Näiteks riigiülesed organisatsioonid. riigiülesed organisatsioonid. Rahvusvahelise organisatsiooni tunnused
Eraldi riigiüleseid ülesandeid täitvad rahvusvahelised organisatsioonid. Neil on paljudes küsimustes ainupädevus ja nad piiravad liikmesriikide ülesandeid selliste küsimustega tegelemisel. Neil on õigus kohustada oma liikmeid alluma selle otsustele ilma nende nõusolekuta, kui otsus tehakse poolthäälteenamusega. WTO, Maailmapank ja IMF on piiratud riigiülesed rahvusvahelised organisatsioonid.
Rahvusüleste organisatsioonide tunnused
Õigus sekkuda tema põhiseaduse järgi riigi sisepädevusse kuuluvates küsimustes
· Nende küsimuste reguleerimiseks on õigus luua liikmesriikidele siduvad eeskirjad ja mehhanismid nende eeskirjade täitmise jälgimiseks ja jõustamiseks liikmesriikide poolt.
Õigus kohustada ja volitada üksikisikuid ja juriidilised isikud Liikmesriigid
· Laiaulatuslike volituste andmine reeglite loomiseks ja nende järgimise kontrollimiseks mitteesindusorganitele, s.t. rahvusvahelised töötajad
Euroopa Liit on eeskujuks rahvusvaheline organisatsioon rahvusülene tüüp
EL-i peamised organid: Euroopa Ülemkogu, Euroopa Parlament, EL Ministrite Nõukogu, Euroopa Komisjon, Euroopa Kohus
Piirkondlikud integratsiooniühendused. Vastavalt Maailmapank maailmas on üle 100 piirkondliku rühmituse ja algatuse.
Integratsiooniühingud iseloomustavad:
Territoriaalne lähedus
Sarnasus majandusliku ja sotsiaalne areng
· Ühiste kultuuriliste ja ajalooliste traditsioonide, ühiskonnatüüpide, ühiste poliitiliste eesmärkide ja eesmärkide olemasolu.
Rahvusvahelises organisatsioonis toimuva protsessi sisuks on liikmete huvide väljaselgitamine, nende koordineerimine, selle alusel ühise seisukoha ja tahte väljatöötamine, vastavate ülesannete ning nende lahendamise meetodite ja vahendite kindlaksmääramine. Organisatsiooni tegevuse põhifaasid on arutelu, otsustamine ja kontroll selle elluviimise üle. Sellest järgneb rahvusvahelise organisatsiooni kolm peamist funktsioonide tüüpi : reguleeriv, kontroll, operatiivne.
Reguleeriv funktsioon on tänapäeval kõige olulisem. See seisneb otsuste tegemises, mis määravad kindlaks liikmesriikide eesmärgid, põhimõtted ja käitumisreeglid. Seda laadi otsustel on vaid moraalne ja poliitiline siduv jõud, kuid siiski ei saa alahinnata nende mõju riikidevahelistele suhetele ja rahvusvahelisele õigusele: ühelgi riigil on raske rahvusvahelise organisatsiooni otsusele vastu seista.
Organisatsioonide otsused ei loo otseselt rahvusvahelisi õigusnorme, kuid neil on tõsine mõju nii õigusloome kui ka õiguskaitse protsessidele. Paljud põhimõtted ja normid rahvusvaheline õigus olid algselt sõnastatud resolutsioonides. Nad omavad oluline funktsioon värskendamine rahvusvahelised probleemid kinnitades ja konkretiseerides neid seoses rahvusvahelise elu tegelikkusega: rakendades reegleid konkreetsetele olukordadele, paljastavad organisatsioonid nende sisu.
Juhtimisfunktsioonid seisneb kontrolli teostamises riikide käitumise vastavuse üle rahvusvahelise õiguse normidele, samuti resolutsioonidele. Nendel eesmärkidel on organisatsioonidel õigus koguda ja analüüsida asjakohast teavet, seda arutada ja avaldada oma arvamust resolutsioonides. Paljudel juhtudel on riigid kohustatud esitama korrapäraselt aruandeid organisatsiooni vastava valdkonna normide ja aktide rakendamise kohta.
Operatiivsed funktsioonid rahvusvahelised organisatsioonid peavad saavutama eesmärgid organisatsiooni enda vahenditega. Valdav enamus juhtudel mõjutab organisatsioon tegelikkust suveräänsete liikmesriikide kaudu. Samas rolli otsene tegevus. Organisatsioonid osutavad majanduslikku, teaduslikku, tehnilist ja muud abi, osutavad nõustamisteenuseid.
Rahvusvahelisi organisatsioone saab liigitada mitme kriteeriumi alusel.
1. Sõltuvalt liikmete ringist eristatakse organisatsioone üldisi või piiratud organisatsioone.
Üldised või universaalsed rahvusvahelised majandusorganisatsioonid on potentsiaalselt loodud kõigi riikide osalemiseks, kuigi mõned riigid on ÜROs isegi tänapäeval. erinevad põhjusedära osale.
Nende organisatsioonide hulka kuuluvad ÜRO süsteemi organisatsioonid – ÜRO ise ja sellega seotud lepingud spetsialiseeritud asutused.
Piiratud liikmeskonnaga organisatsioonid võivad olla piirkondlikud, s.t. avatud ainult teatud geograafilise piirkonna riikidele, näiteks Sõltumatute Riikide Ühendus, Aafrika Ühtsuse Organisatsioon, Liiga Araabia riigid, Organisatsioon Ameerika osariigid, Euroopa Nõukogu.
Muudel juhtudel määratakse liikmelisuse võimalus muude kriteeriumide alusel. Organisatsioonis majanduskoostöö ja areng hõlmas ainult tööstusriike. Naftat Eksportivate Riikide Organisatsiooni liikmed on riigid, mille peamiseks sissetulekuallikaks on nafta eksport.
2. Kompetentsi iseloomu järgi jagunevad organisatsioonid üld- ja eripädevusega organisatsioonideks. . Esimesel juhul ei piirdu pädevus ühegi koostöövaldkonnaga. Näiteks võib tuua ÜRO, kes suudab tegelema peaaegu kõigi rahvusvaheliste probleemidega. Erandiks on konkreetsed küsimused, mis kuuluvad selle spetsialisti pädevusse institutsioonid. Nii laiaulatuslik pädevus ei saa muud üle kui mõjutada universaalsete organisatsioonide volitusi, mida ei ole õigust siduvaks muuta otsuseid, mistõttu piirdutakse aruteluga ja soovituste vastuvõtmine. Rahu kindlustamise nimel erand tehakse ainult Julgeolekunõukogu jaoks ÜRO, kes teatud juhtudel võib teha õiguslikult siduvaid otsuseid.
3. Vastavalt riikide poolt rahvusvahelisele organisatsioonile üleantava pädevuse mahu suhtele, eristama:
¾ koordineerivaid ülesandeid täitvad valitsustevahelised organisatsioonid milles ümberjaotatud pädevus jääb riigi ja organisatsiooni ühiseks;
¾ rahvusvahelised organisatsioonid, mis täidavad eraldi riigiüleseid ülesandeid millel on mitmes küsimuses ainupädevus ja mis piiravad liikmesriikide ülesandeid nende otsuste tegemisel. Näitena võib tuua IMFi ja Maailmapanga raha- ja krediidivaldkonna otsuste täitmise kohustuse osalevate riikide osas;
¾ riigiülesed organisatsioonid , mis on loodud selleks, et kujundada liikmesriikidele siduvad eeskirjad ja mehhanismid, mille abil jälgida ja sundida osalejaid neid reegleid järgima. Sarnased ülesanded on ka Euroopa Liidu riikideülestel organitel: Euroopa Ülemkogul, Euroopa Parlamendil jne.
4. Organisatsioonilisel alusel Rahvusvahelised majandusorganisatsioonid jagunevad:
¾ ÜRO süsteemi rahvusvahelised majandusorganisatsioonid;
¾ rahvusvahelised majandusorganisatsioonid, mis ei kuulu ÜRO süsteemi;
¾ piirkondlikud majandusorganisatsioonid.
5. Olenevalt sfäärist rahvusvaheline regulatsioon Rahvusvahelised organisatsioonid liigitatakse järgmiselt:
¾ majandus- ja tööstuskoostööd ning maailmamajanduse sektoreid reguleerivad rahvusvahelised majandusorganisatsioonid (UNDP, ÜRO tööstuse areng- UNIDO, Maailmaorganisatsioon Turism, Rahvusvaheline Mereorganisatsioon jne);
¾ reguleerivad rahvusvahelised majandusorganisatsioonid maailmakaubandus(Maailma Kaubandusorganisatsioon, ÜRO Kaubandus- ja Arengukonverents – UNCTAD, toiduainete ja toorainete tootjariikide ja eksportijate rahvusvahelised organisatsioonid);
¾ rahvusvaheline raha ja krediit finants institutsioonid(Rahvusvaheline rahafond, Maailmapanga institutsioonid);
¾ rahvusvaheline ja piirkondlikud organisatsioonid, reguleerivad ettevõtlustegevus(ÜRO Atlandi-ülese majandusnõukogu komisjon jne);
¾ rahvusvaheline valitsusvälised organisatsioonid ja ühendused, mis edendavad maailma majandussuhete arengut ( rahvusvahelised liidud ettevõtjad, kaubanduskojad, tööstusliidud ja liidud).
Rahvusvaheliste organisatsioonide liikmed on ainult suveräänsed riigid, mitte nende organid, hoolimata asjaolust, et selliseid organisatsioone nimetatakse sageli valitsustevahelisteks organisatsioonideks. Osa riigist ei saa olla rahvusvahelise organisatsiooni liige. Kõik liikmed osalevad võrdselt organisatsiooni organite töös ja vastutavad selle tegevuse eest. Nad teevad sissemakseid organisatsiooni eelarvesse, sealhulgas ebavõrdsetes osades. Näiteks ÜRO rahastamisel teeb USA 25% kõigist kulutustest, Jaapan - 19,9%, Saksamaa - 9,8%, Prantsusmaa - 6,5%, Itaalia - 5,4%, Suurbritannia - 5,1%, Hispaania - 2,6%. Ülejäänud riigid moodustavad 25,7%. Sarnane on olukord laenukapitali moodustamisel IMF-is. Praktikas viib see sageli selleni, et organisatsiooni majanduslikult arenenumad liikmed suruvad oma tahte peale vähemarenenud liikmetele.
Pärast Teist maailmasõda ei täitnud koloniaalriigid rahvusvahelistesse organisatsioonidesse kuulumise nõudeid ega olnud huvitatud organisatsioonide tegevusest. Probleemi lahendamiseks kasutasime assotsieerunud liikmeskond . See erineb täisliikmest selle poolest, et tal puudub õigus hääletada ja olla valitud täitevorganid. Meie ajal kasutatakse assotsieerunud liikmelisust juhtudel, kui täisliikmeks olemine on ühel või teisel põhjusel ajutiselt või püsivalt võimatu. Seega paljud riigid Kesk- ja Ida-Euroopast läbinud Euroopa Nõukogu assotsieerunud liikmeks saamise etapi.
Ka rahvusvahelistel organisatsioonidel on vaatleja staatus . Seda antakse mitteliikmesriikidele või liikmesriikidele, kes ei kuulu organisatsiooni organisse. Šveitsi esindasid vaatlejad paljudel istungitel ÜldkoguÜRO. Enamik ÜRO liikmeid saadab oma vaatlejaid Julgeolekunõukogu koosolekutele. ÜRO andis vaatleja staatuse mitmele rahvuslikule vabastusliikumisele. Sageli saadavad eriasutused ja piirkondlikud organisatsioonid oma vaatlejad ÜRO organite juurde. Neil on õigus osaleda põhikoosolekutel ja saada dokumente.
Sageli antakse valitsusvälistele organisatsioonidele konsultatiivne staatus , mis on vaatleja staatusele lähedal. See tava on tüüpiline ÜRO Majandus- ja Sotsiaalnõukogule. Liikmelisus lõpeb organisatsiooni või liikmesriigi enda likvideerimisega. Liikmelisus ei lähe järjestikuseks. Venemaa asus NSV Liidu asemele mitte õigusjärglase, vaid NSV Liidu riikliku õigusjärglasena.
Riigiülene on rahvusvaheline organisatsioon või liit, milles liikmesriigid ületavad riigipiire või riigihuve, et osaleda otsuste tegemisel ja hääletada suuremat rühma puudutavates küsimustes.
Euroopa Liit ja Maailma Kaubandusorganisatsioon on riigiülesed. Euroopa Liidus hääletab iga komitee liige poliitika poolt, mis mõjutab iga liikmesriiki. Selle disaini eelised on sünergia, mis tuleneb sotsiaalsest ja majanduspoliitika, samuti tugevam kohalolek rahvusvahelisel areenil.
LUBA "Riigiülene"
et organisatsioon oleks riigiülene, peab see tegutsema paljudes riikides. Ehkki seda kasutatakse rahvusvaheliste ettevõtete puhul, kasutatakse seda terminit sagedamini valitsusasutuste kohta, kuna neil on sageli regulatiivsed kohustused osana oma rutiinsest tegevusest. See võib hõlmata rahvusvaheliste lepingute ja standardite loomist rahvusvaheline kaubandus.Kuigi riigiülene organisatsioon võib võtta Aktiivne osalemineäristandardite ja -regulatsioonide kehtestamisel ei pruugi tal olla täitevvõimu. Selle asemel laieneb jõustamine osalevate ettevõtetega üksikutele valitsustele.
Kuigi enamiku riikideüleste organisatsioonide peamine eesmärk on hõlbustada liikmesriikide vahelist kaubandust, võib sellel olla ka poliitilisi tagajärgi või nõudmisi. Näiteks võidakse nõuda, et kõik liikmesriigid osaleksid teatud poliitilistel sündmustel, näiteks avalikel juhivalimistel.
Muud murekohad
Riigiülesed organisatsioonid saavad lisaks põhikaubandusele osaleda ka muudes tegevustes, mille eesmärk on edendada ja rahvusvaheline standard. See võib hõlmata toiduainete tootmisega seotud aineid, nagu põllumajandus ja kalandus, aga ka nendega seotud teemasid keskkond või energia tootmine. Siia kuuluvad ka organisatsioonid, mis tegelevad haridusküsimustega, samuti organisatsioonid, mille eesmärk on pakkuda erinevaid vorme abi või abi teatud kaupu või teenuseid vajavatele riikidele või piirkondadele.
Mõned organisatsioonid on seotud valdkondadega, millel on liikmesriikide jaoks oluline poliitiline mõju. See puudutab relvadega seotud küsimusi, sealhulgas sõjavangide vastuvõetavat kohtlemist, samuti tuumaenergia ja muu tuumavõimekuse arendamist.
Ühendrahvad
ÜRO on hea tuntud organisatsioon mis on riigiülene. See ja selle tütarettevõtted koosnevad liikmesriikide rühmadest ning on pühendunud hõlbustamisele ja standardiseerimisele teatud tüübid tegevust üle rahvusvaheliste piiride.
olümpiamängudel
Näide rahvusülesest organisatsioonist, mis on vähem reguleeritud rahvusvaheline tegevus, on suve- ja taliolümpiamängud, mida juhivad nendega seotud komiteed. Need organisatsioonid loovad standardid selle kohta, millised sündmused võistlusele kaasatakse, ja ka erinevate sündmuste punktistandardid. Vastuvõtva linna valiku teevad komitee rahvusvahelised liikmed.
Viimastel aastakümnetel on tekkinud arvukalt organisatsioone, kelle järelevalvet teostada majandussuhted maailmas kaitsta neid ja püüda neid kokkulepete kaudu edendada.
GATT (General Agreement on Tariffs and Trade) = Üldkokkulepe tollitariifide ja kaubanduse kohta on üldine tolli- ja tariifileping, mis peaks vähendama tollipiiranguid. Enim soodustuse klausel määrab, et ühele või teisele liikmesriigile antavad tollisoodustused kehtivad kõikidele teistele riikidele.
OECD (Majanduskoostöö ja Arengu Organisatsioon) = Organisation for Economic Cooperation and Development. See sai alguse 1948. aastal asutatud organisatsioonist OEEC (Organization of European Cooperation), kuhu kuulusid Beneluxi riigid (Belgia, Holland, Luksemburg), Taani, Prantsusmaa, Suurbritannia, Iirimaa, Island, Itaalia, Norra, Austria, Portugal, Rootsi ja Šveits. Hiljem liitusid Saksamaa, Kreeka, Türgi, Hispaania, USA ja Kanada.
COMECON (vastastikuse majandusabi nõukogu) – Vastastikuse majandusabi nõukogu, CMEA. 1949. aastal asutatud vastastikuse majandusabi nõukogu (asub Moskvas) võib nimetada OESD idapoolseks vastandiks. CMEA liikmed olid NSVL, SDV, Tšehhoslovakkia, Poola, Ungari, Rumeenia, Bulgaaria ja Mongoolia. KMÜ eesmärkideks oli rahvamajandusplaanide kooskõlastamine, tööjaotus ja vahetus teaduslik kogemus. Seda organisatsiooni praegu ei eksisteeri.
Euroopa Ühendus (EÜ) soovib luua ühisturu kõikidele liikmesriikide kaupadele. See ei tohiks sisaldada tolli-, koguselisi ega muid piiranguid. Euroopa Ühendusel on teiste riikidega kauplemisel ühtne tollitariif. Senised tollid "üheksa" riikide vahel kaotatakse järk-järgult. Euroopa Ühendusse kuuluvad Belgia, Saksamaa, Taani, Prantsusmaa, Kreeka, Suurbritannia, Iirimaa, Itaalia, Luksemburg, Holland, Portugal ja Hispaania.
Ühine põllumajanduspoliitika peaks edendama põllumajandus niivõrd, kuivõrd see on võimeline saavutama rohkem kõrge tootlikkus ilma et see piiraks ühte riiki. Siin tuleb veel ületada teatud raskused.
"Üheksa" riikides saadaval olevad sotsiaalsed saavutused (palk, erinevat tüüpi sotsiaalkindlustus, tööaeg, puhkus) tuleks omavahel võrrelda (ühtlustada), st viia kooskõlla. Kõigil töötajatel on töötamise eesmärgil liikumisvabadus 12 riigis.
Prantsusmaa, Belgia, Hollandi ja Itaalia ülemereterritooriumid on ühisturuga vabalt kaasatud (assotsieerunud liikmetena).
Vabakaubanduse toel suudavad ka teised Euroopa riigid, kes veel EL-iga liituda ei soovi, nendega sidemeid säilitada. Eelnevalt rakendatakse aga ainult "Väikest vabakaubanduspiirkonda", EFTA (European Free Trade Association) = Euroopa Vabakaubanduse Assotsiatsioon, kuhu kuuluvad Rootsi, Norra, Šveits ja Austria.
Euroopa Aatomienergiaühendus (Euratom) tekkis kolmanda Euroopa Majandusühendusena. Selle ülesanded on: ühised tuumauuringud, uurimistulemuste vahetamine, katse- ja tootmisreaktorite ehitamine (tuumaelektrijaamades), üldine kasutamine toodetud energia, liikmesriikide varustamine tuumakütusega (tootmine, ostmine, jaotamine). See kogukond hõlmab riike, mis moodustavad Euroopa Ühenduse.
Riigiülesed organisatsioonid, mis on loodud selleks, et koostada liikmesriikidele siduvad eeskirjad ja mehhanismid, mis kontrollivad ja sunnivad osalejaid neid reegleid järgima. Sarnased ülesanded on ka Euroopa Liidu riikideülestel organitel: Euroopa Ülemkogul, Euroopa Parlamendil jne.
4. Olenevalt
Rahvusvahelise regulatsiooni sfäärist liigitatakse rahvusvahelised organisatsioonid järgmiselt:
Rahvusvahelised majandusorganisatsioonid, mis reguleerivad majandus- ja tööstuskoostööd ning maailmamajanduse sektoreid;
Rahvusvahelised majandusorganisatsioonid, mis reguleerivad maailmakaubandust;
Rahvusvahelised raha- ja finantsorganisatsioonid (Rahvusvaheline Valuutafond, Maailmapanga institutsioonid jne);
Rahvusvahelised ja piirkondlikud organisatsioonid, mis reguleerivad äritegevust (Inter-American Investment Corporation -
MAIK, Põhja Investeerimispank - SIB jne);
Rahvusvahelised valitsusvälised organisatsioonid ja ühendused, mis edendavad maailma majandussuhete arendamist (Pariisi klubi).
Rybalkin V.E. jagab rahvusvahelised organisatsioonid liikmelisuse olemuse järgi – riikidevahelisteks ja valitsusvälisteks. Märkides samas, et riikidevaheline organisatsioon iseloomulik järgmised märgid: riikide liikmesus; moodustava rahvusvahelise lepingu olemasolu; alalised organid; austus suveräänsuse vastu; liikmesriikides (näiteks IMF). Neid tunnuseid arvesse võttes nendib ta, et rahvusvaheline valitsustevaheline organisatsioon on rahvusvaheliste lepingute alusel ühiste eesmärkide saavutamiseks loodud riikide ühendus, millel on alalised organid ja mis tegutseb liikmesriikide ühistes huvides, austades samas nende suveräänsust.
Valitsusväliste rahvusvaheliste organisatsioonide põhijooneks on see, et neid ei looda riikidevahelise kokkuleppe alusel, mille liikmeteks võivad olla tootjate ühendused, ettevõtted, firmad, teadusseltsid ja muud organisatsioonid.
Sama allikas jagab nendega liitumise korra poolest organisatsioonid avatud (liikmeks võib saada iga riik oma äranägemise järgi) ja kinniseks (asutajate nõusolekul vastuvõtmine).
Sõltumata rahvusvaheliste finantsorganisatsioonide tüübist tänapäevases rahvusvahelised suhted mängivad olulist rolli riikidevahelise koostöö ja mitmepoolse diplomaatia vormina.
Rahvusvahelises organisatsioonis toimuva protsessi sisuks on liikmete huvide väljaselgitamine, nende koordineerimine, selle alusel ühise seisukoha ja tahte väljatöötamine, vastavate ülesannete ning nende lahendamise meetodite ja vahendite kindlaksmääramine. Organisatsiooni tegevuse põhifaasid seisnevad arutelus, otsustamises ja kontrollis selle elluviimise üle. Sellest järgneb rahvusvahelise organisatsiooni kolm peamist funktsiooni tüüpi:
regulatiivne, kontrolliv, toimiv.
Funktsioone tuleks mõista kui tema tegevuse protsesside väliseid ilminguid talle pandud ülesannete täitmisel. Samal ajal on organisatsioonil õigus täita oma ülesandeid ainult oma pädevuse piires.
Reguleeriv funktsioon on tänapäeval kõige olulisem. See seisneb otsuste tegemises, mis määravad kindlaks liikmesriikide eesmärgid, põhimõtted ja käitumisreeglid. Sellistel otsustel on vaid moraalne ja poliitiline siduv jõud, kuid nende mõju riikidevahelistele suhetele ja rahvusvahelisele õigusele ei saa alahinnata: ühelgi riigil on raske rahvusvahelise organisatsiooni otsusele vastu seista.
Organisatsioonide otsused ei loo otseselt rahvusvahelisi õigusnorme, kuid neil on tõsine mõju nii seadusloome kui ka õiguskaitse protsessile. Paljud rahvusvahelise õiguse põhimõtted ja normid olid algselt sõnastatud resolutsioonides. Neil on oluline funktsioon rahvusvaheliste probleemide ajakohastamisel, kinnitades ja konkretiseerides neid seoses rahvusvahelise elu tegelikkusega: rakendades reegleid konkreetsetes olukordades, paljastavad organisatsioonid nende sisu.
Kontrollifunktsioonid seisnevad kontrolli teostamises selle üle, kas riikide käitumine vastab rahvusvahelise õiguse normidele, aga ka resolutsioonidele. Nendel eesmärkidel on organisatsioonidel õigus koguda ja analüüsida asjakohast teavet, seda arutada ja avaldada oma arvamust resolutsioonides. Paljudel juhtudel on riigid kohustatud esitama korrapäraselt aruandeid organisatsiooni vastava valdkonna normide ja aktide rakendamise kohta.
Rahvusvaheline organisatsioon on riikide või nende subjektide ühendus, mis on loodud riikidevahelise lepinguga (lepinguga) alaliselt ja millel on alalised organid, millel on rahvusvaheline juriidiline isik (rahvusvahelise õiguse subjekti võimalus olla rahvusvahelises õiguses osaleja). suhted, eelkõige rahvusvaheliste lepingute sõlmimine ja elluviimine, vara omamine ja käsutamine) ning tegutsemine ühiste eesmärkide saavutamiseks.
Esimesed MO-d ilmusid 19. sajandi alguses ja keskel. Need olid 1815. aastal asutatud Reini navigatsiooni keskkomisjon, aga ka Ülemaailmne Telegraafi Liit (1865) ja Üldine Postiliit (1874).
Praeguseks on ekspertide arv üle 8000 erineva suuruse ja funktsionaalse eesmärgiga rahvusvahelise organisatsiooni. Klassifikatsioon võimaldab tellida nende sorte.
1) liikmelisuse olemuse järgi eristavad nad:
Rahvusvaheline valitsustevaheline (riikidevaheline) organisatsioon - suveräänsete riikide ühendus, mis on loodud ühiste eesmärkide saavutamiseks kooskõlas rahvusvahelise õigusega mitmepoolse rahvusvahelise lepingu (ÜRO, WTO, EL, SRÜ) alusel
Rahvusvahelised valitsusvälised (mitteriiklikud, avalikud) organisatsioonid (INGO) on struktuurid, mis koosnevad mitmest eri riikide subjektidest (avalik-õiguslikud organisatsioonid, üksikkodanikud), mis tegutsevad kindlates valdkondades. Need sisaldavad:
kutseorganisatsioonid, nagu Rahvusvaheline Poliitikateaduste Assotsiatsioon, Rahvusvaheline Ajakirjanike Organisatsioon;
demograafilised organisatsioonid, nagu Naiste Rahvusvaheline Demokraatlik Föderatsioon, Maailma Noorte Föderatsioon;
Usuorganisatsioonid (Kirikute Maailmanõukogu, Ülemaailmne Islamikongress);
juriidilised organisatsioonid, nagu Amnesty International (inimõiguste ja vabaduse kaitse);
Keskkonnaorganisatsioonid (Greenpeace jt);
humanitaarorganisatsioonid, nagu Rahvusvaheline Punane Rist;
Spordiorganisatsioonid, näiteks Rahvusvaheline Olümpiakomitee, Rahvusvaheline Jalgpalliliit.
Solidaarsus- ja rahukaitseorganisatsioonid: Aasia ja Aafrika Rahvaste Solidaarsusorganisatsioon, Maailma Rahunõukogu, Pugowshi liikumine (sellised organisatsioonid seisavad desarmeerimise, konfliktide, rassismi, fašismi jne eest)
2) vastavalt osalejate ringile:
a) universaalne – avatud kõikidele riikidele (ÜRO, WTO) või kõikide riikide avalik-õiguslikele ühendustele ja üksikisikutele (Maailma Rahunõukogu, Rahvusvaheline Demokraatlike Juristide Assotsiatsioon);
Ühinenud Rahvaste Organisatsioon, ÜRO on rahvusvaheline organisatsioon, mis on loodud rahvusvahelise rahu ja julgeoleku säilitamiseks ja tugevdamiseks, riikidevahelise koostöö arendamiseks.
Selle tegevuse ja struktuuri alused töötasid välja Teise maailmasõja ajal Hitleri-vastase koalitsiooni juhtivad liikmed.
ÜRO põhikiri kiideti heaks San Francisco konverentsil, mis toimus aprillist juunini 1945, ja 26. juunil 1945 kirjutasid sellele alla 50 osariigi esindajad. ÜROsse kuulub praegu 193 riiki (välja arvatud iseseisvad riigid ei sisalda ainult:Palestiina, Püha Tool (Vatikan)
osaliselt tunnustatudSADR (Sahara Araabia Demokraatlik Vabariik) , Hiina Vabariik (Taiwan), Abhaasia, Lõuna-Osseetia, Kosovo Vabariik, Põhja-Küpros)ÜRO poolt tunnustatud, potentsiaalsed liikmed .
ÜRO struktuur:
a) Peaassamblee - on kesksel kohal peamise nõuandva, poliitikakujundamise ja esindusorganina.
Üldkogul on istungjärguline töökord. See võib korraldada regulaarseid, eri- ja erakorralisi eriistungeid.
Assamblee iga-aastane korraline istungjärk algab septembri kolmandal teisipäeval ja seda juhib igal istungil valitud Peaassamblee president (või üks tema 21 asetäitjast)
ÜRO Peaassamblee eriistungjärke võib Julgeolekunõukogu taotlusel kokku kutsuda mis tahes küsimuses. 2014. aasta alguses kutsuti kokku 28 eriistungit enamiku maailma riikidega seotud teemadel: inimõigused, keskkonnakaitse, uimastikontroll jne.
ÜRO Julgeolekunõukogu või enamuse ÜRO liikmesriikide taotlusel võib kokku kutsuda erakorralised eriistungjärgud 24 tunni jooksul pärast sellise taotluse saamist ÜRO peasekretärile.
b) Julgeolekunõukogul on peamine vastutus rahvusvahelise rahu ja julgeoleku säilitamise eest ning kõik ÜRO liikmed peavad alluma tema otsustele. Julgeolekunõukogu viiel alalisel liikmel (Vene Föderatsioon, USA, Suurbritannia, Prantsusmaa, Hiina) on vetoõigus.
c) ÜRO sekretariaat
See on organ, mis teenindab teisi ÜRO peamisi organeid ning viib ellu nende poolt vastu võetud programme ja poliitikat. Sekretariaadis töötab 44 000 rahvusvahelist töötajat, kes töötavad institutsioonides üle maailma ja teevad mitmesuguseid igapäevast tööd.
Sekretariaati juhib ÜRO peasekretär.
G) Rahvusvaheline kohusÜRO
Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni peamine kohtuorgan. Kohus koosneb 15 sõltumatust kohtunikust, kes tegutsevad isiklikult ja ei esinda riiki. Nad ei saa pühenduda ühelegi muule professionaalse iseloomuga ametile.
Selle Kohtu kohtuasja osaliseks saab olla vaid riik ning seaduslik ja üksikisikud tal pole õigust kohtusse pöörduda.
e) Majandus- ja Sotsiaalnõukogu. Täidab ÜRO ülesandeid rahvusvahelise majandusliku ja sotsiaalse koostöö valdkonnas.
f) Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni postiadministratsioon
ÜRO põhikirja kohaselt võib iga ÜRO põhiorgan asutada oma ülesannete täitmiseks erinevaid allorganeid, mis on sisuliselt rahvusvahelised organisatsioonid. Tuntuimad neist on: Maailmapank, Rahvusvaheline Valuutafond, Rahvusvaheline Aatomienergiaagentuur (IAEA), UNESCO (teadus ja teadmised).
WTO on rahvusvaheline organisatsioon, mis asutati 1. jaanuaril 1995 eesmärgiga liberaliseerida rahvusvahelist kaubandust ning reguleerida liikmesriikide kaubanduslikke ja poliitilisi suhteid.WTO moodustati 1947. aastal sõlmitud üldise tolli- ja kaubanduskokkuleppe (GATT) alusel ja täitis peaaegu 50 aastat tegelikult rahvusvahelise organisatsiooni ülesandeid, kuid ei olnud siiski rahvusvaheline organisatsioon juriidilises mõttes.
Organisatsiooni ametlik kõrgeim organ on WTO ministrite konverents, mis tuleb kokku vähemalt kord kahe aasta jooksul.
WTO-l on 159 liiget. Läbirääkimised Venemaa ühinemise üle Maailma Kaubandusorganisatsiooniga on kestnud 18 aastat, alates 1993. aastast. 16. detsember 2011 - Genfis allkirjastati protokoll "Vene Föderatsiooni ühinemise kohta WTOga".
b) piirkondlikud – mille liikmed võivad olla teatud geograafilise piirkonna (EL, SRÜ) riigid või avalikud ühendused ja üksikisikud;
Euroopa Liit (Euroopa Liit, EL) – majanduslik ja poliitiline liit 28 Euroopa riigid. Suunatud piirkondlik integratsioon, Liit fikseeriti juriidiliselt Maastrichti lepinguga 1992. aastal
Euroopa Liit on rahvusvaheline üksus, mis ühendab endas rahvusvahelise organisatsiooni ja riigi tunnuseid, kuid formaalselt pole see ei üks ega teine. Otsused tehakse sõltumatute riikideüleste institutsioonide poolt või liikmesriikide vaheliste läbirääkimiste teel. Olulisemad EL institutsioonid on Euroopa Komisjon, nõukogu Euroopa Liit, Euroopa Liidu Kohus, Euroopa Ülemkogu, Euroopa Kontrollikoda ja Euroopa Keskpank. Euroopa Parlamendi valivad liidu kodanikud iga viie aasta järel.
Sõltumatute Riikide Ühendus (SRÜ) on piirkondlik rahvusvaheline organisatsioon (rahvusvaheline leping), mille eesmärk on reguleerida koostöösuhteid varem NSV Liidu koosseisu kuulunud riikide vahel. SRÜ ei ole riigiülene üksus ja tegutseb vabatahtlikkuse alusel.
SRÜ asutasid RSFSRi, Valgevene ja Ukraina juhid, allkirjastades 8. detsembril 1991. aastal. Organisatsiooni asutajariigid on riigid, kes olid harta vastuvõtmise ajaks alla kirjutanud ja ratifitseerinud SRÜ asutamislepingu 8. detsembril 1991 ja selle lepingu 21. detsembri 1991 protokolli. Rahvaste Ühenduse liikmesriigid on need, kes on võtnud endale hartast tulenevad kohustused 1 aasta jooksul pärast selle vastuvõtmist riigipeade nõukogus.
Harta näeb ette assotsieerunud liikmete kategooriad (need on osariigid teatud tüübid organisatsiooni tegevus, näiteks Türkmenistan) ja vaatlejad (need on riigid, kelle esindajad võivad osaleda SRÜ organite koosolekutel).
SRÜ ametlikud juriidilised liikmed on Aserbaidžaan, Armeenia, Valgevene, Kasahstan, Kõrgõzstan, Moldova, Tadžikistan, Türkmenistan ja Usbekistan
Vastavalt artikli 1 lõigetele 1 ja 3 RSFSRi põhiseaduse artikli 104 kohaselt kuulus selle lepingu ratifitseerimine RSFSRi Rahvasaadikute Kongressi pädevusse, kongress keeldus kuni selle laialisaatmiseni 4. oktoobril 1993 seda lepingut ratifitseerimast. Sellega seoses jõudis Vene Föderatsiooni Föderaalassamblee Riigiduuma SRÜ asjade ja kaasmaalastega suhete komitee 5. märtsil 2003 järeldusele, et Vene Föderatsioon ei ole de jure SRÜ asutajariik ja SRÜ liikmesriik. Viited NSV Liidu põhiseadusele ja seadustele jäid Venemaa põhiseadusesse alles kuni uue vastuvõtmiseni 1993. aasta detsembris.
Gruusia: 3. detsembril 1993 võeti Gruusia riigipeade nõukogu otsusega Rahvaste Ühenduse liikmeks ja 9. detsembril 1993 ühines SRÜ hartaga. 14. augustil 2008 võttis Gruusia parlament vastu ühehäälse (117 häält) otsuse Gruusia organisatsioonist lahkumise kohta.
Ukraina: Ukraina ei ole SRÜ hartat ratifitseerinud, seega ei olnud ta juriidiliselt SRÜ liikmesriik. 19. märtsil 2014 otsustas Ukraina riiklik julgeoleku- ja kaitsenõukogu lõpetada Ukraina eesistumise SRÜs
c) piirkondadevahelised - organisatsioonid, mille liikmeskonda piirab teatud kriteerium, mis viib nad väljapoole regionaalse organisatsiooni ulatust, kuid ei võimalda neil muutuda universaalseks. Eelkõige on Naftat Eksportivate Riikide Organisatsioonis (OPEC) osalemine avatud ainult naftat eksportivatele riikidele. Islamikonverentsi organisatsiooni (OIC) liikmed saavad olla ainult moslemiriigid;
3) volituste olemuse järgi:
Riikidevaheline – ei piira riigi suveräänsust, nende otsused on osalevatele riikidele nõuandva või siduva jõuga (enamik ÜRO, WTO, SRÜ rahvusvahelisi organisatsioone)
Riigiülene (üleriigiline) - riigi suveräänsuse osaline piiramine: liitudes selliste organisatsioonidega annavad liikmesriigid osa oma volitustest vabatahtlikult üle rahvusvahelisele organisatsioonile, mida esindavad selle organid. (EL, EAEU tolliliit);
4) Klassifikatsioon kompetentsi (tegevusala) järgi
a) üldpädevus– tegevus puudutab kõiki liikmesriikidevaheliste suhete valdkondi: poliitilisi, majanduslikke, sotsiaalseid, kultuurilisi ja muid (ÜRO, EL, Ameerika Riikide Organisatsioon);
b) eripädevus - koostöö piirdub ühe erivaldkonnaga, kusjuures sellised organisatsioonid võib jagada sõjalisteks, poliitilisteks, majanduslikeks, sotsiaalseteks, kultuurilisteks, teaduslikeks, religioosseteks; (Maailma Terviseorganisatsioon, Rahvusvaheline Tööorganisatsioon, NATO)
Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsioon (NATO) on sõjalis-poliitiline blokk, mis ühendab enamikku Euroopa riike, USA-d ja Kanadat. Asutatud 4. aprillil 1949 USA-s.Seejärel sai NATO liikmesriikideks 12 riiki - USA, Kanada, Island, Suurbritannia, Prantsusmaa, Belgia, Holland, Luksemburg, Norra, Taani, Itaalia ja Portugal.
NATOsse kuulub 28 riiki: Albaania, USA, Belgia, Bulgaaria, Eesti, Hispaania, Holland, Horvaatia, Island, Itaalia, Kanada, Kreeka, Leedu, Luksemburg, Läti, Norra, Poola, Portugal, Prantsusmaa, Rumeenia, Saksamaa, Slovakkia, Sloveenia , Suurbritannia, Taani, Tšehhi, Türgi, Ungari.
Vastavalt 1949. aasta Põhja-Atlandi lepingule on NATO eesmärk "suurendada stabiilsust ja heaolu Põhja-Atlandi piirkonnas". "Osalevad riigid on ühendanud jõud kollektiivse kaitse loomiseks ning rahu ja julgeoleku säilitamiseks." Üks NATO väljakuulutatud eesmärke on pakkuda heidutust või kaitset mis tahes vormis agressiooni eest mis tahes NATO liikmesriigi territooriumi vastu.
Üldiselt loodi blokk "Nõukogude ohu tõrjumiseks". Esimese peasekretäri Ismay Hastingsi sõnade kohaselt oli NATO eesmärk "... hoida venelased eemal, ameeriklased sees ja sakslased all."
NSV Liit tajus bloki loomist 1949. aastal ohuna omaenda julgeolekule. 1954. aastal Berliinis toimunud välisministrite kohtumisel kinnitati Nõukogude esindajatele, et NATO on puhtalt kaitseorganisatsioon. Vastuseks koostöökutsetele pakkus NSV Liit oma koostööd NATO liikmesriikidele, kuid see algatus lükati tagasi. Vastuseks moodustas Nõukogude Liit 1955. aastal Nõukogude-meelset poliitikat järgivate riikide sõjalise bloki – Varssavi pakti.
Pärast Varssavi pakti ja NSV Liidu kokkuvarisemist loodi NATO blokk, mis loodi vastavalt ametlikud dokumendid, Nõukogude ohu tõrjumiseks, ei lakanud olemast ja hakkas laienema itta.
NATO on sõlminud koostöölepingu mitme Euroopa riigiga. Nende riikidega suhtlemise programmi nimetatakse "Partnerlus rahu nimel". Programmis osalejate hulgas:
Austria, Aserbaidžaan, Armeenia, Valgevene, Bosnia ja Hertsegoviina, Gruusia, Iirimaa, Kasahstan, Kõrgõzstan, Makedoonia, Malta, Moldova, Venemaa, Serbia, Tadžikistan, Türkmenistan, Usbekistan, Ukraina, Soome, Montenegro, Šveits, Rootsi.
5. septembril 2014. aastal Newportis toimunud NATO juhtide kohtumisel võeti vastu otsus kiirreageerimisjõudude loomise kohta. Umbes 4000 inimesest koosnev jõud on loodud kiiresti reageerima, kui Venemaa ründab mõnda NATO riiki. põhialus ja juhtimiskeskus väed on plaanis paigutada Ühendkuningriiki. Venemaaga piirnevates riikides (Poola, Baltimaad) üksuste üleviimise ja paigutamise kavandatav tähtaeg ei ületa 48 tundi.
5) Klassifikatsioon uute liikmete vastuvõtmise järjekorra järgi[redigeeri | muuda wiki teksti]
Avatud (igaüksus võib saada liikmeks oma äranägemise järgi, ÜRO, Greenpeace, UNESCO liige, IMF võib saada mis tahes ÜRO liikmeks)
Suletud (sissepääs algsete asutajate, EL, NATO jne nõusolekul)