Jaltas-Potsdamas starptautisko attiecību sistēmas raksturojums. Jaltas-Potsdamas starptautisko attiecību sistēma. Apvienoto Nāciju Organizācijas izglītība. Skatieties, kas ir "Jaltas-Potsdamas starptautisko attiecību sistēma" citās vārdnīcās

Jaunā starptautisko attiecību sistēma, kas izveidojās pēc Otrā pasaules kara, tika saukta Jalta-Potsdama, pēc divu nozīmīgu starptautisko konferenču nosaukumiem (Jaltā no 4. līdz 11. februārim un Potsdamā 1945. gada 17. jūlijā līdz 2. augustam), kurās piedalījās trīs antinacistiskās koalīcijas galveno spēku (ASV, PSRS un Lielbritānija) vienojās par pamata pieejām pēckara pasaules kārtībai.

Raksturīga šīs sistēmas iezīme bija tās bipolaritāte, ko nosaka divu m / y kopienas locekļu (PSRS un ASV) atdalīšanās no visām pārējām pasaules valstīm to integrētā (ekonomiskā, ekonomiskā) kopējā potenciāla ziņā. politiskā, militārā un kultūras ideoloģiskā) ietekme uz Aizsardzības ministriju.

Daudzi analītiķi šīs aizsardzības sistēmas krīzi saista ar Padomju Savienības un Amerikas samitu Maltas salā 1989. gada decembrī, kad, kā parasti tiek uzskatīts, padomju vadība apstiprināja savu nodomu trūkumu, lai neļautu Varšavas pakta valstīm patstāvīgi izlemt, vai iet vai neiet sociālisma ceļu, citi ar NATO Madrides sesiju 1997. gada jūlijā, kad pirmās trīs valstis, kas vēlējās uzņemt uzņemšanu aliansē (Polija, Čehija un Ungārija), saņēma oficiālu NATO valstu uzaicinājumu pievienoties tām. .

Taču uzskatīt 1989.gadu par Jaltas-Potsdamas rīkojuma pēdējo pavērsienu nav precīzi, jo tajā laikā PSRS vēl palika spēcīga starptautiska vienība un sarunās ar ASV tikai daļēju pēckara bipolārās sistēmas pārskatīšanu. Pats ordenis turpināja pastāvēt, par tā laušanu nebija runas, un bipolaritāte bija piemērota Maskavai un Vašingtonai. Jaltas-Potsdamas ordenis beidza pastāvēt tikai Pēc Padomju Savienības sabrukuma 1991. kad pazuda vara, kas līdz ar ASV bija viens no diviem galvenajiem šī pasūtījuma garantiem.

Jaltas-Potsdamas rīkojumā bija vairākas funkcijas:

Pirmkārt, viņam nebija stingra tiesiskā regulējuma. Tās pamatā esošie līgumi bija vai nu mutiski, oficiāli nereģistrēti un ilgu laiku palika slepeni, vai arī fiksēti deklaratīvā formā. Atšķirībā no Versaļas konferences, kas veidoja spēcīgu tiesību sistēmu, ne Jaltas, ne Potsdamas konferences rezultātā netika parakstīti starptautiski līgumi.

Tas padarīja Jaltas-Potsdamas principus neaizsargātus pret kritiku un padarīja to efektivitāti atkarīgu no iesaistīto pušu spējas nodrošināt šo līgumu faktisku izpildi nevis ar tiesiskām, bet gan politiskām metodēm un ekonomiskā un militāri-politiskā spiediena līdzekļiem. BET, neskatoties uz juridisko trauslumu, “ne gluži likumīgā” Jaltas-Potsdamas kārtība (atšķirībā no Versaļas un Vašingtonas) pastāvēja vairāk nekā pusgadsimtu un sabruka tikai līdz ar PSRS sabrukumu.

Otrkārt, Jaltas-Potsdamas pasūtījums bija bipolārs.

Treškārt, pēckara kārtība bija konfrontējoša. Konfrontācija tiek saprasta kā attiecību veids starp valstīm, kurās vienas puses darbības tiek sistemātiski pretstatītas otras puses darbībām. Teorētiski pasaules bipolārā struktūra varētu būt gan konfrontējoša, gan kooperatīva – balstīta nevis uz konfrontāciju, bet gan uz sadarbību starp lielvarām. Bet patiesībā no 40. gadu vidus līdz 80. gadu vidum Jaltas un Potsdamas kārtība bija konfrontējoša. Tikai 1985.-1991.gadā, M.S.Gorbačova “jaunās politiskās domāšanas” gados, tā sāka pārveidoties par kooperatīvu bipolaritāti, kurai nebija lemts kļūt stabilai tās īsās pastāvēšanas ilguma dēļ.

Ceturtais, Jaltas-Potsdamas kārtība izveidojās kodolieroču laikmetā, kas, ieviešot papildu konfliktus pasaules procesos, vienlaikus veicināja speciāla mehānisma rašanos 60. gadu otrajā pusē pasaules kodolkara novēršanai. - "konfrontācijas stabilitātes" modelis. Šajos gados veidojās jauna un savā veidā oriģināla savstarpējās kodolatturēšanas koncepcija un uz to balstītas globālās stratēģiskās stabilitātes doktrīnas, kas balstītas uz "baiļu līdzsvaru". Kodolkarš ir ticis uzskatīts tikai par ekstrēmāko starptautisko strīdu risināšanas līdzekli.

Piektais, pēckara bipolaritāte izpaudās kā politiska un ideoloģiska konfrontācija starp “brīvo pasauli”, kuru vadīja ASV (politiskie Rietumi) un “sociālistisko nometni”, kuru vadīja Padomju Savienība (politiskie Austrumi). Lai gan starptautiskās pretrunas visbiežāk bija balstītas uz ģeopolitiskām tieksmēm, ārēji padomju un amerikāņu sāncensība izskatījās pēc politisko un ētisko ideālu, sociālo un morālo vērtību konfrontācijas. Vienlīdzības un egalitāra taisnīguma ideāli - "sociālisma pasaulē" un brīvības, konkurences un demokrātijas ideāli - "brīvajā pasaulē". Asas ideoloģiskās pretrunas radīja papildu nesamierināmību strīdos starptautiskajās attiecībās.

Sestajā, Jaltas-Potsdamas pasūtījums izcēlās ar augstu starptautisko procesu vadāmības pakāpi. Kā bipolāra kārtība tā tika balstīta tikai uz divu lielvaru viedokļu saskaņošanu, kas vienkāršoja sarunas. ASV un PSRS darbojās ne tikai kā atsevišķas valstis, bet arī kā grupu līderi – NATO un Varšavas pakts. Bloku disciplīna ļāva Padomju Savienībai un ASV garantēt "savas" daļu no attiecīgā bloka valstu uzņemtajām saistībām, kas palielināja Amerikas un Padomju Savienības līgumu gaitā pieņemto lēmumu efektivitāti.

Jaltas un Potsdamas starptautisko attiecību sistēma, kas izveidojās pēc Otrā pasaules kara, bija daļa no Vestfālenes pasaules modeļa, kas balstījās uz nacionālas valsts suverenitātes prioritāti. Šo sistēmu nostiprināja 1975. gada Helsinku Nobeiguma akts, kas apstiprināja Eiropā noteikto valsts robežu neaizskaramības principu.

Īpaši pozitīva Jaltas-Potsdamas rīkojuma iezīme bija augsta starptautisko procesu vadāmības pakāpe.

Sistēmas pamatā bija abu lielvalstu viedokļu saskaņošana, kas vienlaikus bija lielāko militāri politisko bloku – NATO un Varšavas pakta organizācijas (PTO) – līderi. Bloku disciplīna garantēja vadītāju pieņemto lēmumu izpildi no pārējo šo organizāciju biedru puses. Izņēmumi bija ārkārtīgi reti. Piemēram, attiecībā uz Varšavas paktu šāds izņēmums bija Rumānijas atteikšanās 1968. gadā atbalstīt bloka karaspēka ienākšanu Čehoslovākijā.

Turklāt PSRS un ASV bija savas ietekmes sfēras "trešajā pasaulē", kas ietvēra tā sauktās attīstības valstis. Lielākajā daļā šo valstu ekonomisko un sociālo problēmu risinājums un nereti arī konkrētu politisko spēku un figūru varas pozīciju stiprums vienā vai otrā pakāpē (citos gadījumos absolūti) bija atkarīgs no palīdzības un atbalsta no malas. Šo apstākli lielvaras izmantoja savā labā, tieši vai netieši nosakot uz tām orientēto Trešās pasaules valstu ārpolitisko uzvedību.

Konfrontācijas stāvoklis, kurā pastāvīgi atradās ASV un PSRS, NATO un Varšavas pakts, noveda pie tā, ka puses sistemātiski veica viena otrai naidīgus soļus, bet tajā pašā laikā pārliecinājās, ka sadursmes un perifērie konflikti nenotiek. radīt Lielā kara draudus. Abas puses pieturējās pie kodolatturēšanas un stratēģiskās stabilitātes koncepcijas, kas balstīta uz "baiļu līdzsvaru".

Tādējādi Jaltas-Potsdamas sistēma kopumā bija stingras kārtības sistēma, galvenokārt efektīva un līdz ar to dzīvotspējīga.

Faktors, kas neļāva šai sistēmai iegūt ilgtermiņa pozitīvu stabilitāti, bija ideoloģiskā konfrontācija. PSRS un ASV ģeopolitiskā sāncensība bija tikai ārēja dažādu sociālo un ētisko vērtību sistēmu konfrontācijas izpausme. No vienas puses - vienlīdzības ideāli, sociālais taisnīgums, kolektīvisms, nemateriālo vērtību prioritāte; no otras - brīvība, konkurence, individuālisms, materiālais patēriņš.

Ideoloģiskā polarizācija noteica partiju nepiekāpību, neļāva tām atteikties no stratēģiskās orientācijas uz absolūtu uzvaru pār antagonistiskas ideoloģijas nesējiem, pār pretējo sociālo un politisko sistēmu.

Šīs globālās konfrontācijas iznākums ir zināms. Neiedziļinoties detaļās, mēs atzīmējam, ka viņš nebija neapstrīdams. PSRS sakāvē un sabrukumā galveno lomu spēlēja tā sauktais cilvēciskais faktors. Autoritatīvie politologi S. V. Kortunovs un A. I. Utkins, analizējot notikušā cēloņus, neatkarīgi nonāca pie secinājuma, ka PSRS pāreju uz atvērtu sabiedrību un tiesisku valsti varēja īstenot bez valsts sabrukuma, ja ne vairāki rupji aprēķini, ko atzina vēlīnās Padomju Savienības valdošā elite (1).

Ārpolitikā tas izpaudās, pēc amerikāņu pētnieka R. Hantera domām, PSRS stratēģiskā atkāpšanās no pozīcijām, kas tika iegūtas uzvaras Otrajā pasaules karā un tās priekšposteņu iznīcināšanas rezultātā. Padomju Savienība, pēc Hantera domām, "nodeva visas savas starptautiskās pozīcijas" (2).

Pazušana no PSRS politiskās kartes, kas ir viens no diviem pēckara pasaules kārtības pīlāriem, noveda pie visas Jaltas-Potsdamas sistēmas sabrukuma.

Jaunā starptautisko attiecību sistēma joprojām ir tikai veidošanās procesā. Aizkavēšanās skaidrojama ar to, ka zuda pasaules procesu vadāmība: valstis, kas iepriekš atradās padomju ietekmes sfērā, kādu laiku izrādījās nekontrolētā stāvoklī; valstis ASV ietekmes sfērā, nepastāvot kopējam ienaidniekam, sāka rīkoties patstāvīgāk; attīstījās “pasaules sadrumstalotība”, kas izpaužas separātistu kustību aktivizēšanā, etniskos un konfesionālos konfliktos; starptautiskajās attiecībās pieaugusi spēka nozīme.

Situācija pasaulē 20 gadus pēc PSRS un Jaltas-Potsdamas sistēmas sabrukuma nedod pamatu uzskatīt, ka ir atjaunots iepriekšējais pasaules procesu vadāmības līmenis. Un, visticamāk, pārskatāmā nākotnē “pasaules attīstības procesi pēc savas būtības un norises pārsvarā paliks spontāni” (3).

Mūsdienās jaunas starptautisko attiecību sistēmas veidošanos ietekmē daudzi faktori. Mēs uzskaitām tikai vissvarīgākos:

Pirmkārt, globalizācija. Tas izpaužas ekonomikas internacionalizācijā, informācijas, kapitāla, pašu cilvēku plūsmas paplašināšanā visā pasaulē ar arvien caurskatāmākām robežām. Globalizācijas rezultātā pasaule kļūst integrālāka un savstarpēji atkarīga. Jebkādas vairāk vai mazāk pamanāmas pārmaiņas vienā pasaules daļā rada atbalsi citās tās daļās. Tomēr globalizācija ir strīdīgs process, kam ir negatīvas sekas, mudinot valstis veikt izolacionistiskus pasākumus;

Otrkārt, globālo problēmu pieaugums, kuru risināšanai ir nepieciešami pasaules sabiedrības kopīgi centieni. Jo īpaši mūsdienās problēmas, kas saistītas ar klimata anomālijām uz planētas, cilvēcei kļūst arvien svarīgākas;

Treškārt, jaunu pasaules līmeņa lielvaru, galvenokārt Ķīnas, Indijas un tā saukto reģionālo lielvaru, piemēram, Brazīlijas, Indonēzijas, Irānas, Dienvidāfrikas un dažu citu, lomas pieaugums un pieaugums starptautiskajā dzīvē. Jaunā starptautisko attiecību sistēma un tās parametri tagad nevar būt atkarīgi tikai no Atlantijas lielvarām. Tas jo īpaši ietekmē jaunas starptautisko attiecību sistēmas izveides laika posmu;

Ceturtkārt, sociālās nevienlīdzības padziļināšanās pasaules sabiedrībā, globālās sabiedrības dalījuma nostiprināšanās bagātības un stabilitātes pasaulē (“zelta miljards”) un nabadzības, nestabilitātes, konfliktu pasaulē. Starp šiem pasaules poliem jeb, kā saka - "Ziemeļiem" un "Dienvidiem" konfrontācija pieaug. Tas baro radikālas kustības un ir viens no starptautiskā terorisma avotiem. "Dienvidi" vēlas atjaunot taisnīgumu, un tā dēļ nelabvēlīgās masas var atbalstīt jebkuru "al Qaeda", jebkuru tirānu.

Kopumā pasaules attīstībā ir pretējas divas tendences: viena ir uz pasaules integrāciju un universalizāciju, starptautiskās sadarbības izaugsmi, bet otrā – uz pasaules sadalīšanos un sadalīšanos vairākās pretējas reģionālās politiskās vai pat militāri politiskās. asociācijas, kuru pamatā ir kopīgās ekonomiskās intereses, aizstāvot savu tautu tiesības uz attīstību un labklājību.

Tas viss liek nopietni uztvert angļu pētnieka Kena Busesa prognozi: "Jaunais gadsimts... droši vien vairāk līdzināsies krāsainiem un nemierīgiem viduslaikiem, nevis statiskam divdesmitajam gadsimtam, taču ņems vērā no abiem gūtās mācības" (4).

Jalta. 1945. gada sākumā, kad vairs nebija šaubu par uzvaru pār Vāciju, sabiedrotie nolēma tikties, lai beidzot noteiktu pēckara pasaules kārtības galvenās iezīmes, ņemot vērā jauno politisko un militāro situāciju. Šie jautājumi kļuva par sarunu priekšmetu Jaltas konferencē (1945. gada 4.-11. februāris). Nedēļas laikā tika atrisināti vairāki principiāli jautājumi:

konference nolēma izveidot Apvienoto Nāciju Organizāciju, lai uzturētu mieru un nodrošinātu tautu drošību;

tika pieņemts lēmums par Padomju Savienībai tik svarīgo Polijas austrumu robežu;

vienojās par Vācijas bezierunu kapitulācijas un tās teritoriju okupācijas principiem un īstenošanas formām; tika nolemts iznīcināt Vērmahtu, likvidēt vai pārņemt savā kontrolē Vācijas militāro rūpniecību; izmēģināt visus kara noziedzniekus; izformēt fašistu organizācijas un to institūcijas;

Tika nolemts atgūt no Vācijas kara zaudējumus 20 miljardu dolāru apmērā.

Šajā konferencē Staļins sasniedza Padomju Savienībai vēlamos rezultātus. Vācijas militārās okupācijas princips strīdus neizraisīja, taču tajā pašā laikā PSRS noraidīja ASV un Anglijas priekšlikumu sadalīt Vāciju trīs līdz septiņos štatos. Tika nolemts uzskatīt Vāciju par vienotu valsti. Apmaiņā pret karadarbības sākšanu pret Japānu trīs mēnešus pēc Vācijas kapitulācijas PSRS pievienojās Kuriļu salām un Sahalīnas dienvidiem, kā arī tiesības īrēt Portartūru un pārvaldīt dzelzceļa kompleksu Mandžūrijā. Jaltas konferencē tika pieņemta "Deklarācija par atbrīvoto Eiropu", kas paredz trīs lielvaru koordinētas politikas īstenošanu atbrīvotajās Eiropas valstīs, demokrātisku institūciju veidošanu, apstākļu radīšanu iekšējam mieram un palīdzības sniegšanu. atbrīvotajām tautām.

Potsdama. Vācijas jautājums darbā ieņēma centrālo vietu. Tika parakstīti "politiskie un ekonomiskie principi, lai vadītu attieksmi pret Vāciju sākotnējā kontroles periodā". Augstākā vara Vācijā bija jārealizē Kontroles padomei, kuras sastāvā bija PSRS, ASV, Lielbritānijas un Francijas okupācijas bruņoto spēku virspavēlnieki. Kontroles padomei bija jāveic pilnīga Vācijas demilitarizācija, jālikvidē rūpniecība, ko varēja izmantot kara ražošanai. Tika paredzēta visas nacistu valsts sistēmas, fašistu partijas un visu tās organizāciju likvidēšana, nacistu militāristiskās propagandas līdzekļi. Kara noziedznieki tika arestēti un tiesāti. Konferencē tika izskatīti vairāki teritoriāli un politiski jautājumi. PSRS tika nodota Kēnigsbergai, Polijas teritorija ievērojami paplašinājās rietumos uz Vācijas rēķina. Tika likti pamati vairāku miera līgumu parakstīšanai, kas ņēma vērā PSRS ģeopolitiskās intereses un apstiprināja tās 1939. gadā izveidojušās robežas.

Potsdamas lēmumi tika īstenoti tikai daļēji, jo 1945. gada beigās un 1946. gada sākumā bija vērojama ievērojama atšķirība starp bijušajiem sabiedrotajiem. Kopš 1946. gada starptautiskajās attiecībās sākās aukstā kara laikmets – parādījās tā sauktais "dzelzs priekškars", saasināta abu sociāli politisko sistēmu konfrontācija.

Viens no galvenajiem Jaltas un Potsdamas konferenču rezultātiem bija valstu ģeogrāfisko robežu noteikšana Austrumeiropā. Šīs robežas tika apstiprinātas 1975. gadā ar Helsinku vienošanos.

Notika divu laikā starptautiskie pasūtījumi- vispirms bipolāri (1945-1991), pēc tam vienpolāri, kas sāka veidoties pēc PSRS sabrukums. Pirmā no tām literatūrā ir zināma kā Jaltas-Potsdamas konference pēc divu galveno starptautisko konferenču nosaukumiem ( Jalta 1945. gada 4.-11. februāris un iekšā Potsdama 1945. gada 17. jūlijs - 2. augusts), kurā antihitleriskās koalīcijas trīs galveno spēku (PSRS, ASV un Lielbritānijas) līderi izveidoja pēckara pasaules kārtību.

Jaltas-Potsdamas sistēmai bija vairākas svarīgas iezīmes.

1) Tam nebija stingra tiesiskā regulējuma. Līgumi, kas bija tā pamatā, bija vai nu mutiski, oficiāli nereģistrēti un ilgu laiku palika slepeni, vai arī deklaratīvi. Atšķirībā no Versaļas konference, kas veidoja spēcīgu tiesību sistēmu, ne Jaltas, ne Potsdamas konferences rezultātā netika parakstīti starptautiski līgumi.

Tas padarīja Jaltas-Potsdamas principus neaizsargātus pret kritiku un atkarīgu no ieinteresēto pušu spējas nodrošināt to reālu īstenošanu ar ekonomiskā un militāri politiskā spiediena metodēm. Starptautisko attiecību regulēšanas elements ar spēku vai tā draudiem pēckara desmitgadēs bija izteiktāks nekā 20. gadsimta 20. gados. Tomēr Jaltas-Potsdamas ordenis izdzīvoja (atšķirībā no Versaļa un Vašingtona) vairāk nekā pusgadsimtu un sabruka līdz ar PSRS sabrukumu.

2) Jaltas-Potsdamas sistēma bija bipolāra. Pēc Otrā pasaules kara PSRS un ASV krasi atdalījās pēc varas un ietekmes no visām pārējām valstīm. Pasaules daudzpolaritāte ir zudusi.

3) Pēckara kārtība bija konfrontējoša- bija šī laikmeta galvenā īpašība aukstais karš. Tikai 1985-1991 gados " jauna politiskā domāšana» M. S. Gorbačova, viņš sāka pārveidoties par kooperatīvs bipolaritāte, taču tā nenostiprinājās PSRS iznīcināšanas dēļ.

Apstākļos konfrontācijas PSRS un ASV attiecības dažkārt sasniedza asus konfliktus, draudot pat kodolkaram. Tas radās 20. gadsimta otrajā pusē. bruņošanās sacensības vēl nebijušā mērogā.

4) Pēckara bipolaritāte izpaudās kā ideoloģiska konfrontācija starp ASV vadīto "brīvo pasauli" un Padomju Savienības vadīto "sociālistu nometni". Tas izskatījās kā konfrontācija starp ideāliem un morālajām vērtībām: vienlīdzību un egalitāru taisnīgumu, no vienas puses, un brīvību, konkurenci un demokrātiju, no otras puses.

Padomju propaganda piedēvēja Savienotajām Valstīm sapni par sociālisma sistēmas iznīcināšanu, un amerikāņu propaganda piedēvēja Maskavai nodomu izplatīt komunismu visā pasaulē. Taču ideoloģiskā konfrontācija laika gaitā mīkstinājās, praksē to arvien vairāk aizstājot ar ģeopolitiskajiem argumentiem.

5) Jaltas-Potsdamas sistēma veidojās kodolieroču laikmetā, kas 60. gadu otrajā pusē veicināja pasaules kodolkara novēršanas mehānisma — “konfrontācijas stabilitātes” modeļa rašanos. PSRS un ASV sāka izvairīties no situācijām, kas varētu izraisīt bruņotu konfliktu starp tām. Ir izveidojusies savstarpējās kodolatturēšanas koncepcija un uz to balstītas stratēģiskās stabilitātes doktrīnas, pamatojoties uz "baiļu līdzsvaru".

6) Jaltas-Potsdamas sistēma izcēlās ar augstu starptautisko procesu vadāmības pakāpi. Tā kā bipolāra sistēma balstījās tikai uz divu lielvaru viedokļu vienošanos, kas vienkāršoja sarunas. ASV un PSRS darbojās ne tikai kā atsevišķas valstis, bet arī kā grupu līderi - NATO un Varšavas pakts, ko viņiem izdevās diezgan stingri pakļaut.

1. Bipolāras starptautisko attiecību sistēmas veidošanās un aukstā kara sākums.

Lielvalstu stāvoklis pēc Otrā pasaules kara. Kara rezultātā spēku samērs starp lielvarām pilnībā mainījās. Vācija un Japāna kā zaudējošās valstis ir zaudējušas spēju patstāvīgi īstenot ārpolitiku un kļuvušas par starptautisko attiecību objektiem. Francija un mazākā mērā Lielbritānija tika novājinātas un zaudēja savas vadošās lielvaras pozīcijas.

Pēckara periodā Eiropa zaudēja savu pasaules politikas centra lomu. Pati starptautisko attiecību sistēma ir zaudējusi savu plurālistisko raksturu un pārvērtusies par globālu bipolāru sistēmu, kuras polos atrodas ASV un PSRS. PSRS atradās galvenā nacisma uzvarētāja oreolā. Sarkanā armija okupēja Centrāleiropu un Austrumeiropu, daļu no Ķīnas un Korejas. Tomēr ASV bija nepārprotams ekonomisks pārākums pār PSRS. Turklāt ASV pēc kara beigām bija zināms militārs pārākums, līdz 1949. gadam piederot kodolieroču monopolam.

Padomju stratēģija nacionālās drošības nodrošināšanai. Amerikas un padomju pēckara pretrunu saknes meklējamas gan ideoloģiju atšķirībās, gan atšķirīgās nacionālās drošības nodrošināšanas stratēģijās.

Padomju vadība, balstoties uz kara pieredzi, galvenos draudus saskatīja valsts rietumu robežās. Tāpēc I. Staļins centās nostiprināt PSRS pozīcijas Austrumeiropā, pārvēršot to par "drošības jostu". Padomju ietekmē Austrumeiropas valstīs izveidojās režīmi, kas kopēja padomju modeli un īstenoja Maskavas noteikto ārpolitiku.

ASV militārās un ekonomiskās dominēšanas instrumenti. ASV vadība, kam bija resursi un tai laikā bija kodolmonopols, paļāvās uz stratēģiskās aviācijas attīstību un militāro bāzu celtniecību stratēģiski nozīmīgos reģionos.

ASV atšķirībā no PSRS paļāvās ne tikai uz militārām, bet arī ekonomiskām metodēm, lai nodrošinātu savas pozīcijas pasaulē. Šeit kā atbalstu viņi sāka izmantot globālās ekonomiskās regulēšanas institūcijas, piemēram, tās, kuras tika izveidotas ar Bretonvudsas konferences lēmumu 1944. gada jūnijā, Starptautisko Valūtas fondu un Starptautisko Rekonstrukcijas un attīstības banku.

PSRS piedalījās SVF un citu ekonomisko institūciju izveidē. Taču toreiz padomju vadība atturējās no dalības šajās struktūrās, baidoties nonākt ekonomiskajā atkarībā no ASV.

Pieaugošās ASV un Padomju Savienības pretrunas. Pirmajos pēckara gados Austrumeiropas valstīs ar Maskavas atbalstu pie varas sāka nākt komunistiskie spēki. Padomju vadība komunistu nākšanu pie varas attaisnoja šo valstu tautu izvēles rezultātā saskaņā ar Atlantijas hartas principiem. Rietumeiropā uz pēckara sociāli ekonomisko grūtību fona pieauga arī komunistu ietekme. Vašingtona sāka nopietni baidīties no Rietumeiropas valstu sovjetizācijas.

Papildu sarežģījumi starp Rietumiem un PSRS radās pilsoņu kara dēļ Grieķijā un padomju un Turcijas diplomātiskā konflikta dēļ par jūras šauruma režīmu. Padomju Savienība izvirzīja arī teritoriālās pretenzijas pret Turciju, vēloties atdot Pirmā pasaules kara laikā zaudētās teritorijas Aizkaukāzā. ASV bija gatavas sniegt militāru un ekonomisko palīdzību Grieķijai un Turcijai, jo šīs valstis tām bija stratēģiski svarīgas.

ASV vadība ir kļuvusi stingri pārliecināta, ka Padomju Savienība ar starptautisko komunistu spēku palīdzību cenšas ieņemt vadošās pozīcijas visā pasaulē un ir gatava atbalstīt savus ekspansijas nodomus ar militāru spēku.

Rietumu bailes saistībā ar PSRS tika atklāti paustas V. Čērčila runā, kas tika teikta Fultonā 1946. gada 5. martā. V. Čērčils piešķīra konfrontācijai ideoloģisku krāsojumu, pasludinot "dzelzs priekškaru", kas sašķēla brīvos. Rietumu valstis un totalitārie režīmi austrumos.

Trūmena doktrīna. 1947. gada 12. martā prezidents G. Trūmens uzrunāja Kongresu ar vēstījumu, kurā tika ieskicēta Amerikas administrācijas ārpolitikas programma. Šīs programmas noteikumi veidoja "atturēšanas doktrīnas" (Trūmena doktrīnas) pamatu. Doktrīna paredzēja plašu ekonomiskās un militārās palīdzības sniegšanu režīmiem, kas iestājās pret propadomju komunistiskajiem spēkiem. Jo īpaši ASV sniedza finansiālu palīdzību Grieķijai un Turcijai.

1947. gada aprīlī ASV prezidenta padomnieks B. Baruhs, raksturojot ASV un Padomju attiecības, pirmo reizi lietoja izteicienu "aukstais karš". Šo terminu uzņēma žurnālisti un stingri iekļuva politiskajā leksikā.

"Māršala plāns". Rietumeiropas valstis, kuru ekonomisko situāciju iedragāja karš, bija spiestas lūgt finansiālu palīdzību no ASV. 1947. gada jūnijā ASV valsts sekretārs D. Māršals ierosināja plānu plaša mēroga ekonomiskai palīdzībai Eiropas valstīm.

Formāli PSRS un Austrumeiropas valstis tika uzaicinātas pievienoties Māršala plānam. Tomēr padomju vadība atteicās apspriest šo jautājumu, nodēvējot projektu par viltību, kas paredzēta Eiropas paverdzināšanai. Austrumeiropas valstis un Somija atteicās piedalīties programmā, pakļaujoties PSRS spiedienam.

Rezultātā 16 Eiropas valstis, kas neietilpa padomju kontroles zonā, tostarp Rietumvācija, piedalījās Māršala plānā. Plāns tika īstenots no 1948. līdz 1951. gadam. Iesaistītās valstis saskaņā ar plānu saņēma Amerikas ikgadējās apropriācijas 4-5 miljardu dolāru apmērā. Uz tiem tika nosūtītas īpašas amerikāņu komisijas, kurām bija plašas tiesības kontrolēt piešķirto līdzekļu izlietojumu un valstu ekonomisko gaitu kopumā.

Palīdzības sniegšana saskaņā ar Māršala plānu bija atkarīga no politiskiem nosacījumiem. Pēc ASV lūguma visi komunisti tika atsaukti no saņēmējvalstu valdībām līdz 1948. gadam.

Māršala plāns izrādījās ļoti ienesīgs Amerikas ekonomikai, jo eiropiešu saņemtie līdzekļi galvenokārt tika novirzīti preču un aprīkojuma iegādei Amerikas Savienotajās Valstīs.

"Māršala plāna" īstenošanas rezultāts bija Rietumeiropas valstu straujā ekonomiskā atdzimšana. Šīs atmodas cena bija tāda, ka Rietumeiropa bija stingri iesakņojusies Amerikas ietekmes orbītā.

Briseles pakts. Papildus ekonomiskās palīdzības sniegšanai ASV ļoti rosināja Rietumeiropas integrācijas plānus drošības un ekonomikas jomā. 1948. gada 17. martā Beļģija, Lielbritānija, Nīderlande, Luksemburga un Francija Briselē parakstīja "Līgumu par kopīgām darbībām ekonomiskajā, sociālajā un kultūras jomā un kolektīvajā pašaizsardzībā".

Līgumā galvenā uzmanība tika pievērsta "kolektīvajai pašaizsardzībai". Pakta puses apņēmās sniegt viena otrai militāru atbalstu, ja kāda no tām kļūtu par uzbrukuma objektu. PSRS un Vācija tika uzskatītas par iespējamiem agresoriem.

Briseles pakts pavēra ceļu transatlantiskajam kolektīvās aizsardzības līgumam.

Vācijas jautājums un 1948. gada Berlīnes krīze Vācijas jautājums palika aktuālākais pēckara noregulējuma jautājums. Pēc kara Vācijas teritorija samazinājās atdalīto austrumu reģionu dēļ. Pārējās zemes, tostarp Berlīne, tika sadalītas četrās okupācijas zonās.

Sabiedroto politiku okupētajās zonās koordinēja Kontroles padome, kurā darbojās ASV, PSRS, Lielbritānijas un Francijas pārstāvji. Tomēr šī iestāde nevarēja tikt galā ar uzdevumu pārvaldīt visu Vācijas ekonomiku. Ekonomiskās saites starp rietumu zonām un austrumu zonu neattīstījās. Rietumu sabiedrotie apsūdzēja padomju vadību par pārtikas palīdzības nesniegšanu Vācijas rietumu reģioniem.

Rietumu lielvaras arvien vairāk sliecās uz atsevišķu Vācijas jautājuma risinājumu bez padomju līdzdalības. 1948. gada jūnijā Lielbritānija, ASV un Francija vienojās apvienot savas okupācijas zonas efektīvākai pārvaldei. Vācijas rietumu zemēs sākās naudas reforma, kas izraisīja finanšu krīzi Austrumvācijā. Atbildot uz to, PSRS aizliedza preču kustību no Rietumvācijas uz Austrumiem. Tajā pašā laikā tika bloķēta Berlīnes rietumu daļa. Rietumu sabiedrotie organizēja gaisa tiltu, lai visu nepieciešamo nogādātu Rietumberlīnē.

Konfrontācija draudēja pāraugt karadarbībā. Pusēm sarunu rezultātā izdevās izvairīties no militāra konflikta. 1949. gada maijā Ņujorkā tika panākta vienošanās, saskaņā ar kuru Vācijā tika atcelti visi ierobežojumi sakaru, transporta un tirdzniecības jomā. Tomēr Berlīne palika sadalīta pilsēta ar dažādām valūtām. Rietumvācijā un Austrumvācijā izveidojās divas Vācijas valstis.

Vācijas un VDR veidošanās. 1949. gada septembrī Rietumu lielvaru apvienotās okupācijas zonas teritorijā tika izveidota jauna valsts – Vācijas Federatīvā Republika. Rietumvācijas Bundestāgs nolēma paplašināt VFR jauno konstitūciju uz to zemju teritoriju, kas bija Vācijas sastāvā pirms 1937. gada. To visu negatīvi uztvēra Padomju Savienība, kas atteicās atzīt jauno Vācijas valsti.

Izmantojot Rietumvalstu darbības Vācijas sašķelšanā, PSRS nekavējās pasludināt atsevišķas Vācijas valsts izveidošanu savas okupācijas zonas teritorijā. 1949. gada oktobrī tika izveidota Vācijas Demokrātiskā Republika. Padomju Savienība un tās sabiedrotie atzina VDR. 1950. gadā VDR parakstīja līgumus ar Poliju un Čehoslovākiju par to pēckara robežu atzīšanu un teritoriālo pretenziju neesamību pret tām.

Padomju virziens Austrumeiropas valstu politiskajā un ekonomiskajā integrācijā. Atbilde uz Berlīnes krīzi un atsevišķajām Rietumu lielvaru darbībām bija padomju Donavas konvencijas projekta pieņemšana konferencē Belgradā 1948. gada jūlijā-augustā. Konvencija noteica bezmaksas komerciālo kuģošanu pa Donavu visām valstīm. Bija aizliegts kuģot pa Donavas ne-Donavas valstu karakuģiem.

1947.-49.gadā. PSRS parakstīja šķērslīgumus ar Austrumeiropas valstīm. 1949. gada janvārī PSRS paspārnē kā alternatīva Māršala plānam tika izveidota Savstarpējās ekonomiskās palīdzības padome. Šai iestādei vajadzēja veicināt sociālistiskās nometnes valstu integrāciju un to tirdzniecības pārorientāciju no Rietumiem uz PSRS. Padomju Savienība uzņēma kursu uz slēgta ekonomiska un militāri politiska bloka izveidi tās vadībā.

Dažu Austrumeiropas līderu mēģinājumi atkāpties no padomju modeļa vai īstenot neatkarīgu ārpolitiku tika stingri apspiesti, kā tas notika Dienvidslāvijas gadījumā. I. Staļina un Dienvidslāvijas vadoņa I. Tito konflikts par Dienvidslāvijas un Bulgārijas vadības ierosināto Austrumeiropas valstu konfederācijas projektu 1948. gadā noveda pie PSRS un Dienvidslāvijas diplomātisko attiecību pārrāvuma, kas tika atjaunots tikai pēc nāves. I. Staļina.

NATO izveide. 1949. gada 4. aprīlī ASV, Kanāda un 10 Eiropas valstis parakstīja Ziemeļatlantijas līgumu. Kolektīvās aizsardzības nolūkos pret iespējamo ārējo pretinieku, kas pirmām kārtām nozīmēja PSRS, tika izveidota Ziemeļatlantijas līguma organizācija (NATO), kas kļuva par pasaulē lielāko militāri politisko bloku. Saskaņā ar līguma nosacījumiem uzbrukuma gadījumā kādai no NATO valstīm pārējām iesaistītajām valstīm bija nekavējoties jāsniedz tai bruņota palīdzība. NATO valstis arī vienojās savus strīdus risināt mierīgā ceļā, izvairīties no ekonomiskiem konfliktiem un attīstīt ekonomisko sadarbību.

Uz līguma pamata tika izveidoti NATO apvienotie bruņotie spēki, kuru priekšgalā bija amerikāņu ģenerālis D. Eizenhauers. Amerikas Savienotās Valstis uzņēmās lauvas tiesu no militārās attīstības izmaksām Rietumeiropas valstīs, kas padarīja Ziemeļatlantijas līgumu ļoti pievilcīgu Rietumeiropas valstīm.

NATO izveide bija kulminācija Rietumu reakcijai uz saasināto konfrontāciju ar PSRS. NATO spēki ir kļuvuši par galveno Rietumu aizsardzības balstu saskaņā ar amerikāņu "atturēšanas doktrīnu". Ar šīs eiroatlantiskās drošības struktūras palīdzību Vašingtona nostiprināja savu militāro un politisko dominanci Rietumeiropā.

Kodolfaktors bipolārā konfrontācijā. Kodolfaktoram bija svarīga loma Jaltas-Potsdamas sistēmā. 1949. gada 29. augustā PSRS izmēģināja kodolbumbu, sagraujot amerikāņu monopolu uz kodolieročiem. Vēlāk par "atomkluba" biedriem kļuva Lielbritānija (1952), Francija (1960) un Ķīna (1964).

Kodolieroči, būdami ieroči ar milzīgu iznīcinošu spēku, ieviesa starptautiskajās attiecībās kvalitatīvi jaunus elementus. Stratēģiskās bruņošanās sacensības izvērtās un kļuva par pēckara starptautiskās kārtības neatņemamu sastāvdaļu. Tajā pašā laikā kodolieroči kļuva par savstarpējas “atturēšanas” instrumentu. Neviena no abām lielvalstīm nevarētu riskēt ar liela mēroga konfliktu, saskaroties ar atbildes triecienu, kas var radīt nepieņemamus zaudējumus.

Koloniālās sistēmas sabrukuma sākums. Otrā pasaules kara beigas nostiprināja nacionālās atbrīvošanās kustību koloniālajās un atkarīgajās valstīs. Vecās koloniālās varas centās pretoties dekolonizācijai. Tomēr PSRS un ASV centās iznīcināt koloniālās impērijas. Tajā pašā laikā Maskava atbalstīja nacionālās atbrīvošanās kustību kreisās revolucionārās grupas, bet Vašingtona atbalstīja labējos reformistus un, vēlams, antikomunistus.

Vairāku Tālo Austrumu valstu nacionālās atbrīvošanās kustībās vadošā loma piederēja kreisajiem spēkiem. Cīņā pret Japānas okupāciju komunisti nostiprināja savas pozīcijas Ķīnā un Vjetnamā. Pēc kara komunistiskie spēki sāka cīnīties pret franču koloniālistiem Vjetnamā un ASV atbalstītajiem nacionālistiem Ķīnā.

1949. gadā Ķīnas Tautas atbrīvošanas armija (PLA) sakāva Kuomintangas karaspēku, aizvedot tos uz Taivānu. Ķīnas kontinentālajā daļā tika proklamēta Ķīnas Tautas Republika. Vjetnamā 50. gadu sākumā nacionālās atbrīvošanas spēki sakāva franču karaspēku.

1954. gada jūlijā Ministru padomes sēdē tika parakstīta deklarācija, kas sniedza iespēju Vjetnamai, Laosai un Kambodžai brīvi attīstīties. Lai gan Vjetnama tika sadalīta, Indoķīnas valstis ieguva neatkarību. 1946. gadā neatkarību ieguva Filipīnas, 1947. gadā - Indija, 1948. gadā - Birma un Ceilona, ​​1952. gadā - Ēģipte, 1954. gadā - Indonēzija. Tomēr tas bija tikai sākums koloniālās sistēmas sabrukumam.

Koloniālās sistēmas sabrukuma process kļuva par ASV un PSRS uzmanības objektu, kas sāka cīņu par ietekmi uz postkoloniālajām valstīm.

Palestīnas problēma un Izraēlas valsts izveide. Otrā pasaules kara laikā Lielbritānija būtiski paplašināja savu ietekmi Tuvo Austrumu reģionā. Jo īpaši britu mandāts pārvaldīt Palestīnu palika modē. Tikmēr saskaņā ar 1917. gada "Belfūra deklarāciju" par ebreju nacionālās mājas izveidi 20. gadsimta 20. un 30. gados ebreju emigrācija devās uz Palestīnu. Pēc Otrā pasaules kara sākās masveida ebreju pārvietošana no Eiropas valstīm uz Palestīnu kā nacisma upuri.

Britu administrācija Palestīnā no vienas puses tika pakļauta spiedienam no arābu puses, kuri pieprasīja izbeigt ebreju imigrāciju, un, no otras puses, no ebreju kolonistiem, kuri sāka bruņotu cīņu, lai izveidotu savu valsti. Rezultātā Londona nolēma atbrīvot sevi no atbildības par palestīniešu jautājuma risināšanu. Problēma tika vērsta uz ANO Ģenerālo asambleju, kas 1947. gada novembrī pieņēma rezolūciju par Palestīnas teritorijas sadalīšanu arābu, ebreju daļās un īpašā zonā, kas atrodas ANO aizgādnībā. Arābu valstis neatzina rezolūciju un uzstāja uz arābu valsts izveidi Palestīnā. Tikmēr ebreju bruņotie formējumi sāka sistemātiski izspiest arābu iedzīvotājus no palestīniešu teritorijām.

1948. gada 14. maijā Lielbritānija oficiāli atteicās no mandāta Palestīnai. Nākamajā dienā Palestīnas ebreju pagaidu valdība proklamēja Izraēlas valsti. Jauno valsti atzina PSRS un ASV. Padomju Savienība deva ieguldījumu ebreju valsts izveidē, cerot izmantot lielo "Krievijas ebreju" kopienu Palestīnā, lai stiprinātu savu ietekmi Tuvajos Austrumos. Taču 1949. gadā I. Staļins radikāli mainīja savu attieksmi pret Izraēlas valsti. Ebreju izbraukšana no PSRS tika apturēta. Izraēla vērsās pie ASV.

Reaģējot uz Izraēlas neatkarības deklarāciju, visas kaimiņos esošās arābu valstis sāka pret to karu. Tomēr arābu armijas nespēja izcīnīt militāru uzvaru. 1949. gada septembrī tika noslēgts pamiers, kas atstāja lielāko Palestīnas daļu Izraēlas kontrolē. 1949. gada decembrī Izraēla, pārkāpjot ANO rezolūciju, pārcēla galvaspilsētu uz Jeruzalemi, kas tika sadalīta arābu un ebreju daļās un kuru abas kopienas uzskatīja par svētu pilsētu.

Konfrontācija Palestīnā turpinājās. Arābu valstis atteicās atzīt Izraēlas tiesības pastāvēt. Valsts nonāca naidīgā vidē. Arābu un Izraēlas konfrontācija, būdams lokāls konflikts, iesaistīja konfrontācijā vadošās pasaules lielvaras un būtiski ietekmēja starptautiskās attiecības 20. gadsimta otrajā pusē.

2. Bipolāra konfrontācija apstākļos, kad tiek balansēts uz kara sliekšņa (1950. gadi - 1960. gadu sākums).

Amerikāņu koncepcija par "komunisma atcelšanu" un "masveida atriebības" doktrīna. 1952. gadā ASV prezidenta vēlēšanās uzvarēja republikānis D. Eizenhauers. Jaunā administrācija turpināja savu konfrontācijas kursu pret PSRS.

Republikāņu ārpolitika balstījās uz ASV valsts sekretāra D. Dulles formulētajām idejām. No viņa viedokļa iepriekšējās administrācijas ārpolitiskā stratēģija bija pārāk pasīva un aizsargājoša. Bija nepieciešams uzsākt plašu ofensīvu pret PSRS pozīcijām pasaulē, par instrumentu izmantojot kodolieroču liela mēroga izmantošanas draudus, jo tajā laikā ASV bija ievērojamas priekšrocības kodolbumbu skaitā. un to piegādes līdzekļi (stratēģiskā aviācija). Turklāt ASV teritorija bija maz pieejama padomju kodoltriecieniem.

Pamatojoties uz "komunisma atcelšanas" jēdzienu, ASV pieņēma militāro doktrīnu par "masveida atriebību". Pat reaģējot uz ierobežotu PSRS uzbrukumu Amerikas Savienotajām Valstīm, tai bija jādod trieciens ar visu kodolenerģiju. Rezultātā jebkurš lokāls konflikts, kurā būtu iesaistītas ASV, var izvērsties par plaša mēroga karu ar kodolieroču izmantošanu. Doktrīna legalizēja "preventīvo triecienu", jo pat neliels konflikts ar PSRS paredzēja visu ASV spēku un līdzekļu izmantošanu pret to, lai novērstu jaunus triecienus no tās puses.

Pretēju militāri politisko bloku veidošanās. ASV turpināja savu politiku, veidojot pret PSRS un tās sabiedrotajiem vērstus militāri politiskos blokus. 1951. gada septembrī ASV, Austrālija un Jaunzēlande parakstīja "Klusā okeāna drošības paktu" par ANZUS militārās alianses izveidi. 1954. gada septembrī ASV, Lielbritānija, Francija, Austrālija, Jaunzēlande, Pakistāna, Taizeme un Filipīnas Manilā noslēdza Dienvidaustrumāzijas kolektīvās aizsardzības līgumu. Kopumā šiem līgumiem bija pretjapāņu raksturs, taču ASV mēģināja tiem piešķirt antikomunistisku ievirzi. 1955. gada februārī pēc ASV iniciatīvas tika parakstīts Bagdādes pakts. Lielbritānija, Pakistāna, Turcija, Irāna un Irāka pievienojās šai militāri politiskajai savienībai Tuvajos Austrumos.

Eiropā ASV noteica kursu Rietumvācijas remilitarizācijai, uzskatot VFR par Eiropas priekšposteni militāri politiskajā konfrontācijā ar PSRS. 1954. gada oktobrī ASV un to NATO sabiedrotie parakstīja Parīzes līgumus, kas atcēla okupācijas režīmu VFR. Parīzes protokoli atļāva izveidot Rietumvācijas armiju ar savu ģenerālštābu. VFR ir apņēmusies nekad neizmantot spēku, lai mainītu robežas un neiegādātos masu iznīcināšanas ieročus. Rietumvācija kļuva par Ziemeļatlantijas alianses dalībvalsti un iestājās Rietumeiropas Savienībā, kas izveidota, pamatojoties uz grozīto un papildināto Briseles paktu. VFR iekļaušana Rietumu aizsardzības struktūrās ļāva, no vienas puses, līdzsvarot padomju militāro klātbūtni Eiropā un, no otras puses, ietvert "dubultās atturēšanas" jēdziena ietvaros potenciālos Vācijas revanšistiskos centienus. .

Maskavas atbilde uz amerikāņu politiku, veidojot militāri politiskos blokus gar sociālistiskās nometnes perimetru, bija Eiropas sociālistisko valstu militāri politiskās savienības - Varšavas pakta organizācijas - izveidošana 1955. gada maijā. Varšavas paktu parakstīja PSRS, Albānija, Bulgārija, Ungārija, Austrumvācija, Polija un Čehoslovākija. Līguma pusēm starptautiskajās attiecībās bija pienākums atturēties no spēka lietošanas un spēka pielietošanas draudiem, kā arī sniegt palīdzību viena otrai bruņota uzbrukuma gadījumā. Tika izveidoti iesaistīto valstu apvienotie bruņotie spēki. Varšavas pakta izveide nodrošināja juridisko pamatu padomju militārās klātbūtnes uzturēšanai Austrumeiropā.

Sanfrancisko konference 1951 Bloku konfrontācija visspilgtāk izpaudās ne tikai Eiropā, bet arī Austrumāzijā. Ķīnas "zaudējums" lika ASV meklēt aizvietotāju drošības sistēmā Klusā okeāna reģionā. ASV nolēma likt likmes uz Japānu, kas būtu ekonomiski spēcīga, bet militāri kontrolēta un kļūtu par galveno saikni aizsardzības perimetrā ap kontinentālo Āziju.

1951. gada septembrī Sanfrancisko notika konference, kurā piedalījās 52 lielvaras un kuras darba kārtībā bija miera līguma parakstīšana ar Japānu. ĶTR un Taivāna uz konferenci netika uzaicinātas, jo tās valstis uzturēja attiecības ar dažādiem Ķīnas režīmiem. ASV provizoriski vienojās ar lielāko daļu ieinteresēto reģiona valstu par miera līguma tekstu ar Japānu, tādējādi izslēdzot iespēju Padomju Savienībai veikt būtiskas izmaiņas līgumā. Šādā situācijā PSRS atteicās parakstīt miera līgumu.

Sanfrancisko miera līgums izbeidza kara stāvokli starp Japānu un valstīm, kas to parakstīja, kā arī noteica valsts suverenitātes atjaunošanu un okupācijas režīma beigas. Japāna atteicās no tiesībām uz saviem bijušajiem imperatora kontinentālajiem un salu īpašumiem, tostarp Dienvidsahalīnu un Kuriļu salām. Taču, tā kā līgumā nebija norādīts, kam par labu Japānas puse atteicās no šīm teritorijām, PSRS tiesības uz tai faktiski pārgājušajām Japānas teritorijām netika apstiprinātas.

Miera līgums ar Japānu likvidēja formālus šķēršļus ASV un Japānas drošības līguma noslēgšanai, kas tika parakstīts nākamajā dienā. Saskaņā ar līgumu Japāna, kas saskaņā ar konstitūciju nevarēja izveidot lielus bruņotos spēkus, deleģēja ASV tiesības aizsargāt savu teritoriju. ASV saņēma tiesības izvietot savus bruņotos spēkus Japānā, lai nodrošinātu drošību Tālajos Austrumos. Kopš tā laika Tokija ārpolitikā ir bez ierunām sekojusi Vašingtonai. Alianse ar Japānu kļuva par pamatu amerikāņu klātbūtnei Austrumāzijā.

Padomju un Ķīnas tuvināšanās. PSRS centās nostiprināt savu ietekmi ne tikai Austrumeiropā, bet arī Austrumāzijā. Vēl 1946. gada pavasarī padomju karaspēks tika izvests no Ķīnas, bet ievērojama daļa padomju un sagūstīto Japānas ieroču tika nodota PLA. Pateicoties padomju atbalstam, komunisti Mao Dzeduna vadībā uzvarēja pilsoņu karā pret Vašingtonas atbalstītā Čiang Kaišeka spēkiem.

ASV neatzina jauno režīmu Pekinā, tāpēc Mao Dzeduns bija spiests koncentrēties uz PSRS. Padomju vadība nosūtīja uz Ķīnu finansiālu palīdzību un padomniekus, kas palīdzēja izveidot valsts pārvaldes sistēmu un reformēt ekonomiku pēc padomju parauga.

1950. gada februārī PSRS un Ķīna parakstīja līgumu par savstarpēju palīdzību trešās puses agresijas gadījumā un par ekonomisko sadarbību. Pēc vienošanās PSRS nodeva Ķīnai dzelzceļus un jūras spēku bāzes Ķīnas teritorijā.

Korejas karš. Padomju un Ķīnas solidaritāte tika demonstrēta Korejas kara laikā. Otrā pasaules kara rezultātā Korejas pussala pa demarkācijas līniju (38. paralēle) tika sadalīta divās zonās - padomju un amerikāņu kontrolē. Abās zonās tika izveidotas valdības, no kurām katra uzskatīja tikai sevi par leģitīmu un paplašināja savu jurisdikciju visā pussalā.

1950. gada jūnijā propadomju Ziemeļkorejas vadība nolēma ar spēku apvienot visu Koreju tās pakļautībā. Padomju vadība, baidoties no ASV iejaukšanās konfliktā un kodolkara izcelšanās, iebilda pret šo iniciatīvu, taču tas neapturēja Ziemeļkorejas līderi Kimu Il Sunu. 1950. gada 25. jūnijā Ziemeļkorejas armija iebruka Dienvidkorejā, līdz augustam ieņemot lielāko tās teritorijas daļu.

Ziemeļkorejas iebrukuma dienā tika sasaukta ANO Drošības padome, kurā, pateicoties tam, ka padomju pārstāvis boikotēja tikšanos, tika pieņemta ASV ierosinātā rezolūcija, kas nosodīja Ziemeļkorejas agresiju un pilnvaroja. karaspēka iestāšanos ANO aizgādībā. ASV un tās sabiedrotie nosūtīja karaspēku uz Koreju, kas līdz 1950. gada oktobrim bija sakāvusi Ziemeļkorejas spēkus.

Atbildot uz amerikāņu iejaukšanos, Ķīna, vienojoties ar PSRS, nosūtīja savu karaspēku uz Ziemeļkoreju. PSRS sniedza finansiālu un militāru palīdzību Ziemeļkorejas režīmam, nosūtot uz Korejas fronti gaisa spēku vienības. Rezultātā ANO karaspēks tika padzīts atpakaļ uz 38. paralēli, kur fronte stabilizējās un izveidojās strupceļš.

ANO karaspēka komandieris amerikāņu ģenerālis D. Makarturs uzstāja ASV vadībai, ka pret Ķīnu ir jāveic kodoltrieciens. Taču prezidents Dž.Trūmens, nevēlēdamies izvērst konfliktu ārpus Korejas pussalas un paturot prātā kodolkonflikta iespējamību ar PSRS, neatbalstīja šo ideju un atcēla Makartūru no pavēles.

Pēc I. Staļina nāves 1953. gada martā PSRS iestājās par karadarbības pārtraukšanu. Ķīna un Ziemeļkoreja, palikušas bez PSRS politiskā atbalsta, 1953. gada 27. jūlijā parakstīja pamiera līgumu ar ANO spēkiem. Dienvidkorejas pārstāvji atteicās parakstīt dokumentu, kuru parakstīja amerikāņu ģenerālis M. Klārks. ANO spēki. Ap 38. paralēli tika izveidota demarkācijas zona, kuru no ziemeļiem apsargāja Ziemeļkorejas karaspēks, bet no dienvidiem - ASV un Dienvidkorejas spēki.

Korejas karš bija pirmais bruņotais konflikts aukstā kara laikmetā, kad divas lielvaras sadūrās, neizmantojot kodolieročus. Korejas karš pārliecināja Rietumu līderus par militāro komunistu ekspansiju. Tas izraisīja jaunu pretpadomju bloku izveidi un aktīvu ASV atbalstu antikomunistiskajiem spēkiem Trešajā pasaulē.

Padomju jēdziens "mierīga līdzāspastāvēšana". Nākšana pie varas PSRS N.S. Hruščovs nozīmēja jaunu posmu padomju ārpolitikā. N. Hruščovs un viņa atbalstītāji uzskatīja, ka kodolieroču laikmetā valstu ar dažādām sistēmām mierīga līdzāspastāvēšana ir ne tikai iespējama, bet nepieciešama. Padomju vadības miermīlīgo nostāju noteica gan apziņa par iespējamām neatgriezeniskām Korejas kara un līdzīgu konfliktu sekām, gan tas, ka PSRS tajā brīdī kodolpotenciāla ziņā bija ievērojami zemāka par ASV. .

Jaunā PSRS ārpolitikas koncepcija tika prezentēta PSKP XX kongresā 1956. gada februārī. N. Hruščova ārpolitikas programma balstījās uz domu, ka starp kapitālistisko un sociālistisko sistēmu ir jābūt mierīgai konkurencei, kas nav pārvērsties par militāru konfrontāciju.

Ārpolitikas iniciatīvas N.S. Hruščovs."Mierīgas līdzāspastāvēšanas" koncepcijas ietvaros PSRS ieviesa vairākas iniciatīvas starptautiskās drošības jomā. 1954. gadā padomju vadība ierosināja apspriest visas Eiropas kolektīvās drošības līguma projektu. Jo īpaši PSRS ierosināja sasaukt pasaules konferenci par ieroču samazināšanu visā pasaulē.

Vācijas jautājumā Padomju Savienība ierosināja apspriest Vācijas atkalapvienošanās perspektīvu, kas varētu kļūt par neitrālu valsti pēc Šveices parauga. Rietumu sabiedrotie iestājās par Vācijas apvienošanu VFR paspārnē un referendumu par valsts turpmāko statusu. Pusēm neizdevās vienoties par Vācijas jautājumu. Formula "apvienošanās plus neitralizācija" tika īstenota tikai attiecībā uz Austriju, kas pēc padomju karaspēka izvešanas 1955. gadā tika atzīta par neitrālu valsti.

Kopumā Maskavas iniciatīvas Rietumos uzņēma ar neuzticību. ASV un tās sabiedrotie bija gatavi apmainīties ar kādu militāru informāciju, taču neviens no padomju priekšlikumiem netika pieņemts pēc būtības. Taču N. Hruščova iniciatīvas kļuva par sava veida izaicinājumu Rietumu diplomātijai. Padomju ārpolitika sāka izskatīties progresīvāka un elastīgāka nekā Rietumu lielvaru politika.

PSRS mēģinājumi normalizēt attiecības ar Vāciju un Japānu. Miera ofensīvas ietvaros PSRS mēģināja normalizēt attiecības ar Rietumvāciju. 1955. gadā tika paziņots par kara stāvokļa beigām ar Vāciju. 1955. gada septembrī Maskavu apmeklēja Vācijas kanclers K. Adenauers, un starp valstīm tika nodibinātas diplomātiskās attiecības. PSRS apņēmās repatriēt uz VFR visus bijušos vācu karagūstekņus. Taču Rietumvācijas vadība atteicās atzīt VDR un oficiāli neatzina pēckara Vācijas robežas austrumos, kas deva pamatu aizdomām par revanšisma noskaņojumu. Turklāt 1955. gadā Vācijas Ārlietu ministrijas valsts sekretārs V. Halšteins formulēja doktrīnu, saskaņā ar kuru Rietumvācija nodibināja un uztur diplomātiskās attiecības tikai ar tām valstīm, kurām nebija diplomātisko attiecību ar VDR. Vācijas varas iestādes pieturējās pie "Halšteina doktrīnas" līdz 60. gadu beigām. Izņēmums tika izdarīts tikai attiecībā uz PSRS kā lielvaru, ar kuru attiecībām bija īpaša nozīme. Tāpēc padomju un Rietumvācijas attiecības turpināja būt vēsas.

PSRS arī centās normalizēt attiecības ar Japānu, cerot graut ASV un Japānas aliansi. ASV sniedza aktīvu diplomātisko pretestību normalizēšanai. Japāna pēc ASV ierosinājuma sāka apstrīdēt PSRS tiesības ieņemt četras Kuriļu ķēdes salas. Amerikāņu administrācija piedraudēja Japānas pusei piekāpšanās gadījumā teritoriālajā strīdā uz nenoteiktu laiku ieņemt Japānas arhipelāga dienvidu salas.

1956. gada oktobrī PSRS un Japāna parakstīja kopīgu deklarāciju par kara stāvokļa izbeigšanu un diplomātisko attiecību nodibināšanu. PSRS pēc miera līguma parakstīšanas piekrita nodot Japānai divas Kurilu ķēdes salas. Taču 1960. gadā starp ASV un Japānu tika noslēgts jauns drošības līgums, kas nodrošināja amerikāņu militāro klātbūtni Japānas salās. Tas deva PSRS pamatu atteikties no teritoriālās piekāpšanās solījumiem.

Mēģinājumi ierobežot bruņošanās sacensību. Atbruņošanās jomā PSRS ierosināja, pirmkārt, atteikties no kodolieroču izmantošanas. 1953. gada augustā Padomju Savienība paziņoja, ka tai ir ūdeņraža ierocis, bet 1953. gada decembrī aicināja izmantot atomenerģiju tikai miermīlīgiem mērķiem. Padomju vadība arī iestājās par to, lai valstis, kurām ir kodolieroči, apņemtos tos neizmantot.

PSRS veica konkrētus soļus savu bruņoto spēku samazināšanai. 1955. gadā Padomju Savienība sāka vienpusēju pakāpenisku savas armijas samazināšanu un pameta vairākas jūras spēku bāzes. 1957. gadā N. Hruščovs izteica priekšlikumu apturēt kodolizmēģinājumus un gadu vēlāk paziņoja par vienpusēju kodolizmēģinājumu moratoriju.

Padomju vadības iniciatīvas atbruņošanās jomā Rietumos tolaik nesaprata, galvenokārt D. Eizenhauera administrācijas skarbās nostājas dēļ, kas starptautiskajās attiecībās pieturējās pie stingras pieejas. Amerikas Savienotās Valstis paļāvās uz kodolieročiem bipolārajā konfrontācijā un sliecās uztvert padomju priekšlikumus par kodolatbruņošanos kā viltību, kas paredzēta, lai neitralizētu amerikāņu pārākumu šajā jomā.

Jauna bruņošanās sacensību kārta. Neskatoties uz iniciatīvām samazināt bruņotos spēkus, ASV un to sabiedroto militārās programmas prasīja PSRS attīstīt savu kodolraķešu potenciālu. Tā kā Padomju Savienība stratēģiskās aviācijas attīstībā krietni atpalika no ASV, uzsvars tika likts uz raķešu tehnoloģiju. Kosmosa programmas panākumi šeit pat ļāva sasniegt zināmu pārākumu.

1957. gadā PSRS veiksmīgi izmēģināja starpkontinentālo ballistisko raķeti. Visa ASV teritorija kļuva neaizsargāta pret padomju kodolieročiem. Izrāviens raķešu zinātnē ļāva PSRS būtiski samazināt atšķirību no ASV kodolbruņošanās sacensībās, kas saņēma jaunu impulsu.

Amerikāņu jēdziens "elastīga reakcija". 1961. gadā ASV pie varas nāca demokrātu prezidents D. Kenedijs. Jaunā administrācija, spiesta rēķināties ar izmainīto spēku samēru un ar to, ka visa Amerikas teritorija kļuva neaizsargāta pret kodoltriecieniem, pieņēma jaunu ārpolitikas doktrīnu.

Pieņemtā koncepcija paredzēja veidu izvēli, kā reaģēt uz ASV un to sabiedroto drošības izaicinājumiem atkarībā no situācijas. ASV vadība atteicās likt likmes uz iebiedēšanu ar savu kodolarsenālu. Hipotētiskā konfliktā ar PSRS tika pieņemta elastīga selektīva pieeja spēka pielietošanai, lai neļautu situācijai ieslīgt liela mēroga kodolkonfliktā. Līdz 1967. gadam "elastīgās reakcijas" jēdzienu pieņēma visi ASV NATO sabiedrotie.

Otrā Berlīnes krīze. D. Kenedija nākšana pie varas Maskavā tika uztverta kā iespēja pārskatīt svarīgākos starptautiskās drošības jautājumus. 1961. gada jūnijā N. Hruščovs un D. Kenedijs tikās Vīnē, kur uzmanības centrā bija Vācijas jautājums. Tā kā līdz tam laikam ASV bija sākušas izvietot kodolieročus Rietumeiropā, PSRS centās panākt, lai Rietumi atsakās izvietot kodolieročus VFR. PSRS arī centās panākt ASV un to VDR sabiedroto atzīšanu. Padomju puse paziņoja, ka uzskata visu Berlīni par VDR teritoriju un neredz iemeslu saglabāt īpašu statusu rietumu daļai. D. Kenedijs bija gatavs kompromisam lielākajā daļā jautājumu, taču stingri iestājās par status quo saglabāšanu Rietumberlīnē. Rezultātā nekāds kompromiss Vācijas jautājumā netika panākts.

Tikmēr situācija ap Rietumberlīni bija sarežģīta, jo liels skaits pārbēdzēju no VDR steidzās uz pilsētas rietumu daļu. Padomju vadība šādas situācijas turpināšanos uzskatīja par nepieņemamu. Taču D. Kenedijs tieši paziņoja, ka ASV cīnīsies par Rietumberlīni, ja PSRS mēģinās ar varu mainīt pilsētas statusu. Atbildot uz to, 1961. gada augustā VDR varas iestādes pabeidza būvēt betona sienu ap Rietumberlīni. Piekļūšana pilsētas rietumu daļai no Austrumvācijas bija atļauta tikai caur kontrolpunktiem. Faktiski PSRS un VDR varas iestāžu rīcība nostiprināja status quo Berlīnes jautājumā. Sadalītās Vācijas problēma palika neatrisināta.

Karību jūras (Kubas raķešu) krīze. Berlīnes krīze izrādījās prelūdija bīstamākai lielvaru sadursmei. 1959. gadā revolūcijas rezultātā Kubā pie varas nāca F. Kastro, kurš sāka īstenot amerikāņu uzņēmumu nacionalizāciju. Atbildot uz to, ASV sāka aktivitātes, lai gāztu jauno režīmu. F. Kastro vērsās pēc palīdzības Padomju Savienībā. 1962. gada janvārī padomju vadība nolēma sniegt militāru palīdzību Kubai, cerot izmantot salu kā tramplīnu raķešu izvietošanai pie ASV, kas bija atbilde uz amerikāņu kodolraķešu izvietošanu Turcijā pie padomju robežām.

Līdz 1962. gada oktobrim uz Kubu slepenas operācijas rezultātā tika nosūtītas 42 kodolraķetes un 40 000 cilvēku liels padomju karaspēka kontingents. 14. oktobrī amerikāņu izlūklidmašīnas atklāja raķešu palaišanas iekārtas. ASV padomju raķešu izvietošanu Kubā uztvēra kā PSRS iebrukumu tradicionālās amerikāņu ietekmes zonā un klaju draudu tās drošībai. Vašingtona pieprasīja Maskavai izvest raķetes no Kubas un, reaģējot uz padomju atteikumu to darīt, organizēja de facto salas jūras blokādi. ASV un PSRS lika saviem karaspēkiem paaugstinātā gatavībā. 1962. gada 27. oktobrī padomju pretgaisa aizsardzība virs Kubas tika notriekta amerikāņu izlūklidmašīna. Militārie padomnieki mudināja D. Kenediju uzsākt iebrukumu Kubā, kas neizbēgami nozīmētu karu ar PSRS. Situācija bija uz kodolkara sliekšņa.

No 1962. gada 23. oktobra līdz 28. oktobrim starp ASV un PSRS norisinājās smagas sarunas, kas beidzās ar kompromisu. ASV atteicās no mēģinājumiem gāzt F. Kastro un līguma slepenajā daļā piekrita izvest raķetes no Turcijas. PSRS izveda raķetes no Kubas un turpmāk atteicās tās izvietot uz salas.

Mācības no Karību jūras reģiona krīzes. Kubas raķešu krīze bija aukstā kara kulminācija, kas iezīmēja spārnu apkarošanas politikas robežu. Krīze prātīgi ietekmēja PSRS un ASV politiķus, kļūstot par detente politikas sākumpunktu. Puses apzinājās pastāvīgu konsultāciju un sarunu nozīmi krīzes situācijās. 1963. gada jūnijā starp Maskavu un Vašingtonu tika ierīkota “karstās līnijas” telefona līnija, kas ļāva abu valstu vadītājiem sazināties visu diennakti.

Karību jūras reģiona krīzes ietekmē ASV bija spiestas pārskatīt savu militāro doktrīnu. 1963. gada pavasarī amerikāņu militārie teorētiķi izstrādāja doktrīnu par "savstarpēju drošu iznīcināšanu". No doktrīnas viedokļa PSRS un ASV kodolpotenciāls tajā laikā jau bija tik liels, ka puse, kas tika pakļauta pirmajam triecienam, saglabāja daļu no potenciāla, kas bija pietiekams, lai nodarītu nepieņemamus bojājumus uzbrūkošajai pusei. Nepieņemami postījumi nozīmēja 25% valsts iedzīvotāju un 70% industriālā potenciāla iznīcināšanu. Tas padarīja ideju par "preventīvu streiku" bezjēdzīgu un mudināja puses ievērot atturību. PSRS veica izmaiņas arī savos militārajos plānos, sekojot līdzi izmaiņām Amerikas militārajos un ārpolitikas dokumentos.

N. Hruščova politika pret sociālistiskās nometnes valstīm. Iekšpolitiskās pārmaiņas PSRS, kas sastāvēja no destaļinizācijas un "atkušņa" politikas, atspoguļojās sociālistiskās nometnes valstīs. Tajās Maskavas spiediena ietekmē sākās bijušās prostaļiniskās vadības maiņa. 1953. gada jūnijā tika atjaunotas diplomātiskās attiecības starp PSRS un Dienvidslāviju. Padomju vadība atzina Dienvidslāvijas īpašo statusu un sāka veidot attiecības ar to kā ar valsti, kas bija izvēlējusies īpašu sociālistiskās attīstības variantu, "mierīgas līdzāspastāvēšanas" koncepcijas ietvaros. 1956. gada aprīlī tika likvidēta Kominform, kas bija Maskavas diktāta instruments starptautiskajā komunistiskajā kustībā.

Tomēr destaļinizācijas procesi sociālistiskajās valstīs izraisīja pretrunīgu reakciju. VDR, Polijā un Ungārijā jaunais padomju kurss radīja cerības uz reformām līdz pat režīma maiņai. 1953. gada jūnijā Austrumberlīnē un VDR pilsētās sākās masu nemieri, kas tika apspiesti ar padomju karaspēka palīdzību. 1956. gada jūnijā streiki un nemieri pārņēma Poliju. Konflikts tika atrisināts, pateicoties padomju vadības piekāpumiem, kas piekrita ievērojami paplašināt Polijas neatkarību un atteikties no stingrā padomju sociālisma modeļa.

Ungārijā protesta noskaņas pārvērtās par pilna mēroga sacelšanos. Šeit 1956. gada oktobrī uz masu demonstrāciju viļņa pie varas nāca jauna vadība, kas pulcējās kopā ar nemierniekiem un izteica nodomu izstāties no Varšavas pakta. Ņemot vērā draudus, ka Ungārija varētu atstāt padomju ietekmes zonu, padomju karaspēks 1956. gada novembrī apspieda sacelšanos. Ungārijas valdības vadītājs I. Nagi tika arestēts un pēc tam nošauts. Ungārijas priekšgalā tika nostādīts Maskavai lojālais J.Kadars.

Notikumi Polijā un Ungārijā lika N. Hruščovam atzīt vajadzību pēc vienlīdzīgākas partnerības ar Eiropas sabiedrotajiem. 1957. gadā tika parakstīti līgumi par padomju karaspēka juridisko statusu VDR, Ungārijā, Polijā un Rumānijā. 1958. gadā padomju karaspēks tika izvests no Rumānijas.

Padomju un Ķīnas attiecību pasliktināšanās. Vairāku sociālistiskās nometnes valstu, piemēram, Albānijas, Rumānijas, Ķīnas un KTDR, vadība negatīvi uztvēra destalinizācijas kursu. Ķīnā, kur attīstījās Mao Dzeduna personības kults, viņi nepieņēma jauno N. Hruščova "revizionistu" kursu un izturējās ar aizdomām par PSRS mēģinājumiem uzlabot attiecības ar Rietumiem.

Padomju un Ķīnas attiecību atdzišana bija saistīta arī ar Ķīnas vadības ambīcijām, kas vēlējās redzēt Ķīnu kā vienu no pasaules komunistiskās kustības centriem un iespiest šajās pozīcijās PSRS. Turklāt Ķīna sāka savu kodolprojektu, bet PSRS sāka iebilst pret kodoltehnoloģiju izplatību un pret kodolieroču brīvu zonu Tālajos Austrumos.

1959. gadā tika lauzta padomju un Ķīnas vienošanās par sadarbību kodolenerģijas jomā. 1960. gadā padomju speciālisti pameta Ķīnu, kas saasināja ekonomisko haosu valstī. Ķīna sāka izvirzīt teritoriālas pretenzijas pret kaimiņvalstīm, tostarp PSRS, paziņojot par teritoriālo līgumu nevienlīdzību starp carisko Krieviju un Ķīnu. Atbildot uz to, Maskava sāka stiprināt karaspēka grupējumu uz robežas ar Ķīnu. Ķīnas un padomju konfrontācija novājināja komunistisko bloku un radīja jaunu spriedzes perēkli.

Antikoloniālā kustība vadošo spēku politikā. 50. gadu vidū pasaulē sākās jauns antikoloniālo kustību vilnis. Franču koloniju neatkarība Indoķīnā nostiprināja antikoloniālo kustību Āzijā un Āfrikā. 1960. gadā 17 Āfrikas valstis ieguva neatkarību. Alžīrijā, kurai bija Francijas departamenta statuss, konfrontācija starp Francijas varas iestādēm un neatkarības atbalstītājiem pārauga vardarbīgā militārā konfliktā. 1962. gada martā Francijas valdība un Alžīrijas nemiernieku pārstāvji parakstīja Evianas vienošanos, saskaņā ar kuru Alžīrija tika atzīta par neatkarīgu republiku.

No koloniālās atkarības atbrīvotās valstis izveidoja savas starpvaldību organizācijas - Āfrikas Vienotības organizāciju, Arābu valstu līgu. Šīs asociācijas tika aicinātas palīdzēt jaunajām valstīm pārvarēt attīstības grūtības un aizstāvēt savas intereses starptautiskajā arēnā. Ievērojams skaits jauno neatkarīgo valstu nevēlējās pievienoties esošajiem militāri politiskajiem blokiem, veidojot nesaistītu kustību.

Jaunajām postkoloniālajām valstīm bieži nebija neatkarīgas valsts attīstības pieredzes un tās saskārās ar lielām iekšējās dzīves grūtībām, kas lika meklēt atbalstu lielvarām un padarīja tās par sāncensības arēnu cīņā par ietekmi pār tām.

PSRS un ASV sacentās par ietekmi uz postkoloniālajām valstīm. Padomju vadība paļāvās uz komunistu un tiem tuvajiem spēkiem, kas Vašingtonai bija nepieņemami. Amerikas administrācijas politika attiecībā uz nacionālās atbrīvošanās kustībām kopš 50. gadu vidus balstījās uz Domino doktrīnu, kuras pamatā bija secinājums, ka revolucionāras izmaiņas vienā valstī izraisa pārmaiņas kaimiņvalstīs ar "domino efektu". Tā kā šādu pārmaiņu rezultātā pie varas bieži nāca komunistiskie un tiem pietuvinātie spēki, ASV centās tos novērst, kas objektīvi padarīja tos par nacionālās atbrīvošanās kustību pretiniekiem. Šāda politika vairākos gadījumos bija pretrunā ar postkoloniālo valstu nacionālajām interesēm un lika tām orientēties uz PSRS. Vašingtonas blokāde ar tādām koloniālajām lielvarām kā Lielbritānija un Francija negatīvi ietekmēja arī ASV pozīcijas Āzijā un Āfrikā.

Suecas krīze. ASV un to Eiropas sabiedroto nostāja pret Ēģipti izraisīja bruņotu konfliktu. Ēģiptē pēc monarhijas gāšanas 1952. gadā jaunie militārie vadītāji lūdza Rietumu valstu palīdzību armijas un ekonomisko projektu modernizācijā. Tomēr Rietumu valstis nodrošināja palīdzību ar valstij nepieņemamiem politiskiem nosacījumiem, kas jo īpaši ietvēra prasības pēc piekāpšanās Izraēlai. Šādā situācijā Ēģipte sāka iepirkt ieročus no PSRS un tās sabiedrotajiem.

1956. gada jūlijā Ēģiptes prezidents G. Nasers izdeva dekrētu par Francijas un Lielbritānijas Suecas kanāla uzņēmuma nacionalizāciju. Atbildot uz to, Lielbritānija, Francija un Izraēla 1956. gada oktobrī sāka kopīgu iebrukumu Ēģiptē ar mērķi ieņemt Suecas kanāla zonu. PSRS pieprasīja agresijas izbeigšanu, draudot Lielbritānijai, Francijai un Izraēlai ar raķešu uzbrukumiem to teritorijai. ASV arī nosodīja Lielbritānijas un Francijas rīcību, jo trīspusējais iebrukums Ēģiptē tika veikts bez Vašingtonas un citu NATO sabiedroto ziņas. Turklāt iebrukums var kaitēt ASV vēlmei uzlabot attiecības ar arābu valstīm un novest pie to tuvināšanās PSRS. Vašingtona draudēja Lielbritānijai un Francijai pārtraukt amerikāņu korporāciju nodrošinātās naftas piegādes.

Zem šāda spiediena 1956. gada novembrī Lielbritānija un Francija izveda karaspēku no Ēģiptes, bet Izraēla 1957. gadā atkāpās no okupētajām zemēm. ANO karaspēks tika izvietots pa pamiera līniju, par kuru panākta vienošanās, pirmajā miera uzturēšanas operācijā organizācijas vēsturē.

Pēc Suecas krīzes ASV veica pasākumus, lai nostiprinātu savas pozīcijas arābu pasaulē un cīnītos pret pieaugošo padomju ietekmi tur. 1957. gadā republikāņu administrācija pieņēma "Eizenhauera doktrīnu", saskaņā ar kuru ASV apņēmās sniegt ekonomisku un militāru palīdzību reģiona valstīm, ja tās kļūs par "pasaules komunisma agresijas" objektiem. Amerikas Kongress piešķīra ievērojamus līdzekļus programmai, kas vērsta pret sociālistisko ideju izplatību Tuvajos Austrumos.

3. Starptautiskās attiecības "atkāpšanās" periodā (60. gadu vidus - 1970. gadi).

Līgums par kodolizmēģinājumu ierobežošanu. 60. gadu vidum PSRS un ASV kodolarsenāls jau bija tik liels, ka puse, kas tika pakļauta pirmajam triecienam, varēja nodarīt nepieņemamus postījumus uzbrucēja valstij. Tāpēc lielvaras bija spiestas izveidot jaunu stratēģiskās stabilitātes nodrošināšanas shēmu, kuras pamatā ir savstarpēja ievainojamība. Tas prasīja stingrus uzvedības noteikumus kosmosa un kodolpasaulē.

Jautājums par kodolizmēģinājumu ierobežošanu līdz to aizliegumam ir aktualizēts kopš 50. gadu otrās puses, jo līdz tam laikam bija noskaidrots, ka atomu sprādzieni atmosfērā, uz zemes virsmas un zem ūdens rada plašu radioaktīvo piesārņojumu. teritorijas. Kubas raķešu krīze bija stimuls, kas piespieda panākt kompromisu. 1963. gada augustā PSRS, ASV un Lielbritānija Maskavā parakstīja līgumu par kodolieroču izmēģinājumu aizliegumu atmosfērā, kosmosā un zem ūdens. Līgums bija beztermiņa, un tam varēja pievienoties visas valstis. Vēlāk līgumam pievienojās vairāk nekā 100 valstis, izņemot Franciju un Ķīnu, kas norādīja uz to atpalicību kodoltehnoloģiju attīstībā.

Līgums par bruņošanās sacensību ierobežošanu kosmosā. Lielvaru panākumi kosmosa izpētē radīja draudus izvietot kodolieročus un citus ieročus uz kosmosa kuģiem un debess ķermeņiem. 1963. gadā PSRS un ASV ierosināja diskusiju ANO par masu iznīcināšanas ieroču neizvietošanu kosmosā. 1963. gada decembrī ANO Ģenerālā asambleja pieņēma rezolūciju, aicinot visas valstis atturēties no objektu ar kodolieročiem un citiem masu iznīcināšanas ieročiem palaišanas kosmosā.

1967. gada janvārī PSRS, ASV un Lielbritānija parakstīja Līgumu par valstu darbības principiem kosmosa izpētē un izmantošanā, kam ir atklāts un atklāts raksturs. Visas valstis kosmosu pasludināja par atvērtu attīstībai bez diskriminācijas bez valsts apropriācijas kosmosa objektiem. Līgums aizliedza masu iznīcināšanas ieroču palaišanu kosmosā.

Līgums par kodolieroču neizplatīšanu. PSRS un ASV varas iestādes labi apzinājās, ka kodolieroču izplatīšana un "kodolkluba" paplašināšanās sarežģīs stratēģisko situāciju, sarežģīs starptautisko krīžu vadību un kopumā novedīs pie kodolieroču izplatības samazināšanās. lielvaru loma. Tāpēc 1965. gadā viņi ANO ietvaros uzsāka diskusiju par līgumu par kodolieroču neizplatīšanu. Kā stimuls, kas mudinātu valstis, kas nav saistītas ar kodolenerģiju, pievienoties līgumam, tām tika solīta palīdzība tehnoloģiju apguvē atoma izmantošanai lētas enerģijas ražošanā.

1968. gada jūlijā PSRS, ASV un Lielbritānija parakstīja Kodolieroču neizplatīšanas līguma galīgo redakciju. Līgums tika noslēgts uz 25 gadiem ar iespēju pēc tam pagarināt. PSRS, ASV un Lielbritānija deva garantijas pret kodoluzbrukumu valstīm, kuras pievienosies līgumam. Nekodolvalstu tiesības uz atomenerģijas izmantošanu miermīlīgiem nolūkiem netika ierobežotas, ja tās ievēroja Starptautiskās Atomenerģijas aģentūras (IAEA) kontroles nosacījumus. Neilgi pēc līguma parakstīšanas tam pievienojās Vācija un Japāna. Tomēr Ķīna un Francija atteicās parakstīt līgumu starp kodolvalstīm, Indiju, Pakistānu, Izraēlu, vairākām Latīņamerikas valstīm un arābu valstīm, cita starpā.

Amerikāņu un franču domstarpības. 60. gadu starptautiskās spriedzes "detente" tendence Eiropā izpaudās faktā, ka vairāku vadošo Rietumeiropas valstu varas iestādes sāka manāmi mainīt savas pozīcijas starpbloku konfrontācijā. Pēc Šarla de Golla nākšanas pie varas Francijā 1958. gadā mainījās valsts pieeja nacionālās drošības nodrošināšanai. Šarls de Golls neuzskatīja ASV pakļaušanu par labāko veidu Francijas interešu nodrošināšanai. Parīze, atšķirībā no Vašingtonas, netika uzskatīta par nopietnu globāla kara izredzēm ar Padomju Savienību. Pēc viņa domām, no PSRS puses bija tikai ierobežots drauds Francijai, ko varēja ierobežot ar pašas kodolpotenciālu.

Francijas vēlme norobežoties no militāri politiskās stratēģijas, kas bija kopīga ar Vašingtonu, pastiprinājās, kad ASV tika iesaistītas karā Vjetnamā. Šarls de Golls turēja aizdomas, ka ASV vēlas piesavināties franču "koloniālo mantojumu" Indoķīnā un nevēlējās kļūt par ķīlnieku kārtējai padomju un amerikāņu konfrontācijai ap Vjetnamu.

1966. gada februārī Francija izstājās no NATO militārās organizācijas. Šarls de Golls savu lēmumu pamatoja ar to, ka NATO politika ir pretēja Francijas interesēm un var novest pie tās automātiskas iesaistīšanās konfliktos. Francija panāca no ASV sabiedroto karaspēka izvešanu no valsts un ārvalstu militāro bāzu likvidāciju tās teritorijā. Visi Francijas bruņotie spēki bija pakļauti valsts pavēlniecībai.

Padomju un franču tuvināšanās.Šarls de Golls centās Maskavai likt saprast, ka Francija nav hipotētiska PSRS pretiniece, kas būtu līdzvērtīga ASV un citām NATO valstīm. 1966. gada jūnijā-jūlijā Francijas prezidents ieradās vizītē PSRS. Maskavā tika parakstīta padomju un franču deklarācija. Tajā puses bija vienisprātis par nepieciešamību radīt saspīlējuma gaisotni starp Rietumiem un Austrumiem, kā arī vienojās rīkot regulāras starpvaldību konsultācijas par akūtiem starptautiskajiem jautājumiem.

Turpmākajos mēnešos Francijas amatpersonas vairākas reizes apmeklēja Austrumeiropas valstis. To gaitā atklājās nevēlamie Francijas politikas aspekti PSRS, jo Šarls de Golls uzskatīja, ka Rietumeiropas atbrīvošanai no Amerikas aizbildniecības jāpavada Austrumeiropas valstu atbrīvošana no padomju ietekmes.

Vācijas Jaunā Ostpolitik. 1968. gadā Vācijā pie varas nāca sociāldemokrāti. Jaunais kanclers V. Brandts neatteicās no idejas par Vācijas atkalapvienošanos, ja iespējams, VDR pievienojoties VFR, bet uzskatīja, ka šīs problēmas risināšanas veids ir izlīgšana ar PSRS un dialoga veidošana ar PSRS. VDR. VFR sociāldemokrātiskās vadības ārpolitiskā stratēģija paredzēja pasākumus attiecību normalizēšanai ar Austrumeiropas valstīm un situācijas uzlabošanai ap Rietumberlīni.

1970. gada augustā kanclera V. Brandta vizītes laikā Maskavā tika parakstīts padomju un Vācijas līgums, kurā VFR oficiāli atzina Vācijas austrumu robežas un atteicās no pretenzijām uz bijušajām Vācijas teritorijām, kuras pēc Otrā pasaules kara aizgāja. uz PSRS un Poliju. 1970. gada decembrī tika parakstīts Polijas un Rietumvācijas līgums par to, ka Rietumvācija atzina Polijas pēckara robežas. Visbeidzot, 1973. gada decembrī VFR atzina savas robežas ar Čehoslovākiju leģitimitāti un piekrita uzskatīt 1938. gada Minhenes paktu par spēkā neesošu.

"Jaunā Ostpolitik" ļāva panākt vienprātību par Rietumberlīnes problēmu. 1971. gada septembrī Rietumberlīnes teritorijā tika parakstīts četrpusējais līgums starp PSRS, ASV, Franciju un Lielbritāniju, saskaņā ar kuru Rietumberlīne tika atzīta par atsevišķu teritoriālu vienību ar īpašu starptautisku statusu sabiedroto kontrolē. Rietumu lielvaras. Puses apņēmās atturēties no spēka lietošanas Rietumberlīnes apgabalā, tostarp vienpusēji mainīt situāciju ap to.

Rietumberlīnes problēmas risinājums ļāva normalizēt attiecības starp VDR un VFR. Rietumvācija atteicās no Halšteinas doktrīnas. 1972. gada decembrī VDR un VFR noslēdza vienošanos par attiecību nodibināšanu, pamatojoties uz vienlīdzību, neatkarības ievērošanu un teritoriālo vienotību. Abas valstis apņēmās visus strīdus atrisināt mierīgā ceļā. 1973. gada septembrī abas Vācijas valstis tika uzņemtas ANO. Līdz 1974. gadam vairāk nekā 100 valstis atzina VDR.

"Jaunās Ostpolitik" rezultātā situācija ap Vāciju tika normalizēta visā, kas neskara atkalapvienošanās jautājumu.

R. Niksona administrācijas "stratēģiskās paritātes" jēdziens. Jaunā republikāņu administrācija, kas nāca pie varas ASV 1969. gadā ar prezidentu R. Niksonu priekšgalā, turpināja savu kursu uz "detente". 1971. gada februārī R. Niksons atklāti atzina "stratēģiskās paritātes" pastāvēšanu kodolsfērā starp PSRS un ASV. Tas nozīmēja, ka nevienai no lielvarām nebija skaidru priekšrocību kodolieroču jomā un tā nekādā veidā nevarēja pasargāt sevi no galvenā hipotētiskā ienaidnieka trieciena.

Jēdziens "stratēģiskā paritāte" bija tieši saistīts ar doktrīnu "savstarpēji nodrošināta iznīcināšana". Lielvalstīm bija jāsamierinās ar savstarpējām ievainojamībām un jāatsakās no mēģinājumiem tās mazināt citādi, nevis saskaņoti. PSRS un ASV izrādījās ieinteresētas militāri politiskās stabilitātes uzturēšanā. Straujš vienas puses atdalīšanās uzbrukuma raķešu ieroču jomā, kā arī ļoti uzticamu aizsardzības sistēmu izveidošana, ko veic kāda no pusēm, var izraisīt stratēģiskās stabilitātes pārkāpumu.

Padomju un Amerikas līgumi masu iznīcināšanas ieroču ieroču ierobežošanas kontroles jomā. Jaunā Amerikas administrācija centās panākt tuvināšanos Padomju Savienībai, vienlaikus uzlabojot attiecības ar ĶTR. 1971. gada septembrī Vašingtonā tika parakstīts beztermiņa padomju un amerikāņu līgums par pasākumiem, lai samazinātu kodolkara draudus starp PSRS un ASV. Puses apņēmās veikt pasākumus, lai novērstu nejaušu vai neatļautu kodolieroču izmantošanu un informētu viena otru par visiem incidentiem, kas saistīti ar iespējamo kodolieroču sprādzienu. Līgums regulēja PSRS un ASV mijiedarbības kārtību "kodoltrauksmes" gadījumā.

1972. gada maijā prezidents R. Niksons ieradās vizītē Maskavā, kuras laikā tika parakstīta līgumu pakete par stratēģisko ieroču ierobežošanu (SALT-1 sērija). Nolīgumu paketē bija Līgums par pretballistisko raķešu sistēmu (ABM) ierobežošanu. Puses apņēmās neveidot pretraķešu aizsardzības sistēmas, kas aptvertu visu valsts teritoriju. Līgums bija beztermiņa, taču bija iespēja no tā atkāpties. Vēl viens šīs nolīgumu sērijas elements bija Pagaidu nolīgums par noteiktiem pasākumiem stratēģisko uzbrukuma ieroču ierobežošanas jomā. Līgums, kas noslēgts uz 5 gadiem, ierobežoja starpkontinentālo ballistisko raķešu skaitu, kuras varētu izmantot ar PSRS un ASV.

Vēl viens dokuments, kas parakstīts R. Niksona vizītes laikā Maskavā, bija "PSRS un ASV attiecību pamati". Tajā tika formulēti principi, pēc kuriem abas valstis plānoja vadīt savas attiecības. ASV piekrita "mierīgas līdzāspastāvēšanas" principam kā padomju un amerikāņu attiecību pamatam. PSRS un ASV apņēmās izvairīties no konfrontācijas, atzīt katras puses drošības intereses, divpusējās attiecībās neizmantot spēku, neapdraudēt tā izmantošanu, kā arī necensties tieši vai netieši iegūt uz tā rēķina vienpusējas priekšrocības. no otras puses.

Ričarda Niksona vizīte PSRS lika pamatu abu valstu līderu regulāru tikšanos tradīcijai. Padomju un Amerikas samitu laikā no 1973. līdz 1974. gadam. tika parakstīti vairāki svarīgi līgumi. Konkrēti, L. Brežņeva vizītes laikā Vašingtonā 1973. gada jūnijā tika pieņemts beztermiņa Līgums par kodolkara novēršanu. Šajā dokumentā tika ņemta vērā padomju un Ķīnas konfrontācijas pieredze, paredzot padomju un amerikāņu konsultāciju rīkošanu kodolsadursmes draudu gadījumā ne tikai starp lielvarām, bet arī ar trešo valsti.

Helsinku process. Rietumu un Austrumu attiecību “atslābuma” apstākļos kļuva iespējams dialogs par kopējās Eiropas drošības problēmām. 1972.-73.gadā. Helsinkos notika konsultācijas, kurās piedalījās 32 Rietumeiropas un Austrumeiropas valstis par Viseiropas konferences sagatavošanu. Pati konference par drošību un sadarbību Eiropā (EDSA) tika atklāta Helsinkos 1973. gada jūlijā. Tajā piedalījās pārstāvji no 33 Eiropas valstīm, kā arī ASV un Kanādas. Vienlaikus kopš 1973. gada oktobra Vīnē norisinājās sarunas starp NATO valstīm un Varšavas paktu par bruņoto spēku un bruņojuma samazināšanu Eiropā.

1975. gada augustā Helsinkos tika parakstīts EDSO Nobeiguma akts. Līgumu "pirmais grozs" deklarēja principus, pēc kuriem iesaistītās valstis apņēmās vadīties savās attiecībās. Tie bija kompromisa rakstura, ietverot pretrunīgus formulējumus par nepieciešamību ievērot, no vienas puses, robežu neaizskaramību un valstu teritoriālo integritāti, un, no otras puses, tautu pašnoteikšanās tiesības. Turklāt valstis apņēmās neiejaukties viena otras iekšējās lietās, neizmantot spēku vai spēka draudus, kā arī ievērot cilvēktiesības un pamatbrīvības.

Līgumos par "otro grozu" fiksēta dalībnieku piekrišana veicināt vislielākās labvēlības režīma ieviešanu savstarpējās tirdzniecības un ekonomiskajās attiecībās.

"Trešā groza" saturs bija pienākums sadarboties pilsoņu individuālo tiesību nodrošināšanā. Cilvēktiesību nodrošināšanas jautājumā izcēlās asas pretrunas starp PSRS un rietumvalstīm. PSRS un tās sabiedrotie centās cilvēktiesības galvenokārt interpretēt kā sociāli ekonomiskās tiesības (tiesības uz darbu, bezmaksas izglītību, sociālo palīdzību utt.). Rietumvalstis uzsvēra pilsoniskās tiesības un brīvības, piemēram, tiesības uz apziņas un reliģiskās pārliecības brīvību, tiesības uz brīvu piekļuvi informācijai, norādot uz tādu trūkumu padomju pilsoņu vidū. Abas cilvēktiesību interpretācijas ir atspoguļotas Nobeiguma aktā.

Kopumā Helsinku vienošanās nostiprināja status quo Eiropā. Tās būtībā pārstāvēja visas Eiropas neuzbrukšanas konvenciju. kuru garanti, pirmkārt, bija PSRS un ASV. EDSA noslēguma akts neatrisināja visas Rietumu un Austrumu attiecību problēmas, bet samazināja iespēju, ka Eiropas valstis strīdu izšķiršanai izmantos spēku.

Notikumi Čehoslovākijā 1968 60. gados PSRS un vairākās Austrumeiropas valstīs tika uzsāktas reformas, kuru mērķis bija piešķirt lielākas ekonomiskās brīvības un stimulēt ekonomisko attīstību. Čehoslovākijā ekonomiskās reformas izraisīja diskusijas par sociālisma perspektīvām valstī. Pēc valsts vadības maiņas 1968. gadā liberālā opozīcija sāka runāt par politiskās sistēmas maiņu. 1968. gada vasarā Čehoslovākijā notika studentu demonstrācijas, pieprasot valsts izstāšanos no Varšavas pakta un padomju karaspēka izvešanu.

Šādos apstākļos padomju vadība pieņēma lēmumu par militāru iejaukšanos. 1968. gada augustā ATS karaspēks ienāca Čehoslovākijā. 1968. gada rudenī opozīcijas demonstrācijas tika apspiestas. Valsts priekšgalā tika iecelti Komunistiskās partijas konservatīvie pārstāvji.

Iebrukums Čehoslovākijā izraisīja negatīvu reakciju ne tikai Rietumos, bet arī sociālistiskajā nometnē, izraisot šeit šķelšanos. Vairāku sociālistisko valstu vadību biedēja iespēja iejaukties to iekšējās lietās pēc "čehoslovākijas scenārija". Albānija un Rumānija atteicās piedalīties iebrukumā. 1968. gada septembrī Albānija izstājās no Varšavas pakta. Ķīna un Dienvidslāvija nosodīja PSRS rīcību Čehoslovākijā.

Brežņeva doktrīna.Čehoslovākijas notikumu ietekmē padomju vadība, baidoties no ideoloģisko atšķirību pieauguma komunistiskajā kustībā, izstrādāja jēdzienu "sociālistiskā solidaritāte". Saskaņā ar šo doktrīnu sociālistiskās sadraudzības valstīm bija jāsniedz "brāļu palīdzība" citām sadraudzības valstīm sociālistiskās iekārtas apdraudējuma gadījumā. "Sociālistiskās kopienas" locekļi tika uzskatīti par sociālistiskām valstīm, kas bija lojālas Maskavai. Albānija, Dienvidslāvija, Ķīna un KTDR netika pakļautas "brāļu palīdzības" principiem.

Jaunā padomju doktrīna, kas attaisnoja iejaukšanos sociālistiskās kopienas valstu iekšējās lietās, Rietumos tika dēvēta par “ierobežotās suverenitātes doktrīnu” vai “Brežņeva doktrīnu”.

Padomju un Ķīnas konfrontācija. 60. gados ĶTR vadība, būdama pārliecināta par neiespējamību izveidot sadarbību ar Padomju Savienību uz antiamerikāniskā pamata, nostājās uz konfrontācijas ceļa vienlaikus ar PSRS un ASV. Ķīnas vadītāji pasludināja sevi par "trešās pasaules" līderiem cīņā par atbrīvošanos no Amerikas un padomju hegemonijas.

Pēc "kultūras revolūcijas" Ķīnā Pekinas pretpadomju retorika sasniedza augstāko punktu. Attiecības starp KKP un PSKP tika sarautas. 1967. gada janvārī Ķīnas varas iestādes organizēja Padomju Savienības vēstniecības aplenkumu Pekinā, pieprasot mainīt padomju un Ķīnas robežas līniju gar upēm atbilstoši pasaules standartiem. Tas izraisīja padomju diplomātu evakuāciju no ĶTR un reālu diplomātisko attiecību pārrāvumu.

Uz padomju un Ķīnas robežas sākās bruņoti incidenti. 1968. gada martā Damanskas salā notika bruņotas sadursmes. Pastāvēja liela mēroga kara draudi starp PSRS un Ķīnu. Maskava mēģināja piesaistīt Āzijas valstu un ASV atbalstu konfrontācijā ar Pekinu. Tomēr ASV iebilda pret jebkādiem triecieniem pret Ķīnu. Kara draudi tika novērsti padomju un Ķīnas sarunu rezultātā Pekinā 1969. gada septembrī. PSRS piekrita izvest karaspēku no Padomju Savienības un Ķīnas robežas.

ASV un Ķīnas attiecību normalizēšana. 60. gadu otrajā pusē "padomju draudi" sāka mudināt Pekinu meklēt veidus, kā normalizēt attiecības ar Vašingtonu. ASV savukārt izrādījās ieinteresētas attiecību uzlabošanā ar Ķīnu, tādējādi cenšoties nostiprināt savas pozīcijas Austrumāzijā un nostiprināt šķelšanos sociālistu nometnē.

1971. gadā ĶTR ar ASV atbalstu tika uzņemta ANO, lai aizstātu Taivānu, kas "brīvprātīgi" pameta organizāciju, cenšoties izvairīties no izslēgšanas procedūras. 1972. gada februārī ASV prezidents Ričards Niksons ieradās oficiālā vizītē Ķīnā, kā rezultātā tika parakstīts Šanhajas komunikē. ASV un Ķīna paziņoja, ka atsakās no mēģinājumiem izveidot savu hegemoniju Austrumāzijā un iebilda pret citu lielvaru mēģinājumiem to darīt. ASV solīja atbalstīt ĶTR pieaugošu draudu gadījumā no PSRS, bet Ķīna - turpināt distancēšanās līniju no Maskavas. Tādējādi ASV atteicās no "dubultās atturēšanas" politikas vienlaikus PSRS un ĶTR par labu tikai Padomju Savienības ierobežošanai.

Neskatoties uz panāktajām vienošanām, diplomātiskās attiecības starp ASV un Ķīnu netika nodibinātas.