Davlat ta'lim muassasasi
oliy kasbiy ta'lim
"Ufa davlat neft texnika universiteti"

Siyosatshunoslik, sotsiologiya va jamoatchilik bilan aloqalar bo‘limi

mavhum
Mavzu bo'yicha: "Mohiyat siyosiy kuch, uning xususiyatlari va qonuniyligi”
“Siyosatshunoslik” fanidan

Talaba gr. BST 08-01 __________ A.V. Jolobov

Dotsent __________ P.A. Minakov

Ufa 2011 yil

Kirish 3
1 Siyosiy hokimiyatning mohiyati 4
2 Siyosiy hokimiyat belgilari 12
3 Siyosiy hokimiyat manbalari 13
4 Hokimiyatning qonuniyligi 16
Xulosa 22
Foydalanilgan manbalar ro'yxati 23
Ilovalar 24

Kirish

Hokimiyat jamiyat va siyosatning asosiy tamoyillaridan biridir. Hokimiyat tushunchasi siyosatshunoslikning markaziy tushunchalaridan biridir. U siyosiy institutlar, siyosiy harakatlar va siyosatning o'zini tushunish uchun kalitni beradi. Maqsadli kuch va yovuz iroda bilan bir vaqtning o'zida odamga burilishga qodir bo'lgan siyosiy hokimiyatning paradoksi faylasuflar va yozuvchilarning ongida doimo band bo'lgan. Aristotel va Shekspir, Gyote, Nitsshe va Dostoevskiy, Fuko va Kafka falsafiy kategoriyalarda yoki badiiy obrazlarda jamiyat va inson hayotining ma’lum bo‘lishdan yiroq hodisasi pardasini ko‘tarishga harakat qildilar. Hokimiyat insoniyat jamiyatining paydo bo'lishi bilan paydo bo'lgan va har doim u yoki bu shaklda uning rivojlanishiga hamroh bo'ladi. Kuch, eng avvalo, inson naslining takror ishlab chiqarishi uchun zarur.Rossiyaning koʻchmanchi xalqlarida hokimiyatning oilaviy-klan shakli kuzatilgan. Oʻtroqchilikning rivojlanishi bilan qabila hokimiyati asta-sekin oʻzini namoyon qila boshladi.Hududiy hokimiyatning shakllanishi ijtimoiy ishlab chiqarishni tashkil etish zarurati bilan bogʻliq boʻlib, buni barcha ishtirokchilarni yagona irodaga boʻysundirmasdan tasavvur qilib boʻlmaydi, shuningdek, ijtimoiy munosabatlarni tartibga solish zarurati yuzaga keladi. odamlar o'rtasida. «Tabaqalar va davlatning paydo bo'lishi bilan qon urug'lari rishtalari barham topdi, urug' oqsoqolining ma'naviy obro'si jamiyatdan ajralib, undan yuqori ko'tarilgan davlat hokimiyati hokimiyati bilan almashtirildi» 1 . Hokimiyat - bu jamiyatga xos bo'lgan odamlar o'rtasidagi ixtiyoriy munosabatlar. Kuch zarur, deb ta'kidladi Arastu, eng avvalo, jamiyatni tashkil etish uchun, buni barcha ishtirokchilarni yagona irodaga bo'ysundirmasdan tasavvur qilib bo'lmaydi, uning yaxlitligi va birligini saqlab qolish uchun.

1 Siyosiy hokimiyatning mohiyati

Siyosiy hokimiyat - bu ijtimoiy munosabatlarni va shaxsning xatti-harakatlarini tartibga soluvchi maxsus ijtimoiy institut. Siyosiy hokimiyat - bu davlatga tegishli vositalar yordamida omma, guruhlar, tashkilotlarning xulq-atvoriga hal qiluvchi ta'sir ko'rsatish.
Qadimgi Xitoyda Konfutsiy va Mo-Tszi hokimiyatning kelib chiqishining ilohiy va tabiiy tomonlariga e'tibor berib, uning odamlar o'rtasidagi muloqotda tartibni saqlash, hukmdorlar va hokimiyat o'rtasidagi munosabatlarni tartibga solish mexanizmi sifatida mavjudligi zarurligini asoslab berishdi. hukmronlik qilgan. Konfutsiy (miloddan avvalgi 551-479) hokimiyatning kelib chiqishining ilohiy tabiatini tan oldi. Patriarxal tushunchadan kelib chiqib, u imperatorning o'z fuqarolari ustidan ierarxik hokimiyatini oilaning yoki urug'ning katta boshlig'ining kichik a'zolari ustidan otalik hokimiyatiga o'xshatdi. Mo-Tszi (miloddan avvalgi 479-400 yillar) hokimiyatning tabiati to'g'risida ko'proq ratsionalistik tushunchaga amal qilgan, ehtimol, birinchi mutafakkir bo'lgan. umumiy ko'rinish uning "tabiiy kelib chiqishi" g'oyasini o'ziga xos "ijtimoiy shartnoma" orqali ifodalash. Aristotel ham oʻzining “Siyosat” asarida hokimiyat mexanizmi “odamlar oʻrtasidagi muloqotni” tashkil etish va tartibga solish uchun zarur ekanligini, chunki “oliy hokimiyat hamma joyda tartib bilan bogʻliq” deb taʼkidlab, siyosiy hokimiyatning mohiyatiga yaqin Mo-Tszi nuqtai nazaridan kelib chiqqan. davlat boshqaruvi ...". Xuddi shu risolada Aristotel (Konfutsiydan farqli o'laroq) xo'jayin va oilaviy hokimiyatni jamoat yoki siyosiy hokimiyat tushunchasidan ajratdi. Ammo siyosiy fikr tarixining dastlabki davridayoq hokimiyat fenomenining teskari tomoni ham sezildi. O'sha Aristotel (keyinchalik Monteskye) ham unga berilgan shaxslar tomonidan hokimiyatni suiiste'mol qilish xavfini, ular hokimiyat imkoniyatlaridan umumiy manfaatlar uchun emas, balki shaxsiy manfaatlar uchun foydalanish xavfini ko'rsatdi. "Hokimiyatning begonalashuvini engish uchun retseptlar juda boshqacha taklif qilingan: "aralash kuch" (Polibius, Makiavelli), "hokimiyatlarni ajratish" (Lokk, Monteskyu), "cheklash va muvozanat" (Jefferson, Gamilton) g'oyasigacha. davlatning o'zi bilan birgalikda davlat-jamoat hokimiyati tizimini butunlay yo'q qilish (Godvin va Stirner, Bakunin va Kropotkin). » 1 F.Gegel davlat hokimiyatini “umumiy substansial iroda” deb ta’riflagan. Shu bilan birga, fuqarolik jamiyati manfaati va boshqaruvni optimallashtirish uchun u hokimiyatning ma'lum bir ixtisoslashuviga ega bo'lishni, uni qonun chiqaruvchiga bo'lish, umumiy manfaatlarni aks ettiruvchi, hukumatni, umumiyni individual, alohida holatlar bilan bog'lashni zarur deb hisobladi. , nihoyat, hamma narsani birlashtirgan knyazlik kuchi yagona tizim davlat mexanizmi. Shuningdek, zamonaviy davrda tushunish davlat hokimiyati maqsadga muvofiq mexanizm sifatida «ijtimoiy shartnoma» nazariyasida o'zining batafsil asosini topdi. Masalan, T.Gobbs “hammaning hammaga qarshi urushi”ning tabiiy holatini yengish uchun “har bir inson bir-biri bilan” kelishuvi orqali umumiy hokimiyatni tashkil etish zarurligi haqida yozgan. Xobbsning fikriga ko'ra, "umumiy hokimiyat faqat bitta yo'l bilan, ya'ni butun kuch va kuchni bir shaxsda yoki odamlar yig'ilishida to'plash orqali o'rnatilishi mumkin, bu esa ko'pchilik ovoz bilan fuqarolarning barcha xohish-irodasini kamaytirishi mumkin. yagona iroda." T.Gobbs hokimiyatni kelajakda yaxshilikka erishish vositasi deb ta'riflagan va shuning uchun birinchi o'ringa butun insoniyatning "ko'proq va ko'proq kuchga bo'lgan abadiy va to'xtovsiz intilish, faqat o'lim bilan to'xtaydigan istak" kabi tendentsiyasini qo'ydi. " Nitsshe hayot - bu hokimiyat irodasi, dedi. "Ijtimoiy shartnoma" g'oyasini J.-J ham qabul qildi. Biroq, Russo hokimiyatni yagona suveren suveren emas, balki odamlarning shaxsiy irodasi natijasi sifatida butun xalqning umumiy irodasini ifodalovchi xalq birlashmasi bilan ta'minladi. Hokimiyatni talqin qilish va uning jamiyatda paydo bo'lish sabablariga ko'plab yondashuvlar mavjud. Bu faktning o'zi shuni ko'rsatadiki, aftidan, ularning har biri o'z vujudga kelishining haqiqiy jarayonida bir-biri bilan o'zaro ta'sir qiladigan kuchning ko'p jihatlaridan faqat bittasini belgilaydi. Shunday qilib, hokimiyatning biologik talqini doirasida u insonning biosotsial mavjudot sifatidagi eng chuqur, asosiy instinktlarida ildiz otgan inson tajovuzkorligini jilovlash, bog'lash mexanizmi sifatida qaraladi. Agressiyaning o'zi, deb ta'kidlaydi A.Silin, hayvonlarda ham, odamlarda ham mavjud bo'lgan boshqa turlarga qarshi qaratilgan kurash instinkti sifatida qaraladi. Nitsshe uchun kuch - bu iroda va o'zini isbotlash qobiliyati. Freyd an'anasi vakillari hokimiyat va itoatkorlik istagining instinktiv, psixologik tabiati haqida gapiradilar. Ular o'z manbalarini erta bolalik, jinsiy repressiya, ta'lim, qo'rquv, xizmatkorlik va itoatkorlikni tarbiyalash bilan bog'liq ijtimoiy sharoitlar ta'siri ostida shakllangan ongsiz tuzilmasida topadilar. Ijtimoiy omillar bilan, ammo boshqa, madaniy emas, balki ko'proq iqtisodiy xususiyatga ega bo'lgan marksistik an'ana hokimiyatning genezisini bog'laydi. Uning asosiy sababini ijtimoiy-iqtisodiy tengsizlik va jamiyatning urushayotgan sinflarga bo‘linishida, kuchayib borayotgan ijtimoiy tabaqalanish va kurash sharoitida ijtimoiy yaxlitlikni boshqarishni ta’minlash zaruratida ko‘radi. Hokimiyatning genezisi jamiyatni iqtisodiy tashkil etishning o'ziga xos xususiyatlari bilan bog'liq bo'lib, uning doirasida "qo'shma" faoliyat, bir-biriga bog'liq bo'lgan jarayonlarning murakkablashuvi, shaxslarning mustaqil faoliyati o'rnini egallaydi. Ammo birlashgan faoliyat tashkilotni anglatadi va vakolatsiz tashkilot bo'lishi mumkinmi? Hokimiyatni inson tabiatining mahsuli sifatida ko'rib chiqish an'anasi, uning atrofidagi dunyo va o'ziga xos (va o'ziga xos) hukmronlik, bo'ysunish uchun barham topib bo'lmaydigan ishtiyoqdir: hokimiyatning mohiyati moddiy narsa yo'q, u fikrlash tarzi sifatida boshqa hech narsa emas" 1 . M.Veber siyosatning asosiy jihatini hokimiyatda va hokimiyatni taqsimlashda ishtirok etish istagida ko'rdi. Agar siyosatni tushunishni rasmiylashtirsak, uning mazmunini hokimiyat uchun kurash va unga qarshilik ko'rsatishga qisqartirish mumkin. Jahon siyosatshunosligida umuman hokimiyatni, xususan, siyosatni zamonaviy tushunish turli konseptual yondashuvlardan foydalanish natijasidir. G'arb an'analariga ko'ra, hokimiyatning asosiy turi - bu o'zboshimchalik bilan harakat qilish erkinligi, o'z-o'zini, narsalarni, mavjud bo'lgan hamma narsani tasarruf etish huquqidan kelib chiqqan holda, individual hokimiyat. Shuning uchun hokimiyatning umumiy modellari shaxslararo konstruktsiyalar, ikki yoki undan ortiq sub'ektlar o'rtasidagi munosabatlardir. Pozitivistik yondashuvga ko'ra, hokimiyatni aniqlash uchun asos sub'ektlar o'rtasidagi munosabatlarning assimetriyasini tan olish, shu bilan bog'liq holda bir sub'ektning boshqa sub'ektga ta'sir qilish yoki ta'sir qilish imkoniyatini tan olishdir. Hokimiyatga ta'riflarning xilma-xilligi Hokimiyat tushunchasini, uning mohiyati va mohiyatini aniqlash siyosat va davlatning mohiyatini tushunish uchun muhim ahamiyatga ega bo'lib, siyosat va siyosiy munosabatlarni ijtimoiy munosabatlarning umumiy miqdoridan ajratish imkonini beradi. Ilmiy adabiyotlarda kuchning turli xil ta'riflari mavjud bo'lib, ular ushbu hodisaning murakkabligi va ko'p o'lchovliligini aks ettiradi. Hokimiyat talqinining quyidagi muhim jihatlarini ajratib ko'rsatish mumkin. Teleologik (maqsad nuqtai nazaridan) ta'riflar hokimiyatni qo'yilgan maqsadlarga erishish, ko'zlangan natijalarni olish qobiliyati sifatida tavsiflaydi. Teleologik ta'riflar hokimiyatni juda keng talqin qiladi, uni nafaqat odamlar o'rtasidagi munosabatlarga, balki insonning tashqi dunyo bilan o'zaro ta'siriga ham ta'minlaydi, masalan, ular tabiat ustidan hokimiyat haqida gapiradilar. Xulq-atvor talqinlari hokimiyatni ba'zi odamlar buyuradigan va boshqalar bo'ysunadigan xatti-harakatlarning maxsus turi sifatida ko'rib chiqadi. Ushbu yondashuv hokimiyatni tushunishni individuallashtiradi, uni haqiqiy shaxslarning o'zaro ta'siriga kamaytiradi, hokimiyatning sub'ektiv motivatsiyasiga alohida e'tibor beradi. G tomonidan taklif qilingan tipik bixevioristik talqinga ko'ra. Lasvel, inson hokimiyatda hayotni yaxshilash vositasini ko'radi: boylik, obro'-e'tibor, erkinlik va boshqalar. Shu bilan birga, hokimiyat o'z-o'zidan maqsad bo'lib, unga egalik qilishdan zavqlanish imkonini beradi. Hokimiyatning psixologik talqinlari bu xatti-harakatning subyektiv motivatsiyasini, odamlar ongida ildiz otgan hokimiyatning kelib chiqishini ochib berishga harakat qiladi. Ushbu turdagi psixoanalizning eng muhim yo'nalishlaridan biri. Turli psixoanalistlar psixologik bo'ysunish sabablarini tushuntirishda farq qiladi. Ba'zilar (S. Moskovisi, B. Edelman) ularni rahbar va olomon o'rtasidagi munosabatlarda mavjud bo'lgan o'ziga xos gipnoz taklifida, boshqalari (J. Lakan) inson ongsizligining timsollarda ifodalangan belgilarga alohida ta'sirchanligida ko'rishadi. til. Umuman olganda, psixologik yondashuv munosabatlar sifatida hokimiyatni motivatsiya qilish mexanizmlarini aniqlashga yordam beradi: buyruq bo'ysunishi. Tizimli yondashuv hokimiyatni individual munosabatlardan emas, balki ijtimoiy tizimdan kelib chiqadi, hokimiyatni jamoaviy maqsadlarni amalga oshirishga qaratilgan "o'z elementlari tomonidan o'z majburiyatlarini bajarilishini ta'minlash qobiliyati" deb hisoblaydi. Tizimli yondashuvning ba'zi vakillari (K.Deutch, N.Luhmann) hokimiyatni ijtimoiy aloqa (aloqa) vositasi sifatida talqin qiladilar, bu esa guruh konfliktlarini tartibga solish va jamiyat integratsiyasini ta'minlash imkonini beradi. Quvvatning tizimli tabiati uning nisbiyligini belgilaydi, ya'ni. ma'lum tizimlarda tarqalishi. Hokimiyatning strukturaviy-funksionalistik talqinlari uni ijtimoiy tashkilotning mulki, boshqaruv va ijro etish funktsiyalarini ajratishning maqsadga muvofiqligi asosida insonlar jamoasining o'zini o'zi tashkil etish usuli sifatida ko'rib chiqadi. Hokimiyat - bu resurslarni, ta'sir vositalarini boshqarishga imkon beruvchi ijtimoiy maqomlar, rollar mulki. Boshqacha qilib aytganda, hokimiyat sizga ijobiy va salbiy sanktsiyalar, mukofotlar va jazolar yordamida odamlarga ta'sir o'tkazishga imkon beradigan rahbarlik lavozimlarini egallash bilan bog'liq. Munosabatlar ta'riflari hokimiyatni ikki sherik, agentlar o'rtasidagi munosabatlar sifatida ko'rib chiqadi, ulardan biri ikkinchisiga hal qiluvchi ta'sir ko'rsatadi. Bunda hokimiyat uning sub'ekti va ob'ektining o'zaro ta'siri sifatida namoyon bo'ladi, bunda sub'ekt ob'ektni ma'lum vositalar yordamida boshqaradi. Siyosiy hokimiyat, boshqa hokimiyat kabi, ba'zilarning boshqalarga nisbatan o'z irodasini amalga oshirish, boshqalarga buyruq berish va boshqarish qobiliyati va huquqini anglatadi. Siyosiy hokimiyat hokimiyatning eng muhim ko'rinishlaridan biri sifatida ma'lum bir sinf, guruh, shaxsning siyosatda ifodalangan o'z xohish-irodasini amalga oshirishning haqiqiy qobiliyati bilan tavsiflanadi. Siyosiy hokimiyat tushunchasi davlat hokimiyati tushunchasidan kengroqdir. Ma’lumki, siyosiy faoliyat nafaqat davlat doirasida, balki ijtimoiy-siyosiy tizimning boshqa tarkibiy qismlarida: partiyalar, kasaba uyushmalari, xalqaro tashkilotlar va boshqalar doirasida ham amalga oshiriladi. Siyosiy hokimiyat odamlar turli manfaatlar, teng bo'lmagan pozitsiyalar bilan bo'lingan jamiyatda paydo bo'ladi. Ibtidoiy jamiyatda hokimiyat qabila qarindoshligi bilan chegaralangan. Siyosiy hokimiyat fazoviy, hududiy chegaralar bilan belgilanadi. U shaxs, guruhning ma'lum bir hududga, ijtimoiy toifaga mansubligi, g'oyaga sodiqligiga asoslangan tartibni ta'minlaydi. Siyosiy bo'lmagan hokimiyat sharoitida hukmdorlar va boshqariladiganlar o'rtasida keskin va tezkor farqlar yo'q. Siyosiy hokimiyat har doim ozchilik, elita tomonidan amalga oshiriladi. Ushbu turdagi hokimiyat ko'pchilik irodasini jamlash jarayoni va tuzilmalar (muassasalar, tashkilotlar, muassasalar) faoliyati, ikki komponentning o'zaro munosabati asosida yuzaga keladi: hokimiyatni o'zida jamlagan odamlar va tashkilotlar bu orqali kuch jamlanadi va amalga oshiriladi.
Axloqiy va oilaviy hokimiyatdan farqli o'laroq, siyosiy hokimiyat shaxsiy-to'g'ridan-to'g'ri emas, balki ijtimoiy vositachilikdir. Siyosiy hokimiyat. da o‘zini namoyon qiladi umumiy yechimlar va institutlar (prezident, hukumat, parlament, sud) faoliyatida hamma uchun yechimlar. Muayyan subyektlar o‘rtasidagi munosabatlarni tartibga soluvchi huquqiy hokimiyatdan farqli o‘laroq, siyosiy hokimiyat odamlarning katta massasini maqsadlarga erishish uchun safarbar qiladi, barqarorlik va umumiy kelishuv davridagi guruhlar o‘rtasidagi munosabatlarni tartibga soladi.

Hokimiyatning asosiy tarkibiy qismlari: uning sub'ekti, ob'ekti. vositalar (resurslar) va uning barcha elementlarini harakatga keltiradigan va sub'ekt va ob'ekt o'rtasidagi o'zaro ta'sir mexanizmi va usullari bilan tavsiflangan jarayon. Hokimiyat subyekti uning faol, yetakchi tamoyilini o‘zida mujassam etadi. Bu shaxs, tashkilot, odamlar jamoasi, masalan, odamlar yoki hatto bo'lishi mumkin global hamjamiyat BMTga birlashgan.
Siyosiy hokimiyat sub'ektlari murakkab, ko'p bosqichli xususiyatga ega: uning asosiy sub'ektlari - shaxslar, ikkinchi darajalilari - siyosiy tashkilotlar, eng ko'p sub'ektlari. yuqori daraja hokimiyat munosabatlarida turli ijtimoiy guruhlar va butun xalqni bevosita ifodalovchi; siyosiy elita va rahbarlar. Bu darajalar orasidagi aloqa uzilishi mumkin. Shunday qilib, masalan, liderlar ko'pincha ommadan va hatto ularni hokimiyatga olib kelgan partiyalardan ajralib ketishadi.
Subyekt buyruq (ko'rsatma, buyruq) orqali hokimiyat munosabatlarining mazmuni bilan belgilanadi. Buyruq hokimiyat ob'ektining xatti-harakatlarini belgilaydi, buyruqni bajarish yoki bajarmaslikka olib keladigan sanktsiyalarni ko'rsatadi (yoki nazarda tutadi). Hokimiyatning ikkinchi muhim elementi bo'lgan ob'ektning, ijrochilarning munosabati ko'p jihatdan tartib, undagi talablarning tabiatiga bog'liq.
Hokimiyat ob'ekti. Hokimiyat har doim ikki tomonlama, assimetrik bo'lib, hukmdor irodasi hukmronligi, uning sub'ekti va ob'ektining o'zaro ta'siri. Ob'ektga bo'ysunmasdan mumkin emas. Agar bunday bo'ysunish bo'lmasa, unga intilayotgan sub'ektning hukmronlik qilish irodasi va hatto kuchli majburlash vositalariga ega bo'lishiga qaramay, hokimiyat ham mavjud emas. Oxir oqibat, hukmron irodaning maqsadi har doim haddan tashqari, ammo baribir tanlovga ega - o'lish, lekin bo'ysunmaslik, bu o'z ifodasini, xususan, erkinlikni sevuvchi shiorda topdi: "Yashagandan ko'ra, kurashib o'lgan afzaldir. tizzalaring."
Hukmronlik ob'ekti va sub'ekti o'rtasidagi munosabatlarning ko'lami shiddatli qarshilik, halokat uchun kurashdan ixtiyoriy, quvonch bilan qabul qilingan itoatkorlikgacha. Siyosiy hukmronlik ob'ektining sifatlari birinchi navbatda aholining siyosiy madaniyati bilan belgilanadi.
Hokimiyat subyektlariga koʻra davlat, partiya, kasaba uyushma, armiya, oila va boshqalarga boʻlinadi. Tarqatish kengligi bo'yicha mega-daraja ajralib turadi - xalqaro. tashkilotlar, N: BMT, NATO va boshqalar; makrodaraja - davlatning markaziy organlari; mezodaraja - markazga bo'ysunuvchi tashkilotlar (viloyat, tuman va boshqalar) va mikrodaraja - boshlang'ich tashkilotlar va kichik guruhlardagi hokimiyat. Hokimiyatni uning organlari funktsiyalariga ko'ra tasniflash mumkin: masalan, davlatning qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud hokimiyatlari; hokimiyat sub'ekti va ob'ektining o'zaro ta'sir qilish usullariga ko'ra - demokratik, avtoritar va boshqalar. hokimiyat organlari.
Siyosiy va boshqa hokimiyat organlarining o'zaro hamkorligi.
Totalitar davlatlarda siyosiy, iqtisodiy, ijtimoiy va ma’naviy-axborot hokimiyatlarining siyosatning buyruqbozlik roli bilan birlashishi kuzatiladi. “Demokratik tizim bu hokimiyatlarning oʻzi ham, ularning har biri ham boʻlinishini nazarda tutadi: iqtisodda – koʻplab raqobatlashuvchi taʼsir markazlarining mavjudligi, siyosatda – davlat, partiyalar va manfaatlar guruhlari oʻrtasida hokimiyatning taqsimlanishi, davlat hokimiyatining o'zini qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud hokimiyatiga, ma'naviy sohada - ta'lim, madaniy va axborot plyuralizmining mavjudligi" 1 .

2 Siyosiy hokimiyatning belgilari

Zamonaviy jamiyatda hokimiyat o'ziga xos shakllarda mavjud bo'lib, ular o'z navbatida ma'lum shakl va navlarga bo'linadi. Asosiy turlarga siyosiy hokimiyat, iqtisodiy kuch, ijtimoiy kuch, ma’naviy kuch kiradi. Asosiy turi - siyosiy hokimiyat bo'lib, u ikki asosiy shaklga bo'linadi: davlat va ijtimoiy-siyosiy. Davlat instituti bilan birga vujudga kelgan davlat hokimiyati imperativ xususiyatga ega. Uning ko'rsatmalari istisnosiz barcha fuqarolar (sub'ektlar) uchun majburiydir. Majburiy va repressiv usullar va sanktsiyalarni qo'llash, shuningdek, butun kuch resurslaridan foydalanish bo'yicha monopoliyaga ega. O'z navbatida, davlat hokimiyati funktsional mazmuni va o'ziga xos hokimiyat vakolatlari bilan farq qiluvchi qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi, sud, harbiy kabi turlarga bo'linadi.
Davlatdan farqli ravishda ijtimoiy-siyosiy hokimiyat imperativ xususiyatga ega emas va natijada davlatning resurs salohiyatini tasarruf eta olmaydi. Uning ko'rsatmalari maslahat xarakteriga ega va barcha fuqarolarga emas, balki faqat ma'lum bir ijtimoiy-siyosiy tashkilot a'zolariga tegishli. Shunday qilib, partiya hokimiyati siyosiy partiyalar a'zolariga rahbarlik qiladi, kasaba uyushmalari hokimiyati kasaba uyushmalari a'zolariga o'z ta'sirini kengaytiradi va hokazo.

Siyosiy hokimiyatning o'ziga xos belgilari:
1 Suverenlik, ya'ni. siyosiy hokimiyatning mustaqilligi va bo'linmasligi. Bu shuni anglatadiki, siyosiy hokimiyat turli siyosiy pozitsiyalarni egallagan ijtimoiy sub'ektlar o'rtasida taqsimlanishi mumkin emas.
2 Vakolat, ya'ni. siyosiy hokimiyat sub'ektining ta'siri mamlakatda va xorijda umume'tirof etilgan.
3 Kuchli irodali xarakter ijtimoiy subyektning ongli siyosiy maqsadni, uni amalga oshirishga izchil erishish qobiliyatini, tayyorligini va qat’iyatliligini bildiradi.
4 Ustunlik, ya'ni. uning qarorlarining butun jamiyat va boshqa barcha hokimiyat turlari uchun majburiyligi.
5 Ommaviylik, ya'ni. universallik va shaxssizlik. Bu shuni anglatadiki, siyosiy hokimiyat kichik guruhlarda mavjud bo'lgan shaxsiy, shaxsiy hokimiyatdan farqli o'laroq, butun jamiyat nomidan qonun yordamida barcha fuqarolarga murojaat qiladi.
6 Majburlash. Bular. mamlakat ichida uyushgan majburlashni amalga oshirish uchun kuch va boshqa vositalarni qo'llashda qonuniylik.
7 Monotsentrik, ya'ni. qarorlar qabul qilishning umummilliy markazining mavjudligi.
8 Eng keng spektr hokimiyatni qo'lga kiritish, saqlash va amalga oshirish uchun ishlatiladigan vositalar. 2

3 Siyosiy hokimiyat manbalari

Ba'zi odamlarning boshqalarga bo'ysunishining eng muhim ijtimoiy sababi - bu kuch resurslarining notekis taqsimlanishi. Keng ma'noda, kuch resurslari "individ yoki guruh boshqalarga ta'sir qilish uchun foydalanishi mumkin bo'lgan har qanday narsadir". Bu. hokimiyat resurslari - bu sub'ektning maqsadlariga muvofiq foydalanish hokimiyat ob'ektiga ta'sir qilishni ta'minlaydigan barcha vositalar. Resurslar - bu ob'ekt uchun muhim qadriyatlar (pul, iste'mol tovarlari va boshqalar) yoki ichki dunyoga, insonning motivatsiyasiga (televidenie, matbuot va boshqalar) ta'sir ko'rsatadigan vositalar yoki vositalar (asboblar) yordamida. ulardan insonni ma'lum qadriyatlardan mahrum qilishi mumkin, ularning eng yuqorisi odatda hayot deb hisoblanadi (qurollar, umuman jazo organlari).
Resurslar sub'ekt va ob'ekt bilan birga hokimiyatning eng muhim asoslaridan biridir. Ular mukofotlash, jazolash yoki ishontirish uchun ishlatilishi mumkin.
Hokimiyatni amalga oshirish, amalga oshirish uning ko'plab tarkibiy elementlari o'rtasidagi o'zaro ta'sirni nazarda tutadi. Qiymatni yaratish va taqsimlash bog'liq bo'lgan qarorlarni ishlab chiqish va amalga oshirishning qonuniy huquqi davlat hokimiyatining eng muhim atributidir. Hokimiyatning aholining normal turmush sharoiti va hayotini ta'minlash bilan bog'liq masalalarni hal qilish qobiliyatiga ishonmaslik uning davlat hokimiyatiga qarshilik ko'rsatishiga sabab bo'ladi. Albatta, hokimiyatning imkoniyatlari uning resurslariga bog'liq. Hokimiyat resurslari odamlarning turli ehtiyojlari va manfaatlarini qondirish vositalari kabi xilma-xildir. Har xil turdagi energiya resurslarini taqsimlash uchun uning resurslarini hayotning eng muhim sohalariga muvofiq tasniflash keng tarqalgan. Iqtisodiy resurslar - ijtimoiy va shaxsiy ishlab chiqarish va iste'mol uchun zarur bo'lgan moddiy qadriyatlar, ularning umumiy ekvivalenti sifatida pul, texnologiya, unumdor erlar, foydali qazilmalar va boshqalar. Ijtimoiy resurslar - bu ijtimoiy mavqe yoki darajani oshirish yoki kamaytirish qobiliyati ijtimoiy tabaqalanish. Ular qisman hokimiyatning iqtisodiy resurslari bilan mos keladi. Demak, masalan, daromad va boylik iqtisodiy resurslar bo'lib, ayni paytda xarakterlaydi va ijtimoiy maqom. Lekin ijtimoiy resurslarga mavqe, obro', ma'lumot, ijtimoiy ta'minot va hokazo kabi ko'rsatkichlar ham kiradi. Bilim va axborotning madaniy va axborot resurslari, shuningdek, ularni olish va tarqatish vositalari: fan va ta’lim institutlari, ommaviy axborot vositalari va boshqalar.Barcha mamlakatlarda ham bilim va axborot iqtisodiy, ijtimoiy va energiya resurslaridan ustunlikka ega emas. madaniy-axborot resurslarining ahamiyatini oshirish tendentsiyasi zamonaviy dunyo aniq. Majburiy (kuch) resurslar - qurollar, jismoniy majburlash muassasalari va buning uchun maxsus tayyorlangan odamlar. Shtatda ularning o'zagini armiya, politsiya, xavfsizlik xizmatlari, sud va prokuratura tashkil etadi, ularning moddiy atributlari: binolar, jihozlar, jihozlar, qamoqxonalar va boshqalar. Ushbu turdagi resurs an'anaviy ravishda hokimiyatning eng samarali manbai hisoblanadi, chunki undan foydalanish insonni hayoti, mulki va erkinligidan mahrum qilishi mumkin. yuqori qiymatlar. Muayyan resurs - bu shaxsning o'zi demografik resurslar. Odamlar boshqa resurslarni ishlab chiqaradigan universal, ko'p funktsiyali resursdir. Shaxs moddiy boyliklar yaratuvchisi (iqtisodiy resurslar), askar va partiya a'zosi (siyosiy va kuch resurslari), bilim va axborot (madaniy va axborot resurslari) egasi va tarqatuvchisi va boshqalar. "Shaxs o'zining ko'p o'lchovlaridan birida faqat birovning irodasini ro'yobga chiqarish vositasi sifatida foydalaniladigan kuch manbai sifatida ishlaydi" 1 . Umuman olganda, inson nafaqat hokimiyat manbai, balki uning sub'ekti va ob'ektidir. Quvvat resurslaridan foydalanish uning barcha tarkibiy qismlarini harakatga keltiradi, uning jarayonini haqiqatga aylantiradi, bu quyidagi bosqichlarda (shakllarda) sodir bo'ladi; hukmronlik, etakchilik, tashkilot va nazorat. Jamiyat resurslari cheklangan va notekis taqsimlangan bo'lib, bu shaxslar va guruhlarning ularni qayta taqsimlash uchun doimiy kurashiga, shuningdek, davlat va jamiyatning ushbu sohasida o'zaro raqobat va bir-biriga bosimga olib keladi.

4 Hokimiyatning qonuniyligi

Siyosiy hokimiyat - ijtimoiy birlik (ijtimoiy guruh, sinf, jamiyatning ko'pchiligi) va uni ifodalovchi tashkilotlar va shaxslarning boshqa ijtimoiy birliklarga nisbatan o'z xohish-irodasini amalga oshirish qobiliyati; ma'lum bir ijtimoiy birlikning umumiy manfaatlarini zo'ravonlik yoki zo'ravonliksiz amalga oshirish.
Hokimiyatning mavjudligi va faoliyatining, shuningdek, uning jamiyatda mustahkamlanishining asosiy elementi qonuniylikdir.
Qonuniylik tushunchasi hokimiyatning jamiyat tomonidan tan olinishi, bu hokimiyat va uning tashuvchilari asosliligi va zarurligini bildiradi. Tor ma'noda qonuniylik tushunchasi hokimiyatning qonuniyligini tavsiflaydi.
Qonuniylik, masalan, ko'pchilik tomonidan muayyan boshqaruv shaklini, muayyan sinf hokimiyatini ixtiyoriy ravishda qabul qilishda ham, muayyan siyosiy kuchlarning hukmronligi uchun kurashda ham o'zini namoyon qilishi mumkin.
tushuncha " hokimiyatning qonuniyligi " birinchi marta taniqli nemis siyosatshunosi Maks Veber tomonidan kiritilgan. U, shuningdek, legitimlashtirish (hokimiyat tomonidan qonuniylikni qo'lga kiritish) hamma hollarda ham bir xil ildizlarga, bir asosga ega bo'lgan jarayonning bir turi emasligini ko'rsatdi.
Siyosatshunoslikda eng mashhur tasnif M.Veber tomonidan tuzilgan bo'lib, u subordinatsiya motivatsiyasi nuqtai nazaridan quyidagi turlarni ajratgan:

an'anaviy qonuniylik, bu jamiyatda (guruhda) ma'lum shaxslar yoki siyosiy institutlarga bo'ysunish an'analari, odatlari, odatlari maqomini oladigan hokimiyatga bo'ysunish zarurligi va muqarrarligiga bo'lgan ishonchi asosida shakllanadi. Bu turdagi legitimlik, ayniqsa, irsiy turdagi boshqaruvda, xususan, monarxik davlatlarda keng tarqalgan. Boshqaruvning u yoki bu shaklini oqlashning uzoq odatlari uning adolatliligi va qonuniyligi samarasini yaratadi, bu esa hokimiyat uchun yuqori barqarorlik va barqarorlikni oladi;
ratsional (demokratik) qonuniylik hokimiyat tizimi shakllanadigan oqilona va demokratik tartiblarning odamlar tomonidan adolatni tan olishidan kelib chiqadi. Ushbu turdagi qo'llab-quvvatlash insonning uchinchi tomon manfaatlari mavjudligini tushunishi tufayli shakllanadi, bu umumiy xulq-atvor qoidalarini ishlab chiqish zarurligini anglatadi, unga rioya qilish o'z maqsadlarini amalga oshirish uchun imkoniyat yaratadi. Boshqacha qilib aytganda, qonuniylikning ratsional turi, aslida, murakkab tashkil etilgan jamiyatlarda hokimiyatni tashkil qilish uchun xarakterli me'yoriy asosga ega.
xarizmatik qonuniylik, odamlarning o'zlari tan olgan siyosiy liderning ajoyib fazilatlariga ishonishlari natijasida paydo bo'lgan. O'ziga xos fazilatlarga (xarizma) ega bo'lgan begunoh shaxsning bu qiyofasi jamoatchilik fikri tomonidan butun hokimiyat tizimiga o'tadi. Barcha harakatlar va rejalarga so'zsiz ishonish xarizmatik lider, odamlar uning boshqaruv uslubi va usullarini tanqidsiz qabul qiladilar. Ushbu oliy hokimiyatni tashkil etuvchi aholining hissiy zavqlanishi ko'pincha inqilobiy o'zgarishlar davrida, insonga tanish bo'lgan ijtimoiy tartiblar va ideallar barbod bo'lgan va odamlar avvalgi me'yorlar va qadriyatlarga yoki hali ham paydo bo'layotganlarga tayana olmaydigan davrda yuzaga keladi. siyosiy o'yin qoidalari. Shunday ekan, liderning xarizmasi odamlarning notinch kunlarda yaxshi kelajakka bo'lgan ishonchi va umidini o'zida mujassam etadi. Ammo hukmdorni aholi tomonidan bunday so'zsiz qo'llab-quvvatlash ko'pincha Sezarizm, etakchilik va shaxsiyatga sig'inishga aylanadi.

Hokimiyatni qo'llab-quvvatlashning ushbu usullaridan tashqari, bir qator olimlar qonuniylikni yanada universal va dinamik xususiyatga ega bo'lgan boshqalarni ajratib ko'rsatishadi. Shunday qilib, ingliz tadqiqotchisi D.Xeld bizga allaqachon ma'lum bo'lgan qonuniylik turlari bilan bir qatorda, qonuniylikning quyidagi turlari haqida gapirishni taklif qiladi:

"zo'ravonlik tahdidi ostida rozilik", odamlar hokimiyatni qo'llab-quvvatlasa, uning tahdidlaridan qo'rqib, xavfsizligiga tahdid solishigacha;
qonuniylikka asoslanadi befarqlik aholining boshqaruv uslubi va shakllariga nisbatan befarqligidan dalolat beradi;
pragmatik(instrumental) qo'llab-quvvatlash, bunda hokimiyatga berilgan ishonch u tomonidan berilgan muayyan ijtimoiy imtiyozlar va'dalari evaziga amalga oshiriladi;
normativ qo'llab-quvvatlash, bu aholi va hokimiyat tomonidan baham ko'rilgan siyosiy tamoyillarning mos kelishini nazarda tutadi;
va nihoyat, yuqoriroq normativ qo'llab-quvvatlash, bu kabi tamoyillarning to'liq mos kelishini anglatadi.

Ba'zi olimlar ham ajratadilar mafkuraviy hukmron doiralar tomonidan olib borilayotgan faol tashviqot va tashviqot ishlari natijasida hokimiyatni jamoatchilik tomonidan qo‘llab-quvvatlanishiga sabab bo‘ladigan qonuniylik turi. Ajratish va vatanparvar shaxsning o'z mamlakati, ichki va tashqi siyosati bilan faxrlanishi hokimiyat tomonidan qo'llab-quvvatlanishining eng yuqori mezoni bo'lgan qonuniylik turi.
Buni alohida ta'kidlash kerak mafkuraviy qonuniylik. Sinfiy davlatlar tarixida mavjud siyosiy rejimlarni mafkuraviy qonuniylashtirishga doimo muhim va ko'pincha birinchi darajali ahamiyat berilgan. Hokimiyatning o‘zini oqlash yo‘li bilan o‘zini namoyon qilish istagini e’tiborsiz qoldirish bema’nilik bo‘lgani kabi, hokimiyatning mafkuraviy qonuniylashtirilishi ham inkor etib bo‘lmaydigan tarixiy voqelikdir. Ma’lumki, monarxlar diniy xurofot va boshqa mafkuraviy illyuziyalar, psixologik qoliplardan foydalanib, o‘zlarining hukmronlik huquqini oqlashga harakat qilganlar. Boshqa hukmdorlar, masalan Ketrin III, g'oyalarni hukmron kuch xizmatiga berishga harakat qildi
Fransuz ma'rifatparvarlari va Prussiya monarxi Gegel falsafasi.
Tokvil 1930-yillarda mafkuraviy qonuniylikning roli haqida ishonchli yozgan. 19-asr Siyosiy maqsadlarda davlat va hukumatga nisbatan tafakkur va e’tiqod tarzida itoat va rozilik manbasini ko‘rdi. Bunday umuminsoniy e’tiqodsiz hech bir jamiyat gullab-yashnamaydi, aytaylik – mavjud bo‘lolmaydi, chunki vazn amal qiladigan g‘oyalarsiz birgalikda harakat qilish mumkin emas, birgalikdagi harakatlarsiz esa odamlar bo‘lishi mumkin, lekin ijtimoiy organizm bo‘lmaydi. Jamiyat mavjud bo'lishi uchun ma'lum g'oyalar barcha fuqarolarning ongini egallashi va ularni birlashtirishi kerak. Bizning zamonamizda tsivilizatsiyalashgan hukmron elita Tokvil yozganlarini va keyinchalik marksizm nazariyotchilari qayta-qayta ta'kidlagan narsalarni juda yaxshi bilib oldilar. Hozirgi vaqtda elita o'z hukmronligining mafkuraviy qonuniyligini ta'minlash uchun g'oyalar sanoatini shakllantiradigan va qo'llab-quvvatlovchi ilmiy-texnik va axborot vositalarining kuchidan foydalanadi.
Ommaviy axborot vositalari uzoq vaqtdan beri "to'rtinchi hokimiyat" ga aylandi. "Bir kuch bor, - deb yozgan edi Monteskye, - hali Makiavelli davrida ma'lum; bu matbuot, uzoq vaqt davomida taqiqlangan, lekin asta-sekin "to'rtinchi hokimiyat" sifatida kuchayib bormoqda. Uning tufayli zamonaviy xalqlar o'rtasida g'oyalar harakati namoyon bo'ldi. Monteskyening fikricha, matbuotning vazifalari politsiyaning funktsiyalariga o'xshaydi: u fuqarolarning ehtiyojlarini ifodalaydi, shikoyatlarni yetkazadi, suiiste'molliklarni, qonunga zid xatti-harakatlarni fosh qiladi, u barcha hokimiyatdagilarni axloqqa majburlaydi, buning uchun unga etarli. ularni omma oldiga qo'yish.
Hokimiyat qonuniyligining tavsiflangan turlari, qoida tariqasida, haqiqiy siyosiy amaliyotda bir-biriga bog'langan va bir-birini to'ldiradi. Birining yoki boshqasining hukmronligi mavjud rejim turi bilan bog'liq. Shunday qilib, xarizmatik kuch avtoritar tizimlarga xosdir. Qachonki, demokratik davlatdagi kabi, siyosiy hayot qonun ustuvorligi bilan belgilanadi. Va shunga qaramay, hokimiyatning qonuniyligi muammolari, tadqiqotchilar ta'kidlaganidek, barcha tizimlarda, shu jumladan demokratik tizimlarda mavjud bo'lgan va hozir ham mavjud: faqat ba'zilarida ko'proq, boshqalarida esa kamroq darajada.
Hokimiyatning qonuniyligini saqlab qolish uchun, deb yozadi P. Sharan, ko'plab vositalardan foydalaniladi. Jumladan: qonun hujjatlariga va davlat boshqaruvi mexanizmiga yangi talablar asosida o‘zgartirishlar kiritish; qonun ijodkorligi va amaliy siyosat yuritishda aholi an’analaridan foydalanishga intilish; hokimiyatning qonuniyligining mumkin bo'lgan qisqarishiga qarshi huquqiy choralarni amalga oshirish; jamiyatda qonuniylik va tartibni saqlash. Qonuniylik muammosi ko'p jihatdan davlatni boshqarishda ommaning ishtiroki muammosidir. Tizimning ishtirok etishni ta'minlay olmasligi uning qonuniyligini buzadi.
Hokimiyat qonuniyligining tavsiflangan turlari, qoida tariqasida, haqiqatda birgalikda mavjud bo'lib, bir-birini to'ldiradi.
Qonuniylik muammosi ko'p jihatdan jamiyatning davlat boshqaruvidagi ishtiroki muammosidir. Tizimning bunday ishtirokni ta'minlay olmasligi uning qonuniyligini buzadi.
Hokimiyatning qonuniyligining pasayishi belgilari:

Majburlash darajasining o'sishi;
Huquq va erkinliklarni cheklash;
Siyosiy partiyalar va mustaqil matbuot faoliyatini taqiqlash;
Barcha hokimiyat institutlarida korrupsiyaning kuchayishi, jinoiy tuzilmalar bilan birlashishi;
Quvvatning past iqtisodiy samaradorligi (turmush darajasining pasayishi). turli guruhlar aholi) - hokimiyatni delegitizatsiya qilishning eng muhim ko'rsatkichi;

Hokimiyat qonuniyligining qulashining o'ta nuqtasi - inqilob, davlat to'ntarishlari- rejimdan norozilikning ochiq shakllari.
Hokimiyatning mafkuraviy va boshqa qonuniyligi, agar uning haqiqiy samaradorligi bilan qo'llab-quvvatlanmasa, asta-sekin zaiflashadi. Hokimiyatning samaradorligi - bu uning samaradorligi, aholining ko'pchiligi va birinchi navbatda, eng nufuzli siyosiy va iqtisodiy qatlamlar, elitalar qo'yadigan vazifalar va umidlarni bajarish darajasi. DA zamonaviy sharoitlar samaradorlikka asoslangan qonuniylik pirovard natijada hukumatga ishonch va uni fuqarolar tomonidan qo'llab-quvvatlashning hal qiluvchi omilidir. Ham ratsional-huquqiy, ham xarizmatik va boshqa turdagi qonuniylik aholining hokimiyat samaradorligiga bo'lgan umidlari bilan bog'liq, ya'ni. uning talablarini qondirish.
Bizning zamonamizda ko'plab davlatlar qonuniylik inqirozini boshdan kechirmoqda. Ko'p o'n yillar davomida u o'zini eng keskin siyosiy beqarorlik, Uchinchi dunyoda tez-tez sodir bo'ladigan davlat to'ntarishlari shaklida namoyon qildi. So'nggi yillarda hokimiyatning qonuniyligi muammosi ko'pchilik postkommunistik mamlakatlar uchun juda dolzarbdir.
Ularda hukmronlik qilayotgan tuzumlarning mamlakatlarni inqirozdan olib chiqa olmasligi aholining qonuniylikning ratsional-huquqiy usullariga ishonchini susaytirmoqda.
Hokimiyatning qonuniyligi ham, butun siyosiy jarayon ham bevosita siyosat subyektlariga (siyosiy faoliyatda ozmi-koʻpmi ongli ravishda ishtirok etuvchi shaxslar va ijtimoiy guruhlar, tashkilotlar) bogʻliq.
An'anaviy qonuniylik urf-odatlar, hokimiyatga bo'ysunish odati, qadimgi tartiblarning mustahkamligi va muqaddasligiga ishonish (masalan: monarxiya) bilan belgilanadi.

Xarizmatik legitimlik o‘ziga xos fazilatlarga, ajoyib sovg‘aga ishonishga asoslanadi, ba’zan rahbar ilohiylashtiriladi, shaxsga sig‘inish vujudga keladi (misol: inqilobiy, inqilobdan keyingi jamiyat).

Huquqiy yoki ratsional-huquqiy - manba - bu odamlarni demokratik tartib-qoidalar asosida ishlab chiqilgan qarorlarga bo'ysunishga undaydigan, oqilona tushunilgan manfaatdir. Insonga emas, qonunlarga bo'ysunish (misol: demokratiya).

Xulosa

Hokimiyat - bu ijtimoiy munosabatlar va shaxsning xatti-harakatlarini tartibga soluvchi maxsus ijtimoiy institut. Siyosiy hokimiyat - davlatga tegishli vositalar yordamida ommaning, guruhlarning, tashkilotlarning xulq-atvoriga ta'sir qilishni belgilaydi. Axloqiy va oilaviy hokimiyatdan farqli o'laroq, siyosiy hokimiyat shaxsiy-to'g'ridan-to'g'ri emas, balki ijtimoiy vositachilikdir. Siyosiy hokimiyat hamma uchun umumiy qaror va qarorlarda, institutlarning (prezident, hukumat, parlament, sud) faoliyatida namoyon bo`ladi. Muayyan subyektlar o‘rtasidagi munosabatlarni tartibga soluvchi huquqiy hokimiyatdan farqli o‘laroq, siyosiy hokimiyat odamlarning katta massasini maqsadlarga erishish uchun safarbar qiladi, barqarorlik va umumiy kelishuv davridagi guruhlar o‘rtasidagi munosabatlarni tartibga soladi.
Ba'zilar uchun hokimiyat irodasi, boshqalarning hokimiyat irodasiga qo'shilish, unga moslashish, unga bo'ysunish zarurati bilan to'ldiriladi.

Foydalanilgan manbalar ro'yxati

Ilyin V.V. Hokimiyat falsafasi. Moskva davlat universiteti, 1993 yil.

2 Muxayev R.T. Siyosatshunoslik. - M.: PRIOR nashriyoti, 1997. 400-yillar.

Polunina G.V. Siyosatshunoslik. - M .: "Akalis", 1996 yil.
Pugachev V.P., Solovyov A.I. Siyosatshunoslikka kirish. M., 1995 yil.
va hokazo.................

Hokimiyat siyosatshunoslikning markaziy tushunchalaridan biridir. “Ijtimoiy fanlardagi fundamental tushuncha, – deb yozgan edi B. Rassel, – energiya fizikada asosiy tushuncha bo‘lgan ma’nodagi kuchdir”. Hokimiyat fenomeni bir ming yildan ko'proq vaqt davomida o'rganilganligi tasodif emas, ammo bu tadqiqotning ahamiyati kamaymaydi.

Quvvat murakkab va munozarali tushunchalardan biridir. DA Kundalik hayot Gap ota-onaning farzandlar ustidan, payg‘ambarning o‘z ta’limotiga ergashuvchilar ustidan, tabiat kuchlarining inson ustidan, davlatning fuqaro ustidan hokimiyati haqida bormoqda. Kuch haqidagi bu juda noaniq tushunchalar ko'p umumiyliklarga ega. Aristotel hukmronlik elementi va bo'ysunish elementi hamma narsada namoyon bo'ladi, deb hisoblagan. Bu tabiatning ob'ektiv qonuni bo'lib, unga tirik mavjudotlar bo'ysunadi. Bundan tashqari, inson tabiatan siyosiy mavjudotdir. Buyuk faylasuf Antik davrda despotik hokimiyat (xo‘jayinning qul ustidan hokimiyati) va siyosiy (davlat arbobining fuqaro ustidan hokimiyati) o‘rtasida farq qilingan. Bizning davrimizda siyosatshunoslar siyosiy hokimiyatni ta'rifdan boshlab, umuman (iqtisodiy, ma'naviy, oilaviy va boshqalar bilan bir qatorda) hokimiyat turlaridan biri deb hisoblashadi. umumiy mohiyat hokimiyat organlari.

Quvvat - Bu qobiliyat va imkoniyat anglash mening bo'ladi (sinf, guruh, shaxsiyat yoki partiya, davlat va. va hokazo), hokimiyat, qonun, kuch va boshqa vositalar yordamida odamlarning faoliyati, xatti-harakatlariga ma'lum ta'sir ko'rsatish.

Har qanday jamiyatda hokimiyat mavjud. Bu ko'plab xilma-xil manfaatlar, turli ijtimoiy quyi tuzilmalar rivojlanish darajalaridagi nomuvofiqliklar, ijtimoiy begonalashuvning u yoki bu xarakterining mavjudligi mahsulidir. Shuning uchun hokimiyat ijtimoiy munosabatlarning alohida turiga - hokimiyat munosabatlariga aylanadi. Ular hokimiyat egasi yoki hokimiyat funktsiyalarini bajaruvchining hokimiyat ob'ektiga maqsadli ta'siri bilan tavsiflanadi va bu ta'sir faqat hokimiyat ob'ekti va sub'ekti hukmronlik va bo'ysunish holatida bo'lganda kuchli bo'ladi.

Har qanday kuchning asosiy manbai hodisaning bir qismining boshqasiga nisbatan hukmronligidir. Bir individning boshqasiga bo'ysunishining asosi tengsizlik, va nafaqat ijtimoiy (iqtisodiy, mulkiy, maqom, ta'lim va boshqalar), balki tabiiy (jismoniy, intellektual; gender farqlari tufayli yuzaga kelgan tengsizlik).

Hokimiyatga bo'lgan ehtiyoj insoniy muloqotning mohiyati bilan belgilanadi, bu jamiyatning yaxlitligi va barqarorligini saqlash uchun muloqotning barcha ishtirokchilarining yagona irodaga bo'ysunishini nazarda tutadi. Bu ijtimoiy ishlab chiqarishni tashkil etish, turli ijtimoiy guruhlarning manfaatlari va harakatlarini muvofiqlashtirish, hayotni saqlash va jamiyatning yaxlitligini saqlash uchun zarurdir.

Quvvat qanday paydo bo'ldi? Hokimiyatning qanday tarixiy shakllarida uning shakllanishi va rivojlanishi jarayoni sodir bo'lgan? Bir qator g'arb olimlarining fikricha, hokimiyat jamiyat bilan bir vaqtda paydo bo'lgan va unga parallel ravishda elementar nosiyosiy shakllardan etuk siyosiy shakllargacha rivojlanadi. Birinchi kuch - anonim, ibtidoiy jamiyatlarga xosdir. U odamlarning butun ommasi orasida taqsimlanadi va e'tiqod va urf-odatlar yig'indisida namoyon bo'ladi. Vaqt o'tishi bilan, ijtimoiy hayot ritmi dinamiklashganda, mehnat taqsimoti jarayoni yanada murakkablashadi, faoliyatning yangi turlari paydo bo'ladi, tezkor qarorlar qabul qilish zarurati paydo bo'ladi. individuallashtirilgan rahbar yoki kichik guruh shaxsidagi hokimiyat. Biroq, bu hokimiyatning qonuniyligi yo'q: rahbarning o'limi bilan hokimiyat uchun kurash boshlanadi. Shaxsiylashtirilgan quvvat o'rnini egallaydi institutsionallashtirilgan, davlat shaklida mavjud bo'lgan, davlat rasmiy siyosiy hokimiyat bo'lganida va siyosiy hokimiyatning turli markazlari, masalan, iqtisodiy guruhlar, kasaba uyushmalari ham hokimiyat tashuvchisi hisoblanadi. Bu yerda hokimiyat muayyan funktsiyalarni bajaradigan maxsus muassasalar faoliyatiga asoslanadi.

Hozirgi vaqtda hokimiyatning to'rtinchi tarixiy shakli - tizim haqida gapirish mumkin "millatdan tashqari" Yevropa parlamenti (qonun chiqaruvchi institut) va Yevropa hamjamiyatlari komissiyasi (ijroiya institutlari) tomonidan taqdim etilgan hokimiyat. Ularning vakolatlari o'ndan ortiq Evropa mamlakatlari hududi va aholisiga taalluqlidir.

Hokimiyatning dastlabki ikki tarixiy shakli (anonim va individuallashtirilgan) davlatdan oldingi va nosiyosiydir. Uchinchi shakl (institutsional), ba'zan davlat-jamoat deb ataladi va to'rtinchisi (davlatdan yuqori) aslida siyosiy hokimiyatdir. Eslab qoling tarixiy tushuncha"kuch" (yunoncha. Sratos dan) qadimgi yunon shahar-davlatlarini (siyosatlarini) ma'muriy boshqarish bilan bog'liq. Fuqarolarni boshqarish san'ati - "odobli", ularning xatti-harakatlarini turli vositalar yordamida tartibga solish "siyosat" deb ataldi. Shunday qilib, “siyosiy hokimiyat” formulasida aks etgan “hokimiyat” va “siyosat” tushunchalari o‘rtasida tarixiy va mantiqiy jihatdan semantik bog‘liqlik vujudga keldi.

Ijtimoiy fanlar adabiyotida hokimiyatni talqin qilishga bir qancha yondashuvlar mavjud. Ularni taxminan ikkiga bo'lish mumkin katta sinf: 1) hokimiyatni ma'lum bir sub'ektga immanent atribut sifatida talqin qilish va 2) hokimiyatni ijtimoiy munosabat sifatida tushunish. Ushbu sinflar ichida eng xilma-xil va juda ko'p tushunchalar mavjud.

Avvalo, deb ataladigan narsa irodaviy nazariyalar, bunda hokimiyat bir sub'ektning o'z irodasini boshqa sub'ektlarga yuklash qobiliyati (imkoniyati) sifatida talqin etiladi. Turli nazariyalarda hokimiyat substansiyalari (Veber, Hegel, Dahl, Marks) butunlay boshqacha bo'lishiga qaramay, ular uchun umumiy xususiyat bu hokimiyat sub'ekti tomonidan "takidlanishi" mumkin bo'lgan imperativ irodadir. Demak, R.Dal kuchni bir kishining boshqa birovning o‘zi qilolmagan ishni qilishga majburlash qobiliyati deb talqin qiladi. M.Veber hokimiyatni “bunday imkoniyat nimaga asoslanganligidan qat’iy nazar, berilgan ijtimoiy munosabatlar doirasida, hatto qarshilikka qaramay, o‘z xohish-irodasini amalga oshirish uchun har qanday imkoniyat” deb hisoblagan. M.Veberning ta'rifi klassik deb hisoblanadi va zamonaviy hokimiyat nazariyalarida keng qo'llaniladi.

Kuchli irodali stend yonida instrumental nazariyalar, birinchi navbatda hukmronlik qilish vositalari, yo'llari, usullarini oldinga qo'yish. Bu nuqtai nazar T.Gobbes va N.Makiavelli asarlarida allaqachon ishlab chiqilgan va zamonaviy nazariyalarda uni birinchi navbatda Chikago siyosiy fanlar maktabi (D.Ketlin, I.Myorrij va boshqalar) ifodalaydi.

Juda keng tarqalgan strukturaviy-funktsional nazariyalar, unga ko'ra hokimiyat ijtimoiy tizimga immanent bo'lgan integral sifat bo'lib, uning vazifasi tizimning yaxlitligini, uning barcha elementlarining oqilona o'zaro ta'sirini ta'minlashdan iborat. Hokimiyat mikrotizimlar manfaatlarini hisobga olishga va maxsus quvvat resurslari orqali jamiyat barqarorligini ta'minlashga qodir bo'lgan makrotizimning atributi sifatida taqdim etiladi. Bu tushuncha G. Almond, D. Iston, P. Parsons asarlarida eng koʻp rivojlangan.

Hokimiyatni ijtimoiy munosabat sifatida tushunish birinchi navbatda taqdim etiladi xulq-atvor nazariyalarida, xulq-atvor jihatini (D.Trumen) birinchi o'ringa olib chiqadi va hukmron quyi tizimning bo'ysunuvchilarning xatti-harakatlariga ta'siri eng ko'p asoslanishi mumkin. turli omillar. Shunday qilib, J. Ortega y Gasset bu omillarning eng muhimi deb atadi jamoatchilik fikri. B.Rassel hokimiyat alohida faoliyat turi sifatida odamlarning ongi va hissiyotlariga ta'sir ko'rsatish orqali ko'p darajada o'z maqsadiga erishadi, deb hisoblagan.

Hokimiyatning sotsial-madaniy jihatini tahlil qiluvchi M.Dyuverjerning pozitsiyasi juda qiziq va o‘ziga xosdir: “Hokimiyat shunchaki moddiy fakt, Dyurkgeym aytganidek, “narsa” emas, u g‘oyalar, e’tiqodlar, kollektiv bilan chuqur singib ketgan. g'oyalar. Odamlarning hokimiyat haqida o'ylashlari uning asosiy asoslaridan biridir."

O. Toffler modeli ilmiy doiralarda ancha nufuzli bo‘lib, u hokimiyatning uchta eng muhim omili: kuch, boylik va bilimni keltirib chiqaradi va bu omillarning har birining hukmronligi turli tarixiy davrlar va turli ijtimoiy tizimlar bilan bog‘liq. Tofflerning fikricha, tsivilizatsiyaning rivojlanishi hukmronlik qilishning eng muhim asosi majburlash kuchi emas, balki bilim kuchi bo'lishiga olib keladi.

Quvvatning turli talqinlarini ko'rib chiqish bizga imkon beradi quyidagi chiqish: hokimiyat – ijtimoiy o‘zaro ta’sirning eng muhim turlaridan biri, o‘ziga xos munosabat bo‘lib, hech bo‘lmaganda ikki sub’yekt o‘rtasidagi, ulardan biri ikkinchisining buyrug‘iga bo‘ysunadi, bu bo‘ysunish natijasida hukmron sub’ekt o‘z irodasi va manfaatlarini amalga oshiradi.

Quvvat haqida aniqroq tasavvurga ega bo'lish uchun uning tuzilishini ko'rib chiqish kerak. Hokimiyat tuzilishi uning tarkibiy qismlari sifatida quyidagilarni o'z ichiga oladi: hokimiyat manbalari, sub'ektlari va ob'ektlari, funktsiyalari, hokimiyat asoslari va resurslari. Quyida quvvat strukturasining diagrammasi keltirilgan.

Quvvat manbalari- bu haqiqatda majburiy birinchi tamoyil. Quvvatning asosiy manbalarini oshkor qilmasdan turib, muqaddas savolga javob berishning iloji yo'q: nega kimdir boshqaradi, boshqaradi, boshqalari ularga bo'ysunishga majbur? Hokimiyat, kuch, obro'-e'tibor, qonun, boylik, xarizma, sir, manfaat, ijtimoiy va siyosiy maqom va boshqalar bo'lishi mumkin.

Ushbu hokimiyat manbalari orasida hokimiyat sub'ektining hokimiyati muhim o'rinni egallaydi. Hokimiyat jamiyatda hokimiyat munosabatlarining samarali oqimi uchun zarur va kerakli deb tan olingan fazilatlarga asoslanadi. Shu bilan birga, kuch-qudrat munosabatlari asosida yuzaga kelganda juda muhimdir identifikatsiya bo'ysunuvchi (hokimiyat ob'ekti) rahbar (hokimiyat subyekti) bilan.

Hokimiyat maqom, ilmiy, biznes, axloqiy, diniy va hokazo bo'lishi mumkin. Identifikatsiya (identifikatsiya) asosida hokimiyat munosabatlari ayniqsa barqaror. Bu erda rahbar manfaatlar dirijyori va turli sohalardagi hokimiyat ob'ektining vakili sifatida qabul qilinadi. jamoat hayoti birinchi navbatda siyosiy. Yana bir narsa - kuch manbai kuch yoki undan foydalanish tahdidi bo'lganda. Hokimiyat iqtisodiy, ijtimoiy-siyosiy, harbiy va hokazo bo'lishi mumkin.Bu majburlash kuchidir. U, O. Tofflerning fikriga ko'ra, moslashuvchanlikdan mahrum, funktsional jihatdan cheklangan va eng past sifatning kuchidir. Kuchli usullardan foydalanish hokimiyat qonuniyligining pasayishiga, muxolifat ta'sirining kuchayishiga olib keladi.

Demokratik jamiyatda ilmiy-texnikaviy inqilob sharoitida eng samaralisi bu kuch bo'lib, uning manbai bilim, malaka, axborotdir. Bu sizning resurslaringizning minimal sarflanishi bilan maqsadlarga erishish imkonini beradi; fuqarolarni ushbu maqsadlarga shaxsiy qiziqishlariga ishontirish, raqiblarni ittifoqchilarga aylantirish. Bunday kuchning resurslari tuganmas va hamma uchun ochiqdir.

Quvvatning muhim tarkibiy qismlari hokimiyatning sub'ekti va ob'ekti. Sub'ekt deganda ob'ektga yo'naltirilgan faol, maqsadli, mazmunli-amaliy faoliyat manbai tushuniladi. Aynan hokimiyat mavzusida uning faol tamoyili mavjud. Shaxs, tashkilot, davlat, siyosiy partiyalar, ijtimoiy hamjamiyat, aytaylik, xalq, hatto BMTga birlashgan jahon hamjamiyati ham subyekt sifatida harakat qilishi mumkin. Hokimiyat funktsiyalarini amalga oshirish uchun sub'ektda hukmronlik qilish istagi, hokimiyat irodasi bo'lishi, etarlicha malakali, obro'li bo'lishi, bo'ysunuvchilarning holati va kayfiyatini bilishi kerak.

Mavzu hokimiyat munosabatlarining mazmunini quyidagilar orqali belgilaydi: hokimiyat sub'ektining irodasiga bo'ysunish uchun vakolatli buyruq sifatida buyruq (ko'rsatma); bo'ysunish xususiy irodani hokimiyatning umumiy irodasiga kiritish; jazo (sanksiyalar) hukmron irodani inkor etishga ta'sir qilish vositasi sifatida; xulq-atvorni umumiy manfaatlarga muvofiq qoidalar majmui sifatida tartibga solish.

Ob'ekt hokimiyatlar - bu hokimiyat kimga qaratilgan bo'lsa. Bular odamlar, ularning guruhlari, tashkilotlari, jamoalari va boshqalardir.Jamiyatni demokratik tashkil etishda hokimiyat ob'ekti asosan ikki tomonga ega. Ulardan biri hokimiyatning asosiy manbai sifatida namoyon bo'lib, o'z suverenitetiga egalik qiladi va hokimiyatni muayyan hokimiyat tuzilmalariga topshiradi. Ikkinchisi, hokimiyat topshirilgandan so'ng, ob'ekt o'zi tomonidan berilgan hokimiyatga bo'ysunish majburiyatini oladi, bu esa hokimiyat sub'ektiga aylanadi. Bunda hokimiyatning samarali faoliyat ko‘rsatishining asosiy kafolati hokimiyat subyektining ob’ekt tomonidan qo‘llab-quvvatlanishi va hokimiyatning tashkiliy-huquqiy asoslarining ob’ekt manfaatlariga mos kelishi hisoblanadi. , qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud hokimiyatlarida vakillik qiladi. Agar bunday bo'ysunish bo'lmasa, sub'ektning hokimiyatga ega bo'lish istagi katta bo'lishiga va majburlashning kuchli vositalariga qaramasdan, aslida hech qanday kuch yo'q.

Hokimiyat ob'ektini sub'ektga bo'ysundirish motivlari juda xilma-xil bo'lishi mumkin. Ular sanktsiyalar qo'rquviga asoslangan bo'lishi mumkin; itoatkorlikning uzoq odatiga; buyurtmalarni bajarishdan manfaatdorlik to'g'risida; taqdim etish zarurligi to'g'risida; rahbar tomonidan qo'l ostidagilardan chaqirilgan hokimiyat bo'yicha; ob'ektni hokimiyat sub'ekti bilan identifikatsiya qilish to'g'risida.

Tabiiyki, manfaatga asoslangan kuch barqaror, ammo ishontirish va hokimiyatga asoslangan motivlar hokimiyat uchun yanada qulayroqdir. Manfaatlarga, ishonchga va hokimiyatga asoslangan hokimiyat ko'pincha bo'ysunuvchini rahbar bilan birlashtirishga aylanadi. Bunday holda, hokimiyatning maksimal kuchiga erishiladi va sub'ekt ob'ekt tomonidan uning vakili va himoyachisi sifatida qabul qilinadi.

Hukmronlik ob'ekti va sub'ekti o'rtasidagi munosabatlarning ko'lami shiddatli qarshilik, halokat uchun kurashdan ixtiyoriy, quvonch bilan qabul qilingan itoatkorlikgacha. Siyosiy hukmronlik ob'ektining sifatlari birinchi navbatda aholining siyosiy madaniyati bilan belgilanadi.

Hokimiyat sub'ektlari va ob'ektlari jamiyatning muayyan sohalari bilan uzviy bog'liqdir. Shunga ko'ra, mavjud iqtisodiy kuch, xususiy mulkka egalik qilish, iqtisodiy resurslar ustidan nazorat qilish, ularni tasarruf etish huquqiga asoslangan; ijtimoiy kuch, manbasi ijtimoiy mavqei, lavozimlarni taqsimlash imkoniyati, imtiyozlar va imtiyozlar; ma'naviy va mafkuraviy kuch, mafkuraviy ta'sir, din, bilimga ega bo'lish, bizning davrimizda esa - axborot yordamida amalga oshiriladi. Jamiyatda jamiyat siyosiy tizimining o‘zagi, uning tashkiliy va tartibga solish-nazorat tamoyili bo‘lgan siyosiy hokimiyat alohida o‘rin tutadi.

Siyosiy hokimiyat bir qator o'ziga xos xususiyatlar bilan tavsiflanadi. Ular: qonuniylik, qonuniylik, ustunlik, ta'sirchanlik, universallik, monosentriklik, samaradorlik va samaradorlik.

Qonuniylik hokimiyat uning qonuniyligini, qonuniyligini anglatadi. Yuridik hokimiyat aniq belgilangan huquqiy hujjatlar asosida faoliyat yuritadi. qonuniylik hokimiyat - fuqarolar tomonidan mavjud hokimiyatni ixtiyoriy ravishda tan olishi, unga ishonch bildirishi, uni adolatli, ilg'or deb e'tirof etishi. Ustunlik hokimiyat - jamiyatning barcha a'zolari tomonidan hokimiyat qarorlarini (iqtisodiy, siyosiy, huquqiy va boshqalar) majburiy ravishda amalga oshirish. Ta'sir qilish hokimiyat - siyosiy sub'ektning muayyan masala bo'yicha odamlarning fikrini shakllantirish yoki o'zgartirish, sub'ektlarning siyosiy xatti-harakatlarini tartibga solish va boshqalar uchun shaxslar, guruhlar, tashkilotlar, birlashmalarning xatti-harakatlariga ma'lum bir yo'nalishda ta'sir ko'rsatish qobiliyati. Universallik(ya’ni oshkoralik) siyosiy hokimiyatning butun jamiyat nomidan qonun asosida harakat qilishini bildiradi. monosentriklik qarorlar qabul qiluvchi umummilliy markaz (hokimiyat tizimi) mavjudligini bildiradi. Samaradorlik va samaradorlik hokimiyat shundan iboratki, aniq ijtimoiy natijalarda hokimiyatning barcha rejalari, platformalari, dasturlari amalga oshiriladi, uning ijtimoiy hayotning barcha sohalarini samarali boshqarish qobiliyati namoyon bo'ladi.

Siyosiy hokimiyat umuman hokimiyatning bir qismi bo'lib, o'z navbatida quyidagilarga bo'linadi davlat va ommaviy. “Siyosiy hokimiyat” tushunchasi siyosatning barcha subyektlarining siyosiy qarorlar qabul qilish jarayoniga, ularni amalga oshirishga, shaxslar, ijtimoiy guruhlar va birlashmalarning siyosiy xatti-harakatlariga ta’sir qilish imkoniyati va qobiliyatini bildiradi. Davlat hokimiyati siyosiy hokimiyat shakllaridan biridir. Bu jamiyat hayotining barcha sohalarini boshqarish uchun yaratilgan davlat organlari, tashkilotlari va inshootlarining maxsus tashkil etilgan tizimi. Siyosiy hokimiyatdan farqli ravishda davlat hokimiyati jamiyat hayotini tartibga soluvchi huquqiy hujjatlarni yaratishda monopoliya hisoblanadi. Jamoat hokimiyatini partiya tuzilmalari, jamoat tashkilotlari, mustaqil ommaviy axborot vositalari, jamoatchilik fikri shakllantiradi.

Hokimiyatning qayd etilgan turlari bilan bir qatorda qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud hokimiyatlari ham mavjud. Bu tasnif konstitutsiyaviy demokratiyaning xususiyati, plyuralizm belgisi bo‘lgan hokimiyatlarning bo‘linishi tamoyilini o‘zida mujassam etgan. davlat vakolatlari. Hokimiyatning birligini aks ettiruvchi bu tamoyil o‘z funksiyalarini bajarish uchun maqsadli mas’uliyat bilan chambarchas bog‘liqdir.

Hokimiyatlar bo‘linishining maqsadga muvofiqligi hokimiyatning har bir tarmog‘ining funksiyalari, vakolatlari, mas’uliyatini aniq belgilash, o‘zaro nazoratni amalga oshirish, hokimiyatni suiiste’mol qilish, o‘zboshimchalik qilishning oldini olish zarurati bilan belgilanadi.

Qonun chiqaruvchi organ ichki va tashqi siyosatning asoslarini belgilaydi, konstitutsiyaga oʻzgartishlar kiritadi, davlat byudjetini tasdiqlaydi, barcha fuqarolar va hokimiyat organlari tomonidan bajarilishi majburiy boʻlgan qonunlar qabul qiladi, ularning bajarilishini nazorat qiladi. Bu hokimiyat erkin saylovlar orqali shakllanadi. Qonun chiqaruvchi hokimiyatning ustunligi qonun, konstitutsiya va inson huquqlari tamoyillari bilan cheklanadi.

ijro etuvchi hokimiyat bevosita davlat hokimiyatini amalga oshiradi. U nafaqat qonunlarni qo'llaydi, balki nashr etadi qoidalar, qonunchilik tashabbusi bilan chiqadi. Bu hokimiyat qonunga asoslanishi, qonun doirasida harakat qilishi kerak. Ijroiya hokimiyati faoliyatini nazorat qilish huquqi davlat hokimiyati vakillik organlariga tegishli bo'lishi kerak.

Davlat hokimiyatining nisbatan mustaqil tuzilishi ifodalanadi sud sohasi. O'z harakatlarida bu hokimiyat qonun chiqaruvchi va ijro etuvchi hokimiyat organlaridan mustaqil bo'lishi kerak (Krasnov B.I. Hokimiyat va hokimiyat munosabatlari nazariyasi // Ijtimoiy-siyosiy jurnal. - 1994, - No 7-8. - B. 43-45).

Zamonaviy sharoitda axborot kuchi (ommaviy axborot vositalari) tobora muhim ahamiyat kasb etmoqda. Axborotga egalik qilish, uni u yoki bu talqin qilish aholining davlat tomonidan amalga oshirilayotgan faoliyatga nisbatan sodiqligini yoki hokimiyat subyektining siyosatiga zo‘ravon norozilik va kelishmovchilikni ta’minlashi mumkin. Tegishli axborot ta'siri ommaviy axborot vositalari (ommaviy axborot vositalari), shuningdek, ijtimoiylashtirish institutlari orqali amalga oshiriladi. jamoat birlashmalari, ta'lim tashkilotlari, ta'lim tizimi va boshqalar).

Quvvat tarkibidagi o'rni bo'yicha quyidagilar ajralib turadi: markaziy, viloyat, respublika, viloyat, tuman, tuman va boshqa quvvat turlari.

Subyekt farqlanadi: xalq, davlat, sinf, partiya, sud, parlament, prezident, kasaba uyushma, oilaviy va boshqa hokimiyat turlari.

Hukumat rejimiga ko'ra, hokimiyatlar mavjud: demokratik, avtoritar, despotik, totalitar, byurokratik va boshq.

Quvvat turlarining tasniflari ham mavjud. Ularning orasida eng muhimi, kuch resurslari mezoniga ko'ra tasniflashdir, chunki ular hukmronlik maydoni yuzaga keladigan hokimiyat munosabatlari sohasini tashkil qiladi.

Siyosiy hokimiyat- bu alohida jamoatchilik munosabati, bu hokimiyat sub'ektining odamlarga va jamiyatga samarali ta'sir ko'rsatish qobiliyatida namoyon bo'ladi. turli vositalar ishontirishdan majburlashga. O'z mohiyatiga ko'ra, kuch majburlashdir. Biroq, boshqalarni majburlash imkoniyati ma'lum bir ijtimoiy munosabatlar doirasida shaxslarning roziligi, rioya qilish, ishtirok etishini istisno qilmaydi. Odamlarga va narsalarga samarali ta'sir ko'rsatish qobiliyati asoslangan vositalarga qarab, hokimiyat turli shakllarda namoyon bo'ladi.

Hokimiyatni zabt etish va undan foydalanish asosiy jihatlardan biridir siyosiy hayot jamiyat. Bu mohiyatan siyosat subyektlarining o‘z xohish-irodasini amalga oshirish, manfaat va maqsadlarini ro‘yobga chiqarish quroliga ega bo‘lish uchun kurashidir. Hokimiyat tepasiga kelgan siyosiy kuchlar uning turli miqyosdagi o'ziga xos moddiylashgan tuzilmalarini, hokimiyatning siyosiy institutlarini tashkil qiladi, ular o'z siyosatini ishlab chiqadi va amalga oshiradi, bu hokimiyat vositasiga aylanadi. Shunday qilib, siyosat hokimiyatning paydo bo'lishi va faoliyat ko'rsatishining sababi, hokimiyat esa siyosatning mavjudligi, ya'ni. hokimiyat va siyosat doiraviy sabab-natija munosabatlari bilan chambarchas bog'langan.

Siyosiy kuchning bir qator bor belgilar, bu ijtimoiy hodisa sifatidagi g'oyani konkretlashtiradigan va chuqurlashtiradigan:

- siyosiy hokimiyat - bu har qanday sinf, ijtimoiy-siyosiy guruh, siyosiy partiya yoki shaxsning (masalan, diktatorning) jamiyatdagi siyosiy hukmronligi, u davlat hokimiyati organlari tizimi orqali amalga oshiriladi, bu jamiyatning siyosiy irodasini amalga oshirish vositasidir. jamiyat hayotining barcha sohalarida hokimiyat subyekti;

- siyosiy va ijtimoiy jarayonlarni muayyan ijtimoiy qatlamlar yoki butun jamiyat manfaatlarini ko'zlab tartibga solishning eng muhim omili bo'lib, majburlash va ijtimoiy zo'ravonlik resurslaridan qonuniy foydalanishni nazarda tutadi;

- bu jamiyat va davlat hayotini mafkuraviy tartibga solish va tashkil etish bilan bevosita bog'liqdir. Hokimiyat va uni saqlab qolish uchun kurash muqarrar ravishda mafkuralar kurashiga aylanadi. Siyosiy hokimiyatning o'zi qo'llab-quvvatlaydigan va tayanadigan mafkura bilan butunlay qo'shilib ketishi mumkin;

- siyosiy hokimiyat, kichik guruhlarda mavjud bo'lgan shaxsiy shaxsiy hokimiyatdan farqli o'laroq, universal va shaxssizdir. Demak, u butun jamiyat nomidan ish olib boradi, o‘zining imperativ rahbarligi va boshqaruvini butun mamlakat aholisiga tatbiq etadi;

- bu monosentrik, ya'ni. yagona qaror qabul qilish markaziga ega. Davlat hokimiyatining boshqa turlari (masalan, iqtisodiy, ijtimoiy, ma'naviy va axborot) ko'p markazli. Bozor demokratik jamiyatida, siz bilganingizdek, ko'plab mustaqil mulkdorlar, ommaviy axborot vositalari, o'zlarining bevosita hokimiyatiga ega bo'lgan ijtimoiy fondlar mavjud;

- siyosiy hokimiyat o'z faoliyati davomida foydalaniladigan resurslarning juda xilma-xilligi bilan ajralib turadi, u nafaqat majburlash va ishontirish choralarini qo'llaydi, balki axloqiy me'yorlarga, odamlarning manfaatlari va an'analariga, ularning his-tuyg'ulariga, ko'p sonli kuchlarga tayanadi. iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy va axborot resurslari.

Jamiyatdagi siyosiy rejimning turi, jamiyatning ochiqligi yoki yaqinligi, siyosiy munosabatlarning tabiati va ma'lum bir davlatning boshqa siyosiy xususiyatlari, jumladan barqarorlik, hokimiyat, hokimiyatlarning bo'linishi va hamkorligi, muxolifatning roli va demokratiya ko'p jihatdan bog'liq. siyosiy hokimiyatning faoliyati to'g'risida.

Shunday qilib, siyosiy hokimiyatning eng muhim, ijtimoiy ahamiyatga ega funktsiyalari quyidagilardan iborat:

- jamoat tartibini va barqarorlikni saqlash;

- nizolarni aniqlash, cheklash va hal qilish;

– jamoatchilik roziligiga erishish;

- ijtimoiy ahamiyatga molik maqsadlar va barqarorlikni saqlash yo‘lida majburlash;

- kompaniya ishlarini boshqarish;

- jamiyatning siyosiy tizimini shakllantirish;

– jamiyatni boshqarish strategiyasini ishlab chiqish;

- siyosiy va boshqa munosabatlarni nazorat qilish va pirovard natijada muayyan turdagi boshqaruv, siyosiy rejim va davlat tuzumini yaratish;

-fuqarolarning qonuniy huquqlarini, ularning konstitutsiyaviy erkinliklarini ta'minlash.

Hokimiyatning samaradorligi masalasini, ya'ni hokimiyat tomonidan rejalashtirilgan natijaga erishish xarajatlari bilan bog'liq masalani ko'rib chiqish kerak: siyosiy maqsadga erishish uchun qanday vositalar va qay darajada foydalanish kerak.

Siyosiy hokimiyatning samarali faoliyat ko'rsatish tamoyillariga quyidagilar kiradi: qonuniylik, qonuniylik, ta'sirchanlik, reallik, uzoqni ko'ra bilish, kollegiallik, bag'rikenglik, o'z-o'zini tanqid qilish, qat'iylik, maxfiylik, davomiylik.

Siyosiy hokimiyatning samarali faoliyat yuritishining eng muhim tamoyillaridan biri hisoblanadi qonuniylik- ijobiy baholash, aholi tomonidan hokimiyatni qabul qilish, ular tomonidan uning boshqaruv huquqini tan olish va bu hokimiyatga bo'ysunishga rozilik berish. . Ya'ni, siyosiy hokimiyatning qonuniyligi va tan olinishi uning qonuniyligining ko'rsatkichidir. Shu bilan birga, "qonuniylik" nisbatan barqaror ko'rsatkichdir, ammo siyosiy hokimiyatning xalq tomonidan "tan olishi" juda o'zgaruvchan va siyosat sub'ektining hokimiyatda bo'lish davrida uni har tomonlama qo'llab-quvvatlashgacha o'zgarishi mumkin. faoliyatining boshlanishi, hokimiyat muddati tugaguniga qadar xalqda ishonchsizlik namoyon bo'lishi.

Qonuniy hokimiyat odatda qonuniy va adolatli sifatida tavsiflanadi. Qonuniylik aholining katta ko'pchiligining mavjud tartib ma'lum bir mamlakat uchun eng yaxshisi ekanligiga ishonish bilan bog'liq.

Maks Veber qonuniylikka erishish yo'llari asosida va bo'ysunish motivlarini aks ettiruvchi qonuniylikning uchta turini aniqladi:

an'anaviy qonuniylik urf-odatlar va odatlar asosida qurilgan;

huquqiy yoki ratsional-huquqiy qonuniylik, barcha "davlat xizmatchilari" tomonidan - oddiy va oddiy xodimlardan tortib hokimiyat egalarigacha o'z vazifalarini bajarish zarurligini tushunish bilan tavsiflanadi;

xarizmatik qonuniylik(xarizma, yunoncha “xarizma” – rahm-shafqat, inoyat, Xudoning in’omi) – alohida, alohida iste’dod, in’om davlat arbobi(siyosiy rahbar) shunday fazilatlarga (donishmandlik, xatosizlik, bashoratlilik, muqaddaslik, shuningdek, qo'rqmaslik, jasorat va boshqalar) ega bo'lib, uni nafaqat undan keskin farq qiladi. umumiy og'irlik odamlar, balki siyosiy elitadan ham.

Maks Veber bu qonuniyat turlarini haqiqiy siyosiy hayotda kamdan-kam uchratishini yaxshi bilgan holda “ideal tiplar” deb ataydi. Aksariyat hollarda siyosiy kuch turli xil kombinatsiyalar ideal tiplar, biridan ikkinchisiga o'tish.

Tadqiqotchilar qonuniylikning bir nechta manbalarini aniqlaydilar:

1. Fuqarolarning boshqaruvda ishtiroki.

2. Iqtisodiy, harbiy, ta'lim va boshqalar orqali qonuniylik. hokimiyat faoliyati (texnokratik qonuniylik).

3. Majburlash orqali qonuniylik. Shuni ta'kidlash kerakki, majburlash qanchalik kuchli bo'lsa, qonuniylik darajasi ham shunchalik past bo'ladi.

“Qonuniylik” va “qonuniylik” atamalari umumiy ildizga ega bo‘lib, u lotincha “oyoq” so‘zidan kelib chiqqan bo‘lib, “qonun” degan ma’noni anglatadi. Ko'rinishidan, shuning uchun bu tushunchalar ko'pincha bir xil deb hisoblanadi. Aslida, "qonuniylik" va "qonuniylik" tushunchalari bir xil emas, garchi ma'lum sharoitlarda ular bir-biriga mos kelishi mumkin.

Hokimiyatning qonuniyligi uning odamlar uchun haqiqiy ahamiyatini, obro'-e'tibor darajasini, "empirik" qonuniyligini ko'rsatadi, lekin hokimiyatdan kelib chiqadigan qonun tufayli emas, balki insoniy tabiat qonuni tufayli. Qonuniylik siyosiy hokimiyatning bir martalik berilgan xususiyati emas. Hukumat o‘z faoliyatini to‘xtatsa, jamiyat barqarorligini ta’minlamasa, o‘z xalqining ishonchini, qo‘llab-quvvatlashini yo‘qotadi.

Zamonaviy jamiyat uchun siyosiy hokimiyatga munosabat masalasi muhimligicha qolmoqda. Jamiyatda hokimiyatni barqarorlashtirish, uni o'ziga yuklangan funktsiyalarni bajarishga qodir qilish uchun uni institutsionalizatsiya qilish, u yoki bu siyosiy hukmronlik shaklida mustahkamlanishi kerak.

hukmronlik birinchisi ikkinchisining demokratik nazorati ostida bo'lishi mumkin bo'lsa-da, ba'zi buyruqlar va boshqalar bo'ysunadigan siyosiy tartibdir. Bunday tartib nafaqat boshqariladigan ozchilikning, balki butun jamiyatning yoki hech bo'lmaganda uning ko'pchiligining manfaatlariga mos kelishi mumkin.

Siyosiy hukmronlik jarayoni, ya'ni. hukmronlik, maxsus yordamida tartibga solinadi va tartibga solinadi kuch mexanizmi- muassasalar, muassasalar, tashkilotlar tizimlari va ularning tuzilishi va faoliyati normalari. Jamiyat kabi murakkab ijtimoiy ob'ektga nisbatan siyosiy hokimiyat mexanizmi uning to'rtta muhim bo'g'ini harakat qiladi: siyosiy partiyalar tizimi, parlament, hukumat va siyosiy majburlash apparati.

Jamiyatda hokimiyatning amal qilish mexanizmida markaziy rolni davlat hokimiyatining oliy institutlari – prezident, parlament, hukumat, sud va prokuratura egallaydi. Ular qarorlarni qabul qilish va amalga oshirishning asosiy bo'g'inidir. Hokimiyatning markazlashuv darajasi va boshqa hokimiyat tuzilmalari o‘rtasida vakolatlarning taqsimlanishi ularning faoliyatiga bog‘liq.

Quvvat mexanizmi, ifodalangan ma'lum bir turi siyosiy hokimiyat (totalitar, avtoritar, demokratik) har qanday jamiyatda, uning barcha sohalarida, ijtimoiy tuzilishining barcha darajalarida ishlaydi va o'z kuchiga ega. maxsus shakllar hukmronlik ko`rinishlari, yo`llari va usullari. Bundan tashqari, hokimiyat munosabatlari mexanizmining namoyon bo'lishining turli shakllari va asosan, o'ziga xos xususiyatlar u yoki bu jamiyat, uning siyosiy, iqtisodiy, ijtimoiy va ma’naviy munosabatlari.

Totalitar jamiyatda Siyosiy hokimiyat mexanizmi zo'ravon siyosiy hukmronlik tizimiga asoslanadi, jamiyat, uning iqtisodiy, siyosiy, ijtimoiy, ma'naviy va hatto kundalik hayotini yaxlit harbiy-byurokratik tuzumga tashkil topgan hukmron elita hokimiyatiga to'liq bo'ysunishi bilan tavsiflanadi. apparati va siyosiy rahbar, rahbar tomonidan boshqariladi.

Qo'rquv va ko'r-ko'rona e'tiqod jamiyatni totalitar nazorat qilish mexanizmining asosiy manbalari hisoblanadi. Umuman olganda, totalitar hokimiyat munosabatlari va uning mexanizmi: “Hamma narsa taqiqlangan, faqat buyurilgan narsadan tashqari” tamoyili asosida qurilgan.

Avtoritar siyosiy hokimiyat o'ziga xos xususiyatlari, belgilari va faoliyat mexanizmiga ko'ra, u go'yo totalitar va demokratik hokimiyatlar o'rtasida oraliq pozitsiyani egallaydi. U totalitar hokimiyat bilan, birinchi navbatda, qonunlar bilan cheklanmagan diktatorlik, hukmronlik tabiati, demokratik hokimiyat bilan - avtonom, tartibga solinmagan hokimiyatning mavjudligi bilan umumiydir. jamoat joylari masalan, iqtisod va maxfiylik odamlar, fuqarolik jamiyatining alohida elementlarini saqlab qolish.

O'z mohiyatiga ko'ra, avtoritar hokimiyat bir shaxs yoki shaxslar guruhining cheksiz hokimiyati bo'lib, boshqaruvda haddan tashqari markazlashuv, kuchga tayanish, siyosiy muxolifatga toqat qilmaslik bilan tavsiflanadi, lekin shaxs va jamiyatning siyosiy bo'lmagan sohalarda avtonomiyasiga imkon beradi. ularning hayoti.

Avtoritar hokimiyatning ishlash mexanizmi (potentsial va haqiqatda) kuchga tayanadi. Hukumat murojaat qilmasligi mumkin ommaviy repressiya va hatto mamlakatning keng aholisi orasida mashhur bo'lish uchun, lekin agar kerak bo'lsa, aholini itoatkorlikka majburlash uchun etarli kuchga ega va odatda buni yashirmaydi. Bu hukumatning jamiyat bilan munosabatlari “Siyosatdan boshqa hamma narsaga ruxsat berilgan” tamoyili asosida qurilgan.

Demokratik kuch siyosiy hokimiyatning asosiy turlaridan biri hisoblanadi. U o'zini o'zi boshqarish va ishtirok etish (ishtirok etish) g'oyalarini - asosan mahalliy darajada va ishlab chiqarishda, vakillik - butun jamiyat miqyosida o'zida mujassam etgan. Bu mohiyatan liberal qadriyatlar va plyuralizm tamoyiliga asoslangan vakillik (vakillik) demokratik hukumatdir. Haqiqatda u oʻzining ikkita asosiy koʻrinishida mavjud: parlamentarizm koʻrinishida – xalq tomonidan unga berilgan parlament hokimiyatining ustunligiga asoslangan boshqaruv tizimi; oliy hokimiyat xalq ovozi, parlament yoki biron bir maxsus institut tomonidan saylanadigan mamlakat prezidentiga tegishli bo'lgan prezidentlik boshqaruvi shaklida.

Demokratik hokimiyatning faoliyat ko'rsatish mexanizmi uning qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud hokimiyatiga bo'linish tamoyiliga asoslanadi. Hokimiyat tuzilmalarida xalq va uning vakillari o‘rtasidagi munosabatlar ishonch, nazorat, davlat organlari va mansabdor shaxslarning vakolatlarini konstitutsiyaviy cheklash hamda ularning qonun doirasida to‘liq mustaqilligi asosida quriladi. Demokratik jamiyatning asosiy tamoyili: “Qonun bilan taqiqlanmagan hamma narsaga ruxsat beriladi”.

Siyosiy va davlat hokimiyati bir-biri bilan chambarchas bog'liq. Siyosiy hokimiyat davlatdan kelib chiqadi va real hayotda faqat bevosita yoki bilvosita ishtirokida amalga oshiriladi. Shu bilan birga, siyosiy hokimiyat tushunchasi davlat hokimiyati tushunchasidan kengroqdir, chunki siyosiy faoliyat nafaqat davlat doirasida, balki jamiyat siyosiy tizimining boshqa tarkibiy qismlarida ham amalga oshiriladi: siyosiy partiyalar, jamoat tashkilotlari va boshq.

Hukumat hisoblanadi maxsus turdagi siyosiy hokimiyat.Bu butun aholi uchun majburiy boʻlgan qonun chiqarish uchun monopoliya huquqiga ega boʻlgan va qonunlar va buyruqlarni bajarish vositalaridan biri sifatida maxsus majburlash apparatiga tayanadigan ijtimoiy uyushgan hokimiyat. .

Davlat hokimiyati - ijtimoiy jarayonlarni boshqarish, jamiyatda uyushqoqlik va tartibni ta'minlash maqsadida davlatning barcha fuqarolari faoliyati va xulq-atvorining mohiyatiga ta'sir ko'rsatishning real imkoniyati va qobiliyati bilan tavsiflangan siyosiy hokimiyat shakli, uning o'zagi.

Davlat hokimiyatining ajralmas xususiyati kuch ishlatish, jismoniy majburlashning qonuniy monopoliyasidir. Davlat hokimiyatining harakatlari doirasi erkinlikni cheklashdan tortib, jamiyatga qarshi og'ir jinoyat sodir etgan shaxsni jismonan yo'q qilishgacha bo'lgan doirani qamrab oladi. Fuqarolarni hayot va erkinlik bo'lgan oliy qadriyatlardan mahrum qilish qobiliyati davlat hokimiyatining alohida samaradorligini belgilaydi. Majburlash funksiyasini bajarish uchun davlat hokimiyati organlarida maxsus vositalar (organlar) mavjud: armiya, politsiya (politsiya), xavfsizlik xizmati, sud, prokuratura va boshqalar.

Davlat hokimiyati quyidagi o'ziga xos xususiyatlarga ega:

- butun jamiyatni jamlagan holda ifodalovchi va timsol qiluvchi kuch sifatida harakat qiladi;

- zo'ravonlik apparati yordamida qonuniy kuch ishlatish, jismoniy majburlash bo'yicha monopoliyaga ega bo'lsa;

- butun jamiyatni boshqarish uchun maxsus apparatga ega;

- butun jamiyat hayotini tartibga solishning mutlaq huquqiga, butun aholi uchun majburiy bo'lgan qonunlar va qarorlar chiqarishga, soliqlar va har xil turdagi yig'imlar olish huquqiga ega.

Hukmron sub'ekt davlat majburlashidan foydalanib, sub'ektga o'z irodasini yuklaydi. Bunda davlat hokimiyati, xususan, o'ziga bo'ysunadigan, lekin davlat majburlashiga muhtoj bo'lmagan hokimiyatdan farq qiladi.

Davlat majburlashi- bu davlatning vakolatli organlari va mansabdor shaxslarining shaxsni hukmron sub'ektning xohishiga ko'ra, jamiyat va jamiyat manfaatlarini ko'zlab harakat qilishga majburlash (majburlash) maqsadida unga ruhiy, moddiy yoki jismoniy (zo'ravonlik) ta'siri. davlat.

Davlat hokimiyatining funktsiyalari. Davlat hokimiyati funktsiyalarini turli asoslarga ko'ra tasniflash mumkin.

Voqea sabablari uchun Davlat hokimiyati funktsiyalari davlat hokimiyati funktsiyalarini dastlab quyidagilarga bo'lish mumkin:

sinfiy qarama-qarshiliklardan kelib chiqadigan funktsiyalar haqida(ekspluatatsiya qilinadigan sinflarning qarshiligini bostirish va boshqalar);

umuman jamiyat ehtiyojlaridan kelib chiqadigan funktsiyalarga("umumiy ishlar funktsiyalari" - iqtisodiy, ekologik va boshqalar).

Davlat hokimiyati funktsiyalari yo'nalishiga ko'ra ichki va tashqi bo'linadi:

- ichki funksiyalar - jamiyatning ichki hayotini boshqarish bo'yicha davlat organlarining asosiy faoliyati;

- tashqi funksiyalar - davlat hokimiyati organlarining xalqaro maydondagi asosiy faoliyati.

Ichki funktsiyalar davlat organi:

1. Huquqiy funktsiya - huquq-tartibotni ta'minlash, huquqiy normalarni o'rnatish, inson va fuqaroning huquq va erkinliklarini himoya qilish.

2. Siyosiy funksiya – siyosiy barqarorlikni ta’minlash, jamiyat taraqqiyotining dasturiy-strategik maqsad va vazifalarini ishlab chiqish.

3. Tashkiliy funktsiya - barcha hokimiyat faoliyatini tartibga solish, qonunlar ijrosini nazorat qilish, siyosiy tizimning barcha sub'ektlari faoliyatini muvofiqlashtirish.

4. iqtisodiy funktsiya– soliq va kredit siyosati, rejalashtirish, rag‘batlantirish vositalari yordamida iqtisodiy jarayonlarni tashkil etish, muvofiqlashtirish va tartibga solish; iqtisodiy faoliyat, sanktsiyalarni amalga oshirish.

5. Ijtimoiy funktsiya - jamiyatning turli qatlamlari hamkorligini ta'minlash, ijtimoiy adolat tamoyilini amalga oshirish, barcha toifadagi fuqarolar manfaatlarini himoya qilish, uy-joy qurilishi, sog'liqni saqlash, jamoat transporti tizimlarini qo'llab-quvvatlash.

6. ekologik funktsiya– sog‘lom turmush muhitini ta’minlash, tabiatdan foydalanish rejimini o‘rnatish.

7. Madaniy funktsiya - madaniy ehtiyojlarni qondirish, yuksak ma'naviyatni shakllantirish, ochiq axborot makonini kafolatlash.

8. Ta'lim funktsiyasi - ta'lim olishdan teng foydalanishni ta'minlash.

Davlat hokimiyatining tashqi funktsiyalari:

1. Milliy xavfsizlikni ta’minlash funksiyasi – fuqaro, davlat, jamiyat xavfsizligini ta’minlash, konstitutsiyaviy tuzumni, hududiy yaxlitligini, davlat suverenitetini himoya qilishdan iborat.

2. Funktsiya xalqaro ishtiroki tinchlikni ta'minlash - xalqaro munosabatlar tizimini rivojlantirishda ishtirok etishni ta'minlash, urushlarning oldini olish, qurollanishni qisqartirish, global muammolarni hal qilishda ishtirok etish.

3. Boshqa davlatlar bilan iqtisodiy, siyosiy, madaniy va boshqa sohalardagi hamkorlik funksiyasi.

Davlat hokimiyatining yuqoridagi funksiyalarini amalga oshirish jamiyatning butun siyosiy tizimining normal barqaror ishlashiga yordam beradi.

Har qanday siyosiy faoliyat pirovard natijada u yoki bu tarzda davlat hokimiyati bilan bog'liqdir. Muayyan manfaatlar ifodalangan davlatning paydo bo'lishida qanday omillar yotganligi haqida bahslashish mumkin jamoat tashkilotlari. Lekin bu aksiomadirki, davlat hokimiyati odamlar va ularning birlashmalari siyosiy faoliyati natijasining kvintessensiyasidir. Aynan davlat hokimiyatiga egalik qilish siyosiy kuchlarga o‘z maqsadlariga erishish imkonini beradi.

test savollari

1. “Hokimiyat” tushunchasiga umumlashtirilgan ta’rifni bering.

2. Sizningcha, jamiyatdagi hokimiyatning asosiy maqsadi nima?

3. Asosiysini sanab bering strukturaviy elementlar hokimiyat organlari.

4. Hokimiyat resurslari nimalardan iborat, hokimiyatning faoliyat yuritishi va amalga oshirilishi jarayonida ularning roli qanday?

5. Siyosiy hokimiyatga ta’rif bering va uning farqlovchi belgilari va funksiyalarini sanab bering.

6. Siyosiy hokimiyat va davlat hokimiyati bir-biriga qanday aloqador?

7. Siyosiy hokimiyatning qonuniyligi nimada? Uning “huquqiy hokimiyat” tushunchasiga qanday aloqasi bor?

8. Hokimiyatning xulq-atvor talqini bilan hokimiyatning strukturaviy-funksional talqini o‘rtasidagi farq nima?

Adabiyot

Irxin, Yu.V., Zotov, V.D., Zotova, L.V. Siyosatshunoslik: darslik. - M.: Huquqshunos, 2002. - S. 166-182.

Muxayev, R.T. Siyosatshunoslik: darslik. universitet talabalari uchun. - 3-nashr, qayta ko'rib chiqilgan. va qo'shimcha – M.: UNITI-DANA, 2007. – S. 101-121.

Siyosatshunoslik: darslik / ed. A.V. Konchugova - M .: Harbiy universitet, 2006. - S. 73-86.

Muxayev, R.T. Huquqiy asos rus davlati: Universitet talabalari uchun darslik. – M.: UNITI-DANA, 2007. – S. 23,42-45.

Shunga o'xshash ma'lumotlar.

Siyosiy hokimiyatning mohiyati

Siyosiy hokimiyat - bu ijtimoiy hayotni tartibga soluvchi maxsus ijtimoiy institut. shaxsning munosabati va xatti-harakati. P.V. - davlatga tegishli vositalar yordamida ommaning, guruhlarning, tashkilotlarning xulq-atvoriga hal qiluvchi ta'sir ko'rsatish. P.V.ning axloqiy va oilaviy kuchidan farqli o'laroq. shaxsiy-to'g'ridan-to'g'ri emas, balki ijtimoiy vositachilik xarakteridir. P.V. hamma uchun umumiy qaror va qarorlarda, institutlar (prezident, hukumat, parlament, sud) faoliyatida namoyon boʻladi. Muayyan sub'ektlar o'rtasidagi munosabatlarni tartibga soluvchi yuridik hokimiyatdan farqli o'laroq, P.V. katta xalq ommasini maqsadlarga erishish uchun safarbar qiladi, barqarorlik, umumiy kelishuv davridagi guruhlar o'rtasidagi munosabatlarni tartibga soladi.

Ba'zilar uchun hokimiyat irodasi, boshqalarning hokimiyat irodasiga qo'shilish, unga moslashish, unga bo'ysunish zarurati bilan to'ldiriladi.

Quvvatning asosiy tarkibiy qismlari quyidagilardir: uning predmeti, ob'ekti. Chor (resurslar) va jarayon, harakatga o'rnatish uning barcha e-siz va har-shchisya fur-mom va sub'ekt va ob'ektning o'zaro ta'sir qilish usullari. Hokimiyat sub'ekti uning faol, yetakchi tamoyilini o‘zida mujassam etgan. Bu shaxs, tashkilot, odamlar jamoasi, masalan, xalq yoki hatto BMTga birlashgan jahon hamjamiyati bo'lishi mumkin.

Siyosiy hokimiyat sub'ektlari murakkab, ko'p bosqichli xususiyatga ega: uning asosiy sub'ektlari - shaxslar, ikkinchi darajalilari - siyosiy tashkilotlar, hokimiyat munosabatlarida turli xil ijtimoiy guruhlar va butun xalqning bevosita vakili bo'lgan eng yuqori darajadagi sub'ektlar - siyosiy elitalar. va rahbarlar. Bu darajalar orasidagi aloqa uzilishi mumkin. Shunday qilib, masalan, liderlar ko'pincha ommadan va hatto ularni hokimiyatga olib kelgan partiyalardan ajraladi.

Subyekt buyruq (ko'rsatma, buyruq) orqali hokimiyat munosabatlarining mazmuni bilan belgilanadi. Buyruq hokimiyat ob'ektining xatti-harakatlarini belgilaydi, buyruqni bajarish yoki bajarmaslikka olib keladigan sanktsiyalarni ko'rsatadi (yoki nazarda tutadi). Tartibdan, undagi talablarning tabiati, ob'ektning, ijrochilarning munosabati, hokimiyatning ikkinchi muhim elementi ko'p jihatdan unga bog'liq.

Hokimiyat ob'ekti. Hokimiyat har doim ikki tomonlama, assimetrik bo'lib, hukmdor irodasi hukmronligi, uning sub'ekti va ob'ektining o'zaro ta'siri. Ob'ektga bo'ysunmasdan mumkin emas. Agar bunday bo'ysunish bo'lmasa, unga intilayotgan sub'ektning hukmronlik qilish irodasi va hatto kuchli majburlash vositalariga ega bo'lishiga qaramay, hokimiyat ham mavjud emas. Oxir oqibat, hukmron irodaning maqsadi har doim haddan tashqari, ammo baribir tanlovga ega - o'lish, lekin bo'ysunmaslik, bu o'z ifodasini, xususan, erkinlikni sevuvchi shiorda topdi: "Yashagandan ko'ra, kurashib o'lgan afzaldir. tizzalaring."

Hukmronlik ob'ekti va sub'ekti o'rtasidagi munosabatlarning ko'lami shiddatli qarshilik, halokat uchun kurashdan ixtiyoriy, quvonch bilan qabul qilingan itoatkorlikgacha. Siyosiy hukmronlik ob'ektining sifatlari birinchi navbatda aholining siyosiy madaniyati bilan belgilanadi.

Energiya resurslari tushunchasi. Ba'zi odamlarning boshqalarga bo'ysunishining eng muhim ijtimoiy sababi - bu kuch resurslarining notekis taqsimlanishi. Keng ma'noda, kuch resurslari "individ yoki guruh boshqalarga ta'sir qilish uchun foydalanishi mumkin bo'lgan har qanday narsadir". Bu. hokimiyat resurslari - bu sub'ektning maqsadlariga muvofiq foydalanish hokimiyat ob'ektiga ta'sir qilishni ta'minlaydigan barcha vositalar. Resurslar - bu ob'ekt uchun muhim bo'lgan qadriyatlar (pul, iste'mol tovarlari va boshqalar) yoki ichki dunyoga, inson motivatsiyasiga (televidenie, matbuot va boshqalar) ta'sir qilishi mumkin bo'lgan resurslar yoki vositalar (asboblar) uning yordami bilan odamni ma'lum qadriyatlardan mahrum qilish mumkin, eng yuqori odatda hayot deb hisoblanadi (qurollar, umuman jazo organlari).

Resurslar sub'ekt va ob'ekt bilan birga hokimiyatning eng muhim asoslaridan biridir. Ular mukofotlash, jazolash yoki ishontirish uchun ishlatilishi mumkin.

Strukturaviy asoslar P.V. - qonunlar, sud, davlat. apparati, ijro bo‘linmalari, partiya intizomi, rahbar hokimiyati, markaziy va hududiy tuzilmalar. Antropologik tamoyilga amal qilgan holda, bu turdagi poydevorlar P.V. qo'rquv, qiziqish, ishonch kabi.

Quvvat turlari. Turli xil elektron hokimiyatning xususiyatlari - sub'ekt, ob'ekt, resurslar - uning tipologiyalarining asosi sifatida foydalanish mumkin. Hokimiyatning eng mazmunli tasniflaridan biri bu uning asoslangan manbalariga ko'ra iqtisodiy, ijtimoiy, ma'naviy va axborot, majburlash (ko'pincha so'zning tor ma'nosida siyosiy deb ataladi, ammo bu emas) bo'linishidir. butunlay aniq) va keng ma'noda siyosiy. , so'zning to'g'ri ma'nosi.

Hokimiyat subyektlariga koʻra davlat, partiya, kasaba uyushma, armiya, oila va boshqalarga boʻlinadi. Tarqatish kengligi bo'yicha mega daraja ajratiladi - intl. org-tion, N: BMT, NATO va boshqalar; makro darajada - markaziy davlat organlari; mezo-darajali - markazga bo'ysunuvchi tashkilotlar (viloyat, tuman va boshqalar) va mikro-daraja - boshlang'ich tashkilotlar va kichik guruhlardagi hokimiyat. Hokimiyatni uning organlari funktsiyalariga ko'ra tasniflash mumkin: masalan, davlatning qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud hokimiyatlari; hokimiyat sub'ekti va ob'ektining o'zaro ta'sir qilish usullariga ko'ra - demokratik, avtoritar va boshqalar. hokimiyat organlari.

Siyosiy va boshqa hokimiyat organlarining o'zaro hamkorligi.

Siyosiy hokimiyat bir qator farqlovchi xususiyatlar bilan tavsiflanadi:

davlat ichida kuch ishlatishda qonuniylik-va;

ustunlik, har qanday boshqa hokimiyat uchun majburiy qarorlar. P. V. kuchli korporatsiyalar, ommaviy axborot vositalari va boshqa institutlarning taʼsirini cheklab qoʻyishi yoki hatto ularni butunlay yoʻq qilishi mumkin;

oshkoralik, ya'ni. universallik va shaxssizlik. Bu shuni anglatadiki, siyosiy hokimiyat kichik guruhlarda mavjud bo'lgan shaxsiy, shaxsiy hokimiyatdan farqli o'laroq, butun jamiyat nomidan qonun yordamida barcha fuqarolarga murojaat qiladi;

monosentriklik, yagona qaror qabul qilish markazining mavjudligi. Ek-thning siyosiy kuchidan farqli o'laroq, ijtimoiy va ma'naviy-axborot kuchlari ko'p markazli. Demokratik bozor jamiyatida, siz bilganingizdek, ko'plab mustaqil mulkdorlar, ijtimoiy fondlar va boshqalar mavjud;

resurslarning xilma-xilligi. P.V. va ayniqsa, davlat nafaqat majburlash, balki ekv, ijtimoiy, madaniy va axborot resurslaridan ham foydalanadi.

Totalitar davlatda siyosiy, iqtisodiy, ijtimoiy va ma'naviy-axborot organlarining siyosatning boshqaruv roli bilan birlashishi kuzatiladi. Demokratik tuzum esa bu hokimiyatlarning oʻzi ham, ularning har biri ham boʻlinishini nazarda tutadi: ek-keda – koʻplab raqobatlashuvchi taʼsir markazlarining mavjudligi, siyosatda – hokimiyatning davlat, partiya partiyalari va manfaatlar guruhlari oʻrtasida boʻlinishi; shuningdek, davlat hokimiyatining o'zi qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud hokimiyati, ma'naviy sohada - ta'limning mavjudligi, madaniy-axborot plyuralizmi.

Hokimiyatning alohida, eng muhim turi siyosiy hokimiyatdir. "Siyosiy hokimiyat" iborasining so'zma-so'z tarjimasi "polis jamoasidagi hokimiyat" degan ma'noni anglatadi. Ushbu kontseptsiyaning zamonaviy ma'nosi hokimiyat va siyosatning ajralmas va bir-biriga bog'liqligini ko'rsatadi. Hokimiyat siyosatni amalga oshirish vositasidir. Siyosat esa jamiyat a’zolarining hokimiyat ta’siri vositalarini o’zlashtirish borasidagi o’zaro munosabatidir. Shuning uchun siyosiy munosabatlarni siyosiy-imperiyali deb atash mumkin.

Siyosiy hokimiyat, boshqa hokimiyat kabi, ba'zilarning qobiliyati va huquqini anglatadi ijtimoiy aktyorlar o'z irodasini boshqalarga nisbatan amalga oshirish, kuch, hokimiyat va huquqlarga tayangan holda boshqalarga buyruq berish va boshqarish. Ammo shu bilan birga, u hokimiyatning boshqa shakllaridan farqli o'laroq, o'ziga xos xususiyatlarga ega. Siyosiy hokimiyat har doim ozchilik, elita tomonidan amalga oshiriladi. Hokimiyatning bu turi ikki komponentning aloqasi, munosabati asosida vujudga keladi: hokimiyatni o'zida jamlagan odamlar va hokimiyat ular orqali amalga oshiriladigan tashkilotlar. belgilar siyosiy kuch quyidagilar:

ustunlik - uning qarorlarining butun jamiyat va shunga mos ravishda barcha boshqa hokimiyat turlari uchun majburiyligi. U hokimiyatning boshqa shakllarining ta'sirini cheklab qo'yishi, ularni oqilona chegaralar ichida qo'yishi yoki ularni butunlay yo'q qilishi mumkin;

umumiylik, ya'ni. oshkoralik. Demak, siyosiy hokimiyat butun jamiyat nomidan qonun asosida harakat qiladi va hamma uchun majburiydir;

• mamlakat ichida uyushgan majburlashni ta'minlash uchun kuch va boshqa vositalardan foydalanishning qonuniyligi;

Monotsentriklik, ya'ni. qarorlar qabul qilishning umumdavlat markazi (hokimiyat tizimi) mavjudligi;

resurslarning xilma-xilligi.

Demak, siyosiy hokimiyat – odamlarning siyosiy jihatdan uyushgan jamiyatiga xos bo‘lgan ijtimoiy munosabatlar shakli bo‘lib, u muayyan ijtimoiy subyektlarning davlat-huquqiy va boshqa vositalar yordamida boshqa ijtimoiy subyektlar faoliyatini o‘z irodasiga bo‘ysundirish qobiliyati bilan tavsiflanadi. Bular. bu jamiyatdagi siyosiy hukmronlik tizimi, uning sub'ektlarining davlat vakolatlari va resurslaridan foydalangan holda o'z xohish-irodasini amalga oshirish qobiliyatidir.

Siyosiy hokimiyat shakllari:

davlat;

partiya;

· ijtimoiy-siyosiy tashkilotlar va harakatlarning kuchi.

Siyosiy hokimiyat asoslanadi uchta tamoyilga asoslanadi: majburlash, qonuniylik va rozilik

Davlat siyosiy hokimiyati mavjudligining ajralmas sharti - qonuniylik hokimiyatning qonuniyligini jamoatchilik tomonidan tan olinishi, fuqarolarning unga bo'lgan ishonchi, uning shart va talablariga bo'ysunishga roziligidir. Har bir hukumat shu yo‘l bilan o‘zi uchun barqarorlikni kafolatlashini anglab, qonuniy bo‘lishga intiladi. Qonuniylikni sun'iy ravishda yaratib bo'lmaydi, u odamlar ongida paydo bo'lishi kerak. Qonuniylik manbalari boshqacha bo'lishi mumkin. Ulardan eng keng tarqalgani:

An'ana. Bunday holatda odamlar hokimiyatni tan oladilar va odat tusiga kirgandek, unga bo'ysunishga rozi bo'lishadi.

Hokimiyat vakillarining axloqiy fazilatlari.

Ijtimoiy muammolarni hal qilishda muvaffaqiyat.

Kuchning muqaddasligiga ishonish. Bu holatda kuch e'tirof etiladi, chunki u yuqoridan berilgan va unga tajovuz qilish ziyoratgohga tajovuz qilishdir.

Hukmdorning kelib chiqishi

Bu hokimiyat qonuniy tartib-qoidalar natijasida o'rnatilganligiga ishonch

M.Veber hokimiyatni qonuniylashtirish nazariyasiga katta hissa qo'shdi. Bo'ysunish motivlariga qarab, u uchta asosiy narsani aniqladi hokimiyatning qonuniyligi turi:

1) An'anaviy qonuniylik. U urf-odatlar va urf-odatlarning obro'siga, hokimiyatga bo'ysunish odati, qadimiy buyruqlarning mustahkamligi va muqaddasligiga ishonishga asoslanadi.

2) Xarizmatik. Shaxsiy fazilatlarga, siyosiy rahbarning ajoyib iste'dodiga va uning fuqarolarining ishonchiga tayan. Xarizma rahbarning o'ziga xos sovg'asini anglatadi.

3) Ratsional huquqiy. U nazorat va bo`ysunish munosabatlarini tartibga soluvchi huquqiy normalarni, konstitutsiyani tan olishga asoslanadi. Bu demokratik davlatlar uchun xos bo'lib, jamiyatning barcha tuzilmalari, shu jumladan qonunlarga qat'iy rioya qilishni nazarda tutadi. davlat organlari, fuqarolarning alohida rahbarlarga emas, balki davlat institutlariga ishonchi, rahbarning shaxsiyati emas, balki qonunlarga bo'ysunishi.

Hokimiyatning qonuniyligini tan olish uning samaradorligi uchun nihoyatda muhimdir. Bugungi kunda turli ijtimoiy guruhlardan bo'lgan odamlar kuchli kuchga muhtoj, deb da'vo qilishlarini tez-tez eshitish mumkin. Biroq “kuchli kuch” atamasi turlicha talqin qilinadi. Birinchidan, o'zimizga savol beraylik: jismoniy zo'ravonlikka asoslangan kuchni kuchli deb hisoblash mumkinmi? Ko'rinishidan, yo'q. Negaki, hukumat boshqa dalillari bo‘lmaganida, jismoniy majburlashga murojaat qiladi. Shuning uchun zo'ravonlik hokimiyatning ma'lum bir zaifligining ko'rsatkichidir. Qolaversa, zo'ravonlik yo'liga o'tgan hukumat ertami kechmi to'xtab qoladi. Bu, birinchi navbatda, har qanday zo'ravonlik norozilik va oxir-oqibat, o'zaro zo'ravonlikka sabab bo'lganligi sababli sodir bo'ladi. J.Lokk shunday deb yozgan edi: “Hokimiyatsiz kuch ishlatish har doim uni qo‘llagan kishini tajovuzkor sifatida urush holatiga qo‘yadi va unga mos ravishda muomala qilish huquqini beradi”.

Albatta, har qanday kuch, shu jumladan. va siyosiy, majburlash elementini o'z ichiga oladi. Bundan tashqari, ruxsat etilgan, qonuniy zo'ravonlikni amalga oshiradigan tuzilmalar mavjud. Biroq, uni qo'llashda cheklovlar bo'lishi kerak.

Shunday qilib, kuchli kuch zo'ravonlik bilan sinonim emas. Bu, birinchi navbatda, samarali kuch, muammoni hal qilish o'z vaqtida, minimal xarajatlar va yo'qotishlar bilan. Hokimiyatning samaradorligi - bu uning samaradorligi, o'z funktsiyalarini bajarish darajasi siyosiy tizim va jamiyat, fuqarolarning umidlarini amalga oshirish. Quvvatning samaradorligidan dalolat beruvchi ko'rsatkichlar, jamiyat hayotining barcha jabhalarida izlash kerak. Ulardan eng muhimlari quyidagilardir:

O'lim darajasi, tug'ilish darajasi, umr ko'rish davomiyligi;

Moddiy farovonlik darajasi;

Fuqarolarning jismoniy xavfsizligi darajasi (jamiyatdagi jinoyatlar darajasi, avtohalokatlar va aviatsiya hodisalari, sanoat korxonalaridagi baxtsiz hodisalar va boshqalar);

Soliqlar darajasi;

Boshqaruv apparati hajmi;

Aholining ta'lim darajasi;

Ishsizlik darajasi.

Quvvat samaradorligi- o'zgaruvchan qiymat. U o'sishi mumkin, keyin jamiyatdagi kuch qo'llab-quvvatlanadi, lekin u ham pasayishi mumkin, bu ko'pincha yaqinlashib kelayotgan inqirozning sababi bo'ladi.

Zamonaviy sharoitda hokimiyatning qonuniyligi va samaradorligi uning barqarorligi, unga bo'lgan ishonch va fuqarolar tomonidan qo'llab-quvvatlanishining eng muhim ikkita shartidir. Motivatsion farqlarga qaramay, hokimiyatning qonuniyligi va samaradorligi o'zaro bog'liqdir. Oxir oqibat, hokimiyatning qonuniyligining har qanday turi asosan aholining uning samaradorligiga bo'lgan umidlari bilan belgilanadi, ya'ni. uning talablarini qondirish.

Quvvat to'planishga moyil bo'lganligi sababli, buni faqat gorizontal va vertikal ravishda bo'lish orqali oldini olish mumkin. Hokimiyatlar bo'linishining ma'nosi nafaqat funktsiyalarni aniq belgilashda, balki tarmoqlarning bir-biri bilan o'zaro bog'lanishida hamdir.

Hokimiyatning to‘planishiga jamiyatda muxolifatning mavjudligi ham to‘sqinlik qiladi (lotincha oppozitsiya = muxolifat). Zamonaviy siyosiy hayotda muxolifat - bu ozmi-ko'pmi uyushgan holda davlat hokimiyatining niyatlari va harakatlariga qarshi turadigan odamlar guruhi. Muxolifat harakatlarining mohiyati va shakllari aniq siyosiy sharoitlarga bog'liq. Qarama-qarshilik quyidagi turlarda bo'lishi mumkin:

Yashirin va ochiq.

konstruktiv

Sodiq
66. Hokimiyat manbalari

Ijtimoiy guruhning iqtisodiy hukmronligi tabiiy ravishda uning siyosiy hukmronligiga olib keladi. Ammo bu holat avtomatik ravishda ma'lum shaxslarga hokimiyat vositalaridan foydalanishni ta'minlamaydi. qaysi omillarni tashkil etuvchi alohida shaxslarning kuchini keltirib chiqaradi hukmron guruh Ularning ustun mavqei nimaga asoslanadi? Quvvat manbalari nima? Hokimiyat odamlarning sub'ektiv farqlaridan, jamiyatdagi mavqeining ob'ektiv heterojenligidan o'sadi. Shuning uchun quvvat manbalari xilma-xildir. Siyosatshunoslikda hokimiyatning asosiy manbalari: jismoniy kuch, boylik, bilim, mavqe va tashkilotdir.

Jismoniy kuch kuchning asl asosi bo'lishi kerak. Ushbu kuch manbai qo'rquvga kerakli xatti-harakatlarga erishish omili sifatida tayanadi. Bu xulosa davlatning kelib chiqishi va mohiyati masalalarini ko'rib chiqishdan kelib chiqadi. “Kim kim”ga oydinlik kiritishning dastlabki aktida ustun mavqeni ko'proq bo'lgan kishi egallagan. jismoniy kuch va uning yordami bilan u o'z irodasini raqiblariga yuklashga muvaffaq bo'ldi. Ammo jismoniy kuch bugungi kunda ham kuch asoslaridan biri hisoblanadi.

Boylik qadim zamonlardan beri hokimiyat manbai bo'lib kelgan, chunki uning egalari odamlarni tirikchilik bilan ta'minlay oladilar. Buning evaziga egalari moliyaviy jihatdan ularga qaram bo'lganlarning irodasiga bo'ysunadilar. Shuning uchun bu kuch manbai shaxs yoki guruh manfaatlariga asoslanadi. Bugungi dunyoda boylikning o'zi bevosita hokimiyat manbai bo'lmasligi mumkin. Biroq, boylarning hokimiyatga kirishiga ta'sir qilish qobiliyati, ehtimol, har qachongidan ham kattaroqdir. Masalan, tegishli media ishi uchun saxovatli to'lov muayyan siyosiy guruhning hukmron mavqeini ta'minlashda hal qiluvchi omil bo'lishi mumkin.

Bilim, ma'lumot, tajriba har doim kuch manbai bo'lib xizmat qilgan. Bu qadim zamonlardan beri kuzatilgan. Darhaqiqat, tarix bilim egalarining hukmronlik qilgan shaxslar ta'siriga ko'plab misollar keltiradi. Kuch manbai sifatida bilim, amaliy tajribaning ahamiyati, ayniqsa, hayoti eng xilma-xil va keng ko'lamli ma'lumotlarga, shuningdek, har xil ko'nikma va qobiliyatlarga ega bo'lishni talab qiladigan rivojlangan tsivilizatsiyalar sharoitida oshadi.

Qadim zamonlardan beri egallab turgan lavozim muhim hokimiyat manbai bo'lib kelgan. An'anaviy jamiyatlarda imtiyozli sinfga mansublik hokimiyatga kirishning ajralmas sharti edi. DA zamonaviy jamiyat egallagan mavqei yoki bir xil bo'lgan shaxsning ijtimoiy mavqei hokimiyatning eng muhim manbalaridan biridir.

Tashkilot, shuningdek, kuchning eng kuchli manbalaridan biridir. Bu uzoq vaqt nafaqat odamlarni safarbar qilish va xizmat qildi moddiy resurslar balki hokimiyat organlari tomonidan qabul qilingan qarorlarni amalga oshirish. Aslida, egallab turgan lavozim faqat tashkilotning elementi sifatida kuch manbai sifatida mantiqiydir.