Glavne reforme Katarine II Velike - razlozi, ciljevi, značaj. Reforme Katarine II. Prisvajanje Pavla I

Katarina Druga izvršila je mnoge reforme koje su podigle ekonomiju i prosvjetljenje Rusije, zbog čega se može sa sigurnošću nazvati Velikom.

Šta je uradila?

Kao prvo, reorganizacija Senata. Katarina Druga vratila je Senatu status vrhovne pravosudne institucije i oduzela mu zakonodavne funkcije, prepustivši ih samo caru.

drugo, pokrajinska reforma. Katarina je stvorila 50 pokrajina širom Rusije i tamo uredila plemićku samoupravu, koja je stvorila apsolutnu kontrolu monarhije bez štete za stanovništvo.

treće, ekonomske reforme. Katarina Velika uvela je papirni novac - novčanice. Zapravo, prednost ove reforme je u tome što ne morate nositi puno bakra u džepu koje oni sve više vuku. Sve stane u par papirića.

četvrto, unapređenje obrazovanja. Ekaterina je stvorila sistem obrazovne institucije. Također je stvorila mnoga sirotišta, čiji su učenici dobili ne samo obrazovanje, već i novac.

peto, likvidacija hetmanstva u Zaporoškoj Siči. Ukrajina je ostala bez ikakvih znakova autonomije.

na šestom, pohvalnice gradovima, u kojima su utvrđena prava i privilegije trgovaca, kao i prava i beneficije građana.

sedmo, dekret o slobodama plemića. Katarina je ovim dekretom razbila prethodne strahoveJa sam plemići i dao sam im mnoge privilegije, prava i prednosti. Osim toga, sada plemići nisu bili obavezni da služe, postali su arbitri (u provincijama). Takođe, plemići su postali neprikosnoveni: nisu mogli biti kažnjeni, lišeni slobode i imovine bez suđenja.

osmo, sekularizacija crkvenog zemljišta. Katarina je crkveno zemljište prenijela na Ekonomski fakultet. Ova reforma je primorala državu da podrži crkvu, ali prednost ove transformacije bila je u tome što je sada država određivala koliko je crkava i sveštenika potrebno zemlji. Zemljište koje nije utrošeno za izgradnju manastira i drugih crkvenih objekata upućivano je u državni fond.

deveto, reforma policije. Ova reforma je pomogla da se ovlada glavnim stanovništvom, njegovim aktivnostima, fizičkim i moralnim i duhovnim, pa je uspostavljen ne samo policijski, već i crkveni nadzor.

deseto, sloboda preduzetništva. Ova reforma omogućava proizvodnju i prodaju proizvoda u inostranstvu. Takođe, ova reforma je omogućila svakome da stvori preduzeće. Ekonomske slobode stanovništva su se povećavale, ali je uprava postajala sve više centralizovana.

Rezultati reformi:

• Rezultati reformi Katarine Velike su dvostruki, u stvari, zato je ona velika.
• Jačanjem vlasti dala je stanovništvu ekonomske slobode, zbog kojih se moglo uzdići nižim nivoima društvo i pokrenuti vlastiti posao, obrazovati se.
• Otklonjena je i opasnost od Zaporoške Siče, jer je eliminisana njena autonomija. Građani su konačno mogli da učestvuju u životu svoje zemlje, društvo je postalo prosvjećenije i slobodnije.

Šta znamo o ruskoj carici Katarini Velikoj? U sjećanju potomaka često se pojavljuju činjenice koje nemaju mnogo veze sa Catherine koja je bila veliki obožavatelj terenskih lopti i vrhunskih toaleta. Niti kavalira su je uvijek pratili. Život njenih miljenika, nekada s njom povezan ljubavnim vezama, otišao je u istoriju. U međuvremenu, ruska carica je bila pre svega pametna, bistra, izuzetna ličnost i talentovan organizator. Vrijedi napomenuti da je pod njenom vladavinom sistem državne vlasti transformiran po prvi put nakon vladavine Petra Velikog. I danas su od velikog interesa, ali sumirati ih, međutim, teško da će uspjeti. Općenito, sve njegove političke promjene uklapaju se u mainstream teorije zvane prosvijećeni apsolutizam. Ovaj pokret je stekao posebnu popularnost u 18. veku. Mnoga područja vlasti i javni život dotaknuo reformu Katarine 2. Tabela "Transformacije unutar zemlje" u nastavku to jasno pokazuje.

Djetinjstvo i odrastanje princeze Fike

Sophia Frederick Augusta iz Anhalt-Zerbsta - tako je zvučalo puno ime buduća ruska carica. Rođena je u proleće 1729. godine u malom nemačkom gradu zvanom Stettin (sada je to teritorija Poljske). Njen otac je bio u službi pruskog kralja. Ovo je bio sujetan čovjek. Svojevremeno je bio prvo komandant puka, zatim komandant, a potom i guverner svog rodnog grada. Majka buduće carice bila je kraljevske krvi. Bila je rođaka Petra III, budućeg muža njene ćerke. Sofija, ili, kako su je rođaci zvali, Fike, školovala se kod kuće.

Učila je francuski, italijanski, engleski jezici, geografiju, istoriju, teologiju, plesali i svirali. Djevojčica je bila veselog raspoloženja, bila je nemirna, družila se sa momcima. Njeni roditelji su bili nezadovoljni njenim ponašanjem. Porodica Fike nije bila bogata. Ali njena majka je sanjala da će svoju kćer udati profitabilno. Ubrzo su njeni snovi oživljeni.

Brak sa prestolonaslednikom Rusije

Godine 1744. princeza Zerbst Fike pozvana je zajedno sa svojom majkom u Rusiju na kraljevski dvor na vjenčanje sa budućim ruskim carem Petrom III, koji je bio njen drugi rođak.

Šesnaestogodišnju nevestu ubrzo je upoznala Elizaveta Petrovna, koja se, u nastojanju da obezbedi pravo Romanovih na presto, nadala da će se udati za svog nesrećnog nećaka. Ruska carica je vjerovala da bi lijepa i graciozna Sofija mogla odvratiti Petra od njegovih djetinjastih zabava sa štencima i igračkama. Čim je Fike bila u Rusiji, željno je počela da uči ruski jezik, dvorski bonton i pravoslavni Božji zakon. Vjenčanje je zakazano za 25. avgust 1745. godine. Dan ranije Sofija je prešla u pravoslavlje i dobila ime Ekaterina Aleksejevna. Na dan vjenčanja u 6 sati ujutro, princeza je odvedena u odaje Elizabete Petrovne, gdje je bila obučena i počešljana. Ceremonija vjenčanja održana je u Kazanskoj crkvi. Važno je napomenuti da će se 17 godina nakon toga, lajb-garda ovdje zakleti na vjernost svojoj novoj carici Ekaterini Aleksejevni. Nakon vjenčanja, održan je veliki bal i banket na kraljevskom dvoru, gdje je Fike bio primoran da pleše sa beskonačnim nizom starijih plemića. Odmah nakon vjenčanja ispostavilo se da novopečeni suprug neće ispuniti svoje bračne obaveze. Peter je sve svoje vrijeme provodio igrajući se s njim limeni vojnici i kartonske brave. Svoju bračnu spavaću sobu pretvorio je u odgajivačnicu za lovačkih pasa. Očigledno je da ovaj podrast nije sposoban da upravlja državom. U međuvremenu, Rusiji je bilo potrebno unutrašnje reforme. Katarina 2, kao takva, još nije postojala. Da, a oni bliski kraljevskom dvoru očekivali su da će se za Fike sve ograničiti na ulogu careve supruge i majke njegove djece. Kako su pogrešili.

Katarinino stupanje na ruski presto

Sadašnja carica Elizabeta Petrovna je svakim danom nestajala, njeno zdravlje je bilo veoma loše. A veza okrunjenih supružnika nije se razvila. Peter je otvoreno živio sa svojom ljubavnicom i pričao o svojoj želji da se oženi njome. I sama Katarina se ubrzo zainteresovala za 26-godišnjeg komornog junkera Sergeja Saltikova. Nekoliko mjeseci kasnije, Fike je rodila sina, koji je dobio ime Paul. Na dvoru su se šuškale da je Katarinin ljubavnik njegov otac. Uprkos svemu tome, carica Elizaveta Petrovna proglasila je dečaka drugim po redu prestolonaslednikom. U međuvremenu, Rusija je, u savezu sa Austrijom i Francuskom, bila u ratu sa Pruskom, gde je odnela pobedu za drugom. To je svidjelo svima osim infantilnog Petra, koji je pruskog kralja Fridrika II smatrao neprevaziđenim vojnim genijem. Bilo je jasno da će Rusija u slučaju njegovog stupanja na tron ​​zaključiti ponižavajući mir sa Pruskom, izgubivši sve što je stekla tokom rata. Ubrzo se ovo dogodilo. Elizabeta je umrla na Božić 1761. Nakon toga, Petar je postao ruski car. U martu 1762. sklopio je mir sa Pruskom, što je izazvalo veliko nezadovoljstvo u redovima. ruska vojska. To je ono što su Katarinini saradnici, braća Orlov, odlučili da iskoriste protiv Petra III, od kojih je jedan, Grigorij, bio njen ljubavnik i njen otac. poslednje dete. U Kazanskoj crkvi Katarina je podvrgnuta obredu miropomazanja i polaganja zakletve kao carice cijele Rusije. Vojnici su joj se prvi zakleli na vjernost.

Desilo se to 28. juna 1762. godine. U to vrijeme niko nije mogao zamisliti kakva će biti politika Katarine II.

Opći podaci o vladavini carice

Sedmicu nakon opisanih događaja, 6. jula, Katarina je primila pismo od Orlova u kojem se navodi da je njen suprug Petar, koji je napisao abdikaciju i prognan u vlastelinstvo Ropsha, umro. Prema riječima očevidaca, novopečena carica je jurila, plakala i vikala da joj potomci to nikada neće oprostiti. Međutim, drugi izvori ukazuju da je znala za predstojeći pokušaj atentata na njenog supruga, budući da mu je 2 dana prije njegovog ubistva poslat doktor Paulsen ne s lijekovima, već s alatima za seciranje leševa. Bilo kako bilo, niko nije počeo da osporava Katarinino pravo na presto. A danas možemo sumirati rezultate njene 34-godišnje vladavine. Historičari često koriste izraz "prosvijećeni apsolutizam" da okarakterišu njenu vladavinu unutar države. Pristalice ove teorije su uvjerene da država mora imati snažnu autokratsku moć koja će raditi na dobrobit svih njenih građana. Katarina II se prvenstveno izražavala u jačanju birokratskog aparata, ujedinjenju sistema upravljanja i centralizaciji zemlje. Carica je vjerovala da su ogromna teritorija Rusije i njena oštra klima uvjetovali nastanak i prosperitet ovdašnjeg autokratije. Šematski je moguće prikazati reforme Katarine 2 na ovaj način.

Tabela "Transformacije unutar zemlje"

Kao što vidimo iz podataka u tabeli, ove reforme su u potpunosti manifestovale prosvećeni apsolutizam Katarine II. Ona je nastojala da svu državnu vlast koncentriše u svojim rukama i obezbedi da svi staleži žive u zemlji prema posebnim zakonima koje je uvela.

Dokument "Uputa" - koncept prosvijećenog apsolutizma Katarine 2

Carica, koja je oduševljeno govorila o Montesquieuovim djelima i usvojila osnovne principe njegove teorije, pokušala je sazvati takozvanu Zakonodavnu komisiju, čija je glavna svrha da razjasni potrebe naroda kako bi se izvršile neophodne transformacije unutar države. Ovom tijelu prisustvovalo je 600 poslanika iz raznih staleža. Kao vodeći dokument ove Komisije, Katarina je izdala „Uputu“, koja je, zapravo, postala teorijsko opravdanje prosvećenog apsolutizma. Poznato je da je gotovo potpuno prepisana iz djela Montesquieua, revnosnog pobornika ove teorije. Sama Catherine je priznala da ovdje posjeduje "negdje jednu liniju, jednu riječ".

Ova Komisija je postojala samo godinu i po dana, a onda je raspuštena. Da li je ovo tijelo pozvano da dirigira administrativne reforme Katarina 2? Možda da. No, istoričari se danas slažu da je sav rad Komisije bio usmjeren na stvaranje povoljne slike o carici u Rusiji i inostranstvu. Upravo je ovo tijelo odlučilo da joj dodijeli titulu "velike".

Administrativne reforme Katarine II

Ove inovacije su legalizovane 7. novembra 1775. godine. Sistem administrativne podjele teritorije Rusije se promijenio. Ranije su to bile tri veze: pokrajine, pokrajine, županije. A sada su se regije države počele dijeliti samo na guvernera i okruge. Na čelu nekoliko guvernera nalazio se generalni guverner. Poslušali su ga guverneri, heraldi-fiskali i refatgeji. Trezorska komora, uz podršku Računske komore, bila je zadužena za finansije u gubernijama. Na čelu svake županije bio je policijski kapetan. Kao posebna administrativna jedinica izdvojen je grad, na čijem čelu je umjesto vojvode postavljen gradonačelnik.

Reforma Senata Katarine II

Ovu neoplazmu je carica prihvatila 15. decembra 1763. godine. Prema njegovim riječima, Senat je postao najviša sudska instanca. Pored toga, podijeljen je u 6 odjela:

Prvi je bio zadužen za sve državne i političke poslove u Sankt Peterburgu;

Sekunda - sudskim predmetima U Petersburgu;

Treći - medicina, nauka, umjetnost, obrazovanje, transport;

Četvrto - vojno pomorstvo i kopneni poslovi;

Peto - državni i politički poslovi u Moskvi;

Šesti - sudski sporovi u Moskvi.

Reforme vladavine Katarine II ovdje su imale za cilj da Senat učine poslušnim instrumentom autokratske vlasti.

Ekonomske reforme

Vladavinu carice karakterizirao je ekstenzivni razvoj privrede zemlje. Ekonomske reforme Katarine 2 uticale su na bankarsku i monetarnu sferu i spoljnu trgovinu.

Tokom njene vladavine pojavile su se nove kreditne institucije (kreditne kancelarije i Državna banka), počele su da primaju sredstva od stanovništva za depozite za skladištenje. Po prvi put su izdate novčanice - papirni novac. Država pod Katarinom počela je da izvozi robu u inostranstvo u velikom broju, kao što su liveno gvožđe, jedrenje, drvo, konoplja, hleb. Teško je reći da li su ove reforme Katarine 2 donijele pozitivan rezultat. Malo je vjerovatno da će se o tome ukratko govoriti. Misa pod njegovom upravom dovela je do Holodomora 1780. u mnogim regijama Rusije. Sve su češći slučajevi masovne propasti seljaka. Hljeb je poskupio. Državna kasa je prazna. I premašio je 33 miliona rubalja.

Inovacije u obrazovnom sistemu

Ali nisu sve Caričine transformacije imale negativne posljedice. Reforma obrazovanja Katarine II pokrenuta je 1760-ih godina. Svugdje su počele da se otvaraju škole koje su mogla pohađati djeca iz različitih razreda. Posebna pažnja posvećena je obrazovanju žena. Godine 1764. formiran je Smolenski institut za plemenite djevojke. Otvoren 1783 Ruska akademija gdje su pozvani eminentni strani naučnici. U čemu se još manifestovala reforma obrazovanja Katarine 2? Činjenica da su u provincijama formirali redove javnog milosrđa, koji su bili zaduženi za upravljanje javnim školama, bolnicama, bolnicama i bolnicama. U Moskvi i Sankt Peterburgu otvorene su kuće za djecu beskućnika koja su se u njima odgajala i školovala.

Imanja pod Katarinom 2

Ova transformacija je još uvijek kontroverzna među historičarima. Reforme posjeda Katarine 2 sastojale su se u tome da je 1785. godine izdala dvije povelje, od kojih je jedna konačno osigurala privilegije plemstvu, a druga je gradsko stanovništvo podijelila u 6 kategorija. Sama carica nazvala je ove inovacije "krunom svoje aktivnosti". "Povelja plemstvu" sugerirala je sljedeće:

Ovo imanje je izuzeto od kvarta vojnih jedinica, od tjelesna kazna, od oduzimanja imovine za krivična djela;

Plemstvo je dobilo pravo na utrobu zemlje, pravo na posjedovanje zemlje, pravo na staleške institucije;

Tim ljudima je bilo zabranjeno da zauzimaju izborne funkcije ako su im prihodi od imanja bili manji od 100 rubalja, a oduzimano im je i pravo glasa ako nemaju oficirski čin.

Šta je bila urbana reforma Katarine II? Carica je naredila da se stanovništvo podijeli u 6 kategorija:

Urbani stanovnici (vlasnici kuća);

Trgovci 3 ceha;

Zanatlije;

Izvangradski i strani trgovci;

Ugledni građani (bogati trgovci, bankari, arhitekte, slikari, naučnici, kompozitori);

Seljani (koji nemaju kuće).

S obzirom na ove inovacije, možemo reći da je politika Katarine 2 ovdje doprinijela snažnom raslojavanju društva na bogate i siromašne. Istovremeno se pogoršala ekonomska situacija dijela plemića. Mnogi od njih nisu mogli ući javna služba bez mogućnosti kupovine potrebne odjeće i obuće za to. Istovremeno, veliki broj velikih plemića posedovao je ogromne teritorije i stotine hiljada kmetova.

Vjerska politika

Koja su još područja bila pogođena državnim reformama Katarine II? Ova žena snažne volje pokušala je da kontroliše apsolutno sve u svojoj državi, uključujući i religiju. Godine 1764. dekretom je crkvi oduzela zemlju. Zajedno sa seljacima, ove teritorije su prešle na upravljanje određenom privrednom kolegijumu. Tako je sveštenstvo postalo zavisno od kraljevske moći. Općenito, carica je nastojala voditi politiku vjerske tolerancije. U prvim godinama njene vladavine prestao je progon starovjeraca, budizam, protestantizam i judaizam dobili su državnu podršku.

Katarina 2 kao pristaša teorije prosvjetiteljstva

34-godišnja vladavina carice ispunjena je mnogim kontradiktornim događajima. Prosvećeni apsolutizam Katarine 2, koji je pokušala da propoveda među plemstvom, manifestovao se u „Uputstvu“ koje je stvorila, i u klasnoj reformi, i u administrativnoj podeli teritorije Rusije, i u transformacijama u oblasti obrazovanje. Međutim, sve ove reforme bile su ograničene. autokratski princip vlasti, kmetstvo ostao nepokolebljiv. Katarinin odnos sa francuskim prosvjetiteljima (Voltaire, Diderot) zaslužuje posebnu pažnju.

Bila je u aktivnoj prepisci s njima, razmjenjivala ideje. Imali su veoma visoko mišljenje o njoj. Istina, savremeni istoričari su sigurni da su ti odnosi bili isključivo sponzorisani. Carica je često velikodušno predstavljala svoje "prijatelje".

Rezultati vladavine velike carice

Došlo je vrijeme da se ukratko okarakterišu reforme Katarine II i sumiraju rezultati njene vladavine. Izvela je mnoge transformacije, ponekad vrlo kontradiktorne. Caričino doba karakterizira maksimalno porobljavanje seljaka, lišavanje njihovih minimalnih prava. Pod njenom vladavinom, izdat je dekret kojim se seljacima zabranjuje da podnesu tužbu protiv svog zemljoposednika. Posebno je procvjetala korupcija velike veličine. Primjer je dala sama carica, velikodušno darivajući rodbinu i bliske saradnike dvora i postavljajući svoje miljenike na odgovorna državna mjesta. Nije iznenađujuće što je nakon nekoliko godina njene vladavine državna riznica bila prazna. Kako su se na kraju završile reforme Katarine II? Ukratko, ovo se može reći na sljedeći način: težak ekonomska kriza i totalni kolaps finansijski sistem države. Bilo kako bilo, aktivno je učestvovala u javnom životu i voljela Rusiju, koja joj je postala rodna.

Saznali smo kako se prosvećeni apsolutizam Katarine 2 manifestovao tokom njene vladavine, čije je neke odredbe ona uspela da oživi.

Tabela - Državne administrativne i društveno-ekonomske reforme Katarine II

Promjene su u manjoj mjeri zahvatile poljoprivredu, čiji je razvoj bio uglavnom ekstenzivne prirode, tj. To je uglavnom bilo zbog razvoja novih teritorija, dok su poljoprivredne mašine, načini poljoprivredne proizvodnje i, posljedično, produktivnost rada ostali praktično nepromijenjeni. Istina, u to su se vrijeme pojavili prvi entuzijasti naučne poljoprivrede, čemu je vlada na svaki mogući način doprinijela.1765. ekonomsko društvo za širenje naučna saznanja u oblasti menadžmenta i, prije svega, u agronomiji. „Zbornik radova“ koji je društvo izdalo nije bio ništa manje popularan kod čitalačke publike od dela francuskih prosvetitelja. Sve to, međutim, nije dovelo do ozbiljnih promjena u poljoprivreda, i nije mogao voditi, sve dok su osnovu poljoprivredne proizvodnje bile cijevi kmetova.

Uopšte, uprkos svim poteškoćama i nedostacima, ruska ekonomija druge polovine 18. veka. prilično uspešno razvijao. Vladine uredbe koje su imale za cilj podsticanje proizvodnje i trgovine na principima slobodnog preduzetništva, takoreći, otvorile su poslednje kapije, omogućavajući da se u potpunosti iskoriste potencijali feudalne kmetske države. Međutim, taj potencijal je mogao biti dovoljan samo za kratko, jer je kmetstvo stajalo na putu normalnom razvoju zemlje kao nepremostiva prepreka. Kakav je bio odnos carice prema kmetstvu i šta se dešavalo na ovim prostorima tokom njene vladavine?

U svojim memoarima, Catherine je o tome vrlo jasno govorila:

“Sklonost despotizmu usađena je od samog početka rane godine djeci koja vide s kakvom se surovošću roditelji ophode prema slugama, jer nema kuće u kojoj ne bi bilo gvozdenih okovratnika, lanaca i raznih drugih oruđa za mučenje i na najmanju uvredu onih koje je priroda smjestila u ovaj nesretni razred koji ne može pokidajte svoje lance bez zločina. Jedva se usuđujete reći da su to ljudi poput nas, a čak i kada to sam kažem, rizikujem da me gađaju kamenjem; zašto nisam patio od tako bezobzirnog i okrutnog društva, kada su se određena pitanja vezana za ovu temu počela raspravljati u komisiji za izradu novog zakonika, i kada su neuki plemići, čiji je broj bio nemjerljivo veći nego što sam mogao zamisliti , jer su previsoko ocjenjeni oni koji su me svakodnevno okruživali, počeli su nagađati da bi ova pitanja mogla dovesti do nekog poboljšanja sadašnjeg položaja farmera.

U drugom dokumentu, pisanom rukom carice, čitamo:

„Veliki motor poljoprivrede su sloboda i vlasništvo. Kada je svaki seljak siguran da nešto što pripada njemu ne pripada drugom, on će to poboljšati. Državni porezi za njega nisu teški, s obzirom na to da su veoma umjereni, ako državi uopće nije potrebno povećanje prihoda, poljoprivrednici se mogu smjestiti kako hoće, dok imaju slobodu i imovinu.

Katarina nije bila daleko od istine kada je rekla da bi mogla biti kamenovana i na najmanji pokušaj da se pokrene pitanje ukidanja kmetstva. U zaštiti svoje glavne privilegije, koja je bila osnova njihovog ekonomskog blagostanja, plemstvo, koje je do tada postalo ozbiljna politička snaga, bilo je spremno ići do kraja, a carica je lako mogla izgubiti prijestolje. Međutim, ne treba misliti da su stavovi Katarine II bili nedvosmisleno feudalne prirode i da su u tom pogledu uporedivi sa stavovima, na primjer, revolucionarnih demokrata 19. stoljeća. Negiranje kmetstva od strane carice kao nehumane pojave, suprotne osnovnim načelima prosvjetiteljstva i štetnog s ekonomskog gledišta, bilo je spojeno s idejom, s jedne strane, o duhovnoj nerazvijenosti naroda i potrebi da ih obrazuje, a s druge strane, o prilično dobroćudnim uopšte odnosima između seljaka i njihovih vlasnika. Takav pogled bio je karakterističan ne samo za caricu, već i za mnoge prosvijećene ljude tog vremena. Tako mu je, na primjer, E.R. Daškova u razgovoru sa Denisom Didroom objasnila da je ljudi podsjećaju na slijepca koji živi na vrhu stijene i ne zna za to. Odjednom ugledavši svjetlo, postat će duboko nesretan:

“Prosvjetljenje vodi ka slobodi, ali sloboda bez prosvjetljenja samo bi izazvala anarhiju i nered. Kada niže klase moji sunarodnici će biti prosvijećeni, tada će biti dostojni slobode, jer će je tada moći koristiti samo bez predrasuda prema svojim sugrađanima i bez rušenja poretka i odnosa neizbježnih u bilo kojem obliku vlasti.

Dakle, Katarina se nije mogla otvoreno boriti protiv feudalaca, iako je imala određene planove za promjenu položaja seljaštva. U međuvremenu, sama pojava kmetstva, kao i svaka druga pojava društvenog i političkog života, nije, naravno, mogla ostati nepromijenjena, ali se mijenjala u pravcu jačanja eksploatacije seljaka i pogoršanja njihovog položaja.

Jasno je, međutim, da Katarina nije mogla dovršiti provedbu svog programa za stvaranje posjeda u Rusiji, zaobilazeći najbrojniji posjed - seljake. Dokumenti svjedoče da je pripremljen i nacrt pohvalnice za seljake, ali nije odobren. Pismo nije bilo upućeno svim seljacima, već samo državi, koji su u njemu nazvani "slobodni seljani" i obdareni pravima sličnim pravima građana. Prema nacrtu povelje, sela su trebala imati novi sistem uprava - seoski predstojnik, starešina i "upravna komora", po funkciji slična pokrajinskoj plemićkoj skupštini i gradskom društvu. Kao i drugi posjedi, seljaci su bili podijeljeni u šest kategorija, od kojih su prve dvije bile oslobođene tjelesnog kažnjavanja.

Uzimajući u obzir sva tri slova, moderni američki istoričar David Griffiths došao je do zaključka da zajedno čine „ustav u predrevolucionarnom smislu te riječi“, što znači da u početku, prije Francuska revolucija 1789., riječ "ustav" je općenito značila način uređivanja, organiziranja nečega. Holističko ispitivanje pisama, sa stanovišta D. Griffitsa, „otkriva holistički politički program, odražavajući jasne i međusobno povezane ideje carice o obliku društvene strukture. To nisu liberalni ili konzervativni stavovi, ni pro- ni antiplemićki. To su pojmovi dobro uređenog društva klasnom strukturom, karakteristični za početak Novog doba.

Međutim, kao što je već spomenuto, treća povelja nikada nije objavljena. Razlozi za to su jasni: otpor plemstva, koji Katarina nije mogla savladati. U tim uslovima, carica je ostvarila svoj cilj u meri u kojoj je to bilo generalno moguće bez straha da će izazvati ozbiljne društvene potrese, i sa tog stanovišta njene reforme se moraju prepoznati kao uspešne. Iz Katarininog vremena, prema istoričarima, možemo govoriti o nastanku punopravnih posjeda u Rusiji. No, sama je carica nastavila raditi na zakonodavstvu nakon 1785. godine i, kako svjedoče sačuvani arhivski dokumenti, nije u potpunosti odustala od ideje o stvaranju klasnog sistema. Dakle, namjeravala je uspostaviti posebno tijelo sa funkcijama vrhovni sud, koju čine izabrani predstavnici triju staleža: plemića, građanstva i seljaka. Sačuvan je i njen razvoj u oblasti porodičnog, imovinskog i krivičnog prava. Nova reforma Senata bila je zakazana za 1797. Među projektima se mogu naći i razmišljanja o načinima eliminacije kmetstva. Dakle, u jednoj od napomena čitamo:

„Evo zgodnog načina: da se kaže da će, čim neko od sada proda zemlju, svi kmetovi biti proglašeni slobodnima od trenutka kupovine od strane novog vlasnika, a u roku od sto godina svi ili barem večina zemlje menjaju vlasnika i sada su ljudi slobodni.

Kao što vidite, Katarina se nije nadala ranom oslobođenju seljaka, a općenito je smatrala da je „nagli državni udar“ štetan. Prema drugim izvorima, pripremala je dekret kojim je svu djecu kmetova rođenu nakon 1785. godine proglasila slobodnima, međutim, sve su to bili samo projekti. Činile su se prave reforme ne samo u sferi unutrašnje uprave, posjedovne organizacije i privrede. Među najvažnijim je reforma obrazovanja.

Biti marljiv student Filozofi prosvjetiteljstva, Katarina je shvaćala da uspjeh svake društvene transformacije zavisi od nivoa prosvijećenosti ljudi, od njihove sposobnosti da percipiraju novo.

Na početku je spomenuto da je primjer carice, koja je voljela čitati i pisati, blagotvorno utjecao na razvoj ruske kulture. To je bio taj kratak period, tokom koje je došlo do svojevrsne zajednice države i kulture, kada je kulturi bila preko potrebna podrška države.

Katarinina velika zasluga je uspon kulturnog života u zemlji. Bila je loša likovne umjetnosti, ali uz nju je nastala impresivna osnova zbirki današnje Ermitaže: njeni umjetnički agenti putovali su na osiromašene dvorove evropskih vladara i suverenih osoba, kupujući remek-djela i cijele zbirke za sjevernu Semiramidu, kako su francuski prosvjetitelji nazivali Katarinu. Carica, najblaže rečeno, nije baš osetila muzički sklad, ali pod njom u Sankt Peterburgu operska trupa Italijana dobila je trajnu „dozvolu boravka“, a za nju je izvedena opera „Seviljski berberin“ Paisiella. prvi put 1782. godine u koncertnoj dvorani Ermitaža, nakon svog prvog putovanja u Rusiju šezdeset i šeste godine, Katarina je, kada je slučajno vidjela i čula pjevanje pozdravnih pjevanja, narodne melodije i igre, skrenula pažnju na obrazovanje nacionalne muzičke smene. I to je izraženo u konkretnoj podršci ruskim muzičarima preko direkcije carskih pozorišta.

Doba Katarine II je vrhunac ruske arhitekture. U to vreme, arhitekte R.P. Nikitin, Yu.M. Felten, J.B. Wallen - Delamotte, I.E. Starov, V.I. Bazhenov.

Posebna zasluga pripada carici u razvoju ruskog novinarstva koje je doživjelo procvat 60-70-ih godina 18. vijeka. Carica je 1769. godine osnovala satirični časopis Vsyakaya Vsyachina, čiji je zvanični urednik bio njen državni sekretar G.V. Kozitski. Ova publikacija je bila neophodna da bi Katarina mogla da izrazi svoje gledište o društveno značajnim problemima. U časopisu je objavila nekoliko članaka u kojima je na alegorijski način obrazložila razloge neuspjeha Zakonodavne komisije.

Katarina 2, kao i većina monarha koji su vladali barem neko značajno vrijeme, nastojala je provesti reforme. Štaviše, Rusija joj je ušla nevolja: vojska i mornarica su oslabljene, veliki spoljni dug, korupcija, kolaps pravosudnog sistema itd itd.

Pokrajinska reforma:

„Ustanova za upravu provincija Sveruskog carstva“ usvojena je 7. novembra 1775. godine. Umjesto nekadašnje administrativne podjele na pokrajine, pokrajine i okruge, teritorije su se počele dijeliti na pokrajine i županije. Broj provincija porastao je sa dvadeset tri na pedeset.

reforma pravosuđa:

Svaki razred je imao svoj sud. Plemstvu je sudio zemski sud, meštani– magistrati, seljaci– odmazde. Viši sudovi su bili sudovi, čiji su članovi imenovani. Supreme FateSenat je bio glavni organ Ruskog carstva.

Reforma sekularizacije:

Održan je 1764. godine. Sve manastirske zemlje, kao i seljaci koji su na njima živeli, prešli su u nadležnost posebno osnovane ekonomske škole. Država je preuzela održavanje monaštva, ali je od tog trenutka dobila pravo da određuje broj manastira i monaha neophodnih za carstvo.

Reforma Senata:

Dana 15. decembra 1763. Katarina II izdala je manifest „O uspostavljanju odjela u Senatu, Pravosuđu, Vočinnoj i Revizijskom kolegijumu i o razdvajanju prema ovim slučajevima“. Uloga Senata je sužena, a ovlašćenja njegovog šefa, glavnog tužioca, naprotiv, proširena. Senat je postao najviši sud. Bio je podijeljen u šest odjela.

Reforma grada:

Reformu ruskih gradova regulisala je "Povelja o pravima i beneficijama gradova Ruskog carstva", koju je izdala Katarina II 1785. godine. Uvedene su nove izborne institucije. Istovremeno se povećao broj birača. Stanovnici gradova podijeljeni su u šest kategorija prema različitim imovnim, klasnim karakteristikama, kao i zaslugama za društvo i državu.

Reforma policije:

Carica Katarina II uvela je 1782. godine "Povelju dekanata ili policajca". Po njemu je dekanatski savjet postao organ gradske policijske uprave. Sastojao se od sudskih izvršitelja, gradonačelnika i načelnika policije, kao i građana koji su određeni putem izbora. Kazne koje je policija koristila bile su hapšenje, ukor, zatvor u radnoj kući, novčana kazna i pored toga– zabrana određenih aktivnosti.

Reforma obrazovanja

Stvaranje javnih škola u gradovima postavilo je temelje za državni sistem opšteobrazovnih škola u Rusiji. Bile su dvije vrste: glavne škole u provincijskim gradovima i male u županijskim. Školska reforma izvršena je 1782. godine, a ranije 1764. godine otvorena je škola pri Akademiji umjetnosti, kao i Društvo dvjesta plemenitih djevojaka, a zatim (1772.)– komercijalna škola.

Monetarna reforma

U vreme vladavine Katarine II formirane su Državna banka i Zajmnička služba. Takođe, po prvi put u Rusiji, pušten je u opticaj papirni novac (novčanice). 27. Rusija i Evropa u XVIII veku. Promjene u međunarodni položaj zemlje.

1820-ih godina Engleska je ostala jedan od najneumoljivijih protivnika Rusije u Evropi. Britanske vlasti su se plašile rasta političke i pomorske moći Rusije i“ ruska prijetnja” Hannover– nasljedni posjed engleskog kralja. Osim toga, London se bojao da ne izgubi svoju posredničku ulogu u eksternomtrgovinu Rusije i postali zavisni od izvoza ruskog brodograđevnog materijala. Odsustvo normalnog diplomatskim odnosima, prekinut 1720. godine, a smanjenje trgovinskog prometa nanijelo je štetu objema stranama i njihovim ekonomskim interesima.

Nakon smrti Katarine I, proglašena je nova vanjska politika Rusije, koja je odgovarala interesima zemlje. Prema riječima vicekancelara A.I. Ostermana, Rusija je u teškom stanju međunarodnom okruženju traženog tog vremena“ bježi” od svega, šta bi moglo biti gore“ inu koji prostor ući” (izbjeći bilo kakve vojne sukobe. Sada nije htjela rat samo za sebe, ali i između evropskih zemalja. Odavde i zaokret politike prema Engleskoj.

Tokom 20-ih godina XVIII vijeka. pitanje obnavljanja diplomatskih odnosa između Rusije i Engleske postavljalo se više puta. Već 1727. godine, ruska politika je jasno zacrtala liniju prema postepenom zbližavanju sa Engleskom uz održavanje i dalje jačanje rusko-austrijskog saveza.

Odnosi Rusije i Španije u prvoj polovini 18. veka. oblikovala se u teškim uslovima konfrontacije između Bečkog (Austrija i Španija) i Hanoverskog (Engleska, Francuska i Pruska) bloka.

Španska diplomatija je uložila sve napore da privuče Rusiju u Bečku uniju.

Tome je doprinijela antiruska orijentacija Hanoverske lige, kao i zajednički interesi Rusije i Austrije u Turskoj, Poljskoj i Švedskoj. U reskriptu ruskom predstavniku u Madridu Privrednog koledža, savjetniku I. A. Ščerbatovu, propisano je

13. decembra 1726. održavaju bliske veze“ Cezarov ministar, možda smo svi Rimljani- po kraljevskom veličanstvu u bliskom prijateljstvu koje stičemo. U julu 1726 G. Rusija se pridružila Austriji- Španska koalicija, čime se podržava ravnoteža snaga u Evropi. Međutim, odbila je ponudu Španijei pridružiti se borbi protiv Hanoverske lige. Ulaskom Rusije u Bečku uniju, Španci su očekivali da će snažnije djelovati protiv svojih protivnika i prije svega Francuske.

Kabinet Katarine I je početkom 1725. godine proglasio lojalnost spoljnopolitičkom kursu koji je odredio Petar I. Pažljivo posmatrajući diplomatsku borbu između različitih blokova, Sankt Peterburg se nije odmah odlučio o izboru saveznika. Najveće interesovanje među vodećim evropske zemlje Predstavljala je Francuska, uz pomoć koje se Rusija nadala da će ojačati svoju poziciju u Poljskoj, Švedskoj i Turskoj, gdje je utjecaj Francuske bio posebno velik. U martu 1725. odlučeno je da se udruži sa Francuskom.

Ana Joanovna, nećakinja Petra I, vojvotkinje od Kurlandije, koja je stupila na ruski tron ​​1730. godine nakon smrti Petra II, podržavala je ideju rusko-francuskog zbližavanja. Carica je 1732. pristala da započne pregovore s Magnanom o sklapanju unijalnog ugovora između dvije zemlje. Međutim, vrlo brzo su ovi pregovori zašli u ćorsokak zbog prevelikih razlika u vanjskopolitičkim smjernicama.

Zakoni koji ne čuvaju meru u dobru razlog su da se odavde rađa neizmerno zlo.

Katarina II

Politika prosvijećenog apsolutizma koju je vodila Katarina zahtijevala je reformaciju zemlje, koja je tek počela da se udaljava od ere dvorskih prevrata. Takve promjene su se dogodile u Rusiji, ali reforme Katarine II, za razliku od, na primjer, Petra Velikog, nisu stvorile toliko jaku državu koliko su stvorile jaku elitu u državi. Štaviše, što je bliže kraju Katarinine vladavine, taj trend postaje sve izraženiji.

Glavni pravci reformi Katarine II

Reforme Katarine II uticale su na sve aspekte unutrašnje politike. Ona je reformisala zemlju, stvarajući centralizaciju vlasti u Sankt Peterburgu, kao i uticaj društvena struktura zemlje da formiraju elitu. U nastavku se nalazi tabela koja govori o glavnim pravcima caričinih reformskih aktivnosti i nekim rezultatima do kojih je to dovelo.

Reorganizacija Senata

Reforma reorganizacije Senata od strane Katarine II sprovedena je 25. decembra 1763. godine. Glavna ideja ove reforme bila je stvaranje sistema sudske uprave u zemlji, gdje bi funkcije vlasti bile podijeljene na šest odjela:

1. Riješio najvažnije slučajeve iz oblasti politike u Sankt Peterburgu.
2. Rešeni sudski sporovi u Sankt Peterburgu.
3. Obavljao nadzorne funkcije nad obrazovanjem, umjetnošću, medicinom, transportom i naukom.
4. Kontrolisao je rusku vojnu industriju. Ovaj odjel je bio odgovoran i za kopnene i za pomorske jedinice.
5. Rešeni politički poslovi u Moskvi.
6. Sprovođenje pravosudnih funkcija u Moskvi.

Za šefa Senata i Prvog odjela imenovan je generalni tužilac. Imao je pravo da se lično javlja caru. Ostale odjele vodili su glavni tužioci, koji su izvještavali i izvještavali šefa Senata.

Sekularizacija

Nakon smrti Petra 1, crkva je počela da obnavlja svoje privilegije i uticaj. Da, crkva je uklonjena iz vlasti zemlje, ali je zadržala svoju zemlju, imovinu i pravo posjedovanja kmetova. Potonji je likvidiran 1764. godine, kada je izvršena sekularizacija crkvenog zemljišta. Ova reforma je uključivala:

• Crkvama i manastirima se oduzima pravo na zemlju i kmetove. Kao rezultat toga, više od 900 hiljada seljaka prešlo je iz statusa "crkve" u status "države".
• Crkve i manastiri su zadržali pravo na nepokretnu imovinu.

Time je zadat udarac nezavisnosti i nezavisnosti crkve, jer je izgubila svoj glavni izvor prihoda.

Sistem lokalne uprave

S obzirom na reforme lokalna uprava Katarine 2, važno je napomenuti da su ove promjene stvorile temelje birokratije, značajno proširivši osoblje službenika. Reforma je objavljena 1775. godine i nazvana je „Ustanova za upravu provincijama Sveruskog carstva“. Provincije u Rusiji su se pojavile pod Petrom 1. Petar Aleksejevič je podijelio zemlju na 8 provincija. Katarina 2 umjesto 8 provincija uvela je 50, koje su također podijeljene na okruge.

Kratak sažetak ovih reformi Katarine 2:

• Država je bila podijeljena na provincije (300-400 hiljada stanovnika), koje su podijeljene na okruge (stanovništvo 20-30 hiljada ljudi).
• Na čelu provincije bio je generalni guverner, koji je regrutovao osoblje pomoćnika, viceguvernera. Poslušao ga je i šef policije.
• Konačno formiranje pravosuđa.
• Lokalna vlast je prešla u ruke izabranih posjeda, na koje su se vlasti planirale osloniti.

Istovremeno sa stvaranjem sistema lokalne uprave, Katarina II je ograničila nezavisnost, autonomiju pojedinih regiona zemlje. Na primjer, 1764. godine Ukrajini je oduzeta autonomija, a iste godine je likvidiran sistem hetmanstva. Razumovski je bio posljednji hetman Ukrajine. To je bio korak za državu da reaguje jedinstveni zakoni i nije bilo izuzetaka. Iste 1764. druge kozačke zemlje - Don, Jaik i Zaporožje - bile su lišene autonomije.