Munitsipal korxonalar moliyasi. Davlat va munitsipal unitar korxonalar moliyasining xususiyatlari

20.09.2019

Korxonalar (tijorat tashkilotlari) moliyasi yagona bo'g'inlardan biridir moliya tizimi.

Korxona moliyasining eng muhim xususiyati va ahamiyati ularning moddiy ishlab chiqarish va boshqa ishlab chiqarish-xo‘jalik faoliyati bilan bevosita bog‘liqligidadir. Boshqa xususiyatlar bu moliya tizimidagi havola ekanligida ifodalanadi:

a) o'zini-o'zi ta'minlash va o'zini o'zi moliyalashtirish uchun tijorat asosida tashkil etilgan va faoliyat yuritadi;

b) amal qiladi uchun markazlashmagan moliya (davlat byudjeti, davlat krediti va boshqalardan farqli o'laroq).

Korxona moliyasi- korxonalarning shakllanishi, taqsimlanishi va ishlatilishidan kelib chiqadigan iqtisodiy (pul) munosabatlar tizimidir naqd pul mablag'lari ularning ishlab chiqarish, iqtisodiy va ijtimoiy faoliyati bilan bog'liq 1 . Moddiy jihatdan ular pul mablag'lari to'plamini ifodalaydi, ya'ni. aniq korxonalar ixtiyoridagi moliyaviy resurslar.

1 Xuddi shunday tushunchalar iqtisodiy adabiyotlarda ham berilgan. Masalan, qarang: Korxonalar moliyasi / Ed. N.V. Kolchina. M., 1998. S. 7; Moliya / Ed. L.A. Drobozina. M., 1999. S. 77. Korxona moliyasi tushunchasiga boshqacha yondashuv va batafsilroq ta'rif D.S. Molyakov. Sm.: Molya-kovD.S. Sanoat moliyasi Milliy iqtisodiyot. M., 2000. S. 7.

266 11-bob. Davlat moliyasining huquqiy rejimi. va shahar korxonalari

Bularga jamg'arish fondlari, iste'mol fondlari, zaxira fondlari va boshqalar kiradi.Eksportga mahsulot sotuvchi va valyuta tushumini oladigan korxonalarda valyuta fondi tuziladi.

Bu pul mablag'larining barchasi rejali ravishda mablag'lar hisobidan tuziladi turli manbalar: birinchi navbatda o'z resurslari hisobidan, ishlab chiqarish natijasida iqtisodiy faoliyat(foyda, amortizatsiya va boshqalar). Bank ssudalari, yuqori tashkilot tomonidan ajratilgan mablag'lar, davlat byudjetidan ajratilgan mablag'lar va boshqalardan foydalanish mumkin.Shuningdek, korxonalar o'zlarining iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanish reja va dasturlariga, shartnomalariga muvofiq tizimli ravishda foydalanadilar.

Moliyaviy resurslarni shakllantirish va ulardan foydalanish jarayonida korxonalarning ishlab chiqarish-xo'jalik faoliyati, mahsulot ishlab chiqarish va sotish jarayonida moddiy, mehnat va pul resurslaridan to'g'ri foydalanish, mablag'larning kelib tushishi va ishlatilishi ustidan nazorat amalga oshiriladi. jamg'armalar va davlat oldidagi moliyaviy majburiyatlarni bajarish.

Korxonalar moliyasi nafaqat ishlab chiqarish va xo'jalik faoliyatini pul ko'rinishida aks ettiradi, balki uni faollashtirishga ham chaqiriladi. uning samaradorligini oshirish.

Korxonalar moliyasi iqtisodiyotning tegishli tarmoqlari moliya tizimiga kiritilib, unga bevosita vazirliklar va boshqa tarmoq organlari ixtiyorida bo'lgan pul mablag'lari ham kiradi. hukumat nazorati ostida. Bu tarmoq bo'yicha markazlashtirilgan maqsadli va zaxira fondlari. Ular jamg'armalarning bir qismini kontsentratsiyalash va bo'ysunuvchi tashkilotlarning moliyaviy resurslarini qayta taqsimlash, davlat byudjeti va bank kreditlaridan mablag'lar olish natijasida shakllanadi.

Iqtisodiyot tarmoqlariga ko'ra moliya sanoati quyidagilarga bo'linadi: Qishloq xo'jaligi, qurilish, transport va boshqalar. Umumiy asosiy xususiyatlar bilan ular tegishli sanoatning o'ziga xos xususiyatlaridan kelib chiqqan holda ham xususiyatlarga ega. Masalan, qishloq xo'jaligini moliyalashda sug'urta va zaxira fondlari muhim o'rin tutadi, chunki bu tarmoq boshqalarga qaraganda tabiiy va stixiyali omillarga ko'proq bog'liqdir. Moliyaviy resurslar manbalarida va boshqalarda xususiyatlar mavjud.

Korxonalar va iqtisodiyot tarmoqlari moliyasi nafaqat ishlab chiqarish-xo‘jalik faoliyatini ta’minlashda, balki har bir tegishli davlatning ijtimoiy hayotida ham muhim o‘rin tutadi.

§ 1. Davlat va munitsipal korxonalarning moliyasi ... 267

mehnat jamoasi, shuningdek, butun mamlakatni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirishda.

Bundan tashqari, korxonalar tomonidan yaratilgan moliyaviy resurslar byudjet tizimining daromadlarini soliq va boshqa to'lovlar orqali shakllantirishda hal qiluvchi ahamiyatga ega.

Demak, korxonalarning moliyasi umuman moliya tizimining asosini tashkil etadi 1 . Biroq, yoqilgan hozirgi bosqich iqtisodiy o'zgarishlarning mashaqqatliligi bilan bog'liq holda, korxonalar moliyasi o'z maqsadini ko'p darajada bajarmaydi.

Korxonalar moliyasi kontseptsiyasini hisobga olgan holda, u turli mulkchilik shakllariga asoslangan korxonalar (tijorat tashkilotlari) 2 ni qamrab olishini hisobga olish kerak. Ularning barchasining asosiy maqsadi daromad olishdir.

Xususiylashtirish (jarayon davom etayotgan) natijasida bozor iqtisodiy munosabatlariga o‘tish natijasida korxonalarning aksariyati davlat mulkchilik shaklini yo‘qotdi. Biroq, muhim miqdordagi davlat (va shahar) korxonalari ushbu shaklda ishlashda davom etmoqda. Bundan tashqari, barcha ob'ektlar davlat uchun alohida ijtimoiy-iqtisodiy roli tufayli xususiylashtirilmaydi. Shu bilan birga, bozor munosabatlari shakllangan sharoitda iqtisodiyot barqarorligi va ijtimoiy barqarorlikni ta'minlashda davlat sektori katta ahamiyatga ega 3 .

Davlat va munitsipal korxonalar moliyaviy-huquqiy munosabatlar jihatidan alohida ajralib turadi. Buning sababi, ular boshqa korxonalardan farqli o'laroq, funktsiyalar doirasiga kiritilgan hukumat nazorati ostida, ularning moliyaviy faoliyatiga taalluqlidir. Shuning uchun doira moliyaviy munosabatlar davlat va munitsipal korxonalar ishtirokidagi davlat-hokimiyat xarakteridir kengroq boshqa kompaniyalarga qaraganda. Biroq, ikkinchisi moliyaviy huquqiy munosabatlarga asosan byudjet tizimiga majburiy to'lovlar (soliqlar va boshqalar), ayrim hollarda - ularga moliyaviy yordam ko'rsatish bilan bog'liq holda kiradi. davlat mablag'lari. Bunday huquqiy munosabatlar davlat (shahar) korxonalariga ham xosdir, biroq ular bilan bir qatorda davlat-hokimiyat xarakteridagi boshqa moliyaviy munosabatlarga ham kiradi.

1 Masalan, qarang: Moliya / Ed. S.I. Lushin. M., 2000. S. 18.

Tijorat tashkiloti tushunchasi to'g'risida San'atga qarang. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 50-moddasi. 3 Qarang: Molyakov D.S. Farmon. op. S. 19.

268 11-bob. Davlat moliyasining huquqiy rejimi. va shahar korxonalari

Bunday korxonalarning mulki tegishli ravishda davlat yoki munitsipal mulkdir. Davlat va munitsipal korxonalar unitar korxonalar shaklida faoliyat yuritadi 1 . Bu ularning mulki bo'linmas, depozitlar va ulushlar o'rtasida taqsimlanmaganligini anglatadi. Bundan tashqari, unitar korxonalar shaklida faqat davlat va munitsipal korxonalar tuzilishi mumkin.

Ular orasida qonunchilik korxonalarni ajratib ko'rsatadi: 1) xo'jalik yuritish va 2) davlat korxonalari deb ataladigan operativ boshqaruv (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 113-115-moddalari).

Unitar davlat va xo'jalik yuritish huquqiga asoslangan kommunal korxonalar; vakolatli davlat organi yoki organining qarori bilan tuziladi mahalliy hukumat, bu ham ularning nizomini tasdiqlaydi. Ushbu korxona o'z majburiyatlari bo'yicha javob beradi, lekin mulkdorning (davlat va munitsipalitetlarning) majburiyatlari bo'yicha javob bermaydi.

Yaratilish davlat korxonalari Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1994 yil 25 maydagi "Davlat korxonalarini isloh qilish to'g'risida" gi farmoni bilan Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi qabul qilinishidan oldin ham nazarda tutilgan edi 2, tugatilgan zarar ko'rmaydigan federal korxonalarga tegishli. Bunday korxonalarning tashkil etilishi turli davlat vazifalari bilan bog‘liq. Bu sanoat, qishloq xo'jaligi va boshqa korxonalar bo'lishi mumkin. Masalan, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1995 yil 25 sentyabrdagi "Ozodlikdan mahrum qilish tarzidagi jinoiy jazolarni ijro etuvchi muassasalarning davlat korxonalarini o'zgartirish to'g'risida"gi Farmoni ushbu korxonalarni federal davlat korxonalariga aylantirishni nazarda tutadi. 3 . Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1998 yil 18 iyuldagi farmoni bilan operativ boshqaruv huquqiga ega "Rosstroyprom" federal davlat unitar korxonasini tashkil etish belgilandi.

Qonunchilikda federal darajadagi davlat korxonalari haqida so'z boradi, ammo boshqa darajadagi bunday korxonalarni yaratishni taqiqlash yo'q.

Davlat korxonasi Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarori bilan tashkil etiladi, u ham uning ustavini tasdiqlaydi. Bunday kompaniyalar ishlaydi

1 Ko'rib chiqilayotgan hududdagi davlat mulki aksiyalarning nazorat paketi hokimiyat ixtiyorida bo'lgan aktsiyadorlik korxonalari shaklida ham taqdim etilishi mumkin. davlat hokimiyati yoki mahalliy hokimiyat.

2 SZRF. 1995 yil. 5-son. Art. 393.

3 SZRF. 1995 yil. 40-son. Art. 3800.

4 SZ RF. 1998. № 29. m. 3541; 2000 y. 21-modda. 2240; № 50. m. 4897.

§ 1. Davlat va munitsipal korxonalarning moliyasi ... 269

yanada qattiqroq huquqiy rejimda, bu ham amal qiladi moliyaviy faoliyat. Xususan, ular Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan kafolatlangan taqdirdagina kredit olishlari mumkin, ular o'zlariga berilgan ko'chmas mulkni begonalashtirishga haqli emaslar. Davlat korxonalarining ustavlarida ular yaratilgan majburiy faoliyat turlariga qo'shimcha ravishda, ularning mustaqil faoliyati turlari, foydani taqsimlash tartibi va federal qonunlardan foydalanish majburiyati ko'rsatilgan. pul mablag'lari mo'ljallangan maqsadga. Davlat korxonasining majburiyatlari bo'yicha, agar uning mulki etarli bo'lmasa, davlat subsidiar javobgar bo'ladi (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 115-moddasi 5-bandi).

Jamoatchilikka nisbatan unitar korxonalar ko‘rilgan choralar faoliyati ustidan nazoratni kuchaytirish; shu jumladan moliyaviy. Xususan, xo'jalik yuritish huquqiga asoslangan federal korxonalarga nisbatan har yili majburiy tekshiruvlar belgilanadi, shu jumladan kompaniyaning 1-nizomida ushbu talab.

Davlat va munitsipal korxonalar moliyasining faoliyati bilan bog'liq holda xo'jalik (pul) munosabatlar vujudga keladi, bunda korxonalar, birlashmalar, ularning yuqori boshqaruv organlari, korxonalar tomonidan ixtiyoriy asosda tashkil etilgan tarmoqlararo tashkilotlarning organlari. davlat birlashmalari, moliya va soliq organlari.

Ular o'zlarining mazmuni, asoslari, sub'ektlari doirasi bilan farqlanadi va shuning uchun turli huquq sohalari tomonidan tartibga solinadi. Ularning muhim qismi moliya qonunchiligi bilan tartibga solinadi.

Tegishli moliyaviy-huquqiy normalar bir qator moliya-huquqiy institutlarda, xususan, soliq huquqi institutlarida, davlat va shahar xarajatlari va boshqalarda mavjud.

Shu bilan birga, men belgilangan me'yorlarning ma'lum bir to'plamini ifodalayman davlat va kommunal korxonalar, birlashmalar va iqtisodiyot tarmoqlari moliyasini tashkil etish umuman. Bularga korxonalar, birlashmalar, tarmoq davlat organlarining pul fondlarining turlarini, ularni shakllantirish manbalarini, rejalashtirish tartibini va maqsadli maqsadini, korxonalar, birlashmalarning, davlat organlarining rejalashtirish, shakllantirish bo‘yicha huquq va majburiyatlarini belgilovchi moliyaviy-huquqiy normalar kiradi. va pul mablag'laridan foydalanish, jamg'armalarni taqsimlash. Bunday normalarning umumiyligi moliyaning huquqiy rejimini tavsiflaydi

SZ RF. 2000. № 6. m. 763, 777.

270 11-bob. Davlat moliyasining huquqiy rejimi. va shahar korxonalari

davlat va shahar korxonalari moliya huquqining maxsus bo'limi sifatida.

Davlat va munitsipal korxonalar ushbu moliyaviy-huquqiy normalarda nazarda tutilgan huquq va majburiyatlarni amalga oshirishda yuqori davlat organlari, moliya va soliq organlari, davlat tarmoqlararo birlashmalari organlari bilan huquqiy munosabatlarga kirishadilar. Ushbu va boshqa nomlari ko'rsatilgan davlat organlari o'rtasida ham huquqiy munosabatlar mavjud. Ushbu munosabatlarning paydo bo'lishiga asos bo'lib, odatda, korxonaning moliyaviy rejasi, shuningdek, sohaviy davlat organining individual moliyaviy-huquqiy hujjatlari hisoblanadi. Shu bilan birga, korxonaning moliya sohasidagi huquq va majburiyatlari uning amalga oshiradigan ishlab chiqarish-xo‘jalik faoliyati bilan, davlat boshqaruvi organi esa ushbu faoliyatni tashkil etish va boshqarish bilan bog‘liqdir.

Faol moliyaviy faoliyat va moliyadan samarali foydalanish uchun iqtisodiyotning quyi bo'g'inlarida ham, yuqori bo'g'inlarida ham ushbu sohada aniq huquqiy tartibga solish va vakolatlarni birlashtirish muhim ahamiyatga ega bo'lib, u hozirgi bosqichda hali rasmiy darajaga yetmagan. Daraja.

§ 2. Davlat va munitsipal korxonalar moliyaviy faoliyatining kontseptsiyasi, tamoyillari va huquqiy asoslari

Ularning ishlab chiqarishini amalga oshirish uchun davlat va kommunal korxonalar va ijtimoiy vazifalar ixtiyoridagi moliyaviy resurslardan foydalanish zarur. Shu munosabat bilan ular moliyaviy faoliyatni amalga oshiradilar, ularning asosiy mazmuni va maqsadi ko'rsatilgan vazifalar bilan belgilanadi.

Korxonalarning moliyaviy faoliyati - ular tomonidan berilgan vakolatlarga muvofiq ishlab chiqarish va ijtimoiy vazifalarni amalga oshirish bilan bog'liq holda pul mablag'larini shakllantirish, taqsimlash va ulardan foydalanish funktsiyalarini bajarishi.

Moliyaviy faoliyat iqtisodiyot tarmoqlarida davlat organlari tomonidan ham amalga oshiriladi. U ko'rsatilgan organlar tomonidan berilgan vakolatlarga muvofiq iqtisodiyot tarmog'ini boshqarish vazifalarini amalga oshirish bilan bog'liq holda mablag'larni shakllantirish, taqsimlash va ulardan foydalanish funktsiyalarini bajarishini ifodalaydi.

§ 2. Moliyaviy faoliyat tushunchasi, tamoyillari va huquqiy asoslari... 271

Shu kabi funktsiyalar ijro etuvchi organlar mahalliy o'zini o'zi boshqarish, mahalliy iqtisodiyotning ayrim tarmoqlarini boshqaradigan.

Moliyaviy faoliyat sohasidagi davlat va munitsipal korxonalarning funktsiyalari quyidagicha ifodalangan quyidagi guruhlar davlat va munitsipal korxonalarning qonuniy huquq va majburiyatlari:

a) vakolatli organ tomonidan tasdiqlangan ko'rsatkichlar, limitlar, maqsadli ko'rsatkichlar, shuningdek, o'zlarining moliyaviy resurslarini (davlat yoki mahalliy byudjetdan ajratilgan, bank krediti olgan va boshqalar) rejalashtirish uchun. shartnomalar bo'yicha federal davlat unitar korxonalari tomonidan federal mulkdan foydalanish 1 ;

b) mahsulot ishlab chiqarish va sotish, ishlab chiqarishni kengaytirish, xodimlarni moddiy rag'batlantirish, ijtimoiy-madaniy maqsadlar uchun moliyaviy resurslarni taqsimlash va ulardan foydalanish va tegishli pul fondlarini yaratish bo'yicha;

v) davlat, yuqori turuvchi organlar va banklar oldidagi moliyaviy majburiyatlarni bajarish va boshqalar;

d) moliyaviy resurslarni ularning ishlab chiqarish birliklari o'rtasida taqsimlash bo'yicha va tarkibiy bo'linmalar;

e) korxonada moliyaviy nazoratni amalga oshirish to'g'risida. Davlat va shahar hokimiyatini amalga oshirishda

ushbu huquq va majburiyatlarga ega bo'lgan korxonalar ushbu sohada o'z vakolatlarini amalga oshiradigan tegishli tarmoq davlat va munitsipal organlar bilan huquqiy munosabatlardan kelib chiqadi. Bularga quyidagi vakolatlar kiradi:

a) iqtisodiyotning tegishli tarmoqlarining moliyaviy resurslarini rejalashtirish, tasarrufidagi korxonalar uchun limitlarning moliyaviy hisob-kitoblari uchun zarur bo'lgan asosiy ko'rsatkichlarni, iqtisodiy standartlarni, davlat buyurtmalarini, unitar korxonalar faoliyati ko'rsatkichlarini tasdiqlash;

b) tarmoqni rivojlantirish bo‘yicha markazlashtirilgan chora-tadbirlarni amalga oshirish va markaziy apparatni saqlash uchun o‘z ixtiyoridagi moliyaviy 1 resurslarni taqsimlash va ulardan foydalanish to‘g‘risida;

"Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2002 yil 10 apreldagi "Federal davlat unitar korxonalarining iqtisodiy yurisdiktsiyasiga berilgan federal mulkdan foydalanish samaradorligini oshirish chora-tadbirlari to'g'risida"gi qaroriga qarang. // SZ RF. 2002 yil. № 15-modda. 1440.

272 11-bob. Davlat moliyasining huquqiy rejimi. va shahar korxonalari

§ 2. Moliyaviy faoliyat tushunchasi, tamoyillari va huquqiy asoslari... 273

v) tasarrufidagi korxonalarning mablag'lari va jamg'armalarini taqsimlash va qayta taqsimlash bo'yicha;

d) o'z ixtiyorida bo'lgan byudjet va kredit mablag'larini tasarrufidagi korxonalar o'rtasida taqsimlash to'g'risida; »

e) moddiy rag'batlantirish, ijtimoiy-madaniy tadbirlarni o'tkazish, sanoatda ishlab chiqarishni, fan va texnikani rivojlantirish uchun markazlashtirilgan pul fondlarini yaratish va ulardan foydalanish to'g'risida;

f) tasarrufidagi korxonalar, birlashmalar, tashkilotlar va tizimdagi moliyaviy nazoratni amalga oshirish markaziy ofis.

Federal davlat korxonalari Rossiya Federatsiyasi hukumati bilan to'g'ridan-to'g'ri aloqada bo'lib, ularning ustavlarini ham tasdiqlaydi.

Davlat va munitsipal korxonalarning moliyaviy faoliyati ma'lum xususiyatlar bilan tavsiflanadi tamoyillari qonun hujjatlarida aks ettirilgan. Ular orasida quyidagilar mavjud.

1. Printsip mustaqillik bilan birlashtirilgan moliya sohasidagi korxonalar davlat tomonidan tartibga solish va huquqiy normalarda belgilangan chegaralar doirasida boshqarish.

2. Printsip rejalashtirish va bashorat qilish korxonalar ixtiyoridagi moliyaviy resurslarni shakllantirish va ulardan foydalanish jarayonlari.

3. Printsip o'z-o'zini ta'minlash va o'z-o'zini moliyalashtirish korxonaning ishlab chiqarish faoliyati. Bu tamoyilga ko'ra, mahsulot ishlab chiqarish va sotish, ishlab chiqarishni rivojlantirish xarajatlari birinchi navbatda ishlab chiqarish-xo'jalik faoliyati natijasida olingan o'z mablag'lari hisobidan amalga oshiriladi.

O'z-o'zini ta'minlash va o'zini o'zi moliyalashtirish tamoyili korxonalarda moliyaviy zaxiralarni (zaxira fondlarini) yaratish zarurligini nazarda tutadi.

1 Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2000 yil 11 yanvardagi "Federal davlat unitar korxonalarining iqtisodiy samaradorligi ko'rsatkichlari reestri to'g'risida" gi qaroriga qarang. aktsiyadorlik jamiyatlari aktsiyalari federal mulkka tegishli" // SZ RF. 2000. № 3. m. 274.

Zarur hollarda korxonalar bank kreditidan foydalanadilar, uning qaytarilishi ham korxonalarning o'z moliyaviy mablag'lari hisobidan amalga oshiriladi. Shu bilan birga, davlat federal korxonalari faqat Rossiya Federatsiyasi hukumatining ruxsati bilan bank kreditidan foydalanish huquqiga ega.

Biroq, davlat (va munitsipal) vazifalarni hal qilish uchun davlat va kommunal korxonalar moliyaviy yordam o‘zlari joylashgan tegishli organlarning pul mablag‘lari hisobidan.

4. Printsip mas'uliyat korxonalar va ularning mansabdor shaxslari korxonalarning moliyaviy faoliyati natijalari uchun. Bunday javobgarlik moliyaviy, ma'muriy, jinoiy, fuqarolik qonunchiligi normalarida nazarda tutilishi mumkin. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi (113-moddaning 5-bandi) unitar korxona o'z majburiyatlari bo'yicha barcha mol-mulki bilan javob beradi. Shu bilan birga, Rossiya Federatsiyasi davlat korxonasining mulki etarli bo'lmasa, uning majburiyatlari bo'yicha subsidiar javobgarlikni o'z zimmasiga oladi (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 115-moddasi 5-bandi). Rossiya Federatsiyasining Soliq kodeksiga asoslanib, soliq sanktsiyalari davlat va munitsipal korxonalarga va boshqalarga nisbatan qo'llaniladi.

5. Printsip korxona va davlat (yoki munitsipalitet) moliyaviy resurslarini chegaralash. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksiga binoan (215-moddaning 4-bandi, 214-moddasi 3-bandi), davlat (shahar) korxonalarining mulki, jumladan, ularning korxonalarga biriktirilgan mablag'lari davlat yoki shahar g'aznasining bir qismi emas.

6. Mablag'larni ajratish printsipi, asosiy (joriy) faoliyat va kapital qo'yilmalar uchun mo'ljallangan. Ushbu tamoyil mablag'larning maqsadli ishlatilishini ta'minlashga qaratilgan. Shu munosabat bilan asosiy faoliyat turlari va kapital qo'yilmalar hisobi uchun alohida bank hisobvaraqlari mavjud. Aylanma mablag'lar faqat asosiy faoliyat uchun mo'ljallangan bo'lib, kapital qo'yilmalar uchun foydalanilmaydi. Asosiy faoliyat turlari va kapital qo'yilmalar uchun alohida balanslar tuziladi.

7. Printsip boshqaruv davlat va kommunal korxonalar tomonidan moliyaviy resurslardan foydalanish bo'yicha. Nazorat vakolatli davlat organlari, tegishli hollarda mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan amalga oshiriladi. Bundan tashqari, har bir korxonaning bevosita kuchlari tomonidan amalga oshiriladigan ichki (ichki iqtisodiy) moliyaviy nazorat amalga oshiriladi.

274-bob 11. Davlat moliyasining huquqiy rejimi. va shahar korxonalari

8. Printsip mehnat jamoasining ishtiroki ishlab chiqarish va ijtimoiy rivojlanishni rejalashtirish va moliyaviy resurslardan maqsadga muvofiq foydalanishda. Shunday qilib, Mehnat kodeksi Rossiya Federatsiyasining (2-modda) 1 , xalqaro huquqning umume'tirof etilgan tamoyillari va normalariga asoslangan va Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga muvofiq, asosiy tamoyillar orasida huquqiy tartibga solish mehnat munosabatlari qonun hujjatlarida nazarda tutilgan shakllarda xodimlarning tashkilotni boshqarishda ishtirok etish huquqini ta'minlashni o'z ichiga oladi.

DA Rossiya qonunchiligi masalalarni umumiy tartibga soluvchi ijtimoiy akt mavjud emas huquqiy rejim davlat va kommunal korxonalarning moliyasi va bu korxonalarning moliyaviy faoliyati. Qonunchilik darajasidagi batafsil tartibga solish, kodifikatsiyalangan shaklda, faqat soliqlar va yig'imlar tizimiga kiritilgan to'lovlar bilan bog'liq bo'lgan korxonalar munosabatlari tomonidan qabul qilindi.

Davlat va kommunal korxonalarning moliyaviy resurslarini shakllantirish va ulardan foydalanishning huquqiy tartibiga kelsak, ushbu korxonalarning ushbu sohadagi davlat hokimiyati va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari bilan munosabatlari, har ikki tomonning huquq va majburiyatlari va boshqalar. tartibga solingan katta raqam qoidalar turli darajalar va masshtab. Asosiy rol mamlakat moliya tizimini tashkil etish asoslarini belgilab bergan Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga tegishli.

Ko'rib chiqilayotgan sohada Rossiya Federatsiyasi qonunlari, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining hujjatlari, shu jumladan tarmoq ijro etuvchi organlar to'g'risidagi qoidalar 2 , shuningdek, tarmoq davlat organlarining o'z hujjatlari amal qiladi. ma'lum bir qismida.

Tegishli tarmoq organlari tomonidan tasdiqlangan federal davlat unitar korxonalarining nizomlari va Rossiya Federatsiyasi hukumati 3 tomonidan tasdiqlangan davlat korxonalari to'g'risidagi nizomlar muhim ahamiyatga ega.

test savollari

1 SZ RF72002. № 1.St. 3.

2 Masalan, qarang: Rossiya Federatsiyasi Qishloq xo'jaligi vazirligi to'g'risidagi nizom. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2000 yil 29 noyabrdagi qarori bilan tasdiqlangan // SZ RF. 2000 y. 49-modda. 4824.

3 Masalan, qarang: "Rosspirtprom" Federal davlat unitar korxonasining nizomi. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2000 yil 17 oktyabrdagi buyrug'i bilan tasdiqlangan // SZ RF. 2000 y. 43-modda. 4281; Operatsion boshqaruv huquqiga asoslangan "Checheniston Respublikasida qurilish va tiklash ishlari bo'yicha direksiya" federal unitar korxonasining nizomi (federal davlat korxonasi). Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2001 yil 18 iyundagi buyrug'i bilan tasdiqlangan // SZ RF. 2001 y. 27-modda. 2788.

Hududiy va mahalliy darajada davlat (viloyat) va munitsipal korxonalarga nisbatan, qonun hujjatlariga qo'shimcha ravishda federal daraja, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlarining va mahalliy hokimiyat organlarining (umumiy va tarmoq miqyosidagi) ushbu organlarning vakolatlariga mos keladigan hujjatlari mavjud.

TEST SAVOLLARI.."*;,

1. Korxonalar (tijorat tashkilotlari) moliyasini aniqlang. Ularning xususiyatlarini Rossiya Federatsiyasi moliya tizimidagi havola sifatida nomlang.

2. Korxona moliyasining roli qanday?

3. Korxonalar moliyasining faoliyat ko'rsatishi bilan bog'liq qanday moliyaviy huquqiy munosabatlar vujudga keladi? Ushbu huquqiy munosabatlarda qanday korxonalar (tashkiliy-huquqiy shakl va mulkchilik shakllariga ko'ra) ishtirok etadi?

4. Davlat va munitsipal korxonalar ishtirok etadigan moliyaviy huquqiy munosabatlarning xususiyatlarini ko'rsating.

5. Korxonaning moliyaviy faoliyatini aniqlang.

6. Davlat va munitsipal korxonalarning moliyaviy faoliyat sohasidagi funksiyalariga mos keladigan asosiy huquq va majburiyatlarini ayting.

7. Davlat boshqaruvi va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining korxonalarning moliyaviy faoliyati sohasidagi vakolatlari nimalardan iborat?

8. Davlat unitar korxonalarining huquqiy maqomining federal davlat korxonalari bilan solishtirganda qanday xususiyatlari bor?

9. Davlat va shahar korxonalari moliyaviy faoliyatining huquqiy tamoyillari nimalardan iborat.

10. Korxonalar moliyasini rejalashtirish nimaga asoslanib amalga oshiriladi?

11. Korxonalarning moliyaviy resurslaridan qanday maqsadlarda foydalaniladi?

12. Davlat korxonalari qanday davlat organlari bilan moliyaviy huquqiy munosabatlarga kirishadi?

13. Korxonalar uchun o'zini-o'zi ta'minlash va o'zini o'zi moliyalashtirish nimani anglatadi?

14. Davlat va kommunal korxonalar moliyaviy faoliyatini qanday huquqiy hujjatlar asosida amalga oshiradi?

§ 1. Moliyaviy resurslar manbalari

DAVLAT VA KOMMAL KORXONALARNING MOLIYA RESURSLARINI REJAJLASH VA FOYDALANISHNING HUQUQIY ASOSLARI 12-bob.

Bozor iqtisodiyoti sharoitida davlat va shahar moliyasining tarkibini tashkil etuvchi pul fondlarining turlari va iqtisodiy jarayonga ta'sir qilish usullari.

Moliyaviy tayyorgarlik Rossiya Federatsiyasi moliya tizimining Yavl-Xia bo'g'ini. Moliya nafaqat ishlab chiqarishning onasi va korxonaning ijtimoiy sohasi, balki boshqa sohalarda ham pul mablag'lari imidji uchun ishlatiladi: pensiya ta'minoti, ijtimoiy va tibbiy qo'rquv va byudjet daromadlari manbai bo'lib xizmat qiladi.

Korxona moliyasi - ishlab chiqarish va ijtimoiy rivojlanish uchun xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning pul daromadlari va jamg'armalarini shakllantirish, taqsimlash va ishlatish bilan bog'liq iqtisodiy munosabatlar. Naqd pul daromadlari va jamg'armalari bilan bog'liq: mahsulotlarni, ishlarni, xizmatlarni sotishdan tushgan tushumlar; korxonaning yalpi va sof daromadi, korxonaning cat th yavl-Xia foydasining ajralmas qismi.

Un-x korxonaning moliya va mulkini tashkil etishning o'ziga xos xususiyatlari Ular federal davlat organlari (mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari) tomonidan tashkil etilganligi sababli:

- shakllanish tartibi va manbalari ustav fondi fed-mi davlat organlari tomonidan belgilanadi va org-mi msu;

- mulk davlatga tegishli(mun-x org-v), yavl-Xia bo'linmas, balki emas. tomonidan tarqatilgan m-y korxona aktsiyadorlari va xodimlari va korxonaga boshqaruv yoki operativ boshqaruv huquqida tegishli bo'lsa;

Mulkdan foydalanishdan olingan mahsulot va daromadlar, shuningdek foyda hisobiga sotib olingan mol-mulk davlat (shaharliklar) mulki hisoblanadi va korxona boshqaruviga kiradi;
- korxona o'ziga tegishli bo'lgan ko'chmas mulkni sotish, ijaraga berish, garovga qo'yish, uy xo'jaligi yoki shirkatlarning ustav (ulush) kapitaliga hissa qo'shish yoki uni boshqacha tarzda tasarruf etish huquqiga ega -Xia faqat roziligi bilan. davlat mulkini boshqarish bo'yicha federal (hudud), (munitsipalitet) organi;
- pr-e o'z oldidagi majburiyatlari bo'yicha o'ziga tegishli bo'lgan barcha mol-mulk bilan javob beradi, ushbu mulk egasining majburiyatlari bo'yicha javobgar bo'lmaydi; mulkni shakllantirish manbalari (umumiy manbalar bilan bir qatorda) quyidagilardir: davlat (shahar) m) mulkini boshqarish uchun federal (mahalliy) hokimiyat organlarining qarori bilan korxonaga berilgan mulk; maqsadli byudjetdan moliyalashtirish; byudjetdan grantlar;
- pr-e o'z mahsulotlarini mustaqil ravishda sotish va sof foydadan foydalanish, ular faqat Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan kafolatlar mavjud bo'lganda kredit olishlari mumkin, ular byudjet mablag'larini maqsadli maqsadlarda ishlatishlari shart;
- korxonalar hisobidan tashkil etish huquqiga ega sof foyda: mehnatkashlar salomatligini mustahkamlash masalalarini hal qilish uchun ijtimoiy jamg'arma; uy-joy fondi, uning mablag'lari korxonaning turmush sharoitlarini yaxshilashga muhtoj xodimlari uchun uy-joy sotib olish va qurish (ulush) uchun ishlatilgan; ishchilarni rag'batlantirish jamg'armasi predpr th;
Korxonaning huquqlari aktsiyadorlik jamiyatlari, mas'uliyati cheklangan o'rtoqlar va boshqalarga nisbatan ishlab chiqarish (nomenklaturani tanlash), tovarlar va xizmatlar narxlarini (tariflarini) belgilash, o'z va qarzga olingan korxonalarni shakllantirishda cheklangan. mablag'lar va ulardan foydalanish, foydani taqsimlash va ishlatishda, ishchilar va xizmatchilarning mehnatiga haq to'lashda va boshqalar.

54. Huquqiy asos davlat (shahar) unitar korxonalarining moliyaviy faoliyati: tushunchasi, mazmuni, tamoyillari.

Davlat va munitsipal korxonalar o'z ixtiyoridagi moliyaviy resurslardan ishlab chiqarish va ijtimoiy maqsadlarga erishish uchun foydalanishlari kerak. Shu munosabat bilan ular moliyaviy faoliyatni amalga oshiradilar, ularning asosiy mazmuni va maqsadi ko'rsatilgan vazifalar bilan belgilanadi. Korxonalarning moliyaviy faoliyati - ular tomonidan berilgan vakolatlarga muvofiq ishlab chiqarish va ijtimoiy vazifalarni amalga oshirish bilan bog'liq holda pul mablag'larini shakllantirish, taqsimlash va ulardan foydalanish funktsiyalarini bajarishi.

§ 2. Moliyaviy faoliyat tushunchasi, tamoyillari va huquqiy asoslari... 271

Mahalliy iqtisodiyotning ayrim tarmoqlariga rahbarlik qiluvchi mahalliy o'zini o'zi boshqarishning ijro etuvchi organlarining vazifalari o'xshashdir.

Davlat va munitsipal korxonalarning moliyaviy faoliyat sohasidagi funktsiyalari davlat va kommunal korxonalarning quyidagi qonuniy huquq va majburiyatlari guruhlarida ifodalanadi:

v) davlat, yuqori turuvchi organlar va banklar oldidagi moliyaviy majburiyatlarni bajarish va boshqalar;

d) uning ishlab chiqarish bo'linmalari va tarkibiy bo'linmalari o'rtasida moliyaviy resurslarni taqsimlash to'g'risida;

e) korxonada moliyaviy nazoratni amalga oshirish to'g'risida. Davlat va shahar hokimiyatini amalga oshirishda

b) tarmoqni rivojlantirish bo‘yicha markazlashtirilgan chora-tadbirlarni amalga oshirish va markaziy apparatni saqlash uchun o‘z ixtiyoridagi moliyaviy resurslarni1 taqsimlash va ulardan foydalanish to‘g‘risida;

v) tasarrufidagi korxonalarning mablag'lari va jamg'armalarini taqsimlash va qayta taqsimlash bo'yicha;

d) o'z ixtiyorida bo'lgan byudjet va kredit mablag'larini tasarrufidagi korxonalar o'rtasida taqsimlash to'g'risida; »

f) tasarrufidagi korxonalar, birlashmalar, tashkilotlar va markaziy apparat tizimida moliyaviy nazoratni amalga oshirish. Federal davlat korxonalari Rossiya Federatsiyasi hukumati bilan to'g'ridan-to'g'ri aloqada bo'lib, ularning ustavlarini ham tasdiqlaydi.

Iqtisodiyotning davlat sektorini samarali boshqarishni ta'minlash maqsadida Rossiya Federatsiyasi Mulk munosabatlari vazirligi federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining tarmoq ma'lumotlar bazalari asosida federal davlat unitar korxonalarining iqtisodiy samaradorligi ko'rsatkichlari reestrini yuritadi1. Davlat va munitsipal korxonalarning moliyaviy faoliyati qonun hujjatlarida o'z aksini topgan muayyan tamoyillar bilan tavsiflanadi. Ular orasida quyidagilar mavjud.

Huquqiy normalarda belgilangan chegaralar doirasida davlat tomonidan tartibga solish va boshqarish bilan birgalikda moliya sohasidagi korxonalarning mustaqilligi tamoyili.

Korxonalar tomonidan ularning ixtiyoridagi moliyaviy resurslarni shakllantirish va ulardan foydalanish jarayonlarini rejalashtirish va prognozlash tamoyili.

Korxona ishlab chiqarish faoliyatini o'z-o'zini ta'minlash va o'zini o'zi moliyalashtirish printsipi. Bu tamoyilga ko'ra, mahsulot ishlab chiqarish va sotish, ishlab chiqarishni rivojlantirish xarajatlari birinchi navbatda ishlab chiqarish-xo'jalik faoliyati natijasida olingan o'z mablag'lari hisobidan amalga oshiriladi. O'z-o'zini ta'minlash va o'zini o'zi moliyalashtirish tamoyili korxonalarda moliyaviy zaxiralarni (zaxira fondlarini) yaratish zarurligini nazarda tutadi.

Shu bilan birga, davlat (va munitsipal) vazifalarni hal qilish uchun davlat va munitsipalitet korxonalari ularga mas'ul bo'lgan tegishli organlarning pul mablag'lari hisobidan moliyaviy yordam ko'rsatiladi.

Korxonalar va ularning mansabdor shaxslarining korxonalarning moliyaviy faoliyati natijalari uchun javobgarligi printsipi. Bunday javobgarlik moliyaviy, ma'muriy, jinoiy, fuqarolik qonunchiligi normalarida nazarda tutilishi mumkin. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi (113-moddaning 5-bandi) unitar korxona o'z majburiyatlari bo'yicha barcha mol-mulki bilan javob beradi. Shu bilan birga, Rossiya Federatsiyasi davlat korxonasining mulki etarli bo'lmasa, uning majburiyatlari bo'yicha subsidiar javobgarlikni o'z zimmasiga oladi (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 115-moddasi 5-bandi). Rossiya Federatsiyasining Soliq kodeksiga asoslanib, soliq sanktsiyalari davlat va munitsipal korxonalarga va boshqalarga nisbatan qo'llaniladi.

Korxona va davlat (yoki munitsipalitet)ning moliyaviy resurslarini ajratish printsipi. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksiga binoan (215-moddaning 4-bandi, 214-moddasi 3-bandi), davlat (shahar) korxonalarining mulki, jumladan, ularning korxonalarga biriktirilgan mablag'lari davlat yoki shahar g'aznasining bir qismi emas.

Asosiy (joriy) faoliyat va kapital qo'yilmalar uchun mo'ljallangan mablag'larni ajratish printsipi. Ushbu tamoyil mablag'larning maqsadli ishlatilishini ta'minlashga qaratilgan. Shu munosabat bilan asosiy faoliyat turlari va kapital qo'yilmalar hisobi uchun alohida bank hisobvaraqlari mavjud. aylanma mablag'lar faqat asosiy faoliyat uchun mo'ljallangan va kapital qo'yilmalar uchun foydalanish mumkin emas. Asosiy faoliyat turlari va kapital qo'yilmalar uchun alohida balanslar tuziladi.

Davlat va kommunal korxonalar tomonidan moliyaviy resurslardan foydalanishni nazorat qilish printsipi. Nazorat vakolatli davlat organlari tomonidan amalga oshiriladi, tegishli hollarda -

mahalliy hokimiyat organlari. Bundan tashqari, har bir korxonaning bevosita kuchlari tomonidan amalga oshiriladigan ichki (ichki iqtisodiy) moliyaviy nazorat amalga oshiriladi.

55. Davlat (shahar) muassasalari moliyaviy faoliyatining huquqiy asoslari: tushunchasi, mazmuni, tamoyillari.

Tashkilot - emas tijorat tashkiloti, mulkdor tomonidan notijorat xarakterdagi boshqaruv, ijtimoiy-madaniy yoki boshqa funktsiyalarni amalga oshirish uchun yaratilgan va u tomonidan to'liq yoki qisman moliyalashtiriladigan.

yagona ko'rinish notijorat tashkilotlar operativ boshqaruv huquqida mulkka egalik qilish. Muassasa fuqaro tomonidan ham, fuqaro tomonidan ham tuzilishi mumkin yuridik shaxs, yoki Rossiya Federatsiyasi, uning sub'ekti yoki munitsipaliteti.

Davlat (shahar) muassasasi davlat, byudjet yoki avtonom bo'lishi mumkin:

1. Xususiy (fuqaro yoki yuridik shaxs tomonidan tashkil etilgan) va davlat muassasasi o'z majburiyatlari bo'yicha o'z ixtiyoridagi mablag'lar hisobidan javob beradi. Shu bilan birga, ushbu tashkilot ixtiyorida bo'lgan mulk egasi u bilan yordamchi javobgarlikni o'z zimmasiga oladi, chunki bu tashkilotlarning o'zlari to'liq yoki qisman egalari tomonidan moliyalashtiriladi.

2. Ularning alohida farqi bor avtonom muassasalar ko'chmas mulkdan tashqari, o'zlariga biriktirilgan barcha mol-mulk bilan majburiyatlar bo'yicha javob beradi. Bunday holda, bunday tashkilotning mol-mulki egasi uning majburiyatlari bo'yicha javobgar bo'lmaydi.

Davlat muassasasi davlat hokimiyati (davlat organi), mahalliy o'zini o'zi boshqarish organi, asosiy rahbarning (rahbarning) byudjet vakolatlarini amalga oshiradigan vakolatlari ostidadir. byudjet mablag'lari, agar Rossiya Federatsiyasi qonunlarida boshqacha tartib nazarda tutilgan bo'lmasa.

Davlat muassasasining budjet mablag‘lari oluvchining byudjet vakolatlarini amalga oshirishda u vakolatiga kiradigan byudjet mablag‘larining bosh boshqaruvchisi (boshqaruvchisi) bilan o‘zaro hamkorligi ushbu Kodeksga muvofiq amalga oshiriladi.

2. Moliyaviy yordam davlat muassasasining faoliyati Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining tegishli byudjeti hisobidan va byudjet smetasi asosida amalga oshiriladi.

3. Davlat muassasasi daromad keltiruvchi faoliyat bilan shug‘ullanishi mumkin, agar bunday huquq uning ta’sis hujjatida nazarda tutilgan bo‘lsa. Ushbu faoliyatdan olingan daromadlar Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining tegishli byudjetiga o'tkaziladi.

4. Davlat muassasasi byudjet mablag‘lari bilan operatsiyalarni ushbu Kodeksga muvofiq o‘zi uchun ochilgan shaxsiy hisobvaraqlar orqali amalga oshiradi.

5. Davlat (shahar) shartnomalarini, byudjet mablag'lari hisobidan amalga oshirilishi lozim bo'lgan boshqa shartnomalarni davlat muassasasi tomonidan to'lash va to'lash Rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ekti, chegaralar ichida munitsipalitet nomidan amalga oshiriladi. davlat muassasasiga yuklangan byudjet majburiyatlari, agar ushbu Kodeksda boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa, qabul qilingan va bajarilmagan majburiyatlarni hisobga olgan holda.

Davlat (shahar) shartnomalarini, boshqa shartnomalarni tuzishda davlat muassasasi tomonidan ushbu band talablarining buzilishi davlat organining (davlat organining), mahalliy o‘zini o‘zi boshqarish organining da’vosiga ko‘ra ularni sud tomonidan haqiqiy emas deb topish uchun asos bo‘ladi. boshqaruv idorasi joylashgan byudjet mablag'lari bosh boshqaruvchisining (boshqaruvchisining) byudjet vakolatlarini amalga oshirish.

6. Budjet mablag‘larining bosh boshqaruvchisi (boshqaruvchisi) budjet mablag‘larini oluvchi sifatida davlat muassasasi oldidagi byudjet majburiyatlarining ilgari tuzatilgan chegaralarini kamaytirsa, bu davlat muassasasi tomonidan davlatdan kelib chiqadigan byudjet majburiyatlarini bajarishning imkoni yo‘qligiga olib kelgan taqdirda; O'zi tuzgan (shahar) shartnomalari, boshqa shartnomalar, davlat muassasasi Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq yangi sharoitlarda davlat va kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlar, ishlar, xizmatlarni xarid qilish sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risidagi qonun hujjatlariga muvofiq tasdiqlanishini ta'minlashi shart. davlat (shahar) shartnomalari, shu jumladan narxlari va (yoki) ularni bajarish shartlari va (yoki) tovarlar (ishlar, xizmatlar) miqdori (hajmi), boshqa shartnomalar uchun.

Davlat (shahar) shartnomasi yoki boshqa shartnoma tarafi davlat (shahar) shartnomasi yoki boshqa shartnoma shartlarini o'zgartirish natijasida bevosita etkazilgan haqiqatda etkazilgan zararning o'rnini qoplash uchun davlat organidan tovon to'lashni talab qilishga haqli.

7. Moliyaviy majburiyatlarini bajarish uchun davlat muassasasiga olib kelingan byudjet majburiyatlari chegaralari etarli bo'lmagan taqdirda, bunday majburiyatlar uchun Rossiya Federatsiyasi nomidan, Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi subyekti, munitsipalitet, davlat. vakolatli organ (davlat organi), mahalliy davlat hokimiyati organi, tegishli davlat muassasasi tasarrufidagi byudjet mablag'lari bosh boshqaruvchisining byudjet vakolatlarini amalga oshirish uchun mas'ul bo'lgan mahalliy davlat hokimiyati organi.

8. Davlat muassasasi sudda mustaqil ravishda da’vogar va javobgar sifatida ishtirok etadi.

9. Davlat organi ushbu Kodeksga muvofiq ijro hujjatida nazarda tutilgan pul majburiyatlarining bajarilishini ta'minlaydi.

10. Davlat muassasasi kreditlar (ssudalar) berishga va olishga, qimmatli qog‘ozlar sotib olishga haqli emas. Davlat muassasasiga subsidiyalar va byudjet kreditlari berilmaydi.

10.1. Davlat muassasasi shartnoma (shartnoma) asosida yuritish vakolatini boshqa tashkilotga (markazlashtirilgan buxgalteriya hisobiga) topshirishga haqli. byudjet hisobi va byudjet hisoboti.

11. Ushbu moddada belgilangan qoidalar davlat hokimiyati (davlat organlari), mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari (shahar organlari) va davlat byudjetdan tashqari jamg'armalarini boshqarish organlariga nisbatan Rossiya Federatsiyasi byudjet qonunchiligining qoidalarini hisobga olgan holda qo'llaniladi. ushbu organlarning vakolatlarini belgilaydi.

Unitar korxona - bu mulkdor tomonidan unga berilgan mulkka egalik huquqiga ega bo'lmagan tijorat tashkiloti. Unitar korxonaning mol-mulki bo'linmaydi va badallar (ulushlar, ulushlar), shu jumladan korxona xodimlari o'rtasida taqsimlanishi mumkin emas.

Unitar korxonaning ustavida faoliyatning predmeti va maqsadlari, ustav kapitalining hajmi va uni shakllantirish manbalari to'g'risidagi ma'lumotlar bo'lishi kerak.

Unitar korxonalar shaklida faqat davlat va shahar korxonalari tuzilishi mumkin. Davlat yoki munitsipal unitar korxonaning mulki tegishli ravishda davlat yoki munitsipal mulkda bo'lib, xo'jalik yuritish yoki operativ boshqarish huquqi asosida shunday korxonaga tegishlidir.

Boshqacha qilib aytganda, unitar korxona o'z tijorat faoliyatini davlat yoki shahar mulki asosida amalga oshiradi.

Unitar korxona tashkil etilganda unga ustav fondini shakllantirish uchun davlat yoki mahalliy byudjetdan mablag' ajratiladi. Ustav fondining miqdori, uni shakllantirish tartibi va manbalari unitar korxonaning ustavida ko'rsatilgan.

Ustav unitar korxona faoliyatining predmeti va maqsadlarini belgilaydi, uning huquq layoqatini boshqa tijorat tashkilotlarining huquq layoqatiga nisbatan cheklaydi.

Unitar korxonaning o'z majburiyatlari bo'yicha javobgarligi uning xo'jalik yuritish huquqiga yoki operativ boshqaruvga asoslanganligiga ham bog'liq.

Xo'jalik yuritish huquqi unitar korxonaga moliya va mulkni boshqarishda kengroq huquqlar beradi.

Xo'jalik yuritish huquqiga asoslangan unitar korxonaning ta'sis hujjati vakolatli organ tomonidan tasdiqlangan uning ustavi hisoblanadi. davlat organi yoki mahalliy hokimiyat.

Xo'jalik yuritish huquqiga asoslangan unitar korxonaning ustav kapitalining miqdori davlat va munitsipal unitar korxonalar to'g'risidagi qonunda belgilangan miqdordan kam bo'lishi mumkin emas (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 114-moddasi).

Davlat va munitsipal unitar korxonalar to'g'risidagi qonunda nazarda tutilgan hollarda davlat yoki kommunal mulk negizida operativ boshqaruv huquqiga asoslangan unitar korxona - davlat korxonasi (davlat korxonasi, davlat zavodi, davlat -egalik iqtisodiyoti) shakllanishi mumkin.

Davlat korxonasining ta’sis hujjati vakolatli davlat organi yoki mahalliy davlat hokimiyati organi tomonidan tasdiqlangan uning ustavi hisoblanadi.

Davlat korxonalari faoliyatini rejalashtirish va moliyalashtirishda yagona tamoyillarni o'rnatish uchun Rossiya Federatsiyasi hukumati o'z qarori bilan Federal davlat korxonalarini tashkil etish va faoliyatini tartibga solish qoidalarini tasdiqladi.

Qoidalar federal davlat korxonalarini yaratish va faoliyatini tartibga solish xususiyatlarini belgilaydi.

Korxona boʻlinish, boʻlinish yoki qoʻshilish shaklida mavjud unitar korxonani tashkil etish, qayta tashkil etish, shuningdek xoʻjalik yuritish huquqiga asoslangan unitar korxona turini oʻzgartirish yoʻli bilan tashkil etilishi mumkin.

Federal mulkni boshqarish funktsiyalarini amalga oshiruvchi federal ijroiya organi belgilangan tartibda ajratish balansini yoki topshirish aktini tasdiqlaydi.

Korxona o‘z faoliyatini vakolatli organ tomonidan belgilangan tartibda tasdiqlangan faoliyat dasturi hamda daromadlar va xarajatlar smetasiga muvofiq amalga oshiradi. Tadbirlar dasturi hamda daromadlar va xarajatlar smetasi vakolatli organ tomonidan tasdiqlangan shaklga muvofiq tuziladi. Daromadlar va xarajatlar smetasi tadbirlar dasturi asosida tuziladi.

Korxona rahbari har yili vakolatli organga belgilangan tartibda:

a) rejalashtirilgan tadbirlarni, ularni amalga oshirish xarajatlarini, shuningdek ularni amalga oshirishdan kutilayotgan samarani asoslagan holda tadbirlar dasturi loyihasi va daromadlar va xarajatlar smetasi loyihasi;

b) yillik moliyaviy hisobot va yillik moliyaviy hisobot bo'yicha auditorlik xulosasi;

v) tadbirlar dasturi va daromadlar va xarajatlar smetasi bajarilishi to'g'risidagi hisobot;

d) hisobot yili yakunlari bo'yicha korxona tomonidan olingan sof foydani taqsimlash bo'yicha takliflar.

Korxona faoliyatini moliyalashtirish uning mahsulotini (ishlarini, xizmatlarini) sotishdan tushgan daromadlar hisobiga daromadlar va xarajatlar smetasiga muvofiq amalga oshiriladi. Korxonaning daromadi xarajatlarni qoplash uchun yetarli bo‘lmasa, vakolatli organ korxona faoliyati bilan bog‘liq maqsadli xarajatlarni har chorakda hisobot davri yakunlari bo‘yicha belgilangan tartibda moliyalashtiradi. Korxonaga federal byudjet mablag'larini ajratish tartibi byudjet qonunchiligi bilan belgilanadi.

Vakolatli organ korxonaning qarz majburiyatlari hisobini yuritadi.

Korxona daromadlarini taqsimlash va ulardan foydalanish daromadlar va xarajatlar smetasiga muvofiq amalga oshiriladi.

Kompaniyaning hisobot yili natijalari bo'yicha olingan sof foydasi (taqsimlanmagan foyda) miqdori moliyaviy hisobotlar asosida aniqlanadi.

Korxonaning joriy yilda federal byudjetga o'tkazilishi kerak bo'lgan sof foydasining miqdori vakolatli organning faoliyat dasturini amalga oshirish to'g'risidagi hisoboti asosida 1 iyundan kechiktirmay qabul qilingan qarori bilan belgilanadi. va daromadlar va xarajatlar smetalari, shuningdek, hisobot yili yakunlari bo'yicha korxona tomonidan olingan sof foydani taqsimlash bo'yicha takliflar.

Korxonaning hisobot yili natijalari bo'yicha sof foydasi quyidagi tartibda taqsimlanishi kerak:

Olingan sof foydaning 25 foizidan ko'pi federal byudjetga o'tkazilmaydi;

Olingan sof foydaning kamida 75 foizi korxona ustaviga muvofiq zaxira fondiga va boshqa fondlarga o‘tkaziladi, shuningdek vakolatli organ bilan kelishilgan sohalarda, shu jumladan investitsiya xarakteridagi sohalarda sarflanadi.

Korxona, agar boshqacha tartib belgilanmagan bo'lsa, o'z mahsulotlarini (ishlarini, xizmatlarini) mustaqil ravishda sotadi federal qonunlar va Rossiya Federatsiyasining boshqa normativ-huquqiy hujjatlari.

Moliyaviy huquq tizimida davlat va munitsipal korxonalarning moliyasi murakkab institutni ifodalaydi, uning qoidalari turli moliyaviy va huquqiy kichik tarmoqlar yoki muassasalarda mavjud. Masalan, davlat va munitsipal korxonalarning soliqqa tortish munosabatlari soliq qonunchiligi, byudjet ssudalari yoki kreditlarini berish tartibi, unitar korxonalar tomonidan byudjetning daromad manbai sifatida foyda olish - byudjet qonunchiligi, moliyaviy ishlarni tashkil etish va yuritish masalalari bilan tartibga solinadi. korxonalar faoliyatini nazorat qilish - moliyaviy nazorat instituti tomonidan, hisob-kitoblarni tashkil etish - pul muomalasi yoki valyuta huquqining |k muassasasi va boshqalar. faqat korxona moliya instituti tomonidan: rejalashtirish va moliyaviy resurslardan foydalanish uchun huquqiy asoslari, foyda taqsimlash tartibi, joriy va kapital xarajatlarini qilish va hokazo D.

Davlat va munitsipal korxonalarni moliyalashtirishning huquqiy rejimi Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining normalari bilan belgilanadi.

Rossiya moliya qonuni.

"Davlat va munitsipal unitar korxonalar to'g'risida" gi qonun, Rossiya Federatsiyasi Byudjet kodeksi, Rossiya Federatsiyasi Soliq kodeksi, federal darajadagi quyi normativ-huquqiy hujjatlar, idoraviy normativ hujjatlar, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining normativ-huquqiy hujjatlari, mahalliy hokimiyat organlarining hujjatlari, mahalliy korxonalarning o'z hujjatlari. Misol uchun, Rossiya Federatsiyasi Hukumati 2002 yil 30 dekabrdagi 940-sonli "Federal davlat unitar korxonasi mulki egasining huquqlarini amalga oshirish bo'yicha federal ijro etuvchi organlarning vakolatlari to'g'risida" 1, 217-son qarorlarini qabul qildi. 2003 yil 14 apreldagi "Xo'jalik yuritish huquqiga asoslangan federal davlat unitar korxonalarini tashkil etish, qayta tashkil etish va tugatish to'g'risida" 2; Rossiya Federatsiyasining Soliqlar va yig'imlar vazirligining 2002 yil 25 dekabrdagi "Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining birinchi qismi bilan davlat va munitsipal unitar korxonalarning ta'sis hujjatlarini sᴏᴏᴛʙᴇᴛsᴛʙsga kiritish masalasi to'g'risida" maktubi; Kamchatka viloyati ma'muriyati 2003 yil 7 martdagi "Kamchatpromohota" davlat unitar korxonasini tashkil etish to'g'risida qaror qabul qildi; 2002 yil 28 oktyabrda Qo'rg'on viloyati gubernatori "Kurganzemproekt" davlat unitar korxonasini tashkil etish to'g'risida 246-sonli qaror chiqardi.

Ularning korxonalarining moliyaviy faoliyatini davlat tomonidan me’yoriy belgilab olishi, shuningdek, davlat vakolatiga tabiiy monopoliya sub’ektlarining tovarlari (ishlari, xizmatlari) narxlarini tartibga solish va narx belgilanishi ustidan nazorat qilish ham kiradi. Tabiiy monopolist korxonalar tomonidan sʙᴏyu maxsulotlariga narxlar mustaqil ravishda shakllantirilgan taqdirda, davlat imtiyozlar bilan ulgurji yoki chakana narxlar o'rtasidagi nisbatni belgilaydi.

Amaldagi me'yoriy-huquqiy hujjatlar tahlili shuni ko'rsatadiki, davlat va munitsipal korxonalarga nisbatan davlat moliyaviy resurslarni shakllantirish manbalari va ulardan foydalanish yo'nalishlarini, xususiyatlarini belgilaydi.

1 SZ RF. 2003. № 1. m. 133. 2SZ RF. 2002. № 16. m. 1531.

20-bob umumiy xususiyatlar va moliyaning huquqiy asoslari 525

moliyaviy faoliyatni buxgalteriya hisobi, hisoboti va nazorati, mahsulot (ishlar, xizmatlar) tannarxiga kiritilgan xarajatlar tarkibi, soliqqa tortish tartibi va byudjet tizimi bilan munosabatlari va boshqalar.. Birinchidan, ular mulkiy xususiyatga ega, ikkinchidan, ular davlat tomonidan, qoida tariqasida, imperativ usullar bilan tartibga solinadi. Binobarin, davlat va munitsipal korxonalarning moliyasi markazlashmagan pul fondlarida ifodalangan moliyaviy huquqiy munosabatlarning ob'ekti bo'ladi. Ushbu huquqiy munosabatlarning majburiy ishtirokchilari korxonalarning o'zlari va davlat (munitsipal tuzilma) hisoblanadi.
Shuni ta'kidlash kerakki, vujudga keladigan huquqiy munosabatlar ob'ektining xususiyatlari (davlat va munitsipal korxonalarning moliyasi), shuningdek, huquqiy tartibga solishning ustuvor usuli (hokimiyat farmoyishlari) moliya va iqtisodiy huquq doirasini farqlash uchun asoslar beradi.

Davlat va munitsipal korxonalarning moliyaviy faoliyati jarayonida xo'jalik yoki operativ boshqaruvga o'tkaziladigan davlat moliyasining tabiati, shuningdek unitar korxonalarning moliyaviy kompetentsiyasi tufayli turli huquqiy munosabatlar1 rivojlanadi. Ularning moliyaviy-huquqiy munosabatlarining barcha xilma-xilligini ikki guruhga bo'lish mumkin: mutlaq va nisbiy huquqiy munosabatlar.

Mutlaq huquqiy munosabatlar davlat yoki munitsipal korxonalar tomonidan o'zlarining moliyaviy vakolatlarini to'g'ri (qonun hujjatlariga muvofiq) amalga oshirish bilan shakllanadi. Masalan, unitar korxonalar mulkdor tomonidan ularga berilgan moliyaviy resurslarga egalik qilish, ulardan foydalanish va ularni tasarruf etish huquqidan foydalangan holda mutlaq faoliyat yuritadi; ishlab chiqarilgan mahsulot tannarxini aniqlash; pul mablag'larini shakllantirish (shakllanishi davlat tomonidan qat'iy belgilanganlardan tashqari) korxonalarning huquqiy munosabatlari

1 Shuningdek qarang: Karaseva M.V. Korxonalar moliyasi moliyaviy-huquqiy tartibga solish ob'ekti sifatida // Moliyaviy huquq. M., 2002. S. 279-280.

Rossiya moliya qonuni.
Shuni ta'kidlash kerakki, maxsus

erkin foyda balansidan foydalanish bo'yicha iqtisodiy boshqaruv. Unitar korxonalar ishtirokidagi mutlaq moliyaviy huquqiy munosabatlarning mohiyati uning moliyaviy vakolatlarini mulkdorning (davlatning) e'tirozlarisiz amalga oshirish qobiliyatidadir.

Shu bilan birga, mutlaq huquqiy munosabatlar faqat korxonalarning qonuniy moliyaviy faoliyati sharoitida yoki davlat tomonidan ruxsat etilgan chegaralarda shunday bo'ladi. Korxona yoki unga qarshi turuvchi sub'ekt tomonidan moliya qonunchiligining amaldagi normalari buzilgan taqdirda mutlaq huquqiy munosabatlar nisbiy munosabatlarga aylanadi. Shuningdek, u xo'jalik yuritish huquqiga asoslangan korxonani tasarruf etish, davlat foydaning ssᴛᴏ qismini byudjetga olib qo'yish to'g'risida qaror qabul qilgan taqdirda erkin foyda balansi bilan bog'liq mutlaq huquqiy munosabatlar bo'lishni to'xtatadi.

Nisbiy moliyaviy huquqiy munosabatlar davlat va munitsipal korxonalar tomonidan moliyaviy resurslarning ma'lum bir qismini majburiy to'lovlar: soliqlar, yig'imlar yoki sug'urta mukofotlari shaklida davlatga (munitsipal tuzilmaga) o'tkazish bilan bog'liq holda shakllanadi. Davlat korxonalarining moliyaviy faoliyatida foydani turli fondlar o'rtasida taqsimlashning majburiy me'yorlarini belgilash, shuningdek, qolgan foyda qoldig'ini byudjetga olib qo'yish bilan bog'liq huquqiy munosabatlar nisbiy bo'ladi.

Yuqorida aytilganlarning barchasiga asoslanib, biz davlat va munitsipal korxonalarning moliyasi murakkab yuridik institutni tartibga solish ob'ekti bo'ladi, degan xulosaga kelamiz, ularga nisbatan turli xil, shu jumladan. va moliyaviy munosabatlar.

Intizom: Moliya va kredit
Ish turi: mavhum
Mavzu: Munitsipal korxonalar moliyasi

Kirish

Xulosa

Kirish

Davlat va munitsipal moliya - bu pul mablag'larining markazlashtirilgan fondlarini shakllantirish, taqsimlash va ulardan foydalanish bilan bog'liq real pul muomalasida yuzaga keladigan iqtisodiy munosabatlar majmui.

Moliyaning moddiy asosini pul oqimi tashkil etadi. Haqiqiy pul aylanmasi iqtisodiy jarayon bo'lib, qiymat harakatini keltirib chiqaradi va naqd pul to'lovlari va hisob-kitoblar oqimi bilan birga keladi. Real pul aylanmasining ob'ekti - kengaytirilgan takror ishlab chiqarishni moliyalashtirish manbalari bo'lgan moliyaviy resurslar.

Munitsipal moliyalar iqtisodiyotning davlat va kommunal sektorlarini markazlashtirilgan moliyalashtirish manbalari, ishlab chiqarish va davlat sektorini rivojlantirishning eng muhim dasturlari, davlat sektori tashkilotlari va muassasalari va boshqalarni ta'minlash bilan bog'liq iqtisodiy munosabatlarni ifodalaydi. Ularning faoliyati ijtimoiy yo'naltirilgan iqtisodiyotni rivojlantirishning umumiy maqsadlariga erishishga qaratilgan.

Davlat va munitsipal moliya davlatning moliya tizimida faoliyat yuritadi va uning markaziy bo'g'ini hisoblanadi.

Moliya iqtisodiy kategoriya sifatida moliya tizimining bo'g'inlari o'rtasidagi munosabatlarning o'zgarishiga bog'liq. Bu, birinchi navbatda, makrodarajadagi moliya va mikrodarajadagi moliya o'rtasidagi munosabatlarga taalluqlidir. Makrodarajadagi moliya, birinchi navbatda, davlat va shahar byudjetlari korxonalarning moliyaviy imkoniyatlariga asoslanadi. Moliya umumiy maqsadlarga erishishga yordam beradi iqtisodiy rivojlanish, shuning uchun ularning optimal tashkil etilishi talab qilinadi. Tashkilot usuli moliyaning sifat ishonchliligini belgilaydi. Davlatda moliyaviy resurslarni taqsimlash va ulardan foydalanish moliyaviy oqimlarni boshqarishning yaxlit tizimi doirasida amalga oshiriladi.

Ishning maqsadi - shahar korxonalari moliyasini tashkil etish xususiyatlari ijtimoiy soha.

Maqsadga asoslanib, ishning vazifalari shakllantiriladi:

1. moliyaning iqtisodiy mohiyatini ko‘rib chiqish;

2. ijtimoiy sohadagi munitsipal korxonalar moliyasining xususiyatlarini tavsiflash.

Muhim uslubiy omil - davlatni tashkil etish va faoliyat yuritish tamoyillarini belgilash va shahar moliyasi, iqtisodiyotning davlat va munitsipal sektorlar rivojlanishiga moliya ta'sirining yo'nalishlarini aniqlash, ularning faoliyat ko'rsatish mezonlarini ishlab chiqish imkonini beradi.

Davlat va shahar moliyasi axborot oqimiga tayanadi. Davlat qarorlarini qabul qilish ma'lumotlar yig'indisiga asoslanadi. Kiruvchi ma'lumotlarni tahlil qilish qaror qabul qilish vaqtida ham, uni amalga oshirish jarayonini kuzatish jarayonida ham muhimdir. Ushbu ma'lumotlar tezkor va statistik hisobotlarda, shartnomalar va bitimlarda, hisob-kitob hujjatlarida va boshqalarda mavjud.

Davlat va shahar moliyasi aniq maqsadli yo'nalishga ega. Ular jamiyatning alohida qatlamlarining muayyan ijtimoiy-siyosiy manfaatlariga ta'sir qiladi. Biroq, ular har tomonlama davlat va munitsipal muammolarni hal qilishga qaratilgan.

Asarni yozishning uslubiy asosi to'plamlar edi ilmiy maqolalar va davriy adabiyotlar.

1. Moliyaning iqtisodiy mohiyati

"Moliya" tushunchasi pul va tovar-pul munosabatlari bilan uzviy bog'liqdir. Tovar-pul munosabatlari sharoitida pul harakatining uzluksiz jarayoni, ularning bir mulkdordan ikkinchi mulk egasiga o'tishi sodir bo'ladi.

Moliya (fr. finance z. lot. Financia dan) tarjimada "pul, daromad" degan ma'noni anglatadi; ichida keng ma'no- "pul mablag'lari, pul oqimlari". Moliya har doim pul shaklida bo'ladi.

Shubhasiz, shuning uchun "moliya" tushunchasi ko'pincha "pul" tushunchasi bilan birlashtiriladi. Biroq, bu ikki xil, ammo o'zaro bog'liq tushunchalar. Moliya puldan mazmunan ham, bajaradigan vazifalari bilan ham sezilarli farq qiladi.

Pul - bu umumiy tovarlar massasidan o'z-o'zidan ajralgan maxsus turdagi tovar. Uning o'ziga xosligi shundaki, u mohiyatan universal ekvivalent bo'lib, uning yordamida bog'langan ishlab chiqaruvchilarning mehnat xarajatlari o'lchanadi.

Pulning asosiy maqsadi ularning vazifalarida ifodalanadi. Hozirgi bosqichda pul beshta funktsiyani bajaradi: qiymat o'lchovlari; aylanish vositalari; to'lov vositalari;

jamg'arma va jamg'armalarni shakllantirish vositalari; dunyo pullari.

Agar pulni universal ekvivalent deb hisoblash mumkin bo'lsa, moliya yalpi ichki mahsulot (YaIM) va milliy daromadni taqsimlash va qayta taqsimlashning iqtisodiy vositasi, mablag'lar fondlarining shakllanishi va ishlatilishini nazorat qilish vositasidir.

Moliyaning asosiy maqsadi - pul daromadlari va fondlarini yaratish orqali nafaqat davlat va korxonalarning naqd pulga bo'lgan ehtiyojlarini ta'minlash, balki moliyaviy resurslarning sarflanishini nazorat qilishdir.

Moliya pulning o'zi emas, balki pul mablag'larini shakllantirish, taqsimlash va ulardan foydalanish bo'yicha odamlar o'rtasidagi munosabatlardir. Moliya pul mablag'larining markazlashgan va markazlashmagan mablag'larini qayta taqsimlash va ulardan foydalanish jarayonida davlat xo'jalik munosabatlarining faoliyati bilan bevosita bog'liqdir.

Pul mablag'larining harakati bilan bog'liq holda yuzaga keladigan pul munosabatlarining yig'indisi moliyaviy munosabatlarni tashkil qiladi.

Moliyaning mazmunini belgilaydigan moliyaviy munosabatlarni iqtisodiy kategoriya sifatida, kengaytirilgan ishlab chiqarish jarayonida vujudga keladigan pul munosabatlariga:

davlat va korxonalar (tashkilotlar) soliqlar va byudjetga boshqa to'lovlarni to'lash, shuningdek korxonalarning bir qator xarajatlarini byudjetdan moliyalashtirish;

davlat va fuqarolar byudjetga va byudjetdan tashqari jamg'armalarga majburiy va ixtiyoriy to'lovlarni amalga oshirishda;

korxonalar va yuqori tashkilotlar pul mablag'lari va zaxiralarning markazlashtirilgan fondlarini yaratishda;

korxonalar va budjetdan tashqari jamg‘armalar ushbu fondlarga sug‘urta badallari to‘lashda;

korxonalar va banklar kredit olishda,
kredit bo'yicha foizlarni to'lash;

korxonalar va sug‘urta organlari sug‘urta badallarini to‘lashda va sug‘urta hodisasi yuz berganda etkazilgan zararni sug‘urta fondi hisobidan qoplashda;

korxonalar va ushbu korxonalarda ishlayotgan xodimlar ish haqi fondidan ish haqini to'lashda.

Pul mablag'larining harakati bilan bog'liq holda davlat, korxonalar, tarmoqlar, hududlar va alohida fuqarolar o'rtasida vujudga keladigan iqtisodiy munosabatlarning yig'indisi moliyaviy munosabatlarni tashkil qiladi.

Demak, moliya milliy daromadni taqsimlash va qayta taqsimlash asosida fondlar fondlarini shakllantirish va ulardan foydalanish bilan bog’liq iqtisodiy munosabatlar tizimidir. Moliya davlat, korxonalar, tashkilotlar va fuqarolar o'rtasidagi munosabatlarning o'ziga xos shakllari va usullarini o'z ichiga oladi.

Iqtisodiyotning bozor o'zgarishlari sharoitida moliyaviy munosabatlar tizimi sezilarli darajada o'zgarib bormoqda. Shunday qilib, soliqlar va soliqsiz to‘lovlar dinamikasi, subsidiyalar va subsidiyalar berish, subsidiya va subsidiyalar ko‘lamini chuqurlashtirish, tijorat tashkilotlari faoliyati ko‘lamini chuqurlashtirish hisobiga davlat va tadbirkorlik subyektlari o‘rtasidagi munosabatlar kengaymoqda. va banklar.

"Moliya" tushunchasi barcha moliyaviy munosabatlarning yig'indisini, shuningdek, davlat va korxonalar (tashkilotlar) ixtiyoridagi pul mablag'lari yig'indisini o'z ichiga oladi. Moliya, shuningdek, ta'lim va kreditdan foydalanish bilan bog'liq munosabatlarni o'z ichiga oladi.

Pul moliyaning mavjudligi uchun zaruriy shartdir.

Biroq, barcha pul munosabatlari moliyaviy emas. Moliyaviy munosabatlar munosabatlarning faqat pul mablag'larini shakllantirish va ulardan foydalanish bilan bog'liq bo'lgan qismini qamrab oladi.

Demak, korxonalarda xo’jalik faoliyati jarayonida materiallarning bir birlikdan ikkinchisiga naqd pulsiz to’lovsiz o’tishi sodir bo’ladi. Pul qiymati moddiy boyliklar bunday operatsiyalarda u faqat biznes jarayonlarining borishini hisobga olish va nazorat qilish uchun ishlatiladi va moliyaga taalluqli emas.

Moliyaviy munosabatlar tizimi shaxsiy iste'mol va ayirboshlashga xizmat qiladigan mablag'larni o'z ichiga olmaydi va moliya o'z ichiga olmaydi, ya'ni. chakana savdo, transport, kommunal xizmatlar, ko'ngilochar va boshqa xizmatlar uchun to'lovlar, shuningdek, ayrim fuqarolar o'rtasidagi oldi-sotdi jarayonlari, pulni hadya qilish va meros qilib olish aktlari. bu ijtimoiy munosabatlar, ular huquqning boshqa tarmoqlari bilan tartibga solinadi: fuqarolik, ma'muriy va boshqalar.

"Moliya" tushunchasi faqat pul mablag'larini taqsimlash, qayta taqsimlash va ulardan foydalanish bilan bog'liq bo'lgan pul munosabatlarini o'z ichiga oladi.

Har qanday moliyaviy operatsiya (byudjetga to'lovlar, ish haqi pensiyalarini to'lash va boshqalar) pul harakati, ijtimoiy mahsulot va milliy daromadning qiymatini taqsimlash va qayta taqsimlashni o'z ichiga oladi va shuning uchun moliyani nazarda tutadi.

Shunday qilib, moliyaning quyidagi asosiy xususiyatlarini ajratib ko'rsatish mumkin:

pul mablag'laridan foydalangan holda xo'jalik yurituvchi sub'ektlar o'rtasidagi iqtisodiy munosabatlar. Shu bilan birga, pul moliya mavjudligining moddiy asosidir;

xo'jalik munosabatlari jarayonida xo'jalik yurituvchi sub'ektlar va davlatdan pul mablag'larini shakllantirish va ulardan foydalanish amalga oshiriladi. Moliyaning mohiyati, ularning o'ziga xos mazmuni ularning funktsiyalarida ochib beriladi.

Ijtimoiy sohadagi munitsipal korxonalarni moliyalashtirishning xususiyatlarini ko'rib chiqing.

2. Ijtimoiy sohadagi kommunal korxonalarni moliyalashtirishning xususiyatlari

Munitsipal korxonaning ustavida faoliyatning predmeti va maqsadlari, ustav fondining hajmi va uni shakllantirish manbalari to'g'risidagi ma'lumotlar bo'lishi kerak.

Ijtimoiy sohada munitsipal korxona tashkil etilganda unga ustav fondini shakllantirish uchun davlat yoki mahalliy byudjetdan mablag' ajratiladi. Ustav fondining miqdori, uni shakllantirish tartibi va manbalari korxona ustavida ko‘rsatilgan. Ustav korxonaning predmeti va maqsadlarini belgilaydi, uning huquq layoqatini boshqa tijorat tashkilotlarining huquq layoqatiga nisbatan cheklaydi.

Ijtimoiy sohadagi munitsipal korxonaning o'z majburiyatlari bo'yicha javobgarligi, shuningdek, u xo'jalik yuritish huquqiga yoki tezkor boshqaruvga asoslanganligiga bog'liq. Xo'jalik yuritish huquqi korxonaga moliya va mulkni boshqarishda kengroq huquqlar beradi.

Xo'jalik yuritish huquqiga asoslangan munitsipal korxonaning ta'sis hujjati vakolatli davlat organi yoki mahalliy o'zini o'zi boshqarish organi tomonidan tasdiqlangan uning ustavi hisoblanadi.

Xo'jalik yuritish huquqiga asoslangan munitsipal korxonaning ustav kapitalining miqdori davlat va munitsipal korxonalar to'g'risidagi qonunda belgilangan miqdordan kam bo'lishi mumkin emas (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 114-moddasi).

Davlat va munitsipal korxonalar to'g'risidagi qonunda nazarda tutilgan hollarda, Rossiya Federatsiyasi hukumatining qarori bilan federal mulk asosida tezkor boshqaruv huquqiga asoslangan korxona - federal davlat korxonasi ( davlat zavodi, davlat zavodi, davlat iqtisodiyoti).

Davlat korxonasining ta'sis hujjati Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan tasdiqlangan uning ustavi hisoblanadi.

Davlat korxonalari faoliyatini rejalashtirish va moliyalashtirishda yagona tamoyillarni o'rnatish maqsadida Rossiya Federatsiyasi hukumati o'z qarori bilan davlat korxonalari (davlat zavodlari, davlat korxonalari) faoliyatini rejalashtirish va moliyalashtirish tartibini tasdiqladi. -fermer xo'jaliklari). Hujjatda davlat korxonasining ishlab chiqarish-xo‘jalik faoliyati reja-buyurtma va kombinatni rivojlantirish rejasiga muvofiq amalga oshirilishi belgilangan. U vakolatli davlat organi tomonidan ruxsat etilgan mustaqil xo'jalik faoliyatini amalga oshirish huquqiga ega. Zavodning resurslar yetkazib beruvchilar va mahsulot iste'molchilari bilan munosabatlari shartnoma asosida quriladi.

Kombinat faoliyatini rejalashtirish quyidagicha amalga oshiriladi: vakolatli organ har yili korxona tomonidan davlat ehtiyojlari uchun ishlab chiqariladigan mahsulotga aniqlangan ehtiyojdan kelib chiqqan holda (rejalashtirilgan yildan uch oy oldin) reja-buyurtmani tasdiqlaydi va korxonaga kiritadi. , zavodning rivojlanish rejasini hisobga olgan holda. Reja-buyurtma Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiyot vazirligi va Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi bilan kelishilgan.

Reja-buyurtma asosida ishlab chiqarilgan mahsulotlar vakolatli organ tomonidan belgilangan narxlarda sotiladi. Reja-tartibda belgilangan narxlarni shakllantirish tamoyillari va tartibi, ularni tuzatish davriyligi vakolatli organ ishtirokida Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiyot vazirligi va Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi tomonidan belgilanadi. Mustaqil xo’jalik faoliyati jarayonida ishlab chiqarilgan mahsulotlar zavod tomonidan mustaqil yoki shartnoma asosida belgilangan narxlarda sotiladi.

Tuzilishi va shtatlari mehnatga haq to'lash fondi va belgilangan xodimlar soni limiti doirasida zavod direktori tomonidan mustaqil ravishda tasdiqlanadi.

Zavodni moliyalashtirish quyidagi tartibda amalga oshiriladi. Reja-buyurtma va zavodni rivojlantirish rejasini amalga oshirish, uni ishlab chiqarish va ijtimoiy rivojlantirish, safarbarlik tayyorlash bo'yicha tadbirlarni amalga oshirish, ob'ektlarni saqlash bilan bog'liq moliyalashtirish. noishlab chiqarish sohasi, mahsulotlarni (ishlarni, xizmatlarni) sotishdan olingan daromadlar hisobiga amalga oshiriladi.

Daromad etarli bo'lmagan taqdirda, zavodga federal byudjetdan quyidagilar uchun mablag' ajratiladi:

zavodni rivojlantirish rejasini amalga oshirish (shu jumladan davlat investitsiya dasturlarini amalga oshirish, ilmiy-tadqiqot va tajriba-konstruktorlik ishlarini amalga oshirish, safarbarlik tayyorlash tadbirlari);

reja-buyurtmani bajarishdan ko'rilgan zararlarni qoplash.

Federal byudjetdan mablag' ajratish to'g'risidagi qaror vakolatli organning arizasi asosida Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiyot vazirligi va Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligining taklifiga binoan Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan qabul qilinadi. Yil oxirida zavod tomonidan foydalanilmagan byudjet mablag'lari federal byudjetga qaytarilishi kerak.

Reja-buyurtma bo'yicha va mustaqil xo'jalik faoliyati natijasida ishlab chiqarilgan mahsulotlarni (ishlarni, xizmatlarni) sotishdan olingan foyda reja-buyurtmaning bajarilishini ta'minlaydigan faoliyatni moliyalashtirishga yo'naltiriladi, zavodning rivojlanish rejasi va. boshqa ishlab chiqarish maqsadlari, shuningdek, ijtimoiy rivojlanish” har yili vakolatli organ tomonidan belgilanadigan standartlarga muvofiq. Ushbu standartlarni belgilash tartibi Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiyot vazirligi va Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi tomonidan tasdiqlanadi.

Yuqorida ko'rsatilgan maqsadlarga yo'naltirilgandan keyin qolgan foydaning erkin qoldig'i federal byudjetga olib qo'yilishi kerak.

Davlat korxonasi vakolatli organga byudjetdan ajratilgan mablag‘larning maqsadli foydalanish to‘g‘risida hisobot taqdim etadi va amortizatsiya to'lovlari. Davlat zavodi ustav maqsadlarini amalga oshirish uchun kredit olishi mumkin.

Davlatga qarashli zavod va sovxozlarni moliyalashtirish ham xuddi shunday amalga oshiriladi.

Xulosa

Moliya - milliy daromadni taqsimlash va qayta taqsimlash asosida mablag'lar fondlarini shakllantirish va ulardan foydalanish bilan bog'liq iqtisodiy munosabatlar tizimi. Moliya davlat, korxonalar, tashkilotlar va fuqarolar o'rtasidagi munosabatlarning o'ziga xos shakllari va usullarini o'z ichiga oladi.

Ijtimoiy sohadagi munitsipal korxona mulkdor tomonidan unga berilgan mulkka egalik huquqiga ega bo'lmagan tijorat tashkiloti hisoblanadi. Bunday korxonaning mol-mulki bo'linmaydi va uni badallar (ulushlar, ulushlar), shu jumladan korxona xodimlari o'rtasida taqsimlash mumkin emas.

Ijtimoiy sohadagi munitsipal korxonalar shaklida faqat davlat va shahar korxonalari tuzilishi mumkin. Davlat yoki munitsipal korxonaning mulki tegishli ravishda davlat yoki munitsipal mulkda bo'lib, xo'jalik yuritish yoki operativ boshqarish huquqi asosida shunday korxonaga tegishlidir.

Boshqacha aytganda, munitsipal korxona o'z tijorat faoliyatini davlat yoki shahar mulki asosida amalga oshiradi.

Ijtimoiy sohada munitsipal korxona tashkil etilganda unga ustav fondini shakllantirish uchun davlat yoki mahalliy byudjetdan mablag' ajratiladi. Ijtimoiy sohadagi munitsipal korxonaning o'z majburiyatlari bo'yicha javobgarligi, shuningdek, uning xo'jalik yuritish huquqiga yoki operativ boshqaruvga asoslanganligiga bog'liq.

Foydalanilgan adabiyotlar ro'yxati

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi
Babich A.M. Davlat va shahar moliyasi: Qo'llanma. - M .: Moliya, UNITI, 1999. - 489 b.
Davlat va shahar moliyasi / ed. I.D. Matskulyan. – M.:... Faylni oling

Munitsipal korxonalar moliyasi. Davlat va munitsipal unitar korxonalar moliyasining xususiyatlari

Xato haqida xabar bering

Tahririyatimizga yuboriladigan matn:

Sizning fikringiz (ixtiyoriy):