Նոր կառավարությունը չի անի մեծ թվովնոր դեմքեր. Ամենայն հավանականությամբ, նախարարների կաբինետը կրկին կգլխավորի Դմիտրի Մեդվեդևը։

Կառավարություն կարող են մտնել պետական ​​կորպորացիաների ղեկավարներ, իսկ առաջին փոխվարչապետ՝ նախագահի օգնական Անդրեյ Բելոուսովը։

Թերևս «իշխանության մեջ» Ալեքսեյ Կուդրինի վերադարձը։

Հավանական է, որ Իգոր Շուվալովը, Արկադի Դվորկովիչը, Դմիտրի Ռոգոզինը, Վլադիմիր Մեդինսկին և մի քանի այլ պաշտոնյաներ կլքեն կառավարությունը։

Երկուշաբթի օրը՝ մայիսի 7-ին, տեղի կունենա չորրորդ ժամկետով ընտրված նախագահ Վլադիմիր Պուտինի երդմնակալության պաշտոնական արարողությունը։ Երդմնակալությունից հետո կառավարությունը հրաժարական կտա, և, ըստ օրենքի, երկու շաբաթվա ընթացքում պետք է ձևավորվի նոր կաբինետ։

Այդ մասին ուրբաթ օրը՝ մայիսի 4-ին, հայտնել է նախագահի մամուլի քարտուղար Դմիտրի Պեսկովը ճշգրիտ ամսաթիվնոր վարչապետի առաջադրում. «դա Ռուսաստանի նախագահի բացառիկ իրավասությունն է». Թե ինչպիսին է լինելու նոր կառավարության կազմն ու կառուցվածքը, հավաստի տեղեկություններ չկան։

Դմիտրի Պեսկովը պատասխանել է Gazeta.Ru-ի հարցերին վարչապետի թեկնածուների, կառավարությունում հնարավոր «կորուստների» և առանցքային պաշտոններում նշանակվելու մասին և հակիրճ պատասխանել է՝ «առայժմ նման հարցեր, այնուամենայնիվ, տվեք»։

Պատասխան չկա անգամ այն ​​հարցին, թե նախ ինչ է հրապարակվելու՝ մինչև 2024 թվականը ազգային զարգացման նպատակների մասին նախագահի հրամանագիրը (այն պատրաստում է նախագահի աշխատակազմի ղեկավար Անտոն Վայնոն), թե՞ նոր վարչապետի անունը։

Պաշտոնական տեղեկատվության իսպառ բացակայության ֆոնին «Կրեմլի փորձագետները», ինչպես նաև բազմաթիվ աղբյուրներ, ավելի ու ավելի շատ են տալիս հրաժարականների և նշանակումների նոր վարկածներ։ Որոշ դիրքորոշումների շուրջ քաղաքագետների միջև կոնսենսուս կա.

Չորրորդ ժամկետ վարչապետ

Դմիտրի Մեդվեդևը, ամենայն հավանականությամբ, կպահպանի վարչապետի պաշտոնը։ Ապրիլի 28-ին «Ռոսիա-1» հեռուստաալիքին տված հարցազրույցում նա հասկացրեց, որ կառավարությունն ամբողջությամբ կատարել է պետության ղեկավարի առաջադրած խնդիրները։ Այսինքն՝ լավ է ստացվել, իսկ ինչո՞ւ այդ դեպքում հեռանալ։

Երկրորդ, Մեդվեդևը հստակ հայտարարեց. «Իհարկե, դեռ չեմ պատրաստվում արձակուրդ գնալ։ Ես պատրաստ եմ աշխատելու և աշխատելու եմ այնտեղ, որտեղ առավելագույն օգուտ կարող եմ բերել իմ երկրին»։

Առավելագույն օգուտը միայն վարչապետի պաշտոնն է՝ չհաշված նախագահի պաշտոնը։ Իսկ նրա համար հիմա իսկապես վաղ է հանգստանալ։ Կենսաթոշակային բարեփոխումները, օրինակ, ժամանակն է իրականացնել. Մեդվեդևն ասել է, որ իշխանությունները կանգնած են օրենսդրական աճի քննարկման շեմին կենսաթոշակային տարիք.

Ի վերջո, Մեդվեդևը ԱՄՆ նախկին նախագահ Բարաք Օբամային հրավիրեց նայելու պատժամիջոցների սահմանման արդյունքում «փշրված» ռուսական տնտեսությանը։ Ռուսաստան գալու հրավերը հուշում է, որ Մեդվեդևը հրավիրում է ոչ թե որպես մասնավոր անձ, այլ որպես վարչապետ։

Պետդումայում խմբակցություններն արդեն պատրաստվում են հանդիպել Դմիտրի Մեդվեդևի հետ՝ որպես ՌԴ վարչապետի թեկնածու, մայիսի 4-ին հայտնում է РИА Новости-ն՝ վկայակոչելով խորհրդարանի աղբյուրը։

Ավելի վաղ Gazeta.Ru-ն արդեն հայտնել էր, որ, կառավարության և Կրեմլի աղբյուրների մեծ մասի համաձայն, ներկայիս վարչապետը կպահպանի իր պաշտոնը։

Կրեմլին մոտ կանգնած լավատեղյակ աղբյուրը նշել է, որ Մեդվեդևը հաջողությամբ կազմակերպել է աշխատանքը կառավարության հետ Պուտինի համար։ Բացի այդ, նոր վարչապետի հայտնվելը ուշադրություն կդարձնի նրա վրա՝ որպես 2024 թվականի ընտրություններում նախագահի հավանական իրավահաջորդի, ասում է իրավիճակին ծանոթ մեկ այլ աղբյուր։

Նրա խոսքով, ավելի տրամաբանական է սպասել Վլադիմիր Պուտինի երկրորդ նախագահական ժամկետի ավարտին գործող սխեմայի կրկնություն։ Հետո, դե ֆակտո, իրավահաջորդ դառնալու իրավունքի համար մրցեցին երկու փոխվարչապետեր՝ Սերգեյ Իվանովը և Դմիտրի Մեդվեդևը։

Եթե ​​այս անգամ էլ նման սցենար օգտագործվի, ապա կառավարության փոխնախագահներն ավելի շատ կհայտնվեն, քան ինքը՝ վարչապետը։

Ուր է ուղարկելու նախագահը

Եթե ​​վարչապետի հետ ամեն ինչ քիչ թե շատ պարզ է (չնայած իրականում նախագահը հեշտությամբ կարող է այլ թեկնածու ներկայացնել), ապա փոխվարչապետների մոտ շատ ավելի հետաքրքիր է։ Ըստ աղբյուրների՝ կառավարությունից միանգամից մի քանի պատգամավոր կլքեն։

Մասնավորապես, մենք խոսում ենքԻգոր Շուվալովի մասին, ով պետական ​​ծառայության մեջ է 1998 թվականից, և արդեն մոտ 10 տարի աշխատում է որպես առաջին տեղակալ։ Աղբյուրներն ու փորձագետները վստահ են, որ Շուվալովը նոր կառավարությունում չի լինելու։

Լրատվամիջոցները որպես աշխատանքի հնարավոր վայրերից են նշել Շուվալովի ՄՊՀ-ն։ Սակայն այս վարկածի դեմ միանգամից երկու փաստ է խոսում. Մոսկվայի պետական ​​համալսարանի ներկայիս ռեկտոր Վիկտոր Սադովնիչիի պաշտոնավարման ժամկետը լրանում է միայն 2019 թվականի վերջին։ Բացի այդ, Իգոր Շուվալովը կարող է ղեկավարելու համար բավարար որակավորում չունենալ գիտական ​​համայնք-Փոխվարչապետը դոկտորական ատենախոսություն չի պաշտպանել եւ ունի իրավաբանական գիտությունների թեկնածուի գիտական ​​կոչում։

Շուվալովի «ամենաժողովրդական» իրավահաջորդը տնտեսական հարցերով նախագահի օգնական Անդրեյ Բելոուսովն է, ով նախկինում ղեկավարել է նախարարությունը։ տնտեսական զարգացում.

Վերջին մեկ տարվա ընթացքում Բելոուսովը զբաղված էր Պուտինի համար երկրի սոցիալ-տնտեսական զարգացման վեցամյա ծրագրի նախապատրաստմամբ, իսկ գարնանը Անտոն Վայնոյի հետ միասին աշխատեց հրամանագրի վրա, որը սահմանում էր « ազգային նպատակներՌուսաստանի Դաշնության զարգացումը մինչև 2024 թվականը:

Ինքը՝ Շուվալովը, իր ապագայի վերաբերյալ ուղիղ հարցին ի պատասխան ասել է, որ «ուզում եմ աշխատել այնտեղ, որտեղ նախագահը կասի», հավելելով, որ «ուրախ եմ նախագահի կողմից ցանկացած աշխատանքի համար»։

Ծրագիրը նախատեսում է առողջապահության, կրթության և ենթակառուցվածքների վրա ծախսերի ավելացում 10 տրիլիոն ռուբլով, հաղորդում է Bloomberg-ը։ Դմիտրի Պեսկովն ասել է, որ այդ թիվը չի համապատասխանում իրականությանը։ Հաշվեքննիչ պալատի ղեկավար Տատյանա Գոլիկովան պլանի արժեքը գնահատել է 8 տրիլիոն ռուբլի։ Բելոուսովը խոստովանել է, որ «բյուջետային մանևրը» մշակվում է։

Փորձագետները նշում են, որ հնարավոր է մեծացնել «մարդկային կապիտալի» և ենթակառուցվածքների վրա ծախսերը՝ կրճատելով պաշտպանության և ազգային անվտանգության ծախսերը։ Ռուսաստանում այս գործընթացն արդեն սկսվել է։ Ստոկհոլմի Խաղաղության միջազգային հետազոտական ​​ինստիտուտի (SIPRI) վերջին զեկույցը 2017 թվականին գրանցել է պաշտպանական ծախսերի 20% անկում:

«ԱԹ Ռուսական բանակՏեխնիկական և տեխնոլոգիական վերանորոգման լայնածավալ աշխատանքներ են իրականացվել։ Հիմնականում այս գործընթացը ավարտված է։ Եվ հետևաբար, տեխնոլոգիական վերազինման ծախսերի գագաթնակետն անցել է»,- բացատրել է Պեսկովը ծախսերի կրճատումը։

Բացի այդ, Բելոուսովը ձեռնամուխ եղավ աղքատության կրճատմանը և բնակչության իրական եկամուտների կայուն աճին, որոնք նվազում էին 2014-2017 թվականներին:

«Սա իրական կենսաթոշակների բարձրացում է, կենսաթոշակների բարձրացում գնաճից, ինչպես նախագահն ասաց, և սա աղքատության մակարդակի կրկնակի կրճատում է մինչև 2024 թվականը։ Սրանք նույնպես շատ լարված նպատակներ են, որոնց պետք է հասնել»,- ասել է պետության ղեկավարի օգնականը։

Ռազմարդյունաբերական համալիրի կառավարման համար դիմորդներ

AT Մայիսյան արձակուրդներԶԼՄ-ներում տեղեկություններ հայտնվեցին, որ փոխվարչապետ կարող է դառնալ «Ռոսնեֆտի» ղեկավար Իգոր Սեչինը։ Ընկերությունն օպերատիվորեն հերքել է այս լուրերը՝ ասելով, որ պայմանագրի պայմաններով նա պարտավոր է աշխատել ընկերությունում ևս երկու տարի։

Սեչինի վերադարձը պաշտոնին նույնպես կասկածելի է, քանի որ «»-ն իր պատմության մեջ առաջին անգամ հայտարարեց իր բաժնետոմսերը (բայ-ետ) հետ գնելու պլանների մասին 2 միլիարդ դոլարով: Ծրագիրը կսկսվի երկրորդ եռամսյակում և կտևի մինչև վերջ: 2020 թ.

Մեկ այլ «փոխարի» անվանում են «Ռոստեկ»-ի ղեկավար Սերգեյ Չեմեզովը։ Նա Դմիտրի Ռոգոզինի փոխարեն կվերահսկի արդյունաբերությունն ու ռազմարդյունաբերական համալիրը։ Նա, ինչպես նաև Արկադի Դվորկովիչը, ով ղեկավարում է գյուղատնտեսական արդյունաբերությունը, հավանաբար ստիպված կլինի լքել նախարարների կաբինետը։

Դվորկովիչի հեռանալու մասին թափանցիկ ակնարկ կա «Սումմա» խմբի համասեփականատեր Զիյավուդին Մագոմեդովի ձերբակալության մեջ, որը փոխվարչապետի համակուրսեցին է։ Մագոմեդով եղբայրները (Զիյավուդին և Մագոմեդ) կասկածվում են յուրացումների, յուրացումների և հանցավոր համայնք կազմակերպելու մեջ։

Ռոգոզինի տեղը, ինչպես քննարկվել է, կարող է զբաղեցնել նաեւ ներկայիս պաշտպանության նախարար Սերգեյ Շոյգուն՝ պահպանելով պաշտպանության գերատեսչության ղեկավարի պաշտոնը։

Պաշտպանության նախարարությունը, եթե Շոյգուն լքի նրան, նահանգապետը կարող է գլխավորել Տուլայի շրջանԱլեքսեյ Դյումին կամ Ռուսաստանի Դաշնության օդատիեզերական ուժերի գլխավոր հրամանատար Սերգեյ Սուրովիկինը:

Փորձագետները և լրատվամիջոցները լավ հեռանկարներ են գծում Դենիս Մանտուրովի համար՝ նա կարող է պահպանել արդյունաբերության և առևտրի նախարարության ղեկավարի պաշտոնը և միաժամանակ դառնալ փոխվարչապետ։
Նախկին նախարարը հուշում է վերադառնալ

Կառավարության փոխնախագահ կարող է դառնալ նաև Ալեքսեյ Կուդրինը, ով նախկինում զբաղեցնում էր ֆինանսների նախարարության ղեկավարի և փոխվարչապետի պաշտոնը։ Կուդրինին, որը ղեկավարում էր Ռազմավարական հետազոտությունների կենտրոնը, հանձնարարվել է պատրաստել երկրի զարգացման ռազմավարությունը մինչեւ 2024 թվականը։ Փաստաթուղթը նախապես ներկայացվել է նախագահին, իսկ այս տարվա ապրիլին այն տեղադրվել է ԿՍՊ կայքում։

Հավանական է նաև, որ Կուդրինին կարող է հանձնարարվել ստեղծել և ղեկավարել Պետական ​​կառավարման արդյունավետության կենտրոնը, որը կարող է անձամբ զեկուցել նախագահին: Նախկին նախարարը վերջերս խոսել է Դմիտրի Մեդվեդևի հետ, թե ինչպես կարելի է արդիականացնել պետական ​​ապարատը։

Ուրբաթ օրը՝ մայիսի 4-ին, ԿՍՊ-ն ներկայացրել է «Պետությունը որպես հարթակ» զեկույցը, որտեղ ներկայացված են կառավարության «թվայինի» անցնելու առաջարկներ։ Դա անելու է նույն Կենտրոնը, որը ղեկավարելու է փոխվարչապետը կամ նախարարը։

Կուդրինի՝ կառավարություն վերադառնալու համար զգալի խոչընդոտ կա. Նրան բարդ հարաբերություններԴմիտրի Մեդվեդևի հետ. Մեդվեդևը 2011 թվականին, լինելով Ռուսաստանի Դաշնության նախագահ, Կուդրինին հեռացրեց կառավարությունից՝ վերջինիս մի շարք անզգույշ հայտարարություններից հետո։

Կառավարության կաբինետում պաշտոնի այլընտրանքը նախագահի աշխատակազմում պաշտոնն է: բրիտանական Financial TimesՎկայակոչելով իր աղբյուրները, նա ասել է, որ «Կուդրինի օրոք» իրենք կստեղծեն պետության ղեկավարի ներկայացուցչի պաշտոնը միջազգային հարցերում. տնտեսական համագործակցություն- վերականգնել հարաբերությունները Արեւմուտքի հետ։

Ինքը՝ Կուդրինը, չի որոշել՝ պատրա՞ստ է վերադառնալ կառավարություն, թե՞ ոչ։ «Ես ոչ մի տեղ չեմ վերադառնա և երկար ժամանակ է, ինչ չեմ մեկնաբանել այս թեման։ Իմ կարծիքով, այս բոլոր թերթային բադերը առաջ են ընկել հնարավոր իրադարձություններից, որոնք կարող են տեղի ունենալ», - ասաց նա: Կուդրինի ներկայացուցիչները չեն մեկնաբանում նրա «քամբեք»-ի մասին լուրերը։

Տոլստոյը որպես ռուսական մշակույթի հայելին

Լրատվական տարածքում ամենաթեժ վեճերը ծագում են Վլադիմիր Մեդինսկու կերպարի շուրջ՝ նա կվերանշանակվի՞ մշակույթի նախարար, թե՞ ոչ։ Բազմաթիվ պնդումներ կան՝ Մեդինսկու կողմից իբր կազմված դոկտորական ատենախոսությունից մինչև կոռուպցիոն սկանդալներ և կինոդիստրիբյուտորների համար ոչ մրցակցային պայմանների ստեղծում:

Իսկ եթե հեռանա, ո՞վ կզբաղեցնի նրա տեղը։ Հնարավոր է, որ դա նախագահի մշակութային հարցերով խորհրդական Վլադիմիր Տոլստոյն է։ Կամ կինոռեժիսոր Նիկիտա Միխալկովի արարածը՝ Պետդումայի պատգամավոր Ելենա Յամպոլսկայան։ Հակառակ գաղափարական ճամբարից թեկնածուին՝ վարչապետի մամուլի քարտուղար Նատալյա Տիմակովային, նույնպես «ծակում» են մշակույթի նախարարության ղեկավարի պաշտոնում։

Ասեկոսեները «հեռացրել են» կրթության և գիտության նախարար Օլգա Վասիլևային. Նա կարող է վերադառնալ նախագահի աշխատակազմ՝ դառնալով միջկրոնական հարաբերությունների հարցերով խորհրդական։ Նրա դոկտորական ատենախոսության թեման է՝ «Ռուս ուղղափառ եկեղեցին Խորհրդային պետության քաղաքականության մեջ 1943-1948 թթ.»:

Որոշ փորձագետներ «առաջարկում են» նախարարությունը բաժանել երկու մասի՝ կրթության, ինչպես նաև գիտության և նոր տեխնոլոգիաների նախարարության։ Գիտությունը նոր լոբբիստ կստանա, թեև հաստատ չէ, որ բյուջեից ավելի շատ գումար կհատկացվի նորարարության համար։ Գիտության նախարարի «պատրաստի» հավակնորդ կա.

Կրթության նախարարության ղեկավարի պաշտոնի հավանական հավակնորդների ցանկում են Պետդումայի պատգամավորներ Լյուբով Դուխանինան և Ալենա Արշինովան և այլք։ «Մյուսների» մեջ ուժեղ է Ելենա Շմելեւան՝ Սոչիի Սիրիուս կենտրոնի տնօրենը, նախագահի թեկնածու Պուտինի նախընտրական շտաբի համանախագահը։

Գիտության ղեկավարի պաշտոնի համար մասնագիտական ​​հանրությունը կկարդա կրթության նախկին նախարար Դմիտրի Լիվանովը, ինչպես նաև ռազմավարական նախաձեռնությունների գործակալության գլխավոր տնօրեն Սվետլանա Չուպշևան։

Կեմերովոյի «Ձմեռային բալ» առեւտրի կենտրոնում տեղի ունեցած ողբերգությունից հետո ԱԻՆ ղեկավար Վլադիմիր Պուչկովն ամենաքիչն է իրեն կառավարությունում պահելու հավանականությունը։ Դոպինգային սկանդալները խղճուկ են դարձնում Վիտալի Մուտկոյի կառավարությունում մնալու հեռանկարը։ Ավիափոխադրումների շուկայում ճգնաժամը, որն առաջացել է VIM-Avia-ի սնանկացման պատճառով, Մաքսիմ Սոկոլովին կարժենա տրանսպորտի նախարարի պաշտոնը։ Նրա տեղը կարող է զբաղեցնել «Ռուսական երկաթուղիների» ղեկավար Օլեգ Բելոզերովը կամ «Աերոֆլոտ»-ի ղեկավար Վիտալի Սավելևը։

Սոցիալական բլոկը, ամենայն հավանականությամբ, կստանա նոր առաջնորդ: Օլգա Գոլոդեցի «փոխվարչապետի» աթոռը կտրվի «ուժեղ կին առաջնորդներից» մեկին։ Աղբյուրները խոսում են Հաշվիչ պալատի ղեկավար Տատյանա Գոլիկովայի, Դաշնության խորհրդի խոսնակ Վալենտինա Մատվիենկոյի մասին։ Թեկնածուների թվում կան նաև ոչ ակնհայտ մարդիկ։ Օրինակ՝ Պետդումայի պատգամավոր Օլգա Բատալինան։

Կառավարության նոր կաբինետում համեմատաբար ամուր են մնացել միայն երեք դիրք՝ ֆինանսների նախարար Անտոն Սիլուանովը, ով գիրանում է, տնտեսական զարգացման ժպտացող նախարար Մաքսիմ Օրեշկինը և ԱԳՆ ավագ, 68-ամյա արտգործնախարար Սերգեյ Լավրովը։ Նրանցից վերջինը կհեռանա, եթե միայն հանգստություն խնդրի։ Փոխարենը աղբյուրները հուշում են Դմիտրի Պեսկովին։

Սակայն բոլորը գիտեն, որ Պուտինը հազվադեպ է նշանակումներ անում ճնշման տակ։ հանրային կարծիքև սիրում է զարմացնել: Հին ու նոր նախարարները ստիպված կլինեն «ոչ պոպուլյար» որոշումներ ընդունել՝ սկսած կենսաթոշակային տարիքի բարձրացումից մինչև նոր հարկերի ներդրում։ Սա պատրանքային է դարձնում Նախարարների նոր կաբինետի բոլոր վեց տարիները պահպանելու հեռանկարները:

25.06.2018, երկուշաբթի, 15:53, Մոսկվայի ժամանակով, Տեքստը՝ Վալերիա Շմիրովա

Վարչապետը որոշում է ստորագրել Կառավարության աշխատանքները համակարգող հանձնաժողովի լուծարման մասին». բաց կառավարություն», որը ղեկավարում էր Միխայիլ Աբիզովը։ Նախագծի անարդյունավետության պատճառները բազմազան են՝ պետության և քաղաքացիների և բիզնեսի միջև երկխոսություն կառուցելու անկարողությունից մինչև «Յարովայա օրենքի» դեմ բողոքի ցույցերի մերժումը։

Կառավարության որոշում

Ռուսաստանում դադարեց գործել «Բաց կառավարման» գործունեությունը համակարգող կառավարական հանձնաժողովը։ Համապատասխան հրամանագիրը ստորագրել է վարչապետը Դմիտրի Մեդվեդև. Բանաձեւի տեքստը տեղադրված է իրավական ակտերի պաշտոնական հրապարակման publication.pravo.gov.ru պորտալում։

մայիսին՝ Ռուսաստանի նախագահ Վլադիմիր Պուտինմասին հրամանագիր է ստորագրել նոր կառուցվածքկառավարություն, որը վերացրեց Բաց կառավարման հանձնաժողովը։ Հիշեցնենք, որ սա նույն հրամանագրով է, որով հեռահաղորդակցության և զանգվածային հաղորդակցության նախարարությունը վերանվանվել է Թվային զարգացման, կապի և զանգվածային լրատվության նախարարություն։

Ի՞նչ արեց հանձնաժողովը.

«Բաց կառավարման» գործունեությունը համակարգող կառավարական հանձնաժողովը համակարգել է պետական ​​կառույցների համագործակցությունը ներկայացուցիչների հետ քաղաքացիական հասարակությունև գործարար շրջանակները, ինչպես նաև հասարակական միավորումներ. Համագործակցություն է իրականացվել «Բաց կառավարում» համակարգի ստեղծման և շահագործման ուղղությամբ։

Հանձնաժողովը զբաղվել է կառավարության և պետական ​​մարմինների նորմատիվ իրավական ակտերի հրապարակային փորձաքննության արդյունքների կազմակերպմամբ և գնահատմամբ։ Նա քննարկել է նաև պետական ​​մարմինների աշխատանքի հրապարակայնության բարձրացման, հանրային խորհուրդների համակարգի բարելավման և քաղաքացիական վերահսկողության իրականացմանն ուղղված առաջարկներ։

Իշխանությունները վերացրել են «Բաց կառավարման» հանձնաժողովը.

Բացի այդ, հանձնաժողովը քննարկել է կոռուպցիայի դեմ «Բաց կառավարում» համակարգի կիրառման, ինչպես նաև ի շահ մրցակցության և ձեռներեցության պայմանների բարելավման առաջարկները։ Հանձնաժողովը պատրաստել և քննարկել է նաև առաջարկներ կառավարության գործունեության հիմնական ուղղությունների, դաշնային նպատակային ծրագրերի և պետական ​​ծրագրերի վերաբերյալ։

Վարչապետ Դմիտրի Մեդվեդևը Բաց կառավարման գործունեությունը համակարգող կառավարական հանձնաժողովի նախագահն էր։ 2012 թվականից դաշնային նախարարի կարգավիճակով նախագահի տեղակալն է Միխայիլ Աբիզով.

Բաց կառավարություն Ռուսաստանում

Բաց կառավարումը պետության և բնակչության միջև փոխգործակցության ձևաչափ է, որի դեպքում քաղաքացիներին հասանելի են մարմինների և գերատեսչությունների փաստաթղթերը, ինչը թույլ է տալիս հանրային վերահսկողություն իրականացնել նրանց գործունեության նկատմամբ: Այս կերպ ձեռք բերված իշխանությունների աշխատանքի թափանցիկությունը պետք է օգնի նվազեցնել կոռուպցիայի և չարաշահումների մակարդակը։

Բաց կառավարման գաղափարը Ռուսաստանում սկսել է իրագործվել 2011-2012 թվականներին։ 2011 թվականի հուլիսին ընդունվեց «Էլեկտրոնային բյուջե» հայեցակարգը, որը ենթադրում է քաղաքացիներին հնարավորություն տալ ծանոթանալու պետության ծախսերին։ Պետական ​​գերատեսչությունների կողմից տվյալների հրապարակումը նախատեսված էր «Պետական ​​կառավարման համակարգի բարելավման հիմնական ուղղությունների մասին» նախագահի հրամանագրով, որն ընդունվել է 2012 թվականի մայիսին։

2013 թվականի հուլիսին կառավարությունը պետական ​​մարմիններին պարտավորեցրել է իրենց գործունեության մասին տեղեկատվությունը հրապարակել համացանցում և հաստատել նման տեղեկատվության ցանկը: 2014 թվականի հունվարին հաստատվել է դաշնային գործադիր մարմինների բացության հայեցակարգը։ 2014 թվականի մարտին բացվել է բաց տվյալների պորտալ Ռուսաստանի Դաշնություն, որը ստեղծվել է Տնտեսական զարգացման նախարարության խնդրանքով։

Բաց կառավարություն ձևավորելու գործընթացում հանրային ծառայությունների պորտալներ, պետական ​​գնումներ, կանոնակարգերի նախագծեր, էլեկտրոնային բյուջե, ռուսական հասարակական նախաձեռնություն, կառավարության ծրագրեր, իրավական վիճակագրություն, իրավական տեղեկատվություն, կարգավորող ազդեցության գնահատումներ և միասնական գրանցամատյանստուգումներ և «Ձեր վերահսկողությունը» նախագիծը:

Հանձնաժողովի լուծարման պատճառները

Բլոգեր Իվան ԲեգտինԲաց տվյալների փորձագետը CNews-ի խնդրանքով գնահատել է Բաց կառավարության գործունեությունը համակարգող կառավարական հանձնաժողովի աշխատանքի արդյունավետությունը և նշել, որ նրա «առաջադրանքները փոխվել են, շատ են եղել, բայց գլխավորը. որ իշխանությունների և քաղաքացիների և բիզնեսի միջև երկխոսությունը չի կառուցվել»։

Բեգտինն իր բլոգում նշում է, որ իր գոյության վեց տարիների ընթացքում Բաց կառավարությունը ուղղակի ֆինանսավորում չի ստացել պետությունից։ Միևնույն ժամանակ, «դեռևս չկա որևէ անձ, ով կարող է պատասխանել, թե որքան գումար է ծախսվել «Բաց կառավարության» վրա, թեկուզ դրա համար. դաշնային մակարդակ. Չի գնահատվել նրա գործունեության արդյունավետությունը ծախս-օգուտի առումով:

Բացի այդ, այս ընթացքում համագործակցությունը Ռուսաստանի և միջազգային ասոցիացիաներերկրներ, որոնք առաջատար են կառավարության բացության տեսանկյունից: Փորձագիտական ​​հանրության ներկայացուցիչները նաև ընդհատեցին համագործակցությունը Բաց կառավարության հետ, քանի որ այն նյութական վարձատրություն չէր առաջարկում նրանց աշխատանքի համար։

Օգտակար «Բաց կառավարման» աշխատանքի համար. շահույթ չհետապնդող կազմակերպություններընկավ անցանկալի գործակալների մասին օրենքի տակ, և նրանց աշխատանքը այս նախագծում կանխվեց Runet-ի կարգավորման համակարգի կողմից: Վերջապես, Ռուսաստանի հասարակական նախաձեռնությունը, Բեգտինի կարծիքով, ձախողվեց։

«Ռուսական հասարակական նախաձեռնությունը (roi.ru) բաղկացած էր քաղաքացիներից միջնորդագրերի և խնդրագրերի օգտին քվեների հավաքագրումից և դրանք քննելուց Մ.Աբիզովի գլխավորած փորձագիտական ​​խմբի կողմից: Միևնույն ժամանակ, բոլոր առանցքային միջնորդությունները, օրինակ՝ Յարովայա օրենքի վերացումը, չեն անցել այս փորձագիտական ​​խմբին»,- գրում է նա։

Որտեղի՞ց ինձ նման տեղեկություն Եվ այսօր ռադիոյով հայտարարվեց RAMIR-ի կողմից անցկացված հարցում՝ կապված Դ.Մեդվեդևի կառավարության կողմից նախապատրաստված և նախագահի կողմից դեռևս չդադարեցված օրենքի նախագծի ընդունման հետ կապված ռադիոյով. և՛ տղամարդկանց, և՛ կանանց կենսաթոշակային տարիքը, մեր հմայիչ հզոր հեծելազորները, ինչպիսին Լ. Սլուցկին է, նրանք ցանկանում են կանանց հանել իրենց արժանի թոշակից ութ տարով, իսկ տղամարդկանց՝ ընդամենը հինգ տարով: Բայց երեկվա «Իզվեստիա»-ին տված հարցազրույցում Հանրային պալատի քարտուղար Վալերի Ֆադեևը կամ կատակել է, կամ խոսել լրիվ լրջությամբ։ Ասում են՝ «Իմ կարծիքով՝ 55 տարեկանում կնոջ համար վիրավորական է ստանալ այն, ինչ կոչվում է ծերության թոշակ։ Ես 57 տարեկան եմ, և հուսով եմ, որ 60 տարեկանում դեռ կկարողանամ աշխատել»։ Ճիշտ է, մոռացա մի պետական ​​գործչի՝ չինովնիկական վերնախավի հետ հավասարեցված ավելացնել, որ աշխատանքով կապահովվի, սովորականի նման չի լինի։ Եվ «վիրավորական» - ինչու է դա հայհոյանք: Որովհետև պաշտոնյաները բարձր դաս, որին պատկանում է Հանրային պալատի քարտուղարը, թոշակները նման չեն, ներեցեք, «անասուններին», դրանք հաշվարկվում են այլ օրենքներով՝ «գողական» և ոչ թե. Թոշակային ֆոնդդրանք վճարվում են, և բյուջեում հատուկ տողով են գնում (կապիտալիստական ​​համակարգի պատգամավորներն ունեն կոմունիստական ​​նման առավելություններ)

Վերնագրում ես նկատի ունեի ոչ թե անձամբ Պուտինին, այլ նրա, Պետդումայի և կառավարության քաղաքականությունը։ Այստեղ Պուտինն ու Մեդվեդևը կրթությամբ իրավաբաններ են։ Իսկ ակադեմիկոս, Պետդումայի կրթության և գիտության կոմիտեի նախագահի առաջին տեղակալ Օլեգ Սմոլինը երեկ «Կոմսոմոլսկայա պրավդա» ռադիոկայանի եթերում կտրուկ դեմ է արտահայտվել կենսաթոշակների տարիքի բարձրացմանը, պատգամավորն անգրագետ չէ. Գիտնականը, պրակտիկանտը և՛ գիտությունը, և՛ արտադրությունը գիտի անմիջականորեն: Ինչ է նա ասում. Դեռևս 1995 թվականին կառավարությունը օրինագիծ է ուղարկել Պետդումա՝ կենսաթոշակային տարիքը բարձրացնելու մասին։ Բայց նա չշարժվեց։ Այն ժամանակ հասկացվում էր նրա սոցիալական փտածությունը։ Եվ հիմա, Վ.Պուտինի հաղթական վերընտրվելուց հետո, հաղթական աշխարհի գավաթի ժամանակ, վերջապես որոշվեց նրան տեղափոխել։Վ.Պուտինն իր հրամանագրով որոշել է մոտ ապագայում. միջին տարիքըՌուսաստանի Դաշնությունում 78 տարեկանում. Բայց ինչ-ինչ պատճառներով նա զգուշավոր է եղել այս հարցում և խոստացել է բարձրացնել կենսաթոշակի ժամկետը։ Ճիշտ է, Պետդումայի պատգամավոր Սմոլինը հիշեցրեց, որ Պուտինը բազմիցս հավաստիացրել է բնակչությանը, որ իր նախագահության օրոք կենսաթոշակային ժամկետի ավելացում չի լինի։ Նա վստահեցրեց, նա խոստացավ: Բայց խոստացեք՝ չամուսնանալ: Սմոլինը զարմացած է, որ հիմնական փաստարկը փողի բացակայությունն է։

Սակայն, ինչպես տեղեկացրեց Պետդումայի իրազեկ պատգամավորը, նա վերջերս փոփոխություններ է ընդունել բյուջեում, որոնց պատճառով գազի բարձր գների պատճառով այն ավելացել է 1 տրիլիոն 800 միլիարդ ռուբլով, որից պատգամավորները որոշել են միայն 5%-ը ծախսել գիտության և կրթության վրա։ . Իսկ թոշակառուներին այս հարստություններից մեկ ռուբլի էլ չեն հատկացրել, չէ՞ որ նրանք վաստակել են, արժանի չէի՞ն։

Երեկ ռադիոյով մեկ այլ պատգամավոր ասաց.նա հաշվարկել է, որ «Վաղաժամկետ կենսաթոշակի մասին» օրենքի ընդունման արդյունքում մեկուկես միլիոն գործազուրկ կլինի։ Նովիխ Նա՝ Սմոլինը, հարցրել է կենսաթոշակային տարիքի երկարամյա բարձրացման նախաձեռնող «ընկեր» Կուդրինին, ինչպե՞ս նրանց աշխատանքի տեղավորել։ Աշխատանքներն անմիջապես չեն հայտնվի։ Կուդրինը պատասխանել է, որ չգիտի, քանի որ պարզապես «հաշվապահ» ​​է։

Սմոլինը հիշեցրեց, որ Ռուսաստանում, թեև մենք հավասար ենք Եվրոպային, հռետորական առումով, միջին տարիքի առումով հետ ենք մնում։ (Մենք երկրորդ հարյուրյակում ենք:) Բոլոր երկրներից, ոչ միայն Մոնակոյից, որտեղ այն արդեն 89 տարեկան է: Եվ ոչ թե մինչև 2024 թվականը՝ Պուտինի տարի, այլ այսօր, իսկ նրանց կենսաթոշակները, Սմոլինի խոսքերով, միջին են՝ յուրաքանչյուրը 2800, 3400 եվրո, նույնիսկ Հունաստանում՝ 930 եվրո։ Լեհաստանում նույնիսկ միջին կենսաթոշակները երկու անգամ ավելի մեծ են, քան Ռուսաստանում...

Եվ ևս մեկ համոզիչ, ես կասեի, պարզապես սարսափելի փաստարկ նոր Օրինագծի դեմ։ Ակադեմիկոսը հայտարարեց, որ Օրենքի ընդունմամբ աշխատողների 50 տոկոսը չի ապրի իր թոշակը տեսնելու համար։ Բայց չէ՞ որ սա ժողովրդագրական աղետ է, առջևում։ Եթե ​​«Եդինայա Ռոսիա» օրինագիծը հաստատվի...

Հրաշք չի եղել նոր գրասենյակնախարարները գլխավորում էր Դմիտրի Մեդվեդևը, և ​​քանի որ տնտեսական բլոկը վստահված էր լիբերալ Անտոն Սիլուանովին, ընթացքը, ամենայն հավանականությամբ, առայժմ կմնա նույնը։ Միևնույն ժամանակ, իշխանությունները խառնեցին մշտապես հիշվող ֆունկցիոներների տախտակամածը՝ նրանց տեղափոխելով կառավարության նոր պաշտոններ՝ Վիտալի Մուտկոյին, Օլգա Գոլոդեցին և այլոց:

Փորձագետները համաձայն չեն կառավարության կազմի հետ՝ միաժամանակ նշելով, որ մինչ նավթի գները աճում են, կտրուկ փոփոխությունդասընթացը կարող է տեղին չլինել: Մյուս կողմից, եթե իրավիճակը փոխվի ու վատթարանա, ապա ոչ պոպուլյար իշխանությունը կարող է հեշտությամբ և պարզապես «քանդվել»։

Դմիտրի Մեդվեդևի վերանշանակման նախօրեին տեղի ունեցավ մի իրադարձություն, որի վրա Կրեմլը, այսպես ասած, աստիճանաբար շեշտեց. Հատուկ ուշադրությունՆախագահ Վլադիմիր Պուտինը Ռազմավարական նախաձեռնությունների գործակալության (ASI) ղեկավար Սվետլանա Չուպշևայի հետ քննարկել է երկրի զարգացման հեռանկարները։ Հենց ASI-ն է իրականացնում ռազմավարական պլանավորումԿառավարության գործունեությունը տնտեսական և սոցիալական ոլորտում, մինչդեռ այդ կառույցն անմիջականորեն վերահսկվում է Ռուսաստանի նախագահի կողմից։ Փաստորեն, այն կուրսը, որով կհետևի իշխանությունը, վստահված է Չուպշևային՝ Պուտինի խիստ հսկողության ներքո, և ոչ Մեդվեդևին: Իր հերթին, տեխնիկական հսկողությունը, թե ինչպես կառավարությունը կիրականացնի ASI-ի գաղափարները, կարծես թե, կվստահվի նախագահի աշխատակազմի վերահսկողության բաժնի ղեկավար Կոնստանտին Չույչենկոյին, որը ենթադրվում է, որ կլինի կառավարական ապարատի ղեկավարը։ . Ահա դրանք՝ գործադիր իշխանության երկու նոր «ուժային կենտրոններ»՝ գաղափարական և ուժային։ Երկու «ձգված», որոնք իրենց հետևում կբերեն նոր հին գրասենյակ։

Ինչո՞ւ նախագահը որոշեց կառավարության ղեկավարում պահել Դմիտրի Մեդվեդևին. Ամեն ինչ ավելի հեշտ է, քան շոգեխաշած շաղգամը. նոր կաբինետը ստիպված կլինի սկսել մի շարք ոչ հանրաճանաչ բարեփոխումներ, մասնավորապես՝ բարձրացնել կենսաթոշակային տարիքը և հրաժարվել մի շարք սոցիալական երաշխիքներից։

Ալեքսեյ Կուդրինը ճանաչվել է որպես հաշվապահ.

Սակայն ընդամենը մի քանի օր առաջ թվում էր, թե ամեն ինչ այլ կերպ է լինելու. կառավարության աշխատանքի ռազմավարական պլանավորումը կվստահվի Ռազմավարական հետազոտությունների կենտրոնին, որի ղեկավար Ալեքսեյ Կուդրինը, ազդեցիկ Bloomberg-ը և Financial Times-ը նույնիսկ նոր վարչապետներ էին կանխատեսում։ . Ինքը՝ Կուդրինը, կարծես, սպասում էր այս նշանակմանը։ Բայց, պարզվում է, ապարդյուն՝ որպես սփոփիչ մրցանակ նրան առաջարկել են գլխավորել Հաշվեքննիչ պալատը։ Իսկ Կուդրինն ասաց, որ կմտածի այդ մասին: Ինչն, ընդհանուր առմամբ, հեռատես է. Տատյանա Գոլիկովայի փորձը, ով հրավիրվել էր նոր կաբինետի փոխվարչապետ, ցույց է տալիս, որ համատեղ ձեռնարկությունը կարող է դառնալ կարիերայի լավ ցատկահարթակ։ Պարզապես ոչ այն փաստը, որ Կուդրինը կընդունի առաջարկը »: Միացյալ Ռուսաստան» ղեկավարել համատեղ ձեռնարկությունը: Փաստն այն է, որ համատեղ ձեռնարկությունը խորհրդարանական վերահսկողության մարմին է, այդ թվում՝ կառավարության գործունեության վրա։ Ինչի իրականացումը, ըստ էության, վստահված է Անտոն Սիլուանովին։ Հավատարիմ կոշտուկ. Չուպշևան պլաններ է կազմում, Չույչենկոն հետևում է դրանց կատարմանը, իսկ Սիլուանովը, փաստորեն, մարմնավորում և կատարում է։ Նրանից, մեծ հաշվով, և հարցրեք. Իսկ Կուդրինին հանձնարարվել է վերահսկել Սիլուանովին։ Իրոք, այս ամենը հնարողը զուրկ չէ հումորի զգացումից։ Քաղաքագետ Միխայիլ Վինոգրադովը կատակեց Կուդրինի նոր նշանակման մասին. «Պլանավորում էր վերադառնալ որպես բարեփոխիչ վարչապետ, բայց պարզվեց, որ նրանք նշանակվել են հաշվապահներ»։ «Կուդրինը, հնարավոր է, չափազանց հեռուն է գնացել՝ Financial Times-ում հոդված տեղադրելով իր ապագա նշանակման մասին», - առաջարկում է ամերիկացի տնտեսագետ Փոլ Քրեյգ Ռոբերթսը, որը Ռոնալդ Ռեյգանի վարչակազմի նախկին պաշտոնյա է: - Երկար ժամանակնրան հաջողվել է վայելել Ռուսաստանի նախագահի հավատարմությունը, բայց հիմա դա անցյալում է»։

Բայց ինչո՞ւ նախագահը որոշեց կառավարության ղեկավարում թողնել Դմիտրի Մեդվեդևին։ Ամեն ինչ ավելի պարզ է, քան շոգեխաշած շաղգամը. նոր կաբինետը ստիպված կլինի սկսել մի շարք ոչ պոպուլյար բարեփոխումներ, մասնավորապես՝ բարձրացնել կենսաթոշակային տարիքը և հրաժարվել մի շարք սոցիալական երաշխիքներից: Մեդվեդևի «ժողովրդականությունը» ժողովրդի մեջ այնպիսին է, որ այս բառը կարելի է դնել միայն չակերտների մեջ»,- բացատրում է ամբիոնի պրոֆեսորը։ միջազգային ֆինանսներ MGIMO Վալենտին Կատասոնով. -Նույնիսկ մեր ստրկամիտ սոցիոլոգիական ծառայությունները նրա համար քիչ թե շատ արժանի վարկանիշ չեն կարող հավաքել։ Իսկ հակառեյթինգի համաձայն՝ Մեդվեդևն առաջ է անցել իր բոլոր մերձավոր մրցակիցներից»։ Իսկ կաբինետի ղեկավարում նա մնաց միայն մեկ պատճառով, կարծում է փորձագետը. «Մեդվեդևը ոչ այլ ինչ է, քան գործիք։ Կտրել, արյունահոսել»։ Ապացուցված գործիք կեղտոտ աշխատանքի համար: Որ վարչապետն, ընդհանուր առմամբ, իր վերանշանակումից հետո անմիջապես հաստատեց առաջինը՝ «Մենք պետք է որոշում կայացնենք, կենսաթոշակային տարիքի հին շրջանակները վաղուց են վերցված»։

Մեդվեդևի ետևում մնալու փաստը, սակայն, ունի մեկ այլ բացատրություն. «Մենք չգիտենք, թե Արևմուտքը որքան ճնշում է գործադրել գործող վարչապետին պահելու առումով»,- ասում է տնտեսագետ Միխայիլ Խազինը։ «Բայց ես համոզված եմ, որ նման ճնշում է գործադրվել։ Մեդվեդևին չեն սիրում Պեկինում, և հետևաբար, Արևմուտքի տեսանկյունից, շատ ցանկալի էր նրան պահել»։

Անդրեյ Իլարիոնով, տնտեսագետ, Ռուսաստանի նախագահի նախկին խորհրդական.

-Կառավարությունը կաշխատի այնքան ժամանակ, քանի դեռ Ռուսաստանի նախագահը որոշի։ Տեղի է ունենում, պատկերավոր ասած, կառավարության առաջադրանքների փոխարինում, կաբինետում միտումնավոր դրված են հեշտ իրագործելի նպատակներ, և այդպես է եղել միշտ։ 2007 թվականին նպատակ է դրվել մինչև 2017 թվականը մտնել աշխարհի հինգ առաջատար տնտեսություններ՝ խնդիրն ավարտվել է մեկ տարում։ Կամ կանխատեսումների մեջ եղել են կոպիտ սխալներ, կամ ի սկզբանե առաջադրանքը չափազանց պարզ է եղել։ Այնուհետև նմանատիպ նպատակ՝ մտնել աշխարհի լավագույն տնտեսությունների հնգյակը, դրվել է 2008 և 2011-2013 թվականներին։ Այժմ, որպես ապագայի հատուկ ձեռքբերում, ձևակերպվում է նախկինում բազմիցս ձեռք բերված նպատակ։ Փաստորեն, իշխանության դեմ մեծ պահանջներ չկան՝ ինչո՞ւ փոխել։ Այլ հարց կլիներ, եթե Կրեմլը կաբինետի առաջ իրական խնդիրներ դներ, ապա պահանջն այլ կլիներ։

Տեսեք, թե ով է գնացել

Մի քանի խոսք կառավարությունից «խնդրածների» մասին. Առաջին հերթին ուշադրություն է հրավիրվում կառավարական ապարատի ղեկավար Սերգեյ Պրիխոդկոյի հրաժարականի վրա, ով նկարահանվել է դեմիմոնդ լեդի Նաստյա Ռիբկայի հետ սկանդալային պատմության մեջ։ Պրիխոդկոն համարվում էր նախկին իշխանության ամենաազդեցիկ դեմքերից մեկը, հետևաբար նույնիսկ բարձրաձայն սկանդալչի դարձել նրա ակնթարթային հրաժարականի պատճառ։ Իսկ իր պորտֆելը նա չպահեց մեկ այլ պատճառով՝ նա չափազանց շեղված էր արտաքին քաղաքական հարցերով, որոնցում համարվում էր լավ մասնագետ։ Մինչդեռ ժամանակը պահանջում էր ավելի ամուր գործիչ այս պաշտոնում, որը լիովին կենտրոնացած էր կառավարության կողմից հանձնարարվածի կատարումը վերահսկելու վրա: Ի դեպ, հենց Պրիխոդկոն էր վերահսկում նախագահի մայիսյան հրամանագրերի կատարումը, բայց դա արեց, ասենք, ոչ շատ անձնուրաց։

Այն, որ նոր կառավարությունը դժվար թե տեղ գտնի փոխվարչապետ Իգոր Շուվալովի համար, մեր հրապարակումն արդեն հայտնել է, և մենք չսխալվեցինք։ Մեկ այլ փոխվարչապետ Արկադի Դվորկովիչը նույնպես նոր աշխատանք է փնտրում. ըստ երևույթին, դա կլինի «Սկոլկովո» հիմնադրամը (Դվորկովիչը անդամ է. հոգաբարձուների խորհուրդըայս հիմնադրամը): Բայց լիովին պարզ չէ՝ սա վարձատրությո՞ւն է, թե՞ հատուցում։ Միևնույն ժամանակ հիմնադրամը գլխավորում է միլիարդատեր Վիկտոր Վեկսելբերգը, որին օրեցօր ավելի ու ավելի շատ հարցեր են հայտնվում իշխանության մեջ։

Տեսեք, թե ով է եկել

Նախկին կառավարությունում աշխատել է նաև փոխվարչապետ Դմիտրի Կոզակը, միայն թե նրա դերը շատ ավելի քիչ կարևոր էր. մեծ մասի համարՂրիմի հետ կապված հարցեր, իսկ մինչ այդ՝ օլիմպիական շինարարության հետ կապված, ժամանակ առ ժամանակ շեղվելով մի շարք արտակարգ աշխատանքներով, որոնցից նա լավ գլուխ հանեց։ Այժմ Կոզակին վստահված էր արդյունաբերության և էներգետիկայի վերահսկումը. ավելի վաղ դրանով զբաղվում էին Դվորկովիչն ու Շուվալովը։ Նրանց հսկողությունը հնարավորություն է տվել արդյունաբերության և առևտրի նախարարության ղեկավար Դենիս Մանտուրովին ուժեղանալ. նույնիսկ բազմաթիվ սկանդալները, որոնց մեջ նա հայտնվել է իր նախարարական գործունեության վեց տարիների ընթացքում, չեն ազդել նրա կարիերայի վրա։ Հիմա այլ կերպ կլինի. Կոզակը կոշտ բնավորություն ունի և, հավանաբար, Մանտուրովից կխնդրի ամբողջական ծրագիրը և ցածր տնտեսական աճը, և, հնարավոր է, Ռոստեկի և ռուսական ուղղաթիռների հետ կապված սկանդալային պատմությունները: Այս երկու կառույցներում Կոզակի նոր նշանակումը, մեղմ ասած, ողջունելի չէ։

Ահա և նախարարը ԳյուղատնտեսությունԱլեքսանդր Տկաչովի կողմից Ալեքսեյ Գորդեևին փոխվարչապետ նշանակելը նույնն է, ինչ Մանտուրովի համար Կոզակի բարձրացումը։ Վերջի սկիզբ. Գորդեևը պարզապես գյուղատնտեսության նախկին նախարար չէ, նա նրա վրա մեկից ավելի շուն է կերել: Գորդեևի օրոք էր, որ ամբողջ օպերացիոն համակարգպետական ​​աջակցություն ագրոարդյունաբերական համալիրին. Գորդեևի օրոք Ռուսաստանը կրկին սկսեց արտահանել, այլ ոչ թե ներմուծել հացահատիկ՝ առաջին անգամ Ստալինի ժամանակներից ի վեր: Գորդեևի օրոք ներմուծվեցին մսի ներմուծման առաջին քվոտաները՝ դա 15 տարի առաջ էր, և միևնույն ժամանակ Ռուսաստանում առաջին անգամ լսեցին հայրենական գյուղատնտեսական արտադրողների պաշտպանության և ներմուծման փոխարինման մասին: Գորդեևի առաջարկով հողային օրենսգիրքը և դաշնային օրենքը«Գյուղատնտեսական հողերի շրջանառության մասին»՝ հիմնական փաստաթղթերը, որոնք ակնկալում էին արդյունաբերության հետագա հաջող զարգացումը։ 10 տարի, մինչ գյուղատնտեսությունը ղեկավարում էր Գորդեևը, պետական ​​ֆինանսավորումարդյունաբերությունը աճել է հինգ անգամ. գնահատեք այս մենեջերի լոբբիստական ​​հմտությունները: Իսկ հիմա Ալեքսանդր Տկաչովին դժվար ժամանակ է սպասվում՝ նրանից պահանջն ամենաբարձրն է լինելու։ Այնուամենայնիվ, Տկաչովը միշտ կարող է նահանջել հայրենի Կուբան, ինչը, ամենայն հավանականությամբ, կանի:

Եթե ​​Դմիտրի Կոզակին ինչ-որ կերպ բարձրացրել են փոխվարչապետի պաշտոնը, ապա նրա գործընկեր Օլգա Գոլոդեցը՝ ընդհակառակը։ Փաստորեն, ամբողջ սոցիալական ոլորտը խլեցին Գոլոդեցից, բացի մշակույթից, բայց այն ծանրաբեռնեցին ծայրահեղ անտեսված սպորտով ու ֆիզկուլտուրայով։ Բացի այդ, որոշվել է կրճատել վերջիններիս ֆինանսավորումը գրեթե երեք անգամ. նման սկզբնականով դժվար թե հնարավոր լինի զգալի բեկումներ ակնկալել։ Միևնույն ժամանակ, 2018 թվականի Ֆուտբոլի աշխարհի գավաթի անցկացման պատասխանատվությունը նույնպես մեղադրվում էր Գոլոդեցի վրա, և նա, ով պետք է կրեր այդ պատասխանատվությունը՝ սպորտի գծով փոխվարչապետ Վիտալի Մուտկոն, հաջողությամբ փոխեց իր գործունեության ուղղությունը՝ ղեկավարելով շինարարությունը և տարածաշրջանային քաղաքականություն։ Այս նշանակումը ոչ միանշանակ արձագանք առաջացրեց։ «Այն մասին, թե ինչ է անելու Մուտկոն տարածաշրջանային քաղաքականություն, սարսափելի է նույնիսկ դրա մասին մտածելը, - կարծում է տնտեսագետ Միխայիլ Դելյագինը, - և դուք, ամենայն հավանականությամբ, կարող եք պարզապես մոռանալ նախագահի առաջադրած խնդիրը՝ բնակարանների շահագործման հանձնումը տարեկան 120 միլիոն քառակուսի մետրի հասցնելու մասին:

Գյուղատնտեսության նախարար Ալեքսանդր Տկաչովի համար Ալեքսեյ Գորդեևի փոխվարչապետի պաշտոնում նշանակումը նույնն է, ինչ Մանտուրովի համար Կոզակի բարձրացումը։ Վերջի սկիզբ

Անդրեյ Բունիչ, տնտեսագետ, Ռուսաստանի ձեռներեցների և վարձակալների միության ղեկավար.

– Իրավիճակի երկակիությունը հետևյալն է՝ իշխանությունը մտադիր է շարունակել նախկինը տնտեսական քաղաքականությունըինչպես մակրոտնտեսական, այնպես էլ հարկաբյուջետային ոլորտում, սակայն հիմնական ռիսկը հենց ներկայիս կուրսի շարունակությունն է։ Այս քաղաքականության շրջանակներում տնտեսական աճն անհնար է։ Իսկ Մեդվեդևն արդեն հայտարարել է, որ մայիսյան նոր հրամանագրերը կյանքի կոչելու համար պետք է գտնել լրացուցիչ 8 տրիլիոն ռուբլի։ Նման իրավիճակում ոչ թե աճը, այլ տնտեսության անկումը շատ ավելի հավանական է, եթե, իհարկե, նավթի գները իջնեն։ Կրեմլը ստիպված կլինի զոհաբերել արտաքին քաղաքականություն, իսկ դա կարող է առաջացնել դոմինոյի էֆեկտ, խարխլել իրավիճակը երկրի ներսում։ Իր հերթին, Արևմուտքը կընդունի զիջումներ, բայց դրա դիմաց ոչինչ չի տա, մենք արդեն անցել ենք դրա միջով 90-ականների սկզբին։ Մինչդեռ ամբողջ տնտեսական ռազմավարությունը հանգում է սոցիալական պարտավորությունների կրճատմանը, հարկերի բարձրացմանը և ինչ-որ տեղ փող գողանալուն։

Հեռու չէ՞ նոր կառավարության հրաժարականը.

Որքա՞ն է կտևի Դմիտրի Մեդվեդևի նոր հին կառավարությունը. Այս հարցում փորձագետների կարծիքները էապես տարբերվում են։ «Այժմ, երբ նավթի գները բարձրացել են, կառավարության փակուղին այնքան էլ ակնհայտ չէ», - բացատրում է տնտեսագետ Անդրեյ Բունիչը: «Բայց հենց որ սև ոսկին էժանանա, գաղտնիքը պարզ կդառնա, և Մեդվեդևը դեռ կարող է պաշտոնանկ արվել»: Ընդ որում, Մեդվեդևի կառավարությունը կարող է աշխատել մեկ-երկու տարի։ Եվ նույնիսկ ավելին, ընդդիմադիր քաղաքական գործիչ Յուրի Բոլդիրևը կարծում է. «Յուրաքանչյուր ոք, ով լրջորեն հույս է դրել ցանկացած նորացման վրա, կարող է հետաձգել իր հույսերը ևս առնվազն վեց տարով։ Չի նախատեսվում «ձախ շրջադարձ», քաղաքականության շրջադարձ դեպի ավելի մեծ սոցիալական և ազգային պատասխանատվություն»։ Սակայն նախագահը կկարողանա փոխել կառավարությանը, երբ հարմար գտնի, կարծում է Քաղաքական հետազոտությունների կենտրոնի տնօրենը։ Ֆինանսական համալսարանՊավել Սալին. «Ամեն ինչ կախված կլինի արտաքին իրավիճակից՝ նավթի գներից և մեր երկրի նկատմամբ Արևմուտքի քաղաքականությունից։ Եթե ​​նախագահը որոշի, թե ինչն է պետք ճշգրտել տնտեսական դասընթացկառավարությունը կազատվի. Բայց եթե ամեն ինչ շարունակվի այնպես, ինչպես նախորդ տարիներին, ապա այս կառավարությունը շուտով չի փոխվի։ Կարծում եմ՝ այս կառավարությունը ոչ թե վեց տարվա, այլ երեք-չորս տարվա համար է»։ Սակայն այս ժամանակը բավական է բոլոր ոչ պոպուլյար որոշումներն իրականացնելու համար։

Փորձագետների մեծ մասը Մեդվեդևի վարչապետության ժամկետի երկարաձգումը հեգնանքով կամ բացասական է գնահատում. գրեթե ոչ ոք բեկում չի ակնկալում։ Այս ֆոնին պարադոքսալ է թվում տնտեսագետ Միխայիլ Խազինի տված գնահատականը. «Ես չեմ կարծում, որ կառավարության փոփոխությունները վատ ազդանշան են։ Որպես մարդ, ով մի քիչ գիտի ապարատային խաղերի մասին և պետական ​​կառավարման, չեմ կարող չընդունել, որ լիբերալ թիմը շատ լուրջ հարված է ստացել։ Բացատրեմ՝ տնտեսական անկումը կշարունակվի, նախագահի հրամանագրերը չեն կատարվի, իսկ նախագահին դժվար թե դա դուր գա։ Իսկ արդեն այս աշնանը այս ամենն անխուսափելիորեն կհանգեցնի կառավարության հրաժարականին։

Իշխանությունն անխուսափելիորեն փոխվելու է՝ սա պահանջում է օրենքը։ Խոսքը մայիսի 7-ին կայանալիք երդմնակալությունից հետո տեխնիկական հրաժարականի մասին է։ Համաձայն Արվեստի. «Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության մասին» օրենքի 35-րդ հոդվածի համաձայն՝ Նախարարների կաբինետը հրաժարական է տալիս նոր նախագահի պաշտոնը ստանձնելու օրը: Այնուհետեւ երկրի ղեկավարը երկու շաբաթվա ընթացքում պետք է նոր վարչապետի թեկնածությունը դնի, իսկ մեկ շաբաթվա ընթացքում նա նախագահին կառաջարկի իր թիմը։

2012 թվականին Վլադիմիր Պուտինը, հազիվ վերադառնալով նախագահի պաշտոնին, թեկնածություն ներկայացրեց Պետդումային։ Պատգամավորներն առանց վարանելու համաձայնել են. Պուտինը նոր վարչակազմի ողնաշարը կառուցել է նախարարներից և պետական ​​պաշտոնյաներից, որոնց հետ նա աշխատել է Սպիտակ տանը 2008 թվականից: Մեդվեդևը, ընդհակառակը, թիմը Կրեմլից տեղափոխեց Կրասնոպրեսնենսկայա ամբարտակ։ Այսպիսով, Պուտինի կառավարությունում կրթության և գիտության նախարար աշխատելով, նա դարձավ նախագահ Պուտինի օգնականը։ Իսկ նախագահ Մեդվեդեւի օգնականը դարձավ փոխվարչապետ Մեդվեդեւի կաբինետում։ Նշանակումները տևել են մինչև մայիսի 21-ը:

Եթե ​​ոչ Մեդվեդևը, ապա ո՞վ։

Մեդվեդևն անհամար անգամ պաշտոնանկ է արվել. Ոչ միայն լրատվամիջոցներում և փորձագիտական ​​հանրությունում հաքերները նույնպես միացան մի տեսակ ֆլեշմոբին։ 2014 թվականի օգոստոսին անհայտ կիբերհանցագործները հարձակվել են վարչապետի Twitter-ի վրա։ «Ես թոշակի եմ անցնում. Ամոթ իշխանության գործողություններին. Կներեք... Ես կդառնամ անկախ լուսանկարիչ։ Ես վաղուց երազում էի », - Մեդվեդևի կեղծ մենախոսությունը սկսվեց նման ձայնագրությամբ առավոտյան ժամը 10-ին: Մեկ ժամվա ընթացքում բոլոր թվիթերը ջնջվեցին։ Կառավարության մամուլի ծառայությունից լրագրողներին օպերատիվորեն հաստատեցին, որ վարչապետի հաշիվը կոտրվել է։

Լուսանկարը՝ Ալեքսեյ Նիկոլսկի / RIA Novosti

Դմիտրի Մեդվեդևը հաստատակամորեն անտեսեց այս լուրերը և, ընդհանուր առմամբ, չմեկնաբանեց իր կարիերայի մտադրությունները: Հենց հաջորդ օրը նախագահական ընտրություններնա ենթականերին խնդրել է ապահովել տնտեսության անխափան գործունեությունը և սոցիալական ոլորտերդմնակալությունից առաջ։ Դիտորդները, վստահ լինելով, որ հրաժեշտ կտան Մեդվեդևին, նրան ուղարկում են երկու ճանապարհով՝ դեպի և դեպի. Գերագույն դատարան. Այսինքն, ամեն դեպքում՝ հայրենի Սանկտ Պետերբուրգ։

Ո՞վ, եթե ոչ Մեդվեդևը, կարող է գլխավորել նոր կառավարությունը։ Կանչում են նախագահին, Մոսկվայի քաղաքապետին, պետ. Եվ, իհարկե, անունը ավանդական է հնչում։ Նման նշանակումը դաժան կլիներ Մեդվեդևի նկատմամբ. 2011 թվականին նա սկանդալային կերպով Կուդրինին ազատեց ֆինանսների նախարարի պաշտոնից։ Ամբողջ երկիրը հեռուստացույցով դիտում էր Կուդրինի դեմքի արտահայտությունը՝ նա ծաղրով էր նայում Մեդվեդևին։ Բացարկով հրաժարական տալու առաջարկին նա պատասխանեց. «Վարչապետի հետ խորհրդակցելուց հետո որոշում կկայացնեմ»։ «Դուք կարող եք խորհրդակցել ցանկացածի հետ, բայց քանի դեռ ես նախագահ եմ, ես ինքս եմ նման որոշումներ կայացնում»,- էլ ավելի զայրացավ Մեդվեդևը։

Այսպիսով, նախագահական ընտրություններից անմիջապես հետո Կուդրինը հոդված գրեց, որում խոսեց ապագա կառավարության մասին։ Նախարարների կաբինետը, ըստ Կուդրինի, կունենա ընդամենը երկու տարի փոփոխությունների օրակարգն իրականացնելու համար՝ «նույնիսկ ոչ հնարավորությունների պատուհան, այլ պատուհան»: Այս երկու տարիների ընթացքում այն ​​ամենը, ինչ հետաձգվել է անցած տարիների ընթացքում գալիք ընտրությունների պատճառով և տարբեր պատրվակներով, որոնցից գլխավորն այն է, որ «այդ միջոցները հանրաճանաչ չեն», կարծում է Կուդրինը, պետք է արվի։

Սիրված նախարար

Ընտրություններից անմիջապես հետո RTVI-ի կայքում տեղեկություն հայտնվեց Լավրովի հնարավոր հրաժարականի մասին. ԶԼՄ-ները հղում անելով աղբյուրներին հայտնում էին, որ ՌԴ ԱԳՆ-ում ոչ մեկի համար գաղտնիք չէ, որ նրա ղեկավարը «վաղուց էր ցանկանում հեռանալ», և նախագահական ընտրություններից առաջ իր աշխատասենյակում մնաց միայն Վլադիմիր Պուտինի խնդրանքով։ Աղբյուրները նշում են նաև, որ Լավրովը կարող է ինչ-որ պատվավոր պաշտոն զբաղեցնել։ Որտեղ պաշտոնական ներկայացուցիչԱրտաքին գործերի նախարարությունը, մեկնաբանելով տեղեկությունը, պարզաբանել է. «Եթե դա ինձանից է կախված, բայց դա ինձանից կախված չէ։ Նախագահ կա, կան համապատասխան ընթացակարգեր։ Ես ուղղակի չեմ կարող պատասխանել այդ հարցին»:

Լուսանկարը` Կիրիլ Կալինիկով / RIA Novosti

Լավրովը արտաքին գործերի նախարարի պաշտոնում աշխատել է 14 տարի։ Մենք ասում ենք ԱԳՆ, նկատի ունենք Լավրովին, նա ամենասիրվածներից է ռուս նախարարներ. Նրա արտահայտությունները վերածվեցին մեջբերումների, դիմանկարները դարձան տպագիր հուշանվերների շապիկների վրա, կոստյում կրելու կարողությունը օրինակ է բոլոր գործընկերների համար։ Բայց նման աշխատանքը ամենաուժեղ սթրեսն է՝ թե՛ ֆիզիկական, թե՛ բարոյական, հատկապես վերջին չորս տարիներին՝ Ղրիմի բռնակցումից հետո։

Լավրովի` պատվաբեր քայլով հրաժարականի հարցը, օրինակ, վաղուց է քննարկվում։ Նրա տեղի հավակնորդների թվում ամենից հաճախ նշվում է ՌԴ նախագահի մամուլի քարտուղար Դմիտրի Պեսկովը՝ նույն ներգրավվածությունը միջազգային քաղաքականության մեջ, հրապարակայնություն, մամուլի հետ շփվելու կարողություն։ Եվ, վերջապես, Պեսկովը ծնունդով ԱԳՆ-ից է։

Լավրովի տեղի մյուս հավակնորդը, ըստ քաղաքագետների, այն է. հունվարին նշանակվել է արտաքին գործերի փոխնախարար, ունի մեծ փորձբանակցություններ արևմտյան գործընկերների հետ, վերջին տարիներըներկայացրել է Ռուսաստանը: Ալեքսանդր Գրուշկոյի՝ որպես մշտական ​​ներկայացուցչի աշխատանքը պարզապես ընկել է Ռուսաստանի և Հյուսիսատլանտյան դաշինքի հարաբերություններում խորը ճգնաժամի վրա, որն առաջացել է ուկրաինական հակամարտության ֆոնին։

Սև երկնքում ամպերը թանձրացան

Եթե ​​որևէ մեկը գիտեր, որ անցած 2017 թվականը էկոլոգիայի տարի էր, ապա հաստատ ոչ ոք չէր նկատել փոփոխությունները։ Ղեկավարը պատրաստվում է հրաժարական տալ՝ օբյեկտիվորեն հսկայական խճճվածության պատճառով բնապահպանական խնդիրները. Բոլոր սկանդալները կապված աղբավայրերԿրասնոյարսկի սև երկնքի ռեժիմով և, վերջապես, Պետդումայի աղիքներում խորտակված կենդանիների պաշտպանության մասին օրենքի նախագծով, այս ամենը բնական պաշարների նախարարության ժառանգությունն է։

2017 թվականի նոյեմբերին Մոսկվայի մերձակայքում գտնվող Կուչինո աղբավայրի մասին աղմկահարույց պատմության ֆոնին Պուտինը նախարարին հանձնարարեց վերջապես կարգուկանոն հաստատել խոշոր քաղաքների շուրջ թափոնների հեռացման ոլորտում: Ինչ-որ վերջնական որոշման մասին, իհարկե, պետք չէ խոսել՝ Կուչինոյի հետ էլ չի որոշվել, ու ավելացել է նոր փորձանք՝ Յադրովոն։ Կենդանիների բարեկեցության մասին բազմաչարչար օրինագիծը ոչ միայն չի ընդունվել, այլեւ հայտնվել է տարօրինակ պատմությունԿարմիր գրքի նոր հրատարակությամբ։ Այնտեղից անհետացող կենդանիների մնացած տեսակները, մասնավորապես. մեծ եղջյուր ոչխարև Հիմալայան արջ, գերազանց օբյեկտներ արժույթի որսի համար։

Չի հասնի ու չի հասնի

Հրաժարականը սպառնում է նաև տրանսպորտի նախարարին. Անցյալ տարվա աշնանը VIM-Avia ավիաընկերության սնանկացումից հետո նա նախագահից ստացավ հրապարակային կարգապահական գործողություն. Պուտինը քննադատել է այն չափանիշները, որոնք թույլ չեն տալիս ժամանակին հայտնաբերել VIM-Avia-ի գործունեության խնդիրները. «Եթե դուք մշակել եք նման չափանիշներ, ապա ինչ արժեն դրանք»: Կառավարության փոխվարչապետ Արկադի Դվորկովիչը, ով վերահսկում է տրանսպորտը, նույնպես ստացել է այն։ «Դուք բավականաչափ ուշադրություն չեք դարձնում այս ոլորտին: Միգուցե դուք էլ եք գերբեռնված։ Պուտինը հարցրեց.

Լուսանկարը՝ Վլադիմիր Ֆեդորենկո / RIA Novosti

Մի քանի տարի առաջ նման պատմություն եղավ մերձքաղաքային գնացքների վերացման հետ կապված։ Այն բանից հետո, երբ կառավարությունը հանեց արվարձանային ուղևորային ընկերությունների պետական ​​սուբսիդիաները, որոշ շրջաններում կտրուկ կրճատվեցին մերձքաղաքային գնացքների երթուղիները, իսկ ուղեվարձը բարձրացավ: «Էլեկտրագնացքները դադարեցին մարզեր գնալ. - Նախագահը վրդովվեց հանդիպմանը, դիմելով Դվորկովիչին. Քիչ անց տրանսպորտի նախարարը զեկուցեց 300 երթուղիներում էլեկտրագնացքների աշխատանքի վերսկսման մասին։

Կեմերովոյի ողբերգությունից հետո կրկին սկսեցին խոսել քաղաքացիական պաշտպանության նախարարի հնարավոր հրաժարականի մասին. արտակարգ իրավիճակներև հետևանքների վերացում բնական աղետներ. Հրդեհային հսկողության հետ կապված հարցերը շատ են, օրինակ, ամեն տարի այս ծառայության աշխատակիցները բերման են ենթարկվում կաշառք վերցնելու համար։

Մշակույթի հարցին

Ներկայիս կաբինետում զարմանալիորեն կայուն նախարար կա՝ սա մշակույթի նախարարն է։ AT տարբեր ժամանակԼրատվամիջոցները փորձել են հայտարարել նրա հրաժարականի մասին։ Հնարավոր փոխարինողների թվում էին մշակույթի հարցերով նախագահի խորհրդական, Պետդումայի պատգամավոր Ելենա Յամպոլսկայան, անգամ՝ վարչապետի մամուլի քարտուղարը։ Բայց Մեդինսկին դեռ իր աթոռին է և ակնհայտորեն մտադիր չէ հեռանալ։ Կրեմլում կարծես թե նույն տեսակետն ունեն՝ Մեդինսկուն ոչ միայն քննադատում են, այլեւ պարբերաբար գովաբանում։ Եվ դա հստակորեն բավարարում է Կրեմլի բոլոր շահերը։

Ալերգեններ, ծանր քաշայիններ և տեխնոկրատներ

Անցյալ տարեվերջին Պետերբուրգի քաղաքականության հիմնադրամն իր կայքում հրապարակեց վերլուծական զեկույց, որում դասակարգեց կառավարության անդամներին՝ ըստ նրանց հրապարակային պատկերների։ Ղեկավարն ու փոխվարչապետը դարձել են հասարակական կարծիքի «ալերգեն». Հաճախ նման գործիչների հրաժարականը հետաձգվում է՝ ելնելով ավելի մեծ իմիջային էֆեկտից, երբ փոխարինվում է:

Վասիլևայի հանրային կերպարը խիստ կապված է դպրոցներում ուղղափառության և բարոյականության դասերի ներդրման հետ։ Մուտկոն դարձել է «խորհրդային սպորտի նախկին մեծության» քարոզչության և ռուս մարզիկների նվաստացման քարոզչության պատանդը, կապի նախարարությունը և տնտեսական զարգացման նախարարը կադրերի երիտասարդացման խորհրդանիշներ են։

Պուտինը դեռ չի որոշել

Իմաստ չունի վիճել, թե նախարարներից ով կհեռանա և ով կմնա, վստահ է կապի հոլդինգի նախագահ Minchenko Consulting։ «Դա կլինի մեծ մենախաղ, որը ներառում է իշխանությունը, տարածաշրջանային ղեկավարներ, խոշոր կորպորացիաների և հասարակական կառույցների կառավարում։ Հետեւաբար, սուրճի մրուրի վրա այս բոլոր գուշակություններն այնքան էլ իմաստ չունեն։ Ավելին, ազգանունները հիմնարար չեն. քաղբյուրոյի 2.0 հավասարակշռությունը հիմնարար է (Վլադիմիր Պուտինի «ներքին շրջապատի կառուցվածքը». - մոտ. «Tapes.ru».): Իսկ ընդհանրապես, կպահպանվի՞ կուրատորների համակարգը՝ ի դեմս խոշոր էլիտար խմբերի ղեկավարների»,- ասում է փորձագետը։

Նրա կարծիքով, նույնիսկ Պուտինը չի նկարագրի կոնֆիգուրացիան։ Նախագահը դեռ խաղում է այս մենակատարը։ Չի լուծվել նաև վարչապետի հետ կապված հարցը. չնայած նրան, որ Մեդվեդևը մնում է ֆավորիտ, նա երաշխավորված չէ պահպանել վարչապետությունը։

«Փոփոխություններ, իհարկե, կլինեն»,- վստահ է առաջատար փորձագետը։ Նա առանձնացնում է երկու հիմնական ինտրիգ. առաջինն այն է, թե ով է գլխավորելու կառավարությունը։ «Նախագահի պաշտոնով զարգացման տարբերակներ կան։ Իներցիոն՝ Պուտինի համար բացարձակապես հասկանալի, կանխատեսելի և վստահելի մարդու՝ Մեդվեդևի պահպանումը։ Մեկ այլ տարբերակ անսպասելի նշանակումն է, ինչպես եղավ (2004-2007թթ. վարչապետ) կամ (վարչապետ 2007թ. սեպտեմբերից մինչև 2008թ. մայիս): Իսկ «տեխնոկրատ» մոդայիկ անվան տակ տարբերակը. նա անում է այն գործը, որը իրեն հանձնարարել են և, հավանաբար, հեռանում է խորհրդարանական ընտրություններին մոտ»,- ասում է Մակարկինը։

Երկրորդ ինտրիգը ոչ թե անձերի, այլ նոր իշխանության առաջադրանքների մեջ է։ Ոչ պոպուլյար բարեփոխումները` կենսաթոշակային տարիքի նույն բարձրացումը, հետաձգվեցին մինչև նախագահական ընտրություններ: Հիմա ժամանակն է դրանք իրականացնել։ Նույնիսկ Մեդվեդևին, որ հարցը ուշացած է։

Սրա պատասխանատվությունը ստանձնած գործիչը երկար բացասական հետք կթողնի ժողովրդի հիշողության մեջ։ Իսկ մնացած նախարարները կնախանձեն հեռացածներին.