Wie man die Haushaltsorganisation versteht oder nicht. Einnahmen und Ausgaben. Organisation der Haushaltsbuchhaltung in Haushaltsinstitutionen

Thema3. Finanzen nicht produktiver Bereich

Der Bereich der materiellen Produktion umfasst alle Tätigkeiten, die materiellen Reichtum schaffen. Die übrigen Tätigkeitsarten bilden in ihrer Gesamtheit den nichtproduktiven Bereich (Bildung, Kultur, Gesundheitswesen, soziale Sicherung etc.).

Das Kriterium für die Einteilung der Wirtschaftssektoren in 2 Sphären ist ihre Beziehung zum Prozess der Schaffung von materiellem Reichtum und dem Ergebnis der Arbeit.

Besonderheiten wirtschaftliche Beziehungen in der Sphäre der materiellen Produktion und der nichtproduktiven Sphäre entstehen, ergeben sich aus den Besonderheiten dieser Industrien und der Natur der gesellschaftlichen Arbeit.

In Sektoren der nichtproduktiven Sphäre ist Arbeit nicht direkt produktiv und hat meist den Charakter von Dienstleistungen. Dies ist der Hauptunterschied zwischen dem Produkt der Arbeit und der nichtproduktiven Sphäre.

Die nichtproduktive Sphäre ist als Gesamtheit der Industrien und Tätigkeiten zu verstehen, die nicht an der Schaffung von Wohlstand beteiligt sind.

Der Umfang der Tätigkeit des nichtproduktiven Bereichs wird durch eine Reihe von Indikatoren gekennzeichnet, darunter das Volumen der staatlichen Finanzierung.

Die Höhe der diesen Sektoren zugewiesenen Mittel wird bestimmt durch:

1. die Bedürfnisse der Gesellschaft für ihre Dienste;

2. das Volumen des produzierten Sozialprodukts und den Stand des Staatshaushalts;

3. finanzpolitische Prioritäten.

Die Dienstleistungen der nicht-verarbeitenden Industrie können für Verbraucher kostenlos oder (ganz oder teilweise) kostenpflichtig sein.

Kostenlos werden vom Staat bezahlt und aus dem Staatshaushalt finanziert.

BEIM In letzter Zeit tolle Entwicklung erfahren bezahlte Dienste. Dies ist auf das Haushaltsdefizit und die begrenzten öffentlichen Mittel zurückzuführen.

Unternehmen und Organisationen, die zum nicht-produzierenden Bereich gehören, können in 3 Gruppen eingeteilt werden:

  1. Unternehmen und Organisationen, die der materiellen Produktion nahe stehen. Sie arbeiten nach den Grundsätzen der Selbstfinanzierung und Selbstfinanzierung und bieten Dienstleistungen gegen Gebühr an. Quelle der Kostendeckung sind Einnahmen aus dem Verkauf von Dienstleistungen (Konsumgelder).
  2. Organisationen und Institutionen mit unvollständiger Kostenrechnung, d.h. ein gewisses Einkommen haben und Mittel aus dem Haushalt in Form von Direktfinanzierungen oder Zuschüssen erhalten (Mischfinanzierung). Ihre Dienste für den Verbraucher sind teilweise kostenlos.
  3. Organisationen und Institutionen, die nur zu Lasten des Budgets gefördert werden. Ihre Dienste sind für den Verbraucher kostenlos, und die Finanzierungsquelle ist der Staatshaushalt.

Die Organisation der Finanzbeziehungen in jeder der Gruppen hat ihre eigenen Besonderheiten und hängt von den Management-, Management- und Finanzierungsmethoden ab.


Diese Beziehungen umfassen die Bildung, Verteilung und Verwendung von Geldmitteln im nichtproduktiven Bereich, Cashflows aus dem Staatshaushalt und gezielten Haushalts- und Sondermitteln.


Aufgrund der Tatsache, dass der nicht produzierende Sektor hauptsächlich Haushaltsorganisationen umfasst, können sie gemäß dem Haushaltsgesetzbuch der Republik Belarus wie folgt definiert werden:

Staatlich finanzierte Organisation ist eine Organisation, die von gegründet wurde Staatsmacht Republik Belarus sowie lokale Regierungen für die Durchführung von Management-, soziokulturellen, wissenschaftlichen, technischen oder anderen Funktionen nichtkommerzieller Art und finanziert aus dem entsprechenden Haushalt, Staatshaushalt oder außerbudgetären Fonds auf der Grundlage einer Schätzung der Einnahmen und Ausgaben.

Aus dieser Definition folgt, dass der Status Haushaltsorganisation hat nur die Organisation, die gleichzeitig hat folgende Zeichen:

  1. Als Gründer können staatliche Behörden der Republik Belarus oder Organe der lokalen Selbstverwaltung fungieren. Aktiengesellschaften, Genossenschaften oder andere Wirtschaftsorganisationen können keine Haushaltsorganisation bilden;
  2. Als Zweck der Schaffung einer Haushaltsorganisation können die Gründungsdokumente nur nichtkommerzielle Funktionen definieren, gleichzeitig kann diese Einschränkung jedoch nicht so verstanden werden, dass es einer Haushaltsorganisation verboten ist, bezahlte Dienstleistungen zu erbringen und unabhängig davon zu erhalten Einkommen. Die meisten Haushaltsorganisationen erbringen bestimmte Arten von bezahlten Dienstleistungen und erhalten somit Mittel für ihre Entwicklung. Profit zu machen ist jedoch nicht das Ziel. Alle unabhängig verdienten Mittel sollten für die Erweiterung und Entwicklung des Dienstleistungssystems verwendet werden, für dessen Bereitstellung die Organisation gegründet wurde.
  3. Eine Haushaltsorganisation muss aus dem Staatshaushalt, dem kommunalen Haushalt oder dem Haushalt der staatlichen Sonderfonds finanziert werden. Dieses Zeichen hat folgende Besonderheit: Die Finanzierung aus dem Haushalt allein bedeutet nicht, dass es sich um eine Haushaltsorganisation handelt, denn Haushaltsmittel können kommerziellen Organisationen zugewiesen werden.
  4. Grundlage der Finanzplanung einer Haushaltsorganisation ist eine Schätzung der Einnahmen und Ausgaben. Vor Beginn des Haushaltsjahres erstellt die Haushaltsorganisation dieses Dokument und nach Ende des Berichtszeitraums eine Bilanz für die Durchführung der Schätzung.

Die Kombination all dieser Merkmale zusammen in Bezug auf eine Struktur ergibt eine Budgetorganisation. Jedes einzelne Zeichen bedeutet für sich genommen noch nicht, dass es sich um eine Haushaltsorganisation handelt.

Im Rahmen der Wirtschaft eines bestimmten Staates werden ihre Aktivitäten von durchgeführt verschiedene Organisationen. Gleichzeitig haben Haushaltsinstitutionen besondere Struktur und Zweck.

Was sind Haushaltsorganisationen?

Wenn man über Haushaltsinstitutionen spricht, sollte man verstehen, dass es sich um Organisationen handelt, die von staatlichen Behörden oder lokalen Regierungen geschaffen wurden.

Ihr Ziel ist die Wahrnehmung soziokultureller, betriebswirtschaftlicher, wissenschaftlicher, technischer und anderer Aufgaben, die nicht-kommerzieller Natur sind und aus dem Staatshaushalt finanziert werden. Als solche Finanzierung wird eine Schätzung der Einnahmen und Ausgaben verwendet.

Zeichen einer Haushaltsinstitution

Um genau zu bestimmen, welche Organisationen budgetär sind, müssen Sie sich auf bestimmte Zeichen konzentrieren:

  • Die Gründer sind die Organe der Subjekte und der Staatsmacht der Russischen Föderation sowie die lokalen Regierungen. Verschiedene Wirtschaftseinheiten, beispielsweise Genossenschaften und Aktiengesellschaften, haben wiederum keine Möglichkeit, Haushaltsorganisationen zu gründen.
  • Als wesentliches Ziel bei der Schaffung einer solchen Organisation sollten in der Dokumentation nur Funktionen nicht-kommerzieller Natur dargestellt werden. Dies bedeutet jedoch nicht, dass die Erbringung kostenpflichtiger Dienste sowie der Erhalt bestimmter Einnahmen verboten sind. Die Quintessenz ist, dass eine ganze Reihe von Haushaltsinstitutionen durch die Umsetzung verschiedene Sorten bezahlte Aktivitäten erhalten die für eine nachhaltige Entwicklung notwendigen Mittel. Aber, wie oben erwähnt, kann die Erzielung von Gewinn nicht die Hauptaufgabe einer haushaltsähnlichen Institution sein.
  • Grundlage der Finanzplanung ist die Schätzung der Einnahmen und Ausgaben. Dieses Dokument muss vor Beginn des Geschäftsjahres ausgefüllt werden. Die Rechnungslegung in Haushaltsorganisationen umfasst auch die Erstellung einer Bilanz der Exekutivschätzung am Ende des Berichtszeitraums.
  • Die Finanzierung einer Haushaltsinstitution sollte zu Lasten der Mittel des Staats- oder Gemeindehaushalts erfolgen. Interessant ist aber die Tatsache, dass die staatliche Förderung die Organisation noch nicht budgetär macht. Tatsache ist, dass diese Art der Finanzierung in Bezug auf einige kommerzielle Strukturen durchgeführt werden kann. Wir sprechen von großen Käufen bestimmter Güter für staatliche und kommunale Zwecke sowie von Zuschüssen, Subventionen, Subventionen und anderen Arten von finanzielle Unterstützung.

Somit wird der Status einer Haushaltsorganisation einer Institution zugewiesen, die alle oben genannten Merkmale vereint.

Arten von Haushaltsorganisationen

Ähnliche Institutionen können einige Unterschiede aufweisen, wodurch sie auf bestimmte Weise klassifiziert werden können.

Wenn wir die Funktionen berücksichtigen, die Haushaltsorganisationen erfüllen, können folgende Typen unterschieden werden:

  • Rechtsabteilung. Dies sind die obersten Verfassungsgerichte, die obersten Schiedsgerichte sowie die Gerichte der allgemeinen Gerichtsbarkeit.
  • Lokale und staatliche Selbstverwaltung. Zu dieser Gruppe gehören das Komitee für militärisch-technische Zusammenarbeit mit anderen Staaten, der Föderale Dienst für Insolvenz und finanzielle Sanierung, das Finanzministerium der Russischen Föderation usw.
  • Internationale Tätigkeit. Dies sind Auslandsvertretungen und Botschaften.

Haushaltsorganisationen können auch je nach Finanzierungsquelle unterteilt werden:

  • Auf Kosten der Haushaltsmittel der Teilstaaten der Russischen Föderation.
  • Auf Kosten des Bundeshaushalts.
  • Finanziert aus den Mitteln der kommunalen Haushalte.

Konten einer Haushaltsorganisation

Damit solche Institutionen die aus dem Staatshaushalt zugewiesenen Mittel vollständig nutzen können, müssen sie Sonderkonten eröffnen. Dies geschieht in der Bundeskasse. BEIM Geschäftsbanken Haushaltsorgane sind nicht berechtigt, ihre Konten zu bedienen. Diese Bestimmung ist durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation klar definiert.

Gleichzeitig kann jeder Empfänger von Mitteln aus dem kommunalen oder staatlichen Haushalt als föderale Haushaltsorganisation Mittel aus gewinnbringenden Aktivitäten nur mit entsprechender Genehmigung der als Finanzierungsquelle fungierenden Strukturen verwenden und erhalten.

Es gibt auch getrennte Konten, auf denen verrechenbare Gelder für Reisekosten, Transport, Nebenkosten, Löhne und andere Bedürfnisse ausgewiesen werden.

Rechnungslegung für monetäre Dokumente

In diesem Fall sprechen wir über die Situation, in der die Haushaltsmittel der Organisation für Vorauszahlungen verwendet werden. Wir sprechen von Karten und Coupons für die Bezahlung von Öl und Benzin. Zu den Gelddokumenten gehören staatliche Zollmarken, Gutscheine für Sanatorien und Erholungsheime, die von einer staatlichen Einrichtung bezahlt wurden, Essensmarken usw.

Als Konten für die Abrechnung solcher Dokumente sollten Zahlungsbestellungen für Einnahmen und Ausgaben in Betracht gezogen werden, die wiederum der obligatorischen Abrechnung im entsprechenden Journal unterliegen.

Diese Dokumente und Daten zu ihrer Buchhaltung befinden sich an der Kasse einer Haushaltsorganisation, die jährlich einer Bestandsaufnahme unterzogen wird.

Grundlegende Rechnungslegungsanforderungen

Zunächst lohnt es sich, das Gesetz "Über die Rechnungslegung" zu berücksichtigen. Es enthält die grundlegenden Anforderungen an die Form der Rechnungslegung für eine Haushaltsorganisation:

  • Eigentum, das Eigentum der Organisation ist, muss getrennt vom Eigentum anderer juristischer Personen betrachtet werden, die sich in dieser Einrichtung befinden;
  • die Rechnungslegung in Haushaltsorganisationen erfolgt nur in Rubel;
  • die Aufbewahrung von Aufzeichnungen muss obligatorisch und kontinuierlich vom Zeitpunkt der Registrierung der Institution bis zum Zeitpunkt ihrer endgültigen Liquidation sein;
  • etwaige Ergebnisse der Bestandsaufnahme und Geschäftsvorfälle sind rechtzeitig in Buchhaltungskonten zu erfassen;
  • Als Grundlage für die Eintragung in die Buchhaltungsregister können primäre Buchhaltungsbelege angesehen werden, die zum Zeitpunkt eines Geschäftsvorgangs oder unmittelbar nach dessen Abschluss erstellt wurden;
  • diejenigen Kosten, die mit Kapitalanlagen oder der Herstellung von Produkten verbunden sind, werden gesondert berücksichtigt.

Gegenstände und Aufgaben der Haushaltsrechnung

Diese Art der Rechnungslegung ist als Rechnungslegung über Kostenvoranschläge der Institution und des Haushaltsvollstreckers zu verstehen.

Als Objekte, auf die sich diese Art der Rechnungslegung konzentriert, können folgende Kategorien unterschieden werden:

  • bei Banken gehaltene Barmittel;
  • Reserven und Mittel, die in den Haushalten während ihrer Ausführung geschaffen wurden;
  • Ausgaben und Haushaltseinnahmen;

  • materielle Werte von Institutionen;
  • Mittel in Abrechnungen zwischen Haushalten.

Diese Art der Buchführung wird als Mittel zur Kontrolle des Haushaltsvollzugs verwendet und ermöglicht die rationelle Verteilung des Volkseinkommens zur Ausweitung der Reproduktion.

Auch die Haushaltsrechnung hat bestimmte Aufgaben:

  • Identifizierung zusätzlicher Einnahmen und Mobilisierung von Mitteln für den Haushalt;
  • Schutz des Eigentums;
  • Einhaltung eines strengen Sparregimes und Haushalts- und Finanzdisziplin bei der Verwendung der Mittel der Institution.

Was sollte der Buchhaltungsdienst einer Haushaltsorganisation tun?

Die Organisation der Haushaltsbuchführung in einer staatlich finanzierten Einrichtung impliziert die Abbildung aller Geschäftsvorfälle und die Bewertung des Eigentums. Ändert sich die Rechnungslegungsmethode im Vergleich zur vorherigen Berichtsperiode, muss diese Tatsache durch die entsprechenden Dokumente im Abschluss bestätigt werden. Es ist auch wichtig sicherzustellen, dass die Ausgaben und Einnahmen der Organisation in Bezug auf die Berichtszeiträume korrekt korreliert sind.

Die Buchhaltung sollte auch Aufgaben wie die Überwachung der Ausführung von Schätzungen, der Sicherheit von Inventargegenständen, Bargeld sowie des Standes der Abrechnungen mit Gläubigern und Schuldnern erfüllen.

Wie Sie sehen, unterscheiden sich Budgetinstitutionen erheblich von kommerziellen Organisationen. Gleichzeitig sind sie auf grundlegend andere Aufgaben fokussiert.

Bundesland sind alle Einrichtungen, die sich im Eigentum des Bundes oder der Länder befinden und aus den Haushalten des Bundes und der Länder finanziert werden.

Gemeinde als solche werden Einrichtungen bezeichnet, deren Eigentümer die Gemeinde ist und die aus kommunalen Haushalten finanziert werden.

Jede staatliche oder kommunale Einrichtung muss über eine vom Gründer genehmigte und ordnungsgemäß registrierte Satzung, einen Budgetvoranschlag oder einen Plan für finanzielle und wirtschaftliche Aktivitäten, eine unabhängige Bilanz sowie über ein Vermögen in operativer Verwaltung verfügen.

Staatliche und kommunale Einrichtungen werden in drei Typen unterteilt:

Bundesland;

Budget;

Autonom.

Gemäß Art. 6 v. Chr. RF, staatliche Einrichtungen- Dies sind staatliche (kommunale) Einrichtungen, die staatliche (kommunale) Dienstleistungen erbringen, Arbeiten ausführen und (oder) staatliche (kommunale) Funktionen ausüben, um die Umsetzung der in den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation vorgesehenen Befugnisse staatlicher Behörden sicherzustellen ( Regierungsbehörden) oder Organe der lokalen Selbstverwaltung, deren Tätigkeit finanziell auf Kosten des jeweiligen Budgets auf der Grundlage des Budgetvoranschlags unterstützt wird.

Das Gesetz Nr. 83-FZ legt fest, dass der Status staatlicher Institutionen Folgendes haben sollte:

Direktionen von Verbänden, Direktionen von Formationen und Militäreinheiten der Streitkräfte, Militärkommissariate, Führungs- und Kontrollorgane der inneren Truppen, Führungs- und Kontrollorgane der Zivilschutztruppen, Formationen und Militäreinheiten der inneren Truppen sowie sonstige Truppen und militärische Formationen;

Strafvollzugsanstalten, Untersuchungshaftanstalten des Strafvollzugs, eigens zur Sicherstellung der Tätigkeit des Strafvollzugs geschaffene Anstalten, die besondere Aufgaben und Leitungsfunktionen wahrnehmen;

Spezialisierte Institutionen für Minderjährige, die soziale Rehabilitation benötigen;

Einrichtungen des Innenministeriums, der Hauptdirektion für Sonderprogramme des Präsidenten der Russischen Föderation, des Föderalen Migrationsdienstes (Föderal Migrationsdienst), FCS, FSB, SVR (Foreign Intelligence Service), FSO ( Bundesdienst Schutz), Spezial-, Militär-, Territorial-, Einrichtungseinheiten der Bundesfeuerwehr des Ministeriums für Notsituationen, Notfallrettungseinheiten der Bundesvollzugsbehörden;

Psychiatrische Krankenhäuser (Krankenhäuser) spezialisierter Art mit Intensivbetreuung, Leprakolonien und Pestbekämpfungseinrichtungen.

Staatliche Institutionen, die gemeinnützige Organisationen sind, haben eine Reihe von Merkmalen, die ihnen innewohnen:

1) der Zweck der Gründung - die Umsetzung von Management-, soziokulturellen, wissenschaftlichen und anderen Funktionen nichtkommerzieller Natur;

2) der Gründer einer solchen Institution - staatliche Verwaltungsorgane und lokale Selbstverwaltungsorgane;

3) Eigentumssicherung - auf dem Recht der Betriebsführung;

4) Finanzierungsquellen - Mittel der entsprechenden Haushalte und staatliche Sondermittel;

5) die Verfügbarkeit eines Budgetvoranschlags, dessen Umfang vom Stifter festgelegt wird, auch auf der Grundlage einer staatlichen Aufgabe;

6) ein hohes Maß an staatlicher Regulierung ihrer finanziellen Aktivitäten und ein geringes Maß an Unabhängigkeit bei der Ausführung von Haushaltsvoranschlägen;

7) Operationen mit Haushaltsmitteln werden über persönliche Konten durchgeführt, die von ihm in den Finanzbehörden eröffnet wurden;

8) Mangel an Rechten, Kredite (Darlehen) zu gewähren und zu erhalten, Wertpapiere zu kaufen;

9) Übertragung von außerbudgetären Einnahmen aus einkommenschaffenden Tätigkeiten an das entsprechende Budget des Haushaltssystems der Russischen Föderation, mit Ausnahme von Institutionen des Strafvollzugssystems, in denen diese Einnahmen vollständig zur finanziellen Unterstützung ihrer überschüssigen Funktionen verwendet werden der Haushaltsmittel;

10) in der Satzung eine Position zur subsidiären Haftung für die Verpflichtungen einer öffentlichen Einrichtung oder einer öffentlichen juristischen Person festzulegen, die durch ein Exekutivorgan vertreten wird, das die Funktionen und Befugnisse des Gründers ausübt;

11) ein besonderes Verfahren zur Durchführung der Rechnungslegung gemäß der Anordnung des Finanzministeriums Russlands vom 6. Dezember 2010 Nr. 162n „Über die Genehmigung des Kontenplans für die Haushaltsrechnung und Anweisungen zu seiner Anwendung“.

Funktional sind alle staatlichen und kommunalen Einrichtungen gegliedert in:

Für Behörden und Kommunen. Dies sind beispielsweise die Verwaltung des Präsidenten der Russischen Föderation, das Finanzministerium Russlands, Bundesagenturen, Verwaltung der Gemeindeformation "Bezirk Wolkhovsky Gebiet Leningrad" usw.;

Justizbehörden, darunter zum Beispiel das Verfassungsgericht der Russischen Föderation, der Oberste Schiedsgericht Russische Föderation, Gerichte der allgemeinen Gerichtsbarkeit usw.;

Militärische, pädagogische, medizinische und andere Institutionen.

Betrachten wir am Beispiel des Bildungssektors ein weiteres Prinzip der Gruppierung von Institutionen. Je nach durchgeführtem Programm werden Bildungseinrichtungen in bestimmte Arten von Einrichtungen eingeteilt, die gemäß den von der Regierung der Russischen Föderation genehmigten Standardbestimmungen arbeiten:

Vorschule;

Allgemeine Bildung, die drei Stufen umfasst: allgemeinbildende Grundschule, allgemeinbildende Grundschule, allgemeinbildende Sekundarstufe (vollständig);

Primar-, Sekundar-, Hochschul- und Aufbaustudium Berufsausbildung;

Zusätzliche Erwachsenenbildung;

Zusatzausbildung von Kindern;

Special (Korrektur) für Studenten, Schüler mit Entwicklungsstörungen;

Für Waisen und ohne elterliche Fürsorge gelassene Kinder (gesetzliche Vertreter);

Andere Institutionen, die den Bildungsprozess durchführen.

Unterschiedliche Arten von Einrichtungen können wiederum als Teil einer typischen Gruppe von Einrichtungen fungieren. Allgemeinbildende Einrichtungen sind beispielsweise Schulen, Gymnasien, Lyzeen, Internate, Abendschulen.

Im Gegensatz zum Bildungswesen werden für andere Bereiche des öffentlichen Sektors keine Musterbestimmungen genehmigt, und ihre Aktivitäten werden durch Satzungen geregelt. Beispielsweise werden die Satzungen aller staatlichen Museen direkt von der Regierung der Russischen Föderation genehmigt.

Organisatorische Struktur Staatssystem Medizinische Einrichtungen werden vom Ministerium für Gesundheit und soziale Entwicklung Russlands reguliert, indem die entsprechende Nomenklatur der Einrichtungen und die Regeln für ihre Lizenzierung genehmigt werden. Entsprechend der Nomenklatur werden alle Institutionen in drei große Blöcke eingeteilt:

Therapeutisch und prophylaktisch;

Staatlicher Gesundheits- und Epidemiologischer Dienst;

Apotheke.

Zu jeder dieser Gruppen gehören wiederum Institutionen bestimmte Typen und Typen, was auf eine weit verzweigte Struktur medizinischer Einrichtungen hinweist, deren Name die Besonderheiten ihrer Funktionen widerspiegelt. Zu den Einrichtungen zum Schutz von Mutterschaft und Kindheit gehören beispielsweise Kinderheime und Entbindungskliniken; Apotheken sind Einrichtungen, die sich auf bestimmte Arten von Krankheiten oder Tätigkeiten spezialisiert haben (Haut- und Geschlechtskrankheiten, Betäubungsmittel usw.).

Die zweite Art von staatlichen und kommunalen Institutionen gehören Haushaltsinstitutionen. Dazu gehören gemeinnützige Organisationen, die von der Russischen Föderation, einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation oder gegründet wurden Gemeinde um Arbeit zu leisten, Dienstleistungen zu erbringen, um die Umsetzung der Befugnisse der zuständigen staatlichen Behörden (staatlichen Organe) oder lokalen Regierungen in den Bereichen Wissenschaft, Bildung, Gesundheitswesen und Kultur sicherzustellen, die in der Gesetzgebung der Russischen Föderation vorgesehen sind, sozialer Schutz, Beschäftigung, Körperkultur und Sport sowie in anderen Bereichen.

In vielerlei Hinsicht ähneln die Merkmale, Rechte und Pflichten der Haushaltsinstitutionen bis zum 1. Juli 2012 den Merkmalen, Rechten und Pflichten der staatlichen Institutionen. Insbesondere wird die Rechnungsführung in den Haushaltsinstitutionen in gleicher Weise wie in den staatlichen Institutionen durchgeführt.

Der nächste organisatorische und rechtliche Typ ist autonome Institutionen. Im Gesetz über autonome Institutionen Die folgende Definition wird gegeben: Eine autonome Institution (AI) ist es nicht kommerzielle Organisation, gegründet von der Russischen Föderation, einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation oder einer Gemeinde (die als ihr Gründer fungiert), um Arbeiten auszuführen, Dienstleistungen zu erbringen, um die Befugnisse staatlicher Behörden auszuüben, die in den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation vorgesehen sind, die Befugnisse der Kommunalverwaltungen in den Bereichen Wissenschaft, Bildung, Gesundheitswesen, Kultur, Sozialschutz, Beschäftigung der Bevölkerung, Körperkultur und Sport sowie in anderen Bereichen.

Neben dem Gesetz über autonome Institutionen wird die rechtliche und finanzielle Art ihrer Funktionsweise in folgenden Rechtsakten festgelegt:

Gesetz der Russischen Föderation vom 10. Juli 1992 Nr. 3266-1 „Über Bildung“, das besagt, dass bei der Schaffung einer autonomen Bildungseinrichtung durch Änderung des Typs einer bestehenden staatlichen oder kommunalen Bildungseinrichtung die Bildungseinrichtung das Recht hat, sie zu tragen die Arten von Aktivitäten, die in seiner Satzung festgelegt sind, auf der Grundlage einer Lizenz und eines Zertifikats über die staatliche Akkreditierung, die einer solchen Bildungseinrichtung ausgestellt wurden, vor Ablauf dieser Lizenzen und Zertifikate;

RF BC, der festlegte, dass die Haushalte des RF-Haushaltssystems Subventionen an autonome Institutionen vorsehen können, einschließlich Subventionen für die Erstattung von Standardkosten für ihre Erbringung staatlicher (kommunaler) Dienstleistungen gemäß der staatlichen (kommunalen) Aufgabe (Absatz 1, Artikel 78.1 des RF BC);

Steuergesetzbuch der Russischen Föderation: Bei der Bestimmung der Steuerbemessungsgrundlage für die Berechnung der Einkommensteuer werden Subventionen an autonome Einrichtungen nicht in den Einnahmenteil einbezogen (Unterabschnitt 14, Satz 1, Artikel 251 des Steuergesetzbuchs der Russischen Föderation).

Alle Arten von staatlichen und kommunalen Einrichtungen haben sowohl allgemeine als auch Charakteristische Eigenschaften. Zu den allgemeinen Merkmalen gehören: die Anwesenheit des Eigentümers der Immobilie in der Person einer staatlichen Behörde oder einer lokalen Regierung; Festsetzung von Eigentum am Recht der Betriebsführung; Konsolidierung Grundstück zum Recht der dauerhaften (dauerhaften) Nutzung; Erfüllung der staatlichen (kommunalen) Aufgabe; Veröffentlichung von Berichten in den Medien; Lizenzierung bestimmter Arten von Aktivitäten, unabhängig davon, ob ihre Dienstleistungen an Bürger und juristische Personen zu Lasten des Haushalts gezahlt oder gegen Gebühr erbracht werden.

Lizenz- eine Sondergenehmigung zur Ausübung einer bestimmten Art von Tätigkeit, die der obligatorischen Einhaltung von Genehmigungsanforderungen und -bedingungen unterliegt und die von der staatlichen Genehmigungsbehörde einer juristischen Person oder einem einzelnen Unternehmer ausgestellt wird.

Gemäß dem Bundesgesetz vom 4. Mai 2011 Nr. 99-FZ „Über die Lizenzierung bestimmter Arten von Aktivitäten“ unterliegen der Lizenzierung: Bildungsaktivitäten, Tätigkeiten nichtstaatlicher Pensionskassen zur Altersvorsorge und Rentenversicherung; medizinische und pharmazeutische Tätigkeiten usw.

Neben der Lizenz müssen potenzielle Empfänger von Haushaltsmitteln auch andere Dokumente haben. Beispielsweise erwerben Bildungseinrichtungen das Recht, staatliche Dokumente erst nach bestandener staatlicher Akkreditierung auszustellen, die von der Akkreditierungsstelle alle sechs Jahre in Einrichtungen der Grund-, Sekundar-, Hochschul- und Zusatzberufsbildung sowie in wissenschaftlichen Organisationen durchgeführt wird. einmal alle zwölf Jahre - in anderen Bildungseinrichtungen.

Der Gründer behält die volle Kontrolle über die Aktivitäten des Leiters der Einrichtung, obwohl der Leiter einer haushalts- oder autonomen Einrichtung im Gegensatz zum Leiter einer staatlichen Einrichtung viel mehr Freiheit und Unabhängigkeit beim Treffen von Managemententscheidungen hat. Dies gilt für Ausgabenmittel, Personalmanagement, Richtlinien für die Erbringung kostenpflichtiger Dienstleistungen.

Im Tisch. 1.1.1 zeigt die Hauptunterschiede zwischen den Verwaltungssystemen für materielle und finanzielle Ressourcen auf der Ebene der staatlichen, haushaltsbezogenen und autonomen Institutionen.

Tabelle 1.1. Die Hauptunterschiede zwischen staatlichen, Haushalts- und autonomen Institutionen

Was sind staatliche und kommunale Einheitsunternehmen? BEIM Russische Gesetzgebung, insbesondere im Bürgerlichen Gesetzbuch, gibt es eine Definition dieses Begriffs. Danach sind staatliche und kommunale Einheitsunternehmen Organisationen, die zur Lösung der Hauptaufgaben des Staates und zur Gewinnerzielung gegründet wurden, aber gleichzeitig nicht Eigentümer des ihnen zugewiesenen Eigentums sind. Nur der Stifter hat das Recht, direkt darüber zu verfügen. Sie werden einheitlich genannt, weil Eigentum nicht in Aktien, Aktien, Einlagen und andere Teile aufgeteilt werden kann. Der Name dieses Subjekts muss unbedingt einen Hinweis auf den Eigentümer enthalten.

Staatliche und kommunale Einheitsunternehmen werden in zwei Typen unterteilt. Die erste sind Organisationen, die auf dem Recht der Wirtschaftsführung beruhen. Es sei darauf hingewiesen, dass dies auch solche einheitlichen Unternehmen wie kommunale umfasst. Sie werden nach der Annahme einer entsprechenden Entscheidung durch die zuständige staatliche Stelle oder Gemeinde geschaffen. Der zweite Typ sind Organisationen, die auf dem Recht der Betriebsführung beruhen. Sie können nur durch Beschluss der Regierung des Landes gegründet werden. Staatliche und kommunale Einheitsunternehmen haben in diesem Fall eine ziemlich spezifische Position in rechtlicher Hinsicht. Sie werden also zum Zweck der Erbringung bestimmter Dienstleistungen, der Ausführung von Arbeiten oder der Herstellung von Produkten erstellt, die für kommerzielle Organisationen typisch sind. Gleichzeitig können alle Aktivitäten des Unternehmens auf der Finanzierung aus dem Budget basieren.

Zunächst einmal hat diese Art von Wirtschaftssubjekten eine besondere Rechtsfähigkeit. Das heißt, sie werden zum Zweck der Ausführung bestimmter Arbeiten, der Erbringung von Dienstleistungen oder der Herstellung einer Art von Produkt erstellt Merkmal kommerzielle Organisationen. Dennoch sind staatliche und kommunale Einheitsunternehmen in ihren Rechten, bestimmte Geschäfte zu tätigen, keineswegs eingeschränkt. So können sie beispielsweise leer stehende Räumlichkeiten vermieten (sofern die Satzung und andere Vorschriften nichts anderes vorsehen). Ein weiteres Merkmal ist, dass solche Geschäftseinheiten Einzelunternehmen sind. Die dritte Besonderheit dieser Unternehmensform ist mit dem Bürgerlichen Gesetzbuch verbunden. Besonderes Augenmerk wird auf die Terminologie gelegt. In Bezug auf solche Organisationen handelt die Definition von "Unternehmen" als Subjekt von Bürgerrechten, in anderen Fällen ist es nur ein Objekt von Rechtsbeziehungen. Sie können unter anderem gezielte Förderungen (dazu zählen Zuschüsse, Förderungen und Subventionen) beantragen. Es wird verwendet, um eine Vielzahl von Programmen auszuführen. Bevorzugt werden diejenigen, die eine soziale Orientierung haben.

Daraus folgt das vierte Merkmal. Die Charta der Wirtschaftseinheiten einheitlichen Typs muss Informationen über den direkten Eigentümer des Eigentums, die Quellen der Bildung des genehmigten Kapitals und das Verfahren für seine Bildung enthalten. Es ist zu beachten, dass das Unternehmen nicht für die Verpflichtungen des Eigentümers haftet, er jedoch für die Aktivitäten der Organisation verantwortlich ist.

Hier gibt es einen Alleingeschäftsführer und kein Kollegialorgan wie in anderen Fällen. In der Regel ist dies der Regisseur. Eine Person für diese Position wird vom Eigentümer oder einer besonderen Stelle mit entsprechenden Befugnissen ernannt.

Der Begriff „staatliche Körperschaft“ bezeichnet eine gemeinnützige Einrichtung, deren Vermögen der Russischen Föderation gehört und die geschaffen wurde, um gesellschaftlich bedeutsame Aufgaben zu erfüllen, wie beispielsweise die gerechte Verteilung finanzieller Ressourcen. In der Praxis kann sich diese Funktion darin äußern, dass öffentlich-rechtliche Körperschaften gut entlohnte Arbeitsplätze schaffen und damit das Wachstum der Kaufkraft der Bevölkerung ankurbeln, oder beispielsweise darin, dass der betreffende Institutstyp ein Großkunde ist für private Unternehmen, die wiederum zur Entwicklung des Unternehmertums beitragen. Staatliche Unternehmen fördern das Wachstum und die Modernisierung der Wirtschaft insgesamt und tragen zum Aufbau aktiver internationaler Beziehungen der Russischen Föderation bei.

Staatskorporationen, Staatsbetriebe und Staatsbetriebe: Korrelation von Begriffen

Staatliche Körperschaften und staatliche Unternehmen sind zwei Arten von gemeinnützigen Strukturen. Sie sind etwas anders, obwohl sie sich sehr ähnlich sind. Zunächst ist anzumerken, dass ihre Aktivitäten durch dieselbe Rechtsquelle geregelt werden - das Gesetz "Über nichtkommerzielle Organisationen".

Gemäß seinen Bestimmungen ist ein staatliches Unternehmen eine NPO ohne Mitgliedschaft, die von der Russischen Föderation auf der Grundlage von Immobilieninvestitionen gegründet wurde, um öffentliche Dienstleistungen zu erbringen und andere Funktionen bei der Nutzung von Staatseigentum in Form der Treuhandverwaltung wahrzunehmen . Eine staatliche Körperschaft wiederum ist auch eine gemeinnützige Organisation ohne Mitgliedschaft, die von der Russischen Föderation auf der Grundlage einer Vermögenseinlage gegründet wurde, aber bereits soziale Ziele erreicht und, wie oben erwähnt, gesellschaftlich bedeutsame Funktionen wahrnimmt. Beide Arten von staatlichen Strukturen werden auf der Grundlage des Erlasses von Bundesgesetzen geschaffen.

Staatliche Kapitalgesellschaften und staatseigene Unternehmen wiederum sind durch noch ausgeprägtere Unterschiede gekennzeichnet. Erstere haben den Status von Subjekten, die durch das Machtsystem der Russischen Föderation festgelegt wurden. Ein staatliches Unternehmen wiederum ist nicht unbedingt vom Staat gegründet, sondern eines, an dem er den größten Anteil besitzt. Miteigentümer eines staatlichen Unternehmens können durchaus Privatpersonen sein.

Auf der Ebene der Organisations- und Rechtsform wiederum lassen sich die Unterschiede zwischen staatlichen Körperschaften und Unternehmen kaum nachvollziehen. Tatsache ist, dass staatliche Unternehmen im Prinzip dieselben Wirtschaftsunternehmen - offen oder geschlossen - sein können wie staatliche Unternehmen.

Einige Juristen klassifizieren jedoch solche Organisationen wie die Federal State Unitary Enterprise als staatliche Körperschaften. Staatsbetriebe können im Allgemeinen nur Wirtschaftsgesellschaften sein - eine solche Form als Einheitsunternehmen ist für sie in der Regel nicht charakteristisch.

Es gibt jedoch Experten, die es vorziehen, zwischen dem Konzept der „staatlichen Körperschaft“ und der FSUE zu unterscheiden. Dies liegt daran, dass erstere fast vollständig außerhalb der Kontrolle und Rechenschaftspflicht staatlicher Stellen liegen - eine Ausnahme kann die Notwendigkeit sein, der Regierung der Russischen Föderation regelmäßig einige Daten über laufende Aktivitäten zur Verfügung zu stellen. Im Gegenzug können staatliche Strukturen viel mehr Befugnisse bei der Verwaltung bundesstaatlicher Einheitsunternehmen haben.

Generell ist aber die Auffassung weit verbreitet, dass eine staatliche Körperschaft in jeder Organisations- und Rechtsform vertreten sein kann. Beispiele für staatliche Unternehmen sind Rosneft, Russian Railways, Rostelecom. Beispiele für Einheitsunternehmen wiederum sind die Russische Post, Mosgortrans und die Agentur TASS.

Auf die eine oder andere Weise ist es sinnvoll, zwischen staatseigenen Unternehmen, staatseigenen Kapitalgesellschaften und staatseigenen Unternehmen zu unterscheiden, basierend auf ihrem tatsächlichen Gründungsmechanismus. Was in erster Linie durch die Besonderheiten der gesetzlichen Regelung der Aktivitäten der jeweiligen Organisationen vorgegeben ist.

Merkmale der gesetzlichen Regelung der Tätigkeit staatlicher Körperschaften

Betrachten Sie daher den rechtlichen Aspekt der Aktivitäten staatlicher Körperschaften. Zunächst ist anzumerken, dass staatliche Körperschaften in erster Linie dem Zivilrecht unterliegen. Das heißt, sie treten bei Geschäften und anderen Rechtsbeziehungen als gesellschaftergleiche juristische Person auf. Jedoch Rechtsstellung relevante Organisationen hat eine Reihe von Funktionen.

Zunächst ist anzumerken, dass staatliche Unternehmen in Russland auf der Grundlage eines veröffentlichten Bundesgesetzes gegründet werden. Der Aspekt der Tätigkeit der jeweiligen Firmen besteht darin, dass sie nicht verpflichtet sind, für die entstehenden Verpflichtungen der Russischen Föderation einzustehen. Umgekehrt ist der Staat nicht für die Arbeit staatlicher Körperschaften verantwortlich. Eine Ausnahme können Szenarien sein, in denen bestimmte Arten der gegenseitigen Verantwortung der Russischen Föderation und ihrer Unternehmen gesetzlich vorgeschrieben sind.

Privilegien staatlicher Körperschaften

Ein weiterer bemerkenswerter Aspekt der Tätigkeit staatlicher Körperschaften ist, dass sie nicht den Bestimmungen des Konkursrechts unterliegen. Darüber hinaus haben in Bezug auf die Berichterstattung bestimmte Privilegien des jeweiligen Organisationstyps:

  • sie sollten Informationen über die Arbeit nicht in der gleichen Weise offenlegen, wie es Unternehmen tun müssen;
  • sie haben im Allgemeinen keine Anweisung, einen Bericht an staatliche Stellen zu senden, mit Ausnahme bestimmter Regierungsinstanzen;
  • Staatliche Unternehmen haben das Recht, Ausschreibungen im Rahmen des Mechanismus des öffentlichen Beschaffungswesens auf der Grundlage unabhängig festgelegter Regeln durchzuführen, die nicht unbedingt mit den in der Gesetzgebung über das öffentliche Beschaffungswesen genehmigten Normen übereinstimmen müssen.

Sie können auch darauf achten, wie die Organe gebildet werden, die staatliche Unternehmen verwalten. Körperschaften des öffentlichen Rechts werden von leitenden Angestellten nach Maßgabe der Vorschriften geleitet, die wie bei der Errichtung von Organisationen der entsprechenden Art durch ein gesondertes Gesetz bestimmt werden. So kann nach den Bestimmungen einer Reihe von Rechtsakten der Leiter einer staatlichen Körperschaft in vielen Fällen direkt vom Präsidenten der Russischen Föderation ernannt werden.

Wann tauchten in Russland staatliche Unternehmen auf?

Staatliche Körperschaften als Subjekte des Zivilrechts in der Russischen Föderation tauchten auf, nachdem am 8. Juli 1999 Änderungen am Gesetz zur Regelung der Tätigkeit gemeinnütziger Organisationen vorgenommen wurden. Damit war eine Grundlage für die Legalisierung der Tätigkeit des entsprechenden Institutstyps gegeben.

Es wird angenommen, dass die erste staatliche Körperschaft in Russland die ARKO-Agentur war, die sich mit der Umstrukturierung von Bankorganisationen befasst - sie wurde 1999 registriert. Nach der Gründung dieser Agentur waren staatliche Kapitalgesellschaften jedoch lange Zeit nicht die beliebteste Organisations- und Rechtsform von Unternehmen mit Beteiligung des Staates. Erst 2007 begann ihre Popularität stetig zu wachsen.

Die größten staatlichen Unternehmen in Russland

Welche staatlichen Unternehmen gibt es heute in Russland? Die Liste solcher ist relativ klein, kann aber sicherlich nicht als abgeschlossen betrachtet werden. Je nach Aufgabenstellung des Staates können neue Organisationen der entsprechenden Art geschaffen, bestehende aufgelöst werden.

Unter den größten staatlichen Unternehmen der Russischen Föderation heute:

  • "Vnesheconombank";
  • Russische Technologien;
  • "Rosnano";
  • Rosatom.

Es ist anzumerken, dass die staatliche Körperschaft Olympstroy für den Bau der olympischen Einrichtungen in Sotschi verantwortlich war. Der Housing and Communal Services Fund gilt im Hinblick auf den Umfang seiner Aktivitäten als bedeutende Körperschaft.

Perspektiven für staatliche Unternehmen in Russland

Wie erfolgsversprechend ist die Weiterentwicklung solcher Unternehmensformen als Staatskorporationen? Dazu gibt es unterschiedliche Standpunkte.

So gab es in den vergangenen Jahren Berichte in den Medien, dass die entsprechende Organisations- und Rechtsform der Tätigkeit von Unternehmen abgeschafft werden soll. Eines der Konzepte zur Verbesserung der Rechtsvorschriften über die Tätigkeit juristischer Personen umfasste insbesondere Thesen über die Notwendigkeit, die Umwandlung staatlicher Unternehmen in andere Arten von Organisations- und Rechtsformen von Unternehmen in Betracht zu ziehen. Gleichzeitig sollten jene Privilegien abgeschafft werden, die staatliche Körperschaften nach geltendem Recht haben.

Bisher funktionieren die staatlichen Unternehmen jedoch erfolgreich. Zwar werden ihre Aktivitäten von der Regierung streng überwacht, die bestrebt ist, die Effizienz der Aktivitäten der entsprechenden Organisationen zu verbessern. Insbesondere werden die derzeitigen Vergütungssysteme der Mitarbeiter staatlicher Unternehmen aktiv angepasst.

So gibt es beispielsweise Vorschläge, die Vergütung der Mitarbeiter relevanter Organisationen an die tatsächlichen Arbeitsergebnisse zu koppeln. Es gibt Initiativen, nach denen die Befugnisse von Angestellten staatlicher Unternehmen denen angenähert werden sollen, die die Tätigkeit von Beamten charakterisieren. Ebenso war geplant, den Fachkräften staatlicher Unternehmen zusätzliche Beschränkungen aufzuerlegen, insbesondere in Bezug auf die Möglichkeit, gewerbliche Tätigkeiten auszuüben.

Branchenspezifische Besonderheiten der Entwicklung staatlicher Unternehmen

Es gibt Thesen, dass die Aktivitäten staatlicher Körperschaften auf der Grundlage der Besonderheiten eines bestimmten Segments ihrer Aktivitäten reguliert werden sollten. Finanzielle Kapitalgesellschaften sind daher möglicherweise besser mit Rechtsakten vereinbar, die ihre Tätigkeiten streng regeln. Innovative staatliche Unternehmen wiederum sind möglicherweise nicht so akzeptabel, um sie streng zu regulieren.

Ebenso kann der sektorale Ansatz an die Aktivitäten anderer Strukturen angepasst werden, wie zum Beispiel der Fonds, der für die Entwicklung von Wohnungen und kommunalen Dienstleistungen zuständig ist. Damit bleiben staatliche Kapitalgesellschaften als Tätigkeitsformen relevant und haben, wie viele Analysten meinen, gute Entwicklungsperspektiven.

Besonderheiten ausländischer staatlicher Körperschaften

Nachdem wir die Besonderheiten der Aktivitäten staatlicher Unternehmen in der Russischen Föderation untersucht haben, werden wir untersuchen, wie die entsprechenden Arten von Unternehmen im Ausland arbeiten. Die Gründung solcher Organisationen ist natürlich nicht nur durch das russische politische System vorgesehen. In vielen Ländern der Welt gibt es staatliche Körperschaften. Zum Beispiel in den USA.

Zu den bekanntesten amerikanischen Staatsunternehmen gehört Amtrak. Dieses Unternehmen beschäftigt sich mit der Erbringung von Dienstleistungen im Bereich der Personenbeförderung Eisenbahnen VEREINIGTE STAATEN VON AMERIKA. Es wurde 1971 gegründet. Es ist bemerkenswert, dass die russischen und amerikanischen Staatskorporationen in Bezug auf die Gründung ziemlich ähnlich sind – Staatskorporationen in beiden Ländern werden auf der Grundlage von verabschiedeten regulativen Rechtsakten gegründet. Somit wurde Amtrak durch einen Akt des US-Kongresses gegründet.

Ein weiteres großes amerikanisches Staatsunternehmen ist OPIC, das in ausländische Projekte investiert. Wie Amtrak wurde es 1971 gegründet. Einige Experten betrachten es als eine Agentur, die der US-Regierung gegenüber rechenschaftspflichtig ist - in diesem Aspekt können wir den Unterschied zwischen Russisch und Russland nachvollziehen Amerikanische Organisationen der entsprechende Typ. Obwohl sie einige Ähnlichkeiten in der Gründung aufweisen, sind öffentliche US-Unternehmen möglicherweise stärker der Regierung gegenüber rechenschaftspflichtig. Wie wir wissen, sind die staatlichen Körperschaften der Russischen Föderation wiederum laut Gesetz weniger abhängig vom staatlichen Verwaltungssystem.

Übrigens ist anzumerken, dass die Klassifizierung von Organisationen des entsprechenden Typs in den Vereinigten Staaten nach einem komplexeren Schema erfolgt als in der Russischen Föderation. In Amerika gibt es zum Beispiel staatliche Unternehmen, die von der Regierung gefördert werden, in Russland ist ihr direktes Analogon auf der Ebene der Bundesgesetzgebung nicht definiert.

Wir haben also die Essenz des Konzepts der "staatlichen Unternehmen" betrachtet. Auch Beispiele und Besonderheiten relevanter Institutionen wurden von uns untersucht. Welche Schlussfolgerungen können wir ziehen?

Zunächst einmal sollte klar sein, dass eine staatliche Körperschaft und ein staatliches Unternehmen nicht dasselbe sind. Der Begriff des Staatsunternehmens kommt dem ersten Begriff hinreichend nahe. Insbesondere werden beide Arten von Organisationen durch die Bestimmungen desselben Gesetzes geregelt. Es ist jedoch zu beachten, dass die von uns untersuchten Begriffe wie „Staatsgesellschaft“, „Staatsunternehmen“ und „Staatsgesellschaft“ häufig als Synonyme betrachtet werden. Das ist rechtlich nicht ganz richtig, aber im Allgemeinen zulässig, da die entsprechenden Begriffe wirklich sehr nah beieinander liegen.

Staatliche Körperschaften in Russland, deren Liste ziemlich regelmäßig entsprechend den Prioritäten und der Dynamik der Gesetzgebungstätigkeit der Behörden angepasst wird, sind trotz der Thesen über die Möglichkeit der Abschaffung der entsprechenden Art von juristischen Personen eine ausreichend vielversprechende Form von Unternehmensbetrieb.

Die erfolgreiche Entwicklung staatlicher Unternehmen in der Russischen Föderation hängt jedoch weitgehend von der Qualität der Regulierungsgesetzgebung ab, insbesondere im Hinblick auf die Bestimmung der Kriterien für die Wirksamkeit der Arbeit dieser Organisationen. Ein beliebter Ansatz ist, dass die Bewertung der Arbeit staatlicher Körperschaften nach dem sektoralen Prinzip erfolgen sollte, basierend auf einem bestimmten Segment der Tätigkeit der Institution. Weit verbreitet sind auch Thesen über die Notwendigkeit, die Regulierungsschemata der Tätigkeit staatlicher Unternehmen denen anzunähern, die die Arbeit der Behörden selbst charakterisieren.

Staatliche Unternehmen entwickeln sich erfolgreich nicht nur in Russland, sondern auch im Ausland. Insbesondere in den Vereinigten Staaten gibt es eine große Anzahl von Institutionen dieser Art. Gleichzeitig kann ihr Status sowohl Ähnlichkeiten mit dem aufweisen, was russische Staatsunternehmen auszeichnet, als auch erhebliche Unterschiede in Bezug auf das Arbeitsmodell aufweisen. staatliche Unternehmen Rf.

  • biologische Membranen. Zytoplasmamembran: Struktur, Eigenschaften, Funktionen.
  • in forensischen Institutionen und Gutachterstellen
  • Gleichzeitig ist die Alterung des Körpers eine fortschreitende Verbrennung von Chemikalien, die zu einer Schädigung der Drüsen und einer Störung ihrer Funktionen bis hin zu ihrer hohlen Dysfunktion führt.

  • Eine öffentliche Einrichtung ist eine gemeinnützige Organisation, die vom Eigentümer mit dem Ziel gegründet wird, verschiedene gemeinnützige Aufgaben zum Wohle der Allgemeinheit und zur Entwicklung der Bürger zu erfüllen. Ziele können verwaltungstechnischer, kultureller, bildungsbezogener oder anderweitig nichtkommerzieller Natur sein. Finanzierungsquelle ist der Eigentümer - ganz oder teilweise.

    Kommunale Einrichtungen erfüllen ähnliche Funktionen und Aufgaben, werden aber von Landeskommunen gebildet.

    Eine solche Institution kann gebildet werden:

    • Juristische Person;
    • Individuell;
    • die Russische Föderation oder ihr Subjekt;
    • Gemeinde.

    Staatliche und kommunale Organisationen werden in Typen unterteilt:

    • Bundesland;
    • Budget;
    • Autonom.

    Die Tätigkeit einer autonomen Institution unterscheidet sich von den ersten beiden Arten und hat ihre eigenen Merkmale. Eine solche Gesellschaft haftet für Verbindlichkeiten mit dem gesamten Vermögen, das ihr übertragen wird, mit Ausnahme von Immobilien. Die Aktivitäten von Haushalts- und staatlichen Organisationen zielen darauf ab, die bei der Schaffung dieser Strukturen gesetzten Ziele zu erreichen.

    Die Haupttätigkeiten der Haushalts- und staatlichen Institutionen

    Staats- und Haushaltsinstitutionen werden mit einem bestimmten Zweck gegründet - sie sind die Grundlage ihrer Aktivitäten während der gesamten Betriebszeit. Die gesamte Palette der Aktivitäten, die diese Organisationen ausführen können, ist in den Gründungsdokumenten der Organisation festgelegt, die in der Phase der Gründung von Institutionen erstellt werden.

    Ein Merkmal staatlicher Institutionen ist, dass die Finanzierung durch den Eigentümer erfolgt. Staatliche Einrichtungen sind laut Gesetz gemeinnützige Einrichtungen, die zur Erreichung von Zielen handeln, die auf die Befriedigung des Gemeinwohls der Bürger gerichtet sind.

    Nicht kommerziell staatliche Organisationen werden zur Umsetzung von Aufgaben im Bereich:

    • Wissenschaften;
    • Sport;
    • Bildung;
    • Kultur;
    • Soziale Sicherheit;
    • Beschäftigung der Bevölkerung;
    • In anderen Bereichen.

    Ziele und Ziele, die konstituierende Dokumentation einer staatlichen Institution wird von der autorisierten Stelle genehmigt, was der Organisation einen Start für die Durchführung von Aktivitäten gibt, die auf die Erfüllung bestimmter Funktionen abzielen.

    Im Rahmen ihrer Existenz kann eine Institution Dienstleistungen erbringen und Arbeiten gegen eine feste Gebühr ausführen - diese Befugnisse werden von der autorisierten Stelle genehmigt. Alle Arten von Dienstleistungen sollten sich auf die Aktivitäten beziehen, die die Organisation gemäß der konstituierenden Dokumentation durchführt.

    Das staatliche Organ erhält bestimmtes Eigentum für die operative Verwaltung, das zur Umsetzung der Pläne dieser Organisation verwendet wird und zur Erfüllung der in der Gründungsdokumentation festgelegten Funktionen beiträgt.

    Das Konzept einer Haushaltsinstitution, ihr Eigentum, finanzielle Unterstützung, einkommenschaffende Aktivitäten

    Eine Haushaltsinstitution ist eine gemeinnützige Organisation, die vom Staat oder seinen Untertanen gegründet wurde, um bestimmte Ziele zu erreichen, die darauf abzielen, die gemeinnützigen Bedürfnisse der Bevölkerung zu befriedigen. Diese Organisationen können in den Bereichen Bildung, Gesundheitswesen, Beschäftigung, Körperkultur und Sport, Sozialschutz und anderen gesetzlich vorgesehenen Bereichen tätig sein.

    Die Aufgaben und Funktionen der Institutionen werden von den autorisierten Behörden genehmigt, die der Organisation Rechte und Pflichten verleihen. Funktionen und Ziele sind in der Gründungsdokumentation verankert.

    Eine Haushaltsinstitution ist im Rahmen des Gesetzes befugt, bestimmte Arbeiten und Dienstleistungen gegen eine von der ermächtigten Stelle festgelegte feste Gebühr auszuführen. Arbeiten und Dienstleistungen sollten im Rahmen der Aktivitäten liegen, die den Kern der Organisation ausmachen. Eine Haushaltsorganisation hat Eigentum, das sie zur Erreichung ihrer Ziele nutzt, erhält es für die operative Verwaltung.

    Die Organisation hat nicht das Recht, über wertvolles Eigentum zu verfügen, dies liegt in der Autorität des Gründers dieser Organisation. Auch große Transaktionen werden nur mit Zustimmung des Gründers getätigt.

    Merkmale der finanziellen Unterstützung - erfolgt in Form von Subventionen aus einem bestimmten Budget des gesamten Haushaltssystems des Staates. Konten werden für Finanztransaktionen erstellt.

    Das Konzept einer öffentlichen Einrichtung, ihre finanzielle Unterstützung, Eigentum, Rechte, Pflichten

    Eine staatliche Einrichtung wird eine staatliche (kommunale) Einrichtung genannt, die gegründet wurde, um Dienstleistungen zu erbringen, Arbeiten auszuführen, um die Aufgaben und Befugnisse staatlicher Behörden umzusetzen. Diese Organisation hat kein Verfügungsrecht über Eigentum, das für die Durchführung der übertragenen Funktionen verwendet wird. Alle Transaktionen mit Immobilien erfolgen auf der Grundlage der Zustimmung des Eigentümers.

    Gemäß der konstituierenden Dokumentation kann eine Einrichtung dieser Art Tätigkeiten ausüben, die Einnahmen generieren. Aber er hat kein Recht, Kredite aufzunehmen oder Wertpapiere zu kaufen.

    Finanzierung einer staatlichen Organisation - auf der Grundlage eines Budgetvoranschlags aus dem Staatshaushalt. Subventionen und Budgetgutschriften sind nicht vorgesehen. Verpflichtungen, für die das Finanzorgan verantwortlich ist, sind in den Bestimmungen der Gesetze und Vorschriften der Russischen Föderation festgelegt und verankert.

    Der Unterschied zwischen einer Haushaltsinstitution und einer staatlichen Institution

    Die Unterschiede zwischen diesen Organisationen liegen in den Besonderheiten ihres Rechtsstatus, den diesen Organisationen per Gesetz zugewiesenen Rechten und Pflichten.

    Eine Regierungsorganisation hat im Gegensatz zu einer Haushaltsorganisation keine Verfügungsrechte über Eigentum, das ihr ohne Zustimmung des Gründers zur Erfüllung von Aufgaben übertragen wurde.

    Das Konzept, der rechtliche Status und die Aktivitäten einer autonomen Institution

    Autonome Einrichtung - eine gemeinnützige Organisation, die für die Durchführung von Arbeiten und Dienstleistungen zur Ausübung der Befugnisse der öffentlichen Behörden gegründet wurde.

    Diese Gremien werden von Gemeinden, der Russischen Föderation oder ihren Untertanen gebildet. Tätigkeitsfelder: Wissenschaft und Bildung, Kultur, Sport, Arbeit, Gesundheitswesen und weitere gesetzlich vorgesehene Bereiche.

    Aus einer bestehenden staatlichen Institution heraus gegründet oder als neue Einheit gegründet. Das Vermögen, das als Grundlage für die Bildung einer autonomen Anstalt dient, befindet sich in Bundeseigentum. Das Eigentum einer autonomen Institution wird ihr von der Regierung zur Verwirklichung ihrer Ziele übertragen.

    Das Hauptdokument ist die Charta, die vom Gründer genehmigt wird.

    Das Dokument enthält die folgenden Merkmale der Aktivität:

    • Name.
    • Ort der Registrierung.
    • Aktivitätsziele.
    • Gegenstand der Tätigkeit.
    • Die Liste der Arten von Arbeiten, die in die Befugnisse der autonomen Einheit fallen.
    • Filialen und Repräsentanzen.
    • Kompetenz und Befugnisse.
    • Organisationsstruktur.

    Die Fragen, die in der Charta festgelegt werden können, beziehen sich auf die Befugnisse der Organe dieser Organisation, die Struktur und die Merkmale der Arten von Aktivitäten. Es kann auch das Eigentum einer autonomen Einrichtung angegeben werden, die zur Umsetzung der in der Charta festgelegten Ziele verwendet wird.

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    städtische Einrichtung

    Guten Abend! ist die Staatliche Berufsbildungseinrichtung "Leningradsky regionale Hochschule Kultur und Kunst“ städtische Einrichtung?

    Elena 16.03.2019 20:38

    Guten Tag! Die staatliche Haushaltsfachbildungseinrichtung „Leningrader Kreishochschule für Kultur und Kunst“ ist eine städtische Einrichtung. Staatliche, kommunale Einrichtungen sind Einrichtungen, die von der Russischen Föderation, einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation und einer Gemeinde gegründet wurden. Bundesgesetz Nr. 7-FZ vom 12. Januar 1996 (in der Fassung vom 29. Juli 2018) „Über nichtkommerzielle Organisationen“ (in der geänderten und ergänzten Fassung, gültig ab 1. Januar 2019)Artikel 9.1. Staatliche, kommunale Einrichtungen. Das Konzept der staatlichen und kommunalen Institutionen, ihre Typen. Eine öffentliche Einrichtung ist eine gemeinnützige Organisation, die vom Eigentümer mit dem Ziel gegründet wird, verschiedene gemeinnützige Aufgaben zum Wohle der Allgemeinheit und zur Entwicklung der Bürger zu erfüllen. Ziele können verwaltungstechnischer, kultureller, bildungsbezogener oder anderweitig nichtkommerzieller Natur sein. Finanzierungsquelle ist der Eigentümer - ganz oder teilweise. Kommunale Einrichtungen erfüllen ähnliche Funktionen und Aufgaben, werden aber von Landeskommunen gebildet. "Zivilgesetzbuch der Russischen Föderation (Teil 1)" vom 30. November 1994 N 51-FZ (in der Fassung vom 3. August 2018) (in der geänderten und ergänzten Fassung, gültig ab 1. Januar 2019) des Zivilgesetzbuchs der Russischen Föderation Föderation Artikel 123.22. Regierungsbehörde und kommunale Behörde.

    Dubrovina Swetlana Borissowna 22.03.2019 11:28

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    Sacharowa Elena Alexandrowna 23.03.2019 09:00

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    Vergütung für Erzieher.

    Ab welchem ​​Zeitraum hat eine Kindergärtnerin Anspruch auf Erstattung von Wohngeld und kommunalen Leistungen? Ab dem Zeitpunkt der Einreichung eines Antrags beim MFC oder ab dem Beginn der Arbeit im ländlichen Raum Kindergarten? Ich lebe im Dorf der Region Rostow

    Maria 25.02.2019 18:55

    Dubrovina Swetlana Borissowna 12.03.2019 08:26

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    Sacharowa Elena Alexandrowna 13.03.2019 10:00

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    Fundraising ... von den Eltern

    In einer kommunalen staatlichen vorschulischen Bildungseinrichtung wird sie mit Zustimmung des Elternausschusses durchgeführt. Gebühren für den Kauf von Betten, Bettwäsche, diversem Zubehör etc. Kommt ein Staatsunternehmen nicht für solche Ausgaben auf?? Danke..

    Ljudmila 18.01.2019 07:50

    Guten Tag! Kontakt Direktion des FSB Russlands für das Gebiet MurmanskDie Adresse:Telefon:+7 8152 45‑40-76, +7 8152 47‑70-75 Webseite:fsb.ruOffen:Mo-Fr 9:00-19:00, Pause 13:00-14:45

    Dubrovina Swetlana Borissowna 14.02.2019 09:30

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    Sacharowa Elena Alexandrowna 15.02.2019 11:00

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    Autonome Einrichtung

    Kommunale Autonome Institution Kulturdirektion für Jugendpolitik und Sporia Ist es eine Behörde?

    Vlad 14.12.2018 14:35

    Hallo!

    Bundesgesetz Nr. 7-FZ vom 12. Januar 1996 (in der Fassung vom 29. Juli 2018) "Über gemeinnützige Organisationen" Artikel 2. Gemeinnützige Organisation zwischen Teilnehmern.2. Gemeinnützige Organisationen können gegründet werden, um soziale, wohltätige, kulturelle, erzieherische, wissenschaftliche und verwaltungstechnische Ziele zu erreichen, die Gesundheit der Bürger zu schützen, Körperkultur und Sport zu entwickeln, die spirituellen und anderen immateriellen Bedürfnisse der Bürger zu befriedigen und die Rechte zu schützen , berechtigte Interessen von Bürgern und Organisationen, Beilegung von Streitigkeiten und Konflikten, Bereitstellung von Rechtsbeistand sowie für andere Zwecke, die darauf abzielen, öffentliche Vorteile zu erzielen.2.1. Gesellschaftlich orientierte gemeinnützige Organisationen sind als gemeinnützige Organisationen anerkannt, die in den in diesem Bundesgesetz vorgesehenen Formen gegründet wurden (mit Ausnahme von Körperschaften des öffentlichen Rechts, staatlichen Unternehmen, öffentliche Vereine die politische Parteien sind) und führen Aktivitäten durch, die darauf abzielen, soziale Probleme zu lösen, sich zu entwickeln Zivilgesellschaft in der Russischen Föderation sowie die in Artikel 31.1 dieses Bundesgesetzes vorgesehenen Arten von Aktivitäten (Abschnitt 2.1 wurde durch das Bundesgesetz Nr. 40-FZ vom 05.04.2010 eingeführt). Als sozial orientiert wird eine gemeinnützige Organisation verstanden, die gesellschaftlich nützliche Dienste erbringt gemeinnützige Organisation die seit einem Jahr oder länger öffentliche Versorgungsleistungen von angemessener Qualität erbringt, keine gemeinnützige Organisation ist, die die Funktionen eines ausländischen Vertreters ausübt, und keine Schulden in Form von Steuern und Gebühren, anderen obligatorischen Zahlungen hat, die in den Rechtsvorschriften des Russische Föderation (Abschnitt 2.2 wurde durch das Bundesgesetz vom 07.03.2016 N 287-FZ eingeführt) 3. Gemeinnützige Organisationen können in Form von öffentlichen oder religiösen Organisationen (Vereinigungen), indigenen Gemeinschaften gegründet werden kleine Völker Russische Föderation, Kosakengesellschaften, gemeinnützige Partnerschaften, Institutionen, autonome gemeinnützige Organisationen, soziale, karitative und andere Stiftungen, Vereine und Verbände sowie in anderen durch Bundesgesetze vorgesehenen Formen.

    (in der Fassung der Bundesgesetze Nr. 300-FZ vom 01.12.2007N, 107-FZ vom 03.06.2009N)

    (siehe Text in der vorherigen Ausgabe) 4. Eine ausländische gemeinnützige Nichtregierungsorganisation im Sinne dieses Bundesgesetzes ist eine Organisation, deren Hauptziel ihre Tätigkeit nicht auf Gewinnerzielung ist und die Gewinne nicht unter den Teilnehmern verteilt, die außerhalb des Territoriums der Russischen Föderation in Übereinstimmung mit die Gesetzgebung eines fremden Staates, dessen Gründer (Teilnehmer) keine staatlichen Stellen sind.

    (Absatz 4 wurde durch Bundesgesetz Nr. 18-FZ vom 10.01.2006 eingeführt) 5. Eine ausländische gemeinnützige Nichtregierungsorganisation ist auf dem Territorium der Russischen Föderation durch ihre strukturellen Unterabteilungen tätig - Zweigstellen, Zweigstellen und Repräsentanzen Als strukturelle Unterabteilung wird eine Zweigstelle einer ausländischen gemeinnützigen Nichtregierungsorganisation anerkannt eine Form einer gemeinnützigen Organisation und unterliegt der staatlichen Registrierung gemäß Artikel 13.1 dieses Bundesgesetzes Strukturelle Untergliederungen - Zweigniederlassungen und Repräsentanzen ausländischer gemeinnütziger Nichtregierungsorganisationen erlangen Rechtsfähigkeit auf dem Gebiet der Russische Föderation ab dem Datum der Eintragung in das Register der Zweigniederlassungen und Repräsentanzen Internationale Organisationen und ausländische gemeinnützige Nichtregierungsorganisationen Informationen über die relevanten bauliche Einheit in der in Artikel 13.2 dieses Bundesgesetzes vorgeschriebenen Weise.

    (Abschnitt 5 wurde durch Bundesgesetz Nr. 18-FZ vom 10.01.2006 eingeführt) BeraterPlus: Hinweis.

    Zur Bestimmung des verfassungsrechtlichen und rechtlichen Sinns zusammenhängender Vorschriften S. 6 kunst. 2, abs. 2 S. 7 Kunst. 32 dieses Dokuments ich. 6 kunst. 29FZ vom 19.05.1995 N 82-FZ siehe Beschluss des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation vom 08.04.2014 N 10-P 6. Eine gemeinnützige Organisation, die die Funktionen eines ausländischen Agenten in diesem Bundesgesetz erfüllt, bedeutet eine russische gemeinnützige Organisation, die Gelder und anderes Eigentum von ausländischen Staaten, ihren staatlichen Organen, internationalen und ausländischen Organisationen, ausländischen Bürgern, Staatenlosen oder erhält Personen, die von ihnen autorisiert sind, und (oder) von russischen juristischen Personen, die Gelder und anderes Eigentum aus diesen Quellen erhalten (mit Ausnahme von offenen Aktiengesellschaften mit staatliche Beteiligung und deren Tochtergesellschaften) (im Folgenden - ausländische Quellen) und die sich, auch im Interesse ausländischer Quellen, beteiligt politische Aktivität auf dem Territorium der Russischen Föderation durchgeführt werden Eine gemeinnützige Organisation, mit Ausnahme einer politischen Partei, wird als an politischen Aktivitäten teilnehmend anerkannt, die auf dem Territorium der Russischen Föderation durchgeführt wird, wenn unabhängig von den festgelegten Zielen und Zwecken in seinen Gründungsdokumenten übt es Tätigkeiten im Bereich des Staatsaufbaus, des Schutzes der Grundlagen der Verfassungsordnung der Russischen Föderation, des föderalen Aufbaus der Russischen Föderation, des Schutzes der Souveränität und der Sicherung der territorialen Integrität der Russischen Föderation aus, Gewährleistung von Rechtsstaatlichkeit, Recht und Ordnung, Staat und öffentliche Sicherheit, Nationale Sicherheit, Außenpolitik, sozioökonomische und nationale Entwicklung der Russischen Föderation, die Entwicklung des politischen Systems, die Tätigkeit staatlicher Organe, lokaler Regierungen, die gesetzliche Regelung der Rechte und Freiheiten des Menschen und Bürgers, um die Entwicklung und Umsetzung der staatlichen Politik zu beeinflussen, die Bildung staatlicher Organe , Kommunalverwaltungen, ihre Entscheidungen und Maßnahmen. Die angegebene Tätigkeit wird in folgenden Formen ausgeübt: Teilnahme an der Organisation und Durchführung öffentlicher Veranstaltungen in Form von Versammlungen, Kundgebungen, Demonstrationen, Prozessionen oder Streikposten oder in verschiedenen Kombinationen dieser Formen, Organisation und Durchführung öffentlicher Debatten, Diskussionen, Reden; Teilnahme an Aktivitäten, die darauf abzielen, ein bestimmtes Ergebnis bei Wahlen zu erzielen, bei einem Referendum, bei der Überwachung der Durchführung von Wahlen, bei einem Referendum, bei der Bildung von Wahlkommissionen, Referendumskommissionen, bei politischen Aktivitäten Parteien; öffentliche Aufrufe an staatliche Organe, Organe der lokalen Selbstverwaltung, ihre Beamten und auch andere Maßnahmen, die die Tätigkeit dieser Organe beeinflussen, einschließlich solcher, die auf die Verabschiedung, Änderung oder Aufhebung von Gesetzen oder anderen regulierenden Rechtsakten abzielen; Verbreitung, einschließlich unter Verwendung moderner Informationstechnologien, von Meinungen zu den Entscheidungen staatlicher Organe und ihrer Politik die Bildung gesellschaftspolitischer Ansichten und Überzeugungen, auch durch Umfragen öffentliche Meinung und Veröffentlichung ihrer Ergebnisse oder Durchführung anderer soziologischer Forschung; Einbeziehung von Bürgern, einschließlich Minderjähriger, in diese Aktivitäten;Finanzierung dieser Tätigkeit.Politische Aktivitäten umfassen nicht Aktivitäten in den Bereichen Wissenschaft, Kultur, Kunst, Gesundheitsfürsorge, Prävention und Schutz der Gesundheit der Bürger, soziale Dienste, soziale Unterstützung und Schutz der Bürger, Schutz der Mutterschaft und der Kindheit, soziale Unterstützung für Behinderte, Propaganda gesunder Lebensstil Leben, Körperkultur und Sport, Schutz von Flora und Fauna, karitative Aktivitäten. Wir laden Sie zu einem Beratungsgespräch ins Büro ein, wo unsere Spezialisten alle Ihre Fragen ausführlicher beantworten werden. Für 50 Prozent Rabatt auf eine Beratung – Aktionscode – „MIP“

    Kochanow Nikolai Igorevich 14.12.2018 18:40

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    Vlad 14.12.2018 16:08

    Das heißt, sie sind keine Behörden?

    Hallo ja.

    Malov Dmitri Wladimirowitsch 14.12.2018 19:14

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    Ja, das ist richtig.

    Dubrovina Swetlana Borissowna 15.12.2018 10:00

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    Städtische autonome Einrichtung

    Kann eine Einzelperson Mitbegründer einer kommunalen autonomen Einrichtung (auf Siedlungsebene) sein? Danke!

    Nikolaev Alexey Petrovich 19.11.2018 05:18

    Guten Tag! Gemäß Art. 123.21 des Zivilgesetzbuches der Russischen Föderation ist der Gründer Eigentümer des Eigentums der von ihm gegründeten Institution. Für vom Eigentümer der Anstalt überlassene und von der Anstalt aus anderen Gründen erworbene Liegenschaften erwirbt sie das Recht der Betriebsführung nach Maßgabe dieser Code . Wir laden Sie zu einem Beratungsgespräch ins Büro ein, wo unsere Spezialisten alle Ihre Fragen ausführlicher beantworten werden. Für 50 Prozent Rabatt auf eine Beratung - Promo-Code - "MIP".

    Leonov Vladislav Yurievich 19.11.2018 10:32

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    Kutenkov Victor Walerjewitsch 20.11.2018 17:15

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    Ist die staatliche Haushaltsinstitution eine Institution von städtischer Bedeutung?

    Igor 10.10.2018 14:29

    Malov Dmitri Wladimirowitsch 10.10.2018 14:45

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    Dubrovina Swetlana Borissowna 11.10.2018 10:00

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    Wohnungsbau und kommunale Dienstleistungen

    Guten Tag. Nach: P.P. Nr. 97. Genehmigen Sie die beigefügten: föderalen Standards für die durchschnittliche Bezahlung von Wohnungen und Versorgungsunternehmen in der Russischen Föderation für 2016-2018, die zur Bestimmung der Höhe der zwischenstaatlichen Transfers verwendet werden, die aus dem föderalen Haushalt den Haushalten der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation zugewiesen werden, einschließlich zur Bereitstellung finanzieller Unterstützung für die Bezahlung von Wohngebäuden und Versorgungsunternehmen; Bedeutet das, dass der Staat die Nebenkosten zahlt? Ich weiß, dass es (P.P. Nr. 97) storniert wurde.

    Alexander 23.09.2018 01:51

    Fedorova Ljubow Petrowna 23.09.2018 11:38

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    Stimme dem Kollegen zu.

    Dubrovina Swetlana Borissowna 24.09.2018 08:00

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    Ein wirksamer Vertrag in einer Staatskasse

    Guten Tag. Sagen Sie mir bitte, ist eine staatliche Einrichtung verpflichtet, auf einen wirksamen Vertrag umzusteigen? Danke.

    Christin 20.09.2018 10:50

    Guten Tag! Die Verwendung wirksamer Verträge ist für Arbeitgeber, die staatliche oder kommunale Einrichtungen sind, obligatorisch.Gemäß Art. 123.22 des Zivilgesetzbuches der Russischen Föderation kann eine staatliche oder kommunale Einrichtung eine staatliche, haushaltsmäßige oder autonome Einrichtung sein. Dass. Ja, Sie müssen zu einem wirksamen Vertrag wechseln.

    Dubrovina Swetlana Borissowna 27.09.2018 08:49

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    Ja, wirklich muss.

    Sacharowa Elena Alexandrowna 28.09.2018 14:30

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    Umwandlung einer kommunalen Selbstverwaltungseinrichtung in eine Aktiengesellschaft

    Guten Tag! Sagen Sie mir, kann eine kommunale staatliche Einrichtung in eine Aktiengesellschaft umgewandelt werden?

    Swetlana 05.07.2018 08:55

    Guten Tag! Ja, vielleicht durch Privatisierung. In Übereinstimmung mit den Absätzen. 1 S. 1 Kunst. 13 178-FZ Umbau einheitliches Unternehmen in eine Aktiengesellschaft (JSC) ist eine der Möglichkeiten, staatliches und kommunales Eigentum zu privatisieren. Somit ist die Privatisierung eines Einheitsunternehmens auf diese Weise die Schaffung einer Geschäftseinheit (insbesondere JSC) durch die Umwandlung eines Einheitsunternehmens.

    Malov Dmitri Wladimirowitsch 13.08.2018 14:34

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    Stimmt, da stimme ich meinem Kollegen zu

    Dubrovina Swetlana Borissowna 14.08.2018 08:00

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    Bitte antworten Sie mir, wer Lehrer für Bezahlung, Schuldirektor oder Buchhaltung krankschreiben sollte, wenn dies in unserem Land zentralisiert ist

    wer sollte dies tun, wenn die Schule keinen Buchhalter hat, aber es eine zentrale Buchhaltungsabteilung des Bezirks gibt

    Mariet 23.12.2017 12:50

    Hallo Marinette! Der Krankenstand muss von Ihrem Arbeitgeber ausgestellt werden, d.h. separate Aufträge (Anweisungen) legt die verantwortliche Person fest Dieses Verfahren. In Ihrem Fall ist dies höchstwahrscheinlich die Buchhaltung.

    Dubrovina Swetlana Borissowna 26.12.2017 12:37

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    • Grundlagen einer autonomen Non-Profit-Organisation

    Staatlich finanzierte Organisation

    Die Gründer der Organisation sollten die staatlichen Behörden der Russischen Föderation, die konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation sowie die lokalen Regierungen sein. Aktiengesellschaften, Genossenschaften und andere ähnliche Wirtschaftseinheiten können keine Haushaltsorganisation bilden.

    Arten von Haushaltsorganisationen.

    (cm. Budgetklassifizierung).

    1. Äußerst enge Beziehung zum Haushalt, aus dem der Großteil der Ausgaben der Haushaltsorganisationen finanziert wird. Jede Änderung des Haushalts wirkt sich in erster Linie auf die Finanzen der Haushaltsorganisationen aus. Der Mangel an Mitteln aus dem Haushalt führt zu einer Unterfinanzierung der Ausgaben von Haushaltsorganisationen. Auch die Übererfüllung der entsprechenden haushaltsrechtlichen Einnahmenhöhe führt zu einer zusätzlichen Finanzierung der Haushaltsorganisationen.

    Gemäß Abs.

    HAUSHALT INSTITUTIONEN

    1. 161 BK RF, staatlich finanzierte Organisation - ist eine Organisation, die von staatlichen Behörden der Russischen Föderation, staatlichen Behörden der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation, lokalen Regierungen für die Durchführung von Management-, soziokulturellen, wissenschaftlichen, technischen oder anderen Funktionen nichtkommerzieller Art, der Aktivitäten, gegründet wurde davon werden aus dem jeweiligen Haushalt oder dem Haushalt des staatlichen außerbudgetären Fonds auf der Grundlage von Einnahmenschätzungen und Ausgaben finanziert.

    Organisationen, die mit staatlichem oder kommunalem Eigentum ausgestattet sind und das Recht auf Betriebsführung haben, mit Ausnahme von Staatsunternehmen und autonomen Einrichtungen, werden für die Zwecke des RF BC als Haushaltsinstitutionen anerkannt (Abschnitt 2, Artikel 161 des RF BC). .

    Zeichen einer Haushaltsinstitution:

    1) die Haushaltsinstitution ist eine gemeinnützige Organisation;

    2) der Gründer ist die Russische Föderation, eine konstituierende Einheit der Russischen Föderation oder eine Gemeinde;

    3) die Haupttätigkeit einer haushaltsfinanzierten Einrichtung ganz oder teilweise zu Lasten des jeweiligen Haushalts auf der Grundlage einer Schätzung der Einnahmen und Ausgaben finanziert wird.

    Eine Haushaltsinstitution verwendet Haushaltsmittel gemäß dem genehmigten Einnahmen- und Ausgabenplan, der alle Einnahmen einer Haushaltsinstitution widerspiegeln muss, die sie sowohl in Form von Haushaltsmitteln als auch aus unternehmerischen und anderen Aktivitäten erhält. Bei der Durchführung der Schätzung der Einnahmen und Ausgaben hat eine Haushaltsinstitution das Recht, aus außerbudgetären Quellen erhaltene Mittel unabhängig auszugeben.

    Eine Haushaltsinstitution erstellt und reicht einen Haushaltsantrag für das nächste Haushaltsjahr ein, der dem Hauptverwalter oder Verwalter der Haushaltsmittel zur Genehmigung vorgelegt wird, basierend auf dem prognostizierten Volumen staatlicher oder kommunaler Dienstleistungen und den festgelegten Standards für die finanziellen Kosten für deren Rückstellung sowie unter Berücksichtigung der Umsetzung der Einnahmen- und Ausgabenschätzungen des Berichtszeitraums.

    Die Haushaltsinstitution hat kein Recht Kredite oder Darlehen von Kreditinstituten, anderen juristischen Personen, Einzelpersonen sowie aus den Haushalten des Haushaltssystems der Russischen Föderation erhalten (Abschnitt 8, Artikel 161 des RF BC).

    Eine Haushaltsinstitution tritt unabhängig vor Gericht als Beklagter für ihre Geldverpflichtungen auf. Gleichzeitig gewährleistet die Haushaltsinstitution die Erfüllung ihrer im Exekutivdokument festgelegten Geldverpflichtungen im Rahmen der entsprechenden Grenzen der Haushaltsverpflichtungen und der Mittel, die sie aus unternehmerischen und anderen einkommenschaffenden Tätigkeiten erhält (Artikel 161 Artikel 9 RF Budget Code) dazu gebracht. Der Eigentümer des Vermögens einer Haushaltsinstitution gemäß den Bestimmungen von Art. 120 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation haftet subsidiär für seine Verpflichtungen.

    Einnahmen und Ausgaben der Haushaltsinstitutionen werden durch den Voranschlag der Einrichtung für das nächste Geschäftsjahr bestimmt, der gemäß den geltenden Rechtsvorschriften genehmigt wurde. Gemäß Absatz 2 der Kunst. 161 des Haushaltsgesetzbuches der Russischen Föderation, bei der Schätzung der Einnahmen und Ausgaben, alle Einnahmen einer Haushaltsinstitution, die sowohl aus dem Haushalt als auch aus staatlichen außerbudgetären Mitteln und aus der Ausführung stammen unternehmerische Tätigkeit: aus der Erbringung von entgeltlichen Dienstleistungen, der Nutzung von staatlichem oder kommunalem Eigentum, das einer Haushaltsinstitution mit dem Recht der Betriebsführung zugewiesen ist, und anderen Aktivitäten. Einnahmen, die Haushaltsinstitutionen aus unternehmerischen und anderen einkommenschaffenden Tätigkeiten erhalten, sind in den Haushaltseinnahmen der entsprechenden Ebene enthalten.

    Eine den Vollzugsorganen des Bundes nachgeordnete Haushaltsanstalt verwendet Haushaltsmittel ausschließlich über die von der Bundeskasse geführten Personalkonten der Haushaltsorgane.

    Haushaltsinstitutionen haben das Recht, Haushaltsmittel ausschließlich für Folgendes auszugeben:

    1) Löhne in Übereinstimmung mit den Gefangenen Arbeitsverträge und Rechtsakte, die die Höhe regeln Löhne relevante Kategorien von Arbeitnehmern;

    2) Überweisung von Versicherungsprämien an staatliche Sonderfonds;

    3) Überweisungen an die Bevölkerung, die gemäß den Bundesgesetzen, den Gesetzen der Subjekte der Russischen Föderation und den Rechtsakten der Kommunalverwaltungen gezahlt werden;

    4) Geschäftsreisen und andere Ausgleichszahlungen an Mitarbeiter gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation;

    5) Zahlung für Waren, Arbeiten und Dienstleistungen im Rahmen abgeschlossener staatlicher oder kommunaler Verträge;

    6) Zahlung für Waren, Arbeiten und Dienstleistungen gemäß genehmigten Kostenvoranschlägen ohne Abschluss staatlicher oder kommunaler Verträge.

    Die Verwendung von Haushaltsmitteln durch Haushaltsinstitutionen für andere Zwecke ist nicht gestattet.

    Alle Käufe von Waren, Arbeiten und Dienstleistungen in Höhe von mehr als 2.000 Mindestlöhnen werden von Haushaltsinstitutionen ausschließlich auf der Grundlage staatlicher oder kommunaler Verträge durchgeführt. Gleichzeitig müssen für den Fall, dass die befugten staatlichen Behörden gemäß dem festgelegten Verfahren die Mittel des betreffenden Haushalts kürzen, die zum Zweck der Finanzierung von Verträgen zugewiesen wurden, die von einer Haushaltsinstitution geschlossen wurden, die Haushaltsinstitution und die andere Partei einer solchen Vereinbarung verpflichtet sein vereinbaren Sie neue Bedingungen und gegebenenfalls andere Vertragsbedingungen. Eine Vertragspartei hat das Recht, von der Haushaltsbehörde nur den Ersatz des tatsächlichen Schadens zu verlangen, der durch eine Änderung der Vertragsbedingungen verursacht wurde.

    Geschätzte Einnahmen und Ausgaben einer Haushaltsinstitution- ein Dokument, das das Volumen und die Zielrichtung der Haushaltsmittel dieser Institution festlegt, das in der vorgeschriebenen Weise genehmigt wurde und berechnete Daten für jeden Zielbereich der Haushaltsmittel enthält.

    Das Verfahren zur Erstellung und Genehmigung von Schätzungen der Einnahmen und Ausgaben einer Haushaltsinstitution ist in Art. 221 BKRF.

    Nach der Genehmigung der konsolidierten Haushaltsliste werden ihre Indikatoren den Verwaltern und Empfängern von Haushaltsmitteln in Form von Mitteilungen über Haushaltszuweisungen für den Zeitraum des genehmigten Haushalts mitgeteilt.

    Innerhalb von 10 Tagen nach Erhalt der Mitteilung über die Haushaltsmittel ist die Haushaltsinstitution verpflichtet, einen Voranschlag der Einnahmen und Ausgaben zu erstellen und dem höheren Verwalter der Haushaltsmittel zur Genehmigung vorzulegen. Die Methodik für die Erstellung und Genehmigung von Schätzungen der Einnahmen und Ausgaben von Institutionen, die sich in den Haushalten aller Ebenen des Haushaltssystems der Russischen Föderation befinden, wird vom Finanzministerium der Russischen Föderation festgelegt, aber derzeit gibt es keinen General normatives Dokument, der das Verfahren zur Erstellung eines Voranschlags der Einnahmen und Ausgaben einer Haushaltsinstitution regelt, existiert nicht. Innerhalb von 5 Tagen ab dem Datum der Vorlage des angegebenen Kostenvoranschlags muss der Verwalter der Haushaltsmittel diesen Kostenvoranschlag genehmigen. Gleichzeitig wird die Schätzung der Einnahmen und Ausgaben einer Haushaltsinstitution, die der Hauptverwalter der Haushaltsmittel ist, vom Leiter des Hauptverwalters der Haushaltsmittel genehmigt.

    Gemäß Absatz 1 der Kunst. 158 BKRF Hauptverwalter der Bundeshaushaltsmittel - Organ der Staatsgewalt der Russischen Föderation, das das Recht hat, Bundeshaushaltsmittel an untergeordnete Manager und Empfänger von Haushaltsmitteln zu verteilen, sowie die bedeutendste Haushaltsinstitution für Wissenschaft, Bildung, Kultur, Gesundheitswesen und Medien.

    Innerhalb eines Arbeitstages ab dem Datum der Genehmigung wird die Schätzung der Einnahmen und Ausgaben einer Haushaltsinstitution von der Haushaltsinstitution an das Organ der entsprechenden Ebene des Haushaltssystems der Russischen Föderation weitergeleitet, das den Haushalt ausführt.

    Die Notwendigkeit, eine Schätzung der Einnahmen und Ausgaben der Haushaltsinstitutionen zu erstellen, ergibt sich aus der Tatsache, dass die aus dem Haushalt zugewiesenen Mittel für die Haupttätigkeiten einer Haushaltsinstitution in Übereinstimmung mit den genehmigten Grenzen der Haushaltsverpflichtungen ausgegeben werden. Die Finanzierung einer Haushaltsinstitution durch das Organ, das den Haushalt der entsprechenden Ebene durchführt, kann ausschließlich im Rahmen der Haushaltsverpflichtungen erfolgen, ungeachtet des Vorhandenseins oder Fehlens von voraussichtlichen Ernennungen. Gleichzeitig verfügt die Haushaltsinstitution über Mittel aus unternehmerischen und anderen einkommenschaffenden Tätigkeiten, für deren Ausgaben die Grenzen der Haushaltsverpflichtungen nicht gezogen werden. In diesem Fall ist die Schätzung der Einnahmen und Ausgaben einer Haushaltsinstitution das einzige Dokument, das die Richtung und Höhe der Ausgaben dieser Mittel bestimmt.

    Das Konzept einer Haushaltsorganisation und ihre Klassifizierung

    In Übereinstimmung mit dem Haushaltsgesetzbuch der Russischen Föderation (BC RF), Art. 161 BK BUDGETARY INSTITUTION - eine Organisation, die von staatlichen Behörden der Russischen Föderation, konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation sowie lokalen Regierungen zur Wahrnehmung von Management-, soziokulturellen, wissenschaftlichen und technischen oder anderen gemeinnützigen Funktionen gegründet wurde und finanziert aus dem entsprechenden Haushalt oder dem Haushalt des staatlichen Sonderfonds für Einnahmen- und Ausgabenschätzungen.

    Aus dieser Definition folgt, dass den Status einer Haushaltsorganisation nur eine Organisation hat, die gleichzeitig folgende Merkmale aufweist:

    1. Die staatlichen Behörden der Russischen Föderation, Subjekte der Russischen Föderation sowie lokale Regierungen müssen als Gründer der Organisation auftreten. Aktiengesellschaften, Genossenschaften und andere ähnliche Wirtschaftseinheiten können keine Haushaltsorganisation bilden.

    2. Als Zweck der Gründung einer Haushaltsorganisation dürfen in den Gründungsdokumenten nur nichtkommerzielle Aufgaben definiert werden. Gleichzeitig kann diese Einschränkung nicht so verstanden werden, dass es einer Haushaltsorganisation untersagt ist, entgeltliche Dienstleistungen zu erbringen und selbstständig Einnahmen zu erzielen.

    Der Großteil der Haushaltsorganisationen führt bestimmte Arten von bezahlten Aktivitäten durch und erhält so die für ihre Entwicklung erforderlichen Mittel. Das Erzielen von Gewinn ist und kann jedoch nicht das Ziel einer Haushaltsorganisation sein. Und alle Gelder, die es unabhängig verdient, sollten ausschließlich für die Erweiterung und Entwicklung des Dienstleistungssystems verwendet werden, für dessen Bereitstellung es geschaffen wurde.

    3. Eine Haushaltsorganisation muss aus dem Bundeshaushalt, dem Haushalt einer Gebietskörperschaft der Russischen Föderation, dem Gemeindehaushalt oder dem Haushalt eines staatlichen außerbudgetären Fonds finanziert werden.

    Diese Funktion hat folgendes Merkmal: Der Erhalt von Mitteln aus dem Haushalt bedeutet dies noch nicht diese Organisation ist Budget. Haushaltsmittel werden nicht nur Haushaltsorganisationen, sondern auch kommerziellen Strukturen zugewiesen. Dies geschieht in zahlreichen Formen, angefangen beim Ankauf verschiedener Güter für staatliche oder kommunale Zwecke bis hin zur Gewährung finanzieller Unterstützung in Form von Zuschüssen, Subventionen, Subventionen etc.

    4. Die Grundlage der Finanzplanung einer Haushaltsorganisation ist eine Schätzung der Einnahmen und Ausgaben. Vor Beginn des Haushaltsjahres muss die Haushaltsorganisation dieses Dokument erstellen, nach Ende des Berichtszeitraums muss eine Bilanz für die Durchführung des Voranschlags erstellt werden.

    Zu beachten ist, dass erst eine Kombination aller aufgeführten Merkmale zusammen in Bezug auf eine Struktur eine Haushaltsorganisation ergibt, nicht jedes der genannten Merkmale für sich genommen bedeutet, dass es sich um eine Haushaltsorganisation handelt.

    Arten von Haushaltsorganisationen.

    Haushaltsorganisationen können nach einer Reihe von Kriterien klassifiziert werden.

    1. Abhängig von den von ihnen ausgeübten Funktionen (d. H. Nach Art der Tätigkeit) können Haushaltsorganisationen gemäß unterteilt werden funktionale Einteilung Haushaltsausgaben.

    Auf dieser Grundlage ist es möglich, Haushaltsorganisationen herauszugreifen, die die Aufgaben des Staates erfüllen und dementsprechend Mittel gemäß den Abschnitten der Haushaltssystematik erhalten:

    Staatliche Verwaltung und lokale Selbstverwaltung, zu der insbesondere der Ausschuss der Russischen Föderation für Finanzüberwachung, der Ausschuss der Russischen Föderation für militärisch-technische Zusammenarbeit mit ausländischen Staaten, der Föderale Dienst der Russischen Föderation für die finanzielle Wiederherstellung und gehören Konkurs, die Rechnungskammer der Russischen Föderation, das Finanzministerium der Russischen Föderation;

    Justiz, einschließlich des Verfassungsgerichtshofs, des Obersten Gerichtshofs, der Gerichte mit allgemeiner Zuständigkeit, des Obersten Schiedsgerichtshofs;

    Internationale Aktivitäten, Botschaften und Repräsentanzen im Ausland etc. (cm. Budgetklassifizierung).

    2. Je nach Finanzierungsquelle können Haushaltsorganisationen in folgende Gruppen eingeteilt werden:

    Gefördert aus dem Bundeshaushalt;

    Aus den Haushalten der Teilstaaten der Russischen Föderation finanziert;

    Finanziert aus den lokalen Budgets.

    3. Nach den Quellen der Mittelbildung können Haushaltsorganisationen in zwei Gruppen eingeteilt werden:

    Haushaltsorganisationen, die Einzelpersonen und juristischen Personen kostenpflichtige Dienstleistungen anbieten und dementsprechend über eigene Finanzierungsquellen verfügen;

    Haushaltsorganisationen, die natürlichen und juristischen Personen keine bezahlten Dienstleistungen erbringen und dementsprechend keine eigenen Finanzierungsquellen haben.

    Der besondere Finanzplatz der Haushaltsorganisationen im Finanzsystem wird durch die Stellung bestimmt, die die Haushaltsorganisationen bei der Sicherstellung der Staatsaufgaben einnehmen. Letztere werden weitgehend durch Haushaltsorganisationen umgesetzt. Die folgenden Merkmale der Finanzierung von Haushaltsorganisationen sollten hervorgehoben werden:

    1. Äußerst enge Beziehung zum Haushalt, aus dem der Großteil der Ausgaben der Haushaltsorganisationen finanziert wird. Jede Änderung des Haushalts wirkt sich in erster Linie auf die Finanzen der Haushaltsorganisationen aus.

    Das Konzept und die Arten von Haushaltsinstitutionen.

    Der Mangel an Mitteln aus dem Haushalt führt zu einer Unterfinanzierung der Ausgaben von Haushaltsorganisationen. Auch die Übererfüllung der entsprechenden haushaltsrechtlichen Einnahmenhöhe führt zu einer zusätzlichen Finanzierung der Haushaltsorganisationen.

    Aufgrund dieser Eigenschaft stehen die Finanzen von Haushaltsorganisationen in viel engerer Verbindung und gegenseitiger Abhängigkeit mit den öffentlichen (zentralisierten) Finanzen als alle anderen Teile des Finanzsystems.

    2. Haushaltsorganisationen können bestimmte bezahlte Dienstleistungen erbringen und tun dies auch, die einen Teil ihrer finanziellen Ressourcen auf Kosten ihres selbstverdienten Einkommens bilden, wodurch sie als wirtschaftliche Einheiten eingestuft werden können.

    Diese beiden Merkmale ermöglichen es, den Platz der Finanzen von Haushaltsorganisationen als einen Zwischenplatz zu bestimmen: zwischen den öffentlichen Finanzen und den Finanzen von Unternehmen und Organisationen. Der angegebene spezifische Ort wird auch durch das folgende Merkmal der Finanzen von Haushaltsorganisationen bestätigt.

    3. Mangelnde Unabhängigkeit bei der Ausgabe von Mitteln. Da Haushaltsorganisationen hauptsächlich aus dem Haushalt finanziert werden, übt der Staat im Gegensatz zu kommerziellen Strukturen, deren Finanzen durch das Prinzip der Unabhängigkeit gekennzeichnet sind, eine strenge Kontrolle über die sparsame und rationelle Verwendung der zugewiesenen Haushaltszuweisungen aus.

    Zu den wichtigsten Grundsätzen der Organisation der Finanzen von Haushaltsinstitutionen gehören:

    1. Gezielter Einsatz der zugeteilten und selbst erwirtschafteten Mittel.

    Im Gegensatz zu allen anderen Institutionen müssen sich Haushaltsorganisationen bei der Verwendung von Mitteln strikt an die Zwecke halten, für die diese Mittel zugewiesen wurden. Wenn eine kommerzielle Organisation die erhaltenen Mittel als Bezahlung für gelieferte Waren oder erbrachte Dienstleistungen für irgendeinen Zweck verwenden kann, von der Erhöhung des Lohnfonds ihrer Mitarbeiter bis hin zu deren Übertragung an wohltätige Zwecke, haben Haushaltsorganisationen keine solche Handlungsfreiheit. Sie können die aus dem Haushalt erhaltenen oder selbst verdienten Mittel nur für die in der Schätzung vorgesehenen Zwecke verwenden.

    2. Starre Unterscheidung zwischen Haushaltsfinanzierung und Eigenmitteln. Beide Fondsgruppen werden in getrennten Konten geführt, für jede der Gruppen wird eine separate Schätzung ihrer Ausgaben erstellt, und für jede der Gruppen wird eine unabhängige Berichterstattung erstellt.

    3. Budgetimmunität. Gemäß Art. 239 der RF BC Immunität von Budgets ist Rechtsordnung, in denen die Zwangsvollstreckung von Haushaltsmitteln nur aufgrund eines Gerichtsakts erfolgt:

    Unterdeckungsausgleich, wenn die eingezogenen Mittel im Rahmen der Haushaltsausgaben gesetzlich bewilligt wurden;

    Entschädigung für Verluste, die einer natürlichen oder juristischen Person durch rechtswidrige Handlungen staatlicher Stellen oder ihrer Beamten entstehen.

    4. Kontrolle durch staatliche Stellen und lokale Regierungen über die gezielte und rationelle Verwendung von Mitteln.

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    Lesen Sie in Ausgabe 12/2016:

    Stückelung-2016: Zulage für die Neuberechnung von Buchhaltungsobjekten

    Ab dem 1. Juli 2016 wird gemäß dem Dekret des Präsidenten der Republik Belarus vom 04.11.2015 Nr. 450 „Über die Stückelung der offiziellen Währungseinheit der Republik Belarus“ die Stückelung durch Ersetzen von Banknoten durchgeführt der Stichprobe 2000 mit Banknoten der Stichprobe 2009 im Verhältnis von 10.000 Weißrussen . reiben. Probe 2000 zu 1 Bel. reiben. Probe 2009. Das Verfahren zur Neuberechnung von Buchhaltungsobjekten während der Stückelung 2016 und zur Berücksichtigung ihrer Ergebnisse in der Buchhaltung Bedingtes Beispiel im Material besprochen.

    Notiz zur Berechnung der Kurabgabe im Jahr 2016

    In Übereinstimmung mit dem Wortlaut von Absatz 1 der Kunst. 278 der Abgabenordnung der Republik Belarus ist der Gegenstand der Besteuerung durch die Kurgebühr der Ort Individuell in Sanatoriums- und Kurorganisationen sowie in Apotheken, Gesundheitszentren (Komplexen), Bildungs- und Gesundheitszentren, Gesundheitscamps, Sport- und Gesundheitscamps, Erholungsheimen (Stützpunkten), Pensionen auf dem Territorium der entsprechenden administrativ-territorialen Einheiten der Republik Belarus. In diesem Artikel wird auf der Grundlage der im Jahr 2016 geltenden Steuergesetzgebung das Verfahren zur Berechnung der Resortgebühr erläutert.

    Elektronische Rechnungen: aktuelle Themen

    Elektronische Rechnung mit ausgewiesener Mehrwertsteuer ist obligatorisch elektronisches Dokument für alle Mehrwertsteuerzahler, die in den zweiten bis vierten Absätzen der Kunst angegeben sind. 90 der Abgabenordnung (einschließlich Haushaltsorganisationen), die einen Gegenstand der Mehrwertsteuerbesteuerung haben, einschließlich der Verpflichtung zur Berechnung der Mehrwertsteuer gemäß den Bestimmungen von Art. 92 der Abgabenordnung oder die Verpflichtung zur Ausstellung (Versand) ESHF in Übereinstimmung mit den Bestimmungen von Art. 1061 der Abgabenordnung, die als Grundlage für die Mehrwertsteuerabrechnung zwischen dem Verkäufer und dem Käufer und die Anerkennung von Mehrwertsteuerbeträgen zum Abzug dient (Artikel 1061 der Abgabenordnung). In dieser Veröffentlichung wird erörtert, wie und in welchen Fällen Haushaltsorganisationen das ESCF bilden.

    Stärkung der internen Kontrolle durch die Einführung elektronischer MWST-Rechnungen

    Die Einführung des ESCF in der Republik Belarus in die elektronische Dokumentenverwaltung wird es Zahlern ermöglichen, nicht nur Steuerrisiken zu reduzieren und die Möglichkeit des Abzugs von Mehrwertsteuerbeträgen auszuschließen, die von skrupellosen Zahlern vorgelegt werden, sondern auch Steuerprüfungen zu vermeiden, wenn keine Verstöße gegen die Mehrwertsteuer aufgedeckt werden über die Ergebnisse interner Audits. Im angegebenen Material wir reden dass die Kamerakontrolle eine Art Kontrolle ist, mit der Sie die Korrektheit feststellen können Steuerabzüge und Berechnung des Mehrwertsteuerbetrags.

    Analyse des Reformprozesses öffentlicher Institutionen am Beispiel der Kindermusikschule Rogachev des Stadtbezirks Dmitrovsky der Region Moskau

    1.2 Neue Arten von Haushaltsinstitutionen

    Das Gesetz Nr. 83-FZ legt fest, dass alle staatlichen und kommunalen Institutionen in drei Arten unterteilt werden: haushaltsmäßig, autonom, staatlich ...

    Haushaltsbuchhaltung und Berichterstattung

    1.4 Organisation der Haushaltsbuchführung in Haushaltsinstitutionen

    In Haushaltsorganisationen Rechnungslegung für die Durchführung von Schätzungen von Einnahmen und Ausgaben für Haushaltsmittel und Mittel aus außerbudgetären Quellen ...

    1. Gesetzliche Bestimmungen für die Schaffung von Haushalts- und autonomen Institutionen

    In Übereinstimmung mit Absatz 1 der Kunst. 120 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation wird eine Einrichtung als gemeinnützige Organisation anerkannt, die vom Eigentümer gegründet wurde, um Management-, soziokulturelle oder andere gemeinnützige Funktionen auszuüben ...

    Der Einfluss verschiedener Arten von Institutionen auf die Durchführung finanzieller und wirtschaftlicher Aktivitäten

    3. Finanzierung von Haushalts- und autonomen Institutionen

    Es ist von Interesse, bestimmte Aspekte der Aktivitäten von Haushalts- und autonomen Institutionen in dem Fall zu vergleichen, in dem eine AU durch Änderung des Typs einer bestehenden (staatlichen oder kommunalen) Haushaltsinstitution geschaffen wurde: 1 ...

    Rentenvertrag

    2.1 Das Konzept eines Lebensunterhaltsvertrags mit einem Angehörigen (Vergleichsmerkmale)

    Unter den Rentenverträgen befindet sich also eine Leibrente. Seine Vielfalt ist Lebenserhaltung mit einer Abhängigkeit. Lebenserhaltung mit einem Angehörigen zu erkennen unabhängige Ansicht Miete stimmt nicht ganz, weil ...

    Wahlkampf in der Zivilgesellschaft

    2.1 Grundlegende Ansätze zum Verständnis der Strategie: Konzept, Typen, Stufen der Umsetzung

    Wahlen sind ein integraler Bestandteil des politischen Prozesses in modernen demokratischen Gesellschaften. Sie bieten einer Person, die in die große Politik geht, die Möglichkeit, Mitglied des Parlaments zu werden ...

    Der Kodex der Republik Belarus über Bildung und den rechtlichen Status von Bildungseinrichtungen

    2.1 Arten von Bildungseinrichtungen

    Die Rechtsstellung von Bildungseinrichtungen wird in erster Linie durch Abschnitt II CoB geregelt.

    Welche Organisationen gehören zu den Haushaltsinstitutionen?

    Gemäß Art. Art. 19 des Bildungsgesetzbuches Bildungseinrichtungen werden in folgende Typen eingeteilt: 1.1. Institutionen Vorschulbildung; 1.2…

    Das Konzept des Bildungssystems

    3. Arten und Formen von Bildungseinrichtungen und -organisationen

    Bildungseinrichtungen in ihrer Organisations- und Rechtsform können staatlich (föderal oder von einem Subjekt des Bundes verwaltet), kommunal, nichtstaatlich (privat ...

    Rechtsstatus von Institutionen

    1.2 Arten von Institutionen

    Wie oben erwähnt, können Institutionen in drei Typen eingeteilt werden: · Bildungseinrichtungen; · Institutionen mit Befugnissen; Institutionen ohne Autorität...

    Rechtsstatus von Institutionen

    1.3 Merkmale von autonomen, Haushalts- und staatlichen Institutionen

    Gemäß dem Bundesgesetz „Über autonome Einrichtungen“ Nr. 174-FZ vom 3. November 2006 in der geänderten und ergänzten Fassung können alle staatlichen (kommunalen) Bildungseinrichtungen den Status einer Haushalts- oder autonomen Einrichtung erhalten ...

    Rechtsstatus von Institutionen

    3.2 Merkmale des Rechtsstatus von Haushaltsinstitutionen

    Die Bestimmungen des Haushaltsgesetzbuchs, die die Tätigkeiten einer Haushaltsinstitution regeln, legen fest, dass eine Haushaltsinstitution Operationen mit Haushaltsmitteln nur über persönliche Konten durchführen sollte ...

    Probleme des Vorteilsmissbrauchs und Wege zu ihrer Lösung

    2.2 Missbrauch von Haushaltsmitteln, die für die Zahlung von Leistungen bestimmt sind: Die Verantwortung von Institutionen verschiedener Art für deren Missbrauch

    SCHIEDSGERICHT DER MOSKAUER REGION…

    öffentlichen Wettbewerb

    2. Vergleichsmerkmale

    Vergleichende Merkmale staatlicher (kommunaler) Institutionen

    1. Das Wesen der Haushaltsinstitutionen

    Das Bundesgesetz vom 8. Mai 2010 beließ den Begriff „Haushaltsinstitution“ im russischen Recht und füllte ihn mit einem völlig anderen Inhalt. Laut Gesetz wird eine gemeinnützige Organisation ab dem 1. Januar 2011 als Haushaltseinrichtung anerkannt ...

    Bildung von Staats- und Kommunalhaushalten

    1.4 Das Konzept und die wichtigsten Arten von Haushaltsdefiziten

    Eine der Hauptaufgaben der staatlichen Haushaltspolitik ist die Regulierung des staatlichen Haushaltsdefizits. Das Haushaltsdefizit ist der Betrag, um den die jährlichen Ausgaben des Haushalts die Einnahmen übersteigen ...

    Merkmale der Tätigkeit von Haushaltsinstitutionen

    Der Status einer Haushaltsinstitution ist geregelt

    Bundesgesetz vom 12. Januar 1996 Nr. 7-FZ "Über nichtkommerzielle Organisationen". Artikel 9.2 des Gesetzes enthält die folgende Definition einer Haushaltsinstitution:

    Eine Haushaltsinstitution ist eine gemeinnützige Organisation, die von der Russischen Föderation, einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation oder einer Gemeinde gegründet wurde, um Arbeiten auszuführen oder Dienstleistungen zu erbringen, um die Umsetzung der Befugnisse staatlicher Behörden (staatlicher Stellen) oder lokaler Regierungen sicherzustellen vorgesehen durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation in den Bereichen Wissenschaft, Bildung, Gesundheitswesen, Kultur, Sozialschutz, Beschäftigung der Bevölkerung, Körperkultur und Sport sowie in anderen Bereichen.

    Das Gesetz legt fest, dass Haushaltsinstitutionen ihre Tätigkeit auf der Grundlage einer vom Gründer gebildeten staatlichen Aufgabe ausüben. Gleichzeitig hat eine Haushaltsinstitution nicht das Recht, sich der Erfüllung einer staatlichen Aufgabe zu entziehen. Auf die Fragen der Bildung der Staatsaufgabe wird im nächsten Kapitel näher eingegangen.

    Die Änderung der Finanzierungsreihenfolge für Haushaltsinstitutionen schafft einige Garantien für die Beibehaltung der deklarierten Finanzierungsbeträge, da im Falle einer geschätzten Finanzierung die Höhe der von der Institution erhaltenen Mittel an die tatsächlichen Haushaltseinnahmen gebunden ist.

    Haushaltsinstitutionen wurde das Recht eingeräumt, entgeltliche Leistungen zu erbringen, die über den staatlichen Auftrag hinausgehen. Gleichzeitig legt das Gesetz jedoch fest, dass eine Haushaltsinstitution nur insoweit dazu berechtigt ist solche Aktivitäten stehen im Einklang mit der Erreichung der gesetzlichen Ziele und Zielsetzungen. Das heißt, entgeltlich erbrachte Dienstleistungen (Werke) müssen der Haupttätigkeitsart der Einrichtung entsprechen. Gleichzeitig wird das Verfahren zur Bestimmung der Gebühren für die Dienstleistungen von Haushaltsinstitutionen vom Gründer festgelegt, dh Institutionen erhalten in dieser Angelegenheit keine vollständige Freiheit.

    Bestimmte Merkmale sind auch charakteristisch für die Vermögensverwaltung von Haushaltsinstitutionen. Insbesondere können Haushaltsinstitutionen weder über das vom Gründer übertragene noch über das zu Lasten des Unternehmereinkommens erworbene Vermögen verfügen. Ausgenommen sind besonders wertvolle bewegliche Sachen, die zu Lasten des Unternehmereinkommens erworben wurden. Wenn die Immobilie von der Einrichtung gepachtet wird, wird gleichzeitig die staatliche Finanzierung für ihre Instandhaltung beendet.

    Eine Haushaltsinstitution hat gemäß Gesetz Nr. 83-FZ das Recht, Kredite aufzunehmen und Finanzierungsleasingverträge abzuschließen, und hat nicht das Recht, Wertpapiere zu kaufen und Gelder auf Bankeinlagen anzulegen. Gleichzeitig legt das Gesetz Nr. 7-FZ fest, dass eine Haushaltsinstitution das Recht hat, große Transaktionen nur mit vorheriger Zustimmung des Gründers abzuschließen.

    Eine bedeutende Transaktion ist eine Transaktion oder mehrere miteinander verbundene Transaktionen im Zusammenhang mit der Veräußerung von Geldern, der Veräußerung von anderem Vermögen (über das ein Haushaltsorgan unabhängig verfügen kann) sowie der Übertragung dieses Vermögens zur Nutzung oder Verpfändung, vorausgesetzt dass der Preis einer solchen Transaktion oder der Wert des veräußerten oder übertragenen Vermögens 10 % des Buchwerts des Vermögens einer Haushaltseinrichtung übersteigt, der gemäß ihrem Jahresabschluss zum letzten Berichtsstichtag ermittelt wurde.

    Eine Haushaltsinstitution führt ihre Geldtransaktionen über persönliche Konten durch, die bei einer Gebietskörperschaft des Bundesfinanzministeriums oder einer Finanzbehörde einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation (Gemeindeformation) eröffnet wurden.

    Wer ist ein Beschäftigter im öffentlichen Dienst?

    Operationen mit Mitteln, die Haushaltsinstitutionen aus dem entsprechenden Haushalt des Haushaltssystems der Russischen Föderation in Form von Subventionen für andere Zwecke (außer zur Erfüllung eines staatlichen Auftrags) und in Form von Haushaltsmitteln für Haushaltsinvestitionen in staatliche Eigene Kapitalbauprojekte werden auf einem separaten persönlichen Konto einer Haushaltsinstitution erfasst.

    In der Republik Tatarstan sind die Haushaltsinstitutionen hauptsächlich durch Bildungseinrichtungen vertreten (Abb. 9).

    Reis. 9. Struktur der Haushaltsinstitutionen in der Republik Tadschikistan

    Regionale Budgetrechte der LLC-Teilnehmer

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