Ovi resursi mogu biti veoma različiti. Potreba da se nadoknade izgubljeni resursi je težak teret za profit i troškove proizvodnje, otuda i zahtjev da se minimiziraju gubici. Ova norma uključuje očuvanje topline, zgrada, opreme, materijala itd.

Ispravnost međuljudskih odnosa. Osoba u sferi svoje radne aktivnosti treba da se ponaša tako da što manje dolazi do međuljudskih sukoba, a da se drugi ljudi osjećaju ugodno radeći pored njega u direktnom i indirektnom međuljudskom kontaktu.

Zahtjevi posljednje grupe podijeljeni su u dvije podgrupe:

1. Jedan od njih uključuje zahtjeve za međuljudskim kontaktima po vertikali (potčinjeni – vođa). Jedan od osnovnih je uslov za podređenog – priznavanje samog prava i obaveze rukovodioca da daje naređenja, što uključuje i funkcionalne dužnosti koje lice preuzima ugovorom o radu.

Podređeni mora, na osnovu ovih dužnosti, graditi svoje ponašanje u skladu s tim, a ne koristiti razne forme izbegavanje naređenja. Izbjegavanje može biti otvoreno, javno, uz određene uslove nametnute vođi. Može se sakriti, poprimiti karakter tajne (uz pomoć izraza lica, gestova, pojedinačnih riječi) provocirajući vođu na otvorene akcije protiv podređenog. U ovim situacijama podređeni okolini se često može predstaviti kao strana koja pati, a reakcija vođe na njega je neadekvatna. Jedan od razloga ovakvog ponašanja podređenih može biti želja da steknu određeni društveni kapital, da izgledaju proganjano, da steknu status neformalnog vođe, da ostvare neku vrstu koristi za sebe itd.

2.3. Etika upravljanja.

Etika upravljanja je drugi najveći koncept nakon etike usluga. To je skup normi, pravila, principa, ideala koji određuju ponašanje ljudi u sferi vršenja vlasti, administrativnih ovlašćenja, tj. u oblasti menadžmenta.

Sve norme upravljačke etike mogu se uslovno podijeliti u dvije grupe: norme vezane za proces donošenja odluka i norme koje regulišu proces komunikacije sa podređenim i drugim rukovodiocima (horizontalno i vertikalno). (Vidi napomenu) 1

Pravila koja regulišu proces donošenja odluka uslovno se mogu podeliti u tri podgrupe:

Pravila koja regulišu proces postavljanja problema i pripreme rješenja.

Sve odluke lidera treba da budu prožete odgovornošću, a možda glavna stvar treba da bude prisustvo građanske hrabrosti da se snosi odgovornost za odluke donete pod njegovim vođstvom. Zahtjevi upravljačke etike odnose se na sve nivoe upravljanja, od najnižeg do najvišeg, i variraju u zavisnosti od nivoa menadžmenta. Obim etičkih zahtjeva varira u zavisnosti od nivoa menadžmenta, na višim nivoima je veći. Na osnovnim nivoima, zahtjevi se ne razlikuju značajno razne vrste aktivnosti, a na gornjim - specifičnost vrste aktivnosti nameće značajne razlike u moralnim zahtjevima. Menadžer nije uvijek svjestan složenosti mehanizama koji ometaju donošenje odluka.

U prvoj fazi pripreme menadžerskih odluka često se javlja kontradikcija između saznanja o potrebi konkretnih promjena i nepoznavanja konkretnih načina, metoda i sredstava tih promjena, nepoznavanja mehanizma funkcionisanja objekta kojim se treba upravljati. Potrebno je jasno razumjeti činjenicu da svaki nastali problem upravljanja ima najmanje dva, a češće i više mogućih rješenja. Rješenja se razlikuju: u trajanju postizanja željenog rezultata;

materijalni troškovi; iznos privučenih sredstava i struktura;

karakteristika zadovoljavanja palete interesa raznih ljudi, društvenih grupa, organizacija, političkih snaga zainteresovanih za ovu odluku.

Sljedeća neophodna kvaliteta lidera je sposobnost da predvidi posljedice odluka i predvidi rezultate. Prisustvo mašte pomaže u donošenju odluke. Karakteristika predviđanja i predviđanja je potreba za proračunom moralne implikacije odluke. Ne postoje odluke koje ne bi imale moralne posljedice, samo te posljedice mogu biti manje ili više duboke. Posebnost moralnih posljedica je u tome što mogu kasnije promijeniti vrijednost iz pozitivnog početnog rezultata u negativan i obrnuto.

Društvo postaje sve fragmentiranije. Ovo se odnosi i na konkretnu organizaciju, koja odražava procese koji se odvijaju u društvu. Zbog prisustva velikog broja različitih grupa dolazi do fragmentacije interesa, što mijenja sam pojam profesionalizma. Profesionalizam menadžera (posebno u javnoj službi) sve više se shvata kao sposobnost komuniciranja sa predstavnicima različitih interesnih grupa u procesu pripreme i donošenja odluke, te u procesu te komunikacije težiti razumijevanju prirode interesi, specifičnosti njihovog mogućeg uvažavanja pri donošenju upravljačkih odluka, mogućnost postizanja saglasnosti interesa u različitim rješenjima. Što društvo više raste, proces donošenja odluka postaje sve teži (mora se težiti zadovoljavanju što većeg broja grupa stanovništva, a istovremeno se povećava broj opcija u donošenju odluka).

Pravila koja uređuju proces rasprave i donošenja odluka.

U fazi rasprave i odlučivanja, vođa treba da nastoji da, ako je moguće, u raspravi učestvuju predstavnici svih grupa, slojeva stanovništva, svih onih na čije interese doneta odluka može uticati. Neophodno je da se na raspravu iznesu što potpuniji podaci ispitivanja i statistički podaci o mogućim rešenjima.

Prilikom pripreme ispitivanja i pregleda svake od opcija rješenja potrebno je iznijeti dobro obrazložene stavove „za“ i „protiv“ svake opcije rješenja u svemu što se tiče materijalnih troškova, potrebnih resursa, uključivanja različitih struktura i specifičnosti mogućih rješenja. pozitivne i negativne posljedice.

Ako tokom rasprave postane očigledno da odluka koju preferira lider manje zadovoljava interese različitih grupa od bilo koje druge, lider koji vodi raspravu mora imati hrabrosti da odustane od svog mišljenja u korist većine, a ne da insistira na pogrešno rešenje koje je izabrao je on. U širem smislu, lideru su potrebne kvalitete kao što su profesionalizam, kompetentnost, povjerenje u svoju kompetentnost, volja, organizacijske sposobnosti i opći skup kvaliteta lidera: samopouzdanje, sposobnost da očara ljude, sposobnost da se „zapali“ interes za posao, itd. Ali bilo koja od ovih kvaliteta, predstavljena u višku, može se pretvoriti u svoju suprotnost. Tako se volja za postizanjem cilja pretvara u nametanje svojih želja, povjerenje u svoju kompetenciju - u vjeru u svoju nepogrešivost.

Vjera u nepogrešivost, u kombinaciji s pretjeranom voljom, stvara specifičan tip vođe koji se osjeća uvijek u pravu i nastoji pod bilo kojim uvjetima i, bez obzira na moguće posljedice, po svaku cijenu insistirati na svom.

Suprotni tip ljudi među menadžerima dobija karakteristike „naučenog“, „sugestivnog“ itd.

Izvršenje i kontrola izvršenja rješenja.

Postoji stanovište da je izvršenje odluke čisto administrativni proces, koji uključuje izvršenje odluke, identifikaciju izvršitelja, skretanje pažnje na postavljene zadatke, izradu plana za provođenje odluke, itd. Zapravo, glavna stvar u izvršenju odluke je da u trenutku njenog izvršenja odluka donesena u odnosu na bilo koju organizaciju (sistem) može ovaj sistem dovesti u stanje nestabilnosti. Osnovna odgovornost menadžera u procesu praćenja izvršenja odluke je praćenje stanja sistema radi otkrivanja znakova nestabilnosti. Ako se takvi znaci pojave, potrebno je ili zaustaviti proces izvršenja odluke ili izvršiti korektivne radnje.

2 Norme i zahtjevi profesionalne etike

Uslužna etika je najširi pojam u oblasti profesionalne etike. Uslužna etika se shvata kao skup najopštijih normi, pravila i principa ljudskog ponašanja u sferi njegovih profesionalnih, proizvodnih i službenih aktivnosti. Ova pravila mora da poštuje svaka osoba koja je počela da radi. Broj ovih pravila je mali. Velika većina njih formulisana je u krajnje opštem obliku kako bi bila detaljna u odnosu na specifične vrste aktivnosti. Zahtjevi poslovne etike:

1. Disciplina. Konkretizacija ovog koncepta se dešava u zavisnosti od specifičnosti i sadržaja rada. Na primjer, u stočarstvu, koncept discipline će biti određen životnim ciklusima životinja o kojima se brine.

2. Ušteda materijalnih sredstava obezbeđenih zaposlenom za realizaciju proizvodnih aktivnosti. Ovi resursi mogu biti veoma različiti. Potreba da se nadoknade izgubljeni resursi je težak teret za profit i troškove proizvodnje, otuda i zahtjev da se minimiziraju gubici. Ova norma uključuje očuvanje topline, zgrada, opreme, materijala itd.

3. Ispravnost međuljudskih odnosa. Osoba u sferi svoje radne aktivnosti treba da se ponaša tako da što manje dolazi do međuljudskih sukoba, a da se drugi ljudi osjećaju ugodno radeći pored njega u direktnom i indirektnom međuljudskom kontaktu.

Svi ovi zahtjevi podijeljeni su u dvije podgrupe. Prva podgrupa: uključuje zahtjeve u međuljudskim kontaktima horizontalno (podređeni - podređeni, vođa-menadžer). Druga podgrupa: uključuje zahtjeve u međuljudskim kontaktima po vertikali (podređeni - vođa) Ovdje je glavni zahtjev za podređenog priznavanje samog prava vođe da daje naređenja, što uključuje funkcionalne dužnosti koje preuzima lice po ugovoru o radu. .

Podređeni mora na osnovu ovih dužnosti graditi svoje ponašanje u skladu s tim, a ne koristiti razne oblike izbjegavanja izvršenja naređenja. Izbjegavanje može biti otvoreno, javno, uz određene uslove nametnute vođi. Može se sakriti, poprimiti karakter tajne (uz pomoć izraza lica, gestova, pojedinačnih riječi) provocirajući vođu na otvorene akcije protiv podređenog. U ovim situacijama, podređeni se često može činiti okolini kao strana koja pati, a reakcija vođe na njega može biti neadekvatna. Jedan od razloga ovakvog ponašanja podređenih može biti želja da steknu određeni društveni kapital, da izgledaju proganjano, da steknu status neformalnog vođe, da ostvare neku vrstu koristi za sebe itd.

Etika lidera leži u potrebi da se kombinuju osnovni principi upravljanja (čisto profesionalni) sa univerzalnim moralnim zahtevima i podrazumeva poznavanje osnovnih normi odnosa između ljudi, između pojedinca i grupe, tima, između timova.

Uslužna etika se fokusira na takve norme ponašanja koje su direktno povezane sa odnosom ljudi u procesu implementacije menadžerskih funkcija.

Ona ističe poseban značaj poštovanja ovih normi. Dakle, radna etika propisuje lideru da bude objektivan i pravedan u odnosu na sve podređene, da je jednak u ophođenju prema njima, da je principijelan u poslu, zahtjevan i istovremeno tolerantan prema ljudima, taktičan, da vodi računa o stvaranju povoljnog moral. psihološka klima u kolektivu.

3 vizit karta. Vrste vizitkarti

Vizitkarta, bila poslovna, profesionalna ili lična, predstavlja vlasnika ili najavljuje njegov trenutni dolazak. Nerijetko će stranac prvo vidjeti vizit kartu, a onda samo osobu o kojoj se govori, pa je važno da vizit karte budu ovjerene do svakog detalja i da stvore povoljan imidž vaše kompanije i vas samih. Nije moguće kreirati najbolji utisak koristeći materijale drugog razreda.

Top menadžment, koji to razumije, pridržava se takvog pravila za svakog zaposlenog u svojoj kompaniji; inače, ušteda na njima stvara loše mišljenje o rukovodiocu koji ima fino ugravirane kartice za sebe i jeftine, aljkavo štampane kartice za svoje prodajne predstavnike.

Najbolji način provjerite jesu li vaše kartice savršene - pitajte iskusnog servisera za savjet, ali ne inferiornog štampača iza ugla ili bilo kojeg dopisnika na glavnoj ulici, jer ima mnogo kartica lošeg kvaliteta na prodaju, iako mogu izgledati pametno i privlačno.

Sve vizit karte treba da budu štampane sa klišeima na kvalitetnom kartonu. to opšti zahtev primjenjuje se na poslovne, profesionalne i lične vizit karte. Inače, razlike između ove tri grupe su neznatne.

AT savremena praksa koriste se dvije vrste posjetnica: poslovne i lične, od kojih svaka ima svoje varijante.

Vizit karte su bitan atribut moderne službene komunikacije. Postoje određeni standardi za postavljanje teksta na takve kartice.

Zamislite klasičnu verziju: na vrhu u sredini - naziv kompanije (organizacije, institucije) u kojoj radi vlasnik vizitkarte, ispod u sredini - prezime, ime i patronim, još niže - oznaka poziciju, kao i zvanje i akademsko zvanje. U donjem lijevom uglu odštampana je adresa institucije u kojoj radi korisnik kartice. Ostale informacije - kancelarijski telefon, broj faksa, adresa Email, adresa web stranice kompanije - nalaze se u donjem desnom uglu (obično svaki element na zasebnom redu). U prilog postavljanja telefonskog broja u desni ugao posebno govori sljedeće: prilikom biranja broja vizitkarta se obično drži lijevom rukom, a ako je broj ispisan lijevo, onda se kartica drži postaje nezgodno. Istovremeno, da bi se "uravnotežio" raspored elemenata na površini vizitkarte, dozvoljeno je da se deo informacija postavi iu donji levi ugao.

Takođe, za važnog funkcionera, predsjednika kompanije, vlasnika preduzeća, dozvoljeno je navesti njegovo ime iznad svih ostalih podataka.

Na vizitkarte državnih službenika stavljaju Nacionalni amblem i zastavu. Vizit karta bez službene adrese nije u skladu sa bontonom (osim diplomata i visokih državnih službenika). Ako organizacija ima nekoliko podružnica, vizit karte njenih predstavnika mogu naznačiti kućnu adresu i broj telefona, ako je potrebno, unesite ih rukom, to čak stvara određeno povjerenje u komunikaciji. Prilikom promjene broja dozvoljeno je precrtati stari i pažljivo unijeti novi, ali ne isplati se provoditi takve operacije s adresom ili pozicijom.

Postoje dvije vrste vizit kartica: zastupnička i kartica preduzeća. Na predstavniku navesti ime, prezime, poziciju i puni naziv organizacije bez ikakvih koordinata. Koriste se u posebne i reprezentativne svrhe. Uzgred, postoje vizit karte bez navođenja pozicije: one se dodjeljuju samo damama.

Kartica kompanije, naprotiv, sadrži pune podatke o nazivu i lokaciji organizacije, kao i brojeve telefona i e-mail adresu. Koriste se na prezentacijama, izložbama, prilikom uručenja poklona, ​​čestitki kompanije itd.

Druga vrsta vizitkarti je lična. Mogu sadržavati ime i prezime vlasnika, kao i sve dodatne podatke koje osoba želi da unese (adresa firme, telefonski brojevi, adresa lične web stranice, e-mail, zvanje ili akademska diploma). Varijanta lične kartice je porodična vizit karta ili kartica supružnika. Koristi se prilikom sklapanja poznanstava, slanja čestitki porodičnim prijateljima ili uz poklone. Mora se imati na umu da se ime žene na takvim karticama stavlja ispred imena muža, adresa je naznačena po želji. Čudno, ali i dječje vizit karte postoje. Kada ih pravite, možete donekle odstupiti od krutih normi svijeta odraslih i stvoriti nešto individualno i zanimljivo. Naravno, ovakve vizit karte nisu često tražene u poslovnim krugovima, ali ponekad mogu biti vrlo korisne. Na primjer, ako se dijete izgubi u supermarketu ili ode u kamp, ​​broj mobilnog telefona roditelja upisan na kartici uvijek će biti kod njega, a po potrebi će ga moći koristiti i vaspitači.

Za naučnike i kreativne radnike, koji često rade kod kuće, kreirana je kombinovana vizit karta u kojoj su, uz koordinate usluge (u donjem lijevom uglu), navedene i kućne koordinate (u donjem desnom uglu). Istina, žene su najčešće ograničene samo na poslovni broj telefona. Prilikom održavanja velikih događaja - konferencija, prezentacija, izložbi, festivala, njihovi organizatori naručuju velike vizit karte - bedževe na kojima se navode ime, patronim, prezime, akademska titula, pozicija, naziv firme, obrazovne ustanove ili naučni centar koju ovaj član predstavlja. Bedževi se zakače na lijevu stranu grudi i nose se isključivo u zgradi u kojoj se događaj održava. Možda je bedž jedina vizit karta na koju je ponekad prikladno staviti fotografiju osobe pored njenog imena, takav predmet ne treba stavljati na druge kartice.

Moderan čovek pored poslovnih, potrebno je imati i sekularne vizit karte. Prvo, smatra se lošim oblikom korištenja posjetnica u društvenom životu, a drugo, takvo razlikovanje će vam omogućiti da ili naglasite formalnost odnosa ili izrazite svoje posebno prijateljsko raspoloženje bez nepotrebnih emocionalnih troškova.

Na sekularnim vizit kartama dozvoljeno je navesti podatke o profesiji, počasnim i akademskim zvanjima. Sekularna vizit karta se može poslati kao pozivnica na neformalni prijem ili kao pratnja čeka kod doktora, notara. Posebno šik se smatraju vizit karte na pergament papiru naručene od kaligrafa.

Svaki muškarac koji sebe smatra džentlmenom trebao bi imati ovakve ekskluzivne vizit karte kako bi ih poslao damama sa cvijećem ili poklonom.

Međutim, u Kodaku i mnogim drugim podružnicama stranih korporacija zaposleni naručuju posjetnice sa fotografijama. Mnogi konsultanti, menadžeri za promociju proizvoda i usluga naručuju ovakve vizit karte jer vam omogućavaju da bolje zapamtite njihove vlasnike i pozivaju vas na dalju komunikaciju. Ali ako želite da date izjavu o svojoj važnosti, najbolje je ne samo da ne pravite vizit karte sa foto portretom, već i da ne koristite mnogo boja. Dvije boje (crna + bilo koja druga) su dovoljne. Šarene kartice prave samo oni radnici koji ih koriste kao reklamu za svoj salon, radnju, klub. Vizit karte u boji sa crtežima su pogodne za sve dizajnere - od modnih dizajnera do kreatora web stranica. Glavna stvar je da vizit karta potvrđuje da njen vlasnik ima ukus i kreativne sposobnosti. Papir za vizit karte u boji je opravdan ako je detalj korporativnog stila. Ispada da i za siromašne i za bogate, što jednostavnije to bolje.

Moderni vlasnici nastoje ugurati što više informacija u malu posjetnicu: ambleme i simbole, žigove, fotografije, crteže grbova i zastava! Ali u ovoj zbrci, postoji posebna klasa profesionalno i umjetnički izrađenih, modernih posjetnica. Takve vizit karte postaju umjetnička djela, "grafike ultra-malih formi", kao i predmeti izložbi i raznih takmičenja. Proizvođači iznenađuju i materijalima od kojih se izrađuju vizit karte: plastika, drvo, tkanina, koža, magnetizirana guma, aluminijska folija, lim, prirodni liskun... Vrijedi napomenuti da najčešće kartice kreiraju dizajneri za sebe i za sebe postati umjetnički vrijedan (ili za vaš studio). Obućar - može i bez čizama. Ali pravi umjetnik jednostavno mora imati vizit kartu - "autoportret".

Postoje i svjetovne karte za posebne prilike. Na primjer, to može biti vizit karta mladenke ili minijaturna vizit karta novorođenčeta pričvršćena vrpcom na majčinu čestitku - šarmantna poruka porodici i prijateljima o rođenju bebe.

Na sljedeće načine: - fotografskom metodom; - Štampanje na štampaču ili fotokopir mašini; - Štampanje na mašini za digitalnu štampu; - Stencil metoda; - Ofset štampa. Dorada vizitkarti se sastoji od tri faze: 1. Termografija. 2. Vruće štancanje. 3. Rezanje vizitkarti. 2.2. Bilješke i natpisi na vizit kartama. Za bilješke i...

Ali takođe, zauzvrat, čestitajte partneru. Da biste to učinili, napišite p.r.f.N.A. - “da vam se zahvalim i poželim vam srećnu Novu godinu.” p.r. (pour remercier) - izraz zahvalnosti; Saučešće. poslovna kartica sa slovima p.c. (pour condoleance) - kao saučešće treba poslati u slučaju smrti poslovnog partnera. Zbogom pri odlasku na duže vrijeme. Ako osoba odlazi...

UVOD

I. Uslužna etika

II. Specifičnosti formiranja etike javnih službi

1. Etika javne službe kao jedinstvo profesionalnog i upravljačkog sistema

2. Uloga prava u formiranju i razvoju etike javnih službi

3. Osnovni koncepti profesionalne etike javne službe

III. Funkcije bontona u javnoj službi

1. Uslovi za državne službenike

2. Glavne funkcije bontona u javnoj službi

IV. Osnovni principi službeničkog bontona

ZAKLJUČAK

BIBLIOGRAFIJA

UVOD

Neosporna je činjenica da nema ličnosti izvan komunikacije. Ali proces komunikacije ne može biti spontan, nepredvidiv. Da bi se odvijao normalno, bez sukoba i doveo do očekivanih i značajnih rezultata za obje strane, mora se pridržavati određenih pravila vanjskog ponašanja, čija se cjelokupnost označava pojmom "bonton".

Međutim, sama nepisana pravila koja reguliraju vanjske manifestacije međuljudskih odnosa, njegujući naviku usklađivanja svojih postupaka s idejama poštovanja, dobre volje i povjerenja, nastala su mnogo ranije. One su određene potrebom za opstankom i normalnim funkcioniranjem društvenog organizma, potrebom da se priguše prirodni instinkti svojstveni svakom pojedincu i suprotstave im komunikacijska pravila zasnovana na međusobnom uvažavanju interesa i uzajamnoj podršci.

Prilično uobičajeno gledište je da bonton, kao element vanjskog ponašanja osobe, nije organski povezan s njegovim moralom: osoba s rafiniranim manirima, koja je upijala mudrost uljudnosti iz djetinjstva, može ostati arogantna, nehumana, nemoralna . Međutim, malo je vjerovatno da će takva osoba moći dugo obmanjivati ​​ljude oko sebe u pogledu prava da se naziva kulturnom, obrazovanom osobom. Vanjski oblik ponašanja, lišen moralne osnove, gubi smisao, stičući samo privid prikrivene grubosti i nepoštovanja ljudi, što će prije ili kasnije izaći na vidjelo. "Ledena" ili "hamska" uljudnost nemaju nikakve veze sa pravom kulturom čovjeka. Pravila bontona, promatrana samo izvana, omogućavaju osobi, ovisno o okolnostima i individualnim karakternim osobinama, da lako odstupi od njih.

I.Servisna etika

Uslužna etika je najširi pojam u oblasti profesionalne etike. Uslužna etika se shvata kao skup najopštijih normi, pravila i principa ljudskog ponašanja u sferi njegovih profesionalnih, proizvodnih i službenih aktivnosti. Ove norme mora da poštuje svaka osoba koja je počela da radi, a broj ovih normi je mali. Velika većina njih formulisana je u krajnje opštem obliku kako bi bila detaljna u odnosu na specifične vrste aktivnosti. Zahtjevi poslovne etike:

Disciplina Specifikacija ovog koncepta dolazi u zavisnosti od specifičnosti i sadržaja rada. Na primjer, u stočarstvu, koncept discipline će biti određen životnim ciklusima životinja o kojima se brine.

Ušteda materijalnih sredstava koja se pružaju zaposlenima za realizaciju proizvodnih aktivnosti. Ovi resursi mogu biti veoma različiti. Potreba da se nadoknade izgubljeni resursi je težak teret za profit i troškove proizvodnje, otuda i zahtjev da se minimiziraju gubici. Ova norma uključuje uštedu toplote, zgrada, opreme, materijala itd.

Korektnost međuljudskih odnosa. Osoba u sferi svoje radne aktivnosti treba da se ponaša tako da što manje dolazi do međuljudskih sukoba, a da se drugi ljudi osjećaju ugodno radeći pored njega uz direktan indirektan međuljudski kontakt.

Svi ovi zahtjevi podijeljeni su u dvije podgrupe. Prva podgrupa: uključuje zahtjeve za horizontalne međuljudske kontakte (podređeni - podređeni, menadžer-menadžer). Druga podgrupa: uključuje zahtjeve u međuljudskim kontaktima po vertikali (potčinjeni - vođa) Ovdje je glavni zahtjev za podređenog priznavanje samog prava vođe da daje naređenja, što uključuje funkcionalne dužnosti koje preuzima osoba u radnom odnosu. ugovor.

Podređeni mora na osnovu ovih dužnosti graditi svoje ponašanje u skladu s tim, a ne koristiti razne oblike izbjegavanja izvršenja naređenja. Izbjegavanje može biti javno, javno, uz nametanje određenih uslova vođi. Može se sakriti, poprimiti karakter tajne (uz pomoć izraza lica, gestova, pojedinačnih riječi) provocirajući vođu na otvorene akcije protiv podređenog. U ovim situacijama, podređeni se često može činiti okolini kao strana koja pati, a reakcija vođe na njega može biti neadekvatna. Jedan od razloga ovakvog ponašanja podređenih može biti želja da steknu određeni društveni kapital, da izgledaju proganjano, da steknu status neformalnog vođe, da ostvare neku vrstu koristi za sebe itd.

II. Specifičnosti formiranja etike javne službe

1. Etika javne službe kao jedinstvo profesionalnog i upravljačkog sistema

Državna služba - specifična vrsta aktivnosti povezana sa sprovođenjem državne politike i sprovođenjem u ime države glavnih ekonomskih, socijalnih i političkih programa među stanovništvom. Poreklo državne službe traži se u formiranju države, dakle u dvadesetom veku. pne. U starom Sumeru, prvi ustanak se dogodio za socijalna pravda protiv državnog aparata, tu su se pojavili počeci dvodomnog parlamenta i etička pravila državne službe.

Antička Grčka i Imperijalni Rim odigrali su veliku ulogu u formiranju etike javnih službi kao prototipova modernih buržoaskih država. U njima je analizirana priroda moći, u filozofiji su se počeli formirati koncepti „moć“, „interakcija sa društvom“, „uloga zakona“.

Značajnu ulogu u formiranju etike državne službe odigrale su istorijske realnosti formiranja državne službe u određenoj zemlji. Oni su etičke zahtjeve učinili konkretnijim, uslovljenim historijskom realnošću date zemlje.

Državna služba pretpostavlja da svaki službenik ima određenu količinu ovlasti i administrativnih ovlaštenja, stoga etika državne službe uključuje sve glavne elemente etike i kulture upravljanja (donošenje odluka, njihova priprema, implementacija, predviđanje posljedica donesenih odluka itd.). Na različitim nivoima javne službe, obim moćno-administrativnih ovlašćenja je različit. Na osnovnim nivoima, obim ovih ovlasti je mali zbog rigidne centralizacije aktivnosti javne službe, obični radnici obavljaju izvršne funkcije, ali, ipak, imaju određeni skup ovlasti.

Etika javnih službi uključuje cela linija elementi etike ideologiziranih sistema: zahtjev za podređivanjem osnovnih ličnih kvaliteta specifičnostima ideje koja se ostvaruje (ostvaruje), isključenje svih onih koji nisu u stanju primijeniti one metode i metode koje su neophodne za postizanje njihovih ciljeva . U službeničkom sistemu uvijek su postojali formalni ili neformalni načini praćenja ponašanja državnih službenika u pogledu usklađenosti sa njihovim standardima koji su predstavljeni državnim službenicima u datom periodu. Postoji sistem internih kazni za državne službenike.

U organizaciji državne službe i njenom funkcionisanju postoje mnoge specifične tačke koje deluju suprotno moralnim kvalitetima koji se traže od državnog službenika. Moral činovnika se, takoreći, razgrađuje iznutra. Takve karakteristike koje negativno utiču na moral državnih službenika su:

Specifičan oblik naknade u javnoj službi;

Njegova teritorijalna struktura;

Vertikalno poravnanje u pravcu aktivnosti;

Posebna priroda fluidnosti radne snage;

Posebno interesovanje pojedinih segmenata stanovništva za aktivnosti državne službe.

Dakle, etika državnog službenika izgleda kao prilično nestabilan, ranjiv kompleks kvaliteta koji snažno zavisi od okolnosti. S druge strane, državni službenik je lice države i nacije, zalog uspješno funkcionisanje Dakle, postoji niz kvaliteta koje državni službenik nužno mora posjedovati. U tom smislu, zakon igra odlučujuću ulogu u organizaciji javne službe.

2. Uloga prava u formiranju i razvoju etike javnih službi

Ne postoji nijedna druga profesija u čijoj delatnosti bi zakon igrao tako veliku ulogu. Dominira pravo na obezbjeđivanje morala državnih službenika, propisana je struktura državne službe, subordinacija, ciklusi fluktuacije, sistem kažnjavanja, smjena i sl.

Dakle, u državnoj službi pravo je glavni regulator odnosa između ljudi unutar službeničkog sistema i sa vanjskim svijetom. Etika državnog službenika zauzima supsidijarnu poziciju.

Svrha zakona je ujednačavanje i ujednačavanje ponašanja državnih službenika tako da ni česta fluktuacija ni mala komunikacija između stanovništva i službenika ne mogu uticati na percepciju lika funkcionera kao predstavnika države.

3. Osnovni koncepti profesionalne etike javne službe

Profesionalna etika državnog službenika pomaže u konkretizaciji i implementaciji moralnih vrijednosti u uvjetima koji su ponekad vrlo složeni i neuobičajeni. Profesionalna etika ne formira nove principe i koncepte moralnu svest, ona se već nekako "prilagođava". poznatim principima, koncepte za specifične sfere ljudskog života.

Profesionalna etika i profesionalna moralna svijest moraju imati svoje specifične koncepte za svoje funkcioniranje. Razmotrimo ukratko one od njih koji će nas najviše zanimati. Možda je izvorni koncept profesionalne etike koncept "profesionalne dužnosti", koji dovoljno detaljno fiksira službene dužnosti. Upravo svijest o svojoj službenoj dužnosti podstiče predstavnike niza profesija da se prema svom poslu odnose s najvećom odgovornošću, vodeći računa o mnogim specifičnim nijansama odnosa pojedinca i društva, pojedinca i tima. Profesionalna dužnost podstiče samodavanje, upravo u njoj dužnost čovjeka nalazi konkretan izraz.

Potrebno je izdvojiti pojmove kao što su „profesionalna čast“ i „profesionalno dostojanstvo“. Koncept profesionalne časti izražava ocjenu značaja određene profesije u životu društva. Svijest o ovom značaju je veoma važna za državnog službenika i čini osnovu profesionalnog dostojanstva, samoprocjene njihovog djelovanja. Važno je napomenuti da su pojmovi "čast" i "služba" kao društvenih pojava su usko povezani. Nije slučajno da se u stara vremena čast shvatala kao visok čin, položaj. Čast je kombinacija najviših moralnih i etičkih principa u osobi. Sadrži moralno dostojanstvo osobe, njegovu hrabrost, poštenje, plemenitost duše, čista savest, želja da se slijedi uzvišeni ideal istine, pravde, dobrote, služenja otadžbini.

Čast nije samo moralna, već i istorijska kategorija. Ona je derivat uslova epohe u kojoj ljudi žive, deo je njihove svesti, orijentisana je na određeni sistem vrednosti, normi ponašanja itd.

U isto vrijeme, čast je aktivna kategorija. Ona se manifestuje u postupcima ljudi, u njihovim međusobnim odnosima. U zavisnosti od prirode odnosa u kojem osoba može biti u odnosu na druge ljude, razlikuje se nekoliko vrsta časti. Njemački filozof 19. stoljeća, A. Šopenhauer, izdvojio je, na primjer, takve vrste časti kao što su građanska, službena, vojna, viteška, muška itd.

Od najveće važnosti za čoveka, šta god da radi, je, naravno, građanska čast. Prema filozofu, ni jedna osoba ne može bez toga. Njegovo djelovanje i značaj odnose se na sve klase, ne isključujući najviše. Čast obavezuje sve građane da se staraju o interesima svoje otadžbine, uvećavaju njeno bogatstvo, dobro ime i slavu, poštuju zakone države, održavaju javni red, brinu o starima i deci i pomažu ugroženim slojevima građana. Uostalom, u pravnoj, demokratskoj, socijalnoj državi, svaka osoba ima pravo na pristojan život.

Građanska čast ima značajan uticaj na službenu čast, barem u onom dijelu koji je povezan sa visokim društvenim značajem službe i službene djelatnosti. U savremenom smislu, služenje je služenje državi, otadžbini i narodu. Društveni smisao službe posebno se jasno očituje u prekretnicama u životu države, kada se naglo povećava odgovornost ljudi za sudbinu zemlje.

Čast službe, pored društvenog značenja, ima i još jednu, ne manje važnu stranu, povezanu sa obavljanjem službenih dužnosti. S obzirom na javnost službe, aktivnosti državnih službenika, njihovih stručnih, lični kvaliteti su pod lupom javnosti. Kako napominje Šopenhauer, „službena čast leži u opštem mišljenju drugih da osoba koja obavlja njegovu funkciju zaista ima sve kvalitete potrebne za to i u svakom slučaju tačno ispunjava svoje službene dužnosti.

Profesionalna čast i profesionalno dostojanstvo, međusobno se nadopunjujući, pomažu u održavanju određenog, prilično visokog nivoa morala.Profesionalna čast i profesionalno dostojanstvo državnog službenika izražavaće se u donesenim odlukama i različitim postupcima.

Profesionalni moral za državnog službenika uključuje koncept „profesionalne pravde“. Nije lako biti pošten, državni službenik treba da uloži mnogo truda da detaljno ispita ovu ili onu situaciju, objektivne okolnosti. Mnogo je lakše vrednovati po šablonu, po savetu nadležnih. Ali upravo je profesionalna pravda, profesionalna savjest ono što državnog službenika podstiče da bude pošten, da ne podlegne pritiscima „odozgo“, mafijaškim grupama itd. Pravda je, naravno, važna i u odnosima sa kolegama. Dvostruki, trostruki standardi u procjenama "nas" i "njih", zgodni i nezgodni, uništavaju moralnu svijest samog specijaliste i moralnu i psihološku klimu tima. Budući da komunikacija sa konkretnom osobom čini većinu radnog vremena većine državnih službenika, može se s punim povjerenjem govoriti o takvom konceptu profesionalnog morala kao što je „profesionalni takt“.

Posebno je vrijedno istaknuti osnovna načela profesionalne etike državnog službenika.

Prije svega, polazište za profesionalnu etiku državnog službenika je princip humanizma, tj. uvažavajući odnos prema svakoj ljudskoj ličnosti, razumevanje njene posebnosti, samodovoljne vrednosti. Načelo humanizma suprotstavlja se čisto utilitarnom stavu prema pojedincu, smatrajući ga, uglavnom, sredstvom za postizanje nekih drugih, iako prilično važnih, ciljeva.

Princip optimizma (profesionalnog) ukršta se sa principom humanizma. Dakle, državnom službeniku nije lako obavljati svoje dužnosti, a da ne vjeruje da svojim zalaganjem, svojim radom, kako odlukama koje donosi, tako i onima koje izvršava, doprinose razvoju države, jačanju principa demokratije, prava i red. Etavera podiže i pomaže da se razvije dobar početak u osobi.

Svaka aktivnost, posebno ona koja je direktno usmjerena na osobu, mora biti zasjenjena, inspirirana visokom idejom. Dakle, profesionalna etika državnog službenika mora uključivati ​​princip patriotizma.Očigledno je da se ljubav prema Otadžbini ne može kombinovati sa prezirnim odnosom prema drugim državama, drugim narodima. Ako se prisjetimo Aristotelovog razmišljanja o zlatnoj sredini, onda se patriotizam može zamisliti kao sredina između dvije krajnosti: između nacionalne arogancije i poniženja, izvlačenja naklonosti prema svemu stranom. Pravi patriotizam uključuje konstruktivan odnos prema dostignućima drugih naroda.

Osnovni koncepti i principi profesionalne etike državnog službenika čine njen okvir koji je ispunjen "krvlju i mesom" u različitim svakodnevnim situacijama.

III. Funkcije bontona u javnoj službi

1. Uslovi za državne službenike

Moralni zahtjevi za državne službenike mogu se podijeliti u 4 grupe: grupa zahtjeva povezana je sa prisustvom državnih službenika i administrativnih ovlaštenja. Zahtjevi za zaposlenima na nivou donošenja odluka prevode se u etiku upravljanja (odlučnost, profesionalnost, sposobnost liderstva, itd.);

Izvođenje discipline. Ovaj zahtjev se zasniva na činjenici da život osobe ponekad ovisi o državnom službeniku, budući da profesionalna funkcija službenika uključuje izvršenje dokumenata za osobu od trenutka njenog rođenja.

Takve kvalitete, koje su određene činjenicom da se danas povećava obim komunikacije u strukturi profesionalne aktivnosti službenika. Ovdje je bitno da komunikacija ne samo da raste kvantitativno, već postaje raznovrsnija, raznovrsnija po prirodi.Ova komunikacija uključuje nove slojeve stanovništva koji se razlikuju po interesima, društveni status, nivo prihoda itd. Službenik treba da ima osobine kao što su komunikativnost, otvorenost, poštovanje tuđeg gledišta, sposobnost slušanja i slušanja, suzdržanost, takt, dobar odgoj, vladanje riječju, sposobnost predstavljanja;

Kvalitete objašnjene efektom akvarija. Ovo je poseban položaj državnog službenika u društvu: povećana pažnja ljudi je prikovana za njega (čak i za njegov lični život). Iz ovoga proizilazi da javna služba nije samo profesija, već i način života. Uzdržanost, asketizam, osjećaj odgovornosti za odstupanje od standarda, lično ponašanje - to su osobine funkcionera koji su odgovorni za mišljenje koje će stanovništvo imati o državi.

U praktičnoj primjeni, koncepti i principi profesionalne etike javnih službi imaju oblik etičkih zahtjeva. Od njih su glavni koji se moraju predočiti državnom službeniku prilikom prijema javna služba, a u vršenju državnih službenih ovlašćenja:

Privrženost najvišim moralnim principima, lojalnost državi; državni službenik mora staviti javni interes iznad individualnih, privatnih interesa, ciljeva i zadataka političke partije, druga javna udruženja;

Usklađenost sa principima javne službe;

Konstantna spremnost da se izađe u odbranu Ustava, saveznih zakona i zakona subjekata federacije, nikada ne krši odredbe zakletve odanosti državi i ne odriče se legitimnih zahtjeva za javnu funkciju;

Pošteno služenje državi;

Želja da se pronađu i koriste najefikasniji i najekonomičniji načini obavljanja državnih zadataka i funkcija;

Odsustvo u djelatnosti državnog službenika elemenata diskriminacije pojedinih subjekata, s jedne strane, obezbjeđivanje posebnih pogodnosti i privilegija drugim subjektima, sa ili bez posebne naknade, s druge strane;

Nikada ne prihvatajte nikakve beneficije i pogodnosti za sebe i članove svoje porodice, dok koristite svoja službena ovlaštenja;

Ne davati lična obećanja u vezi sa dužnostima u javnoj službi;

Nikada nemojte koristiti bilo koju informaciju koju ste primili u povjerenju za svoje djelovanje službene dužnosti kao sredstvo za sticanje lične koristi;

Ne baviti se poslovnim aktivnostima;

Razotkrivati ​​korupciju i stalno se boriti protiv nje u državnim organima;

Pridržavati se načina poslovanja i korektne komunikacije sa građanima i kolegama;

Težiti stvaranju poslovnog imidža državnog službenika;

Ne iznosite javno svoje lično mišljenje o aktuelnom političari;

Izbjegavati zloupotrebu službenog položaja, plaćeničkog ili drugog ličnog interesa;

U ophođenju prema građanima, kako u vršenju svojih ovlaštenja, tako i izvan nje službeni odnosi pridržavati se opšteprihvaćenih pravila ponašanja; ponašati se dostojanstveno; pokazati ljubazan, korektan tretman, nepristrasnost, pridržavanje principa, želju da se duboko razumije suština pitanja, sposobnost slušanja i razumijevanja drugog stava; jednak tretman svih građana i pravnih lica; ravnoteža izraženih presuda i donesenih menadžerskih odluka.

2. Glavne funkcije bontona u javnoj službi

Specifičnosti ove vrste profesionalne djelatnosti kao javne službe, karakteristike društvenog i pravnog statusa državnog službenika i odgovarajuće službene situacije koje iz njega proizlaze, omogućavaju nam da govorimo o bontonu državnih službenika kao o skupu specifičnih pravila koja reguliraju vanjske manifestacije odnosa među ljudima u toku njihovih profesionalnih aktivnosti u svim raznovrsnim oblicima službene komunikacije.

U državnoj službi, gdje se odnosi grade na osnovu subordinacije, svaki vid komunikacije (podređeni i šef, kolege, službenik i posjetitelj) ima dovoljno specifičnosti i podliježe vlastitim pravilima ponašanja koje je razvila praksa, usmjerena na čast i dostojanstvo kao najviša vrednost.

Bonton u javnoj službi obavlja različite funkcije. Dodijeliti informacijsku funkciju, funkciju standardizacije modela individualnog i grupnog ponašanja, funkciju društvene kontrole i društvenog utjecaja, funkciju stvaranja psihološke udobnosti. Norme bontona govore o tome kako se državni službenik treba ponašati u određenoj službenoj situaciji i kakvo ponašanje treba očekivati ​​od kolega, od šefa ili od podređenih. Standardizirajući ponašanje svakog člana tima, bonton im pomaže da bez oklijevanja, ponekad i gotovo nesvjesno, odaberu liniju ponašanja u skladu sa stvarnom situacijom i očekivanjima drugih, bez rizika da dođu u nezgodnu ili tešku situaciju ili izazivanje komplikacija u odnosima sa drugima. Praćenje prihvaćenih pravila ponašanja za svaku od strana u komunikaciji jača povjerenje u ispravnost svojih postupaka, podstiče samopoštovanje i stvara osjećaj psihološke udobnosti.

IV. Osnovni principi službeničkog bontona

Osnova ponašanja državnog službenika su opći principi modernog bontona koji se danas primjećuju u cijelom svijetu: to su principi humanizma, svrsishodnosti djelovanja, estetske privlačnosti ponašanja i poštovanja tradicije svoje zemlje i zemalja sa predstavnicima. od kojih državni službenici moraju stupiti u poslovne kontakte.

Princip humanizma učvršćuje moralnu osnovu poslovni bonton. Ona je konkretizovana u zahtevima upućenim kulturi odnosa i uključuje učtivost u svim njenim nijansama: korektnost, ljubaznost, učtivost, delikatnost, takt, skromnost, tačnost. Kredo principa humanizma: dobri odnosi su ključ plodne saradnje, djelujući kao jedan od najefikasnijih motivatora radne aktivnosti, sastavni dio organizacijske kulture.

U svakoj konkretnoj situaciji biramo odgovarajući oblik učtivosti za ovu situaciju, odnosno ispravnu ljubaznost, koja omogućava, bez kršenja bontona, da dozvolimo osobi da shvati naš odnos prema svom činu. Ispravnost omogućava stranama da zadrže samopoštovanje i ne ponižavaju druge.

Drugi oblik ljubaznosti je ljubaznost, učtivost s poštovanjem. U službenim odnosima, oblik ljubaznosti s poštovanjem služi kao pouzdan način da se zaštiti kako dostojanstvo podređenog, tako i autoritet vođe, poštujući službenu hijerarhiju, pokazujući poštovanje prema šefu bez trunke pokornosti i poniženja, i „poštovanje ” pažnja podređenog bez arogancije i razmetanja. Učtivost nema nikakve veze sa uslužnošću i servilnošću u birokratskom okruženju.

Živopisna manifestacija harmonije unutrašnje i vanjske kulture osobe je delikatnost, svojstvo istinski obrazovanog, inteligentni ljudi, najviši izraz dobrohotnosti, ljubaznosti i ljubaznosti.

Uljudnost u službenim odnosima nije sama sebi svrha, već sredstvo za stvaranje i održavanje zdrave moralno-psihološke klime u timu, a za svakog zaposlenog osjećaja psihološke kontrole i sigurnosti. Pomaže u sprječavanju nesporazuma i čini komunikaciju ugodnijom.

Uljudnost je uvijek praćena taktom – osjećajem za mjeru koji omogućava osobi da precizno uhvati granicu između onoga što je moguće i onoga što nije. Pomaže da se spriječi situacija koja izaziva neugodnost, a ako do nje dođe, da je ne primijetite.Tatičan vođa neće „grditi“ podređenog za grešku u prisustvu nepoznatih ljudi. Taktična osoba neće bezobzirno davati primjedbe novom ili mlađem zaposleniku, neće sebi dozvoliti bezrezervne izjave, uvidjevši sjenu zabrinutosti ili tuge na licu kolege, neće se nametljivo raspitivati ​​o razlozima njegovog stanja. Neće davati neželjene savjete, miješati se u lične poslove, niti distribuirati lične podatke dobijene u povjerenju.

Jedan od uslova kancelarijski bonton- skromnost. V. Dahl definiše skromnu osobu, prije svega, kao umjerenu u svojim zahtjevima, nezahtjevnu prema sebi, ne stavljajući svoju ličnost u prvi plan, pristojnu, tihu u opticaju, suprotstavljajući ove kvalitete samopouzdanju, aroganciji, samoljublju, aroganciji , bahatost, drskost. Nažalost, ovaj koncept u javnoj svijesti u novije vrijeme umnogome je devalvirao, izgubivši prvobitno značenje, a često se dovodi u vezu sa nesigurnošću, plahošću, stidljivošću i osrednjošću, sa kojima se, kako kažu, ne može živjeti.

Dakle, načelo humanizma kao najvažnije načelo modernog bontona, naznačeno u zahtjevima uljudnosti, skromnosti, tačnosti, ima duboku moralnu osnovu. Konkretna pravila ponašanja koja iz toga proizlaze djeluju kao vanjska manifestacija poštovanja prema osobi. Inače, nikakvi rafinirani maniri, nikakav rafinirani govor ne mogu sakriti odsustvo prave kulture, nedostatak obrazovanja. A nepoštovanje drugih ljudi je znak nedostatka samopoštovanja.

Načelo humanizma je osnovno, ali ne i jedino načelo na kojem se temelji etiketa državnog službenika. Nestandardna usluga i životne situacije stalno stavljaju osobu pred problem izbora modela ponašanja, oslanjajući se samo na zdrav razum. Načelo svrsishodnosti postupanja je ono što u velikoj mjeri određuje ponašanje državnog službenika u odnosima sa onima koji ga okružuju u službenoj situaciji.

Treći princip na kojem se zasnivaju zahtjevi savremenog poslovnog bontona je princip estetske privlačnosti ponašanja i izgleda uposlenog u ustanovi. Neuredno odjeven, mašući rukama i stalno grimase ili mrzovoljno mršteći se, u žaru svađe, tjerajući te u ćošak ili opušteno, ne gledajući u tebe, pružajući bahato ispruženu ruku sa dlanom nadolje za pozdrav, pričajući glasno i bučno boreći se s curi iz nosa, malo je vjerojatno da će osoba izazvati simpatije i pružiti zadovoljstvo od komunikacije s njim. Ružno ponašanje lišeno gracioznosti i privlačnosti vrijeđa estetska osjećanja drugih i doživljava se kao manifestacija nepoštovanja prema njima.

Svaki narod ima svoje običaje i tradicije koje su se razvijale vekovima. Poštovanje ovih tradicija i njihovo proučavanje je još jedan princip modernog poslovnog bontona. Danas, zbog aktivnog širenja međunarodnih odnosa na svim nivoima, ovaj princip je od posebne važnosti, postajući garant međusobnog razumijevanja između predstavnika različitih kultura. Pridržavanje ovog principa spašava zaposlenog od neugodnih trenutaka neugodnosti uzrokovanih nepoznavanjem posebnosti nacionalnog bontona zemlje koju ste posjetili ili sa čijim predstavnikom ste morali stupiti u poslovnu komunikaciju. Čak ni najbolje namjere i najgalantniji maniri neće vas zaštititi od osude ako, na primjer, u Kini želite da poljubite ruku djevojci, kada upoznate japanskog kolegu, lijevom rukom prihvatite vizit kartu od njega, pokušate pokloniti - čistog srca - američkom državnom službeniku, ili ćete ga, u razgovoru sa kolegom iz muslimanske regije, tvrdoglavo gledati u oči.

Jedan od važnih i moćnih principa modernog uredskog bontona, koji razbija stereotipe općeprihvaćenih predstava o pravilima lijepog ponašanja, je princip subordinacije, koji diktira eksterni obrazac ponašanja zaposlenih u mnogim situacijama poslovne komunikacije. Sama priroda upravljanja kadrovima u javnoj službi diktira potrebu i svrsishodnost stroge subordinacije radnih odnosa: “od vrha do dna” i “odozdo prema gore” (između rukovodilaca i podređenih) i “horizontalne” (između službenika istog službenika). status).

U posljednje vrijeme novi stil upravljanja osobljem (naziva se participativni stil) sve više počinje da ulazi u praksu radnih odnosa u javnoj službi. karakteristične karakteristikešto - otvorenost, svesnost, poverenje u odnose, delegiranje ovlašćenja na podređene itd. Ovaj stil, upućen svijesti i unutrašnji motivi ljudsko ponašanje je dizajnirano za paritetne odnose između vođe i podređenog, za njihovu međusobnu podršku i društvene odnose.

Zajedno sa novim stilom upravljanja u etici poslovni odnosi državnih službenika uspostavlja se princip pariteta, koji mirno koegzistira sa principom subordinacije. Poznato je da se efikasnost razgovora o poslovnim problemima povećava kada se, u interesu kauze, svi osjećaju ravnopravnim u izražavanju svog stava, stavova, argumenata, bez obzira na svoj položaj, status, staž, godine itd.

Poznavanje osnovnih principa modernog poslovnog bontona omogućava osobi da se samouvjereno snalazi u bilo kojoj nestandardnoj situaciji, da ne upadne u nevolje i ne napravi greške koje dopuštaju drugima da sumnjaju u njegov odgoj, što bi moglo ozbiljno oštetiti njegov imidž.

Inteligenciju državnih službenika treba odrediti ne samo stepen obrazovanja, već i poštovanje etičkih principa zakonitosti, pravde, humanosti, odgovornosti i nepristrasnosti. Treba ga kombinovati i sa sposobnošću da se moralna načela koja oni propovedaju transformišu u odgovarajuće oblike spoljašnjeg ponašanja, čija je osnova poštovanje osobe i njenog dostojanstva, učtivost, takt, skromnost, tačnost, estetska privlačnost akcija, u kombinaciji sa ekspeditivnošću i zdravim razumom.

ZAKLJUČAK

Tradicionalna struktura državne službe, sa piramidalnom i linearnom strukturom, sa administrativnim metodama uprave, oblikovala se vekovima i postojala je u relativno nepromenjenom obliku do druge polovine dvadesetog veka. Problemi su nastali ulaskom svijeta u civilizaciju industrijskog društva i prelaskom u postindustrijsku civilizaciju. Zemlje zapadna evropa i Amerika je dostigla industrijsku fazu razvoja do 30-ih godina dvadesetog veka, ali su tokom Drugog svetskog rata zabačeni u svom razvoju. Do 50-ih godina. većina zemalja je obnovila svoj potencijal, a tranzicija u postindustrijsko društvo je počela. Procesi koji se odvijaju u svijetu postali su komplikovaniji. Transformacije su ne samo ubrzane, već su i otežane. Značajno je zakomplikovala situaciju i ispoljavanje globalnih problema čovječanstva (ekološka kriza, skladištenje oružja za masovno uništenje, itd.). Tradicionalna etika državne službe, koja se formirala u dosadašnjoj istoriji, u velikoj meri je prestala da funkcioniše, da ispunjava svoje funkcije regulatora odnosa kako unutar državne službe, tako i u odnosima državne službe i stanovništva. Prestala je da prati situaciju koja se brzo menja.

U promjeni etike državne službe uobličilo se nekoliko trendova koji su predmet promišljanja, kako naučnika tako i praktičara uključenih u razvoj morala u oblasti pod kontrolom vlade.

Glavni pravci u kojima je došlo do promjena u tradicionalni sistem javna služba:

Promjene u organizacionoj strani državne službe:

Pojava kadrovskih jedinica (u predsjedničkoj administraciji postoji sociološki centar) Pojava institucije savjetnika.

Pojava netradicionalne strukture javne uprave jedinica organiziranih u matričnom tipu za rad na projektima.

Preraspodjela funkcija između nivoa vlasti u pravcu povećanja prava i mogućnosti na nivou teritorija (decentralizacija upravljanja). Ovaj trend se počeo manifestirati od 70-ih godina.

Rast globalnih problema i potreba za kombinovanjem napora za njihovo rešavanje doveli su do ubrzanog procesa stvaranja različitih međunarodnih organizacija i struktura koje koordiniraju aktivnosti država po različitim pitanjima. Pojava ovakvih organizacija navela nas je na razmišljanje o potrebi konvergiranja i zakonskih normi za funkcionisanje državnih aparata, a to je, zauzvrat, dovelo do pojave osnovnih edukativnih centara koji obučavaju više menadžere i postepenog približavanja etičkih kodeksa. državnih službi. To je bio trend tog vremena.

Postepeni prelazak državne službe na trag umjerene liberalizacije. U nekim zemljama se to dogodilo naglo (Velika Britanija - Margaret Thatcher), u drugim lakše (zemlje istočne Evrope). Rusija takođe proglašava prelazak na umjerenu liberalizaciju. Države se postepeno oslobađaju brige za potrebe ljudi i ispunjavanja socijalnih garancija koje su ranije preuzele za stanovništvo. To je zbog rastuće krize u globalnoj ekonomiji sa stalnim rastom troškova cjelokupnog procesa funkcionisanja države.

Značajna i vrlo brza transformacija tehničke opremljenosti državne službe (kompjuterizacija djelatnosti, formiranje jedinstvenih komunikacionih sistema, komunikacija), promjena cjelokupnog sistema kancelarijskog materijala i opreme. Takva transformacija je, s jedne strane, pojednostavila rad, as druge strane, postavila je potpuno nove probleme za velike grupe državnih službenika, uključujući preispitivanje prirode odgovornosti, potrebu sticanja novih vještina u donošenju odluka, u razumijevanju nečiju dužnost itd.

Spajanje etike državne službe i etike (moral) politike.

Glavni razlozi za ove promjene su, prije svega, civilizacijske promjene, poput globalizacije privrede i gubitak od strane malih i srednjih gradova razvijenih zemalja poreske osnovice kada se preduzeća prenose u zemlje sa ekonomijom u razvoju i jeftinom ekonomijom. rad; procese defederalizacije i decentralizacije upravljanja u sistemu državne službe i opštinske vlasti i formiranje veće autonomije u radu organa lokalne samouprave, kontinuirano raslojavanje društva na sve manje i interesno bitno različite slojeve i grupe stanovništva, koje se nastavlja u kontekstu tranzicije u postindustrijsku civilizaciju, itd.

SPISAK KORIŠĆENE LITERATURE

1. Boikov V.E. Profesionalna kultura javne službe // Sotsis. 2005, br. 2.

2. Javna služba: kultura ponašanja i poslovni bonton. Tutorial/ Ispod ukupnog. ed. E.V. Okhotsky.-M.: Izdavačka kuća RAGS-a, 2006.

3. Ignatov V.G., Belolipetsky V.K. Profesionalna kultura i profesionalna etika javne službe: kontekst istorije i savremenosti. Tutorial. - Rostov na Donu: Izdavački centar "Mart T", 2000.

4. Etika javne službe.//Javna služba. Problemi profesionalne etike. Iskustvo u inostranstvu. Referentni bilten. br. 2, 98. - M.: Izdavačka kuća RAGS-a, 2005.

Servisna etika.

Glavne funkcije i principi bontona u opštinskoj službi

1. Uslužna etika je najširi pojam u oblasti profesionalne etike. Uslužna etika se shvata kao skup najopštijih normi, pravila i principa ljudskog ponašanja u sferi njegovih profesionalnih, proizvodnih i službenih aktivnosti. Ova pravila mora da poštuje svaka osoba koja je počela da radi. Broj ovih pravila je mali. Velika većina njih formulisana je u krajnje opštem obliku kako bi bila detaljna u odnosu na specifične vrste aktivnosti. Zahtjevi poslovne etike:

- Disciplina. Konkretizacija ovog koncepta se dešava u zavisnosti od specifičnosti i sadržaja rada. Na primjer, u stočarstvu, koncept discipline će biti određen životnim ciklusima životinja o kojima se brine.

— Ušteda materijalnih sredstava koja se daju zaposlenom za realizaciju proizvodnih aktivnosti. Ovi resursi mogu biti veoma različiti. Potreba da se nadoknade izgubljeni resursi je težak teret za profit i troškove proizvodnje, otuda i zahtjev da se minimiziraju gubici. Ova norma uključuje očuvanje topline, zgrada, opreme, materijala itd.

— Ispravnost međuljudskih odnosa. Osoba u sferi svoje radne aktivnosti treba da se ponaša tako da što manje dolazi do međuljudskih sukoba, a da se drugi ljudi osjećaju ugodno radeći pored njega u direktnom i indirektnom međuljudskom kontaktu.

Svi ovi zahtjevi podijeljeni su u dvije podgrupe.

Prva podgrupa uključuje zahtjeve u interpersonalnim kontaktima horizontalno (potčinjeni-podređeni, vođa-menadžer).

Druga podgrupa uključuje zahtjeve u međuljudskim kontaktima po vertikali (podređeni – menadžer). Ovdje je glavni zahtjev za podređenog priznavanje samog prava vođe da daje naređenja, što uključuje i funkcionalne dužnosti koje preuzima osoba po ugovoru o radu. Podređeni mora na osnovu ovih dužnosti graditi svoje ponašanje u skladu s tim, a ne koristiti razne oblike izbjegavanja izvršenja naređenja. Izbjegavanje može biti otvoreno, javno, uz određene uslove nametnute vođi. Može se sakriti, poprimiti karakter tajne (uz pomoć izraza lica, gestova, pojedinačnih riječi) provocirajući vođu na otvorene akcije protiv podređenog. U ovim situacijama, podređeni se često može činiti okolini kao strana koja pati, a reakcija vođe na njega može biti neadekvatna. Jedan od razloga ovakvog ponašanja podređenih može biti želja da steknu određeni društveni kapital, da izgledaju proganjano, da steknu status neformalnog vođe, da ostvare neku vrstu koristi za sebe itd.

2. Uslovi za opštinske službenike

Moralni zahtjevi za općinske službenike mogu se podijeliti u 4 grupe: grupa zahtjeva povezana je sa prisustvom državnih službenika i administrativnih ovlaštenja. Zahtjevi za zaposlenima na nivou donošenja odluka prevode se u etiku upravljanja (odlučnost, profesionalnost, sposobnost vođenja, itd.);

disciplina izvođenja. Ovaj zahtjev se zasniva na činjenici da život osobe ponekad zavisi od opštinskog službenika, budući da profesionalna funkcija službenika uključuje izvršenje dokumenata za osobu od trenutka njegovog rođenja. Disciplina, pažnja, marljivost, tačnost, pedantnost i poštovanje zakona – ove osobine karakterišu izvođačku disciplinu;

Takve kvalitete, koje su određene činjenicom da se danas povećava obim komunikacije u strukturi profesionalne aktivnosti službenika. Ovdje je važno da se komunikacija ne samo kvantitativno povećava, već postaje raznovrsnija, raznovrsnija po prirodi. Ova komunikacija uključuje nove segmente stanovništva koji se razlikuju po interesima, socijalnom statusu, visini prihoda itd. Službenik treba da ima osobine kao što su komunikativnost, otvorenost, poštovanje tuđeg gledišta, sposobnost slušanja i slušanja, suzdržanost, takt, vaspitanje, vladanje riječju, sposobnost predstavljanja;

U praktičnoj primeni, koncepti i principi profesionalne etike opštinske službe imaju oblik etičkih zahteva. Od njih, glavne koje treba predočiti opštinskom službeniku i po stupanju u opštinsku službu i u vršenju njegovih službenih ovlašćenja:

Posvećenost najvišim moralnim principima, lojalnost državi. Opštinski službenik mora staviti državne interese iznad individualnih, privatnih interesa, ciljeva i zadataka političkih partija, drugih javnih udruženja.

Usklađenost sa principima komunalne službe:

— stalna pripravnost braniti Ustav, savezne zakone i zakone konstitutivnih subjekata federacije, nikada ne kršiti odredbe usvojene zakletve na vjernost državi i ne odustati od zakonskih uslova za općinsku funkciju;

- pošteno služenje državi;

- želja za pronalaženjem i upotrebom najefikasnijih i najisplativijih načina za obavljanje državnih zadataka i funkcija;

- odsustvo u aktivnostima opštinskog službenika elemenata diskriminacije pojedinih subjekata, s jedne strane, pružanje posebnih pogodnosti i privilegija drugim subjektima, uz posebnu naknadu ili bez nje, s druge strane;

- nikada ne prihvataju nikakve pogodnosti i pogodnosti za sebe i članove svoje porodice, koristeći svoja službena ovlaštenja;

- ne daju nikakva lična obećanja u vezi sa dužnostima opštinske službe;

- nikada ne koriste bilo kakve informacije dobijene u tajnosti tokom obavljanja svojih dužnosti kao sredstvo sticanja lične koristi;

- ne bave se preduzetničkom djelatnošću;

- razotkriti korupciju i stalno se boriti protiv nje.

— pridržavati se režima poslovanja i korektnosti komunikacije sa građanima i kolegama; opštinski državni službenik;

- da ne izražavaju javno svoje lično mišljenje o aktuelnim političkim ličnostima;

- izbjegavati zloupotrebu službenog položaja, plaćeničkog ili drugog ličnog interesa;

- u komunikaciji sa građanima, kako u vršenju svojih ovlašćenja, tako iu vanslužbenim odnosima, pridržavati se opšteprihvaćenih pravila ponašanja; ponašati se dostojanstveno; pokazati ljubazan, korektan tretman, nepristrasnost, pridržavanje principa, želju da se duboko razumije suština pitanja, sposobnost slušanja i razumijevanja drugog stava; jednak tretman svih građana i pravnih lica; balans izraženih sudova i prihvaćenih menadžerskih odluka.

3. Glavne funkcije i principi bontona u opštinskoj službi

Specifičnosti ove vrste profesionalne delatnosti kao opštinske službe, karakteristike društvenog i pravnog statusa opštinskog službenika i odgovarajuće službene situacije koje iz toga proizilaze, omogućavaju nam da govorimo o bontonu opštinskih službenika kao skupu specifičnih pravila. koji regulišu spoljašnje manifestacije odnosa među ljudima u toku njihovih profesionalnih aktivnosti u svim raznovrsnim oblicima službene komunikacije.

U opštinskoj službi, gde se odnosi grade na osnovu subordinacije, svaki vid komunikacije (podređeni i šef, kolege, službenik i posetilac) ima dovoljno specifičnosti i podleže sopstvenim pravilima ponašanja koje je razvila praksa, usmerena na čast i dostojanstvo kao najviša vrednost.

Bonton u opštinskoj službi obavlja različite funkcije.

Dodijeliti informacijsku funkciju, funkciju standardizacije modela individualnog i grupnog ponašanja, funkciju društvene kontrole i društvenog utjecaja, funkciju stvaranja psihološke udobnosti. Norme bontona informišu o tome kako se opštinski službenik treba ponašati u određenoj situaciji službe i kakvo ponašanje treba očekivati ​​od kolega, od šefa ili od podređenih. Standardizirajući ponašanje svakog člana tima, bonton im pomaže da bez oklijevanja, ponekad i gotovo nesvjesno, odaberu liniju ponašanja u skladu sa stvarnom situacijom i očekivanjima drugih, a da pritom ne rizikuju neugodnost ili neugodnost ili izazivaju komplikacije u odnosima. sa drugima. Praćenje prihvaćenih pravila ponašanja za svaku od strana u komunikaciji jača povjerenje u ispravnost njihovih postupaka, podiže samopoštovanje i stvara osjećaj psihološke udobnosti.

4. Osnovni principi

Osnova ponašanja općinskog službenika su opći principi modernog bontona koji se danas poštuju u cijelom svijetu: to su principi humanizma, svrsishodnosti djelovanja, estetske privlačnosti ponašanja i poštovanja tradicije svoje zemlje i zemalja. sa čijim predstavnicima državni službenici moraju stupiti u poslovne kontakte.

Princip humanizma konsoliduje moralnu osnovu poslovnog bontona. Ona je konkretizovana u zahtevima upućenim kulturi odnosa i uključuje učtivost u svim njenim nijansama: korektnost, ljubaznost, učtivost, delikatnost, takt, skromnost, tačnost. Kredo principa humanizma: dobri odnosi su ključ plodne saradnje, djelujući kao jedan od najefikasnijih motivatora radne aktivnosti, sastavni dio organizacijske kulture.

U svakoj konkretnoj situaciji biramo odgovarajući oblik učtivosti za ovu situaciju, odnosno ispravnu uljudnost, koja omogućava da, bez kršenja bontona, učinimo da osoba shvati naš odnos prema svom činu. Ispravnost omogućava stranama da zadrže samopoštovanje i ne ponižavaju druge.

Drugi oblik ljubaznosti je ljubaznost, učtivost s poštovanjem. U službenim odnosima, oblik ljubaznosti s poštovanjem služi kao pouzdan način da se zaštiti kako dostojanstvo podređenog, tako i autoritet vođe, poštujući službenu hijerarhiju, pokazujući poštovanje prema šefu bez trunke pokornosti i poniženja, i „poštivanje ” podređeni s pažnjom bez arogancije i arogancije. Ljubaznost nema nikakve veze sa predusretljivošću i poslušnošću u birokratskom okruženju.

Živopisna manifestacija harmonije unutrašnje i vanjske kulture osobe je delikatnost, svojstvo zaista obrazovanih, inteligentnih ljudi, najviši izraz dobre volje, ljubaznosti i ljubaznosti.

Uljudnost u službenim odnosima nije sama sebi cilj, već sredstvo za stvaranje i održavanje zdrave moralne i psihološke klime u timu, a svaki zaposleni ima osjećaj psihičke kontrole i sigurnosti. Pomaže u sprječavanju nesporazuma i čini komunikaciju ugodnijom.

Uljudnost je uvijek praćena taktom – osjećajem za mjeru koji omogućava osobi da precizno uhvati granicu između onoga što je moguće i onoga što nije. Pomaže da se spriječi situacija koja izaziva neugodnost, a ako i nastane, da je ne primijetite. Taktičan vođa neće „grditi“ podređenog za grešku koju je napravio u prisustvu nepoznatih ljudi. Taktična osoba neće bez ceremonije davati komentare novom ili mlađem zaposleniku, neće sebi dozvoliti bezrezervne izjave, videći sjenu zabrinutosti ili tuge na licu kolege, neće se nametljivo raspitivati ​​o razlozima njegovog stanja. Neće davati neželjene savjete, miješati se u lične poslove ili distribuirati lične podatke primljene u povjerenju.

Jedan od zahtjeva uredskog bontona je skromnost. V. Dahl definiše skromnu osobu, prije svega, kao umjerenu u svojim zahtjevima, nezahtjevnu prema sebi, ne stavljajući svoju ličnost u prvi plan, pristojnu, tihu u opticaju, suprotstavljajući ove kvalitete samopouzdanju, aroganciji, samoljublju, aroganciji , bahatost, drskost. Nažalost, ovaj koncept u javnosti je u posljednje vrijeme u velikoj mjeri obezvrijeđen, izgubivši prvobitno značenje, a često se dovodi u vezu sa nesigurnošću, plahošću, stidljivošću i osrednjošću, s kojima se, vjeruje se, ne može živjeti.

Dakle, načelo humanizma kao najvažnije načelo modernog bontona, naznačeno u zahtjevima uljudnosti, skromnosti, tačnosti, ima duboku moralnu osnovu. Posebna pravila ponašanja koja proizilaze iz toga su spoljašnja manifestacija poštovanje prema osobi. Inače, nikakvi rafinirani maniri, nikakav rafinirani govor ne mogu sakriti nedostatak prave kulture, inferiornost obrazovanja. A nepoštovanje drugih ljudi je znak nedostatka samopoštovanja.

Načelo humanizma je osnovno, ali ne i jedino načelo na kojem se temelji bonton opštinskog službenika. Nestandardne usluge i životne situacije stalno stavljaju osobu pred problem izbora modela ponašanja, oslanjajući se samo na zdrav razum. Princip svrsishodnosti postupanja je ono što u velikoj meri određuje ponašanje opštinskog službenika u odnosima sa drugima u službi.

Treći princip na kojem se zasnivaju zahtjevi savremenog poslovnog bontona je princip estetske privlačnosti ponašanja i izgleda službenika u ustanovi. Neuredno odjeven, mašući rukama i stalno grimase ili mrzovoljno mršteći se, u žaru svađe, tjerajući vas u ćošak ili opušteno, ne gledajući u vas, pružajući bahato ispruženu ruku sa dlanom nadolje za pozdrav, pričajući glasno i bučno boreći se protiv prehlade, malo je vjerovatno da će osoba izazvati simpatije i da će uživati ​​biti s njim. Ružno ponašanje lišeno gracioznosti i privlačnosti vrijeđa estetska osjećanja drugih i doživljava se kao manifestacija nepoštovanja prema njima.

Svaki narod ima svoje običaje i tradicije koje su se razvijale vekovima. Poštovanje ovih tradicija i njihovo poštovanje je još jedan princip modernog poslovnog bontona. Danas, u vezi sa aktivnim širenjem međunarodnih odnosa na svim nivoima, ovaj princip je od posebne važnosti, postajući garant međusobnog razumijevanja između predstavnika različitih kultura. Pridržavanje ovog principa spašava zaposlenog od neugodnih trenutaka neugodnosti uzrokovanih nepoznavanjem posebnosti nacionalnog bontona zemlje koju ste posjetili ili sa čijim predstavnikom ste morali stupiti u poslovnu komunikaciju. Čak i najbolje namjere i najgalantniji maniri neće vas zaštititi od osude.

Jedan od važnih i moćnih principa modernog uredskog bontona, koji razbija stereotipe općeprihvaćenih ideja o pravilima lijepog ponašanja, je princip subordinacije, koji diktira eksterni obrazac ponašanja zaposlenih u mnogim situacijama poslovne komunikacije. Sama priroda upravljanja kadrovima u opštinskoj službi diktira potrebu i svrsishodnost stroge subordinacije radnih odnosa: „odozgo prema dole“ i „odozdo prema gore“ (između rukovodilaca i podređenih) i „horizontalno“ (između službenika istog službenog statusa) .

U posljednje vrijeme u praksu radnih odnosa u opštinskoj službi sve više počinje da ulazi novi stil upravljanja kadrovima (naziva se participativni stil), čije su karakteristične karakteristike otvorenost, svijest, povjerenje u odnose, delegiranje ovlaštenja podređeni, itd. Ovaj stil, upućen svijesti i unutrašnjim motivima ljudskog ponašanja, osmišljen je za paritetne odnose između vođe i podređenih, za njihovu međusobnu podršku i društvene odnose.

Zajedno sa novim stilom upravljanja, etika poslovnih odnosa opštinskih službenika uspostavlja princip pariteta, koji mirno koegzistira sa principom subordinacije. Poznato je da se efikasnost razgovora o poslovnim problemima povećava kada se, u interesu kauze, svi osjećaju ravnopravnim u izražavanju svog stava, stavova, argumenata, bez obzira na svoj položaj, status, staž, godine itd.

Poznavanje osnovnih principa modernog poslovnog bontona omogućava osobi da se samouvjereno snalazi u bilo kojoj nestandardnoj situaciji, da ne upadne u nevolje i ne napravi greške koje dopuštaju drugima da sumnjaju u njegov odgoj, što bi moglo ozbiljno oštetiti njegov imidž.

Inteligenciju opštinskih službenika treba odrediti ne samo nivo obrazovanja, već i poštovanje etičkih principa zakonitosti, pravde, humanosti, odgovornosti i nepristrasnosti. Trebalo bi ga kombinirati i sa sposobnošću da se moralna načela koja oni ispovijedaju oblače u odgovarajuće oblike vanjskog ponašanja, čija je osnova poštovanje osobe i njenog dostojanstva, pristojnosti, takta, skromnosti, tačnosti, estetske privlačnosti postupaka u kombinaciji sa ekspeditivnost i zdrav razum.

Prilog 1

Model kodeksa etike i službenog ponašanja državnih službenika Ruske Federacije i opštinskih namještenika (odobren Odlukom Predsjedništva Savjeta pri Predsjedniku Ruske Federacije za borbu protiv korupcije od 23. decembra 2010. godine) (Zapisnik br. 21)

​ Model kodeksa etike i službenog ponašanja državnih službenika Ruske Federacije i opštinskih namještenika (odobren Odlukom Predsjedništva Savjeta pri Predsjedniku Ruske Federacije za borbu protiv korupcije od 23. decembra 2010. godine) (Zapisnik br. 21)

​ Odjeljak I. Opće odredbe (klauzule 1-9)

 Odjeljak II. Osnovni principi i pravila službenog ponašanja državnih (opštinskih) službenika (klauzule 10-24)

 Odjeljak III. Preporučena etička pravila službenog ponašanja državnih (opštinskih) službenika (klauzule 25-28)

 Odjeljak IV. Odgovornost za kršenje odredbi Model kodeksa (stav 29)

kod modela
etika i službeno ponašanje državnih službenika Ruske Federacije i općinskih službenika
(odobreno odlukom Prezidijuma Saveta za borbu protiv korupcije pri Predsedniku Ruske Federacije od 23. decembra 2010. godine) (Zapisnik br. 21)

I. Opće odredbe

1. Model kodeksa etike i službenog ponašanja državnih službenika Ruske Federacije i opštinskih službenika (u daljem tekstu Model kodeksa) izrađen je u skladu sa odredbama Ustava Ruske Federacije, Međunarodnog kodeksa ponašanja za Javni funkcioneri (Rezolucija 51/59 Generalna Skupština Ujedinjene nacije od 12. decembra 1996.), Model kodeksa ponašanja za državne službenike (aneks Preporuci Komiteta ministara Vijeća Evrope od 11. maja 2000. N R (2000.) 10 o kodeksima ponašanja za državne službenike), Model Zakon "O osnovama opštinske službe" (usvojen na 19. plenarnoj sjednici Interparlamentarna skupština države članice Zajednice nezavisnih država (Dekret N 19-10 od 26. marta 2002.), savezni zakoni od 25. decembra 2008. N 273-FZ "O borbi protiv korupcije", od 27. maja 2003. N 58-FZ "O sistemu javne službe Ruske Federacije", od 2. marta 2007. N 25-FZ "O komunalnoj službi u Ruskoj Federaciji", drugi savezni zakoni koji sadrže ograničenja, zabrane i obaveze za državne službenike Ruske Federacije i opštinske službenike, Uredba Predsjednika Ruske Federacije od 12. avgusta 2002. N 885 "O odobrenju opšti principi službenog ponašanja državnih službenika" i drugih normativnih pravnih akata Ruske Federacije, a zasniva se i na općepriznatim moralnim principima i normama ruskog društva i države.

2. Model kodeksa je osnova za izradu kodeksa etike i službenog ponašanja državnih službenika Ruske Federacije i opštinskih službenika (u daljem tekstu: državni (opštinski) službenici) od strane nadležnih državnih organa i jedinica lokalne samouprave.

3. Model kodeksa je skup opštih principa etike profesionalne službe i osnovnih pravila službenog ponašanja kojima se državni (opštinski) službenici trebaju rukovoditi, bez obzira na njihov položaj.

4. Državljanin Ruske Federacije koji ulazi u javnu službu Ruske Federacije ili u komunalnu službu (u daljem tekstu: državna i opštinska služba) dužan je da se upozna sa odredbama Modela kodeksa i da ih se pridržava tokom njegovih službenih aktivnosti.

5. Svaki državni (opštinski) službenik mora prihvatiti sve neophodne mere da poštuje odredbe Modela kodeksa, a svaki građanin Ruske Federacije ima pravo da očekuje od državnog (opštinskog) službenika da se u odnosima s njim ponaša u skladu sa odredbama Modelnog kodeksa.

6. Svrha Modela kodeksa je uspostavljanje etičkih normi i pravila službenog ponašanja državnih (opštinskih) službenika za dostojno obavljanje njihovih profesionalnih aktivnosti, kao i unapređenje jačanja autoriteta državnih (opštinskih) službenika, poverenje građana u državnim organima i organa lokalne samouprave i obezbjeđivanje jedinstvenih standarda ponašanja državnih (opštinskih) službenika.

7. Model kodeksa je dizajniran da poveća efikasnost obavljanja službenih dužnosti od strane državnih (opštinskih) službenika.

8. Model kodeksa služi kao osnova za formiranje pravilnog morala u oblasti državne i opštinske službe, poštovanja državne i opštinske službe u javnosti, a deluje i kao institucija javne svesti i morala države (opštinske ) zaposleni, njihova samokontrola.

9. Poznavanje i poštovanje odredbi Model kodeksa od strane državnih (opštinskih) službenika jedan je od kriterijuma za ocjenu kvaliteta njihovog profesionalnog rada i službenog ponašanja.

II. Osnovni principi i pravila službenog ponašanja državnih (opštinskih) službenika

10. Osnovni principi službenog ponašanja državnih (opštinskih) službenika su osnova ponašanja građana Ruske Federacije u vezi sa njihovim radom u državnoj i opštinskoj službi.

11. Državni (opštinski) službenici, svjesni svoje odgovornosti prema državi, društvu i građanima, pozvani su da:

a) savesno i na visokom stručnom nivou obavlja službene poslove u cilju efikasnog rada državnih organa i organa lokalne samouprave;

b) polazi od toga da priznavanje, poštovanje i zaštita prava i sloboda čoveka i građanina određuju osnovni smisao i sadržaj aktivnosti kako državnih organa i jedinica lokalne samouprave, tako i državnih (opštinskih) službenika;

c) obavlja poslove u okviru nadležnosti nadležnog državnog organa i organa lokalne samouprave;

d) ne daje prednost nijednim profesionalnim ili društvenim grupama i organizacijama, bude nezavisan od uticaja pojedinih građana, profesionalnih ili društvenih grupa i organizacija;

e) isključuju radnje koje se odnose na uticaj bilo kakvih ličnih, imovinskih (finansijskih) i drugih interesa koji ometaju savjesno vršenje službene dužnosti;

f) obavještava predstavnika poslodavca (poslodavca), organa tužilaštva ili drugih državnih organa ili organa lokalne samouprave o svim slučajevima žalbe državnog (opštinskog) službenika bilo kojeg lica radi podsticanja na činjenje koruptivnih djela;

g) pridržava se ograničenja i zabrana utvrđenih saveznim zakonima, obavlja poslove u vezi sa vršenjem državne i opštinske službe;

h) poštuju nepristrasnost, isključujući mogućnost uticaja na svoje službeno djelovanje odlukama političkih partija i javnih udruženja;

i) pridržavati se normi službene, profesionalne etike i pravila poslovnog ponašanja;

j) da pokaže korektnost i pažnju u ophođenju sa građanima i službenicima;

k) pokazuju toleranciju i poštovanje prema običajima i tradicijama naroda Rusije i drugih država, uzimaju u obzir kulturne i druge karakteristike različitih etničkih, društvenih grupa i konfesija, promovišu međuetnički i međuverski sklad;

l) uzdržavati se od ponašanja koje bi moglo izazvati sumnju u savjesno obavljanje službene dužnosti od strane službenika (opštine), kao i izbjegavati konfliktne situacije koje bi mogle narušiti njegov ugled ili autoritet državnog organa ili organa lokalne samouprave;

m) preduzima mjere predviđene zakonodavstvom Ruske Federacije za sprječavanje nastanka sukoba interesa i rješavanje slučajeva sukoba interesa koji su nastali;

o) ne koristi svoj službeni položaj da utiče na rad državnih organa, jedinica lokalne samouprave, organizacija, funkcionera, državnih (opštinskih) službenika i građana pri rešavanju ličnih pitanja;

o) uzdržavati se od javnih izjava, presuda i ocjena u vezi sa radom državnog organa ili organa lokalne samouprave, njegovog starješine, ako to nije dio službene dužnosti državnog (opštinskog) namještenika;

p) poštuje pravila javnog nastupa i davanja službenih informacija utvrđenih u državnom organu ili organu lokalne samouprave;

c) s poštovanjem se odnosi prema aktivnostima predstavnika sredstava javnog informisanja u informisanju javnosti o radu državnog organa ili organa lokalne samouprave, kao i da pomaže u dobijanju pouzdanih informacija na propisan način;

r) suzdržati se u javnim govorima, uključujući i u medijima, od navođenja vrijednosti u stranoj valuti (uslovne, novčane jedinice) na teritoriji Ruske Federacije roba, radova, usluga i drugih objekata građanskog prava, iznosa transakcija između rezidenti Ruske Federacije, pokazatelji budžeta svih nivoa budžetskog sistema Ruske Federacije, iznosa državnih i opštinskih zaduživanja, državnog i opštinskog duga, osim kada je to neophodno za tačan prenos informacija ili predviđeno zakonodavstvom Ruske Federacije, međunarodni ugovori Ruske Federacije, poslovni običaji;

s) stalno nastoji osigurati najefikasnije korištenje resursa za koje je odgovoran.

12. Državni (opštinski) službenici su dužni da poštuju Ustav Ruske Federacije, savezne ustavne i savezne zakone i druge regulatorne pravne akte Ruske Federacije.

13. Državni (opštinski) službenici u svojim aktivnostima ne bi trebali dozvoliti kršenje zakona i drugih regulatornih pravnih akata, na osnovu političke, ekonomske svrsishodnosti ili iz drugih razloga.

14. Državni (opštinski) službenici su dužni da se suprotstave manifestacijama korupcije i da preduzmu mjere za njihovo sprječavanje na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije.

15. Državni (opštinski) službenici u vršenju službene dužnosti ne treba da dozvoljavaju lični interes, koji dovodi ili može dovesti do sukoba interesa.

Prilikom postavljanja na funkciju državne ili opštinske službe i obavljanja službene dužnosti, državni (opštinski) namještenik je dužan da se izjasni o prisustvu ili mogućnosti njegovog ličnog interesa koji utiče ili može uticati na pravilno obavljanje službene dužnosti.

16. Državni (opštinski) službenik je dužan da pruži informacije o prihodima, imovini i obavezama svojine i članova svoje porodice u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

17. Državni (opštinski) službenik je dužan obavijestiti predstavnika poslodavca, tužilaštvo Ruske Federacije ili druge državne organe o svim slučajevima žalbe bilo koje osobe na njega kako bi ga naveli da počini koruptivna djela.

Obavještavanje o činjenicama postupanja u cilju podsticanja na činjenje koruptivnih djela, izuzev slučajeva kada je o ovim činjenicama izvršen ili se vrši inspekcijski nadzor, službena je dužnost državnog (opštinskog) namještenika.

18. Državnom (opštinskom) namješteniku je zabranjeno da u vezi sa obavljanjem službene dužnosti prima naknadu od fizičkih lica i pravna lica(prisutno, novčana nagrada, krediti, usluge materijalne prirode, plaćanja za zabavu, rekreaciju, korišćenje prevoza i druge naknade). Pokloni koje državni (opštinski) službenik primi u vezi sa protokolarnim događajima, službenim putovanjima i drugim službenim događajima priznaju se kao federalna imovina, vlasništvo subjekta Ruske Federacije, odnosno organa lokalne samouprave, i prenose se na državni (opštinski) službenik prema aktu državnom organu ili organu lokalne samouprave, u kojem zamjenjuje položaj državne ili opštinske službe, osim u slučajevima utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije.

19. Državni (opštinski) službenik može obrađivati ​​i prenositi zvanične informacije u skladu sa normama i zahtjevima koji su na snazi ​​u državnom organu ili organu lokalne uprave usvojenim u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

20. Državni (opštinski) namještenik je dužan da preduzme odgovarajuće mjere radi obezbjeđivanja sigurnosti i povjerljivosti podataka za čije je neovlašćeno otkrivanje odgovoran i/ili koji su mu postali poznati u vezi sa vršenjem službene dužnosti.

21. Državni (opštinski) namještenik, obdaren organizacionim i administrativnim ovlaštenjima u odnosu na druge državne (opštinske) službenike, mora za njih biti uzor profesionalnosti, besprijekornog ugleda, doprinositi formiranju u državnom organu ili njegovom odjeljenju (lokalni državnog organa ili njegovog odjeljenja) od povoljne za efikasan rad moralno-psihološke klime.

22. Državni (opštinski) namještenik, koji ima organizaciona i administrativna ovlaštenja u odnosu na druge državne (opštinske) službenike, poziva se:

a) preduzima mere za sprečavanje i rešavanje sukoba interesa;

b) preduzima mere za sprečavanje korupcije;

c) spriječi slučajeve prinude državnih (opštinskih) službenika da učestvuju u aktivnostima političkih partija i javnih udruženja.

23. Državni (opštinski) namještenik, koji ima organizaciona i administrativna ovlaštenja u odnosu na druge državne (opštinske) službenike, mora preduzeti mjere da mu podređeni državni (opštinski) službenici ne dozvole koruptivno opasno ponašanje, davati primjer poštenje svojim ličnim ponašanjem, nepristrasnost i pravičnost.

24. Državni (opštinski) službenik koji ima organizaciona i administrativna ovlaštenja u odnosu na druge državne (opštinske) službenike odgovara u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije za radnje ili nedjelovanje njemu podređenih zaposlenika koji krše načela etike i pravila službenog ponašanja, ako ne preduzme korake da spriječi takva djela ili propuste.

25. U službenom ponašanju državni (opštinski) namještenik mora polaziti od ustavnih odredbi da su čovjek, njegova prava i slobode najveća vrijednost i da svaki građanin ima pravo na privatnost, ličnu i porodičnu tajnu, zaštitu časti, dostojanstva, njegovo dobro ime.

26. U službenom ponašanju, državni (opštinski) službenik se uzdržava od:

a) bilo kakve izjave i radnje diskriminatorne prirode na osnovu pola, godina, rase, nacionalnosti, jezika, državljanstva, društvenog, imovinskog ili bračnog statusa, političkih ili vjerskih preferencija;

b) grubost, ispoljavanje prezirnog tona, bahatost, pristrasne primjedbe, iznošenje nezakonitih, nezasluženih optužbi;

c) prijetnje, uvredljive izjave ili primjedbe, radnje koje ometaju normalnu komunikaciju ili izazivaju protivpravno ponašanje;

d) pušenje tokom službenih sastanaka, razgovora, druge službene komunikacije sa građanima.

27. Državni (opštinski) službenici su pozvani da svojim službenim ponašanjem doprinesu uspostavljanju poslovnih odnosa u timu i međusobnoj konstruktivnoj saradnji.

Državni (opštinski) službenici moraju biti pristojni, ljubazni, korektni, pažljivi i tolerantni u ophođenju sa građanima i kolegama.

28. Nastup državnog (opštinskog) namještenika u vršenju službene dužnosti, u zavisnosti od uslova službe i formata službenog događaja, treba da doprinese poštovanju odnosa građana prema državnim organima i lokalnim samoupravama, da se pridržava opšteprihvaćenog poslovni stil, koju odlikuje formalnost, suzdržanost, tradicionalnost, tačnost.

IV. Odgovornost za kršenje odredbi Model kodeksa

29. Kršenje odredbi Model kodeksa od strane državnog (opštinskog) namještenika podliježe moralnoj osudi na sjednici nadležne komisije za ispunjavanje uslova za službeno ponašanje državnih (opštinskih) službenika i rješavanja sukoba interesa formiranih u skladu sa Uredbom predsjednika Ruske Federacije od 1. jula 2010. N 821 „O komisijama za ispunjavanje zahtjeva za službeno ponašanje saveznih državnih službenika i rješavanje problema sukoba interesa“, au slučajevima predviđenim saveznim zakonima, povreda odredaba Model kodeksa povlači primjenu mjera pravne odgovornosti prema državnom (opštinskom) namješteniku.

Poštivanje odredbi Model kodeksa od strane državnih (opštinskih) službenika uzima se u obzir prilikom provođenja atestiranja, formiranja kadrovske rezerve za napredovanje na više pozicije, kao i prilikom izricanja disciplinskih sankcija.

Izdvojimo glavne norme uslužne etike za uslužne radnike:

• - pažljivost, ljubaznost;
• - izdržljivost, strpljenje, samokontrola;
• - dobro ponašanje i kultura govora, razvijen verbalni aparat;
• - sposobnost izbjegavanja konfliktnih situacija, a ako do njih i uspješnog rješavanja, poštujući interese obje strane.

Radnici kontakt područja, pored ovih etičkih standarda, moraju pokazati i:

• - ljubaznost, ljubaznost;
• - srdačnost, dobra volja;
• - takt, suzdržanost, briga za potrošača;
• - samokritičnost;
• - spremnost na brzu reakciju, zadržavanje u zoni pažnje više osoba odjednom ili različite operacije koje se sprovode u procesu usluge;
• - sposobnost da ostanete smireni i prijateljski raspoloženi čak i nakon usluživanja hirovitog klijenta ili napornog dana;
• - sposobnost izbjegavanja nezadovoljstva i sukoba kupaca;
• - otpornost na stres.

Servisni radnik je apsolutno kontraindiciran:

• - grubost, netaktičnost, nepažnja, bešćutnost;
• - nepoštenje, licemjerje;
• - krađa, pohlepa, sebičnost;
• - pričljivost, otkrivanje privatnih podataka o klijentima, razgovor sa nekim o njihovim manama i slabostima;
• - nepopustljivost, želja da se preuzme klijent, da se njegovi interesi podredi svojim.

Ozbiljne greške uslužnih radnika početnika često se povezuju sa dodirljivošću, sa previsokim estetskim zahtevima u odnosu na kupce, što ukazuje na ličnu ranjivost prirode takvih radnika.

Ako je zaposlenik napravio grešku, mora smoći snage da se izvini klijentu. Preporučljivo je prilagoditi se svakom klijentu (ali ne i prilagođavati), koristeći svoje vještine i sposobnosti kako biste ispunili njegove želje. Istovremeno, važno je osigurati da tokom procesa usluge ovi kvaliteti ne pređu u druge, nekonstruktivne (spremnost da se pomogne klijentu ne treba da se pretvori u poslušnost, srdačnost - u opsesiju i servilnost, strpljenje - u ravnodušnost ).

U sektoru usluga, važnost etičkih standarda se osjeća ne samo u interakciji radnika sa potrošačima, već i među radnicima. Zaposleni se mora pridržavati mnogih od gore navedenih moralnih principa i etičkih normi u odnosu na kolege. U uslužnom preduzeću od posebnog je značaja moralna klima, gde nema sukoba i svađa, gde se svi odnose jedni prema drugima s poštovanjem i pažnjom. Izuzetno je važno stvoriti atmosferu uzajamne pomoći u servisnom timu, sposobnost zajedničkog i timskog rada. Sve ovo pomaže zajednička svrha: postići efikasnu uslugu korisnicima.

Gore navedeni profesionalni i društveni zahtjevi za etiku uslužnih djelatnosti ne bi trebali stvoriti ideju da samo moralno savršeni pojedinci mogu raditi u servisnom održavanju.

U ovom slučaju potrebno je uzeti u obzir želju samog zaposlenika za internim razvojem. Osoba koja po svojim karakternim osobinama i društvenim kvalitetima može i zaista želi da radi u uslužnom sektoru, prije ili kasnije će prepoznati važnost visokih etičkih zahtjeva i kulturnih normi. Imaće iskrenu želju da u sebi formira slične osobine karaktera i da se rukovodi odgovarajućim principima ponašanja. Neće smatrati sramotnim učiti od onih majstora usluga koji imaju duboko razvijena takva načela. Njegovo uvjerenje u djelotvornost ovog stila komunikacije će biti sve čvršće, što jasnije vidi: ono što uspješno reguliše odnos između pružaoca usluga i klijenata olakšava proces rada omogućava vam da radite produktivnije.

Proces ovladavanja principima etike profesionalne službe dostupan je većini uslužnih radnika. Ali da bi ovaj proces bio uspješan, zaposlenik mora uložiti mnogo napora da formira odgovarajuće vrijednosne orijentacije, karakterne osobine i navike. Nije lako i zahtijeva puno truda. Na mnogo načina, ovaj proces je olakšan striktnim pridržavanjem pravila uredskog bontona.

Službeni bonton uslužnih radnika je skup fiksnih normi, bezalternativnih pravila ponašanja, zbog službenog položaja zaposlenih u kompaniji, kojih se zaposleni mora pridržavati uobičajeno, gotovo automatski.

Kultura usluge je nemoguća bez estetskih komponenti. Estetika usluge povezuje se sa likovnim aspektima usluge, sa spoljašnjim oblicima okolnih objekata, koji se vrednuju kao lepi, skladni. Pečat dobar ukus, udobnost i sklad treba da se osećaju na svim materijalnim objektima koji prate proces usluživanja (na zgradi i njenoj arhitekturi, unutrašnjosti prostorija, na organizaciji radnih mesta; Posebna pažnja treba posvetiti rasvjeti i boji unutrašnjosti).

Estetska kultura uslužnog radnika povezana je s njegovim izgledom (odjeća, obuća, frizura, dodaci). Njegovo izgled generalno, trebalo bi da odgovara službenoj nameni i da bude u skladu sa enterijerom. Stoga mnoge firme radije oblače zaposlene u uniforme koje su posebno dizajnirane i ne bi trebale izgledati dosadno ili standardno. Elementi estetike takođe treba da budu prisutni u logotipu kompanije, koji se ogleda u dizajnu opreme, na pakovanju robe koja prati uslugu itd.

Dakle, identifikovali smo etičke osnove za aktivnosti zaposlenih u CS&T-u, u daljoj prezentaciji, koristeći dobijene podatke, istaći ćemo glavne etičke norme žene liderke u oblasti CS&T-a, sa fokusom na psihološke karakteristikežene na čelu posebno i o rodnim aspektima ovog problema općenito.