Եվրասիական տնտեսական միությունում ներկայացուցչության բացում. ԵԱՏՄ շրջանակներում համագործակցությունն իրականացվում է այնպիսի ոլորտներում, ինչպիսիք են. ԵԱՏՄ Մաքսային միություն

Միջազգային ասոցիացիաները հնարավորություն են տալիս զարգացնել մասնակից երկրների տնտեսությունները, ընդլայնել շուկաները և ստանալ այլ արտոնություններ բոլոր շահագրգիռ կողմերի համար։ Այս և այլ նպատակներ հանգեցրին Մաքսային միության ստեղծմանը (նոր տարբերակի համաձայն ԵԱՏՄ, սղագրություն՝ Եվրասիական տնտեսական միություն) 1995 թ. Այսօր դրա մշտական ​​մասնակիցները 5 պետություններ են, որոնք ընդունել են իրենց սահմաններով ապրանքների ներմուծման և արտահանման ընդհանուր կանոններ և համապատասխանում են ստորագրված միջազգային պայմանագրերի մի շարք պայմաններին։

Ո՞րն է ԵԱՏՄ-ի ճիշտ վերծանումն ու հապավումը

Շատ հաճախ կարող եք գտնել սխալ հապավումներ՝ «EAC», «EurAsEC», «UES»:

Եվրասիական տնտեսական հանձնաժողովի միության գլխավոր ղեկավար մարմիններից մեկի՝ «ԵԱՏՄ»-ի փաստաթղթերում նշված է ճիշտ հապավումը, և այլ տարբերակներ չկան։

«Մաքսային միություն» հին անվանումը դադարեց գոյություն ունենալ 2015 թվականի հունվարի 1-ից՝ Եվրասիական տնտեսական միության ստեղծման համաձայնագրի ստորագրմանը զուգընթաց, բայց շատ հաճախ օգտագործվում է կենցաղում և տեղեկատվական աղբյուրներում։

Հանձնաժողովից այն կողմ ԵԱՏՄ կառուցվածքը ներառում էնաեւ Եվրասիական տնտեսական բարձրագույն խորհուրդը, որի անդամներն են միության մասնակից երկրների նախագահները։ Կառավարությունների ղեկավարները մեկ այլ ղեկավար մարմնի՝ Եվրասիական միջկառավարական տնտեսական խորհրդի անդամներ են։ Միության դատարանը գործում է՝ ապահովելու միջազգային պայմանագրերի պահանջների կատարումը։

ԵԱՏՄ երկրներ. ցուցակ 2019-ի համար, ով մաս է կազմում

ԵԱՏՄ-ի հիմնադրման պատմությունը սկսվել է 3 պետությունների միավորմամբ. Այժմ կազմն ընդլայնվել է եւ ոչ միայն մշտական ​​մասնակիցների շնորհիվ։ Աշխատանքներ են տարվում նաև տնտեսական տարածքի ընդլայնման ուղղությամբ, և այլ պետություններ հետաքրքրություն են ցուցաբերում դրա նկատմամբ։ ԵԱՏՄ մաս կազմող երկրներ:

• Ռուսաստանի Դաշնություն;
• Բելառուսի Հանրապետություն;
• Հայաստանի Հանրապետություն;
• Ղազախստանի Հանրապետություն;
• Ղրղզստանի Հանրապետություն.

2018 թվականից Մոլդովան ստացել է դիտորդ պետության կարգավիճակ։ Չինաստանի, Կուբայի, Վիետնամի և Իրանի հետ ազատ առևտրի գոտու մասին համաձայնագրեր և հուշագրեր են ստորագրվել, այդ թվում՝ ժամանակավոր։ Աշխարհի մի շարք այլ երկրների հետ համագործակցության շուրջ բանակցություններ են ընթանում։ Այս քայլերը կընդլայնեն ԵԱՏՄ անդամ երկրների տնտեսության հնարավորություններն ամբողջությամբ, կպարզեցնեն մասնավոր բիզնեսի և պետական ​​հատվածի գործունեությունը։ Օրինակ, Մաքսային միության (ԵԱՏՄ) տեխնիկական կանոնակարգերի համաձայն ապրանքների համապատասխանության հավաստագրերը յուրաքանչյուր մասնակից երկրում պետք չէ ձեռք բերել: Այս փաստաթղթերը ճանաչված են բոլոր նահանգներում՝ վերը նշված ցանկից:

Տեխնիկական կարգավորում և սերտիֆիկացում

Գաղափարն առաջարկել է Ղազախստանի Հանրապետության նախագահ Նուրսուլթան Նազարբաևը։ Դեռ 1994 թվականին նա հանդես եկավ Եվրասիայի երկրների միավորման նախաձեռնությամբ, որը հիմնված կլիներ միասնական տնտեսական տարածքի և պաշտպանական քաղաքականության վրա։

քսան տարի անց

2014 թվականի մայիսի 29-ին Աստանայում Ռուսաստանի, Բելառուսի և Ղազախստանի նախագահները ստորագրեցին Եվրասիական տնտեսական միության մասին համաձայնագիրը, որն ուժի մեջ է մտել 2015 թվականի հունվարի 1-ից։ Հաջորդ օրը՝ հունվարի 2-ին, Հայաստանը դարձավ միության անդամ, իսկ նույն թվականի օգոստոսի 12-ին կազմակերպությանը միացավ Ղրղզստանը։

Նազարբաևի առաջարկից հետո քսան տարվա ընթացքում առաջադեմ շարժում է եղել։ 1995 թվականին Ռուսաստանը, Ղազախստանը և Բելառուսը ստորագրեցին Մաքսային միության մասին համաձայնագիր, որը կոչված էր ապահովելու պետությունների միջև ապրանքների ազատ փոխանակումը, ինչպես նաև տնտեսվարող սուբյեկտների միջև արդար մրցակցությունը:

Այսպիսով դրվեց նախկին խորհրդային հանրապետությունների ինտեգրման առաջին քարը՝ հիմնված ավելի խորը սկզբունքների վրա, քան նրանք, որոնց վրա հիմնված էր Խորհրդային Միության փլուզման ժամանակ ստեղծված Անկախ Պետությունների Համագործակցությունը (ԱՊՀ)։

Մաքսային միության նկատմամբ հետաքրքրություն են ցուցաբերել նաև տարածաշրջանի այլ երկրներ, մասնավորապես՝ Ղրղզստանն ու Տաջիկստանը։ Գործընթացը սահուն տեղափոխվեց նոր փուլ. 1999 թվականին Մաքսային միության անդամ երկրները ստորագրեցին համաձայնագիր Միասնական տնտեսական տարածքի մասին, իսկ հաջորդող 2000 թվականին Ռուսաստանը, Ղազախստանը, Բելառուսը, Տաջիկստանը և Ղրղզստանը ստեղծեցին Եվրասիական տնտեսական համայնքը (ԵվրԱզԷՍ): ):

Գործերը միշտ չէ, որ հարթ են ընթանում: Պետությունների միջև ծագել են տարաձայնություններ, սակայն համագործակցության իրավական հիմքը ծնվել է վեճերում. 2010 թվականին Ռուսաստանի Դաշնությունը, Բելառուսի Հանրապետությունը և Ղազախստանի Հանրապետությունը ստորագրել են 17 հիմնական միջազգային պայմանագիր, որոնց հիման վրա Մաքսային միությունը սկսել է աշխատել։ նորովի. Ընդունվեց միասնական մաքսային սակագին, չեղարկվեց մաքսազերծումը և ներքին սահմաններին մաքսային հսկողությունը, երեք պետությունների տարածքում ապրանքների տեղաշարժն անխոչընդոտ դարձավ։

Հաջորդ 2011 թվականին երկրները շարժվեցին միասնական տնտեսական տարածք ստեղծելու ուղղությամբ։ Դեկտեմբերին Ռուսաստանի, Բելառուսի և Ղազախստանի միջև ստորագրվել է համապատասխան համաձայնագիր, որն ուժի մեջ է մտել 2012 թվականի հունվարի 1-ից։ Պայմանագրի համաձայն՝ այդ երկրների տարածքում սկսեցին ազատ տեղաշարժվել ոչ միայն ապրանքները, այլեւ ծառայությունները, կապիտալը, աշխատուժը։

Եվրասիական տնտեսական միությունը (ԵԱՏՄ) դարձել է այս գործընթացի տրամաբանական շարունակությունը։

Միության նպատակները

Համաձայնագրի համաձայն ԵԱՏՄ ստեղծման հիմնական նպատակներն են.

• Կազմակերպությանը միացած պետությունների տնտեսությունների կայուն զարգացման համար պայմանների ստեղծում՝ ի շահ նրանց բնակչության կենսամակարդակի բարձրացման.
• ապրանքների, ծառայությունների, կապիտալի և աշխատանքային ռեսուրսների միասնական շուկայի միության շրջանակներում ձևավորում.
• համապարփակ արդիականացում, համագործակցություն և ազգային տնտեսությունների մրցունակության բարձրացում տնտեսական գլոբալացման գործընթացի համատեքստում։

Ղեկավար մարմիններ

ԵԱՏՄ հիմնական մարմինը Եվրասիական բարձրագույն տնտեսական խորհուրդն է, որը կազմված է կազմակերպության անդամ պետությունների ղեկավարներից։ Խորհրդի խնդիրները ներառում են միության գործունեության ռազմավարական կարևոր հարցերի լուծումը, գործունեության ոլորտները, ինտեգրման զարգացման հեռանկարները, ԵԱՏՄ նպատակների իրականացմանն ուղղված որոշումների ընդունումը։

Խորհրդի հերթական նիստերն անցկացվում են առնվազն տարին մեկ անգամ, իսկ արտահերթ նիստերը հրավիրվում են կազմակերպության անդամ ցանկացած պետության կամ Խորհրդի ներկայիս նախագահի նախաձեռնությամբ:

ԵԱՏՄ-ի մեկ այլ ղեկավար մարմին է միջկառավարական խորհուրդը, որի կազմում ընդգրկված են կառավարությունների ղեկավարները։ Նրա ժողովներն անցկացվում են տարին առնվազն երկու անգամ։ Հանդիպումների օրակարգը ձևավորում է Միության մշտական ​​կարգավորող մարմինը՝ Եվրասիական տնտեսական հանձնաժողովը, որի լիազորությունները ներառում են.

• Ներմուծման մաքսատուրքերի գրանցում և բաշխում;
• երրորդ երկրների համար առևտրային ռեժիմների հաստատում.
• արտաքին և փոխադարձ առևտրի վիճակագրություն;
• արդյունաբերական և գյուղատնտեսական սուբսիդիաներ;
• էներգետիկ քաղաքականություն;
• բնական մենաշնորհներ;
• ծառայությունների և ներդրումների փոխադարձ առևտուր.
• տրանսպորտ և փոխադրում;
• դրամավարկային քաղաքականության;
• մտավոր գործունեության արդյունքների և ապրանքների, աշխատանքների և ծառայությունների անհատականացման միջոցների պաշտպանություն և պաշտպանություն.
• մաքսային-սակագնային և ոչ սակագնային կարգավորում;
• մաքսային վարչարարություն;
• և այլք, որոնք ընդհանուր առմամբ կազմում են ԵԱՏՄ-ի շուրջ 170 գործառույթներ։

Գործում է նաև մշտական ​​միության դատարան, որը բաղկացած է յուրաքանչյուր նահանգից երկու դատավորից։ Դատարանը քննարկում է Միության շրջանակներում հիմնական պայմանագրի և միջազգային պայմանագրերի կատարման և նրա ղեկավար մարմինների որոշումների հետ կապված վեճերը: Դատարան կարող են դիմել ինչպես Միության անդամ երկրները, այնպես էլ նրանց տարածքում աշխատող անհատ ձեռնարկատերերը։

Անդամակցություն ԵԱՏՄ-ին

Միությունը բաց է դրան անդամակցելու ցանկացած պետության, և ոչ միայն Եվրասիական տարածաշրջանի համար։ Գլխավորը դրա նպատակներն ու սկզբունքները կիսելն է, ինչպես նաև ԵԱՏՄ անդամների հետ համաձայնեցված պայմաններին համապատասխանելը։

Առաջին փուլում անհրաժեշտ է ստանալ թեկնածու պետության կարգավիճակ։ Դրա համար անհրաժեշտ է համապատասխան դիմում ուղարկել Գերագույն խորհրդի նախագահին։ Նրա ղեկավարությամբ խորհուրդը կորոշի՝ դիմորդին տալ թեկնածու պետության կարգավիճակ, թե ոչ։ Եթե ​​որոշումը դրական է, ապա կստեղծվի աշխատանքային խումբ, որը բաղկացած է թեկնածու պետության ներկայացուցիչներից, Միության ներկայիս անդամներից, նրա ղեկավար մարմիններից։

Աշխատանքային խումբը որոշում է Միության հիմնարար փաստաթղթերից բխող պարտավորություններ ստանձնելու թեկնածու պետության պատրաստակամության աստիճանը, այնուհետև աշխատանքային խումբը մշակում է կազմակերպությանն անդամակցելու համար անհրաժեշտ միջոցառումների պլան, որոշում թեկնածուի իրավունքների և պարտականությունների շրջանակը: պետական, այնուհետև Միության մարմինների աշխատանքներին դրա մասնակցության ձևաչափը։

Ներկայումս ԵԱՏՄ-ին անդամակցելու թեկնածուի կարգավիճակ ստանալու համար կան մի շարք պոտենցիալ դիմորդներ։ Դրանց թվում են հետևյալ պետությունները.

• Տաջիկստան;
• Մոլդովա;
• Ուզբեկստան;
• Մոնղոլիա;
• Հնդկահավ;
• Թունիս;
• Իրան;
• Սիրիա;
• Թուրքմենստան.

Փորձագետների կարծիքով՝ Տաջիկստանն ու Ուզբեկստանն այս ձևաչափով համագործակցության համար ամենապատրաստ երկրներն են։

ԵԱՏՄ-ի հետ համագործակցության մյուս ձևը դիտորդ պետության կարգավիճակն է։ Այն ձեռք է բերվում անդամության թեկնածուի կարգավիճակի նման և իրավունք է տալիս մասնակցելու Խորհրդի մարմինների աշխատանքներին, ծանոթանալու ընդունված փաստաթղթերին, բացառությամբ այն փաստաթղթերի, որոնք գաղտնի են։

2018 թվականի մայիսի 14-ին Մոլդովան ստացել է ԵԱՏՄ դիտորդի կարգավիճակ։ Ընդհանուր առմամբ, ըստ ՌԴ ԱԳ նախարար Սերգեյ Լավրովի, ներկայումս մոտ 50 պետություն հետաքրքրված է Եվրասիական տնտեսական միության հետ համագործակցությամբ։

Ուղարկել ձեր լավ աշխատանքը գիտելիքների բազայում պարզ է: Օգտագործեք ստորև ներկայացված ձևը

Ուսանողները, ասպիրանտները, երիտասարդ գիտնականները, ովքեր օգտագործում են գիտելիքների բազան իրենց ուսումնառության և աշխատանքի մեջ, շատ շնորհակալ կլինեն ձեզ:

Տեղադրված է http://www.allbest.ru/

ՌՈՒՍԱՍՏԱՆԻ ԺՈՂՈՎՐԴԱԿԱՆ ՏՆՏԵՍՈՒԹՅԱՆ ԱԿԱԴԵՄԻԱ ԵՎՔԱՂԱՔԱԿԱՆ ԾԱՌԱՅՈՒԹՅՈՒՆ ՌՈՒՍԱՍՏԱՆԻ ԴԱՇՆՈՒԹՅԱՆ ՆԱԽԱԳԱՀԻՆ

ԿՈՐՊՈՐԱՏԻՎ ԿԱՌԱՎԱՐՄԱՆ ԱՎԱԳ ԴՊՐՈՑ

բակալավրիատ

Ուղղություն 100700.62 «Առևտուր»

ՇԱՐԱԴՐՈՒԹՅՈՒՆ

Թեմա: « Եվրասիական տնտեսական միության ստեղծման պատմությունը»

Ավարտեց՝ Վանյուշինա Ա.Ա.

Ստուգել է՝ Ռոմանովա Մ.Է.

Մոսկվա - 2015 թ

Ներածություն

1. Եվրասիական տնտեսական միության ստեղծման պատմությունը

2. Եվրասիական տնտեսական միության ղեկավար մարմինները

3. Եվրասիական տնտեսական միության գործառույթները

4. Եվրասիական տնտեսական միության կազմակերպչական կառուցվածքը

5. ԵԱՏՄ-ի հեռանկարային ինտեգրացիոն օրակարգը ոչ ԱՊՀ երկրների հետ

Մատենագիտություն

Ներածություն

Եվրասիական տնտեսական միությունը (ԵԱՏՄ) միջազգային ինտեգրացիոն տնտեսական ասոցիացիա է (միություն), որի ստեղծման մասին համաձայնագիրը ստորագրվել է 2014 թվականի մայիսի 29-ին և ուժի մեջ է մտնում 2015 թվականի հունվարի 1-ից։ Եվրասիական տնտեսական միության անդամ երկրներն են՝ Հայաստանի Հանրապետությունը, Բելառուսի Հանրապետությունը, Ղազախստանի Հանրապետությունը, Ղրղզստանի Հանրապետությունը և Ռուսաստանի Դաշնությունը։

Եվրասիական պետությունների միության ստեղծման գաղափարն առաջին անգամ առաջ քաշեց Ղազախստանի Հանրապետության նախագահ Նուրսուլթան Նազարբաևը 1994 թվականի մարտի 29-ին Մոսկվայի պետական ​​համալսարանում ելույթի ժամանակ։ Մ.Վ. Լոմոնոսովը. Այն հիմնված էր Ղազախստանի ղեկավարի կողմից մշակված լայնածավալ նախագծի վրա՝ նոր անկախ պետություններին որակապես նոր, պրագմատիկ և փոխշահավետ տնտեսական հիմքերի վրա ինտեգրելու նպատակով: Նորամուծությունն այն էր, որ Անկախ Պետությունների Համագործակցության հետագա կատարելագործմանը զուգընթաց ստեղծել նոր ինտեգրացիոն կառույց, որի նպատակը կլինի համակարգված տնտեսական քաղաքականության ձևավորումը և ռազմավարական զարգացման համատեղ ծրագրերի ընդունումը։ Եվրասիական միությունում ինտեգրումն ապահովվել է, ըստ նախագծի, նոր ինտեգրացիոն ասոցիացիայի ավելի հստակ և մանրամասն ինստիտուցիոնալ կառուցվածքով և նրա կարգավորող լիազորությունների բավարար քանակով տնտեսության առանցքային ոլորտներում, ինչպես նաև քաղաքական, պաշտպանական, իրավական ոլորտներում: , բնապահպանական, մշակութային, կրթական ոլորտները։

Եվրասիական տնտեսական միությունը ժամանակակից Եվրասիայում ամենահավակնոտ և, միևնույն ժամանակ, ամենաիրատեսական, հստակ հաշվարկված տնտեսական առավելությունների և փոխադարձ օգուտների վրա հիմնված ինտեգրացիոն նախագիծն է։ Սա հարևան պետությունների միջև տնտեսական փոխգործակցության որակապես նոր մակարդակ է, որը բացում է տնտեսական աճի լայն հեռանկարներ, ձևավորելով նոր մրցակցային առավելություններ և լրացուցիչ հնարավորություններ «ինտեգրացիոն եռյակի» համար ժամանակակից գլոբալ աշխարհում։

1. Ստեղծման պատմություն

1995 թվականին Բելառուսի, Ղազախստանի, Ռուսաստանի, իսկ ավելի ուշ անդամակցող երկրների՝ Ղրղզստանի և Տաջիկստանի նախագահները ստորագրեցին Մաքսային միության ստեղծման մասին առաջին համաձայնագրերը։ Այս համաձայնագրերի հիման վրա Եվրասիական տնտեսական համայնքը (ԵվրԱզԷՍ) ստեղծվել է 2000թ.

2007 թվականի հոկտեմբերի 6-ին Դուշանբեում (Տաջիկստան) Բելառուսը, Ղազախստանը և Ռուսաստանը համաձայնագիր են ստորագրել միասնական մաքսային տարածքի և Մաքսային միության հանձնաժողովի՝ որպես Մաքսային միության մշտական ​​կառավարման մարմին ստեղծելու մասին:

Եվրասիական մաքսային միությունը կամ Բելառուսի, Ղազախստանի և Ռուսաստանի Մաքսային միությունը ծնվել է 2010 թվականի հունվարի 1-ին։ Մաքսային միությունը մեկնարկեց որպես առաջին քայլ դեպի ավելի լայն Եվրոպական միության տիպի նախկին խորհրդային հանրապետությունների տնտեսական միության ձևավորումը։

Եվրասիական մաքսային միության ստեղծումը երաշխավորվել է 1995, 1999 և 2007 թվականներին ստորագրված 3 տարբեր պայմանագրերով։ 1995 թվականին առաջին պայմանագիրը երաշխավորում էր դրա ստեղծումը, երկրորդը՝ 1999 թվականին, իսկ երրորդը 2007 թվականին հայտարարեց միասնական մաքսային տարածքի և մաքսային միության ձևավորման մասին։

Ապրանքների մուտքը Մաքսային միության տարածք տրվել է այդ ապրանքների համապատասխանությունը Մաքսային միության տեխնիկական կանոնակարգերի պահանջներին ստուգելուց հետո, որոնք կիրառելի են այդ ապրանքների նկատմամբ։ 2012 թվականի դեկտեմբերի դրությամբ մշակվել է Մաքսային միության 31 տեխնիկական կանոնակարգ, որոնք վերաբերում են տարբեր տեսակի ապրանքներին, որոնց մի մասն արդեն ուժի մեջ է մտել, իսկ մի մասն ուժի մեջ կմտնի մինչև 2015 թվականը։ Որոշ տեխնիկական կանոնակարգեր դեռ պետք է մշակվեն:

Մինչ Տեխնիկական կանոնակարգերի ուժի մեջ մտնելը Մաքսային միության անդամ երկրների շուկա մուտք գործելու համար հիմք են հանդիսացել հետևյալ կանոնները.

1. Ազգային սերտիֆիկատ՝ արտադրանքի մուտքի համար այն երկրի շուկա, որտեղ տրվել է այս սերտիֆիկատը:

2. Մաքսային միության սերտիֆիկատ՝ «Մաքսային միության շրջանակներում համապատասխանության պարտադիր գնահատման (հաստատման) ենթակա ապրանքների ցանկին» համապատասխան սերտիֆիկատ, - նման սերտիֆիկատը գործում է Մաքսային միության անդամ բոլոր երեք երկրներում. Մաքսային միություն.

2011 թվականի նոյեմբերի 19-ից անդամ երկրներն իրականացնում են համատեղ հանձնաժողովի (Եվրասիական տնտեսական հանձնաժողով) աշխատանքը՝ ամրապնդելու տնտեսական կապերը՝ մինչև 2015 թվականը Եվրասիական տնտեսական միություն ստեղծելու համար:

2012 թվականի հունվարի 1-ին երեք պետությունները ստեղծեցին Միասնական տնտեսական տարածքը՝ հետագա տնտեսական ինտեգրմանը նպաստելու համար: Բոլոր երեք երկրները վավերացրել են 17 համաձայնագրերից բաղկացած հիմնական փաթեթը, որը կարգավորում է Միասնական տնտեսական տարածքի (CES) գործարկումը:

2014 թվականի մայիսի 29-ին Աստանայում (Ղազախստան) համաձայնագիր է ստորագրվել Եվրասիական տնտեսական միության ստեղծման մասին։

2015 թվականի հունվարի 1-ից ԵԱՏՄ-ն սկսեց գործել Ռուսաստանի, Բելառուսի և Ղազախստանի կազմում։ 2015 թվականի հունվարի 2-ից Հայաստանը և Ղրղզստանը դարձել են ԵԱՏՄ անդամ։

2. Եվրասիական տնտեսական միության ղեկավար մարմինները

ԵԱՏՄ-ի ղեկավար մարմիններն են Եվրասիական բարձրագույն տնտեսական խորհուրդը և Եվրասիական տնտեսական հանձնաժողովը։

Եվրասիական բարձրագույն տնտեսական խորհուրդը ԵԱՏՄ բարձրագույն վերպետական ​​մարմինն է։ Խորհրդում ընդգրկված են պետությունների և կառավարությունների ղեկավարներ։ Գերագույն խորհուրդը հանդիպում է պետությունների ղեկավարների մակարդակով առնվազն տարին մեկ անգամ, կառավարությունների ղեկավարների մակարդակով՝ առնվազն տարին երկու անգամ։ Որոշումներն ընդունվում են կոնսենսուսով։ Ընդունված որոշումները դառնում են պարտադիր կատարման համար բոլոր մասնակից պետություններում։ Խորհուրդը որոշում է այլ կարգավորող կառույցների կազմը և լիազորությունները:

Եվրասիական տնտեսական հանձնաժողովը (ԵՏՀ) ԵԱՏՄ-ում մշտական ​​կարգավորող մարմին է (վերպետական ​​կառավարման մարմին): ԵՏՀ-ի հիմնական խնդիրն է պայմանների ապահովումը ԵԱՏՄ-ի զարգացման և գործունեության, ինչպես նաև ԵԱՏՄ շրջանակներում տնտեսական ինտեգրման նախաձեռնությունների մշակման համար։

Եվրասիական տնտեսական հանձնաժողովի լիազորությունները սահմանված են Եվրասիական տնտեսական հանձնաժողովի 2010 թվականի նոյեմբերի 18-ի պայմանագրի 3-րդ հոդվածում։ Մաքսային միության նախկինում գործող հանձնաժողովի բոլոր իրավունքներն ու գործառույթները պատվիրակվել են Եվրասիական տնտեսական հանձնաժողովին։

Հանձնաժողովի իրավասության շրջանակներում.

· մաքսային սակագներ և ոչ սակագնային կարգավորում.

· մաքսային վարչարարություն;

· տեխնիկական կանոնակարգ;

սանիտարական, անասնաբուժական և բուսասանիտարական միջոցառումներ;

· ներմուծման մաքսատուրքերի գրանցում և բաշխում.

երրորդ երկրների հետ առևտրային ռեժիմների հաստատում.

· արտաքին և ներքին առևտրի վիճակագրություն;

· մակրոտնտեսական քաղաքականություն;

· մրցակցային քաղաքականություն;

• արդյունաբերական և գյուղատնտեսական սուբսիդիաներ;

· էներգետիկ քաղաքականություն;

բնական մենաշնորհներ;

· պետական ​​և քաղաքային գնումներ;

ծառայությունների և ներդրումների ներքին առևտուր.

տրանսպորտ և փոխադրում;

· դրամավարկային քաղաքականության;

· միգրացիոն քաղաքականություն;

ֆինանսական շուկաներ (բանկային, ապահովագրական, արժույթի և ֆոնդային շուկաներ);

և որոշ այլ ոլորտներ:

Հանձնաժողովն ապահովում է միջազգային պայմանագրերի կատարումը, որոնք կազմում են Եվրասիական տնտեսական միության իրավական դաշտը։

Հանձնաժողովը նաև միջազգային պայմանագրերի ավանդապահն է, որոնք կազմում էին ՄՄ-ի և CES-ի, իսկ այժմ՝ ԵԱՏՄ-ի, ինչպես նաև Եվրասիական տնտեսական բարձրագույն խորհրդի որոշումների իրավական դաշտը։

Հանձնաժողովն իր իրավասության շրջանակներում ընդունում է ոչ պարտադիր փաստաթղթեր, ինչպիսիք են առաջարկությունները, ինչպես նաև կարող է ընդունել որոշումներ, որոնք պարտադիր են ԵԱՏՄ անդամ երկրների համար։

Հանձնաժողովի բյուջեն կազմված է անդամ պետությունների ներդրումներից և հաստատվում է ԵԱՏՄ անդամ պետությունների ղեկավարների կողմից։

3. ՖգործառույթներըԵվրասիական տնտեսական միություն

Եվրասիական տնտեսական միությունը տարածաշրջանային տնտեսական ինտեգրման միջազգային կազմակերպություն է, որն ունի միջազգային իրավական անձ և ստեղծվել է Եվրասիական տնտեսական միության մասին պայմանագրով, որը ստորագրվել է Բելառուսի, Ղազախստանի և Ռուսաստանի պետությունների ղեկավարների կողմից 2014 թվականի մայիսի 29-ին Աստանայում: ԵԱՏՄ-ն ապահովում է ապրանքների, ծառայությունների, կապիտալի և աշխատուժի ազատ տեղաշարժը, համաձայնեցված, համակարգված կամ միասնական քաղաքականության վարումը տնտեսության այն ոլորտներում, որոնք սահմանված են Միության շրջանակներում Պայմանագրով և միջազգային պայմանագրերով։ Միությունն իր գործունեությունն իրականացնում է հետևյալ սկզբունքների հիման վրա. - հարգանք անդամ երկրների քաղաքական կառուցվածքի առանձնահատկությունների նկատմամբ. - փոխշահավետ համագործակցության, իրավահավասարության և Կողմերի ազգային շահերի հաշվառման ապահովում. - շուկայական տնտեսության և արդար մրցակցության սկզբունքների պահպանում.

Մաքսային միության գործունեությունը առանց բացառությունների և սահմանափակումների անցումային ժամանակաշրջանների ավարտից հետո։

Միության հիմնական նպատակներն են.

անդամ երկրների տնտեսությունների կայուն զարգացման համար պայմանների ստեղծում՝ ի շահ նրանց բնակչության կենսամակարդակի բարձրացման.

Միության ներսում ապրանքների, ծառայությունների, կապիտալի և աշխատանքային ռեսուրսների միասնական շուկայի ձևավորման ձգտում.

Համապարփակ արդիականացում, համագործակցություն և ազգային տնտեսությունների մրցունակության բարձրացում համաշխարհային տնտեսության մեջ։

Միությանը վերապահված է իրավասություն Պայմանագրով և Միության շրջանակներում գործող միջազգային պայմանագրերով սահմանված սահմաններում և շրջանակում: Անդամ պետությունները համակարգված կամ համաձայնեցված քաղաքականություն են իրականացնում Պայմանագրով և Միության շրջանակներում միջազգային պայմանագրերով սահմանված սահմաններում և ծավալներում: Տնտեսության այլ ոլորտներում անդամ պետությունները ձգտում են իրականացնել համակարգված կամ համակարգված քաղաքականություն՝ Միության հիմնական սկզբունքներին և նպատակներին համապատասխան:

4. Կազմակերպչական կառուցվածքըԵվրասիական տնտեսական միություն

Եվրասիական տնտեսական միջազգային միություն

Եվրասիական տնտեսական միության մարմիններն են.

Եվրասիական բարձրագույն տնտեսական խորհուրդ;

Եվրասիական միջկառավարական խորհուրդ;

Եվրասիական տնտեսական հանձնաժողով;

Եվրասիական տնտեսական միության դատարան.

Ավելի բարձր Եվրասիական տնտեսական խորհուրդ(Գերագույն խորհուրդ, SEEC) Միության բարձրագույն մարմինն է, որը բաղկացած է Միության անդամ երկրների ղեկավարներից։ Գերագույն խորհուրդը դիտարկում է Միության գործունեության հիմնարար հարցերը, որոշում է ինտեգրման զարգացման ռազմավարությունը, ուղղությունները և հեռանկարները և կայացնում որոշումներ՝ ուղղված Միության նպատակների իրականացմանը։

Եվրասիական տնտեսական բարձրագույն խորհրդի որոշումներն ու կարգադրություններն ընդունվում են կոնսենսուսով։ Գերագույն խորհրդի որոշումները ենթակա են կատարման անդամ պետությունների կողմից՝ իրենց ազգային օրենսդրությամբ սահմանված կարգով: Գերագույն խորհրդի նիստերն անցկացվում են առնվազն տարին մեկ անգամ։ Գերագույն խորհրդի արտահերթ նիստեր կարող են հրավիրվել անդամ պետություններից որևէ մեկի կամ Գերագույն խորհրդի նախագահի նախաձեռնությամբ՝ Միության գործունեության հրատապ հարցերը լուծելու համար։

Գերագույն խորհրդի նիստերն անցկացվում են Գերագույն խորհրդի նախագահի գլխավորությամբ։ Գերագույն խորհրդի նիստերին Գերագույն խորհրդի նախագահի հրավերով կարող են մասնակցել Հանձնաժողովի խորհրդի անդամները, Հանձնաժողովի կոլեգիայի նախագահը և հրավիրված այլ անձինք:

Եվրասիական միջկառավարական խորհուրդ(Միջկառավարական խորհուրդ) Միության մարմինն է, որը բաղկացած է անդամ պետությունների կառավարությունների ղեկավարներից։ Միջկառավարական խորհուրդն ապահովում է Եվրասիական տնտեսական միության մասին պայմանագրի, Միության շրջանակներում միջազգային պայմանագրերի և Գերագույն խորհրդի որոշումների կատարումն ու վերահսկումը. Հանձնաժողովի խորհրդի առաջարկությամբ քննարկում է այն հարցերը, որոնց շուրջ կոնսենսուս չի ձեռք բերվել. հանձնարարականներ է տալիս Հանձնաժողովին, ինչպես նաև իրականացնում է ԵԱՏՄ մասին պայմանագրով և Միության շրջանակներում միջազգային պայմանագրերով նախատեսված այլ լիազորություններ։ Եվրասիական միջկառավարական խորհրդի որոշումներն ու կարգադրություններն ընդունվում են կոնսենսուսով և ենթակա են կատարման անդամ պետությունների կողմից՝ իրենց ազգային օրենսդրությամբ սահմանված կարգով: Միջկառավարական խորհրդի նիստերն անցկացվում են ըստ անհրաժեշտության, բայց տարեկան առնվազն 2 անգամ։ Միության գործունեության հրատապ հարցերը լուծելու համար անդամ պետություններից որևէ մեկի կամ Միջկառավարական խորհրդի նախագահի նախաձեռնությամբ կարող են հրավիրվել միջկառավարական խորհրդի արտահերթ նիստեր։

Եվրասիական տնտեսական հանձնաժողով- Միության մշտական ​​կարգավորող մարմին. Հանձնաժողովը բաղկացած է Խորհրդից և կոլեգիայից: Հանձնաժողովն ընդունում է կարգավորիչ բնույթի և անդամ պետությունների համար պարտադիր որոշումներ, կազմակերպչական և վարչական բնույթի հրամաններ և ոչ պարտադիր հանձնարարականներ: Հանձնաժողովի որոշումները ներառված են Միության օրենսդրության մեջ և ենթակա են ուղղակի կիրառման անդամ պետությունների տարածքներում:

Եվրասիական տնտեսական հանձնաժողովի խորհրդի որոշումները, կարգադրությունները և առաջարկություններն ընդունվում են կոնսենսուսով։ ԵՏՀ Կոլեգիայի որոշումները, կարգադրությունները և առաջարկություններն ընդունվում են որակյալ մեծամասնությամբ (Կոլեգիայի անդամների ընդհանուր թվի 2/3-ը) կամ կոնսենսուսով (զգայուն հարցերի վերաբերյալ, որոնց ցանկը սահմանում է SEEC):

Հանձնաժողովը գտնվում է Մոսկվայում։

Եվրասիական տնտեսական միության դատարան(այսուհետ՝ Դատարան) Եվրասիական տնտեսական միության մշտական ​​դատական ​​մարմինն է, որի կարգավիճակը, կազմը, իրավասությունը և գործունեության և ձևավորման կարգը սահմանվում են Եվրասիական տնտեսական միության դատարանի կանոնադրությամբ։

Դատարանի գործունեության նպատակն է ապահովել Եվրասիական տնտեսական միության մասին պայմանագրի, Միության շրջանակներում միջազգային պայմանագրերի, երրորդ կողմի հետ Միության միջազգային պայմանագրերի և Միության մարմինների որոշումների միասնական կիրառումը անդամ պետությունների և միության մարմինների կողմից: Դատարանը քննարկում է վեճերը, որոնք բխում են ԵԱՏՄ մասին պայմանագրի կատարումից, Միության շրջանակներում միջազգային պայմանագրերից և (կամ) Միության մարմինների որոշումներից՝ անդամ պետության խնդրանքով կամ տնտեսվարող սուբյեկտի խնդրանքով։ Անդամ պետության խնդրանքով վեճերի քննարկման արդյունքների հիման վրա Դատարանը կայացնում է որոշում, որը պարտադիր է վեճի կողմերի համար: Տնտեսվարող սուբյեկտի պահանջով վեճերի քննարկման արդյունքների հիման վրա Դատարանը կայացնում է որոշում, որը պարտադիր է Հանձնաժողովի համար:

Դատարանը բաղկացած է յուրաքանչյուր անդամ երկրի երկու դատավորից, որոնք նշանակվում են Եվրասիական բարձրագույն տնտեսական խորհրդի կողմից անդամ պետությունների առաջարկությամբ ինը տարի ժամկետով: Դատարանը գործերը դիտարկում է որպես Դատարանի Մեծ կոլեգիայի, Դատարանի կոլեգիայի և Վերաքննիչ դատարանի մաս: ԵԱՏՄ դատարանը գտնվում է Մինսկում։

5. ԵԱՏՄ-ի հեռանկարային ինտեգրացիոն օրակարգըօտար երկրների հետ

Ռուսաստանի՝ որպես ԵԱՏՄ անդամ երրորդ երկրների հետ հնարավոր ինտեգրման քննարկումն ակտիվացավ 2011-2012 թվականներին, երբ նրանք սկսեցին դիտարկել Նոր Զելանդիայի, Վիետնամի և ԱՍԵԱՆ երկրների հետ ազատ առևտրի գոտիների (ԱԱԳ) մասին համաձայնագրերի ստորագրման հեռանկարները։ Ավելի ուշ բանակցություններ սկսվեցին Եվրոպական ազատ առևտրի ասոցիացիայի (Նորվեգիա, Շվեյցարիա, Իսլանդիա, Լիխտենշտեյն) և Իսրայելի հետ 2014թ. Քննարկվել է Հնդկաստանի և ԱՄՆ-ի հետ ազատ առևտրի գոտիներ ստեղծելու հնարավորությունը։ ԵՄ-ի հետ առևտրատնտեսական ինտեգրման հարցը քննարկվել է 2005 թվականի Ռուսաստան-ԵՄ գագաթնաժողովից հետո: Մինչ այժմ այդ համաձայնագրերից ոչ մեկը չի ստորագրվել, և որոշ բանակցություններ (Նորվեգիայի, Շվեյցարիայի, Նոր Զելանդիայի, ԱՄՆ-ի, ԵՄ-ի հետ) նույնպես եղել են: կասեցվել են կամ նույնիսկ չեն սկսվել քաղաքական դրդապատճառներով։

գրականություն

1. Եվրասիական տնտեսական միություն. Հարցեր եւ պատասխաններ. Թվեր և փաստեր. -Մ., 2014. - 216 էջ.

2. A. Knobel Եվրասիական տնտեսական միություն. զարգացման հեռանկարներ և հնարավոր խոչընդոտներ.

3. Libman A. (2005): Տնտեսական ինտեգրումը հետխորհրդային տարածքում. ինստիտուցիոնալ ասպեկտ // Տնտեսագիտության հարցեր. No 3. S. 142--156.

4. Mau V.??A., Kovalev G.??S., Նովիկով Վ.??Վ., Յանովսկի Կ.??Է. (2004): Ռուսաստանի ինտեգրման հիմնախնդիրները միասնական եվրոպական տարածության մեջ (Գիտական ​​աշխատություններ No 71P). Մոսկվա. Անցումային տնտեսության ինստիտուտ.

Հյուրընկալվել է Allbest.ru կայքում

...

Նմանատիպ փաստաթղթեր

Անկախ պետությունների ինտեգրումը պրագմատիկ և փոխշահավետ տնտեսական հիմքի վրա. Եվրասիական տնտեսական միության ձևավորման փուլերը, զարգացման դինամիկան. Եվրասիական միության արդյունավետության վրա ազդող գործոններ. Խնդիրներ և զարգացման միտումներ.

կուրսային աշխատանք, ավելացվել է 10.01.2017թ


Եվրասիական տնտեսական միության ստեղծման հիմնական նպատակները. անդամ երկրներ, դիտորդներ և ազատ առևտրի գոտի։ Հետխորհրդային երկրների ինտեգրման ընդհանուր մակրոտնտեսական ազդեցությունը, Միության արժույթը. ԵԱՏՄ վերազգային տնտեսական կառույցների ստեղծում.

շնորհանդես, ավելացվել է 05/11/2017


Եվրասիական տնտեսական միության, նրա աշխարհաքաղաքական գործընկերների ստեղծման պատմությունը, նպատակներն ու պատճառները. Միության գործունեության շրջանակներում տնտեսական ինտեգրման հիմնական արդյունքների վերլուծություն, գործունեության խնդրահարույց հարցեր և ապագա հեռանկարների գնահատում։

թեզ, ավելացվել է 20.06.2017թ


Եվրասիական տնտեսական միության (ԵԱՏՄ) կազմը՝ որպես տարածաշրջանային տնտեսական ինտեգրման միջազգային կազմակերպություն։ ԵԱՏՄ ստեղծման մասին համաձայնագրի պայմանները. Ժողովրդի բարեկեցությունը՝ որպես մուտքի առանցքային նպատակ. Վերպետական ​​մարմինների գործունեության առանձնահատկությունները.

վերացական, ավելացվել է 21.09.2015թ


Եվրասիական տնտեսական միության գործունեության կարգավորող աջակցություն. ԵԱՏՄ-ի կազմակերպչական կառուցվածքը՝ հիմնական բաժինները, գործառույթները, լիազորությունները. ԵԱՏՄ-ի գործունեության շրջանակներում փոխադարձ առևտրի և արտաքին առևտրի վիճակագրության կազմակերպում.

թեզ, ավելացվել է 20.10.2016թ


Եվրասիական տնտեսական միություն. պատմություն, առանձնահատկություններ, հեռանկարներ. Եվրասիական տնտեսական ինտեգրման ձևավորման փուլերը. ԵԱՏՄ-ն և նրա աշխարհաքաղաքական գործընկերները. ԵԱՏՄ աշխատանքի խնդիրները պատժամիջոցների պայմաններում. ԱՊՀ-ում ինտեգրման եվրասիական և եվրոպական ուղիների մասին.

կուրսային աշխատանք, ավելացվել է 10.01.2017թ


Միջազգային ինտեգրացիոն գործընթացների առանձնահատկությունները ռացիոնալ ընտրության նեոինստիտուցիոնալիզմի տեսանկյունից. Եվրասիական նախագծի ընկալման դինամիկան Եվրամիությունում. ԵՄ-ի և Եվրասիական միության ինտեգրացիոն մոտիվացիայի տնտեսական և քաղաքական ասպեկտները.

թեզ, ավելացվել է 04.11.2015թ


Ռուսաստանի, Բելառուսի և Ղազախստանի մաքսային միությունը Եվրասիական տնտեսական համայնքների շրջանակներում. ընդհանուր դրույթներ. Մաքսային միության հանձնաժողով. հայեցակարգ, գործունեության հիմնական գործառույթներ և սկզբունքներ, կանոններ և ընթացակարգեր: Մաքսային միության հանձնաժողովի քարտուղարություն.

վերացական, ավելացվել է 21.06.2014թ


Միասնական տնտեսական տարածքի ձևավորման հիմնական նպատակները. Մաքսային միության ղեկավար մարմինները. ԵվրԱզԷՍ-ի դիտորդ երկրներ. Մաքսային միություն և ԱՀԿ. Մաքսային միության և միասնական տնտեսական տարածքի ապրանքների արտաքին և փոխադարձ առևտրի արդյունքները.

կուրսային աշխատանք, ավելացվել է 13.03.2014թ


Թունիսի տնտեսության համաշխարհային տնտեսության մեջ ինտեգրման բարձր աստիճան: Եվրամիության և Թունիսի միջև տնտեսական համագործակցության զարգացման պատմությունը. ԵՄ երկրների հետ արտաքին տնտեսական կապերի և առևտրատնտեսական համագործակցության ուղղությունը.

Տեղեկատվական ինտեգրում և ՏՏ նախագծեր

Պատմություն

* 2019. Կենսաթոշակներ աշխատանքային միգրանտների համար

2019 թվականի հունիսին հայտնի դարձավ, որ Ռուսաստանը կսկսի կենսաթոշակներ վճարել Եվրասիական տնտեսական միության երկրներից՝ Հայաստանից, Բելառուսից, Ղազախստանից և Ղրղզստանից աշխատանքային միգրանտներին։

Որոշումը պատրաստվում է միության ներսում կենսաթոշակային ապահովման մասին համաձայնագրի շրջանակներում։

Փաստաթղթի համաձայն, որը պատրաստվել է մարտին և պետք է վավերացվի ԵԱՏՄ անդամ երկրների կողմից մինչև 2019 թվականի ավարտը, այն երկիրը, որտեղ աշխատել է միգրանտը և մուծումներ կատարել կենսաթոշակային հիմնադրամում, տուն վերադառնալուց հետո նրան կենսաթոշակ կվճարի։

Նոր միջոցները կօգնեն վերականգնել աշխատանքային միգրանտների հոսքը, որն անցյալ տարի հետխորհրդային պատմության ընթացքում նվազագույնի է հասել և այլևս չի ծածկում բնակչության բնական անկումը։

2018. Չինաստանը և ԵԱՏՄ-ն ստորագրեցին առևտրատնտեսական համագործակցության համաձայնագիր

Եվրասիական տնտեսական միության (ԵԱՏՄ) և Չինաստանի միջև առևտրատնտեսական համագործակցության մասին համաձայնագիրը ստորագրվել է 2018 թվականի մայիսին Աստանայի տնտեսական համաժողովի ժամանակ, որը տեղի է ունենում հինգշաբթի Ղազախստանի մայրաքաղաքում, հայտնում է ՌԻԱ Նովոստիի թղթակիցը։

ԵՏՀ-ի մամուլի ծառայությունից հայտնում են, որ ԵԱՏՄ-ն և Չինաստանը վերջին երկու տարիներին բանակցել են առևտրատնտեսական համագործակցության համաձայնագրի շուրջ։ Պայմանավորվածություններ են ձեռք բերվել լայնածավալ և ոլորտային համագործակցության վերաբերյալ։ Համաձայնագիրը սահմանում է տարբեր ոլորտներում կարգավորման բարձր չափանիշ, ներառյալ մտավոր սեփականության իրավունքների պաշտպանությունն ու պաշտպանությունը:

Ավելի վաղ Ղազախստանի ազգային էկոնոմիկայի նախարար Թիմուր Սուլեյմենովը հայտարարել էր, որ «համաձայնագիրը ոչ արտոնյալ է և չի նախատեսում մաքսատուրքերի վերացում կամ ոչ սակագնային արգելքների ավտոմատ նվազեցում»։

2017. Մետաքսի ճանապարհի գոտու հետ տրանսպորտային երթուղիները կապելու ծրագիր

Ինչպես նշել է Ադամկուլ Ժունուսովը 2017 թվականին, ԵԱՏՄ երկրների և Չինաստանի Ժողովրդական Հանրապետության միջև համագործակցությունը հսկայական հնարավորություններ է բացում տնտեսական կապերի զարգացման, առևտրի և Եվրոպայի և Ասիայի միջև նոր տրանսպորտային ուղիների ստեղծման համար, ինչը զգալիորեն կբարձրացնի տնտեսական ներուժը։ Էական սիներգետիկ էֆեկտ է ակնկալվում Չինաստանի հետ ԵԱՏՄ-ն և Մետաքսի ճանապարհի տնտեսական գոտին կապելու համատեղ նախագծի իրականացումից։

Ենթակառուցվածքային նախագծերի մի մասը կֆինանսավորվի Ասիական ենթակառուցվածքային ներդրումների բանկի և Մետաքսի ճանապարհի հիմնադրամի միջոցների հաշվին։ Որպես առաջին քայլ՝ չինական կողմը հրավիրել է Մետաքսի ճանապարհի երկայնքով գտնվող պետություններին կազմել փորձնական նախագծերի ցանկ՝ հաշվի առնելով ընդհանուր շահերը։ Ժունուսովը հիշեցրել է, որ 39 նախագծերից բաղկացած նման ցուցակն արդեն իսկ պատրաստվել է հատուկ ստեղծված աշխատանքային խմբի կողմից և հաստատվել է Միության անդամ երկրների տրանսպորտի նախարարների կողմից։ Համատեղ ամենանշանակալի նախաձեռնություններից նա նշել է Եվրոպա-Արևմտյան Չինաստան միջազգային տրանսպորտային երթուղու շրջանակներում նոր ճանապարհների կառուցումը 8445 կմ երկարությամբ, Մոսկվա-Կազան արագընթաց մայրուղու կառուցումը 770 կմ երկարությամբ (շրջանակներում: Մոսկվա - Պեկին արագընթաց երկաթուղի), Չինաստան - Ղրղզստան - Ուզբեկստան երկաթուղին՝ որպես Եվրասիայի մայրցամաքային կամրջի հարավային ճյուղ, որը բացում է մուտքը դեպի Արևմտյան Ասիայի շուկաներ և Մերձավոր Արևելքի երկրներ։ ԵՏՀ նախարարը հատուկ շեշտադրել է «Հայաստան-Իրան հարավային երկաթուղի» նախագծի իրականացումը, որը կապում է Հայաստանի գործող երկաթուղային համակարգը Իրանի հետ։ Այս նախագծերի առարկայական քննարկման համար որոշվել է Չինաստանի տրանսպորտի նախարար Լի Սյաոպենգին հրավիրել 2017 թվականի դեկտեմբերին կայանալիք Միության անդամ երկրների տրանսպորտի նախարարների հաջորդ հանդիպմանը, ասել է Ադամկուլ Չժունուսովը։

2015թ.՝ դաշինքի ստեղծում

2014թ.՝ ԵԱՏՄ ստեղծման փաստաթղթերի ստորագրում

2014 թվականի մայիսի 29-ին Աստանայում Ռուսաստանի, Բելառուսի և Ղազախստանի նախագահները ստորագրեցին 2015 թվականին Եվրասիական տնտեսական միության (ԵԱՏՄ) ստեղծման մասին փաստաթղթերը։ Պայմանագիրը կնքվել է՝ նպատակ ունենալով ապահովել տնտեսական առաջընթացը համատեղ գործողությունների միջոցով՝ ուղղված կայուն տնտեսական զարգացման, համապարփակ արդիականացման և ազգային տնտեսությունների մրցունակության ամրապնդմանն ուղղված անդամ պետությունների առջեւ ծառացած ընդհանուր խնդիրների լուծմանը համաշխարհային տնտեսության շրջանակներում:

Կառավարման համակարգը նման կլինի այն համակարգին, որը գործում է 2012 թվականից՝ Մաքսային միությունը Միասնական տնտեսական տարածքի (ՄՏՏ) վերածելուց հետո։ Եվրասիական տնտեսական հանձնաժողովի (ԵՏՀ) կոլեգիայի անդամները և նրա նախագահ Վիկտոր Խրիստենկոն կպահպանեն իրենց պաշտոնները։ Համաձայնագրով ավարտվում է միության ձևավորման հնգամյա փուլը, որը սկսվել է 2009 թվականին Մաքսային միության ստեղծմամբ, բացատրում է ԵՏՀ առևտրի նախարար Անդրեյ Սլեպնևը. միությունը կդառնա միջազգային իրավունքի անկախ սուբյեկտ։

Ապրանքների և ծառայությունների միասնական շուկա

Երեք երկրները պայմանավորվում են ապրանքների և ծառայությունների միասնական շուկա ստեղծելու շուրջ, թեև այն ամբողջությամբ չի գործի մինչև 2025 թվականը. պետք է ստեղծվեն գազի և նավթի միասնական շուկաներ։ ԵԱՏՄ-ի առևտրային քաղաքականությունը չի փոխվի՝ միասնական մաքսային կարգավորում և սակագին, ապրանքների ազատ տեղաշարժ. Ներմուծման մաքսատուրքերից եկամուտների բաշխման նորմերը չեն փոխվի՝ Ռուսաստանը կստանա 87,97%, Ղազախստանը՝ 7,33%, Բելառուսը՝ 4,7%։

Համաձայնագրում հստակեցված են շուկան ներմուծումից պաշտպանելու մեխանիզմները։ Սեզոնային տուրքեր կարող են սահմանվել մինչև 6 ամիս, կարող են կիրառվել պաշտպանական, հակադեմփինգային և փոխհատուցման միջոցներ։

«Կրիտիկական հանգամանքներում» ԵԱՏՄ հանձնաժողովը կարող է հետադարձ հակադեմպինգային տուրքեր սահմանել 200 օրով՝ մինչև հետաքննության ավարտը։ Մինչ հակադեմփինգային հետաքննությունն է ընթանում, վտանգ կա, որ ներկրողները կբերեն մեկ տարվա ապրանքների մատակարարում, և այդ վնասը պետք է կանխվի։ Սա ԱՀԿ-ի կողմից հաստատված գործիք է», - ասում է Սլեպնևը:

Severstal-ի գործադիր տնօրեն Ալեքսեյ Մորդաշովը վարչապետ Դմիտրի Մեդվեդևին հարցրել է նման պարտականությունների ներդրման հնարավորության մասին դեռևս 2013 թվականին: Առանց դրա պաշտպանական հետաքննությունն անիմաստ է, բացատրեց նա:

Ներդրումների միասնական ռեժիմ

Նախատեսվում է միավորել միության երկրներում ներդրումների ռեժիմը։ Ներդրողներն իրավունք կունենան պետության հաշվին փոխհատուցել անկարգությունների, պատերազմների, հեղափոխությունների արդյունքում իրենց ներդրումներին հասցված վնասը։ Մի կողմից արգելված է մասնավոր ակտիվների ազգայնացումը, մյուս կողմից՝ ներդրումների պաշտպանության հավելվածը նկարագրում է փոխհատուցման մեխանիզմ. այն պետք է լինի շուկայական, արագ վճարվի, և ուշացման համար կարող են գանձվել տոկոսներ։

Եվրասիական տնտեսական միությունը ժամանակակից գործող միջազգային տարածաշրջանային կազմակերպություն է, քանի որ ունի նման միջկառավարական կառույցի բոլոր հատկանիշները։ Նպատակներն ու սկզբունքները, որոնց վրա հիմնված է Եվրասիական տնտեսական միության ստեղծումն ու գործունեությունը, հստակ պատկերված են համապատասխանաբար 2.1 և 2.2 նկարներում:

Գծապատկեր 2.1-ԵԱՏՄ-ի գործունեության սկզբունքները

Գծապատկեր 2.2. ԵԱՏՄ-ի հիմնական նպատակները

Նկարից պետք է նշել, որ այս նպատակներին պետք է հասնել հետևյալ խնդիրների իրականացման միջոցով.

Տրանսպորտային ծախսերի կրճատում՝ ուղղված ապրանքների գների իջեցմանը.

ԵԱՏՄ երկրների ընդհանուր շուկայում մրցակցության խթանում.

Արդյունավետ տնտեսության խթանում ծախսերի կրճատման, աշխատանքի արտադրողականության բարձրացման, արտադրության ավելացման և նոր տեխնոլոգիաների ներդրման միջոցով.

Սպառողների պահանջարկի աճ;

ԵԱՏՄ երկրների բնակչության բարեկեցության բարելավում.

Եվրասիական տնտեսական միության մասին պայմանագրի 8-րդ հոդվածի համաձայն՝ առաջադրված խնդիրները լուծելու և համապատասխան նպատակներին հասնելու համար ձևավորվել է Եվրասիական տնտեսական միության կազմակերպչական կառուցվածքը, որը հանդիսանում է երկրի հիմնական, անհրաժեշտ և բնորոշ տարրերից մեկը։ միջազգային կազմակերպություն, որոնցից յուրաքանչյուրն օժտված է իր լիազորություններով, իրավասություններով և գործառույթներով։

Գծապատկեր 2.3 - Եվրասիական տնտեսական միության կազմակերպչական կառուցվածքը

Գծապատկեր 2.4 - Եվրասիական տնտեսական միության դատարան

Նկարը ցույց է տալիս, որ ԵԱՏՄ կառուցվածքը ներառում է.

1. Եվրասիական բարձրագույն տնտեսական խորհուրդը ԵԱՏՄ գլխավոր կառավարման մարմինն է, որի կազմում ընդգրկված են միության անդամ երկրների ղեկավարները։

Գերագույն խորհուրդը գործում է ԵԱՏՄ մասին պայմանագրով (հոդված 11 «Գերագույն խորհրդի աշխատանքի կարգը») սահմանված կարգով, որը լրացվել և սահմանվել է հենց Գերագույն խորհրդի կողմից (2014 թվականի դեկտեմբերի 23-ի թիվ 96 «Որոշում. Եվրասիական բարձրագույն խորհրդի նիստերի կազմակերպման կարգը»):

Այս կարգի համաձայն՝ Գերագույն խորհրդի հերթական նիստերը պետք է անցկացվեն տարին առնվազն մեկ անգամ։ Անհետաձգելի հարցերը լուծելու համար անդամ պետություններից որևէ մեկի կամ Գերագույն խորհրդի ներկայացուցչի նախաձեռնությամբ կարող են հրավիրվել արտահերթ ժողովներ։

Գերագույն խորհրդի նախագահը, որի պաշտոնը հերթափոխով մեկ տարի ժամկետով զբաղեցնում են անդամ պետությունների ղեկավարները, իրականացնում է հետևյալ գործառույթները.

Կազմակերպում է Գերագույն խորհրդի աշխատանքները.

իրականացնում է Գերագույն խորհրդի քննարկմանը ներկայացված հարցերի նախապատրաստման ընդհանուր ղեկավարումը.

Որպես ընդհանուր կանոն՝ Գերագույն խորհրդի որոշումներն ու կարգադրություններն ընդունվում են կոնսենսուսով, այսինքն՝ ընդհանուր համաձայնությամբ։

Որպես ԵԱՏՄ հիմնական մարմին՝ Գերագույն խորհուրդն իրավասու է քննարկելու ԵԱՏՄ հիմնախնդիրները, որոշել ինտեգրման զարգացման ռազմավարությունը, ուղղությունները և հեռանկարները, ինչպես նաև որոշումներ կայացնել՝ ուղղված ԵԱՏՄ նպատակների իրականացմանը։

Ավելի պարզ՝ Գերագույն խորհրդի հիմնական լիազորությունները ներկայացված են նկարում։ 2.5

Նկարը ցույց է տալիս, որ Գերագույն խորհրդի հատուկ լիազորություններն են ԵԱՏՄ կառավարման մարմինների ձևավորումը, ինչպիսիք են ԵՏՀ-ն և ԵԱՏՄ դատարանը. ԵԱՏՄ բյուջեի հաստատում, ԵԱՏՄ միջազգային գործունեության ընդհանուր կառավարում, ներառյալ երրորդ կողմերի հետ ԵԱՏՄ միջազգային պայմանագրերի կնքման վերաբերյալ որոշումների ընդունումը, ինչպես նաև ԵԱՏՄ խորհրդանիշների հաստատումը։

Գերագույն խորհուրդը մշտական ​​վայր չունի, նրա նիստերը կարող են անցկացվել ԵԱՏՄ անդամ ցանկացած երկրի տարածքում։ Գերագույն խորհրդի հաջորդ նիստի վայրն ու ժամը որոշվում է Գերագույն խորհրդի նախորդ նիստում։

2. Եվրասիական միջկառավարական խորհուրդը ԵԱՏՄ քաղաքական ղեկավարության երկրորդ կարևորագույն մարմինն է, որում կայացվում են հիմնական որոշումները, ինչպես նաև կարգավորում է տնտեսական գործունեությունը և համագործակցությունը միության շրջանակներում՝ կազմված անդամ երկրների կառավարությունների ղեկավարներից։ միության։

Գծապատկեր 2.5 - ԵԱՏՄ Գերագույն խորհրդի հիմնական լիազորությունները

Որպես քաղաքական ղեկավարության երկրորդ կարևոր մարմին՝ Միջկառավարական խորհուրդն իրականացնում է հետևյալ լիազորությունները.

Անցկացնում է միջկառավարական խորհրդի նիստերը.

Կազմակերպում է միջկառավարական խորհրդի աշխատանքները.

իրականացնում է քննարկման ներկայացված հարցերի նախապատրաստման ընդհանուր ղեկավարում.

Նախապատրաստում է հարցեր Գերագույն խորհրդի հաստատման համար, օրինակ՝ հաստատում է ԵԱՏՄ բյուջեի նախագիծը կամ թեկնածուներ է ներկայացնում Եվրասիական տնտեսական հանձնաժողովին նշանակման համար.

Իրականացնում է քաղաքական վերահսկողություն ԵՏՀ-ի՝ որպես ԵԱՏՄ կարգավորող մարմնի գործունեության նկատմամբ, մասնավորապես՝ Հանձնաժողովի որոշումների չեղարկումը կամ կասեցումը, հարցերի քննարկումը, որոնց վերաբերյալ Հանձնաժողովում անդամ պետությունների ներկայացուցիչները չեն կարողացել կոնսենսուսի հասնել.

Սահմանում է արդյունաբերական քաղաքականության ոլորտում անդամ պետությունների համատեղ միջոցառումների իրականացման կարգը, իրականացնում է համատեղ ծրագրեր, նախագծեր, ինչպես նաև հաստատում է ԵԱՏՄ շրջանակներում արդյունաբերական համագործակցության հիմնական ուղղությունները.

3. Եվրասիական տնտեսական հանձնաժողովը Եվրասիական տնտեսական միության մշտական ​​վերպետական ​​կարգավորող մարմին է։

Եվրասիական տնտեսական հանձնաժողովի հիմնական խնդիրներն են.

1) միության գործունեության և զարգացման պայմանների ապահովումը` որպես կարգավորող մարմին, ԵԱՏՄ-ն ինքնուրույն իրականացնում է եվրասիական տնտեսական ինտեգրման իրավական կարգավորումը.

2) ԵՏՀ միության շրջանակներում տնտեսական ինտեգրման ոլորտում առաջարկների մշակումը նախաձեռնում է ԵԱՏՄ-ում ինտեգրացիոն գործընթացների զարգացման նոր միջոցների ընդունումը, որոնք այն ներկայացնում է ԵԱՏՄ անդամ պետությունների և քաղաքական ղեկավարության հաստատմանը.

Հարցերի ընդհանուր ցանկը, որոնց նկատմամբ հանձնաժողովն իրականացնում է լիազորություններ, շատ ընդարձակ է, այն ներառում է տնտեսական ինտեգրման 20 ոլորտներ և թույլ է տալիս հետագա ընդլայնում։

Հանձնաժողովի իրավասությունների ոլորտներն ամրագրված են «Եվրասիական տնտեսական միության մասին» պայմանագրի N 1 հավելվածում, որոնցից են.

Մաքսային-սակագնային և ոչ սակագնային կարգավորում;

Մաքսային կարգավորում;

Տեխնիկական կարգավորում;

Սանիտարական, անասնաբուժասանիտարական և կարանտինային բուսասանիտարական միջոցառումներ;

Ներմուծման մաքսատուրքերի գրանցում և բաշխում;

Երրորդ անձանց համար առևտրային ռեժիմների հաստատում.

Արտաքին և փոխադարձ առևտրի վիճակագրություն;

մակրոտնտեսական քաղաքականություն;

Մրցակցային քաղաքականություն;

Արդյունաբերական և գյուղատնտեսական սուբսիդիաներ և այլն:

Գործունեության սահմանված ոլորտներում Հանձնաժողովը կարող է ընդունել պարտադիր որոշումներ և առաջարկություններ, որոնք կարող են ազդել ԵԱՏՄ-ում բիզնես վարելու պայմանների վրա։

Նկարից պետք է նշել, որ Եվրասիական տնտեսական հանձնաժողովի կողմից որոշումների կայացման գործընթացի կազմակերպումը ենթադրում է սերտ, փուլային և համակարգված փոխգործակցություն կողմերի՝ Հայաստանի Հանրապետության, Բելառուսի Հանրապետության, Հանրապետության համապատասխան նախարարությունների և գերատեսչությունների հետ։ Ղազախստանի և Ռուսաստանի Դաշնության.

Սա ապահովում է համակարգված, մտածված, լավ մշակված որոշումների ընդունումը, որոնք հաշվի են առնում կողմերի շահերն ու պահանջները, ինչպես նաև լավագույն համաշխարհային փորձը:

Հանձնաժողովի կազմի և գործունեության առանձնահատկությունը, որը տարբերվում է ԵԱՏՄ մյուս մարմիններից, այն է, որ այն գործում է երկու մակարդակով, որը բաղկացած է երկու կառուցվածքային ստորաբաժանումներից՝ խորհուրդից և կոլեգիայից։

Հանձնաժողովի խորհուրդը ներառում է անդամ պետությունների ներկայացուցիչներ կառավարությունների ղեկավարների տեղակալների մակարդակով, յուրաքանչյուր անդամ պետությունից մեկական ներկայացուցիչ:

Յուրաքանչյուր անդամ երկրի կառավարություն ինքնուրույն է որոշում, թե կառավարության ղեկավարի տեղակալներից որն է իրեն ներկայացնելու հանձնաժողովի կազմում։

Ներկայացված թեկնածությունը ներկայացվում է անդամ մյուս երկրների ուշադրությանը, այնուհետև այն նախնական քննարկվում է Միջկառավարական խորհրդի կողմից, իսկ այն ներկայացնելուց հետո՝ Գերագույն խորհրդի կողմից։

Խորհուրդը Հանձնաժողովի կառուցվածքի ամենաբարձր ներքին միավորն է, որն ունի երկու հիմնական գործառույթ, որոնք հստակ պատկերված են Նկար 2.6-ում:

Գծապատկեր 2.7 - Եվրասիական տնտեսական հանձնաժողովի խորհրդի հիմնական գործառույթները

Նկարից պետք է նշել, որ առաջին գործառույթի շրջանակներում խորհուրդը հաստատում է առանցքային որոշումներ, որոնց ընդունումը վերագրվում է հանձնաժողովի լիազորություններին, օրինակ՝ Միասնական մաքսային սակագնի սահմանումն ու փոփոխությունը։ ԵԱՏՄ, ԵԱՏՄ տեխնիկական կանոնակարգերի ընդունում, հետաքննության անցկացման կարգի հաստատում, անդրսահմանային շուկաներում մրցակցության ընդհանուր կանոնների խախտում։

Որպես երկրորդ հիմնական գործառույթի մաս՝ Խորհուրդը քաղաքական վերահսկողություն է իրականացնում Հանձնաժողովի երկրորդ՝ ստորին ստորաբաժանման՝ կոլեգիայի նկատմամբ, որը կարող է վերանայել իր որոշումները։

Խորհրդի նիստերն անցկացվում են ըստ անհրաժեշտության, բայց առնվազն եռամսյակը մեկ: Դրանք անցկացվում են խորհրդի նախագահի ղեկավարությամբ, որի պաշտոնը խորհրդի անդամները հերթով զբաղեցնում են մեկ տարի։

Հանձնաժողովի խորհուրդը կոնսենսուսի հիման վրա ընդունում է որոշումներ, կարգադրություններ և առաջարկություններ։

Իրենց լիազորություններն իրականացնելիս նրանք անկախ են անդամ պետությունների պետական ​​մարմիններից և պաշտոնյաներից և չեն կարող պահանջել և ստանալ հրահանգներ անդամ պետությունների իշխանություններից կամ պաշտոնյաներից, ինչպես նաև երրորդ պետությունների իշխանություններից:

Խորհրդի անդամները նույնպես ենթակա են հատուկ սահմանափակումների, որոնք նախատեսված են նրանց անկախությունն ու շահերն ապահովելու համար:

Խորհրդի անդամներն ունեն կառավարության որոշակի ճյուղի համար պատասխանատու նախարարի կոչում.

1. Ինտեգրման և մակրոտնտեսության հիմնական ուղղությունների նախարար.

2. Էկոնոմիկայի և ֆինանսների նախարար.

3. Արդյունաբերության և ագրոարդյունաբերական համալիրի նախարար.

4. Տեխնիկական կարգավորման նախարար.

Կոլեգիայի անդամները նշանակվում են Գերագույն խորհրդի կողմից 4 տարի ժամկետով՝ նրանց լիազորությունների հնարավոր երկարաձգմամբ։

Որպես Հանձնաժողովի գործադիր մարմին՝ կոլեգիան ղեկավարում է ինտեգրացիոն գործընթացները՝ կապված Խորհրդին չհանձնարարված հարցերի հետ: Այս շրջանակներում կոլեգիան իրավասու է Հանձնաժողովի անունից հրապարակել իրավական ակտեր, ներառյալ անդամ պետությունների, քաղաքացիների և իրավաբանական անձանց որոշման համար իրավականորեն պարտադիր ակտեր:

Խորհրդի և կոլեգիայի ներքին մարմինների հիմնական կառուցվածքային ստորաբաժանումներից բացի, Հանձնաժողովի կառուցվածքում ձևավորվել են բաժիններ, որոնք հստակ պատկերված են Նկար 2.7-ում:

Նկարից կարելի է փաստել, որ գերատեսչությունները ոլորտային ստորաբաժանումներ են, որոնք նյութեր են պատրաստում և վերահսկում ԵԱՏՄ օրենքի անդամ պետությունների կողմից տնտեսական կյանքի կոնկրետ ոլորտներում իրականացումը։

Գերատեսչությունները կազմված են պաշտոնյաներից և անձնակազմից, որոնք հանդես են գալիս որպես միջազգային պաշտոնյաներ, որոնք ունեն անհրաժեշտ մասնագիտական ​​որակավորում և իրականացնում են իրենց լիազորությունները անդամ պետություններից անկախ: Նրանց հավաքագրում է Խորհրդի նախագահը, որը նաև յուրաքանչյուր բաժնի համար նշանակում է տնօրեն և տեղակալներ:

Գծապատկեր 2.7 - Եվրասիական տնտեսական հանձնաժողովի վարչություններ

Գերատեսչությունների ընդհանուր կառավարումն իրականացնում է Կոլեգիան, և նրա յուրաքանչյուր նախարար վերահսկում է իր ենթակայության տակ գտնվող առանձին գերատեսչությունների գործունեությունը` համաձայն պարտականությունների բաշխման:

ԵՏՀ-ում ստեղծվել են 18 Խորհրդատվական կոմիտեներ, որտեղ դաշնակից երկրների մի շարք խոշոր բիզնես կառույցների ղեկավարներ ներկայացված են նաև մակրոտնտեսական քաղաքականության, վիճակագրության, մաքսային կարգավորման, մաքսային սահմաններում կարգավորող մարմինների փոխգործակցության, առևտրի և տեխնիկական կարգավորման հարցերով։ .

Նկար 2.9-ում մենք ավելի մանրամասն կքննարկենք ԵՏՀ-ի և ԵԱՏՄ անդամ երկրների գործարար համայնքի միջև փոխգործակցության խորհրդատվական խորհուրդը:

Գծապատկերից երևում է, որ Խորհրդատվական խորհուրդը, գործարար համայնքի հետ փոխգործակցության շրջանակներում, գործունեություն է ծավալում այնպիսի ոլորտներում, ինչպիսիք են՝ ինտեգրման և մակրոտնտեսական զարգացման, ձեռնարկատիրական գործունեության զարգացումը, ֆինանսական շուկաները (բանկ, ապահովագրություն, արտարժույթի շուկա, արժեթղթերի շուկա), արդյունաբերություն, ագրոարդյունաբերական համալիր, փոխադարձ և արտաքին առևտուր, տեխնիկական կարգավորում, սանիտարական, անասնաբուժական և բուսասանիտարական միջոցառումներ, մաքսային վարչարարություն, էներգետիկ և բնական մենաշնորհներ, տրանսպորտ և ենթակառուցվածքներ, մրցակցության զարգացում և հակամենաշնորհ. մտավոր գործունեության արդյունքների և ապրանքների, աշխատանքների և ծառայությունների անհատականացման միջոցների կարգավորում, պաշտպանություն և պաշտպանություն.

Խորհրդատվական խորհրդի նախագահը ԵՏՀ Կոլեգիայի նախագահ Վիկտոր Խրիստենկոն է, իսկ նրա տեղակալը ԵՏՀ-ի տնտեսագիտության և ֆինանսական քաղաքականության հարցերով պատասխանատու կոլեգիայի անդամ (նախարար) Տիմուր Սուլեյմենովն է։ Այն իր տրամադրության տակ ունի ԵՏՀ կառուցվածքային ստորաբաժանում, որն իրականացնում է համախմբված վերլուծական գործառույթներ՝ ապահովելու Խորհրդի, Հանձնաժողովի ձեռնարկատիրական գործունեության զարգացման վարչության գործունեությունը։

Եվրասիական տնտեսական հանձնաժողովը՝ որպես ԵԱՏՄ մշտական ​​կարգավորող մարմին, ունի մշտական ​​տեղակայում, որտեղ հավաքվում և աշխատում են նրա բոլոր կառուցվածքային ստորաբաժանումները։ Այս վայրը Ռուսաստանի Դաշնության մայրաքաղաքն է՝ Մոսկվա քաղաքը։