Kontrola životne sredine se vrši kako bi se. Industrijska kontrola životne sredine: karakteristike procesa

1. Opšte odredbe

2. Organizacija sistema industrijske kontrole životne sredine

3. Ciljevi i zadaci industrijske kontrole životne sredine

4. Objekti industrijske kontrole životne sredine

5. Prava i obaveze lica odgovornih za organizaciju i sprovođenje industrijske kontrole životne sredine

6. Industrijska kontrola životne sredine za zaštitu atmosferskog vazduha

7. Industrijska kontrola životne sredine u oblasti upravljanja proizvodnim i potrošnim otpadom

8. Industrijska ekološka kontrola korišćenja prirodnih resursa

9. Odgovornost za kršenje uslova u oblasti zaštite životne sredine

20.09.2019

ODOBRITE:

Direktor DOO ""

V.V. Ivanov

"__" ____________ 2014

UREDBA O KONTROLI INDUSTRIJSKE I OKOLIŠNE SREDINE

1. OBIM I OPĆE

1.1. Uredba o industrijskoj kontroli životne sredine (u daljem tekstu PEK) izrađena je u skladu sa zahtevima saveznog zakonodavstva: Savezni zakon br. 7-FZ od 10. januara 2002. „O zaštiti okruženje“, Savezni zakon od 04.05.1999. br. 96-FZ “O zaštiti atmosferski vazduh“, Federalni zakon od 24.06.1998 N 89-FZ „O otpadu proizvodnje i potrošnje”.

1.2. Pravilnikom o IEC-u se utvrđuje postupak organizovanja i provođenja IEC-a radi usklađivanja sa ekološkim zakonodavstvom i implementacije mjere zaštite životne sredine, a takođe su predviđene obaveze zaposlenih u nazivu preduzeća da ispunjavaju uslove iz ovog pravilnika.

1.3. IEC se sprovodi u cilju obezbeđivanja usklađenosti sa ekološkim standardima kao rezultat privrednih i drugih delatnosti, mera zaštite životne sredine, racionalno korišćenje i oporavak prirodni resursi, kao i radi ispunjavanja uslova iz oblasti zaštite životne sredine utvrđenih saveznim zakonom.

1.4. Glavni principi IEC-a: objektivnost, konzistentnost, složenost.

1.5. Glavni zadaci PIK-a:

– vođenje računa o opsegu i količini zagađivača ispuštenih u životnu sredinu

— obezbeđivanje pravovremenog razvoja (revizije) standarda (ograničenja) uticaja na životnu sredinu i praćenje njihove usklađenosti

— kontrolu sprovođenja planova i mjera u oblasti zaštite životne sredine prirodno okruženje, uputstva i preporuke posebno ovlašćenih organa državne kontrole životne sredine (u daljem tekstu - DIK)

— kontrola fizičkih efekata (toplinskih, buke, zračenja itd.)

– kontrolu racionalnog korišćenja prirodnih resursa i obračun njihovog korišćenja

– kontrolu poštovanja pravila za postupanje sa opasnim i štetnim materijama, biološkim proizvodima

— kontrolu stabilnosti i efikasnosti opreme i konstrukcija za zaštitu životne sredine

— kontrolu dostupnosti i tehničkog stanja opreme za lokalizaciju i otklanjanje posljedica nesreća uzrokovanih ljudskim djelovanjem, radi osiguranja sigurnosti osoblja

– kontrolu, uključujući i analitičku, nad stanjem objekata životne sredine u zoni njegovog uticaja preduzeća

— održavanje ekološke dokumentacije preduzeća

- blagovremeno pružanje informacija predviđenih državnim statističkim izvještavanjem, sistemom državnog monitoringa životne sredine, katastarskim upisom koji se koristi za obezbjeđivanje mjera sigurnosti u ekstremnim situacijama, opravdavanje visine ekoloških plaćanja i štete i dr.

— blagovremeno dostavljanje informacija predviđenih internim sistemom upravljanja zaštitom životne sredine

1.6. IEC objekti koji podležu redovnom posmatranju i evaluaciji (monitoring):

— sirovine, materijali, reagensi, preparati

— prirodni resursi koji se koriste u proizvodnji

- izvori nastajanja otpada, uključujući proizvodnju, radionice, lokacije, tehnološke procese i pojedinačne tehnološke faze

— izvori emisija zagađujućih materija u atmosferski vazduh

— izvori ispuštanja zagađujućih materija u životnu sredinu

— izvori ispuštanja zagađujućih materija u kanalizacione sisteme i kanalizacione mreže

— izvori fizičkih uticaja

– sistemi za prečišćavanje otpadnih voda i odlaganje otpada od tretmana

– sistemi za čišćenje izduvnih gasova i odlaganje otpada od čišćenja

— skladišta i skladišta sirovina, materijala, reagensa

— sistemi ponovnog i optočnog vodosnabdijevanja

— sistemi za reciklažu sirovina, reagensa i materijala

— sistemi za odlaganje i odlaganje otpada

- ekološki objekti u okviru industrijskog područja, teritorija (vodno područje) na kojem se vrši gazdovanje prirodom, zona sanitarne zaštite, zona uticaja preduzeća

- gotovih proizvoda

— sisteme za lokalizaciju i likvidaciju posljedica tehnogenih udesa i drugih nepredviđenih situacija koje dovode do negativnih uticaja na životnu sredinu, kao i za prevenciju takvih situacija i akcidenata

2. POSTUPAK ZA ORGANIZOVANJE I VOĐENJE PEC

2.1. Dužnosti Imena preduzeća uključuju usklađenost sa zahtjevima ekološkog zakonodavstva, kao i rezolucijama, uputstvima i ekološkim mišljenjem službenika tijela ovlaštenih za obavljanje SEC-a, uključujući:

— razvoj i provedba mjera zaštite okoliša, kao i provedba mjera zaštite okoliša u obavljanju poslova i pružanju usluga, u proizvodnji, transportu, skladištenju i prodaji proizvoda, uključujući i provođenje EIA

– obezbjeđivanje sigurnosti za životnu sredinu i zdravlje ljudi obavljenog posla i pruženih usluga

— implementacija IEC-a u skladu sa ekološkim zakonodavstvom

2.2. PEC se sprovodi posebna usluga(služba zaštite životne sredine), organizovana u strukturi Naziv preduzeća, na čijem čelu je glavni inženjer. Stručnjaci službi za zaštitu životne sredine moraju biti kompetentni za pitanja zaštite životne sredine. Certifikacija specijalista se vrši u Nezavisnom sertifikacionom i metodološkom centru u skladu sa Postupkom sertifikacije iz RD-03-19-2007.

2.3. PEC obezbjeđuje:

a) kontrolu dostupnosti zvanične regulatorne i metodološke dokumentacije, metoda i tehnika za praćenje ispuštanja i emisija, kao i komponenti životne sredine u skladu sa aktivnostima koje se sprovode

b) kontrolu organizacije i sprovođenja laboratorijskih istraživanja i ispitivanja:

— na granici zone sanitarne zaštite i u zoni uticaja preduzeća, na teritoriji preduzeća, radi procene uticaja proizvodnje na životnu sredinu i zdravlje ljudi

- sirovine, poluproizvodi, gotovih proizvoda i tehnologije za njihovu proizvodnju, skladištenje, transport, prodaju i odlaganje

c) kontrola dostupnosti dozvola: dozvole za emisije zagađujućih materija u atmosferski vazduh, za ispuštanje zagađujućih materija u površinske vode, utvrđene granice za odlaganje otpada; za sprovođenje uputstava za otklanjanje uočenih povreda propisa iz oblasti zaštite životne sredine; pasoši za opasan otpad, drugi dokumenti koji potvrđuju ekološku sigurnost sirovina, poluproizvoda, gotovih proizvoda i tehnologija za njihovu proizvodnju, skladištenje, transport, prodaju i odlaganje u slučajevima predviđenim važećim zakonom

d) vođenje evidencije i izvještavanja utvrđenih važećim zakonima i drugim propisima iz oblasti implementacije IEC-a

e) blagovremeno obavještavanje organa lokalna uprava, tijela i institucije Rostekhnadzor službe, stanovništvo o vanrednim situacijama, obustavi proizvodnje, kršenju tehnoloških procesa koji predstavljaju prijetnju okolišu i zdravlju ljudi

f) vizuelna kontrola od strane posebno ovlašćenih službenih lica organizacije za sprovođenje mera zaštite životne sredine, usklađenost sa zahtevima ekološkog zakonodavstva, razvoj i sprovođenje mera u cilju otklanjanja utvrđenih povreda

2.4. Laboratorijske studije i ispitivanja izvode se prema Nazivu preduzeća nezavisno (ili uz angažovanje akreditovane laboratorije treće strane). Nomenklatura, obim i učestalost laboratorijskih studija i ispitivanja određuju se u zavisnosti od sanitarno-epidemioloških karakteristika proizvodnje, prisustva štetnih proizvodnih faktora, stepena njihovog uticaja na životnu sredinu i zdravlje ljudi.

2.5. Program IEC-a sastavlja se godišnje, odobrava ga rukovodilac u nazivu preduzeća ili propisno ovlašćena lica i podnosi na zahtev posebno ovlašćenih organa koji sprovode IEC.

2.6. Rukovodilac iz naziva preduzeća odgovoran je za blagovremenost organizacije, kompletnost i pouzdanost sprovedene IEC.

2.7. Službenici organizacije snose disciplinsku, administrativnu i krivičnu odgovornost za ekološke prekršaje u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

3. ORGANIZACIJA INDUSTRIJSKE KONTROLE ŽIVOTNE SREDINE

3.1. Opšte upravljanje IEC-om vrši rukovodilac kompanije Naziv preduzeća.

3.2. IEC se organizuje u skladu sa naredbom (uputstvom) rukovodioca Naziv preduzeća.

4. INFORMACIJSKA PODRŠKA PEK-a

4.1. Za PIK su potrebni sljedeći dokumenti:

— regulatorni zahtjevi u oblasti zaštite životne sredine i upravljanja prirodom koji se odnose na naziv preduzeća

— podaci o izvorima zagađivanja životne sredine i uticaju na komponente prirodnog okruženja, prikazani Naziv preduzeća

— kvalitet životne sredine u zoni mogućeg uticaja Naziv preduzeća (sanitarna zaštitna zona, zona uticaja subjekta, pozadinske koncentracije)

4.2. Regulatorni zahtjevi u oblasti zaštite životne sredine i upravljanja prirodom sadržani su u zakonodavnim aktima Ruske Federacije, Uredbama predsjednika Ruske Federacije, Uredbama Vlade Ruske Federacije, propisima Rostekhnadzora i drugih posebno ovlaštenih državnih tijela u oblast zaštite životne sredine, propisi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije (ovo takođe uključuje zahteve koji se odnose na naziv preduzeća).

4.3. Regulatorni zahtjevi su formirani od strane IEC servisnog naziva preduzeća na osnovu zvaničnih izvora objavljivanja regulatornih pravnih dokumenata Ruska Federacija i subjekti Ruske Federacije.

Podaci o izvorima zagađenja životne sredine i uticaju Naziv preduzeća o komponentama prirodnog okruženja ogleda se u sledećim dokumentima:

1) materijale studije opravdanosti izgradnje Naziv preduzeća

2) zaključci državne ekološke ekspertize materijala studije izvodljivosti Naziv preduzeća

3) nacrt standarda za maksimalno dozvoljene emisije zagađujućih materija

4) dozvola za ispuštanje zagađujućih materija u atmosferski vazduh

5) nacrt standarda za stvaranje otpada i ograničenja za njihovo odlaganje

6) dozvolu za odlaganje otpada nastalog pod nazivom preduzeća

7) isprava o pravu svojine na zemljištu

8) pasoš upravljanje vodama

9) spisak inventara izvora zagađivanja atmosferskog vazduha koji su nadležni Naziv preduzeća

11) podatke o praćenju uticaja na komponente prirodne sredine

Izvori informacija o kvaliteti atmosferskog zraka, površinski i podzemne vode, zemljišta i tla, flora i fauna u zoni mogućeg uticaja Naziv preduzeća je:

1) odeljak „Zaštita životne sredine“ kao deo materijala Studije izvodljivosti za izgradnju Predmeta

2) rezultate monitoringa životne sredine

5. FAZE I POSTUPCI PEC

Glavne faze PEC-a:

1. Planiranje

2. Izvršenje

3. Priprema izvještaja

5.1. Planiranje

5.1.1. IEC se sprovodi na osnovu odobrenih planova ekoloških aktivnosti pri čijoj izradi se moraju uzeti u obzir uslovi upravljanja prirodom, ekološki zahtevi, tehnički zahtevi za rad instalacija, uređaja i konstrukcija za tretman emisija gasova i otpadnih voda. , rezultati GEC-a i IEC-a.

5.1.2. Uslovi za upravljanje prirodom utvrđeni su dokumentacijom o dozvoli Naziv preduzeća, i to:

— zaključak Državnog ekološkog vještačenja (ili Glavgosekspertiza)

- isprave za vlasništvo nad zemljištem

– ugovor o korišćenju voda ili odluka o davanju vodnih objekata na korišćenje

— nacrt standarda za maksimalno dozvoljene emisije zagađujućih materija u atmosferski vazduh

– dozvola za ispuštanje zagađujućih materija u vazduh

– dozvola za odlaganje otpada

– licencu za obavljanje delatnosti prikupljanja, korišćenja, neutralizacije, transporta, plasmana (za pravna lica i samostalne preduzetnike koji obavljaju delatnost prikupljanja, korišćenja, neutralizacije, transporta opasnog otpada)

— nacrt standarda za stvaranje otpada i ograničenja za njihovo odlaganje

— dokumenti za rudarsku alotaciju

— deklaracija o industrijskoj sigurnosti

– licencu za korišćenje podzemnih voda i druge dozvole u skladu sa važećim zakonom

5.1.3. Dokumentacijom za instalacije, uređaje i objekte za tretman emisija gasova i otpadnih voda utvrđuju se tehnički uslovi za njihov rad (propisi ili uputstva za upotrebu).

5.1.4. U Registar kontrolnih (nadzornih) mera evidentiraju se povrede ekološke regulative koje su otkrivene kao rezultat kontrole životne sredine.Naziv preduzeća.

5.1.5. Rezultati IEC-a (uključujući rezultate industrijskog monitoringa životne sredine) odražavaju se u izvještajnoj dokumentaciji IEC službe.

5.1.6. Planirajte za sljedeće godine razvija se na kraju sadašnjeg. Strukturni odjeli Službe IEC-a izrađuju planove za pojedine oblasti IEC-a, vodeći računa o potrebi laboratorijske kontrole usklađenosti sa standardima životne sredine i provođenja industrijskog monitoringa životne sredine. U procesu planiranja utvrđuje se izvor finansiranja i mogućnost realizacije svake od predloženih aktivnosti.

5.1.7. AT opšti plan ekološke aktivnosti Subjekta obuhvataju sve planove za pojedine oblasti IEC-a, koje naknadno odobrava njegov rukovodilac prije početka planskog perioda (godina, kvartal). Rukovodilac utvrđuje rokove izrade planova ekoloških aktivnosti.

5.2. Izvršenje

5.2.1. Sprovođenje planiranih mjera zaštite životne sredine sprovodi Služba IEC-a uz angažovanje, na propisan način, stručnjaka iz drugih odjeljenja subjekta privredne i druge djelatnosti i trećih organizacija (po potrebi).

5.2.2. Osnovne PEC procedure:

- proizvodnja monitoring životne sredine

— uzimajući u obzir uticaje na komponente prirodnog okruženja

— popis izvora zagađivanja životne sredine

— dobijanje (produženje) dozvola

— kontrolu sprovođenja mjera u cilju zaštite atmosferskog zraka, prirodnih voda, zemljišta i tla, biljnog i životinjskog svijeta, usklađenosti sa zahtjevima za upravljanje opasnim otpadom

— kontrola usklađenosti sa zahtjevima i standardima zaštite okoliša

— analiza rezultata ekoloških aktivnosti

— razvoj korektivnih mjera

5.2.3. Proizvodni ekološki monitoring podrazumeva praćenje kvaliteta atmosferskog vazduha, površinskih i podzemnih prirodnih voda, zemljišta, flore i faune u zoni zaštitnih mera Subjekta. Monitoring se vrši u skladu sa dokumentima Sistema monitoringa životne sredine.

5.2.4. Glavna i obavezna procedura koja se sprovodi u okviru IEC je razmatranje uticaja na komponente životne sredine. Računovodstvo se vodi prema standardnim obrascima razvijenim za svaku od oblasti aktivnosti u oblasti zaštite životne sredine. Akreditacije čine osnovu za pripremu izvještaja, memoranduma, prognoza, deklaracija i drugih dokumenata o pitanjima životne sredine.

5.2.5. Vrši se inventarizacija izvora zagađenja životne sredine radi ažuriranja dostupnih podataka o uticaju na komponente prirodne sredine. Prilikom inventarizacije koristi se projektna dokumentacija, naziv preduzeća, kao i nacrt standarda za emisiju (ispuštanje), vodoprivredni pasoš, nacrt standarda za stvaranje otpada i ograničenja njihovog odlaganja. Prilikom inventarizacije navode se podaci o izvorima zagađivanja životne sredine, kvalitetu i kvantitativni sastav emisije u atmosferu, ispuštanja u prirodna vodna tijela, nastali otpad, kao i načini njihovog formiranja i odlaganja u okoliš.

5.2.6. Inventarizacija izvora zagađenja atmosferskog vazduha vrši se u skladu sa posebnim Planom (Programom). Podaci za svaki izvor zagađenja unose se u odgovarajući obrazac inventara. Na osnovu rezultata inventara izrađuju se tehnički izvještaji. Zauzvrat, rezultati inventara se unose u popis inventara.

5.2.7. Uzimajući u obzir implementirana tehnološka rješenja, naziv preduzeća mora imati dozvole: dozvolu za emisije zagađujućih materija u atmosferu, dozvolu za odlaganje otpada, dozvolu za obavljanje djelatnosti prikupljanja, korišćenja, neutralizacije, transporta, odlaganja opasnog otpada, dozvola za ispuštanje zagađujućih materija u životnu sredinu, ugovor o korištenju voda ili odluke o davanju vodnih tijela na korištenje. Pribavljanje i produženje ovih dokumenata vrši se na način koji propisuje Rostekhnadzor i Rosprirodnadzor.

5.2.8. Praćenje usklađenosti sa zahtjevima i standardima zaštite životne sredine vrši se u skladu sa rokovima važenja navedenih dozvola dobijenih od strane Subjekta. Uzorkovanje i analiza komponenti emisija gasova, atmosferskog vazduha, otpadnih voda, tla, flore i faune vrši se prema rasporedu laboratorijske kontrole, koji se mora usaglasiti sa teritorijalnim organom Rostekhnadzora i, ako je potrebno, Rospotrebnadzorom. Rezultati laboratorijske kontrole evidentiraju se u relevantnim primarnim računovodstvenim časopisima (vidjeti odjeljke 6-11 ove Uredbe). Na osnovu rezultata inspekcijskog nadzora sastavljaju se akti, a u slučaju nepoštovanja ekoloških zahtjeva i standarda izdaju se instrukcije za otklanjanje uočenih prekršaja. Ako su kršenja uzrokovana objektivnim razlozima i ne mogu se brzo otkloniti, tada se takva kršenja prijavljuju teritorijalnom tijelu Rostechnadzora, a akcioni planovi se izrađuju i odobravaju za otklanjanje kršenja ekoloških zahtjeva (planovi za postizanje utvrđenih standarda).

5.2.9. Služba IEC najmanje jednom u tromjesečju analizira rezultate ekoloških aktivnosti općenito za Subjekat. Rezultati analize se ogledaju u izvještajima (tromjesečnim, godišnjim). Po potrebi, na osnovu ovih rezultata, izrađuju se odgovarajuće korektivne mjere koje su uključene u ekološke planove.

5.3. Priprema izvještaja

5.3.1. Na osnovu rezultata IEC-a izrađuju se izvještaji (tromjesečni, godišnji). Proceduru za njihovu pripremu utvrđuje rukovodilac službe IEC-a.

5.3.2. Takođe, u skladu sa procedurom koju je utvrdio Rosstat, priprema se i dostavlja državno statističko izvještavanje prema obrascima saveznog državnog statističkog posmatranja br. 2-TP (vazduh) „Informacije o zaštiti atmosferskog zraka“, br. TP (vodkhoz) "Informacije o upotrebi vode", br. 2-TP (otpad) "Informacije o formiranju, prijemu, upotrebi i odlaganju opasnog otpada proizvodnje i potrošnje", br. 2-TP (rekultivacija) "Informacije o rekultivaciji zemljišta, uklanjanju i korišćenju plodnog sloja tla", br. 4-OS "Informacija o tekućim troškovima za zaštitu okoliša, okoliša i plaćanja prirodnih resursa", br. 18-KS "Informacija o ulaganjima u osnovna sredstva u cilju zaštite okoliša i racionalno korišćenje prirodnih resursa”. Državno statističko izvještavanje priprema se na osnovu primarnih računovodstvenih podataka prema standardnim obrascima Rosstata.

6. KONTROLA PROIZVODNJE U OBLASTI ZAŠTITE ZRAKA

6.1. Planiranje mjera zaštite atmosferskog zraka

6.1.1. Glavne odredbe akcionog plana za zaštitu atmosferskog zraka:

— Pribavljanje (produženje) dozvole za emisije zagađujućih materija u atmosferski zrak

– Provođenje inventara izvora zagađenja atmosferskog zraka (u slučaju promjena na predmetu, na primjer, prilikom proširenja, rekonstrukcije preduzeća, puštanja u rad novih radionica i sl. ili po nalogu DIK-a)

— Praćenje usklađenosti sa MPE standardima i graničnim vrijednostima emisije (obavlja se u skladu sa odredbama Nacrta MPE standarda privrednog subjekta ili druge djelatnosti)

— Praćenje usklađenosti sa tehničkim standardima za emisije iz mobilnih izvora zagađenja vazduha

- Pregled specifikacije oprema za čišćenje gasa

— Sprovođenje monitoringa atmosferskog vazduha na granici sanitarne zaštitne zone, u zoni zaštitnih mera subjekta privredne i druge delatnosti, na mestima odlaganja otpada

— Sprovođenje mjera za otklanjanje nedostataka utvrđenih kao rezultat SEC-a (ako ih ima)

— Izrada i dostavljanje državnog statističkog izvještaja na obrascu br. 2-TP (vazdušni)

— Sprovođenje mjera za kontrolu emisija u nepovoljnim vremenskim uslovima (po prijemu upozorenja/uzbune)

— Napredna obuka stručnjaka iz oblasti zaštite atmosferskog vazduha

Trebalo bi specificirati mjere za gore navedene stavke.

6.1.2. Rukovodilac Službe IEC-a određuje rokove za izradu akcionog plana.

6.2. Sprovođenje mjera zaštite atmosferskog zraka

6.2.1. Praćenje usklađenosti sa MPE

6.2.1.1. Rad na praćenju usklađenosti sa MPE obavlja se uzimajući u obzir uslove važenja Dozvole za emisiju zagađujućih materija, kao i zahteve GOST 17.2.3.02-78 u skladu sa propisno odobrenim Sistemom za praćenje usklađenosti sa MPE za naziv preduzeća. Kontrolni sistem uključuje:

a) karta-šema industrijske zone subjekta sa naznakom kontrolisanih izvora emisije

b) spisak kontrolisanih indikatora za svaki od izvora emisije, MPE standarde, učestalost i metode njihove kontrole (direktno merenje, uzorkovanje sa naknadnim merenjem (obračun)

c) spisak mjernih instrumenata, opreme i metodoloških dokumenata koji se koriste za praćenje usklađenosti sa MPE, navodeći njihove metrološke karakteristike

d) raspored praćenja emisija štetnih materija u atmosferu tokom perioda NMU

e) podatke o laboratoriji koja mjeri sadržaj zagađujućih materija u emisijama Subjekata

6.2.1.2. Prilikom praćenja usklađenosti sa MPE i graničnim vrijednostima emisije, kao osnovu treba uzeti direktne metode koje koriste mjerenja koncentracije štetnih tvari i volumena mješavine plina i zraka nakon postrojenja za preradu plina ili na mjestima gdje se tvari direktno ispuštaju u atmosferu. . Da bi se povećala pouzdanost upravljanja MPE, ili ako je nemoguće koristiti direktne metode, koriste se balansne i tehnološke metode. Kao sredstvo praćenja usklađenosti sa MPE u slučajevima kada su emisije dovoljno stabilne u pogledu sastava mješavine tvari ili ne postoje uređaji za direktnu kontrolu emisionih standarda za određene sastojke, moguća je kontrola grupnim indikatorima (ukupne emisije organskih jedinjenja, supstanci koje sadrže sumpor itd.) sa naknadnim proračunom emisija supstanci za koje se direktno utvrđuju MPE. Dozvoljeno je koristiti očitanja instrumenta kao grupne indikatore ako se mogu koristiti za izračunavanje emisija supstanci za koje su utvrđene GVE.

6.2.1.3. Prilikom praćenja usklađenosti sa MPE, emisije štetnih materija određuju se prema maksimalnom jednokratnom MPC (sa učestalošću od 20 minuta), kao i u prosjeku po danu, mjesecu i godini. Ako je trajanje emisije štetnih materija u atmosferu manje od 20 minuta, kontrola se vrši prema ukupnoj emisiji štetnih materija za to vreme.

6.2.2. Primarno računovodstvo pri kontroli proizvodnje u oblasti zaštite atmosferskog vazduha

U PIK-u u oblasti zaštite atmosferskog vazduha obavezno je primarno knjiženje podataka prema standardnim obrascima POD-1, POD-2 i POD-3. Svaki od ovih obrazaca ima odgovarajući dnevnik.

Časopis na obrascu POD-1 „Dnevnik obračuna stacionarnih izvora zagađenja i njihovih karakteristika“ je primarni dokument za obračun stacionarnih izvora zagađivanja i njihovih karakteristika za svaku strukturnu jedinicu Predmeta. Ovaj dnevnik bilježi sve zagađivače emitirane u atmosferski zrak iz organiziranih i neorganiziranih izvora. Unosi u časopis zasnivaju se na rezultatima mjerenja parametara navedenih izvora i rezultatima analize uzetih uzoraka. Primarno računovodstvo u POD-1 obrascu vam omogućava:

- definisati ukupno emisije zagađujućih materija u atmosferski zrak za svaki izvor njihovog ispuštanja

– utvrditi maksimalnu količinu zagađujućih materija u emisiji pri svakoj promjeni tehnološkog načina izvora emisije

— pratiti usklađenost sa MPE i ograničenjima emisije

– procijeniti ekološke karakteristike tehnoloških procesa Predmeta

Za evidenciju realizacije mjera zaštite atmosferskog zraka koristi se dnevnik na obrascu POD-2 „Dnevnik knjigovodstva provedbe mjera zaštite atmosferskog zraka“:

– evaluacija efikasnosti mjera, poboljšanje ekoloških karakteristika tehnoloških procesa

— racionalizacija pravaca za smanjenje emisija zagađujućih materija

— praćenje vremena sprovođenja mjera zaštite atmosferskog zraka i troškova njihove implementacije

Dnevnik obrasca POD-3 „Dnevnik knjigovodstva rada postrojenja za prečišćavanje gasa i prašinu” služi za evidentiranje rada postrojenja za prečišćavanje i sakupljanje gasa. Primarno računovodstvo u POD-3 obrascu vam omogućava:

– procijeniti stanje opreme za čišćenje prašine i plina

– odrediti stvarni volumen zagađujućih materija koje se emituju i emituju u atmosferu

Podaci obrazaca POD-1, POD-2 i POD-3 koriste se za izradu izvještaja u skladu sa Obrascem Federalnog državnog statističkog posmatranja br. 2-TP (zrak).

6.2.3. Upravljanje emisijama u nepovoljnim meteorološkim uslovima (HMO)

6.2.3.1. Nacrt MPE standarda uključuje poseban akcioni plan koji osigurava smanjenje standardiziranih emisija u atmosferu za cijeli period NMU. Nepovoljni meteorološki uslovi su meteorološki uslovi koji doprinose akumulaciji štetnih (zagađujućih) materija u površinskom sloju atmosferskog vazduha. Upozorenja (upozorenja) o nastanku NMU treba evidentirati u časopisu.

Log Form

za snimanje upozorenja (upozorenja) kada se pojave nepovoljni vremenski uslovi, i preduzete mere za smanjenje emisija

Datum, vrijeme Tekst Prezime, ime Mere, Napomena

primanje upozorenja (obaveštenja) upozorenje (obaveštenje) ko je primio upozorenje (obaveštenje) ko je prenio

upozorenje (alert) usvojeno za smanjenje emisija

Bilješka:

Kolona 1 označava serijski broj upozorenja (obaveštenja) poslatog na Naziv preduzeća.

U koloni 6 se navodi kojim strukturnim odjeljenjima je naziv preduzeća informacija prenijeta i koje su konkretne mjere preduzete.

6.2.3.2. U slučaju upozorenja o nastupu prvog, drugog ili trećeg NMU režima, rukovodilac subjekta izdaje nalog preduzeću da pređe na navedene režime rada za period NMU, navodeći osobe odgovorne za provođenje aktivnosti za subjekt i njegove strukturne jedinice, utvrđivanje postupka za prijem i prenošenje mjera upozorenja.

Za supstance čije emisije ne stvaraju zagađenje veće od 0,1 MPCm.r. na granici sanitarne zaštitne zone ili u stambenim područjima, mjere za smanjenje emisija za period NMU nisu razvijene.

6.2.3.3. Prilikom rada u prvom NMU režimu provode se uglavnom organizacijsko-tehničke mjere bez promjene načina tehnološkog procesa i opterećenja Subjekta (jačanje kontrole tehnološke discipline, načina rada opreme i kontrola, isključenje opreme). čišćenje itd.). Ove mjere omogućavaju smanjenje emisija u atmosferu za 5-10%. U drugom i trećem režimu NMU preduzimaju se mere na osnovu tehnološkog procesa (smanjenje produktivnosti pojedinih uređaja i tehnoloških linija), uvođenja zabrane spaljivanja otpada, gašenja tehnološke opreme u slučaju kvara na prečišćavanju gasa. sistema, restrukturiranje potrošnje goriva i drugo.

6.2.3.4. Mjere za privremeno smanjenje emisija, sačinjene u obliku tabela i objašnjenja, date su u Nacrtu standarda za maksimalno dozvoljene emisije zagađujućih materija.

6.3. Izvještavanje o realizaciji aktivnosti u regionu

zaštita atmosferskog vazduha

6.3.1. Postupak izrade izvještaja o sprovođenju mjera zaštite atmosferskog vazduha utvrđuje rukovodilac službe za kontrolu životne sredine.

Izvještaj treba da odražava sve planirane i neplanirane mjere zaštite atmosferskog zraka. Izvještaj analizira obavljene radove, ocjenjuje njihovu efikasnost, ukazuje na razloge kršenja zahtjeva, nepoštovanja standarda, daje prijedloge za unapređenje aktivnosti u oblasti zaštite atmosferskog zraka.

6.3.2. Subjekt do 15. januara dostavlja organima državne statistike i tijelima za zaštitu okoliša godišnje državno statističko izvješće u obliku saveznog državnog statističkog osmatranja broj 2-TP (vazduh) „Informacije o zaštiti atmosferskog zraka“.

Statističko izvještavanje na obrascu br. 2-TP (vazduh) priprema se na osnovu primarnih knjigovodstvenih dnevnika na obrascima POD-1, POD-2 i POD-3.

Subjekt, uz godišnji izvještaj na obrascu broj 2-TP (vazduh), podnosi i polugodišnji obrazac saveznog državnog statističkog zapažanja broj 2-TP-vazduh (hitno).

7. KONTROLA PROIZVODNJE U OBLASTI UPRAVLJANJA OPASNIM OTPADOM

U cilju obavljanja ekološke kontrole aktivnosti u oblasti upravljanja opasnim otpadom, vrši Služba IEC sljedeće karakteristike:

— razvoj mjera za smanjenje uticaja generisanog otpada na životnu sredinu

– računovodstvo i izvještavanje u oblasti upravljanja proizvodnim i potrošnim otpadom

– praćenje poštovanja ekoloških zahtjeva, pri rukovanju proizvodnim i potrošnim otpadom, izvještavanje o poštovanju uputstava organa DIK-a

— praćenje stanja životne sredine na teritoriji objekata za odlaganje otpada iu granicama njihovog uticaja na životnu sredinu

– organizacija i učešće u popisu otpada i objekata za njihovo odlaganje, sertifikacija, potvrđivanje razvrstavanja opasnog otpada u određenu klasu opasnosti, izrada nacrta standarda za nastanak otpada i ograničenja njegovog odlaganja (PNOOLR)

– dobijanje dozvole za obavljanje djelatnosti prikupljanja, upotrebe, neutralizacije, transporta, zbrinjavanja opasnog otpada i kontrolu uslova licence

7.1. Razvoj mjera za smanjenje uticaja otpada na životnu sredinu

7.1.1. Sastav PNOOLR-a uključuje aktivnosti dugoročnog planiranja.

Služba IEC-a vrši godišnje planiranje, koje treba da obezbijedi ispunjenje zadataka sadržanih u PNOOLR-u. Nacrti planova za smanjenje uticaja generisanog otpada na stanje životne sredine, koji su deo PNOLR-a, moraju biti usaglašeni sa organima koji implementiraju DIK. Svake godine, u izradi implementacije petogodišnjeg plana usvojenog za implementaciju u sklopu projekta PNOLR, Naziv preduzeća izrađuje Akcioni plan za smanjenje nastalog otpada na stanje životne sredine.

7.1.2. Prije svega, prilikom izrade godišnjeg Akcionog plana, Služba IEC-a sačinjava listu mjera koje će smanjiti uticaj generisanog otpada na životnu sredinu. Svrsishodnost provođenja ovih mjera treba potvrditi proračunima troškova njihove implementacije i očekivanim rezultatima u smanjenju uticaja generisanog otpada na životnu sredinu.

7.1.3. Obavezne mjere sadržane u Planu obuhvataju mjere za postizanje graničnih vrijednosti odlaganja otpada, pribavljanje (obnavljanje) dozvole za odlaganje otpada, mjere za provođenje tekućih, planiranih preventivnih sanacija privremenih deponija otpada, kao i mjere koje predlažu viši organi i uputstva za odlaganje otpada. vlasti HEC.

7.1.4. Akcioni plan za narednu godinu izrađuje se na kraju tekuće godine. Akcioni plan izrađuje odgovorno lice za organizaciju ekoloških aktivnosti u oblasti upravljanja otpadom uz učešće zainteresovanih rukovodilaca odeljenja Naziv preduzeća.

7.1.5. Izrađene mjere se preliminarno provjeravaju računskim metodama na efikasnost i isplativost, utvrđuju se izvori njihovog finansiranja i mogućnost implementacije. Nakon toga se potpisuje Akcioni plan Glavni inženjer i odobrava naziv preduzeća. Odobreni akcioni plan dostavlja se na odobrenje Teritorijalnom organu Rostechnadzora.

7.1.6. Služba IEC prati implementaciju Akcionog plana. Stručnjak službe za upravljanje otpadom, najmanje jednom mjesečno, radi preduzimanja preventivnih mjera u slučaju neizvršavanja planiranog posla, provjerava:

- vremenski rok, blagovremenost početka radova i njihovog završetka

— obezbjeđivanje posla sa finansiranjem, opremom, materijalom

— dostupnost plana rasporeda rada za puštanje u rad, remont i preventivno održavanje, prilagođavanje i pravovremenost realizacije aktivnosti ovog rasporeda

— pouzdanost izvještavanja šefova odjeljenja Naziv preduzeća o realizaciji planiranih aktivnosti

7.1.7. Nakon završetka posla za svaku aktivnost, u Akcioni plan se upisuje konkretni podaci o realizaciji: datum i broj dokumenta (nalog, ugovor, dozvola za limite odlaganja otpada, odobrenja, puštanje u rad i sl.), rad izvršeno tokom realizacije događaja, razlog odgađanja i sl.

Kompletnost i blagovremenost implementacije Akcionog plana kontrolišu organi DIK-a.

7.2. Računovodstvo i izvještavanje u oblasti upravljanja proizvodnim i potrošnim otpadom

7.2.1. Služba IPC Postrojenja vrši primarno knjigovodstvo nastalog, iskorištenog, neutralizovanog, prenesenog na druga lica, kao i odloženog otpada u skladu sa Federalnim zakonom „O otpadu od proizvodnje i potrošnje“.

Dnevnik primarnog obračuna količina nastalog otpada i njihovog uklanjanja sa mjesta nastanka u svim odjeljenjima Naziv preduzeća. Primarnom računovodstvu podliježu sve vrste otpada proizvodnje i potrošnje - čvrsti, tečni i gasoviti, koji se ne evidentiraju na obrascima br. 2 TP - (vodoprivreda), br. 2 TP - (vazduh).

7.2.2. Svakoj vrsti otpada dodijeljen je poseban odjeljak u dnevniku. Broj rubrika časopisa poklapa se sa brojem vrsta otpada koji nastaje u objektu.

Ako postoji odlagalište otpada (deponija), vodi se OTX-2 dnevnik otpada.

7.2.3. Za popunjavanje obrasca „Šema operativnog kretanja otpada“ koristite obrasce primarnog obračuna otpada. Ovaj obrazac je potreban za popunjavanje obrasca Bilans mase otpada za izvještajni period. Obrazac „Bilans mase otpada za izvještajni period“ se godišnje podnosi Teritorijalnom tijelu Rostekhnadzora kao dio „Tehničkog izvještaja o nepromjenjivosti procesa proizvodnje, korištenih sirovina i nastalog otpada“. „Tehnički izvještaj“ sadrži i podatke o odlaganju otpada i podatke o realizaciji Akcionog plana.

7.2.4. Šema operativnog kretanja otpada popunjava se korišćenjem sistema klasifikacije i šifriranja otpada i Saveznog klasifikacijskog kataloga otpada.

7.2.5. Vođenje primarnog knjigovodstva kretanja otpada osigurava i pouzdanost podnošenja državnog statističkog izvještaja (obrazac br. 2-TP (otpad). Provjera tačnosti popunjavanja statističkog izvještaja na obrascu br. 2-TP (otpad), Služba IEC upoređuje odobrene standarde za nastanak i granice odlaganja otpada sa stvarnim rezultatima dobijenim tokom analize materijalnog bilansa i instrumentalne kontrole usklađenosti sa utvrđenim standardima.

7.2.6. IEC usluga obezbjeđuje skladištenje podataka iz primarnog izvještaja, godišnje i statističke evidencije o postupanju sa otpadom. Period čuvanja dokumenata određuje Teritorijalni organ Rostekhnadzora.

7.3. Praćenje usklađenosti sa ekološkim zahtjevima u upravljanju otpadom, proizvodnji i potrošnji

7.3.1. Ekološki zahtjevi utvrđeni zakonodavstvom Ruske Federacije u oblasti upravljanja otpadom evidentirani su u PNOOLR Naziv preduzeća, Dozvola za odlaganje otpada proizvodnje i potrošnje, dozvole za aktivnosti sa opasnim otpadom.

7.3.2. Imenuje se službenik Službe IEC-a koji je odgovoran za rad odlagališta (akumulacije) otpada na teritoriji Subjekta. Njegove odgovornosti uključuju mjesečnu provjeru usklađenosti skladišta otpada sa PNOOLR-om i, u slučaju neusklađenosti, izdavanje naloga za otklanjanje uočenih prekršaja sa navođenjem rokova za njegovo izvršenje.

7.3.3. Podležu su mjesta skladištenja (akumulacije) otpada na teritoriji objekta, njihove granice (površina, zapremine), uređenje, maksimalna količina privremenog nakupljanja otpada u skladu sa izdatim dozvolama, rokovi i načini njihovog akumuliranja. kontroli.

7.3.4. Prilikom vršenja kontrole koriste tabelu PNOOLR „Karakteristike objekata za skladištenje otpada“ i tabelu „Karakteristike odlagališta otpada“ zapremine PNOOLR. U slučaju transporta otpada, službenik Službe IEC-a procjenjuje vjerovatnoću gubitka opasnog otpada u toku transporta, stvaranja vanrednog stanja, nanošenja štete životnoj sredini, zdravlju ljudi, privrednim i drugim objektima. U ovom slučaju se kontroliše: prisustvo pasoša opasnog otpada, usklađenost sa bezbednosnim zahtevima za transport opasnog otpada do vozila, dostupnost dokumentacije (za transport i transfer opasnog otpada) u kojoj se navode količine i vrste prevezenog otpada, namjena i mjesto njihovog transporta, opremanje transporta specijalnom opremom i snabdijevanje posebnim oznakama. U slučaju vanredne situacije, službenik IEC službe zabranjuje transport opasnog otpada.

7.3.5. IEC služba kontroliše otpad koji je primljen ili prebačen na odlaganje. Dokumenti za kontrolu predaje otpada drugim organizacijama - akti o predaji otpada, priznanice i kontrolni kuponi za prijem otpada na odlaganje.

7.3.6. Ako postoji odlagalište otpada, provjerava se njegova efikasnost i sigurnost za životnu sredinu i javno zdravlje. Služba IEC upisuje odlagalište otpada u državni registar u skladu sa zakonom.

7.3.7. Prilikom vršenja inspekcijskog nadzora u oblasti upravljanja opasnim otpadom od strane državnih kontrolnih organa, naziv preduzeća mora sačiniti Zapisnik o inspekcijskom nadzoru sa uputstvima za otklanjanje kršenja zakona o zaštiti životne sredine, koja su obavezna. Rokovi za ispunjavanje propisa su dogovoreni sa upravom Naziv preduzeća.

7.3.8. Na osnovu Zakona o inspekcijskom nadzoru, odgovorno lice u oblasti upravljanja otpadom izrađuje Akcioni plan za otklanjanje povreda ekoloških poslova. Plan odobrava direktor Naziv preduzeća. Mjere za realizaciju zahtjeva sadržane su u Akcionom planu za smanjenje uticaja generisanog otpada na životnu sredinu.

7.3.9. U svrhu državne kontrole nad sprovođenjem uputstava, kopija odobrenog akcionog plana za otklanjanje kršenja ekoloških aktivnosti šalje se teritorijalnom organu Rostekhnadzora.

7.3.10. O realizaciji uputstava Služba IEC-a podnosi tromjesečni izvještaj o napretku njihove implementacije, a najkasnije do 25. dana posljednjeg mjeseca u tromjesečju,

Izveštaj odražava sve instrukcije koje treba ispuniti u datom kvartalu, planirane rokove za njihovu realizaciju i rezultate realizacije. Izveštaj je overen potpisom glavnog inženjera Naziv preduzeća.

Ako barem jedan recept nije ispunjen u rokovima navedenim u Zakonu, šef naziva preduzeća šalje pismo teritorijalnom organu Rostechnadzora, u kojem se navodi obrazloženje razloga za nepoštovanje propisa i zahtjev za dozvolu produženja rokova za sprovođenje mjere.

7.4. Praćenje stanja životne sredine na teritoriji objekata za odlaganje otpada iu granicama njihovog uticaja na životnu sredinu

7.4.1. IEC kontroliše organizaciju praćenja stanja životne sredine na teritorijama odlagališta i objekata za odlaganje otpada iu granicama njihovog uticaja na životnu sredinu na način koji utvrđuju posebno ovlašćeni savezni organi izvršne vlasti u oblasti upravljanja otpadom u skladu sa sa svojom kompetencijom.

7.4.2. Odsjek IEC službe za ekološku laboratorijsku kontrolu obavlja praktične poslove na praćenju stanja životne sredine na mjestima skladištenja (akumulacije) otpada i praćenju stanja životne sredine na odlagalištima otpada.

7.5. Organizacija i učešće u popisu otpada i objekata za njihovo odlaganje, sertifikacija, potvrđivanje razvrstavanja opasnog otpada u određenu klasu opasnosti, izrada nacrta standarda za stvaranje otpada i ograničenja njihovog odlaganja

7.5.1. Služba IEC organizuje i sprovodi popis otpada i postrojenja za odlaganje otpada.

Postoje 3 faze provođenja inventara otpada i objekata za njihovo odlaganje:

1. Pripremni

2. Provođenje inventara

3. Obrada rezultata ispitivanja i registracija izlaznih materijala

7.5.2. Rukovodilac službe IEC-a izrađuje Program rada za sprovođenje inventara otpada i objekata za njihovo odlaganje. Ako je uključena specijalizovana organizacija, program rada se izrađuje zajedno sa predstavnicima ove organizacije.

Nakon odobrenja od strane rukovodilaca strukturnih odeljenja Naziv preduzeća Program odobravaju rukovodioci naziva preduzeća i uključene organizacije.

Programom se moraju navesti konkretni uslovi rada u svakoj strukturnoj jedinici. U Programu se navodi lice odgovorno za realizaciju aktivnosti ili odgovorni izvršilac. Uslovi rada i aktivnosti uključeni u program su obavezujući za obje strane. Reprogramiranje je dozvoljeno samo uz saglasnost obje strane.

7.5.3. Rezultati inventarnog istraživanja su osnova za proračune i postavljanje standarda za stvaranje otpada i ograničenja njegovog odlaganja.

Služba IEC organizuje i sprovodi sertifikaciju opasnog otpada u skladu sa propisima koji su na snazi za period izrade pasoša i dr.

7.5.4. Služba IEC vrši kalkulacije (ili angažuje specijalizovanu organizaciju na osnovu ugovora) kako bi potvrdila svrstavanje opasnog otpada u određenu klasu opasnosti na propisan način u skladu sa Naredbom Ministarstva prirodnih resursa Rusije od 15. 2001. br. 511.

7.5.5. U skladu sa zahtjevima Federalnog zakona "O otpadu za proizvodnju i potrošnju" utvrđuju se naziv preduzeća, standardi stvaranja otpada i ograničenja za njihovo odlaganje.

7.5.4. Projekte PNRLR-a razvijaju specijalizovane organizacije na ugovornoj osnovi. Prilikom sastavljanja ugovora, nosilac projekta, zajedno sa rukovodstvom Naziv preduzeća, sačinjava Plan rada, uključujući usklađivanje standarda stvaranja otpada i ograničenja za njihovo odlaganje i dobijanje dozvole.

7.5.5. PEK servis predstavlja specijalizovanu organizaciju potrebne informacije: podaci o inventaru otpada i njihovim odlagalištima, šematska karta objekta sa lokacijama za skladištenje otpada na njemu, pasoši opasnog otpada, materijali koji potvrđuju svrstavanje opasnog otpada u određenu klasu opasnosti, informacije o perspektivama razvoja objekta i drugih materijala na zahtjev organizacije za razvoj.

7.5.6. Volumen i sadržaj zapremine PNOOLR-a je regulisan Smjernice o izradi nacrta standarda za stvaranje otpada i ograničenja njihovog odlaganja.

7.5.7. Konačni nacrt sveske PNRDL provjerava Služba IEC i glavni inženjer Subjekta na kvalitet izvođenja i izvođenja, potpunost i pouzdanost početnih podataka, dovoljnost i izvodljivost preporučenih mjera za smanjenje uticaja opasnih otpada na životnu sredinu. Nakon razmatranja i trenutnog otklanjanja komentara i nedostataka, nacrt volumena PNOOLR-a odobravaju menadžeri imena preduzeća i dostavljaju Rospotrebnadzoru i tijelima SEC-a na odobrenje.

7.5.8. Preduslov za izdavanje dozvole za odlaganje otpada proizvodnje i potrošnje je ugovorena količina PNRDL-a.

U slučaju promjene kvaliteta i kvantitativne karakteristike otpad koji nastaje pod nazivom preduzeća, moraju se unaprijed upozoriti Teritorijalnom tijelu Rostekhnadzora podnošenjem dodatnih materijala o ažuriranju obima PNOOLR-a.

Dozvolu za odlaganje otpada proizvodnje i potrošnje izdaje Teritorijalni organ Rostekhnadzora na osnovu usaglašenog PNOOLR-a.

7.5.7. Za produženje roka važenja dozvole za odlaganje otpada proizvodnje i potrošnje, služba IEC-a najkasnije 45 dana prije isteka dostavlja potrebne kompletirane materijale i dokumente Teritorijalnom tijelu Rostechnadzora. Lista potrebne dokumentacije navedena je u relevantnom strukturnom odjeljenju za zaštitu životne sredine Rostechnadzora.

7.6. Dobijanje dozvole za obavljanje poslova upravljanja opasnim otpadom i kontrola uslova licence

7.6.1. Služba IEC organizuje dobijanje dozvole za sakupljanje, upotrebu, neutralizaciju, transport, odlaganje opasnog otpada, vodeći se Federalnim zakonom "O licenciranju određenih vrsta delatnosti", Uredbom Vlade Ruske Federacije od 26. avgusta 2006. br. 524.

U licenci za obavljanje djelatnosti sa opasnim otpadom moraju biti navedeni uslovi licence za ovu djelatnost.

7.6.2. IEC servis prati usklađenost sa uslovima licence. U slučaju kršenja, služba PIK-a preduzima mjere za njihovo otklanjanje. U slučaju otkrivanja kršenja uslova licence od strane ovlašćenog službenika službe državne kontrole i izdavanja naloga, uključujući i one o suspenziji licence, Služba IEC preduzima mere za otklanjanje povreda uslova licence u rokovima navedenim u nalog i o tome obavještava organ za izdavanje dozvola.

7.6.3. Organ za licenciranje proverava da li je naziv preduzeća otklonio prekršaje koji su doveli do suspenzije licence u roku od 15 dana od dana prijema obaveštenja na ime preduzeća o otklanjanju ovih povreda.

7.6.4. Izdaje se dozvola za sakupljanje, upotrebu, neutralizaciju, transport opasnog otpada određenom periodu, koji se naknadno može produžiti po zahtjevu Naziv preduzeća na način propisan za ponovno izdavanje licence.

7.6.5. U slučaju promene klase opasnosti otpada po životnu sredinu, svojstava i vrsta otpada, kao i lokacije objekata njihovog smeštanja, služba IEC-a je dužna da u roku od 15 dana pismeno obavesti organ za izdavanje dozvola.

8. OPRAVDANOST PLAĆANJA ZA ŽIVOTNU SREDINU

8.1. Prema Uredbi Vlade Ruske Federacije od 28. avgusta 1992. br. 632 „O odobravanju postupka za određivanje naknada i njihovih maksimalnih iznosa za zagađenje životne sredine, odlaganje otpada, druge vrste štetnih efekata» Subjekti su obveznici negativnih uticaja na životnu sredinu (emisije zagađujućih materija u atmosferski vazduh, ispuštanja zagađujućih materija u površinske i podzemne vode, odlaganje otpada proizvodnje i potrošnje).

8.2. Služba IEC-a kontroliše obračune plaćanja za negativne uticaje na životnu sredinu izvršenih na ime preduzeća u skladu sa Naredbom Rostekhnadzora od 05.04.2007. br. uticaj na životnu sredinu”.

9. SPROVOĐENJE KONTROLE ŽIVOTNE SREDINE

U HITNOM SLUČAJU

9.1. Prilikom procene ekološke situacije koja je nastala tokom ili nakon likvidacije vanredne (vanredne) situacije u objektu, Služba IEC funkcioniše u saradnji sa snagama i sredstvima za praćenje i predviđanje sistema Ministarstva za vanredne situacije Ruske Federacije. i radi zajedno sa jedinicama ovog odjeljenja.

9.2. U tom periodu informacije o pogoršanju situacije, detekcija u vazduhu, vodi, zemljištu hemijske supstance prekoračenje maksimalno dozvoljenih nivoa, u skladu sa Procedurom koja je na snazi na teritoriji subjekta:

- za atmosferski vazduh - 20 ili više puta

- za površinske vode za supstance klase opasnosti 1 i 2 5 puta ili više, za klase opasnosti 3 i 4 - 50 puta ili više

- za tla - 50 puta ili više

9.3. U slučaju otkrivanja visokog nivoa kontaminacije, kao i identifikacije znakova pojave hitan slučaj prema vizuelnim i organoleptičkim karakteristikama, prenos informacija se vrši u roku navedenom u Proceduri koja je na snazi u objektu, u slučaju nužde, a zatim sa učestalošću ne dužom od 4 sata putem postojećih komunikacijskih linija .

9.4. Naknadna osmatranja provode operativne grupe, koje uključuju najmanje 2 osobe, formirane na osnovu teritorijalnih organa za zaštitu životne sredine i IEC službi objekta samostalno ili zajedno sa drugim službama za praćenje i kontrolu koje su deo ruskog sistema za praćenje i predviđanje vanrednih situacija.

9.5. Prije polaska na mjesto nesreće, operativna grupa prikuplja potrebne informacije: smjer i brzinu vjetra, listu mogućih zagađivača i opasnih uticaja. Promatranje počinje protiv vjetra prema objektu.

9.6. Osoblje operativna grupa je opremljena individualnim sredstvima zaštite respiratornih organa i kože.

Prisustvo hemijski opasne materije određuju se instrumentima predviđenim Procedurom za postupanje osoblja sistema za praćenje zagađenja životne sredine u režimu rada u vanrednim situacijama.

9.7. Rezultati mjerenja se bilježe u dnevnike hemijskog osmatranja i izvještavaju njihovim neposrednim rukovodiocima, koji zauzvrat prosljeđuju podatke višim organizacijama i teritorijalnih organa Odjeljenje za civilnu odbranu i vanredne situacije sa frekvencijom od najviše 4 sata.

U slučaju detekcije povišeni nivoi Posmatranja hemijskog zagađenja vrše se 4 puta dnevno: u 9.00, 15.00, 21.00 i 3.00, au slučaju nužde - sa učestalošću od 4 sata.

Vrijeme i broj mjerenja određuju se u nalozima pod nazivom preduzeća.

9.8. Uz mjerenja se utvrđuju granice kontaminiranog područja.

Radi utvrđivanja posebne liste zagađujućih materija koje se ispuštaju u zrak ili ispuštaju u površinska vodna tijela i potoke i na teren kao rezultat vanredne situacije, provodi se laboratorijska kontrola radi identifikacije zagađivača i kvantitativne hemijske analize uzetih uzoraka.

Uzorkovanje se vrši u zoni kontaminacije. U svakom slučaju, broj uzoraka se određuje posebno. Kao rezultat laboratorijske kontrole odabranih uzoraka, potrebno je jasno utvrditi listu zagađujućih materija, njihov kvantitativni i kvalitativni sastav, kao i odrediti zonu kontaminacije (do pozadinskog nivoa).

Uzorkovanje objekata životne sredine vrši se u skladu sa relevantnim GOST-ovima i metodama. Rezultati uzorkovanja evidentiraju se u relevantnim aktima.

Kvantitativna hemijska analiza vrši se prema mjernim metodama koje su odobrili organi državne izvršne vlasti u oblasti zaštite životne sredine.

Ova odredba stupa na snagu danom usvajanja. Uredba se može revidirati i dopuniti u vezi sa stupanjem na snagu novih pravila i propisa iz oblasti zaštite životne sredine.

Industrial kontrola životne sredine ne uključuje:

Hemijski sastav vazduha i štetni fizički faktori na radnom mestu;

Kvaliteta vode iz slavina u radionicama;

Dezinfekcija rezervoara za vodu (ako je voda za piće);

Deratizacija;

Kontrola nad svlačionicama, tuševima, sanitarnim čvorovima, mestima za kuvanje i jelo i još mnogo toga što se odnosi na sanitarne poslove u objektu

Kreirao:

Inženjer zaštite životne sredine ________________

Dodato na stranicu:

1.1. Ova Uredba o industrijskoj kontroli životne sredine u [navesti naziv preduzeća] (u daljem tekstu Uredba) izrađena je u skladu sa zahtjevima Federalnog zakona od 10. januara 2002. N 7-FZ "O zaštiti okoliša".

1.2. Industrijska kontrola životne sredine u skladu sa čl. 67 Federalnog zakona od 10. januara 2002. N 7-FZ "O zaštiti okoliša" provodi se kako bi se osigurala provedba mjera za zaštitu okoliša, racionalno korištenje i obnovu prirodnih resursa u procesu ekonomskih i drugih aktivnosti, kao i radi ispunjavanja zahtjeva u oblastima zaštite životne sredine utvrđenih zakonodavstvom iz oblasti zaštite životne sredine.

1.3. Implementacija industrijske kontrole životne sredine je preduslov za upravljanje prirodom.

1.4. Ovom Uredbom utvrđuje se postupak organizovanja i sprovođenja industrijske kontrole životne sredine u [navesti naziv preduzeća] (u daljem tekstu: Preduzeće).

1.5. Ova Uredba uzima u obzir zahtjeve zakonodavstva Ruske Federacije u oblasti zaštite okoliša, kao i specifičnosti djelatnosti Kompanije.

1.6. Industrijska kontrola životne sredine se vrši u skladu sa sledećim ekološkim propisima:

Federalni zakon br. 7-FZ od 10. januara 2002. "O zaštiti okoliša";

Savezni zakon br. 96-FZ od 04.05.1999. "O zaštiti atmosferskog zraka";

Savezni zakon br. 89-FZ od 24. juna 1998. "O otpadu od proizvodnje i potrošnje";

Savezni zakon br. 52-FZ od 30. marta 1999. "O sanitarnoj i epidemiološkoj dobrobiti stanovništva";

Zakon Ruske Federacije od 21. februara 1992. N 2395-1 "O podzemlju";

Zemljišni zakonik Ruske Federacije;

Vodni zakonik Ruske Federacije;

Drugi regulatorni pravni akti.

2.1. Opšte upravljanje sistemom kontrole životne sredine proizvodnje Preduzeća vrši [naziv pozicije].

2.2. Koordinaciju sistema industrijske kontrole životne sredine Preduzeća vrši [naziv radnog mesta].

2.3. Industrijsku kontrolu životne sredine u Preduzeću organizuje i sprovodi [naziv radnog mesta] postavljen naredbom rukovodioca Preduzeća.

2.4. Lica odgovorna za organizaciju i sprovođenje industrijske kontrole životne sredine, navedena u tački 2.3. ovog pravilnika, rukovode se u svom radu ovim pravilnikom, uputstvom o postupku postupanja sa otpadom proizvodnje i potrošnje preduzeća, uputstvom o bezbednosti transporta opasnog otpada i opisom poslova.

2.5. Kontrolu životne sredine u proizvodnji vrši samostalno, kao iu saradnji sa organima za zaštitu životne sredine na saveznom i regionalnom nivou, uz učešće zainteresovanih institucija i organizacija pod uslovima i na način propisan važećim zakonodavstvom Ruske Federacije.

2.6. Učestalost kontrole životne sredine proizvodnje u Preduzeću i proizvodnim odeljenjima utvrđuje se godišnjim planom ekološke kontrole proizvodnje koji odobrava rukovodilac Preduzeća.

2.7. Rezultati industrijske kontrole životne sredine se formalizuju u aktu sa analizom ekoloških aktivnosti podređenih proizvodnih odeljenja, strukturnih odeljenja i izradom organizacionih i tehničkih mera za otklanjanje identifikovanih komentara i unapređenje sistema upravljanja životnom sredinom.

2.8. Prilikom izmjene tehnoloških procesa u Preduzeću, zakonodavstva iz oblasti zaštite životne sredine i kontrole životne sredine, ova Uredba se revidira i ponovo usvaja.

3.1. Industrijska kontrola životne sredine na teritoriji Preduzeća vrši se u cilju obezbeđivanja ekološke bezbednosti, poštovanja zahteva zakonodavstva i propisa iz oblasti zaštite životne sredine i dobijanja pouzdanih informacija o stanju životne sredine.

3.2. Glavni ciljevi industrijske kontrole životne sredine uključuju:

Osiguravanje ekološki bezbednih aktivnosti Preduzeća;

Usklađenost sa utvrđenim standardima uticaja na životnu sredinu, standardima kvaliteta životne sredine u zoni uticaja privrednih aktivnosti Društva;

Osiguravanje racionalnog korištenja prirodnih i energetskih resursa, reprodukcija prirodnih resursa;

odbiti negativan uticaj na životnu sredinu zbog pouzdanosti, sigurnosti i nesmetanog rada tehničke opreme;

Efikasnost kontrole i prenosa informacija rukovodiocima Preduzeća i državnim organima za kontrolu životne sredine, pružajući mogućnost donošenja hitnih odluka za smanjenje ili otklanjanje negativnih uticaja na životnu sredinu.

3.3. Zadaci industrijske kontrole životne sredine su:

Praćenje usklađenosti sa utvrđenim standardima za maksimalno dozvoljeni uticaj na životnu sredinu;

Obračun nomenklature i količine zagađujućih materija koje ulaze u životnu sredinu iz Preduzeća u režimu svakodnevnih aktivnosti iu vanrednim situacijama (akcidente, elementarne nepogode);

Praćenje usklađenosti sa akcionim planovima zaštite životne sredine, planovima za praćenje emisija zagađujućih materija na izvorima i kontrolnim punktovima;

Kontrola kvaliteta provođenja mjera zaštite životne sredine;

Praćenje usklađenosti sa zahtjevima važećeg ekološkog zakonodavstva, normi i pravila, uputstava, uputstava o pitanjima zaštite životne sredine;

Analiza rezultata ekoloških aktivnosti Preduzeća, preduzimanje mjera za otklanjanje utvrđenih prekršaja;

Sprovođenje koordinacije i kontrole ekoloških aktivnosti u sektorima Preduzeća, usklađivanje tehničke dokumentacije i tehničkih procesa sa normativima i zahtjevima;

Ostali zadaci koji proizilaze iz potrebe osiguranja ekološke sigurnosti na teritoriji Preduzeća, utvrđeni važećim zakonodavstvom Ruske Federacije.

4.1. Objekti industrijske kontrole životne sredine uključuju:

Izvori emisije zagađujućih materija u atmosferski zrak - stacionarni i mobilni;

Izvori stvaranja proizvodnog otpada;

Mjesta akumulacije i privremenog skladištenja otpada;

Prirodni resursi;

Skladišta i skladišta sirovina, materijala, reagensa.

4.2. Industrijska kontrola životne sredine se vrši za:

Dostupnost licenci predviđenih ekološkim zakonodavstvom Ruske Federacije;

Osiguravanje pravovremene izrade nacrta maksimalno dozvoljenih emisija u atmosferu, standarda stvaranja otpada i ograničenja za njihovo odlaganje i godišnje potvrđivanje nepromjenjivosti proizvodnih procesa i korištenih sirovina;

Usklađenost sa utvrđenim standardima za emisije zagađujućih materija, ograničenja odlaganja otpada;

Izvori emisije zagađujućih materija;

Poštivanje pravila za postupanje sa proizvodnim i potrošnim otpadom;

Sprovođenje akcionih planova zaštite životne sredine, uputstava i preporuka posebno ovlašćenih državnih organa u oblasti zaštite životne sredine;

Dostupnost zaključaka državne ekološke ekspertize za projekte izgradnje, rekonstrukcije i sl. (po potrebi);

Blagovremeno obezbeđivanje dokumentacije i pouzdanost informacija predviđenih državnim statističkim izveštavanjem, kao i na zahtev rukovodstva Preduzeća;

Organizacija rada sa izvođačima u smislu usklađenosti sa ekološkim zakonodavstvom Ruske Federacije.

4.3. Sastavni dio industrijske kontrole okoliša je industrijska analitička kontrola, čiji je glavni zadatak dobivanje informacija o kvantitativnom sadržaju tvari u izvorima emisije. Osnovna delatnost sistema industrijske analitičke kontrole je sprovođenje merenja na izvorima emisije zagađujućih materija u atmosferski vazduh.

5.1. [Pozicija, puno ime i prezime odgovorne osobe]:

5.1.1. Osigurava i kontroliše poštovanje zahtjeva zaštite životne sredine, preduzima mjere za stvaranje sigurnih uslova za rad zaposlenih, obezbjeđuje blagovremeno finansiranje njihovog sprovođenja i izdvajanje potrebnih materijalnih sredstava.

5.1.2. Razmatra i odobrava mjere za obezbjeđenje zahtjeva zaštite životne sredine.

5.1.3. Daje predloge rukovodiocu preduzeća o potrebi modernizacije, rekonstrukcije i popravke opreme.

5.1.4. Podnosi prijedloge menadžeru za zapošljavanje disciplinsku odgovornost službenika koji su prekršili zahtjeve zaštite životne sredine.

5.2. [Pozicija, puno ime i prezime odgovorne osobe]:

5.2.1. Koordinira rad sistema kontrole životne sredine proizvodnje preduzeća.

5.2.2. Prati stanje opreme, daje predloge za njenu modernizaciju, rekonstrukciju, popravku.

5.2.3. Daje prijedloge za unapređenje tehnoloških procesa u cilju obezbjeđenja ekološke sigurnosti.

5.3. [Pozicija, puno ime i prezime odgovorne osobe]:

5.3.1. Osigurava nesmetan i tehnički ispravan rad i pouzdan rad opreme, njeno održavanje u tehnički ispravnom stanju, isključujući zagađenje životne sredine.

5.3.2. Preduzima mjere za otklanjanje nedostataka u racionalnom korišćenju prirodnih resursa, postizanje minimalnog negativnog uticaja emisije štetnih materija i blagovremenu zamenu i modernizaciju zastarele opreme i instalacija.

5.3.3. Odgovoran za netačna uputstva ili nepreduzimanje potrebnih mjera za otklanjanje nedostataka i prekršaja koji su doveli do povećanja dozvoljenog nivoa štetnog uticaja na životnu sredinu.

5.3.4. Kontrolira usklađenost sa zahtjevima ekološkog zakonodavstva Ruske Federacije pri radu sa izvođačima.

5.4. [Pozicija, puno ime i prezime odgovorne osobe]:

5.4.1. Osigurava tehnički ispravan rad opreme, njeno održavanje u ispravnom stanju, blagovremeno prolaženje tehničkih pregleda, usklađenost sa standardima za dim i sadržaj ugljičnog monoksida i ugljovodonika u emisiji.

5.4.2. Kontroliše poštovanje sigurnosnih zahtjeva prilikom utovara i istovara, transporta otpada.

5.4.3. Organizuje blagovremeno uklanjanje otpada sa teritorije preduzeća.

5.5. [Pozicija, puno ime i prezime odgovorne osobe]:

5.5.1. Organizuje prikupljanje dokumentacije za zaključivanje ugovora i državnih ugovora za obavljanje poslova i pružanje usluga iz oblasti zaštite životne sredine.

5.5.2. Kontroliše blagovremenost zaključivanja ugovora i državnih ugovora o zaštiti životne sredine.

5.5.3. Kontrolira dostupnost važeće licence za korištenje [unesite po potrebi], usklađenost sa zahtjevima licence, blagovremenu dostavu izvještajne dokumentacije predviđene zakonodavstvom Ruske Federacije.

5.6. [Pozicija, puno ime i prezime odgovorne osobe]:

5.6.1. Kontroliše sprovođenje odluka Vlade Ruske Federacije, lokalne vlasti ovlašćenja, naredbe rukovodstva Preduzeća, uputstva državnih inspektora o zaštiti životne sredine.

5.6.2. Organizuje kontrolu poštovanja od strane jedinica Preduzeća utvrđenih pravila za korišćenje prirodnih resursa, tretman otpada proizvodnje i potrošnje.

5.6.3. Sistematski prati i analizira provođenje mjera zaštite životne sredine.

5.6.4. Učestvuje u reviziji projektno-tehničke dokumentacije za unapređenje tehnoloških procesa i opreme, modernizaciju, rekonstrukciju objekata koji negativno utiču na životnu sredinu u pogledu usklađenosti sa zahtevima zaštite životne sredine.

5.6.5. Ne dozvoljava puštanje u rad novoinstalirane opreme koja nije opremljena postrojenjima za prečišćavanje predviđena projektima.

5.6.6. Podnosi nacrte naloga i naredbi rukovodstva Preduzeća o pitanjima životne sredine.

5.6.7. Sarađuje sa odeljenjima preduzeća, regulatornim organima, drugim institucijama i organizacijama po pitanjima životne sredine.

5.6.8. Zahtijeva informacije od rukovodilaca strukturnih odjeljenja Preduzeća o pitanjima zaštite životne sredine, uključuje, na propisan način, stručnjake iz različitih odjeljenja Preduzeća za rješavanje pitanja životne sredine.

5.6.9. Kontroliše obračun plaćanja za negativan uticaj na životnu sredinu.

5.6.10. Priprema i dostavlja [naziv radnog mjesta] podatke o postojećim povredama ekoloških aktivnosti, mjerama za njihovo otklanjanje, rezultatima sprovođenja mjera zaštite životne sredine, instrukcije inspekcijskih i kontrolnih organa.

5.6.11. Podnosi predloge rukovodstvu Preduzeća za nagrađivanje pojedinih zaposlenih u Preduzeću za dostignuća u oblasti zaštite životne sredine, kao i predloge za izricanje kazni službenicima sektora Preduzeća za nepoštivanje planova, mera i uputstava. za zaštitu životne sredine.

5.7. [Pozicija, puno ime i prezime odgovorne osobe]:

5.7.1. Učestvuje u provjeravanju usklađenosti tehničke opreme sa zahtjevima zaštite životne sredine.

5.7.2. Blagovremeno organizuje rad na instrumentalnoj kontroli emisija zagađujućih materija u atmosferu na stacionarnim izvorima emisije i na kontrolnim punktovima.

5.7.3. Kontroliše usklađenost odeljenja Društva sa zahtevima ekološke regulative, sprovođenje mera zaštite životne sredine.

5.7.4. Izdaje obavezujuća uputstva rukovodiocima sektora Kompanije u cilju otklanjanja povreda zahtjeva regulatornih dokumenata o zaštiti životne sredine utvrđenih tokom inspekcija i prati njihovu primjenu.

5.7.5. Blagovremeno izrađuje i dostavlja nadležnim organima potrebne materijale i dokumente za dobijanje i produženje dozvole za emisije zagađujućih materija u atmosferu, limite za odlaganje otpada (uz učešće projektantskih organizacija).

5.7.6. Izrađuje potvrde, obračune plaćanja za negativan uticaj na životnu sredinu, statističko izvještavanje, nacrte naloga, uputstva, odgovore na dopise o pitanjima vezanim za zaštitu životne sredine, obezbjeđuje dokumentaciju za zaključivanje ugovora sa specijalizovanim organizacijama za poslove zaštite životne sredine.

5.7.7. Uključuje stručnjake strukturnih jedinica preduzeća u rešavanje problema u vezi sa zaštitom životne sredine.

5.7.8. Zahteva lično ili u ime neposrednog rukovodioca od šefova odeljenja Preduzeća i specijalista informacije i dokumente neophodne za obavljanje njihovih dužnosti.

5.7.9. Podnosi predloge neposrednom rukovodiocu za podsticanje pojedinih zaposlenih na aktivan rad u oblasti zaštite životne sredine, kao i predloge za pozivanje na odgovornost službenika koji krše uslove ekološkog zakonodavstva.

5.8. [Pozicija, puno ime i prezime odgovorne osobe]:

5.8.1. Organizuje vođstvo ekonomska aktivnost odjeljenja u skladu sa zahtjevima regulatorne dokumentacije, pravilima, uputstvima, naredbama i uputstvima uprave o zaštiti životne sredine.

5.8.2. Osigurava usklađenost sa tehnološkim režimima i tehnički ispravan rad opreme, sistema vodosnabdijevanja i odvođenja sanitarnih i fekalnih voda.

5.8.3. Organizuje prikupljanje, sortiranje, transfer i primarno knjigovodstvo otpada proizvodnje i potrošnje.

5.8.4. Organizuje mjesta akumulacije i privremenog skladištenja otpada u skladu sa zahtjevima regulatornih dokumenata.

5.8.5. Omogućava akumulaciju i privremeno skladištenje otpada proizvodnje i potrošnje u posebno određenim prostorima.

5.8.6. Kontroliše blagovremenost uklanjanja otpada, sprečava da otpad zatrpa teritoriju Preduzeća.

5.8.7. Osigurava blagovremeno dostavljanje informacija, izvještajne dokumentacije službi zaštite rada.

5.8.8. Kontroliše sprovođenje mjera za smanjenje količine otpada, emisija zagađujućih materija i racionalnog korišćenja prirodnih resursa, blagovremeno preduzima mjere za poštovanje propisa o zaštiti životne sredine.

5.8.9. Osigurava usklađenost sa zahtjevima zakonodavstva Ruske Federacije u oblasti zaštite životne sredine od strane svih zaposlenih u jedinici.

5.8.10. U propis o parcelaciji uvodi zahtjeve zakonodavstva iz oblasti zaštite životne sredine.

6.1. Industrijska ekološka kontrola nad zaštitom atmosferskog zraka uključuje:

Kontrola dostupnosti ugovorenih i važećih regulatornih dokumenata kojima se regulišu emisije zagađujućih materija u atmosferu iz stacionarnih i mobilnih izvora koji se nalaze na teritoriji Društva (nacrti normi maksimalno dozvoljenih emisija, dozvole za emisiju zagađujućih materija u atmosferu);

Praćenje usklađenosti sa standardima maksimalno dozvoljenih emisija proračunskim i analitičkim metodama;

Kontrola emisije materija u atmosferu iz mobilnih izvora zagađivanja tokom tehničkih pregleda (za automobile sa benzinskim motorom, određivanje sadržaja ugljen monoksida i ugljovodonika u izduvnim gasovima, za automobile sa dizel motorom, merenje neprozirnosti);

Kontrola ispravnog stanja postrojenja za prečišćavanje gasa.

6.2. Odgovorna lica za emisije zagađujućih materija iz stacionarnih i mobilnih izvora Preduzeća određuju se nalogom rukovodioca.

6.3. Emisije štetnih materija u Preduzeću se vrše iz organizovanih (remontno gradilište, kotlarnica, elektrana, garažni boksovi, laboratorije) i neorganizovanih (unutrašnje dvorište Preduzeća) izvora.

6.4. Emisije štetnih materija se vrše uz postojanje važeće dozvole za emisije štetnih (zagađujućih) materija u atmosferu.

6.5. Industrijska analitička kontrola (kontrola emisija u atmosferu) vrši se u skladu sa planovima za praćenje normi maksimalno dozvoljenih emisija na izvorima emisije i na kontrolnim mjestima od strane akreditovane laboratorije na osnovu ugovora.

6.6. Kontrolu efikasnosti gasnih gorionika vrši [navesti učestalost] u skladu sa "Pravilima za projektovanje i siguran rad parnih toplovodnih kotlova" PB 10-574-03 od strane specijalizovane organizacije na osnovu zaključenog ugovora. .

6.7. Zabranjena je upotreba kao sirovina i proizvodnja kao proizvoda posebno opasnih materija, koje u slučaju slučajnog ispuštanja mogu dovesti do naglog pogoršanja ekološke situacije u stambenim područjima naselja.

7.1. Industrijska kontrola životne sredine u oblasti upravljanja proizvodnim i potrošnim otpadom obuhvata:

Provjera reda i pravila upravljanja otpadom;

Identifikacija mogućnosti i načina za smanjenje količine i stepena opasnosti od stvaranja otpada;

Računovodstvo nastalog, iskorištenog, prenesenog na treće strane, odloženog otpada;

Osiguravanje dostupnosti pasoša opasnog otpada;

Provjera dostupnosti:

Dokumenti koji regulišu nastanak i odlaganje otpada proizvodnje i potrošnje, usaglašeni sa teritorijalnim organima za zaštitu životne sredine (standardi za stvaranje otpada i ograničenja njihovog odlaganja);

Ugovore o prenosu otpada na neutralizaciju, upotrebu, odlaganje sa organizacijama koje imaju odgovarajuće licence;

Dokumenti (akti, dnevnici, tovarni listovi) koji potvrđuju kretanje otpada;

Usklađenost sa ograničenjima za odlaganje otpada;

Provjera realizacije akcionih planova za smanjenje količine nastajanja i odlaganja otpada, usklađenost sa važećim pravilima i propisima iz oblasti upravljanja otpadom.

7.2. Poslove prikupljanja, korišćenja, neutralizacije, transporta i odlaganja opasnog otpada Društvo obavlja na osnovu licence.

7.3. Mjesta nastanka i vrste otpada Preduzeća prikazani su u prilogu ove Uredbe.

7.4. Preduzeće nema svoja mesta za odlaganje otpada proizvodnje i potrošnje.

7.5. Karte-šeme lokacije mesta akumulacije i privremenog skladištenja otpada na teritoriji preduzeća odobrava rukovodilac preduzeća.

7.6. Akumulacija otpada na teritoriji preduzeća vrši se u skladu sa zahtevima SanPiN 2.1.7.1322-03 " Higijenski zahtjevi za postavljanje i odlaganje otpada proizvodnje i potrošnje", SanPiN 42-128-4690-88 "Sanitarna pravila za održavanje teritorije naseljenih mesta".

7.7. Lica odgovorna za postupanje sa proizvodnim otpadom i otpadom od potrošnje Preduzeća određuju se nalogom rukovodioca Preduzeća.

7.8. Kontrolu upotrebe i odlaganja hemijskih reagenasa vrši [naziv radnog mesta] koga imenuje rukovodilac Odeljenja preduzeća.

7.9. U filijalama i predstavništvima Preduzeća upravljanje otpadom kontroliše [naziv radnog mesta], koji naredbom imenuje rukovodilac filijale (predstavništva) Preduzeća.

7.10. Sakupljanje otpada od stanarskih organizacija i filijala Preduzeća vrši se u skladu sa standardima za stvaranje otpada i ograničenjima za njihovo odlaganje.

7.11. U cilju sprečavanja nastanka požara direktno na mestima akumulacije (privremenog skladištenja) otpada u Preduzeću, potrebno je:

Pravovremeno prazne kontejnere za nakupljanje otpada sa naknadnim odlaganjem na odlaganje;

Locirajte mjesta nakupljanja dalje od izvora paljenja;

Blagovremeno prenijeti korištena ulja licenciranoj organizaciji;

Opremiti lokacije sa požarno opasnim otpadom sa uređajima i opremom za gašenje požara.

7.12. Mjere u slučaju vanrednih situacija:

7.12.1. U slučaju curenja u posudama s rabljenim uljima, potrebno je uliti ulja u rezervne posude, sakupljati prosute naftne proizvode upijajućim materijalima (sorbenti, pijesak, piljevina).

7.12.2. U slučaju curenja mulja elektrolita sumporne kiseline, potrebno je površinu poda ili platforme tretirati soda pepelom ili amonijačnom vodom i dobro isprati čistom vodom.

7.12.3. U slučaju kvara fluorescentnih sijalica potrebno je udaljiti osoblje za rad i održavanje iz prostorija; zatvorite prostorije, pozovite hitnu službu koja će kontaminirano područje tretirati željeznim hloridom ili drugim reagensima. Tokom dana polomljene lampe mora biti odveden u specijalizovanu organizaciju.

7.13. Kada se otpad akumulira u nestacionarnim privremenim skladištima i na lokacijama na teritoriji Preduzeća u otvorenom obliku (u rinfuzi i u rinfuzi) ili u otvorenim kontejnerima, prodiranje otpada u otpadne vode i zemljište je isključeno.

7.14. Otpad proizvodnje i potrošnje podliježe računovodstvu u skladu sa uputstvom o postupku postupanja sa otpadom od proizvodnje i potrošnje Preduzeća, koje je odobreno naredbom rukovodioca Preduzeća.

7.15. Vizuelnu kontrolu uslova za sakupljanje, akumulaciju i privremeno skladištenje otpada proizvodnje i potrošnje, kao i obima njihovog akumulacije na teritoriji Preduzeća, vrše rukovodioci odeljenja ili lica imenovana nalogom za odeljenje. .

7.16. Drvni otpad od prirodnog čistog drveta, nesortirani, koristi se u popravnim i građevinskim radovima u skladu sa standardima za stvaranje otpada i ograničenjima za njihovo odlaganje.

7.17. Prijevoz, utovar i istovar otpada vrši se korištenjem posebno opremljenih transportnih, utovarno-istovarnih objekata. Dizajn i uslovi rada specijalizovanih vozila isključuju mogućnost nesreća i zagađenja životne sredine na trasi.

7.18. Prevoz otpada 1 - 4 klase opasnosti obavlja se pod sledećim uslovima:

Dostupnost pasoša otpada 1 - 4 klase opasnosti;

Dostupnost posebno opremljenih i opremljenih posebnim oznakama vozila;

Usklađenost sa sigurnosnim zahtjevima za prijevoz otpada na vozilima;

Dostupnost dokumentacije za transport i prenos otpada sa naznakom količine prevezenog otpada, svrhe i odredišta njihovog transporta.

7.19. Transport otpada se vrši u minimalnim serijama, prema stavu 1.2. „Pravila za drumski prevoz opasnih materija“ takav prevoz se smatra prevozom neopasnih tereta.

8.1. Industrijska ekološka kontrola nad korištenjem prirodnih resursa uključuje:

Kontrola nad osiguravanjem racionalnog korištenja prirodnih resursa, njihove obnove i reprodukcije;

Kontrola dostupnosti dozvole za pravo korišćenja podzemnog zemljišta i ispunjenosti uslova za izdavanje licence;

Kontrola dostupnosti državnih ugovora za zahvat vode za potrebe domaćinstava, za snabdevanje gasom;

Kontrola mjera za sprječavanje zagađivanja zemljišta naftnim derivatima i štetnim materijama sadržanim u proizvodnom i potrošačkom otpadu, sirovinama i materijalima.

8.2. U cilju prevencije negativne posljedice uticaja zahvatanja vode na životnu sredinu i dobijanja početnih podataka za procenu operativnih rezervi podzemnih voda, podzemne vode se prate na osnovu programa za organizovanje i održavanje monitoringa podzemnih voda, izrađenog na propisan način.

Datum i vrijeme

Prezime, I.O.

primanje upozorenja (upozorenje)

upozorenja (upozorenja)

ko je primio upozorenje (obavijest)

prenošenje
upozorenje (upozorenje)

usvojeno za smanjenje emisija

9.1. Za kršenje zahtjeva u oblasti zaštite životne sredine, menadžeri i stručnjaci, kao i tehnološko osoblje, odgovorni su u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

1. OBIM I OPĆE

1.1. Uredba o industrijskoj kontroli životne sredine (u daljem tekstu PEK) izrađena je u skladu sa zahtevima saveznog zakonodavstva: Federalni zakon br. 7-FZ od 10. januara 2002. "O zaštiti životne sredine", Federalni zakon br. 96-FZ od 4. maja 1999. "O zaštiti atmosferskog zraka", Savezni zakon od 24.06.1998. N 89-FZ "O otpadu od proizvodnje i potrošnje".

1.2. Pravilnikom o IEC-u se utvrđuje postupak organizovanja i sprovođenja IEC-a radi poštovanja ekološkog zakonodavstva i sprovođenja mjera zaštite životne sredine, a predviđa i dužnosti zaposlenih. Ime kompanije da bude u skladu sa zahtjevima ove Uredbe.

1.3. IEC se sprovodi u cilju osiguranja usklađenosti sa standardima životne sredine kao rezultat privrednih i drugih delatnosti, mera zaštite životne sredine, racionalnog korišćenja i obnove prirodnih resursa, kao i radi ispunjavanja uslova zaštite životne sredine utvrđenih saveznim zakonodavstvom. .

1.4. Glavni principi IEC-a: objektivnost, konzistentnost, složenost.

1.5. Glavni zadaci PIK-a:

uzimajući u obzir opseg i količinu zagađivača ispuštenih u životnu sredinu
osiguranje blagovremenog razvoja (revizije) standarda (granica) uticaja na životnu sredinu i kontrola njihovog poštovanja
kontrolu sprovođenja planova i mjera u oblasti zaštite životne sredine, uputstva i preporuke posebno ovlašćenih organa državne kontrole životne sredine (u daljem tekstu - DIK)
kontrola fizičkih efekata (toplota, buka, zračenje, itd.)
kontrolu racionalnog korišćenja prirodnih resursa i obračun njihovog korišćenja
kontrola poštivanja pravila za postupanje sa opasnim i štetnim materijama, biološkim proizvodima
kontrolu stabilnosti i efikasnosti opreme i konstrukcija za zaštitu životne sredine
kontrolu dostupnosti i tehničkog stanja opreme za lokalizaciju i otklanjanje posljedica nesreća uzrokovanih ljudskim djelovanjem, radi osiguranja sigurnosti osoblja
kontrolu, uključujući analitičku, nad stanjem objekata životne sredine u zoni njegovog uticaja preduzeća
vođenje ekološke dokumentacije preduzeća
blagovremeno pružanje informacija predviđenih državnim statističkim izvještavanjem, sistemom državnog monitoringa životne sredine, katastarskim upisom koji se koristi za obezbjeđivanje mjera sigurnosti u ekstremnim situacijama, opravdavanje visine ekoloških plaćanja i štete itd.

Blagovremeno dostavljanje informacija predviđenih internim sistemom upravljanja zaštitom životne sredine

1.6. IEC objekti koji podležu redovnom posmatranju i evaluaciji (monitoring):

sirovine, materijali, reagensi, preparati
prirodni resursi koji se koriste u proizvodnji
izvori stvaranja otpada, uključujući proizvodnju, radionice, lokacije, tehnološke procese i pojedinačne tehnološke faze
izvori emisije zagađujućih materija u atmosferski vazduh
izvori ispuštanja zagađujućih materija u životnu sredinu
izvori ispuštanja zagađujućih materija u kanalizacione sisteme i kanalizacione mreže
izvori fizičkih uticaja
sistemi za prečišćavanje otpadnih voda i odlaganje otpada od tretmana
sistemi za tretman otpadnih gasova i sistemi za odlaganje otpada
skladišta i skladišta za sirovine, materijale, reagense
sistemi ponovljenog i cirkulacionog vodosnabdevanja
sistemi za reciklažu sirovina, reagensa i materijala
sistemi za odlaganje i odlaganje otpada
ekološki objekti u okviru industrijskog područja, teritorija (vodno područje) na kojem se vrši gazdovanje prirodom, zona sanitarne zaštite, zona uticaja preduzeća
gotovih proizvoda
sistemi za lokalizaciju i otklanjanje posledica akcidenata izazvanih čovekom i drugih nepredviđenih situacija koje dovode do negativnih uticaja na životnu sredinu, kao i za sprečavanje takvih situacija i udesa

2. POSTUPAK ZA ORGANIZOVANJE I VOĐENJE PEC

2.1. Glavni Ime kompanije uključuje ispunjenje zahtjeva ekološkog zakonodavstva, kao i rješenja, uputstva i ekološka mišljenja službenih osoba ovlaštenih za vršenje SEC-a, uključujući:

razvoj i provođenje mjera zaštite okoliša, kao i provođenje mjera zaštite okoliša u obavljanju poslova i pružanju usluga, u proizvodnji, transportu, skladištenju i prodaji proizvoda, uključujući i kroz provođenje EIA
obezbjeđivanje sigurnosti za životnu sredinu i zdravlje ljudi obavljenog posla i pruženih usluga
implementacija IEC-a za usklađenost sa ekološkim zakonodavstvom

2.2. IEC vrši posebna služba (služba za zaštitu životne sredine), organizovana u strukturi Ime kompanije kojim rukovodi glavni inženjer. Stručnjaci službi za zaštitu životne sredine moraju biti kompetentni za pitanja zaštite životne sredine. Certifikacija specijalista se vrši u Nezavisnom sertifikacionom i metodološkom centru u skladu sa Postupkom sertifikacije iz RD-03-19-2007.

2.3. PEC obezbjeđuje:

b) kontrolu organizacije i sprovođenja laboratorijskih istraživanja i ispitivanja:

na granici zone sanitarne zaštite i u zoni uticaja preduzeća, na teritoriji preduzeća, radi procene uticaja proizvodnje na životnu sredinu i zdravlje ljudi
sirovine, poluproizvodi, gotovi proizvodi i tehnologije za njihovu proizvodnju, skladištenje, transport, prodaju i odlaganje

d) vođenje evidencije i izvještavanja utvrđenih važećim zakonima i drugim propisima iz oblasti implementacije IEC-a

e) pravovremeno obavještavanje lokalnih vlasti, tijela i institucija Rostekhnadzor službe, javnosti o vanrednim situacijama, obustavi proizvodnje, kršenju tehnoloških procesa koji predstavljaju prijetnju životnoj sredini i zdravlju ljudi

2.4. Izvode se laboratorijske studije i ispitivanja Ime kompanije na svoju ruku ( ili uz učešće akreditovane laboratorije treće strane). Nomenklatura, obim i učestalost laboratorijskih studija i ispitivanja određuju se u zavisnosti od sanitarnih i epidemioloških karakteristika proizvodnje, prisustva štetnih proizvodnih faktora, stepena njihovog uticaja na životnu sredinu i zdravlje ljudi. .

2.5. IEC program se sastavlja godišnje, a odobrava ga rukovodilac Ime kompanije ili propisno ovlaštenih lica i podnosi se na zahtjev posebno ovlaštenih organa koji sprovode HEC.

2.6. Supervizor Ime kompanije odgovoran je za pravovremenost organizacije, kompletnost i pouzdanost tekućeg IEC-a.

2.7. Službenici organizacije snose disciplinsku, administrativnu i krivičnu odgovornost za ekološke prekršaje u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

3. ORGANIZACIJA INDUSTRIJSKE KONTROLE ŽIVOTNE SREDINE

3.1. Opšte upravljanje IEC-om vrši rukovodilac Ime kompanije.

3.2. IEC se organizuje u skladu sa nalogom (uputstvom) rukovodioca Ime kompanije .

4. INFORMACIJSKA PODRŠKA PEK-a

4.1. Za PIK su potrebni sljedeći dokumenti:

regulatorni zahtjevi iz oblasti zaštite životne sredine i upravljanja prirodom koji se odnose na Ime kompanije
podaci o izvorima zagađivanja životne sredine i uticaju na komponente prirodne sredine Ime kompanije
kvaliteta životne sredine u zoni mogućeg uticaja Ime kompanije(zona sanitarne zaštite, zona uticaja subjekta, pozadinske koncentracije)

4.2. Regulatorni zahtjevi u oblasti zaštite životne sredine i upravljanja prirodom sadržani su u zakonodavnim aktima Ruske Federacije, Uredbama predsjednika Ruske Federacije, Uredbama Vlade Ruske Federacije, propisima Rostekhnadzora i Rosprirodnadzora i drugih posebno ovlaštenih država. tijela u oblasti zaštite životne sredine, propisi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije (ovo također uključuje zahtjeve koji se protežu na Ime kompanije).

4.3. Regulatorne zahtjeve formira IEC služba Ime kompanije na osnovu zvaničnih izvora objavljivanja normativno-pravnih dokumenata Ruske Federacije i subjekata Ruske Federacije.

Informacije o izvorima zagađenja životne sredine i uticaju Ime kompanije o komponentama prirodnog okruženja ogleda se u sljedećim dokumentima:

1) Materijali studije izvodljivosti za izgradnju Ime kompanije

2) zaključci državne ekološke ekspertize materijala studije izvodljivosti Ime kompanije

3) nacrt standarda za maksimalno dozvoljene emisije zagađujućih materija

4) dozvola za ispuštanje zagađujućih materija u atmosferski vazduh

5) nacrt standarda za stvaranje otpada i ograničenja za njihovo odlaganje

6) dozvolu za odlaganje otpada nastalog kod Ime kompanije

7) isprava o pravu svojine na zemljištu

8) vodoprivredni pasoš

9) spisak inventara izvora zagađivanja vazduha koji su nadležni Ime kompanije

11) podatke o praćenju uticaja na komponente prirodne sredine

Izvori informacija o kvaliteti atmosferskog zraka, površinskih i podzemnih voda, zemljišta i tla, flore i faune u zoni mogućeg utjecaja Ime kompanije su:

1) odeljak „Zaštita životne sredine“ kao deo materijala Studije izvodljivosti za izgradnju Predmeta

2) rezultate monitoringa životne sredine

5. FAZE I POSTUPCI PEC

Glavne faze PEC-a:

1. Planiranje

2. Izvršenje

3. Priprema izvještaja

5.1. Planiranje

5.1.2. Uvjeti korištenja prirode navedeni su u dokumentaciji o dozvoli Ime kompanije, odnosno:

zaključak Državnog ekološkog vještačenja (ili Glavgosekspertiza)
isprave o vlasništvu nad zemljištem
ugovor o korištenju voda ili odluka o davanju vodnih tijela na korištenje
nacrt standarda za maksimalno dozvoljene emisije zagađujućih materija u vazduh
dozvola za emisije zagađujućih materija u atmosferski vazduh
dozvola za odlaganje otpada
dozvola za obavljanje delatnosti prikupljanja, korišćenja, neutralizacije, transporta, plasmana (za pravna lica i samostalne preduzetnike koji obavljaju delatnost prikupljanja, korišćenja, neutralizacije, odvoza otpada)
nacrt standarda za stvaranje otpada i ograničenja za njihovo odlaganje
isprave rudarske alotacije
deklaracija o industrijskoj sigurnosti
dozvole za korišćenje podzemnih i drugih dozvola u skladu sa važećim zakonom

5.1.3. Dokumentacijom za instalacije, uređaje i objekte za tretman emisija gasova i otpadnih voda utvrđuju se tehnički uslovi za njihov rad (propisi ili uputstva za upotrebu).

5.1.4. Povrede ekološkog zakonodavstva utvrđene kao rezultat kontrole životne sredine evidentiraju se u Dnevniku kontrolnih (nadzornih) mjera Ime kompanije .

5.1.5. Rezultati IEC-a (uključujući rezultate industrijskog monitoringa životne sredine) odražavaju se u izvještajnoj dokumentaciji IEC službe.

5.1.6. Plan za narednu godinu izrađuje se na kraju tekuće godine. Strukturni odjeli Službe IEC-a izrađuju planove za pojedine oblasti IEC-a, vodeći računa o potrebi laboratorijske kontrole usklađenosti sa standardima životne sredine i provođenja industrijskog monitoringa životne sredine. U procesu planiranja utvrđuje se izvor finansiranja i mogućnost realizacije svake od predloženih aktivnosti.

5.1.7. Opšti plan ekoloških aktivnosti Subjekta obuhvata sve planove za pojedina područja IEC-a, koje naknadno odobrava njegov rukovodilac prije početka planskog perioda (godina, kvartal). Rukovodilac utvrđuje rokove izrade planova ekoloških aktivnosti.

5.2. Izvršenje

5.2.2. Osnovne PEC procedure:

industrijski monitoring životne sredine
uračunavanje uticaja na komponente prirodnog okruženja
popis izvora zagađivanja životne sredine
pribavljanje (produženje) dozvola
kontrolu sprovođenja mjera za zaštitu atmosferskog zraka, prirodnih voda, zemljišta i tla, biljnog i životinjskog svijeta, poštovanje zahtjeva za upravljanje otpadom
praćenje usklađenosti sa ekološkim zahtjevima i standardima
analiza rezultata ekoloških aktivnosti
razvoj korektivnih mjera

5.2.5. Vrši se inventarizacija izvora zagađenja životne sredine radi ažuriranja dostupnih podataka o uticaju na komponente prirodne sredine. Inventar koristi projektnu dokumentaciju Ime kompanije, kao i nacrt standarda za emisije (ispuštanja), vodoprivredni pasoš, nacrt standarda za stvaranje otpada i ograničenja za njihovo odlaganje. Prilikom inventarizacije navode se podaci o izvorima zagađenja životne sredine, kvalitativnom i kvantitativnom sastavu emisija u atmosferu, ispuštanjima u prirodna vodna tijela, nastalom otpadu, kao io načinima njihovog formiranja i odlaganja u životnu sredinu.

5.2.7. Uzimajući u obzir implementirana tehnološka rješenja na Ime kompanije Dozvoljena dokumentacija mora biti dostupna: dozvola za emisije zagađujućih materija u atmosferu, dozvola za odlaganje otpada, dozvola za obavljanje delatnosti prikupljanja, korišćenja, neutralizacije, transporta, odlaganja otpada, dozvola za ispuštanje zagađujućih materija u okoliš, ugovor o korištenju voda ili odluke o davanju vodnih tijela na korištenje. Pribavljanje i produženje ovih dokumenata vrši se na način koji propisuje Rosprirodnadzor.

5.2.8. Praćenje usklađenosti sa zahtjevima i standardima zaštite životne sredine vrši se u skladu sa rokovima važenja navedenih dozvola dobijenih od strane Subjekta. Uzorkovanje i analiza emisija gasova, atmosferskog vazduha, otpadnih voda, tla, komponenti flore i faune vrši se prema rasporedu laboratorijske kontrole, koji se mora usaglasiti sa teritorijalnim organom Rosprirodnadzora i, po potrebi, Rospotrebnadzorom. Rezultati laboratorijske kontrole evidentiraju se u relevantnim primarnim računovodstvenim časopisima (vidjeti odjeljke 6-11 ove Uredbe). Na osnovu rezultata inspekcijskog nadzora sastavljaju se akti, au slučajevima nepoštovanja ekoloških zahtjeva i standarda instrukcije za otklanjanje uočenih prekršaja. Ako su prekršaji uzrokovani objektivnim razlozima i ne mogu se brzo otkloniti, tada se takva kršenja prijavljuju teritorijalnom organu Rosprirodnadzora, a akcioni planovi se izrađuju i odobravaju za otklanjanje kršenja ekoloških zahtjeva (planovi za postizanje utvrđenih standarda).

5.3. Priprema izvještaja

5.3.1. Na osnovu rezultata IEC-a izrađuju se izvještaji (tromjesečni, godišnji). Proceduru za njihovu pripremu utvrđuje rukovodilac službe IEC-a.

5.3.2. Takođe, u skladu sa procedurom koju je ustanovio Rosstat, priprema se i dostavlja državno statističko izvještavanje prema obrascima saveznog državnog statističkog posmatranja br. 2-TP (vazduh) „Informacije o zaštiti atmosferskog zraka“, br. 2-TP. (vodkhoz) "Informacije o upotrebi vode", br. 2-TP (otpad) "Informacije o formiranju, prijemu, upotrebi i odlaganju otpada proizvodnje i potrošnje", br. 2-TP (rekultivacija) "Informacije o zemljištu rekultivacije, uklanjanja i korišćenja plodnog sloja tla", br. 4-OS "Informacija o tekućim troškovima zaštite životne sredine, plaćanja životne sredine i prirodnih resursa", br. 18-KS "Informacija o ulaganjima u osnovna sredstva u cilju zaštite životne sredine i racionalno korišćenje prirodnih resursa". Državno statističko izvještavanje priprema se na osnovu primarnih računovodstvenih podataka prema standardnim obrascima Rosstata.

6. KONTROLA PROIZVODNJE
U OBLASTI ZAŠTITE VAZDUHA

6.1. Planiranje mjera zaštite atmosferskog zraka

6.1.1. Glavne odredbe akcionog plana za zaštitu atmosferskog zraka:

Pribavljanje (produženje) dozvole za emisije zagađujućih materija u zrak
Sprovođenje inventara izvora zagađenja atmosferskog vazduha (u slučaju promena na predmetu, na primer, prilikom proširenja, rekonstrukcije preduzeća, puštanja u rad novih radionica i sl., ili po nalogu DIK-a)
Praćenje usklađenosti sa MPE standardima i graničnim vrijednostima emisije (obavlja se u skladu sa odredbama Nacrta MPE standarda privrednog subjekta ili druge djelatnosti)
Praćenje usklađenosti sa tehničkim standardima za emisije iz mobilnih izvora zagađenja vazduha
Provjera tehničkih karakteristika opreme za čišćenje plina
Sprovođenje monitoringa atmosferskog vazduha na granici zone sanitarne zaštite, u zoni zaštitnih mera subjekta privredne i druge delatnosti, na mestima odlaganja otpada
Sprovođenje mjera za otklanjanje nedostataka utvrđenih kao rezultat SEC-a (ako ih ima)
Priprema i dostavljanje državnog statističkog izvještaja na obrascu broj 2-TP (vazdušni)
Sprovođenje mjera za kontrolu emisija u nepovoljnim vremenskim uslovima (po prijemu upozorenja/upozorenja)
Napredna obuka specijalista iz oblasti zaštite atmosferskog vazduha

Trebalo bi specificirati mjere za gore navedene stavke.

6.1.2. Rukovodilac Službe IEC-a određuje rokove za izradu akcionog plana.

6.2. Sprovođenje mjera zaštite atmosferskog zraka

6.2.1. Praćenje usklađenosti sa MPE

a) karta-šema industrijske zone subjekta sa naznakom kontrolisanih izvora emisije

b) spisak kontrolisanih indikatora za svaki od izvora emisije, MPE standarde, učestalost i metode njihove kontrole (direktno merenje, uzorkovanje sa naknadnim merenjem (obračun)

c) spisak mjernih instrumenata, opreme i metodoloških dokumenata koji se koriste za praćenje usklađenosti sa MPE, navodeći njihove metrološke karakteristike

d) raspored praćenja emisija štetnih materija u atmosferu tokom perioda NMU

e) podatke o laboratoriji koja mjeri sadržaj zagađujućih materija u emisijama Subjekata

6.2.2. Primarno računovodstvo pri kontroli proizvodnje u oblasti zaštite atmosferskog vazduha

U slučaju IEC-a u oblasti zaštite atmosferskog zraka, obavezno je primarno knjiženje podataka prema standardnim obrascima POD-1, POD-2 i POD-3. Svaki od ovih obrazaca ima odgovarajući dnevnik.

odrediti ukupnu količinu emisija zagađujućih materija u atmosferski zrak za svaki izvor njihovog ispuštanja
odrediti maksimalnu količinu zagađujućih materija u emisiji pri svakoj promjeni tehnološkog režima izvora emisije
pratiti usklađenost sa MPE i granicama emisije
procijeniti ekološke karakteristike tehnoloških procesa Predmeta

Za evidenciju realizacije mjera zaštite atmosferskog zraka koristi se dnevnik na obrascu POD-2 „Dnevnik knjigovodstva provedbe mjera zaštite atmosferskog zraka“:

ocjenjivanje djelotvornosti mjera, poboljšanje ekoloških karakteristika tehnoloških procesa
racionalizacija pravaca za smanjenje emisija zagađujućih materija
praćenje vremena sprovođenja mjera zaštite atmosferskog zraka i troškova njihovog provođenja

procijeniti stanje opreme za čišćenje prašine i plina
određuju stvarni volumen otpada i emisije zagađujućih materija u atmosferu

Podaci obrazaca POD-1, POD-2 i POD-3 koriste se za izradu izvještaja u skladu sa Obrascem Federalnog državnog statističkog posmatranja br. 2-TP (zrak).

6.2.3. Upravljanje emisijama u nepovoljnim meteorološkim uslovima (HMO)

6.2.3.1. Nacrt MPE standarda uključuje poseban akcioni plan koji osigurava smanjenje standardiziranih emisija u atmosferu za cijeli period NMU. Nepovoljni meteorološki uslovi - meteorološki uslovi koji doprinose akumulaciji štetnih (zagađujućih) materija u površinskom sloju atmosferskog vazduha. Upozorenja (upozorenja) o nastanku NMU treba evidentirati u časopisu.

Log Form
za snimanje upozorenja (upozorenja) kada se pojave nepovoljni vremenski uslovi i mjere za smanjenje emisija

Bilješka:

Kolona 1 označava serijski broj upozorenja (obaveštenja) kome je poslato Ime kompanije .

Kolona 6 pokazuje koje strukturne jedinice Ime kompanije podijeljene su informacije i koje su konkretne radnje poduzete.

Za supstance čije emisije ne stvaraju zagađenje veće od 0,1 MPCm.r. na granici sanitarne zaštitne zone ili u stambenim područjima, mjere za smanjenje emisija za period NMU nisu razvijene.

6.2.3.3. Na poslu Ime kompanije u prvom NMU režimu, uglavnom se provode organizacijsko-tehničke mjere bez promjene načina tehnološkog procesa i opterećenja Subjekta (jačanje kontrole tehnološke discipline, načina rada opreme i kontrola, isključenje čišćenja opreme, itd.). Ove mjere omogućavaju smanjenje emisija u atmosferu za 5-10%. U drugom i trećem režimu NMU preduzimaju se mere na osnovu tehnološkog procesa (smanjenje produktivnosti pojedinih uređaja i tehnoloških linija), uvođenja zabrane spaljivanja otpada, gašenja tehnološke opreme u slučaju kvara na prečišćavanju gasa. sistema, restrukturiranje potrošnje goriva i drugo.

6.2.3.4. Mjere za privremeno smanjenje emisija, sačinjene u obliku tabela i objašnjenja, date su u Nacrtu standarda za maksimalno dozvoljene emisije zagađujućih materija.

6.3. Izvještavanje o realizaciji aktivnosti u regionu
zaštita atmosferskog vazduha

6.3.1. Postupak izrade izvještaja o sprovođenju mjera zaštite atmosferskog vazduha utvrđuje rukovodilac službe za kontrolu životne sredine.

6.3.2. Subjekt do 15. januara dostavlja organima državne statistike i okoliša godišnje državno statističko izvješće u obliku saveznog državnog statističkog osmatranja broj 2-TP (vazduh) „Informacije o zaštiti atmosferskog zraka“.

Statističko izvještavanje na obrascu br. 2-TP (vazduh) priprema se na osnovu primarnih knjigovodstvenih dnevnika na obrascima POD-1, POD-2 i POD-3.

Subjekt, uz godišnji izvještaj na obrascu broj 2-TP (vazduh), podnosi i polugodišnji obrazac saveznog državnog statističkog osmatranja broj 2-TP-vazduh (hitno).

7. KONTROLA PROIZVODNJE U OBLASTI UPRAVLJANJA OTPADOM

U cilju obavljanja ekološke kontrole aktivnosti u oblasti upravljanja otpadom, Služba IEC obavlja sljedeće funkcije:

razvoj mjera za smanjenje uticaja generisanog otpada na stanje životne sredine
računovodstvo i izvještavanje u oblasti upravljanja proizvodnim i potrošnim otpadom
praćenje usklađenosti sa ekološkim zahtjevima, pri rukovanju proizvodnim i potrošnim otpadom, izvještavanje o poštivanju uputstava organa DIK-a
praćenje stanja prirodne sredine na teritoriji objekata za odlaganje otpada iu granicama njihovog uticaja na životnu sredinu
organizacija i učešće u popisu otpada i objekata za njihovo odlaganje, sertifikacija, potvrda svrstavanja otpada u određenu klasu opasnosti, izrada nacrta standarda za nastanak otpada i ograničenja njihovog odlaganja (PNOOLR)
dobijanje dozvole za obavljanje djelatnosti prikupljanja, upotrebe, neutralizacije, transporta, zbrinjavanja otpada i kontrolu uslova licence

7.1. Razvoj mjera za smanjenje uticaja otpada na životnu sredinu

7.1.1. Sastav PNOOLR-a uključuje aktivnosti dugoročnog planiranja.

Služba IEC-a vrši godišnje planiranje, koje treba da obezbijedi ispunjenje zadataka sadržanih u PNOOLR-u. Nacrti planova za smanjenje uticaja generisanog otpada na stanje životne sredine, koji su deo PNOLR-a, moraju biti usaglašeni sa organima koji implementiraju DIK. Godišnje, u izradi implementacije petogodišnjeg plana usvojenog za implementaciju u sklopu PNRLR projekta, Ime kompanije izrađuje Akcioni plan za smanjenje nastalog otpada na stanje životne sredine.

7.1.4. Akcioni plan za narednu godinu izrađuje se na kraju tekuće godine. Akcioni plan izrađuje odgovorna osoba za organizaciju ekoloških aktivnosti u oblasti upravljanja otpadom uz učešće zainteresiranih rukovodilaca odjeljenja. Ime kompanije .

7.1.5. Izrađene mjere se preliminarno provjeravaju računskim metodama na efikasnost i isplativost, utvrđuju se izvori njihovog finansiranja i mogućnost implementacije. Nakon toga, Akcioni plan potpisuje glavni inženjer, a odobrava ga rukovodilac Ime kompanije. Odobreni akcioni plan dostavlja se na odobrenje Teritorijalnom tijelu Rosprirodnadzora.

vremenski rok, pravovremenost početka radova i njihovog završetka
obezbjeđenje posla sa finansiranjem, opremom, materijalom
dostupnost plana rasporeda puštanja u rad, remonta i preventivnog održavanja, prilagođavanja i blagovremenosti realizacije aktivnosti ovog rasporeda
pouzdanost izvještaja načelnika odjeljenja Ime kompanije o realizaciji planiranih aktivnosti

Kompletnost i blagovremenost implementacije Akcionog plana kontrolišu organi DIK-a.

7.2. Računovodstvo i izvještavanje u oblasti upravljanja proizvodnim i potrošnim otpadom

7.2.1. Služba IPC objekta vrši primarno knjigovodstvo nastalog, iskorišćenog, neutralizovanog, prebačenog na druga lica, kao i odloženog otpada u skladu sa Federalnim zakonom „O otpadu za proizvodnju i potrošnju“ i Naredbom Ministarstva prirodnih resursa Republike Srpske. Rusija od 01.09.2011. br. 721 "O odobravanju računovodstvenog postupka u oblasti otpada."

7.2.2. Računovodstveni podaci upravljanja otpadom Ime kompanije sastavljaju se u pisanoj (i/ili elektronskoj) formi (prilozi 1 , , , ). Primarnom knjigovodstvu podliježu sve vrste otpada proizvodnje i potrošnje - čvrsti, tečni i gasoviti, koji se ne evidentiraju po obrascima br. 2 TP - (vodoprivreda), br. 2 TP - (vazduh).

7.2.3. Za popunjavanje obrasca „Šema operativnog kretanja otpada“ koristite obrasce primarnog obračuna otpada. Ovaj obrazac je neophodan za popunjavanje obrasca. Obrazac "Bilans mase otpada za izvještajni period" se godišnje podnosi Teritorijalnom organu Rosprirodnadzora kao dio "Tehničkog izvještaja o nepromjenjivosti procesa proizvodnje, korištenih sirovina i nastalog otpada". Takođe, „Tehnički izvještaj“ sadrži podatke o odlaganju otpada i podatke o realizaciji Akcionog plana.

7.5.5. U skladu sa zahtjevima Federalnog zakona "O otpadu od proizvodnje i potrošnje" Ime kompanije uspostavljeni su standardi za stvaranje otpada i ograničenja za njihovo odlaganje.

7.5.4. Projekte PNRLR-a razvijaju specijalizovane organizacije na ugovornoj osnovi. Prilikom sastavljanja ugovora, programer zajedno sa upravom Ime kompanije izrađuje Plan rada, uključujući usklađivanje standarda stvaranja otpada i ograničenja njihovog odlaganja i dobijanja dozvola.

7.5.5. Služba IEC pruža specijaliziranoj organizaciji potrebne informacije: podatke o popisu otpada i njihovim odlagalištima, šematsku kartu objekta sa lokacijama za skladištenje otpada koji se nalaze na njemu, pasoše opasnog otpada, materijale koji potvrđuju dodjelu otpada određenoj klasa opasnosti, informacije o izgledima za razvoj objekta i drugi materijali na zahtjev organizacije za razvoj.

7.5.6. Obim i sadržaj zapremine PNWLR regulisan je Smjernicama za izradu nacrta standarda za stvaranje otpada i ograničenja za njihovo odlaganje.

7.5.7. Finalizirani nacrt toma PEOLR-a provjerava Služba IEC i glavni inženjer Subjekta na kvalitet izvođenja i izvođenja, potpunost i pouzdanost početnih podataka, dovoljnost i izvodljivost preporučenih mjera za smanjenje uticaja otpada na životnu sredinu. Nakon razmatranja i trenutnog otklanjanja komentara i nedostataka, nacrt sveske PNOLR-a odobravaju čelnici Ime kompanije i dostavljen Rospotrebnadzoru i SEC organima na odobrenje.

7.5.8. Preduslov za izdavanje dozvole za odlaganje otpada proizvodnje i potrošnje je ugovorena količina PNRDL-a.

U slučaju promjene kvalitativnih i kvantitativnih karakteristika Ime kompanije otpada, moraju se unaprijed upozoriti Teritorijalne vlasti Rosprirodnadzora podnošenjem dodatnih materijala o ažuriranju obima PNLR-a.

Dozvolu za odlaganje otpada proizvodnje i potrošnje izdaje Teritorijalni organ Rosprirodnadzora na osnovu usaglašenog PNOLR-a.

7.5.7. Za produženje roka važenja dozvole za odlaganje otpada proizvodnje i potrošnje, služba IEC-a najkasnije 45 dana prije isteka dostavlja potrebne kompletirane materijale i dokumente Teritorijalnoj upravi Rosprirodnadzora. Lista potrebne dokumentacije navedena je u relevantnom strukturnom odjeljenju za zaštitu životne sredine Rosprirodnadzora.

7.6. Dobijanje dozvole za obavljanje poslova upravljanja otpadom i kontrola uslova licence

7.6.1. Služba IEC organizuje prijem dozvole za sakupljanje, upotrebu, odlaganje, transport, odlaganje otpada, vodeći se Federalnim zakonom "O licenciranju određenih vrsta aktivnosti", Uredbom Vlade Ruske Federacije od 26. avgusta 2006. br. 524.

U dozvoli za obavljanje djelatnosti sa otpadom moraju biti navedeni uslovi licence za ovu djelatnost.

7.6.3. Organ za licenciranje vrši verifikaciju sprovođenja eliminacije Ime kompanije prekršaje koji su doveli do suspenzije licence, u roku od 15 dana od dana prijema od Ime kompanije obavještenja o otklanjanju ovih prekršaja.

7.6.4. Dozvola za sakupljanje, korišćenje, neutralizaciju, transport otpada se izdaje na određeni period, koji se naknadno može produžiti na zahtev. Ime kompanije na način predviđen za obnavljanje licence.

8. OPRAVDANOST PLAĆANJA ZA ŽIVOTNU SREDINU

9. SPROVOĐENJE KONTROLE ŽIVOTNE SREDINE
U SLUČAJU VANREDNE (HITNE) SITUACIJE

9.2. U tom periodu se dostavljaju informacije rukovodstvu objekta, višoj organizaciji po subordinaciji i istovremeno kontrolnim i nadzornim organima informacije o pogoršanju stanja, detekciji hemikalija u vazduhu, vodi, zemljištu koje prelaze maksimalno dozvoljene nivoe, u skladu sa Procedurom koja je na snazi na teritoriji subjekta:

Za atmosferski zrak - 20 ili više puta
- za površinske vode za supstance klase opasnosti 1 i 2 5 puta ili više, za klase opasnosti 3 i 4 - 50 puta ili više
- za tla - 50 puta ili više

9.3. U slučaju otkrivanja visokog stepena zagađenja, kao i utvrđivanja znakova vanrednog stanja na osnovu vizuelnih i organoleptičkih svojstava, prenos informacija se vrši u roku utvrđenom Procedurom koja je na snazi u objektu, u slučaju pojave hitne, a zatim sa frekvencijom od najviše 4 sata preko postojećih linija veza.

9.6. Osoblje operativne grupe je osigurano individualnom opremom za zaštitu dišnih organa i kože.

Prisustvo hemijski opasnih materija utvrđuje se pomoću uređaja predviđenih Procedurom za postupanje osoblja sistema za praćenje zagađenja životne sredine u režimu rada u vanrednim situacijama.

9.7. Rezultati mjerenja se bilježe u dnevnike hemijskog osmatranja i izvještavaju svojim neposrednim rukovodiocima, koji zauzvrat prenose podatke višim organizacijama i teritorijalnim organima za civilnu odbranu i vanredne situacije sa učestalošću ne dužom od 4 sata.

U slučaju otkrivanja povišenog nivoa hemijske kontaminacije, posmatranja se vrše 4 puta dnevno: u 9.00, 15.00, 21.00 i 3.00, au slučaju nužde - sa učestalošću od 4 sata.

Vrijeme i broj mjerenja su navedeni u narudžbi za Ime kompanije .

9.8. Uz mjerenja se utvrđuju granice kontaminiranog područja.

Uzorkovanje objekata životne sredine vrši se u skladu sa relevantnim GOST-ovima i metodama. Rezultati uzorkovanja evidentiraju se u relevantnim aktima.

Kvantitativna hemijska analiza vrši se prema mjernim metodama koje su odobrili organi državne izvršne vlasti u oblasti zaštite životne sredine.

Ova odredba stupa na snagu danom usvajanja. Uredba se može revidirati i dopuniti u vezi sa stupanjem na snagu novih pravila i propisa iz oblasti zaštite životne sredine.

Ključna pitanja

Kontrola u oblasti zaštite životne sredine (kontrola životne sredine)

Zahtjevi za sadržaj PEC programa

Procedura i rokovi za podnošenje izvještaja o organizaciji i rezultatima implementacije IEC-a

U skladu sa čl. 1 Federalnog zakona br. 7-FZ od 10. januara 2002. „O zaštiti životne sredine“ (sa izmjenama i dopunama od 3. jula 2016.; u daljem tekstu: Savezni zakon br. 7-FZ) kontrola u oblasti zaštite životne sredine (environmental control)— sistem mjera usmjerenih na sprječavanje, otkrivanje i suzbijanje kršenja zakona iz oblasti zaštite životne sredine, obezbjeđivanje usklađenosti pravnih lica i pojedinačnih preduzetnika sa zahtjevima, uklj. standarde i propise, savezne norme i pravila iz oblasti zaštite životne sredine.

Kontrola životne sredine se deli na nekoliko tipova: državnu, industrijsku i javnu. Sprovodi se državna kontrola državnim organima, javno javna udruženja, građani, mediji. Kontrolu životne sredine proizvodnje (u daljem tekstu – IEC) sprovode direktno korisnici prirodnih resursa i uključena je u sistem kontrole proizvodnje u preduzeću.

PIK je regulisan čl. 67 Saveznog zakona br. 7-FZ i provodi se na objektima koji imaju negativan uticaj na životnu sredinu (u daljem tekstu NEOS), kategorije I, II i III u cilju provođenja mjera zaštite životne sredine, racionalnih korišćenje i obnavljanje prirodnih resursa u obavljanju privrednih i drugih delatnosti resursa, kao i poštovanje ekoloških uslova. Lica koja upravljaju objektima I-III kategorije, razvijaju i odobravaju IEC program, implementiraju IEC, dokumentuju informacije i čuvaju rezultate IEC-a.

ekstrakcija
iz Federalnog zakona br. 7-FZ

Član 67. Kontrola proizvodnje u oblasti zaštite životne sredine (industrijska kontrola životne sredine)

[…]
3. Program industrijske kontrole životne sredine sadrži informacije:
o popisu emisija zagađujućih materija u atmosferu i njihovih izvora;
o popisu ispuštanja zagađujućih materija u životnu sredinu i njihovih izvora;
o popisu otpada proizvodnje i potrošnje i objekata za njihovo odlaganje;
o pododjelima i (ili) službenicima odgovornim za sprovođenje industrijske kontrole životne sredine;
o sopstvenim i (ili) uključenim ispitnim laboratorijama (centrima) akreditovanim u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o akreditaciji u nacionalnom sistemu akreditacije;
o učestalosti i metodama obavljanja industrijske kontrole životne sredine, mjestima uzorkovanja i metodama (metodama) mjerenja.
[…]

Prilikom implementacije IEC-a potrebno je mjeriti emisije, ispuštanja u odnosu na zagađivače koji su najspecifičniji za datu proizvodnju (markerske supstance).

Dokumentacija koja sadrži informacije o rezultatima PIK-a uključuje dokumentovane informacije:

O tehnološkim procesima, tehnologije, oprema za proizvodnju proizvoda (robe), obavljeni radovi, pružene usluge, gorivo, sirovine i materijali koji se koriste, nastanak proizvodnog i potrošnog otpada;

O stvarnoj zapremini ili masi emisija (ispuštanja) zagađujućih materija, o nivoima fizičkog uticaja io metodama (metode) mjerenja;

O tretmanu otpada proizvodnje i potrošnje;

O stanju životne sredine, mestima uzorkovanja, metodama (metode) merenja.

Prema rezultatima IEC-a pravna lica a individualni preduzetnici koji posluju na objektima I-III kategorije moraju podnijeti izvještaj o organizaciji i rezultatima IEC-a.

Bilješka: postupak i rokove za podnošenje izvještaja, kao i oblik izvještaja i smjernice o njegovom završetku trenutno nije utvrđeno.

Istovremeno, prema stavu 9 čl. 67 Federalnog zakona br. 7-FZ na objektima kategorije I, stacionarni izvori, čiju listu utvrđuje Vlada Ruske Federacije, moraju biti opremljeni automatska sredstva merenja i obračuna zapreminu ili masu emisije zagađujućih materija, ispuštanja zagađujućih materija i koncentracija zagađujućih materija, kao i tehnička sredstva za evidentiranje i prenošenje informacija o zapremini i (ili) masi zagađujućih materija u državni fond podataka državnog monitoringa životne sredine.

Ovaj zahtjev stupa na snagu 01.01.2018 Međutim, do danas nisu utvrđene čak ni liste stacionarnih izvora koje je potrebno opremiti ovim sistemima, iako je pripremljeno nekoliko nacrta akata kojima se takve liste odobravaju.

U međuvremenu, nacrt amandmana Vlade Ruske Federacije na nacrt saveznog zakona br. Mjere za privredne subjekte za implementaciju najbolja tehnologija» pruža mjere državna podrška uvođenje najboljih dostupnih tehnologija (u daljem tekstu - BAT) na objektima I i II kategorije - država će pomoći u nabavci i ugradnji automatskih sistema za kontrolu zagađenja. Međutim, ovo je za sada samo nacrt zakona.

Zahtjevi za protokole prijenosa podataka u državne registre nisu uspostavljeni, a sami registri još uvijek ne postoje. Međutim, formalno, od 01.01.2018, preduzeća već mogu biti kažnjena. Osim toga, pojavio se nacrt izmjene i dopune Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije, koji predviđa kaznu za nedostatak automatiziranih sistema u obliku novčane kazne do 200.000 rubalja.

Na ovaj ili onaj način, razviti i odobriti IEC program za ovog trenutka problematično. Tačnije, ne postoji garancija da se neće morati prepravljati nakon nekog vremena. Razlog za to je nedostatak odobrenog naloga.

Jedini dokumenti PEC-a koji su važeći prema svim pravilima su GOST R 56061-2014 „Kontrola industrijske životne sredine. Zahtjevi za program industrijske kontrole životne sredine” (u daljem tekstu GOST R 56061-2014) i GOST R 56062-2014 „Industrijska kontrola životne sredine. Opšte odredbe (u daljem tekstu - GOST R 56062-2014).

RJEČNIK

Ekološko-analitička (instrumentalna) kontrola proizvodnje(u daljem tekstu PEAK) — komponenta IEC, koji omogućava dobijanje podataka o kvantitativnom i kvalitativnom sadržaju supstanci i indikatora korišćenjem metoda analitičke hemije, fizičkih merenja, sanitarnih i bioloških metoda, biotestiranja, bioindikacije i drugih metoda za praćenje usklađenosti sa standardima dozvoljenog uticaja na životnu sredinu utvrđenim za organizacija (tačka 3.4 GOST R 56062-2014).

U skladu sa klauzulom 4.19 GOST R 56062-2014, dokumenti koji regulišu IEC su:

Propisi o IEC-u;

PEK program;

PEAC rasporedi;

Program industrijskog monitoringa okoliša;

Uputstva za radnike koji provode IEC.

U GOST R 56061-2014 detaljno se razmatraju struktura IEC programa, njegovi dijelovi i izvještavanje o rezultatima IEC.

Pored toga, Naredba Ministarstva prirodnih resursa Rusije od 16. marta 2017. br. 92 „O odobravanju zahteva za sadržaj programa industrijske kontrole životne sredine, postupka i rokova za podnošenje izveštaja o organizaciji i rezultatima industrijske kontrole životne sredine” je izrađen i usvojen (u daljem tekstu - Naredba br. 92, Zahtjevi, naredba). Međutim, u vrijeme pisanja ovog teksta, Naredbu br. 92 još nije odobrilo rusko Ministarstvo pravde.

Prema stavu 3. Informacije o sprovođenju Akcionog plana za unapređenje funkcija kontrole, nadzora i licenciranja i optimizacije pružanja javnih usluga koje pružaju savezni organi izvršne vlasti u oblasti upravljanja životnom sredinom, odobrenog Naredbom Vlade RH. Ruska Federacija od 6. marta 2012. godine br. 329-r, Ministarstvo pravde Rusije je pismom br. 01/43573-YuL od 13. aprila 2017. godine vratilo Naredbu br. bez državne registracije.

Prema nezvaničnim informacijama, vraćena je i nova verzija Naredbe broj 92. Kako god bilo, verzija Naredbe br. 92 koju je usvojilo Ministarstvo prirodnih resursa Rusije je besplatno dostupna, s kojom predlažemo da se upoznate u nadi da će biti odobrena uz samo manje izmjene.

M. Lamikhova, inženjer zaštite životne sredine Grupe kompanija " Centar za životnu sredinu»

Materijal je djelimično objavljen. U cijelosti možete pročitati u časopisu.

Definicija industrijske kontrole životne sredine (član 67. Saveznog zakona "O zaštiti životne sredine") je generalizovane prirode. Navedeni su samo ciljevi njegove implementacije - obezbjeđivanje mjera za zaštitu životne sredine, racionalno korišćenje prirodnih resursa, kao i poštovanje ekoloških zahtjeva. Korisnici prirodnih resursa dužni su da organizuju industrijsku kontrolu životne sredine (PEC) i obezbede usklađenost sa standardima kvaliteta životne sredine na osnovu primene. tehnička sredstva i tehnologije za neutralizaciju i sigurno odlaganje otpada proizvodnje i potrošnje, neutralizaciju emisija i ispuštanja zagađujućih materija, kao i druge najbolje postojeće tehnologije. Podaci o organizaciji industrijske kontrole životne sredine dostavljaju se organima izvršne vlasti koji vrše državnu kontrolu životne sredine.

Prema istom zakonu, sistem mjera za sveobuhvatnu procjenu stanja životne sredine, procjenu i prognozu njegove promjene pod uticajem tekućih aktivnosti – tj. lokalni monitoring životne sredine nije uključen u kontrolu životne sredine proizvodnje.

U praksi, prilikom izrade IEC programa, korisnici prirode u njega uključuju i LEM program, dok zbog nepostojanja propisa za njegovu implementaciju sastav i učestalost osmatranja, kao i mjernih instrumenata, nisu objedinjeni. Nedostatak jasnih uslova za sprovođenje lokalnog (objektivnog) monitoringa ne omogućava sistematsku analizu stanja prirodne sredine u oblastima proučavanja i razvoja mineralnih sirovina, kao i kontrolu kvaliteta i troškova tekućeg rada. aktivnosti, uključujući i pri implementaciji projekata pod uslovima sporazuma o podjeli proizvodnje.

Prema stavu 6.32 SP 11-102-97, tokom izgradnje, rada i likvidacije objekta, uzimajući u obzir funkcionisanje sistema lokalnog monitoringa životne sredine, organizuje se kontrola proizvodnje nad nivoom uticaja proizvodnog objekta na životnu sredinu. . Kontrola je obezbeđena specijalna jedinica preduzeća.

Dakle, PEK je sistem aktivnosti koje se obavljaju na objektima privrednih i drugih delatnosti. Obavlja se na teret vlastitih sredstava korisnika prirodnih resursa, a može se subvencionirati i iz drugih izvora. Na nivou konkretnog korisnika prirode, IEC se sprovodi na osnovu propisa o industrijskoj kontroli životne sredine, koji izrađuje korisnik prirode, vodeći računa o zahtevima ekološkog zakonodavstva. Trenutno ne postoji poseban akt o postupku sprovođenja i implementacije IEC-a.

Drugi savezni zakoni (na primjer, br. 187-FZ od 30. novembra 1995. „O epikontinentalnom pojasu Ruske Federacije”) uključuju organizaciju monitoringa životne sredine u obaveze korisnika licence. Slično, u Naredbi Državnog komiteta za ekologiju Ruske Federacije od 16. maja 2000. br. 372 o usvajanju Uredbe o procjeni uticaja na životnu sredinu u Ruskoj Federaciji, spisak materijala ukazuje na program monitoringa i kontrole životne sredine. Rezultati procjene uticaja na životnu sredinu služe kao osnova za postprojektnu analizu i ekološku kontrolu realizacije planiranih privrednih i drugih aktivnosti.

Time se potvrđuje potreba za posebnim razumijevanjem monitoringa i kontrole životne sredine u obavljanju privrednih djelatnosti.

Zajedno sa opšti zahtjevi na postupak organizovanja kontrole proizvodnje od strane korisnika prirodnih resursa, definisan Federalnim zakonom "O zaštiti životne sredine", posebne uslove u pogledu organizacije kontrole proizvodnje nad zaštitom atmosferskog vazduha, poštovanje standarda za dozvoljeno ispuštanje zagađujućih materija u okoliša i u oblasti upravljanja otpadom utvrđeni su Zakonom o vodama Ruske Federacije i saveznim zakonima „O zaštiti atmosferskog zraka“ i od 24. juna 1998. br. 89-FZ „O otpadu od proizvodnje i potrošnje“, respektivno.

Mjerni instrumenti koji se koriste u praćenju stanja životne sredine, u skladu sa zahtjevima zakonodavstva Ruske Federacije u oblasti obezbjeđivanja ujednačenosti mjerenja, moraju biti ispitani kako bi se odobrila vrsta mjernih instrumenata. Mjerni instrumenti podliježu verifikaciji. Na osnovu svojih rezultata, verifikaciona organizacija izdaje sertifikat utvrđenog obrasca koji označava period za sledeću verifikaciju. Merni instrumenti univerzalne namene (spektrofotometri, polarografi, hromatografi i dr.) moraju biti opremljeni atestiranim metodama za obavljanje merenja.

Industrijska kontrola životne sredine unutar objekta je isprepletena sa posmatranjima u LEM modu i omogućava:

prikupljanje ažuriranih podataka o stanju životne sredine i trendovima u njenoj promeni;
kontrola realizacije projektnih odluka u toku izgradnje;
operativna kontrola nad pojavom štetnih efekata prirodni procesi(klizišta, erozije i dr.) i drugi veliki poremećaji prirodnog okruženja;
dugoročna kontrola trendova promjena životne sredine;
prognoziranje moguće promjene okruženje tokom izvođenja projekta.

Na osnovu čl. 25. Saveznog zakona „O zaštiti atmosferskog vazduha“, kontrolu proizvodnje zaštite atmosferskog vazduha vrše sva pravna lica koja imaju izvore štetnog hemijskog, biološkog i fizičkog dejstva na atmosferski vazduh. Za organizovanje i sprovođenje kontrole proizvodnje zaštite atmosferskog vazduha u preduzećima, imenuju se odgovorna lica i (ili) organizuju službe za zaštitu životne sredine.

Kontrola proizvodnje tokom rada industrijskog objekta podliježe vrijednostima MPE (TSV - privremeno dogovorene emisije) i emisijama zagađujućih materija sa izduvnim gasovima iz vozila. Kontrolu proizvodnje može vršiti laboratorija kompanije za praćenje uticaja na životnu sredinu ili ugovorom sa organizacijom treće strane.

Ukoliko ne postoji sopstvena laboratorija, rad na sprovođenju kontrole proizvodnje obavlja se na osnovu ugovora sa laboratorijom akreditovanom za vršenje merenja i analiza iz oblasti ekoanalitičke kontrole.

U toku proizvodnje hemijsko-analitičkom kontrolom usklađenosti sa MPE (MPE) standardima, neposredno na izvorima zagađenja, prema rasporedu laboratorijske kontrole, utvrđuje se lista supstanci koje se kontrolišu. Kontrola sadržaja zagađujućih materija u industrijskim emisijama vrši se prema odobrenim standardnim metodama sa određenom učestalošću. Rezultati kontrole proizvodnje unose se u raspored kontrole u preduzeću radi usaglašenosti sa MPE (MPE) standardima na izvorima emisije i na kontrolnim tačkama (postovima).

Preduzeća koja u svom bilansu imaju motorna vozila dužna su da tokom rada i popravke obezbede ispunjenje ekoloških uslova. Ekološki zahtjevi za vozila prvenstveno uključuju njegovu usklađenost sa tehničkim standardima za emisiju štetnih materija u atmosferu, utvrđenim relevantnim standardima.

Za vozila sa benzinskim motorima, sadržaj ugljičnog monoksida i ugljovodonika u izduvnim gasovima određuje se u skladu sa zahtjevima GOST R 52033-2003. Za vozila sa dizel motorima, merenja dima se vrše u skladu sa GOST R 52160-2003.

U cilju usaglašavanja sa MPD standardima, izrađuje se i dogovara raspored industrijske analitičke kontrole rada postrojenja za prečišćavanje, usklađenosti sa standardima za dozvoljeno ispuštanje zagađujućih materija u životnu sredinu sa otpadnim vodama i njihov uticaj na vodna tijela. Tokom kontrole proizvodnje, vrše se zapažanja o potrošnji, sastavu i svojstvima:

otpadne vode na pojedinim karikama tehnološke šeme prečišćavanja i njihovu usklađenost sa utvrđenim propisima;
ispuštene otpadne vode i njihovu usklađenost sa utvrđenim normama MPD;
vode na mjestima vlastitih vodozahvata, pozadinskih i kontrolnih dionica vodnih tijela koja primaju otpadne vode, te usklađenost sa standardima kvaliteta vode u kontrolnim dionicama. Mjerenje potrošnje vode se vrši na mjernim mjestima na svakom

vodozahvata i izlaza povratne vode, kao i u sistemima za reciklažu vode i mestima pretakanja vode drugim potrošačima. U preduzećima koja nemaju odgovarajuću opremu, potrošnja vode, u dogovoru sa nadležnim nadzornim organima, kao izuzetak, prije ugradnje instrumentacije može se izračunati.

Spisak izvora industrijskih otpadnih voda i zagađivača koji se u njima nalaze, tehnološke šeme za čišćenje i neutralizaciju, obim i učestalost hemijske kontrole utvrđuju se na osnovu regulatorno-tehničke dokumentacije za projektovanje i rad procesne opreme.

Sastav i svojstva povratnih otpadnih voda određuju se na njihovom ispuštanju u vodna tijela. Uz uzorkovanje otpadnih povratnih voda, potrebno je izvršiti uzorkovanje izvornog izvorišta radi utvrđivanja pozadinskih indikatora, kao i vode u kontrolisanom vodnom tijelu nakon što se pomiješa sa povratnim vodama u kontrolnom dijelu u skladu sa

fikom. Ako je MPS prekoračen kao rezultat pogoršanja kvaliteta povratne vode, proizvodne jedinice preduzeća, uz angažovanje hemijske laboratorije, moraju ispitivanjem pojedinačnih tokova (bunara) utvrditi izvor zagađenja i otkloniti prekršaj.

Uz metode kemijske kontrole, toksičnost prirodnih i otpadnih voda često se prati korištenjem postojećih metoda biotestiranja. U slučaju otkrivanja toksičnosti otpadne vode koja se ispušta u vodno tijelo, odnosno voda u kontrolnom dijelu vodnog tijela, utvrđuju se specifične supstance koje uzrokuju ovu toksičnost, te se revidiraju MPD standardi.

Korisnik vode koordinira postupak dostavljanja informacija o ispuštanju zagađujućih materija u vodna tijela sa državnim organima za kontrolu životne sredine. Prilikom razvoja sistema kontrole povratnih otpadnih voda preduzeća, podaci razne forme izvještavanje treba konsolidovati u jednu banku podataka.

U skladu sa zahtjevima Federalnog zakona „O otpadu za proizvodnju i potrošnju“, pravna lica koja posluju u oblasti upravljanja otpadom organizuju i vrše kontrolu proizvodnje nad usklađenošću sa zahtjevima zakonodavstva Ruske Federacije u oblasti upravljanja otpadom.

Jedan od uslova za licenciranje za aktivnosti upravljanja opasnim otpadom je da imalac licence ima kontrolne i mjerne alate koji se koriste kako bi potvrdili da imalac licence poštuje standarde dozvoljenog uticaja na životnu sredinu u toku aktivnosti upravljanja opasnim otpadom.

Postoje i otvoreni propusti u organizaciji kontrolnih i monitoring mjerenja. Na primjer, materijali projektne dokumentacije, IEC i LEM programi koje trenutno provode operativne kompanije u istraživanju i razvoju nalazišta ugljikovodika u vodama Kaspijskog, Baltičkog i Japanskog mora uopće ne predviđaju ekološki monitoring podzemnih voda zbog mogućih dubokih - nesreće sa sjedištem na bušotinama, posebno, pumpanje otpada i mulja pod zemljom, kao i bušenje i proizvodne bušotine, kako na kopnu tako i na moru. Nesreće na dubinama, po pravilu, se ne manifestuju vizuelno i stoga ih naftne kompanije lako sakrivaju.

Ne planira se sveobuhvatan geodinamički monitoring radi kontrole dinamike stanja životne sredine i pravovremenog sprečavanja geodinamički opasnih i vanrednih situacija na naftnim i gasnim objektima. Za provođenje geodinamičkog monitoringa trebali bi biti zainteresirani i sami naftne kompanije, jer su njegovi rezultati usmjereni na smanjenje broja i obima izlijevanja na bušotinama i cjevovodima.

Kontrolu proizvodnje subjekti privredne i druge djelatnosti sprovode samostalno. Ovo je jedina od svih vrsta kontrole, kada subjekt kombinuje funkcije upravljanja okolišem i kontrole. Za neispunjavanje obaveze organizovanja kontrole proizvodnje sopstvene delatnosti subjekt može odgovarati. Subjekti privredne i druge delatnosti dužni su da podatke o rezultatima IEC-a dostave nadležnom organu izvršne vlasti koji vrši državnu kontrolu životne sredine.

Nažalost, većina zakonskih akata ekološke orijentacije je okvirne prirode. Stoga, bez izrade trenutno nepostojećih regulatornih dokumenata, rezultate IEC i LEM-a ne mogu u potpunosti i efikasno koristiti nadležni organi izvršne vlasti u okviru praćenja stanja životne sredine u internim morske vode, teritorijalnom moru i epikontinentalnom pojasu Ruske Federacije, praćenje vodnih tijela, kao i u provedbi državne kontrole nad sigurnošću upravljanja okolišem općenito.

Industrijska kontrola životne sredine i LEM su osnova informatička podrška u smislu blagovremenog otkrivanja negativnih uticaja na životnu sredinu i prevencije velikih ekoloških posledica, organizovanja kontrole kvaliteta životne sredine i analize nivoa ekološkog rizika od tekućih aktivnosti.