Političke stranke u Engleskoj u 21. vijeku. Konzervativna stranka Velike Britanije

Tri glavne sile

Laburistička stranka je vladajuća stranka Ujedinjenog Kraljevstva i na vlasti je od 1997. godine. Lider (od 2007.) je britanski premijer Gordon Brown (Gordon Brown, 59).

Laburistička partija je nastala početkom 20. vijeka uz aktivno učešće predstavnika lijevog radničkog pokreta ("labour" na engleskom znači "labor", "radna snaga"). Godinama su laburisti okupirali lijevu stranu političkog spektra Ujedinjenog Kraljevstva. Sindikati i dalje imaju istaknutu ulogu u stranci.

U pozadini naglog pada popularnosti među biračima, mlađa generacija laburista, predvođena Tonijem Blerom, Piterom Mendelsonom i Gordonom Braunom, razvila je ideologiju „novog rada“ sredinom 1990-ih. Partija je napustila socijalističke ideje i postala lijevi centar, započevši borbu za glasače engleske srednje klase. Ovo nije dugo uticalo na rast rejtinga stranke, a 1997. Laburisti su dobili rekordan broj mandata (418) i apsolutnu većinu (179 mjesta) u Donjem domu.

Laburisti se zalažu za održavanje neophodne uloge države u privredi, otklanjanje socijalne nejednakosti i podršku socijalnim programima u oblasti obrazovanja, zdravstva i suzbijanja nezaposlenosti, imigracije ograničene ekonomskim potrebama, zaštitu prava manjina i aktivne evropske integracije.

Laboristi su tradicionalno popularni među glasačima u industrijskim regijama sjeverne i sjeverozapadne Engleske, u Londonu, kao i u Škotskoj i Walesu.

Glavni slogan stranke na predstojećim izborima je fraza "Future fair for all" ("Future fair for all").

Trenutno, u istraživanjima javnog mnjenja, laburisti dobijaju 27-33% glasova.

Konzervativna stranka, također politički i kolokvijalno poznata kao "Torijevci" (po staroj stranci iz koje su izrasli moderni konzervativci). Od 1997. - najveća opoziciona stranka u Ujedinjenom Kraljevstvu. Lider (od 2005.) je šef kabineta ministara u "sjeni" David Cameron (David Cameron, 43 godine).

Nakon što je najharizmatičnija konzervativna vođa 20. stoljeća, "željezna dama" Margaret Thatcher, napustila veliku politiku, konzervativci su doživjeli težak period u svojoj istoriji: nizak rejting, česte promjene rukovodstva u potrazi za svijetlom ličnošću i pokušaji reformisanja partijski program.

Glavne tačke programa konzervativaca su smanjenje preteranog finansiranja socijalnih programa i uloge države u privredi, odgovornije trošenje javnih sredstava, podsticanje privatne preduzetničke inicijative, zaštita tradicionalnih porodičnih vrednosti, donošenje zakona. o obaveznom referendumu o svakoj odluci o prijenosu vlasti sa UK na Evropsku uniju.

Konzervativci su tradicionalno popularni među glasačima u bogatim ruralnim područjima u centralnoj, južnoj i jugoistočnoj Engleskoj, kao i u bogatim područjima Londona.

Glavni slogan stranke na predstojećim izborima je sintagma "Vrijeme za promjene" ("Time For Change").

Trenutno, u anketama, konzervativci dobijaju 35-41% glasova.

Liberalni demokrati su treća najveća i najutjecajnija politička stranka u Velikoj Britaniji. Ime se često skraćuje na Lib Dems. Vođa (od 2007) - Nick Clegg (Nick Clegg, 43 godine).

Liberalno demokratska partija nastala je 1988. godine kao rezultat spajanja Liberalne i Socijaldemokratske stranke. Na britanskom političkom spektru, "libdemi" zauzimaju najcentrističkiju poziciju sa blagom pristrasnošću ulijevo. Lider stranke Nick Clegg je više desnog centra od većine njegovih saradnika u rukovodstvu stranke.

Osim toga, program stranke ima jaku ekološku i proevropsku komponentu, zalažu se za izbor Doma lordova; u privredi - za manje državne intervencije. Libdemovi su dobili poštovanje zbog činjenice da, za razliku od laburista i konzervativaca, nisu podržavali učešće Britanije u kampanji za Irak u to vrijeme.

Trenutno, liberalni demokrati u anketama dobijaju 18-21% glasova. Najaktivnije ih podržavaju stanovnici jugozapadne Engleske, Cornwalla, ruralnih područja Škotske i Velsa, kao i univerzitetskih gradova Oksforda i Kembridža.

Liberalni demokrati konstantno poboljšavaju svoje izborne rezultate od 1997. godine, a mnogi komentatori ih vide kao ključne ako nijedna od dvije vodeće stranke ne osvoji apsolutnu većinu i dođe do situacije "obješenog parlamenta".

Liberalni demokrati su u svom izbornom sloganu spojili glavne poruke Laburističke i Konzervativne stranke - "Promjena koja radi za vas: izgradnja pravednije Britanije" ("Change that work for you: building a fairer Britain").

Nacionalne stranke

U Škotskoj i Velsu tradicionalno su jake pozicije lokalnih nacionalnih stranaka – Škotske nacionalne partije (SNP) i velškog plaid Cymru.

SNP je prva najveća frakcija u škotskom parlamentu i formira manjinsku vladu. Plaid Cymry je druga najveća frakcija u skupštini Velsa i formira koalicionu vladu sa laburistima.

Glavne tačke programa obe strane su postizanje nezavisnosti Škotske i Velsa, a kako idemo ka tom cilju, postizanje maksimalne autonomije u okviru Ujedinjenog Kraljevstva i Evropske unije.

U nacionalnom parlamentu su pozicije SNP-a i Plaid Camryja znatno slabije. Škotski nacionalisti su na izborima 2005. godine dobili 1,5% glasova i 6 mjesta u Donjem domu, Velšani su dobili 0,6%, pobijedivši u 3 poslanička okruga.

Zaseban partijski sistem postoji u Sjevernoj Irskoj, gdje trenutno postoje četiri glavne stranke. Dvije od njih - Demokratska unionistička partija (DUP) i Ulsterska unionistička partija (UUP) - zagovaraju očuvanje Sjeverne Irske kao dijela Ujedinjenog Kraljevstva i štite interese protestantske većine Ulstera. Druge dvije - Socijaldemokratska i laburistička partija (SDLP) i Sinn Fein - štite interese republikanaca i zalažu se za ujedinjenje Irske.

Dva ekstrema sjevernoirskog političkog spektra, DUP i Sinn Féin, trenutno formiraju koalicionu administraciju za Ulster.

Prema rezultatima izbora 2005. godine, DUP je dobio 0,9% od ukupnog broja glasova u Ujedinjenom Kraljevstvu i 9 mandata, UUP - 0,5% i 1 mjesto (trenutno UUP ima pakt o saradnji sa Britanskom konzervativnom strankom), SDLP - 0,5 % i 3 mandata, Šin Fejn - 0,6% i 5 mandata.

Poslanici Sinn Feina godinama bojkotuju svoje poslaničke dužnosti u Londonu jer je za njihov rad u Parlamentu potrebna zakletva na vjernost britanskom monarhu, što je suprotno njihovim političkim uvjerenjima.

Glasovi malih parlamentarnih frakcija postaju važni u slobodnom glasanju, kada vladajuća stranka ne može natjerati svoje članove da glasaju jedinstvenim frontom i kada možda neće biti dovoljno glasova za usvajanje vladinog zakona.

Politički izopćenici

Mikrostranke Respekt i Briga o zdravlju imaju po jedno mjesto u parlamentu. Stranka poštovanja formirana je 2004. godine, a njen jedini predstavnik u parlamentu je George Galloway, ultraljevičar izbačen iz Laburističke partije. Proslavio se neumornim kritikama britanske kampanje u Iraku, učešćem u rijalitiju "Veliki brat", parnicama sa britanskim medijima, odbrani socijalističkih ideala i podršci ekstremističkim pokretima. Health Concern, sa sjedištem u Kidderminsteru, prvobitno je vodio kampanju za obnovu ugašene hitne pomoći u lokalnoj bolnici, ali je od tada proširio svoj program.

Tri uticajne političke snage Velike Britanije, koje već imaju mandate u lokalnim vlastima i u Evropskom parlamentu (izbori za njega se održavaju po proporcionalnom sistemu), još uvijek nisu zastupljene u parlamentu.

Ovo je Stranka nezavisnosti Ujedinjenog Kraljevstva (UKIP), koja kao svoj glavni zadatak postavlja izlazak zemlje iz Evropske unije. 2005. godine, stranka je osvojila 2,2% glasova na nacionalnom nivou, ali nije pobijedila ni u jednoj izbornoj jedinici.

Riječ je o Zelenoj stranci, koja promovira ekološka pitanja, zalaže se za lokalizaciju privrede i legalizaciju lakih droga, zauzimajući umjereno euroskeptičan stav. Na izborima 2005. stranka je osvojila 1,0% britanskih glasova, ali nije dobila mjesta u parlamentu.

Ovo je krajnje desničarska Britanska nacionalna stranka (BNP), koja se zalaže za zabranu imigracije u UK, restauraciju tjelesna kazna i djelimično obnavljanje smrtne kazne za posebno teške zločine - pedofiliju, terorizam i ubistvo. Tek 2010. stranka je dozvolila da u svoje redove primi i predstavnike drugih rasa i etničkih grupa, pored bijelih Britanaca. BNP trenutno ima jednog člana u Londonskoj skupštini i dva u Evropskom parlamentu, ali još nema članove u britanskom parlamentu. Na prošlim parlamentarnim izborima osvojila je 0,7% glasova.

U 2005. godini na izborima je učestvovalo ukupno oko 60 stranaka, sa kojih su poslanici dobili više od 500 glasova. Među njima je bilo i vrlo egzotičnih, na primjer, Alijansa za legalizaciju kanabisa, Učinimo političare historijom i Škotska penzionerska partija. Osim toga, u raznim okruzima bili su zastupljeni poznati politički i društveni pokreti, koji u Britaniji nisu baš popularni - socijalisti, komunisti, demokršćani i drugi.

Prema istraživanjima javnog mnjenja, male stranke na predstojećim izborima mogu računati na ukupno 9-17% glasova.

Sve do nezaboravnog junskog referenduma, britansku politiku me malo zanimala: kao imigrant s vizom nisam imao pravo glasa, a osim toga, u štampi je uvijek bilo uvjerenje da će se status quo nastaviti. I tako, nije bilo razloga za brigu.

Rezultat referenduma zvučao je kao grom među ljudima čisto nebo. Od tog trenutka počeo sam polako da ulazim u političke preokrete koji se dešavaju u zemlji. Kako kažu, ako se ne bavite politikom, onda će se politika baviti vama.

U svjetlu predstojećih parlamentarnih izbora, konačno sam htio shvatiti koje političke stranke postoje u Britaniji i za šta se zalažu. Ovo ću sada da uradim.

Na fotografiji: sjednica britanskog parlamenta. Fotografija parliament.uk.

Za početak, kratak obilazak državna struktura Velika britanija. Kao što, siguran sam, znate iz školskog programa, zakonodavnu vlast Britanije predstavlja parlament, koji se sastoji od dva doma: gornjeg – Doma lordova – i donjeg – Doma komuna. Nećemo dirati Dom lordova - ovo je posebna "kasta elite", u nju je nemoguće ući demokratski, za to morate biti rođeni u pravoj porodici.

Ali članovi donjeg doma biraju se glasanjem u jednomandatnim izbornim jedinicama, kojih ima 650 komada. U Britaniji je većinski sistem „prvo prošlo pošta To znači da je kandidatu potrebna prosta većina glasova da bi pobijedio na izborima. Poslanici koje bira narod zovu se poslanici, a češće se skraćeno nazivaju poslanici. Svi punoljetni građani Britanije i Irske, kao i građani 52 zemlje, mogu glasati na općim izborima British Commonwealth sa prebivalištem u UK.

Političke stranke u Velikoj Britaniji


Na slici: broj poslanika glavnih britanskih stranaka.

Neću puno ulaziti u istoriju, ali ću samo napomenuti da su od 1929. godine glavne suprotstavljene stranke u Britaniji bile Konzervativci(konzervativci) i Rad(Laburistička partija).

Treća značajna politička snaga u zemlji je Liberalno-demokratska partija(Liberalni demokrati ili skraćeno Lib Dems).

Istorije ovih partija su stare preko 100 godina - mladim partijama je teško da se probiju u političku arenu Velike Britanije, ali u poslednje vreme situacija se polako menja. Dakle, u Škotskoj i Velsu, nacionalističke stranke su dobile podršku naroda - Škotska nacionalna partija(SNC) i Partija Walesa (Plaid Cymru). SNC, koji se zalaže za nezavisnost Škotske i očuvanje članstva u EU, osvojio je većinu mjesta u škotskom parlamentu, postavši treća stranka u Velikoj Britaniji po broju poslanika (vidi tabelu).

Takođe napominjem da je još jedna nacionalistička partija odigrala važnu ulogu u ishodu referenduma - Stranka nezavisnosti Ujedinjenog Kraljevstva(UKIP), koja je, iako nije osvojila nijedno mjesto u parlamentu, postala istaknuta sa svojim kontroverznim bivšim liderom Najdželom Faražom i snažnom antiimigracionom retorikom.

Ali zaboravimo za sada na male igrače i detaljnije pogledajmo glavne političke snage u Britaniji. Šta nude u svjetlu predstojećih izbora? Iako nisu objavljeni svi izborni programi, neke stvari se već sada mogu razumjeti.

Konzervativci i njihova predizborna obećanja


Na fotografiji: lider Konzervativne stranke, premijerka Britanije, Theresa May.

Sadašnju vladajuću stranku, konzervativce, ili kako ih zovu torijevci, predvode premijerka Theresa May, smatra se strankom desnog centra. To su tradicionalisti i pristalice monarhije.

Theresa May je rekla da bi Britanija mogla napustiti jedinstveno tržište nakon Brexita, jer bi u suprotnom to značilo otkazivanje izlaska iz EU. Osim toga, postojeće carinsko zakonodavstvo, prema premijerovim riječima, ne dozvoljava Britaniji da sklapa profitabilne poslove širom svijeta, tako da će biti upitno i članstvo Britanije u carinskoj uniji. Po sopstvenom priznanju, Mej treba da obezbedi snažnu podršku birača kako bi ojačala svoju poziciju u pregovorima sa EU. To je ono što bi trebalo da bude razlog za predstojeće vanredne izbore.

Što se tiče ekonomije, konzervativci obećavaju da neće podizati PDV ili druge poreze. Postoje planovi za ublažavanje dijela poreza na nasljedstvo za bračne parove i, za razliku od toga, smanjenje poreznih olakšica na doprinose za penzije za osobe koje zarađuju više od 150.000 funti godišnje.

Što se tiče pitanja nacionalna bezbednost, konzervativci ne nameravaju da odustanu od planova za izgradnju četiri nove podmornice sa balističkim projektilima Trident.

Što se tiče imigracije, konzervativci su godinama obećavali da će je smanjiti na željenih "nekoliko desetina hiljada godišnje". Ovaj cilj, koji je izrazio bivši premijer David Cameron 2010. godine, ostaje nedostižan.

U oblasti zdravstva, konzervativci će posvetiti veliku pažnju pitanjima mentalno zdravlje, za koji je do 2020. godine planirano zapošljavanje 10 hiljada novih zdravstvenih radnika.

Biće uvedena ograničenja za godišnji rast tarifa elektro i gasnih kompanija.

I, konačno, najvažniji trenutak, konzervativci će staviti na glasanje pitanje ukidanja zabrane lova na lisice.

Laburisti i njihovi izborni planovi


Na fotografiji: lider Britanske Laburističke partije, Jeremy Corbyn.

Kao što možete pretpostaviti, ova partija podržava interese "radnih ljudi" ("labour" na engleskom znači rad). Riječ je o socijaldemokratskoj stranci čije je djelovanje usko povezano sa britanskim sindikatima. Od 2015. godine stranku vodi jedan odvratan Jeremy Corbin- do sada najekstremniji "lijevi" šef Laburističke partije. Njegove stranačke kolege su u više navrata pokušavale da ga uklone sa ove funkcije, ali Corbyn ostaje nepotopiv.

Ministar laburista u "sjeni" za Brexit Sir Keir Starmer odbacio je ideju o drugom referendumu o Bregzitu, ali je izrazio uvjerenje da bi prijelazni sporazumi trebali biti postignuti na kraju dvogodišnjeg procesa izlaska iz EU. Laburisti će dati prioritet trgovini sa EU, rekao je on, a Britanija bi trebala ostati članica carinske unije. Građanima EU trebalo bi biti zagarantovano da mogu ostati u Ujedinjenom Kraljevstvu nakon Brexita. Laburisti također namjeravaju zamijeniti prijedlog zakona o Velikom opozivu koji je predložila vlada, kojim se poništavaju mnogi evropski zakoni, Evropskom poveljom o pravima.

Laburisti planiraju povećati porez na dohodak za one koji zarađuju više od 80 hiljada funti godišnje - to je 5% stanovništva Velike Britanije. Očekuje se da će se prihodi koristiti za finansiranje sektora javnih usluga. Nedavno smanjenje poreza na kapitalnu dobit će također biti poništeno. Istina, laburisti su obećali da neće dirati PDV.

Stranka planira otvoriti milion novih radnih mjesta upumpavanjem 250 milijardi funti u ekonomiju zemlje. Planirano je da se dodatnih 100 milijardi usmjeri na stvaranje nacionalne investicione banke, za koju se očekuje da će privući još 150 milijardi. Kompanije koje rade po ugovorima sa javnim sektorom moraće da plate dobavljačima u roku od 30 dana, a biće uvedene i kazne za firme koje dosledno odlažu plaćanje.


Na fotografiji: kandidat za poslanika Laburističke partije vodi predizbornu kampanju u našem okrugu.

Laburisti obećavaju da će povećati porez na dobit preduzeća velika preduzeća sa sadašnjih 19% na 26%. Za manje firme sa profitom ispod 300.000 funti godišnje, povećanje će biti manje značajno, do 21% do 2020-21.

Što se tiče vanjske politike, Corbyn je rekao da će, ako laburisti pobijede na izborima, svi aspekti nacionalne odbrane biti preispitani. Vojna akcija će se koristiti samo kao poslednje sredstvo. Velika Britanija će voditi nezavisnu vanjsku politiku, bez obzira na američkog predsjednika Donalda Trumpa. On je također obećao da će uvesti mjesto ministra mira.

Što se tiče imigracije, laburisti se slažu da napuštanje EU znači kraj slobodnog kretanja ljudi, dok ističu da nove kontrole imigracije ne bi trebale biti prioritet nakon Brexita.

Što se tiče zdravstvenih pitanja, Laburisti se žele pozabaviti problemom gojaznosti među djecom i stoga planiraju ograničiti reklamiranje brze hrane i slatkiša. Ukinuće se planirano zatvaranje nekih javnih bolnica, a ukinut će se i ograničenje rasta plata medicinskih radnika.

U obrazovanju, Laburisti planiraju školama poslati dodatnih 4,8 milijardi funti godišnje. Ovo će biti pokriveno sredstvima prikupljenim povećanjem poreza na dobit preduzeća. Predlaže se da se besplatni školski obroci proširi na sve učenike osnovnih javnih škola - ovi troškovi će biti pokriveni uvođenjem PDV-a na školarine u privatnim školama. Predlaže se vraćanje subvencija za obrazovanje tinejdžera od 16 do 18 godina, što bi trebalo da podstakne mlade da nastave školovanje na fakultetima i univerzitetima. Planirano je da neki kursevi na fakultetima budu besplatni - generalno, kako se očekuje, glavni akcenat u izbornom programu Laburističke partije biće na ukidanju školarina za visoko obrazovanje.

Kako bi zaštitili red i zakon, laburisti će zaposliti 10.000 novih policajaca.


Na fotografiji: izgradnja stanova za beskućnike uključena je u izborne programe Britanske Laburističke partije i Liberalnih demokrata. Fotografija unilad.co.uk.

Tokom 5 godina, partija planira da izgradi milion novih kuća. Većina njih će biti pristupačni socijalni stanovi. Za beskućnike koji spavaju na ulici biće izgrađeno 4.000 novih stanova i kuća.

Plan odbrane rada radnička prava obuhvata 20 stavki, uključujući: obezbeđivanje svih zaposlenih jednaka prava od prvog dana, zabrana „nultih ugovora“, zagarantovano pravo sindikata da pristupe poslovima, ukidanje ograničenja na plate u javnom sektoru, podizanje minimalca plate na 10 funti po satu, zabranu neplaćenog stažiranja, povećanje porodiljskog odsustva za očeve i uvođenje četiri nova praznika.

Za penzionere, Laburisti planiraju vratiti pravo na free pass na autobuse i popuste na gorivo zimi.

Liberalni demokrati i njihova predizborna obećanja


Na fotografiji: lider britanskih liberalnih demokrata Tim Farron.

To je stranka lijevog centra pristalica socijalnog liberalizma. Najproevropski orijentisana od najvećih britanskih stranaka, koju vodi Tim Farron. Važno je napomenuti da su Liberalni demokrati 2010. godine formirali koalicionu vladu sa konzervativcima, čime su navukli gnjev svojih pristalica gubitkom glasova na posljednjim parlamentarnim izborima. Međutim, nedavne svađe unutar Laburističke partije išle su u prilog lib-demima, zahvaljujući kojima su prvi počeli da vraćaju svoju izblijedjelu popularnost. Trenutno je to najcentristička partija od svih, jer konzervativci postaju sve „desniji“, a laburisti, naprotiv, „levi“.

Lib-dems obećavaju da će održati drugi referendum o Brexitu, a sama stranka će aktivno voditi kampanju za zadržavanje članstva u EU. Farron se nedvosmisleno protivi "tvrdom Bregzitu", nadajući se da će zadržati pristup jedinstvenom evropskom tržištu.

Što se ekonomije tiče, liberali će svakog poreskog obveznika oporezivati ​​sa dodatnim penijem sa porez na prihod sponzorirati povećanu potrošnju na zdravstvenu zaštitu i socijalnu pomoć. Očekuje se da će ovaj potez prikupiti dodatnih 6 milijardi funti godišnje. Porezni kredit supružnika će biti eliminisan, a porez na dobit preduzeća povećan sa 19% na 20%.

Na polju nacionalne sigurnosti, lib-demi će nastaviti politiku nuklearnog odvraćanja, ali Tim Farron se založio za zamjenu postojeći sistem stalna pomorska kontrola do neregularnog sistema patrole.

Što se tiče imigracione politike, Tim Farron je rekao da stroga ograničenja imigracije štete britanskim kompanijama, bolnicama i univerzitetima.

Na veliko zadovoljstvo rasta, lib-demi zagovaraju legalizaciju prodaje marihuane, insistirajući da će to biti od koristi za javno zdravlje i rasteretiti provođenje zakona. Oni također planiraju distribuirati lijekove za prevenciju HIV-a osobama s visokim rizikom.

Za potrebe obrazovanja, Liberalni demokrati će poslati dodatnih 7 milijardi funti kako bi održali finansiranje studenata na istom nivou.

Što se tiče provođenja zakona, lib-dems planiraju zamijeniti kratke zatvorske kazne koje se smatraju neefikasnim kaznama koje nisu zatvorske.

Za novopečene očeve, liberalni demokrati planiraju da uvedu plaćeno porodiljsko odsustvo u trajanju od mjesec dana.

Kao i laburisti, lib-demovi će graditi nove kuće, za šta će biti stvorena Stambeno-investiciona banka. Namjeravaju da se bore i protiv problema beskućnika koji spavaju na ulici, a planirano je da budu smješteni direktno u zasebne stambene jedinice, a ne u skloništa.

Lib-dems planiraju uvesti koncept "civilnog partnerstva" za heteroseksualne parove.

Osim toga, Liberalni demokrati će transformisati izborni sistem, čineći ga proporcionalnim, dati pravo glasa mladima od 16 i 17 godina i uvesti demokratski sistem izbora za gornji dom parlamenta.

SNP i njihovi planovi kampanje


Na fotografiji: lider SNP-a, prva ministarka Škotske, Nicola Sturgeon.

Lider SNP-a, zv Prva ministrica Škotske Nicola Sturgeon, favorizuje davanje posebnog statusa Škotskoj nakon Brexita, što znači da će ona ostati dio jedinstveno tržište. Sturgeon također vodi kampanju za drugi referendum o nezavisnosti Škotske čak i prije potpisivanja sporazuma o Bregzitu.

Prvi ministar je odbacio ideju o podizanju najviše stope poreza na dohodak za one koji zarađuju preko 150.000 funti sa 45% na 50%, kao što su predložili škotski laburisti.

Ali kako god britanski političari razapinjali, po mom mišljenju, očigledno je da će konzervativci pobijediti na predstojećim izborima (inače ih Theresa May ne bi najavila s takvom lakoćom). A to znači da će upravo torijevski program biti osnova budućnosti Velike Britanije.

Kako god bilo, ja na to što se dešava gledam filozofski. Kao što je Mark Twain primijetio: "Da su izbori važni, ne bi nam bilo dozvoljeno da učestvujemo u njima." Dakle, vjerovatno je korisno čitati izborne programe političara, ali je pomalo naivno očekivati ​​da će u potpunosti ispuniti svoja obećanja. Uostalom, život sam prilagođava planove. A britanski političari u tom smislu su potpuni kameleoni.

Konzervativci su postali masovna stranka 1970-ih. Dolazi iz pojavio u XVII vijeku. Tory party. Tradicionalna platforma stranke je "stalni interes za javni red i društveni sklad".

Kao stranka londonskog Sitija (finansijskog centra Britanije) i veliki posao, konzervativci energično podržavaju razvoj privatnog preduzeća.

Međutim, na početku predizborne kampanje, Konzervativna stranka je zamolila novinare da je više ne zovu "Tori" - barem na prvi spomen stranke u tekstu. Posmatrači navode da u uslovima kada je Tony Blair uspješno "prisvojio" praktično sve nekadašnje ideje i slogane konzervativaca, protivnici na desnici jednostavno nemaju šta da suprotstave svojim konkurentima.

Pomak još više udesno, kako bi razlike u odnosu na laburiste bile vidljive golim okom, u današnjoj Velikoj Britaniji povlačio bi za sobom neizbježne optužbe za fašizam. Ostaje popraviti sliku.

Laburistička partija je po svom porijeklu dijete sindikalnog pokreta i socijalističkih krugova i društava inteligencije. Ona je prvi put osvojila parlamentarnu većinu 1945. godine. Laburistička vlada 1945. - 1951. predložila je program države blagostanja, javno vlasništvo nad glavnim industrijska preduzeća i politike punog zapošljavanja.

Laburisti su sebe nazivali partijom organizovane radničke klase do 1990-ih. Većina velikih sindikata je povezana sa strankom i njihovi doprinosi obezbjeđuju njen glavni prihod. Dok su bili u vladi, laburisti su uvijek zauzimali konstruktivan reformistički stav; budući da je bio u opoziciji, bio je rastrgan kontradikcijama između socijaldemokratske desnice i socijalističke levice.

Godine 1981. značajna grupa istaknutih parlamentaraca i članova stranke napustila je partijske redove i formirala kratkotrajnu Socijaldemokratsku partiju, što je imalo negativne posljedice po laburiste na izborima. Nakon toga, čelnici stranke su potisnuli lijevu frakciju.

Liberalna partija je bila jedna od dvije glavne stranke za vrijeme vladavine kraljice Viktorije i kralja Edvarda (druga polovina 19. - početak 20.), ali se raspala tokom Prvog svjetskog rata.

Laburisti su postepeno zamijenili liberale kao druga partija 1920-ih i 1930-ih, ali su se liberali počeli vraćati na političku scenu 1960-ih. U savezu sa socijaldemokratama 1980-ih, dva puta su dobili oko četvrtine glasova, ali nisu uspjeli osvojiti značajan broj mjesta u Donjem domu (23 1983. i 22 1987.).

Dve stranke su se spojile 1988. i formirale Liberalno-demokratsku partiju.

Ima i drugih partija.

Škotska nacionalna partija i Velška nacionalna partija igraju od 1970. godine vodeća uloga in politički životŠkotske i Velsa.

Političkim životom Sjeverne Irske dominiraju dvije glavne protestantske stranke - Ulsterska unionistička partija i Demokratska unionistička partija. Katolički glasovi u Sjevernoj Irskoj podijeljeni su između liberalnih demokrata, laburista i Iraca nacionalistička partija Sinn Fein.

Tok političkog procesa u moderna Velika Britanija je zanimljiv predmet za proučavanje.

U posljednjoj trećini 20. stoljeća u središtu globalizacije i procesa svjetske integracije pokazao se stav vodećih političkih snaga zemlje prema traženju izlaza iz ekonomske i socio-kulturne krize. političke borbe u Velikoj Britaniji. Kejnzijanizam je otkrio svoje slabosti, proces interakcije između države i civilnog društva. Na toj pozadini, u okviru neoliberalnog talasa, postoje razne interpretacije metode razvoja slobodnog tržišta i revizije funkcija države. Pokreti Nove desnice i Novi Laburisti bili su pod uticajem liberalne misli i zanimljivi su predmeti za proučavanje.

Desničarske snage počele su energično propagirati oživljavanje "liberalne Engleske", pozivajući na stvaranje uslova za "spontani razvoj" društva. Predstavnici desnog krila Konzervativne stranke vraćaju se mnogim klasičnim liberalnim postulatima. Važno je analizirati faktore koji objašnjavaju zašto je ova partija počela aktivno propovijedati ideje slobodnog tržišta i zadržala tu ulogu relativno dugo.

Sve veći uticaj koncepata neoliberalizma na svoj način je uticao na pozicije Laburističke partije Velike Britanije (LPV). Njen program je vremenom postajao sve zasićeniji modernim liberalnim idejama, kompatibilnim sa socijaldemokratskim pogledima. Postoje ideje o "tržišnom", "liberalnom" socijalizmu. Kako je partija napustila niz zastarjelih elemenata svoje ideologije, usvojila je progresivne elemente iz prtljaga liberalne misli. LPV se oslobađao reputacije stranke korporativnih interesa i super visokih poreza. Istovremeno, novi trendovi u njenoj politici bili su pod snažnim uticajem koncepata socijalna pravda, jednake mogućnosti, međusobna odgovornost. Do 1997. godine, u uslovima žestoke političke konfrontacije sa konzervativcima, mitovi o „kapitalizmu slobodnog tržišta“ su razbijeni.

S tim u vezi, na nov način se postavljaju pitanja o odnosu moderne konzervativne, liberalne i socijaldemokratske misli. Takođe je važno sagledati procese koji su omogućili dolazak laburista na vlast na opštim izborima 1997. i koje se lekcije iz toga mogu naučiti za stranke lijevog centra u raznim zemljama.

Značajna pažnja posvećena je fenomenu uspona neoliberalnog talasa u zapadnoj i delimično ruskoj politološkoj literaturi. Međutim, pitanja kako i zašto 1970-ih i 80-ih zahtijevaju daljnje proučavanje. neokonzervativni pokret u UK je bio široko razvijen, koji su bili njegovi oblici i ideološka osnova. U tom kontekstu, važno je analizirati trendove koji su se pojavili u britanskom društvu u cjelini. „Tačerizam“ kao neokonzervativizam na vlasti, koji se otvorio od kasnih 1970-ih. nova faza u društveno-političkom životu zemlje, razvija se skoro dve decenije; Poraz konzervativaca na opštim izborima 1997. omogućava nam da sagledamo period Tačer i Mejdžora u celini, istaknemo glavne karakteristike sadržaja, momente kontinuiteta i razlike u njihovoj politici.

Pod uticajem nacionalnih i globalnih događaja, u Laburističkoj partiji se dešavaju duboke promene. Doživevši uticaj „tačerizma“ koji je ojačao na vlasti, modernizujući je politički program, postao je važan izvor za razvoj novih socijalno reformističkih ideja. Postoji pokret "novog laburizma", čiji lideri kritiziraju varijantu tržišnog modela koji su zemlji nametnuli "tačeristi", i tvrde da percipiraju najbolje iz ideološkog prtljaga socijaldemokratske i liberalne misli. Važno je istražiti faze formiranja i prioritetne probleme „novog laburizma“, proučiti put njegovih ideoloških traganja, odnos prema drugim društveno-političkim strujama. Neophodno je izvršiti komparativnu analizu sadržaja i prirode savremenih političkih procesa u Velikoj Britaniji, koji su bili usredsređeni na političku borbu između konzervativne i laburističke stranke.

Kontradikcije u politici moderne Velike Britanije, promjena njenih svjetskih pozicija razvijaju se pod odlučujućim utjecajem globalnih promjena. Ove promjene su uobičajene za razvijene kapitalističkih zemalja. Istovremeno, one su specifične prirode, zbog cjelokupne moderne i novije istorije Velike Britanije.

Ukratko, govoreći o Ujedinjenom Kraljevstvu, otkrivamo ogromnu temu za proučavanje, koja zahtijeva sveobuhvatan, temeljit pristup, kao da još nije proučavana.

Konzervativna partija Velike Britanije (pun. Konzervativna i unionistička partija) je britanska politička stranka, jedna od dvije vodeće stranke u Velikoj Britaniji; osnovana 1867. na bazi torijevske stranke. Naziv "konzervativci" za Torijevce ušao je u upotrebu od 1830-ih, ali se naziv Torijevci aktivno koristio tokom 19. i 20. stoljeća. Poticaj za transformaciju torijevske stranke bila je parlamentarna reforma iz 1832. godine, nakon koje su počele nastajati lokalne organizacije konzervativaca, koje su se 1867. ujedinile u Nacionalnu uniju konzervativnih i unionističkih udruženja. Važnu ulogu u formiranju Konzervativne stranke imao je B. Dizraeli, vođa torijevaca 1846-1881, premijer 1868. i 1874-1880.

U početku je Konzervativna stranka tradicionalno izražavala interese aristokratskih posjednika, međutim, od 1870-ih i 1880-ih, krugovi krupne financijske i industrijske buržoazije, udaljavajući se od Liberalne stranke, počeli su se orijentirati prema njoj. Značajnu ulogu u razvoju doktrine konzervativaca odigrao je J. Chamberlain, koji je iznio ideju o stvaranju carskog carinska unija i uvođenje protekcionizma, koji je bio povezan sa gubitkom uloge Velike Britanije kao svetskog industrijskog lidera industrijskog monopola i povećanom konkurencijom sa drugim državama, prvenstveno Nemačkom.

Konzervativci su samostalno formirali britansku vladu 1885-1886, 1886-1892, 1895-1902, 1902-1905. Vođe partije u ovom periodu bili su R. Salisbury (1881-1902) i A. Balfour (1902-1911). Konzervativce je tada predvodio Bonar Law (1911-1923). Za vrijeme Prvog svjetskog rata i neposredno nakon njega, konzervativci sa liberalima i laburisti bili su dio koalicionih vlada. U međuratnom periodu, Konzervativna stranka je bila na vlasti gotovo cijelo vrijeme, sastav vlade formirali su njeni lideri S. Baldwin (1923-1937) i N. Chamberlain (1937-1940). Upravo je politika smirivanja nacističke agresije, koju je vodio N. Chamberlain, postala jedan od razloga za izbijanje Drugog svjetskog rata. W. Churchill (1940-1955) postao je novi vođa konzervativaca. Bio je na čelu koalicione vlade nakon ostavke N. Chamberlaina i poveo Britaniju do pobjede u Drugom svjetskom ratu.

Nakon poraza na parlamentarnim izborima 1945. godine, Konzervativna stranka je reorganizirala svoj stranački aparat i strukturu kako bi proširila masovnu bazu stranke, a razvijen je i fleksibilniji program u oblasti socijalne politike. Čerčil je zadržao ulogu jednog od svetskih lidera, u svom govoru u Fultonu (SAD) marta 1946. izložio je program ujedinjenja snaga kapitalističkog sveta u borbi protiv SSSR-a i pozvao na stvaranje antisovjetske vojske. -politički blokovi. 1951. godine, konzervativci su se vratili na vlast i zadržali je do 1964. godine. Čerčilov dugogodišnji politički saveznik Anthony Eden zamijenio je svog pokrovitelja na mjestu premijera i partijskog vođe 1955. godine, ali je u januaru 1957. i sam bio primoran da podnese ostavku zbog britanskog neuspjeha u Sueckoj krizi. Kasnije su konzervativce predvodili G. Macmillan (1957-1963) i A. Douglas-Home (1963-1965).

1970. godine konzervativci su se vratili na vlast, vladu je formirao njihov lider E. Heath, koji je vodio stranku od 1965. godine. Uspio je osigurati pristupanje Velike Britanije Zajedničkom tržištu (1972). Heathov proevropski stav stvorio je podjele unutar stranke, čiji su članovi tradicionalno skeptični prema bilo kakvim promjenama. Konzervativci su izgubili izbore 1974., Heath je dao ostavku, a Margaret Thatcher je preuzela čelnicu stranke. Ona je dovela konzervativce do pobjede na parlamentarnim izborima 1979. i vodila vladu. Tačer je posle Vinstona Čerčila postala najautoritativniji lider partije i zemlje, uspela je da oživi partijski rad i u velikoj meri podstakla razvoj britanske privrede. Dolaskom na vlast, Lady Thatcher je vodila borbu protiv utjecaja sindikata i započela privatizaciju mnogih nacionaliziranih industrija. Pod Tačerinim vođstvom, konzervativci su sa sigurnošću pobedili na izborima 1983. i 1987. godine. Međutim, 1990. godine, zbog unutarstranačkih intriga, morala je da ustupi mjesto premijera i lidera konzervativaca Johna Majora.

Nije uspeo da deluje tako uspešno kao njegov prethodnik. Na sljedećim izborima 1992. konzervativci su se i dalje držali na vlasti, ali je njihova popularnost rapidno opadala. Na izborima 1997. godine, konzervativci su pretrpjeli porazan poraz, dobivši samo 165 mjesta naspram 418 laburista, koji su dugo vremena zauzimali vodeću poziciju u britanskoj politici. Tokom ovog perioda, program konzervativne stranke je doživio značajne promjene i prešao na umjereni liberalizam, rukovodstvo stranke je značajno podmlađeno. 2005. godine David Cameron je postao vođa stranke. Na parlamentarnim izborima 2010. 10,7 miliona birača glasalo je za konzervativce, što je donijelo 306 mandata u Donjem domu. U maju 2010. David Cameron formirao je vladu u koaliciji sa predstavnikom Liberalno demokratske partije.

Tradicionalno, Konzervativna stranka se smatra uporištem britanske aristokratije, iz njenih redova se formiraju kadrovi viših oficira, višeg klera, birokratije i diplomata. Članstvo u Konzervativnoj stranci nije povezano sa obaveznim plaćanjem članarine. Lider stranke ima značajna ovlaštenja, u slučaju pobjede stranke na parlamentarnim izborima postaje premijer. Lider nije dužan da se povinuje odlukama godišnjih stranačkih konferencija, ali je primoran da računa sa mišljenjem uske čelne grupe. Veliki uticaj na politiku stranke utiče klub konzervativaca u Donjem domu. Glavni element partijskog organizovanja na lokalitetima su udruženja izbornih jedinica. Službene boje zabave su plava i zelena.

Partijski sistem i glavne političke stranke u Velikoj Britaniji

Smatra se da su prve političke stranke (prastranke) nastale u ovoj zemlji u drugoj polovini 18. vijeka. Velika Britanija je država sa razvijenim manifestacijama političkog i ideološkog pluralizma, iako ne postoji ekstenzivno kodifikovano zakonodavstvo o partijama.

U zemlji je uspostavljen dvopartijski politički sistem, zasnovan na nadmetanju i interakciji između buržoaskih konzervativaca i laburističkih partija lijevog centra. Na nacionalnom nivou postoji oko 10 stranaka, ali je "ton" postavljen Konzervativci i laburisti. Nakon 1945. godine vladu su formirali isključivo predstavnici ovih partija. Glavni institucionalni faktor koji podržava dvopartijski sistem je većinski izborni sistem proste većine, koji omogućava stvaranje situacije u kojoj pobjednik uzima sve prednosti, a druge stranke stavlja u nepovoljan položaj.

zauzima značajno mesto u društvenom i političkom životu Laburistička partija(sa engleskog. rad- radnici) je socijaldemokratska organizacija lijevog centra s bogatom istorijom.

Ovu stranku su 1900. godine osnovali britanski sindikati, a 1906. godine dobila je moderno ime. Jedan od zadataka postavljenih pri njegovom stvaranju je predstavljanje i zaštita zaposlenih u parlamentu i drugim tijelima državna vlast- implementiran 1920-ih godina. 20ti vijek Od tog vremena, laburisti su više puta pobjeđivali na izborima i formirali vladu. 90-ih godina. 20ti vijek partija je, nastojeći da proširi svoju društvenu bazu, napustila niz nepopularnih i odvratnih slogana - nacionalizaciju ključnih sektora privrede, protivljenje vojno-političkom savezu sa Amerikom itd. postepeno se pretvaraju u narodnu političku organizaciju, razbijajući društvene barijere i stereotipe. Ideološka i teorijska osnova partije je ideologija demokratskog socijalizma.

U partijskom vrhu, jake pozicije i dalje imaju najveći sindikalni centar - Britanski kongres sindikata.

Organizaciono, Laburistička partija je svojevrsni savez koji se sastoji od kako kolektivnih članova (članova sindikata i raznih društava), tako i pojedinaca koji su članovi ove organizacije na osnovu individualnog članstva. Ovi drugi predstavljaju manjinu u opštem stranačkom sastavu.

Odlučujuća uloga u formiranju i sprovođenju stranačke politike pripada laburističkoj frakciji u Donjem domu britanskog parlamenta. Radno tijelo stranke je Državni izvršni odbor, koji se bira na godišnjoj jesenjoj partijskoj konferenciji. Međutim, stvarna moć je koncentrisana u rukama lidera stranke, koji, ako pobijedi na izborima, postaje šef vlade, kao što se dogodilo, na primjer, 1997., 2001. i 2005. Nakon 18 godina vladavine konzervativaca 1997. godine, Laburisti su došli na vlast, osvojivši većinu u parlamentu. Na majskim izborima za Donji dom 2005. godine, Laburistička stranka je, ubedljivom pobjedom, omogućila premijeru T. Blairu da po treći put dođe na čelo britanske vlade (od 2007. G. Brown bio premijer). Međutim, u poslednjih godina zbog teške socio-ekonomske situacije i korupcijskih skandala, autoritet laburista je značajno opao.

Glavni rival laburista konzervativci(neslužbeni naziv - tory). Oni su dobili organizacioni oblik 1867. godine, iako su neki elementi partijske strukture i ideologije postojali od kraja 18. vijeka. Ova ugledna i uticajna stranka u proteklom veku bila je na vlasti češće i duže od bilo koje druge: dovoljno je navesti popularne torijevske političare B. Dizraelija, W. Čerčila i M. Tačer. U početku je Konzervativna stranka izražavala interese velikih zemljoposjednika i svećenstva, a kasnije - širokih krugova kolonijalnog bankarstva i krupne industrijske buržoazije. Ona propovijeda tradicionalne desničarske konzervativne ideale i vrijednosti, ali istovremeno uzimajući u obzir “britansku specifičnost”. Konzervativci imaju jake pozicije u parlamentu, regionalnim vlastima i opštinama. Ogromnu moć ima lider stranke, koji, ako stranka pobijedi na parlamentarnim izborima, postaje premijer. Nije dužan da se povinuje odlukama godišnjih konferencija stranke. Frakcija Konzervativne stranke u Donjem domu ima veliki uticaj na politiku stranke.

Treća najveća politička stranka u Velikoj Britaniji je Partija socijal-liberalnih demokrata, poreklom od Vigovaca (kraj 18. veka). Prema rezultatima parlamentarnih izbora 2005. godine, imala je 62 mjesta u parlamentu od 625 mjesta.

Osim toga, tu su i Socijaldemokratska partija koja se odvojila od Laburističke partije, te male i beznačajne Komunističke i Socijalističke radničke partije. Od 80-ih godina 20ti vijek dolazi do aktiviranja regionalnih političkih (kao i kulturnih i obrazovnih) organizacija - škotske, velške, sjevernoirske, koje naširoko koriste popularne slogane nacionalni preporod. Po pravilu, njihov uticaj je ograničen na teritoriju određene regije.

13.4. britanski parlament: unutrašnja organizacija, ovlasti

Najstariji parlament na svetu je engleski parlament, čije stvaranje datira još iz 13. veka, kada je, na zahtev pobunjenih feudalaca, kralj Jovan Bezemljaški 1215. godine potpisao Magna Carta. Ona je monarhu povjerila dužnost da osnuje Opće vijeće Kraljevine za utvrđivanje poreza. Stoga se britanski parlament naziva ocem svih parlamenata. U Velikoj Britaniji koncept "parlamenta" kao sopstveno ime počeo se koristiti za označavanje nacionalne reprezentativne institucije.

Značaj državnog foruma osvojio je već engleski parlament u 13. veku, postavši klasičan primer predstavničkog tela. Kasnije, u XVI-XVII vijeku. djeluje kao klasno-predstavničko tijelo pod monarhom. Međutim, tek nakon buržoaske revolucije XVII vijeka. Parlament dobija pravi i višestruki značaj. Treba imati na umu da je sistem parlamentarizma na Zapadu nastao kao negiranje apsolutizma državne vlasti u ličnosti monarha, svemoćnog prvog lica u državi.

Originalnost britanskog parlamenta leži u očuvanju različitih arhaičnih obilježja, koje se ogledaju u mnogim aspektima njegove organizacije i djelovanja. Kada se govori o parlamentu kao o vrhovnom zakonodavnom tijelu zemlje, ne misli se samo na oba doma parlamenta, već i na kraljicu, koja je sastavna institucija (dio) parlamenta.



Kada se analizira mjesto parlamenta u sistemu vlasti UK, treba uzeti u obzir da se on zasnivao na dva temeljna principa – parlamentarnoj supremaciji i parlamentarnoj (odgovornoj) vladi.

Britanski parlament je primjer dvodomnog predstavničkog tijela koje se sastoji od Donjeg doma i Doma lordova. Istovremeno, britanski monarh se smatra sastavnim dijelom parlamenta.

Najvažnija karakteristika parlamenta leži i u tome što jedan od njegovih domova - Dom lordova- formira se nasljeđivanjem, odnosno na vanizbornoj osnovi. Članstvo u njemu uslovljeno je sticanjem plemićke titule, koja daje pravo članstva. Dugo je bio najveći gornji dom među evropskim zemljama. Članovi Doma lordova su bili krajem 90-ih. 20ti vijek više od 1200 vršnjaka iz parlamenta, titula plemstva, čija su imena upisana u "zlatnu knjigu" engleskog plemstva.

ustavna reforma, koji je započeo 1999. godine na inicijativu laburističke vlade, definiše najvažniji pravac reforma engleskog parlamenta a prije svega procedura za formiranje i pravni status gornjeg doma. Laburisti su još 1997. godine obećali da će izbaciti nasljedne vršnjake iz Komore, a nakon dolaska na vlast počeli su provoditi predizborne inicijative usmjerene općenito na demokratizaciju statusa Komore.

U prvoj fazi ustavne reforme, koja bi se trebala provesti u roku od 10 godina, na osnovu čl. 1 Zakona o Domu lordova iz 1999. godine ukinut je status nasljednih vršnjaka i prepolovljen broj mačeva (na 665 članova): svega 92 nasljedna vršnjaka (10% od ukupnog broja) i oko 573 doživotna vršnjaka, uključujući biskupe, zadržali svoja mesta. Štaviše, 92 nasljedna vršnjaka dobila su nasljedno pravo da sjedi i glasaju u prijelaznom periodu reforme tajnim glasanjem svojih kolega u komori, a 10 nasljednih vršnjaka pristalo je na ultimatum vlade: da se naziv nasljednog vršnjaka promijeni u titulu od zivota. Pravo *ia da učestvuju u aktivnostima Doma zadržali su lordovi, čiju je titulu davao monarh u znak priznanja njihovih ličnih zasluga i na predlog vlade. Ostatak lordova ima pravo da se kandiduje za izbore, uključujući i donji dom - Donji dom.

U drugoj fazi reforme do 2011. laburisti planiraju ukinuti Dom lordova. Pretpostavlja se da će ga zamijeniti novi gornji dom (njegov naziv još nije odlučen), koji se sastoji od 600 poslanika. Njih 120 biće izabrano na opštim izborima na stranačkim listama, još 120 će imenovati posebna nezavisna komisija. Ostatak (360 poslanika) će imenovati lideri političkih stranaka srazmjerno rezultatima izbora za Donji dom. Prema reformi, gornji dom mora biti najmanje 30% muškaraca i 30% žena. Dom će i dalje imati pravo veta na odluke Donjeg doma.

Sporovi o mogućim modelima gornjeg doma u stručnoj zajednici ne jenjavaju ni nakon izbora 2005. Većina britanskih stručnjaka i mnogi političari skloni su vjerovanju da je u bliskoj budućnosti bolje ograničiti se na uvođenje umjerenog elementa izbornosti gornja komora.

Trenutno postoje četiri vrste članstva u Domu lordova:

Lords Spiritual (nadbiskupi Yorka i Canterburyja i biskupi Engleske crkve);

Sudski lordovi (bivši i sadašnji visoki pravosudni zvaničnici imenovani u komoru za pružanje kvalifikovane pomoći u rješavanju sudskih predmeta);

nasljedni vršnjaci;

Doživotni vršnjaci (dobili su titulu i mjesto u Domu za zasluge u Kruni), nemaju pravo nasljeđivanja zvanja. Prve dvije kategorije članova komore se ne smatraju vršnjacima.

Važno je napomenuti da i pored ovako proširenog sastava veća, kvorum čine samo tri osobe, a u njegovom radu u osnovi učestvuje oko 100 ljudi (sudski lord i doživotni lordovi). Dugo vremena je rad Doma lordova vodio lord kancelar, kojeg je na tu funkciju postavljao premijer. Lord kancelar je istovremeno bio i član kabineta (ministar), predsednik gornjeg doma parlamenta i glavni sudija, koji samostalno imenuje sudije. Ovakva kombinacija u rukama jedne osobe ključnih funkcija državne uprave i vršenja pravosuđa predstavljala je očigledan anahronizam i nije mogla doprinijeti jačanju statusa nezavisnosti pravosuđa. Nastavljajući proces reforme gornjeg doma parlamenta, britanski premijer Tony Blair je 2003. godine pokrenuo nove inicijative za ukidanje funkcije lorda kancelara, uspostavljanje vrhovni sud, osmišljen da preuzme funkcije lorda sudija, i stvaranje nezavisne komisije za imenovanje sudija.

Kao rezultat reforme, od 2004. godine, šef Doma lordova je na ovoj funkciji na izbornoj osnovi i nije dio vlade. Po tradiciji, šef Doma lordova učestvuje u raspravama i glasanju, ali ne odlučuje o proceduralnim pitanjima, kao što zvučnik Donji dom. Ove ovlasti Komora ostvaruje samostalno uz koordinaciju čelnika Komore, koji je šef njegove najveće stranačke frakcije. U komori postoje samo nespecijalizovane komisije. Takođe, tokom reforme stvoreno je Ministarstvo za ustavna pitanja, koje je trebalo da preuzme većinu ovlašćenja lorda kancelara, uključujući i pravosuđe.

U obrisima nadležnost Doma lordova uključuje sljedeća ovlaštenja: a) zakonodavna, b) kontrolna, c) sudska. Prva grupa ovlašćenja obezbeđuje učešće komore u zakonodavnom procesu (razmatranje u skladu sa procedurom unesenih predloga zakona - zakona, izuzetak je poseban uslov za donošenje finansijskih predloga zakona, koji se podnose samo Domu Commons; izmjene i dopune zakona koje je usvojio donji dom, itd.). Druga grupa ovlasti uglavnom leži u mekoj kontroli rada vlade. Sudska ovlašćenja veća su značajna i već su određena činjenicom da je to najviši apelacioni sud.

Općenito, ovlaštenja i opći status Doma lordova, uprkos ustavnim reformama, ne mijenjaju se. Mora zadržati svoj "podređeni" položaj, ali postati legitimniji. Istovremeno, efikasnost njegovog rada, posebno u oblasti ispitivanja zakona koje je usvojio Donji dom, trebalo bi značajno da poraste.

donji dom - Donji dom - jedini izabrani centralna vlast državna vlast. Samo članovi ovog doma mogu se zvati poslanicima.

Parlamentarnim izborima 2005. godine broj članova Komore smanjen je sa 659 na 646 članova, biranih univerzalnim jednakim tajnim i neposrednim glasanjem na period od pet godina. Ovo smanjenje veličine Donjeg doma povezano je sa konsolidacijom izbornih jedinica u Škotskoj. Posebna komisija za granice izbornih jedinica smanjila je broj izbornih jedinica sa 72 na 59 u vezi sa Zakonom o Škotskoj, koji predviđa stvaranje vlastitog škotskog parlamenta i eliminaciju abnormalne disproporcije škotskih predstavnika u britanskom parlamentu. Kao rezultat nove podjele okruga, broj birača koji žive na teritoriji jedne izborne jedinice približio se britanskom prosjeku od 68.000 birača po okrugu.

Na čelu je Donjeg doma zvučnik. Ova odgovorna pozicija postoji od 1377. godine. Donji dom može raspustiti monarh. Tradicionalno, formalni pristanak kraljice na raspuštanje parlamenta označava početak izborne kampanje. Prema britanskom zakonu, parlamentarni izbori moraju se održati 17 radnih dana nakon raspuštanja bivšeg parlamenta. U periodu kada je parlament raspušten, političari mogu da vode kampanju, ali im nije dozvoljen ulazak u zgradu Vestminsterske palate, u kojoj se nalazi parlament.

Svaki britanski podanik (kao i državljani Irske i Commonwealtha 1 koji žive u zemlji) koji je navršio 21 godinu i ispunjava kvalifikacije utvrđene u zakonodavstvu, među kojima treba spomenuti kvalifikaciju nekompatibilnosti: zabranu članstva parlamenta za lica koja obavljaju određene javne funkcije (profesionalne plaćene sudije, državni službenici, vojna lica, itd.). Izborni depozit je £500. čl., ne vraća se ako je kandidat dobio manje od 5% glasova.

Izbori za Donji dom održavaju se po većinskom sistemu. Istovremeno, ne postoji uslov da kandidat dobije minimalni procenat glasova.

Na posljednjim parlamentarnim izborima za donji dom (5. maja 2005.) ponovo su pobijedili laburisti, koji su dobili ogromnu većinu poslaničkih mandata - 356, konzervativci su osvojili 197 mjesta, povećavši veličinu svoje parlamentarne frakcije za 33 poslanika u odnosu na na prethodnim izborima 2001. godine, a liberal-demokrate su povećale svoju zastupljenost u Donjem domu sa 52 na 62 poslanika u odnosu na 2001. godinu. Preostale stranke u britanskom parlamentu trenutno predstavlja 31 poslanik. Treba napomenuti da se prema britanskoj tradiciji stranci priznaje status vladajuće stranke, pod uslovom da ostane na vlasti dva puna parlamentarna mandata - najmanje osam godina. I u XX veku. Laburisti nikada nisu uspjeli održati status vladajuće stranke.

Najvažnijim ovlastima komore obuhvataju: usvajanje zakona, budžeta, razmatranje finansijskih zakona, parlamentarnu kontrolu nad radom vlade. Samo ova komora može izraziti nepovjerenje u ovo drugo.

U Velikoj Britaniji, kao iu drugim zapadnoevropskim zemljama, ustavom proklamovana nezavisnost poslanika značajno je ograničena rigidnom frakcijskom disciplinom koja ima za cilj održavanje jedinstva i solidarnosti. U Donjem domu debate se uglavnom vode između onih na vodećim pozicijama u konzervativnim i laburističkim strankama, a uloga običnih parlamentaraca u ovom procesu, kako su politolozi umjesno primijetili, svodi se na „grupe podrške koje navijaju za lidere“.

Generalno, UK se može sa sigurnošću opisati kao zemlja sa stabilnom i značajnom ulogom parlamenta, uglavnom zbog kontinuiteta parlamentarnog razvoja, koji se može porediti samo sa Sjedinjenim Državama.

Imate pitanja?

Prijavite grešku u kucanju

Tekst za slanje našim urednicima: