Kad radās Britu Nāciju savienība? Nāciju Sadraudzība un Lielbritānijas atkarības valstis Sadraudzība

Amerikas britu koloniju karš par neatkarību, kā zināms, beidzās ar koloniju uzvaru. Britu impērija zaudēja 13 kolonijas, atstājot tikai Kanādu Ziemeļamerikas kontinentā.

Šajā sakarā mātes valstī sāka veidoties divi dažādi viedokļi par Lielbritānijas turpmāko politiku attiecībā uz aizjūras īpašumiem. Viena atbalstītāji iestājās par britu ietekmes paplašināšanu Indijā un Tālajos Austrumos, savukārt otrā atbalstītāji uzskatīja, ka noteikti ir nepieciešams paplašināt ietekmi, taču nepieciešams ļaut kolonijās attīstīties pašpārvaldei, lai novērstu. Ziemeļamerikas koloniju neatkarības kara atkārtojums.

Pamazām sāka īstenot reformas, kuru rezultātā vēl skaidrākas kļuva atšķirības starp tām kolonijām, kurās teritoriju attīstību veica imigranti no Lielbritānijas un kur jau bija perspektīvas pašpārvaldes attīstībai, un tās teritorijas, kurās pēc iekarošanas tika izveidotas tiešās britu pārvaldes formas.

Neskatoties uz daudzajām atšķirībām, gan tās, gan citas kolonijas kā vairāk vai mazāk neatkarīga valsts vienība ar pašvaldību, kurai bija tiesības īstenot neatkarīgu politiku.

Šī pieeja deva impulsu parlamentāro pārvaldes formu attīstībai kolonijās un spējai iedibināt tiesiskumu. Pēdējo ļoti veicināja izplatība angļu valodas, tā izmantošana administratīvajā un izglītības jomā.

Kamēr mātes valsts apsprieda pašpārvaldes attīstību kolonijās, Kanāda pārņēma iniciatīvu savās rokās un 1837. gadā sacēlās Augškanāda un Lejaskanāda. Galvenā prasība bija nostiprināt koloniālās pašpārvaldes tiesības, kuras pirms 60 gadiem pirmo reizi noteica amerikāņu revolucionāri.

Varas iestādes reaģēja diezgan ātri un 1839. gadā britu ģenerālgubernators Lords Darems Ziemeļamerika, ierosināja izveidot valdības kabinetu kolonijās pēc analoģijas ar britiem.

Šai koloniālajai asamblejai un tai atbildīgajai izpildvarai tika dotas tiesības kontrolēt iekšpolitikā tomēr Apvienotā Karaliste saglabāja tiesības uz izšķirošo balsi šādās koloniālās politikas jomās:

  • kontrole valsts zemes,
  • koloniālās konstitūcijas forma,
  • ārpolitika,
  • Starptautiskā tirdzniecība,
  • aizsardzība.

Visi šie ierobežojumi tika atcelti pirms Pirmā pasaules kara beigām.

Attīstība

Terminu "Nāciju Sadraudzība" pirmo reizi lietoja Lielbritānijas premjerministrs Lords Rouzberijs 1884. gadā. Jaunās koloniālās politikas pamati un Sadraudzības statuss tika oficiāli fiksēti koloniālajā konferencē, kas notika 1887. gadā Londonā.

Visattīstītākās kolonijas ieguva domīniju statusu. Tagad tās ir kļuvušas de jure par autonomām kvazivalstiskām vienībām un de facto — neatkarīgām valstīm. Tomēr tas neietekmēja viņu iestāšanos Britu Nāciju Sadraudzībā – asociācijā, kuras mērķis bija apvienot milzīgo Britu impēriju.


Starp pirmajām valdībām, kas izcēlās, bija Kanāda, Austrālijas Sadraudzība un Jaunzēlande, vēlāk - Dienvidāfrikas Savienība, Ņūfaundlendas dominija un Īrija.

Viens no nozīmīgākajiem posmiem Sadraudzības vēsturē bija Otrais pasaules karš. Pēc tās pabeigšanas, pareizāk sakot, no 1946. gada no "Britu Nāciju Savienības" šī asociācija kļuva vienkārši par "Nāciju Sadraudzību".

Notikumi Indijā, kas 1947. gadā ieguva neatkarību un savā teritorijā izveidoja republikas valdības formu, lika būtiski pārskatīt noteikumus par Sadraudzības pastāvēšanu.

Līdzās nosaukuma maiņai tika koriģēti arī biedrības darbības mērķi: tagad priekšplānā izvirzītas humānās misijas, izglītojošas aktivitātes u.c. Sadraudzības ietvaros valstis ar atšķirīgu attīstības līmeni un to ekonomikas raksturu ieguva iespēju sadarboties jaunā līmenī kā līdzvērtīgi partneri.

Saskaņā ar jaunajiem līgumiem katrai no Sadraudzības valstīm ir bezierunu tiesības vienpusēji izstāties no organizācijas.

Iesaistītās valstis

Sadraudzība šodien ietver 17 valstis (neskaitot Apvienoto Karalisti), kuras sauc arī par Sadraudzības valstībām. Iedzīvotāju kopskaits Sadraudzības valstu iedzīvotāju skaits ir aptuveni 1,8 miljardi, kas ir aptuveni 30% no kopējā planētas iedzīvotāju skaita. Formāli šo valstu galva tiek atzīta par Lielbritānijas monarhu, kuru pārstāv ģenerālgubernators.

Tas neliedz lielākajai daļai iesaistīto valstu neatzīt Lielbritānijas kronas autoritāti, kas nekādā veidā neietekmē to statusu Sadraudzības ietvaros. Sākotnēji tā nav politiskā organizācija un tāpēc Lielbritānijai nav tiesību iejaukties savu biedru politikā.

Ne visām valstīm, kas šodien ir Sadraudzības sastāvā, bija koloniālas saites ar Britu impēriju. Mozambika bija pirmā no šīm valstīm, kas pievienojās organizācijai. Sadraudzība nekad nav iekļāvusi: Birma un Adena, Ēģipte, Izraēla, Irāka, Bahreina, Jordānija, Kuveita, Katara un Omāna. Bija atdalījumi no Sadraudzības (Zimbabve), tostarp ar sekojošu dalības atjaunošanu. Piemēram, tas notika ar Pakistānu, Dienvidāfriku.

Britu Sadraudzības struktūra

Nāciju Sadraudzības vadītājs ir Lielbritānijas monarhs, šodien šo amatu ieņem Elizabete II. Sadraudzības vadītāja amats nav tituls un nav iedzimts. Mainoties monarham, Sadraudzības dalībvalstu valdību vadītājiem būs jāpieņem oficiāls lēmums par jauna organizācijas vadītāja iecelšanu.

Administratīvo vadību nodrošina sekretariāts, kura galvenā mītne atrodas Londonā kopš 1965. gada. Kopš 2008. gada Sadraudzības sekretariātu vada Kamalešs Šarma (Indija).

  • Bezmaksas elektroniskā enciklopēdija Wikipedia, sadaļa "Nāciju sadraudzība".
  • Bezmaksas elektroniskā enciklopēdija Wikipedia, sadaļa "Britu impērija".
  • Bezmaksas elektroniskā enciklopēdija Wikipedia, sadaļa "Aizjūras teritorijas".
  • Lielā padomju enciklopēdija
  • Enciklopēdija visā pasaulē

Zaudējusi rūpniecisko monopolu, Lielbritānija joprojām bija lielākā koloniālā vara. Tās pakļautībā bija aptuveni 500 miljoni cilvēku. Metropoles teritorija bija 140 reizes mazāka nekā kolonijām. Saskaņā ar valsts tiesību aktiem Lielbritānijas īpašumi tika sadalīti četrās grupās: domīnijas, protektorāti, kolonijas un mandētās teritorijas.

Tātad, valdījumi(tulkojumā no angļu valodas - possession) - Kanāda, Austrālijas Sadraudzība, Jaunzēlande, Dienvidāfrikas Savienība - lietots neatkarība, kas nepārtraukti pieaug. Viņiem bija ne tikai savi parlamenti, valdības, armijas un finanses, bet dažreiz viņiem pašiem piederēja kolonijas, piemēram, Austrālija. Protektorāti kļuva par koloniālām valstīm ar samērā attīstītu valsts vara un sabiedriskās attiecības. Tajos koloniālā politika tika īstenota formā netiešā kontrole: Bija divi koloniālās valdības līmeņi. augstākais spēks piederēja britiem ģenerālgubernatori. Atšķirībā no domīniju gubernatoriem, kuri drīzāk pārstāvēja britu kroņa intereses, protektorātu gubernatori bija pakļauto valstu absolūtie saimnieki. Kopā ar viņiem bija dzimtā administrācija(vietējie valdnieki, vadoņi), kas baudīja ierobežotu neatkarību, bija apveltīts ar noteiktām tiesu un policijas pilnvarām: tiesības iekasēt vietējos nodokļus, bija savi budžeti. kolonijas bija atkarīgi teritorijas, kuras tika tieši pārvaldītas un pakļautas Londonai, ar minimālām tiesībām uz pašpārvaldi vai bez tām. Izņēmums bija kroņa kolonijas ar ievērojamu balto iedzīvotāju slāni, kuriem bija lielas privilēģijas un pat savi koloniālie parlamenti.

Tomēr nacionālās atbrīvošanās kustības spiediena ietekmē, kas paplašinājās savas ekonomikas attīstības, nacionālās buržuāzijas veidošanās rezultātā, koloniālās pārvaldes sistēma pakāpeniski tika reorganizēta. mainīts veidi Lielbritānijas koloniālā politika. 1917. gadā imperatora konferencē tika atzīts domīniju statuss autonomās valstis Britu impērija. Piedaloties Parīzes Miera konferences darbā, Kanādas delegācija ieguva tiesības domīnijām patstāvīgi parakstīt miera līgumus, lai Tautu Savienībā būtu atsevišķa pārstāvniecība no Anglijas. Imperatora konferencē, kas notika 1923. gadā, Anglija atzina kundzības tiesības slēgt līgumus Ar ārzemju Valstis, kā arī katrā atsevišķā gadījumā nosaka viņu dalību vai nepiedalīšanos Anglijas noslēgtajos starptautiskajos līgumos. Anglijas valdība 1919.–1921 bija spiests atzīties neatkarība Afganistāna, Ēģipte, rangs valdījumiĪrija. Tomēr arī pēc šo valstu neatkarības piešķiršanas britu kapitāls saglabāja galvenās pozīcijas tur ekonomikā. Tūkstošiem britu padomdevēju nodrošināja liela ietekme par šo valstu valdību iekšpolitiku un ārpolitiku. Irānas, Ķīnas un Turcijas valdības piedzīvoja spēcīgu Anglijas ietekmi. 1921. gadā saskaņā ar Anglijas un Īrijas līgumu seši ziemeļaustrumu apgabali (Ulster), kas veido rūpnieciski attīstītāko Īrijas daļu, tika atdalīti no Anglijas un izveidoja Britu impērijas kundzību ar nosaukumu Īrijas brīvvalsts.

Saglabāt kontroli pār šo valstu resursiem jauna forma– netiešās (netiešās) kontroles veidā, visas impērijas valdīšanas konferencēs 1926. un 1930. gadā. tika izstrādāts Konstitūcija Britu impērija. 1931. gada 11. decembrī stājās spēkā Vestminsteras statūti. Viņš nodrošināja Anglijas valdību apvienošanu Britu Nāciju Savienībā un izveidoja konfederācija. Statūtos teikts, ka Lielbritānija un domīnijas ir "Britu impērijas autonomo valsts vienību būtība, statūtos vienlīdzīgas, nekādā ziņā nepakārtotas viena otrai savā iekšējā un ārlietas, lai gan tos vieno kopīga uzticība kronim un brīvi saistīti kā Britu Nāciju Sadraudzības locekļi. "Koloniālā sistēma vadība ir būtiski pārveidots. Saskaņā ar Vestminsteras statūtiem angļu karalis oficiāli pasludināja par Lielbritānijas Nāciju Sadraudzības vadītāju, kurā ietilpa: Kanāda, Austrālija, Jaunzēlande, Dienvidāfrikas Savienība, Īrijas brīvvalsts, Ņūfaundlenda. Likums atcēla Lielbritānijas valdības tiesības iejaukties domīniju iekšējās lietās. 1865. gada koloniālo likumu spēkā esamības akts vairs neattiecās uz domīniem. Vestminsteras statūti deva valdībām tiesības patstāvīgi izlemt jautājumus par iekšējiem un ārpolitika, apmainīties ar diplomātiskajiem pārstāvjiem ar citām valstīm, piedalīties starptautiskos līgumos.

Tagad Anglijas parlaments nevarētu pieņemt likumus valdībām, izņemot pēc viņu pieprasījuma vai ar viņu piekrišanu. Dominiju parlamentu pieņemtos likumus nevarēja atcelt, pat ja tie bija pretrunā ar Anglijas likumiem. Statūtos bija ievērības cienīga atruna: "Tomēr vienlīdzības un līdzības princips, kas piešķirts statusam, nav universāls attiecināms uz funkcijām." Ģenerālgubernators valdību karalis varēja iecelt tikai līdz ieteikumus domīnijas premjerministrs. Metropoles valdība viņu vairs neuzskatīja par pilnvarotu, bet tikai pārstāvis karalis. Papildus ģenerālgubernatoram uz domīnijām tika nosūtīti Lielbritānijas vēstnieki, saukti augstie komisāri. Viņu loma formāli tika samazināta līdz diplomātiskajai pārstāvniecībai. No savas puses kungi saņēma pa labi iecelt tos pašus pārstāvjus (vēstniekus) metropolē. Vestminsteras statūti paplašināts valdību valstiskā neatkarība, likvidēja vairākas domstarpības starp valdību buržuāziju un dzimteni. Neskatoties uz to, koloniju, protektorātu un pilnvaroto teritoriju stāvoklis palika nemainīgs. Risinājumiem kritiski jautājumi imperatora konferences sāka sasaukt katru gadu premjerministri Britu Nāciju Savienības valstis.

Pēc Otrā pasaules kara kolonijās sākās nacionālās atbrīvošanās kustības uzplaukuma periods. Indija, Pakistāna, Ceilona 1946. gadā saņēma statusu valdīšana. Koloniālo karu rezultātā neatkarība Gana, Malajas federācija (1957). 1960. gadā Kipra un Nigērija kļuva neatkarīgas. Daudzās 40.–60. gadu konstitucionālajās konferencēs. 20. gadsimtā, kurā tika runāts par Lielbritānijas īpašumu nākotni, to valstisko struktūru, Lielbritānija, formāli piedaloties tajās kā starpnieks, faktiski centās saglabāt britu klātbūtni visās turpmāko neatkarīgo valstu teritorijās. Un viņai tas izdevās. Tātad, lai pavērtu iespēju pievienoties sadraudzība tām kolonijām, kuras ir pieņēmušas kundzības statusu, bet ir nodibinājušās republikānis valdības formu, Sadraudzības premjerministru konference 1949. gada aprīlī nolēma atcelt 1931. gada Vestminsteras statūtu formulu, ka "Sadraudzības dalībvalstis vieno kopīga uzticība kronim" un apsvērt angļu karalis tikai "Sadraudzības dalībvalstu neatkarīgu valstu brīvas apvienības simbols un kā tāds Sadraudzības vadītājs". Tomēr 1948. gadā Lielbritānija bija spiesta atzīt Īrijas lēmumu izstāties no Britu Sadraudzības un proklamēt Īrijas Republiku.

AT mūsdienu Sadraudzība ir bijušo valdību apvienība, kas atzīst Anglijas monarha valsts vadītāju un vairākas citas valstis ar dažādas formas dēļi ar sava nodaļaštatos (piemēram, Ganā, Kenijā, Šrilankā). Šobrīd Lielbritānijas Nāciju Sadraudzība apvieno 53 štatus un pārstāv moderno tipu konfederācija.Šķiet, ka konfederācijas ir lemtas izjukšanai, taču Sadraudzības pieredze ļauj runāt par šīs integrācijas vienības zināmu stabilitāti. Sadraudzības ikgadējās konferences izstrādā sociālos risinājumus ekonomiskās problēmas bijušajās domniecībās, kas galvenokārt atradās Āfrikā.


VALSTU TIPLOĢIJA. PĀRVALDĪBAS FORMAS

BRITU SABIEDRĪBA

valstis Sadraudzības ietvaros . Tas - īpaša forma valsts struktūra Sadraudzības dalībvalstīs (Lielbritānija), kuras atzīst Lielbritānijas karalienes valsts vadītāju.


1931. gadā Lielbritānija, kas sāka zaudēt atkarīgās teritorijas, apvienoja savas bijušās un tagadējās kolonijas Britu Nāciju Savienības sastāvā, kopš 1947. gada kļuva pazīstama kā Sadraudzība.

Līdz 2007. gada sākumam Sadraudzība iekļāva 53 neatkarīgās valstis un no Lielbritānijas, Austrālijas un Jaunzēlandes atkarīgās teritorijas, kurās dzīvoja 1,7 miljardi cilvēku (30% no pasaules iedzīvotājiem).

Sadraudzības galva ir Lielbritānijas karaliene. Lielākā daļa Sadraudzības dalībvalstu republikas (32), 6 - monarhijas(Bruneja, Lesoto, Malaizija, Svazilenda, Samoa, Tonga), 16 valstis atzīst Lielbritānijas karalieni par valsts vadītāju i., formāli ir konstitucionālās monarhijas. Sadraudzība ietver formāli līdzvērtīgas valstis, bet atšķirīgas pēc līmeņa ekonomiskā attīstība, iedzīvotāju etniskais, reliģiskais sastāvs.

Sadraudzības dalībvalstīm ir vienota valsts valoda- Angļu, līdzīgas likumdošanas, izglītības, valsts dienesta sistēmas. Visām valstīm, kas ir Sadraudzības dalībvalstis, ir pilnīga suverenitāte savās iekšējās un ārējās lietās. sadraudzība nav vienas konstitūcijas, nav arodbiedrību un līgumu līgumu, nav oficiālu atribūtu; tas nedarbojas starptautiskajā arēnā (piemēram, ANO, nevienā starptautiskā līmenī utt.). Tās ikgadējo konferenču lēmumi nav spēkā valstij, kura par tiem nebalsoja.

Sadraudzības locekļi var būt izslēgts no tā sastāva par darbībām, kas ir pretrunā ar hartu (militāri apvērsumi, cilvēktiesību pārkāpumi, pilsoņu kari ), un tiem ir arī beznosacījuma tiesības uz vienpusēju izeju. Tātad 1972. gadā Sadraudzība izstājās Pakistāna, tika atkārtoti uzņemts 1989. gadā, izraidīts 1999. gadā un atkārtoti uzņemts 2004. gadā. 1961. gadā izraidīts par aparteīdu Dienvidāfrika, kas atkārtoti iestājās 1994. gadā. Fidži tika izslēgta 1987. gadā, dalība tika atjaunota 1997. gadā, apturēta 2006. gadā, izslēgta 1995. gadā Nigērija, pēc tam atkārtoti pieņemts 1999. gadā, 2002. gadā to izslēdza Zimbabve.

Sadraudzība finansē un organizē starptautiskās aizsardzības programmas saviem biedriem vide, izglītība, zinātniskā un tehniskā sadarbība, veic pasākumus savstarpējās tirdzniecības palielināšanai u.c.

Britu Sadraudzības dalībvalstis

Valstis - Sadraudzības dalībvalstis

valsts vadītājs

Ienākšanas gads

Piezīmes

1.

Antigva un Barbuda

Karaliene Elizabete II

1981

2.

Austrālija

Karaliene Elizabete II

1931

Atkarības: apmēram. Norfolka, Koraļļu jūras salu teritorija, Hērda un Makdonalda salas, Kokosu (Kīlinga) salas, apm. Ziemassvētki, Ašmoras un Kārtjē salas

3.

Bahamu salas

Karaliene Elizabete II

1973

4.

Bangladeša

Prezidents

1972

5.

Barbadosa

Karaliene Elizabete II

1966

6.

Beliza

Karaliene Elizabete II

1981

7.

Botsvāna

Prezidents

1966

8.

Bruneja

Sultāns

1984

9.

Lielbritānija

Karaliene Elizabete II

Atkarīgās teritorijas: Angilja, Bermudu salas, Lielbritānijas teritorijās Indijas okeāns, britu Virdžīnu salas, Kaimanu salas, Folklenda salas, Gibraltārs, Monserrata, Pitkērna, Hendensona, apm. Svētās Helēnas salas un administratīvi pakārtotās Tristanas da Kunjas salas un Ziemassvētki, dienvidos. Džordžs un Južs. Sendviču salas, Tērksas un Kaikosas

10.

Vanuatu

Prezidents

1980

11.

Gana

Prezidents

1957

12.

Gajāna

Prezidents

1966

13.

Gambija

Prezidents

1965

14.

Grenāda

Karaliene Elizabete II

1974

15.

Dominika

Prezidents

1978

16.

Samoa

valsts vadītājs uz mūžu - priekšnieks Malietoa Tanumafili II

1970

17.

Zambija

Prezidents

1964

18.

Zimbabve

Prezidents

1980

Dalība apturēta 2002. gadā, izslēgta 2003. gadā

19.

Indija

Prezidents

1947

20.

Kamerūna

Prezidents

1995

21.

Kanāda

Karaliene Elizabete II

1931

22.

Kenija

Prezidents

1963

23.

Kipra

Prezidents

1961

24.

Kiribati

Prezidents

1979

25.

Lesoto

Karalis

1966

26.

Maurīcija

Prezidents

1968

27.

Malāvija

Prezidents

1964

28.

Malaizija

Sultāns

1957

29.

Maldīvija

Prezidents

1982

30.

Malta

Prezidents

1964

31.

Mozambika

Prezidents

1995

32.

Namībija

Prezidents

1990

33.

Nauru

Prezidents

1968

34.

Jaunzēlande

Karaliene Elizabete II

1931

Tokelau, kā arī pašpārvaldes štati brīvā asociācijā ar Jaunzēlandi - Kuka salas un Niue

35.

Nigērija

Prezidents

1960

Svītrots 1995. gadā, atkārtoti pieņemts 1999. gadā.

36.

Pakistāna

Prezidents

1989

Izstājās 1972. gadā, atkārtoti adoptēja 1989. gadā, izraidīja pēc militārā apvērsuma 1999. gadā, atkārtoti adoptēja 2004. gadā.

37.

Papua Jaungvineja

Karaliene Elizabete II

1975

38.

Svazilenda

Karalis

1968

39.

Seišelu salas

Prezidents

1976

40.

Sentvinsenta un Grenadīnas

Karaliene Elizabete II

1979

41.

Sentkitsa un Nevisa

Karaliene Elizabete II

1983

42.

Sentlūsija

Karaliene Elizabete II

1979

43.

Singapūra

Prezidents

1965

44.

Zālamana salas

Karaliene Elizabete II

1978

45.

Sjerraleone

Prezidents

1961

46.

Tanzānija

Prezidents

1961

47.

Tonga

Karalis

1973

48.

Trinidada un Tobāgo

Prezidents

1962

49.

Tuvalu

Karaliene Elizabete II

1978

50.

Uganda

Prezidents

1962

51.

Fidži

Prezidents

1997

Pameta 1987. gadā, atkārtoti uzņemta 1997. gadā, dalība apturēta 2006. gadā pēc militārā apvērsuma

52.

Šrilanka

Prezidents

1948

53.

Dienvidāfrika

Prezidents

1994

Izstājās 1961. gadā, atkārtoti pieņēma 1994. gadā.

54.

Jamaika

Karaliene Elizabete II

1962


Raksta saturs

NAUTU SABIEDRĪBA, neatkarīgu valstu apvienība, kas agrāk bija Britu impērijas sastāvā, atzīstot britu monarhu par brīvas vienotības simbolu. Sadraudzības sastāvā (1999. gada sākumā) ietilpst: Lielbritānija, Kanāda, Austrālija, Jaunzēlande, Dienvidāfrika, Indija, Pakistāna, Šrilanka, Gana, Malaizija, Singapūra, Kipra, Nigērija, Sjerraleone, Tanzānija, Jamaika, Trinidāda un Tobāgo, Uganda, Kenija, Zambija, Kamerūna, Mozambika, Namībija, Malāvija, Malta, Gambija, Botsvāna, Gajāna, Lesoto, Barbadosa, Maurīcija, Svazilenda, Nauru, Tonga, Rietumsamoa, Fidži, Bangladeša, Bahamu salas, Grenāda, Papua — jauns Gvineja, Seišelu salas, Zālamana salas, Tuvalu, Dominika, Sentlūsija, Kiribati, Sentvinsenta un Grenadīnas, Zimbabve, Beliza, Antigva un Barbuda, Maldīvija, Sent Kristofers un Nevisa, Bruneja, Vanuatu.

STĀSTS

Impērija uz Sadraudzības valsti.

Kontrole pār valsts zemēm kolonijās ātri pārgāja vietējām pašvaldībām, kuras ieguva tiesības izveidot savas konstitūcijas un tiesu sistēmas. Jau 1859. gadā Kanāda sāka noteikt savus tarifus, ierobežojot Lielbritānijas kontroli pār ārējo tirdzniecību.

Mazāk pamanāms bija progress ārlietās un aizsardzībā. Lai gan laika gaitā Lielbritānija atzina nepieciešamību konsultēties ar dominijoniem par ārpolitikas jautājumiem, viņa joprojām saglabāja savas tiesības uz izšķirošo balsi šeit. Britu flote turpināja aizsargāt impēriju kopumā, bet sauszemes karaspēks tika izņemti no pašpārvaldes kolonijām, kas uzņēmās pašaizsardzības funkcijas.

Tādējādi kolonijās nostiprinājās tendence paplašināt atbildības sfēru pašvaldību jautājumos, ko pavadīja nacionālās pašapziņas pieaugums. Arī koloniju apvienošana lielākās teritoriālās vienībās prasīja lielāku neatkarību iekšpolitikā. 1867. gadā Kanādas, Jaunskotijas un Ņūbransvikas provinces apvienojās, izveidojot Kanādas dominiju (formāli Kanāda tika uzskatīta par konfederāciju). Sešas Austrālijas kolonijas 1900. gadā izveidoja Austrālijas Sadraudzības valsti. 1910. gadā četras Dienvidāfrikas kolonijas izveidoja Dienvidāfrikas Savienību.

19. gadsimta beigās impērija izveidoja divas svarīgas institūcijas, lai uzturētu kontaktus starp Lielbritāniju un pašpārvaldes kolonijām. 1879. gadā Kanādas valdība Londonā iecēla augsto komisāru valsts interešu aizsardzībai. Lielbritānijas valdība atteicās viņam piešķirt vēstnieka statusu, taču svarīgs precedents tomēr tika radīts, un arī citas kolonijas iecēla augstus komisārus. 1887. gadā Lielbritānijas valdība uzaicināja pašpārvaldes koloniju valdības nosūtīt delegātus uz koloniālo konferenci Londonā. Šāda veida sanāksmes turpmākajās desmitgadēs notika periodiski, un no 1907. gada tās kļuva pazīstamas kā imperatora konferences; tika nolemts, ka turpmākajās sanāksmēs jāpiedalās Lielbritānijas premjerministram un pašpārvaldes koloniju premjerministriem. 1926. gada imperatora konferencē šādas kolonijas saņēma oficiālo domīniju nosaukumu.

Sadraudzības evolūcija.

Pirmais pasaules karš bija pagrieziena punkts Sadraudzības attīstībā. Lielbritānija pieteica karu visas impērijas vārdā, nekonsultējoties ar kolonijām; tomēr kundzības joprojām bija pārstāvētas impērijas militārajos kabinetos un konferencēs. 1917. gada imperatora konferences rezolūcijā tika atzīts, ka valdībām ir piešķirtas balsstiesības, lemjot par impērijas ārpolitiku un ka turpmākā sadarbība tiks veikta, pamatojoties uz "pastāvīgām konsultācijām un kopīgām darbībām". No tā izriet, ka vispārējais ārpolitikas kurss tika īstenots gan kara laikā, gan miera noslēgumā. Jaunā orientācija uz domīņu relatīvo neatkarību ārpolitikā saņēma simbolisku izpausmi domīniju un Indijas Versaļas līguma parakstīšanas aktā.

Biedrības būtība ir mainījusies līdz ar tās biedru statusu. Termins "Nāciju Sadraudzība", kas pirmo reizi tika lietots 1884. gadā, kļuva plaši izplatīts no 1917. gada, apzīmējot Lielbritānijas, Kanādas, Dienvidāfrikas savienības, Austrālijas Sadraudzības, Jaunzēlandes un Ņūfaundlendas asociāciju (kas zaudēja kundzības statusu 1933. gadā kā ekonomiskās krīzes rezultātā un 1949. gadā kļuva par Kanādas desmito provinci). 1926. gada imperatora konferencē tika ierosināta slavenā Balfūra formula, kas definēja valdījumus kā " autonomās kopienas Britu impērijas, kas ir vienlīdzīgas pēc statusa, nekādā veidā nav pakļautas viena otrai nevienā savas iekšpolitikas vai ārpolitikas aspektā, tomēr tās vieno kopīga uzticība kronim un veido Britu Nāciju Savienības dalībvalstu brīvu asociāciju. Šis princips tika apstiprināts ar Vestminsteras statūtiem 1931. gadā, ko pieņēma Lielbritānijas parlaments pēc Dominionu lūguma. Statūti būtībā noteica esošo lietu stāvokli, juridiski nodrošinot Lielbritānijas parlamenta un domīniju parlamentu vienlīdzību; katras kundzības likumdošana tika atzīta par neatkarīgu un tai bija suverēns spēks. Ārējās attiecības arī kļuva par katras kundzības suverēnu lēmumu jomu. Turklāt dokuments noteica, ka turpmāk Lielbritānijas troņa mantošanas kārtību regulēs Sadraudzības dalībvalstis.

Starpkaru periodā kundzības izvirzīja prasības pēc pilnīgas neatkarības, kas padarīja neiespējamu Pirmā pasaules kara impērijas konferencēs iezīmētās kopējās ārpolitikas izstrādi, lai gan konsultācijas turpinājās regulāri. Dominiju reakcija uz Lielbritānijas kara pasludināšanu 1939. gadā liecināja, ka viņi var brīvi izvēlēties savu rīcību. Austrālijas Sadraudzības un Jaunzēlandes parlamenti pauda pilnīgu atbalstu Lielbritānijai un kopā ar viņu 1939. gada 3. septembrī pieteica karu asij. Kanāda karā iesaistījās pati, sešas dienas pēc Lielbritānijas. Dienvidāfrikas Savienībā šajā jautājumā notika šķelšanās, un valsts parlaments tikai ar nelielu balsu vairākumu nobalsoja par kara pieteikšanu. Īrijas brīvvalsts palika neitrāla.

1947. gadā Indija tika sadalīta divās neatkarīgās valstīs: Indijā un Pakistānā. 1949. gadā Indija pasludināja sevi par republiku, tādējādi nosakot jauns solis Sadraudzības evolūcijā. Indija izteica vēlmi palikt Sadraudzības valstī, lai gan Balfūras nosacījums par kopīgām saistībām ar kroni kā republiku viņai vairs nebija piemērots. 1949. gada premjerministru konferencē Indija pieņēma Lielbritānijas monarhu kā dalībvalstu brīvas asociācijas simbolu un Sadraudzības vadītāju, kas nekad netika skaidri definēts. Ar šādu formulējumu citas Sadraudzības dalībvalstis sāka pasludināt sevi par republikām. Pēc 1947. gada jēdziens "dominion" vairs netika izmantots, jo tas vairs neatbilda to Sadraudzības dalībvalstu statusam, kuras atteicās atzīt britu monarhu par valsts vadītāju.

1960. gadā Dienvidāfrikas Savienības valdības rīkotajā referendumā, kurā galvenokārt bija Afrikaner Nacionālās partijas locekļi, baltie iedzīvotāji (tikai viņi piedalījās referendumā) ar nelielu balsu vairākumu nobalsoja par republiku, kas proklamēja 1961. gada maijā. Palikt Sadraudzībā, Dienvidāfrikas Republika ir lūgusi citām dalībvalstīm tās atzīšanu. Tas izraisīja asu reakciju, īpaši no valstīm - Sadraudzības dalībvalstīm ar nebaltajiem iedzīvotājiem, kas nosodīja aparteīda un balto dominēšanas sistēmu Dienvidāfrikā. Rezultātā Dienvidāfrikas premjerministrs H. Vervords atsauca savas valsts pieteikumu turpināt dalību Sadraudzības sastāvā. 1994. gadā jauna demokrātiska valdība pieprasīja, lai valsts tiktu atjaunota Sadraudzības sastāvā, un šis lūgums tika apmierināts.

Pēc 1945. gada Sadraudzības raksturs būtiski mainījās. Kad Indija kļuva par republiku, bet tajā pašā laikā palika asociācijā, beidzot izzuda šaubas par nacionālās neatkarības savienojamību ar dalību Sadraudzības sastāvā. Sadraudzība tagad ir daudzvalodu, daudzrasu un daudzkultūru kopiena.

SABIEDRĪBAS ATTIECĪBAS

Sadraudzība vienmēr ir bijusi atvērta organizācija, pat agrāk, kad tas ietvēra etniski viendabīgas kolonijas. Laika posmā starp diviem pasaules kariem Dominionu un Lielbritānijas iedzīvotājus saistīja kopīga izcelsme, pilsonība, valoda, pieturēšanās pie britu kroņa, kopīgs mantojums britu modeļa politisko institūciju veidā, tips izglītības, kā arī ciešas ekonomiskās saites.

Laikā no 1947. līdz 1978. gadam Sadraudzības sastāvā tika uzņemti 34 jauni biedri, un viens štats Pakistāna no tās izstājās. Lielākā daļa bija Āfrikas un Āzijas valstis, kurās pārsvarā dzīvoja vietējie iedzīvotāji un pārsvarā bija ārpuseiropas kultūras. Attiecīgi mainījās neoficiālie dalības noteikumi. Bijušās angļu kolonijas, ieguvušas neatkarību, automātiski nekļuva par Sadraudzības dalībvalstīm, bet iestājās tajā ar citu dalībvalstu piekrišanu. Britu monarhs bija jāatzīst par brīvas asociācijas simbolu, un dažiem Sadraudzības locekļiem ar to bija jārēķinās pat tad, ja viņi kļuva par republikām. Neviena no prasībām vairs netika uzskatīta par saistošu, un netika pieļauts kaitējums dalībvalstu suverenitātei. Tajā pašā laikā dažas no bijušajām kolonijām, kļuvušas par neatkarīgām valstīm, nolēma nepievienoties Sadraudzībai - piemēram, Lielbritānijas Somālija, kas kļuva par Somālijas štata daļu, Dienvidkamerūna, kas kļuva par Kamerūnas štata daļu, Sudāna, Birma, Persijas līča emirāti.

Vienkāršojot iestāšanās kārtību Sadraudzībai, daļa no vecajām saitēm ir zudušas, citas mainījušās atbilstoši jauno biedru statusam un vajadzībām.

konstitucionālie savienojumi.

Sadraudzībai nav konstitūcijas, un starptautisks likums to neuzskata par vienu vienību. Tomēr Kanādas, Austrālijas, Šrilankas, Jamaikas, Jaunzēlandes, Barbadosas, Maurīcijas, Bahamu salas, Grenādas, Sentvinsentas un Grenadīnu, Sentlūsijas, Sentkristofera un Nevisas, Antigvas un Barbudas, Papua-Jaungvinejas, Zālamana salu konstitūcijas, Tuvalu un Lielbritānija atzīst britu monarhu par oficiālo valsts vadītāju. Katrā no šiem štatiem (izņemot Lielbritāniju) monarhu pārstāv ģenerālgubernators, kurš attiecībā pret valdību ieņem līdzīgu amatu kā monarhs Lielbritānijā. Republikas parasti vada prezidenti, bet Malaizija, Svazilenda, Tonga un Lesoto ir neatkarīgas monarhijas. Šīs valstis neizsaka uzticību britu monarham, bet atzīst viņu par Sadraudzības vadītāju.

Slepenās padomes Tiesu komiteja ir galīgā iestāde Sadraudzības dalībvalstu pārsūdzībām. Tomēr daudzas valstis, tostarp Kanāda un Austrālija, nepiesakās šai iestādei.

pilsonība un tautība.

Lai gan Apvienotā Karaliste un dažas valstis atzīst, ka potenciālajiem Sadraudzības imigrantiem ir vispārējs Lielbritānijas pavalstnieku vai "sadraudzības pilsoņu" statuss, visās šajās valstīs pašlaik ir ierobežojumi imigrācijai no citām Sadraudzības valstīm. Agrāk Apvienotā Karaliste ir uzņēmusi visus Sadraudzības pilsoņus. Bet 1962. gadā saskaņā ar Lielbritānijas likumiem tika noteikti ierobežojumi imigrācijai no Rietumindijas, un 1968. gadā tika noteikta kvota Āzijas izcelsmes personu ieceļošanai Anglijā, kas dzīvo Kenijā. Pēc tam kopīgās pilsonības priekšrocības Sadraudzības valstīs kļuva apšaubāmas, un pilsonības faktors zaudēja savu kā saiknes nozīmi.

Lielbritānijas valdīšanas mantojums.

Sadraudzības valstu iekšējā vienotība joprojām ir atrodama britu tipa politiskajās institūcijās, izglītības formu nepārtrauktībā, angļu valodas tvēruma paplašināšanā, īpaši pārvaldē, vidējā un augstākajā izglītībā.

Tomēr situācija mainās. Republikās un pat dažās valstīs, kas atzīst Lielbritānijas monarhu par valsts vadītāju, Vestminsteras modelis ir piedzīvojis radikālas izmaiņas. Lielākajā daļā AfroĀzijas valstu ir izveidojušies pavisam citi sociālpolitiskie apstākļi nekā Lielbritānijā - un attiecīgi arī citās valsts institūcijās. Dažas no šīm valstīm būtībā ir kļuvušas par vienas partijas valstīm vai militārām oligarhijām. Atsevišķos gadījumos valsts dienesti nav izvairījušies no politizācijas, lai gan pašā to struktūrā ir saglabājušās britu izcelsmes pēdas.

Ekonomiskās saites.

Pēc Pirmā pasaules kara Lielbritānija izvēlējās protekcionisma ceļu; 1932. gada impērijas konferencē Otavā tika izstrādāta preferenciālu atlaižu sistēma impērijas iekšējā tirdzniecībā, kas savienoja kopā visas Lielbritānijas kolonijas un domīnijas. 30. gadu beigās Kanāda sāka īstenot savu tirdzniecības politiku, un pēc Otrā pasaules kara ASV kļuva par tās galveno tirgu un kapitāla ieplūdes avotu. Taču Otavā noteiktie preferenciālie muitas tarifi turpināja stimulēt tirdzniecību starp Lielbritāniju un citām Sadraudzības dalībvalstīm. Mēģinājumi ieviest brīvo tirdzniecību pēc Otrā pasaules kara, piemēram, paļaujoties uz Vispārējo vienošanos par tarifiem un tirdzniecību (GATT), kas nemaz netraucēja meklēt jaunus tirdzniecības partnerus, faktiski nevarēja likvidēt pastāvošo tirdzniecības sistēmu. preferences Sadraudzības ietvaros.

Lielbritānijas ienākšana kopējā tirgū 1973. gadā izbeidza lielāko daļu Sadraudzības priekšrocību, jo Lielbritānija sāka ieviest kopējā tirgus tarifus. Neskatoties uz to, 60. gados daudzas Sadraudzības valstis, paredzot šādu notikumu gaitu, mēģināja sevi aizsargāt, dažādojot savus tirgus. Daļēji šī iemesla dēļ un daļēji Lielbritānijas eksporta nekonkurētspējas dēļ pagājušā gadsimta 60. gados dažas Sadraudzības valstis samazināja tirdzniecību ar Lielbritāniju, kas bija nesamērīgi liela šo valstu nenozīmīgās savstarpējās tirdzniecības dēļ. Samazinoties eksportam, kritās arī Lielbritānijas imports no Sadraudzības valstīm, ko izraisīja valsts nekonsekventā politika, risinot ar maksājumu nelīdzsvarotību saistītās grūtības. No 1949. līdz 1969. gadam Lielbritānijas importa daļa (pēc vērtības) no Sadraudzības samazinājās no 36% līdz 23%, un Lielbritānijas eksporta daļa uz Sadraudzības valstīm samazinājās no 36% līdz 22%.

Iepriekš atrašanās sterliņu mārciņu zonā bija svarīga saikne starp Sadraudzības valstīm (izņemot Kanādu, kas pārcēlās uz dolāra zonu). Šīs valstis ir pieradušas lielāko daļu savu finanšu rezervju glabāt Lielbritānijas valūtā, norēķiniem izmantojot mārciņu un piesaistot tai savas valūtas. Tomēr 1967. gadā pēc Lielbritānijas sterliņu mārciņas devalvācijas vairums Sadraudzības dalībvalstu nesamazināja savas nacionālās valūtas, un, kad mārciņas kurss 70. gadu sākumā vēl vairāk kritās, daudzas no tām sāka glabāt savas rezerves citās valūtās. Rezultātā līdz 1973. gadam Lielbritānijas mārciņas darbības zona sāka sadalīties, un Lielbritānijas ienākšana kopējā tirgū šo procesu pabeidza.

Sadraudzības valstīm Apvienotā Karaliste joprojām ir galvenais divpusējās tehniskās sadarbības partneris, galvenais avots ekonomiskā palīdzība un investīcijas. Kolombo plāns, kas paredz daudzpusēju fondu izveidi ekonomiskai un tehniskai palīdzībai Dienvidaustrumāzijas mazāk attīstītajām valstīm, neaprobežojas tikai ar Sadraudzības valstīm. Ir arī mērķtiecīgs palīdzības plāns Āfrikas valstis Sadraudzība.

politiskās institūcijas.

Sadraudzības institūciju būtība ir paredzēta, lai uzsvērtu saišu brīvību starp valstīm. Premjerministru konferences (regulārās Sadraudzības valstu valdību vadītāju sanāksmes) saglabā pēctecību ar bijušajām impēriskajām konferencēm, kas ir visefektīvākā sadarbības institūcija. Šīs sanāksmes ir neformālas, lai gan pēc to pabeigšanas tiek izdoti kopīgi paziņojumi. Parasti konferences pieņem formālus lēmumus tikai jautājumā par dalību Sadraudzības sastāvā. Arī gadījumā, ja konference nosaka vispārējo kursu, lēmumu par tā īstenošanu katra valsts pieņem patstāvīgi. Nav paredzēts mehānisms, kā mudināt kādu no Sadraudzības valstīm rīkoties pretēji savām interesēm.

Augstie komisāri vēstnieku amatā sākotnēji nodrošināja tikai divvirzienu saziņas kanālus starp Lielbritāniju un tās bijušajām kolonijām, bet tagad pilda arī starpniecības funkcijas starp dažām citām neatkarīgām valstīm - Sadraudzības dalībvalstīm. Augstie komisāri Londonā periodiski tiekas ar Lielbritānijas Ārlietu ministrijas amatpersonām, lai pārrunātu abpusēji interesējošus jautājumus. Sadraudzības koordinācijas departaments visiem saviem biedriem sniedz attiecīgu informāciju.

Lai gan katra dalībvalsts individuāli ir atbildīga par savas aizsardzības stāvokli, arī šajā jomā notiek pastāvīgas konsultācijas. Drošības jautājumi bieži tiek apspriesti premjerministru konferencēs, militārie vadītāji apmainās vizītēs un sasauc savas ikgadējās konferences. Ir arī Sadraudzības aizsardzības padomdevēja komiteja, kas veic militārās mācības, apmainās ar personāla locekļiem, tehniskajiem speciālistiem un pārkvalificē personālu.

Sadraudzības dalībvalstis ir izveidojušas institūcijas informācijas apmaiņai par ekonomikas jautājumiem, tai skaitā Sadraudzības Ekonomikas konsultatīvo padomi, kuras sastāvā ir dažādu valstu ekonomikas un finanšu ministri.

Citas padomdevējas apvienotās struktūras ir Sadraudzības gaisa transporta padome, zinātnes un pētniecības organizācijas, Sadraudzības zinātniskā komiteja. Papildu saites ir Sadraudzības preses savienība, Sadraudzības apraides konference, Sadraudzības parlamentārā asociācija.

Sadraudzības konferencē, kas notika 1999. gada novembrī Durbanā (Dienvidāfrika), tika nolemts ieviest Sadraudzības priekšsēdētāja amatu. Viņi kļūst par valsts valdības vadītāju - konferences rīkotāju, šobrīd tas ir Dienvidāfrikas prezidents Tabo Mbeki. Sadraudzības priekšsēdētājs pilda reprezentatīvu lomu, galvenokārt attiecībās ar starpvaldību organizācijām periodā starp valdību vadītāju konferencēm, kas notiek reizi divos gados. Thabo Mbeki vadīs prezidenta komisiju, kuras uzdevums ir "pārdefinēt Sadraudzības lomu un sniegt ieteikumus, kā asociācija var stāties pretī 21.gadsimta izaicinājumiem".

Prezidenta grupā, kas noteiks arī Ministru rīcības grupas (SMAG) mandātu, ir vēl 10 valstu un valdību vadītāji, tostarp Lielbritānijas premjerministrs, Zimbabves un Tanzānijas prezidenti. Viņai ir jāsniedz ziņojums nākamajai Sadraudzības konferencei, kas notiks Sidnejā 2001. gadā.

SABIEDRĪBA UN PASAULE

Katra valsts – Sadraudzības dalībvalsts ir pilnībā neatkarīga savas ārpolitikas īstenošanā. Viņi visi ir ANO dalībvalstis, bet nav izveidojuši savus blokus šajā organizācijā. Apvienotā Karaliste un vecākās Sadraudzības dalībvalstis mēdz balsot kopā ar ASV, savukārt AfroĀzijas valstis, visticamāk, ir neitrālas.

Sadraudzības valstis ir dalībnieces organizācijās, kas apvieno valstis, kuras nav tās dalībnieces. Piemēram, Apvienotā Karaliste un Kanāda ir Ziemeļatlantijas līguma organizācijas (NATO) dalībvalstis; Lielbritānija, Austrālija un Jaunzēlande bija Dienvidaustrumāzijas līguma organizācijas (SEATO) dalībnieces līdz tās izjukšanai 1977. gadā. Sadraudzības Āfrikas dalībvalstis ir Āfrikas Vienotības organizācijas dalībvalstis.

Šobrīd dalība Sadraudzības sastāvā īpašus pienākumus neuzliek pat Lielbritānijai. Lai gan Lielbritānijai nav varas prerogatīvu, tā tomēr lolo savu simbolisko prestižu kā Sadraudzības vadītāja un organizācijas vecākā dalībniece. Citas valstis ir apmierinātas ar ilgstošas ​​sadarbības priekšrocībām.

Literatūra:

Kozlovs V.I. Imigrācijas un etnorasu jautājumi Lielbritānijā. M., 1987. gads
Krušinskis V.Ju. Nāciju Sadraudzība un rasistiski koloniālā režīma izskaušanas problēma Dienvidāfrikā. – Vēstnesis Kijevas universitāte. sērija " Starptautiskās attiecības", sēj. 31. Kijeva, 1990. gads
Ostapenko G.S. Britu konservatīvie un dekolonizācija. M., 1995. gads
Jauni dati. – Nezavisimaya Gazeta, 1997. gada 29. oktobris



Lekcijas mērķis:

Galvenie jautājumi:

1. BSN rašanās vēsture

2. Sadraudzības evolūcija .

3. BSN rašanās vēsture

Neatkarīgu valstu apvienība, kas agrāk bija Britu impērijas daļa, atzīstot britu monarhu par brīvas vienotības simbolu. Sadraudzības sastāvā (1999. gada sākumā) ietilpst: Lielbritānija, Kanāda, Austrālija, Jaunzēlande, Dienvidāfrika, Indija, Pakistāna, Šrilanka, Gana, Malaizija, Singapūra, Kipra, Nigērija, Sjerraleone, Tanzānija, Jamaika, Trinidāda un Tobāgo, Uganda, Kenija, Zambija, Kamerūna, Mozambika, Namībija, Malāvija, Malta, Gambija, Botsvāna, Gajāna, Lesoto, Barbadosa, Maurīcija, Svazilenda, Nauru, Tonga, Rietumsamoa, Fidži, Bangladeša, Bahamu salas, Grenāda, Papua – Jaunums Gvineja, Seišelu salas, Zālamana salas, Tuvalu, Dominika, Sentlūsija, Kiribati, Sentvinsenta un Grenadīnas, Zimbabve, Beliza, Antigva un Barbuda, Maldīvija, Svētais Kristofers un Nevisa, Bruneja, Vanuatu.

Impērija uz Sadraudzības valsti. Pēc tam, kad Britu impērija zaudēja 13 amerikāņu kolonijas, atstājot aiz sevis Kanādu, Indiju, dažus īpašumus Rietumindijā un vairākas izkaisītas un attālas apmetnes, mātes valstī izveidojās divas politiskās līnijas. Pirmais pieņēma orientāciju uz britu ietekmes paplašināšanos Indijā un Tālajos Austrumos. Otrā līnija līdz ar šīs ietekmes paplašināšanos (britānijas rūpniecības interesēs un valsts izdevumu taupīšanas nolūkā) ļāva kolonijās attīstīties pašpārvaldei, lai nepieļautu Ziemeļu neatkarības kara atkārtošanos. Amerikas kolonijas. Šo instalāciju ieviešanas procesā atklājas atšķirības starp angļu kolonistu apgūtajām un, pēc mātes valsts domām, pašpārvalde spējīgām kolonijām (Kanāda, Austrālija, Jaunzēlande, vēlāk Dienvidāfrikas provinces) un tām. iekaroja kolonijas, kurās tika izveidotas tiešas britu kontroles formas (teritorijas Āzijā un Āfrikas daļās). Vienlaikus abos gadījumos Lielbritānija uzskatīja katru koloniju par samērā neatkarīgu vienību ar vietējo pašvaldību, kurai bija tiesības īstenot neatkarīgu politiku. Šāda attieksme veicināja parlamentāro pārvaldes formu attīstību kolonijās un tiesiskuma iedibināšanu, ko veicināja angļu valodas izplatība un tās lietošana administratīvajā sfērā un izglītības sistēmā.

Sadraudzība ievēroja atklātās asociācijas principu, pamatojoties uz Lielbritānijas un koloniju koloniju attiecībām. Kanāda izveidoja modeli parlamentāro demokrātisko valdības formu attīstībai kolonijās. 1837. gadā Augškanāda un Lejaskanāda sacēlās, pieprasot, lai tiktu nostiprinātas koloniālās pašpārvaldes tiesības, ko pirmo reizi ieviesa amerikāņu revolucionāri 60 gadus iepriekš. Atbildot uz šo prasību, Lielbritānijas Ziemeļamerikas ģenerālgubernators lords Darhems (Dergham, Derham) 1839. gadā sagatavoja ziņojumu, kurā ierosināja ieviest t.s. "atbildīga valdība". Tas ietvēra valdības kabineta izveidi pēc britu parauga. Darems atzina, ka ievēlēta koloniālā asambleja un tai atbildīga izpildvara spēs kontrolēt iekšpolitiku. Vienlaikus viņš īpaši noteica, ka Lielbritānija patur tiesības uz izšķirošo balsi šādās piecās galvenajās koloniālās politikas jomās: valsts zemju kontrole, koloniālo konstitūciju forma, ārpolitika, ārējā tirdzniecība, aizsardzība. Visi šie ierobežojumi tika pakāpeniski atcelti Kanādā, Austrālijā un Jaunzēlandē no 1840. gadiem līdz Pirmā pasaules kara beigām.

Kontrole pār valsts zemēm kolonijās ātri nonāca vietējām pašvaldībām, kuras ieguva tiesības izveidot savas konstitūcijas un tiesu sistēmas. Jau 1859. gadā Kanāda sāka noteikt savus tarifus, ierobežojot Lielbritānijas kontroli pār ārējo tirdzniecību.

Mazāk pamanāms bija progress ārlietās un aizsardzībā. Lai gan laika gaitā Lielbritānija atzina nepieciešamību konsultēties ar dominijoniem par ārpolitikas jautājumiem, viņa joprojām saglabāja savas tiesības uz izšķirošo balsi šeit. Britu flote turpināja aizsargāt impēriju kopumā, bet sauszemes spēki tika izņemti no pašpārvaldes kolonijām, kuras pārņēma pašaizsardzības funkcijas.

Tādējādi kolonijās nostiprinājās tendence paplašināt atbildības sfēru pašvaldību jautājumos, ko pavadīja nacionālās pašapziņas pieaugums. Koloniju apvienošana lielākās teritoriālās vienībās prasīja arī lielāku neatkarību iekšpolitikā. 1867. gadā Kanādas, Jaunskotijas un Ņūbransvikas provinces apvienojās, izveidojot Kanādas dominiju (formāli Kanāda tika uzskatīta par konfederāciju). Sešas Austrālijas kolonijas 1900. gadā izveidoja Austrālijas Sadraudzības valsti. 1910. gadā četras Dienvidāfrikas kolonijas izveidoja Dienvidāfrikas Savienību.

19. gadsimta beigās Impērija izveidoja divas svarīgas institūcijas, lai uzturētu kontaktus starp Lielbritāniju un pašpārvaldes kolonijām. 1879. gadā Kanādas valdība Londonā iecēla augsto komisāru valsts interešu aizsardzībai. Lielbritānijas valdība atteicās viņam piešķirt vēstnieka statusu, taču svarīgs precedents tomēr tika radīts, un arī citas kolonijas iecēla augstus komisārus. 1887. gadā Lielbritānijas valdība uzaicināja pašpārvaldes koloniju valdības nosūtīt delegātus uz koloniālo konferenci Londonā. Šāda veida sanāksmes turpmākajās desmitgadēs notika periodiski, un no 1907. gada tās kļuva pazīstamas kā imperatora konferences; tika nolemts, ka turpmākajās sanāksmēs jāpiedalās Lielbritānijas premjerministram un pašpārvaldes koloniju premjerministriem. 1926. gada imperatora konferencē šādas kolonijas saņēma oficiālo domīniju nosaukumu.

4. Sadraudzības evolūcija.

Pirmkārt Pasaules karš bija pagrieziena punkts Sadraudzības attīstībā. Lielbritānija pieteica karu visas impērijas vārdā, nekonsultējoties ar kolonijām; tomēr kundzības joprojām bija pārstāvētas impērijas militārajos kabinetos un konferencēs. 1917. gada imperatora konferences rezolūcijā tika atzīts, ka valdībām ir piešķirtas balsstiesības, lemjot par impērijas ārpolitiku un ka turpmākā sadarbība tiks veikta, pamatojoties uz "pastāvīgām konsultācijām un kopīgām darbībām". No tā izriet, ka vispārējais ārpolitikas kurss tika īstenots gan kara laikā, gan miera noslēgumā. Jaunā orientācija uz domīņu relatīvo neatkarību ārpolitikā saņēma simbolisku izpausmi domīniju un Indijas Versaļas līguma parakstīšanas aktā.

Biedrības būtība ir mainījusies līdz ar tās biedru statusu. Termins "Nāciju Sadraudzība", kas pirmo reizi tika lietots 1884. gadā, kļuva plaši izplatīts no 1917. gada, apzīmējot Lielbritānijas, Kanādas, Dienvidāfrikas savienības, Austrālijas Sadraudzības, Jaunzēlandes un Ņūfaundlendas asociāciju (kas zaudēja kundzības statusu 1933. gadā kā ekonomiskās krīzes rezultātā un 1949. gadā kļuva par Kanādas desmito provinci). 1926. gada Imperatora konferencē tika ierosināta slavenā Balfūra formula, kas definēja valdījumus kā "Britu impērijas autonomas kopienas, kas pēc statusa ir vienādas un nekādā ziņā nav viena otrai pakļautas nevienā savas iekšpolitikas vai ārpolitikas aspektā, bet plkst. tajā pašā laikā to vieno kopīga apņemšanās izveidot Lielbritānijas Nāciju Savienības locekļu kroni un vēlētāju brīvu asociāciju. Šis princips tika apstiprināts ar Vestminsteras statūtiem 1931. gadā, ko pieņēma Lielbritānijas parlaments pēc Dominionu lūguma. Statūti būtībā noteica esošo lietu stāvokli, juridiski nodrošinot Lielbritānijas parlamenta un domīniju parlamentu vienlīdzību; katras kundzības likumdošana tika atzīta par neatkarīgu un tai bija suverēns spēks. Ārējās attiecības arī kļuva par katras kundzības suverēnu lēmumu jomu. Turklāt dokuments noteica, ka turpmāk Lielbritānijas troņa mantošanas kārtību regulēs Sadraudzības dalībvalstis.

Starpkaru periodā kundzības izvirzīja prasības pēc pilnīgas neatkarības, kas padarīja neiespējamu Pirmā pasaules kara impērijas konferencēs iezīmētās kopējās ārpolitikas izstrādi, lai gan konsultācijas turpinājās regulāri. Dominiju reakcija uz Lielbritānijas kara pasludināšanu 1939. gadā liecināja, ka viņi var brīvi izvēlēties savu rīcību. Austrālijas Sadraudzības un Jaunzēlandes parlamenti pauda pilnīgu atbalstu Lielbritānijai un kopā ar viņu 1939. gada 3. septembrī pieteica karu asij. Kanāda karā iesaistījās pati, sešas dienas pēc Lielbritānijas. Dienvidāfrikas Savienībā šajā jautājumā notika šķelšanās, un valsts parlaments tikai ar nelielu balsu vairākumu nobalsoja par kara pieteikšanu. Īrijas brīvvalsts palika neitrāla.

1947. gadā Indija tika sadalīta divās neatkarīgās valstīs: Indijā un Pakistānā. 1949. gadā Indija pasludināja sevi par republiku, tādējādi iezīmējot jaunu soli Sadraudzības attīstībā. Indija izteica vēlmi palikt Sadraudzības valstī, lai gan Balfūras nosacījums par kopīgām saistībām ar kroni kā republiku viņai vairs nebija piemērots. 1949. gada premjerministru konferencē Indija pieņēma Lielbritānijas monarhu kā dalībvalstu brīvas asociācijas simbolu un Sadraudzības vadītāju, kas nekad netika skaidri definēts. Ar šādu formulējumu citas Sadraudzības dalībvalstis sāka pasludināt sevi par republikām. Pēc 1947. gada jēdziens "dominion" vairs netika izmantots, jo tas vairs neatbilda to Sadraudzības dalībvalstu statusam, kuras atteicās atzīt britu monarhu par valsts vadītāju.

1960. gadā Dienvidāfrikas Savienības valdības rīkotajā referendumā, kurā galvenokārt bija Afrikaner Nacionālās partijas locekļi, baltie iedzīvotāji (tikai viņi piedalījās referendumā) ar nelielu balsu vairākumu nobalsoja par republiku, kas proklamēja 1961. gada maijā. Palikt Sadraudzībā, Dienvidāfrikas Republika ir lūgusi citām dalībvalstīm tās atzīšanu. Tas izraisīja asu reakciju, īpaši no valstīm - Sadraudzības dalībvalstīm ar nebaltajiem iedzīvotājiem, kas nosodīja aparteīda un balto dominēšanas sistēmu Dienvidāfrikā. Rezultātā Dienvidāfrikas premjerministrs H. Vervords atsauca savas valsts pieteikumu turpināt dalību Sadraudzības sastāvā. 1994. gadā jauna demokrātiska valdība pieprasīja, lai valsts tiktu atjaunota Sadraudzības sastāvā, un šis lūgums tika apmierināts.

Pēc 1945. gada Sadraudzības raksturs būtiski mainījās. Kad Indija kļuva par republiku, bet tajā pašā laikā palika asociācijā, beidzot izzuda šaubas par nacionālās neatkarības savienojamību ar dalību Sadraudzības sastāvā. Sadraudzība tagad ir daudzvalodu, daudzrasu un daudzkultūru kopiena.

Jautājumi paškontrolei

1. Kādi ir BS rašanās cēloņi un priekšnoteikumi?

2. Paplašināt BS attīstības problēmas un perspektīvas.

1. Artemova A.F. Lielbritānija. Grāmata lasīšanai par novadpētniecību. M.: AST, 2006 - 499s.

2. Bārnss D. Anglija, Anglija. M.: AST, 2004 - 290. gadi.

3. Gromyko A. A. Lielbritānija. Reformu laikmets .. M .: AST, 2005. - 347 lpp.

4. Daniels K. Anglija. Valsts vēsture. M.:. Eskmo 2004. - 490. gadi.

8. tēma NATO, CST

Lekcijas mērķis: izpētīt izlases plānošanas procesa posmus mārketinga pētījumos.

Galvenie jautājumi:

NATO ir lielākā un organizētākā un stabilākā militārā alianse. Tas tika izveidots pēc ASV iniciatīvas kā pretdarbība komunisma draudu izplatībai. Šajā aliansē ietilpst šādas valstis: ASV, Kanāda, Beļģija, Dānija, Īrija, Itālija, Portugāle, Luksemburga, Holande, Norvēģija, Lielbritānija, Grieķija, Turcija, Vācija, Spānija un Francija. Taču Francija 1963. gadā pieprasīja NATO štāba un karaspēka izvešanu no tās teritorijas. Tagad birojs atrodas Briselē.

Galvenais NATO līguma punkts ir tāds, ka agresija pret jebkuru šī militārā bloka valsti tiek uzskatīta par agresiju pret visām bloka dalībvalstīm. Saskaņā ar līgumu dalībvalstu nacionālie karaspēki paliek pakļauti savām valstīm, un tikai pa valsts kanāliem var tikt dota jebkāda pavēle.

NATO darbības pamatā ir konsultācijas, sadarbība un diskusijas, kas tiek veiktas tā, lai katrai organizācijas dalībvalstij būtu pilnīga brīvība.

NATO spēki atrodas Eiropā, kur lielākais karaspēka kontingents pieder ASV un Vācijai. Vadošā loma organizācijā pieder ASV, taču nacionālo, vienoto un pārnacionālo struktūru mijiedarbības jautājumi vēl nav atrisināti. augstākais ķermenis ir Ziemeļatlantijas padome, kurā visiem lēmumiem ir nepieciešama vienprātība. Padome tiekas divas reizes gadā ārlietu ministru līmenī, un pastāvīgie pārstāvji tiekas reizi nedēļā vēstnieku līmenī. Padomi vada NATO ģenerālsekretārs. Militārās politikas noteikšanai atbilstoši pašreizējam brīdim tiek izveidota aizsardzības plānošanas komiteja, kurā darbojas iesaistīto valstu pastāvīgie pārstāvji. Visas struktūras (administratīvās, militārās un citas) darbojas Padomes paspārnē.

Ģenerālsekretārs papildus Padomes darba vadīšanai sagatavo organizācijas budžetu, izstrādā sanāksmju darba kārtību, pieņem darbā un atlaiž darbiniekus, kā arī pārstāv NATO attiecībās ar valdībām un organizācijām. NATO komitejas nodarbojas ar politiku, aizsardzību, bruņojumu, ekonomiku, zinātni, informāciju un kultūru. Ir īpašas komitejas kosmosa izpētei, cauruļvadiem un telekomunikācijām.

Militārās struktūras vada militāro komiteju vadītāji vai viņu pārstāvji. militārā zona ir sadalīts trīs daļās saskaņā ar pašreizējām komandām: Eiropas, Atlantijas okeāna, ieskaitot Lamanšu un Kanādas-Amerikas.

Detentes periodā NATO sāka koncentrēties uz spēku samēra samazināšanu Eiropā un tirdzniecības attiecību attīstīšanu ar bijušā padomju bloka valstīm. Pēc PSRS sabrukuma organizācijā sāka attīstīties tendences pārvērst militāro bloku par militāri politisku struktūru.

Organizācija kolektīvā drošība(CSTO) ir militāri politiska savienība, ko izveidojušas bijušās padomju republikas, pamatojoties uz Kolektīvās drošības līgumu (CST), kas parakstīts 1992. gada 15. maijā. Līgums tiek automātiski atjaunots ik pēc pieciem gadiem.

CSTO biedri

1992. gada 15. maijā Armēnija, Kazahstāna, Kirgizstāna, Krievija, Tadžikistāna un Uzbekistāna Taškentā parakstīja Kolektīvās drošības līgumu (CST). Azerbaidžāna līgumu parakstīja 1993.gada 24.septembrī, Gruzija - 1993.gada 9.septembrī, Baltkrievija - 1993.gada 31.decembrī.

Līgums stājās spēkā 1994. gada 20. aprīlī. Līgums bija uz 5 gadiem un to varēja pagarināt. 1999. gada 2. aprīlī Armēnijas, Baltkrievijas, Kazahstānas, Kirgizstānas, Krievijas un Tadžikistānas prezidenti parakstīja protokolu par līguma pagarināšanu uz nākamo piecu gadu periodu, bet Azerbaidžāna, Gruzija un Uzbekistāna atteicās pagarināt līgumu, plkst. tajā pašā gadā Uzbekistāna pievienojās GUUAM.

Kolektīvās drošības līguma Maskavas sesijā 2002.gada 14.maijā tika pieņemts lēmums par Kolektīvās drošības līguma organizācijas pārveidošanu par pilntiesīgu starptautisku organizāciju - Kolektīvās drošības līguma organizāciju (KDD). 2002. gada 7. oktobrī Kišiņevā tika parakstīti Harta un Līgums par CSTO juridisko statusu, ko ratificēja visas KDSO dalībvalstis un kas stājās spēkā 2003. gada 18. septembrī.

2006. gada 16. augustā Sočos tika parakstīts lēmums par Uzbekistānas pilnīgu pievienošanos (dalības atjaunošanu) KDSO.

Krievija pēdējā laikā ir salikusi lielas cerības uz šo organizāciju, cerot ar tās palīdzību nostiprināt savas stratēģiskās pozīcijas Vidusāzijā. Krievija šo reģionu uzskata par savu stratēģisko interešu zonu.

Tajā pašā laikā šeit, Kirgizstānas teritorijā, atrodas ASV Manas aviobāze, kuras slēgšanai Kirgizstāna neko darīt negrasās.2006. gada sākumā Tadžikistāna piekrita ievērojami palielināt tās teritorijā izvietoto Francijas militāro grupu. , kas darbojas kā daļa no koalīcijas spēkiem Afganistānā.

Lai stiprinātu CSTO pozīcijas, Krievija ierosina reformēt Centrālāzijas reģiona kolektīvos ātrās izvietošanas spēkus. Šos spēkus veido desmit bataljoni: pa trim no Krievijas un Tadžikistānas, pa diviem no Kazahstānas un Kirgizstānas. Iedzīvotāju kopskaits personāls kolektīvie spēki - aptuveni 4 tūkstoši cilvēku. Aviācijas komponents (10 lidmašīnas un 14 helikopteri) atrodas Krievijas Kanta aviobāzē Kirgizstānā.

Tiek izskatīts priekšlikums paplašināt kolektīvo spēku darbības loku - jo īpaši tiek gaidīta to izmantošana Afganistānā.

Saistībā ar Uzbekistānas stāšanos KDSO tiek atzīmēts, ka tālajā 2005. gadā Uzbekistānas varas iestādes nāca klajā ar projektu KDSO ietvaros pēcpadomju telpā izveidot starptautiskus "pretrevolucionārus" soda spēkus. Gatavojoties dalībai šajā organizācijā, Uzbekistāna sagatavoja priekšlikumu paketi tās pilnveidošanai, tostarp tās ietvaros izveidot izlūkošanas un pretizlūkošanas struktūras, kā arī izstrādāt mehānismus, kas ļautu KDSO sniegt Centrālajai iestādei iekšējās drošības garantijas. Āzijas valstis.

Vada organizāciju galvenā sekretāre. Kopš 2003. gada tas ir Nikolajs Bordjuža.

Visas G7 dalībvalstis, iespējams, izņemot Kazahstānu, ir spēcīgā politiskā, ekonomiskā un militārā atkarībā no Maskavas, un tām ir nepieciešams tās diplomātiskais segums.

- KDSO uzdevumi ir tieši saistīti ar integrācijas procesiem postpadomju telpā, un šīs attiecības kļūst arvien spēcīgākas. Militāri politiskās integrācijas progress CSTO formātā veicina izvietošanu integrācijas procesi, faktiski veido "integrācijas kodolu" NVS, veicina optimālu "darba dalīšanu" Sadraudzības valstīs. Kas attiecas uz CSTO vietu un lomu Eirāzijas savienība, ja tāda tiek izveidota, tad tie var būt ļoti nozīmīgi, jo Organizācijas atbildības joma aptver plašus Eirāzijas plašumus un organizācijas darbība ir vērsta uz kolektīvās drošības sistēmas izveidi Eiropā un Āzijā., - sacīja Nikolajs Bordjuža, komentējot CSTO izveides mērķus presei.

5.septembrī samitā Maskavā Kolektīvās drošības līguma organizācijas dalībvalstu vadītāji pieņēma deklarāciju, kurā nosodīja Gruziju par agresiju, atbalstīja Krievijas rīcību un iestājas par "noturīgas drošības nodrošināšanu Dienvidosetija un Abhāzija. CSTO valstis brīdināja NATO pret paplašināšanos uz austrumiem un paziņoja par plāniem stiprināt organizācijas militāro komponentu.

Patīk Šanhajas organizācija sadarbību, CSTO aicināja Krieviju aktīvi iesaistīties miera un sadarbības veicināšanā reģionā. Tomēr galvenais - abu Aizkaukāza republiku organizācijas dalībnieku kopīgā atzīšana - nenotika.

Krievijas prezidents atkārtoti uzsvēra nepieciešamību stiprināt KSD militāro komponentu. Patiesībā tajā nav nekā neparasta, jo CSTO ir militāra organizācija, kas izveidota, lai aizsargātu dalībvalstis no ārējas iejaukšanās. Ir arī savstarpējas saistības gadījumā, ja notiek uzbrukums kādam no organizācijas dalībniekiem. Kā atzina pats Medvedevs, tieši šī tēma kļuva par galveno viņa sarunās ar kolēģiem.

Galvenā dokumenta daļa bija veltīta pašreizējai situācijai pasaulē un pašas CSTO lomai tajā. Deklarācijas pašās pirmajās rindās vadītāji CSTO valstis paziņot globālā kopiena ka turpmāk viņi "ir apņēmības pilni pieturēties pie ciešas ārpolitiskās mijiedarbības koordinācijas, militārās un militāri tehniskās sadarbības progresīvas attīstības līnijas un kopīgā darba prakses pilnveidošanas visos jautājumos". Tajā pašā laikā, paziņojot par savu stingro nodomu nodrošināt drošību savā atbildības zonā, G7 brīdināja par iejaukšanos šajā zonā, atklāti skaidri norādot, kā tā sadarbosies: “CSTO tiešā tuvumā uzkrājas nopietns konflikta potenciāls. atbildības zona. CSTO dalībvalstis aicina NATO valstis visu izsvērt iespējamās sekas alianses paplašināšana uz austrumiem un jaunu pretraķešu aizsardzības objektu izvietošana pie dalībvalstu robežām.

Jautājumi paškontrolei

1. Kādi ir NATO rašanās cēloņi un priekšnoteikumi?

2. Paplašināt NATO attīstības problēmas un perspektīvas.

3. Kādi ir CSTO rašanās cēloņi un priekšnoteikumi?

4. Paplašināt CSTO attīstības problēmas un perspektīvas.

1. Nikolaenko V. D. Kolektīvās drošības līguma organizācija (izcelsme, veidošanās, perspektīvas). M., 2004. gads.

2. Kuzmins V., Falaļejevs M., Gavrilovs Ju. Spēku summa: CSTO izveidoja kolektīvos ātrās reaģēšanas spēkus// Krievu laikraksts centrālais izdevums #4842, datēts ar 2009. gada 5. februāri

3. Smirnovs N.E. Jaunā NATO stratēģiskā koncepcija un partnervalstu vieta tajā. Informācijas un analītiskais materiāls, M., 1999 u.c.

4. Bžezinskis 3. Lielais šaha galds. M., 1998. gads.

9. tēma Nereģionālās ekonomiskās starptautiskās organizācijas: PTO, OPEC

Lekcijas mērķis: izpētīt izlases plānošanas procesa posmus mārketinga pētījumos.

Galvenie jautājumi:

Radīšanas vēsture

Pasaule tirdzniecības organizācija(PTO) tika dibināta 1995. gadā. Tā ir Vispārējās vienošanās par tarifiem un tirdzniecību (GATT) pēctece, kas tika noslēgta tūlīt pēc Otrā pasaules kara.

1998. gadā Ženēvā tika svinēta GATT zelta jubileja. Šī sistēma, kas paredzēta pasaules tirdzniecības regulēšanai, izmantojot vienpusēju darbību atturēšanas mehānismu, darbojās gandrīz 50 gadus un pierādīja savu efektivitāti kā daudzpusējās tirdzniecības tiesisko pamatu. Gadus pēc Otrā pasaules kara iezīmēja ārkārtējs pasaules tirdzniecības pieaugums. Preču eksporta pieaugums vidēji bija 6% gadā. Kopējā tirdzniecība 1997. gadā 14 reizes pārsniedza 1950. gada līmeni.
Sistēma attīstījās, veicot virkni tirdzniecības sarunu (raundu) VVTT ietvaros. Pirmajās kārtās galvenā uzmanība tika pievērsta tarifu samazināšanai, bet vēlāk sarunas izvērsās arī uz citām jomām, piemēram, antidempinga un netarifu pasākumiem. Pēdējā kārta - 1986-1994, t.s. Urugvajas kārtas rezultātā tika izveidota PTO, kas ievērojami paplašināja VVTT darbības jomu, iekļaujot pakalpojumu tirdzniecību un ar tirdzniecību saistītos intelektuālā īpašuma tiesību aspektus. Tādējādi GATT mehānisms ir uzlabots un pielāgots mūsdienu skatuve tirdzniecības attīstība. Turklāt GATT sistēma, lai gan faktiski bija starptautiska organizācija, formāli tāda nebija.

PTO struktūra

PTO ir gan organizācija, gan vienlaikus juridisku dokumentu kopums, sava veida daudzpusējs tirdzniecības līgums, kas nosaka valdību tiesības un pienākumus starptautiskās preču un pakalpojumu tirdzniecības jomā. juridiskais pamats PTO veido Vispārējā vienošanās par preču tirdzniecību (GATT) ar grozījumiem 1994. gadā (GATT-1994), Vispārējā vienošanās par pakalpojumu tirdzniecību (GATS) un Līgums par intelektuālā īpašuma tiesību ar tirdzniecību saistītajiem aspektiem (TRIPS). PTO līgumus ir ratificējuši visu iesaistīto valstu parlamenti.

"PTO galvenie uzdevumi ir starptautiskās tirdzniecības liberalizācija, tās godīguma un prognozējamības nodrošināšana, ekonomiskās izaugsmes veicināšana un cilvēku ekonomiskās labklājības uzlabošana. Tos risina PTO dalībvalstis, kuru uz 2005. gada maiju bija 148 uzdevumus, uzraugot daudzpusējo līgumu izpildi, veicot tirdzniecības sarunas, tirdzniecības noregulējumus saskaņā ar PTO mehānismu, kā arī palīdzību attīstības valstīm un valstu nacionālās ekonomiskās politikas pārskatīšanu.
Lēmumus pieņem visas dalībvalstis, parasti vienprātīgi, kas ir papildu stimuls, lai stiprinātu vienošanos PTO rindās. Iespējama arī lēmumu pieņemšana ar balsu vairākumu, taču PTO tādas prakses vēl nav bijis; PTO priekšteces VVTT ietvaros šādi atsevišķi gadījumi ir bijuši.
Lēmumus PTO augstākajā līmenī pieņem Ministru konference, kas tiekas vismaz reizi divos gados. Pirmā konference Singapūrā 1996. gada decembrī apstiprināja iesaistīto valstu virzību uz tirdzniecības liberalizāciju un papildināja esošo. organizatoriskā struktūra PTO ir trīs jaunas darba grupas, kas nodarbojas ar attiecībām starp tirdzniecību un ieguldījumiem, tirdzniecības un konkurences politikas mijiedarbību un publisko iepirkumu caurskatāmību. Otrā konference, kas notika 1998. gadā Ženēvā, bija veltīta GATT/PTO 50. gadadienai; turklāt PTO dalībvalstis vienojās pētīt globālās elektroniskās komercijas jautājumus. Trešā konference, kas tika sasaukta 1999. gada decembrī Sietlā (ASV) un kurai bija jālemj par jauna tirdzniecības sarunu raunda sākšanu, faktiski beidzās bez rezultātiem. Nākamā ministru konference notiks 2001. gada novembrī Dohā (Katara).
Ministru konferencei ir pakļauta Ģenerālpadome, kas ir atbildīga par ikdienas darba izpildi un tiekas vairākas reizes gadā savā galvenajā mītnē Ženēvā, un tās sastāvā ir PTO dalībvalstu pārstāvji, parasti vēstnieki un dalībvalstu delegāciju vadītāji. valstīm. Ģenerālpadomē ir arī divi īpašs ķermenis: Tirdzniecības politikas analīze un strīdu izšķiršana. Turklāt tirdzniecības un attīstības komitejas ziņo Ģenerālpadomei; par tirdzniecības bilances ierobežojumiem; budžets, finanses un administrācija.
Ģenerālpadome deleģē funkcijas trim padomēm nākamajā PTO hierarhijas līmenī: Preču tirdzniecības padomei, Pakalpojumu tirdzniecības padomei un Intelektuālā īpašuma tiesību ar tirdzniecību saistīto aspektu padomei.
Preču tirdzniecības padome savukārt pārvalda specializēto komiteju darbību, kas uzrauga PTO principu ievērošanu un GATT-1994 līgumu izpildi preču tirdzniecības jomā.
Pakalpojumu tirdzniecības padome pārrauga GATS līguma īstenošanu. Tajā ietilpst Finanšu pakalpojumu tirdzniecības komiteja un Profesionālo pakalpojumu darba grupa.

Intelektuālā īpašuma tiesību ar tirdzniecību saistīto aspektu padome papildus attiecīgā līguma (TRIPS) īstenošanas uzraudzībai nodarbojas arī ar konfliktu novēršanu saistībā ar viltotu preču starptautisko tirdzniecību.
Daudzas specializētas komitejas un darba grupas nodarbojas ar atsevišķiem PTO sistēmas līgumiem un jautājumiem tādās jomās kā vides aizsardzība, jaunattīstības valstu problēmas, iestāšanās PTO procedūra un reģionālie tirdzniecības līgumi.

PTO sekretariātā, kas atrodas Ženēvā, ir aptuveni 500 pilnas slodzes darbinieku; tas ir virzīts izpilddirektors. PTO sekretariāts atšķirībā no līdzīgām citām struktūrām starptautiskās organizācijas, nepieņem lēmumus, jo šī funkcija ir uzticēta pašām dalībvalstīm. Sekretariāta galvenie pienākumi ir nodrošināt tehniskā palīdzība dažādas padomes un komitejas, kā arī ministru konference sniedz tehnisku palīdzību jaunattīstības valstīm, analizē pasaules tirdzniecību un skaidro PTO noteikumus sabiedrībai un plašsaziņas līdzekļiem. Sekretariāts arī sniedz zināmu juridisko palīdzību strīdu izšķiršanas procesā un konsultē to valstu valdības, kuras vēlas kļūt par PTO dalībvalstīm. Līdz šim ir vairāk nekā divdesmit šādas valstis.


Līdzīga informācija.


Vai jums ir jautājumi?

Ziņot par drukas kļūdu

Teksts, kas jānosūta mūsu redaktoriem: