Kamu derneklerinin devlet tescili için prosedür nedir. Dernek kurma koşulları. Kimler kâr amacı gütmeyen bir kamu kuruluşu oluşturma hakkına sahiptir?

Kamu derneklerinde statü bağımlılığı kamu dernekleri onların bölgesel kapsamından. Zorunlu bölgesel faaliyet kapsamının belirtilmesi kamu derneği içermelidir kuruluş adına. Dört bölgesel kamu birliği türü vardır:

1. Tüm Rusya kamu derneği Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yarısından fazlasının topraklarında faaliyetlerini yürütebilir ve orada kendi yapısal alt bölümleri vardır - kuruluşlar, bölümler veya şubeler ve temsilcilikler. Şu anda, Rusya Federasyonu 85 konudan oluşmaktadır. Gerekli miktarın olmaması yapısal bölümler ihlaldir ve kamu derneğinin tasfiyesine yol açabilir. Rusya Federasyonu veya Rusya adının tüm Rusya kamu derneklerinin adlarına ve bu addan türetilen kelimelere dahil edilmesi,özel izin olmadan izin verilir.
2. Bölgeler arası kamu derneği deneklerin yarısından daha azının topraklarında faaliyetlerini yürütür Rusya Federasyonu ve orada kendi yapısal alt bölümleri vardır - organizasyonlar, departmanlar veya şubeler ve temsilcilikler. Bu statüyü elde etmek için, sahip olmak yeterlidir Rusya Federasyonu'nun en az 2 kurucu kuruluşunda şubeler. Bölgeler arası kamu dernekleri, özel yapı Kural olarak, bölgesel ve yerel şubelerdir.
3. Bölgesel halk derneği, böyle bir derneğin yasal amaçlarına uygun olarak faaliyeti bir konunun sınırları içinde gerçekleştirilir. Örneğin, Moskova Tüketici Haklarını Koruma Kamu Kurumu, adından da anlaşılacağı gibi, Moskova'da faaliyet göstermektedir.
4. yerel halk derneği sadece bir vücudun sınırları içinde çalışır yerel hükümet. Örneğin, Losinoostrovskaya sürücülerinin yerel kamu bölgesel organizasyonu, şehir içi topraklarında faaliyet göstermektedir. belediye Moskova'nın Losinoostrovskoe şehri.

Şubeler bir tüzel kişiliğin haklarını edinme hakkına sahiptir ve ayrıca öngörülen şekilde tescil edilmiş tüzükleri temelinde faaliyetlerde bulunma hakkına sahiptir. Aynı zamanda şubelerin amaç ve hedefleri ana kamu birliğinin tüzüğü ile çelişmemelidir. Bölgesel bir şubenin bağımsız bir tüzel kişilik olma olasılığı, bir bölge şubesi oluştururken sahip olması gerektiği gerçeğine yol açar. en az üç üye Bu bölgenin temsilcileri. Kurucuların inisiyatifiyle bir kamu derneği oluşturulduğundan - en az üç kişi ve (veya) kamu derneği.

Meşru menfaatlerini korumak için özgür dernek, Devletin Temel Kanununda belirtilen insan ve medeni haklardan biridir. Elbette her kolektif varlık bu kuralın kapsamına girmez. Yalnızca kalıcı olarak hareket eden, oluşturulan ve dahil edilen Devlet Sicili bir grup, bir kamu derneği olarak kabul edilebilir ve Sanatın koruması altına girebilir. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 13.

Bir kamu derneğinin tanımı

Vatandaşların belirtilen hakkı, hem toplu olarak doğrudan dernek şeklinde hem de kayıtlı kuruluşlar - kamu dernekleri aracılığıyla gerçekleştirilir. İkinci seçenek, yalnızca kendi sonuçlarını ifade etmekle kalmayıp, belirli sonuçlara (kamu denetimi, yasama girişimi) ulaşmayı amaçlayanlar için daha fazla tercih edilir. aktif pozisyon. Kayıtlı bir kamu derneği devlet tarafından korunur, haklarını ve çıkarlarını savunma, seçimlere ve referandumlara katılma (kendisine böyle bir hedef belirlerse ve bunu tüzükte belirtirse) ve kendi çıkarlarını savunma fırsatına sahiptir. veya üyeleri mahkemede.

19 Mayıs 1995 tarihli 82-FZ sayılı Federal Yasanın 5. Maddesi, kamu derneklerini gönüllü olarak oluşturulan, kar amacı gütmeyen, ortak çıkarları olan, ortak hedeflere ulaşmak için birleşmiş vatandaşların kendi kendini yöneten oluşumları olarak tanımlar.

Dernek kurma koşulları

oluşturmadan önce kamu kuruluşu formasyonun aşağıdaki koşulları karşıladığından emin olun:

1. Yaratılışın gönüllü doğası - vatandaşların inisiyatifiyle bir dernek kurulur veya tüzel kişiler kurucusu olmak isteyen. Bu süreç için önceden izinler (onaylar) gerekli değildir ve kurucular ortak bir ilgi ile bağlantılı olmalıdır.
2. Kendi kendine yönetim - yapının, yönetim ve mali ve denetim organlarının belirlenmesi de dahil olmak üzere, derneğin yönetimine ilişkin tüm kararların katılımcılar tarafından inisiyatif ve bağımsız olarak kabul edilmesi.
3. Ticari olmayan nitelik - dernekler, daha sonra katılımcılar arasında dağıtılan düzenli kâr alımı ile ilgili faaliyetlerde bulunmazlar.

Bu, bu tür oluşumları ticari tüzel kişiliklerden ayıran temel bir farktır.

Örgütsel dernek türleri

Bir kamu kuruluşunun biçimleri, mevcut mevzuatta belirlenen, belirli bir kamu dernekleri kategorisinin özelliği olan, yaratma amaçlarının bir tanımını, katılımcılar ve üçüncü taraflar arasındaki ilişkilerin sırasını içeren bir dizi koşul ve özelliktir. mülk ve gelir yönetimi prosedürü olarak.

Oluşturulan dernek biçiminin seçimi, kurucularının ayrıcalığıdır.

1. Kamu kuruluşu. Özellikleri zorunlu üyelik (belgelenmiş) olan ortak bir örgütsel ve yasal yapı biçimi ve Takım çalışması belirlenen hedeflere ulaşmak için. Örneğin, kamu kuruluşları, sendikalar, tüketici dernekleri, ev sahipleri dernekleri.
2. Sosyal hareket. Bu form, kayıtlı üyeliğin olmaması ve sürekli iletişim ve faaliyet sürdürme ihtiyacı olmaksızın kitle karakteri ile karakterize edilir. Vatandaşların maddi olmayan çıkarlarını ve isteklerini (hayırseverlik, kültür, eğitim, ekoloji, hayvan koruma vb.) tatmin etmeyi amaçlar. Toplumsal hareketler birleşebilir çok sayıda insanların farklı Çağlar ve buna göre kalabalık etkinlikler düzenlemenize izin veren hükümler.
3. Kamu fonu. Bu tür derneklerin faaliyetleri, daha sonra yasal hedeflere yönlendirilen mülkün oluşumu ve yönetiminden oluştuğu için oldukça spesifiktir. Fonların refah kaynakları gönüllü katkılar, bağışlar ve diğer yasaklanmamış gelirlerdir. Bu durumda mülkün kuruculara devri kabul edilemez.
4. Kamu kurumu. Ayrıca burada kayıtlı bir üyelik yoktur, ancak faaliyetleri hizmet sunumu ile sınırlıdır. belirli bir tür yasal hedeflere ulaşmayı amaçlamaktadır.
5. Kamu inisiyatifi organı. Bu tür kamu dernekleri ikamet, iş veya eğitim yerinde ortaya çıkar ve sorunları çözmeyi amaçlar. sosyal problemler oluşumun kendisinin bir parçası olanlar. Amatör kuruluşlar arasında halk ekipleri, ebeveyn komiteleri, gönüllü itfaiye ekipleri, kütüphane konseyleri vb. bulunur.
6. Siyasi parti. Bu kamu birliği biçimi, Rusya Federasyonu vatandaşlarını sürece dahil etmeyi amaçlamaktadır. siyasi hayat toplumun inançlarını ve konumlarını oluşturma, eylemlere katılma (mitingler, yürüyüşler, grevler, gösteriler), seçimlerde farklı seviyeler ve referandumların yanı sıra çıkarları temsil etmek.

Örgütsel biçimlere ek olarak, sınıflandırma için başka birçok kriter vardır. Örneğin, derneğin kimin korumasına çalıştığına bağlı olarak, çocuk ve gençlik kamu kuruluşları, engellileri koruma dernekleri, İkinci Dünya Savaşı'na katılanlar, körler derneği vb.

Dernekler ve kamu dernekleri birlikleri

Kamu kuruluşları farklı şekiller başarı için en iyi sonuçlar işyerinde sendikalar ve dernekler halinde oluşturulabilir. Böyle bir kolektif derneğin üyeleri, temsilcileri aracılığıyla yönetimine katılırlar.

Aynı zamanda, derneklerin oluşturma özelliği, tüm katılımcıların tekdüzeliği (dernek biçimlerinin tekdüzeliği) ve sendikalar için - yaratıldığı hedeflerin ortaklığıdır. Bir derneğin, birincil toplu kamu derneği olarak adlandırılabilecek birliğe üye olması da mümkündür.

Dernek gibi Kamu Kuruluşları Birliği de çalışmalarında esas olarak üyelerinin çalışmalarını koordine etmeye ve verimliliğini artırmaya odaklanmaktadır. Bu hedefler, ortak etkinlikler düzenleyerek, bilgi alışverişinde bulunarak ve finansal kaynakları çekerek elde edilir.

Etkili bir sonuç elde etmek için, toplu dernekler tüzel kişilik olarak kaydedilir. Daha sonra dernek ve birlik, yalnızca ortak bir faaliyet stratejisi sunma ve geliştirme değil, aynı zamanda çeşitli projelerin, programların ve etkinliklerin uygulanması için finansal ve maddi kaynaklar oluşturma fırsatını da elde eder.

Tüzel kişilerin kurucu olarak hareket ettiği gerçeği dikkate alınarak bir dernek veya birliğin oluşturulması, herhangi bir kamu derneğinin kayıt prosedürüne benzer. Bununla birlikte, içeriği, tarafların (birlik veya dernek üyeleri) belirsiz bir süre için ilişkilerini ayrıntılı olarak tanımlaması, haklar ve yükümlülükler, sorumluluk ve etkileşim prosedürünü belirlemesi gerektiğinden, kurucu sözleşmenin hacmi çok daha yüksektir.

Kolektif bir derneğin mülkiyeti, katılımcıların düzenli makbuzları pahasına oluşturulur. Katkı paylarının miktarı ve usulü esas sözleşme ve esas sözleşmede belirlenmelidir. Bir derneğin veya birliğin varlıkları aşağıdaki kaynaklardan oluşturulabilir:

• düzenli veya bir kerelik üyelik ücretleri;
• bağışlar (hedeflenen bağışlar dahil);
• ürünlerin satışından, siparişlerin yerine getirilmesinden ve hizmetlerin sağlanmasından elde edilen gelirler;
• temettüler ve diğer gelirler (hisse senetleri, menkul kıymetler, mevduat faizleri);
• mülkten elde edilen gelir (kira vb.).

Bölgesel dernek seviyeleri

Rus kamu kuruluşları, yalnızca örgütsel yapı biçimlerinde değil, aynı zamanda faaliyet gösterdikleri bölgede de farklılık gösterir. Şu anda, aşağıdaki seviyeler ayırt edilebilir:

• Tüm Rusya kamu kuruluşu - Rusya Federasyonu bölgelerinin yarısından fazlasında şubeleri, temsilcilikleri veya departmanları vardır.
• Bölgeler arası kamu kuruluşu - bağımsız yapısal birimlere sahiptir ve ülke tebaasının yarısından daha azının topraklarında faaliyet göstermektedir.
• Bölgesel kamu kuruluşu - Rusya'nın bir konusu (bölge, cumhuriyet, bölge) içinde faaliyetler yürütür. Bu statüyü elde etmek için, çalışmanın belirli bir bölge içinde gerçekleştirileceğini tüzükte belirtmek gerekir.
• Yerel kamu kuruluşu - yerel yönetimin sınırları içinde yasal hedeflerin uygulanmasına yönelik çalışmalar yürütür ( idari bölge, ilçe veya yerleşim). Faaliyetler için küçük alana rağmen, yerel derneklerin yanı sıra bölgesel dernekler, kendi şubelerini ve temsilciliklerini oluşturma ve bölgesel seviyelerini daha da artırma hakkına sahiptir.

çocuk ve gençlik dernekleri

Rusya'daki faaliyetleri çocukların ve genç neslin geliştirilmesi ve korunmasına yönelik olan kamu kuruluşları özel olarak anılmayı hak ediyor. Yaratılmaları ve çalışmaları sadece 19 Mayıs 1995 tarihli 82-FZ sayılı Federal Kanunla değil, aynı zamanda uluslararası belgelerle de - 1924 tarihli Cenevre Çocuk Hakları Bildirgesi ve BM Çocuk Hakları Sözleşmesi ile düzenlenmektedir. 1984 yılı.

Çocuk kamu kuruluşları olumlu bir sosyal ve ahlaki yönelime sahiptir ve gelecek nesil toplumun gelişmesinde önemli bir faktör olarak kabul edilir. Çocuklara yönelik bir kamu derneğinde çalışmaya katılma hakkı ve aktif bir katılımcı statüsü, 8 yaşına ulaşmış küçük vatandaşlar tarafından alınır. Ancak yeterli hukuki ehliyete sahip olmadıkları için kurucu olamazlar ve yönetime katılamazlar.

Gençlik kamu kuruluşları, yasal belgelere katılımcılar için yaş kısıtlamaları ekleme hakkına sahiptir. Böylece üyelerin yaş kategorisi, halk oluşumunun gençlik derneklerine ait olduğunu gösterecektir.

Bir derneğe kaydolmak için belgeler

özgürlük sivil toplum Rusya'da kamu kuruluşlarının yaratılması sırasında kendini gösterir. Günden itibaren yaratılmamış sayılırlar. devlet kaydı, ancak yaratılışlarına ilişkin karar, kurucuların bir konferansında veya genel toplantısında verildiği andan itibaren. Böylece devlet, vatandaşların dernek kurma hakkını, iradenin karşılık gelen ifadesinden itibaren fiilen gerçekleşen olarak tanır.

Dernekleri kaydetme prosedürü Sanat normlarına göre gerçekleştirilir. 19 Mayıs 1995 tarihli ve 82-FZ sayılı Federal Kanunun 21'i ve 2 aşamadan oluşur: Birleşik Devlet Tüzel Kişiler Sicilinde bir tüzel kişilik oluşturulmasına ilişkin karar verme ve giriş yapma. Kamu derneği hukuki ehliyetini, bu fiilin işlendiği andan itibaren kazanır.

Bir kamu derneğine kaydolmak için gereken belgelerin listesi, 30 Aralık 2011 tarih ve 455 sayılı Rusya Federasyonu Adalet Bakanlığı Kararı ile onaylanan İdari Yönetmeliğin 28. paragrafında tanımlanmıştır.

1. Kayıt için başvuru. 25 Ocak 2012 tarihli ve ММВ-7-6 / sayılı Federal Vergi Servisi'nin emriyle onaylanan R11001 başvuru formu kullanılır. [e-posta korumalı] Bu başvurunun ilgili sütunları, kurucular ve daimi kuruluşun adresi (konumu) hakkında bilgileri içerecektir. yonetim birimi.
2. 3 nüsha halinde, dikişli ve numaralandırılmış bir dernek veya dernek (birlik) tüzüğü.
3. Kurucu anlaşma (anlaşma) veya kurucu konferansın tutanağından bir alıntı (kongre, toplantı, toplantı). İkincisi, derneğin oluşturulması, tüzüğün onaylanması ve yönetim ve denetim organlarının oluşumu hakkında bilgi içermelidir.
4. Miktarı Sanatın 1. bölümünün 1. paragrafında belirlenen devlet ücretinin ödenmesini onaylayan bir belge. 333,33 vergi kodu RF ve 4.000 ruble tutarındadır. Ödeme, başvuru sahibi adına bireysel olarak yapılır.
5. Tüm Rusya, bölgeler arası ve yapısal birimlerin kurucu toplantılarının (konferanslar, kongreler) tutanakları uluslararası dernekler. Bölgesel bir kamu kuruluşu, konuyla ilgili şube ve departmanları olsa dahi ek belge sağlamaz.
6. Adında kişisel bir ad veya telif hakkıyla korunan bir işaret kullanılması durumunda (semboller, slogan), kullanım izni belge paketine eklenir.

Kayıt için bir dizi belge, kayıt tarihinden itibaren en geç 3 ay içinde sunulur. Kurucu Meclis. Derneğin tüzel kişi olarak sicile kayıt işlemi 17 günü geçmemelidir. Bu, ticari derneklerden 3 kat daha uzundur ve statünün özelliklerinden kaynaklanmaktadır.

Dernek kurucularında aranan şartlar

Bir kuruluş oluşturma süreci, ortak hedeflere ulaşmak için kendi ve kamu çıkarlarını korumak için bir kamu oluşumunun ortaya çıkması ihtiyacına karar veren kurucularının gönüllü bir girişimi ile başlar. Bir kamu kuruluşu oluşturmadan önce, kurucularının kamu derneklerinin kurucularının gereksinimlerini nasıl karşıladığını kontrol etmek gerekir.

Kurucu sayısı 3'ten az olamaz, ancak maksimum büyüklük sınırsızdır, bu da sosyal hareketin gelişmesine izin verir. Kamu kuruluşlarının kökenleri, oluşumun bir parçası olarak sahip olacak olan bireyler ve tüzel kişiler (kar amacı gütmeyen dernekler) olabilir. eşit haklar ve sorumluluklar.

Bir kamu derneğinin kurucuları ve üyeleri için temel koşullar 18 yaş ve tam yasal kapasitedir. Tek istisna, yaşın sırasıyla 8 ve 14 yaşından başlayabileceği çocuk ve gençlik derneklerinin üyeleridir.

19 Mayıs 1995 tarihli 82-FZ sayılı Federal Yasanın münhasıran vatandaşlar, yabancılar ve ülkede yasal olarak bulunan vatansız kişiler hakkında konuşmasına rağmen, bir örgütün veya hareketin kurucusu olarak da hareket edebilir.

1. Rusya Federasyonu'nun "kara listelerine" dahil olan yabancı vatandaşlar ve vatansız kişiler.
2. Aşırılıkçı ve terörist faaliyetlerde şüpheliler listesinde yer alan kişiler (kişiler ve kuruluşlar).
3. Rusya Federasyonu'nda çeşitli şekillerde kamu dernekleri yasaklandı (“Sağ Sektör”, “İslam Devleti”, “Kanlı Hasat Birliği” vb.).
4. Mahkeme kararıyla özgürlüğünden yoksun bırakılan yerlerde tutulan kişiler. Ve biz sadece ayrılmaktan bahsediyoruz gercek terimler, ancak erken tahliye koşulu altında olanlar hakkında değil.
5. Organlar Devlet gücü, herhangi bir düzeyde yerel özyönetim. Ancak bu kısıtlama birey olarak devlet ve belediye çalışanları için geçerli değildir.

Devletin faaliyetleri üzerinde herhangi bir etkisi olmaması gerektiğinden, kurucuların bir kamu derneği oluşturma kararlarını izin almaları veya yetkililere bildirmeleri gerekmez.

Bir kamu derneği tüzüğü

Yapının detayları, gelecekteki faaliyetler, katılımcılar arasındaki ilişkilerin özellikleri ve diğer hükümler derneğin kuruluş belgesi olan tüzükte açıklanmıştır. Bu belgenin içeriği, genel anlamda, aşağıdakilerden oluşur:

1. Oluşturulan kamu derneği hakkında genel bilgiler - ad (tam, kısaltılmış), adres, organizasyon şekli ve faaliyetlerin yürütüldüğü bölge.
2. Varlığının amaçlanan sonucu olarak anlaşılan derneğin amaçları. Bildirgede beyan edilen niyetlerin bunlarla ilgili olamayacağı akılda tutulmalıdır. girişimcilik faaliyeti yani kar etmek. Rusya'nın bir kamu kuruluşu, sağlığı koruma, manevi ve diğer maddi olmayan ihtiyaçları karşılama, hakları ve meşru çıkarları koruma, çatışmaları barışçıl bir şekilde çözme, yardım sağlama hedeflerinin yanı sıra sosyal, hayırsever, kültürel, eğitimsel ve bilimsel hedeflere ulaşmak için çaba göstermelidir. (psikolojik, yasal, maddi). Taslak iyi niyetlerçok büyüktür ve her zaman birlik dikkate alınarak derlenir.
3. Derneğin yapısının ayrıntılı bir açıklaması, yönetim ve mali ve denetim organlarının yetkilerinin bir açıklaması, oluşum ve çalışma prosedürü. Kamu kuruluşlarının yönetim organlarının yetkinliğini, oluşumunu ve görev süresini belirleme hakları çok geniştir. Periyodik konferanslar, genel kurul toplantıları, yönetim kurulu, dernek konseyi, mütevelli heyeti(fonlar için). Genel olarak, tüm yönetim yapılarıÇalışmanın yönünü ve ilkesini belirleyen daha yüksek ve mevcut yönetimden sorumlu yönetici olarak ayrılmıştır. Denetim organları, sırasıyla, finansal faaliyetler kamu derneği, yasal hedeflerin yerine getirilmesi için birikmiş malları yönlendirir.
4. Yönetim ve kontrol ile mali organların kurucularca belirlenen süre sonunda değiştirilmesine ve yeniden düzenlenmesine ilişkin yönetmelik.
5. Üyelik alma ve kaybetme koşulları ile derneğe katılma ve derneğe üye olma prosedürü.
6. Bir kamu derneğinin üyelerinin (katılımcılarının) hak ve yükümlülüklerinin listesi. Formasyonun oluşturulması gönüllülük esasına dayandığından, tüzük onları örgütün etkin çalışması için herhangi bir şey yapmaya zorlamamalıdır. Temel olarak, katılımcıların yükümlülükleri, katkı paylarının zamanında ödenmesi, yönetime katılım, yönetim ve denetim organlarının kararlarının uygulanması ve zarar vermenin kabul edilemezliği ile ilgilidir. Dernek üyelerinin hakları listesi, yasada belirtilenlere ek olarak, bir bütün olarak örgütün çalışmaları ve özellikle organları hakkında bilgi edinme, yardım alma, tavsiye alma, devam eden etkinliklere katılma, yardım alma olasılığını içerebilir. avantajlar ve ayrıcalıklar.
7. Bir kamu derneğinin sembolleri, faaliyetleri ve dolayısıyla tanımları (dahil olmak üzere) için büyük önem taşımaktadır. grafik görüntüler) tüzük içeriğinde verilmiştir.

Hem bir tüzel kişilik olarak derneğin kendisi hem de kurucuları (katılımcılar), bir kamu derneği tüzüğü gerekliliklerine göre yönlendirilmelidir. Belirli bir kamu derneği ile yasal ilişkilerde bulunan diğer katılımcılar, herhangi bir tür sözleşmeyi imzalarken kurucu belgelerin kopyalarının değişimi yaygın bir uygulama olduğundan, ortak kamu birliğinin tüzüğünün hükümlerini de dikkate almalıdır.

Derneklerin girişimcilik faaliyetleri

Kurucular genellikle derneğin giderlerini kısmen veya tamamen karşılayacak kârlı faaliyetlerde bulunabilmek için nasıl bir kamu kuruluşu oluşturulacağı sorusunu düşünürler. Sanatın 4. paragrafına göre. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 50'sinde, kar amacı gütmeyen herhangi bir dernek, Şartlarında öngörüldüğü takdirde, kârlı faaliyetlerde bulunma hakkına sahiptir. Bununla birlikte, norm ayrıca bir kısıtlama içerir - gelir, derneklerin hedeflerine ulaşmak için yönlendirilmelidir ve katılımcıları (üyeleri) arasında yeniden dağıtılamaz.

Kamu kuruluşları aşağıdaki kaynaklardan gelir elde edebilir:

• kiralanması da dahil olmak üzere mülkün kullanımı;
• mal üretimi ve hizmet sunumu;
• konaklama Para mevduat hesaplarında;
• hisselerin ve menkul kıymetlerin satın alınması ve devri;
• katkıda bulunan olarak ticari şirketlere katılım.

Yüce'nin konumunu dikkate almaya değer Tahkim Mahkemesi 8 Temmuz 1997 tarihli ve 1441/97 sayılı Kararnamede, bir konut inşaat kooperatifinin Sberbank of Russia ile bir mevduat hesabına fon yerleştirmesinden elde ettiği faizi gelir olarak kabul etmeyen . Mahkeme, kâr amacı gütmeyen kuruluşun kendisi tarafından değil, temsilcisi (banka) tarafından yürütüldüğü için kooperatifin faaliyetlerinin girişimci olmadığına dikkat çekti.

Ancak, kar sistematik olarak alınırsa, en geliri ve oluşumun kendisinin ihtiyaçlarına yöneliktir, kamu kuruluşlarının bu tür faaliyetleri zaten girişimcidir.

Kayıt olmadan bir kamu derneğinin oluşturulması

Kamu kuruluşlarının tescili için prosedür ve gereklilikler hakkında bilgi kamu malıdır. Ancak herkes resmi kayıt olmadan bir kamu kuruluşunun nasıl oluşturulacağını anlayamaz.

Böyle bir oluşum, sıradan bir vatandaşlar birliği olarak ortaya çıkar ve onu yaratma hakkı Sanatta sağlanır. 19 Mayıs 1995 tarihli ve 82-FZ sayılı "Kamu Dernekleri Hakkında" Federal Kanunun 3'ü. Dernek kurma gereklilikleri ve prosedürü, tüzel kişilik olarak hareket eden kamu kuruluşları için sağlananlardan farklı değildir. Ancak, belgelerin listesi, yönetim organının gözetiminde kalan esas sözleşme ve esas sözleşme ile sınırlıdır.

Faydalar gayri resmi dernekler muhasebe ve vergi belgelerini tutmama, Adalet Bakanlığı'na kayıt ve raporlama için para ve zaman harcamama fırsatını ayırın. Ancak diğer taraftan tüzel kişilik statüsü kazanmamış bir derneğe üye olunamaz. sivil dolaşım, kendi fonlarına ve açık banka hesaplarına sahip olmak, çıkarların temsilcisi olarak hareket etmek, mülkü yönetmek. Bu nedenle, yalnızca müzakere fırsatlarını kullanabilir ve bilgi alışverişinde bulunabilir.

Rusya'da bir kamu kuruluşunun tescili, 19 Mayıs 1995 tarihli Rusya Federasyonu Federal Yasasının yerleşik kurallarına uygun olarak gerçekleştirilir. 82-FZ “Kamu Dernekleri Hakkında” ve 8 Ağustos Rusya Federasyonu Federal Yasası , 2001 No. 129-FZ “Tüzel Kişilerin ve Bireysel Girişimcilerin Devlet Kaydı Üzerine”. Kanuna göre, bir kamu derneğinin yürütme erki yapılarına kaydedilebilmesi için en az üç gerçek kişi-kurucu vasiyeti ve buna ilişkin belgeler gerekmektedir. Aynı zamanda, böyle bir şirketin tescili, kurucuların genel oyla, tüzel kişilik oluşturmaya karar vermesinden, tüzüğü onaylamasından ve liderliği oluşturmasından sonra gerçekleştirilir. Bir kamu kuruluşuna kaydolma prosedürü nedir, makalede daha ayrıntılı olarak ele alacağız.

Bir kamu kuruluşunu kaydetmek için nereye gitmeli

Üzerinde şu an Rusya Federasyonu Adalet Bakanlığı, kamu kuruluşlarının kaydı ile ilgilenir. Adalet Bakanlığı ve bölgesel şubeleri, kurulması, yeniden düzenlenmesi veya tasfiyesi konuları da dahil olmak üzere bir derneğin devlet kaydına ilişkin kararları alır. Kurucu belgelerdeki tüm değişiklikler ve belirli bir birliğin Birleşik Devlet Tüzel Kişiler Kaydı'na (Birleşik Devlet Tüzel Kişiler Kaydı) dahil edilmesi Adalet Bakanlığı tarafından yapılır.

2017'de kar amacı gütmeyen bir kamu kuruluşunun kaydı: adım adım talimatlar

Rusya'da kar amacı gütmeyen bir kamu kuruluşunu (NPO) kaydetme prosedürü bir dizi adımı içerir:

1. NPO'nun kurucularının/kurucularının seçilmesi gerekmektedir. Kar amacı gütmeyen bir kuruluşun üyeleri, hem Rusya Federasyonu vatandaşları hem de tüzel kişiler ve yabancılar olabilir.
2. Faaliyet türünü belirlemek için gereklidir. Tüzükte sabitlenmiş olan NCO'ların kuruluş amaçlarına uygun olmalıdır. Planlanan her türlü faaliyeti belirtmelidir. Birleşik Devlet Tüzel Kişiler Kaydı, her bir NPO türünün faaliyet türü hakkında veri sağlamalıdır.
3. Derneğin adına karar verin. İsim Rusça olmalı ve NPO'nun faaliyetlerinin türü ve niteliği hakkında bir gösterge içermelidir. Bir şirket adı kaydettiğinizde, onu kullanma münhasır hakkına sahip olacaksınız.

Rusya Federasyonu ve Rusya adlarının kullanımında dikkatli olmak gerekir. Bu durumda, 12 Ocak 1996 tarihli 7-FZ tarihli "Ticari Olmayan Kuruluşlar Hakkında Federal Kanun" da bulunabilecek birkaç özellik vardır.



4. Geçerli bir yasal adres belirtin. Binanın kiralanması durumunda, Rusya Federasyonu Adalet Bakanlığı hatasız bir kira sözleşmesi gönderin. Ofis kuruculara aitse, USRN'den uygun bir alıntı ile onaylanmalıdır.
5. Bir belge paketi hazırlayın.
6. Sanat uyarınca bir NPO'nun tescili için devlet vergisini ödeyin. Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 333.33'ü.
7. Adalet Bakanlığı'na bir dizi belge gönderin. Belgeler, bir NPO açma kararının alındığı tarihten itibaren en geç 3 ay içinde sunulmalıdır. Belgeleri, gerekli tüm formların bulunduğu Devlet Hizmetleri web portalı aracılığıyla gönderebilirsiniz.
8. Derneğin kayıt belgesini alın. Olumlu bir karar olması durumunda, Adalet Bakanlığı, NPO'nun başarıyla kaydedildiğini garanti eden bir belge düzenler. Şirketin adını, yasal adresini ve bireysel kodunu gösterir.

Tüm Rusya, bölgesel veya uluslararası bir kamu kuruluşunu kaydetme prosedürü, hem zamanlama hem de belgelerin başarılı bir şekilde yürütülmesi açısından bazı özelliklere sahip olabilir, bu nedenle önce deneyimli bir avukata danışmanız önerilir.

Bir kamu kuruluşunun tescili için son tarih

kayıt şartları bu toplum Adalet Bakanlığı'nda - en fazla 30 iş günü. Tüm belgelerin uygun olması ve düzenlemeyi reddetmek için herhangi bir neden olmaması durumunda, Rusya Federasyonu Adalet Bakanlığı veya bölgesel ofis belge paketinin alındığı tarihten itibaren en geç 2 hafta içinde nihai bir karar verir.

Daha sonra belgeler, Birleşik Devlet Tüzel Kişiler Kaydı'na bilgi girmek için Federal Vergi Servisi'ne (FTS RF) gönderilir. Alınan bilgilere dayanarak, yeni eğitimle ilgili veriler beş iş günü içinde sicile girilir ve bir sonraki iş gününden geç olmamak üzere Federal Vergi Servisi, Adalet Bakanlığı'na bu konuda bilgi verir. Buna karşılık, başvurana en geç 3 iş günü içinde bir devlet tescil belgesi verir.

Bir kamu kuruluşunun tescili için belgeler

Öncelikle bu derneğin katılımcıları ve üyeleri tarafından onaylanan bir tüzük hazırlamak gerekir. Sendika kurmak için ayrıca şirket sahibinden bir dernek muhtırası ve kuruluş kararı alınması gerekir.

Kurucu belgeler aşağıdaki bilgileri içermelidir:

• istihdam türünü belirten kurumun adı;
• keşif ve takip amacı;
• yasal adres;
• yönetim prosedürü;
• derneğin temsilcilikleri ve şubeleri hakkında bilgi;
• kurucuların yükümlülükleri ve hakları;
• sendikaya kabul ve ayrılma koşulları hakkında bilgi;
• mülkiyet kaynakları ve kullanım detayları;
• ana sözleşme ve ana sözleşmedeki değişikliklere ilişkin veriler;
• ek yasal hükümler.

Bir kamu kuruluşunu Adalet Bakanlığı'na kaydettirmek için gerekli belge paketini sağlamalısınız:

• bir kamu kuruluşunun tescili için başvuru (form No. РН0001);
• ana sözleşme (varsa, ana sözleşme);
• şirketin kuruluş protokolü;
• devlet vergisi ödemesinin alınması;
• yasal adresin teyidi;
• yasal statüsünü onaylayan bir belge (yabancı bir kurucu olması durumunda);
• derneğin adında veya sembolizminde fikri mülkiyet kullanılıyorsa - onu kullanma hakkının teyidi.

Gerekli belgelerle ilgili kesin bilgiler Yetkili kuruluşla netleştirilmelidir.

Bu nedenle, kayıttaki tüm zorluklar, eksiksiz bir belge paketinin hazırlanmasında yatmaktadır. en iyi çıkış yolu durumdan çıkacak gerekli liste menkul kıymetlerin doğrudan tescil makamları ile paylaşılması ve bu listeye uyulması, prosedürün başarılı bir şekilde tamamlanmasını garanti eder.

Pravoved.RU web kaynağındaki uzmanlarımız, bu kuruluşların yasal statüsü ve kayıt prosedürü hakkında size tavsiyelerde bulunabilecektir. Bunu yapmak için belirtilen numaraları aramanız veya geri bildirim formunu doldurmanız yeterlidir.

En yaygın formlardan biri kar amacı gütmeyen kuruluşlar tescilleri için özel şartlara tabi olanlar kamu dernekleridir. 19 Mayıs 1995 tarihli Federal Yasaya göre N 82-FZ "Kamu Dernekleri Üzerine" *(115) (Madde 3), bir kamu derneği, "kamu tüzüğünde belirtilen ortak hedeflere ulaşmak için ortak bir çıkar temelinde birleşmiş vatandaşların inisiyatifiyle oluşturulan gönüllü, kendi kendini yöneten, ticari olmayan bir oluşum olarak anlaşılmalıdır. bağlantı."

Bir kamu derneği, hem tüzel kişilik (yani, belirli bir şekilde bu sıfatla kayıtlı) şeklinde hem de tüzel kişilik oluşturmadan faaliyet gösterebilir. Buna göre, bir tüzel kişilik olarak kayıtlı olup olmamasına bağlı olarak, bir kamu derneğinin az ya da çok geniş hak ve yükümlülükleri vardır.

Aynı zamanda, bir kamu derneğinin özelliği, kendi içinde örgütsel ve yasal bir biçim olmamasıdır. Bu, bir kamu birliğinin genel özelliklerine giren tüzel kişiliklerin örgütsel ve yasal biçimlerini içeren toplu bir terimdir: gönüllülük, kendi kendini yönetme, ticari olmayan faaliyet, çıkarlar topluluğu ve üyelerin amaçları. Bu tür örgütsel ve yasal biçimler tanınır:

Kamu kuruluşu;

Sosyal hareket;

Kamu fonu;

kamu kurumu;

kamu inisiyatifi organı;

Siyasi parti.

Listelenen örgütsel ve yasal formların her biri, bir kamu birliğinin genel özellikleri ile birlikte, her bir formun ayrı ayrı doğasında bulunan kendi özelliklerine sahiptir.

Bir kamu kuruluşu, ortak çıkarları korumak ve birleşmiş vatandaşların yasal hedeflerine ulaşmak için ortak faaliyetler temelinde oluşturulan, üyeliğe dayalı bir kamu kuruluşudur (Kamu Dernekleri Kanununun 8. Maddesi).

Bir halk hareketi, kamu hareketine katılanlar tarafından desteklenen, sosyal, politik ve diğer sosyal açıdan faydalı hedefler peşinde koşan, üyeleri olmayan ve katılımcılardan oluşan kitlesel bir kamu derneğidir (Kamu Dernekleri Kanununun 9. Maddesi).

Bir kamu fonu, kar amacı gütmeyen vakıf türlerinden biridir ve amacı gönüllü katkılar, yasalarca yasaklanmayan diğer gelirler temelinde mülk oluşturmak ve bu mülkü sosyal olarak faydalı olmak için kullanmak olan, üye olmayan bir kamu derneğidir. amaçlar. Bir kamu sandığına ait mülkün kurucuları ve yöneticileri, söz konusu mülkü kendi menfaatleri doğrultusunda kullanamazlar (Kamu Dernekleri Kanunu'nun 10. maddesi).

Bir kamu kurumu, amacı, katılımcıların çıkarlarını karşılayan ve belirtilen derneğin yasal hedeflerine karşılık gelen belirli bir hizmet türünü sağlamak olan, üye olmayan bir kamu derneğidir (Kamu Dernekleri Kanununun 11. Maddesi).

Kamu amatör performans organı, sınırsız bir çevrenin ihtiyaçlarını karşılamayı amaçlayan, ikametgah, iş veya çalışma yerinde vatandaşlar için ortaya çıkan çeşitli sosyal sorunları ortaklaşa çözmek olan üyeliği olmayan bir kamu derneğidir. çıkarları yasal hedeflere ulaşılması ve kamu kuruluşunun programlarının uygulanması ile ilgili olan kişilerin yaratıldığı yerde amatör performanslar (Kamu Dernekleri Kanununun 12. Maddesi).

Hukuki durum siyasi parti ayrı bir mevzuat bloğu tarafından belirlenir. Aynı zamanda, bir siyasi partinin devlet kaydı konusu da ayrıca düzenlendiği için ayrı bir maddede ele alınacaktır. paragraf.

Bu nedenle, bir kamu derneğinin temel özelliği, örneğin iş çevreleri, gençler, kadınlar, emekliler, gaziler vb. gibi belirli bir toplum katmanının (bir grup vatandaş) çıkarlarının ifadesidir. Buna göre, bu tür derneklerin izledikleri hedefler toplum için oldukça önemli ve gereklidir. Sebepsiz değil, bu nedenle, kamu dernekleri temeldir. ayrılmaz parça Devletin faaliyetlerini kontrol eden sivil toplum *(116) . Bu anlamda önemli olan, Sanatın 1. Kısmında belirtilen normdur. Kamu Dernekleri Kanununun 17. Buna göre, kanunda belirtilen haller dışında, kamu kurumlarının ve görevlilerinin kamu derneklerinin faaliyetlerine ve kamu derneklerinin kamu makamlarının ve görevlilerinin faaliyetlerine müdahalesine izin verilmemektedir.

Böyle bir istisna, kamu derneklerinin tüzel kişilik olarak devlet kaydıdır. Kamu Dernekleri Kanunu, kayıt için özel prosedürün bazı özelliklerini düzenlemektedir.

Bu nedenle, başvuru sahipleri için bazı özel şartlar vardır. Örneğin, bir derneğin kurucusu hem on sekiz yaşına ulaşmış bir kişi (çok daha genç yaştaki vatandaşların bir kamu derneğine üye olabilmesine rağmen) hem de diğer tüzel kişiler - kamu dernekleri olabilir. Rusya Federasyonu topraklarında yasal olarak ikamet eden yabancı vatandaşlar ve vatansız kişiler, Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları veya federal yasalar tarafından belirlenen durumlar dışında, kamu derneklerinin kurucuları olabilir. Bu istisnai durumlardan biri de Kamu Kuruluşları Kanununun kendisinde yer almaktadır (Madde 19). Buna göre Federal yasa 10 Ocak 2006 tarihli N 18-FZ, Kamu Dernekleri Kanununa eklemeler ve değişiklikler getiren "Rusya Federasyonu'nun Bazı Yasama Kanunlarında Değişiklik Yapılmasına Dair", bir kamu derneğinin kurucusu olamaz:

1) Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen prosedüre uygun olarak, Rusya Federasyonu'nda kalmalarının (ikametgahlarının) istenmediğine dair bir karar verilen yabancı bir vatandaş veya vatansız bir kişi;

2) aşırılık yanlısı faaliyetlere katılımları hakkında bilgi bulunan kuruluşlar ve kişiler listesinde yer alan bir kişi *(117) ;

3) 25 Temmuz 2002 tarihli "Aşırılıkçı faaliyetlerle mücadele hakkında" Federal Kanunun 10. Maddesi uyarınca faaliyetleri askıya alınan bir kamu derneği;

4) yasal olarak yürürlüğe giren bir mahkeme kararı ile eylemlerinin aşırılık yanlısı faaliyet belirtileri içerdiği tespit edilen bir kişi;

Ne devlet makamları ne de yerel özyönetim organları, kamu derneklerinde katılımcı olarak hareket edemez.

Buna göre, kuruluş sırasında bir kamu derneğinin tescili için başvuranlar şunlar olabilir: a) kurucu (kurucular) - gerçek kişiler; b) kayıtlı derneğin kurucusu olarak hareket eden başka bir kamu derneğinin başkanı; c) federal yasanın öngördüğü yetki temelinde hareket eden başka bir kişi veya bunu yapmak için özel olarak yetkilendirilmiş bir kişinin eylemi; Devlet kurumu veya yerel yönetimin bir eylemi.

Tasfiyesi ile ilgili olarak bir kamu derneğinin tescili sırasında, sadece tasfiye komisyonu veya tasfiye memuru başvuru sahibi olarak hareket edebilir.

Tüzük ve (veya) devlet siciline yapılan değişikliklerin tescili için başvuranlar, a) tescil edilen tüzel kişiliğin daimi yürütme organının başkanı ve bunun yokluğunda, onun adına hareket etme hakkına sahip başka bir kişi olabilir. vekaletname olmaksızın bu tüzel kişinin; b) federal yasa veya özel olarak yetkilendirilmiş bir devlet organının bir eylemi veya yerel bir özyönetim organının eylemi temelinde hareket eden başka bir kişi.

İkincisine benzer şekilde, yeniden yapılanma yoluyla kurulan bir kamu derneğinin devlet kaydı için olası başvuru sahiplerinin listesi. Tüm Rusya veya bölgeler arası kamu derneklerinin bölgesel veya yerel şubelerinin oluşturulmasının devlet tescili için başvuranlar, yalnızca sırasıyla tüm Rusya veya bölgeler arası kamu dernekleridir.

Bir kamu derneğinin kuruluş sırasında devlet tescili için, yetkili başvuru sahipleri, kamu birliğini tüzel kişilik olarak kaydetmeye karar veren kuruluş kongresi (konferans) veya genel kurul tarihinden itibaren üç ay içinde gerekli belgeleri kuruluşa sunar. devlet kaydına karar verir. Bu tür belgeler par. 6 sanat. Kamu Dernekleri Kanununun 21'i şunlardır:

1) kamu derneğinin daimi yönetim organı üyeleri tarafından soyadlarını, adlarını, soyadı, ikamet yerini ve iletişim numaralarını gösteren imzalı bir başvuru;

2) kamu derneğinin tüzüğü üç nüsha;

3) bir kamu derneğinin oluşturulması, tüzüğünün onaylanması ve yönetim organlarının ve bir kontrol ve denetim organının oluşumu hakkında bilgi içeren kurucu kongre (konferans) veya genel toplantı tutanaklarından bir alıntı;

4) kurucular hakkında bilgi;

5) devlet ücretinin ödenmesini onaylayan bir belge;

6) kamu derneği ile iletişimin gerçekleştirildiği kamu derneğinin daimi yönetim organının adresi (yeri) hakkında bilgi;

7) uluslararası, tüm Rusya ve bölgeler arası kamu dernekleri için kurucu kongreler (konferanslar) veya yapısal bölümlerin genel toplantıları tutanakları;

8) bir kamu derneği bir vatandaşın kişisel adını kullandığında, Rusya Federasyonu'nun koruma mevzuatı ile korunan semboller fikri mülkiyet veya telif hakkının yanı sıra başka bir tüzel kişiliğin tam adının bir parçası olarak kendi adı- Kullanım hakkını teyit eden belgeler.

Bir kamu derneğinin devlet tescili için başvuru formu, 15 Nisan 2006 N 212 Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanmıştır. Bu formu doldurma kuralları, bir başvuruyu doldurmak için geçerli olan kurallara benzer. sıradan bir statüye sahip bir tüzel kişiliğin tescili. Sadece aşağıdaki özellikleri belirtmek gerekir.

Kamu Dernekleri Yasası'nın 14. Maddesine göre, tüm Rusya kamu derneklerinin adlarında "Rusya", "Rusya Federasyonu" kelime ve ibarelerini ve bunlara dayalı olarak oluşturulmuş kelime ve deyimleri yetkili devletin özel izni olmaksızın kullanmalarına izin verilir. gövde.

Kayıt kararı veren organ için, başvuruda belirtilen bir kamu derneği oluşturma hedefleri (sözde yasal hedefler) de önemlidir. Aynı zamanda, başvuruda belirtilen derneğin hedefleri, kamu derneği tüzüğünde yer alan hedeflerle tam olarak uyumlu olmalıdır.

Tüzük, bir kamu derneğinin tek kurucu belgesidir. Kamu Dernekleri Kanununun 20. maddesine göre aşağıdaki bilgileri içermelidir:

1) kamu birliğinin adı, amaçları, örgütsel ve yasal şekli;

2) kamu birliğinin yapısı, yönetim ve kontrol ve denetim organları, bu birliğin faaliyet gösterdiği bölge;

3) bir kamu derneğine üye olma ve üyelikten çıkma koşulları ve prosedürü, bu derneğin üyelerinin hak ve yükümlülükleri (sadece üyelik sağlayan bir dernek için);

4) kamu birliğinin yönetim organlarının oluşumu için yetki ve prosedür, yetkilerinin şartları, daimi yönetim organının yeri;

5) kamu derneği tüzüğünde değişiklik ve eklemeler yapma prosedürü;

6) kamu birliğinin fonlarının ve diğer mülklerinin oluşum kaynakları, kamu birliğinin hakları ve mülk yönetimi için yapısal alt bölümleri;

7) kamu birliğinin yeniden düzenlenmesi ve (veya) tasfiyesi prosedürü. Bildirgenin tüm kopyaları (üç kopya gereklidir) orijinal olarak sunulur. Bildirgenin sayfaları numaralandırılmalı, dikilmeli ve sözleşmenin kendisi kamu derneği başkanı tarafından onaylanmalıdır.

Bir kamu derneğinin faaliyetlerinde önemli bir gerçek, bir kamu derneğinin oluşturulmasına, tüzüğünün onaylanmasına ve yönetim ve kontrol ve denetim organlarının oluşturulmasına ilişkin kongre (konferans) veya genel kurul kararıdır. Bu kararların alındığı andan itibaren bir kamu derneği kurulmuş kabul edilir: yasal faaliyetlerini yürütür, tüzel kişiliğin hakları dışında hak kazanır ve kanunun öngördüğü yükümlülükler üstlenir (Kanun Madde 18). Kamu Dernekleri hakkında). Bu kararların önemi nedeniyle, (tamamen veya protokolden alıntılar şeklinde) bir kamu derneğinin devlet tescili hakkında karar veren organa sunulması gerekir. Alıntı iki nüsha olarak sunulur ve aşağıdaki verileri içermelidir: kuruluş kongresinin (konferans) veya genel kurul toplantısının tarihi ve yeri; kurucuların listesi - kurucu kongre (konferans) veya genel kurul katılımcıları; çalışma organlarının (başkanlık, sekreterlik, vb.) nicel ve kişisel bileşimi hakkında bilgi; yaratık alınan kararlar ve bunlara ilişkin oylama sonuçları; yönetim ve kontrol ve denetim organlarının seçilmiş üyeleri hakkında bilgiler (soyadı, adı, soyadı), tutanakların düzenlenmesinden sorumlu kongre (konferans) veya genel kurul başkanı ve sekreterinin soyadı ve imzaları.

Kamu derneği ile iletişimin gerçekleştirildiği kamu derneğinin daimi yönetim organının adresi (yeri) hakkında bilgiler herhangi bir biçimde düzenlenir. Ancak, mutlaka aşağıdaki verileri içermelidirler: Rusya Federasyonu'nun konusunun adı, ilçe, şehir, diğer yerleşim yeri, sokak, ev numarası, apartman.

Ek olarak, uluslararası, tüm Rusya veya bölgeler arası bir kamu birliğini kaydetmek için, kurucu kongrelerin (konferansların) veya yapısal bölümlerinin genel toplantılarının tutanaklarını kayıt konusunda karar veren organa sunmak gerekir.

Bir kamu derneği bir vatandaşın kişisel adını, fikri mülkiyetin veya telif hakkının korunmasına ilişkin Rus mevzuatı tarafından korunan sembollerin yanı sıra kendi adının bir parçası olarak başka bir tüzel kişiliğin tam adını kullanıyorsa, devlete karar veren organ böyle bir derneğin tescili, benzer ürünlerin kullanımı için yetkili dernekleri onaylayan ek bir belgeye ihtiyaç duyacaktır. Bir kamu derneğinin kendi adına devlet adamlarının ve tanınmış kişilerin adlarını kullanma yetkisini onaylayan bir belge, bu konuda Rusya Federasyonu'nun ilgili yürütme makamları tarafından derneğin daimi yönetim organının bulunduğu yerde alınan bir karardır. Ve bir kamu birliğinin fikri mülkiyetin korunmasına ilişkin Rus mevzuatı tarafından korunan sembolleri kullanma yetkisini onaylayan bir belge, Rusya Federasyonu Devlet Patent Ofisi'nin bir tescil belgesi, bir adli makamın kararı veya başka bir unvan belgesi olabilir.

Bir kamu derneğinin şubesini kaydetmek için, kamu derneğinin merkezi yönetim organı tarafından onaylanmış listelenen tüm belgeler ve ayrıca kamu birliğinin devlet kaydına ilişkin belgenin bir kopyası (kamuya ait Devlet Kayıt Sertifikasının kopyası) dernek), Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşu için Federal Kayıt Hizmetinin bölgesel organına sunulur. Bir kamu derneği şubesinin devlet kaydı, kamu derneklerinin devlet kaydı için öngörülen şekilde gerçekleştirilir. Bir kamu derneğinin bir şubesi tüzüğünü kabul etmez ve şubesi olduğu kamu birliğinin tüzüğü temelinde hareket ederse, bu derneğin merkezi yönetim organı, federal devlet tescil organının bölgesel organına bildirimde bulunur. Rusya Federasyonu'nun söz konusu şubenin varlığı, konumu ile ilgili konusu, yönetim organları hakkında bilgi sağlar. Bu durumda, söz konusu şube, devlet tescili anından itibaren tüzel kişilik haklarını kazanır (Kamu Dernekleri Kanununun 9. Kısım, 21. Maddesi).

Tüm belgeler Rusya Federasyonu'nun devlet dilinde sunulmalıdır - Rusça.

Bir kamu derneğinin devlet kaydının süresi, kayıtlı olmasına bağlıdır. Bu nedenle, bir kamu derneğinin kurulması, yeniden düzenlenmesi, dernek tüzüğünde yapılan değişiklikler veya dernek hakkındaki bilgilerin Birleşik Devlet Tüzel Kişiler Siciline kaydedilme süresi otuz gündür. Ve bir kamu derneğinin tasfiyesi ile ilgili kayıt süresi çok daha düşüktür ve on gündür.

Kayıt süresinin sona ermesi üzerine, Federal Kayıt Hizmetinin organı aşağıdaki kararlardan birini vermelidir: ya bir kamu derneğinin devlet kaydına ilişkin bir karar veya bir kamu derneğinin devlet kaydını reddetme kararı.

Sunulan belgelerin doğrulanmasının münhasıran resmi olarak gerçekleştirildiği olağan bir statüye sahip tüzel kişilerin kaydından farklı olarak, bir kamu derneği kaydetme kararı, sunulan belgelerin daha kapsamlı bir şekilde doğrulanmasına dayanmaktadır. Kalite kontrol diyelim. 25 Mart 2003 N 68 tarihli Adalet Bakanlığı Emri uyarınca, tüzük ve diğer "kurucu belgelerin" bir analizini içerir. *(118) kamu dernekleri açısından:

1) Rusya Federasyonu Anayasasına, "Tüzel Kişilerin ve Bireysel Girişimcilerin Devlet Tesciline Dair Federal Kanun", "Kamu Dernekleri Hakkında Federal Kanun", belirli kamu dernekleri türlerine ilişkin federal yasalara uygunluk;

2) kullanılabilirlik tam liste yasaların gerektirdiği kurucu belgeler;

3) uygun prosedüre uygunluk ve kurucu belgelerin doğru yürütülmesi;

4) devlet kaydı için sunulan kurucu belgelerde yer alan bilgilerin güvenilirliği;

5) kamu birliğinin adının yasanın gereklerine uygunluğu;

6) Bu derneğin faaliyet gösterdiği bölgede aynı ada sahip kayıtlı bir kamu derneğinin Birleşik Devlet Tüzel Kişiler Sicilinde bulunması.

Belirlenen görevleri yerine getirmek için, gerekirse bir kamu derneğinin kaydına karar veren organlar şu haklara sahiptir (madde 2.2. 25 Mart 2003 tarihli Rusya Federasyonu Adalet Bakanlığı Kararı N 68):

1) devlet kaydı için başvuran dernekten, kurucu belgelerin ve diğer materyallerin orijinal kopyalarını tanımak için almak;

2) bir derneğin devlet kaydı ile ilgili konularda kamu derneklerinin temsilcilerinden ve diğer ilgili kişi ve kuruluşlardan bilgi ve açıklamalar almak;

4) derneğin devlet kaydı ile bağlantılı olarak ortaya çıkan konularda uzman görüşleri almak;

5) Kanunun gereklerinden kaynaklanan diğer işlemleri yapmak.

Sunulan belgeler hakkında revizyon gerektiren ancak ilgili kamu derneğinin devlet kaydına ilişkin bir kararın alınmasını engellemeyen herhangi bir yorum olması durumunda, kayıt kararını veren organlar bu yorumları resmi olarak ilgili kamu birliğinin dikkatine sunabilir. bu derneğin daimi yönetim organı yazılı olarak. Ancak, halihazırda incelenmekte olan belgelerin düzenlenmesine izin verilmez. Bir kamu derneği, yalnızca önceden sunulan belgelere göre kayıt prosedürüne devam etme veya yazılı bir başvuru üzerine Federal Kayıt Hizmeti organlarına sunulan materyalleri iade etme hakkına sahiptir. Doğru, ikinci seçenek ancak kamu derneğinin devlet kaydına ilişkin karar henüz alınmadıysa mümkündür.

Belgelerin kabul tarihinden itibaren bir ayın sona ermesinden sonra, Federal Kayıt Hizmetinin organı, bir kamu derneğinin devlet tescili hakkında bir karar veya bir kamu derneğinin devlet tescilini reddetme kararı vermekle yükümlüdür.

Bir derneğin devlet kaydını reddetme kararı, ancak Kamu Dernekleri Kanununun 23. Maddesinde yer alan katı yasal düzenlemeye uygun olarak alınabilir. İçeriğine göre ret sebepleri aşağıdaki durumlardır:

1) bir kamu derneğinin tüzüğü Rusya Federasyonu Anayasası ve Rusya Federasyonu mevzuatı ile çelişiyorsa;

2) "Kamu Birliği Hakkında" Federal Yasa tarafından belirlenen devlet kaydı için gerekli belgelerin eksik bir listesi sunulursa veya bu belgeler uygunsuz bir şekilde hazırlanır veya uygunsuz bir kuruluşa sunulursa;

3) bir kamu derneğinin kurucusu olarak hareket eden bir kişi kurucu olamazsa;

4) aynı bölge içinde daha önce tescil edilmiş aynı isimle bir kamu derneği faaliyet gösteriyorsa;

5) sunulan kurucu belgelerin güvenilir olmayan bilgiler içerdiği tespit edilirse;

6) Bir kamu derneğinin adı vatandaşların ahlaka, milli ve dini duygulara aykırı olması durumunda.

Sunulan gerekçe listesine dayanarak, aşağıdaki sonuçlar çıkarılabilir.

Bir kamu derneğinin devlet kaydının, yaratılmasının uygun olmaması ve ayrıca listede belirtilmeyen diğer gerekçelerle reddedilmesine izin verilmez.

Bir kamu derneğinin devlet kaydının reddedilmesi, Rusya Federasyonu Adalet Bakanlığı veya bölgesel organının yetkili bir kişisi tarafından onaylanan bir sonuç şeklinde yapılır. İlgili sonucun kabul edildiği tarihten itibaren en geç bir ay içinde, başvuru sahiplerine, ihlali bu derneğin devlet kaydının reddedilmesiyle sonuçlanan Rusya Federasyonu mevzuatının özel hükümlerini belirten yazılı olarak bilgi verilir. .

Devlet kaydının reddi ve ayrıca bu kayıttan kaçınma, daha yüksek bir makama veya genel yargı mahkemesine itiraz edilebilir.

Belgeleri kontrol etmek için Federal Kayıt Servisi organının prosedürel eylemleri herhangi bir ihlal ortaya çıkarmadıysa, ikincisi, başvuranın belgeleri sunduğu tarihten itibaren otuz gün içinde, kamu derneğinin devlet kaydına karar verir.

Bu karara ve sunulan bilgi ve belgelere dayanarak, yetkili sicil dairesi, bu bilgi ve belgelerin alındığı tarihten itibaren en fazla beş iş günü içinde Birleşik Devlet Hukuk Sicili'ne uygun bir giriş yapar. Kuruluşlar ve böyle bir girişin yapıldığı günü takip eden iş günü içinde, kamu derneğinin devlet kaydına ilişkin kararı veren organa bildirir.

Federal Kayıt Hizmetinin organı, kamu derneği hakkında Birleşik Devlet Tüzel Kişiler Kaydı'na girişle ilgili bilgilerin yetkili kayıt kuruluşundan alındığı tarihten itibaren en geç üç iş günü içinde, başvuru sahibine bir sertifika verir. devlet kaydı.

Bir kamu derneği, bu örgütün tüzüğünde belirtilen ortak hedeflere ulaşmak için ortak bir çıkar temelinde birleşmiş vatandaşların inisiyatifiyle oluşturulan gönüllü, kendi kendini yöneten, ticari olmayan bir oluşum olarak anlaşılmaktadır. Kamu dernekleri aşağıdaki örgütsel ve yasal biçimlerden birinde oluşturulabilir: kamu kuruluşu, Sosyal hareket, kamu fonu, bir kamu kurumu, bir kamu amatör performans organı, bir siyasi kamu derneği veya bir kamu dernekleri birliği (dernek). Kamu derneklerinin kurucuları ancak bireyler ve (veya) kamu kuruluşları (hem Rus hem de yabancı).

Rusya Federasyonu "Kamu Dernekleri Hakkında" Kanununa göre, bir kamu derneğinin devlet kaydına ilişkin karar, adalet alanındaki federal yürütme organı veya onun bölgesel alt bölüm. Birleşik Tüzel Kişiler Siciline bir kamu derneğinin kurulmasına ilişkin bir giriş, yetkili bir organ tarafından gerçekleştirilir - vergi Dairesi, "Devlet Kaydı Hakkında" Federal Yasaya göre. Bu nedenle, kamu derneklerinin oluşturulması ve tescilinin, diğer kar amacı gütmeyen kuruluşlar gibi kendi özelliklerine sahip olduğu açıkça görülmektedir; bu, prosedürün kendisi, belge paketi ve diğerleri için geçerlidir. önemli noktalar Bu nedenle, deneyimli bir uzmanın yardımına sıklıkla ihtiyaç duyulur.

Kamu derneklerinin devlet kaydını gerçekleştirmek için, federal adalet organına veya ilgili bölgesel yapısal birimine kayıt için aşağıdaki belge paketini sunmak gerekir: kamu kuruluşu, kurumu, hareketi vb.:

• Kuruluşun sürekli işleyen yönetim organının üyeleri tarafından soyadlarını, adlarını, soyadını, ikamet yerlerini ve yerlerini belirten imzalı bir beyan İletişim telefon numaraları(2 kopya halinde);
• kamu derneğinin adı;
• bir kamu derneği tüzüğü (3 nüsha halinde);
• bir kamu derneğinin kurulması, tüzüğünün onaylanması ve ilgili bir yönetim ve kontrol organının oluşturulması hakkında bilgi içeren genel kurul toplantı tutanaklarından bir alıntı;
• kurucular hakkında bilgi (2 nüsha olarak);
• devlet ücretinin ödendiğini doğrulayan bir belge;
• Kamu derneği ile iletişimin yürütüldüğü kamu derneğinin sürekli işleyen yönetim organının adresi, yeri hakkında bilgi;
• kurucu kongrelerin (konferansların) veya yapısal birimlerin genel toplantılarının tutanakları, eğer Konuşuyoruz uluslararası, tüm Rusya ve bölgeler arası kamu dernekleri hakkında;
• bir kamu derneği kullanıyorsa isim bir vatandaş, fikri mülkiyetin veya telif haklarının korunmasına ilişkin Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından korunan semboller, bunları kullanma yetkisini onaylayan belgeler sunmalıdır;
• kamu derneği baş muhasebecisi hakkında bilgi (pasaport fotokopisi, posta kodu, iletişim telefon numarası);
• cari hesap açılması planlanan banka hakkında bilgi (isim, adres, iletişim telefon numarası).

Bir kamu derneğine kaydolma süresi yaklaşık bir buçuk aydır. Yani, özellikle, ilk aşamada 30 gün içinde. Adalet Bakanlığı devlete karar vermeli. derneğin kaydı (veya reddetme). Bundan sonra, olumlu bir karar olması durumunda ikinci aşamaya geçerler: yeni tüzel kişilik hakkında bilgi Birleşik Devlet Tüzel Kişiler Siciline (5 iş günü) girilir ve uygun bir sertifika verilir (3 iş günü). Ayrıca, yaklaşık 5-10 gün sürebilen vergi kaydı yapmak, bir banka hesabı açmak, Devlet İstatistik Komitesi'nden kod almak vb.

Kamu dernekleri oluşturma prosedürü oldukça zahmetli ve zaman alıcıdır ve birçok yasal incelik ve deneyim hakkında bilgi gerektirir. Herkes böyle kar amacı gütmeyen bir organizasyonun nasıl oluşturulacağını bilmiyor. Bu nedenle, size sunuyoruz profesyonel yardım kar amacı gütmeyen bir kuruluşun bir kamu derneği şeklinde kaydında. Bize dönerek, kamu derneklerinin devlet kaydının profesyoneller tarafından gerçekleştirileceğinden emin olabilirsiniz. Ek olarak, hizmetlerimiz için her zaman garanti veriyoruz, bu da bizimle işbirliğinin sizin için güvenilirliğinin bir teyidi olacak.

Kamu derneklerinin tescilinin temel maliyeti

Bir kamu derneğinin bir kamu kuruluşu, hareketi, fonu, kurumu vb. şeklinde kaydı ve maliyeti birçok faktöre bağlıdır: hangi formu seçeceğiniz, ek hizmetlere ihtiyacınız olup olmadığı: mühürleme, banka hesabı açma vb. Ayrıca, bir kamu derneğinin kaydının kesinlikle başarılı olacağı yasal bir adres de seçebilirsiniz: kurumlar, hareketler vb.

Bir kamu derneğine kaydolmak için standart hizmet paketi şunları içerir:

• bir kamu derneğinin tescili ile ilgili tüm konularda ücretsiz danışma;
• kayıt belgelerinin hazırlanması;
• Ödeme devlet ücretleri ve ücretler;
• kuruluşun devlet tescil belgesinin alınmasıyla Federal Kayıt Hizmetindeki kayıt prosedürünün desteklenmesi;
• Devlet İstatistik Komitesi'nden kodların atanmasına ilişkin bir mektup almak;
• vergi kaydı;
• bütçe dışı fonlara kayıt;
• otomatik baskı üretimi.

Ayrıca şirketimiz, kar amacı gütmeyen bir organizasyonun bir kamu derneği şeklinde tescili ve desteklenmesi için bir dizi ek hizmet sunmaktadır. Bir kamu kuruluşu, kurumu, vakıf, hareket vb. şeklinde bir kamu derneğinin tescil edilmesi gerektiğinde tam destek sunabiliriz.

Kamu derneklerinin tescili ile sağlanan ek hizmetler

günümüz piyasasında yasal hizmetler kar amacı gütmeyen kuruluşların tescili son derece talep edilen bir üründür, ancak yine de bir parçasıdır. Bunun nedeni, bir kamu kuruluşunun, hareketinin, fonunun vb. Devlet kaydının, her avukatın bile bilmediği birçok nüansa sahip olmasıdır. Ayrıca, kar amacı gütmeyen kuruluşların kayıt ve faaliyetlerini düzenleyen açık ve net mevzuatın olmaması, bu bilgi alanını son derece karmaşık ve çok yönlü kılmaktadır, bu nedenle her uzman kar amacı gütmeyen bir kuruluşun kaydını üstlenmeyecektir.

Uzmanlarımız, kar amacı gütmeyen kuruluşların bir kamu derneği şeklinde tescili alanında uzun yıllara dayanan deneyime sahiptir ve size güvenilir ve profesyonel yardım sunuyoruz. Ayrıca, kamu kurumunuzun veya vakfınızın kaydının tüm yasal normları ve bu tür dernekleri oluşturma prosedürünü dikkate alacağından ve bu hizmetin fiyatının demokratik doğasıyla birlikte sizi hoş bir şekilde şaşırtacağından emin olabilirsiniz. yüksek kalite. Yalnızca gerçek profesyonellere güvenin!