Rahvusvahelise Valuutafondi liikmed. Rahvusvaheline Valuutafond (IMF). Rahvusvahelise Valuutafondi mõju maailmamajandusele

Rahvusvaheline rahafond(IMF) asutati samaaegselt Maailmapanga poolt juulil 1944 Bretton Woodsis (USA) toimunud keskpanga majandusteadlaste ja teiste suurte kaubandusjõudude valitsusametnike konverentsil. 29 riigi valitsused kirjutasid IMFi lepingule alla 27. detsembril 1945. aastal. Fond alustas tegevust 1. märtsil 1947. aastal. Sellel on ÜRO spetsialiseeritud agentuuri staatus.

Organisatsioon loodi taastamiseks rahvusvaheline kaubandus ja stabiilse globaalse loomine rahasüsteem. Esimene riik, kes sai 8. mail 1947 IMF-i abi, oli Prantsusmaa – see sai 25 miljonit dollarit Saksa okupatsiooni ajal kannatada saanud finantssüsteemi stabiliseerimiseks.

Praegu on fondi põhiülesanneteks liikmesriikide raha- ja finantspoliitika koordineerimine, neile lühiajaliste laenude andmine maksebilansi reguleerimiseks ja valuutakursside hoidmiseks.

IMF mängis olulist rolli Bretton Woodsi lepingute toimimise säilitamisel, mis koosnes kulla fikseeritud hinnast ja ettevõttest. vahetus kurss dollarile (vabalt kulla vastu vahetatav). Esimestel aastakümnetel väljastas IMF Euroopa riikidele kõige sagedamini laene, et säilitada kaubandusbilanssi USAga: Suurbritannia, Prantsusmaa, Saksamaa ja teised riigid pidid dollari kulla sidumise tõttu ostma tugevalt paisutatud hinnaga ( varustas dollarit kullaga 25 aasta jooksul pärast II maailmasõja lõppu vähendati sõda 55-lt 22%-le. Eelkõige 1966. aastal sai Ühendkuningriik 4,3 miljardit dollarit naelsterlingi devalveerimise vältimiseks, kuid 18. novembril 1967 odavnes Briti valuuta ikkagi 14,3%, 2,8 dollarilt 2,4 dollarile naela kohta.

1971. aastal kaotas USA seoses kasvavate sõjaliste kulutustega dollarite vaba vahetamise kulla vastu välisriikide valitsustele: Bretton Woodsi süsteem lakkas olemast. Tuli teda asendama uus põhimõte, mis põhineb vabakaubandusel valuutadega (Jamaica rahasüsteem). Pärast seda Lääne-Euroopa ei pidanud enam ostma ülehinnatud dollarit kulla vastu ja kasutama IMF-i abi, et parandada kaubandusbilanssi. Selles keskkonnas läks IMF üle arengumaadele laenu andmisele. Põhjusteks olid naftaimportijate kriisid pärast 1973. ja 1979. aasta kriise, sellele järgnenud maailmamajanduse kriisid ning endiste sotsialismimaade üleminek turumajandusele.

Alates 1970. aastatest hakkas IMF aktiivselt nõudma, et laenuvõtjariigid võtaksid strukturaalseid meetmeid majandusreformid(just nõudmiste esitamise võimalus võeti kasutusele juba 1952. aastal). Laenude eraldamise tüüpiliste tingimuste hulgas oli vähenemine riiklik rahastamine Põllumajandus ja tööstus, imporditõkete kõrvaldamine, ettevõtete erastamine. IMF eksperdid väitsid, et need reformid aitavad riikidel luua tõhus turumajandusÜRO kaubandus- ja arengukonverents ning paljud eksperdid tõid aga välja, et fondi tegevus ainult halvendas riikide olukorda, põhjustas eelkõige toidutootmise ja näljahäda olulise vähenemise. Pikka aega Argentinat, kes alustas fondist raha laenamist 1985. aastal, peeti IMF-i soovituste tõhusa rakendamise eeskujuks, kuid 2001. a. majanduspoliitika valitsus viis maksejõuetuse ja pikaleveninud kriisini.

peamised allikad finantsilised vahendid IMF - organisatsiooni liikmesriikide kvoodid. Alates 1967. aastast on IMF riigisiseste arvelduste jaoks välja andnud ülemaailmset reservmakseühikut, mida tuntakse kui erilisi laenuõigusi (SDR). Sellel on sularahata vorm, seda kasutatakse maksebilansi reguleerimiseks ja seda saab organisatsioonisiseselt valuutaks vahetada. IMF-i peamiseks rahastamisallikaks on liikmesriikide kvoodid, mis kantakse üle organisatsiooniga liitumisel ja mida saab hiljem suurendada. Kvootide koguressurss on 238 miljardit SDRi ehk umbes 368 miljardit dollarit, millest Venemaa osa on 5,95 miljardit SDRi (umbes 9,2 miljardit dollarit) ehk 2,5% kogukvootidest. Suurim osakaal kuulub USA-le – 42,12 miljardit SDR-i (umbes 65,2 miljardit dollarit) ehk 17,69% kogukvootidest.

2010. aastal olid riikide juhid " suur kakskümmend"Soulis leppisid nad kokku kvootide ülevaatamises arengumaad. Nende kvootide 14. läbivaatamise tulemusena üldine suurus kahekordistatakse 238,4 miljardilt SDR-ilt 476,8 miljardile SDR-ile, lisaks jaotatakse arenenud riikidest arengumaadele ümber üle 6% kvootidest. Seni on selle kvootide läbivaatamise ratifitseerinud USA.

IMFi kõrgeim organ on juhatajate nõukogu, mis koosneb kahest inimesest (juht ja tema asetäitja) igast riigist – organisatsiooni liikmest. Tavaliselt on neil ametikohtadel rahandusministrid või keskpankade juhid. Traditsiooniliselt koguneb juhatajate nõukogu kord aastas. Praegu on Venemaa Föderatsiooni esindajaks nõukogus Venemaa rahandusministeeriumi juht Anton Siluanov.

Haldusfunktsioonid ja igapäevane juhtimine on usaldatud tegevdirektorile (alates 2011. aastast on sellel ametikohal Christine Lagarde) ja 24 inimesest koosnevale tegevdirektorite nõukogule (kaheksa direktorit nimetatakse ametisse USA-st, Saksamaalt, Jaapan, Suurbritannia, Prantsusmaa, Hiina, Saudi Araabia ja Venemaa Föderatsioon, ülejäänud esindavad riikide rühmi (näiteks Põhja-Euroopa, Põhja- ja Lõuna- Lõuna-Ameerika jne.). Igal direktoril on teatud arv hääli, olenevalt riigi majanduse suurusest ja selle kvoodist IMFis. Nõukogu valitakse uuesti iga 2 aasta järel. RF-l on 2,39%. koguarv hääli, on enim hääli USA-l - 16,75%.

2014. aasta augusti seisuga on IMFi suurimad laenuvõtjad Kreeka (umbes 4,5 miljardi dollari suuruse laenuga), Ukraina (umbes 3 miljardit dollarit) ja Portugal (umbes 2,3 miljardit dollarit). Lisaks laenud stabiilsuse säilitamiseks rahvamajandus on heaks kiidetud Mehhiko, Poola, Colombia ja Maroko jaoks. Samal ajal on Iirimaal suurim võlg IMF-i ees, umbes 30 miljardit dollarit.

Venemaa sisse viimane kord sai IMF-ilt raha 1999. aastal. Kokku eraldas IMF Venemaale aastatel 1992–1999 26,992 miljardit dollarit.Venemaa võla täielikust tagasimaksmisest IMF-ile teatati 1. veebruaril 2005. aastal.

IMF-i töötajate arv on umbes 2,6 tuhat 142 maailma riigis.

Organisatsiooni peakorter asub Washingtonis.

IMF (lühend) – Rahvusvaheline Valuutafond (Rahvusvaheline). Valuutafond,IMF), organisatsioon, mis loodi 1944. aastal ÜRO Bretton Woodsi konverentsil, et tagada rahvusvahelise raha- ja finantssüsteemi ning rahvusvaheliste arvelduste süsteemi stabiilsus. IMF-i kutsutakse üles aitama riikidel luua ja säilitada finantsstabiilsust ning üles ehitada ja säilitada tugevat majandust.

IMFi eesmärgid

• Rahandusalase koostöö edendamine
• Kaubanduse laienemine ja kasv maailmas
• Võitlus tööpuudusega
• IMFi liikmesriikide majandustulemuste parandamine
• Abi valuutade konverteeritavuse osas
• Finantsnõustamine
• Laenu andmine IMFi liikmesriikidele
• Abi mitmepoolse riikidevahelise arveldussüsteemi loomisel

Fondi rahalised ressursid saadakse peamiselt selle liikmete makstud rahast ("kvoodid"). Kvoodid määratakse liikmesmajanduse suhtelise suuruse järgi. ) mille liikmesriik saab nende järgmise jaotamise ajal. miljonit SDR)

IMF täidab oma ülesandeid, jagades finantsraskustes riikidele lühiajalisi laene. Riigid, kes võtavad fondist raha, nõustuvad omakorda rakendama poliitilised reformid et kõrvaldada selliseid raskusi põhjustanud põhjused. IMFi laenud on piiratud proportsionaalselt kvootidega. Samuti pakub fond soodustingimustel abi liikmesriikidele, kus madal tase tulu. Rahvusvaheline Valuutafond annab suurema osa oma laenudest USA dollarites.

IMFi nõuded Ukrainale

Aastal 2010 raske majanduslik olukord Ukraina sundis oma valitsust kasutama Rahvusvahelise Valuutafondi abi. Rahvusvaheline Valuutafond esitas omakorda Ukraina valitsusele oma nõuded, mille täitmisel annab fond riigile laenu

• Boost pensioniiga kaks aastat meestel, kolm aastat naistel.
• Likvideerida teadlastele, riigiteenistujatele, juhtidele eraldatavate pensioni erisoodustuste institutsioon riigiettevõtted. Piirata töötavate pensionäride pensione. Määrata armee ohvitseride pensionieaks 60 aastat.
• Tõstke gaasi hinda munitsipaalettevõtted 50%, eratarbijatele kaks korda. Suurendage elektri maksumust 40%.
• Eemaldage soodustused ja tõstke transpordimakse 50%. Ärge tõstke elukallidust, tasakaalustage sotsiaalset olukorda sihttoetuste kaudu.
• Erastage kõik kaevandused ja eemaldage kõik toetused. Tühista eluaseme- ja kommunaalteenuste, transpordi ja muude asjade soodustused.
• Piirata lihtsustatud maksustamise praktikat. Tühistada käibemaksuvabastuse praktika maapiirkondades. Kohustada apteeke ja apteekreid käibemaksu tasuma.
• Tühistada põllumajandusmaa müügi moratoorium.
• Vähendada ministeeriumide koosseisu 14-ni.
• Piirata riigiametnike ülemäärast palka.
• Töötushüvitised peaksid kogunema alles pärast vähemalt kuuekuulist töötamist. Makske haiguspuhkust 70% ulatuses palgad kuid mitte alla toimetulekupiiri. Maksa haiguslehte alates kolmandast haiguspäevast

(Seega määras fond Ukrainale tee finantssektori tasakaalustamatusest ülesaamiseks, kui riigi kulutused ületasid oluliselt tema tulusid. Kas see nimekiri vastab tõele või mitte, pole teada nii veebis kui ka kohapeal. käib sõda, kuid kuna sellest on möödas 5 aastat ja Ukraina pole veel suurt IMF-i laenu saanud, võib see tõsi olla)

IMFi juhtorgan on juhatajate nõukogu, milles on esindatud kõik liikmesriigid. Wikipedia andmetel on Rahvusvahelise Valuutafondi liikmed 184 osariiki. Juhatuse nõukogu tuleb kokku kord aastas. Igapäevast tegevust juhib 24-liikmeline juhatus. IMFi keskus – Washington.

IMFis ei tehta otsuseid häälteenamusega, vaid suurimate "annetajate" poolt, st lääneriikidel on fondi poliitika määramisel tingimusteta eelis, kuna nemad on selle peamised maksjad.

Rahvusvaheline Valuutafond ja IMF on ennekõike spetsialiseeritud agentuurÜhinenud Rahvaste Organisatsioon (ÜRO), mille peakorter asub USA-s Washingtonis. Väärib märkimist, et kuigi IMF loodi ÜRO toel, on tegemist sõltumatu organisatsiooniga.

Rahvusvaheline Valuutafond loodi suhteliselt hiljuti - Bretton Woodsi konverentsil raha- ja finantsküsimustes 22. juulil 1944 töötati välja lepingu alus ( IMFi harta).

Suurima panuse IMFi kontseptsiooni väljatöötamisse andsid Briti delegatsiooni juhtinud John Maynard Keynes ja USA rahandusministeeriumi kõrge ametnik Harry Dexter White. Lepingu lõplikule versioonile kirjutasid esimesed 29 riiki alla 27. detsembril 1945 – IMFi loomise ametlikul kuupäeval. IMF alustas tegevust 1. märtsil 1947 Bretton Woodsi süsteemi osana. Samal aastal võttis Prantsusmaa esimese laenu. Praegu ühendab IMF 187 riiki ja selle struktuurides töötab 2500 inimest 133 riigist.

IMF annab lühi- ja keskmise tähtajaga laene riigi maksebilansi puudujäägiga. Laenu andmisega kaasneb tavaliselt tingimuste ja soovituste kogum, mille eesmärk on olukorra parandamine.

Korduvalt on kritiseeritud IMF-i poliitikat ja soovitusi seoses arengumaadega, mille sisuks on see, et soovituste ja tingimuste elluviimine ei ole lõppkokkuvõttes suunatud riigi iseseisvuse, stabiilsuse ja rahvamajanduse arengu suurendamisele, vaid sidudes selle rahvusvaheliste finantsvoogudega.

rahvusvaheliste rahafondide laenud

1. IMFi põhieesmärgid ja -funktsioonid ning juhtimisstruktuur

Rahvusvahelise Valuutafondi peamised eesmärgid on:

1. "vajadus edendada rahvusvahelist koostööd raha- ja finantsvaldkonnas";

2. "rahvusvahelise kaubanduse laienemise ja tasakaalustatud kasvu soodustamine" tootlike ressursside arendamise huvides, saavutades kõrge tase liikmesriikide tööhõive ja tegelik sissetulek;

3. "Valuutade stabiilsuse tagamine, korrastatud rahasuhete hoidmine liikmesriikide vahel" ja püüdlus vältida "valuutade odavnemist konkurentsieeliste saamiseks";

4. abi liikmesriikidevahelise mitmepoolse arveldussüsteemi loomisel, samuti valuutapiirangute kaotamisel;

5. ajutine välisvaluutafondide eraldamine liikmesriikidele, mis võimaldaks neil "maksebilansi tasakaalustamatust parandada".

IMF-i peamised ülesanded on:

1. rahapoliitika alase rahvusvahelise koostöö edendamine

2. maailmakaubanduse laienemine

3. laenamine

4. raha vahetuskursside stabiliseerimine

5. võlgnikriikide nõustamine

6. rahvusvaheliste finantsstatistika standardite väljatöötamine

7. rahvusvahelise finantsstatistika kogumine ja avaldamine

IMFi kõrgeim juhtorgan on juhatajate nõukogu, milles iga liikmesriiki esindab president ja tema asetäitja. Tavaliselt on need rahandusministrid või keskpankurid. Nõukogu ülesandeks on fondi tegevuse põhiküsimuste lahendamine: lepingu põhikirja muutmine, liikmesriikide vastuvõtmine ja väljaarvamine, nende osaluse määramine ja revideerimine ning tegevjuhtide valimine. Kubernerid kohtuvad istungjärgul, tavaliselt kord aastas, kuid võivad kohtuda ja hääletada posti teel igal ajal.

Põhikapital on umbes 217 miljardit SDR-i (arveldusõiguse eriüksus) (2011. aasta jaanuari seisuga oli 1 SDR umbes 1,5 USA dollarit). See moodustub liikmesriikide sissemaksetest, millest igaüks maksab tavaliselt ligikaudu 25% oma kvoodist SDRides või teiste liikmete valuutas ja ülejäänud 75% omavääringus. Vastavalt kvootide suurusele jaotatakse hääled IMFi juhtorganites liikmesriikide vahel.

Suurim häälte arv IMF-is (seisuga 16. juuni 2010) on: USA - 17,8%; Saksamaa - 5,99%; Jaapan - 6,13%; Ühendkuningriik - 4,95%; Prantsusmaa - 4,95%; Saudi Araabia- 3,22%; Itaalia - 4,18%; Venemaa - 2,74%. 15 EL-i liikmesriigi osakaal on 30,3%, Majanduskoostöö ja Arengu Organisatsiooni 29 liikmesriigil on IMFis kokku 60,35% häältest. Teiste riikide osakaal, mis moodustab üle 84% Fondi liikmete arvust, moodustab vaid 39,75%.

IMF toimib "kaalutud" häälte arvu põhimõttel: liikmesriikide suutlikkust fondi tegevust hääletamise teel mõjutada määrab nende osalus selle kapitalis. Igal osariigil on 250 "põhihäält", olenemata kapitali sissemakse suurusest, ja lisaks üks hääl iga 100 tuhande SDR-i kohta selle sissemakse summast. Juhul, kui riik ostis (müüs) SDR-ide esmase emiteerimise ajal saadud SDR-id, suureneb (väheneb) tema häälte arv iga 400 000 ostetud (müüdud) SDR-i kohta 1 võrra. See parandus tehakse mitte rohkem kui 1/4 riigi poolt fondi kapitali sissemakse eest saadud häälte arvust. Selline korraldus tagab juhtivatele riikidele otsustava häälteenamuse.

Otsused juhatajate nõukogus võetakse tavaliselt vastu lihthäälteenamusega (vähemalt pooled) häältest ning olulistes operatiivset või strateegilist laadi küsimustes - "erihäälteenamusega" (vastavalt 70 või 85% häältest). liikmesriigid).

Vaatamata USA ja ELi häälte osakaalu mõningasele vähenemisele, võivad nad siiski vetostada fondi põhiotsuseid, mille vastuvõtmiseks on vaja maksimaalset häälteenamust (85%). See tähendab, et USA-l on koos juhtivate lääneriikidega võime teostada kontrolli IMF-i otsustusprotsessi üle ja suunata selle tegevust lähtuvalt enda huvidest. Kooskõlastatud tegevusega saavad arengumaad ka vältida otsuste tegemist, mis neile ei sobi. Kokkuleppe saavutamine on aga paljudele heterogeensetele riikidele keeruline, mistõttu väljendati kavatsust "tõendada arengumaade ja üleminekumajandusega riikide võimet osaleda tõhusamalt IMFi otsustusmehhanismis".

Oluline roll selles organisatsiooniline struktuur IMF mängib Rahvusvahelist Raha- ja Finantskomiteed. See koosneb 24 IMF-i kubernerist, sealhulgas Venemaalt, ja kohtub oma istungitel kaks korda aastas. See komitee on juhatajate nõukogu nõuandev organ ja tal ei ole õigust teha poliitilisi otsuseid. Siiski täidab see olulisi funktsioone:

ь juhib Täitevnõukogu tegevust;

l töötab välja maailma rahasüsteemi toimimise ja IMFi tegevusega seotud strateegilisi otsuseid;

b Esitab juhatajate nõukogule ettepanekud IMF-i põhikirja muutmiseks.

Sarnast rolli täidab ka arengukomitee – Maailmapanga ja fondi juhatajate nõukogude ühine ministrite komitee.

Juhatajate nõukogu delegeerib paljud oma volitused juhatusele, direktoraadile, mis vastutab IMF-i asjade korraldamise eest, mis hõlmab paljusid poliitilisi, tegevus- ja haldusküsimusi, eelkõige liikmetele laenude andmist. riigid ja nende poliitika järelevalve.

IMFi juhatus valib viieks aastaks tegevdirektori, kes juhib fondi töötajaid (2009. aasta märtsi seisuga umbes 2478 inimest 143 riigist). Ta peab olema mõne Euroopa riigi esindaja. Tegevdirektor (alates novembrist 2007) - Dominique Strauss-Kahn (Prantsusmaa), tema esimene asetäitja - John Lipsky (USA).

IMFi residentmissiooni juht Venemaal – Neven Mates.

Juht. Juhatuse poolt valitud IMF-i president juhib juhatust ja on organisatsiooni personalijuht. Juhatuse juhtimisel vastutab president IMFi igapäevaste toimingute eest. Kuberner nimetatakse ametisse viieks aastaks ja teda võib järgmiseks ametiajaks tagasi valida.

Personal. Põhikirjas nõutakse, et IMF-i määratud töötajad näitaksid üles kõrgeimat professionaalsust ja tehnilist pädevust ning kajastaksid organisatsiooni rahvusvahelist olemust. Organisatsiooni 2300 töötaja hulgas on esindatud ligikaudu 125 riiki.

Strauss-Kahn jätkab võitlust poliitilise ellujäämise nimel, toetajad väidavad, et ahistamissüüdistused on vandenõu. Samal ajal on Rahvusvahelise Valuutafondi (IMF) enda sees võitlus juhikoha pärast juba alanud. Areneva majandusega riigid nõuavad, et see prestiižne koht neile antaks, kuid ka eurooplased ei loobu oma nõuetest.

Rahvusvaheline Valuutafond on 325 miljardi dollari suurune organisatsioon, mille peakorter asub Washingtonis. Kuni viimase ajani oli IMFil ainult üks põhiküsimus- euro säästmine. Selle fondi osa Kreeka, Iirimaa ja Portugali abipakettides on 78,5 miljardit eurot. Vaikselt ja tõhusalt tegutses fond Euroopa võlgnike ja rahastajate vahel vahendajana.

Pärast IMFi juhi Dominique Strauss-Kahni vahistamist, mis viidi läbi laupäeva õhtul New Yorgi aja järgi, muutus fond ise erinevate huvide esindajate mänguasjaks. Kunagine võimas IMF-i juht jätkab võitlust oma poliitilise ellujäämise eest. Tema toetajad levitavad kuulujutte ja tõendeid selle kohta, et vägistamiskatse süüdistus on salateenistuse stiilis vandenõu. DSK – nagu seda mõnikord lühendatakse – ei üritanud väidetavalt vägistada toateenijat New Yorgi Sofiteli hotellis, kuna see juhtus siis, kui ta väidetavalt oma tütrega einestas.

Installitud, et midagi pole installitud. Kogu maailmas usutakse, et teda ei tohiks kiirustada hukka mõistma. Ka liidukantsler Angela Merkel ütles eile, et uurimise tulemused tuleks ära oodata.

Ta ütles nii, kuid tegi seda teisiti. Mõni minut hiljem teatas Euroopa nimel kõnelev Merkel oma pretensioonidest IMF-i juhi kohale: kuigi põhimõtteliselt on see õige ja “keskpikas perspektiivis”, saavad Merkeli sõnul areneva majandusega riigid. aastal juhtivatele kohtadele rahvusvahelised organisatsioonid. "Siiski arvan ma seda kaasaegsed tingimused Kui meil on palju arutelusid Euroopa ruumi üle, on Euroopal head põhjused, miks tema käsutuses on häid kandidaate,“ rõhutas ta.

Sest ignoreerimine enda huvid pole midagi väärt, andis Merkel lootust tärkava majandusega riikidele: "IMF-i tingimused peaksid peegeldama jõudude tasakaalu maailmas," ütles Merkel G20 tippkohtumisel Soulis. Vahetult enne seda otsustasid 20 maailma suuremat majandust suurendada areneva majandusega riikide häälte osakaalu. Veel kindlamalt kõlasid eurogrupi juhi Jean-Claude Junckeri (Jean-Cluade Juncker) sõnad. Strauss-Kahn on "viimane eurooplane", kes "nähtavas tulevikus" on IMF-i eesotsas," ütles ta 2007. aastal.

Arengumajandusega riigid on sellele lääne arvamusele rõõmsalt reageerinud. Brasiilia rahandusminister Guido Mantega ütles, et on viimane aeg eemalduda mudelist, kus domineerivad ainult tööstusriigid.

Nüüd tuleb kainestus. Ja pärast kainenemist algab võitlus võimu pärast. Berliin teatas eile, et korraldab IMFi juhi kandidaadi teemal sondeerimist "meie Euroopa sõpradega".

Riikide võitlus areneva majandusega suurem mõju aastal IMF algas juba enne Strauss-Kahni vahistamist. Selle aasta aprillis kurtis Brasiilia rahandusminister, et ameeriklased on regulaarselt eesotsas Maailmapank ja eurooplased juhivad IMF-i. Selline süsteem on tema hinnangul juba aegunud. Neid postitusi tuleks jagada vastavalt võimetele ja protsess ise peaks olema läbipaistev, nõudis brasiillane.

Teisisõnu, neil riikidel, mis juhivad globaalset kasvu – see tähendab Hiinal, Indial ja Brasiilial – peaks olema tulevikus võimalus asuda juhtpositsioonidele. Juhtivate tärkava majandusega riikide osakaal globaalses brutosummas kodumaine toode vaid viimase 20 aasta jooksul (2010. aastaks) kasvas 10,4%-lt 24,2%-le, seitsme suurima tööstusriigi osatähtsus, vastupidi, vähenes 64,9%-lt 50,7%-le.

Seetõttu said areneva majandusega riigid veel sügisel IMFis lisahääli. 20 suurima tööstusliku ja tärkava majandusega riigi (G20) rahandusministrid otsustasid jagada peaaegu 6% varem tööstusriikidele kuulunud häältest selliste riikide nagu Hiina, India, Brasiilia ja Venemaa vahel. Reformi tulemusena said need neli riiki Rahvusvahelise Valuutafondi tegevdirektoraadis rohkem õigusi ja vastutust. Märtsis jõustus see reform.

Nüüd nõuavad nad muutusi ka isiklikul tasandil. Seetõttu hakati kohe pärast sündmusi Dominique Strauss-Kahniga New Yorgis üha sagedamini mainima Türgi poliitiku Kemal Dervise nime. See kümme aastat tagasi Türgis alanud ja on olnud majandusreformide arhitekt kõrge ametnik Maailmapank on areneva majanduse põliselanik ja seda peetakse suurepäraseks majandusteadlaseks. Kuna ta on pärit Türgist, võib ta ilmselt tegeleda sildade ehitamisega Aasia, Euroopa ja Ameerika Ühendriikide vahel.

Tema töö Washingtonis asuvas Maailmapangas on pakkunud talle suurepäraseid sidemeid. Ja Euroopas pole tal enam inimese kuvandit, kes kaitseb eelkõige Türgi huve. Kemal Dervist nähakse nüüd pigem rahvusvahelise majandusteadlasena, kellel on juhtumisi Türgi pass.

Dervise nimi kõlas juba Aasia Arengupanga aastakoosolekul, mis toimus ligi nädal tagasi Vietnami linnas Hanois. Võib-olla on aeg aasialasel asuda IMF-i juhtima. Laureaat Nobeli preemia Joseph Stiglitz arvab samuti, et ta on suurepärane kandidaat, nagu ta ütles esmaspäevasel eravestlusel.

Hiina juhtkond on Strauss-Kahni peatse lahkumisega seoses pigem reserveeritud, kuid tegelikult sobib see skandaal Pekingile päris hästi – eurooplane jätab oma ametikoha häbisse ning see loob eeldused olemasolevate struktuuride ülevaatamiseks. Industrialiseerunud riikide mitteametlik kokkulepe, et eurooplane peaks alati olema Rahvusvahelise Valuutafondi eesotsas, ei meeldi sellele kasvavale majandusjõule. Hiina seisukohalt on selline korraldus iganenud ja meenutab kolonialismi aegu.

Ameeriklased ja eurooplased saavad omavahel juhtpositsioone jagada, kuna koos on neil piisavalt hääli teiste ettepanekute blokeerimiseks. Isegi pärast reformi on Hiinal kui maailma suuruselt teisel majandusel 3,82% häältest ja see jääb kaugele maha USA-st, millel on ligi 17%. Need arvud kajastavad ka osaluse osakaalu investeeritud kapitalis. Hiina oleks muidugi nõus suurema mõjuvõimu eest rohkem maksma, aga kehtivad eeskirjad ta ei saa seda teha.

Seetõttu propageerivad hiinlased sellistel kohtumistel nagu G20 pidevalt sellise süsteemi juurutamist, mis kajastaks täpsemalt maailma majanduslikku tegelikkust. Nad peavad end teiste tärkava majandusega riikide õiguste eestvõitlejaks ja pealegi loodavad hiinlased salamisi sel moel endale rahvusvahelise juhtiva rolli kindlustada.

Teised areneva majandusega riigid, sealhulgas India ja Venemaa, on Rahvusvahelise Valuutafondi reformi suhtes palju vähem ambitsioonikad. "Nad tahavad lahendada probleeme, mis neil praegu on, kuid nad ei kavatse globaalseid mängureegleid ümber kirjutada," ütles Paris-Dauphine'i ülikooli majandusteadlane Jean Pisani-Ferry. Samuti eeldab Hiina, et ta ei ole veel võimeline oma nõudmistele rõhuma – pole ju tema enda rahvusvaluuta veel vabalt konverteeritav.

See on ka põhjus, miks Prantsuse valitsusringkonnad arutavad ideed säilitada olemasolevad struktuurid ja selle asemel, et Strauss-Kahn saata Washingtoni rahvusvaheliselt mainekas rahandusminister Christine Lagarde. Paberil ta
tundub väga sobiv kandidaat: advokaadina töötades kohtus ta kõigi finantsmaailma suurkujudega ning finantskriis ta on teeninud endale võluva, kuid erakordselt sitke läbirääkimispartneri maine. Lisaks võib IMF-i juhi ametikoht avada talle täiendavaid väljavaateid – eelkõige pidades silmas tema ülemuse Nicolas Sarkozy võimalikku lüüasaamist. presidendivalimised aastal 2012. Seni kavatseb ta ametlike avalduste põhjal otsustades konkureerida lihtsa riigikogu liikme mandaadi pärast.

Tema probleem: "DSK juhtum on õõnestanud Prantsusmaa ja nende kõrgetele rahvusvahelistele ametikohtadele kandideerijate usaldusväärsust," öeldakse Pariisis. DSC on Dominique Strauss-Kahni rahvusvaheliselt aktsepteeritud lühend. Lisaks sai Lagarde ise osaliseks kõrgetasemelises kohtuasjas, mida aga ei saa võrrelda Strauss-Kahni probleemidega. Teda süüdistatakse selles, et ta kasutas oma mõjuvõimu, et saavutada tuntud Prantsuse ettevõtjale soodne otsus riigi ja Bernard Tapie vahelises vaidluses Adidase osaluse müügi üle. See juhtum pole rahvusvahelist avalikkust pälvinud, kuid see võib saada takistuseks juhuks, kui Lagarde kandideerib IMFi juhi kohale.

Millal me räägime selliste vastutusrikaste ametikohtade kohta nagu SVF juht, siis sõelutakse kandidaat - ja nüüd päriselt - kaks korda hoolikamalt.

Rahvusvaheline Valuutafond, IMF(Rahvusvaheline Valuutafond, IMF) on ÜRO spetsialiseerunud agentuur, mille asutamisotsus tehti raha- ja finantsküsimustes 1944. aastal. IMFi asutamise lepingule kirjutasid alla 29 riiki 27. detsembril 1945. aastal. ja fond alustas tööd 1. märtsil 1947. 1. märtsi 2016 seisuga on IMF-i liikmed 188 riiki.

IMF-i peamised eesmärgid on:

1. abi rahvusvaheline koostöö raha- ja finantssfääris;
2. rahvusvahelise kaubanduse laienemise ja tasakaalustatud kasvu soodustamine, liikmesriikide kõrge tööhõive ja reaalsissetulekute taseme saavutamine;
3. valuutade stabiilsuse tagamine, korra hoidmine valuutasuhted ja rahvusvaluutade odavnemise vältimine konkurentsieeliste saamiseks;
4. abi liikmesriikidevaheliste mitmepoolsete arveldussüsteemide loomisel, samuti valuutapiirangute kaotamisel;
5. fondi liikmesriikidele rahaliste vahendite eraldamine välisvaluutas, et kõrvaldada nende maksebilansi tasakaalustamatus.

IMF-i põhifunktsioonid on:

1. rahapoliitika alase rahvusvahelise koostöö edendamine ja stabiilsuse tagamine;
2. laenu andmine fondi liikmesriikidele;
3. vahetuskursside stabiliseerimine;
4. valitsuste, rahandusasutuste ja finantsturu reguleerijate nõustamine;
5. rahvusvaheliste finantsstatistika standardite jms väljatöötamine.

IMF-i põhikapital moodustub liikmesriikide sissemaksetest, millest igaüks maksab 25% oma kvoodist teiste liikmesriikide valuutas ja ülejäänud 75% omavääringus. Vastavalt kvootide suurusele jaotatakse hääled IMFi juhtorganites liikmesriikide vahel. Seisuga 03.01.2016 põhikapital IMF oli 467,2 miljardit SDRi. Ukraina kvoot on 2011,8 miljardit SDRi, mis moodustab 0,43% IMFi kogukvoodist.

Ülim juhtorgan IMF on juhatajate nõukogu, milles iga liikmesriiki esindab president ja tema asetäitja. Reeglina on need rahandusministrid või keskpankade juhid. Nõukogu lahendab fondi tegevuse põhiküsimusi: IMF-i põhikirja muutmine, liikmesriikide vastuvõtmine ja väljaarvamine, nende kvootide määramine ja ülevaatamine fondi kapitalis ning tegevjuhtide valimine. Volikogu istung toimub üldjuhul üks kord aastas. Juhatuse otsused võetakse vastu lihthäälteenamusega (mitte vähem kui poolega) ja olulised küsimused- "erihäälteenamus" (70 või 85%).

Teine juhtorgan on juhatus, mis määrab IMFi poliitika ja koosneb 24 tegevdirektorist. Direktorid nimetavad ametisse kaheksa fondi suurima kvootiga riiki – USA, Jaapan, Saksamaa, Prantsusmaa, Suurbritannia, Hiina, Venemaa ja Saudi Araabia. Ülejäänud riigid on jaotatud 16 rühma, millest igaüks valib ühe tegevdirektor. Koos Hollandi, Rumeenia ja Iisraeliga kuulub Ukraina Hollandi riikide rühma.

IMF toimib "kaalutud" häälte arvu põhimõttel: liikmesriikide suutlikkust fondi tegevust hääletamise teel mõjutada määrab nende osalus selle kapitalis. Igal osariigil on 250 "põhihäält", olenemata tema kapitali sissemakse suurusest, ja lisaks üks hääl iga 100 000 SDRi kohta selle sissemakse summast.

Rahvusvahelise Valuutafondi organisatsioonilises struktuuris on oluline roll Rahvusvahelisel Rahandus- ja Finantskomiteel, mis on nõukogu nõuandev organ. Tema ülesanneteks on maailma rahasüsteemi toimimise ja IMF-i tegevusega seotud strateegiliste otsuste väljatöötamine, IMF-i põhikirja muutmise ettepanekute väljatöötamine jms. Sarnast rolli täidavad ka Arengukomitee, Maailmapanga ja fondi juhatajate nõukogude ministrite ühiskomitee (Joint IMF - World Bank Development Committee).

Osa oma volitustest delegeerib juhatajate nõukogu juhatusele (täitevnõukogu), mis vastutab IMFi jooksva töö eest. lai valik tegevus- ja haldusküsimused, sealhulgas liikmesriikidele laenude andmine ja nende poliitika järelevalve.

IMFi juhatus valib viieks aastaks tegevdirektori, kes juhib fondi töötajaid. Reeglina esindab ta üht Euroopa riiki.

Riigi majanduses tekkivate probleemide korral võib IMF anda laenu, millega reeglina on kaasas teatud soovitused olukorra parandamiseks. Selliseid laene anti näiteks Mehhikole, Ukrainale, Iirimaale, Kreekale ja paljudele teistele riikidele.

Laenu saab anda neljas põhivaldkonnas.

1. IMF-i liikmesriigi reservosa (Reserve Tranche) alusel 25% kvoodi piires saab riik esimesel soovil laenu peaaegu vabalt.
2. Krediidiosa alusel ei tohi riigi juurdepääs IMFi krediidiressurssidele ületada 200% tema kvoodist.
3. Tuginedes 1952. aastast pakutavatele stand-by kokkulepetele, mis tagavad, et riik võib teatud summa piires ja teatud tingimustel vabalt saada IMF-ilt laenu rahvusvaluuta vastu. Praktikas tehakse seda riigi avamisega. antakse mitmest kuust mitme aastani.
4. Alates 1974. aastast on IMF laiendatud fondirahastu alusel andnud laene pikkadeks perioodideks ja riikide kvoote ületavates summades. Riik taotleb IMF-ilt laenu pikendatud laenamise raames on tõsine ebasoodsast tasakaalustamatus. struktuurimuutused. Selliseid laene antakse tavaliselt osade kaupa mitmeks aastaks. Nende peamine eesmärk on aidata riike stabiliseerimisprogrammide või struktuurireformide elluviimisel. Fond nõuab riigilt teatud tingimuste täitmist. Laenava riigi kohustused, mis näevad ette asjakohaste finants- ja majandusmeetmete rakendamise, fikseeritakse majandus- ja finantspoliitika memorandumis ja saadetakse IMF-ile. Kohustuste täitmise edenemist jälgitakse perioodiliselt, hinnates memorandumi täitmiseks sätestatud sihtkriteeriume (Tõhususkriteeriumid).

Koostöö Ukraina ja IMFi vahel toimub IMF-i regulaarsete lähetuste alusel, samuti tehakse koostööd fondi esindusega Ukrainas. 2016. aasta 1. veebruari seisuga oli Ukraina laenuvõlg IMF-ile kokku 7,7 miljardit SDRi.

(Vt laenueriõigusi; IMFi ametlik veebisait: