Antaako elokuva yksiselitteisen arvion perestroikan tapahtumista. Perestroika: mitä ja miten "rakensimme uudelleen"

16.10.2019

Johdanto 2

1. Perestroika Neuvostoliitossa. Päätapahtumat. 3

2. Venäjä perestroikan aikana 3

3. Julkinen elämä ja kulttuuri perestroikan aikana. kahdeksan

4. Siperian talous perestroikan aikana 12

Johtopäätös 18

Viitteet 21

Johdanto

Perestroikan käsite on erittäin kiistanalainen: jokainen tarkoittaa sillä jotain, joka vastaa hänen poliittisia näkemyksiään. Ymmärrän sanan "perestroika" joukkona yhteiskuntapoliittisia prosesseja vuosina 1985-1991.

1980-luvun puolivälissä NSKP:n johto julisti suunnan perestroikaan. Sen aiheuttamien muutosten laajuudessa Euroopassa ja kaikkialla maailmassa sitä verrataan oikeutetusti sellaisiin historiallisiin tapahtumiin kuin Ranskan suuri vallankumous tai lokakuu 1917 Venäjällä.

Teoksen aiheen relevanssi: epäilemättä Neuvostoliiton perestroikan aihe on ajankohtainen yli vuoden tai kaksi, koska hallituksen, tuolloin vielä Neuvostoliiton, askeleen seuraukset vaikuttavat nykypäivään. Tähän asti käydään keskustelua ja kiistelyä siitä, oliko maan kulkua niin radikaalisti muuttaa: taloudellista ja poliittista, oliko myönteisiä tuloksia vai vaikuttiko se vain negatiivisesti maan tilanteeseen.

Tämän työn tarkoituksena oli tutkia perestroikkaa Venäjän kansan historiallisena vaiheena.

Työtehtävät:

Luettelo Perestroikan päävaiheet;

Analysoi maan poliittista ja taloudellista tilannetta;

Keskustele kulttuurista ja julkinen elämä tämä ajanjakso;

Kerro Siperiasta perestroikan aikakaudella.

1. Perestroika Neuvostoliitossa. Päätapahtumat.

Maaliskuu 1985 M. S. Gorbatšov, "Kuiva laki", valittiin NLKP:n keskuskomitean pääsihteeriksi 80-luvun lopulla. - tuotannon laskun alku, inflaatio, yleinen alijäämä).

Tammikuussa 1987 keskuskomitean täysistunnossa - "glasnost"-politiikan julistus.

1988- NSKP:n keskuskomitean politbyroon päätöksellä perustettiin stalinististen sortotoimien tutkimuskomissio.

kesäkuuta 1988- NSKP:n XIX konferenssi (uudistuksen alku poliittinen järjestelmä Neuvostoliitto, laki yhteistyöstä).

Helmikuu 1989- joukkojen vetäytyminen Afganistanista.

toukokuuta 1989- I kansanedustajien kongressi (jyrkkä poliittinen polarisaatio, vastakkaisten virtausten muodostuminen).

Maaliskuu 1990- III Neuvostoliiton kongressi (Gorbatšovin valinta Neuvostoliiton presidentiksi, perustuslain 6. artikla NKP:n johtavasta roolista kumotaan).

elokuuta 1991. - putshi.

2. Venäjä perestroikan aikana

Maaliskuu 1985 M. S. Gorbatšov valittiin NSKP:n keskuskomitean pääsihteeriksi, joka otti suunnan Neuvostoliiton poliittisen ja taloudellisen järjestelmän muuttamiseen.

Yhdysvalloista jäljessä avaruuskilpakilpailussa taloudellisista syistä kyvyttömyys vastata "tähtien sota" -ohjelmaan sai Neuvostoliiton hallitsevat piirit vakuuttuneeksi siitä, että kilpailu korkean teknologian alalla oli melkein menetetty.

Kyse ei ollut ollenkaan järjestelmän muuttamisesta (nykyinen sopi hallitsevalle eliitille varsin hyvin). He vain yrittivät mukauttaa tätä järjestelmää uusiin kansainvälisiin olosuhteisiin.

Alkuperäisessä saneerausprojektissa teknologia asetettiin etusijalle, ei henkilö, jolle annettiin "inhimillisen tekijän" käsittämätön rooli.

Syitä talouden kriisin alkamiseen on etsittävä maan kansantalouden rumasta rakenteesta ja vakavien työnteon kannustimien puuttumisesta. Kaiken tämän pitäisi moninkertaistaa perestroikan alussa tehdyt vakavat johtamisvirheet.

NKP:n 17. kongressissa esitettiin oikein kysymys: kääntää tuotanto kuluttajaa kohti ja aktivoida inhimillinen tekijä. Mutta kuinka saavuttaa tavoite? Gorbatšov valitsi täysin marxilaisen menetelmän - yrityksen ja erehdyksen menetelmän.

Ensin oli "kiihdytystä" - naiivia yritystä käyttää ideologisia loitsuja ja vetoomuksia "kaikkiin työpaikallaan", jotta ruostunut talousmekanismi pyörisi nopeammin. Pelkkä suostuttelu ei kuitenkaan riittänyt: vain seitsemäsosa tuotantoomaisuudesta oli kulutustavaroiden valmistuksessa. Ja hallitus aloitti pienimuotoisen teollistumisen modernisoidakseen lopulta takapajuisen kevyen teollisuuden. Kaikki tämä kuitenkin päättyi epäonnistumiseen jo ensimmäisessä vaiheessa: valtion miljardin dollarin investoinnit perusteollisuuteen katosivat jälkiä jättämättä yleisessä sängyssä - kevyt teollisuus ei odottanut uusia laitteita, materiaaleja, teknologioita.

Sitten he vähensivät kulutustavaroiden ostoa ja heittivät kovaa valuuttaa laitteiden ostoon ulkomailta. Tulos on minimaalinen. Osa laitteista jäi varastoihin ja ulkoilmaan tuotantotilan puutteen vuoksi. Ja mikä oli mahdollista asentaa, antoi epäonnistumisia. Koko tuotantolinjat olivat käyttämättömänä epäasianmukaisen toiminnan, varaosien puutteen ja raaka-aineiden huonon laadun vuoksi.

Lopulta ymmärsimme, että ilman tuottajien kannustimia taloudessa ei voida muuttaa mitään. Päätimme antaa yrityksille omavaraisen itsenäisyyden. Mutta rajoitettu vapaus muuttui vain oikeudeksi hallita julkisten varojen käyttöä ja johti hintainflaatioon, tuotantomäärien supistumiseen ja käteiskierron rahan määrän voimakkaaseen kasvuun.

Samaan aikaan ansioiden kasvu ei vaikuttanut loppukulutustuotteiden tuotantoon, sillä rahaa ei maksettu vain tavaroiden tuottajille, vaan kaikille muille poikkeuksetta.

Viranomaisten halu näyttää hyvältä ilman syytä, oli hänelle huono vitsi. Aiempia menoja leikkaamatta kehitettiin keskustassa ja paikallisesti lukemattomia sosiaalisia ohjelmia ja inflaatiorahaa pumpattiin talouteen. Paisunut efektiivinen kysyntä alkoi hitaasti murskata sekä kauppaa että teollisuuden kuluttajasektoria.

Kansantalouden tappiot Gorbatšovin uudistuksista kasvoivat. Sosialismin toinen tuuli ei koskaan tullut - tuska alkoi

Vuoden 1991 loppuun mennessä meillä oli byrokraattisten ja taloudellisten markkinoiden hybridi (entinen vallitsi), meillä oli lähes täydellinen (tämä johtuu nimenomaan muodollisten omistusoikeuksien perustavanlaatuisesta oikeudellisesta epävarmuudesta) nomenklatuurikapitalismi. Hallitsi ihannemuoto byrokraattiselle kapitalismille - pseudovaltiomuotoinen yksityisen pääoman toimintamuoto. Poliittisella alalla - Neuvostoliiton ja presidentin hallintomuodon hybridi - tasavalta on postkommunistinen ja esidemokraattinen.

"Perestroikan" vuosina tehtiin yllättävän vähän talousmekanismin uudistamiseksi. Ammattiliiton johdon hyväksymät lait laajensivat yritysten oikeuksia, sallivat pienyrittäjyyden ja osuustoiminnallisen yrittäjyyden, mutta eivät vaikuttaneet komento-jakelutalouden perusperusteisiin. Keskushallinnon halvaantuminen ja sen seurauksena valtion kansantalouden hallinnan heikkeneminen, eri liittotasavaltojen yritysten välisten tuotantoyhteyksien asteittainen hajoaminen, johtajien lisääntynyt itsevaltius, lyhytnäköinen tulojen keinotekoisen lisäämisen politiikka väestöstä ja muut populistiset toimet taloudessa - kaikki tämä johti kasvuun vuosien 1990 - 1991 aikana talouskriisi maassa. Vanhan talousjärjestelmän tuhoamiseen ei liittynyt uuden tilalle ilmestymistä.

Maassa vallitsi jo todellinen sananvapaus, joka kasvoi "glasnost"-politiikasta, monipuoluejärjestelmä oli muotoutumassa, vaalit pidettiin vaihtoehtoisilla (useita ehdokkaita) pohjalta ja muodollisesti riippumaton lehdistö ilmestyi. . Mutta yhden puolueen hallitseva asema säilyi - NLKP, sulautui valtiokoneistoon. Neuvostoliiton univormu Valtiovallan organisointi ei tarjonnut yleisesti tunnustettua vallanjakoa lainsäädäntö-, toimeenpano- ja lainkäyttöelimiin. Oli välttämätöntä uudistaa maan valtiopoliittinen järjestelmä.

Vuoden 1991 loppuun mennessä Neuvostoliiton talous oli katastrofaalisessa tilanteessa. Tuotannon lasku kiihtyi. Vuoteen 1990 verrattuna kansantulo on laskenut 20 %. Valtion budjettialijäämä, julkisten menojen yli tulot, vaihteli 20 prosentista 30 prosenttiin bruttomäärästä. kotimainen tuote(BKT). Rahan määrän kasvu maassa uhkasi menettää valtion hallinnan rahoitusjärjestelmä ja hyperinflaatio, eli yli 50 % kuukaudessa inflaatio, joka voi lamauttaa koko talouden.

Tärkeä osa kotimaan talouden rakennetta on normaaliarvoon verrattuna yliarvioitu työllisyysaste. Tästä johtuen työn tuottavuuden keinotekoinen ja erittäin merkittävä aliarviointi ja sitä kautta entistä suurempi jännitys kuluttajamarkkinoilla. Ilmeisenä esimerkkinä tästä tilanteesta on vuonna 1991 syntynyt tilanne, jolloin bruttokansantuotteen 12 prosentin pudotus 9 kuukauden aikana ei käytännössä liittynyt työntekijöiden määrän vähenemiseen, vaan se johtui vain työn tuottavuuden laskusta. Todellisen työllisyyden välinen kuilu kasvoi ja se katettiin ainoalla mahdollisella keinolla - inflaatiolla sen molemmissa muodoissa - pulalla ja hintojen nousulla. Tämän eron lisääntyminen edelleen muodostaa yhden lisätekijän inflaation kasvuvauhtiin, mikä on otettava huomioon.

Vuonna 1989 alkanut kiihtynyt palkkojen ja etuuksien kasvu lisäsi tyytymätöntä kysyntää, vuoden loppuun mennessä suurin osa tavaroista katosi valtion kaupasta, mutta niitä myytiin kohtuuhintaan kaupallisissa liikkeissä ja "mustilla markkinoilla". Vuosina 1985-1991 vähittäishinnat lähes kolminkertaistuivat, eivätkä hallituksen hintasäädökset pystyneet pysäyttämään inflaatiota. Odottamattomat keskeytykset erilaisten kulutustavaroiden toimittamisessa väestölle aiheuttivat "kriisejä" (tupakka, sokeri, vodka) ja valtavia jonoja. Useiden tuotteiden normalisoitu jakelu (kuponkien mukaan) otettiin käyttöön. Ihmiset pelkäsivät mahdollista nälänhätää.

Länsimaisten velkojien keskuudessa heräsi vakavia epäilyksiä Neuvostoliiton maksukyvystä. Neuvostoliiton kokonaisulkovelka oli vuoden 1991 lopussa yli 100 miljardia dollaria, keskinäiset velat huomioiden Neuvostoliiton nettovelka vaihdettavassa valuutassa reaalisesti arvioitiin noin 60 miljardiksi dollariksi. Vuoteen 1989 asti ulkoinen velanhoito (korkojen takaisinmaksu jne.) vei 25-30 % Neuvostoliiton viennin määrästä vaihdettavassa valuutassa, mutta sitten öljyn viennin jyrkän pudotuksen vuoksi Neuvostoliitto joutui myymään kultavarantoja ostaa puuttuva valuutta. Vuoden 1991 loppuun mennessä Neuvostoliitto ei enää kyennyt täyttämään kansainvälisiä velvoitteitaan hoitaa ulkomaanvelkansa. Talousuudistuksesta tuli väistämätön ja elintärkeä.

Miksi nimikkeistö tarvitsi perestroikan ja mitä se oikeastaan sai?

Liberaalidemokraattisen älymystön aktiivisin osa oli suurimmaksi osaksi valtaan liittyviä ihmisiä.

Varsinaisen nomenklatuurin joukkojoukot reagoivat "antikommunistiseen vallankumoukseen" melko rauhallisesti ja melko myötätuntoisesti. Siksi se tapahtui niin helposti, verettömästi, samalla se jäi "puolimieliseksi", ja monille se muuttui sosiaalisten odotusten ja toiveiden pettämiseksi.

Nomenklatuuri-luonne tuli täysin selväksi, kun kaikki näkivät, että nomenklatuuri oli rikastunut ennen muita omaisuuden jaon yhteydessä.

Nykyään tämän vuosisadan 1990-luvun alussa tehdyn valinnan seuraukset ovat ilmeisiä. Maa on rikki. Etnisistä kiistoista, aluevaatimuksista, aseellisista yhteenotoista ja täysimittaisista sodista on tullut tämän päivän painajaismaista todellisuutta. Yhteensä Gorbatšovin "perestroikan" ja Jeltsinin uudistusten vuosina (1985 - 1995) Neuvostoliiton alueella syntyi yli 240 veristä konfliktia ja sotaa, joiden uhrien kokonaismäärä oli puoli miljoonaa ihmistä.

Vuosina 1990-1991 koimme varmasti maailmanlaajuisen geopoliittisen katastrofin. Se oli odottamatonta useimmille Neuvostoliiton ihmisille.

1. Perestroika - ajanjakso Neuvostoliiton historiassa, jonka aikana elämässä tapahtui kardinaalisia muutoksia Neuvostoliiton yhteiskunta joka johti sosialistisen kehityspolun hylkäämiseen ja Neuvostoliiton romahtamiseen.

Neuvostoliiton perestroika liittyy läheisesti M.S. Gorbatšov, ammattipuolueen toimija, valittiin 11. maaliskuuta 1985 NLKP:n keskuskomitean pääsihteeriksi. Perestroikan kurssi julkistettiin virallisesti 23. huhtikuuta 1985 NLKP:n keskuskomitean huhtikuun täysistunnossa.

2. Aluksi uutta politiikkaa ei kutsuttu "perestroikaksi", vaan "kiihtyvyydeksi ja perestroikaksi", ja termiä "kiihtyvyys" käytettiin paljon useammin.

"Kiihtyvyys" merkitsi työn tuottavuuden jyrkkää kasvua, talouskasvua johtuen "sosialismin taloudellisen potentiaalin" täydellisestä paljastamisesta. Suunta "kiihtyvyyteen ja perestroikaan" vahvistettiin NSKP:n XXVII kongressissa, joka pidettiin helmi-maaliskuussa 1986. NSKP:n XXVII kongressi asetti maalle ennennäkemättömän ja lähes epärealistisen tehtävän - vain 15 vuodessa (1986 - 2000). ) rakentaa Neuvostoliittoon niin monta uutta yritystä ja tuottaa saman määrän tuotteita kuin on tuotettu kaikkina edellisinä 70 neuvostovallan aikana. Nuo. kattamaan ensimmäiset viisivuotissuunnitelmat, sotavuodet, sodanjälkeinen jälleenrakennus, Hruštšovin ja Brežnevin aikakaudet tuotannon osalta - kaksinkertaistamaan koko Neuvostoliiton teollisen potentiaalin vain 15 vuodessa. Se oli "kiihtymisen" merkitys.

Jos Stalinin ensimmäisten viisivuotissuunnitelmien vuosina koko maa työskenteli yötä päivää ja "eläisi" teollistumisen kanssa (joka oli mittakaavaltaan paljon vaatimattomampaa kuin M. S. Gorbatšovin suunnitelmat kaksinkertaistaa 70 vuoden teollinen potentiaali 15 vuodessa ), sitten ilmoitettuaan "kiihtyvyydestä" puolue pian "unohti" suurenmoisen tehtävän ja siirtyi uusiin asioihin. Termi "kiihtyvyys" poistui pian käytöstä ja vuosien 1986 - 1987 lopussa. alkuperäisestä "kiihtyvyydestä ja perestroikasta" jäi vain toinen termi - "perestroika".

Perestroika kesti 6 vuotta (1985 - 1991) ja kävi läpi kolme päävaihetta kehityksessään:

- 1985 - 1988 (ennen 19. puoluekonferenssia) - kehitys-, muutostapojen etsiminen olemassa olevan puoluepoliittisen järjestelmän sisällä;

- 1988-1990 - poliittisen järjestelmän uudistus XIX puoluekonferenssin jälkeen, parlamentarismin vakiinnuttaminen ja vahvistaminen;

- 1990 - 1991 - Neuvostoliiton hajoamisen ja romahtamisen aika.

3. Perestroika alkuvaiheessa (1985 - 1988) ilmaistiin:

- johtajien merkittävä uudistaminen ja nuorentaminen kaikilla tasoilla (yli 66 prosenttia aluekomiteoiden ensimmäisistä sihteereistä (aluepäälliköistä) vaihdettiin), suurin osa liittotasavaltojen johtajat ja hallituksen jäsenet);

- etsiä tapoja "kiihdyttää" taloudellista kehitystä (ottamalla käyttöön omarahoitusta yrityksissä, valitsemalla johtajia, elvyttämällä yhteistyötä, asettamalla talousohjelman tavoitteita - esimerkiksi antamalla jokaiselle Neuvostoliiton perheelle erillinen asunto vuoteen 2000 mennessä);

- julkisuuspolitiikan harjoittaminen - yhteiskunnan kielteisten näkökohtien avoin kattaminen, sosialismin "muodonmuutoksista" syytettyjen I. Stalinin ja L. Brežnevin toiminnan kritiikki;

- ulkopolitiikan aloitteet, esimerkiksi yksipuolinen kielto ydinkokeet, yrittää parantaa Neuvostoliiton ja Yhdysvaltojen suhteita.

Rakenneuudistuksen ensimmäisen vaiheen saavutuksia ovat mm.

- kaaderien todellinen nuorentaminen, Brežnevin aikakauden vastenmielisimpien hahmojen (V. Grishin, D. Kunaev, N. Tikhonov ym.) syrjäytyminen, useiden modernisti ajattelevien johtajien ylennys (B. Jeltsin, N Nazarbajev, V. Tšernomyrdin, E. Primakov ja muut);

- yhteiskunnan tilanteen vapauttaminen, useiden vanhentuneiden dogmien puhdistaminen, menneisyyden ja nykyisyyden kriittinen uudelleenarviointi;

- Neuvostoliiton ja Yhdysvaltojen suhteiden merkittävä paraneminen, jännityksen väheneminen maailmassa.

Samaan aikaan perestroikan ensimmäisessä vaiheessa tehtiin useita vakavia virheitä:

- toistuva ristiriita sanojen ja tekojen välillä;

- selkeän muutossuunnitelman puute, tavoitteiden hämärtyminen, "perestroikan spontaanisuus";

- riittämätön ymmärrys ihmisten mentaliteetin ja vakiintuneiden perinteiden johtamisesta, kyvyttömyys arvioida oikein ihmisten käsitystä tietyistä vaiheista;

- hankekohtaisten ja ilmeisen epärealististen suunnitelmien edistäminen;

— uudistusten täytäntöönpanon epäjohdonmukaisuus;

- historiallisen menneisyyden liiallinen halventaminen, moraalisten arvojen horjuttaminen;

- kansallisten etujen laiminlyönti länsimaiden hyväksi.

Nämä virheet määrittelivät suurelta osin perestroikan kriisin, joka alkoi vuonna 1988 ja jatkui vuoteen 1991 - NLKP:n romahtamiseen ja Neuvostoliiton romahtamiseen. Perestroikan kriisin symbolit olivat:

- "Jeltsinin tapaus" - erottaminen ja vaino 1987 - 1988. Moskovan kaupungin puoluekomitean ensimmäinen sihteeri B.N. Jeltsin, joka ennusti NSKP:n keskuskomitean lokakuun 1987 täysistunnossa perestroikan kriisiä ja vaati suurempaa johdonmukaisuutta ja päättäväisyyttä uudistuksissa;

— saksalaisen amatöörilentäjän M. Rustin esteetön lento Neuvostoliiton valtionrajan yli vuonna 1987 ja hänen laskeutumisensa Moskovan keskustassa lähellä Kremliä, mikä osoitti asevoimien alhaista taisteluvalmiutta;

— Tšernobylin katastrofi vuonna 1986 (korosti henkilöstön rikollista laiminlyöntiä);

- nuorten moraalin rappeutuminen; pornografian, huumeiden väärinkäytön ja prostituution levittäminen;

- etniset konfliktit (mellakat Kazakstanissa vuonna 1986, levottomuudet Baltian maissa ja Krimin tataarien asuinpaikat vuonna 1987, aseelliset yhteenotot azerbaidžanilaisten ja armenialaisten välillä Sumgayitissa vuonna 1988);

- muut negatiiviset ilmiöt.

4. Yritys selviytyä syntyvästä kriisistä oli XIX All-Union-puolueen konferenssi, joka pidettiin 28.6.-1.7.1988 Moskovassa. Itse asiassa (sekä koostumukselta että merkitykseltään tehdyt päätökset) se oli poikkeuksellinen puoluekokous, mutta silloinen johto ei uskaltanut antaa tälle foorumille kongressin asemaa ja kutsui sitä konferenssiksi (tuohon aikaan Neuvostoliiton NKP:n konferenssit olivat menneet kauan pois muodista; edellinen, XVIII. puoluekonferenssi pidettiin vuonna 1941). 19. puoluekonferenssin päätulos oli päätös toteuttaa poliittinen uudistus Neuvostoliitossa. Poliittinen uudistus sisälsi:

- Leninin aikakauden iskulauseen "Kaikki valta neuvostoille!" elvyttäminen ja toteuttaminen;

- neuvostojen muuttaminen nimellisistä elimistä todellisiksi viranomaisiksi kaikilla tasoilla;

- uuden ("hyvin unohdetun vanhan") poliittisen elimen - Neuvostoliiton kansanedustajien kongressin - perustaminen (vuosina 1917-1936 pidettyjen neuvostokongressien määräajoin pitämisen perinteen elvyttäminen);

- vaihtoehtoisten vaalien järjestäminen Neuvostoliiton kansanedustajien kongressille, liittotasavaltojen kongresseille (korkeimille neuvostoille) ja muille neuvostoille kaikilla tasoilla.

19. puoluekonferenssi vuonna 1988 oli käännekohta koko perestroikassa, joka muutti kulkuaan:

- ennen 19. puoluekokousta perestroika tapahtui keskustelujen tasolla, mutta se ei vaikuttanut olemassa olevaan puoluevaltion valtajärjestelmään;

- XIX puoluekonferenssin jälkeen ensimmäiset askeleet alkoivat purkaa olemassa olevaa valtajärjestelmää, joka ei ollut enää saavuttamaton ja kansasta riippumaton;

- Neuvostoliiton ja liittotasavaltojen tasolla perustettiin vaaleilla valittuja parlamentteja, joista tuli uusia, puolueille vaihtoehtoisia vallankeskuksia.

Syksyllä 1988 pidetyn XIX puoluekonferenssin päätösten mukaisesti Neuvostoliiton perustuslakiin tehtiin vuonna 1977 merkittäviä muutoksia (vakavimmat sen hyväksymisen jälkeen). Neuvostoliiton kansanedustajien kongressi perustettiin Neuvostoliiton korkeimmaksi valtiovallan elimeksi. Neuvostoliiton kansanedustajien kongressilla valtaelimenä oli seuraavat piirteet:

— koostui 2250 edustajasta;

- kolmanneksen kansanedustajista valittiin suorilla vaaleilla aluepiireistä;

- kolmas valittiin hallinnollis-alueellisista ja kansallisista yksiköistä;

- kolmasosa valittiin julkisista järjestöistä (puolueet, komsomolit, ammattiliitot jne.) ilman kansanäänestystä;

- perustettiin piirivaalilautakuntien instituutio, jolla on laajat valtuudet. Tämän seurauksena kaikki eivät voineet tulla kansanedustajaehdokkaiksi. Jokaisessa piirissä perustettiin NLKP:n paikallisten elinten valitsemat piirikomissiot, jotka karsiivat vastustettavat pois järjestämällä ohjattuja "äänestäjäkokouksia". Niistä monista, jotka halusivat, komiteat "nimesivät" vain kaksi ehdokasta (harvinaisissa tapauksissa - enemmän), jotka sovittiin etukäteen puolueelinten kanssa;

- oli kaksivaiheinen - kokoonpanostaan kongressi valitsi korkeimman neuvoston (edustajavähemmistön), joka työskenteli jatkuvasti ja suurin osa kansanedustajista kokoontui 2 kertaa vuodessa kongressissa tehdäkseen erityisen tärkeitä päätöksiä.

Neuvostoliiton kansanedustajien kongressin vaalit pidettiin 26. maaliskuuta 1989. Ylivoimainen enemmistö valitut kansanedustajat olivat NKP:n puolustajia. Aluepiireistä saadut kansanedustajat, huolimatta kaikista vaalilainsäädäntöön liittyvistä vaikeuksista, mahdollistivat joidenkin oppositioehdokkaiden "murron" kansanedustajamäärään, muun muassa G. Popov, B. Jeltsin, Yu June. 9. 1989 Moskovassa. Historiallinen merkitys tämä kongressi oli tämä:

- saatiin ensimmäinen kokemus parlamentarismista Neuvostoliitossa;

- muodostettiin Neuvostoliiton korkein neuvosto (MS Gorbatšov valittiin korkeimman neuvoston puheenjohtajaksi);

- kongressi mahdollisti B.N. Jeltsin - Venäjän tuleva presidentti;

- kongressi avasi neuvostokansalle uuden galaksin poliitikkoja, jotka vaikuttivat merkittävästi maan tilanteeseen 1980-luvun lopulla ja 1990-luvun alussa: A. Sobtsak, A. Saharov, G. Popov ja muut;

- ensimmäistä kertaa Neuvostoliiton historiassa muodostui oppositio, joka arvosteli NKP:tä ja neuvostojärjestelmää (alun perin - "alueiden välinen vararyhmä", puheenjohtajina - A. Saharov, B. Jeltsin, G. Popov. Yu. Afanasiev. Yu. Palm).

Myöhemmin kansanedustajien kongressista tuli yleinen tapahtuma, eivätkä ne aiheuttaneet sellaista kohua kuin ensimmäinen kongressi. Vaalien ja Neuvostoliiton kansanedustajien kongressin pitämisen tärkein tulos on toisen valtakeskuksen syntyminen maahan, vaihtoehto NKP:n keskuskomitealle ja politbyroolle. Neuvostoliiton kansanedustajien kongressin perustamisen jälkeen NSKP:n keskuskomitean, politbyroon ja NSKP:n keskuskomitean pääsihteerin merkitys alkoi laskea. Keskusta poliittinen elämä meni eduskuntaan.

Odotamme muutoksia..." Nämä sanat ovat 80-luvulla suositusta johtajan laulusta. V. Tsoin Kino-ryhmät heijastivat kansan mielialaa perestroika-politiikan ensimmäisinä vuosina. Hänet julistettiin uudeksi pääsihteeriksi, 54-vuotias M. S. Gorbatšov, joka otti vallan käsiinsä K. U. Tšernenkon kuoleman jälkeen maaliskuussa 1985. Tyylikkäästi pukeutunut, "ilman paperia" puhuva pääsihteeri voitti suosion ulkoisella demokratialla, muutoshalulla "pysähdyksissä" maassa ja tietysti lupauksilla (esimerkiksi jokaiselle perheelle luvattiin erillinen mukava asunto vuoteen 2000 mennessä), kukaan ei Hruštšovin ajoista lähtien kommunikoinut ihmisten kanssa tällä tavalla: Gorbatšov matkusti ympäri maata, kävi helposti ihmisten kanssa, keskusteli epävirallisessa ympäristössä työntekijöiden, kollektiivisten viljelijöiden ja älymystön kanssa. Uuden, talouden läpimurtosuunnitelmista ja koko yhteiskuntaelämän uudelleenjärjestelyistä inspiroidun johtajan tulon myötä ihmisten toiveet ja innostus heräsivät.
Maan sosiaalis-taloudellisen kehityksen "kiihdyttämiseksi" julistettiin kurssi. Teollisuudessa tämän prosessin ytimenä oletettiin olevan koneenrakennuksen uudistaminen. Kuitenkin jo vuonna 1986 Gorbatšov ja muut politbyroon jäsenet kohtasivat sen tosiasian, että "kiihtymistä" ei tapahtunut. Konetekniikan ensisijaisen kehittämisen kurssi epäonnistui taloudellisten vaikeuksien vuoksi. Budjettivaje kasvoi jyrkästi (vuonna 1986 se kolminkertaistui vuoteen 1985 verrattuna, jolloin se oli 17-18 miljardia ruplaa). Tämä ilmiö johtui useista syistä: väestön "lykätty" tavaroiden kysyntä (rahaa ei palautettu kassaan, ja osa siitä kierrätettiin mustilla markkinoilla), vientiöljyn hintojen lasku (tulot kassaan väheni kolmanneksella), tulonmenetys alkoholin vastaisen kampanjan seurauksena.
Tässä tilanteessa "huippu" tuli siihen tulokseen, että kaikki talouden sektorit on siirrettävä uusiin johtamismenetelmiin. Vähitellen, vuosina 1986 - 1989, taloudellisten muutosten aikana otettiin käyttöön valtiollinen tuotteiden hyväksyntä, oma- ja omarahoitus sekä yritysten johtajien valinta; Valtioyritystä, yksittäistä työtoimintaa ja osuuskuntia koskevat lait sekä laki työehtoriidoista astuivat voimaan, jossa määrättiin työntekijöiden lakkooikeudesta.
Kaikki nämä toimenpiteet eivät kuitenkaan vain johtaneet maan taloudellisen tilanteen paranemiseen, vaan päinvastoin heikensivät sitä puolimielisyyden, koordinoimattomien ja huonosti suunniteltujen uudistusten vuoksi. budjettimenoja, mikä lisää rahan tarjontaa väestön käsissä. Yritysten väliset tuotantoyhteydet valtion tuotteiden toimituksiin katkesivat. Kulutustarvikepula kasvoi. 80-90-luvun vaihteessa. yhä enemmän tyhjiä kauppojen hyllyjä. Paikalliset viranomaiset alkoivat ottaa käyttöön kuponkeja joillekin tuotteille.
Glasnost ja valtiojärjestelmän kehitys. Neuvostoyhteiskunta omaksui demokratisoitumisprosessin. Ideologisella alalla Gorbatšov esitti iskulauseen glasnost. Tämä tarkoitti, ettei menneisyyden ja nykyisyyden tapahtumia saisi salata ihmisiltä. Puolueiden ideologien ja journalismin puheissa edistettiin ajatusta siirtymisestä "kasarmi-sosialismista" "ihmiskasvoiseen" sosialismiin. Viranomaisten asenne toisinajattelijoita kohtaan on muuttunut. Palasi Moskovaan Gorkista (niin Nizhny Novgorod kutsuttiin) akateemikko A. D. Saharov, karkotettiin sinne Afganistanin sotaa koskevien kriittisten huomautusten vuoksi. Muut toisinajattelijat vapautettiin pidätys- ja maanpakopaikoista, ja poliittisten vankien leirit suljettiin. Uhrien uusitun kuntoutusprosessin aikana Stalinistiset sorrot N. I. Bukharin, A. I. Rykov, G. E. Zinovjev, L. B. Kamenev ja muut poliittiset hahmot "palasivat" historiaamme, joita ei kunnioitettu tällä N. S. Hruštšovin aikana.
Glasnostin ja destalinisaation prosessit ilmenivät selvästi sanomalehti- ja aikakauslehtijulkaisuissa sekä televisio-ohjelmissa. Viikkolehti Moscow News (toimittaja E. V. Yakovlev) ja aikakauslehti Ogonyok (V. A. Korotich) nauttivat suuresta suosiosta. Neuvostoliiton todellisuuden pimeiden puolien kritiikki, halu löytää ulospääsy yhteiskunnan kriisistä tunkeutui moniin kirjallisuuden ja taiteen teoksiin, sekä uusiin että aiemmin viranomaisten kieltämiin teoksiin, joista on nyt tullut laajan omaisuutta. yleisö. A. N. Rybakovin romaanit "Arbatin lapset", V. S. Grossmanin "Elämä ja kohtalo", kotimaassaan julkaistut A. I. Solzhenitsynin teokset (Gulagin saaristo jne.), T. E. Abuladzen elokuvat "Parannus", M. E. Goldovskaya "Solovki Power", S. S. Govorukhina "Et voi elää niin."
Yhteiskunnan vapautuminen puolueen ohjauksesta, glasnostin olosuhteissa ilmaistut kriittiset arviot neuvostovaltiojärjestelmästä nostivat kysymyksen poliittisista muutoksista asialistalle. tärkeät tapahtumat sisäpoliittinen elämä oli liittovaltion XIX konferenssin (kesäkuu 1998) osallistujien hyväksyminen valtiojärjestelmän uudistuksen tärkeimmille määräyksille, korkeimman neuvoston perustuslain muutosten hyväksyminen sekä laki kansanedustajien valinnasta. Näiden päätösten ydin kiteytyi siirtymiseen yhden edustajaehdokkaan asettamisesta yhteen viranomaispaikkaan vaihtoehtoiseen vaalijärjestelmään. Neuvostoliiton kansanedustajien kongressista tuli korkein lainsäädäntöelin, joka nimitti jäsentensä keskuudesta korkeimman neuvoston jäsenet. Kuitenkin vain kaksi kolmasosaa kongressin kansanedustajista valittiin yleisen äänioikeuden perusteella, toinen kolmasosa oli ehdolla. julkiset järjestöt, ensisijaisesti NKP. Neuvostoliiton kansanedustajien kongressin vaalit kahdella kierroksella pidettiin keväällä 1989, toukokuun lopussa se aloitti toimintansa. Kongressin sisällä muodostui laillinen oppositio: perustettiin alueiden välinen vararyhmä. Sitä johti maailmankuulu tiedemies, ihmisoikeusliikkeen johtaja, akateemikko A. D. Saharov, entinen Moskovan kaupungin puoluekomitean ensimmäinen sihteeri ja NSKP:n keskuskomitean politbyroon jäsenehdokas B. N. Jeltsin, tiede-ekonomisti G. Kh. Popov.
Poliittisen moniarvoisuuden olosuhteissa, samanaikaisesti korkean neuvoston aktiivisen opposition ilmaantumisen kanssa, syntyi erilaisia yhteiskuntapoliittisia liikkeitä, joiden lähes kaikki edustajat esiintyivät aluksi "sosialismin uudistamisen" iskulauseiden alla. Samalla heidän toiminnassaan hahmottui myös kommunistisia viranomaisia häiritseviä suuntauksia. Ne liittyivät ensisijaisesti sosiaalisen tyytymättömyyden ja kansallismielisten tunteiden kasvuun.
Neuvostoliitossa, kuten missä tahansa muussakin monietnisisessä valtiossa, ei voinut olla olematta kansallisia ristiriitoja, jotka ilmenevät aina selkeimmin taloudellisten ja poliittisten kriisien ja radikaalien muutosten olosuhteissa. Neuvostoliitossa näitä ristiriitoja pahensivat monet olosuhteet. Ensinnäkin neuvostohallitus ei ottanut huomioon sosialismin rakentamista historiallisia piirteitä kansat - siellä tuhottiin perinteinen talous ja elämä, hyökkäys islamia, buddhalaisuutta, shamanismia jne. vastaan. Toiseksi, alueilla, jotka liitettiin Neuvostoliittoon suuren isänmaallisen sodan aattona ja jotka kahdesti (välittömästi) miehitys) ”puhdistettiin” vihamielisistä elementeistä, nationalismin ilmentymät olivat erittäin voimakkaita, neuvosto- ja sosialistisia vastustavat tunteet olivat laajalle levinneet (Baltian maat, Länsi-Ukraina ja jossain määrin Moldova). Kolmanneksi suuren isänmaallisen sodan aikana karkotettujen kansojen valitukset, jotka palasivat kotiseuduilleen (tšetšeenit, ingušit, karatšait, balkarit, kalmykit), ja vielä enemmän ei palautettu (saksalaiset, Krimin tataarit Meskhetian turkkilaiset jne.). Neljänneksi, oli olemassa pitkäaikaisia historiallisia konflikteja ja erilaisia väitteitä (esimerkiksi Vuoristo-Karabahin armenialaiset pyrkivät eroamaan Azerbaidžanin SSR:stä, abhasialaiset kannattivat autonomian siirtämistä Georgian SSR:stä RSFSR:lle jne.) . "Perestroikan" vuosina syntyi joukkokansallisia ja nationalistisia yhteiskunnallisia liikkeitä, joista merkittävimmät olivat Liettuan, Latvian, Viron "kansanrintamat", armenialainen komitea "Karabah", "Rukh" Ukrainassa, venäläinen yhteiskunta"Muisti".
Uusi ajattelu ja kylmän sodan loppu."Perestroika" liittyi läheisesti Neuvostoliiton ulkopolitiikan radikaaliin muutokseen - lännen vastakkainasettelun hylkäämiseen, paikallisiin konflikteihin puuttumisen lopettamiseen ja suhteiden tarkistamiseen sosialististen maiden kanssa. Uutta kurssia ei hallitsi "luokkalähestymistapa", vaan yleismaailmalliset arvot. Tämä lähestymistapa sai teoreettisen perustelunsa M. S. Gorbatšovin kirjassa "Perestroika ja uusi ajattelu maallemme ja koko maailmalle". Siinä puhuttiin tarpeesta luoda uusi kansainvälinen järjestys, joka on suunniteltu korvaamaan sodanjälkeiset kansainväliset suhteet. Sen tulee perustua kansallisten etujen tasapainon säilyttämiseen, maiden vapauteen valita kehityspolku, valtojen yhteisvastuuseen aikamme globaalien ongelmien ratkaisemisessa. Gorbatšov kannatti ajatusta "yhteisestä eurooppalaisesta kodista", jossa olisi paikka sekä kapitalistisille että sosialistisille maille.
MS Gorbatšov tapasi säännöllisesti Yhdysvaltain presidenttejä: R. Reaganin (1985 - 1988) ja George W. Bushin (vuodesta 1989). Näissä kokouksissa Neuvostoliiton ja Yhdysvaltojen suhteet "sulatettiin" ja keskusteltiin aseistariisuntakysymyksistä. Gorbatšov neuvotteli kohtuullisen riittävyyden näkökulmasta puolustusasioissa ja hänen esittämänsä ohjelma ydinvapaan maailman puolesta.
8 1987 allekirjoitettiin sopimus keskipitkän kantaman ohjusten - Neuvostoliiton SS-20 ja amerikkalaisen Pershing-2:n ja risteilyohjuksia. Amerikkalainen ja Neuvostoliiton puoli lupasi noudattaa ABM-sopimusta sellaisena kuin se allekirjoitettiin vuonna 1972. Vuonna 1990 allekirjoitettiin sopimus vähentämisestä strategisia aseita.
Luottamuksen rakentamiseksi, 500 taktista ydinkärjet.
9. marraskuuta 1989 Berliinin asukkaat, jotka olivat vakuuttuneita siitä, että Neuvostoliitto ei puutu koko Saksan asioihin, tuhosivat Berliinin muurin, jaetun Saksan ja Euroopan symbolin. Saksan yhdistymisen jälkeen Neuvostoliitto suostui tämän, jo yhtenäisen valtion, liittymiseen Natoon. Vuonna 1990 Euroopan turvallisuus- ja yhteistyökonferenssin osallistujat allekirjoittivat sopimuksen tavanomaisten aseiden vähentämisestä Euroopassa.
Neuvostoliiton johto ymmärsi tarpeen vetää joukkoja Afganistanista (yli 100 tuhatta) ja sitoutui vuonna 1988 tekemään tämän 9 kuukauden kuluessa. Helmikuun puolivälissä 1989 viimeiset Neuvostoliiton sotilasyksiköt poistuivat Afganistanin maaperästä. Neuvostoliiton joukot vedettiin Afganistanin lisäksi myös Mongoliasta. Itä-Euroopan maiden "samettivallankumousten" jälkeen aloitettiin neuvottelut Neuvostoliiton joukkojen vetämisestä Unkarista ja Tšekkoslovakiasta, niiden vetäytyminen DDR:stä oli käynnissä. Vuosina 1990-1991 Varsovan liiton sotilaallisten ja poliittisten rakenteiden hajottaminen. Tämä sotilaallinen blokki lakkasi olemasta. "Uuden ajattelun" politiikan tulos oli perustavanlaatuinen muutos kansainvälisessä tilanteessa - "kylmä sota" päättyi. Samaan aikaan monet Gorbatšovin länsivaltioille tekemät myönnytykset eivät olleet riittävän harkittuja (pääasiassa konkreettisessa toteutuksessa), ja tämä ei vastannut maan kansallisia etuja.
Valtakriisi. Sen jälkeen, kun kesällä 1988 julkaistiin asetus kokouksista, mielenosoituksista, kulkueista ja mielenosoituksista maan taloudellisen tilanteen jyrkän heikkenemisen taustalla, alkoivat kaivostyöläisten joukkolakot. Vähitellen tyytymättömyys muutosten liian hitaan tahtiin kasvoi yhteiskunnassa; yhteiskunnan silmissä NSKP:n johdon konservatiivinen siipi näytti olevan syyllinen uudistusten "liukumiseen".
Itä-Euroopan maiden kommunististen hallitusten romahtamisen jälkeen opposition toiveet radikaalien muutosten toteuttamisesta Neuvostoliitossa lisääntyivät. Jos oppositio "huipussa" koostui alueidenvälisestä vararyhmästä ja demokraattisesti ajattelevista älymystöpiireistä, niin laajat asukkaiden joukot olivat mukana oppositioliikkeessä "alhaalta". suurkaupungit, joidenkin liittotasavaltojen väestö Baltiassa, Transkaukasiassa sekä Moldovassa ja Ukrainassa. Venäjän poliittista heräämistä helpotti maaliskuussa 1990 pidetyt kansanedustajavaalit kaikilla tasoilla. Puoluekoneiston ja oppositiovoimien vastakkainasettelu näkyi selkeästi vaalikampanjassa. Jälkimmäinen sai organisatorisen keskuksen "Demokraattisen Venäjän" -vaaliliiton henkilössä (myöhemmin se muutettiin sosiaaliseksi liikkeeksi). Helmikuu 1990 oli joukkomielenosoitusten kuukausi, joihin osallistujat vaativat NLKP:n valtamonopolin poistamista.
RSFSR:n kansanedustajien vaaleista tuli ensimmäiset todella demokraattiset vaalit - vuoden 1917 perustuslakikokouksen vaalikampanjan jälkeen. Tuloksena noin kolmannes paikoista korkeammalla lainsäätäjä tasavallan viranomaiset ottivat vastaan demokraattisen suuntauksen edustajia. Venäjän, Ukrainan ja Valko-Venäjän vaalien tulokset osoittivat puolueeliitin valtakriisin. Yleisen mielipiteen painostuksesta kumottiin Neuvostoliiton perustuslain 6. artikla, joka julisti NLKP:n johtavan roolin neuvostoyhteiskunnassa; monipuoluejärjestelmä. Uudistusten kannattajat B. N. Jeltsin ja G. Kh. Popov miehittivät korkeita virkoja: ensimmäinen valittiin RSFSR:n korkeimman neuvoston puheenjohtajaksi, toinen - Moskovan pormestariksi.
Tärkein tekijä "huippujen" kriisissä oli kansallisten liikkeiden vahvistuminen, jotka johtivat taistelua liittoutuneiden (edustajien terminologiassa - keisarillinen) keskusta ja NLKP:n viranomaisia vastaan. Vuonna 1988 Vuoristo-Karabahissa ja, kuten silloin sanottiin, sen ympärillä tapahtui traagisia tapahtumia. Siellä järjestettiin ensimmäiset nationalististen iskulauseiden alaiset mielenosoitukset sitten sisällissodan, pogromeja (armenialaiset Azerbaidžanin Sumgaitissa - helmikuu 1988, Meskhetian turkkilaiset Uzbekistanin Ferghanassa - kesäkuu 1989) ja aseellisia yhteenottoja (Vuoristo-Karabah, Abhasia) etnisistä syistä. Viron korkein neuvosto julisti tasavallan lakien ensisijaisuuden liittovaltion lakeihin nähden (marraskuu 1988). Sekä Azerbaidžanissa että Armeniassa kansalliset intohimot nousivat vuoden 1989 loppuun mennessä. Azerbaidžanin korkein neuvosto julisti tasavallansa suvereniteetin, ja Armeniaan perustettiin Armenian Social Movement, joka puolusti itsenäisyyttä ja irtautumista Neuvostoliitosta. Aivan vuoden 1989 lopulla Liettuan kommunistinen puolue julisti itsenäisyytensä suhteessa NKP:hen.
Vuonna 1990 kansalliset liikkeet kehittyivät nousevalla tavalla. Tammikuussa armenialaisten pogromien yhteydessä joukkoja lähetettiin Bakuun. Sotilasoperaatio, johon liittyi joukkouhreja, poisti Azerbaidžanin itsenäisyyden kysymyksen vain väliaikaisesti esityslistalta. Samaan aikaan Liettuan parlamentti äänesti tasavallan itsenäisyyden puolesta, ja joukot saapuivat Vilnaan. Liettuan jälkeen vastaavat päätökset tekivät Viron ja Latvian parlamentit, kesällä Venäjän (12. kesäkuuta) ja Ukrainan korkeimmat neuvostot (16. heinäkuuta) hyväksyivät suvereniteettijulistukset, minkä jälkeen "suvereniteettien paraati" kattoi. muut tasavallat. Helmi-maaliskuussa 1991 itsenäisyysäänestykset järjestettiin Liettuassa, Latviassa, Virossa ja Georgiassa.
Kaksi presidenttiä. Syksyllä 1990 kansanedustajien kongressin Neuvostoliiton presidentiksi valitsema M. S. Gorbatšov joutui järjestämään uudelleen valtion viranomaiset. Toimeenpanevat elimet alkoivat nyt raportoida suoraan presidentille. Perustettiin uusi neuvoa-antava elin - liittoneuvosto, jonka jäseninä olivat liittotasavaltojen päämiehet. Neuvostoliiton tasavaltojen välisen uuden liittosopimusluonnoksen kehittäminen ja suurilla vaikeuksilla koordinointi alkoi.
Maaliskuussa 1991 pidettiin maan historian ensimmäinen kansanäänestys - Neuvostoliiton kansalaisten oli määrä ilmaista mielipiteensä Neuvostoliiton säilyttämisestä tasa-arvoisten ja suvereenien tasavaltojen uudistettuna liittovaltiona. On suuntaa antavaa, että 6 (Armenia, Georgia, Liettua, Latvia, Viro ja Moldova) 15 liittotasavallasta ei osallistunut kansanäänestykseen. Vähemmän merkittävää on se, että 76 prosenttia äänestykseen osallistuneista kannatti unionin säilyttämistä. Samanaikaisesti pidettiin myös koko Venäjän kansanäänestys - suurin osa sen osallistujista äänesti tasavallan presidentin viran käyttöönoton puolesta.
12. kesäkuuta 1991, tasan vuosi RSFSR:n valtion suvereniteettia koskevan julistuksen hyväksymisen jälkeen, pidettiin Venäjän historian ensimmäisen presidentin valtakunnalliset vaalit. Yli 57 % äänestykseen osallistuneista kannatti Boris N. Jeltsiniä. Näiden vaalien jälkeen Moskovasta tuli kahden presidentin - liittovaltion ja Venäjän - pääkaupunki. Kahden johtajan kantoja oli vaikea sovittaa yhteen, eivätkä heidän väliset henkilökohtaiset suhteet eronneet toisistaan.
Molemmat presidentit kannattivat uudistuksia, mutta samalla he katsoivat eri tavalla uudistusten tavoitteita ja tapoja. Yksi heistä, MS Gorbatšov, luotti kommunistiseen puolueeseen, joka oli hajoamassa konservatiivisiin ja uudistusmielisiin osiin. Lisäksi puolueen rivit alkoivat sulaa - noin kolmasosa sen jäsenistä jätti NKP:n. Toista presidenttiä, B. N. Jeltsiniä, tukivat NKP:n oppositiojoukot. On luonnollista, että Jeltsin allekirjoitti heinäkuussa 1991 asetuksen puoluejärjestöjen toiminnan kieltämisestä valtion yrityksissä ja laitoksissa. Maan tapahtumat osoittivat, että NLKP:n vallan heikkenemisprosessi ja Neuvostoliiton romahtaminen olivat peruuttamattomia.
Elokuu 1991: vallankumouksellinen käänne historiassa. Elokuuhun 1991 mennessä oli laadittu luonnokset kahdesta tärkeästä asiakirjasta - uudesta liittosopimuksesta ja NKP:n ohjelmasta. Hallitsevan puolueen oletettiin ottavan sosiaalidemokraattisen kannan. Unionisopimusluonnoksessa määrättiin itsenäisten valtioiden liiton luomisesta uudelle perustalle. Sen hyväksyivät 9 tasavallan päämiehet ja Neuvostoliiton presidentti Gorbatšov. Suunnitelmissa oli, että ohjelma hyväksyttäisiin tulevassa NLKP:n kongressissa ja liittosopimus allekirjoitettaisiin 20. elokuuta. Sopimusluonnos ei kuitenkaan voinut tyydyttää keskustasta suljetun federaation kannattajia eikä tasavaltojen suverenisoinnin jatkamisen kannattajia, ennen kaikkea venäläisiä radikaalidemokraatteja.
Puolueen ja valtion johtajien edustajat, jotka uskoivat, että vain päättäväinen toiminta auttaa säilyttämään poliittisista kannoista NLKP ja pysäyttää Neuvostoliiton romahtamisen, turvautui voimakkaisiin menetelmiin. He päättivät hyödyntää Neuvostoliiton presidentin poissaoloa Moskovassa, joka oli lomalla Krimillä.
Varhain aamulla 19. elokuuta televisio ja radio ilmoittivat kansalaisille, että M. S. Gorbatšovin sairauden vuoksi Neuvostoliiton presidentin tehtävät on väliaikaisesti uskottu varapresidentti G. I. Yanaeville ja että "hallita maata ja tehokkaasti panna täytäntöön hätätila" valtiokomitea hätätila(GKChP). Tähän komiteaan kuului 8 henkilöä, mukaan lukien varapresidentti, pääministeri V. S. Pavlov ja voimaministerit. Gorbatšov huomasi olevansa eristetty osavaltion mökistä. Moskovaan tuotiin sotilasyksiköitä ja panssarivaunuja ja julistettiin ulkonaliikkumiskielto.
RSFSR:n neuvostotalosta, niin kutsutusta Valkoisesta talosta, tuli GKChP:n vastarinnan keskus. Vetoomuksessa "Venäjän kansalaisille" RSFSR:n presidentti B. N. Jeltsin ja RSFSR:n korkeimman neuvoston puheenjohtajan virkaatekevä R.I. Khasbulatov kehottivat väestöä olemaan tottelematta valtion hätäkomitean laittomia päätöksiä, jotka määrittelivät sen toimien jäseniä perustuslain vastaisena vallankaappauksena. Moskovilaisten tuki antoi Venäjän johdolle lujuuden ja päättäväisyyden. Paikalle saapui kymmeniä tuhansia pääkaupungin asukkaita ja huomattava määrä vierailevia kansalaisia valkoiseen taloon, joka ilmaisee tukensa Jeltsinille ja valmiutta puolustaa Venäjän valtion valtapaikkaa aseet kädessä.
Osavaltion hätäkomitean ja Valkoisen talon välinen yhteenotto kesti kolme päivää. Peläten sisällissodan puhkeamista Yanaev ja hänen työtoverinsa eivät uskaltaneet hyökätä Neuvostoliiton taloon. Kolmantena päivänä valtion hätäkomitean demoralisoidut edustajat alkoivat vetää joukkojaan Moskovasta ja lentävät Krimille toivoen voivansa neuvotella Gorbatšovin kanssa. Neuvostoliiton presidentti onnistui kuitenkin palaamaan Moskovaan yhdessä RSFSR:n varapresidentin A. V. Rutskoin kanssa, joka oli lentänyt "pelastamaan". GKChP:n jäseniä pidätettiin.
Jeltsin allekirjoitti asetukset NLKP:n ja RSFSR:n kommunistisen puolueen toiminnan keskeyttämisestä ja kommunististen sanomalehtien julkaisemisesta. Gorbatšov ilmoitti eroavansa pääsihteeri NSKP:n keskuskomitea ja antoi sitten asetukset, jotka todella lopettivat puolueen toiminnan ja siirsivät sen omaisuuden valtion omistukseen.
Neuvostoliiton hajoaminen ja IVY:n luominen. Vuoden 1991 viimeisistä kuukausista tuli Neuvostoliiton lopullisen hajoamisen aikaa. Neuvostoliiton kansanedustajien kongressi hajotettiin, Neuvostoliiton korkein neuvosto uudistettiin perusteellisesti, suurin osa liittoutuneiden ministeriöistä likvidoitiin ja ministerikabinetin tilalle perustettiin voimaton tasavaltojen välinen talouskomitea. Ylin elin, joka vastaa sisäisestä ja ulkopolitiikka osavaltiosta tuli Neuvostoliiton valtioneuvosto, johon kuuluivat Neuvostoliiton presidentti ja liittotasavaltojen päämiehet. Valtioneuvoston ensimmäinen päätös oli Liettuan, Latvian ja Viron itsenäisyyden tunnustaminen. Samaan aikaan paikkakunnilla tasavallan viranomaiset alkoivat alistaa itselleen kansantalouden aloja ja valtion rakenteita, jotka olivat aiemmin liittovaltion keskuksen toimivallan alaisia.
Sen piti allekirjoittaa uusi unionisopimus ja luoda ei liittoa vaan itsenäisten tasavaltojen konfederaatio. Mutta näiden suunnitelmien ei ollut tarkoitus toteutua. Ukrainassa järjestettiin kansanäänestys 1. joulukuuta, ja siihen osallistuneista enemmistö (yli 80 %) kannatti tasavallan itsenäisyyttä. Näissä olosuhteissa Ukrainan johto päätti olla allekirjoittamatta uutta unionisopimusta.
7.-8.12.1991 Venäjän ja Ukrainan presidentit B. N. Jeltsin ja L. M. Kravchuk sekä Valko-Venäjän korkeimman neuvoston puheenjohtaja S. S. Shushkevich ilmoittivat tavanneet Belovežskaja Pushchassa, lähellä Brestin rajaa, Neuvostoliiton lakkauttamisesta. ja muodostuminen kolmen Kansainyhteisön tasavallassa Itsenäiset valtiot(IVY). Myöhemmin IVY:ään kuuluivat kaikki entiset Neuvostoliiton tasavallat Baltian maita lukuun ottamatta.

Kansallisvaltion ja -oikeuden historian aihe ja menetelmä
- Aiheena kansallisvaltion ja oikeuden historia
- Kotivaltion ja oikeuden historian menetelmä
- Kotimaan valtion ja oikeuden historian periodisointi
Vanha Venäjän valtio ja laki (IX - XII vuosisadan alku)
- Vanhan Venäjän valtion muodostuminen
  - Historialliset tekijät vanhan Venäjän valtion muodostumisessa
- sosiaalinen järjestys Vanha Venäjän valtio
  - Feodaalista riippuvainen väestö: koulutuksen lähteet ja luokittelu
- Vanhan Venäjän valtion valtiojärjestelmä
- Oikeusjärjestelmä vanhassa Venäjän valtiossa
  - Omistus vanhassa Venäjän valtiossa
  - Velvollisuuslaki vanhassa Venäjän valtiossa
  - Avioliitto-, perhe- ja perintöoikeus vanhassa Venäjän valtiossa
  - Rikosoikeus ja oikeudenkäyntiä muinaisessa Venäjän valtiossa
Venäjän valtio ja oikeus feodaalisen pirstoutumisen aikana (XII-XIV vuosisadan alku)
- Feodaalinen pirstoutuminen Venäjällä
- Galicia-Volynin ruhtinaskunnan yhteiskuntapoliittisen järjestelmän piirteet
- Vladimir-Suzdal-maan sosiopoliittinen rakenne
- Novgorodin ja Pihkovan yhteiskuntapoliittinen järjestelmä ja laki
- Kultaisen lauman valtio ja laki
Venäjän keskitetyn valtion muodostuminen
- Venäjän keskitetyn valtion muodostumisen edellytykset
- Yhteiskuntajärjestelmä Venäjän keskitetyssä valtiossa
- Valtiojärjestelmä Venäjän keskitetyssä valtiossa
- Oikeuden kehitys Venäjän keskitetyssä valtiossa
Omaisuutta edustava monarkia Venäjällä (1500-luvun puoliväli - 1600-luvun puoliväli)
- Yhteiskuntajärjestelmä kiinteistöjen edustavan monarkian aikana
- Valtiojärjestelmä omaisuutta edustavan monarkian aikana
  - Poliisi ja vankilat Ser. XVI - ser. 17. vuosisata
- Oikeuden kehitys luokkaa edustavan monarkian aikana
  - Siviilioikeus Ser. XVI - ser. 17. vuosisata
  - Rikoslaki vuoden 1649 laissa
  - Oikeudenkäynnit vuoden 1649 laissa
Koulutus ja kehitys ehdoton monarkia Venäjällä (1600-1700-luvun toinen puolisko)
- Historialliset edellytykset absoluuttisen monarkian syntymiselle Venäjällä
- Venäjän absoluuttisen monarkian ajan sosiaalinen järjestelmä
- Venäjän absoluuttisen monarkian ajan valtiojärjestelmä
  - Poliisi absolutistisella Venäjällä
  - Vankilalaitokset, maanpako ja pakkotyö 1600-1700-luvuilla.
  - Aikakauden uudistukset palatsin vallankaappauksia
  - Katariina II:n hallituskauden uudistukset
- Oikeuskehitys Pietari I:n johdolla
  - Rikosoikeus Pietari I:n alaisuudessa
  - Siviilioikeus Pietari I:n alaisuudessa
  - Perhe- ja perintöoikeus XVII-XVIII vuosisadalla.
  - Ympäristölainsäädännön synty
Venäjän valtio ja oikeus feodaalijärjestelmän hajoamisen ja kapitalististen suhteiden kasvun aikana (1800-luvun ensimmäinen puolisko)
- Yhteiskunnallinen järjestelmä feodaalisen järjestelmän hajoamisen aikana
- Venäjän valtiojärjestelmä 1800-luvulla
  - Valtiohallinnon uudistus
  - Hänen Keisarillisen Majesteettinsa oma kanslia
  - Poliisielinten järjestelmä XIX vuosisadan ensimmäisellä puoliskolla.
  - Venäjän vankilajärjestelmä 1800-luvulla
- Valtion yhtenäisyyden muodon kehittäminen
  - Suomen asema Venäjän valtakunnassa
  - Puolan liittäminen Venäjän valtakuntaan
- Venäjän valtakunnan lainsäädännön systematisointi
Venäjän valtio ja oikeus kapitalismin perustamisen aikana (1800-luvun jälkipuolisko)
- Orjuuden lakkauttaminen
- Zemstvo ja kaupunkiuudistukset
- Paikallishallinto XIX vuosisadan jälkipuoliskolla.
- Oikeuslaitoksen uudistus 1800-luvun jälkipuoliskolla.
- Sotilaallinen uudistus XIX vuosisadan jälkipuoliskolla.
- Poliisi- ja vankilajärjestelmän uudistus 1800-luvun jälkipuoliskolla.
- Talousuudistus Venäjällä XIX vuosisadan jälkipuoliskolla.
- Koulutusjärjestelmän uudistukset ja sensuuri
- Kirkko tsaarin Venäjän valtionhallinnossa
- Vastareformit 1880-1890-luvuilla
- Venäjän oikeuden kehitys XIX vuosisadan jälkipuoliskolla.
  - Venäjän siviilioikeus XIX vuosisadan jälkipuoliskolla.
  - Perhe- ja perintöoikeus Venäjällä 1800-luvun jälkipuoliskolla.
Venäjän valtio ja oikeus Venäjän ensimmäisen vallankumouksen aikana ja ennen ensimmäisen maailmansodan alkua (1900-1914)
- Venäjän ensimmäisen vallankumouksen tausta ja kulku
- Muutokset Venäjän yhteiskuntarakenteessa
  - maatalousuudistus P.A. Stolypin
  - Poliittisten puolueiden muodostuminen Venäjällä 1900-luvun alussa.
- Muutokset Venäjän valtiojärjestelmässä
  - Valtion elinten uudistaminen
  - Valtionduuman perustaminen
  - Rangaistustoimenpiteet P.A. Stolypin
  - Rikollisuuden torjunta 1900-luvun alussa.
- Lainsäädännön muutokset Venäjällä 1900-luvun alussa.
Venäjän valtio ja oikeus ensimmäisen maailmansodan aikana
- Muutoksia valtiokoneistossa
- Muutokset oikeusalalla ensimmäisen maailmansodan aikana
Venäjän valtio ja oikeus helmikuun porvarillisen aikana demokraattinen tasavalta(helmi–lokakuu 1917)
- Helmikuun vallankumous 1917
- Kaksoisvalta Venäjällä
  - Maan valtion yhtenäisyyden kysymyksen ratkaiseminen
  - Vankilajärjestelmän uudistaminen helmi-lokakuussa 1917
  - Muutoksia valtiokoneistossa
- Neuvostoliiton toimintaa
- Väliaikaisen hallituksen laillinen toiminta
Neuvostovaltion ja lain luominen (lokakuu 1917 - 1918)
- Koko Venäjän Neuvostoliiton kongressi ja sen asetukset
- Perusteellisia muutoksia yhteiskuntajärjestykseen
- Porvariston purkaminen ja uuden neuvostovaltiokoneiston luominen
  - Neuvostojen toimivalta ja toiminta
  - Sotilaalliset vallankumoukselliset komiteat
  - Neuvostoliiton asevoimat
  - Työskentely miliisi
  - Muutokset oikeus- ja rangaistusjärjestelmissä lokakuun vallankumouksen jälkeen
- Kansallisvaltion rakentaminen
- RSFSR:n perustuslaki 1918
- Neuvostoliiton oikeuden perustan luominen
Neuvostoliiton valtio ja laki sisällissodan ja väliintulon aikana (1918-1920)
- Sisällissota ja interventio
- Neuvostoliiton valtiokoneisto
- Asevoimat ja lainvalvontaviranomaiset
  - Miliisin uudelleenorganisointi 1918-1920.
  - Chekan toiminta sisällissodan aikana
  - Oikeuslaitos sisällissodan aikana
- Neuvostotasavaltojen sotilasliitto
- Oikeuden kehitys sisällissodan yhteydessä
Neuvostovaltio ja laki uuden aikana talouspolitiikka(1921-1929)
- Kansallisvaltion rakentaminen. Neuvostoliiton muodostuminen
  - Julistus ja sopimus Neuvostoliiton perustamisesta
- RSFSR:n valtiokoneiston kehitys
  - Kansantalouden palauttaminen sisällissodan jälkeen
  - Oikeuslaitos NEP-kaudella
  - Neuvostoliiton syyttäjänviraston perustaminen
  - Neuvostoliiton poliisi NEP:n aikana
  - Neuvostoliiton rangaistuslaitokset NEP-kaudella
  - Lain kodifiointi NEP-kaudella
Neuvostovaltio ja laki radikaalin murron aikana julkiset suhteet(1930-1941)
- Valtion talouden hallinta
  - Kolhoosin rakentaminen
  - Kansantalouden suunnittelu ja hallintoelinten uudelleenjärjestely
- Sosiokulttuuristen prosessien valtiollinen hallinta
- Lainvalvontauudistukset 1930-luvulla
- Asevoimien uudelleenorganisointi 1930-luvulla
- Neuvostoliiton perustuslaki 1936
- Neuvostoliiton kehitys liittovaltio
- Oikeuden kehitys 1930-1941
Neuvostovaltio ja oikeus Suuren isänmaallisen sodan aikana
- Loistava Isänmaallinen sota ja neuvostovaltiokoneiston työn uudelleenjärjestely
- Muutoksia valtion yhtenäisyyden organisaatiossa
- Neuvostoliiton oikeuden kehitys Suuren isänmaallisen sodan aikana
Neuvostovaltio ja oikeus kansantalouden elvyttämisen sodan jälkeisinä vuosina (1945-1953)
- sisäpoliittinen tilanne ja ulkopolitiikka Neuvostoliitto sodanjälkeisinä vuosina
- Valtiokoneiston kehitys sodanjälkeisinä vuosina
  - Rikostyölaitosten järjestelmä sodanjälkeisinä vuosina
- Neuvostoliiton oikeuden kehitys sodanjälkeisinä vuosina
Neuvostovaltio ja oikeus suhdetoiminnan vapauttamisen aikana (1950-luvun puoliväli - 1960-luvun puoliväli)
- Neuvostovaltion ulkoisten toimintojen kehittäminen
- Valtion yhtenäisyyden muodon kehittyminen 1950-luvun puolivälissä.
- Neuvostoliiton valtiokoneiston rakennemuutos 1950-luvun puolivälissä.
- Neuvostoliiton oikeuden kehitys 1950-luvun puolivälissä - 1960-luvun puolivälissä.
Neuvostovaltio ja oikeus yhteiskunnallisen kehityksen hidastuessa (1960-luvun puoliväli - 1980-luvun puoliväli)
- Valtion ulkoisten toimintojen kehittäminen
- Neuvostoliiton perustuslaki 1977
- Neuvostoliiton vuoden 1977 perustuslain mukainen valtion yhtenäisyyden muoto
  - Valtiokoneiston kehittäminen
  - Lainvalvontaviranomaiset 1960-luvun puolivälissä - 1980-luvun puolivälissä.
  - Neuvostoliiton oikeusviranomaiset 1980-luvulla.
- Oikeuden kehitys keskellä. 1960-luku - ser. 1900-luku
- Rikostyölaitokset keskellä. 1960-luku - ser. 1900-luku
Valtion ja lain muodostuminen Venäjän federaatio. Neuvostoliiton hajoaminen (1980-luvun puoliväli - 1990-luku)
- "Perestroikan" politiikka ja sen pääsisältö
- Poliittisen järjestelmän ja valtiojärjestelmän tärkeimmät kehityssuunnat
- Neuvostoliiton hajoaminen
- Neuvostoliiton romahtamisen ulkoiset seuraukset Venäjälle. Itsenäisten valtioiden yhteisö
- Valtiokoneiston muodostuminen uusi Venäjä
- Venäjän federaation valtion yhtenäisyyden muodon kehittäminen
- Lain kehitys Neuvostoliiton romahtamisen ja Venäjän federaation muodostumisen aikana

"Perestroikan" politiikka ja sen pääsisältö

Maaliskuussa 1985 puolueen johdossa tapahtui muutos Neuvostoliitossa. Uusi johtaja NEITI. Gorbatšov yhdisti maan tilannetta arvioidessaan optimismin kritiikkiin. Jälkimmäinen oli varsin sopiva. Talouden kehityksessä ilmaantui epäsuotuisa kehitys. Viimeisen kymmenen vuoden aikana talouskehityksen vauhti on hidastunut selvästi. Kansantalouden kasvu tapahtui pääosin laajojen menetelmien ansiosta. Tuotantolaitteisto oli vanha ja vaati merkittävää päivitystä. Maa oli teknologisesti yhä enemmän jäljessä länsimaista. Maatalousteollisuuden tilanne ei ollut helppo.

Väestön ravitsemukseen liittyi huomattavia vaikeuksia. Kansalaisten teollisuushyödykkeiden tarpeita ei täysin tyydytetty. 1980-luvun alusta lähtien tilastot osoittivat väestön tulojen pysähtymisen. Stagnaation ilmiöitä havaittiin talouden ja sosiaaliset suhteet. Yhteiskunnassa odotettiin muutosta, vaikka vallankumouksellisen tilanteen merkkejä ei näkynyt. Sosioekonomiset uudistukset ovat myöhässä. Mutta mitä niiden piti olla? Maassa ei ollut selkeyttä ja yksimielisyyttä tässä asiassa. Uudet strategiat: nopeuttaminen ja uudelleenjärjestely. Ratkaisevan valinnan teki NSKP:n keskuskomitean täysistunto, joka pidettiin huhtikuussa 1985. Täysistunnossa esitettiin monipuolinen ja kunnianhimoinen ohjelma yhteiskunnan uuden laadullisen tilan saavuttamiseksi. Se sisälsi maailman korkeimman työn tuottavuuden, sosiaalisten suhteiden parantamisen, ihmisten elämäntilanteen parantamisen, koko poliittisten ja yhteiskunnallisten instituutioiden aktivoinnin, sosialistisen demokratian syventämisen ja kansan itsehallinnon. Kuitenkin raportissa M.S. Gorbatšovin keskuskomitean täysistunnossa uuden laadullisen yhteiskunnan tilan saavuttaminen ei korreloinut sellaisiin perinteisiin tehtäviin kuin kehittyneen sosialismin parantaminen tai kommunismin rakentaminen.

Oli selvää, että julkistettu lähestymistapa yhteiskunnallisen kehityksen uuteen vaiheeseen vaatisi paljon ponnistuksia ja pitkää aikaa. Näistä syistä keskuskomitean täysistunto keskitti päähuomionsa välittömämpiin ja konkreettisiin taloudellisiin ongelmiin. Erilaisista mahdollisista ratkaisutavoista tämä puolueelin valitsi kansantalouden kehityksen merkittävän kiihdyttämisen talouden tehostamisen, tieteen ja tekniikan kehityksen, rakenne- ja investointipolitiikan uudelleenjärjestelyn sekä organisaation parantamisen perusteella. Samaan aikaan avainkeinoksi toivottujen tulosten saavuttamisessa valittiin koneenrakennus, jonka kehitysvauhdin oli tarkoitus nousta 1,5-2-kertaiseksi tulevaan 12. viisivuotissuunnitelmaan verrattuna.

Helmi-maaliskuussa 1986 pidetty NSKP:n XXVII kongressi vahvisti keskuskomitean huhtikuun täysistunnon valitsemat uudistussuunnat ja samalla laajensi ja konkretisoi monia sen suuntaviivoja. Erityisesti kongressissa hyväksyttiin tarve avata mahdollisuuksia joukkojen aloitteelle ja luovuudelle, demokratian edelleen kehittäminen, kansan itsehallinto, oikeusvaltion vahvistaminen, julkisuuden laajentaminen. ja kaaderien psykologinen rakennemuutos. Periaatteessa suunnitellut toimenpiteet sopivat tavanomaisiin neuvostostandardeihin yhteiskunnan parantamiseksi, eivätkä ne sisältäneet uusia reseptejä talouden viemiseksi uusille rajoille.

Kesäkuusta 1986 lähtien kiihdytysstrategia on yhtäkkiä suunnattu uudelleen "perestroikan" politiikkaan. Uusi termi heijasti tarvetta monipuolisille muutoksille, joilla pyrittiin eliminoimaan subjektiivisia ja objektiivisia estäviä tekijöitä sosioekonomisen kehityksen kiihtymisen tiellä. NEITI. Gorbatšov alkoi intensiivisesti tuoda yleiseen tietoisuuteen ajatusta, että perestroika on vallankumous "ylhäältä" ja NKP on sen avantgardisti. Samaan aikaan alettiin kritisoida olemassa olevaa yhteiskuntajärjestystä, joka sai usein nimen "kasarmi-sosialismi". Ajatuksia "populaarisosialismista", "inhimillisestä sosialismista", "enemmän sosialismista", NEP-ideoiden käytöstä nykyaikaisissa olosuhteissa, "sekataloutta", "ruotsalaista" sosialismin mallia keskusteltiin laajasti.

Perestroikan ensimmäinen puolitoista vuotta johti jonkin verran kasvuun teollisuustuotanto, mutta nämä olivat kaukana odotetuista tuloksista. Lisäksi, taloudellinen tilanne maissa. Alkoholin vastainen kampanja ja öljyn maailmanmarkkinahintojen lasku vähensivät budjettituloja. Budjettivaje katettiin lainoilla ja vakuudettomilla päästöillä. Palkkojen kasvu ylitti työn tuottavuuden kasvun. Vähennykset kertymis- ja kehitysrahastosta pienennettiin.

Nykytilanteen analyysi johti puolueen johdon siihen johtopäätökseen, että perestroikan tehtävien toteuttamista haittasi valtion ja puoluekoneiston inertia ja byrokratia.

Tammikuussa 1987 NSKP:n keskuskomitean täysistunto hyväksyi tärkeän päätöslauselman, jossa korostettiin perestroikan menestyksen ratkaisevaa riippuvuutta henkilöstöpolitiikasta siitä, kuinka nopeasti ja syvästi puoluekoneisto tulee tietoiseksi vallankumouksellisten muutosten tarpeesta yhteiskunnassa. . Puolue- ja valtiokoneiston inertia huomioon ottaen ehdotettiin demokratian merkittävää laajentamista, valittujen virkamiesten vastuullisuutta, glasnostia, kritiikkiä (etenkin alhaalta) ja itsekritiikkiä, kansalaisten oikeuksien turvaamista, kansanvallan roolin lisäämistä. tuomioistuin ja tuomareiden riippumattomuus, uusien voimien tulva johtokuntaan ja Neuvostoliiton työn elvyttäminen. Tämä NSKP:n keskuskomitean täysistunto antaa sysäyksen puolue- ja neuvostoelinten johtavien kaaderien keski- ja yläkaadereiden ratkaisevalle uudistamiselle. Politbyroosta ja keskuskomiteasta erotettiin useita merkittäviä johtajia. Vuosina 1986-1989 Piiritoimikuntien ensimmäisistä sihteereistä 82 % ja aluetoimikuntien ensimmäisistä sihteereistä 91 % vaihdettiin.

Halun puute taloudellisia tuloksia ei johtunut niinkään subjektiivisen tekijän (johtavien kaaderien jäykkyyden) vaikutuksesta kuin monien objektiivisten olosuhteiden vaikutuksesta. Keskuskomitean kesäkuun 1987 täysistunto käsitteli niiden poistamista. Hän päätti hajauttaa suunnittelun, laajentaa jyrkästi yritysten riippumattomuuden rajoja, siirtää ne täyteen kustannuslaskentaan ja omarahoitukseen, saavuttaa laaja sovellus kollektiivinen sopimus, työvoimakollektiivin itsehallinnon käyttöönotto, sen tulotason suoran riippuvuuden luominen työn tehokkuudesta. Näillä toimenpiteillä pyrittiin edistämään yritysten kehitystä talouden lakien mukaisesti. Suunnittelu- ja talousosastot puolestaan velvoitettiin ohjaamaan taloutta taloudellisten menetelmien pohjalta.

Huhtikuussa 1989 perestroika alkoi samoilla periaatteilla. taloudelliset suhteet ja johtaminen maatalousteollisuudessa.

Vuoden 1987 taloudellinen tulos oli edellisvuotta huonompi. Inflaatioprosessit ovat alkaneet. Valtion budjettialijäämä on kasvanut. Hintoja nostettiin piilossa tavaroiden laadun parantamisen varjolla. Monen tyyppisten tavaroiden hinta osoittautui korkeammaksi kuin niiden arvo.

Vuosina 1988-1989 Neuvostoliiton rahoitus- ja taloustilanne jatkui vaikeana. Vuonna 1989 luvattu käänne parempaan kansantaloudessa ei toteutunut: 30 % teollisuusyritykset ei täyttänyt tuotantosuunnitelmaa. Talouden nouseva yksityinen sektori riistoi sosialistista sektoria vapaiden ja valtion hintojen välisen eron kustannuksella. Talousprosessit menivät "perestroikkaa" vastaan.

Näiden kahden talousuudistuksen välisenä aikana käynnistettiin suuri poliittinen uudistus. Se hyväksyttiin NLKP:n XIX liittokokouksessa kesällä 1988. Poliittisen rakenteen modernisoinnin piti antaa uutta sysäystä talouden kehitykselle. Mutta jopa puoluekonferenssin aattona M.S. Gorbatšov ilmoitti "uudesta poliittisesta ajattelusta", jonka ytimenä oli "yleisinhimillisten arvojen" prioriteetti.

Puoluekonferenssi vaati puolueen sisäisen demokratian elvyttämistä täysimääräisesti, valtion ja puolueelinten tehtävien selkeää rajaamista jättäen jälkimmäisten ratkaistavaksi vain poliittisen johtajuuden tehtävät. Suunniteltiin toimenpiteitä neuvostoyhteiskunnan ja sen poliittisen järjestelmän demokratisoimiseksi, Neuvostoliiton roolin radikaaliksi lisäämiseksi, byrokratian torjumiseksi, kansallisten suhteiden modernisoimiseksi, glasnostin kehittämiseksi ja oikeudellisen uudistuksen toteuttamiseksi. Puoluekonferenssi asetti tehtäväksi oikeusvaltion rakentamisen Neuvostoliittoon.

Ensimmäinen poliittinen uudistus. Sitä on toteutettu noin puolitoista vuotta vuoden 1988 lopusta lähtien. Se on laajentanut demokratiaa ja lisännyt huomattavasti Neuvostoliiton roolia yhteiskunnan asioiden hoidossa. Vaalien perusteella luotiin uudet Neuvostoliiton ja liittotasavaltojen edustukselliset elimet, joista yksi - Neuvostoliiton korkein neuvosto - tuli pysyväksi. valtion virasto. Ja vaikka suurin osa sen paikoista kuului hallitsevan puolueen jäsenille, NKP:n johtava rooli heikkeni suuresti. Sen kokoonpanoon syntyi erittäin vaikutusvaltainen ja hyvin organisoitunut alueiden välinen vararyhmä, joka otti oppositioasennon NKP:tä kohtaan, vaikka siihen kuului myös kommunisteja. Sillä oli oma ohjelmansa, joka sisälsi sellaiset määräykset kuin markkinatalous, monipuoluejärjestelmä, vapaus erota Neuvostoliitosta ja lehdistönvapaus.

Hallituksen demokratisoituminen muutti yhteiskuntapoliittisten prosessien kulkua. Keskushallinnon toteuttama "perestroika" vallankumouksena "ylhäältä" on lakannut olemasta sellainen. Tapahtumien kehitys alkoi saada yhä spontaanisti luonteeltaan, suurelta osin viranomaisten hallinnan ulkopuolella. Puoluekomiteat XIX liittokokouksen jälkeen olivat tappiolla ja käytännössä lopettivat toimintansa. Uusi hallintomekanismi ei muotoutunut, koska neuvostoliittolaiset, varsinkin liittotasavallassa, käyttäytyivät inertisti niille vapautuneessa poliittisessa markkinarakossa. Päinvastoin, antisosialistiset ja nationalistiset voimat vahvistuivat jyrkästi ja aloite alkoi vähitellen siirtyä heidän käsiinsä. Glasnostista "perestroikan" välineenä on tullut sosialismin kritiikin väline. Vuodesta 1989 lähtien jälkimmäinen on saanut frontaalisen ja intensiivisen luonteen ja myötävaikuttanut porvarillisten ihanteiden tunkeutumiseen yleiseen tietoisuuteen. NKP:n johtavat elimet eivät käyneet taistelua näitä ilmiöitä vastaan.

Toinen poliittinen uudistus. Vuoden 1990 alussa maassa järjestettiin mielenosoituksia, joissa vaadittiin demokratisoinnin jatkamista. Demokraatit kutsuivat niitä vuoden 1990 "helmikuun vallankumoukseksi". Viranomaiset joutuivat toteuttamaan toisen poliittisen uudistuksen: poistamaan NLKP:n johtavan roolin, lujittamaan perustuslaillisesti yksityistä omaisuutta ja ottamaan käyttöön Neuvostoliiton presidentin viran.

Antisosialististen voimien merkittävä menestys ja osoitus niiden vaikutuksesta oli heidän itsenäinen mielenosoitus 1. toukokuuta 1990 Moskovan Punaisella torilla sosialististen ja neuvostovastaisten iskulauseiden alla. Itse NKP oli kriisissä. NEITI. Gorbatšov onnistui vakuuttamaan puolueen tarkistamaan nykyisen NSKP:n ohjelman perusmääräyksiä, mikä itse asiassa tarkoittaa entisen sosialistisen opin hylkäämistä. XXVIII kongressin (heinäkuu 1990) poliittinen julkilausuma "Kohti inhimillistä, demokraattista sosialismia" sisälsi sellaiset laitokset kuin monirakennetalous, erilaiset omistusmuodot, säännellyt markkinat, kansalaisyhteiskunta ja vallanjako. NKP:n tavoitteet ilmaistiin hyvin epämääräisesti. Se julistettiin "sosialistisen valinnan ja kommunistisen näkökulman" puolueeksi, mikä edellytti tämän polun etsinnön jatkumista ja erittäin laajaa liikkumavapautta.

Yksityisen omaisuuden tunnustaminen ja suunniteltu kansallisen varallisuuden yksityistäminen ei jättänyt enää epäilystäkään Venäjän yhteiskunnallisen kehityksen porvarillisesta suuntautumisesta. Useiden unionin johdon korkeiden virkamiesten suorittama epäonnistunut vallankaappaus 19.-21. elokuuta 1991 aiheutti Venäjällä "elokuun vallankumouksen", joka johti porvarillisten johtajien johtamiseen ja josta tuli välitön syy Neuvostoliiton romahtaminen.

Perestroika sisälsi sisäpoliittisten ongelmien ratkaisemisen lisäksi myös kansainvälisiä näkökohtia. Lisäksi parannus kansainvälinen asema Neuvostoliittoa pidettiin välttämättömänä edellytyksenä perestroikan idean toteuttamiselle. Siksi neuvostovaltion ulkopoliittinen aktiivisuus on kasvanut jyrkästi vuodesta 1986 lähtien kansainvälisen pidätyksen lähentämiseksi. Keskinäinen ymmärrys saavutettiin Yhdysvaltojen ja muiden johtavien länsimaiden kanssa. Neuvostoliiton ja Yhdysvaltojen välillä allekirjoitettiin sopimus keskipitkän ja lyhyemmän kantaman ohjusten poistamisesta. Pariisin sopimus, johon Neuvostoliitto osallistui, pysäytti perinteisen asevarustelun. Neuvostoliitto lopetti käsittämättömän ja tuhoisan sodan Afganistanissa ja veti joukkonsa sieltä pois. Neuvostoliitto suostui vuonna 1990 DDR:n likvidaatioon ja sen väestön ja alueen liittämiseen FRG:hen. Kylmä sota päättyi Neuvostoliiton tappioon perestroikan lopussa.

Neuvostoliiton perestroika-politiikka oli sysäys vastaavien muutosten toteuttamiseen Euroopan sosialistisissa valtioissa. Yhteiskunnalliset muutosprosessit sujuivat nopeasti ja tämän alueen kommunistihallinnot romahtivat pian. Porvarilliset voimat nousivat valtaan. Varsovan liiton järjestö ja CMEA hajotettiin kesällä 1991.

"Perestroikan" politiikka keinona parantaa sosialismia päättyi täydelliseen epäonnistumiseen. Sen finaali johti kapitalismin elpymiseen. Tällainen odottamaton tulos edellyttää "perestroikan" politiikan arviointia ja analyysin tuottamista syistä, jotka johtivat tähän tulokseen.

Perestroika-prosessien arviointi. Poliittisessa kirjallisuudessa "perestroikan" politiikan arvioinnille on ominaista laaja valikoima mielipiteitä, mukaan lukien ne, joilla on suoraan vastakkaiset näkemykset ongelmasta. Näiden polaaristen näkökulmien välillä on monia väliasemia.

Venäjän porvarillisen kehityspolun kannattajat arvostavat "perestroikkaa" korkealla ja pitävät sitä "suurena vallankumouksena". Sosialistisen suuntauksen poliitikot ja tiedemiehet sekä jotkut muut kirjailijat ilmoittavat perestroikasta " suurin tragedia", "katastrofi", "katastrofi", "petos". "Perestroikan arkkitehti" M.S. Jotkut kutsuvat Gorbatšovia "erinomaiseksi maailmanjohtajaksi", "parhaaksi saksalaiseksi", "vuosikymmenen mieheksi", toiset näkevät hänet "Manilovina", "uudistajana olevana" ja jopa "petturina", "Juudasena". "Herostratus".

Tämän mielipidekaleidoskoopin ymmärtämiseksi on tarpeen selvittää tämän politiikan kiistatta positiiviset ja kiistatta negatiiviset tulokset ja sitten verrata niitä toisiinsa ja löytää tasapaino.

"Perestroika" aiheutti sellaisen positiivinen muutos kuten poliittisen järjestelmän ja poliittisen hallinnon demokratisoituminen, moniarvoisuus, avoimuus, totalitarismin jäänteiden poistaminen, useimpien perustuslaillisten oikeuksien todellisuus ja ennen kaikkea yksilönvapaus, tuontitavaroiden laaja pääsy kotimarkkinoille. Se demilitalisoi maan, auttoi poistamaan maailmansodan uhan ja osallistumaan Venäjän täysipainoisemmin maailmanmarkkinoille.

Negatiivisia hetkiä"perestroika" on paljon suurempi, ja ne ovat usein suurempia kuin monet sen plussat. Perestroika aiheutti suuren kriisin, joka oli piinannut Venäjää noin 15 vuotta. Talous on romahtanut ja sosiaalinen ala maat, moninkertainen väestön elintaso, kansalaisten sosiaalisen suojelun heikkeneminen, työttömyyden ja sosiaalisten jännitteiden lisääntyminen vastakkaisten luokkien muodostumisen vuoksi, lisääntynyt rikollisuus ja moraalinen rappeutuminen, veriset konfliktit maan alueella. Neuvostoliitto ja sen hajoaminen. Venäjän rooli kansainväliset suhteet, mikä vahvistaa sen taloudellista riippuvuutta lännen kehittyneistä maista. "Perestroika" ei tuonut lähemmäksi kiireellisimpien taloudellisten ongelmien ratkaisua - kansantalouden rakennemuutosta ja maan teknopuiston modernisointia.

Kuten näette, kokonaistulos ei puolta "perestroikan" positiivista arviointia 1 V.V. Venäjän federaation presidentti Putin kutsui Venäjän federaation liittokokoukselle lähettämässään viestissä tapausta "todelliseksi draamaksi" venäläisiä ihmisiä(Katso: Rossiyskaya gazeta. 2005. 26. huhtikuuta)..

Analysoidaan nyt syitä, jotka johtivat perestroikan finaaliin, joka todella tapahtui. Jatkokeskustelun lähtökohtana pitäisi laittaa ajatus, että tämä politiikka ei ollut riittävän tieteellisesti perusteltu, vaikka ehdotettujen tai todellisten muutosten valtavan mittakaavan vuoksi tällainen kehitys oli ehdottoman välttämätöntä. Hänellä ei ollut selkeää suunnitelmaa, hän oli pinnallinen ja muistutti paikoin hätiköityjä improvisaatioita. Sen toimeenpanon aikana syntyneitä vaikeuksia ei aina arvioitu oikein, ja ehdotetut keinot niiden ratkaisemiseksi olivat virheellisiä tai kiistanalaisia.

Aloitetaan lausumalla neuvostoyhteiskunnan tärkeimmistä sosioekonomisista ongelmista 1980-luvun puolivälissä. Niitä on useita: bruttokansantuotteen kasvun hidastuminen, sotilasmenojen painama talous, väestön elintason pysähtyminen ja väärä hinnoittelupolitiikka. Kaikki ne liittyvät läheisesti toisiinsa ja riippuvat toisistaan. BKT:n kasvun hidastuminen johtui uusien teknologioiden riittämättömästä käyttöönotosta. Tämä ongelma voitaisiin ratkaista kansantalouden, ennen kaikkea teollisuuden, rakenneuudistuksella.

Varoja näihin tarkoituksiin voitaisiin saada vähentämällä sotilasmenoja. BKT:n kasvu, talouden aiempaa voimakkaampi suuntautuminen kulutustavaroiden tuotantoon aiheuttaisi elintasoa nousevan. Mutta ensisijainen toimenpide oli hintauudistus, koska nykyinen hintapolitiikka loi epätasapainoa, vääristymiä ja aiheutti useita taloudellisia absurdeja. Kaikki nämä ongelmat voitiin kuitenkin ratkaista olemassa olevan talouden puitteissa, eivätkä ne vaatineet muodonmuutosta.

NEITI. Gorbatšov päätti muuttaa Neuvostoliiton sosioekonomista tilannetta nopeuttamalla konetekniikan kehitystä ja suuntaamalla tälle alalle valtavia investointeja. Tämän muutosvektorin valinta on kiistanalainen ja huonosti perusteltu. Todellakin, miksi sen ei pitänyt alkaa maataloudesta, kuten Kiina teki? Tai miksi ei tiedeintensiivisten teknologioiden kehityksellä, joka on johtanut tehokkaaseen talouden kehitykseen useissa edistyneissä länsimaissa? Lisäksi he olivat laajasti edustettuina talouden sotilassektorilla. Ja ylipäätään, miksi tehdä vastuullinen päätös poluista edelleen kehittäminen yhteiskunta vain kuukausi valtaantulon jälkeen? Näyttää siltä, että siinä on jälkeä kiireestä.

Huolimatta suurista sijoituksista talouteen vanhan hintapariteetin säilyttämisen olosuhteissa, menestys oli mitätön. Toiveet eivät olleet perusteltuja, koska valmistajille ei ollut vahvoja kannustimia. Lisäksi mitä enemmän tuotantomäärät kasvoivat, sitä enemmän tappiot kasvoivat monille yrityksille. M.S.:n tilanneanalyysi Gorbatšov tammikuussa 1987 keskuskomitean täysistunnossa osoittautui virheelliseksi: pääosin johtavia kaadereita syytettiin asianmukaisten tulosten puutteesta. NEITI. Gorbatšov yliarvioi johtajien estävän vaikutuksen yhteiskunnallisten prosessien kulkuun eikä nähnyt virheitä toimissaan "perestroikan" toteuttamiseksi. Alkoi kolmivuotinen henkilöstön vaihtuvuus, joka johti johtoytimen täydelliseen uusimiseen. Pääsy valtaan annettiin työntekijöille, joilla ei ollut riittävää koulutusta ja kokemusta.

Lisäksi ilman asianmukaista valmistelua ja myöhempää säätöä tehdään vastuullinen päätös täysi käännös teollisuus- ja maatalousyritykset taloudelliseen laskelmaan ja omavaraisuuteen. Tämä liike oli harhaanjohtava ja vaikutti talouden romahtamiseen. Monet yritykset ovat jääneet velallisiksi käyttöpääoman puutteen vuoksi.

Vuoden 1989 lopusta lähtien viranomaiset ilmoittivat Neuvostoliiton talouden saapumisesta "sosialistisille markkinoille". Vaikka kaikki muut tarpeelliset olosuhteet olisivat olemassa, normaaleja markkinoita ei voisi syntyä, koska suunnitelmataloudesta irtautumisen olosuhteissa ei ollut kilpailumekanismia. Lisäksi suunniteltuja tavoitteita korvaaneet valtion tilaukset eivät käytännössä eronneet jälkimmäisistä. Luominen markkinatalous Tässä vaiheessa se oli enemmän julistava kuin todellinen askel.

Valtio on kuitenkin menettänyt hallinnan palkkojen ja hintojen kasvuun. Tämä aiheutti inflaatiota, johti ruplan roolin laskuun, alijäämän pahenemiseen ja rehottavaan spekulatiiviseen pääomaan. Vuodesta 1990 lähtien tuotantomäärien tuntuva lasku on alkanut. M.S.n harkitsematon toiminta Gorbatšov laukaisi maassa talouskriisin.

NKP ja sen johtaja M.S. Gorbatšov aloitti "perestroikan" innostuneesti ja täysin tuettuina väestön uudistumisideoita. Samalla yhteiskunta oli päättänyt saavuttaa nopeita tuloksia, kuten M.S. lupasi. Gorbatšov. Niitä ei kuitenkaan ilmestynyt, ja lisäksi taloudellinen tilanne huononi. Siksi "perestroikan" politiikka alkoi aiheuttaa pettymystä ja epäluottamusta. Tämän kurssin sosiaalinen perusta pieneni jyrkästi. Tällaisessa ympäristössä säilyttääkseen luokituksensa M.S. Gorbatšov päätti toteuttaa radikaalin poliittisen uudistuksen, joka kirjattiin NSKP:n XIX liittokokouksen päätöksiin.

Se oli välttämätöntä demokraattisen poliittisen järjestelmän luomiseksi, mutta sitä alettiin toteuttaa ennenaikaisesti, kasvavan talouskriisin olosuhteissa ja nopeasti. Lisäksi "uusi ajattelu" omaksui pehmeämpiä valtionjohtamisen menetelmiä. Tämän seurauksena viranomaiset menettivät tarvittavan hallinnan taloudellisiin ja poliittisiin prosesseihin, yhteiskunnan valtion johtajuuden aste laski jyrkästi, kehitys alkoi saada spontaanisti, mikä johti suurelta osin "perestroikan" romahdukseen.

NEITI. Gorbatšov käytti paljon energiaa taistellakseen vastustajiaan vastaan puolueen ja valtiokoneiston sisällä, "jarrumekanismin purkamiseen", vastaperestroikan vastustuksen tukahduttamiseen. Hän ei kuitenkaan kiinnittänyt riittävästi huomiota porvarillisten koston voimien todelliseen vaaraan, joka toiminnallaan aiheutti "perestroikan" politiikan traagisen finaalin.

Nämä voimat ovat heterogeenisiä lähteillään, mutta olemus on seuraava:

varjotalous ja rikollinen pääoma, jotka nousivat esiin perestroikan lopussa hallinnon vapauttamisen yhteydessä;
kansainvälinen paine ("maailma kulissien takana");
NKP:n osan porvarillinen rappeutuminen, ensisijaisesti sen johtavassa ytimessä (NSKP:n keskuskomitea osallistui objektiivisesti monin tavoin kapitalismin palauttamiseen Venäjälle).

Pääsyy perestroikan romahtamiseen liittyy kuitenkin sellaiseen subjektiiviseen tosiasiaan kuin M.S.:n persoonallisuus. Gorbatšov. Hänen oman tunnustuksensa mukaan hän piti puheen amerikkalaisessa yliopistossa Turkissa järjestetyssä seminaarissa, ja hänen elämänsä tavoitteena oli "tuhottaa kommunismi, sietämätön kansan diktatuuri". Toistaiseksi hän kuitenkin piilotti tämän ajattelutavan NSKP:n jäseniltä ja maan kansalaisilta, mutta pysyi samalla puolueen päällikön virassa, jonka tavoitteena oli rakentaa kommunismia.

Tavoitteensa saavuttamiseksi hänen "täytyi korvata koko NKP:n ja Neuvostoliiton johto sekä kaikkien sosialististen maiden johto". Hänen ihanteensa tuolloin "oli sosiaalidemokraattisten maiden polku". Tämän tunnustuksen valossa NSKP:n keskuskomitean tammikuussa 1987 pidetyssä täysistunnossa alkaneiden henkilöstömuutosten merkitys tulee ymmärrettävämmäksi. Ja onko mikään ihme, että perestroika voitettiin.

Antaako elokuva yksiselitteisen arvion perestroikan tapahtumista. Perestroika: mitä ja miten "rakensimme uudelleen"

1. Perestroika Neuvostoliitossa. Päätapahtumat.

2. Venäjä perestroikan aikana

"Perestroikan" politiikka ja sen pääsisältö

Ilmoita kirjoitusvirheestä

Toimituksellemme lähetettävä teksti:

Kommenttisi (valinnainen):