Mood 

IMFi eesmärgid ja funktsioonid. Venemaa ja IMF: suurimast võlgnikust mõjukaks võlausaldajaks. IMF ja Maailmapank – mis vahet seal on

Rahvusvaheline Valuutafond (IMF) on valitsustevaheline raha- ja krediidiorganisatsioon, millel on ÜRO spetsialiseeritud agentuuri staatus. Fondi eesmärk on edendada rahvusvahelist rahandusalast koostööd ja kaubandust, koordineerida liikmesriikide raha- ja finantspoliitikat, anda neile laenu maksebilansi reguleerimiseks ja valuutakursside hoidmiseks.

IMFi loomise otsuse tegid 44 riiki 1.–22. juulini 1944 Bretton Woodsis (USA) toimunud raha- ja finantsküsimuste konverentsil. 27. detsembril 1945 kirjutasid fondi põhikirjale alla 29 osariiki. Põhikapital ulatus 7,6 miljardi dollarini.IMF-i esimesed finantsoperatsioonid algasid 1. märtsil 1947. aastal.

184 riiki on IMFi liikmed.

Rahvusvahelisel Valuutafondil on õigus luua ja teha oma liikmetele kättesaadavaks rahvusvahelisi finantsreserve "eriarvestusõiguste" (SDR) kujul. SDR - süsteem vastastikuste laenude andmiseks tingimuslikes arvestusühikutes - SDR-id, mis on kullasisalduse poolest võrdsustatud USA dollariga.

Fondi rahalised vahendid pärinevad peamiselt IMF-i liikmesriikide tellimustest ("kvootidest"), mis praegu moodustavad ligikaudu 293 miljardit dollarit. Kvoodid määratakse kindlaks liikmesriikide majanduse suhtelise suuruse alusel.

IMF-i peamine finantsülesanne on anda lühiajalisi laene. Erinevalt Maailmapangast, mis annab laenu vaestele riikidele, laenab IMF ainult oma liikmesriikidele. Fondi laenud antakse tavapärastel kanalites liikmesriikidele osadena ehk osadena, mis on 25% vastava liikmesriigi kvoodist.

Venemaa sõlmis IMF-iga assotsieerunud liikmena liitumise lepingu 5. oktoobril 1991 ja 1. juunil 1992 sai fondi harta allkirjastamisega ametlikult IMF-i 165. liikmeks.

31. jaanuaril 2005 maksis Venemaa täielikult tagasi oma võla Rahvusvahelisele Valuutafondile, tehes 2,19 miljardit SDR-i, mis võrdub 3,33 miljardi dollariga. Nii säästis Venemaa 204 miljonit dollarit, mida pidi IMF-ile võla tagasimaksmise korral 2008. aastani graafiku alusel tasuma.

IMFi kõrgeim juhtorgan on juhatajate nõukogu, milles on esindatud kõik liikmesriigid. Nõukogu peab oma koosolekuid igal aastal.

Igapäevast tegevust juhib 24 tegevdirektorist koosnev juhatus. IMFi viiel suurimal aktsionäril (USA, Ühendkuningriik, Saksamaa, Prantsusmaa ja Jaapan) ning Venemaal, Hiinal ja Saudi Araabial on oma kohad juhatuses. Ülejäänud 16 tegevdirektorit valitakse riigirühmade kaupa kaheks aastaks.

Juhatus valib tegevdirektori. Tegevdirektor on IMFi juhatuse esimees ja personalijuht. Ta nimetatakse ametisse viieks aastaks koos tagasivalimise võimalusega.

USA ja EL-i riikide vahel sõlmitud lepingu kohaselt juhivad IMF-i traditsiooniliselt Lääne-Euroopa majandusteadlased, USA on aga Maailmapanga eesistuja. Alates 2007. aastast on muudetud kandidaatide ülesseadmise korda - tegevdirektori kohale on võimalik esitada kandidaat 24 juhatuse liikmest igal inimesel ning ta võib olla fondi igast liikmesriigist.

IMFi esimene tegevdirektor oli Camille Gutt, Belgia majandusteadlane ja poliitik, endine rahandusminister, kes juhtis fondi maist 1946 kuni maini 1951.

IMF (lühend) – Rahvusvaheline Valuutafond (IMF), organisatsioon, mis loodi 1944. aastal ÜRO Bretton Woodsi konverentsil, et tagada rahvusvahelise raha- ja finantssüsteemi ning rahvusvaheliste maksete süsteemi stabiilsus. IMF-i kutsutakse üles aitama riike finantsstabiilsuse loomisel ja säilitamisel, tugeva majanduse ülesehitamisel ja säilitamisel.

IMFi eesmärgid

  • Rahandusalase koostöö edendamine
  • Kaubanduse laienemine ja kasv maailmas
  • Võitlus tööpuudusega
  • IMFi liikmesriikide majandustulemuste parandamine
  • Abi valuutade konverteeritavuse osas
  • Finantsnõustamine
  • Laenu andmine IMFi liikmesriikidele
  • Abi mitmepoolse riikidevahelise arveldussüsteemi loomisel

Fondi rahalised ressursid saadakse peamiselt selle liikmete poolt makstud rahast ("kvoodid"). Kvoodid määratakse liikmesriikide majanduste suhtelise suuruse järgi. ) mille liikmesriik saab nende järgmise jaotamise ajal. miljonit SDR)

IMF täidab oma ülesandeid, jagades finantsraskustes riikidele lühiajalisi laene. Riigid, kes fondist raha laenavad, nõustuvad omakorda ellu viima poliitikareforme, et selliste raskuste põhjustega tegeleda. IMFi laenud on piiratud proportsionaalselt kvootidega. Fond pakub ka soodusabi madala sissetulekuga liikmesriikidele. Rahvusvaheline Valuutafond annab suurema osa oma laenudest USA dollarites.

IMFi nõuded Ukrainale

2010. aastal sundis Ukraina raske majandusolukord selle võimud kasutama Rahvusvahelise Valuutafondi abi. Rahvusvaheline Valuutafond esitas omakorda Ukraina valitsusele oma nõuded, mille täitmisel annab fond riigile laenu

  • Tõsta pensioniiga meestel kahe ja naiste puhul kolme aasta võrra.
  • Likvideerida teadlastele, riigiteenistujatele, riigiettevõtete juhtidele eraldatavate pensioni erisoodustuste institutsioon. Piirata töötavate pensionäride pensione. Määrata armee ohvitseride pensioniiga 60 aastat.
  • Tõsta gaasi hinda munitsipaalettevõtetel 50%, eratarbijatel kaks korda. Suurendage elektri maksumust 40%.
  • Eemaldage soodustused ja tõstke transpordimakse 50%. Ärge tõstke elukallidust, tasakaalustage sotsiaalset olukorda sihttoetuste kaudu.
  • Erastage kõik kaevandused ja eemaldage kõik toetused. Tühista eluaseme- ja kommunaalteenuste, transpordi ja muude asjade soodustused.
  • Piirata lihtsustatud maksustamise praktikat. Kaotada maapiirkondades käibemaksuvabastuse praktika. Kohustada apteeke ja apteekreid käibemaksu tasuma.
  • Tühistada põllumajandusmaa müügimoratoorium.
  • Vähendada ministeeriumide koosseisu 14-ni.
  • Piirata riigiametnike ülemäärast palka.
  • Töötushüvitised peaksid kogunema alles pärast vähemalt kuuekuulist töötamist. Makske haiguslehte 70% palgast, kuid mitte alla toimetulekupiiri. Maksa haiguslehte alates kolmandast haiguspäevast

(Seega määras fond Ukrainale tee finantssektori tasakaalustamatusest üle saamiseks, kui riigi kulutused ületasid oluliselt tema tulusid. Kas see nimekiri vastab tõele või mitte, pole teada, nii veebis kui ka "kohapeal" käib sõda, kuid kuna sellest on möödunud 5 aastat ja Ukraina pole veel saanud suurt IMF-i laenu, see võib tõsi olla)

IMF-i juhtorgan on juhatajate nõukogu, milles on esindatud kõik liikmesriigid. Wikipedia andmetel on Rahvusvahelise Valuutafondi liikmed 184 osariiki. Juhatajate nõukogu tuleb kokku kord aastas. Igapäevast tegevust juhib 24-liikmeline juhatus. IMFi keskus – Washington.

IMF-is ei tehta otsuseid häälteenamusega, vaid suurimate "annetajate" poolt, see tähendab, et lääneriikidel on fondi poliitika määramisel absoluutne eelis, kuna nemad on selle peamised maksjad.

Rahvusvaheline Valuutafond (IMF), (Rahvusvaheline Valuutafond, IMF) on valitsustevaheline organisatsioon, mille eesmärk on reguleerida riikidevahelisi raha- ja krediidisuhteid ning pakkuda liikmesriikidele rahalist abi maksebilansi tasakaalustamatusest põhjustatud valuutaraskuste kõrvaldamiseks. IMF loodi rahvusvahelisel raha- ja finantskonverentsil (1.–22. juulil 1944) Bretton Woodsis (USA, New Hampshire). Sihtasutus alustas oma praktilist tegevust 1. märtsil 1947. aastal.

NSV Liit võttis osa ka Bretton Woodsi konverentsi tööst. Hiljem, seoses Ida ja Lääne vahelise "külma sõjaga", ta aga IMFi moodustamise lepingut ei ratifitseerinud. Samal põhjusel 50.-60. IMFist lahkusid Poola, Tšehhoslovakkia ja Kuuba. Sügavate sotsiaalmajanduslike ja poliitiliste reformide tulemusena 90ndate alguses. IMF-iga ühinesid endised sotsialistlikud riigid, aga ka varem NSV Liidu koosseisu kuulunud riigid (erandiks on Korea Rahvademokraatlik Vabariik ja Kuuba).

Praegu on IMF-is 182 liikmesriiki (vt joonis 4). Organisatsiooni liikmeks võib saada iga riik, kes järgib iseseisvat välispoliitikat ja on valmis aktsepteerima IMFi hartas sätestatud õigusi ja kohustusi.

IMF-i ametlikud eesmärgid on:

  • edendada rahvusvahelise kaubanduse tasakaalustatud kasvu;
  • säilitada vahetuskursside stabiilsus;
  • aidata kaasa mitmepoolse fondi liikmete vaheliste jooksvate tehingute arveldussüsteemi loomisele ja rahvusvahelise kaubanduse kasvu takistavate valuutapiirangute kaotamisele;
  • andma liikmesriikidele krediidiressursse, mis võimaldavad neil reguleerida ajutiste maksete tasakaalustamatust ilma piiravaid meetmeid kasutamata väliskaubanduse ja arvelduste valdkonnas;
  • olla konsultatsiooni- ja koostööfoorum rahvusvaheliste rahaküsimuste vallas.

Ülemaailmse raha- ja maksesüsteemi tõrgeteta toimimise eest vastutav fond pöörab erilist tähelepanu likviidsuse olukorrale globaalses mastaabis, s.o. liikmesriikide kaubandus- ja maksevajaduste katmiseks hoitavate reservide tase ja koostis. Fondi üheks oluliseks funktsiooniks on ka oma liikmetele täiendava likviidsuse tagamine laenueriõiguste (SDR) eraldamise kaudu. SDR (või SDR) on rahvusvaheline arvestuslik valuutaühik, mida kasutatakse rahvusvaheliste nõuete ja kohustuste mõõtmise, valuuta pariteedi ja vahetuskursi määramise tingimusskaalana, rahvusvahelise maksevahendina ja reservina. SDRi väärtus määratakse maailma viie suurema valuuta (enne 1. jaanuari 1981 - kuusteist valuutat) keskmise väärtuse alusel. Iga valuuta osakaalu määramisel võetakse arvesse riigi osakaalu rahvusvahelises kaubanduses, USA dollari puhul aga selle osakaalu rahvusvahelistes arveldustes. Seni on välja antud 21,4 miljardit SDR-i koguväärtusega umbes 29 miljardit dollarit, mis moodustab ligikaudu 2% kõigist reservidest.

Fondil on märkimisväärsed üldised ressursid oma liikmete maksebilansi ajutise tasakaalustamatuse rahastamiseks. Nende kasutamiseks peab liige esitama Fondile tugeva põhjenduse tekkinud vajaduse kohta, mis võib olla seotud maksebilansi, reservpositsiooni või reservide muutumisega. IMF annab oma ressursse võrdsuse ja mittediskrimineerimise põhimõttel, arvestades liikmesriikide sotsiaalseid ja sisepoliitilisi eesmärke. Fondi poliitika võimaldab neil kasutada IMF-i rahastamist maksebilansi probleemide varases staadiumis.

Samas aitab fondi toetus kaasa maksete tasakaalustamatuse ületamisele ilma kauplemis- ja maksepiiranguid kohaldamata. Fondil on katalüütiline roll, kuna valitsuse poliitika muudatused IMF-i toetatavate programmide elluviimisel aitavad kaasata täiendavat finantsabi muudest allikatest. Lõpuks toimib fond finantsvahendajana, kes tagab vahendite ümberjagamise nendest riikidest, kus neid on ülejäägiga riikidesse, kus on puudujääk.

IMFi juhtimisstruktuur

1. Kõrgeim juhtorgan on juhatajate nõukogu, milles iga liikmesriiki esindavad president ja tema asetäitja. Enamasti on Fondi juhtideks rahandusministrid või keskpankurid või muud samal ametikohal olevad isikud. Juhatajate nõukogu valib oma liikmete hulgast esimehe. Nõukogu pädevusse kuulub IMF-i tegevuse olulisemate, fundamentaalsemate küsimuste lahendamine, nagu fondi liikmete vastuvõtmine ja väljaarvamine, kvootide määramine ja läbivaatamine, puhastulu jaotamine, tegevjuhi valimine. lavastajad. Juhatajad kohtuvad kord aastas, et arutada fondi tegevust, kuid nad võivad igal ajal hääletada posti teel.

IMF on organiseeritud aktsiaseltsina ja seetõttu määrab iga osaleja võime oma tegevust mõjutada osalusest kapitalis. Vastavalt sellele toimib IMF nn kaalutud häälte arvu põhimõttel: igal liikmesriigil on 250 põhihäält (olenemata panusest fondi kapitali) ja lisaks üks hääl iga 100 000 SDRi kohta. ühikut oma osa selles kapitalis. Lisaks saavad võlausaldajariigid teatud küsimustes hääletades täiendavalt ühe hääle iga nende poolt hääletuspäeval antud 400 000 dollari suuruse laenu kohta, tulenevalt võlgnikriikide häälte arvu vastavast vähenemisest. Selline korraldus jätab IMF-i asjade korraldamisel otsustava sõna sinna kõige rohkem raha investeerinud riikidele.

IMFi juhatajate nõukogus tehakse otsused üldjuhul lihthäälteenamusega (vähemalt poolte) häälteenamusega ning kõige olulisemates küsimustes (näiteks harta muutmine, liikmesriikide aktsiate suuruse kehtestamine ja muutmine). pealinnas mitmeid SDR-i mehhanismi toimimise küsimusi, vahetuskursside poliitikat jne) "erilise (kvalifitseeritud) häälteenamusega", mis näeb praegu ette kaks kategooriat: 70% ja 85% kogusummast liikmesriikide hääled.

Kehtiv IMFi põhikiri näeb ette, et juhatajate nõukogu võib otsustada luua uue alalise juhtorgani – liikmesriikide ministrite tasemel nõukogu, mis jälgib maailma rahasüsteemi reguleerimist ja kohandamist. Kuid seda ei ole veel asutatud ja selle rolli täidab 1974. aastal asutatud 22-liikmeline Maailma rahasüsteemi juhatajate nõukogu ajutine komitee. Erinevalt kavandatavast nõukogust ei ole ajutisel komiteel siiski volitusi. poliitiliste otsuste tegemiseks.

2. Juhatajate nõukogu delegeerib paljud oma volitused juhatusele, s.o. Direktoraat, mis vastutab fondi äritegevuse eest ja tegutseb Washingtonis asuvas peakorteris.

3. IMFi juhatus nimetab ametisse tegevdirektori, kes juhib fondi haldusaparaadi ja vastutab igapäevaste asjade eest. Tavapäraselt peab tegevdirektor olema eurooplane või (vähemalt) mitte-ameeriklane. Alates 2000. aastast on IMFi tegevdirektor Horst Keller (Saksamaa).

4. IMFi maksebilansi statistika komitee, kuhu kuuluvad tööstus- ja arengumaade esindajad. Töötab välja soovitusi statistiliste andmete laiemaks kasutamiseks maksebilansi koostamisel, koordineerib portfelliinvesteeringute statistilise baasuuringu läbiviimist ning viib läbi tuletisfondidega seotud voogude registreerimise uuringuid.

Kapital. IMF-i kapital koosneb liikmesriikide märkimispanustest. Igal riigil on SDR-ides väljendatud kvoot. Liikme kvoot on tema rahalise ja organisatsioonilise suhte kõige olulisem element fondiga. Esiteks määrab kvoot Fondis häälte arvu. Teiseks lähtub kvoodi suurus IMF-i liikme ligipääsu ulatusest organisatsiooni rahalistele ressurssidele vastavalt kehtestatud piiridele. Kolmandaks määrab kvoot IMF-i liikme osa SDRide eraldamisel. Harta ei näe ette meetodeid IMF-i liikmekvootide määramiseks. Samas oli kvootide suurus algusest peale seotud, kuigi mitte jäigalt, selliste majanduslike teguritega nagu rahvatulu ning väliskaubanduse ja maksete maht. Üheksandas kvootide üldises ülevaates kasutati kaheksanda üldülevaate käigus kokku lepitud viit valemit, mille tulemuseks olid "hinnangulised kvoodid", mis on IMF-i liikmete suhtelise positsiooni üldiseks mõõtmiseks maailmamajanduses. Need valemid kasutavad majandusandmeid valitsuse sisemajanduse koguprodukti (SKT), jooksvate toimingute, jooksvate tulude kõikumiste ja valitsuse reservide kohta.

USA kui kõrgeima majandustulemusega riik andis IMF-i suurima panuse, moodustades ligikaudu 18% kogukvootidest (umbes 35 miljardit dollarit); 1997. aasta detsembris IMF-iga liitunud Palaul on väikseim kvoot ja ta panustas umbes 3,8 miljonit dollarit.

Enne 1978. aastat maksti 25% kvoodist kullas, praegu reservvarades (SDR-id või vabalt kasutatavad valuutad); 75% märkimissummast - omavääringus, tavaliselt antakse fondile vekslite kujul.

IMFi harta näeb ette, et lisaks omakapitalile, mis on tema tegevuse peamine finantseerimisallikas, on fondil võimalus kasutada laenatud vahendeid mis tahes valuutas ja mis tahes allikast, s.o. laenata neid nii ametlikelt asutustelt kui ka laenukapitali eraturult. Tänaseks on IMF saanud laene liikmesriikide riigikassadelt ja keskpankadelt, aga ka Šveitsist, mis ei olnud liige kuni 1992. aasta maikuuni, ja Rahvusvaheliste Arvelduste Pangalt (BIS). Mis puutub erarahaturgu, siis selle teenuseid pole ta veel kasutanud.

IMFi laenutegevus. IMF-i finantstehinguid teostab ainult liikmesriikide ametlikud asutused - riigikassad, keskpangad, valuuta stabiliseerimisfondid. Fondi vahendeid saab teha oma liikmetele kättesaadavaks erinevate lähenemisviiside ja mehhanismide kaudu, mis erinevad peamiselt maksebilansi puudujäägi rahastamise probleemide tüübi ja IMF-i esitatud tingimuslikkuse taseme poolest. Lisaks on need tingimused koondkriteerium, mis sisaldab kolme eraldiseisvat elementi: maksebilansi seisukord, rahvusvaheliste reservide bilanss ja riikide reservpositsiooni dünaamika. Need kolm maksebilansi rahastamise vajaduse määravat elementi loetakse iseseisvaks ja igaüks neist võib olla aluseks fondile rahastamistaotluse esitamisel.

Välisvaluutat vajav riik ostab vabalt kasutatava valuuta ehk SDR-i vastutasuks samaväärse summa oma rahvusvaluuta eest, mis krediteeritakse IMFi kontole riigi keskpangas.

IMF võtab laenu võtvatelt riikidelt ühekordset tasu 0,5% tehingusummast ja antud laenude eest teatud tasu ehk intressimäära, mis põhineb turuintressidel.

Pärast kindlaksmääratud perioodi möödumist on liikmesriik kohustatud sooritama pöördoperatsiooni – lunastama fondist oma rahvusvaluuta, tagastades talle laenatud vahendid. Tavaliselt tuleb see toiming, mis praktikas tähendab varem saadud laenu tagasimaksmist, läbi viia 3 1/4 kuni 5 aasta jooksul alates valuuta ostmise kuupäevast. Lisaks peab laenu võttev riik oma üleliigse valuuta fondi jaoks enne tähtaega lunastama, kuna tema maksebilanss paraneb ja välisvaluutareservid suurenevad. Laenud loetakse tagasimakstuks ka juhul, kui IMF-i valduses olevat võlgnikriigi rahvusvaluutat ostab teine ​​liikmesriik.

Liikmesriikide juurdepääs IMFi krediidiressurssidele on piiratud teatud nüanssidega. Esialgse harta kohaselt olid need järgmised: esiteks ei tohiks liikmesriigi poolt uuele fondile taotluse esitamisele eelnenud kaheteistkümne kuu jooksul laekunud valuuta, sealhulgas taotletud summa, ületada 25% riigi kvoodist; teiseks ei võinud riigi valuuta kogusumma IMF-i varades ületada 200% selle kvoodi väärtusest (sealhulgas 75% fondi märkimise teel sissemakstud kvoodist). 1978. aasta muudetud hartas eemaldati esimene piirang. See võimaldas liikmesriikidel kasutada oma IMF-i valuutavahetusvõimalusi lühema aja jooksul, kui see viis aastat varem nõuti. Mis puudutab teist tingimust, siis erandjuhtudel võib selle toimimise ka peatada.

Tehniline tugi. Rahvusvaheline Valuutafond pakub liikmesriikidele ka tehnilist abi. Selle läbiviimiseks saadetakse missioone abi palunud riikide keskpankadesse, rahandusministeeriumidesse ja statistikaasutustesse, saadetakse nendesse asutustesse 2-3 aastaks eksperte, viiakse läbi seadusandlike dokumentide eelnõude ekspertiis. Tehniline abi väljendub IMF-i abis liikmesriikidele rahandus-, valuutapoliitika ja pangandusjärelevalve, statistika, finants- ja majandusalase seadusandluse arendamise ning koolituse vallas.

Samal aastal võttis Prantsusmaa esimese laenu. Praegu ühendab IMF 185 riiki ja selle struktuurides töötab 2500 inimest 133 riigist.

IMF annab lühi- ja keskmise tähtajaga laene riigi maksebilansi puudujäägiga. Laenu andmisega kaasneb tavaliselt tingimuste ja soovituste kogum, mille eesmärk on olukorra parandamine.

Korduvalt on kritiseeritud IMF-i poliitikat ja soovitusi seoses arengumaadega, mille sisuks on see, et soovituste ja tingimuste elluviimine ei ole lõppkokkuvõttes suunatud riigi iseseisvuse, stabiilsuse ja rahvamajanduse arengu suurendamisele, vaid sidudes selle rahvusvaheliste finantsvoogudega.

IMFi ametlikud eesmärgid

  1. "edendada rahvusvahelist koostööd raha- ja finantsvaldkonnas";
  2. "edendada rahvusvahelise kaubanduse laienemist ja tasakaalustatud kasvu" tootlike ressursside arendamise, liikmesriikide kõrge tööhõive ja reaalsissetulekute taseme saavutamiseks;
  3. "tagada valuutade stabiilsus, säilitada korras rahasuhted liikmesriikide vahel" ja vältida "valuutade odavnemist konkurentsieeliste saamiseks";
  4. aidata kaasa mitmepoolse liikmesriikidevahelise arveldussüsteemi loomisele, samuti valuutapiirangute kaotamisele;
  5. anda liikmesriikidele ajutisi välisvaluutavahendeid, mis võimaldaksid neil "maksebilansi tasakaalustamatust parandada".

IMFi põhifunktsioonid

  • rahapoliitika alase rahvusvahelise koostöö edendamine
  • maailmakaubanduse laienemine
  • laenamine
  • raha vahetuskursside stabiliseerimine
  • võlgnikriikide nõustamine

Juhtorganite struktuur

IMFi kõrgeim juhtorgan on juhatajate nõukogu(Inglise) juhatajate nõukogu), kus iga liikmesriiki esindavad kuberner ja tema asetäitja. Tavaliselt on need rahandusministrid või keskpankurid. Nõukogu ülesandeks on fondi tegevuse põhiküsimuste lahendamine: lepingu põhikirja muutmine, liikmesriikide vastuvõtmine ja väljaarvamine, nende osaluse määramine ja revideerimine ning tegevjuhtide valimine. Kubernerid kohtuvad istungjärgul, tavaliselt kord aastas, kuid nad võivad kohtuda ja hääletada posti teel igal ajal.

Põhikapital on umbes 217 miljardit SDR-i (2008. aasta jaanuari seisuga oli 1 SDR võrdne umbes 1,5 USA dollariga). See moodustub liikmesriikide sissemaksetest, millest igaüks maksab tavaliselt ligikaudu 25% oma kvoodist SDR-ides või teiste liikmete valuutas ja ülejäänud 75% omavääringus. Vastavalt kvootide suurusele jaotatakse hääled IMFi juhtorganites liikmesriikide vahel.

Suurim häälte arv IMF-is (seisuga 16. juuni 2006) on: USA - 17,8%; Saksamaa - 5,99%; Jaapan - 6,13%; Ühendkuningriik - 4,95%; Prantsusmaa - 4,95%; Saudi Araabia - 3,22%; Itaalia - 4,18%; Venemaa - 2,74%. 15 EL-i liikmesriigi osakaal on 30,3%, 29 tööstusriigil (Majanduskoostöö ja Arengu Organisatsiooni liikmesmaad, OECD) on IMFis kokku 60,35% häältest. Teiste riikide osakaal, mis moodustab üle 84% Fondi liikmete arvust, moodustab vaid 39,75%.

IMF toimib "kaalutud" häälte arvu põhimõttel: liikmesriikide suutlikkust fondi tegevust hääletamise teel mõjutada määrab nende osalus selle kapitalis. Igal osariigil on 250 "põhihäält", olenemata tema kapitali sissemakse suurusest, ja lisaks üks hääl iga 100 tuhande SDR-i kohta selle sissemakse summast. Selline korraldus tagab juhtivatele riikidele otsustava häälteenamuse.

Otsused juhatajate nõukogus võetakse tavaliselt vastu lihthäälteenamusega (vähemalt pooled) ja olulistes operatiivset või strateegilist laadi küsimustes "erihäälteenamusega" (vastavalt 70 või 85% häältest). liikmesriigid). Vaatamata USA ja ELi häälte osakaalu mõningasele vähenemisele, võivad nad siiski vetostada fondi põhiotsuseid, mille vastuvõtmiseks on vaja maksimaalset häälteenamust (85%). See tähendab, et USA-l on koos juhtivate lääneriikidega võimalus teostada kontrolli IMF-i otsustusprotsessi üle ja suunata selle tegevust enda huvidest lähtuvalt. Mis puudutab arengumaid, siis koordineeritud tegevuse korral suudavad nemadki teoreetiliselt takistada neile mittesobivate otsuste vastuvõtmist. Suurel hulgal heterogeensetel riikidel on aga raske sidusust saavutada. 2004. aasta aprillis toimunud fondijuhtide kohtumisel oli kavatsus "parandada arengumaade ja üleminekumajandusega riikide võimet osaleda tõhusamalt IMFi otsustusmehhanismis".

IMF-i organisatsioonilises struktuuris mängib olulist rolli Rahvusvaheline rahandus- ja finantskomitee IMFC (inglise) Rahvusvaheline rahandus- ja finantskomitee , IMFC). Aastatel 1974 kuni 1999. aasta septembrini oli selle eelkäija Rahvusvahelise Valuutasüsteemi Ajutine Komitee. See koosneb 24 IMF-i kubernerist, sealhulgas Venemaalt, ja kohtub oma istungitel kaks korda aastas. See komitee on juhatajate nõukogu nõuandev organ ja tal ei ole õigust teha poliitilisi otsuseid. Sellegipoolest täidab ta olulisi ülesandeid: juhib Täitevnõukogu tegevust; töötab välja maailma rahasüsteemi toimimise ja IMFi tegevusega seotud strateegilisi otsuseid; Esitab juhatajate nõukogule ettepanekud IMF-i põhikirja muutmiseks. Sarnast rolli täidavad ka arengukomitee – Maailmapanga juhatajate nõukogude ministrite ühendkomitee ja IMF – Maailmapanga arengukomitee).

Juhatajate nõukogu delegeerib paljud oma volitused juhatusele. juhatus), st direktoraat, mis vastutab IMF-i asjade korraldamise eest, mis hõlmab paljusid poliitilisi, operatiiv- ja haldusküsimusi, eelkõige liikmesriikidele laenude andmist ja nende vahetuskursipoliitika järelevalvet. .

IMFi juhatus valib tegevdirektori viieks aastaks. Tegevdirektor), kes juhib fondi töötajaid (2004. aasta septembri seisuga umbes 2700 inimest enam kui 140 riigist). Ta peab olema mõne Euroopa riigi esindaja. Tegevdirektor (alates novembrist 2007) - Dominique Strauss-Kahn (Prantsusmaa), tema esimene asetäitja - John Lipsky (USA).

IMFi residentmissiooni juht Venemaal Neven Mates

Peamised laenumehhanismid

1. reservosa. Esimest osa välisvaluutat, mida liikmesriik saab IMF-ilt osta 25% piires kvoodist, nimetati enne Jamaica lepingut "kullaks" ja alates 1978. aastast reservosaks (reservosa). Reservosaks loetakse liikmesriigi kvoodi ületamist selle riigi rahvusvaluutafondi arvel olevast summast. Kui IMF kasutab osa liikmesriigi rahvusvaluutast teistele riikidele laenu andmiseks, siis sellise riigi reserviosa suureneb vastavalt. Liikmesriigi poolt NHS-i ja NHA laenulepingute alusel fondile antud laenude tasumata summa moodustab tema krediidipositsiooni. Reservaktsia ja laenupositsioon moodustavad koos IMF-i liikmesriigi "reservpositsiooni".

2. krediidi aktsiad. Välisvaluutas olevad vahendid, mida liikmesriik saab osta üle reservosa (selle täieliku kasutamise korral ulatub IMFi osalus riigi valuutas 100% kvoodist), jagatakse neljaks krediidiosakuks ehk osaks ( Krediidiosakesed), mis moodustavad 25% kvoodist. Liikmesriikide juurdepääs IMF-i krediidiressurssidele krediidiosakute raames on piiratud: riigi valuuta hulk IMF-i varades ei tohi ületada 200% selle kvoodist (sh 75% märkimisega makstavast kvoodist). Seega on maksimaalne krediidisumma, mida riik võib reservi ja laenuosakute kasutamise tulemusena fondist saada, 125% tema kvoodist. Harta annab aga IMF-ile õiguse see piirang peatada. Sellest lähtuvalt kasutatakse fondi vahendeid paljudel juhtudel põhikirjas fikseeritud piirmäära ületavates summades. Seetõttu hakkas mõiste "ülemised krediidiosad" (Upper Credit Tranches) tähendama mitte ainult 75% kvoodist, nagu IMF-i algperioodil, vaid summasid, mis ületavad esimese krediidiosa.

3. Ooterežiimi kokkulepped(alates 1952. aastast) annavad liikmesriigile tagatise, et teatud summa piires ja lepingu kehtivusaja jooksul, vastavalt kokkulepitud tingimustele, saab riik IMF-ilt vabalt saada välisvaluutat rahvusliku vastu. Selline laenude andmise tava on krediidiliini avamine. Kui esimest krediidiosakut saab kasutada välisvaluuta otseostu vormis pärast fondi taotluse rahuldamist, siis vahendite eraldamine ülemiste krediidiosakute vastu toimub tavaliselt liikmesriikidega sõlmitud kokkulepete kaudu. ooterežiimi krediitidel. Alates 1950. aastatest kuni 1970. aastate keskpaigani olid stand-by krediidilepingud tähtajaga kuni aasta, alates 1977. aastast kuni 18 kuud ja maksebilansi puudujäägi suurenemise tõttu isegi kuni 3 aastat.

4. Laiendatud laenuvõimalus(Extended Fund Facility) (alates 1974. aastast) täiendas reservi ja krediidiosakuid. See on mõeldud laenude andmiseks pikemateks perioodideks ja kvootide suhtes suuremates summades kui tavaliste laenuosakute puhul. Riik taotleb IMF-ile laenu pikendatud laenamise raames on tõsine maksebilansi tasakaalustamatus, mis on põhjustatud ebasoodsatest struktuurimuutustest tootmises, kaubanduses või hindades. Pikendatud laenu antakse tavaliselt kolmeks aastaks, vajadusel kuni neljaks aastaks, teatud osadena (osamaksetena) kindlate intervallidega – kord kuue kuu jooksul, kord kvartalis või (mõnel juhul) kord kuus. Oote- ja pikendatud laenude põhieesmärk on aidata IMF-i liikmesriike makromajanduslike stabiliseerimisprogrammide või struktuurireformide elluviimisel. Fond nõuab laenu võtvalt riigilt teatud tingimuste täitmist ja nende jäikus suureneb, kui liigute ühelt krediidiosakult teisele. Enne laenu saamist peavad olema täidetud teatud tingimused. Laenava riigi kohustused, mis näevad ette asjakohaste finants- ja majandusmeetmete rakendamise, fikseeritakse IMF-ile saadetavas kavatsuste protokollis või majandus- ja finantspoliitika memorandumis. Kohustuste täitmise kulgu riigi poolt - laenusaajat jälgitakse, hinnates perioodiliselt lepingus sätestatud erieesmärke. Need kriteeriumid võivad olla kas kvantitatiivsed, mis viitavad teatud makromajanduslikele näitajatele, või struktuursed, mis kajastavad institutsionaalseid muutusi. Kui IMF leiab, et riik kasutab laenu vastuolus fondi eesmärkidega, ei täida oma kohustusi, võib ta laenuandmist piirata, keelduda järgmise osa väljastamisest. Seega võimaldab see mehhanism IMF-il avaldada laenuvõtvatele riikidele majanduslikku survet.

Märkmed

Vaata ka

Lingid

  • Aleksandr Tarasov "Argentiina on järjekordne IMFi ohver"
  • Kas IMF saab laiali saata? Juri Sigov. "Ärinädal", 2007
  • IMFi laen: rõõm rikastele ja vägivald vaestele. Andrew Ganzha. "Telegraaf", 2008

IMF— valitsustevaheline raha- ja krediidiorganisatsioon, mille eesmärk on edendada rahvusvahelist rahandusalast koostööd oma liikmetega konsulteerimise ja neile laenu andmise alusel.

See loodi Bretton Woodsi konverentsi otsusel 1944. aastal 44 riigi delegaatide osavõtul. IMF alustas tegevust 1946. aasta mais.

Rahvusvaheline Valuutafond kogub ja töötleb statistilisi andmeid rahvusvaheliste maksete, välisvaluutaressursside, välisvaluutareservide suuruse jms kohta. IMF-i põhikiri kohustab riike laenu saamisel andma teavet riigi majanduse, kulla ja välisriikide majanduse seisu kohta. vahetusreservid jne. Lisaks peab laenu võtnud riik järgima IMFi soovitusi oma majanduse parandamiseks.

IMFi põhiülesanne on säilitada maailma stabiilsus. Lisaks kuulub IMF-i ülesannete hulka kõigi IMF-i liikmete teavitamine muutustest finants- ja teistes liikmesriikides.

IMF-i liikmed on üle 180 maailma riigi. IMF-iga liitudes panustab iga riik liikmemaksuna teatud summa raha, mida nimetatakse kvoodiks.

Kvoodi sisestamine aitab:
  • osalevatele riikidele laenu andmiseks vajalik haridus;
  • summa kindlaksmääramine, mida riik võib rahaliste raskuste korral saada;
  • osaleva riigi häälte arvu kindlaksmääramine.

Kvoote vaadatakse perioodiliselt üle. Suurim kvoot ja vastavalt ka häälte arv on USA-l (see on veidi üle 17%).

Laenu andmise kord

IMF annab laenu ainult majanduse stabiliseerimiseks, kriisist välja toomiseks, kuid mitte majanduse arendamiseks.

Laenu andmise kord on järgmine: need antakse perioodiks 3 kuni 5 aastat veidi madalama turuintressiga. Laenu ülekandmine toimub osamaksetena, osamaksetena. Osamaksete vaheline intervall võib olla üks kuni kolm aastat. See protseduur on mõeldud krediidi kasutamise kontrollimiseks. Kui riik ei täida oma kohustusi IMF-i ees, lükatakse järgmise osamakse ülekandmine edasi.

Enne laenu andmist viib IMF läbi konsultatsioonide süsteemi. Mitmed fondi esindajad sõidavad laenu taotlenud riiki, koguvad statistilist teavet erinevate majandusnäitajate kohta (hinnatasemed, tööhõive tase, maksulaekumised jne) ning koostavad uuringu tulemuste kohta aruande. Seejärel arutatakse aruannet IMFi juhatuse koosolekul, kus töötatakse välja soovitused ja ettepanekud riigi majandusolukorra parandamiseks.

Rahvusvahelise Valuutafondi eesmärgid:
  • Edendada rahvusvahelise koostöö arendamist raha- ja finantsvaldkonnas alalise institutsiooni raames, mis pakub mehhanismi konsultatsioonideks ja ühistööks rahvusvaheliste raha- ja finantsprobleemide alal.
  • Soodustada rahvusvahelise kaubanduse laienemise ja tasakaalustatud kasvu protsessi ning seeläbi saavutada ja säilitada kõrge tööhõive ja reaalsissetulekute tase ning kõikide liikmesriikide tootmisressursside areng.
  • edendada valuuta stabiilsus, säilitama liikmesriikide vahel korrapärase vahetusrežiimi ja vältima valuuta devalveerimist konkurentsieelise saavutamiseks.
  • Aidake luua mitmepoolset arveldussüsteemi nii liikmesriikide vaheliste jooksvate tehingute jaoks kui ka liikmesriikides valuutapiirangute kaotamine mis takistavad kasvu.
  • Tehes fondi üldressursid ajutiselt liikmesriikide käsutusse piisavate kaitsemeetmetega, et tekitada neis usaldust, tagades sellega võime korrigeerida oma maksebilansi tasakaalustamatust kasutamata meetmeid, mis võiksid kahjustada heaolu riiklikul või rahvusvahelisel tasandil.
Kas teil on küsimusi?

Teatage kirjaveast

Tekst saata meie toimetusele:

Saada