Dünya Ticaret Örgütü - Yaratılış Tarihi. Yapı. Ana fonksiyonlar. DTÖ - bu nedir? DTÖ'nün Organizasyonu: koşullar, ülkeler, üyelik DTÖ'nün en üst yönetim organı,

Dünya ticaret organizasyonu (DTÖ; ingilizce Dünya Ticaret Örgütü (WTO), fr. organizasyon mondiale du commerce(OMC), İspanyolca Organizasyon Mundial del Comercio ) uluslararası ticareti serbestleştirmek ve üye devletlerin ticari ve siyasi ilişkilerini düzenlemek amacıyla 1 Ocak 1995 tarihinde kurulmuş uluslararası bir kuruluştur. DTÖ, 1947'de imzalanan ve neredeyse 50 yıl boyunca fiilen uluslararası bir örgütün işlevlerini yerine getiren, ancak yine de yasal anlamda uluslararası bir örgüt olmayan Tarifeler ve Ticaret Genel Anlaşması (GATT) temelinde kuruldu.

DTÖ, yeni ticaret anlaşmalarının geliştirilmesinden ve uygulanmasından sorumludur ve ayrıca örgüt üyelerinin dünyanın birçok ülkesi tarafından imzalanan ve parlamentoları tarafından onaylanan tüm anlaşmalara uyumunu denetler. DTÖ, faaliyetlerini Uruguay Turu ve daha önceki GATT anlaşmaları çerçevesinde 1986-1994 yıllarında alınan kararlar temelinde inşa etmektedir. Sorunların tartışılması ve küresel liberalleşme sorunlarına ilişkin karar verme ve dünya ticaretinin daha da gelişmesi için beklentiler, çok taraflı ticaret müzakereleri (turlar) çerçevesinde yapılır. Bugüne kadar, Uruguay da dahil olmak üzere bu tür müzakerelerin 8 turu yapıldı ve 2001'de Katar'ın Doha kentinde dokuzuncu tur başladı. Örgüt, gelişmekte olan ülkelerin ihtiyaçlarının karşılanmasına net bir şekilde odaklanarak başlatılan Doha Turu'ndaki müzakereleri tamamlamaya çalışıyor. Aralık 2012 itibariyle, Doha Round'un geleceği belirsizliğini koruyor: çalışma programı 21 bölümden oluşuyor ve başlangıçta belirlenmiş olan 1 Ocak 2005 tarihi çoktan kaçırıldı. Müzakereler sırasında, serbest ticaret arzusu ile birçok ülkenin korumacılık arzusu arasında, özellikle tarımsal sübvansiyonlar konusunda bir çatışma çıktı. Şimdiye kadar, bu engeller ana engeller olmaya devam ediyor ve Doha Turu'nda yeni müzakereleri başlatmak için herhangi bir ilerlemeyi engelliyor. Temmuz 2012 itibariyle, DTÖ sisteminde tarım açısından güncel sorunları ele almak için çeşitli müzakere grupları var ve bu da müzakerelerin kendisinde bir çıkmaza yol açıyor.

DTÖ'nün merkezi İsviçre'nin Cenevre kentinde bulunmaktadır. DTÖ'nün (genel direktör) başkanı Roberto Carvalho di Azevedo'dur, organizasyonun kendisinde yaklaşık 600 kişi vardır.

DTÖ kuralları, gelişmekte olan ülkeler için bir takım faydalar sağlar. Şu anda, gelişmekte olan ülkeler - DTÖ üyeleri (ortalama olarak) gelişmiş ülkelere kıyasla pazarlarında göreli olarak daha yüksek gümrük ve tarife korumasına sahiptir. Bununla birlikte, mutlak anlamda, gelişmiş ülkelerdeki gümrük tarifesi yaptırımlarının toplam miktarı çok daha yüksektir, bunun bir sonucu olarak gelişmekte olan ülkelerden yüksek değerli ürünlere pazar erişimi ciddi şekilde sınırlıdır.

DTÖ kuralları sadece ticari ve ekonomik konuları düzenler. Amerika Birleşik Devletleri ve bir dizi Avrupa ülkesinin çalışma koşulları hakkında bir tartışma başlatma girişimleri (ki bu, işçilerin yetersiz yasal korumasının rekabet avantajı olarak değerlendirilmesini mümkün kılacaktır) gelişmekte olan ülkelerden gelen protestolar nedeniyle reddedildi ve bu tür önlemlerin alınması gerektiğini savundu. iş sayısındaki azalma, gelirlerdeki azalma ve rekabet edebilirlik düzeyi nedeniyle yalnızca işçilerin refahını kötüleştirecektir.

Ansiklopedik YouTube

1 / 2

✪ Dünya Ticaret Örgütü (WTO)

✪ DTÖ Marakeş Anlaşması (yorumbilimsel analiz)

Altyazılar

DTÖ'nün Tarihi

Dünya ticaretinin artan rolü, 19. yüzyılda zaten sanayileşmiş ülkeleri gümrük vergileri konusunda uluslararası düzeyde sınırlı işbirliğini sürdürmeye zorladı. 1929'da patlak veren ve bazı gelişmiş ülkelerde bunu yüksek gümrük vergileri ile iç piyasayı dış ithalattan doğrudan koruyarak aşmaya çalışan küresel ekonomik kriz, artan dış ticaret hacmiyle birlikte, uluslararası kabul görmüş uluslararası piyasalarda kurumsallaşmasının ve uluslarüstü düzenlenmesinin gerekli olduğunu göstermiştir. Yasal çerçeve.

Dış ticaretin serbestleştirilmesi için gereksinimlerin ekonomik temeli, 19. yüzyılın başında David Ricardo tarafından geliştirilen karşılaştırmalı üstünlük ekonomik teorisidir.

Uluslararası ticareti düzenlemek için uluslararası bir örgüt oluşturma fikri, II. Dünya Savaşı'nın bitiminden önce bile ortaya çıktı. 1944'te Uluslararası Para Fonu ve Uluslararası Yeniden Yapılanma ve Kalkınma Bankası, 1944'te Bretton Woods Konferansı'nda Amerika Birleşik Devletleri ve Büyük Britanya'nın çabalarıyla kuruldu. Yeni ekonomik düzenin üçüncü ayağı, adı geçen kuruluşlarla birlikte Uluslararası Ticaret Örgütü'nün (İTO) oluşturulmasıydı. Bu amaçla, 1946'da Havana'da, tarife indirimi konusunda uluslararası bir anlaşma için önemli ve yasal bir çerçeve geliştirmesi, ilgilenen ülkelere bu örgütün tüzüğünü önermesi, bu örgütün tüzüğünü üstlenmesi beklenen uluslararası bir ticaret ve istihdam konferansı toplandı. dış ticaretin kolaylaştırılmasında ve malların ülkeden ülkeye geçişinde gümrük yükünün azaltılmasında koordinasyon rolü. Zaten Ekim 1947'de, başlangıçta yalnızca yeni uluslararası ticaret örgütü içindeki kapsamlı bir anlaşmanın parçası olarak kabul edilen Tarifeler ve Ticaret Genel Anlaşması (GATT) imzalandı. Geçici kabul edilen bu anlaşma 1 Ocak 1948'de yürürlüğe girdi.

SSCB, IMF ve IBRD'ye üye olmayı reddettiği için Havana Konferansı'na katılmaya davet edilmedi. Sovyet hükümeti, ABD'nin bu örgütler üzerindeki büyük etkisinin ve ideolojik bloklar arasındaki çatışmanın (Soğuk Savaş) başlamasının, SSCB'nin çıkarlarının bu örgütlerde gerektiği gibi dikkate alınmasına izin vermeyeceğinden korkuyordu.

Bununla birlikte, ABD Kongresi, DTÖ'nün örgütlenmesinin arkasındaki ana itici güç ABD'nin olmasına ve başlangıçta bir geçici anlaşma olan GATT'ın, herhangi bir örgütsel yapı olmadan devam etmesine rağmen, beklenmedik bir şekilde DTÖ Şartı'nı onaylamayı reddetti. DTÖ olması gerekiyordu.

Sonraki yıllarda, GATT, başlangıçta tasarlanan biçiminden bir kesintiye rağmen, oldukça etkili bir sistem haline geldi; bu sistem içinde, anlaşmanın kırklı yılların ortalarında imzalandığı sırada ortalama gümrük vergisinin %40'tan 4'e düştüğü görüldü. doksanların ortalarında %. Yurt dışından ithal edilen ürünlerin doğrudan gümrük vergileri ile tarife dışı olarak adlandırılan gizli kısıtlamalarını azaltmak için GATT çerçevesinde üye ülkeler arasında düzenli olarak müzakere turları gerçekleştirilmiştir.

1986'dan 1994'e kadar süren Uruguay Turu müzakereleri en başarılı olanıydı. 1994 yılında Marakeş'te yapılan uzun müzakereler sonucunda 1 Ocak 1995'te yürürlüğe giren DTÖ'nün kurulmasına ilişkin bir anlaşma imzalandı. Katılımcı ülkeler, bu örgütün yalnızca (1948'den beri GATT'ın konusu olan) mal ticaretini düzenlemekle kalmayıp, aynı zamanda sanayi sonrası toplumda hizmetlerin giderek artan rolü ve dünyadaki artan payları ile bağlantılı olarak da anlaşmaya varmışlardır. dünya ticareti ( 21. yüzyılın başında - yaklaşık% 20), bu dış ticaret alanını düzenleyen Hizmet Ticareti Genel Anlaşması (GATS) kabul edildi. Ayrıca, Marakeş Anlaşması çerçevesinde, fikri faaliyetin sonuçlarına ilişkin hakların ticari konularını düzenleyen ve yasal temelin ayrılmaz bir parçası olan Fikri Mülkiyet Haklarının Ticaretle İlgili Yönleri Anlaşması (TRIPs) kabul edildi. DTÖ.

Böylece, neredeyse 50 yıl sonra, uluslararası bir organizasyon oluşturma konusundaki başarısız girişimlerin ve dış ticaret konularını düzenleyen geçici bir GATT yapısının varlığının ardından, 1 Ocak 1995'te DTÖ çalışmaya başladı.

2001 sonbaharında, Katar'ın başkentinde dünya ticaretinin daha fazla serbestleştirilmesine ilişkin DTÖ müzakerelerinin Doha turu başlatıldı. Tarifelerin düşürülmesi ve sübvansiyonların kaldırılması, finansal hizmetler ve fikri mülkiyetin korunması da dahil olmak üzere, tarım ürünlerinde dünya ticaretinin serbestleştirilmesi, içerdiği konular arasında yer alıyor. Ancak, büyük ölçüde tarım dışı pazarlara erişim sorunu nedeniyle müzakereler uzuyor. Gelişmiş ülkeler, gelişmekte olan ülkelerin sanayi sektörüne daha fazla erişim sağlamak istiyor, ikincisi ise bunun ekonomik büyümede yavaşlamaya yol açabileceğinden korkuyor. Rusya, 22 Ağustos 2012'de Dünya Ticaret Örgütü'ne katıldı ve 156. üyesi oldu.

DTÖ'nün amaçları ve ilkeleri

DTÖ'nün görevi, herhangi bir amaç veya sonuca ulaşmak değil, uluslararası ticaretin genel ilkelerini oluşturmaktır. Bildiriye göre, DTÖ'nün çalışmaları, kendinden önceki GATT gibi, aşağıdakiler de dahil olmak üzere temel ilkelere dayanmaktadır:

Bu yönde üç tür faaliyet vardır:

Ekonomik olmayan hedeflere ulaşmak için ticari önlemlerin kullanılmasına izin veren maddeler; - "Adil rekabeti" sağlamaya yönelik makaleler; Üyeler, çevresel önlemleri korumacı politikaları gizleme aracı olarak kullanamazlar - Ekonomik nedenlerle ticarete müdahaleye izin veren hükümler. MFN ilkesinin istisnaları, DTÖ'de, bölgesel serbest ticaret bölgelerinde ve gümrük birliklerinde tercihli muameleden yararlanan gelişmekte olan ve en az gelişmiş ülkeleri de içerir.

DTÖ'nün organizasyon yapısı

Örgütün resmi üst organı, en az iki yılda bir toplanan Bakanlar Konferans WTO'dur. DTÖ'nün varlığı sırasında, neredeyse her birine küreselleşme karşıtlarının aktif protestolarının eşlik ettiği on tür konferans düzenlendi.

Örgüt, kendisine bağlı ilgili bir konseyle birlikte Genel Müdür tarafından yönetilir. Konseye bağlı olarak, DTÖ kapsamındaki yükümlülüklerini yerine getirmelerini izlemek için tasarlanmış, katılımcı ülkelerin ticaret politikası hakkında özel bir komisyon bulunur. Genel Konsey, genel yürütme işlevlerine ek olarak, DTÖ kapsamında imzalanan anlaşmalar temelinde kurulan diğer birkaç komisyonu da yönetir. Bunların en önemlileri şunlardır: Emtia Ticareti Konseyi (Konsey-GATT olarak adlandırılır), Hizmet Ticareti Konseyi ve Fikri Mülkiyet Haklarının Ticaretle İlgili Yönleri Konseyi. Ayrıca, DTÖ'nün en yüksek organlarına gelişmekte olan ülkeler, bütçe politikası, mali ve bütçe sorunları vb. hakkında bilgi sağlamak üzere tasarlanmış, Genel Konsey'e bağlı birçok başka komite ve çalışma grubu bulunmaktadır.

Uyuşmazlık Çözüm Otoritesi

DTÖ üye ülkeleri arasında ortaya çıkan ve kabul edilen “Uyuşmazlıkların Çözümüne İlişkin Kurallar ve Usuller Anlaşması” uyarınca, anlaşmazlıkların çözümünden Uyuşmazlık Çözüm Kurumu (DSB) sorumludur. Bu yarı yargısal kurum, taraflar arasındaki ihtilafları tarafsız ve etkin bir şekilde çözmek için tasarlanmıştır. Fiili olarak, işlevleri, belirli bir anlaşmazlıkla ilgilenen tahkim panellerinin raporlarına dayanarak kararlar alan DTÖ Genel Konseyi tarafından yerine getirilir. DTÖ'nün kuruluşundan bu yana geçen yıllar boyunca, DSB birçok kez etkili DTÖ üye devletleri arasındaki karmaşık, genellikle oldukça politikleşmiş ticaret sorunlarını çözmeye zorlandı. DSB'nin son yıllarda aldığı birçok karar belirsiz bir şekilde algılanıyor.

Bireysel Çözümler

Dünya Ticaret Örgütü Uyuşmazlık Çözüm Komisyonu'nun kamuoyunda büyük yankı uyandıran bazı kararları:

• Ton balığı ithalatını düzenleyen ABD yasalarına ilişkin 1992 GATT kararı. ABD Deniz Memelilerini Koruma Yasası, yunusları öldüren belirli ağ türleri kullanılarak yakalanan balıkların ithalatını yasakladı. Yasa hem ABD'li hem de yabancı balık satıcıları için geçerliydi ve ABD hükümeti tarafından çevreyi korumanın "meşru bir amacı" olarak kabul edildi. Ton balığı avcılığının bu yönteminin kullanıldığı bir ülke olan Meksika, serbest ticaret anlaşmalarını ihlal ettiğini ve GATT'ta yasaklanan tarife dışı bir kısıtlama olduğunu ileri sürerek bu yasaya karşı suç duyurusunda bulundu. Komisyonun selefi gerçekten de bu yasanın serbest ticaret standartlarıyla tutarsız olduğunu kabul etti ve ABD hükümetinin tartışmalı yasağı sürdürmesine rağmen, yunusları koruma meşru amacını izlediğine, bu hedefe diğer ülkeleri ihlal etmeyecek başka yöntemlerle ulaşılabileceğine dikkat çekti. . Ton Balığı/Yunus Vaka I
• Deniz kaplumbağaları için tehlikeli bir yöntemle yakalanan karidesin Amerika Birleşik Devletleri'ne ithalini yasaklayan bir yasayla ilgili benzer bir anlaşmazlık 2000 yılında DTÖ Komisyonu'nun önüne gelmişti. Bu balıkçılık yöntemini kullanan Asya ülkeleri (Hindistan, Pakistan, Malezya ve Tayland), Amerika Birleşik Devletleri'ne yapılan ithalat üzerindeki bu tür kısıtlamaların, aslında gelişmiş ülkelerin arzusunun ardındaki "yeşil korumacılık" dan başka bir şey olmadığı görüşündeydi. ucuz ithalat ithalatını kısıtlamak geride kaldı ve çevresel gerekçeler sadece bir bahane. Bu davayı değerlendirirken, Komisyon kararının gerekçesinde, çevre koruma önlemlerinin teorik olarak belirli ürünlerin ithalatını kısıtlamak için meşru bir sebep olabileceği olasılığını kabul etmesine rağmen, ancak özel durumda, ithalat yasağı yasası karides, onun görüşüne göre, normlara uymuyor.DTÖ ve ABD'ye onu kaldırması emredildi. Karides/Kaplumbağa Kılıf
• DTÖ çerçevesindeki ticari anlaşmazlıkların büyük kısmı, uluslararası ticaretin en büyük konuları olan Avrupa Birliği ve Amerika Birleşik Devletleri arasındaki anlaşmazlıklardır. Örneğin, Amerika Birleşik Devletleri'nin Mart 2002'de Amerikan çelik endüstrisini desteklemek için Avrupa çeliği ithalatına koyduğu yüksek vergiler konusundaki ihtilaf geniş bir tanıtım aldı. Avrupa Birliği, bunu DTÖ kuralları tarafından yasaklanan ayrımcılık olarak gördü ve bu önlemlere, ABD pazarını korumaya yönelik önlemleri DTÖ kurallarını ihlal ettiğini kabul eden Komisyon'a bir şikayette bulunarak itiraz etti. ABD ayrımcı vergileri kaldırmak zorunda kaldı.

DTÖ'ye katılım ve üyelik

DTÖ'nün 162 üyesi vardır: 158 uluslararası kabul görmüş BM üye devleti, kısmen tanınan Tayvan, 2 bağımlı bölge (Hong Kong ve Makao) ve Avrupa Birliği. Bir devlet, DTÖ'ye katılmak için, DTÖ'nün ilgili kuruluşun ticaret ve ekonomi politikasını gözden geçirdiği bir muhtıra sunmalıdır.

Sovyet sonrası ülkeler böylece DTÖ'ye katıldı:

Dört Sovyet sonrası ülke DTÖ'nün dışında kalıyor: Azerbaycan, Beyaz Rusya, Türkmenistan ve Özbekistan. 2013 yılında Türkmenistan DTÖ'ye katılmak için inisiyatif aldı. Belarus, 2016 yılında DTÖ üyeliği konusunda aktif müzakerelere başladı.

Rusya'nın DTÖ üyeliğine ilişkin müzakereler

Rusya'nın Dünya Ticaret Örgütü'ne katılımı konusundaki müzakereler, 1993'ten 2011'e kadar 18 yıl sürdü.

Müzakerelerin sonuçlarına dayanarak, Rusya Federasyonu'nun Dünya Ticaret Örgütü'ne Katılımına İlişkin Çalışma Grubu'nun 16 Kasım 2011 tarih ve WT/ACC/RUS/70, WT/MIN(11)/2 sayılı Raporu, tedarikli.

Rusya'nın DTÖ'ye katılımına ilişkin yasa

16 Aralık 2011 - Cenevre'de "Rusya Federasyonu'nun 15 Nisan 1994 Dünya Ticaret Örgütü'nü Kuran Marakeş Anlaşmasına Katılımına Dair Protokol" imzalandı.

7 Haziran 2012 - Rusya Federasyonu Devlet Duması No. 89689-6 "15 Nisan 1994 tarihli Dünya Ticaret Örgütü'nü Kuran Marakeş Anlaşmasına Rusya Federasyonu'nun Katılımına İlişkin Protokolün Onaylanması Üzerine"

23 Temmuz 2012 - 21 Temmuz 2012 Sayılı 126-FZ Federal Yasası "Rusya Federasyonu'nun 15 Nisan 1994 Dünya Ticaret Örgütü'nü Kuran Marakeş Anlaşmasına Katılımına İlişkin Protokolün Onaylanması Hakkında" "Rossiyskaya Gazeta" N 166'da, "Yasal Bilgilerin Resmi İnternet Portalı" (www.pravo.gov.ru), Rusya Federasyonu Mevzuat Koleksiyonunda N 30 Art. 4177.

3 Ağustos 2012- 21 Temmuz 2012 tarihli Federal Yasa No. 126-FZ "Rusya Federasyonu'nun 15 Nisan 1994 tarihli Dünya Ticaret Örgütü'nü Kuran Marakeş Anlaşmasına Katılımına İlişkin Protokolün Onaylanması Hakkında" yürürlüğe girdi (resmi yayınlandığı günden 10 gün sonra).

22 Ağustos 2012- Pascal Lami'nin mesajına göre - DTÖ Genel Müdürü, seri numarası ile Rusya 156 DTÖ üye ülkelerinin resmi listesine dahil edilmiştir.

Rusya'nın DTÖ'ye katılımının sonuçlarına ilişkin resmi raporlar

Eleştirmenler ayrıca küçük ülkelerin DTÖ üzerinde çok az etkisinin olduğuna ve belirtilen gelişmekte olan ülkelere yardım etme amacına rağmen, gelişmiş ülkelerin öncelikle ticari çıkarlarına odaklandığına inanıyor. Ayrıca, onlara göre, sağlık, güvenlik ve çevre koruma konuları, iş dünyası için ek faydalar lehine sürekli olarak göz ardı ediliyor, ancak bu, DTÖ'nün hedefleri ve tüzüğü ile doğrudan çelişiyor. [ ]

Özellikle, DTÖ'nün faaliyetleri, küreselleşme karşıtları tarafından sıklıkla eleştirilir ve kınanır.

Belirtilen amaçların aksine, DTÖ üyeliği, üye ülkeleri siyasi amaçlı tek taraflı ekonomik yaptırımların uygulanmasından korumaz.

.

Dünya Ticaret Örgütü (WTO), uluslararası ticareti serbestleştirmek ve üye devletlerin ticari ve siyasi ilişkilerini düzenlemek için oluşturulmuş uluslararası bir örgüttür. DTÖ, 1947'den beri yürürlükte olan Tarifeler ve Ticaret Genel Anlaşması'nın (GATT) yasal halefidir.

DTÖ'nün hedefleri, ithalat vergileri düzeyinde tutarlı bir azalmanın yanı sıra çeşitli tarife dışı engellerin ve miktar kısıtlamalarının ortadan kaldırılmasıyla birlikte, esas olarak tarife yöntemleriyle düzenlenmesi yoluyla dünya ticaretinin serbestleştirilmesidir.

DTÖ'nün işlevleri, DTÖ üyeleri arasında imzalanan ticaret anlaşmalarının uygulanmasını izlemek, DTÖ üyeleri arasında ticaret müzakerelerini organize etmek ve sağlamak, DTÖ üyelerinin ticaret politikasını izlemek ve örgüt üyeleri arasındaki ticari anlaşmazlıkları çözmektir.

DTÖ'nün temel ilke ve kuralları şunlardır:

Ticarette en çok tercih edilen ulus muamelesinin (MFN) karşılıklı olarak verilmesi;

Yabancı menşeli mal ve hizmetlere karşılıklı ulusal muamele (NR) verilmesi;

Ticaretin esas olarak tarife yöntemleriyle düzenlenmesi;

Nicel ve diğer kısıtlamaları kullanmayı reddetme;

Ticaret politikası şeffaflığı;

Ticari anlaşmazlıkların istişareler ve müzakereler vb. yoluyla çözülmesi.

DTÖ üyeleri, Mayıs 2012 itibariyle 155 devlettir. 2007'de Vietnam, Tonga Krallığı ve Yeşil Burun Adaları örgüte katıldı; 2008 yılında - Ukrayna. Nisan ve Mayıs 2012'de Karadağ ve Samoa sırasıyla DTÖ üyesi oldular.

BM, IMF ve Dünya Bankası da dahil olmak üzere 30'dan fazla devlet ve 60'tan fazla uluslararası kuruluş DTÖ'de gözlemci statüsüne sahiptir.

Gözlemci ülkeler arasında Afganistan, Azerbaycan, Beyaz Rusya, Bosna-Hersek, İran, Irak, Kazakistan, Sırbistan, Tacikistan, Özbekistan ve diğerleri yer alıyor.

Gözlemci ülkelerin büyük çoğunluğu DTÖ'ye katılımın çeşitli aşamalarındadır.

DTÖ katılım prosedürü birkaç aşamadan oluşmaktadır. Bu süreç ortalama 5-7 yıl sürer.

İlk aşamada, özel Çalışma Grupları çerçevesinde, katılan ülkenin ekonomik mekanizmasının ve ticaret ve siyasi rejiminin çok taraflı düzeyinde, DTÖ norm ve kurallarına uygunlukları için ayrıntılı bir değerlendirme yapılır. Bundan sonra, başvuran ülkenin bu örgüte üyeliğinin koşulları hakkında istişareler ve müzakereler başlar. Bu istişareler ve müzakereler, kural olarak, Çalışma Grubunun ilgili tüm üye ülkeleri ile ikili düzeyde yapılır.

Her şeyden önce, görüşmeler, katılan bir ülkenin DTÖ üyelerine pazarlarına erişim için vermeye istekli olacağı "ticari açıdan önemli" tavizlerle ilgili.

Buna karşılık, katılan ülke, kural olarak, diğer tüm DTÖ üyelerinin sahip olduğu haklara sahip olur ve bu, pratikte dış pazarlardaki ayrımcılığının sona ermesi anlamına gelir.

Belirlenen prosedüre uygun olarak, piyasaya erişimin serbestleştirilmesine ilişkin tüm müzakerelerin sonuçları ve katılım koşulları aşağıdaki resmi belgelerde resmileştirilmiştir:

Müzakereler sonucunda başvuran ülkenin üstleneceği hak ve yükümlülükler paketinin tamamını ortaya koyan Çalışma Grubu Raporu;

Mallar alanındaki tarife tavizlerine ve tarıma verilen destek düzeyine ilişkin yükümlülüklerin listesi;

Özel Hizmet Yükümlülükleri Listesi ve MFN (En Kayırılan Ülke) Muafiyetleri Listesi;

İkili ve çok taraflı düzeylerde varılan anlaşmaları yasal olarak resmileştiren Katılım Protokolü.

Yeni ülkelerin DTÖ'ye katılımının temel koşullarından biri, ulusal mevzuatlarını ve dış ekonomik faaliyeti düzenleme uygulamalarını Uruguay Turu anlaşmalar paketinin hükümlerine uygun hale getirmektir.

Katılımın son aşamasında, aday ülkenin ulusal yasama organı, Çalışma Grubu çerçevesinde üzerinde anlaşmaya varılan ve Genel Konsey tarafından onaylanan tüm belge paketini onaylar. Bundan sonra, bu yükümlülükler DTÖ belgelerinin yasal paketinin ve ulusal mevzuatın bir parçası haline gelir ve aday ülkenin kendisi DTÖ üyesi statüsünü alır.

DTÖ'nün en üst yönetim organı Bakanlar Konferansı'dır. Kural olarak en az iki yılda bir ticaret veya dışişleri bakanları düzeyinde toplanır. Konferans, DTÖ başkanını seçer.

Örgütün mevcut yönetimi ve kabul edilen anlaşmaların uygulanmasının izlenmesi Genel Konsey tarafından gerçekleştirilir. Görevleri aynı zamanda DTÖ üyesi ülkeler arasındaki ticaret anlaşmazlıklarını çözmeyi ve ticaret politikalarını izlemeyi de içerir. Genel Konsey, Mal Ticareti Konseyi, Hizmet Ticareti Konseyi ve Fikri Mülkiyet Konseyi'nin faaliyetlerini kontrol eder.

Genel Konsey üyeleri, DTÖ üye ülkelerinin büyükelçileri veya misyon başkanlarıdır.

Örgütün yürütme organı DTÖ Sekreterliğidir.

DTÖ, işlevleri rekabet kurallarına uyumun oluşturulması ve izlenmesi, bölgesel ticaret anlaşmalarının işleyişinin ve üye ülkelerdeki yatırım ortamının izlenmesi ve yeni üyelerin kabul edilmesini içeren çalışma ve uzman gruplarına ve uzman komitelerine sahiptir.

DTÖ, de jure oylama sağlanmış olmasına rağmen, fikir birliği temelinde karar vermeyi uygular. Mal, hizmet sözleşmelerinin hükümlerinin yorumlanması ve ayrıca üstlenilen yükümlülüklerden muafiyet oyların 3/4'ü ile kabul edilir. Katılımcıların hak ve yükümlülüklerini ve ayrıca yeni üyelerin kabulünü etkilemeyen değişiklikler için 2/3 oy (pratikte, kural olarak, oybirliği ile) gerekir.

DTÖ'nün çalışma dilleri İngilizce, Fransızca ve İspanyolca'dır.

1 Eylül 2005'ten bu yana DTÖ Genel Direktörü - Pascal Lamy.

Örgütün merkezi Cenevre'dedir.

Materyal, açık kaynaklardan alınan bilgiler temelinde hazırlanmıştır.

22 Ağustos 2012'de Rusya üye olduDünya Ticaret Örgütü düşürme (TO) . Rusya'nın DTÖ'ye katılımıyla ilgili müzakereler neredeyse 20 yıl sürdü: 1993'ten 2011'e. 18 yıl, müzakerelerin süresi için mutlak bir rekordur. Çin Halk Cumhuriyeti bile 15 yıldan az bir süredir DTÖ üyeliği arıyor.

Dünya Ticaret Örgütü'nün (WTO) özü

Dünya Ticaret Örgütü (WTO), üye ülkeleri düzenleyen kar amacı gütmeyen uluslararası bir kuruluştur. 1 Ocak 1995'ten beri yürürlüktedir ve 1947'den beri yürürlükte olan Tarifeler ve Ticaret Genel Anlaşması'nın (GATT) yasal halefidir. DTÖ'nün oluşturulması, GATT'ın Uruguay Turu (1986-1994) sırasında çok taraflı bir anlaşma ile belirlendi. Aşağıdaki işlevleri gerçekleştirir:

üye ülkelerin ticaret anlaşmalarının yürütülmesi üzerinde kontrol;

üye ülkeler arasında müzakerelerin düzenlenmesi ve sağlanması;

üye ülkelerin ticaret politikasının izlenmesi;

Üye ülkeler arasındaki ticari anlaşmazlıkların çözümü.

Rusya'nın DTÖ'ye katılımı

Rusya'nın DTÖ'ye katılımının tarihi

Rusya, 1993 yılında DTÖ'ye katılım için başvurdu. Müzakere süreci 1995 yılında başladı, ancak ilk üç yıl boyunca istişare niteliğindeydi ve Rusya'nın ekonomisi ve dış ticaret rejimi hakkında, yani DTÖ tarafından düzenlenen alanlarda veri sağlamasıyla sınırlıydı. Bu aşamada, Rus temsilciler Çalışma Grubundan gelen 3.000'den fazla soruyu yanıtladı ve değerlendirilmek üzere yüzlerce belge sundu.

En zor müzakereler ABD ve Çin ile oldu. Avrupa Birliği ile farklılıklar Rusya'nın desteğiyle çözüldü Kyoto Protokolü. En zoru, ABD ile altı yıl süren müzakerelerdi. Ana anlaşmazlıklar, finansal piyasalar, Rusya Federasyonu'na tarım ürünlerinin tedariki ve fikri mülkiyet haklarının korunması ile ilgiliydi. Rusya ve ABD, 20 Kasım 2006'da Rusya'nın DTÖ'ye katılımına ilişkin bir protokol imzaladı. İmza, Asya-Pasifik Forumu'nun Hanoi'deki (Vietnam) oturumu çerçevesinde gerçekleşti.

Giriş koşulları defalarca ertelendi: 2003, 2006, ardından son tarih olarak 2007 belirtildi. 2010 yılında elde edilen başarının ardından ABD ve AB ile olan farklılıkların ortadan kalkmasıyla 2011 yılında Rusya'nın DTÖ'ye üye olacağı açıklandı.

Rusya'nın DTÖ'ye katılımı için koşullar

Aralık 2006'da, hem en önemli emtia kalemleri hakkında bilgi hem de geri kalanı hakkında konsolide veriler sağlayan müzakerelerin ana sonuçlarına ilişkin ayrıntılı ön bilgiler yayınlandı. Binlerce pozisyon için Kasım 2011 sonuçları, Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın web sitesinde İngilizce olarak yayınlanmaktadır. . Bundan önce müzakereler, DTÖ dahil olmak üzere ekonomik konularda müzakereler için yaygın bir uygulama olduğu söylenen kapalı kapılar ardında yürütülüyordu. Bu verilere göre, katılımdan sonraki ilk yıl boyunca tek bir dış ticaret vergisinde indirim yapılmayacak. Farklı mal grupları için 1 yıldan 7 yıla kadar geçiş süreleri sağlanır; 7 yıl içinde sanayi malları üzerindeki vergiler ortalama %11,1'den %8,2'ye düşecek. Rusya'da seri üretilen tüketim malları üzerindeki gümrük vergileri (arabalar ve ayakkabılar hariç) pek azalmayacaktır. Aynı zamanda, bilgisayar ve eleman bazındaki vergiler kaldırılacak, tüketici elektroniği ve elektrik mühendisliği, ilaçlar, teknolojik ve bilimsel donanım üzerindeki vergiler azaltılacak. Devlet, tarıma yılda 9 milyar dolardan fazla olmayan bir miktarda yardım sağlayabilecek (şimdi yardım miktarı yılda 4,5 milyar dolar, ancak sübvansiyon miktarı çok taraflı müzakerelerde hala tartışılacak).

Rusya'nın DTÖ'ye katılma koşullarını belirleyen Protokolün doğrudan kısmı, mallar için yükümlülükler listesi ve hizmetler için yükümlülükler listesidir. Hizmet yükümlülükleri listesi, DTÖ üyelerinden yabancı kişilerin belirli bir Rus hizmet pazarına (iş, finans, ulaşım hizmetleri vb.) erişimiyle ilgili belirli kısıtlamalar içermektedir. Bu tür kısıtlamalar Rusya tarafından öngörülmemişse veya bu listede öngörüldüğü halde Rus hukukunda yer almıyorsa, DTÖ kurallarına göre iki ilkenin işlemesi gerekecektir: 1) “ulusal muamele” ilkesi, aynı kurallar yabancılar için de (çoğunlukla yasal, vergi, usul, vb.), Rus kişiler için geçerli olacaktır (WTO kurallarına ve Rusya'nın yükümlülükleriyle çelişmeyen Rus federal yasasından aksi belirtilmedikçe). Bir üye); 2) "en çok kayırılan ulus" ilkesi, yani Rusya bir DTÖ üyesinden yabancı kişilere bir tür lehte yasal muamele sağlıyorsa (ancak Rus kişiler için değil), o zaman otomatik olarak diğer herhangi bir DTÖ üyesinden yabancı kişilere de uygulanmalıdır. . Rusya pazarında yabancı kişilerin yasal erişim ve çalışma rejimindeki en önemli değişiklikler sigorta, finans, telekomünikasyon hizmetleri alanında meydana geldi. Rusya, Protokolü imzalayarak, metni DTÖ'nün resmi internet sitesinde İngilizce olarak yayınlanan tüm ekleri ile DTÖ'yü kuran Marakeş Anlaşması'na katılmaya rıza gösterdiğini de ifade etmiştir. Rusya 22 Ağustos 2012'de DTÖ üyesi oldu.

Rusya'nın DTÖ üyeliğine ilişkin tavizleri

Tarım

2010 yılında Rusya, tarımının düzenlenmesi konusunda önemli tavizler verdi. 27 Eylül'de, Tarım Bakanı 20 eyaletin temsilcileriyle bir araya geldi ve 2012 yılına kadar ulusal tarımsal sanayi kompleksi için devlet desteği hacminin aynı seviyede kalacağını ve 2013-2017'de yarıya indirileceğini açıkladı - 9 dolardan milyar dolar, yılda 4,4 milyar dolar. 2008 yılında RIA Novosti tarafından yayınlanan verilere göre, Rusya'da tarıma verilen devlet desteği seviyesi diğer devletlerden önemli ölçüde daha düşüktür: Amerika Birleşik Devletleri'nde, üretilen ürünlerin rublesi için devlet desteği AB ülkelerinde 16 kopektir 32 kopek, Rusya Federasyonu'nda - 6 kopek .

Eski Tarım Bakanı Alexei Gordeev'e göre, DTÖ şartlarını kabul etmekle Rusya, ihracat payını %1,3'ten %1'e düşürme ve yabancı tarımsal sanayi mallarının payının %1,9'dan %2,3'e çıkma riskiyle karşı karşıya. Maliyet 4 milyar doları bulacak.

Pazar erişimi

Müzakereler sonucunda Rusya, yabancı sigorta şirketlerine ülkede doğrudan şube açma fırsatı vermeyi kabul etti. Ticari hizmetler, mal dağıtımı ve bilgisayar ekipmanı üretimi alanında, %100 yabancı sermayeli şirketlerin ortaya çıkmasına izin verilir.

Rusya, bankacılık sektörünün dokunulmazlığı konularında ısrar etti ve Amerikalıların yabancı bankaların doğrudan şubelerinin Rusya pazarına girmesine izin verme önerisini desteklemedi. Bu durumun düzeltilmesi ihtiyacı, 2015 yılına kadar Bankacılık Sektörünün Kalkınma Stratejisi taslağında kanunda yer almaktadır. Aynı zamanda, Rus tarafı bazı tavizler vererek yabancı sermayenin payını %25'ten %50'ye çıkardı ve banka, aracılık ve yatırım şirketlerinin %100 yabancı mülkiyetine izin verdi.

hava vergileri

Rusya, topraklarından geçen yabancı hava taşıyıcılarının yolcu uçaklarının Sibirya ötesi uçuşları için hava vergilerinin kaldırılmasını kabul etti. Sibirya üzerinden uçan uçakların Rusya'ya yılda 400 milyon dolara kadar ödeme yapması Avrupa Birliği'nden en büyük iddialara neden oldu. Örneğin, Boeing-757 için ücret miktarı 100 km'de 87 dolardı.

görevler

2006 yılında, Amerika Birleşik Devletleri ile istişarelerin tamamlanmasından kısa bir süre önce, Ekonomik Kalkınma ve Ticaret Bakanı, DTÖ'ye katıldıktan sonra ithal mallar üzerindeki gümrük vergilerinin tarım ürünleri dahil olmak üzere ortalama %10,2'den %6,9'a düşeceğini söyledi. %21, %0,5 ila %18,9. Bilgisayarlar ve onlar için bileşenler üzerindeki vergiler kaldırılacak (2005'te %5-10'du), hurda metal için bakır üzerindeki vergiler sıfıra indirilecek.

Meyvelerdeki ithalat vergileri %2-5'e düşürülecek; şarap için -% 20 ila 12,5; %3-5'e kadar bazı ilaç kategorileri için; ithal giysiler için %2,5-5; yeni yabancı arabalar için - %15'e kadar, uçaklar için - %12,5'e kadar. Alkol için yasaklayıcı vergi -% 100, ancak 2 avrodan az olmayacak.

2005 yılında Rusya, petrol ve gaz üzerindeki ihracat vergilerini dondurmayı taahhüt etti.

Rusya, 2006'dan beri ham odun üzerindeki ihracat vergilerini kademeli olarak yasaklayıcı seviyelere çıkarmayı planlıyor. Temmuz 2007'de oran gümrük değerinin %6,5'inden %20'sine yükseldi ve devlet her metreküp yuvarlak odun için 10 Euro aldı. Ve 2010'da %80'e (metreküp başına 50 avro) ulaşmış olmaları gerekirdi.

2007 yılında, yerli sanayi işletmelerinin ağaç işleme hacmini hızla artırma konusundaki isteksizliği nedeniyle, ihracat kısıtlamalarına ilişkin bir moratoryum getirildi ve vergiler %25 düzeyinde sabitlendi.

Rusya, 2006'dan beri ham odun üzerindeki ihracat vergilerini kademeli olarak yasaklayıcı seviyelere çıkarmayı planlıyor. Temmuz 2007'de oran gümrük değerinin %6,5'inden %20'sine yükseldi ve devlet her metreküp yuvarlak odun için 10 Euro aldı. Ve 2010'da %80'e (metreküp başına 50 avro) ulaşmış olmaları gerekirdi.

2007 yılında, yerli sanayi işletmelerinin ağaç işleme hacmini hızla artırma konusundaki isteksizliği nedeniyle, vergileri %25 seviyesinde sabitleyen ihracat kısıtlamalarına ilişkin bir moratoryum getirildi.

Rus kerestesini terk etme olasılığı, Finlandiya ve İsveç'ten güçlü bir protestoya neden oldu ve bu da Avrupa Birliği ile ilişkileri bir kez daha karmaşık hale getirdi. 2010 yılında, Avrupa Ticaret Komiseri Karel de Gucht'a göre bu konu, Rusya'nın DTÖ'ye erken entegrasyonunu sorguladı.

Rusya sonunda bir uzlaşmayı kabul etti: vergiler kalacak, ancak önemli ölçüde azaltılacaktı. Ahşabın cinsine göre gümrük kıymetinin %5-15'i kadar olacaktır. Huş ağacında maksimum vergi, titrek kavakta -% 5'tir. Ekonomik yayın BFM.ru, Rusya'nın bu tür tavizleri kabul ederek önemli mali kayıplara uğramayacağını, ancak kendi ahşap işleme endüstrisinin gelişimini karmaşıklaştırma riskini alacağını yazdı.

DTÖ kapsamındaki iş desteği üç yılda 75 milyar rubleye mal olacak

DTÖ'ye katılım, önümüzdeki üç yıl içinde Rusya Federasyonu'nun bütçesine en az 75 milyar rubleye mal olacak: şu anda 60 milyar ruble harcandı. Bu para, kendisini Dünya Ticaret Örgütü'nün zor koşullarında bulan Rus iş kollarını desteklemek için gerekli. Devlet Duması, destek miktarının daha da artırılabileceğine inanıyor.

Rusya'nın DTÖ'ye katılmasından sonra, ithal edilen birçok mal üzerindeki gümrük vergileri düştü ve bunun ardından yerli üreticiler kazanan bir konumda değildi. Örneğin, hafif sanayi işletmelerinin ürünleri için ithalat vergileri mal maliyetinin %40'ından %5'ine düşerken, ithalat Rusya pazarının %80'ini oluşturuyor. En önemli meblağların tahsis edilmesi bu sektörü desteklemek içindir.

Milletvekilleri, ek fon tahsis etmenin yanı sıra, sanayiyi gelir vergisinden muaf tutmayı da teklif ediyor (beş ila on yıl). Hafif sanayi işletmelerinden elde edilen bütçe gelirleri yılda yaklaşık 2,4 milyar ruble olup, bunun 2,1 milyarı bölgesel bütçelere, 300 milyonu federal hazineye gitmektedir. Devlet Duma Ekonomi Politikası Komitesi başkanı Igor Rudensky, bölgelerin gelir eksikliklerini telafi etmek için bir teklifin değerlendirildiğini söyledi.

Ona göre, şimdi hükümet ayrıca tarım-sanayi kompleksine 15 milyar ruble tutarında yardım seçeneğini de düşünüyor. DTÖ üyeliğinden zarar görebilecek ve desteğe ihtiyaç duyabilecek endüstriler arasında kereste endüstrisi ve balıkçılık, uçak, helikopter ve uçak motorlarının yanı sıra kompozit malzemeler ve nadir toprak metalleri de yer aldı.

Şimdiye kadar, Rus üretimine yapılan tüm "infüzyonlar", DTÖ kurallarının izin verdiği miktarların gerisinde kalıyor. Bu nedenle, yalnızca sözde sarı kutu altında tarımı desteklemek için (ürünlerin nihai fiyatını etkileyen önlemler - kredi faiz oranını sübvanse etmek, gübreleri sübvanse etmek vb.), 2012 için Rusya sınırı yaklaşık 9 milyar dolar. “Ve 'sarı kutu' altında yıl ortası için sadece 3,6 milyar dolarlık bütçemiz var. Sorun şu ki, bütçede yeterli para yok” diyor Ulusal Araştırma Üniversitesi Ekonomi Yüksek Okulu Dünya Ekonomisi ve Uluslararası İlişkiler Fakültesi'nde profesör olan Aleksey Portansky.

Rusya'nın DTÖ'ye katılmasının faydaları

Uzman tahminlerine göre, DTÖ üyeliği Rusya'ya yıllık %1.2'lik bir büyüme sağlayacak ve tahminlere göre - uzun vadede GSYİH'nın %11'ine kadar. Rus ürünlerinin dünya pazarlarına erişimini sağlayacak, ülkeye yabancı ortaklarla etkileşim için etkili bir mekanizma sağlayacak, Rus ticaretinin yatırım çekiciliğini artıracak ve dış ticaretin büyümesini garanti edecek.

Rus ihracatçıları, dünya pazarındaki diğer katılımcılarla eşit haklara sahip olacak ve bu, başta büyük çelik ve tarım ürünleri ihracatçıları, mineral gübreler, tahıl ve kereste ve petrol ve gaz endüstrisi olmak üzere dış pazara yönelik rekabetçi oyunculara fayda sağlayacak.

DTÖ üyeliği, Rus ürünlerinin, yıllık maliyeti 2 milyar dolar olduğu tahmin edilen vergiler, kotalar ve kısıtlamalar biçimindeki ticaret engellerini aşmasını sağlayacak. Örneğin, şu anda Rus metalurji, kimya ve hafif sanayi malları üzerinde 120'den fazla farklı kısıtlama bulunmaktadır. Vedomosti gazetesine göre, bu, mal dışı mallar yoluyla ihracatın çeşitlendirilmesine izin verecek.

Fikrin destekçilerine göre, sıradan bir tüketici için, Rusya'nın DTÖ'ye entegrasyonu, yabancı mal akışı ve artan rekabet ve ucuz tüketici kredileri nedeniyle daha düşük fiyatlara neden olacaktır.

Rusya'nın DTÖ'deki ilk yılının sonuçları

Aralık 2013'te Rossiyskaya Gazeta resmi ihracat istatistiklerini yayınladı. Ocak-Eylül 2013 arasında Rusya dünya pazarına %9.6 daha fazla petrol ürünü ve %5.6 daha fazla işlenmiş kereste tedarik ediyor. Binek otomobiller geçen yılın aynı dönemine göre %14,2 daha fazla ihraç edildi (istatistikler Belarus ve Kazakistan'a yapılan ihracatı hesaba katıyor). Ancak bu istatistikler, Rusya'nın DTÖ'ye katılımının olumsuz veya olumlu deneyimi hakkında sonuçlar çıkarmaya yardımcı olmayacaktır. Ekonomik Kalkınma Bakan Yardımcısı Andrei Klepach, "DTÖ'ye girişten bu yana oldukça kısa bir süre geçtiğini, ciddi bir ilerleme için birkaç yıldan az olmayan bir süreye ihtiyaç olduğunu" açıklıyor.

"Yüzde 70-75'lik devasa bir sabit kıymet değer kaybımız olduğundan, gelecekte yabancı" ağır sıkletlerle "iç pazarda rekabet etmek giderek daha zor olacak. Neredeyse bittiğinde Rus satın almak zor" diyor. Tüm Rusya Kalite Örgütü Başkanı Gennady Voronin. Bugün Rusların %90'ı ithal giysilerle, yabancı yiyeceklerin neredeyse %60'ı masalarında ve yabancı ilaçların %70'i. Bu durumda, yalnızca piyasadaki Rus malları için devlet desteğinin daha etkili pratik önlemleri yardımcı olabilir.

yayınlar web sitesinde "Dünya Ticaret Örgütü (WTO)"

• RUSYA
• Yekaterinburg
• Çelyabinsk
• Rostov-na-Donu
• Krasnoyarsk
• Nijniy Novgorod
• Novosibirsk
• Kazan

Konum: Cenevre, İsviçre
Kurulmuş: 1 Ocak 1995
oluşturuldu: Uruguay Turu müzakerelerine dayalıdır (1986-94)
Üye sayısı: 164
Sekreterlik personeli: yaklaşık 640 çalışan
Bölüm: Robert Kovalho de Azvevedo

Hedefler ve ilkeler:

1947 yılından bu yana yürürlükte olan Gümrük Tarifeleri ve Ticaret Genel Anlaşması'nın (GATT) halefi olan Dünya Ticaret Örgütü (WTO), 1 Ocak 1995 tarihinde faaliyetlerine başlamıştır. DTÖ, ticari ve siyasi ilişkileri düzenlemek üzere tasarlanmıştır. Örgüt üyelerinin Uruguay Turu Çok Taraflı Ticaret müzakerelerinin (1986-1994) bir anlaşma paketi temelinde. Bu belgeler, modern uluslararası ticaretin yasal temelidir.

DTÖ'nün Kuruluş Anlaşması, çok taraflı ticari ilişkilerini etkileyen sorunları çözmek ve Uruguay Turu anlaşmalarının ve düzenlemelerinin uygulanmasını izlemek için üye ülkelerin kalıcı bir forumunun oluşturulmasını sağlar. DTÖ, GATT ile hemen hemen aynı şekilde çalışır, ancak daha geniş bir ticaret anlaşmaları yelpazesini (hizmet ticareti ve fikri mülkiyet haklarının ticaretle ilgili yönleri dahil) denetler ve üyeler tarafından geliştirilmiş karar alma ve uygulama nedeniyle çok daha büyük yetkilere sahiptir. kuruluşlar. DTÖ'nün ayrılmaz bir parçası, ticaret anlaşmazlıklarını çözmek için benzersiz bir mekanizmadır.

1947'den bu yana, küresel liberalleşme sorunları ve dünya ticaretinin gelişmesi için beklentiler, GATT'ın himayesinde çok taraflı ticaret müzakereleri (MTP) çerçevesinde yürütülmektedir. Bugüne kadar, Uruguaylı da dahil olmak üzere ICC'nin 8 turu yapıldı ve dokuzuncusu devam ediyor. DTÖ'nün temel amacı, dünya ticaretini daha da serbestleştirmek ve adil rekabeti sağlamaktır.

Temel ilke ve kurallar GATT/WTO:

• ticarette en çok tercih edilen ülke muamelesinin (MFN) karşılıklı olarak verilmesi;
• yabancı menşeli mal ve hizmetlere karşılıklı ulusal muamele (NR) verilmesi;
• ticaretin esas olarak tarife yöntemleriyle düzenlenmesi;
• nicel ve diğer kısıtlamaları kullanmayı reddetme;
• ticaret politikasının şeffaflığı;
• ticari anlaşmazlıkların istişareler ve müzakereler yoluyla çözülmesi vb.

En önemli fonksiyonlar DTÖ:

• Uruguay Turu belge paketinin anlaşma ve düzenlemelerinin uygulanması üzerinde kontrol;
• ilgili üye ülkeler arasında çok taraflı ticaret müzakereleri yürütmek;
• ticari anlaşmazlıkların çözümü;
• üye ülkelerin ulusal ticaret politikasının izlenmesi;
• DTÖ'nün yetkisi dahilinde gelişmekte olan ülkelere teknik yardım;
• uluslararası uzman kuruluşlarla işbirliği.

Genel DTÖ üyeliğinin faydaları aşağıdaki gibi özetlenebilir:

• Dış ekonomik politikalarının şeffaflığı da dahil olmak üzere, DTÖ üyesi ülkelerle ticari ilişkilerin gelişiminin öngörülebilirliği ve istikrarına dayalı olarak mal ve hizmetler için dünya pazarlarına erişim için daha elverişli koşulların elde edilmesi;
• ortaklar tarafından ihlal edilmesi durumunda ulusal çıkarların korunmasını sağlayan DTÖ anlaşmazlık çözüm mekanizmasına erişerek ticarette ayrımcılığın ortadan kaldırılması;
• Uluslararası ticaret için yeni kuralların geliştirilmesine ICC'ye etkin katılım yoluyla mevcut ve stratejik ticari ve ekonomik çıkarlarını gerçekleştirme olasılığı.

18 yıldır Rusya Federasyonu, Dünya Ticaret Örgütü'ne girmek istiyor. 2012 yılında ülkemiz yine de bu birliğe girdi. Böyle görkemli bir olay, politikacılar ve halk figürleri arasında birçok anlaşmazlığa yol açtı. Ve 2018'de, Rusya'nın örgütten olası bir şekilde çekilmesiyle ilgili haberler ortaya çıktı. Ne olmuş olabilir? Rusya DTÖ'ye neden ve ne zaman katıldı? Makalemizde her şeyi anlamaya çalışacağız.

DTÖ'nün dünya sahnesindeki rolü

Rusya'nın DTÖ'ye neden katıldığı sorusunu incelemeden önce örgütün kısa bir tanımını vermek gerekiyor. Dünya Ticaret Birliği (veya örgütü) 1 Ocak 1995'te kuruldu. Devletlerarası ticareti serbestleştirmeyi ve üye ülkelerin siyasi ilişkilerini düzenlemeyi amaçladı. DTÖ, GATT - Tarifeler ve Ticaret Genel Anlaşması temelinde oluşturulmuştur.

Sendikanın merkezi İsviçre'nin başkentinde bulunmaktadır. Birlikte 164 eyalet var. DTÖ, yeni ticaret anlaşmalarının oluşturulmasından ve uygulanmasından sorumludur. Üyelerinin onaylanmış tüm normlara uyumunu izler. Birliğin üye ülkeleri nispeten yüksek düzeyde gümrük ve tarife korumasına sahiptir. Örgütün temel ilkeleri karşılıklılık, eşitlik ve şeffaflıktır.

Rusya'nın DTÖ'ye katılımı

Müzakerelerin başlama tarihi 1986 olarak adlandırılabilir. O zaman bile, Sovyetler Birliği liderliği GATT ile bir anlaşma yapma niyetini açıkladı. Başvuru, ABD'nin ısrarı üzerine reddedildi. Devletler bunu, SSCB'nin serbest piyasa ile bağdaşmayan planlı bir ekonomi yürüttüğü gerçeğiyle motive etti. Ancak, 4 yıl sonra, Sovyetler Birliği hala gözlemci statüsü aldı.

SSCB çöktü, yeni bir devlet ortaya çıktı - Rusya Federasyonu. 1993 yılında Anayasa kabul edildi. Aynı zamanda, DTÖ'ye katılım konusunda resmi müzakereler başladı. İnanılmaz uzun bir süre devam ettiler. Rusya Federasyonu için sorunların çoğu Avrupa Birliği ve ABD tarafından yaratıldı.

Rusya'nın DTÖ'ye ne zaman katılacağı sorusu, Rus hükümetinin kendisi tarafından karmaşıktı. Şiddetle oy kullanan 446 kişiden 208'i Rusya Federasyonu'nun uluslararası sendikaya katılmasına karşı çıktı. Ancak yasa yine de onaylandı. Federasyon Konseyi ve Başkan tarafından onaylandı. 2012 yılının başında, Rusya'ya ülkenin birliğe girebileceği bir takım koşullar sunuldu.

DTÖ'ye katılma koşulları

DTÖ üyeleri tarafından Rusya'ya sunulan gereksinimlerin tam metni, Rusya Federasyonu Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın web sitesinde bulunabilir. Değişikliklerin çoğu gümrük vergileriyle ilgiliydi. Mallar ve hizmetler için iki taahhüt listesi sunuldu. Rusya, DTÖ üyelerinden yabancı kişilerin iç pazara girişinde geçici olarak sınırlandırılmıştır.

İki önemli ilke yürürlüğe girmiştir. Birincisi "ulusal rejim hakkında". Vergi, usul ve özel hukuk kurallarının hem Ruslar hem de yabancılar için eşdeğer olduğu anlamına gelir. İkinci ilke ise "kayırılan millet"tir. Rusya, bir DTÖ üyesi ülkenin belirli kişilerine lehte muamele sağlıyorsa, böyle bir rejim, örgütün diğer herhangi bir üyesinin diğer tüm kişileri için otomatik olarak işe yarayacaktır.

Rusya DTÖ'ye ne zaman katıldı? 21 Temmuz 2012'de Rusya Devlet Başkanı, "Rusya'nın Dünya Ticaret Birliği Kuran Marakeş Anlaşmasına Katılımı Hakkında Federal Yasayı" imzaladı.

Rusya neden DTÖ'ye katıldı?

"Ülke Batı ile tanışmak için kendinden emin bir adım attı ve bu her şeyden önce Rusların yaşam kalitesini etkileyecek." Rusya DTÖ'ye katıldığında bu tür konuşmalar yerel medyadan duyulabilirdi. Yetkililer ayrıca insanlara olayın önemi ve çığır açan doğası hakkında güvence vermeye başladılar. Hepsi doğru muydu? Bu konudaki görüşler farklıdır. Rusya'nın DTÖ'de ulaşmak istediği ana hedeflere bakarak kendiniz için bağımsız bir sonuç oluşturabilirsiniz.

Devletin bir sendikaya girerken birincil görevi, iç pazarların açılması ve tarifelerin düşürülmesi şeklinde Batı ile ilişkilerin modernizasyonuydu. Rusya'nın DTÖ'deki hedefleri aşağıdaki gibidir:

• ulusal çıkarları dikkate alarak devletlerarası ticaret kurallarının oluşumuna katılım;
• Rusya'nın dünya sahnesindeki imajını iyileştirmek;
• ticari anlaşmazlıkları çözmek için devletlerarası bir mekanizmaya erişim;
• yerli ürünlerin dünya pazarına erişimi için en iyi koşulların elde edilmesi;
• DTÖ üye ülkelerindeki Rus yatırımcılar için fırsatların genişletilmesi.

Bu hedeflere ulaşmak için Rus makamları kendileri için önemli bir ilke geliştirdiler: ülkenin DTÖ'deki hak ve yükümlülükleri ekonomik büyümeye katkıda bulunmalı, ancak tersi olmamalıdır.

DTÖ'de Rusya: ana avantajlar

Rusya'nın DTÖ'ye katılımını takiben hangi olumlu gelişmeler olmalıydı? Hemen akla gelen ilk yadsınamaz avantaj, ülkenin dünya sahnesindeki imajının iyileşmesidir. Rusya'nın birçokları için anlaşılmaz ve birçok yönden tehlikeli bir ülke olduğu gerçeğini kimsenin görmezden gelmeye cesaret etmesi pek olası değildir. Bu bir Avrupa devletinden çok uzak, ancak içinde çok fazla doğu unsuru yok. Rus makamları, ülkemizin dünya sahnesinde nasıl faydalı olabileceğini göstermek için çok çaba sarf etmelidir. DTÖ'ye uzun zamandır beklenen erişim, Rusya Federasyonu'nun imajında ​​açık bir gelişmedir.

Rusya DTÖ'ye katıldığında, Rus medyası acımasızca çoğu ürün için erken fiyat indirimleri hakkında haber yaptı. İddiaya göre, malların maliyeti, sendikaya katıldıktan sonraki birkaç yıl içinde düşecek. Fiyatlar gerçekten düştü. Ancak düşüş önemsizdi ve tüm mallardan çok etkilendi. Yerleşik ticaret planlarına ücretsiz erişim meyve verdi; bu, şüphesiz o zamanlar Rusya için büyük bir avantajdı. Ancak sevinci kısa sürdü. İki yıl sonra ABD ve Avrupa Birliği ilk yaptırım paketini ülkemize uyguladı.

Ekonomik büyüme

Rusya, optimal ekonomik kalkınma yılında DTÖ'ye katıldı. 2012'ye cumhurbaşkanlığı seçimleri ve yeni reformlar damgasını vurdu. Çok sayıda yaptırım, ülkedeki ekonomik ve siyasi durumu henüz karalamadı. DTÖ ile ittifak sayesinde Rusya'da rekabet arttı. Sonuç, iç ekonominin modernleşmesiydi.

Kredi oranı düşürüldü - hem sıradan nüfus hem de küçük ve büyük işletmeler için. Bazı yerli üreticiler dünya pazarına girmeyi başardı. Bu onları ürünlerinin kalitesine dikkat etmeye zorladı. Bu rekabetin artmasına neden oldu.

Bazı ithalat vergileri önemli ölçüde düşürülmüştür. İlaçlar, giysiler, bilişim ürünleri ve diğer ürünler nüfus için daha erişilebilir hale geldi. Son olarak, DTÖ ticaret mevzuatındaki şeffaflık ilkesi, taraflar arasında karmaşık ve yüksek kaliteli ilişkiler kurmayı mümkün kılmıştır.

Peki Rusya neden DTÖ'ye katıldı? Listelenen avantajlara bakıldığında, bu soruyu cevaplamak hiç de zor değil. Ülke gerçek bir ekonomik toparlanma yaşayabilir. Ne yazık ki, Rusya'nın müdahale ettiği Ukrayna ihtilafı nedeniyle bu olmadı. Ülkeye yaptırımlar uygulandı ve bazı milletvekilleri DTÖ'den çekilmeyi ciddi şekilde düşündüler. Tasarılarında, sendika üyeliğinin Rusya'ya sağladığı dezavantajların bir listesini verdiler.

DTÖ'de Rusya: ana eksiklikler

İç piyasada işsizlik ihtimali ilk ve en büyük dezavantajdır. Rus işletmeleri yabancı üreticilerle rekabet edemeyebilir. Nüfusun çoğunun üretimle uğraştığı sözde "fabrika" şehirlerde durum daha da kötüleşebilir.

İthalat vergileri düşürüldü. Bu, Rusya'da bir dizi malın üretilmesinin kârsız hale gelmesine neden oldu. Bunlar tarım ürünleri ve en önemlisi - otomotiv endüstrisi. Böylece ikinci el otomobil ithalatındaki gümrük vergisi 4 kat düştü. Yetkililer zaten aktif olarak bu fenomenle mücadele ediyor. Çok başarılı olmasa da özenle "ithal ikamesi" politikasını teşvik ediyor.

İthalat vergilerine ek olarak, ihracat vergileri de düşürülebilir. Bu nedenle, ülkenin bütçesi zarar görebilir. Ancak, devlet borcunun artmasından korkmak için bir neden yok: yetkililer kendileri için başka birçok sorun yarattı.

Rusya'nın DTÖ'ye katılımının sonuçları

Uzmanlar, bir sendikaya katılmanın birçok mal üzerindeki vergilerde bir azalmaya yol açacağından eminler. Bu nedenle, 2019 yılına kadar otomobillere uygulanan vergi yüzde 30'dan yüzde 15'e düşmelidir. Otomobil endüstrisinin ardından alkol, ev aletleri, giyim ve çok daha fazlasının fiyatı düşecek.

Rusya'nın DTÖ'ye katılımının yılda 2 milyar dolar daha sağlaması bekleniyor. Rus ekonomisi yabancı yatırımlar pahasına büyüyecek. Dış ortam değişecek. Rekabet artacak, tarife engelleri azalacak, devlet bir takım korumacı önlemleri azaltacak.

Rusya'nın DTÖ'ye katılımının eleştirisi

Rusya'nın DTÖ'ye katılıp katılmadığı sorusu birçok siyaset bilimci ve ekonomisti endişelendirdi. Uzmanlar, birliğe katılmanın getireceği kayıpların olası faydalardan çok daha fazla olacağından endişe ediyor. 2006'da uzmanlar, DTÖ'ye katıldıktan sonra yerli işletmelerin 23 milyar dolar kazanacağını ve 90 milyar dolar kaybedeceğini hesapladı. Ancak işler biraz farklı gelişti. Rusya, birliğe tercihli şartlarla katıldı ve bu, ilk üç yıl boyunca gümrük politikasını hiç değiştirmemesine izin verdi.

2012'de Vladimir Putin, DTÖ'nün eleştirmenlerinin yanında yer almadı. Hükümet birliğe katılma konusunu görmezden gelmeye karar verirse, Rus ekonomisinin modernizasyonunun imkansız olacağını söyledi. Rusya DTÖ'ye katıldığında (yukarıda belirtilen tarih ve yıl), bu adımın ana eleştirmenleri Komünist Parti fraksiyonunun üyeleriydi.

Rusya'nın DTÖ'den çekilmesi sorunu

Komünist Parti hiziplerinden milletvekilleri, Rusya Federasyonu'nun Dünya Ticaret Birliği'nden sistematik olarak çekilmesini amaçlayan bir yasa tasarısı geliştirdiler. Belge, Rusya'nın DTÖ'ye katıldığı yıla ve ardından gelenlere atıfta bulunuyor. Beş yıllık üyelik boyunca 900 milyar ruble kaybedildi ve 2020 yılına kadar hasar miktarı 12-14 trilyon ruble olacak

Rusya'nın DTÖ'den çıkışını tehdit eden nedir? Ne yazık ki, kimse bilmiyor. Uluslararası bir anlaşmaya göre cayma hakkı vardır, ancak kimse bunu kullanmamıştır. Rusya bir emsal oluşturabilir. Yüksek bir olasılıkla, suçlu tarafa ağır yaptırımların uygulanmasını gerektirecektir.