Rahvusvaheline terrorism on suhteliselt uus oht inimarengule, mis kerkis esile 1970. aastatel. Samal ajal on poliitiliste vastaste hävitamine sama vana nähtus kui poliitika üldiselt. Aga kas näiteks Brutust võib pidada terroristiks? Vaevalt, kuna sellised toimingud olid ühekordsed, mille eesmärk oli konkreetsete arvude kõrvaldamine. Terrorism selle sõna õiges tähenduses täidab "sümboolset" funktsiooni - "hirmutamist" (nagu on kirjutatud V. I. Dahli sõnaraamatus), mis saavutatakse süstemaatiliste tegevuste ja ka ühiskonnas vastukaja tulemusel. Kui te ei lähe täielikult kaugesse minevikku (Sicarii Palestiinas, Ismaili palgamõrvarid araabia keskajal, Euroopa inkvisitsioon jne), siis võib tänapäevase terrorismi päritolu otsida Narodnaja Volja aegadest aastal. Venemaa. Terrorism muutub 100 aasta pärast rahvusvaheliseks nähtuseks, omandab inimühiskonna globaalprobleemi, nn 20. sajandi ja nüüd 21. sajandi katku tunnused.

Vaatamata tohutule hulgale nii välis- kui ka kodumaise terrorismi uurimisele (ka rahvusvahelisel kujul) pühendatud teaduskirjandusele on selle nähtuse analüüs tõsiste raskustega. Terrorismi tekkes peitub midagi kurjakuulutavalt salapärast, justkui irratsionaalset, täielikult arusaamatut (G. Mirsky). Samuti räägitakse terrorismi süngest võlust ja selle tõlgendamise keerukusest (W. Lacker). Sõjad, ka tsiviilsõjad, on oma olemuselt suures osas etteaimatavad, toimuvad, nagu öeldakse, päevavalges, sõdivad pooled ei mõtle end ja oma tegemisi varjata saladuse oreooliga. Peamisteks terrorismi tunnusteks on tegude salastatus ja igasuguste normide eitamine. Samuti on ebaselged väljavaated terrorismist vabanemiseks. Nn riikidevaheliste osalejate massiline sisenemine maailmaareenile, sellega kaasnev riigi suveräänse kontrolli nõrgenemine riikliku julgeoleku vallas ja rahvusvahelise terrorismi tegevus on sama järjekorra nähtused, mis on seotud rahvusvahelise elu globaliseerumisega, mis võimaldab meil. tõstatada küsimus, kas "XX sajandi katk" XXI sajandil on inimkonna ravimatu haigus lähitulevikus.

Terrorismi mõiste, liigid ja ajalugu

Terrorismi määratlusi on palju ja ühtset üldtunnustatud määratlust pole veel välja töötatud. Katsed terrorismi defineerida ÜRO raames olid ebaõnnestunud, mis pole üllatav, sest mõne jaoks on terrorism kuritegu, teiste jaoks võitlus "õiglase põhjuse" eest. Siin on üks USA välisministeeriumi antud definitsioon: terrorism on "ettekavatsetud, poliitiliselt motiveeritud vägivald, mida kasutavad mittevõitlejate vastu kohalikud rühmitused või salajased valitsusagendid". See on üks kõige täielikumaid, kuid kokkuvõtlikumaid ja kõige vähem haavatavamaid määratlusi. Üldiselt langeb see kokku Lääne väljapaistvate ekspertide arvamusega. Nii kirjutab W. Laker, et "terrorism on mitteriikliku vägivalla kasutamine või vägivallaga ähvardamine eesmärgiga tekitada ühiskonnas paanikat, nõrgestada positsiooni või isegi kukutada ametnikke ja põhjustada ühiskonnas poliitilisi muutusi." Londoni Konfliktide Uurimise Instituudi direktor B. Crozier ütleb inglise keeles napisõnaliselt: "Terrorism on motiveeritud vägivald poliitiliste eesmärkidega." Endine ÜRO peasekretär Kofi Annan esitas oma määratluse: "Iga tegu on terroristlik, kui sellega kaasneb tsiviilisikute ja vaenutegevuses mitteosalevate isikute surm või tõsine vigastus, eesmärgiga hirmutada elanikkonda või sundida valitsust või rahvusvahelist organisatsiooni võtma meetmeid. tegutsema või tegevusest hoiduma.

Toome välja need üldised terrorismi tunnused, mis sisaldavad neid ja teisi definitsioone, märkides juba ette, et kõik need on teatud määral mitmetähenduslikud ja vastuolulised, nagu ka terrorismi fenomen ise. Esiteks on terrorismi kõige olulisem tunnus see poliitiline motivatsioon, mis võimaldab koheselt katkestada maffia "showdownid", gangsterisõjad, isegi kui need ei erine neis kasutatavate võitlusmeetodite olemuse poolest poliitilistest aktsioonidest ja võib seetõttu liigitada terrorismiks. Siiski on nende vägivallaliikide vahel põhimõtteline erinevus eesmärkide osas, mis eeldab erinevat lähenemist nendega võitlemisele: terrorismi seostatakse alati võimuvõitlusega, samas kui selle subjektid kipuvad reklaamima oma eesmärke, mis pole sugugi iseloomulik. maffiastruktuuridest, mis on enamasti ajendatud finantshuvidest, mis lõikuvad riigivõimu korrumpeerunud segmentidega ja püüavad sel põhjusel olla "varjus" (kuigi loomulikult on võimalik ka kuritegelike rühmituste poliitiliste ja rahaliste huvide kombinatsioon ).

Teiseks on terroristide otsesed ohvrid reeglina mitte sõjaväelased ega riigiametnikud, vaid tsiviilelanikkonna esindajad, tavainimesed, kes on poliitikast kaugel. Samas ei ole ka see alati nii. Piisab, kui viidata Itaalia peaministri A. Moro mõrvale "Punaste brigaatide" poolt 1978. aastal. või Iisraeli peaminister I. Rabin juudi terroristide poolt 1995. Terrorit kasutati laialdaselt ka sõjaväelaste vastu Tšetšeenias. Kindral A. Romanovi mõrvakatse sai laialdase vastukaja. Ja ometi on tänapäevasele terrorismile omane just nn mittevõitlejate pihta. (mittevõitlevad sihtmärgid), need. tsiviilelanikkond.

Siin on vaja teha väike ajalooline kõrvalepõige muutuse kohta 20. sajandil. üldine (ei ole seotud ainult terrorismiprobleemiga) suhtumine konfliktides osalevate "tsiviil-" ja sõjaliste osaliste, relvastatud ja tsiviilobjektide ja isikute erinevusse. Selles mõttes on inimkond kahjuks jõudnud tagasi barbaarsuse aegadesse, mil vallutajad ei mõistnud sugugi vahet relvastatud vaenlaste ja tsiviilisikute vahel. XVIII ja XIX sajandil. sõdijad püüdsid nii palju kui võimalik mitte ületada võitlejate ja tsiviilisikute vahel kehtestatud piiri, kuid see ei kestnud kaua. Tagasipöördumine selle liini tunnustamisest keeldumise juurde on seotud eelkõige väikeste sõdade levikuga, s.o. konfliktid mitte riikide vahel, vaid osariikide sees, "madala intensiivsusega" sõjad nagu sissisõda, linnageriljad jne. Väikese sõja jaoks on tüüpiline teadlik soov lüüa vaenlase kõige haavatavamatele, tundlikumatele külgedele, nimelt mittevõitlejatele. Sellest lähtuvalt on muutunud ka terroristide käitumine: möödunud sajandi alguses on Venemaal juhtumeid, kus SR-i võitlejad keeldusid mõrvakatset sooritamast, kui nägid, et tema pereliikmed olid kavandatud objekti läheduses. Edaspidi hakkas terroriste iseloomustama täiesti vastupidine loogika: kui nad nõuavad näiteks oma arreteeritud kaaslaste vabastamist, ei tohiks nad pantvangi võtta mitte sõdureid, vaid lapsi ja naisi – siis on neil psühholoogiliselt raskem. valitsus keeldub nende nõudmisi rahuldamast, määrates süütud ohvrid surma.

Kolmandaks on terroristliku tegevuse tunnuseks see demonstratsioon, hirmutav mõju. Võib vaielda nendega, kes omistavad terrorismile irratsionaalsuse ja spontaansuse. Terrorism on hirmutavalt kalkuleeritud katse kasutada vägivalda konkreetse eesmärgi saavutamiseks. Terroristide peamiseks sihtmärgiks ei ole nende tegude otsesed ohvrid, mitte need konkreetsed inimesed, keda nad surmale määravad, vaid need, kes hinge kinni pidades vaatavad teleekraanidelt rulluvat draamat. R. Falki sõnul "püüab terrorist tavaliselt kasutada vägivalda sümboolses tähenduses, et jõuda miljonilise publikuni. 1972. aasta Müncheni olümpiamängude pealtvaatajate arvuks hinnati 800 miljonit inimest, mil hukkus 12 Iisraeli sportlast. . Vägivald oli suunatud kõigile, kes vaatasid. Nad kavatsesid seda kasutada väljapressimise vormina – pöörake meile tähelepanu või ... "Ja tegelikult oli kümnete miljonite inimeste tähelepanu, kellel oli Palestiinast väga ebamäärane ettekujutus. tõmmatud Palestiina probleemi poole – selles mõttes on terroristid oma eesmärgi saavutanud. Sama võib öelda ka kümnete teiste terrorirünnakute kohta. Piisab, kui meenutada pantvangide sugulaste televisiooni esinemist Moskva teatrikeskuses Dubrovkal 2002. aasta oktoobris, kui nad pisarsilmil palusid Venemaa juhtkonnal nõustuda terroristide nõudmistega ja viia föderaalväed sealt välja. Tšetšeenia. Raske oli neile inimestele mitte kaasa tunda. Muidugi eksisteerisid terroriorganisatsioonid ammu enne televisiooni tulekut. Kuid juba siis püüdsid nad tegutseda nii, et hirmutada avalikkust ja juhtida sellega ametlike võimude tähelepanu oma eesmärkidele.

Lõpuks võib terrorismi neljandaks tunnuseks nimetada seda organiseeritud, või rühma tegelane. See on terrorismi üks vastuolulisemaid omadusi, kuigi paljud eksperdid on seda märkinud. Tõepoolest, kui seda kriteeriumi järgida, ei kvalifitseeru terroristiks üksik tapja, kes ei kuulu terroriorganisatsiooni. Organisatsiooni HLMLS võitlejat, kes korraldas diskos või kohvikus plahvatuse, võib õigustatult nimetada terroristiks, samas kui lihtsat palestiinlast, kes ei kuulu ühtegi organisatsiooni, kuid on Iisraeli võimude tegevusest põhjustatud nördimuse mõjul. , otsustas juutide poolt relva haarata ja tänaval tule avada, ei sobi selle määratlusega. Ükskõik kui vastuoluline see esmapilgul ka ei tunduks, kuid see on suure tõenäosusega nii. Fakt on see, et terror on pikaajaline, hästi planeeritud, rahaliselt kindlustatud tegevus, mida saavad teha ainult organiseeritud rühmad, mitte üksikud tapjad, kes tegutsevad emotsionaalselt ja spontaanselt. Selles mõttes ei saa Kennedy tapnud Oswaldi nimetada terroristiks, kuna tema seotust ühegi organisatsiooniga pole tõestatud (isegi kui tema kuritegu oli kellegi algatatud ja kavandatud). Vastupidi, Aleksander II, V. Plehve, teiste Venemaa valitsevate ringkondade esindajate, aga ka ertshertsog Ferdinandi tapnud Gavril Principi mõrvarid olid terroristid; Samasse kategooriasse võiks liigitada ka end koos Rajiv Gandhiga õhku lasknud tamiili naise. Kõigil neil juhtudel tõestati, et tapjad olid osa organisatsioonidest, mis taotlesid poliitilisi eesmärke. Selline jagunemine mõrvamaniakkideks ja kuritegelike organisatsioonide esindajateks on terrorismivastases võitluses väga oluline.

Terrorismi määratluse ja selle liigituse osas puudub üksmeel. Välja on töötatud kümneid tüpoloogiaid. Eristatakse terrorit "ülevalt" ja "altpoolt", vasak-, parem-, separatistlikku, revolutsionääri jne. Vaadeldava nähtuse mitmekülgsete ilmingute mõistmiseks tutvustame järgmisi kriteeriume: terroritegevuses osalejate eesmärgid ja olemus.

Etniline (natsionalistlik) terrorism mida iseloomustab etniliste või etnoreligioossete piirkondlike organisatsioonide tegevus, mis püüavad saavutada sõltumatust mis tahes riigist, s.o. püüdlevad separatistlike eesmärkide poole. Klassikaline näide on etniline terror Põhja-Iirimaal, kus katoliiklik Iiri vabariiklik armee (IRA) võitles peaaegu sajandi protestantliku kogukonna ja Briti võimude vastu Iirimaa iseseisvuse ja taasühendamise eest. Kaasaegses maailmas on etnilist terrorismi esindatud paljude näidetega. Euroopas on nendeks Baski organisatsioon ETA Hispaanias, National Liberation Front of Corsica (FNC) Prantsusmaal. Need organisatsioonid on arengumaades palju aktiivsemad ja arvukamad. Nende hulka kuuluvad Palestiina terroriorganisatsioonid (näiteks Hamas), India äärmuslaste organisatsioonid (Tamil Eelami Vabastustiigrid, Sikhide ja Kashmiri võitlejad), Kurdistani Töölispartei Türgis jne. Terrorism Põhja-Kaukaasias Venemaal on samuti etniline. ülemtoonid. Samas tuleb rõhutada, et jutt käib sõjakatest äärmusorganisatsioonidest, millel pole midagi ühist etniliste rühmade esindajatega, kes lahendavad oma probleeme vägivallatult või loobuvad terroristlikest meetoditest (näiteks frankofonid Kanada Quebecis). , valloonid ja flaamid Belgias).

Teist tüüpi terrorism on klass, või õigemini sotsiaalselt suunatud terrorism, mille eesmärk on ühiskonna või selle elu teatud aspektide sotsiaalne ümberkorraldamine ja mille osalisteks on valitsusvälised osalejad. Tuntuim on vasakpoolne terrorism, mis oli külma sõja ajal Ladina-Ameerikas ja Euroopas üsna laialt levinud. 1960. aastatel Ladina-Ameerikas alustasid "linnagerilja" lipu all oma tegevust arvukad vasakpoolsed terrorirühmitused (NSVL-is eelistati neid vasakpoolseteks nimetada). Esimestena ilmusid nende hulka Uruguay "Tupamaros", Venezuela "Vasakpoolne revolutsiooniline liikumine" ja "Rahvusliku Vabastuse relvajõud". Peruus tegutsesid mitmed tuntud vasakpoolsed rühmitused. Nende hulgas on Sendero Luminoso, mille ametlik nimi on "Peruu kommunistlik partei" - maoistlike veendumuste organisatsioon, aga ka "Tupac Amaru nimeline revolutsiooniline liikumine", mille ideoloogiaks oli marksismi-leninismi ja Che Guevara vinegrett. "eksportiva revolutsiooni" teooria. Nende rühmituste aktiveerimisel mängis olulist rolli "Kuuba faktor": Kuuba revolutsiooni näide koos Kuuba salateenistuste järjekindlate katsetega eksportida seda Mehhikost lõuna pool asuvatesse Ameerika mandri riikidesse.

Alates 1970. aastate algusest kapitalistliku maailma äärealadel – Ladina-Ameerikas – järk-järgult miinimumini kahanev linnagerilja hakkas liikuma oma peamistesse Euroopa keskustesse. Vasakpoolsete terrorirühmituste tekkes Euroopas mängisid olulist rolli 1968. aastal üle tööstusriike haaranud noorte mässud, mille sisemuses moodustusid peaaegu kõik Euroopa terrorismi prominentsed esindajad, kelle jaoks sai protestiaktsioonidest üleminek legaalsest tegevusest illegaalsele. . Tuntuimad nendest rühmitustest on "Punaarmee fraktsioon" (RAF), mis kuulutas eesmärgiks võidelda FRG "kuritegeliku fašistliku režiimi" vastu ja edendada seal proletaarset kommunistlikku revolutsiooni, ja Itaalia "Punased brigaadid". Muide, eriline roll viimase organisatsiooni loomisel oli Trento ülikooli sotsioloogiateaduskonnal, mis oli "uue" vasakpoolsete mõju all. Selles teaduskonnas 1960. aastate lõpus. õppisid mõned "Punaste brigaadide" juhid, nende eelistatud raamatuautorite kogum oli konkreetne: Karl Marx, Karl Clausewitz, Herbert Marcuse, Mao Zedong. "Brigadirid" lähtusid mõttest, et Itaalias on revolutsiooniline olukord ja seal on võimalik proletaarne revolutsioon. Teiste tuntud vasakpoolsete terroriorganisatsioonide hulka arenenud riikides kuuluvad Direct Action Prantsusmaal, aga ka Jaapani Punaarmee. Nagu teisedki vasakpoolsed, kuulutasid need rühmitused oma eesmärki provotseerida masse võitlema stalinistlikus ja maoistlikus vaimus tõlgendatud sotsialismi eest. Vasakradikaalide toimimise võimalikkuses arenenud riikides mängis olulist rolli sotsialistlike riikide, eelkõige NSV Liidu, aga ka SDV mitmepoolne toetus, kust terroristid said materiaalset abi, kust paljud neist said. õppis ja läbis lahinguväljaõppe.

Erinevalt vasakpoolsetest ei apelleeri parempoolne terrorism klassivastuoludele, vaid kuulutab eesmärgiks võitlust demokraatlike väärtuste ja moodsate ühiskondade mehhanismide vastu. Parempoolne terror on läbi imbunud šovinismi, rassismi või natsionalismi vaimust, mis põhineb sageli tugeva isiksusekultusel ja usul üleolekusse ülejäänud masside ees, ning kinnitab ühiskonna korraldamise totalitaarseid põhimõtteid. Neonatsism on paremäärmuslastele iseloomulik tunnus. 1960. aastate lõpus paljudes Lääne-Euroopa ja Ameerika riikides alustasid paremäärmuslased oma terroritegevust. Ultraparempoolse terrorismi peamised kolded paiknesid Itaalias ("Aaria vennaskond", "Benito Mussolini salgad" jne), Hispaanias ("Hispaania antikommunistlik rinne", "rahvakatoliku armee" jne) ja Saksamaal ( "Hoffmann Military Sport Group" ja jne). Kõige kuulsam (kuigi sugugi mitte kõige võimsam ja ohtlikum) paremradikaalne rassistlik rühmitus on aga USA Ku Klux Klan (KKK). See loodi 1865. aastal pärast põhja- ja lõunasõda, taasloodi 1920. aastate alguses. ja on siiani jõus. KKK ideoloogiat iseloomustatakse kui rassistlikku ja radikaalselt fundamentalistlikku protestantlikku.

Kolmas terrorismiliik on riigiterrorism. Eelmistest tüüpidest erineb see eelkõige tegevusobjektide poolest. Need võivad olla esiteks riigid, mis kasutavad kodanikuühiskonna totaalse mahasurumise ja massirepressioonide meetodeid. Näiteks Stalini, Hitleri, Pol Poti (Kambodžas) režiimid. Teiseks on terroristlikega sarnased meetodid olemas paljude maailma riikide eriteenistuste - Iisraeli Mossadi, Ameerika CIA, Venemaa FSB jt - tegevuses ning neid kasutatakse vastuseks radikaalsete rühmituste äärmuslusele. Niisiis, pärast Iisraeli sportlaste surma Müncheni olümpiamängudel 1972. aastal Palestiina terrorirühmituse Black September käe läbi, kehtestas Iisraeli peaminister Golda Meir resolutsiooni: "Hävita kõik." Iisraellased on otsustanud "terrorismile vastata terroriga" - see tähendab hävitada terroristid, kui pole võimalust neid kohtu ette tuua. Nagu hilisemad sündmused näitasid, osutus see kõige tõhusamaks viisiks terroristidega võitlemiseks: 1980. aastaks likvideeriti kõik "mõistetute" nimekiri ja ka enamik Musta septembri aktiviste ning organisatsioon ise lakkas olemast. Sarnase otsuse tegi president Putin seoses Vene diplomaatide hukkumisega Iraagis 2006. aastal terroristide käe läbi. Kolmandaks võib riikliku terrorismi arvele kirjutada nende riikide tegevuse, kes pakuvad rahvusvahelisi terrorirühmitusi kõikvõimalikku tuge. Nüüd süüdistatakse Iraani sellises tegevuses.

Muidugi on riiklikul terrorismil oma spetsiifika ja seda võib põhjusega käsitleda iseseisva nähtusena. Samas on sellel ühiseid terrorismi "üldisi" jooni, võib-olla "demonstratsiooniefekt" välja arvata: nii eriteenistused kui ka terroriga seotud riigid ei kipu oma tegevust reklaamima.

Lõpuks on neljandat tüüpi terrorism oma olemuselt religioosne. Selle osalejad on mitteriiklikud äärmusrühmitused, kelle ideoloogiaks on üks või teine ​​usuõpetus reeglina fundamentalistlikus tõlgenduses. Jaapani sekti "Aum Shinrikyo" terrorirünnakud Moskvas ja Tokyos on nüüdseks peaaegu unustatud ja see oli võib-olla esimene usuline terrorirühmitus, millega Venemaa kokku puutus. Kuid loomulikult tuleb siin peamiselt rääkida islamiterrorismist, mida esindavad paljude islamimaailma rühmituste - Al-Jihad, Hezbollah, Hamas, Al-Qaeda, Taliban, etnoislami rühmitused Põhja-Kaukaasias - kuritegelik tegevus. jne Lääne luureagentuuride ja Venemaa ekspertide sõnul oli 1968. aastal selliseid organisatsioone 13, 1995. aastal - umbes 100 ja 20. sajandi lõpuks. - umbes 200". 21. sajandi alguses oli neid juba umbes 500. Just see moodsa terrorismi haru kujutab kaasaegsele maailmale kõige suuremat ohtu. Islamistlikust terrorismist tuleb allpool lähemalt juttu.

Võttes kokku terrorismi sortide analüüsi, tasub viidata W. Lakeri tähelepanuväärsele arvamusele nende paradoksaalsest sarnasusest. Terrorismiga tegelejatel, kirjutab teadlane, on teatud ideoloogiline kogukond. Nad võivad olla poliitilise spektri vasak- või parempoolsed, nad võivad olla natsionalistid või harvemini internatsionalistid, kuid põhipunktides on nende mentaliteet silmatorkavalt sarnane. Sageli on nad üksteisele palju lähedasemad, kui nad ise kahtlustavad. Nii nagu terrorismitehnoloogiat saavad edukalt valdada erineva veendumusega inimesed, ületab selle filosoofia kergesti ka barjäärid, mis eksisteerivad erinevate poliitiliste doktriinide vahel. See on universaalne ja põhimõteteta.

Erinevatel ajalooperioodidel valitsesid erinevad terrorismi liigid. Alates XIX sajandi teisest poolest. valitses revolutsioonieelse Venemaa ajaloost hästi tuntud vasakpoolne terrorism (kuigi oli ka parempoolne terrorism, näiteks Ku Klux Klan USA-s). Samal ajal tegutsesid radikaalsed natsionalistlikud rühmitused – armeenlased, iirlased, makedoonlased, serblased, kes kasutasid võitluses rahvusliku autonoomia ja iseseisvuse eest terroristlikke meetodeid. XX sajandi esimesel poolel. oli kõige iseloomulikum riigiterrorismile, terrorismile "ülevalt" (Stalini aeg, fašism). Pärast Teist maailmasõda oli vasakpoolne terrorism taas mõnda aega juhtpositsioonil – nii arenenud riikides (Saksamaal "Punaarmee fraktsioon", Itaalias "Punased brigaadid", Prantsusmaal "Otsetegevuse" rühmitus jne). , ja arengumaades, eriti Ladina-Ameerikas ("Tupamaros", "Sendero Luminoso" jt) viimasele iseloomulike linnageriljameetoditega. Kuid tasapisi on vasakpoolne terrorism hääbumas. Ilmselt oli viimane nael tema foobile löödud sotsialismi ja sotsialistliku süsteemi kokkuvarisemine.

Praegu saame rääkida kolmest valitsevast terrorismitüübist – etnilisest, legaalsest ja islamistlikust. Pole juhus, et etnilist (natsionalistlikku) tüüpi terroriorganisatsioonid kuuluvad kõige vastupidavamate hulka. Mõned neist on eksisteerinud üle 100 aasta, teised aastakümneid. Rahvuslusest on saanud postbipolaarses maailmas üks peamisi muutuste jõude maailma üldsuses. Seetõttu võime julgelt eeldada, et etnonatsionalistlik terrorism nähtavas tulevikus mitte ainult ei kao, vaid levib veelgi.

Tänapäeva paremäärmuslikud aktsioonid kasutavad terroriaktsioone samal eesmärgil kui vanasti – võimu haaramiseks. Nüüd aga pole enam kuskil massifašistlikud (jmt) parteid. Ultraparempoolsed rühmitused saavad olla vaid mõnede teiste jõudude kaasosalised, kes hõivavad poliitilises maailmas võimsamaid positsioone, kuid on samas vaimult, ideedelt ja püüdlustelt neile lähedased. Eriti ohtlik suundumus on olnud paremradikaalsete meeleolude tugevnemine SRÜ riikides, kus postsotsialistliku perioodi raskused tekitavad iha "tugeva käe" järele, mis on mõne arvates võimeline "asjadesse panema". kord", ja šovinistlikud meeleolud.

Kaasaegse maailma kõige ohtlikum suund on islamistlik terrorism. Seda nad ennekõike mõtlevad, kui nad sellest räägivad rahvusvaheline terrorism. Definitsiooni järgi hõlmab rahvusvaheline (või, nagu seda mõnikord nimetatakse, riikidevaheline) terrorism territooriumi kasutamist või kodanike kaasamist rohkem kui ühe riigi terroritegevusse. Rahvusvahelise terrorismi spetsiifikat on võimalik määratleda ka teisiti: reeglina on tegemist terroriaktidega, mille ühe riigi kodanikud on toime pannud teise riigi kodanike vastu ja toimepandavad kolmandate riikide territooriumil. Mõlemad ülaltoodud definitsioonid ei hõlma kõiki rahvusvahelise terrorismi avaldumisjuhtumeid, kuid võimaldavad tabada selle spetsiifikat: tänapäevase terrorismi olulisimaks tunnuseks on kujunenud selle globaliseerumine. Üldlevinud arvamuse kohaselt peetakse rahvusvahelise terrorismi sümboolseks sünnikuupäevaks juba mainitud terrorirünnakut, mis viis 1972. aastal Müncheni olümpiamängudel Iisraeli sportlaste surma.

Globaalsete probleemide süvenemine 20. ja 21. sajandi vahetusel on saanud maailma kogukonna praeguse arenguetapi tunnuseks. Need on muutunud reaalsusteks, mis määravad suuresti rahvusvaheliste suhete tänased tunnused ja maailmapoliitika põhisuunad.

Osalemist rahvusvahelises koostöös globaalsete probleemide ületamiseks tuleks käsitleda kui riigi sisepoliitika jätkumise spetsiifilist vormi väljaspool oma piire globaalsesse geopoliitilisse ruumi.

Sellise osalemise eesmärgid ja tulemused annavad tunnistust riigi poliitilisest orientatsioonist, selle sotsiaalse ja kultuurilise, teaduse ja tehnoloogilise arengu tasemest.

Meie ajal ei räägi me ainult üksikute riikide, vaid kogu maailma kogukonna võimest leida adekvaatseid vastuseid oma tuleviku globaalsetele väljakutsetele. Sellega seoses tundub eriti oluline kindlaks teha nii universaalsete probleemide üldised kui ka üksikute globaalsete probleemide tähtsus maailma kogukonna arenguväljavaadete jaoks.

Poliitilistes globaaluuringutes eristatakse traditsiooniliselt rahvusvaheliste suhete sfääriga seotud universaalsete probleemide rühma. Alates globalistlike uuringute tekkimise perioodist on seda gruppi nimetatud keskseks - rahu säilitamise probleemiks või, nagu laias laastus nimetatakse, sõjalis-poliitiliseks globaalprobleemiks. Sellesse rühma kuuluvad ka paljude arengumaade majandusliku mahajäämuse probleem, natsionalismi ja etnopoliitiliste konfliktide probleem, rahvusvahelise kogukonna globaalse kontrollitavuse probleem jne.

Viimasel ajal on rahvusvahelise terrorismi probleemist saanud üks meie aja teravamaid globaalseid probleeme, mis on seotud rahvusvaheliste suhete sfääriga. See ümberkujundamine on meie arvates tingitud järgmistest põhjustest:

Esiteks on rahvusvaheline terrorism kahjuks muutumas planeedi mastaabis üha laiemaks. See avaldub nii traditsiooniliste rahvusvaheliste konfliktide piirkondades (näiteks Lähis-Idas, Lõuna-Aasias) kui ka kõige arenenumad ja jõukamad riigid (eriti USA ja Lääne-Euroopa) ei olnud selle ohtliku nähtuse eest immuunsed.

Teiseks kujutab rahvusvaheline terrorism tõsist ohtu üksikute riikide ja kogu maailma kogukonna julgeolekule tervikuna. Igal aastal pannakse maailmas toime sadu rahvusvahelisi terroriakte ning nende ohvrite leinaks on tuhanded tapetud ja sandistatud inimesed;

Kolmandaks ei piisa rahvusvahelise terrorismiga võitlemiseks ühe suurriigi või isegi kõrgelt arenenud riikide rühma pingutustest. Rahvusvahelisest terrorismist kui kasvavast globaalsest probleemist üle saamine nõuab enamiku meie planeedi riikide ja rahvaste ning kogu maailma kogukonna ühiseid jõupingutusi.

Neljandaks muutub üha ilmsemaks ja ilmsemaks kaasaegse rahvusvahelise terrorismi fenomeni seos teiste meie aja aktuaalsete globaalprobleemidega. Praegu tuleks rahvusvahelise terrorismi probleemi käsitleda kui olulist elementi kogu universaalsete globaalsete probleemide kompleksis.

Rahvusvahelise terrorismi probleemil on palju ühiseid jooni, mis on iseloomulikud teistele universaalsetele inimlikele raskustele, nagu planeedi avaldumise ulatus; suur teravus; negatiivne dünaamilisus, kui negatiivne mõju inimkonna elule suureneb; kiire lahenduse vajadus jne. Samas on rahvusvahelise terrorismi globaalsel probleemil ka oma eripärad. Vaatleme üksikasjalikumalt neist kõige olulisemat.

Kõigepealt tuleks tähelepanu pöörata asjaolule, et rahvusvahelise terrorismi probleem on seotud maailma üldsuse ja üksikute riikide ühiskondade peamiste eluvaldkondadega: poliitika, rahvuslikud suhted, religioon, ökoloogia, kuritegelikud kogukonnad jne. See seos kajastub erinevat tüüpi terrorismi olemasolus, mille hulka kuuluvad: poliitiline, natsionalistlik, religioosne, kriminaalne ja keskkonnaterrorism.

Poliitilist terrorit teostavate rühmituste liikmed seavad endale ülesandeks saavutada konkreetse riigi sees poliitilisi, sotsiaalseid või majanduslikke muutusi, samuti õõnestada riikidevahelisi suhteid, rahvusvahelist õiguskorda. Natsionalistlik (või nagu seda nimetatakse ka rahvuslikuks, etniliseks või separatistlikuks) terrorismi eesmärk on lahendada rahvusküsimus, mis on viimasel ajal muutunud erinevates paljurahvuselistes riikides üha enam separatistlikeks püüdlusteks.

Religioosset tüüpi terrorism on tingitud teatud religiooni tunnistavate relvastatud rühmituste katsetest võidelda riigi vastu, kus domineerib mõni muu religioon või muu religioosne suund. Kriminaalne terrorism moodustatakse mingisuguse kuritegeliku äri (narkoäri, illegaalne relvaäri, salakaubavedu jne) baasil eesmärgiga tekitada kaost ja pingeid, mille tingimustes on kõige tõenäolisem superkasumi saamine. Ökoloogilise terrorismiga tegelevad rühmitused, kes kasutavad üldiselt vägivaldseid meetodeid teaduse ja tehnika arengu, keskkonnareostuse, loomade tapmise ja tuumarajatiste ehitamise vastu.

Teiseks rahvusvahelise terrorismi globaalprobleemi eripäraks on rahvusvaheliste kuritegelike kogukondade, teatud poliitiliste jõudude ja mõne riigi oluline mõju sellele. See mõju viib kahtlemata vaadeldava probleemi süvenemiseni.

Kaasaegses maailmas esineb riigiterrorismi ilminguid, mis on seotud katsetega kõrvaldada välisriikide juhte ja teisi poliitilisi tegelasi; aktsioonidega, mille eesmärk on kukutada välisriikide valitsusi; paanika tekitamine välisriikide elanike seas jne.

Rahvusvaheline terrorism on nüüd lahutamatu osa riikidevaheliste kuritegelike organisatsioonide levikust, mida toetavad korrumpeerunud valitsusametnikud ja poliitikud. Nii on Briti teadlaste laialt tuntud töös “Global Transformations” märgitud: “On ka rahvusvaheliste organisatsioonide negatiivseid vorme, nagu terroristlikud ja kuritegelikud organisatsioonid. Vaatamata sajandeid kestnud konfliktidele salakaubavedajate ja võimude vahel on viimastel aastatel riikidevaheliste kuritegelike organisatsioonide kasvu seostatud narkoäriga (praegu on selle aastakäive ekspertide hinnangul üle 300 miljardi dollari) ja laialt levinud organiseeritud kuritegevusega. Nende probleemide lahendamine on muutunud valitsuste ja politseijõudude üheks olulisemaks väljakutseks kogu maailmas.

Teiseks rahvusvahelise terrorismi globaalprobleemi eripäraks on selle raske prognoositavus. Paljudel juhtudel on terrorismi subjektid vaimselt tasakaalutud inimesed, liiga ambitsioonikad poliitikud. Terrorismi nähakse sageli kui võimalust saavutada maailmaareenil ja rahvusvahelistes suhetes eesmärke, mida ei ole võimalik saavutada muul viisil. Kaasaegsetes tingimustes muutuvad terroristliku tegevuse vormid üha keerukamaks ja on üha enam vastuolus universaalsete inimlike väärtuste ja maailma arengu loogikaga.

Seega kujutab rahvusvahelise terrorismi probleem maailma üldsusele reaalset planeedi ohtu. Sellel probleemil on oma spetsiifika, mis eristab seda teistest universaalsetest inimlikest raskustest. Terrorismiprobleem on aga tihedalt seotud enamiku kaasaegsete rahvusvaheliste suhete globaalsete probleemidega. Seda võib pidada üheks meie aja kõige pakilisemaks globaalseks probleemiks.

Hiljutised terrorirünnakud, eeskätt 11. septembri 2001 traagilised sündmused New Yorgis on aga oma ulatuse ja mõju poolest maailmapoliitika edasisele käekäigule muutunud inimkonna ajaloos enneolematuks. Ohvrite arv, 21. sajandi alguse terrorirünnakute põhjustatud hävingu suurus ja iseloom osutusid võrreldavaks relvakonfliktide ja kohalike sõdade tagajärgedega. Nende terroriaktide põhjustatud vastumeetmed viisid kümneid riike hõlmava rahvusvahelise terrorismivastase koalitsiooni loomiseni, mis varem toimus ainult suurte relvakonfliktide ja sõdade korral. Ka vastastikused terrorismivastased sõjalised tegevused omandasid planeedi ulatuse.

Nendes tingimustes ei saa meie arvates rahvusvahelise terrorismi globaalset probleemi käsitleda ainult iseseisva nähtusena. See hakkas kujunema sõja ja rahu fundamentaalsete küsimustega seotud üldisema sõjalis-poliitilise globaalprobleemi oluliseks komponendiks, mille lahendamisest sõltub inimtsivilisatsiooni edasine eksisteerimine.

Sissejuhatus

20. sajandist sai ajaloos ennekuulmatu terror – riiklik, poliitiline, rahvuslik, usuline. Totalitaarsed türannid, poliitilised seiklejad, usufanaatikud, separatistlikud natsionalistid, hullumeelsed ja poolhullud patuse inimkonna "parandajad" ja lihtsalt kelmid said miljonite süütute ohvrite surma süüdlasteks. Ja nüüd väriseb maailma üldsus teadete üle üha uutest terroriaktidest.

Terrorism kõigis selle vormides ja ilmingutes ning mastaapsuses ja intensiivsuses, oma ebainimlikkuses ja julmuses on tänaseks muutunud üheks teravamaks ja aktuaalsemaks ülemaailmse tähtsusega probleemiks.

Terrorismi tekkimine toob kaasa massilised kaotused, vaimsed, materiaalsed, kultuurilised väärtused hävivad. See tekitab sotsiaalsete ja rahvuslike rühmade vahel vihkamist ja usaldamatust. Terroriaktid on viinud vajaduseni luua selle vastu võitlemiseks rahvusvaheline süsteem. Paljude inimeste, rühmade, organisatsioonide jaoks on terrorism muutunud probleemide lahendamise viisiks: poliitiliste, usuliste, rahvuslike probleemide lahendamiseks. Terrorism viitab seda tüüpi kriminaalsele vägivallale, mille ohvriks võivad langeda süütud inimesed, kõik, kellel pole konfliktiga mingit pistmist.

Viimasel ajal on terroriaktide arv kõvasti kasvanud. Kui 90ndate alguses hinnati terroriakti ohvriks langemise tõenäosuseks mõne teate järgi 1:10 000 000, siis nüüd on see tõenäosus kasvanud 20-30 korda! On väga hirmutav, et paljude inimeste, rühmituste ja organisatsioonide jaoks on terrorism muutunud lihtsalt nende probleemide lahendamise viisiks: poliitilisteks, rahvuslikeks, usulisteks. Nüüd kasutavad seda eriti sageli need, kes muidu ei suuda saavutada edu lahtises lahingus, poliitilist rivaalitsemist oma hullumeelsete maailma ülesehitamise ideede elluviimisel ja universaalset õnne.

Kaasaegse terrorismi ilmingute ulatus ja julmus, vajadus selle vastu võidelda eelkõige õiguslike meetoditega, kinnitab valitud teema asjakohasust.

Terrorism kui globaalne probleem nõuab aga pidevat tähelepanu ja uurimist ning on seetõttu lai uurimisvaldkond koos nende hilisema praktilise rakendamisega. Meie, tavalised inimesed, saame teha ainsa asja, mis meie võimuses – kaitsta ennast ja lähedasi. Me peame oma vaenlast nägemise järgi tundma, mistõttu ma selle essee ette võtsin.

I. Terrorism on hoiatav

Kõigepealt tuleb öelda, mis on terrorism, mis on selle eesmärgid, olemus, tähendus, mis see on vahendina.

Õudus on terrorismi põhitunnus, selle eripära, mis võimaldab seda eraldada seotud ja väga sarnastest kuritegudest. Terrorism toimib vaenlase nõrgestamiseks, muutes nii mõnda kuriteo objekti (objekte) füüsiliselt kui ka vastaspoolt vaimselt mõjutades.

Terrorismi ei tohiks mingil juhul taandada juhtivate riigimeeste mõrvamiseks, nagu ka terrorismiks ei tohiks pidada revolutsionääride relvastatud röövirünnakuid eesmärgiga haarata oma parteile materiaalseid väärtusi. Niisiis, Stalini ja Kamo juhitud võitlejate rühma tegevus, kes 13. juunil 1907, ei ole see kuritegu. Tiflis Jerevani väljakul viidi läbi kuulus sundvõõrandamine. Sel päeval pommitasid võitlejad inkassoautoga kaasas olnud konvoid riigipanga rahaga ja konfiskeerisid erinevatel hinnangutel 250–341 tuhat rubla. Selles "exe" hukkus ja sai haavata kümneid inimesi. Raha toimetati bolševike juhtidele välismaale. Siin on ilmselged rööv ja mõrv, kuid mitte terrorism, kuna viimase tähendus on hirmutamine, hirmutamine teatud konkreetsete, peamiselt psühholoogiliste ja poliitiliste eesmärkide saavutamiseks.

Võimalik, et selline "olemasolevate" tegevus hirmutas võimu, kuid see oli vaid kõrvalmõju. Ja tänapäeva maailmas on üsna palju üldisi kuritegelikke rühmitusi, kes banaalset röövi sooritades peidavad end revolutsiooniliste ja poliitiliste fraaside taha, seadmata endale hirmutamisega saavutatavaid ülesandeid.

Võib öelda, et terrorism on vägivald, mis sisaldab ähvardust teise, mitte vähem julma vägivallaga, et sisendada hirmu sõjaväes ja avalikus korras, sundida vaenlast tegema soovitud otsust, kutsuda esile poliitilisi ja muid muutusi. Ilmselt on see surmahirm.

1. Terrorismi mõiste kriminaalõiguses.

Õiguskaitsepraktika jaoks on ainsaks terrorismi definitsioon, mis on antud kriminaalseaduses (artikkel 205): „... plahvatuse, süütamise või muu inimese surmaohu tekitava tegevuse toimepanemine, millega kaasneb oluline vara. kahju või muud sotsiaalselt ohtlikud tagajärjed, kui need tegevused on toime pandud avaliku julgeoleku rikkumise, elanikkonna hirmutamise või ametiasutuste otsustusprotsessi mõjutamise eesmärgil, samuti oht toime panna samal eesmärgil. Lisaks määratleb seadus terroriakt (artikkel 277): "Rünnak riigi- või avaliku elu tegelase elu vastu, mis on toime pandud tema riikliku või muu poliitilise tegevuse peatamiseks või kättemaksuks sellise tegevuse eest...".

Lisaks näeb Venemaa kriminaalkoodeks ette kriminaalvastutuse "teadvalt valeteatamise eest terroriaktist", "teadvalt valeteate andmise eest eelseisvast plahvatusest, süütamisest või muudest tegudest, mis põhjustavad surma või muude sotsiaalselt ohtlike tagajärgede ohu" (artikkel 207).

Nüüd kasutatakse ajakirjanduses ja meedias terrorismi sageli äärmuslike, hästi organiseeritud, koolitatud ja salajaste kurjategijate rühmituste kohta, kes panevad toime kõige ohtlikumad kuriteod, tavaliselt mõrvad. Viimaste aastakümnete praktikas käituvad araabia terroristid sageli selliste kurjategijatena. Selline laiendatud või ümberasustatud arusaam terrorismist on aktsepteeritav, kuid tuleb meeles pidada, et see ei vasta Venemaa ja paljude teiste riikide kriminaalõigusele.

ÜRO Peaassamblee võttis erinevatel aastatel vastu umbes 10 resolutsiooni riikliku, regionaalse ja rahvusvahelise terrorismi kohta, kuid ei suutnud anda sellele nähtusele enam-vähem vastuvõetavat definitsiooni. Seda pole terrorismi paljusid aspekte silmas pidades lihtne teha, kuid selle mõistmiseks on vaja tuvastada terrorismi tähendus, s.t. midagi, mille nimel terroriakte toime pannakse, mitte kriminaalset vägivalda.

Terrorirünnakute objektiks on ühelt poolt inimesed, kes on selliste rünnakute ohvrid, teiselt poolt aga olemasolev kord, sealhulgas halduskord, territoriaalne terviklikkus, õigusemõistmine, poliitiline struktuur jne.

Eraldi tähelepanu nõuab terrorismi meetodite küsimus, mille kriminaalõiguslikku, kriminoloogilist, kohtuekspertiisi (otsingu) ja moraalset tähendust on raske üle hinnata. Venemaa kriminaalõigus räägib "plahvatuse, süütamise ja muude tegude toimepanemisest". Nagu arvata võib, võivad muu hulgas esineda kõikvõimalikud mürgistused, epideemiate ja episootiate levik, nakatumine, tabamine ja tulirelvade kasutamine. Selliseid näiteid on palju, kuna maailm ei seisa paigal, ühiskond areneb ja koos sellega tuleb paraku ellu üha uusi mõrvarelvi.

Umbes 20-25 aastat tagasi ei kasutatud mõrvadeks peaaegu ühtegi radioaktiivset ainet. Nüüd on reaalne oht, et terroristid võivad selliseid aineid üsna suures mahus kasutada. Võimalikud rünnakud elektrijaamadele, keemia- ja bakterioloogiliste relvade kasutamine. 1995. aastal korraldasid AUM-Senrikyo sektantliku organisatsiooni terroristid Jaapanis metroole gaasirünnaku, milles sai vigastada sadu inimesi. Alles hiljuti saabus Ameerikas adressaatidele kirju, milles leiti siberi katku eoseid.

2. Terrorist.

.... Terroristid omavad kaasaegseid relvi, sidevahendeid, kaasaegset arvutit ja muud tehnikat, annavad välja oma kirjandust, ajalehti, ajakirju ja lendlehti, neid toetavad mõned totalitaarsed riigid, neil on liitlased võimu kõrgeimas ešelonis.

Kuidas tekitavad terroristid inimestes hirmu?

massihävitusrelvad . Sellel on mõjuvad põhjused: esiteks, tehnilisest vaatenurgast pole sellist relva meie ajal keeruline valmistada. Teiseks võivad neofašistlikud riigid, näiteks Põhja-Korea, Liibüa, Iraak, varustada terroriste selliste relvadega;

plahvatused . XIX-XX sajandil. terroristid kasutasid väga sageli plahvatusi, mis tõid kaasa arvukalt inimohvreid. Kuid mõnikord võivad need olla lihtsalt hoiatused. Üldiselt avaldavad plahvatused oma olemuse tõttu inimestele märkimisväärset psühholoogilist mõju, tekitades neis hirmu ja paanikat;

pantvangi võtmine . See mõjutab suuresti ka inimese psüühikat, kui terroristid hakkavad oma eesmärgi saavutamiseks tapma. Selline terrorismi tõlgendus ei ole aga kooskõlas Venemaa kriminaalõigusega, mis toob pantvangi võtmise välja iseseisva kuriteona.

Terrorismioht ei ole seotud tänaste ohvrite arvuga – terroristlike mõrvade koguarvu üle maailma ei saa võrrelda tavaliste mõrvadega, mis on mõõtmatult suuremad. Sellegipoolest võib terrorismi, eriti rahvusvahelise terrorismi asetada tuuma- ja kiirgusohu ning majanduskriisi kõrvale, sest esiteks võivad terroristid, nagu korduvalt märgitud, kasutada tuuma- ja muid massihävitusrelvi, tekitades sellega olulist kahju. looduskeskkond; teiseks ei tekita terroristid mitte ainult õudust ja ühemõttelist hukkamõistu, vaid ka uudishimu ja imetlust ning suudavad seetõttu palju inimesi enda juurde meelitada; kolmandaks kujutavad terrorismi ulatus üksikutes riikides, selle kalduvus jõuda riigipiirideni ja eriti lokkavad rahvusvahelised organisatsioonid ohustada tõsiste sõjaliste konfliktide ja isegi sõdade esilekutsumist; neljandaks, terrorismi ohtlik tunnus seisneb selles, et väga sageli ei ole selle eesmärk mitte parandada, vaid halvendada sotsiaalpoliitilist ja majanduslikku olukorda antud riigis või maailma regioonis eesmärgiga saavutada kitsalt omakasupüüdlikke soove, meeleavaldusi. oma rühma tugevus, juhtide enesejaatus, nende ideede või õpetuste võidukäigu tagamine jne.

Eksperdid usuvad, et terroristid kasutavad terroriaktide läbiviimiseks nüüd karmimaid ja keerukamaid meetodeid kõrgemal tehnoloogiatasemel. Kaasaegsed tehnilised vahendid, spetsiaalne tehnoloogia võimaldavad elukutselisel terroristil sooritada samasuguse snaiprilasu, mida suudab teha professionaalne terrorismivastane tõrjuja. Kui 20. sajandi alguses polnud revolutsioonilistel terroristidel põhimõtteliselt spetsiaalset sõjalist väljaõpet, nad jõudsid kõigeni kogemuse kaudu, tegelikult polnud neil väljaõppebaasi, väljaõppeprogrammi, siis tänapäevaste rühmituste esindajatel on oma baasid nii 20. sajandil. oma riigis ja välismaal, eritehnoloogiat, kvalifitseeritud instruktoreid, kellest paljud on välja õpetanud terroristid, võib võrrelda eriüksuste või salateenistuste väljaõppega. Õpitakse luuret ja vastuluuret, välisseiret ja vastuseiret ning selleks erivahendite kasutamist.

Terrorismi subjektiks võivad olla riik, selle kõrgemad ja kohalikud organid, selle sõjaväeüksused ja karistusasutused, parteid ja liikumised ning nende „lahingulised” sidemed, partisanide formatsioonid, eraldiseisvad rühmad, sealhulgas salaühingud ja lõpuks üksikisikud..

Nende relvastatud organisatsioonide tekke kasvulavaks on riigisisesed või rahvusvahelised konfliktid, viimasel juhul luuakse vastavad rühmad riigi algatusel või osalusel. Need võivad oluliselt mõjutada poliitiliste, rahvuslike, usuliste ja muude probleemide lahendamist, näiteks rahvusliku enesemääramise küsimustes. Siiski ei tasu nende rolliga liialdada ja eeldada, et ainuüksi nende kuritegeliku tegevuse tulemusena võivad tekkida isegi uued riigid.

Terroristlike liikumiste liigid

Terrorirühmitused võivad olla organiseeritud kuritegelike rühmituste laiali levivad harud või sidemed või olla selliste koosseisudega seotud ja nendega suhelda. Kui selline rühmitus tekib riigi initsiatiivil või on riigi poolt toetatud, siis ebaõnnestumise korral ütleb riik sellest tõenäoliselt lahti.

P. Wilkinson märgib õigesti, et terrorismi ja üldiselt vägivalla vahele ei tohi panna võrdusmärki, et terrorism on vägivalla spetsiifiline vorm (“sunnitud hirmutamine”); samas usub ta, et aktiivsed terroristlikud liikumised on suuresti seotud marksismi ideedega. Ta eristab nelja terroriliikumise tüüpi:

a) natsionalistlike, autonistlike ja etniliste vähemuste liikumised;

b) ideoloogilised rühmad või salaühingud, mis püüdlevad "revolutsioonilise" õigluse või sotsiaalse vabanemise erinevate vormide poole;

c) rühm emigrante või pagulasi, kellel on oma kodumaa suhtes separatistlikud või revolutsioonilised püüdlused;

d) riikidevahelised jõugud, mida toetavad mõned riigid ja kes tegutsevad maailmarevolutsiooni nimel.

kaasaegne maailmas majandust Kursusetööd >> Majandus

Tööjõuressursside migratsioon kaasaegne maailmas majandus 1.1 Mõiste, olemus ja põhjused maailmas tööränne 1.2 Rändesuunad ... üldise kuritegevusevastase võitluse süsteemis ja terrorism riiklikul ja rahvusvahelisel tasandil. - edasi...

1. Venemaa koht kaasaegne maailmas tsivilisatsioon

   Raport >> Filosoofia

   Venemaa koht kaasaegne maailmas Tänapäeva Venemaa tsivilisatsioonid näivad olevat lüüa saanud ja ... olid status quo poolt ette määratud. " Maailm terrorism mille on loonud globaalne superühiskond ise...

2. Maailm majandust. Vastused eksamiküsimustele

   Pettusleht >> Rahvusvaheline avalik õigus

   ... maailmas majandus – globaliseerumise ajastu. 10. Globaliseerumine kaasaegne maailmasökonoomsus Iseloomulik omadus kaasaegne arenguetapp maailmas... ühisest uimastivastasest võitlusest ja terrorism. Tänu Vene Föderatsiooni valitsuse "koostööle" suhtumisele ...

Sissejuhatus

Viimastel aastakümnetel on maailmasüsteem kogenud tõsiseid poliitilisi ja sõjalis-strateegilisi terroriaktidega seotud kataklüsme, mille ulatus ja julmus on omandamas enneolematud mõõtmed. Maailma eri paigus hõivavad äärmuslased ja terroristid lennukeid ja laevu, õhkivad lennujaamu ja raudteejaamu, lasevad õhku lõhkekehi administratiiv- ja eluhoonetes, kultuurimajades, bussides ja autodes, võtavad pantvangi diplomaate ja ajakirjanikke, ärimehi ja kultuuritegelasi. Sisuliselt on terrorism muutunud reaalseks ohuks paljude riikide riiklikule julgeolekule ja sellega võitlemine on täna enamiku maailma riikide välispoliitiliste prioriteetide edetabeli tipus.

Lõhkekehade kasutamine või nende kasutamisega ähvardamine on tänapäeval muutunud karmiks reaalsuseks. Üha enam kuuleme terroriaktidest, mille on toime pannud kuritegelikud elemendid.

Terrorism on üks tõsisemaid tänapäevaseid globaalseid probleeme, mis võib potentsiaalselt või tegelikult mõjutada iga planeedi elanikku. Samal ajal, nagu sageli juhtub, mida tõsisem, pakilisem ja ilmsem probleem on, seda rohkem müüte ja arusaamatusi see ümbritseb.

Tuleb märkida, et terrorismi probleem on alati olnud nii üksikutes riikides kui ka rahvusvahelisel areenil. Asjakohasemaks muutus see aga pärast ida-lääne vektori üleilmse konflikti lõppu. Kaasaegset terrorismi iseloomustab järsult suurenenud tehniline varustus, kõrge organiseerituse tase ja märkimisväärsete rahaliste vahendite olemasolu. Selle peamiseks eristavaks tunnuseks on piiride hägustumine rahvusvahelise ja siseriikliku terrorismi vahel. Terroriorganisatsioonide sidemed narkoäri ja illegaalse relvaäriga laienevad. Terrorirühmituste kasvu dünaamika tänapäeva maailmas on märgatav.

Terrorismioht kasvab jätkuvalt ja muutub mitmevektoriliseks. Rahvusvaheline terrorism taastub kiiresti, kinnitades oma valmisolekut anda löök löögi järel igas maakera piirkonnas.

Vaatamata viimastel aastatel terrorismiprobleemidele pühendatud tohutule uurimistööle, jääb äärmuslike poliitiliste organisatsioonide tegevuse teema, eriti tuumarelvade kasutamise osas, peaaegu puutumata.

Terrorismi mistahes avaldumisvormis on saanud üks oma ulatuse, ettearvamatuse ja tagajärgede poolest ohtlikke sotsiaalpoliitilisi ja moraalseid probleeme, millega inimkond on astunud 21. sajandisse. Terrorism ja äärmuslus kõigis oma ilmingutes ohustavad üha enam paljude riikide ja nende kodanike julgeolekut.

Terrorismi sotsiaalset alust tugevdavad vaesus, tööpuudus, elanikkonna vähesus, noorte sotsiaalsete väljavaadete puudumine ja nende ettevalmistamatus kaasaegseks tööks – ühelt poolt ning tervete põlvkondade kujunemine ühiskonnas. lakkamatute relvastatud kokkupõrgete õhkkond, religioossete ja rahvuslike tunnete valulik teravnemine, meeleheite ja vihkamise intensiivsus – teisega.

Ja niipea, kui ebaõiglust planeedil ei likvideerita, on alandatuid ja solvutuid, nende seas genereeritakse protestimeeleolusid ja -aktsioone, mis teatud juhtudel võivad areneda vägivaldsetes vormides. Terrorism on perverssus, patoloogiline vorm reageerida maailma ebaõiglusele.

Oluline on mõista, et maailm ilma vägivallata ei ole nähtavas tulevikus võimalik; peamiseks terrorismivastaseks ülesandeks on terrorismi mahu võimalikult vähendamine (kui "nõrkade" vägivald "tugevate" vastu); Sellise vähendamise peamine viis on sotsiaalsete probleemide ja konfliktide ennetamine või lahendamine vägivallatu, mitterepressiivsete poliitiliste meetoditega.

"Absoluutselt vägivallatu maailm on ebareaalne väljavaade. Reaalsem on ülesanne vähendada poliitilise vägivalla ulatust, püüdes seda minimeerida. Sellest annab tunnistust arenenud demokraatlike riikide poliitiline elu, kus vägivald on enamasti teisejärguline võimu vahendid.

Käesoleva töö eesmärgiks on uurida rahvusvahelise terrorismi probleemi uuritud allikate ja kirjanduse põhjal.

Oleme sõnastanud järgmised ülesanded:

uurida kaasaegse terrorismi tunnuseid;

Uurida terrorismi ilminguid erinevates maailma piirkondades;

Mõelge peamistele terrorirühmitustele, mis tegutsevad maailma erinevates piirkondades;

uurida terrorismi ilminguid Venemaal;

Paljastada seost globaliseerumisnähtuse ja terrorismi vahel;

Analüüsige kaasaegseid terrorismivastase võitluse meetodeid.

Õppeobjekt: rahvusvaheline terrorism.

Uurimise teema: rahvusvahelise terrorismi koht tänapäeva maailmas.

Meie lõputöö koosneb viiest peatükist:

1. Kaasaegse terrorismi tunnused;

2. Terrorism erinevates maailma piirkondades;

Terrorism Venemaal;

Terrorism ja globaliseerumine;

Võitlus terrorismi vastu.

Kirjanduse analüüsimisel märgin ära R.B. toimetatud artiklikogumiku "Terrorism – oht inimkonnale 21. sajandil". Rõbakov. Raamat on pühendatud meie aja sotsiaalpoliitilisele fenomenile – terrorismile. Ükski riik ei ole kindlustatud terroristide vastu, kelle tegevus omandab rahvusvahelise iseloomu. Raamat põhineb 2002. aasta märtsis Moskvas Orientalistika Instituudis toimunud teaduskonverentsi "Terrorism – oht inimkonnale 21. sajandil ja olukord idas" materjalidel.

Iisraeli endise peaministri Benjamin Nestanyahu, mehe, keda õigustatult peetakse terrorismivastase võitluse eksperdiks, raamat analüüsib hetkeolukorda. Raamat põhineb rikkalikul faktilisel materjalil: see annab teavet mineviku kõrgetasemeliste terrorirünnakute, terroriorganisatsioonide ja nende juhtide kohta.

Monograafias "Rahvusvaheline terrorism: võitlus geopoliitilise domineerimise eest" vaadeldakse rahvusvahelise terrorismi tekke põhjuseid ja selle arengut mõjutavaid tegureid tänapäevastes tingimustes. Geograafiliselt hõlmab teos maailma erinevaid piirkondi – Euroopat, Lähis-, Lähis- ja Kaug-Ida, Kesk- ja Lõuna-Aasiat, Kaukaasiat. Erilist tähelepanu pööratakse terrorismivastase võitluse probleemidele Venemaal. Analüüsitakse riigi ja ühiskonna terrorismivastase võitluse väliskogemust.

Raamatu "Drugs and Terrorism: The Web of Evil" autor Ivanich Yu tõestab terrorismi seost narkoäriga. Autor jutustab ulatusliku dokumentaalmaterjali abil mitmete radikaalseid poliitilisi ja religioosseid doktriine tunnistavate rahvusvaheliste terroristlike rühmituste ja organisatsioonide tekkimise ja tegevuse ajaloost Euroopas, Lähis-Idas, Aasias ja Ladina-Ameerikas.

Ajakirjas "Võim" tahaksin märkida A. Selivanovi artiklit "Moodne terrorism kui globaalse valitsemise instrument." Artikli autor käsitleb Venemaal toime pandud terroriakte, peatub üksikasjalikult terrorirünnakute eesmärkidel ning annab soovitusi terrorismivastaseks võitluseks.

Polezhajevi töös A.P. , Savelia M.F. "Terrorism ja terrorismivastased meetmed" käsitleb terrorismivastase võitluse aktuaalseid teemasid praeguses etapis. Käsiraamat koosneb viiest osast, milles on küsimuste ja vastuste vormis välja toodud õiguskaitseorganite terrorismi ennetamise korraldus, vahendid, meetodid ja üksikmeetmed erinevates kohtades. Märkimisväärne koht on antud tegevusvaldkonnas terrorismivastase võitluse kogemusele välisriikides, kõrgete infotehnoloogiate kasutamisele ja tehnika arengule.

Yunoshevi raamatus A.T. "Terrorirünnaku oht. Kuidas kaitsta ennast ja oma lähedasi" saate teada, millised on terrorismi liigid, millised terroristlikud ühiskonnad on tänapäeva maailmas kõige aktiivsemad, milliseid ülesandeid ja eesmärke nad endale seavad.

Peatükk 1. Rahvusvaheline terrorism kui globaalne probleem

.1 Kaasaegse rahvusvahelise terrorismi tunnused

Sõna "terrorism" tuleb ladinakeelsest sõnast "terror" - hirm, õudus. Terrorismi all mõistetakse tegevusi, mille eesmärk on saavutada eesmärke tagakiusamise, tapmisähvarduste, mõrvade, hirmuseisundi säilitamise teel. Terrorism on valitsuste, elanikkonna ringkondade ja tervete rahvaste süstemaatiline hirmutamine ühe või korduva vägivalla kasutamisega poliitiliste, ideoloogiliste või sotsiaalsete revolutsiooniliste eesmärkide ja püüdluste saavutamiseks. (G. Deniker, Šveits).

Terrori fenomen on alati eksisteerinud. Kauge algupärane, terrorismi mudel oli türannitsid, regitsiidid. Türanni hukkamine viidi traditsiooniliselt läbi õigluse nimel, rahva nimel. Sõna "terror" ise (tõlkes alguses lihtsalt "õudus") on oma poliitilised juured Prantsuse revolutsioonist. Siis hakati seda sõna kasutama terrori tähenduses, mida noor riik – Prantsuse Vabariik enesekaitseks – praktiseeris. Sest valgustusajastuga (Voltaire’i, Rousseau ja entsüklopedistide ideedega) sündis rahva suveräänsuse idee, see oli suveräänsuse nimel ja selle kaitsmiseks õigustas revolutsioon riiklikku terrorit.

Kui tänapäeva maailmas mõrvatakse "tavaline" või isegi tuntud inimene – kunstnik, teadlane, ärimees, siis me nimetame seda lihtsalt mõrvaks. Kui aga üritatakse rünnata riigi esimesi isikuid – monarhi, presidenti või riiki esindavaid isikuid –, siis nimetame seda terroriaktiks. Seetõttu usume, et terrorismil on alati poliitiline varjund ja see on suunatud riigi või riigi poliitika vastu. Teisest küljest, kui monarhi mõrvar juhindub isiklikest motiividest (kättemaks, armukadedus), üritaks pärast mõrva varjata, jääks äratundmata, nimetaksime sellist inimest ikkagi lihtsalt mõrvariks, mitte terroristiks. Sellest tulenevalt arvatakse, et terrorist ei juhindu mitte isiklikest motiividest, vaid mingist ideoloogiast, mis propageerib, sihilikult reklaamib nende tegevust.

Kui mõne terroriorganisatsiooni palgatud mõrvar pani terroriakti toime tasu eest, mitte jagamata selle organisatsiooni seisukohti, siis avalikus arvamuses pole ta terrorist, vaid lihtsalt palgamõrvar. Avalik arvamus omistab terroristi rolli mõrvari palganud organisatsioonile.

Terrorism avaldub järgmisel kujul:

Vägivald või selle kasutamisega ähvardamine üksikisikute või juriidiliste isikute vastu;

Vara ja muude materiaalsete esemete hävitamine (kahjustamine) või hävitamise (kahjustamise) oht, millega kaasneb inimeste surmaoht;

Olulise varalise kahju või muude sotsiaalselt ohtlike tagajärgede tekitamine;

Riigi- või avaliku elu tegelase sekkumine, kes on võtnud kohustuse lõpetada oma riiklik või muu poliitiline tegevus või kättemaksust sellise tegevuse eest;

Rünnakud välisriigi esindaja või rahvusvahelise kaitse all oleva rahvusvahelise organisatsiooni töötaja, samuti rahvusvahelist kaitset saavate isikute kontoriruumide või sõidukite vastu;

Muud terrorismi mõiste alla kuuluvad teod vastavalt lepinguosaliste siseriiklikele õigusaktidele, samuti muud üldtunnustatud rahvusvahelised õigusaktid, mis on suunatud terrorismivastasele võitlusele.

Terrorism muutub järjest rahvusvahelisemaks. Selle tõsiasja silmatorkavaim kinnitus on 11. septembril 2001 toimunud terrorirünnakud USA-s, sellele järgnenud siberi katku nakatumisega seotud terrorirünnakud, plahvatused Bali saarel Indoneesias, pantvangide võtmine Moskva teatrikeskuses 23. oktoobril. , 2003, plahvatus Groznõi valitsuse maja juures 27. detsembril 2002 jne.

Ainuüksi 2003. aastal pandi Venemaal toime 651 terrorismiks liigitatud kuritegu ning nii selle näitaja kui ka ohvrite arvu poolest on Venemaa maailmas ühel esikohal.

USA pädevate allikate sõnul eksisteerivad "terroristide rakud" 60 maailma riigis. Ainult USA välisministeeriumi terroriorganisatsioonide nimekirjades oli 33 organisatsiooni. Suurimad terrorismikeskused asuvad Lähis-Idas, Afganistanis ja Pakistanis.

Tänapäeva terrorismi üks suuri tunnusjooni on see, et me näeme selle sulandumist kuritegelike võrgustikega. Varem olid need kaks nähtust täiesti sõltumatud. Kuritegevus on oma rida. Neil on erinevad poliitilised struktuurid, erinevad eesmärgid, erinevad meetodid ning vaid aeg-ajalt puutusid nad kokku, et täita ja täita mõningaid väikeseid eraülesandeid. Nüüd näeme mõnikord sümbioosi. See on mingi hiiglaslik korporatsioon, milles on väga raske eraldada, kus lõpeb kuritegevus ja algab terrorism.

Pentagoni ja Maailma Kaubanduskeskuse hävitamine terroristide poolt võimaldab täna avameelselt rääkida sellest, mis eile veel ähmaselt välja toodud: maailm ei ole ainult III maailmasõja lävel – see käib juba kõikjal maailmas Hiinast kuni Hiinani. Alžeeria. Selle sõja rinded on Kashmir ja Afganistan, Tšetšeenia ja Balkan, Palestiina ja Sudaan.

Tänapäeval küsivad paljud inimesed: "Miks on terrorism nii vägivaldseks muutunud?" Piisab, kui meenutada 20. sajandi alguse klassikalist näidet. Ivan Kaljajev pidi kuningliku perekonna liikme pihta pommi viskama, kuid seda ei tehtud. Kambri peal on analüüs, kurdavad talle "Miks sa seda ei teinud?" Ta vastab: "Ma ei saanud, lapsed olid." Ja rakk õigustas teda, pidades seda objektiivseks takistuseks. Kuidas on terrorism selle aja jooksul kasvanud! Lapsed pole mitte ainult takistuseks, vaid ka tänapäeval eesmärgiks. Ja see on kahjuks juba loomulik. Terrorismi areng on määranud kolm teatrit, kus terrorism tegutseb. Esimene teater on ülemaailmne. See on Al Qaeda. Globaalne eesmärk, globaalsed ülesanded, globaalsed vahendid, sest nad tormavad massihävitusrelvade komponentide juurde ja teevad tegusid, mis šokeerivad tõeliselt kogu maailma. See on tüüpiline näide globaalsest terrorismist.

Teine teater näib olevat just vastupidine. Kohalik. Nägime teda algfaasis Tšetšeenias. Seda näeme näiteks Sri Lankal, Lähis-Idas, Kesk- ja Lõuna-Aasias ning Balkanil. Ja nende vahele jääb see, mida me nimetame regionaalteatriks. Ja džihaadi teoreetikute ülesanne on just nimelt tagada, et kõik need kolm teatrit omavahel suhtleksid. Kui Tšetšeenias sündis kohalik terrorikolle, tuli teha kõik selleks, et algul väidetavalt Moskvale lihtsalt väljakutse esitanud – vabaduse, eraldumise nimel – võitleja tunneks end mitte ainult Moskva võitlejana, vaid ka osana maailmast. džihaad, mis tundus samal ajal tohutu vastupanu osana. See annab talle hoopis teistsuguse motivatsiooni – temast saab osa vennaskonnast. Kumb on teine ​​küsimus. Teisalt on globaalse džihaadi jaoks piltlikult öeldes väga oluline kõrvuti istumine, kaisus, igas lokaalses konfliktis end leidmine. Seetõttu hakkasid eriti Al-Qaeda ja Bin Laden nii aktiivselt rääkima Lähis-Ida kriisist, Palestiina küsimusest, millest ta polnud kunagi varem hoolinud. Kuid tema jaoks on oluline sellesse konflikti imbuda, et ka temast saaks osa sellest tohutust džihaadist.

Ajalugu tunneb terrorismi kui üksikisikute sotsiaalse (sisuliselt hälbiva) tegevuse vormi, mis on suunatud konkreetsete isikute vastu. See on individuaalne terror.

Otsene jätk ja kui see sõna antud juhul sobib, siis individuaalse terrori arengust on saanud sotsiaalse suunitlusega terror, mida iseloomustab laiem ulatus ja ulatus. Sel juhul ei satu indiviid terroristliku vägivalla objektiks mitte oma positsiooni või tegevuse tõttu, vaid teatud sotsiaalse grupi isikupäratu esindajana.

Teine liik on massiterrorism. Kui eelmisel juhul tehakse “puhastusoperatsioone” eesmärgiga tuvastada ja neutraliseerida või karistada isikuid, kes on de facto ihaldatud korra vastased, siis siin toimub juba omamoodi “vaibapommitamine”, mille käigus kõik teatud rühma esindajad kuuluvad hävitamisele. Sellise terrorismi kõige jõhkraim ilming on genotsiid.

Kaasaegne maailm seisab silmitsi uut tüüpi – hajusa terrorismiga. Tema rünnakud ei ole reeglina suunatud nende inimeste vastu, kes langevad terroriakti ohvriks. Sel juhul on ründeobjektideks määratu hulk suhteliselt juhuslikke inimesi, näiteks Moskva maa-aluses käigus möödujad.

Selliste tegude oht suureneb kordades, sest tänapäeva elus tekivad pidevalt ja kõikjal tohutud rahvahulgad, olgu siis kaubanduskeskustes, transpordisõlmedes või elanikkonna massilise puhkekoha kohtades.

Kaasaegne kirjandus eristab riiklikku terrorit opositsiooniterrorist. Erinevus seda tüüpi terroritegevuse vahel seisneb selles, et riiklik terror on valitseva eliidi poolne avatud vägivald, mis tugineb repressioonide näol riigi julgeolekujõudude jõule. Opositsiooniline terror on vägivald või hirmutamine, mida valitseva režiimi suhtes vaenulikud rühmitused kasutavad poliitilise võitluse vahendina. Kõige sagedamini väljendub see üksikute terroriaktide näol – riigimeeste mõrvad, avalikes kohtades korraldatud plahvatused, pantvangide võtmine jne.

Kirjanduses on ka teisi terroristliku tegevuse klassifikatsioone. Näiteks mitmetes allikates liigitatakse terrorism seoses riigiga (valitsuse pooldaja ja valitsusvastane), terroristliku tegevuse tagajärgede (rahvusvahelise ja riigisiseste) tagajärgede avaldumise astme ja ulatusega, terrorismis kasutatavate vahenditega. tegevused (traditsioonilised ja tehnoloogilised), terroristliku tegevuse motiivid (poliitiline, religioosne-natsionalistlik, separatistlik). Terroritegevusel on ka teisi klassifikatsioone, selle leviku geograafiat, terroristide ideoloogilisi kontseptsioone. Eristatakse eesmärgipärast (konkreetsele isikule suunatud) terrorismi ja levitatud terrorismi, mille ohvriteks on juhuslikud isikud. Tehke vahet varjatud ja demonstratiivsel terrorismil.

Terrorismi tänapäevased ilmingud on mitmekesised. Tänapäeval kujutab tehnoloogiline terrorism maailma üldsusele erilist ohtu. Selle olemus on tuuma-, keemia- ja bakterioloogiliste relvade, radioaktiivsete ja väga mürgiste keemiliste, bioloogiliste ainete kasutamine või kasutamise oht, samuti oht hõivata tuuma- ja muid tööstusrajatisi, mis kujutavad endast kõrgendatud ohtu inimeste elule ja tervisele. Tehnoloogilisel terrorismil on reeglina poliitilised eesmärgid.

Tehnoloogiline terrorism on võimeline põhjustama kogu maailma kogukonna süsteemse kriisi. Täna kujutab see endast tõsist potentsiaalset ohtu rahvusvahelisele ja riiklikule julgeolekule. Sotsiaalpoliitilise olukorra edasise süvenemise, ühiskonna diferentseerumise, tööpuuduse kasvu, etnopoliitiliste pingete tekkimisega teatud Vene Föderatsiooni piirkondades võib tehnoloogiline terrorism muutuda reaalseks ohuks üksikisiku, ühiskonna ja ühiskonna elulistele huvidele. osariik.

Kaasaegsete terrorirühmituste kontrolli all on rajatised tuumarelvade hoidmiseks ja käitamiseks. Kuigi need rajatised on tugevalt valvatud, säilib oht, et terroristid kasutavad tuumarelvi.

Terroriaktide tõenäosus on suur, kasutades elektroonilist segamist riigi ja ettevõtete edastavate ja vastuvõtvate teabekeskuste, arvutivõrkude - tarkvara (sageli unikaalse) ja eriti salvestatud teabe abil.

Pangad, telestuudiod, sidekeskused, kirjastuskompleksid, televisiooni- ja raadiosaadete edastamine, side- ja luuresatelliidid, elektrooniline meedia, ärikeskused jne võivad saada elektroonilise mahasurumise põhimõtet kasutades terrorirünnaku objektiks.

Tehnoloogilise terrorismi oht seisneb ka selles, et see võib põhjustada looduslikke ja inimtegevusest tingitud hädaolukordi, mille tagajärjed võivad olla inimeste surm, muutused ühiskonna sotsiaalses struktuuris, psühholoogilised tagajärjed, kodutute ja töötute arvu kasv, rahvuste ja religioonidevaheliste vastuolude süvenemine.

Kaasaegsel terrorismil on olulisi erinevusi eelmiste ajastute terrorismist.

1. Kui varem oli üksikisiku või grupi (organiseeritud) terrorism geograafiliselt lokaliseeritud, siis praeguseks on see nähtus muutunud üldlevinud, on toimunud omamoodi terrorismi globaliseerumine.

2. Nüüd on erinevatest rahvustest ja erinevatest riikidest pärit inimesed hakanud ühinema terrorirühmitusteks, mis tegutsevad nii asukohariigi territooriumil kui ka kaugel selle piiridest.

Kaasaegset globaalset terrorismi eristab kõrge organiseeritus, ühtse juhtimiskeskuse olemasolu. Samas on omavahel nõrgalt või peaaegu mitteseotud võrgustikustruktuurid ja teatud ülesannetele suunatud sügavalt konspiratiivsed grupid, aga ka õigel ajal aktiveeruvad "magamisrühmad".

Kaasaegne terrorism kasutab kõiki uusimaid teadussaavutusi satelliittelefonidest globaalsete orientatsioonisüsteemideni; püüab luua ja kasutada bakterioloogilisi, keemia- ja tuumarelvi. Samuti kasutab ta laialdaselt meediat ja internetti nii endale tähelepanu (ja isegi kaastunde) tõmbamiseks kui ka inimeste hirmutamiseks, hirmuseisundi säilitamiseks.

Globaliseerunud terrorismi tunnuseks on täiesti iseseisvate äärmusrühmituste spontaanne teke, mis ei ole seotud ühegi keskusega ja kuhu tavaliselt kuuluvad jutlustest ja mitmesugustest ideoloogilistest jamadest zombistunud isikud, eriväljaõppe saanud propagandistid – usuministrid ja koolide õpetajad. Selliseid spontaanseid rühmitusi on peaaegu võimatu tuvastada. Sellised inimesed ammutavad terrorirünnakute läbiviimise taktikaid ja meetodeid internetist, massimeediast

Kaasaegne terrorism nõuab märkimisväärset rahastamist. Paljude selle korraldajate jaoks on sellest saanud kasumlik äri. Narko- ja relvakaubandus rahastab paljusid terroriakte. Kaasaegse terrorismi rahastamises osalevad ka huvitatud poliitikud ja sageli ka suurettevõtjad. Viimast tehakse seaduslike fondide kaudu, sageli vormiliselt õilsate eesmärkidega.

Kaasaegne terrorism on tihedalt seotud äärmuslike ideoloogiate ja äärmuslike sektantlike religioossete liikumistega, nagu näiteks islamis, kus äärmuslased on muutnud selle vahhabismiks, äärmuslik-terroristlikuks sektiks, mis õõnestab ja ennustab traditsioonilist islamit.

Kaasaegne terrorism on üha enam seotud kuritegelike struktuuride ja kuritegeliku äriga, mis varjab oma kuritegelikku tegevust mõne sotsiaalse või riikliku probleemi lahendamisega.

Tõsiseks ja väga ohtlikuks nähtuseks tänapäeva terrorismis on kujunenud terrorismiideoloogide ja terrorirühmituste juhtide poolt ligitõmbavate inimeste arvu kiire kasv, kes on valmis terroriakti toimepanemisel oma elu ohverdama. Nn letaalne ehk enesetaputerrorism on tõusuteel, mudžaheide-suitsiiditerroristid on muutunud praktiliselt massiliseks nähtuseks.

Kaasaegne terrorism on kõik moraali- ja moraalinormid täielikult kõrvale heitnud. Terroristid ei vali enam ohvrit, nad valivad koha, kus saab olla maksimaalne arv ohvreid (ja ohvritel ei pruugi olla midagi pistmist poliitika ega võimuga) ning kõige barbaarsema tegevusmeetodi, millega selline tulemus saavutatakse. . Terroristide ülesanne on tekitada maksimaalset kahju, tekitada ühiskonnas hirmu- ja paanikaõhkkond.

Kaasaegse terrorismi teine ​​ja mitte viimane tunnus: kui varem ei olnud terroristid terroriaktiks piisavalt tehnoloogiliselt ette valmistatud, siis tänapäeva terroristid said sageli väljaõppe luureteenistustes ja eriotstarbelistel polügoonidel. Nüüd annavad nad need teadmised ja oskused edasi uutele terroristide põlvkondadele.

O. Belkov toob välja järgmised kaasaegse terrorismi tunnused:

· terroriaktide korraldajate ja osaliste suurenenud julmus;

· väljendunud rahvusliku suunitlusega poliitiliste loosungite ja nõudmiste kasutamine;

· Professionaalsus, kõrge organiseerituse tase, tegevustaktika ja tehniline varustus;

· Võitluse militariseerimise suurendamine.

Kaasaegse terrorismi ja riikluse institutsiooni vahelised suhted on liikunud uuele tasemele. Ühest küljest täidavad riigid üha enam oma ülesandeid kaitsta kodanikke terrorismi eest. Ilmselt on see nii ka edaspidi, sest pole olemas ideaalset ühiskonda, mis suudaks ületada dialektilist vastuolu mõne oma kodanike demokraatlike püüdluste ja vajaduse vahel karmistada seadusandlust ja piirata vabadusi, et tõhusalt võidelda terrorismiga. Teisalt on kaasaegse terrorismi õitsengu kahtlemata ette määranud riikide-institutsioonide aktiivne terroriaktsioon, mille eesmärk oli algselt terrorismiga võidelda.

Tuleb märkida veel üks oluline asjaolu. See on paradoksaalne, kuid tõsi: tehnoloogilist progressi kasutavad paremini ära terroristid kui nende vaenlane – riik. Tõepoolest, tänu tehnoloogilisele arengule, eeskätt kommunikatsiooni arengule ja keeruliste bürokraatlike struktuuride puudumise tõttu terroriorganisatsioonides, korraldatakse terrorirünnakuid kiiremini, kui riikidel on aega neile reageerida. Teisisõnu on ohu leviku kiirus suurem kui sellele reageerimise kiirus. Ja kiiruste suhe muutub, ilmselt mitte meie jaoks paremuse poole. Näiteks terroriorganisatsioonide "töö" rahastamise kord on kindlasti palju lihtsam ja lühem kui riigieelarvest terrorismivastase võitluse vahendite eraldamise kord. Eelarveraha kiiresti kätte saada on põhimõtteliselt võimatu. Osariigid on nüüd liiga keerulised ja kõik bürokraatlikud protseduurid neis on pikad. Ehk siis bürokraatia ja ametnike vastutustundetus osutuvad terroristide kaasosalisteks. Piisab, kui meenutada, et ammu enne 11. septembri terrorirünnakut USA-s oli FBI-l selle kohta oluline teave, mis oli "kinni jäänud" bürokraatliku struktuuri alumistele korrustele. Venemaal toimunud suurte terrorirünnakute ajal viivitasid vastutavad ametnikud otsuste tegemisega, kuna nad ei soovinud vastutust võtta.

Tänapäeva Venemaal on terrorismi põhjuste kogum, sealhulgas:

· Sügavad vastuolud majandussfääris, mis on tingitud turule ülemineku objektiivsetest raskustest, samuti osa elanikkonna subjektiivsest tagasilükkamisest uutest suhetest või neile ülemineku viisist;

· Rahvastiku kasvav sotsiaalne diferentseerumine: sotsioloogiliste uuringute järgi on umbes 20% elanikkonnast sõlminud uusi majandussuhteid, umbes 30% on lumpeniseerunud ja 40-50% otsib valusalt ellujäämise võimalusi;

· Riigiaparaadi ja õiguskaitseorganite töö madal efektiivsus, tõhusate mehhanismide puudumine elanikkonna õiguskaitseks;

· Äge võimuvõitlus erakondade ja poliitilisi eesmärke taotlevate avalike ühenduste või üksikute rühmituste vahel, mille juhtidel on oma kitsalt omakasupüüdlikud eesmärgid;

· Kaitsemehhanismide toimimise efektiivsuse vähendamine kõlbluse ja moraali vallas, suuniste kadumine kasvatustöös, eriti noorte seas;

· tendentside kasv lahendada tekkinud vastuolusid ja konflikte jõuga;

· Ühiskonna kasvava kriminaliseerimise, eriti organiseeritud kuritegevuse kasvu mõjul sotsiaalsete vastuolude tugevdamine, mis loob oma kaitsesüsteemi õiguskaitseorganite ja ühiskonnapoolse kontrolli eest.

Üldiselt on terroritegevuse hetkeolukord Venemaal järgmine:

· Viimaste aastate terrorirünnakute enneolematu kasv;

· terroristi isiksuse ümberkujundamine ja terroriaktide läbiviimise meetodid;

· Terroristlik tegevus ja selle elluviimise meetodid leiavad sageli üksikute sotsiaalsete rühmade ja tervete sotsiaalsete kogukondade "mõistmist" ja tolerantset suhtumist;

· Terrorismi ja poliitilise vägivalla eskaleerumine mitmetes välisriikides mõjutab Venemaa Föderatsiooni siseolukorda: organiseeritud kuritegevus on omandamas enneolematut ulatust, kasutades oma tegevuses terroristlikke aktsioone - plahvatusi, pantvangide võtmist, konkurentide füüsilist likvideerimist jne.

Terrorism "ületas" meie igapäevaelu, sai justkui selle asendamatuks komponendiks. Ja selle sotsiaalse nähtuse juuri tuleb ilmselt otsida poliitilistest tingimustest ja protsessidest, mis moodsas Vene ühiskonnas kujunevad ja omandavad üha kindlama suuna.

Teaduse territoorium, 2014, nr 6

Bibliograafia:

1. Vene Föderatsiooni põhiseadus: [rahvahääletusel vastu võetud 12. detsembril 1993] // Rossiiskaja Gazeta - 1993 - nr 237.25 detsember.

2. Vene Föderatsioon. Kohustusliku tervisekindlustuse kohta Vene Föderatsioonis: föderaalseadus [vastu võetud riigi poolt. Duuma 19. 11. 2010 (muudetud 21. 07. 2014) nr 326 - FZ] Õigusaktide kogu, 06.12.2010. - nr 49. - Art. 6422.

3. Belov, V. A. “Haige” küsimus: tsiviilõiguslikud suhted meditsiiniorganisatsioonidega // Seadusandlus. 2013. nr 11. lk 6-12.

4. Vronskaja M.V. Tervisekaitseõiguse instituut Vene Föderatsiooni kodanike sotsiaalkaitse süsteemis // Sotsiaal- ja pensioniõigus. 2011. №2.

6. Elektrooniline ressurss. // Juurdepääsurežiim: http://www.prozdor.ru.

Ivanov V.I., Lubenets Ya.A.

RAHVUSVAHELINE TERRORISM KUI GLOBAALNE PROBLEEM KAASAEGSE MAAILMAS

Voroneži Majandus- ja Õigusinstituut, Voronež

Märksõnad: rahvusvaheline terrorism, terrorismi liigid, globaliseerumine

Märksõnad: rahvusvaheline terrorism, terrorismi liigid, globaliseerumine.

Annotatsioon: artiklis käsitletakse kontseptsiooni ja olemust

rahvusvaheline terrorism kui kaasaegse maailma globaalne probleem.

Kokkuvõte: Artiklis käsitletakse rahvusvahelise terrorismi kui kaasaegse maailma globaalse probleemi kontseptsiooni ja olemust.

Rahvusvaheline terrorism on mitte ainult meie riigi, vaid kogu maailma üks olulisemaid probleeme. Rahvusvaheline terrorism on keeruline interdistsiplinaarne probleem. Rahvusvahelise terrorismi globaalprobleemi süvenemine 21. sajandi vahetusel on muutunud maailma kogukonna praeguse arenguetapi tunnuseks.

Terrorismi olemus on vägivald hirmutamise eesmärgil. Terroristliku vägivalla subjektiks on üksikisikud või valitsusvälised organisatsioonid. Vägivalla objektiks on võimud, mida esindavad üksikud riigiteenistujad või ühiskond, keda esindab

Teaduse territoorium, 2014, nr 6

üksikkodanikud (sh välismaalased või teiste riikide riigiteenistujad). Lisaks - era- ja avalik omand, infrastruktuur, elu toetavad süsteemid. Vägivalla eesmärk on saavutada terroristidele ihaldusväärsete sündmuste areng - revolutsioon, ühiskonna destabiliseerimine, sõja vallandamine välisriigiga, teatud territooriumi iseseisvumine, võimude prestiiži langus, võimude poliitilised järeleandmised. , jne.

Rahvusvaheline terrorism on tänapäeval lahutamatu osa rahvusvaheliste kuritegelike organisatsioonide levikust, mida toetavad korruptsioonid

riigiametnikud ja poliitikud.

Vene teadlane ja autor Kalinitšev arvas oma töös "Kodaniku õigused ja vabadused terrorismivastase võitluse kontekstis", et rahvusvahelise terrorismi probleemil on palju ühiseid jooni, mis on iseloomulikud teistele universaalsetele inimlikele raskustele, näiteks planeediprobleemidele. manifestatsiooni ulatus; suur teravus; negatiivne dünaamilisus, kui negatiivne mõju inimkonna elule suureneb; kiire lahenduse vajadus jne. Samas on rahvusvahelise terrorismi globaalsel probleemil ka oma eripärad.

Teadlased, nagu Grachev S.I. ja Kolobov O.A., arvasid, et kõigepealt tuleks tähelepanu pöörata asjaolule, et rahvusvahelise terrorismi probleem on seotud maailma kogukonna ja üksikute riikide ühiskondade peamiste eluvaldkondadega: poliitikaga. , rahvussuhted, religioon, ökoloogia, kuritegelikud kogukonnad jne. See seos kajastub erinevat tüüpi terrorismi olemasolus, mille hulka kuuluvad: poliitiline, rahvuslik, usuline, kriminaalne ja keskkonnaterrorism.

Poliitilist terrorit teostavate rühmituste liikmed seavad endale ülesandeks saavutada konkreetse riigi sees poliitilisi, sotsiaalseid või majanduslikke muutusi, samuti õõnestada riikidevahelisi suhteid, rahvusvahelist õiguskorda. Natsionalistlik (või nagu seda nimetatakse ka rahvuslikuks, etniliseks või separatistlikuks) terrorismi eesmärk on lahendada rahvusküsimus, mis on viimasel ajal muutunud erinevates paljurahvuselistes riikides üha enam separatistlikeks püüdlusteks.

Terrorismi religioosne vorm on tingitud teatud religiooni tunnistavate relvastatud rühmituste katsetest võidelda

Teaduse territoorium, 2014, nr 6

riigi vastu, kus domineerib erinev religioon või erinev religioosne suund.

Kriminaalne terrorism moodustatakse mingisuguse kuritegeliku äri (narkoäri, illegaalne relvaäri, salakaubavedu jne) baasil eesmärgiga tekitada kaost ja pingeid, mille tingimustes on kõige tõenäolisem superkasumi saamine.

Ökoloogilise terrorismiga tegelevad rühmitused, kes kasutavad üldiselt vägivaldseid meetodeid teaduse ja tehnika arengu, keskkonnareostuse, loomade tapmise ja tuumarajatiste ehitamise vastu.

Teiseks rahvusvahelise terrorismi globaalprobleemi eripäraks on rahvusvaheliste kuritegelike kogukondade, teatud poliitiliste jõudude ja mõne riigi oluline mõju sellele. See mõju viib kahtlemata vaadeldava probleemi süvenemiseni.

Kaasaegses maailmas esineb riigiterrorismi ilminguid, mis on seotud katsetega kõrvaldada välisriikide juhte ja teisi poliitilisi tegelasi; aktsioonidega, mille eesmärk on kukutada välisriikide valitsusi; paanika tekitamine välisriikide elanike seas jne.

Rahvusvaheline terrorism on tänapäeval lahutamatu osa riikidevaheliste kuritegelike organisatsioonide levikust, mida toetavad korruptsioonid

riigiametnikud ja poliitikud. Nii on inglise teadlaste, nagu Held D. ja Goldblet D., laialt tuntud töös “Global Transformations” märgitud: “On ka rahvusvaheliste organisatsioonide negatiivseid vorme, nagu terroristlikud ja kuritegelikud organisatsioonid. Vaatamata sajandeid kestnud konfliktidele salakaubavedajate ja võimude vahel on viimastel aastatel riikidevaheliste kuritegelike organisatsioonide kasvu seostatud narkoäriga (praegu on selle aastakäive ekspertide hinnangul üle 300 miljardi dollari) ja laialt levinud organiseeritud kuritegevusega. Nende probleemide lahendamine on muutunud valitsuste ja politseijõudude üheks olulisemaks väljakutseks kogu maailmas.

Teiseks rahvusvahelise terrorismi globaalprobleemi eripäraks on see, et seda on raske ennustada. Paljudel juhtudel on terrorismi subjektid vaimselt tasakaalutud inimesed, liiga ambitsioonikad poliitikud. Terrorismi nähakse sageli kui võimalust saavutada eesmärke maailmaareenil ja rahvusvahelistes suhetes, mida ei ole

Teaduse territoorium, 2014, nr 6

saab teha mis tahes muul viisil. Kaasaegsetes tingimustes muutuvad terroristliku tegevuse vormid üha keerukamaks ja on üha enam vastuolus universaalsete inimlike väärtuste ja maailma arengu loogikaga.

Tänapäeva terrorismi omapäraks on kuritegelike ja terroristlike võrgustike põimumine. Varem puutusid nad vaid aeg-ajalt kokku, lahendasid mõned vastastikku kasulikud küsimused ja läksid siis laiali. Nende kontaktid ei olnud pikad ja laiad, kohalikud. Täna oleme tunnistajaks sümbioosile. "Holdings", "ühisettevõtted", piltlikult öeldes, mis sõna otseses mõttes kümnekordistavad oma võimeid, neil on üks võimustruktuur, saab hõlpsasti liikuda ühest riigist teise. Klassikaline näide on Balkan. Balkanil on loodud ühtne "torujuhe", mille kaudu kuritegelikud võrgustikud pumpavad narkootikume, eluskaupu ja muid kuritegelikke ressursse, kuid nad saavad kohe pakkuda seda "toru" infrastruktuuri relvade "pumpamiseks", juhtmestikuks ja dokumenteerimiseks.

terroristlik tööjõud.

Teine äärmiselt pakiline probleem on terroristide soov omada massihävitusrelvi. Selle näiteks on terrorirünnakud 2013. aasta lõpus Volgogradi linnas. Kui võtta arvesse kõik selleks hetkeks teadaolevad plahvatuse tunnused bussis, siis võib raudteejaamas toimunud plahvatuse kvalifitseerida terroriaktiks. Suure ohvrite arvuga plahvatus avalikus kohas on selgelt arvestatud elanike paanikat külvama. Terrorirünnaku põhjused on suure tõenäosusega seotud Sotši olümpiamängude lähenemisega. Juba 15. aprillil 2013 toimunud Bostoni sündmuste ajal oli näha, et 2014. aasta taliolümpiamängude lähenedes oleks pidanud suurenema terrorismi rahastamine ning sagenema terrorirünnakute sooritamise katsed, pealegi Venemaa territooriumil.

Paljude teadlaste hinnangul on rahvusvaheline terrorism meie aja üks ohtlikumaid ja raskemini ennustatavaid nähtusi, mis omandab üha mitmekesisemaid vorme ja ähvardavamaid mõõtmeid. Ja sellega on võimatu lihtsalt mitte nõustuda. Terrorism on alati tahtlik kuritegu, mis on toime pandud otsese kavatsusega. Samal ajal erineb terroristi kavatsus tapmise kavatsusest. Kui mõrva puhul on kaks osapoolt - toimepanija ja ohver, siis terroriaktis on ka kolmas - võimud või avalikkus, kellele terroriorganisatsioon pöördub.

Teaduse territoorium, 2014, nr 6

organisatsioon või terrorist. Terroristi ohver ei pruugi olla huvitatud, see pole eesmärk, vaid ainult vahend. Nende tegevus on suunatud eesmärkide (poliitiliste, isekate jne) saavutamisele avalikkuse tähelepanu äratamise, elanikkonna ja riigiametnike hirmutamise, nende poliitiliste, usuliste või muude vaadete propageerimise kaudu. Samal ajal avaldub ükskõiksus ohvrite suhtes, mis toob kaasa erilise julmuse, süütute ohvrite massilise iseloomu ja juhuslike inimeste surma.

Veel võib välja tuua ühe koostöö arengut ja ühist terrorismivastast võitlust takistava probleemi - ühtse terrorismivastase inforuumi puudumist rahvusvahelisel ja riiklikul tasandil. Rahvusvahelisel tasandil on ka teine ​​suur oht – küberterrorism. Tõepoolest, maailmas pole ühtegi riiki, mis oleks täielikult kaitstud küberterroristide rünnakute eest, millest annab tunnistust viimastel aastatel edukalt läbi viidud laiaulatuslik operatsioon Punane oktoober. Kurjategijate peamisteks sihtmärkideks olid kõige arenenumate riikide valitsus- ja diplomaatilised osakonnad ning teadusorganisatsioonid. Seega anti Venemaa Föderatsiooni presidendi 15. jaanuari 2013. aasta dekreediga Venemaa FSB-le volitused luua riiklik süsteem Vene Föderatsiooni inforessurssidele, infosüsteemidele ja teabe- ja inforessurssidele suunatud arvutirünnakute tuvastamiseks, ärahoidmiseks ja kõrvaldamiseks. telekommunikatsioonivõrgud, mis asuvad Vene Föderatsiooni territooriumil ning diplomaatilistes ja konsulaaresindustes.Vene Föderatsiooni asutused välismaal.

USA president allkirjastas omakorda 13. veebruaril 2013 küberjulgeoleku direktiivi, mis kohustab teda looma riigi küberjulgeolekusüsteemi ning töötama välja standardid ja metoodikad, mis aitavad vähendada küberrünnakute ohtu kõige olulisemale taristule.

Iga aastaga luuakse üha rohkem organisatsioone rahvusvahelise terrorismi vastu võitlemiseks – see missioon on usaldatud peamiselt ÜRO-le, samuti antakse välja olulisi dokumente, mis on suunatud terrorismivastasele võitlusele; luuakse terrorismivastaseid keskusi.

Suureks probleemiks terrorismivastases võitluses Venemaal on elanikkonna vähene teadlikkus. Reeglina ohutu käitumise oskusi kodanikele ei sisendata, seetõttu tasub terrorismi ennetava meetmena sisse seada tasuta ja laialdaselt kättesaadava erikirjanduse tootmine.

Teaduse territoorium, 2014, nr 6

teemakohaseid memosid külastatavamates kohtades ja silmapiiril, viige läbi õppusi koolides, ülikoolides, töökohtades. Terroriohu taseme tõusu korral teavitada elanikkonda koheselt meedia vahendusel.

Seega on Venemaa terrorismivastase poliitika prioriteetideks rahvusvaheline koostöö, riigi üksikute piirkondade majanduse parandamine, küberterrorismi vastu võitlemine, elanikkonna teavitamine ja sellesse ohutu käitumise oskuste juurutamine.

Tänapäeval on nii Venemaal kui ka teistes riikides, nagu paljudele tundub, kõik “i” terrorismivastase võitluse ideoloogilisel taustal tihedalt üksteisest eemal, välja selgitatud tegijad, vaenlased ja päästjad. Kuid vaatamata sellele kasvab rahvusvaheline terrorism iga aastaga.

Terrorism on vaid meetod, taktika, mitte poliitiline programm ega ideoloogia. Terroristide hävitamine ja terrorirünnakute ärahoidmiseks abinõud on võimalik ja vajalik, kuid taktika kui sellise vastu on mõttetu võidelda, rahvusvahelise terrorismiga võitlemiseks ei piisa ühe suurriigi või isegi kõrgelt arenenud riikide rühma pingutustest. Rahvusvahelisest terrorismist kui kasvavast globaalsest probleemist üle saamine nõuab enamiku meie planeedi riikide ja rahvaste ning kogu maailma kogukonna ühiseid jõupingutusi.

Bibliograafia

1. Kalinitšev, V.V. Kodaniku õigused ja vabadused terrorismivastase võitluse kontekstis / VV Kalinichev // Võim. - 2008. - nr 2. - S. 56-59.

2. Grachev, S.I. Ameerika Ühendriigid ja rahvusvaheline terrorism / S.I. Grachev, A.A. Kornilov, O.A. Kolobov. - Nižni Novgorod: ISI UNN, 1998

3. Held D., McGrew A., Goldblatt D., Perraton J. Global Transformations. Poliitika, majandus ja kultuur. Oxford, 2000.

4. Venemaa Föderatsiooni inforessursside vastu suunatud arvutirünnete tuvastamise, ennetamise ja tagajärgede likvideerimise riikliku süsteemi loomise kohta: Vene Föderatsiooni presidendi 15. jaanuari 2013 dekreet nr 31s // Kogu. seadus. Ros. Feder. - 2013. - nr 3. - Art. 178.