Stolypinin maatalousuudistus: kuinka se ei peruuttanut vallankumousta. Stolypinin maatalousuudistus

29.09.2019

28. Maatalousuudistus P.A. Stolypin.

Stolypinin maatalousreformi on yleisnimitys laajalle valikoimalle maatalouden toimenpiteitä, joita Venäjän hallitus on toteuttanut P. A. Stolypinin johdolla vuodesta 1906 lähtien. Uudistuksen pääsuunnat olivat siirtomaiden siirto talonpoikien omistukseen, maaseutuyhteiskunnan asteittainen lakkauttaminen maan kollektiivisena omistajana, laaja lainaus talonpojille, maanomistajien maiden ostaminen jälleenmyytäväksi talonpojille etuoikeutetuin ehdoin, maanhoito, joka mahdollistaa talonpojan talouden optimoinnin poistamalla raidallisia maita.

Uudistus oli joukko toimenpiteitä, joilla oli kaksi tavoitetta: uudistuksen lyhyen aikavälin tavoitteena oli ratkaista "maatalouden kysymys" joukkotyytymättömyyden lähteenä (ensisijaisesti maatalouden levottomuuksien lopettaminen), pitkän aikavälin tavoitteena oli maatalouden ja talonpoikaisväestön kestävä hyvinvointi ja kehitys, talonpoikaisväestön integroituminen markkinatalouteen.

Jos ensimmäinen tavoite piti saavuttaa välittömästi (kesän 1906 maatalouden levottomuuksien mittakaava oli ristiriidassa maan rauhallisen elämän ja talouden normaalin toiminnan kanssa), niin toista tavoitetta - vaurautta - Stolypin itse piti saavutettavissa olevana. kahdenkymmenen vuoden perspektiivissä.

Uudistus eteni useisiin suuntiin:

Talonpoikien maanomistusoikeuksien laadun parantaminen, joka koostui ensinnäkin maaseutuyhteisöjen kollektiivisen ja rajoitetun maanomistuksen korvaamisesta yksittäisten talonpoikatalouksien täysimittaisella yksityisomaisuudella; tämänsuuntaiset toimenpiteet olivat luonteeltaan hallinnollisia ja oikeudellisia.

Vanhentuneiden luokkasiviilioikeudellisten rajoitusten poistaminen, jotka estivät talonpoikien tehokasta taloudellista toimintaa.

Talonpojan maatalouden tehokkuuden parantaminen; hallituksen toimenpiteet koostuivat ensisijaisesti tonttien jakamisesta "yhdelle paikalle" (leikkaukset, tilat) talonpojanomistajille, mikä vaati valtiolta valtavan määrän monimutkaista ja kallista maanhoitotyötä raidallisten yhteismaiden kehittämiseksi.

Kannustetaan talonpoikia ostamaan yksityisomistuksessa olevia (ensisijaisesti maanomistajien) maita erilainen Maapankin toiminnassa etuoikeutettu luotonanto oli hallitseva.

Kannustamisen rakentaminen käyttöpääoma tiloille lainaamalla kaikenlaisia (maanvakuuspankkilainat, lainat osuuskuntien ja yhtiöiden jäsenille).

Ns. "maatalouden avun" toiminnan suoran tuen laajentaminen (maatalouden konsultointi, koulutustoiminta, koe- ja esimerkillisten tilojen ylläpito, nykyaikaisten laitteiden ja lannoitteiden kauppa).

Osuuskuntien ja talonpoikaisyhdistysten tuki.

Uudistuksella pyrittiin parantamaan talonpoikien jakomaan käyttöä, eikä sillä ollut juurikaan vaikutusta yksityiseen maanomistukseen. Uudistus toteutettiin 47:ssä Euroopan Venäjän provinssissa (kaikki maakunnat paitsi kolme Ostsee-alueen provinssia); uudistus ei vaikuttanut kasakkojen ja baškiirien maanomistukseen.

Vuosina 1906, 1910 ja 1911 annettiin asetuksia:

jokainen talonpoika saattoi ottaa osuuden omistukseensa,

voivat vapaasti poistua yhteisöstä ja valita toisen asuinpaikan,

muuttaa Uralille saadakseen maata (noin 15 hehtaaria) ja rahaa valtiolta talouden parantamiseksi,

uudisasukkaat saivat veroetuja ja vapautettiin asepalveluksesta.

a) Uudistuksen tavoitteet.

Uudistuksen yhteiskuntapoliittiset tavoitteet.

Päätavoitteena oli saada laajat talonpoikaisjoukot hallinnon puolelle ja estää uusi maataloussota. Tätä varten sen oli tarkoitus edistää suurimman osan heidän kotikylänsä asukkaista muuttumista "vahvaksi, varakkaaksi talonpoikaksi, joka on täynnä omaisuutta", mikä Stolypinin mukaan tekee siitä parhaan suojan. järjestystä ja rauhaa." Hallitus ei uudistusta toteuttaessaan pyrkinyt vaikuttamaan maanomistajien etuihin. Uudistuksen jälkeisenä aikana ja 1900-luvun alussa. Hallitus ei kyennyt suojelemaan aateliston maanomistusta vähentymiseltä, mutta suuri ja pieni maa-aatelisto olivat edelleen itsevaltiuden luotettavin tukija. Hänen työntäminen pois olisi hallitukselle itsemurhaa.

Lisäksi aatelisten luokkajärjestöillä, mukaan lukien yhdistyneen aateliston neuvosto, oli suuri vaikutus Nikolai 2:een ja hänen seurueeseensa. Hallituksen jäsenet ja varsinkin maanomistajien maiden vieraantumista nostava pääministeri eivät voineet jäädä paikalleen, saati organisoida tällaisen uudistuksen toteuttamista. Uudistajat ottivat huomioon myös sen, että maanomistajien tilat tuottivat merkittävän osan myyntikelpoisesta viljasta. Toinen tavoite oli maaseutuyhteisön tuhoaminen taistelussa 1905-1907. , uudistajat ymmärsivät, että talonpoikaisliikkeen pääasia oli maakysymys, eivätkä pyrkineet tuhoamaan välittömästi yhteisön hallinnollista organisaatiota.

Sosioekonomiset tavoitteet liittyivät läheisesti yhteiskuntapoliittisiin tavoitteisiin. Suunnitelmissa oli purkaa maayhteisö, toisaalta sen taloudellinen maanjakomekanismi, joka muodosti perustan sosiaalinen yhtenäisyys yhteisöissä ja toisaalta hillitsemällä maatalousteknologian kehitystä. Uudistusten perimmäinen taloudellinen tavoite oli maan maatalouden yleinen nousu, maataloussektorin muuttaminen uuden Venäjän taloudelliseksi pohjaksi.

b) Uudistuksen valmistelu

Uudistushankkeiden valmistelu ennen vallankumousta alkoi itse asiassa maatalousteollisuuden tarpeita käsittelevästä konferenssista S.Yu:n johdolla. Witte, 1902-1903. 1905-1907. Konferenssin laatimat johtopäätökset, ensisijaisesti ajatus tarpeesta tuhota maa ja muuttaa talonpojat maanomistajiksi, heijastuivat useisiin valtion virkamiesten (V.I. Gurko.) hankkeisiin. Vallankumouksen alkaessa ja talonpoikien aktiivisen osallistumisen myötä maatilojen tuhoamiseen, Nikolai 2, pelästynyt maatalouden kapinoista, muutti suhtautumistaan maatalonpoikayhteisöön.

Talonpoikapankki sai lainata talonpoikien tontteja (marraskuu 1903), mikä itse asiassa merkitsi mahdollisuutta vierauttaa kunnalliset maat. P.A. Vuonna 1906 pääministeriksi tullessaan Stolypin tuki maanomistajia, jotka eivät vaikuttaneet etuihin. Gurkon hanke muodosti perustan 9.11.1906 annetulle asetukselle, joka merkitsi maatalouden uudistuksen alkua.

c) Uudistuksen suunnan perusteet.

Vuoden 1910 laissa suunniteltiin talonpoikaismaan omistusmuodon muutosta, talonpoikien muuttumista viljelyalueidensa täysivaltaisiksi omistajiksi. toteutetaan ensisijaisesti "vahvistamalla" siirtoja yksityisomistukseen. Lisäksi vuoden 1911 lain mukaan maanhoito (maan leikkaaminen maatiloiksi ja leikkaukset) oli sallittua ilman "vahvistusta", minkä jälkeen talonpojasta tuli myös maanomistajia.

Talonpoika saattoi myydä osuuden vain talonpojalle, mikä rajoitti maanomistusoikeutta.

Maatilojen järjestäminen ja leikkaukset Ilman maanhoitoa, teknistä parannusta, maatalouden taloudellinen kehittäminen oli mahdotonta talonpoikaisraidan olosuhteissa (23 keskusseudun talonpoikaa oli jaettu kuuteen tai useampaan kaistaleen eri paikoissa kunnallista peltoa) ja kaukana (40 % keskustan talonpoikaisista tulisi kävellä viikoittain tiloistaan 5 ja enemmän verstaisille viljelyalueille). Taloudellisesti Gurkon suunnitelman mukaan linnoitukset ilman maanhoitoa eivät olleet järkeviä.

Siksi valtion maanhoitokomissioiden työ suunniteltiin pienentämään talonpoikaisalueen kaistaleet yhdeksi alueeksi - leikkaukseksi. Jos tällainen leikkaus oli kaukana kylästä, tila siirrettiin sinne ja perustettiin maatila.

Talonpoikien uudelleensijoittaminen vapaille maille.

Talonpoikien maapulan ongelman ratkaisemiseksi ja maatalouden liikakansoituksen vähentämiseksi keskusalueilla tehostettiin uudelleensijoittamispolitiikkaa. Varoja myönnettiin halukkaiden kuljettamiseen uusiin paikkoihin, ensisijaisesti Siperiaan. Uusia asukkaita varten rakennettiin erityisiä ("Stolypin") henkilöautoja. Uralin ulkopuolella talonpojille annettiin ilmaisia maita talouden kohottamista ja maisemointia varten ja lainoja myönnettiin.

Maan myynti talonpojille erässä talonpoikaispankin kautta oli myös tarpeen maan puutteen vähentämiseksi. Jakomaan vakuudeksi myönnettiin lainoja pankin rahastoon siirretyn valtion maan ja maanomistajien myymän maan ostoon.

Maatalousyhteistyön, sekä kaupallisen että luottotoiminnan, kehittämistä vauhditti vuonna 1908 julkaistu esimerkillinen peruskirja. Luottoyhtiöt saivat joitain etuja.

d) Uudistuksen edistyminen.

1. Uudistuksen oikeusperusta, vaiheet ja opetukset.

Uudistuksen lainsäädäntöperustana oli 9.11.1906 annettu asetus, jonka antamisen jälkeen uudistuksen toimeenpano aloitettiin. Asetuksen tärkeimmät säännökset kirjattiin duuman ja valtioneuvoston hyväksymään vuonna 1910 annetussa laissa. Uudistuksen kulkuun toi vakavia selvennyksiä vuoden 1911 laki, joka heijasti hallituksen politiikan painopisteen muutosta ja merkitsi uudistuksen toisen vaiheen alkua.

Vuosina 1915-1916. Sodan yhteydessä uudistus itse asiassa pysähtyi. Väliaikainen hallitus päätti uudistuksen virallisesti kesäkuussa 1917. Uudistus toteutettiin A.V.:n johtaman maanhoidon ja maatalouden pääosaston ponnisteluilla.

Krivoshein ja Stolypinin sisäministeri.

2. Talonpoikien muuttaminen maanomistajiksi ensimmäisessä vaiheessa (1907-1910) 9.11.1906 annetun asetuksen mukaisesti eteni monella tapaa.

Kiinteistön raidallisten tonttien vahvistaminen. Vuosien varrella 2 miljoonaa tonttia on vahvistettu. Kun paikallisviranomaisten paine lakkasi, vahvistumisprosessi hidastui jyrkästi. Lisäksi suurin osa talonpoikaista, jotka halusivat vain myydä osuutensa eivätkä hoitaa omaa talouttaan, ovat jo tehneet tämän. Vuoden 1911 jälkeen hakivat vain ne, jotka halusivat myydä tonttinsa. Yhteensä vuosina 1907-1915. 2,5 miljoonaa ihmistä "linnoittui" - 26% Euroopan Venäjän talonpojasta (pois lukien läntiset maakunnat ja Trans-Uralit), mutta lähes 40% heistä myi tonttinsa, suurin osa muutti Uralin ulkopuolelle ja lähti kaupunkiin tai maaseutuproletariaatin kerroksen täydentäminen.

Maanhoito toisessa vaiheessa (1911-1916) vuosien 1910 ja 1911 lakien mukaan mahdollisti kiinteistön jaon saamisen automaattisesti - leikkausten ja tilojen luomisen jälkeen jättämättä hakemusta kiinteistön vahvistamisesta.

"Vanhasydämisissä" yhteisöissä (yhteisöissä, joissa ei ollut uudelleenjakoa vuodesta 1861 lähtien) vuoden 1910 lain mukaan talonpojat tunnustettiin automaattisesti viljelyalojen omistajiksi. Tällaisten yhteisöjen osuus oli 30 prosenttia kokonaismäärä. Samaan aikaan vain 600 000 rajattomien yhteisöjen 3,5 miljoonasta jäsenestä pyysi asiakirjoja, jotka todistavat omaisuutensa.

Myös läntisten maakuntien ja joidenkin eteläisten alueiden talonpojat, joilla ei ollut yhteisöjä, tulivat automaattisesti omistajiksi. Tätä varten heidän ei tarvinnut myydä erityisiä sovelluksia. Uudistus ei muodollisesti tapahtunut Uralin ulkopuolella, mutta sielläkään talonpojat eivät tienneet kunnallisomaisuutta.

3. Maanhoito.

Maatilojen ja leikkausten järjestäminen. Vuosina 1907-1910 vain 1/10 viljelyalaansa vahvistaneista talonpoikaisista perusti maatiloja ja leikkauksia.

Vuoden 1910 jälkeen hallitus ymmärsi, ettei monikaistaisilla osilla voi syntyä vahvaa talonpoikia. Tätä varten ei ollut tarpeen vahvistaa muodollisesti omaisuutta, vaan viljelyalueiden taloudellista muutosta. Paikallisviranomaisia, jotka turvautuivat toisinaan yhteisön jäsenten pakotteeseen, ei enää suositeltu "keinotekoisesti rohkaisemaan" vahvistumisprosessia. Uudistuksen pääsuunta oli maanhoito, joka nyt jo itsessään muutti talonpojat yksityisomaisuudeksi.

Nyt prosessi on kiihtynyt. Vuoteen 1916 mennessä 1,6 miljoonaa maatilaa ja leikkauksia muodostui noin 1/3 talonpoikien pankista ostamasta talonpoikaismaasta (yhteis- ja talousalueesta). Se oli alku. Tärkeää on, että todellisuudessa liikkeen potentiaalinen ulottuvuus osoittautui laajemmaksi: toiset 20 % Euroopan Venäjän talonpojasta haki maanhoitoa, mutta maanhoitotyö keskeytettiin sodan ja vallankumouksen vuoksi.

4. Uudelleensijoittaminen Uralin ulkopuolelle.

Maaliskuun 10. päivänä 1906 annetulla asetuksella kaikille myönnettiin rajoituksetta oikeus asuttaa talonpoikia. Hallitus myönsi huomattavia varoja uudisasukkaiden asettamisesta uusiin paikkoihin, sairaanhoitoon ja yleisiin tarpeisiin sekä teiden rakentamiseen.

Saatuaan lainan valtiolta 3,3 miljoonaa ihmistä muutti uusille maille "Stolypin"-vaunuissa, joista 2/3 oli maattomia tai maa-köyhiä talonpoikia. 0,5 miljoonaa palasi, monet täydensivät Siperian kaupunkien väestöä tai ryhtyivät maataloustyöntekijöiksi. Vain pienestä osasta talonpoikia tuli maanviljelijöitä uudessa paikassa.

Uudelleensijoittamiskampanjan tulokset olivat seuraavat. Ensinnäkin, tänä aikana tehtiin valtava harppaus Siperian taloudellisessa ja sosiaalisessa kehityksessä. Myös tämän alueen väestö kasvoi 153% kolonisaation vuosina. Jos ennen uudelleensijoittamista Siperiaan kylvöalat vähenivät, niin vuosina 1906-1913 niitä laajennettiin 80%, kun taas Venäjän Euroopan osassa 6,2%. Myös kotieläintalouden kehitysvauhdilla Siperia ohitti eurooppalainen osa Venäjä.

5. Yhteisön tuhoaminen.

Uusiin taloudellisiin suhteisiin siirtymistä varten kehitettiin kokonainen taloudellisten ja oikeudellisten toimenpiteiden järjestelmä maataloustalouden säätelemiseksi. Marraskuun 9. päivänä 1906 annetussa asetuksessa julistettiin maan yksinomaisuuden hallitseminen lailliseen käyttöoikeuteen nähden. Talonpojat saattoivat nyt luovuttaa varsinaisessa käytössä olleen maan yhdyskunnalta sen tahdosta riippumatta. Maa-alasta ei tullut perheen, vaan yksittäisen talonomistajan omaisuutta, ja toimivien talonpoikatilojen vahvuus ja vakaus varmistettiin. Joten maakeinottelun ja omaisuuden keskittymisen välttämiseksi yksittäisen maan omistuksen enimmäiskokoa rajoitettiin lailla ja maan myynti muille kuin talonpojille sallittiin. Kesäkuun 5. päivänä 1912 annettu laki salli lainan myöntämisen talonpoikien hankkimalla maa-alalla. Kehitys useita muotoja luotto - asuntolaina, metsätalous, maatalous, maanhoito - vaikutti markkinasuhteiden tiivistymiseen maaseudulla.

Vuosina 1907-1915. 25 % kotitalouksista ilmoitti eroavansa yhteisöstä, kun taas 20 % - 2008,4 tuhatta kotitaloutta todella erosi. Uudet maanomistusmuodot yleistyivät: maatilat ja leikkaukset. Heitä oli 1.1.1916 jo 1221,5 tuhatta. Lisäksi 14.6.1910 annettu laki piti monien talonpoikien eroa yhdyskunnasta tarpeettomana, joita pidettiin vain muodollisesti yhteisön jäseninä. Tällaisia kotitalouksia oli noin kolmannes kaikista kunnallisista talouksista.

6. Talonpoikien maanostot talonpoikaispankin avulla.

Pankki myi 15 miljoonaa valtion ja maanomistajien maata, josta talonpojat ostivat osamaksulla 30 %. Samalla myönnettiin erityisetuja tilojen ja leikkausten omistajille, jotka, toisin kuin muut, saivat lainaa 100 % hankitun maan hinnasta 5 % vuodessa. Vuonna 1906 valtaosa maan ostajista oli talonpoikayhtymiä, sitten vuonna 1913 ,7 % ostajista oli yksittäisiä talonpoikia.

7. Osuuskuntaliike.

Osuuskuntaliike kehittyi nopeasti. Vuosina 1905-1915 maaseutuluottoyhtiöiden määrä kasvoi 1680:sta 15,5 tuhanteen. Tuotanto- ja kuluttajaosuuskuntien määrä maaseudulla nousi 3 tuhannesta. (1908) - 10 tuhatta (1915)

Monet taloustieteilijät tulivat siihen johtopäätökseen, että yhteistyö on lupaavimpi suunta Venäjän maaseudun kehitykselle, joka vastaa talonpojan talouden modernisoinnin tarpeisiin. Luottosuhteet antoivat vahvan sysäyksen tuotanto-, kuluttaja- ja markkinointiosuuskuntien kehitykselle. Talonpojat perustivat osuustoiminnallisesti meijeri- ja voiartellit, maatalousseurat, kuluttajaliikkeitä ja jopata.

e) Johtopäätökset.

Venäjän talonpoikaissektorilla tapahtuu vakavaa edistystä. Sadonkorjuuvuodet ja viljan maailmanmarkkinahintojen heilahtelut olivat tässä tärkeässä roolissa, mutta etenivät erityisesti katkaisutilat ja -tilat, joissa uusia teknologioita käytettiin entistä enemmän. Sato näillä alueilla ylitti yhdyskuntapeltojen vastaavat indikaattorit 30-50 %. Vielä enemmän, 61 % verrattuna vuosiin 1901-1905, kasvoi vuonna 1905 sotaa edeltävät vuodet maataloustuotteiden vientiin. Venäjä oli suurin leivän ja pellavan sekä useiden kotieläintuotteiden tuottaja ja viejä. Joten vuonna 1910 Venäjän vehnän vienti oli 36,4% maailman kokonaisviennistä.

Mutta tämä ei tarkoita, että sotaa edeltävä Venäjä pitäisi esittää "talonpoikien paratiisina". Nälkä- ja maatalouden ylikansoitusongelmia ei ratkaistu. Maa kärsi edelleen teknisestä, taloudellisesta ja kulttuurisesta jälkeenjääneisyydestä laskelmien mukaan

I.D. Kondratjevin kiinteä pääoma Yhdysvalloissa oli keskimäärin 3 900 ruplaa, kun taas Euroopan Venäjällä keskimääräisen talonpojan tilan kiinteä pääoma oli tuskin 900 ruplaa. Maatalousväestön kansantulo asukasta kohden oli Venäjällä noin 52 ruplaa vuodessa ja Yhdysvalloissa - 262 ruplaa.

Maatalouden työn tuottavuuden kasvuvauhti oli suhteellisen hidasta. Kun Venäjällä vuonna 1913 he saivat 55 puutaa leipää yhdestä kymmenykset, USA:ssa 68, Ranskassa - 89 ja Belgiassa - 168 puudaa. Talouskasvu ei tapahtunut tuotannon tehostamisen, vaan ruumiillisen talonpoikatyön intensiteetin lisäämisen kautta. Mutta tarkastelujaksolla luotiin sosioekonomiset olosuhteet siirtymiselle maatalouden uuteen vaiheeseen - maatalouden muuttamiseen pääomavaltaiseksi teknologisesti edistykselliseksi talouden sektoriksi.

Mutta useat ulkoiset olosuhteet (Stolypinin kuolema, sodan alku) keskeyttivät Stolypinin uudistuksen. Stolypin itse uskoi, että hänen yritystensä menestyminen vie 15-20 vuotta. Mutta jopa vuosina 1906-1913 tehtiin paljon.

1) Yhteisön kohtalon sosiaaliset tulokset.

Yhteisöön venäläisen kylän itsehallintoelimenä uudistus ei vaikuttanut, mutta yhteisön sosioekonominen elin alkoi romahtaa, maayhteisöjen määrä väheni 135 000:sta 110 000:een.

Samanaikaisesti keskeisillä ei-chernozem-alueilla yhteisön hajoamista ei juuri havaittu, juuri täällä tapahtui lukuisia tuhopolttotapauksia.

2) Uudistuksen yhteiskuntapoliittiset tulokset.

Talonpoikaiskapinoiden asteittainen loppuminen tapahtui. Ensimmäisessä vaiheessa 1907-1909. Kun kiinteistöjä yhdistettiin omaisuudeksi, usein zemstvopäälliköiden painostuksesta, talonpoikaiskapinoiden määrä alkoi kasvaa, 1910 -1000. Mutta sen jälkeen, kun hallituksen politiikan painopiste oli siirtynyt maanhoitoon, pakottamisen hylkäämisen ja joidenkin taloudellisten onnistumisten jälkeen, talonpoikaislevottomuudet melkein loppuivat; 128:aan. Poliittista päätavoitetta ei vieläkään saavutettu. Kuten vuosi 1917 osoitti, talonpoikailla säilyi kyky "koko maailman kanssa" vastustaa maanomistajia. Vuonna 1917 kävi selväksi, että maatalousreformi oli 50 vuotta myöhässä, mutta suurin syy epäonnistumiseen oli muutosten yhteiskuntapoliittinen puolittomuus, joka ilmeni maatilojen säilymisenä.

Uudistusten TULOKSET:

Osuuskuntaliike kehittyi.

Varakkaiden talonpoikien määrä kasvoi.

Leivän bruttosadon mukaan Venäjä oli 1. sijalla maailmassa.

Kotieläinten määrä kasvoi 2,5-kertaiseksi.

Noin 2,5 miljoonaa ihmistä muutti uusiin maihin.

JOHDANTO

Paperi käsittelee tsaarihallituksen vuosina 1906-1914 toteuttaman Stolypinin maatalousuudistuksen täytäntöönpanon syitä, päävaiheita ja tuloksia. Ongelmaa pohditaan Venäjällä, meneillään olevien uudistusten kynnyksellä, poliittisen ja taloudellisen tilanteen taustalla.

1900-luvun alku oli politiikan ja talouden perusteellisten muutosten aikaa. Maassa oli muodostumassa kriisitilanne, nousi vallankumouksellisia kapinoita, tapahtui vallankumous 1905-1907. Venäjän piti nousta "jaloilleen" jatkaakseen kehittymistään vahvana valtiona saavuttaakseen vaikutusvaltaa ja kunnioitusta kehittyneiden keskuudessa. maat, kuten Englanti, Ranska, jotka vuonna Tuolloin ne olivat kapitalistisia valtoja, joilla oli hyvin toimiva hallintokoneisto, vakaa talous, hyvä teollisuuden, tuotannon ja talouden kehitys.

Venäjällä oli kaksi kehityssuuntaa: vallankumouksellinen ja rauhanomainen, ts. uudistuksen kautta poliittinen järjestelmä ja taloutta. Maataloudessa ei ollut kehityssuuntia, ja juuri maataloutta pidettiin pääoman kertymisen lähteenä teollisuuden kehitykselle. Maaorjuuden poistamisen jälkeen talonpojat eivät parantaneet asemaansa, elämäntilannetta. Maanomistajien sekasorto jatkui. Kriisi oli syntymässä. Yhä useampia talonpoikien kapinoita syntyi. Levottomuuksien estämiseksi hallituksen oli välittömästi ryhdyttävä toimenpiteisiin talonpoikaisjoukkojen asuttamiseksi, tuotannon järjestämiseksi ja maatalouden palauttamiseksi. Tarvittiin uudistus, joka voisi ratkaista kaikki epäkohdat, tarvittiin henkilö, joka ottaisi vastuun tällaisen uudistuksen toteuttamisesta. Heistä tuli pääministeri Pjotr Arkadjevitš Stolypin. Hän tarjosi tiensä ulos tilanteesta. Hänen uudistuksensa hyväksyttiin ja hallitus hyväksyi.

Tässä työssä tarkastellaan yksityiskohtaisesti Stolypinin maatalouden uudistuksen päävaiheita ja toteutustapoja. Käytettävissä olevan aineiston avulla olemme vakuuttuneita siitä, että tämä uudistus oli hyväksyttävin ulospääsy nykytilanteesta, antoi aikaa pohtia Venäjän jatkokehityksen keinoja.

1. PETER ARKADIEVICH STOLYPIN REFORMISTA

"Meidät on kutsuttu vapauttamaan ihmiset kerjäämisestä, tietämättömyydestä ja oikeuksien puutteesta", sanoi Pjotr Arkadjevitš Stolypin. Tien näihin tavoitteisiin hän näki ensisijaisesti valtiollisuuden vahvistamisessa.

Maareformista tuli hänen politiikkansa, hänen elämäntyönsä, ydin.

Tämän uudistuksen piti luoda Venäjälle pienten omistajien luokka - uusi "vahva järjestyspilari", valtion pilari. Silloin Venäjä "ei pelkää kaikkia vallankumouksia". 10. toukokuuta 1907 Stolypin päätti maareformia koskevan puheensa kuuluisiin sanoiin: "He (valtion vastustajat) tarvitsevat suuria mullistuksia, me tarvitsemme suurta Venäjää!"

"Luonto on sijoittanut ihmiseen joitakin luontaisia vaistoja... ja yksi tämän järjestyksen vahvimmista tunteista on omistajuuden tunne." - Pjotr Arkadjevitš kirjoitti kirjeessään L. N. Tolstoille vuonna 1907. ”Et voi rakastaa toista samalla tasolla kuin omaasi, etkä voi seurustella, parantaa tilapäisessä käytössä olevaa maata oman maan kanssa. Talonpoikamme keinotekoinen kastraatio tässä suhteessa, hänen luontaisen omaisuudentunteen tuhoaminen, johtaa paljon pahaan ja mikä tärkeintä, köyhyyteen. Ja köyhyys on minulle orjuuden pahin..."

P.A. Stolypin korosti, ettei hän näe mitään järkeä "ajaa maanomistajien kehittyneempiä elementtejä pois maasta". Päinvastoin, talonpojat on muutettava todellisiksi omistajiksi.

Millainen yhteiskuntajärjestelmä syntyisi Venäjälle tämän uudistuksen jälkeen?

Stolypinin kannattajat sekä silloin että myöhemmin kuvittelivat hänet eri tavalla. Nationalisti Vasily Shulgin esimerkiksi uskoi olevansa lähellä Italian fasistista järjestelmää. Lokakuulaiset ajattelivat, että se olisi enemmän länsimainen liberaali yhteiskunta. Pjotr Arkadjevitš itse sanoi vuonna 1909 haastattelussa: "Anna valtiolle 20 vuotta sisäistä ja ulkoista rauhaa, etkä tunnista nykypäivän Venäjää."

Sisäinen rauha merkitsi vallankumouksen tukahduttamista, ulkoinen - sotien puuttumista. "Kun olen vallassa", sanoi Stolypin, "teen kaikkeni estääkseni Venäjää joutumasta sotaan. Emme voi mitata itseämme ulkoiseen viholliseen ennen kuin Venäjän suuruuden pahimmat sisäiset viholliset, sosiaaliset vallankumoukselliset, on tuhottu. Stolypin esti sodan Unkarin vallattua Bosnian vuonna 1908. Vakuutettuaan tsaarin olemaan mobilisoimatta, hän totesi tyytyväisenä: "Tänään onnistuin pelastamaan Venäjän tuholta."

Mutta Stolypin ei saanut suunniteltua uudistusta päätökseen.

Mustasadat ja vaikutusvaltaiset hovipiirit olivat erittäin vihamielisiä häntä kohtaan. He uskoivat, että hän tuhosi perinteisen elämäntavan Venäjällä. Vallankumouksen tukahdutuksen jälkeen Stolypin alkoi menettää kuninkaan tukea

2. MAATALOUSUUDISTUKSEN TAUSTAA

Ennen vuosien 1905-1907 vallankumousta Venäjän maaseudulla oli rinnakkain kaksi erilaista maanomistusmuotoa: toisaalta maanomistajien yksityinen omaisuus ja toisaalta talonpoikien yhteisöomaisuus. Samaan aikaan aatelisto ja talonpojat kehittivät kaksi vastakkaista näkemystä maasta, kaksi vakaata maailmankuvaa.

Vuokranantajat uskoivat, että maa - sama omaisuus kuin mikä tahansa muu. He eivät nähneet syntiä sen ostamisessa ja myymisessä.

Talonpojat ajattelivat toisin. He uskoivat vakaasti, että maa ei ollut kenenkään, Jumalan, ja vain työ antaa oikeuden käyttää sitä. Maaseutuyhteisö vastasi tähän ikivanhaan ajatukseen. Kaikki siinä oleva maa jaettiin perheiden kesken "syöjien lukumäärän mukaan". Jos perheen kokoa pienennettiin, pieneni myös sen maa-alue.

Vuoteen 1905 asti valtio tuki yhteisöä. Sieltä oli paljon helpompi kerätä erilaisia velvollisuuksia kuin monelta yksittäiseltä talonpoikatilalta. S. Witte huomautti tässä yhteydessä: "On helpompi laiduntaa laumaa kuin jokaista lauman jäsentä erikseen." Yhteisöä pidettiin maaseudun itsevaltiuden luotettavimpana tukijana, yhtenä "pilareista", joilla valtiojärjestelmä lepää.

Mutta jännitys yhteisön ja yksityisen omaisuuden välillä kasvoi vähitellen, väestö lisääntyi, talonpoikien tontit pienenivät ja pienenivät. Tätä polttavaa maan puutetta kutsuttiin maan puutteeksi. Tahattomasti talonpoikien näkemykset kääntyivät aatelistiloihin, joissa oli paljon maata. Lisäksi talonpojat pitivät tätä omaisuutta alun perin epäoikeudenmukaisena, laittomana. "On tarpeen ottaa pois maanomistajan maa ja liittää se yhteiskuntaan!" he toistivat vakuuttuneesti.

Vuonna 1905 nämä ristiriidat johtivat todelliseen "sotaan maasta".

Talonpojat "koko maailman kanssa", toisin sanoen koko yhteisö, menivät murskaamaan aatelistilaa. Viranomaiset tukahduttivat levottomuudet lähettämällä sotilasretkiä levottomuuksien paikkoihin, suorittamalla joukkoruoskimisia ja pidätyksiä. "Alkuperäiseltä itsevaltiuden perustalta" yhteisö muuttui yhtäkkiä "kapinan pesäpaikaksi". Yhteisön ja maanomistajien entinen rauhallinen naapurusto päättyi.

3. STOLYPIN MAATALOUSUUDISTUS. HÄNEN PÄÄIDEAANSA

Vuoden 1905 talonpoikaislevottomuuksien aikana kävi selväksi, että entisen tilanteen säilyttäminen maaseudulla oli mahdotonta. Kunnallinen ja yksityinen maanomistus eivät voineet enää olla rinnakkain.

Vuoden 1905 lopulla viranomaiset harkitsivat vakavasti mahdollisuutta täyttää talonpoikien vaatimukset. Kenraali Dmitri Trepav sanoi silloin: "Olen itse maanomistaja ja annan mielelläni puolet maastani ilmaiseksi, koska olen vakuuttunut siitä, että vain tällä ehdolla pidän toisen puolen itselleni." Mutta vuoden 1906 alussa ilmapiirissä tapahtui käännekohta. Toivuttuaan shokista hallitus valitsi päinvastaisen tien.

Syntyi ajatus: entä jos ei anna periksi yhteisölle, vaan päinvastoin julistaa sille armoton sota. Ajatuksena oli, että yksityisomaisuuden pitäisi siirtyä ratkaisevaan hyökkäykseen yhteisöomaisuutta vastaan. Erityisen nopeasti, muutamassa kuukaudessa, tämä ajatus voitti aateliston tuen. Monet maanomistajat, jotka olivat aiemmin kiihkeästi kannattaneet yhteisöä, osoittautuivat nyt sen sovittamattomiksi vastustajiksi. "Yhteisö on peto, tätä petoa vastaan on taisteltava", tunnettu aatelismies, monarkisti N. Markov totesi kategorisesti. Ministerineuvoston puheenjohtaja Pjotr Stolypin nousi yhteisöä vastaan suunnattujen tunteiden pääpuhujaksi. Hän kehotti "antamaan talonpojalle vapauden tehdä työtä, rikastua, pelastaa hänet vanhentuneen yhteiskuntajärjestelmän orjuudesta". Tämä oli mitä pääidea maareformi, jota kutsuttiin Stolypiniksi.

Oletettiin, että varakkaat talonpojat muuttuisivat yhteisön jäsenistä "pieniksi maanomistajiksi". Siten yhteisö räjäytetään sisältäpäin, tuhotaan. Yhteisön ja yksityisomaisuuden välinen kamppailu päättyy jälkimmäisen voittoon. Maahan on nousemassa uusi kerros vahvoja omistajia - "vahva järjestyksen tuki".

Stolypinin konsepti tarjosi tavan kehittää sekataloutta, monirakennetaloutta, jossa valtion talouden muotojen oli määrä kilpailla kollektiivisen ja yksityisen talouden kanssa. Elementit hänen ohjelmansa - siirtyminen maatiloihin, yhteistyön käyttö, maanparannuskehitys, kolmivaiheisen maatalouskoulutuksen käyttöönotto, talonpoikien halvan luoton järjestäminen, maatalouspuolueen perustaminen, joka todella edusti pienten etuja maanomistus.

Stolypin esittää liberaalia oppia maaseutuyhteisön johtamisesta, raidoituksen poistamisesta, maaseudun yksityisomaisuuden kehittämisestä ja sen pohjalta talouskasvun saavuttamisesta. Maatilatyyppisen markkinalähtöisen talonpoikaistalouden edetessä maan osto- ja myyntisuhteiden kehittymisen aikana pitäisi tapahtua maanomistajan maarahaston luonnollista vähenemistä. Venäjän tuleva maatalousjärjestelmä esiteltiin pääministerille pienten ja keskisuurten tilojen järjestelmän muodossa, jota yhdistävät paikallinen itsehallinto ja joita ei ole kooltaan lukuisia aatelisia. Tältä pohjalta piti tapahtua kahden kulttuurin - jalo- ja talonpoikakulttuurin - yhdentyminen.

Stolypin luottaa "vahviin ja vahvoihin" talonpoikiin. Se ei kuitenkaan vaadi yleismaailmallista yhtenäisyyttä, maanomistusmuotojen ja maankäytön yhtenäistämistä. Siellä missä yhteisö on paikallisten olosuhteiden vuoksi taloudellisesti elinkelpoinen, "talonpojan on itse valittava itselleen parhaiten sopiva maankäyttötapa".

Maareformin alkamisesta ilmoitettiin 9. marraskuuta 1906 annetulla hallituksen asetuksella, joka hyväksyttiin hätätilanteessa, ohittaen valtionduuman. Tämän asetuksen mukaan talonpojat saivat oikeuden poistua yhteisöstä maansa kanssa. He voivat yhtä hyvin myydä sen.

P.A. Stolypin uskoi, että tämä toimenpide tuhoaisi pian yhteisön. Hän sanoi, että asetus "loi perustan uudelle talonpoikajärjestelmälle".

Helmikuussa 1907 II valtionduuma kutsuttiin koolle. Siinä, kuten ensimmäisessä duumassa, maakysymys pysyi huomion keskipisteenä. Erona oli se, että nyt "jalo puoli" ei vain puolustanut, vaan myös edistynyt.

Toisen duuman kansanedustajista enemmistö, jopa tiukemmin kuin ensimmäisessä duumassa, kannatti osan aatelismaiden luovuttamista talonpojille. P.A. Stolypin hylkäsi päättäväisesti tällaiset hankkeet. Toinen duuma ei tietenkään osoittanut halua hyväksyä 9. marraskuuta annettua Stolypinin asetusta. Tämän yhteydessä talonpoikien keskuudessa levisi sitkeitä huhuja, että yhteisöstä ei ollut mahdollista lähteä - lähteneet eivät saaneet tilanherran maata.

Kolmannen valtionduuman personoima järjestelmän luominen 3. kesäkuuta yhdessä maatalousreformin kanssa oli toinen askel Venäjän muuttamisessa porvarilliseksi monarkiaksi (ensimmäinen askel oli vuoden 1861 uudistus).

Yhteiskunnallispoliittinen merkitys tiivistyy siihen tosiasiaan, että keisarilaisuus vihdoin yliviivattiin: "talonpoikaduuma" muuttui "herran" duumaksi. 16. marraskuuta 1907, kaksi viikkoa kolmannen duuman työn alkamisen jälkeen, Stolypin esitti sille hallituksen julistuksen. Hallituksen ensimmäinen ja päätehtävä ei ole uudistus, vaan taistelu vallankumousta vastaan.

Hallituksen toinen keskeinen tehtävä, Stolypin ilmoitti 9. marraskuuta 1906 maatalouslain täytäntöönpanosta, joka on "nykyisen hallituksen perusidea ...".

Uudistuksista luvattiin kunnallishallinnon, koulutuksen, työvakuutuksen jne. uudistuksia.

Kolmannessa valtionduumassa, joka kutsuttiin koolle vuonna 1907 uuden (köyhien edustusta rajoittavan) vaalilain nojalla, vallitsi täysin erilaiset tunnelmat kuin kahdessa ensimmäisessä. Tätä duumaa kutsuttiin Stolypinskaja . Hän ei vain hyväksynyt 9. marraskuuta annettua asetusta, vaan meni vielä pidemmälle kuin P.A. Stolypin. (Esimerkiksi yhteisön tuhoamisen nopeuttamiseksi duuma julisti hajotetun kaikki yhteisöt, joissa maan uudelleenjakoa ei ollut tapahtunut yli 24 vuoteen).

Asetuksen käsittely 9.11.1906 alkoi duumassa 23.10.1908, ts. kaksi vuotta sen jälkeen, kun hän astui elämään. Kaiken kaikkiaan keskustelua kesti yli kuusi kuukautta.

Duuman hyväksymän asetuksen 9. marraskuuta muutettuna se annettiin valtioneuvoston käsiteltäväksi ja se myös hyväksyttiin, minkä jälkeen se tsaarin hyväksymispäivän mukaan tuli tunnetuksi laina 14. kesäkuuta 1910. Se oli sisällöltään tietysti liberaali porvarillinen laki, joka edisti kapitalismin kehitystä maaseudulla ja siten edistyksellistä.

Asetuksella tehtiin erittäin tärkeitä muutoksia talonpoikien maanomistukseen. Kaikki talonpojat saivat oikeuden poistua yhteisöstä, joka tässä tapauksessa jakoi maata pakeneville omassa omistuksessaan. Samaan aikaan asetuksella säädettiin etuoikeuksista varakkaille talonpojille, jotta heitä rohkaistiin eroamaan yhteisöstä. Erityisesti yhteisöstä lähteneet saivat "yksittäisten kotitalouksien omistukseen" kaikki maat, jotka "muodostivat hänen pysyvässä käytössään". Tämä tarkoitti, että myös yhteisön ihmiset saivat ylijäämää asukasta kohden. Lisäksi, jos jossain kunnassa ei ole tehty uudelleenjakoa viimeisten 24 vuoden aikana, niin talonomistaja sai ylijäämän ilmaiseksi, mutta jos jakoja oli, niin hän maksoi yhdyskunnalle ylijäämän vuoden 1861 lunastushinnoilla. Koska hinnat ovat nousseet useita kertoja 40 vuoden aikana, tämä hyödytti myös varakkaita ihmisiä.

Yhteisöt, joissa ei ollut tapahtunut uudelleenjakoa siitä hetkestä lähtien, kun talonpojat siirtyivät lunastukseen, tunnustettiin mekaanisesti siirretyiksi yksittäisten kotitalouksien omaisuuteen. Tonttinsa omistusoikeuden laillista rekisteröintiä varten tällaisten yhteisöjen talonpoikien oli jätettävä vain hakemus maanhoitotoimikunnalle, joka laati asiakirjat heidän tosiasiallisesti hallussaan olevasta talonomistajan omistuksessa olevasta tontista. Tämän säännöksen lisäksi laki erosi asetuksesta sillä, että yhteisöstä eroamismenettelyä yksinkertaistettiin.

Vuonna 1906 hyväksyttiin myös "väliaikaiset säännöt" talonpoikien maanhoidosta, joista tuli laki duuman hyväksymisen jälkeen 29. toukokuuta 1911. Tämän lain perusteella perustetuille maanhoitotoimikunnille annettiin oikeus yhdyskuntien yleisen maankäytön yhteydessä jakaa yksittäisiä asukkaita ilman kokoontumisen suostumusta oman harkintansa mukaan, jos komissio katsoi, että jakaminen ei vaikuttanut yhteisön etuihin. Komissiolla oli myös viimeinen sana maakiistan ratkaisemisessa. Tällainen oikeus avasi tien toimikuntien mielivaltaisuuteen.

4. STOLYPININ MAATALOUSUUDISTUKSEN PÄÄSUUNNAT

Stolypin, maanomistajana, maakunnan aateliston johtaja, tiesi ja ymmärsi maanomistajien edut; vallankumouksen kuvernöörinä hän näki talonpoikia kapinassa, joten hänelle ei maatalouskysymys ollut abstrakti käsite.

Uudistusten ydin: vankan perustan luominen itsevaltiolle ja eteneminen teollisen ja siten kapitalistisen kehityksen tiellä.

Uudistusten ydin on maatalouspolitiikka.

Maatalousuudistus oli Stolypinin tärkein ja suosikki idea.

Uudistuksella oli useita tavoitteita: yhteiskuntapoliittiset - luoda maaseudulle vahva tuki itsevaltiolle vahvojen omistajien taholta, erottaa heidät talonpoikaisjoukosta ja vastustaa sitä; vahvoista tiloista tuli tulla este vallankumouksen kasvulle maaseudulla; sosioekonominen - tuhota yhteisö, istuttaa yksityisiä tiloja leikkausten ja tilojen muodossa sekä ylimääräinen työvoimaa lähetä se kaupunkiin, jossa kasvava teollisuus imee sen; taloudellinen - varmistaa maatalouden nousu ja maan teollistuminen edelleen, jotta voidaan eliminoida jälkeenjääneisyys kehittyneistä maista.

Ensimmäinen askel tähän suuntaan otettiin vuonna 1861. Sitten maatalouden kysymys ratkaistiin talonpoikien kustannuksella, jotka maksoivat maanomistajille sekä maasta että vapaudesta. Maatalouslaki 1906-1910 oli toinen askel, kun taas hallitus, vahvistaakseen valtaansa ja maanomistajien valtaa, yritti jälleen ratkaista maatalouskysymyksen talonpojan kustannuksella.

Uusi maatalouspolitiikka toteutettiin 9.11.1906 annetun asetuksen perusteella. Tämä asetus oli Stolypinin elämän pääasia. Se oli uskontunnustus, suuri ja viimeinen toivo, pakkomielle, hänen nykyisyys ja tulevaisuus - hienoa, jos uudistus onnistui; katastrofaalista, jos se epäonnistuu. Ja Stolypin tiesi tämän.

Yleisesti ottaen joukko lakeja 1906-1912. oli porvarillinen.

Talonpoikien keskiaikainen jakomaanomistus lakkautettiin, yhteisöstä eroaminen, maan myynti, vapaa uudelleenasuttaminen kaupunkeihin ja laitamille sallittiin, lunastusmaksut peruttiin, Fyysinen rangaistus, joitain laillisia rajoituksia.

Maatalousuudistus koostui joukosta peräkkäin toteutettuja ja toisiinsa liittyviä toimenpiteitä.

Vuoden 1906 lopusta lähtien valtio aloitti voimakkaan hyökkäyksen yhteisöä vastaan. Uusiin taloudellisiin suhteisiin siirtymistä varten kehitettiin koko järjestelmä taloudellisia ja oikeudellisia toimenpiteitä maatalouden säätelemiseksi. Marraskuun 9. päivänä 1906 annetussa asetuksessa julistettiin maan yksinomaisuuden hallitseminen lailliseen käyttöoikeuteen nähden. Talonpojat saattoivat nyt jättää sen ja saada maata kokonaan omistukseensa. He pystyivät nyt erottamaan todellisen käytön yhteisöstä sen tahdosta riippumatta. Maa-alasta ei tullut perheen, vaan yksittäisen talonomistajan omaisuutta.

Talonpojat leikattiin pois kunnallisista tonteista - leikkaukset. Varakkaat talonpojat siirsivät tilansa samoille tonteille - tätä kutsuttiin maatiloiksi. Viranomaiset pitivät kyliä ihanteellisena maanomistusmuotona. Erillään elävien maanviljelijöiden puolelta oli mahdollista olla pelkäämättä mellakoita ja levottomuuksia.

Toimivien talonpoikatilojen vahvuus ja vakaus varmistettiin toimenpiteillä. Joten maakeinottelun ja omaisuuden keskittymisen välttämiseksi yksittäisen maan omistuksen enimmäiskokoa rajoitettiin lailla ja maan myynti muille kuin talonpojille sallittiin.

Uudistuksen alettua monet köyhät ryntäsivät yhdyskunnasta, jotka myivät heti maansa ja menivät kaupunkeihin. Varakkailla talonpoikaisilla ei ollut kiirettä poistua. Mikä oli selitys tälle? Ensinnäkin yhteisöstä poistuminen rikkoi talonpojan tavanomaisen elämäntavan ja koko näkemyksen. Talonpoika vastusti siirtymistä maatiloihin ja leikkauksiin, ei pimeyden ja tietämättömyytensä vuoksi, kuten viranomaiset uskoivat, vaan terveiden maallisten näkökohtien perusteella. Yhteisö suojeli häntä täydelliseltä tuholta ja monilta muilta kohtalon hankaluuksilta. Talonpoikaisviljely oli hyvin riippuvainen sään oikoista. Useita hajallaan olevia maakaistaleita julkisen tontin eri osissa: yksi alamaalla, toinen kukkulalla jne. (tätä järjestystä kutsuttiin raidaksi), talonpoika järjesti itselleen vuosittaisen keskimääräinen tuotto: kuivana vuonna nauhat alamailla pelastettiin, sateisena vuonna - kukkuloilla. Saatuaan jaon yhdellä leikkauksella talonpoika huomasi olevansa elementtien armoilla. Hän meni konkurssiin aivan ensimmäisenä kuivana vuonna, jos hänen leikkaus oli korkealla paikalla. Seuraava vuosi oli sateinen, ja oli naapurin vuoro mennä konkurssiin, joka löysi itsensä alangolta. Vain suuri leikkaus, joka sijaitsee eri kohokuvioissa, voisi taata keskimääräisen vuosisadon.

Kun talonpojat lähtivät leikkauksiin tai maatiloihin, entinen "vakuutus" sadon epäonnistumisen varalta katosi. Nyt vain yksi kuiva tai liian sateinen vuosi voi tuoda köyhyyttä ja nälänhätää. Jotta tällaiset pelot talonpoikien keskuudessa katosivat, he alkoivat leikata parhaat maat. Tämä herätti luonnollisesti muun yhteisön suuttumuksen. Vihollisuus kasvoi nopeasti näiden kahden välillä. Yhteisöstä lähteneiden määrä alkoi vähitellen laskea.

Maatilojen ja leikkausten muodostumista jopa hidastettiin jonkin verran toisen tavoitteen - siirtomaa-alueen vahvistamisen henkilökohtaiseksi omaisuudeksi - vuoksi. Jokainen yhteisön jäsen saattoi ilmoittaa eroavansa siitä ja turvata itselleen raidallisen osuutensa, jota yhteisö ei voinut enää pienentää tai siirtää.

Mutta omistaja saattoi myydä linnoituksensa myös yhteisön ulkopuoliselle henkilölle. Agrotekniseltä kannalta tällainen innovaatio ei voinut tuoda paljoa hyötyä (raidallinen viljelyala säilyi), mutta se kykeni rikkomaan suuresti talonpoikaismaailman yhtenäisyyttä aiheuttaen yhteiskunnan jakautumisen. Oletuksena oli, että jokainen perheenisä, joka oli menettänyt useita sieluja perheestään ja pelokkaasti odotti seuraavaa uudelleenjakoa, tarttuisi varmasti tilaisuuteen jättää koko maa-alueensa koskemattomana.

Kaikista hallituksen ponnisteluista huolimatta maatilat juurtuivat hyvin vain luoteisprovinsseissa, mukaan lukien osittain Pihkova ja Smolensk. Jo ennen Stolypin-uudistuksen alkamista Kovnon maakunnan talonpojat alkoivat asettua maatiloihin. Sama ilmiö havaittiin Pihkovan läänissä. Näillä alueilla Preussin ja Baltian maiden vaikutus vaikutti. Paikallinen, vaihteleva, jokien ja purojen leikkaama maisema vaikutti myös maatilojen syntymiseen.

Eteläisissä ja kaakkoisissa maakunnissa suurin este laajalle levinneelle maataloudelle oli veden vaikeus. Mutta täällä (Pohjois-Mustanmeren alueella, Pohjois-Kaukasiassa ja arojen Trans-Volgan alueella) leikkausten istutus sujui melko onnistuneesti. Vahvojen yhteisöllisten perinteiden puuttuminen näissä paikoissa yhdistettiin korkeatasoinen maatalouden kapitalismin kehitys, maaperän poikkeuksellinen hedelmällisyys, sen tasaisuus hyvin laajoilla alueilla ja matala taso maataloudessa. Talonpoika, joka ei käyttänyt juuri lainkaan rahaa työ- ja varansa parantamiseen, jätti ne katumatta ja siirtyi leikkauksiin.

Keski-Ei-Tsernozem-alueella talonpojan täytyi päinvastoin investoida paljon vaivaa viljelysmaansa viljelemiseen. Ilman hoitoa paikallinen maa ei synnytä mitään. Maaperän lannoitus täällä alkoi ammoisista ajoista lähtien. Ja 1800-luvun lopusta lähtien. Tapaukset, joissa kokonaiset kylät siirtyivät kollektiivisesti monipeltoviljelykiertoon rehuheinien kylvöllä, yleistyivät. Vastaanotettu kehitys ja siirtyminen "leveälle kaistalle" (kapea, hämmentävä sijasta).

Hallituksen toiminta olisi paljon hyödyllisempää, jos Keski-Mustamaan maakunnissa se auttaisi tilojen istuttamisen ja leikkausten sijaan tehostamaan talonpoikaismaataloutta yhteisön sisällä. Aluksi, erityisesti prinssi B.A. Vasilchikovin, maanhoidon ja maatalouden johtajan, aikana tällaista apua annettiin osittain. Mutta kun A. V. Krivoshein tuli vuonna 1908 maanhoidon ja maatalouden päävastaavan virkaan ja tuli Stolypinin lähimmäksi kumppaniksi, maanhoitoosasto johti jyrkästi yhteisövastaista politiikkaa. Tämän seurauksena viikate osui pohjaan: talonpojat vastustivat tilojen istuttamista ja leikkauksia, ja hallitus esti lähes avoimesti kehittyneiden viljelyjärjestelmien käyttöönottoa kunnallisille maille. Ainoa asia, josta maanmittaajat ja paikalliset talonpojat löysivät yhteistä kiinnostusta, oli useiden kylien yhteismaan maan jakaminen. Moskovassa ja joissakin muissa maakunnissa tämäntyyppinen maanhoito on saanut niin paljon hienoa kehitystä, joka alkoi varjostaa tilojen jakamiseen ja leikkauksiin liittyvää työtä.

Keski-Mustamaan maakunnissa suurin este maatilojen muodostumiselle ja kunnallismaiden leikkauksille oli talonpoikaismaan puute. Esimerkiksi Kurskin maakunnassa paikalliset talonpojat "halusivat maanomistajan maata välittömästi ja ilmaiseksi". Tästä seurasi, että ennen tilojen istuttamista ja leikkauksia näissä maakunnissa oli tarpeen ratkaista talonpoikien maapulan ongelma - myös turvonneen maanomistajan latifundian kustannuksella.

Kesäkuun 3. päivän vallankaappaus muutti maan tilannetta radikaalisti. Talonpojat joutuivat luopumaan unelmistaan nopeasta "leikkauksesta". Marraskuun 9. päivänä 1906 annetun asetuksen täytäntöönpanovauhti kiihtyi dramaattisesti. Vuonna 1908 vakiintuneiden kotitalouksien määrä kasvoi 10-kertaiseksi vuoteen 1907 verrattuna ja ylitti puolen miljoonan rajan. Vuonna 1909 saavutettiin ennätysluku - 579,4 tuhatta vahvistui. Mutta vuodesta 1910 lähtien vahvistumisvauhti alkoi hidastua. Keinotekoiset toimenpiteet, jotka säädettiin lakiin 14. kesäkuuta 1910, eivät oikaiseneet käyrää. Yhteisöstä erottuneiden talonpoikien määrä vakiintui vasta 29. toukokuuta 1911 annetun lain "maanhoidosta" julkaisemisen jälkeen. Kuitenkin lähestyä jälleen vuosien 1908-1909 korkeimpia indikaattoreita. ei onnistunut.

Näiden vuosien aikana joissakin eteläisissä maakunnissa, esimerkiksi Bessarabian ja Poltavassa, kunnallinen maanomistus hävisi lähes kokonaan. Muissa maakunnissa, esimerkiksi Kurskissa, se on menettänyt johtavan asemansa. (Näissä maakunnissa jo ennen oli monia yhteisöjä, joilla oli kotitalousmaa).

Mutta maakunnissa Pohjois-, Koillis-, Kaakkois-ja osittain Keski-teollisuuden uudistus vain vähän vaikuttanut paksuus yhteisöllinen talonpoikia.

Välissä oleva linnoitettu henkilökohtainen talonpojan maaomaisuus muistutti hyvin kaukana klassista roomalaista "pyhää ja loukkaamatonta yksityisomaisuutta". Eikä pointti ole vain linnoitettujen viljelyalojen lakisääteisissä rajoituksissa (kielto myydä ei-talonpoikaluokan henkilöille, kiinnittää yksityisiin pankkeihin). Talonpojat itse, poistuessaan yhteisöstä, pitivät ensiarvoisen tärkeänä turvata itselleen ei tiettyjä ryhmiä, vaan kokonaispinta-alaansa. Siksi tapahtui, että he eivät halunneet osallistua yleiseen uudelleenjakoon, jos tämä ei vähentänyt heidän jakamispinta-alaansa (esimerkiksi vaihdettaessa "leveisiin raitoihin"). Jotta viranomaiset eivät sekaantuisi ja häiritsisi tapausta, tällaisia uudelleenjakoja tehtiin joskus salaa. Sattui, että paikalliset viranomaiset omaksuivat saman näkemyksen linnoituksesta. Vuoden 1911 ministeritarkistus havaitsi lukuisia yhteisiä linnoituksia Oryolin maakunnassa.

Tämä tarkoittaa, että ei vahvistuneet tietyt joukot, vaan sen tai toisen talonomistajan osuus maallisesta maanomistuksesta. Ja hallitus itse omaksui lopulta saman näkemyksen ja myönsi itselleen 29. toukokuuta 1911 antamalla lailla oikeuden siirtää linnoitettuja vöitä tilojen tai leikkausten jakamisen yhteydessä.

Siksi raidallisten maiden massiivinen vahvistuminen johti itse asiassa vain rajattomien yhteisöjen muodostumiseen. Stolypin-uudistuksen alkaessa noin kolmannes Euroopan Venäjän yhteisöistä ei jakanut maata uudelleen. Joskus kaksi yhteisöä esiintyi rinnakkain - uudelleen jakautuneet ja jakamattomat. Kukaan ei huomannut suurta eroa maataloudensa tasossa. Vain besperedelnayassa rikkaat olivat rikkaampia ja köyhät köyhempiä.

Todellisuudessa hallitus ei tietenkään halunnut maan keskittymistä muutamien maailmansyöjien käsiin ja maanviljelijäjoukon tuhoutumista. Maattomien köyhien, joilla ei ollut toimeentuloa maaseudulla, oli tultava kaupunkiin. Vuoteen 1910 asti masentunut teollisuus ei olisi kyennyt selviytymään tällaisen mittakaavan työvoimavirrasta. Asunnottomat ja työttömät massat uhkasivat uusilla yhteiskunnallisilla mullistuksilla. Siksi hallitus kiirehti tekemään lisäyksen asetukseensa, joka kielsi yhden läänin sisällä keskittämästä yhteen käsiin enemmän kuin kuusi korkeampaa suihkutilaa, jotka määrättiin vuoden 1861 uudistuksessa. Eri maakunnissa tämä vaihteli 12:sta 18:aan dessiatiiniin. "Vahville omistajille" asetettu katto oli erittäin matala. Vastaava normi sisällytettiin lakiin 14.6.1910.

AT oikea elämä enimmäkseen köyhät lähtivät yhteisöstä, samoin kuin kaupunkilaiset, jotka muistivat, että heillä oli pitkään hylätyssä kylässä tontti, joka voitiin nyt myydä. Maata myivät myös Siperiaan lähteneet uudisasukkaat. Valtava määrä interstrip-linnoitusmaita myytiin. Esimerkiksi vuonna 1914 myytiin 60 % kyseisenä vuonna linnoitettusta alueesta. Maan ostajaksi osoittautui joskus talonpoikayhteiskunta, ja sitten se palasi arkipäiväiseen pataan. Useammin varakkaat talonpojat ostivat maan, joilla muuten ei aina ollut kiire lähteä yhteisöstä. Myös muut kunnalliset talonpojat ostivat. Linnoitetut ja julkiset maat olivat saman omistajan käsissä. Poistumatta yhteisöstä hänellä oli samalla myös linnoitettuja alueita. Kaiken tämän mullistuksen todistaja ja osallistuja saattoi vielä muistaa missä ja mitkä raidat hänellä oli. Mutta jo toisessa sukupolvessa piti alkaa sellainen hämmennys, jossa mikään tuomioistuin ei olisi kyennyt ratkaisemaan sitä. Jotain vastaavaa on kuitenkin jo kerran tapahtunut. Ennenaikaisesti lunastetut viljelyalat (vuoden 1861 uudistuksen mukaan) loukkasivat aikoinaan vakavasti maankäytön yhtenäisyyttä yhteisössä. Mutta sitten ne alkoivat vähitellen leikata. Koska Stolypinin uudistus ei ratkaissut maatalouskysymystä ja maan sorto lisääntyi edelleen, uusi uudelleenjaon aalto oli väistämätön, mikä lakaisi pois suuren osan Stolypinin perinnöstä. Itse asiassa uudistuksen huipulla lähes pysähtynyt maanjako alkoi jälleen vuonna 1912 noususuunnassa.

Stolypin ilmeisesti itse ymmärsi, että kaistaleen poikki linnoitus ei luo "vahvaa omistajaa". Yhtäkkiä hän soitti paikalliset viranomaiset"Olla kyllästynyt vakaumukseen, että juonien vahvistaminen on vain puoli voittoa, jopa työn alku, ja että marraskuun 9. päivän lakia ei luotu kaistaleiden vahvistamiseksi." 15. lokakuuta 1908 annettiin sisäasiain-, oikeusministerien ja maanhoidon ja maatalouden ylimmän hallintovirkamiehen sopimuksella "Tilapäiset säännöt siirtomaan jakamisesta joihinkin paikkoihin". "Täydellisin maajärjestely on maatila", säännöissä sanottiin, "ja jos sellaisen muodostaminen on mahdotonta, leikkaus, joka on jatkuva kaikille peltomaille, erityisesti alkuperäiskansojen tilalta syrjään."

Maaliskuussa 1909 maanhoitoasioiden komitea hyväksyi "väliaikaiset säännöt koko maaseutuyhteisöjen maankäytöstä". Siitä lähtien paikalliset maanhoitoelimet ovat keskittyneet yhä enemmän kokonaisten kylien viljelyalojen kehittämiseen. Uudessa, vuonna 1910 annetussa ohjeessa korostettiin erityisesti: ”Maanhoidon perimmäinen tavoite on koko siirtokunnan kehittäminen; siksi viljelyalalla työskennellessä tulee pyrkiä siihen, että nämä työt kattavat mahdollisimman suuren alueen järjestettävästä viljelyalueesta... ”Töitä jonoon määritettäessä oli ensimmäinen asia laajentaa koko kiintiö, sitten - ryhmäosissa ja vasta niiden jälkeen - yksittäisissä osissa. Käytännössä maanmittajista oli pulaa, mikä merkitsi yksittäisten alueiden lakkauttamista. Vahva omistaja saattoi odottaa pitkään, kunnes kaikki köyhät ajettiin pois naapurikylästä.

Toukokuussa 1911 annettiin laki "maanhoidosta". Se sisälsi vuosien 1909-1910 ohjeiden päämääräykset. uudessa laissa määrättiin, että katkaisu- ja maataloustalouteen siirtymiseksi ei enää tarvinnut ensin yhdistää siirtomaata henkilökohtaiseksi omaisuudeksi. Siitä lähtien kaistaleen poikki linnoitus on menettänyt entisen merkityksensä.

Uudistuksen aikana syntyneiden tilojen ja leikkausten kokonaismäärästä 64,3 % syntyi kokonaisten kylien laajentumisen seurauksena. Maanmittajilla oli mukavampaa työskennellä tällä tavalla, heidän työnsä tehokkuus kasvoi, korkeat viranomaiset saivat pyöreät luvut jongleerauksesta, mutta samalla myös pienviljelijöiden ja otrubnikkien määrä, joita ei voitu kutsua "vahvoiksi mestareiksi" lisääntynyt. Monet maatilat eivät olleet elinkelpoisia. Esimerkiksi Poltavan maakunnassa kylien täyden laajentumisen myötä oli keskimäärin 4,1 dessiä. Talonpojat sanoivat, että muilla tiloilla "kanaa ei ole minnekään ajaa".

Vain noin 30 % maatiloista ja kunnallismaiden leikkauksista muodostui yksittäisten omistajien erottelulla. Mutta nämä olivat yleensä vahvoja isäntiä. Samassa Poltavan maakunnassa yksittäisen divisioonan keskikoko oli 10 dess. Mutta suurin osa näistä jaoista tehtiin uudistuksen ensimmäisinä vuosina. Sitten asia käytännössä katosi.

Stolypinilla oli ristiriitaisia tunteita tästä kehityksestä. Toisaalta hän ymmärsi, että vain osuuden jakaminen leikkauksiin eristäisi talonpoikaistilat toisistaan, vain tilojen täydellinen uudelleenasuttaminen tuhoaisi lopulta yhteisön. Maatiloille hajallaan olevien talonpoikien on vaikea nostaa kapinoita.

Toisaalta Stolypin ei voinut olla huomaamatta, että vahvojen, vakaiden tilojen sijasta maanhoitoosasto valmistaa massaa pieniä ja ilmeisen heikkoja - sellaisia, jotka eivät millään pystyneet vakauttamaan maaseudun tilannetta ja muodostumaan maaseudun selkärangaksi. hallintoa. Hän ei kuitenkaan pystynyt kääntämään maanhoitoosaston tilaa vievää konetta niin, että se ei toimisi niin kuin sille olisi sopiva, vaan niin kuin sen asian hyväksi.

Samanaikaisesti uusien maatalouslakien antamisen kanssa hallitus ryhtyy toimenpiteisiin yhteisön väkivaltaiseksi tuhoamiseksi, ei täysin luota taloudellisten tekijöiden toimintaan. Välittömästi 9. marraskuuta 1906 jälkeen koko valtiokoneisto käynnistetään antamalla mitä kategorisimpia kiertokirjeitä ja käskyjä sekä sortotoimilla niitä vastaan, jotka eivät niitä toteuta liian energisesti.

Uudistuksen käytäntö osoitti, että talonpoikaisjoukot vastustivat eroamista yhteisöstä - ainakin useimmilla alueilla. Vapaatalousseuran tekemä talonpoikien mielipidetutkimus osoitti, että talonpoikailla oli keskusläänissä kielteinen suhtautuminen yhteisöstä eroamiseen (kyselylomakkeissa 89 negatiivista indikaattoria vastaan 7 positiivista). Monet talonpoikaiskirjeenvaihtajat kirjoittivat, että marraskuun 9. päivän asetuksella oli tarkoitus tuhota talonpoikaisjoukko, jotta muutama hyötyisi siitä.

Nykytilanteessa hallituksen ainoa tapa toteuttaa uudistus oli väkivaltainen talonpoikaisjoukko. Erityiset väkivallan keinot olivat hyvin erilaisia - maaseututilaisuuksien pelotuksesta kuvitteellisten tuomioiden laatimiseen, zemstvo-päällikön kokoontumispäätösten peruuttamisesta läänin maanhoitotoimikuntien päätöksiin talonomistajien jakamisesta, käyttö poliisivoimat saadakseen kokoontumisten "suostumuksen" ennen divisioonan vastustajien karkottamista.

Saadakseen talonpojat suostumaan koko osuuden purkamiseen, maanhoitoelinten virkamiehet sattuivat turvautumaan mitä järjettömimpiin painostuskeinoihin. Yksi tyypillinen tapaus on kuvattu zemstvon päällikön V. Polivanovin muistelmissa. Kirjoittaja palveli Vologdan maakunnan Gryazovetsin alueella. Kerran varhain aamulla, huonoon aikaan, eräs maanhoitotoimikunnan korvaamaton jäsen tuli yhteen kylistä. Kokous kutsuttiin koolle, ja eräs välttämätön jäsen selitti "talonpojille", että heidän piti mennä tiloihin: yhteisö oli pieni, maata ja vettä oli riittävästi kolmelta suunnalta. "Heti kun katsoin suunnitelmaa, sanon virkailijalleni: Lopatikha on siirrettävä tilalle." Keskusteltuaan keskenään partiolaiset kieltäytyivät. Lupauksilla lainan myöntämisestä tai uhkauksilla "kapinallisten" pidättämisellä ja sotilaiden aihiolla ei ollut vaikutusta. Talonpojat toistivat jatkuvasti: "Niin kuin vanhat ihmiset elivät, niin me tulemme elämään, mutta emme hyväksy maatilaa." Sitten välttämätön jäsen meni juomaan teetä, ja talonpoikia kiellettiin hajaantumasta ja istumasta maassa. Teen juomisen jälkeen välttämätön veti nukkumaan. Hän meni ulos talonpoikien luo, jotka odottivat ikkunoiden alla myöhään illalla. "No, oletko samaa mieltä?" - "Kaikki ovat samaa mieltä!" Kokous vastasi yksimielisesti. "Tiloihin, niin tiloihin, haapaan, niin haapaan, vain niin, että kaikki sitten yhdessä." V. Polivanov väitti onnistuneensa tavoittamaan kuvernöörin ja palauttamaan oikeuden.

On kuitenkin todisteita siitä, että joskus talonpoikien vastustus virkamiesten liialliselle painostukselle johti verisiin yhteenotoihin.

4.1 MAALAJAPANKKIN TOIMINTA

Vuosina 1906-1907. Tsaarin asetuksilla osa valtiota ja tiettyjä maita siirrettiin Talonpoikaispankille myytäväksi talonpojille maakireyden lieventämiseksi.

Stolypinin maareformin vastustajat sanoivat, että se toteutettiin periaatteen mukaisesti: "Rikkaat lisääntyvät, köyhät otetaan pois." Uudistuksen kannattajien suunnitelman mukaan talonpoikaisomistajien täytyi kasvattaa omistusosuuksiaan paitsi maaseudun köyhien kustannuksella. Tässä heitä auttoi talonpoikien maapankki, joka osti maata maanomistajilta ja myi ne talonpojille pienissä tonteissa. Kesäkuun 5. päivänä 1912 annettu laki salli lainan myöntämisen talonpoikien hankkimalla maa-alalla.

Erilaisten luottomuotojen - asuntolaina-, metsätalous-, maatalous- ja maanhoito - kehitys vaikutti markkinasuhteiden tiivistymiseen maaseudulla. Mutta itse asiassa tämän maan ostivat pääasiassa kulakit, jotka saivat siten lisämahdollisuuksia talouden laajentamiseen, koska vain varakkailla talonpojalla oli varaa ostaa maata jopa pankin kautta erissä.

Monet aateliset, jotka olivat köyhtyneet tai talonpoikaislevottomuuksien vaivaamia, myivät mielellään maansa. Uudistuksen inspiroija P.A. Stolypin, esimerkkinä, myi itse yhden kartanoistaan. Siten pankki toimi välittäjänä maan myyjien - aatelisten ja sen ostajien - talonpoikien välillä.

Pankki toteutti suuressa mittakaavassa maa-alueiden ostoa ja sen myöhempää jälleenmyyntiä talonpojille edullisin ehdoin, välitoimia talonpoikien maankäytön lisäämiseksi. Hän lisäsi talonpoikien luottoa ja alensi merkittävästi sen kustannuksia, ja pankki maksoi velvoitteistaan enemmän korkoa kuin talonpojat sille. Maksuerot katettiin vuosien 1906 ja 1917 välisillä talousarviotuilla. 1457,5 miljardia ruplaa.

Pankki vaikutti aktiivisesti maanomistusmuotoihin: maata yksinomaisiksi hankkineiden talonpoikien maksuja alennettiin. Näin ollen, jos ennen vuotta 1906 valtaosa maan ostajista oli talonpoikayhtymiä, niin vuonna 1913 ostajista 79,7 % oli yksittäisiä talonpoikia.

Talonpoikapankin toiminnan laajuus 1905-1907. maan osto on lähes kolminkertaistunut. Monilla maanomistajilla oli kiire erota kiinteistöistään. Vuosina 1905-1907. pankki osti yli 2,7 miljoonaa dess. maata. Hänen käyttöönsä siirrettiin valtion ja tietyt maat. Samaan aikaan talonpojat, jotka odottivat maanomistuksen purkamista lähitulevaisuudessa, eivät olleet kovin halukkaita tekemään ostoja. Marraskuusta 1905 toukokuun 1907 alkuun pankki myi vain noin 170 000 dessiatiinia. Hänen käsissään oli paljon maata, jonka taloudenhoitoon hän ei ollut sopeutunut, ja vähän rahaa. Hallituksensa tukemiseen käytettiin jopa eläkerahastojen säästöjä.

Talonpoikaispankin toiminta aiheutti kasvavaa ärtyneisyyttä maanomistajissa. Tämä ilmeni terävinä hyökkäyksinä häntä vastaan valtuutettujen aatelisyhdistysten III kongressissa maalis-huhtikuussa 1907. Valtuutetut olivat tyytymättömiä siihen, että pankki myi maata vain talonpojille (jotkut maanomistajat eivät halunneet käyttää sen palveluita ostajina). He olivat myös huolissaan siitä, että pankki ei ollut täysin luopunut maan myynnistä maaseutuyhteisöille (vaikka se yritti myydä maata pääasiassa yksittäisille talonpojille kokonaisina tonteina). Jalojen kansanedustajien yleisen mielialan ilmaisi A.D. Kashkarov: "Uskon, että talonpoikaispankin ei pitäisi käsitellä niin kutsuttua maatalouskysymystä... maatalouskysymys pitäisi pysäyttää viranomaisten voimalla."

Samaan aikaan talonpojat olivat erittäin haluttomia jättämään yhteisöä ja vahvistamaan viljelyalaansa. Huhuttiin, että yhteisöstä lähteneet eivät saa maanomistajilta maanleikkauksia.

Vasta vallankumouksen päätyttyä maatalousuudistus eteni nopeammin. Ensinnäkin hallitus ryhtyi tarmokkaisiin toimiin talonpoikaispankin maavarantojen likvidoimiseksi. 13. kesäkuuta 1907 tätä asiaa käsiteltiin ministerineuvostossa, ja päätettiin muodostaa väliaikaisia pankin neuvoston sivukonttoreita kentällä siirtämällä niille useita tärkeitä toimivaltuuksia.

Osittain seurauksena toteutetut toimenpiteet, ja myös maan yleisen tilanteen muutoksesta johtuen talonpoikaispankin asiat sujuivat paremmin. Yhteensä 1907-1915. Pankin rahastosta myytiin 3 909 000 dess.a, jaettuna noin 280 000 maatila- ja katkotonttiin. Vuoteen 1911 asti myynti kasvoi vuosittain ja alkoi sitten laskea.

Tämä selitettiin ensinnäkin sillä, että 9. marraskuuta 1906 annetun asetuksen täytäntöönpanon aikana markkinoille heitettiin suuri määrä halpoja jaettavia "talonpoikaismaita", ja toiseksi sillä, että vuoden 1906 lopulla. vallankumouksen aikana maanomistajat vähensivät jyrkästi maittensa myyntiä. Kävi ilmi, että vallankumouksen tukahduttaminen ei lopulta hyödyttänyt maatilojen perustamista ja pankkimaiden leikkauksia.

Kysymystä siitä, kuinka pankkitilojen ostot ja leikkaukset jakautuivat talonpoikaisluokkien kesken, ei ole riittävästi tutkittu. Joidenkin arvioiden mukaan ostajien rikkaiden kärki oli vain 5-6 %. Loput kuuluivat keskitalonpojalle ja köyhille. Hänen yrityksensä saada jalansijaa pankin mailla selitettiin yksinkertaisesti. Monet maanomistajien maat, jotka vuokrattiin vuodesta toiseen samoille yhteisöille, tulivat ikään kuin osaksi heidän omistusosuuttaan. Niiden myynti talonpoikaispankille iski ennen kaikkea pienmaanomistajille. Samaan aikaan pankki antoi lainaa jopa 90-95% sivuston hinnasta. Linnoituksen myynti mahdollisti yleensä käsirahan maksamisen. Jotkut zemstvot tarjosivat apua maatilojen sisustamiseen. Kaikki tämä työnsi köyhät pankkimaille, ja pankki, jolla oli ostettujen maiden ylläpidosta tappioita taseessaan, ei ollut nirso asiakkaiden valinnassa.

Pankkimaille astuttuaan talonpoika ikään kuin palautti itselleen ne uuvuttavat ja loputtomat lunastusmaksut, jotka hallitus peruutti vallankumouksen painostuksesta 1. tammikuuta 1907. Pankkimaksuihin ilmestyi pian maksurästejä. Kuten ennenkin, viranomaiset joutuivat turvautumaan lyhennyksiin ja uudelleenjärjestelyihin. Mutta jotain, mitä talonpoika ei tiennyt ennen, ilmestyi: koko tilan myynti huutokaupalla. Vuodesta 1908 vuoteen 1914 Tällä tavalla myytiin 11,4 tuhatta tonttia. Tämä oli ilmeisesti ensisijaisesti pelottelun mitta. Ja suurin osa köyhistä, täytyy ajatella, jäi tiloihinsa ja leikkauksiinsa. Hänelle kuitenkin jatkui sama elämä ("tulemaan toimeen", "kestämään", "kestämään"), jota hän johti yhteisössä.

Tämä ei kuitenkaan sulje pois sitä mahdollisuutta, että pankkimaille on syntynyt melko vahvoja tiloja. Pankkimailla maanhoito oli tältä kannalta lupaavampaa kuin siirtomailla.

4.2 YHTEISTYÖLIIKET

Talonpoikapankin lainat eivät pystyneet täysin tyydyttämään talonpojan rahahyödykkeiden kysyntää. Tästä syystä kaksivaiheista liikkeessään läpikäynyt luottoyhteistyö on saanut merkittävää leviämistä. Alussa vallitsi pienluottosuhteiden hallinnolliset sääntelymuodot. Luomalla pätevän pienluottotarkastajien joukon ja myöntämällä valtionpankkien kautta merkittäviä lainoja luottoyhtiöiden alkuperäisiin lainoihin ja myöhempään lainaan, hallitus vauhditti osuuskuntaliikettä. Toisessa vaiheessa maaseudun luottokumppanuudet kertyvät pääomaa kehitetty itsenäisesti. Tuloksena syntyi laaja pientalonpoikaluotto-, laina- ja säästöpankkien ja luottoyhdistysten verkosto, joka palvelee talonpoikatilojen rahankiertoa. Tammikuun 1. päivänä 1914 tällaisten laitosten määrä ylitti 13 000:n.

Luottosuhteet antoivat vahvan sysäyksen tuotanto-, kuluttaja- ja markkinointiosuuskuntien kehitykselle. Talonpojat perustivat osuustoiminnallisesti meijeri- ja voiartellit, maatalousseurat, kuluttajaliikkeitä ja jopata.

4.3 TALONPOIKKEIDEN UUDELLEENSIJOITTAMINEN SIPERIAAN

Stolypinin hallitus hyväksyi myös joukon uusia lakeja talonpoikien uudelleensijoittamisesta laitamille. Mahdollisuudet uudelleensijoittamisen laajaan kehittämiseen määrättiin jo 6.6.1904 annetussa laissa. Tällä lailla otettiin käyttöön uudelleensijoittamisen vapaus ilman etuja, ja hallitukselle annettiin oikeus päättää ilmaisen etuuskohtelun uudelleensijoittamisen avaamisesta tietyiltä imperiumin alueilta, "joilta häädä tunnustettiin erityisen toivottavaksi".

Ensimmäistä kertaa etuuskohtelun uudelleensijoittamista koskevaa lakia sovellettiin vuonna 1905: hallitus "avasi" uudelleensijoittamisen Poltavan ja Harkovin maakunnista, joissa talonpoikaisliike oli erityisen laaja.

Talonpoikien joukkosijoittaminen maan itäisille laitamille oli yksi tärkeimmistä uudistuskohteista. Siten "maapaine" Venäjän eurooppalaisessa osassa väheni, tyytymättömyyden "höyry" vapautui.

Uudistuksen 11 vuoden aikana yli 3 miljoonaa ihmistä muutti Siperian ja Keski-Aasian vapaille maille. Vuonna 1908 maahanmuuttajien määrä oli suurin kaikkina uudistusvuosina ja oli 665 tuhatta ihmistä.

Tapahtuman laajuus johti kuitenkin myös vaikeuksiin sen toteuttamisessa. Maahanmuuttoaalto laantui nopeasti. Kaikki eivät pystyneet kehittämään uusia maita. Takaisin eurooppalaiselle Venäjälle käänteinen siirtolaisvirta siirtyi. Täysin tuhoutuneet köyhät palasivat, eivätkä pystyneet asettumaan uuteen paikkaan. Uusiin olosuhteisiin sopeutumattomien ja palaamaan joutuneiden talonpoikien määrä oli 12 % siirtolaisten kokonaismäärästä. Yhteensä noin 550 tuhatta ihmistä palasi tällä tavalla.

Uudelleensijoittamiskampanjan tulokset olivat seuraavat. Ensinnäkin, tänä aikana tehtiin valtava harppaus Siperian taloudellisessa ja sosiaalisessa kehityksessä. Myös tämän alueen väestö kasvoi 153% kolonisaation vuosina. Jos ennen uudelleensijoittamista Siperiaan kylvöalat vähenivät, niin vuosina 1906-1913. ne kasvoivat 80 %, kun taas Venäjän Euroopan osassa 6,2 %. Karjantalouden kehitysvauhdilla Siperia ohitti myös Venäjän eurooppalaisen osan.

4.4 MAATALOUSKULTTUURITOIMINTA

Yksi tärkeimmistä esteistä tiellä taloudellinen kehitys kylissä oli maatalouden alhainen kulttuuri ja valtaosan tuottajien lukutaidottomuus, jotka olivat tottuneet työskentelemään yleisten tapojen mukaan. Uudistuksen vuosina talonpojille annettiin laajaa maataloustaloudellista apua. Maatalousteollisuuden palvelut luotiin erityisesti talonpojille, jotka järjestivät koulutuskursseja karjankasvatusta ja maidontuotantoa, demokratisointia ja edistyksellisten maataloustuotannon muotojen käyttöönottoa. Paljon huomiota kiinnitettiin koulun ulkopuolisen maatalouskoulutusjärjestelmän etenemiseen. Jos vuonna 1905 maatalouskurssien opiskelijoiden määrä oli 2 tuhatta ihmistä, vuonna 1912 - 58 tuhatta ja maatalouslukemissa - 31,6 tuhatta ja 1046 tuhatta ihmistä.

Tällä hetkellä ollaan sitä mieltä, että Stolypinin maatalousuudistukset johtivat maarahaston keskittymiseen pienen rikkaan kerroksen käsiin talonpoikien suurimman osan riistämisen seurauksena. Todellisuus osoittaa päinvastaista - "keskikerrosten" osuuden kasvun talonpoikaismaan maankäytössä. Tämä näkyy selvästi taulukon tiedoista. Uudistuskaudella talonpojat ostivat aktiivisesti maata ja lisäsivät maarahastoaan vuosittain 2 miljoonalla eekkerillä. Myös talonpoikien maankäyttö lisääntyi merkittävästi maanomistajan ja valtion maiden vuokrauksen myötä.

Maarahaston jakautuminen talonpoikaisten ostajien kesken

Kun meillä on miessielu, JaksoMaatonAlle kolme kymmenystäYli kolme kymmenystä1885-190310,961,527,61906-191216,368,413,3

5. STOLYPIN MAATALOUDISTUKSEN TULOKSET

maatalousreformi maanomistus stolypin

Uudistuksen tuloksia kuvataan nopea kasvu maataloustuotanto, kotimarkkinoiden kapasiteetin kasvu, maataloustuotteiden viennin lisääntyminen ja Venäjän kauppatase vilkastui. Tuloksena oli mahdollista paitsi tuoda maataloutta ulos kriisistä, myös tehdä siitä Venäjän talouskehityksen hallitseva piirre. Koko maatalouden bruttotulot vuonna 1913 olivat 52,6 % kokonaisbruttotuloista. Koko kansantalouden tulot nousivat maataloudessa luodun arvon kasvun vuoksi vertailukelpoisin hinnoin vuodesta 1900 vuoteen 1913 33,8 %.

Maatalouden tuotantotyyppien eriytyminen alueittain on lisännyt maatalouden markkinoitavuutta. Kolme neljäsosaa teollisuuden jalostamista raaka-aineista tuli maataloudesta. Maataloustuotteiden liikevaihto kasvoi uudistuskaudella 46 %.

Vielä enemmän, 61 % verrattuna vuosiin 1901-1905, maataloustuotteiden vienti lisääntyi sotaa edeltävinä vuosina. Venäjä oli suurin leivän ja pellavan sekä useiden kotieläintuotteiden tuottaja ja viejä. Joten vuonna 1910 Venäjän vehnän vienti oli 36,4% maailman kokonaisviennistä.

Edellä oleva ei suinkaan tarkoita sitä, että sotaa edeltävä Venäjä pitäisi esittää "talonpoikien paratiisina". Nälkä- ja maatalouden ylikansoitusongelmia ei ratkaistu. Maa kärsi edelleen teknisestä, taloudellisesta ja kulttuurisesta jälkeenjääneisyydestä. I.D:n mukaan Kondratjevin kiinteä pääoma Yhdysvalloissa oli keskimäärin 3 900 ruplaa, kun taas Euroopan Venäjällä keskimääräisen talonpojan tilan kiinteä pääoma oli tuskin 900 ruplaa. Maatalousväestön kansantulo asukasta kohti oli Venäjällä noin 52 ruplaa vuodessa ja Yhdysvalloissa 262 ruplaa.

5.1 STOLYPIN MAATALOUDISTUKSEN TULOKSET JA SEURAUKSET

Yhteisö kesti törmäyksen yksityisen maanomistuksen kanssa ja sen jälkeen Helmikuun vallankumous 1917 aloitti ratkaisevan hyökkäyksen. Nyt maataistelu löysi jälleen ulospääsyn tilojen polttamisen ja maanomistajien murhien kautta, jotka tapahtuivat vieläkin katkerammin kuin vuonna 1905. "Sitten he eivät lopettaneet työtä, pysähtyivät puoliväliin? talonpojat väittelivät. "No, älkäämme nyt lopettako ja tuhoako kaikkia maanomistajia juuria myöten."

Stolypinin maatalousuudistuksen tulokset ilmaistaan seuraavissa kuvissa. Tammikuun 1. päivään 1916 mennessä 2 miljoonaa asukasta lähti yhteisöstä raidalliseen linnoitukseen. He omistivat 14,1 miljoonaa dessiä. maata. 469 000 asukasta, jotka asuivat rajoittamattomissa yhteisöissä, sai 2,8 miljoonan dess-todistuksen. 1,3 miljoonaa kotitaloutta muutti maatilalle ja leikkaa omistustaan (12,7 miljoonaa dess.). Lisäksi pankkimaille perustettiin 280 000 maatilaa ja katkaisutilaa - tämä on erityinen tili. Mutta muita edellä mainittuja lukuja ei voida laskea yhteen mekaanisesti, koska jotkut talon omistajat, vahvistaneet viljelyalaansa, menivät sitten maatiloille ja leikkauksiin, kun taas toiset menivät niihin välittömästi, linnoittamatta niitä kaistaleiksi. Karkeiden arvioiden mukaan yhdyskunnasta lähti noin 3 miljoonaa asukasta, mikä on hieman alle kolmannes heidän kokonaismäärästään niissä maakunnissa, joissa uudistus toteutettiin. Kuitenkin, kuten todettiin, jotkut evakuoiduista olivat itse asiassa luopuneet maataloudesta kauan sitten. 22 % maasta vedettiin kunnallisesta liikenteestä. Noin puolet niistä meni myyntiin. Osa palasi yhteiselle padalle.

Stolypinin maareformin 11 vuoden aikana 26 % talonpoikaista lähti yhteisöstä. 85 % talonpoikien maista jäi yhteisölle. Lopulta viranomaiset eivät onnistuneet tuhoamaan yhteisöä tai luomaan vakaata ja riittävän massiivista talonpoikaisomistajakerrosta. Joten mitä voidaan tehdä Stolypinin maatalousuudistuksen yleiselle epäonnistumiselle.

Samalla tiedetään, että vallankumouksen päättymisen jälkeen ja ennen ensimmäisen maailmansodan puhkeamista tilanne Venäjän maaseudulla parani huomattavasti. Tietysti muutkin tekijät vaikuttivat uudistuksen lisäksi. Ensinnäkin, kuten jo tapahtui, vuodesta 1907 alkaen poistettiin lunastusmaksut, joita talonpojat olivat maksaneet yli 40 vuotta. Toiseksi maailmanlaajuinen maatalouskriisi päättyi ja viljan hinnat alkoivat nousta. Tästä oletettavasti jotain putosi tavallisille talonpojille. Kolmanneksi vallankumouksen vuosien aikana maanomistus väheni, ja sen yhteydessä myös orjuuttavat riistomuodot vähenivät. Lopuksi, neljänneksi, koko ajanjaksolta oli vain yksi laiha vuosi (1911), mutta toisaalta kaksi vuotta peräkkäin (1912-1913) oli erinomaisia satoja. Mitä tulee maatalousuudistukseen, niin laajamittaisella hankkeella, joka edellytti niin merkittävää maanmuotoilua, ei voinut olla positiivista vaikutusta sen täytäntöönpanon ensimmäisinä vuosina. Siitä huolimatta häntä seurannut toiminta oli hyvä, hyödyllinen asia.

Tämä koskee talonpoikien suuremman henkilökohtaisen vapauden tarjoamista, maatilojen järjestämistä ja pankkimaiden leikkauksia, uudelleensijoittamista Siperiaan ja tietyntyyppistä maanhoitoa.

5.2 MAATALOUSUUDISTUKSEN Myönteiset tulokset

Maatalousuudistuksen myönteisiä tuloksia ovat mm.

jopa neljäsosa tiloista erosi yhteisöstä, kylän kerrostuminen lisääntyi, maaseutueliitti antoi jopa puolet markkinaleivästä,

3 miljoonaa kotitaloutta muutti Euroopan Venäjältä,

4 miljoonaa hehtaaria yhteismaata oli mukana markkinaliikevaihdossa,

maatalouskoneiden kustannukset nousivat 59 ruplasta 83 ruplaan. yhdelle pihalle

superfosfaattilannoitteiden kulutus kasvoi 8 miljoonasta 20 miljoonasta puusta,

vuosille 1890-1913 maaseutuväestön tulot asukasta kohti nousivat 22 ruplasta 33 ruplaan. vuonna,

5.3 MAATALOUSUUDISTUKSEN NEGATIIVISET TULOKSET

Maatalousuudistuksen negatiivisia tuloksia ovat mm.

70-90 % yhteisöstä eronneista talonpoikaisista säilytti jotenkin siteet yhteisöön, suurin osa talonpoikaista oli yhteisön jäsenten työtiloja,

0,5 miljoonaa siirtolaista palasi Keski-Venäjälle

talonpoikatalous omisti 2-4 eekkeriä, 7-8 eekkeriä,

tärkein maataloustyökalu on aura (8 miljoonaa kappaletta), 58 prosentilla tiloista ei ollut auraa,

kivennäislannoitteita levitettiin 2 %:lle kylvöalasta,

vuosina 1911-1912 maata iski nälänhätä, joka nielaisi 30 miljoonaa ihmistä.

6. SYYT STOLYPININ MAATALOUSUUDISTUKSEN Epäonnistumisen syyt

Vallankumouksen ja sisällissodan aikana kunnallinen maanomistus voitti ratkaisevan voiton. Vuosikymmen myöhemmin, 1920-luvun lopulla, puhkesi kuitenkin jälleen kiivas taistelu talonpoikaisyhteisön ja valtion välillä. Tämän taistelun tulos oli yhteisön tuho.

Mutta useat ulkoiset olosuhteet (Stolypinin kuolema, sodan alku) keskeyttivät Stolypinin uudistuksen. Jos tarkastelemme kaikkia noita Stolypinin suunnittelemia ja julistuksessa ilmoitettuja uudistuksia, näemme, että useimmat niistä eivät toteutuneet, ja osa niistä oli juuri aloitettu, mutta niiden luojan kuolema ei sallinut niiden toteuttamista, koska monet esittelyt perustuivat innostukseen Stolypin, joka yritti jollain tavalla parantaa poliittista tai taloudellinen rakenne Venäjä.

Stolypin itse uskoi, että hänen yritystensä menestyminen vie 15-20 vuotta. Mutta myös ajalle 1906-1913. paljon on tehty.

Vallankumous osoitti valtavan sosioekonomisen ja poliittisen kuilun kansan ja viranomaisten välillä. Maa tarvitsi radikaaleja uudistuksia, joita ei seurattu. Voidaan sanoa, että Stolypinin uudistusten aikana maa ei kokenut perustuslaillista, vaan vallankumouksellista kriisiä. Paikallaan seisominen tai puoliuudistukset eivät voineet ratkaista tilannetta, vaan vain päinvastoin laajensivat ponnahduslautaa kamppailulle kardinaalisista muutoksista. Vain tsaarin hallinnon ja maanomistuksen tuhoaminen saattoi muuttaa tapahtumien kulkua, Stolypinin uudistusten aikana toteuttamat toimenpiteet olivat puolimielisiä. Stolypinin uudistusten suurin epäonnistuminen on siinä, että hän halusi toteuttaa uudelleenjärjestelyn epädemokraattisesti ja hänestä huolimatta Struve kirjoitti: ”Hänen maatalouspolitiikkansa on räikeässä ristiriidassa hänen muun politiikkansa kanssa. Se muuttaa maan taloudellista perustaa, kun taas kaikki muu politiikka pyrkii pitämään poliittisen "superrakenteen" mahdollisimman ehjänä ja koristelee sen julkisivua vain vähän. Tietenkin Stolypin oli erinomainen hahmo ja poliitikko, mutta kun tällainen järjestelmä oli olemassa Venäjällä, kaikki hänen projektinsa "jakaantuivat" ymmärryksen puutteesta tai haluttomuudesta ymmärtää hänen hankkeidensa täyttä merkitystä. Minun on sanottava, että ilman niitä inhimillisiä ominaisuuksia, kuten rohkeutta, päättäväisyyttä, itsevarmuutta, poliittista hohtoa, ovelaa - Stolypin tuskin onnistui osallistumaan maan kehitykseen.

Mitkä ovat hänen tappionsa syyt?

Ensinnäkin Stolypin aloitti uudistuksensa suurella viiveellä (ei vuonna 1861, vaan vasta vuonna 1906).

Toiseksi siirtyminen luonnollisesta taloudesta markkinatalouteen hallinto-komentojärjestelmän olosuhteissa on mahdollista ennen kaikkea valtion voimakkaan toiminnan perusteella. Tässä tapauksessa valtion rahoitus- ja luottotoiminnalla tulisi olla erityinen rooli. Esimerkkinä tästä on hallitus, joka onnistui hämmästyttävän nopeasti ja laajasti suuntaamaan imperiumin voimakkaan byrokraattisen koneiston uudelleen energiseen työhön. Samaan aikaan ”paikallinen taloudellinen ja taloudellinen kannattavuus uhrattiin tietoisesti uuden luomisen ja kehittämisen tulevan sosiaalisen vaikutuksen vuoksi. taloudelliset muodot". Näin toimivat valtiovarainministeriö, talonpoikaispankki, maatalousministeriö ja muut. valtion instituutiot.

Kolmanneksi, missä talouden hallinnan hallinnolliset periaatteet ja tasa-arvoiset jakelutavat hallitsivat, muutosta vastustetaan aina voimakkaasti.

Neljänneksi tappion syynä on vallankumouksellinen joukkotaistelu, joka pyyhkäisi tsaarin monarkian historiallisilta areenalta yhdessä sen maatalousreformin kanssa.

Siksi on välttämätöntä saada sosiaalinen tuki aloitteentekijän ja pätevien väestöryhmien persoonassa.

Stolypinin uudistuksen romahtaminen ei merkinnyt sitä, etteikö sillä olisi ollut vakavaa merkitystä. Se oli merkittävä askel kapitalistisella tiellä ja vaikutti jossain määrin koneiden, lannoitteiden käytön lisääntymiseen ja maatalouden markkinoitavuuden kasvuun.

PÄÄTELMÄ

Pjotr Arkadjevitš Stolypin oli lahjakas poliitikko, hän suunnitteli useita uudistuksia, jotka voisivat tehdä Venäjän valtakunnasta kaikilta osin edistyneen valtion. Yksi näistä ajatuksista oli Stolypinin maatalousuudistus.

Stolypinin maatalousuudistuksen ydin kiteytyi haluun luoda maaseudulle vauras talonpoika. Pjotr Arkadjevitš uskoi, että luomalla tällainen kerros voidaan unohtaa vallankumouksellinen rutto pitkäksi aikaa. Vauraasta talonpoikaisväestöstä tuli Venäjän valtion ja sen vallan luotettava tuki. Stolypin uskoi, että talonpoikien tarpeita ei missään tapauksessa pitäisi täyttää maanomistajien kustannuksella. Stolypin näki ideansa toteuttamisen talonpoikaisyhteisön tuhoamisessa. Talonpoikayhteisö oli rakenne, jossa oli sekä plussat että miinukset. Usein yhteisö ruokki ja pelasti talonpoikia köyhinä vuosina. Yhteisössä olevien ihmisten piti tarjota toisilleen apua. Toisaalta laiskot ja alkoholistit elivät yhteisön kustannuksella, joiden kanssa yhteisön sääntöjen mukaan oli jaettava sato ja muut työtuotteet. Tuhoamalla yhteisön Stolypin halusi tehdä jokaisesta talonpojasta ennen kaikkea omistajan, joka on vastuussa vain itsestään ja perheestään. Tässä tilanteessa jokainen pyrkisi tekemään enemmän työtä ja tarjoaisi siten itselleen kaiken tarpeellisen.

Stolypinin maatalousreformi aloitti toimintansa vuonna 1906. Tuona vuonna annettiin asetus, joka helpotti kaikkien talonpoikien poistumista yhteisöstä. Erääntyessään talonpoikaisyhteisöstä sen entinen jäsen saattoi vaatia siltä, että hänelle osoitettu maapala vahvistetaan henkilökohtaiseen omistukseen. Lisäksi tämä maa annettiin talonpojalle ei "kaistaleiden" periaatteen mukaisesti, kuten aiemmin, vaan se oli sidottu yhteen paikkaan. Vuoteen 1916 mennessä 2,5 miljoonaa talonpoikaa lähti yhteisöstä.

Stolypinin maatalousuudistuksen aikana vuonna 1882 perustetun Talonpoikaispankin toiminta tehostui. Pankki toimi välittäjänä maanomistajien, jotka halusivat myydä maataan, ja talonpoikien välillä, jotka halusivat ostaa sen.

Stolypinin maatalousuudistuksen toinen suunta oli talonpoikien uudelleensijoittamispolitiikka. Uudelleensijoittamisen vuoksi Pietari Arkadjevitš toivoi vähentävänsä maan nälkää keskiprovinsseissa ja asuttavansa Siperian autiot maat. Jossain määrin tämä politiikka kannatti. Uudisasukkaat saivat suuria tontteja ja monia etuja, mutta itse prosessi oli huonosti korjattu. On syytä huomata, että ensimmäiset uudisasukkaat lisäsivät merkittävästi vehnäsatoa Venäjällä.

Stolypinin maatalousreformi oli hieno hanke, jonka toteuttamisen esti sen tekijän kuolema.

LUETTELO KÄYTETTYÄ KIRJALLISTA

1. Munchaev Sh.M. "Venäjän historia" Moskova, 2000.

Orlov A.S., Georgiev V.A. "Historia muinaisista ajoista nykypäivään" Moskova, 2001.

Kuleshov S.V. "Isänmaan historia" Moskova, 1991.

Tyukavkina V.G. "Neuvostoliiton historia" Moskova, 1989.

Shatsillo K.F. "Me tarvitsemme suuri Venäjä» Moskova, 1991.

Avrekh A.Ya. "P.A. Stolypin ja uudistusten kohtalo Venäjällä, Moskova, 1991.

Kozarezov V.V. "Pjotr Arkadjevitš Stolypinista" Moskova, 1991.

Tutorointi

Tarvitsetko apua aiheen oppimisessa?

Asiantuntijamme neuvovat tai tarjoavat tutorointipalveluita sinua kiinnostavista aiheista.
Lähetä hakemus ilmoittamalla aiheen juuri nyt saadaksesi selville mahdollisuudesta saada konsultaatio.

Stolypinin maatalousuudistuksella oli suuri historiallinen merkitys Venäjälle.

Sitä ei voida kutsua täysin positiiviseksi, mutta se oli välttämätöntä.

Valtiomies Pjotr Arkadjevitš Stolypinia lukuun ottamatta harvat ymmärsivät tämän.

P. A. Stolypinin maatalousuudistuksen syyt

Maanomistajien ja talonpoikien väliset erimielisyydet maanomistuksesta saavuttivat kiehumispisteen. Talonpojat alkoivat kirjaimellisesti taistella maasta. Tyytymättömyyteen liittyi maanomistajien tilojen tuhoaminen. Mutta miten kaikki alkoi?

Konfliktin ydin oli erimielisyydet maanomistuksesta. Talonpojat uskoivat, että kaikki maa oli yhteistä. Siksi se on jaettava tasan kaikkien kesken. Jos perheessä on paljon lapsia, sille annetaan iso tontti, jos vähän, pienempi tontti.

Vuoteen 1905 asti talonpoikayhteisö oli olemassa ilman sortoa viranomaisten tukemana. Mutta maanomistajat eivät pitäneet tilanteesta. He puolustivat yksityistä omaisuutta.

Vähitellen konflikti alkoi leimahtaa, kunnes se muuttui todelliseksi kapinaksi.

Tämä voidaan tiivistää lyhyesti syyt, miksi Stolypin päätti toteuttaa maatalousuudistuksen:

Maan puute. Pikkuhiljaa talonpoikien maa väheni. Samaan aikaan väestö kasvoi.
kylän jälkeenjääneisyys. Yhteiskuntajärjestelmä esti kehitystä.
Sosiaalinen jännitys. Ei joka kylässä talonpojat päättäneet mennä tilanherroja vastaan, mutta jännitys tuntui kaikkialla. Tämä ei voinut jatkua pitkään.

Muutosten tehtäviin kuului vallitsevan tilanteen ratkaiseminen.

Stolypinin maatalousuudistuksen tavoite

Meneillään olevan uudistuksen päätehtävänä oli yhdyskunnan ja maanomistuksen poistaminen. Stolypin uskoi, että tämä oli avain ongelmaan ja että tämä ratkaisee kaikki muut ongelmat.

Pjotr Arkadjevitš Stolypin - valtiomies Venäjän keisarikunnan valtiosihteeri, vt. valtioneuvoston jäsen, Chamberlain. Grodnon ja Saratovin kuvernööri, sisäministeri ja ministerineuvoston puheenjohtaja, valtioneuvoston jäsen

Muutokset toteutettiin talonpoikien maanpuutteen ratkaisemiseksi ja sosiaalisten jännitteiden voittamiseksi. Stolypin pyrki myös tasoittamaan nykyistä konfliktia talonpoikien ja maanomistajien välillä.

Stolypinin maareformin ydin

Pääehto oli poistuminen talonpoikien yhteisöstä ja myöhemmin maan luovuttaminen heille yksityisomistuksessa. Koska useimmilla talonpoikaisilla ei ollut siihen varaa, heidän piti hakea talonpoikaispankkia.

Maaherrojen maat ostettiin ja myytiin luotona talonpojille.

On tärkeää huomata: keskeisenä ajatuksena ei ollut taistella talonpoikaisyhteisöä vastaan. Taistelun ydin oli talonpoikien köyhyyden ja työttömyyden poistaminen.

Uudistusmenetelmät

Uudistus otettiin käyttöön poliisin ja viranomaisten painostuksesta. Teloitusten ja hirsipuun vaikeana aikana oli mahdotonta tehdä toisin. Hallituksen oikeus puuttua asiaan taloudelliset suhteet Stolypin hyväksyi.

Talonpoikien auttamiseen sisältyi taloudenhoitoon tarvittavien luonnonvarojen hankkiminen. Tämä tehtiin, jotta talonpojat saisivat työtä.

Maatalousuudistuksen alku

Talonpoikien eroaminen yhdyskunnasta ja maan luovutus heille yksityisomistukseen alkoi 9.11.1906 asetuksen antamisen jälkeen. Muiden lähteiden mukaan asetuksen antopäivä on 22. marraskuuta.

Ensimmäinen toimenpide oli antaa talonpojille yhtäläiset oikeudet muiden tilojen kanssa. Myöhemmin tärkein tapahtuma oli talonpoikien uudelleensijoittaminen Uralin ulkopuolelle.

Yhteisöstä poistuminen ja tilojen ja leikkausten luominen

Talonpoikien omistukseensa saamien tonttien oli täytettävä järkevän hoidon vaatimukset. Käytännössä idea ei ollut niin helppo toteuttaa. Siksi Sen piti jakaa kylät maatiloihin ja leikkauksiin.

Näin oli mahdollista muodostaa talonpoikaiskerros, jonka talous täytti vaatimukset mahdollisimman hyvin. Järkevä hallinto oli tarpeen kylien jälkeenjääneisyyden poistamiseksi.

Vauraat talonpojat jättivät yhteisön aktiivisimmin. Se oli kannattamatonta köyhille, yhteisö suojeli heitä. Lähtiessään he menettivät tukensa ja heidän piti selviytyä omin voimin, mikä ei aina onnistunut.

Uudelleensijoittamispolitiikka uudistuksen tärkeimpänä vaiheena

Aluksi talonpoikien poistuminen yhteisöistä oli vaikeaa. Stolypin yritti keskittyä omistusoikeuksien ja taloudellisten vapauksien laatuun. Mutta duuma käsitteli käsittelyä koskevia asiakirjoja liian kauan.

Ongelmana oli, että yhteisöjen toiminnan tarkoituksena oli estää talonpoikien tie itsenäistymiseen. Uudistuslaki hyväksyttiin vasta 14. heinäkuuta 1910.

Stolypin pyrki vetämään talonpojat pois tiheästi asutuilta alueilta Siperiaan ja Keski-Aasiaan sekä Kaukoitä ja antaa heille itsenäisyyttä.

Uudelleensijoittamisyrityksen tärkeimmät säännökset ja tulokset näkyvät taulukossa:

Tämän ansiosta Siperiassa tapahtui valtava harppaus talouden ja talouden kehityksessä. Karjatalouden osalta alue alkoi jopa ohittaa Venäjän eurooppalaisen osan.

Stolypinin maatalouspolitiikan tulokset ja tulokset

Stolypinin uudistuksen tuloksia ja seurauksia ei voida arvioida yksiselitteisesti. Ne olivat sekä positiivisia että negatiivisia. Toisaalta maatalous on saanut enemmän kehitystä.

Toisaalta se vaikutti moniin ihmisiin pahasti. Maanomistajat olivat tyytymättömiä siihen, että Stolypin tuhosi vuosisatoja vanhoja perustuksia. Talonpojat eivät halunneet lähteä yhteisöstä, asettua maatiloille, joissa kukaan ei suojellut heitä, muuttaa kenellekään ei tiedä minne.

On mahdollista, että tämän tyytymättömyyden seurauksena oli yritys tappaa Pjotr Arkadjevitšin henki elokuussa 1911. Stolypin haavoittui kuolettavasti ja kuoli saman vuoden syyskuussa.

Maatalouskysymys on aina tärkein Venäjälle

Vuodesta 1906 lähtien Venäjän hallitus P.A.:n johdolla. Stolypin toteutti joukon toimenpiteitä maatalouden alalla. Näistä toiminnoista käytetään yhteisnimitystä Stolypinin maatalousuudistus.

Uudistuksen päätavoitteet:

jakomaiden siirto talonpoikien omistukseen;
maaseutuyhteisön asteittainen lakkauttaminen yhteisenä maanomistajana;
laaja lainaus talonpojille;
maatilojen ostaminen jälleenmyytäväksi talonpojille edullisin ehdoin;
maanhoito, joka mahdollistaa talonpojan talouden optimoinnin raidallisten viljelykasvien poistamisen vuoksi.

Uudistuksessa asetettiin sekä lyhyen että pitkän aikavälin tavoitteita.

Lyhytaikainen: "maatalouskysymyksen" ratkaiseminen massatyytymättömyyden lähteenä (ensinkin maatalouden levottomuuksien lopettaminen). Pitkäaikainen: maatalouden ja talonpoikaisväestön kestävä hyvinvointi ja kehitys, talonpoikaisväestön integrointi markkinatalouteen.

Maatalousuudistuksen tavoitteet

Maatalousuudistuksen tavoitteena oli parantaa talonpoikien jakomaan käyttöä, eikä sillä ollut juurikaan vaikutusta yksityiseen maanomistukseen. Se pidettiin 47:ssä Euroopan Venäjän provinssissa (kaikki maakunnat, paitsi kolme Ostzeen alueen provinssia); kasakkojen ja baškiirien maanomistusoikeus ei vaikuttanut.

Historiallinen uudistuksen tarve

P.A. Stolypin (kolmas vasemmalta) vierailemassa maatilalla lähellä Moskovaa lokakuussa 1910

Ajatus maatalouden uudistamisesta syntyi vuosien 1905-1907 vallankumouksen seurauksena, jolloin maatalouden levottomuudet kiihtyivät, ja kolmen ensimmäisen valtionduuman toiminnasta. Vuonna 1905 maatalouden levottomuudet saavuttivat huippunsa, ja hallitus tuskin ehti tukahduttaa niitä. Stolypin oli tuolloin Saratovin maakunnan kuvernööri, missä levottomuudet olivat erityisen voimakkaita sadon epäonnistumisen vuoksi. Huhtikuussa 1906 P. A. Stolypin nimitettiin sisäministeriksi. Hallituksen hanketta osan maanomistajien maiden pakkovieraamisesta ei hyväksytty, duuma hajotettiin ja Stolypin nimitettiin ministerineuvoston puheenjohtajaksi. Koska maatalouskysymyksen tilanne pysyi epävarmana, Stolypin päätti hyväksyä kaikki tarvittavat säännökset odottamatta toisen duuman koollekutsumista. Elokuun 27. päivänä annettiin asetus valtion maiden myynnistä talonpojille. 5. lokakuuta 1906 annettiin asetus "Tiettyjen maaseudun asukkaiden ja muiden entisten verovelvollisten valtioiden henkilöiden oikeuksia koskevien rajoitusten poistamisesta" omistettu talonpoikien siviilisäädyn parantamiseen. Lokakuun 14. ja 15. päivänä annettiin asetukset, joilla laajennettiin Talonpoikien maapankin toimintaa ja helpotettiin talonpoikien luotonannon ehtoja. 9. marraskuuta 1906 annettiin uudistuksen tärkein lakisäädös - asetus "Joidenkin nykyisen talonpoikien maanomistusta ja maankäyttöä koskevien päätösten lisäämisestä" julisti talonpoikien oikeuden saada omistusoikeus omistukseensa.

Stolypinin rohkean askeleen ansiosta (lakien antaminen 87 artiklan nojalla. Tämä artikla antoi hallitukselle mahdollisuuden hyväksyä kiireellisiä lakeja ilman duuman hyväksyntää yhden duuman hajoamisen ja uuden duuman koollekutsumisen välisenä aikana). uudistuksesta tuli peruuttamaton. Toinen duuma ilmaisi vielä kielteisemmän asenteen hallituksen kaikkiin hankkeisiin. Se liukeni 102 päivän kuluttua. Dumasin ja hallituksen välillä ei ollut kompromissia.

Kolmas duuma, hylkäämättä hallituksen linjaa, hyväksyi kaikki hallituksen esitykset erittäin pitkään. Tämän seurauksena hallitus on vuodesta 1907 lähtien luopunut aktiivisesta lainsäädäntötoiminnasta maatalouspolitiikassa ja ryhtynyt laajentamaan valtion virastojen toimintaa, lisäämään jaettujen lainojen ja tukien määrää. Vuodesta 1907 lähtien talonpoikien maanomistushakemukset on tyydytetty suurilla viiveillä (maanhoitotoimikuntien henkilökuntaa ei ole riittävästi). Siksi hallituksen pääasialliset ponnistelut suunnattiin henkilöstön (ensisijaisesti maanmittausmiehien) koulutukseen. Mutta myös uudistukseen osoitetut varat kasvavat talonpoikien maapankin rahoituksen, maataloustukitoimien ja talonpoikien suorien etujen muodossa.

Vuodesta 1910 lähtien hallituksen linja on hieman muuttunut - osuuskuntaliikkeen tukemiseen kiinnitetään enemmän huomiota.

Talonpojan elämää

5. syyskuuta 1911 P. A. Stolypin murhattiin, ja valtiovarainministeri V. N. Kokovtsov nousi pääministeriksi. Kokovtsov, joka osoitti vähemmän oma-aloitteisuutta kuin Stolypin, seurasi hahmoteltua kurssia tuomatta mitään uutta maatalouden uudistukseen. Maanjakotyön määrä, talonpoikien omaisuuteen osoitetun maan määrä, talonpoikien talonpoikien Pankin kautta myydyn maan määrä, talonpoikien lainojen määrä kasvoi tasaisesti ensimmäisen maailmansodan puhkeamiseen saakka. .

Vuosina 1906-1911. annettiin asetuksia, joiden seurauksena talonpoikaisilla oli mahdollisuus:

ottaa omaisuuden haltuunsa;
vapaasti poistua yhteisöstä ja valita toinen asuinpaikka;
muuttaa Uralille saadakseen maata (noin 15 hehtaaria) ja rahaa valtiolta talouden nostamiseksi;
uudisasukkaat saivat veroetuja ja vapautettiin asepalveluksesta.

maatalousuudistus

Onko Stolypinin uudistuksen tavoitteet saavutettu?

Tämä on retorinen kysymys uudistajien toimintaa arvioitaessa, siihen ei ole yksiselitteistä vastausta. Jokainen sukupolvi antaa siihen oman vastauksensa.

Stolypin pysäytti vallankumouksen ja aloitti perusteelliset uudistukset. Samaan aikaan hän joutui salamurhayrityksen uhriksi, ei kyennyt saattamaan päätökseen uudistuksiaan eikä saavuttanut tavoitettaan. päätavoite: luoda suuri Venäjä 20 rauhallisessa vuodessa .

Siitä huolimatta hänen toimintansa aikana saavutettiin seuraavat tulokset:

Osuuskuntaliike kehittyi.
Varakkaiden talonpoikien määrä kasvoi.
Leivän bruttosadon mukaan Venäjä oli 1. sijalla maailmassa.
Kotieläinten määrä kasvoi 2,5-kertaiseksi.
Noin 2,5 miljoonaa ihmistä muutti uusiin maihin.

1900-luvun alussa Venäjän keisarikunnan laajamittaiset talonpoikaislevottomuudet pakottivat viranomaiset etsimään tapoja ratkaista maan maatalouskysymys. Kaksi tapaa maatalouden uudistamiseksi oli objektiivisesti mahdollista. Ensimmäinen menetelmä johti maatilojen säilyttämiseen ja talonpoikaisyhteisön tuhoamiseen. Toinen tie johti maanomistuksen lakkauttamiseen ja maan kansallistamiseen. Maauudistuksen täytäntöönpanoprosessissa syntyi "leikkauksen" käsite. Tätä sanaa käytettiin puheessa harvoin, mutta vuosisadan alussa kaikki valtakunnan talonpoikaistilat tiesivät sen merkityksen.

Stolypinin uudistus

Yhdistyneen aateliston koko Venäjän kongressi antoi sysäyksen maareformin ensimmäisen polun toteuttamiselle. Ottaen huomioon vanhan talonpoikaisen elämäntavan kuoleman väistämättömyyden, viranomaiset päättivät talonpoikien jakomaanomistuksen täydellisestä tuhoamisesta, kun taas suurmaanomistajien maat jäivät koskemattomiksi. Uudistukset toteutettiin pääministeri P. Stolypinin johdolla, joten pian nimi tuli kuulluksi.

Siten tuli mahdolliseksi muodostaa leikkaus maatiloista. Tämä sana esiintyy vuoden 1906 alussa ja sitä käytetään menestyksekkäästi vuoden ajan. Tämä konsepti tulee "leikkauksesta", "leikkaamisesta" - niin sisään ihmisten ympäristöön nimeltään maanjako talonpoikaistilojen kesken.

Sanan "leikkaus" merkitys tarkoittaa erillistä tonttia, joka on jaettu yhteisestä maanomistuksesta talonpojan henkilökohtaiseen käyttöön.

Henkilökohtaiset vapaudet

Kunnallisten maiden jaon yhteydessä päätettiin karkottaa köyhät talonpoikaistilat Venäjän valtakunnan syrjäisille maille. Koska tsaarin aikaisella talonpoikalla ei ollut täysiä oikeuksia ja vapauksia, heräsi kysymys tämän kartanon edustajien liikkumisvapauden turvaamisesta. 10. maaliskuuta 1906 ministerineuvoston ohjesääntö myönsi talonpojille vapauden valita asuinpaikkansa, liikkumisvapauden, passien "rajoittavien sääntöjen" mitätöimisen ja talonpoikien kansalaisoikeuksien tasa-arvon muuttamisen. kiinteistöjä. Siten talonpoika saattoi lähteä yhteisöstä ja saada maata yksityisomistukseen - leikkaus. Tämä tuli mahdolliseksi jopa niillä alueilla, joilla oli vähän - näin ratkaistiin kysymys valtakunnan laitamille asettamisesta.

maatila

Useat kotitaloudet, joilla oli erillinen maanomistus, perustivat maatilan. Tällaisia pieniä asutuksia syntyi pääsääntöisesti vasta liitetyille alueille, joilla kunnallista maanomistusta ei harjoitettu tai se ei ollut laajalle levinnyt. Maatila ja leikkaus olivat ikonisia symboleja Stolypinin uudistuksesta, jonka tavoitteena oli järjestää talonpoika uudelleen pieniksi maatiloiksi Preussin mallin mukaisesti.

Lokakuun vallankumous esti Stolypinin uudistuksen onnistuneen päätökseen. Hänen saapumisensa myötä monet sanat, mukaan lukien "leikkaus", ovat menettäneet merkityksensä. menetti merkityksensä V.I.:n allekirjoittaman maa-asetuksen julkaisemisen jälkeen. Lenin.