Hokimiyatning asosiy tamoyillari, konstitutsiyaviy va huquqiy normalarning siyosiy hayot voqeligi bilan aloqadorligi haqidagi zamonaviy g‘oyalarni ifodalovchi murakkab tushuncha siyosiy rejimdir. Siyosiy rejim - bu amalga oshirish vositalari va usullari to'plami davlat hokimiyati.

Muayyan siyosiy rejimni demokratik deb baholash imkonini beradigan quyidagi asosiy shartlar mavjud.

1. Muntazam ravishda o‘tkaziladigan raqobatbardosh saylovlarning mavjudligi va qonun hujjatlarida mustahkamlangan hokimiyat uchun kurashda siyosiy kuchlarning halol raqobat mexanizmiga ega bo‘lishi. Saylovda ishtirok etish orqali fuqarolar o‘z xohish-irodasini beradilar. asos siyosiy ishtirok qiziqish hisoblanadi. Qonuniylik ratsional-huquqiy xususiyatga ega.

2. Hukumat saylovdan tug'iladi, saylov paytida o'zgaradi; hokimiyatda siyosiy kuchlar va manfaatlarning uyg'unligi faqat saylovga bog'liq.

3. Shaxslar va ozchiliklarning huquqlari qonun bilan himoya qilinadi. Ko'pchilik hukumati va ozchilik huquqlarining uyg'unligigina haqiqiy demokratiyaning shartidir.

Amalda bu shartlarning bir yoki ikkitasiga javob beradigan siyosiy rejimlar bo'lishi mumkin, ammo ularni to'liq demokratik deb bo'lmaydi.

Demokratik rejimlarning asosiy turlarini ko'rib chiqish mumkin:

1) prezidentlik rejimi;

2) parlament tipidagi rejim;

3) aralash rejim.

Parlamentar demokratiya quyidagi xususiyatlar bilan tavsiflanadi.

1. Vazirlar Mahkamasi faqat parlamentdagi ko‘pchilik hisobidan vakolatlarga ega.

2. Saylov yakunlari bo‘yicha tuzilgan hukumatni tasdiqlash jarayonidagi eng muhim tartib ishonch votumidir. Ushbu tartib qonun chiqaruvchi hokimiyatning ijro etuvchi hokimiyatini qo'llab-quvvatlash darajasini aks ettiradi.

Aynan hukumat va parlamentning o‘zaro hamkorligi parlament tipidagi demokratik siyosiy rejimning asosiy xususiyati hisoblanadi. Siyosiy amaliyotda hukumat va parlament o‘rtasidagi o‘zaro munosabatlarning bir necha turlari mavjud. Ulardan biri (bir partiyali majoritar tizim) Angliyada qariyb 300 yildan beri mavjud. Bu eng yirik fraksiya orqali parlament ustidan g‘alaba qozongan partiyaning faktik nazorati bilan tavsiflanadi.

Parlamentar demokratiyaning yana bir turi koalitsion tizim bo‘lib, parlament ko‘pchilik o‘z fraksiyalarining birlashishi asosida ikki yoki undan ortiq partiyalar tomonidan tuziladi. Barqaror koalitsiyalar mavjud bo'lib, ularda partiyalar birlashishi uzoq muddatli, kuchli va hatto partiyalar muxolifatga chiqsa ham davom etadi (masalan, Germaniya: Xristian-demokratlar va Xristian-sotsial ittifoq koalitsiyasi) va beqaror koalitsiyalar, ularda birlashmalar mavjud. mo'rt, vaqtinchalik, ko'pincha parlament inqirozlarini keltirib chiqaradigan narsalarni buzadi (masalan, Italiya).

Shuni ta'kidlash kerakki, demokratik siyosiy rejimning parlament shakli demokratiyani amalga oshirishning eng qadimiy usuli hisoblanadi. Uzoq vaqt davomida hokimiyatni tashkil etishning bunday usullari qonun bilan belgilangan buyruqlar birligi tufayli sezilarli qiyinchiliklarni boshdan kechirdi. XVIII asrda bu qiyinchiliklarni bartaraf etish shakllaridan biri sifatida. parlamentarizmni monarxiya bilan uyg‘unlashtirishga urinish bo‘ldi, bu g‘oyada amalga oshirildi konstitutsiyaviy monarxiya.

Shunday urinishlardan yana biri AQShda 18-19-asrlar boʻsagʻasida vujudga kelgan prezidentlik tipidagi demokratik siyosiy rejimni yaratish boʻldi. Prezidentlik demokratiyasida prezident parlamentga bo'ysunmaydi, alohida saylanadi va nisbatan mustaqil hokimiyat vertikalini tashkil qiladi. Prezidentlikdagi tubdan yangilik shu ediki, parallel ravishda xalq tomonidan saylanadigan hukmdor va bir-birini to‘ldiradigan va nazorat qiluvchi parlament mavjud. Bundan tashqari, prezident siymosi demokratik rejimga qo'shimcha, xarizmatik asoslar beradi.

Prezidentlik demokratik davlatlarining faoliyat yuritishi va rivojlanishidagi asosiy muammosi qonun chiqaruvchi hokimiyat va prezident hokimiyatlari o‘rtasidagi munosabatlardir. Jahon siyosiy amaliyoti bunday o'zaro hamkorlikning uchta asosiy strategiyasini ishlab chiqdi.

1. Mohiyati hokimiyat tarmoqlari o‘rtasida vakolat va huquqlarning eng teng taqsimlanishidan iborat bo‘lgan tiyib turish va muvozanat tizimi. Bunday tizim Qo'shma Shtatlarda eng katta rivojlanishni oldi, bu erda na Kongress, na prezident deyarli birorta muhim siyosiy qarorni mustaqil ravishda qabul qila olmaydi.

2. 1950-yillar oxirida Fransiyada shakllangan prezidentlik hukmronligi tizimi. XX asr. Ushbu tizimga ko'ra, prezident, qonunga ko'ra, hokimiyat qarorlarini qabul qilishda qonun chiqaruvchilarga qaraganda sezilarli darajada kattaroq vakolatlarga ega. Aynan u konstitutsiyaga muvofiq demokratiya, barqarorlik va tartibning kafolati hisoblanadi.

3. Qonun chiqaruvchi va ijro etuvchi hokimiyatlarning raqobat va kurash tizimi. Bunday tizim ko'pincha hokimiyat tarmoqlari o'rtasidagi o'zaro hamkorlikning umume'tirof etilgan turini tanlash masalasi hali to'liq hal etilmagan yosh demokratik mamlakatlarda uchraydi. Bu qonun chiqaruvchilar va prezident o'rtasidagi ziddiyatlarning vaqti-vaqti bilan kuchayishi bilan tavsiflanadi. 1991 yildan keyin Rossiya prezidentlik demokratiyasining bu turiga misol bo'la oladi.

Ba'zi hollarda nizolarga yo'l qo'ymaslik uchun qonun chiqaruvchilar va prezident o'zaro murosaga kelib, o'z vakolatlarini chegaralaydi. Shu asosda aralash, parlament-prezidentlik tipidagi rejimlar vujudga keladi. Ularning tuzilishi, bir tomondan, hokimiyat tarmoqlari o'rtasidagi ziddiyatlarning oldini olishga bo'lgan o'zaro intilishlarni aks ettiradi, ikkinchi tomondan, barqaror nazorat va muvozanat tizimini rivojlantirish uchun etarli etuklik va barqarorlik emas.

Demokratik bo'lmagan siyosiy rejimlar, hokimiyatni tashkil etish shakllari, u tomonidan ilgari surilgan vazifalar va ambitsiyalar, hokimiyat harakatlarining "qattiqligi" yoki "yumshoqligi"dagi barcha farqlari bilan bitta umumiy xususiyatga ega - bular avtokratikdir. Diktaturalar, bu erda hokimiyat qarorlarining butun doirasi oxir-oqibatda yagona hukmdor yoki imtiyozli oligarxlar guruhi tomonidan amalga oshiriladi.

1. Hokimiyat tashuvchisi bir shaxs yoki tor guruhdir. Monarx, diktator, harbiy xunta avtoritar hokimiyat tashuvchisi sifatida harakat qilishi mumkin.

2. Hokimiyat cheksiz, u fuqarolar tomonidan boshqarilmaydi. Bu mutlaqo despotik, qonunsiz bo'lishi mumkin, garchi u qonunlarga asoslanishi ham mumkin. Ammo u o'z hukmronligini ta'minlash uchun bu qonunlarni o'zi qabul qiladi.

3. Hokimiyat hukmronlik qilishning kuchli usullariga asoslanadi. Bu ommaviy qatag'onlar va qo'rquvga tayanish yoki "yaxshi lord" ning ko'rgazmali adolati bo'lishi mumkin. Biroq, har qanday vaqtda oddiy buyruq asosida har qanday itoatsizlikni kuch bilan bostirish mumkin.

4. Hokimiyat monopollashtirilgan, muxolifat faoliyati uchun qonuniy kanallar mavjud emas. Siyosiy partiyalar faqat uning manfaatlariga xizmat qiluvchi tashkilotlar sifatida hokimiyatga to'liq bo'ysunish sharti bilan qonuniy ravishda mavjud bo'lishi mumkin.

5. Siyosiy elitaning shakllanishi yoki ma'muriy yoki harbiy sohadagi muvaffaqiyatli martaba yoki favoritizm asosida yuqoridan tayinlanish yo'li bilan sodir bo'ladi.

Avtoritar siyosiy rejimlar juda xilma-xildir. Ular bir vaqtning o'zida bir nechta mezonlarga ko'ra tasniflanishi mumkin. An'anaviy avtoritar rejimlarni taqsimlang. Bular, qoida tariqasida, an'anaviy jamiyatning elementi sifatida mavjud bo'lgan monarxiyalardir. Bunday monarxiyalar juda arxaik, lekin ayni paytda nihoyatda barqarordir. Ularning asosiy siyosiy va ijtimoiy asosi e'tiqodlari, an'analari, turmush tarzining o'ziga xos xususiyatlaridadir. Ba'zi hollarda bunday rejimlar zamonaviy tsivilizatsiyaning ma'lum tashqi xususiyatlarini o'z zimmasiga olishga qodir, ammo sezilarli tashqi ta'sirni boshdan kechirgandan keyin ham ular o'zlarining chuqur an'anaviy xarakterini saqlab qolishda davom etadilar.

Avtoritar rejimlarning mutlaq ko'pchiligi beqarorlik, demokratiyaning beqarorligi tufayli yuzaga keladi. Hatto ularni tashkil etishning ma'lum bir sxemasi ham mavjud. Siyosiy raqobat ko‘chalarga chiqib ketishga, tartibsizliklar yoki fuqarolar urushini qo‘zg‘atishga tayyor bo‘lgan bir vaziyatda qurolli kuchga tayanib, davlat to‘ntarishini amalga oshiradigan, parlamentni tarqatib yuboradigan, (ko‘pincha harbiylar orasida) hokimiyat vakillari bor. konstitutsiyani bekor qiling va yo rejimda hukmronlik qila boshlaydi favqulodda holat yoki diktaturani qonuniylashtiruvchi konstitutsiyani qabul qilish. Yaqin vaqtgacha bunday rejimlar rivojlanayotgan mamlakatlarda ancha keng tarqalgan edi.

Totalitar rejim siyosiy rejim bo’lib, quyidagi asosiy belgilarga ega.

1. Hokimiyat mafkuraviy ta’limot bilan qurollangan ommaviy siyosiy partiyaga tegishli bo‘lib, bu mafkurani butun jamiyat ixtiyoriy va ishtiyoq bilan qabul qilgan taqdirdagina hal etilishi mumkin bo‘lgan vazifalarning butun majmuasini shakllantiradi.

2. Hokimiyatdagi partiya nodemokratik tarzda tashkil etilgan, tabiatan ochiq-oydin liderga o'xshaydi, u hatto siyosiy partiya ham emas, balki inqilobchilar tashkiloti yoki qandaydir ritsarlik tartibi - "qilichbozlar tartibi", Stalin so'zlari bilan.

3. Hukmron partiya mafkurasi yakkahokimlik, hukmronlik xarakteriga ega, u «yagona to`g`ri», «ilmiy» va hokazo deb e`lon qilinadi. Mafkuraviy tamoyillarni amalda tatbiq etish yordamida jamiyat, iqtisodiyot, fan, madaniyat, shaxsning shaxsiy hayotining barcha jabhalarini boshqarish nazarda tutiladi.

4 Totalitar iqtisodiyot yo butun xo‘jalik hayotini to‘liq milliylashtirishga, yoki iqtisodiy hayotga mafkuraviy asosda muntazam, ruxsat etilgan aralashuvga asoslanadi.

5. Tizimli terroristik politsiya nazorati jamiyatning barcha sohalarida, shu jumladan, shaxsning shaxsiy hayotida ham amalga oshiriladi.

Totalitar tuzum rivojlangan ijtimoiy nazorat va majburlash tizimiga asoslanadi. belgi totalitar despotizm uning ommaviy xarakteri bo'lib, unda qoralashni rag'batlantirish, dushmanlarni qidirish nafaqat oliy hokimiyat, balki omma ham qatag'onning tashabbuskoriga aylanadi. Shu bilan birga, totalitarizm, avtoritarizmdan farqli o'laroq, nafaqat taqiqlar tizimiga, balki retseptlar tizimiga ham asoslanadi: odamlarga qanday harakat qilmaslik kerakligi oddiygina aytilmaydi, balki ularga qanday harakat qilish kerakligi ham buyuriladi.

Shunga o'xshash ma'lumotlar.

An'anaga ko'ra, davlat va huquqning ichki nazariyasi davlat shaklida uchta asosiy, o'zaro bog'liq bloklarni ajratib turadi: boshqaruv shakli, milliy-davlat va ma'muriy-hududiy tuzilma shakli va siyosiy rejim.

Agar boshqaruv shakli jamiyatda davlat hokimiyatini kim va qanday boshqaradi, amalga oshiradi, unda davlat-hokimiyat tuzilmalari qanday tartibga solinadi, tashkil etiladi va ishlaydi, degan savollarga javob bersa, milliy-davlat va ma’muriy-hududiy tuzilma shakli birlashish yo‘llarini ochib beradi. ma'lum bir hududdagi aholi , bu aholining turli hududiy va siyosiy birliklar orqali butun davlat bilan bog'lanishi.

Siyosiy rejim “muayyan jamiyatda davlat hokimiyati qanday, qay tarzda amalga oshirilishini, davlat oʻz oldiga qoʻygan vazifalarni qanday texnika va usullar yordamida amalga oshirishini tavsiflaydi. ijtimoiy maqsad: xo’jalik hayotini, jamoat tartibini, fuqarolar himoyasini ta’minlaydi, boshqa ijtimoiy-ijtimoiy, milliy, sinfiy vazifalarni hal qiladi.

“Siyosiy rejim” atamasi 1970-yillarda paydo boʻlgan. Yuridik adabiyotlarda ushbu toifani tushunish uchun yagona yondashuv mavjud emas. Huquqiy lug'atning ta'rifiga ko'ra, siyosiy rejim - bu amalga oshirish usullari, usullari, shakllari va usullari tizimi. siyosiy kuch.

Siyosiy rejimni aniqlash uchun davlat va huquq nazariyasiga oid asosiy tadqiqotlarga murojaat qilaylik.

Shundaymi. Spiridonov ta'kidlaydi: "Siyosiy rejim nafaqat davlatga, balki butun davlatga xos xususiyatdir. siyosiy tizim: siyosiy rejimning mazmunini tashkil etuvchi davlat hokimiyati va odamlarning davlat hokimiyati bilan munosabatlari haqidagi odamlar o'rtasidagi munosabatlar aynan siyosiy tizim sohasida rivojlanadi. Ikkinchisi fuqarolik jamiyatining darajalaridan biri bo'lganligi sababli, bu jamiyatning chuqur ijtimoiy-iqtisodiy va madaniy asoslari davlatning tabiatini bevosita emas, balki siyosiy tuzumning mazmuni sifatida siyosiy rejim xususiyatlarida muhrlangan holda belgilaydi.

Korelskiy V.M. “Siyosiy rejim – siyosiy hokimiyatni amalga oshirish usullari, turli siyosiy kuchlarning oʻzaro taʼsiri va qarama-qarshiligi, barcha siyosiy institutlarning faoliyat koʻrsatishi natijasida rivojlanadigan va demokratiya yoki tajovuzkorlikka qarshi xususiyatga ega boʻlgan jamiyatdagi yakuniy siyosiy holatdir. demokratizm".

Marchenko M.N. “Siyosiy (davlat) rejimni davlatning jamiyatni boshqarishda qo‘llayotgan usullarining umumiy xarakterida ifodalangan mamlakat aholisi bilan o‘zaro bog‘lash usuli” deb ta’riflaydi.

Adabiyotda "siyosiy rejim" va "davlat rejimi" (davlat-huquqiy rejim) tushunchalari ko'pincha aniqlanadi. Ba'zi tadqiqotchilar hatto "davlat" atamalarini "siyosiy" rejim bilan almashtirish haqida gapirishadi.

Bir nuqtai nazarga ko'ra, "siyosiy rejim" va "davlat rejimi" tushunchalarini ekvivalent deb hisoblash mumkin, boshqa bir nuqtai nazarga ko'ra, "siyosiy rejim" tushunchasi kengroqdir, chunki u siyosiy hokimiyatni amalga oshirishning usullari va usullarini o'z ichiga oladi. faqat davlat tomonidan, balki siyosiy partiyalar va harakatlar tomonidan ham; jamoat birlashmalari, tashkilotlar va boshqalar.

Siyosiy rejimning zamonaviy ta'riflarini tahlil qilish asosida quyidagi farqlovchi xususiyatlarni ajratib ko'rsatish mumkin.

Birinchidan, rejimni faqat boshqaruv shakli bilan bog‘lashning o‘zi yetarli emas. Ijtimoiy va siyosiy barqarorlik muammolarini hal qilib, u ancha katta, makroijtimoiy jarayonlarni tashkil etishga yordam beradi. Bu jihatdan rejim mazmunan siyosiy tizimga yaqin, uning dinamik jihatini ochib beradi.

Har qanday rejim o‘z faoliyatida mavjud iqtisodiy manfaatlar va madaniy qadriyatlar tizimiga tayanishga intiladi va uning harakatlari, albatta, ushbu tizim doirasida javob beradi, undagi mavjud aloqa va munosabatlarni mustahkamlaydi yoki zaiflashtiradi.

Shu ma’noda har qanday rejim davlat va fuqarolik jamiyati o‘rtasidagi munosabatlar muammolarini hal etishga mahkumdir. Zero, hokimiyat va muxolifat o‘rtasidagi munosabatlar aynan fuqarolik jamiyati tuzilmalarida ildiz otgan bo‘lib, ular rejim turi va xususiyatlarini tavsiflovchi asosiy hisoblanadi.

Ikkinchidan, rejim nafaqat dinamizmni, balki siyosiy tizimni ma'lum darajada barqarorlashtirishni, uning elementlarini, tarkibiy xususiyatlarini tartibli o'zaro ta'sirga olib borishni, ularning uyg'unligi va muvofiqligini ta'minlashi aniq. Va bu vazifani ham u ijtimoiy tuzilmalarning tuzilishi va rivojlanish xususiyatlarini hisobga olgan holda siyosiy-huquqiy mexanizmlar yaratilgandagina muvaffaqiyatli hal qiladi.

Muammo jamiyatga qonuniylikning u yoki bu formulasini belgilashdagina emas, balki uni transplantatsiya qilishning ijtimoiy-tarixiy shartlarini aniqlashda hamdir. Shu ma'noda har qanday rejimni jamiyat va hukumat o'rtasidagi ziddiyatni hal qilish yoki ifodalashning qandaydir yo'li sifatida ko'rish mumkin.

Uchinchidan, rejim, shubhasiz, imkon beradigan kuch tuzilmalari to'plamidir hukmron sinf unga berilgan vakolatlarni amalga oshiradi. Ba'zi hollarda ko'ppartiyaviylik instituti va fuqarolik jamiyatining rivojlangan tuzilmalari mavjud bo'lishi mumkin, boshqalarida esa siyosiy qarorlar rejim tomonidan printsipial ravishda boshqa tuzilmalar va mexanizmlar asosida, jamiyat manfaatlari bilan hech qanday muvofiqlashtirilmagan holda qabul qilinadi va amalga oshiriladi.

To'rtinchidan, uning faoliyatidagi har qanday rejim maqsadlarga erishishning muayyan usullarini anglatadi. Rejimlar o'z maqsadlariga erishish uchun qanday usullardan (zo'ravonlik yoki zo'ravonliksiz) foydalanishiga qarab, bir-biridan sezilarli darajada farq qilishi mumkin. Hokimiyatni amalga oshirish usullarini haqiqiy kuch tuzilmalari bilan aralashtirib yubormaslik kerak.

Bularning bir xil narsa emasligiga dalil, masalan, avtoritar tuzumlar faoliyatining boy tajribasi. Siyosiy hokimiyatning ko'pincha o'xshash repressiv tuzilmalariga ega bo'lgan avtoritar rejimlar o'z maqsadlariga erishishda har doim ham frontal zo'ravonlikka murojaat qilmaydi. Majburlashdan ko'ra ishontirishdan foydalanish samaraliroq bo'lsa, tabiatan repressiv rejim, kutilganidan farqli o'laroq, o'ziga xos bo'lmagan moslashuvchanlik va murosa ko'rsatishi mumkin.

Shunday qilib, hokimiyat va kuch tuzilmalarini amalga oshirish usullari sezilarli darajada farq qilishi mumkin.

Shuning uchun shuni ta'kidlash kerakki, rejim nafaqat hokimiyatning o'ziga xos tuzilmalariga (siyosiy tizimda ham ega), balki uni amalga oshirishning maxsus usullariga ham ega.

Nihoyat, beshinchidan, rejim, tizimga nisbatan, o'ziga xos vaqtinchalik xususiyatlarga ega.

Aytilganlarni umumlashtirib, quyidagi ta'rifni shakllantirishimiz mumkin. Siyosiy rejim - bu jamiyat siyosiy tizimining umumiy (tarkibiy va vaqtinchalik) doirasida faoliyat yuritadigan va uni barqarorlashtirish maqsadini ko'zlaydigan, bunda o'rnatilgan (yoki paydo bo'lgan) ijtimoiy manfaatlarga tayanadigan va undan foydalanadigan ma'lum hokimiyat tuzilmalari majmuidir. maxsus usullar."

Siyosiy rejim shakli - bu mamlakatda davlat tomonidan siyosiy hokimiyatni amalga oshirishning texnikasi, usullari va usullari majmuidir.

Davlat shakli tushunchasi va elementlari

Shtat shakli toifasi xususiyatlarini ko'rsatish ichki tashkilot davlat, davlat hokimiyati organlarini shakllantirish tartibi va tuzilmasi, ularning hududiy izolyatsiyasining o'ziga xos xususiyatlari, bir-biri bilan va aholi bilan munosabatlarining mohiyati, shuningdek, ularning tashkil etish va boshqarish faoliyatini amalga oshirishda qo'llaniladigan usullari.

Ilmiy tadqiqot davlat shaklining turli jihatlari muhim ahamiyatga ega nazariy va amaliy ahamiyati. Bu davlat taraqqiyotida tabiiy va tasodifiylikni o'rnatishga, davlat qurilishidagi ilg'or tajribani umumlashtirish va ulardan foydalanishga yordam beradi. Tasdiqlash - Rossiya Federatsiyasida zamonaviy davlat qurilishi. Bu hayotiy muhim masalalarni hal etishda yo‘l qo‘yilgan zarracha xato va hisob-kitoblar keskin siyosiy to‘qnashuvlar, og‘ir ma’naviy va moddiy yo‘qotishlar, ba’zan esa insonlar qurbon bo‘lishiga olib keladi. Bu yerda shablon va stereotiplardan qochib, to‘plangan xalqaro tajribaga murojaat qilish zarur.

Davlatning shakli uning umumiyligidir tashqi belgilar ko'rsatish:

· Shakllanish va tashkil etish tartibi oliy organlar davlatlar;

· Davlatning hududiy tuzilishi;

· Davlat hokimiyatini amalga oshirish texnikasi va usullari (siyosiy rejim).

Muayyan davlat shaklining to'liqroq tasviri uning uchta tarkibiy qismini - boshqaruv shakli, davlat tuzilishi, siyosiy rejim shaklini tahlil qilish orqali beriladi.

Boshqaruv shakli - mamlakatda oliy davlat hokimiyatini tashkil etish: davlat hokimiyati va boshqaruvi oliy organlarining tuzilishi, ularni shakllantirish tartibi va faoliyat tamoyillari, ular o'rtasidagi vakolatlarning taqsimlanishi va munosabatlar tamoyillari. bir-biri bilan.

Hukumat shakli davlat hokimiyati oliy organlarini shakllantirish va tashkil etish tartibini, ularning bir-biri va aholi bilan munosabatlarini tavsiflaydi, ya'ni bu toifa ko'rsatadi. JSSV va Qanday davlatdagi qoidalar. Boshqaruv shaklining xususiyatlariga ko'ra davlatlar monarxiya va respublikaga bo'linadi.

Boshqaruv shakli - bu davlatning ma'muriy-hududiy va milliy tuzilishi bo'lib, uning tarkibiy qismlari o'rtasidagi, markaziy va mahalliy hokimiyat organlari o'rtasidagi munosabatlarning mohiyatini ochib beradi.

Hukumat shakli davlatning hududiy tuzilishini, butun davlat va uni tashkil etuvchi hududiy birliklar o‘rtasidagi munosabatlarni aks ettiradi. Qurilmaning shakliga ko'ra, barcha davlatlar oddiy (unitar) va murakkab (federal va konfederal) ga bo'linadi.

Siyosiy rejim shakli - bu mamlakatda davlat tomonidan siyosiy hokimiyatni amalga oshirishning texnikasi, usullari va usullari majmuidir.

Davlat hokimiyati vositalari va usullari majmuining xususiyatlariga qarab quyidagilar mavjud demokratik va avtoritar siyosiy rejimlar.

Yuridik adabiyotlarda, qoida tariqasida, davlat shaklining elementi sifatida davlat emas, balki siyosiy rejim ajratiladi. Biroq, M.N. Marchenkoning fikricha, siyosiy rejim toifasi davlatni emas, balki butun siyosiy tizimni tavsiflaydi, chunki u ham davlat, ham siyosiy partiyalar, jamoat tashkilotlari faoliyati natijasida rivojlanadi. siyosiy harakatlar, mahalliy hokimiyat organlari, ya'ni siyosiy tizimning barcha sub'ektlari, boshqaruv vositalarining boy palitrasidan foydalangan holda. Davlat o'zining tashkiliy faoliyatini amalga oshirish uchun boshqaruv ta'sirining yanada cheklangan va o'ziga xos vositalaridan foydalanadi, ularning asosiysi qonundir.

Nazariy fan alohida ajratib ko‘rsatadi va tadqiq qiladi paydo bo'lishi va rivojlanishining umumiy qonuniyatlari turli ijtimoiy hodisalar va jarayonlar. U ularning takrorlanadigan, eng tipik xususiyatlari va namoyon bo'lish shakllariga murojaat qiladi. Haqiqiy hayot yanada murakkab va rang-barang. Maxsus davlat-huquqiy hodisalar nafaqat muntazam, balki tasodifiy, nafaqat progressiv, balki regressivning ham tashqi ifodasi bo'lib xizmat qiladi. Ularning mohiyati bu hodisalarning vaqt va makonda ishlashining o'ziga xos xususiyatlari bilan oldindan belgilanadi.

Muayyan davlat shaklining xususiyatlariga ta'sir qiluvchi omillar:

1. Muayyan davlat shaklining asosiy belgilari bu ishlab chiqarish munosabatlarining mohiyatidan tashqari tushunib bo‘lmaydi va tushuntirib bo‘lmaydi iqtisodiy rivojlanishning ma'lum bosqichida rivojlangan. Shunday qilib, quldorlik jamiyati respublikasi kapitalizm davridagi respublikaga qaraganda quldor monarxiya bilan ko'proq bog'liq xususiyatlarga ega, chunki quldorlik tizimidagi respublika ham, monarxiya ham faqat. turli shakllar qul egalarining iqtisodiy va siyosiy qudratining namoyon bo'lishi, umumiy vazifa va maqsadlarga erishishning turli vositalari.

Biroq, jamiyatning iqtisodiy tuzilishi butun ustki tuzilmani bir butun sifatida belgilab, uning mohiyati va mazmunini sindirib, faqat oxirida davlat shaklini tavsiflaydi.

2. Davlatning shakli bog'liq paydo bo'lishi va rivojlanishining o'ziga xos tarixiy shartlaridan, davlatning mohiyati, tarixiy turi, unga hal qiluvchi ta'sir ko'rsatadi. Demak, davlatning feodal tipi, qoida tariqasida, monarxiya boshqaruv shakliga, burjua - respublika shakliga mos kelardi. Davlatning shakli ko'p jihatdan mamlakatdagi siyosiy kuchlar muvozanatiga, ayniqsa uning paydo bo'lishi davrida bog'liq. Erta burjua inqiloblari(masalan, Angliyada) burjuaziya va feodallar oʻrtasidagi murosaga olib keldi, natijada konstitutsiyaviy monarxiya vujudga keldi. Konstitutsiya yosh burjuaziya talabi, monarxiya feodallarga yon berishdir.

3. Davlatning shakli ta'sir qiladi Milliy kompozitsiya, tarixiy an'analar(Buyuk Britaniya va Yaponiyadagi monarxistik an'analar bunga misol bo'la oladi), mamlakatning hududiy o'lchamlari, va ma'lum darajada, bilvosita bo'lsa ham, hatto uning xususiyatlari geografik joylashuvi , va boshqa omillar. Hududida kichik davlatlar odatda unitardir. "Aholining ko'p millatli tarkibi, - deb yozgan edi I. A. Ilyin, - davlat shakliga o'z talablarini qo'yadi. Bu parchalanish omiliga aylanib, halokatli fuqarolar urushlariga olib kelishi mumkin”. Yugoslaviyadagi voqealar qiyin vaziyat Sobiq SSSR respublikalarida millatlararo nizolar I. A. Ilyinning so'zlarini tasdiqlaydi, u har bir xalq "o'ziga xos, alohida, individual shakli va konstitutsiyasi bilan ajralib turishi kerak, unga va faqat unga mos keladi. Bir xil xalqlar yo'q, bir xil shakllar va konstitutsiyalar bo'lmasligi kerak. Ko'r-ko'rona qarz olish va taqlid qilish kulgili, xavfli va o'limga olib kelishi mumkin.

4. Davlatlar shaklini tahlil qilishda shuni ham hisobga olish kerak ta'sir qilish xalqaro munosabatlar . Mamlakatlar o'rtasidagi iqtisodiy, siyosiy, madaniy va boshqa qaramliklarning hozirgi xilma-xilligi sharoitida hatto iqtisodiy jihatdan qudratli davlatlar ham xalqaro izolyatsiyada to'liq rivojlana olmaydi. Shu munosabat bilan, davlat apparatining ma'lum moslashuvi mavjud bo'lib, uning davomida iqtisodiy jihatdan kam rivojlangan va siyosiy jihatdan mamlakatlar rivojlangan davlatlarning davlat-huquqiy qurilish tajribasidan foydalanadi va bir xil funktsional yo'nalishdagi organlarni yaratadi.

Hukumat shakli

Bu toifa oliy organlar qanday shakllantirilishini, ular nima ekanligini, boshqaruv shakli qanday asosda oʻzaro taʼsir qilishini koʻrsatadi, shuningdek, aholining davlatning oliy organlarini shakllantirishda ishtirok etishini, yaʼni ular demokratik yoki boʻlmagan sharoitda tuzilganligini ham koʻrsatadi. - demokratik yo'l. Masalan, davlatning oliy organlari irsiy monarxiya sharoitida nodemokratik shaklda tuziladi.

Demak, boshqaruv shakli oliy davlat hokimiyatini tashkil etish usulini, uning organlarini shakllantirish tartibini, ularning bir-biri bilan va aholi bilan o`zaro aloqalarini, ularni shakllantirishda aholining ishtiroki darajasini ochib beradi.

Mavjud ikki davlat boshqaruvining asosiy shakllari monarxiya va respublika. Ularning oliy organlari bir-biridan shakllanish tartibida ham, tarkibi va vakolatiga ko'ra ham farqlanadi.

Monarxiya (gr. Monarchiu — avtokratiya) — oliy davlat hokimiyati yagona davlat boshligʻi – monarxga (qirol, podshoh, imperator, shoh va boshqalar) tegishli boʻlgan boshqaruv shakli, u taxtni merosxoʻrlik yoʻli bilan egallaydi va u hokimiyatga kirmaydi. aholi oldida javobgar.

Ikki xil monarxiya mavjud: mutlaq (cheksiz) va cheklangan.

Mutlaq monarxiya - monarx hokimiyati konstitutsiya bilan cheklanmagan boshqaruv shaklidir.

Belgilari:

– oliy hokimiyat toʻliq va boʻlinmas ravishda podshohga (podshoh yoki shayxga) tegishli: u qonunlar chiqaradi; qonunchilik va boshqaruv ustidan nazoratni amalga oshirishda xalqning ishtirokisiz mansabdor shaxslarni tayinlaydi;

- monarx ijro etuvchi hokimiyat organlariga rahbarlik qiladi;

- odil sudlovni nazorat qiladi;

- monarxning davlat boshlig'i sifatida yuridik javobgarligi yo'q.

Da cheksiz (mutlaq) monarxning irodasi huquq va huquqning manbai; Pyotr I ning Harbiy Nizomiga ko'ra, suveren "o'z ishlari haqida dunyoda hech kimga javob bermasligi kerak bo'lgan avtokratik monarx". Mutlaq monarxiya feodal davlat taraqqiyotining so‘nggi bosqichiga xos bo‘lib, feodal tarqoqlik yakuniy bartaraf etilgandan so‘ng markazlashgan davlatlarning tashkil topish jarayoni yakunlanadi. Hozirgi vaqtda Yaqin Sharqning ba'zi monarxiyalari mutlaq deb hisoblanadi - Saudiya Arabistoni, Ummon, Bahrayn, Qatar, Birlashgan Arab Amirliklari.

Da cheklangan Monarxiyada oliy davlat hokimiyati monarx va boshqa organ yoki organlar o‘rtasida taqsimlangan. Cheklanganlarga sinfiy vakillik monarxiyasi kiradi (monarxiya ostida sinfiy institutlarning mavjudligi - Zemskiy Sobors, Kortes, General shtatlar) va zamonaviy konstitutsiyaviy monarxiya (Buyuk Britaniya, Shvetsiya), bunda monarxning hokimiyati konstitutsiya, parlament, hukumat va mustaqil sud tomonidan cheklangan.

Turlarga konstitutsiyaviy Monarxiyalarga quyidagilar kiradi:

dualistik yoki dualistik	parlament
O'tish davrida, feodallar sinfi endi hukmronlik qila olmaydigan va burjuaziya hali to'liq hokimiyatni o'z qo'liga olishga qodir bo'lmagan davrda yuzaga keladi.	Hukumatning sof burjua shakli. Uning mavjudligi holatlarning tarixiy birlashuvi (an'analarning mustahkamligi, siyosiy qarama-qarshilik xususiyatlari) bilan bog'liq. turli kuchlar va h.k.)
Belgilari:	Belgilari:
1. Ikki palatali strukturaning mavjudligi. Quyi palata burjuaziya manfaatlarini ifodalovchi saylov yo‘li bilan tuziladi. Yuqori palata monarx tomonidan feodallar vakillarini tayinlash orqali tuziladi.	1. Parlamentning mavjudligi.
2. Hukumat monarxga bo'ysunadi. U hukumat a’zolarini o‘z xohishiga ko‘ra tayinlaydi, lavozimidan ozod qiladi va lavozimidan ozod qiladi.	2. Monarx faqat parlament saylovlarida g‘alaba qozongan partiya rahbari tomonidan tuzilgan hukumat tarkibini rasman tasdiqlaydi.
3. Monarx parlament tomonidan qabul qilingan qonunlarga veto qo'yish huquqiga ega.	3. Parlament ham, hukumat ham monarx oldida javobgar emas.
4. Monarx nafaqat ijro etuvchi hokimiyatning to'liqligiga, balki qonun chiqaruvchi hokimiyatning salmoqli qismiga ham egalik qiladi. Bu parlament tomonidan qabul qilingan qonunlarga mutlaq veto qo'yish huquqida ifodalanadi. Shu bilan birga, monarx qonunlar o'rnini bosuvchi yoki ular bilan solishtirganda undan ham kattaroq normativ kuchga ega bo'lgan farmonlar chiqarishga cheksiz huquqqa ega (Iordaniya, Marokash).	4. Monarx “hukmronlik qiladi, lekin hukmronlik qilmaydi”.

Saylovli monarxiyalar mavjud (Malayziya, bu yerda davlat boshligʻi — monarx — 5 yilga shu davlat shtatlari sultonlari tomonidan saylanadi). BAAda oʻziga xos “kollektiv monarxiya” (7 amirdan iborat kengash) mavjud.

Tarixiy kontekstda biz quyidagilarning mavjudligi haqida gapirishimiz mumkin:

– qadimgi sharqiy monarxiya Bobil, Hindiston, Qadimgi Misr;

– Rimning markazlashgan monarxiyasi- 1-3-asrlarda Rim. Miloddan avvalgi.

– O'rta asrlarning ilk feodal monarxiyasi - Qadimgi rus davlati, merovinglar monarxiyasi;

– Mulk vakillik monarxiyasi - Rossiyada Zemskiy sobor, Angliyada parlament, Ispaniyada Kortes;

- mutlaq monarxiya - Lyudovik XIY davrida Fransiya, Pyotr I davridagi Rossiya, zamonaviy Saudiya Arabistoni;

– zamonaviy konstitutsiyaviy monarxiya Buyuk Britaniya, Daniya, Yaponiya.

Respublika (lot. Respublika — umumiy ish, davlat) — oliy davlat hokimiyati maʼlum muddatga saylanadigan va saylovchilar oldida masʼul saylanadigan organlarga tegishli boʻlgan boshqaruv shakli.

Respublika – davlat hokimiyati xalq tomonidan kollegial (senat, parlament, xalq yig‘ini va boshqalar) yoki muayyan muddatga saylanadigan yagona hokimiyatga beriladigan boshqaruv shaklidir.

Davlat oliy organlarini shakllantirishning demokratik usuli respublikaga xosdir; rivojlangan mamlakatlarda oliy organlar o‘rtasidagi munosabatlar hokimiyatning bo‘linishi tamoyiliga asoslanadi, ular saylovchilar bilan aloqaga ega va ular oldida mas’uldirlar.

Respublika belgilari:

1) vakillik hokimiyatining saylanishi va aylanishi;

2) hokimiyatning turli tarmoqlari ustidan nazoratni ta'minlash, ularni yuzaga kelishi mumkin bo'lgan o'zboshimchaliklardan o'zaro tiyib turishni ta'minlabgina qolmay, balki ularning har biri oldidagi ixtisoslashtirilgan vazifalarini yanada samaraliroq va mas'uliyat bilan hal qilish imkonini beradigan hokimiyatning kollegial xususiyati;

3) hokimiyat organlarining o'z faoliyati natijalari uchun qonun bilan belgilangan javobgarligi va javobgarligi (siyosiy va huquqiy).

DA zamonaviy dunyo Respublika davlatchilikning eng keng tarqalgan shakliga aylandi. U ifodalangan uning ikkita asosiy navlari - parlament va prezident respublikalari. Asosiy farq ular orasida hukumatlarning (kengash, vazirlar mahkamasi) siyosiy javobgarligi xususiyatlari yotadi. Ular, asosan, oliy hokimiyat organlarining qaysi biri - parlament yoki prezident - hukumatni shakllantirishi va uning ishiga rahbarlik qilishi va hukumat kimga - parlament yoki prezident - javobgar ekanligida farqlanadi.

Parlament (parlament)	prezidentlik
Belgilari:	Belgilari:
1. Parlamentning ustunligi.	1. Prezident ham davlat boshlig‘i, ham ijro hokimiyati rahbaridir. Parlament tomonidan emas, balki umumxalq ovozi yoki saylovchilar ovozi bilan saylanadi.
2. Hukumat parlament saylovlarida g‘alaba qozongan partiya rahbari tomonidan tuziladi. Prezident partiya yetakchisi bo‘lmagani uchun o‘z faoliyatini boshqarish imkoniyatidan mahrum.	2. Prezident o‘z xohishiga ko‘ra hukumat a’zolarini tayinlaydi, lavozimidan ozod qiladi va lavozimidan ozod qiladi.
3. Parlamentga nafaqat qonun chiqaruvchi vakolatlar, balki hukumat iste’fosini talab qilish huquqi ham berilgan. Parlament butun hukumatga yoki uning aʼzolaridan biriga ishonchsizlik votumini qabul qilishi mumkin. Keyin ular nafaqaga chiqadilar. Ya’ni, Hukumat a’zolari o‘z faoliyati uchun parlament oldida mas’uldirlar.	3. Hukumat faqat prezident oldida javob beradi, parlament hukumatga ishonchsizlik votumini bildira olmaydi. Parlament ularni shaxsan ham, butun vazirlar mahkamasi tomonidan ham ishdan bo'shatish huquqiga ega emas.
4. Bosh vazir hukumatga rahbarlik qiladi (uni boshqacha nomlash mumkin).	4. Prezident parlament tomonidan qabul qilingan qonunlarga veto qo'yish huquqiga ega, lekin parlamentni tarqatib yuborish huquqiga ega emas.
5. Hukumat parlament a'zolarining ko'pchiligi tomonidan qo'llab-quvvatlansagina hokimiyat tepasida bo'ladi.	5. Prezident davlat qurolli kuchlarining oliy bosh qo‘mondoni hisoblanadi. Prezident davlat boshlig'i bo'lib, xalqaro maydonda mamlakatni ifodalaydi.
6. Respublika Prezidenti hukumat boshlig'i emas, faqat davlat boshlig'idir.	6. Prezident va parlament oʻrtasidagi munosabatlar oʻzaro tiyib turish va muvozanat tizimi asosida qurilgan (AQSh, Suriya, Zimbabve).

So'nggi o'n yilliklar shuni ko'rsatdiki, parlament va prezidentlik respublikalarining klassik shakllari har doim ham davlatning yuqori organlarining uyg'unligi va o'zaro ta'siriga yordam bermaydi, bu esa davlatning nazorat qilish qobiliyatining pasayishiga, butun siyosiy tizimning inqiroziga olib keladi. . Demak, parlamentli respublikada parlament ko‘plab qarama-qarshi fraksiyalardan iborat bo‘lsa, mamlakat hukumatning tez-tez inqirozga uchrashi va iste’foga chiqishiga mahkumdir. Prezidentlik respublikasi avtoritarizmga moyil. Ushbu va boshqa salbiy ko'rinishlarni bartaraf etish uchun, aralashgan , zamonaviy davlatchilikning “gibrid” shakllari. Bu siyosiy rejimlarni demokratlashtirish asosida monarxiya va respublika o'rtasidagi tafovutlarning amalda yo'qolganligida ifodalanadi. Darhaqiqat, hozirgi vaqtda shunday monarxiyalar mavjud bo'lib, ularda davlat boshlig'i (individual yoki hatto kollegial) taxtga merosxo'rlik qilmaydi, balki ma'lum vaqtdan keyin qayta saylanadi (Birlashgan Arab Amirliklari, Malayziya). Shu bilan birga, totalitar tuzumlar hukmron bo'lgan ba'zi zamonaviy respublikalarda monarxiya belgisi - o'zgarmas davlat rahbari namoyon bo'ladi.

Prezidentlik respublikasida prezident rolining pasayishi va parlament respublikasida uning rolining oshishi asosida davlat qurilishi amaliyoti ancha keng tarqalgan va e'tirof etilgan. yarim prezidentlik, yarim parlamentli respublikalar. Prezidentlik respublikasidan tashqari prezident parlamentni tarqatib yuborish, parlament esa hukumatga ishonchsizlik votumini bildirish huquqiga ega. Bu davlatlarga quyidagilar kiradi: Avstriya, Irlandiya, Portugaliya, Finlyandiya, Polsha, Fransiya.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi aralash boshqaruv shaklini o'rnatish orqali hukumatning barqarorligi va samaradorligini ta'minlash uchun ishlab chiqilgan bo'lib, u parlament ustidan ishonchsizlik votumini e'lon qilishning murakkab tartibi va prezidentni o'z rahbarligi bilan nazorat qiladi. hukumat tuzilmasidagi roli.

Lotin Amerikasining qator mamlakatlarida mavjud super-prezidentlik respublikalari(davlat rahbarlarining keng vakolatlari bilan).

Sotsialistik davlatchilik o'z mohiyatiga ko'ra faqat respublika shaklida mavjud bo'lishi mumkin. Birinchidan sotsialistik respublika davlat shakli sifatida 1871 yilda Parijda vujudga keldi va atigi 72 kun davom etdi. Biroq, bu Parij kommunasining kelajakdagi proletar davlatlarining prototipiga aylanishiga to'sqinlik qilmadi, ularning yaratuvchilari kommunarlarning xatolari va yutuqlarini tahlil qilib, ishchilar davlatini qurishga harakat qilishdi.

Sovet Sotsialistik Respublikasi demokratiyaning davlat shakli sifatida Rossiyada asrning boshida paydo bo'ldi. Birinchi marta

jamiyat va davlatni boshqarishga aholining keng qatlamlariga ruxsat berildi. Biroq, jamiyatni boshqarishning qo'pol usullaridan foydalanib, norozilikka yo'l qo'ymagan Kommunistik partiyaning totalitar rejimi oxir-oqibat Rossiyani iqtisodiy va siyosiy inqirozga olib keldi, sotsializm g'oyasini obro'siz qildi.

Xalq Demokratik Respublikasi sotsialistik davlat shakli sifatida bir qator Evropa mamlakatlarida paydo bo'lgan va Janubi-Sharqiy Osiyo 40-yillarning oxiri - 50-yillarning boshlarida (Vengriya, Polsha, Chexoslovakiya, Bolgariya, Xitoy, Vetnam va boshqalar). Ushbu mamlakatlarda, shuningdek Sovet Rossiyasi Siyosiy plyuralizmning rasman tan olinishiga qaramay, marksistik-lenincha davlat qurilishining dogmatik siyosatini olib boruvchi yetakchi va yo‘naltiruvchi kuch sifatida kommunistik partiyalarning monopoliya hukmronligi o‘rnatildi.

Hokimiyatning asosiy tamoyillari, konstitutsiyaviy va huquqiy normalarning siyosiy hayot voqeligi bilan aloqadorligi haqidagi zamonaviy g‘oyalarni ifodalovchi murakkab tushuncha siyosiy rejimdir. Siyosiy rejim - bu davlat hokimiyatini amalga oshirish vositalari va usullari majmuidir.

Muayyan siyosiy rejimni demokratik deb baholash imkonini beradigan quyidagi asosiy shartlar mavjud.

1. Muntazam ravishda o‘tkaziladigan raqobatbardosh saylovlarning mavjudligi va qonun hujjatlarida mustahkamlangan hokimiyat uchun kurashda siyosiy kuchlarning halol raqobat mexanizmiga ega bo‘lishi. Saylovda ishtirok etish orqali fuqarolar o‘z xohish-irodasini beradilar. Manfaat siyosiy ishtirokning asosidir. Qonuniylik ratsional-huquqiy xususiyatga ega.

2. Hukumat saylovdan tug'iladi, saylov paytida o'zgaradi; hokimiyatda siyosiy kuchlar va manfaatlarning uyg'unligi faqat saylovga bog'liq.

3. Shaxslar va ozchiliklarning huquqlari qonun bilan himoya qilinadi. Ko'pchilik hukumati va ozchilik huquqlarining uyg'unligigina haqiqiy demokratiyaning shartidir.

Amalda bu shartlarning bir yoki ikkitasiga javob beradigan siyosiy rejimlar bo'lishi mumkin, ammo ularni to'liq demokratik deb bo'lmaydi.

Demokratik rejimlarning asosiy turlarini ko'rib chiqish mumkin:

1) prezidentlik rejimi;

2) parlament tipidagi rejim;

3) aralash rejim.

Parlamentar demokratiya quyidagi xususiyatlar bilan tavsiflanadi.

1. Vazirlar Mahkamasi faqat parlamentdagi ko‘pchilik hisobidan vakolatlarga ega.

2. Saylov yakunlari bo‘yicha tuzilgan hukumatni tasdiqlash jarayonidagi eng muhim tartib ishonch votumidir. Ushbu tartib qonun chiqaruvchi hokimiyatning ijro etuvchi hokimiyatini qo'llab-quvvatlash darajasini aks ettiradi.

Aynan hukumat va parlamentning o‘zaro hamkorligi parlament tipidagi demokratik siyosiy rejimning asosiy xususiyati hisoblanadi. Siyosiy amaliyotda hukumat va parlament o‘rtasidagi o‘zaro munosabatlarning bir necha turlari mavjud. Ulardan biri (bir partiyali majoritar tizim) Angliyada qariyb 300 yildan beri mavjud. Bu eng yirik fraksiya orqali parlament ustidan g‘alaba qozongan partiyaning faktik nazorati bilan tavsiflanadi.

Parlamentar demokratiyaning yana bir turi koalitsion tizim bo‘lib, parlament ko‘pchilik o‘z fraksiyalarining birlashishi asosida ikki yoki undan ortiq partiyalar tomonidan tuziladi. Barqaror koalitsiyalar mavjud bo'lib, ularda partiyalar birlashishi uzoq muddatli, kuchli va hatto partiyalar muxolifatga chiqsa ham davom etadi (masalan, Germaniya: Xristian-demokratlar va Xristian-sotsial ittifoq koalitsiyasi) va beqaror koalitsiyalar, ularda birlashmalar mavjud. mo'rt, vaqtinchalik, ko'pincha parlament inqirozlarini keltirib chiqaradigan narsalarni buzadi (masalan, Italiya).

Shuni ta'kidlash kerakki, demokratik siyosiy rejimning parlament shakli demokratiyani amalga oshirishning eng qadimiy usuli hisoblanadi. Uzoq vaqt davomida hokimiyatni tashkil etishning bunday usullari qonun bilan belgilangan buyruqlar birligi tufayli sezilarli qiyinchiliklarni boshdan kechirdi. XVIII asrda bu qiyinchiliklarni bartaraf etish shakllaridan biri sifatida. konstitutsiyaviy monarxiya gʻoyasida amalga oshirilgan parlamentarizmni monarxiya bilan birlashtirishga urinish boʻldi.

Shunday urinishlardan yana biri AQShda 18-19-asrlar boʻsagʻasida vujudga kelgan prezidentlik tipidagi demokratik siyosiy rejimni yaratish boʻldi. Prezidentlik demokratiyasida prezident parlamentga bo'ysunmaydi, alohida saylanadi va nisbatan mustaqil hokimiyat vertikalini tashkil qiladi. Prezidentlikdagi tubdan yangilik shu ediki, parallel ravishda xalq tomonidan saylanadigan hukmdor va bir-birini to‘ldiradigan va nazorat qiluvchi parlament mavjud. Bundan tashqari, prezident siymosi demokratik rejimga qo'shimcha, xarizmatik asoslar beradi.

Prezidentlik demokratik davlatlarining faoliyat yuritishi va rivojlanishidagi asosiy muammosi qonun chiqaruvchi hokimiyat va prezident hokimiyatlari o‘rtasidagi munosabatlardir. Jahon siyosiy amaliyoti bunday o'zaro hamkorlikning uchta asosiy strategiyasini ishlab chiqdi.

1. Mohiyati hokimiyat tarmoqlari o‘rtasida vakolat va huquqlarning eng teng taqsimlanishidan iborat bo‘lgan tiyib turish va muvozanat tizimi. Bunday tizim Qo'shma Shtatlarda eng katta rivojlanishni oldi, bu erda na Kongress, na prezident deyarli birorta muhim siyosiy qarorni mustaqil ravishda qabul qila olmaydi.

2. 1950-yillar oxirida Fransiyada shakllangan prezidentlik hukmronligi tizimi. XX asr. Ushbu tizimga ko'ra, prezident, qonunga ko'ra, hokimiyat qarorlarini qabul qilishda qonun chiqaruvchilarga qaraganda sezilarli darajada kattaroq vakolatlarga ega. Aynan u konstitutsiyaga muvofiq demokratiya, barqarorlik va tartibning kafolati hisoblanadi.

3. Qonun chiqaruvchi va ijro etuvchi hokimiyatlarning raqobat va kurash tizimi. Bunday tizim ko'pincha hokimiyat tarmoqlari o'rtasidagi o'zaro hamkorlikning umume'tirof etilgan turini tanlash masalasi hali to'liq hal etilmagan yosh demokratik mamlakatlarda uchraydi. Bu qonun chiqaruvchilar va prezident o'rtasidagi ziddiyatlarning vaqti-vaqti bilan kuchayishi bilan tavsiflanadi. 1991 yildan keyin Rossiya prezidentlik demokratiyasining bu turiga misol bo'la oladi.

Ba'zi hollarda nizolarga yo'l qo'ymaslik uchun qonun chiqaruvchilar va prezident o'zaro murosaga kelib, o'z vakolatlarini chegaralaydi. Shu asosda aralash, parlament-prezidentlik tipidagi rejimlar vujudga keladi. Ularning tuzilishi, bir tomondan, hokimiyat tarmoqlari o'rtasidagi ziddiyatlarning oldini olishga bo'lgan o'zaro intilishlarni aks ettiradi, ikkinchi tomondan, barqaror nazorat va muvozanat tizimini rivojlantirish uchun etarli etuklik va barqarorlik emas.

Demokratik bo'lmagan siyosiy rejimlar, hokimiyatni tashkil etish shakllari, u tomonidan ilgari surilgan vazifalar va ambitsiyalar, hokimiyat harakatlarining "qattiqligi" yoki "yumshoqligi"dagi barcha farqlari bilan bitta umumiy xususiyatga ega - bular avtokratikdir. Diktaturalar, bu erda hokimiyat qarorlarining butun doirasi oxir-oqibatda yagona hukmdor yoki imtiyozli oligarxlar guruhi tomonidan amalga oshiriladi.

1. Hokimiyat tashuvchisi bir shaxs yoki tor guruhdir. Monarx, diktator, harbiy xunta avtoritar hokimiyat tashuvchisi sifatida harakat qilishi mumkin.

2. Hokimiyat cheksiz, u fuqarolar tomonidan boshqarilmaydi. Bu mutlaqo despotik, qonunsiz bo'lishi mumkin, garchi u qonunlarga asoslanishi ham mumkin. Ammo u o'z hukmronligini ta'minlash uchun bu qonunlarni o'zi qabul qiladi.

3. Hokimiyat hukmronlik qilishning kuchli usullariga asoslanadi. Bu ommaviy qatag'onlar va qo'rquvga tayanish yoki "yaxshi lord" ning ko'rgazmali adolati bo'lishi mumkin. Biroq, har qanday vaqtda oddiy buyruq asosida har qanday itoatsizlikni kuch bilan bostirish mumkin.

4. Hokimiyat monopollashtirilgan, muxolifat faoliyati uchun qonuniy kanallar mavjud emas. Siyosiy partiyalar faqat uning manfaatlariga xizmat qiluvchi tashkilotlar sifatida hokimiyatga to'liq bo'ysunish sharti bilan qonuniy ravishda mavjud bo'lishi mumkin.

5. Siyosiy elitaning shakllanishi yoki ma'muriy yoki harbiy sohadagi muvaffaqiyatli martaba yoki favoritizm asosida yuqoridan tayinlanish yo'li bilan sodir bo'ladi.

Avtoritar siyosiy rejimlar juda xilma-xildir. Ular bir vaqtning o'zida bir nechta mezonlarga ko'ra tasniflanishi mumkin. An'anaviy avtoritar rejimlarni taqsimlang. Bular, qoida tariqasida, an'anaviy jamiyatning elementi sifatida mavjud bo'lgan monarxiyalardir. Bunday monarxiyalar juda arxaik, lekin ayni paytda nihoyatda barqarordir. Ularning asosiy siyosiy va ijtimoiy asosi e'tiqodlari, an'analari, turmush tarzining o'ziga xos xususiyatlaridadir. Ba'zi hollarda bunday rejimlar zamonaviy tsivilizatsiyaning ma'lum tashqi xususiyatlarini o'z zimmasiga olishga qodir, ammo sezilarli tashqi ta'sirni boshdan kechirgandan keyin ham ular o'zlarining chuqur an'anaviy xarakterini saqlab qolishda davom etadilar.

Avtoritar rejimlarning mutlaq ko'pchiligi beqarorlik, demokratiyaning beqarorligi tufayli yuzaga keladi. Hatto ularni tashkil etishning ma'lum bir sxemasi ham mavjud. Siyosiy raqobat ko‘chalarga chiqib ketishga, tartibsizliklar yoki fuqarolar urushini qo‘zg‘atishga tayyor bo‘lgan bir vaziyatda qurolli kuchga tayanib, davlat to‘ntarishini amalga oshiradigan, parlamentni tarqatib yuboradigan, (ko‘pincha harbiylar orasida) hokimiyat vakillari bor. konstitutsiyani bekor qilish va favqulodda holat rejimida hukmronlik qilishni boshlash yoki diktaturani qonuniylashtiruvchi konstitutsiyani qabul qilish. Yaqin vaqtgacha bunday rejimlar rivojlanayotgan mamlakatlarda ancha keng tarqalgan edi.

Totalitar rejim siyosiy rejim bo’lib, quyidagi asosiy belgilarga ega.

1. Hokimiyat mafkuraviy ta’limot bilan qurollangan ommaviy siyosiy partiyaga tegishli bo‘lib, bu mafkurani butun jamiyat ixtiyoriy va ishtiyoq bilan qabul qilgan taqdirdagina hal etilishi mumkin bo‘lgan vazifalarning butun majmuasini shakllantiradi.

2. Hokimiyatdagi partiya nodemokratik tarzda tashkil etilgan, tabiatan ochiq-oydin liderga o'xshaydi, u hatto siyosiy partiya ham emas, balki inqilobchilar tashkiloti yoki qandaydir ritsarlik tartibi - "qilichbozlar tartibi", Stalin so'zlari bilan.

3. Hukmron partiya mafkurasi yakkahokimlik, hukmronlik xarakteriga ega, u «yagona to`g`ri», «ilmiy» va hokazo deb e`lon qilinadi. Mafkuraviy tamoyillarni amalda tatbiq etish yordamida jamiyat, iqtisodiyot, fan, madaniyat, shaxsning shaxsiy hayotining barcha jabhalarini boshqarish nazarda tutiladi.

4 Totalitar iqtisodiyot yo butun xo‘jalik hayotini to‘liq milliylashtirishga, yoki iqtisodiy hayotga mafkuraviy asosda muntazam, ruxsat etilgan aralashuvga asoslanadi.

5. Tizimli terroristik politsiya nazorati jamiyatning barcha sohalarida, shu jumladan, shaxsning shaxsiy hayotida ham amalga oshiriladi.

Totalitar tuzum rivojlangan ijtimoiy nazorat va majburlash tizimiga asoslanadi. Totalitar despotizmning o'ziga xos xususiyati uning ommaviyligidir, bunda qoralashni rag'batlantirish orqali dushmanlarni izlash nafaqat oliy hokimiyat, balki omma ham repressiya tashabbuskoriga aylanadi. Shu bilan birga, totalitarizm, avtoritarizmdan farqli o'laroq, nafaqat taqiqlar tizimiga, balki retseptlar tizimiga ham asoslanadi: odamlarga qanday harakat qilmaslik kerakligi oddiygina aytilmaydi, balki ularga qanday harakat qilish kerakligi ham buyuriladi.

Mamlakatning har qanday siyosiy tizimining o'ziga xos xususiyati davlat hokimiyatini amalga oshirish usullari bilan uzviy bog'liqdir. Davlatning siyosiy tizimi siyosiy rejim kabi tushuncha bilan birlashtirilgan. Siyosiy rejim - bu jamiyat siyosiy tizimining funksional tomoni bo'lib, u ma'lum bir hududda hokimiyatni amalga oshirish usullari va usullari yig'indisidir.

Siyosiy rejim davlat organlarini shakllantirish usullari, mamlakatda davlat hokimiyatini taqsimlash va taqsimlash usullari, jamiyat tomonidan hokimiyatning barcha tarmoqlari ustidan nazorat qilish shakllari, aholi huquq va erkinliklarining real o'lchovi bilan belgilanadi. , hal qilish usullari ijtimoiy mojarolar va h.k. Hokimiyatni amalga oshirishning yuqoridagi elementlariga qarab, siyosiy hokimiyatning bir necha asosiy turlari ajratiladi: avtoritar, totalitar va demokratik. Ularning har biri bir qator xususiyatlar bilan tavsiflanadi, ular tufayli turlarga bo'linish mavjud.

"Siyosiy rejim" atamasi 60-yillarda ilmiy muomalada paydo bo'lgan. XX asr, ayrim olimlarning fikricha, “siyosiy rejim” kategoriyasi; sintetik tabiatiga ko'ra, davlat shaklining sinonimi sifatida qaralishi kerak edi. Boshqalarning fikricha, umuman siyosiy rejim davlat shakli tarkibidan chiqarib tashlanishi kerak, chunki davlatning faoliyati siyosiy emas, balki davlat rejimi bilan tavsiflanadi. O'sha davrdagi munozaralar siyosiy (davlat) rejimni tushunishga keng va tor yondashuvlarni keltirib chiqardi.

Keng yondashuv siyosiy rejimni siyosiy hayot hodisalariga va butun jamiyatning siyosiy tizimiga tegishlidir. Tor - uni faqat jamiyat hayoti va davlat mulkiga aylantiradi, chunki u davlat shaklining boshqa elementlarini: boshqaruv shakli va boshqaruv shaklini, shuningdek, davlat tomonidan amalga oshirish shakllari va usullarini belgilaydi. uning funktsiyalari.

Siyosiy rejim keng va tor yondashuvlarni nazarda tutadi va zaruriy ravishda talab qiladi, chunki bu jamiyatda sodir bo‘layotgan siyosiy jarayonlarni ikki asosiy yo‘nalishda: davlat va ijtimoiy-siyosiy, shuningdek, siyosiy tizimning mohiyatini zamonaviy tushunishga mos keladi. davlat va nodavlat, ijtimoiy-siyosiy tashkilotlar.

Siyosiy tizimning barcha tarkibiy qismlari: siyosiy partiyalar, jamoat tashkilotlari, mehnat jamoalari (shuningdek, "tizimdan tashqari" ob'ektlar: cherkov, ommaviy harakatlar va boshqalar) davlat, uning mohiyati, funktsiyalarning tabiati, faoliyat shakllari va usullari va boshqalar tomonidan sezilarli darajada ta'sirlanadi. Shu bilan birga, teskari munosabatlar ham mavjud, chunki davlat ijtimoiy-siyosiy "muhit" ta'sirini katta darajada sezadi. Bu ta'sir davlat shakliga, xususan, siyosiy rejimga taalluqlidir.

Shunday qilib, davlat shaklini tavsiflash uchun siyosiy rejim so'zning tor ma'nosida ham (davlat boshqaruvi usullari va usullari majmui), ham keng ma'noda (demokratik huquqlar va siyosiy huquqlarning kafolat darajasi) muhim ahamiyatga ega. shaxs erkinliklari, rasmiy konstitutsiyaviy-huquqiy shakllarning siyosiy voqeliklarga muvofiqligi darajasi, hokimiyat tuzilmalarining unga nisbatan munosabatining tabiati. huquqiy asos davlat va jamoat hayoti).

Davlatlar u yoki bu turga mansubligi, shuningdek, muayyan boshqaruv shakllari va davlat tuzilishining mavjudligi bilan bir qatorda, bir-biridan rejimlari bilan ham farqlanadi.

Davlat rejimi deganda jamiyatning hukmron guruhlari, sinflari yoki qatlamlari tomonidan qo'llaniladigan davlat hokimiyatini amalga oshirish usullari va usullari majmui tushuniladi.

Davlat shaklining boshqa tarkibiy qismlari kabi davlat rejimi ham hokimiyat bilan bevosita bog'liqdir. Biroq, ulardan farqli o'laroq, bu davlat hokimiyatining yuqori va mahalliy organlarini shakllantirish tartibi yoki davlatda oliy hokimiyatni tashkil etish bilan bevosita bog'liq emas, xuddi boshqaruv shaklidagi kabi, yoki hokimiyatning ichki tuzilishi bilan. davlat, ma'muriy-hududiy va milliy-davlat tashkiloti.hokimiyat, chunki u boshqaruv shaklida namoyon bo'ladi. Davlat rejimi tashkiliy jihatdan rasmiylashtirilgan hokimiyatning haqiqiy namoyon bo'lishi, uning faoliyat ko'rsatish jarayoni sifatida harakat qiladi.

Davlat hokimiyati - davlat organlari va muassasalarida mujassamlangan davlat irodasi va kuchining jamlangan ifodasidir. U jamiyatda barqarorlik va tartibni ta'minlaydi, fuqarolarni ichki va tashqi tajovuzlardan himoya qiladi turli usullar, jumladan, hukumat majburlash va harbiy kuch.

Davlat hokimiyatini amalga oshirish usullarining arsenali juda xilma-xildir. DA zamonaviy sharoitlar ma'naviy va ayniqsa moddiy rag'batlantirish usullarining roli sezilarli darajada oshdi, ular yordamida davlat organlari odamlar manfaatlariga ta'sir ko'rsatadi va shu orqali ularni o'z irodasiga bo'ysundiradi.Davlat hokimiyatini amalga oshirishning umumiy, an'anaviy usullari, shubhasiz, ishontirish va majburlashni o'z ichiga oladi. Bu usullar turli yo'llar bilan birlashtirilib, davlat hokimiyatiga butun tarixiy yo'lida hamroh bo'ladi. Davlat majburlashi huquqiy deb tan olinadi, uning turi va chorasi huquqiy normalarda qat’iy belgilangan hamda protsessual shakllarda (aniq tartiblar) qo‘llaniladi. Davlat huquqiy majburlovining qonuniyligi, asosliligi va adolatliligi nazorat qilinadi, u mustaqil sudga shikoyat qilinishi mumkin. Davlat majburlovining huquqiy “toʻyinganlik” darajasi uning qay darajadaligi bilan bogʻliq: “a) maʼlum huquqiy tizimning umumiy tamoyillariga boʻysunishi, b) oʻz asoslari boʻyicha butun mamlakat boʻylab yagona, universalligi, c. ) mazmuni, chegaralari va qo‘llanish shartlari bo‘yicha me’yoriy tartibga solinadi d) huquq va majburiyatlar mexanizmi orqali harakat qiladi, e) ilg‘or protsessual shakllar bilan jihozlangan” 1 . Davlat huquqiy majburlash shakllari juda xilma-xildir. Bular profilaktika chora-tadbirlari - huquqbuzarliklarning oldini olish maqsadida hujjatlarni tekshirish, avtotransport vositalarining harakatini to'xtatish yoki cheklash, baxtsiz hodisalar sodir bo'lganda piyodalar va tabiiy ofatlar va boshq.; huquqiy ta'sir qilish - ma'muriy qamoqqa olish, haydash, tintuv va boshqalar, himoya choralari - sha'ni va sha'nini tiklash. yaxshi ism va buzilgan huquqlarni tiklashning boshqa turlari.

Ilmiy adabiyotlarda davlat rejimining bir qancha ta’riflari va u haqidagi fikrlar mavjud. Ulardan ba'zilari bir-biridan biroz farq qiladi. Boshqalar unga nisbatan an'anaviy tarzda o'rnatilgan nuqtai nazarga juda muhim o'zgarishlar kiritadilar. Davlat rejimi jamiyatda mavjud siyosiy rejimning eng muhim tarkibiy qismidir. Siyosiy rejim kengroq tushunchadir, chunki u nafaqat davlat hokimiyati usullarini, balki nodavlat siyosiy tashkilotlar (partiyalar, harakatlar, klublar, uyushmalar) faoliyatining xarakterli usullarini ham o'z ichiga oladi. Davlat rejimi eng dinamik hisoblanadi ajralmas qismi tevarak-atrofdagi iqtisodiy va ijtimoiy-siyosiy muhitda, ijtimoiy va sinfiy kuchlar muvozanatida sodir bo‘layotgan barcha eng muhim jarayon va o‘zgarishlarga sezgir bo‘lgan davlat shakli. Davlat rejimi asosan davlat shaklini individuallashtiradi. U nafaqat davlatni, balki jamiyat siyosiy tizimining boshqa barcha elementlarini ham qamrab olgan holda siyosiy rejimning eng muhim tarkibiy qismi sifatida harakat qiladi.

Turli omillar ma'lum bir mamlakatda mavjud bo'lgan rejimning tabiati haqida guvohlik berishi mumkin. Shu bilan birga, ulardan eng muhimlari quyidagilardir: davlat hokimiyati organlari, boshqaruv va adliya organlarini shakllantirish usullari va tartiblari; turli davlat organlari o'rtasida vakolatlarni taqsimlash tartibi va tabiati
ularning munosabatlari; fuqarolarning huquq va erkinliklarining reallik darajasi; jamiyat hayotida va davlat ishlarini hal etishda huquqning roli; armiya, politsiya, kontrrazvedka, razvedka va boshqa shunga o'xshashlarning davlat mexanizmidagi o'rni va roli
ularning tuzilmalari; fuqarolarning real ishtiroki darajasi va
ularning davlat va ijtimoiy-siyosiy hayotdagi, davlat boshqaruvidagi birlashmalari; jamiyatda yuzaga keladigan ijtimoiy-siyosiy nizolarni hal etishning asosiy usullari va boshqalar.

Davlat rejimi bir qator ob'ektiv va sub'ektiv omillar - iqtisodiy, siyosiy, ijtimoiy va boshqa omillar ta'sirida shakllanadi va rivojlanadi: iqtisodiyotning tabiati (markazlashtirilgan, rejali, markazlashmagan, bozor va boshqalar); jamiyatning rivojlanish darajasi; uning umumiy, siyosiy va huquqiy madaniyati darajasi; davlatning turi va shakli; ijtimoiy sinfiy kuchlarning jamiyatdagi o‘zaro bog‘liqligi; tarixiy, on milliy, madaniy va boshqa an'analar; hokimiyatdagi siyosiy elitaning tipik va boshqa xususiyatlari. Bu va boshqa shunga o'xshash omillar ob'ektiv omillar toifasiga kiradi. Muayyan davlat rejimini shakllantirish va saqlashda subyektiv omillar ham muhim rol o‘ynaydi. Ularning eng muhimlaridan biri odatda millat yoki xalqning ruhi va irodasi deb ataladigan narsadir.

Davlat shaklining ajralmas qismi bo'lgan davlat rejimi hech qachon siyosiy rejim bilan birlashtirilmagan. Davlat rejimi har doim siyosiy rejimning eng muhim tarkibiy qismi bo'lib kelgan va shunday bo'lib qoladi, u nafaqat davlatni, balki jamiyat siyosiy tizimining boshqa barcha elementlarini ham qamrab oladi. Siyosiy rejim davlat rejimiga qaraganda umumiyroq va ko'proq qobiliyatli hodisa va tushuncha sifatida nafaqat davlat hokimiyatini amalga oshirish usullari va usullarini, balki nodavlat ijtimoiy-siyosiy tashkilotlarning vakolatlarini amalga oshirish usullarini, usullarini ham o'z ichiga oladi. tarkibiy qismlar jamiyatning siyosiy tizimi.

Turli omillar ma'lum bir mamlakatda mavjud bo'lgan rejimning tabiati haqida guvohlik berishi mumkin. Biroq ularning eng muhimlari quyidagilardir: davlat hokimiyati organlarini shakllantirish usullari va tartiblari; vakolatlarning turli davlat organlari o‘rtasida taqsimlanish tartibi va ularning o‘zaro munosabatlarining xarakteri; fuqarolarning huquq va erkinliklarining real kafolatlanganlik darajasi; jamiyat hayotida va davlat ishlarini hal etishda huquqning roli; armiya, politsiya, kontrrazvedka, razvedka va ularga o'xshash boshqa tuzilmalarning davlat mexanizmidagi o'rni va roli; fuqarolar va ularning birlashmalarining davlat va ijtimoiy-siyosiy hayotda, davlat boshqaruvida real ishtirok etish darajasi; jamiyatda yuzaga kelayotgan ijtimoiy-siyosiy nizolarni hal etishning asosiy yo'llari.

Yuridik fan tasniflashning bir nechta variantlarini biladi davlat rejimlari. Ba'zan tasniflash "bog'langan", masalan, turli xil turlari davlatlar va huquqlar va shunga mos ravishda har bir turda ular "o'z" rejimlarini ajratib turadilar. Shunday qilib, quldorlik tuzumida despotik, teokratik-monarxistik, aristokratik, (oligarxik) rejimlar va quldorlik demokratiyasi rejimi alohida ajralib turadi. Feodal tuzum davrida - absolyutistik, feodal-demokratik (zodagonlar uchun), klerikal-feodal (teokratik monarxiyalarda), militaristik-politsiya va "ma'rifiy" absolyutizm rejimi, kapitalizm davrida - burjua-demokratik (konstitutsiyaviy), bonapartistik, harbiy. -politsiya va fashistik rejimlar. Sotsializm sharoitida faqat "doimiy demokratik" davlat rejimi uzrli tarzda ajralib turardi.

Ko'pgina tadqiqotchilar davlat rejimlarini davlat va huquqning alohida turlariga "bog'lamasdan" faqat ularning umumiy tasnifini beradilar. Shu bilan birga, davlat rejimlarining bunday turlari va kichik tiplari totalitar, qattiq avtoritar, avtoritar-demokratik, demokratik-avtoritar, kengaytirilgan demokratik va anarxo-demokratik 2 deb ajratiladi.

Muayyan davomiylik va ba'zi tubdan o'zgarmagan mazmuniy xususiyatlarning mavjudligi siyosiy rejimlarning butun xilma-xilligini ikkita katta turga qisqartirish imkonini beradi: demokratik va antidemokratik siyosiy rejimlar.

Demokratiya, ya'ni. demokratiya har qanday demokratik siyosiy rejimlarning o‘zagi hisoblanadi. “Demokratiya” atamasi davlat shaklini, agar fuqarolarning qonun hujjatlarida mustahkamlangan keng ijtimoiy-iqtisodiy va siyosiy huquqlari amalga oshirilsa, undagi qonun chiqaruvchi hokimiyat xalq tomonidan saylangan kollegial organ tomonidan ifodalangan taqdirdagina tushuniladi. ularning jinsi, irqi, millati, mulkiy holati, ta'lim darajasi va dini. Demokratik siyosiy rejim aholining davlat masalalarini hal qilishda bevosita ishtirok etishini (to'g'ridan-to'g'ri yoki bevosita demokratiya) yoki saylangan vakillik organlari (parlament yoki vakillik, demokratiya) orqali siyosiy qarorlar qabul qilishda ishtirok etishini ta'minlashi mumkin.

Antidemokratik siyosiy rejimlar ham xilma-xildir, lekin ularning mazmuni asosan bir xil, u demokratiya rejimining yuqoridagi belgilariga qarama-qarshidir, xususan: bir siyosiy partiya yoki harakatning hukmronligi; bir, “rasmiy” mafkura; mulkchilikning bir shakli; har qanday siyosiy huquq va erkinliklarni minimallashtirish yoki yo'q qilish; aholining tabaqa, tabaqa, konfessional va boshqa belgilariga ko‘ra keskin tabaqalanishi; aholining asosiy qatlamlarining iqtisodiy turmush darajasining pastligi; tashqi siyosatda jazo choralari va majburlash, tajovuzkorlikka urg'u berildi.

Shunday qilib, yuqoridagilarni umumlashtirib, quyidagi ta'rifni berishimiz mumkin. Siyosiy rejim - siyosiy hokimiyatni amalga oshirish usullari, turli siyosiy kuchlarning o'zaro ta'siri va qarama-qarshiligi, barcha siyosiy institutlarning faoliyati natijasida rivojlanadigan va demokratiya yoki antidemokratizm bilan ajralib turadigan jamiyatdagi yakuniy siyosiy holat. Siyosiy rejim, eng avvalo, davlatda siyosiy hokimiyatni amalga oshirish usullariga bog'liq. Har bir mamlakatda siyosiy rejim siyosiy kuchlarning o'zaro bog'liqligi, uyg'unligi bilan belgilanadi.

2. SIYOSIY REJIMLAR TİPOLOGIYASI

Siyosiy rejimlarning ko'p turlari mavjud, chunki siyosiy rejimning u yoki bu turiga ko'plab omillar ta'sir qiladi: davlatning mohiyati va shakli, qonunchilikning tabiati, davlat organlarining haqiqiy vakolatlari va ular faoliyatining huquqiy shakllari, davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining muvozanati. ijtimoiy-siyosiy kuchlar, hayot darajasi va darajasi va iqtisodiyotning holati, sinfiy kurash yoki sinf hamkorligi shakllari. Mamlakatning tarixiy an'analari siyosiy rejim turiga va boshqalarga sezilarli ta'sir ko'rsatadi keng ma'no- ba'zan davlatdagi hukmron qatlam istaklariga zid ravishda yoki direktiv prognozlarga zid ravishda rivojlanadigan o'ziga xos ijtimoiy-siyosiy "atmosfera". Siyosiy rejim turiga ta'sir ko'rsatishi mumkin xalqaro muhit. Turli tarixiy bosqichlarda turli xil siyosiy rejimlar shakllanadi, ular bir vaqtning o'zida aniq davlatlarda bir xil emas.

Siyosiy rejim turini belgilovchi mezonlardan biri davlat hokimiyatining ayrim usullarini qo‘llashning huquqiy shakli hisoblanadi.

Davlatning o'z hududida yashovchi xalqni, ya'ni siyosiy rejimni boshqarish usullari va usullarini o'rganish ham davlat shaklini (tuzilmasini) tushunish uchun ob'ektiv zarur bo'ladi.

Davlat nazariyasi ma'lum mezonlarga qarab, ko'p asrlik davlatchilik tarixida qo'llanilgan siyosiy rejim turlarini belgilaydi. Bu turlar hokimiyatning siyosiy usullarining butun miqyosida avtoritar va demokratik, ekstremal qutblar o'rtasidagi keng doirani ifodalaydi.

Avtoritar rejim turli shakllarda mavjud bo'lishi mumkin. Ammo avtoritarizmning har qanday shakli sharoitida davlat hokimiyati haqiqatda shakllanmaydi va xalq tomonidan boshqarilmaydi. Vakillik organlari bo'lishi mumkinligiga qaramay, aslida ular jamiyat hayotida hech qanday rol o'ynamaydi. Parlament yetakchi yoki bir guruh shaxslar (xunta, oligarxiya) boshchiligidagi hukmron elita tomonidan ishlab chiqilgan qarorlarni qabul qiladi.

Darhaqiqat, mamlakat hayotini qonun bilan cheklamaydigan hukmron elita boshqaradi, ayniqsa, imtiyoz va imtiyozlar. Uning o'rtasida yanada torroq odamlar doirasi, siyosiy rahbarlikni amalga oshiradigan kichik bir guruh yuqori mansabdor shaxslar ajralib turadi. Harbiy yoki davlat toʻntarishi natijasida davlat rahbariyati shakllansa, klika yoki xunta tomonidan avtoritar rejim oʻrnatiladi. Bu harbiy diktatura. Hukmron guruh ichida lider paydo bo'ladi. Uning ta'siri juda katta. Biroq, u yolg'iz qaror qabul qilishga moyil emas. Uning uchun tavsiyalar, fikrlarni ko'rib chiqish, u yoki bu masalani butun jamoa bilan muhokama qilish zarur bo'ladi. Lider odatda kuchli, ba'zan xarizmatik shaxsdir. Garchi jamoatchilik fikri rahbarni ilohiylashtirmasa, uni yetakchi demasa ham, shunchalik kam bu kuchli shaxsni boshqaradi.

Harbiy diktatura rejimida, qoida tariqasida, davlat to'ntarishi natijasida hokimiyat tepasiga harbiylar keladi - armiya guruhlari, turli qabila, milliy tuzilmalar vakillari.

Ko'pincha nisbatan "yumshoq" shakldagi avtoritar rejimlar islohotlarni amalga oshirish, davlatni, uning yaxlitligini, birligini mustahkamlash, separatizm va iqtisodiy tanazzulga qarshi turish uchun amalga oshiriladi. Avtoritar davlatda boshqaruv, qoida tariqasida, markazlashtirilgan holda amalga oshiriladi.

Avtoritarizm sharoitida muxolifatga yo'l qo'yilmaydi. Siyosiy hayotda bir nechta partiyalar ham ishtirok etishi mumkin, ammo bu partiyalarning barchasi partiya ishlab chiqqan yo'nalishdan kelib chiqishi kerak, aks holda ular taqiqlanadi va tarqatiladi.

Despotik rejim (yunoncha "despotia" - cheksiz hokimiyat) uchun xarakterli edi. monarxiya shakli hukumat, ya'ni absolyutistik monarxiya uchun, cheksiz hokimiyat bir shaxsning qo'lida to'planganida, sub'ektlar tomonidan hissiy jihatdan despot, zolim va boshqalar sifatida belgilangan. Despotizm davlatning alohida shakli sifatida qadimgi yunon faylasuflari tomonidan aniqlangan (xususan, Platon). Bu tuzum boshqaruvdagi oʻta oʻzboshimchalik (hokimiyat baʼzan ogʻriqli tarzda hokimiyatga chanqoq edi), oʻz fuqarolarining toʻla huquqsizligi va despotga boʻysunishi, boshqaruvda huquqiy va axloqiy tamoyillarning yoʻqligi bilan ajralib turardi. Osiyo ishlab chiqarish uslubining ko'pgina davlatlari uchun o'zlarining jamoat, davlat mulki, majburiy mehnat, mehnatni shafqatsiz tartibga solish, uning natijalarini taqsimlash, tajovuzkor imperiya tendentsiyalari bilan despotik rejim hokimiyatni amalga oshirishning tipik shakliga aylandi. Despotik davlatda xalqqa nisbatan jazolovchi, jinoiy, qattiq soliq siyosati hukmronlik qiladi.

Despotizm davrida bu sub'ektning har qanday mustaqilligi, noroziligi, g'azabi va hatto kelishmovchiligi shafqatsizlarcha bostiriladi.

Despotikga juda yaqin, aslida uning xilma-xilligi, zolim rejim. Shuningdek, u antik davrda, ba'zi orol yunon shahar-davlatlarida paydo bo'lgan.

Zolim tuzum ham bir kishilik boshqaruvga asoslangan. Biroq, despotizmdan farqli o'laroq, zolimning hokimiyati ba'zan kuch bilan, bosib olish yo'li bilan, ko'pincha davlat to'ntarishi orqali qonuniy hokimiyatni olib tashlash orqali o'rnatiladi. Shuningdek, u o'zboshimchalik, ba'zan terror va genotsid asosida qurilgan huquqiy va axloqiy tamoyillardan mahrum. Shuni ta'kidlash kerakki, "zolimlik" tushunchasi hissiy va siyosiy-huquqiy bahoga ega. Qachon gaplashamiz siyosiy rejim sifatida zulm haqida gapirganda, aynan zolimning davlat hokimiyatini amalga oshirishdagi shafqatsiz usullarini baholashdan foydalaniladi. Shu ma'noda, zolimning kuchi odatda shafqatsizdir. Zulmkor tuzum qarshilikni yo'qotish uchun nafaqat ochiq-oydin itoatsizlik uchun, balki ko'pincha aniqlangan niyati uchun qatl qiladi. Bundan tashqari, hokimiyatni tortib oluvchi aholi o'rtasida qo'rquv uyg'otish uchun profilaktik majburlash usullaridan keng foydalanadi. Boshqa davlatning hududi va aholisini egallab olish, odatda, nafaqat odamlarga nisbatan jismoniy va ma'naviy zo'ravonlik bilan, balki xalq orasida mavjud bo'lgan urf-odatlar bilan ham bog'liq. Siyosatlarda mustabid tuzum kuzatilishi mumkin edi Qadimgi Gretsiya, ba'zi o'rta asr shahar-shtatlarida.

Zulm, xuddi despotizm singari, o'zboshimchalikka asoslangan. Biroq, agar despotizmda o'zboshimchalik va avtokratiya eng avvalo oliy amaldorlar boshiga tushsa, zolimlikda har bir kishi ularga bo'ysunadi. Qonunlar ishlamaydi, chunki ko'pchilikdagi zolim hokimiyat ularni yaratishga intilmaydi.

Avtoritar rejimning yana bir turi totalitar rejimdir. Totalitar rejim, qoida tariqasida, 20-asrning mahsulidir, bular fashistik davlatlar, "shaxsga sig'inish" davridagi sotsialistik davlatlar. Totalitar rejim, qoida tariqasida, ijtimoiy-siyosiy harakat, siyosiy partiya, hukmron elita tomonidan shakllantiriladigan va o'rnatiladigan yagona rasmiy mafkuraning mavjudligi bilan tavsiflanadi. siyosiy rahbar, "xalq rahbari", aksariyat hollarda xarizmatik. Totalitar rejim faqat bitta hukmron partiyaga ruxsat beradi, qolgan barcha partiyalar, hatto ilgari mavjud bo'lgan partiyalar ham tarqalib ketish, taqiqlash yoki yo'q qilishga intiladi. Hukmron partiya jamiyatning yetakchi kuchi deb e'lon qilinadi, uning munosabati muqaddas dogmalar sifatida qabul qilinadi. Jamiyatni ijtimoiy qayta qurish haqidagi raqobatlashuvchi g'oyalar jamiyat asoslarini buzishga, ijtimoiy dushmanlikni qo'zg'atishga qaratilgan xalqqa qarshi deb e'lon qilinadi. Hukmron partiya davlat boshqaruvi jilovini o'z qo'liga oladi: partiya va davlat apparatining qo'shilishi bor.

Totalitar tuzum aholiga qarshi terrordan keng va doimiy ravishda foydalanadi. Jismoniy zo'ravonlik kuchni mustahkamlash va amalga oshirishning asosiy sharti bo'lib xizmat qiladi. Totalitarizm sharoitida jamiyat hayotining barcha sohalari ustidan toʻliq nazorat oʻrnatiladi. Militarizatsiya ham totalitar tuzumning asosiy belgilaridan biridir. Totalitarizmni qo‘llab-quvvatlovchi ijtimoiy kuchlar ham bor. Bular jamiyatning kam ta'minlangan qatlamlari, ijtimoiy tuzilmalar tenglik mafkurasi, ijtimoiy qaramlik, "qashshoqlikda tenglik" g'oyalari bilan kasallangan. Totalitar davlat qishloq xo'jaligining arxaik, jamoaviy shakllariga va kundalik turmushga asoslangan. Davlat haqidagi paternalistik g'oyalar uni qo'llab-quvvatlovchi tuzilmalarni ham oziqlantiradi.

Totalitarizmning xilma-xilligi - bu "shaxsga sig'inish" amalga oshiriladigan rejimlar, rahbarga sig'inish - benuqson, dono, g'amxo'r. Darhaqiqat, bu ma’lum siyosiy yetakchilarning hokimiyatga chanqoq, ba’zan patologik ambitsiyalari ro‘yobga chiqadigan boshqaruv shakli ekani ma’lum bo‘ldi.

Totalitarizm davridagi davlat, go'yo jamiyatning har bir a'zosi haqida qayg'uradi. Totalitar tuzum sharoitida aholi ijtimoiy qaramlik mafkurasi va amaliyotini rivojlantiradi. Totalitar rejim inqirozli vaziyatlarda - urushdan keyingi davrda, fuqarolar urushi davrida, iqtisodiyotni tiklash, tartibni tiklash, jamiyatdagi nizolarni bartaraf etish va barqarorlikni ta'minlash uchun qat'iy choralar ko'rish zarur bo'lganda paydo bo'ladi.

Totalitarizm zarur qonunlarning tez qabul qilinishi, soddalashtirilgan tartiblar tufayli davlatni boshqarishda muayyan afzalliklarga ega. Ammo uning yakuniy shakllari, tarix guvohlik berishicha, boshi berk ko'cha, tanazzul, tanazzulning qayg'uli manzarasini taqdim etadi.

Totalitarizmning ekstremal shakllaridan biri fashistik rejim bo‘lib, u birinchi navbatda millatchilik mafkurasi, bir millatning boshqasidan ustunligi haqidagi g‘oyalar (hukmron millat, xo‘jayin irqi va boshqalar) va o‘ta tajovuzkorlik bilan ajralib turadi.

Fashizm, qoida tariqasida, rasmiy mafkura darajasiga ko‘tarilgan millatchilik, irqchilik demagogiyasiga asoslanadi. Fashistik davlatning maqsadi milliy hamjamiyatni himoya qilish, geosiyosiy muammolarni hal qilish, ijtimoiy vazifalar, irqning sofligini himoya qilish. Fashistik mafkuraning asosiy g'oyasi shundan iboratki: odamlar hech qanday qonun, hokimiyat, sud oldida teng emas, ularning huquq va majburiyatlari qaysi millatga, irqqa mansubligiga bog'liq. Shu bilan birga, bir millat, irq davlatda, jahon hamjamiyatida eng oliy, asosiy, yetakchi va shuning uchun ham yaxshi yashash sharoitlariga loyiq deb e'lon qilinadi. Hozirgi vaqtda fashizm klassik ko'rinishida hech qayerda mavjud emas. Biroq, ko'plab mamlakatlarda fashistik mafkuraning portlashlarini ko'rish mumkin. Fashistik mafkurachilar aholining shovinistik, lumpenizatsiyalashgan qatlamlari ko‘magida davlat apparatini o‘z qo‘liga olish yoki hech bo‘lmaganda uning ishida ishtirok etish uchun faol kurash olib boradi.

Avtoritar rejim o'z navlarida demokratik rejim tomonidan qarshilik ko'rsatadi. To'g'ri demokratik rejim ("demokratiya" qadimgi yunoncha "demos" va "kratos" - demokratiya) - barcha odamlarning tengligi va erkinligi tamoyilini, xalqning davlat boshqaruvida ishtirokini tan olishga asoslangan rejim turlaridan biri. . Demokratik davlat o'z fuqarolariga keng huquq va erkinliklarni berib, faqat ularni e'lon qilish, ya'ni huquqiy imkoniyatlarning rasmiy tengligi bilan cheklanib qolmaydi. Ularga ijtimoiy-iqtisodiy asos yaratadi, ushbu huquq va erkinliklarning konstitutsiyaviy kafolatlarini belgilab beradi. Natijada keng huquq va erkinliklar faqat rasmiy emas, balki real bo‘lib qoladi.

Demokratik davlatda hokimiyatning manbai xalqdir. Demokratik davlatda vakillik organlari va mansabdor shaxslar odatda saylanadi, lekin saylov mezonlari turlicha. Shaxsni vakillik organiga saylash mezoni uning siyosiy qarashlari, kasbiy mahoratidir. Hokimiyatning professionallashuvi demokratik siyosiy rejim mavjud bo'lgan davlatning o'ziga xos belgisidir. Xalq vakillari faoliyati ham axloqiy tamoyillarga, insonparvarlikka asoslanishi kerak. Demokratik jamiyat jamiyat hayotining barcha darajalarida assotsiativ aloqalarning rivojlanishi bilan tavsiflanadi. Demokratik davlatda boshqaruv ko'pchilikning xohishiga ko'ra, lekin ozchilik manfaatlarini hisobga olgan holda amalga oshiriladi. Shuning uchun qaror qabul qilish ham ovoz berish orqali, ham qaror qabul qilishda muvofiqlashtirish usulidan foydalangan holda amalga oshiriladi. Normativ tartibga solish sifat jihatidan yangi xarakter kasb etadi.

Albatta, demokratik tuzumning ham o‘ziga xos muammolari bor: jamiyatning haddan tashqari ijtimoiy tabaqalanishi, ba’zida demokratiyaning o‘ziga xos diktaturasi (ko‘pchilikning avtoritar hukmronligi) va ba’zi tarixiy sharoitlarda bu rejim hokimiyatning zaiflashishiga, hokimiyatning buzilishiga olib keladi. tartib, hattoki anarxiya, oxlokratiyaga sirpanib, ba'zan buzg'unchi, ekstremistik, separatistik kuchlarning mavjudligi uchun sharoit yaratadi. Lekin baribir demokratik tuzumning ijtimoiy qiymati uning ayrim salbiy konkret tarixiy shakllaridan ancha yuqori.

Demokratik rejim turli shakllarni ham biladi, birinchi navbatda eng zamonaviy - liberal-demokratik rejim.

Liberal-demokratik rejim ko'plab mamlakatlarda mavjud. Davlat nazariyasida liberal usullar - bu eng demokratik va insonparvarlik tamoyillari tizimiga asoslangan hokimiyatni amalga oshirishning siyosiy usullari va usullari. Bu tamoyillar birinchi navbatda shaxs va davlat o'rtasidagi munosabatlarning iqtisodiy sohasini tavsiflaydi. Bu sohadagi liberal rejimda shaxs mulk, huquq va erkinliklarga ega bo‘lib, iqtisodiy mustaqil bo‘ladi va shu asosda siyosiy mustaqillikka erishadi. Shaxs va davlat o'rtasidagi munosabatlarda ustuvorlik shaxsning manfaatlari, huquqlari, erkinliklari va boshqalar uchun saqlanadi.

Demak, liberalizmning iqtisodiy asosini xususiy mulk tashkil etadi. Davlat ishlab chiqaruvchilarni o'z homiyligidan ozod qiladi va odamlarning iqtisodiy hayotiga aralashmaydi, faqat ishlab chiqaruvchilar o'rtasida erkin raqobatning umumiy asoslarini, iqtisodiy hayot sharoitlarini o'rnatadi. Shuningdek, u ular o'rtasidagi nizolarni hal qilishda arbitr vazifasini bajaradi. Liberalizmning keyingi bosqichlarida davlatning qonuniy aralashuvi iqtisodiy va ijtimoiy jarayonlar ijtimoiy yo'naltirilgan xususiyatga ega bo'lib, u ko'plab omillar bilan belgilanadi: iqtisodiy resurslarni oqilona taqsimlash, ekologik muammolarni hal qilish, global mehnat taqsimotida ishtirok etish, oldini olish zarurati. xalqaro mojarolar va hokazo.

Liberal-demokratik rejim demokratiya gʻoyalari va amaliyotiga, hokimiyatlar boʻlinishi tizimiga, shaxs huquq va erkinliklarini himoya qilishga asoslangan boʻlib, bunda sud hokimiyati muhim oʻrin tutadi. Shu bilan birga, sudga, Konstitutsiyaga, boshqa shaxslarning huquq va erkinliklariga hurmat shakllanadi. O'z-o'zini boshqarish va o'zini o'zi tartibga solish tamoyillari jamiyatning ko'plab sohalariga singib ketgan.

Liberal-demokratik rejimga tutash demokratiyaning yana bir turi. Bu liberal demokratik tuzumning barcha qadriyatlarini saqlab qolgan holda, uning tendentsiyalarini davom ettiradigan va kuchaytiradigan, kamchiliklarini bartaraf etadigan insonparvar rejimdir. To‘g‘ri, qarama-qarshiliklarni, muvaffaqiyatsizliklarni yengib o‘tgan insonparvarlik tuzumi ayrim mamlakatlarda siyosiy jihatdan rivojlangan zamonaviy davlatning ideali, maqsadi sifatidagina shakllanmoqda.