Valimisaktiivsus ületas eelmiste presidendivalimiste oma. Tagasitulek "Kõigi vastu" ja minimaalne valimisaktiivsus: kas Venemaal on vaja reformida valimissüsteemi

1. Arvestage kõigi vastu

Mis oli enne
Ametlikult ilmus sedelitele veerg "kõigi vastu".
1993 riigiduuma valimistel
Aasta hiljem legaliseeriti see kõigi tasandite valimistel. 1997. aastal kiitis riigiduuma heaks sätte, mille kohaselt loeti valimised kehtetuks, kui kõigi vastuhäälte arv ületas presidendivalimiste favoriidile antud häälte arvu. 2005. aastal hääletas enam kui 14% valijatest 11 üksuses piirkondlikel valimistel "kõigi vastu". Samal ajal said piirkondade võimud iseseisvalt valida, kas lisada veerg sedelile piirkondlikel ja kohalikel valimistel.
2005. aastal ütles keskvalimiskomisjoni juht Aleksandr Vešnjakov, et veerg "kõigi vastu" tuleks sedelilt eemaldada. Tema sõnul kasutasid kodanikud seda veergu, kuna olid liiga laisad, et suurest kandidaatide nimekirjast valida. Vormi välistamise pooldajad rõhutasid, et see sunnib võimu kordusvalimistele lisaraha kulutama. 2006. aastal hääletas Riigiduuma kolonni väljajätmise poolt. Levada keskuse küsitlus näitas, et 18% valijatest pidas "kõigi vastu" samba olemasolu õigustatuks – kodanikelt võeti seega võimalus valimistel oma protesti avaldada.

Mis nüüd
2013. aastal näitas VTsIOM-i küsitlus, et 43% kodanikest toetas veeru "kõigi vastu" naasmist, sealhulgas 34% "kõigi vastu" toetajatest. Ühtne Venemaa". Samal aastal esitati riigiduumale seaduseelnõu vormi tagastamise kohta (http://www.interfax.ru/russia/352263). Saadikute algatus kiideti heaks 2014. aastal, reform kolonni tagastamise kohta jõustus 2015. aastal. Lõpliku versiooni kohaselt saavad piirkondlikud ametiasutused lisada veeru "kõigi vastu". kohalike omavalitsuste valimised. Seni on seda võimalust (http://cikrf.ru/news/relevant/2015/09/11/01.html) kasutanud vaid kuus subjekti: Karjala ja Sahha vabariik, Belgorod, Vologda, Kaluga ja Tver piirkondades.
// Erakond EdRo (“Petturite ja varaste partei”) sai muidugi aru, et sellise kavala “Kõigi vastu” veeru sõnastusega ta 2018. aasta valimistel ei ilmu – ju kogu võim piirkondades on PZhiV käes. Näiteks Irkutskis ei suutnud punakuberner Levtšenko isegi linnapeavalimistest "läbi murda". Putini võimuloleku ajal jätkub Venemaa degradeerumine, kuni see laguneb eraldi vürstiriikideks.

2. Minimaalne osalemise künnis
Minimaalse valimisaktiivsuse künnise kaotas Putin 2006. aastal (http://www.kprf.org/showthread.php?t=63), mil inimesed hakkasid hääletama jalgadega. Künnise kaotamine andis Putinile praktikas garantii, et ta jääb kuningriiki eluks ajaks – ametnikud tulevad alati valima ja hääletavad alati nii, nagu peab.

2013. aastal valmis seaduseelnõu, mille kohaselt tunnistatakse valimised või rahvahääletus kehtivaks, kui hääletama tuleb vähemalt 50% valijatest (http://m.ppt.ru/news/118335). Minimaalne osaluskünnis on kavas kehtestada presidendivalimistel, riigiduuma saadikute valimistel ja rahvahääletustel. Nüüd on eelnõu arhiivis //Neli aastat on möödas ja väljavaated eelnõu vastuvõtmiseks on ebamäärased. Tänu Putinile. Tuletan valijatele meelde tema "regalia": Maailma peamine korrumpeerunud ametnik 2014.
Vene rahva vaenlane, vaba ajakirjanduse vaenlane jne jne.
Avaldatud: 30.01.2018

Millal loetakse valimised kehtetuks? See teema on traditsiooniliselt vähe tähelepanu pälvinud, samas kui meedia keskendub valimisvõitlusele ning viimastel aastatel üha populaarsemaks muutunud valimispettuste ja rikkumiste juhtumitele. Samas kui valimised tunnistatakse kehtetuks, korraldatakse korduvad valimised, mille korraldamisel kasutatakse taas maksumaksja vahendeid – raha valijate taskust. 2013. aastal uue valimisseaduse eelnõu loomise valguses on see teema muutumas aktuaalsemaks kui kunagi varem.

Vajadus valimiste kehtetuks tunnistamise korra järele tekkis seoses olukordadega, kus mõnel kandidaadil on formaalne tehniline eelis teiste ees. Küsimuse seadusandlikku baasi on korduvalt muudetud, et vastata objektiivselt Venemaa tegelikkuse muutuvatele tingimustele. Viimased suuremad muudatused 2006. aastal olid valimisjaoskondades valimisaktiivsuse miinimumkünnise kaotamine (20% piirkondlikel valimistel, 25% riigiduuma valimistel, 50% presidendivalimistel). Venemaa Föderatsioon) ja hääletussedelite veerud "Kõigi vastu". Viimane tekitas avalikkuses suurt pahameelt, siiani paljud kodanikud ja poliitikud nõudma jätkuvalt selle veeru tagastamist. Miinimumkünnise kaotamine on ühelt poolt objektiivselt tingitud kodanike vabatahtlikust valimistel osalemisest, teisalt loob soodsad tingimused mitmesugusteks rikkumisteks ja võltsinguteks.

Praegu on valimiste kehtetuks tunnistamise alused järgmistel põhjustel:

• Saadikumandaatide jagamisele tuleb lubada ainult üks kandidaatide nimekiri. Siin me räägime mööduva tõkke kohta, mis sisse Sel hetkel on 5%. Sel viisil moodustatud riigi seadusandliku (esindus)kogu kallutatus ja ebajärjekindlus on ilmne.
• Saadikumandaatide jagamisele tuleb lubada kandidaatide nimekirjad, kes said kokku vähem kui 51% valimisjaoskonda külastanud valijate häältest.
• Teisel hääletusel langesid kõik kandidaadid välja.
• Kumbki kahest kandidaadist ei saanud valituks osutumiseks piisavat arvu hääli juhul, kui seadus näeb ette teistkordse hääletamise.

Valimise kehtetuks tunnistamise otsuse teeb valimiskomisjon.

Kordusvalimised on kavas ka siis, kui esimeste valimiste tulemused tunnistatakse kehtetuks – need mõisted ei ole samaväärsed, neid ei tohiks segi ajada ebaõnnestunud valimistega. Tegelikkuses on selline olukord vähem tõenäoline, kuna puuduvad ranged üheselt mõistetavad tulemuste kehtetuse kriteeriumid. Seadus viitab rikkumistele, mis ei võimalda usaldusväärselt kindlaks teha kodanike tahte tulemusi, kuid rikkumiste täpset loetelu (sealhulgas valimiskampaania ja kampaaniaaegsed rikkumised, hääletussedelite ebaseaduslik manipuleerimine ja otseselt tahtlikud rikkumised töös). valimiskomisjon) ja raskusaste on määratletud igaühes konkreetne juhtum tegelikult. Valimistulemused saab kehtetuks tunnistada ka kohtuotsusega. Sel juhul sisaldab "ebaõnnestunud valimiste" mõiste suurel määral rohkem kindlust kui "kehtetute tulemuste" määratlus.

Seda võib kindlalt väita õigusraamistikku ja kriteeriumid hindamisel see küsimus muutub korduvalt Sel hetkel 2013. aasta seadus vastab täielikult Venemaa poliitilise tegelikkuse muutustele Viimastel aastatel ja valmistab ette pinnase järgmisteks riigiduuma valimisteks 2016. aastal.

Mida oodata eelseisvatelt valimistelt? Arutelu meie foorumis.

Venemaa CEC juht Aleksandr Vešnjakov nimetas ennatlikuks riigiduumas hiljuti vastu võetud valimisseaduse muudatust, mis kaotab valimistel osalemise künnise. Ta tunnistas, et paljudes maailma riikides pole valimisaktiivsuse künnist. "Kuid meil Venemaal on oma eripära, oma eripärad ja konkreetsed tingimused, milles valimised toimuvad," ütles Vešnjakov neljapäeval ajakirjas avaldatud intervjuus. Vene ajaleht„Pealegi jääb paljudest kohtumistest erakondade, kandidaatide, valijatega piirkondades mulje, et paljud meie kodanikud tajuvad valimisaktiivsuse kaotamist vaid võimudele kasuliku sammuna. Inimesed arvavad, et see teeb tema elu lihtsamaks, " ütles ta.

CEC juht on veendunud, et "ühiskonnas mitte tajutava muudatuse välja pakkumine on üsna riskantne ettevõtmine". Ta kinnitas, et ei näe sellel muudatusel "mingit kindlat mõtet". Vešnjakov meenutas, et "föderaalvalimiste valimisaktiivsusega pole kunagi olnud suuri probleeme." "Venemaal pole kunagi toimunud presidendivalimisi alla 60% osavõtuga. Ja olen kindel, et ka 2008. aastal algavad presidendivalimised äratavad kodanikes suurt huvi. Minu hinnangul osaleb sama 60% valijatest. neis,» rääkis CEC juht.

Ta kinnitas, et ka parlamendivalimistel polnud valimisaktiivsust alla 50%. Ja vastavalt seadusele on alates 1993. aastast see piirmäär 25%. "Sellest künnisest allapoole "libisemise" ohtu ei ole," usub Vešnjakov. CEC juht meenutas ka, et 8. oktoobril toimunud valimistel piirkondlikele seadusandlikud kogud riigi keskmine valimisaktiivsus oli umbes 36%.

Tuletame meelde, et riigiduuma võttis 17. novembril kolmandal, viimasel lugemisel vastu valimisseaduste muudatused, mis näevad ette valimiste minimaalse osaluskünnise kaotamise kõikidel tasanditel, varajase hääletamise tagasilükkamise ja ka karmima vastutuse. äärmuslikud ilmingud valimiskampaaniate ajal. Asjakohased muudatused tehti föderaalseaduses "Vene Föderatsiooni kodanike valimisõiguste ja rahvahääletusel osalemise õiguse põhitagatiste kohta" ja Vene Föderatsiooni tsiviilkohtumenetluse seadustikus.

Paremjõudude Liidu, Vene Föderatsiooni Kommunistliku Partei Yabloko ja RNDSi juhid väitsid, et valimisaktiivsuse künnise normi kaotamine, mille juures valimised loetakse kehtivaks, rikub enda idee. inimeste osalemine riigi ülesehitamises, võimaldades valitseval võimul püsida tüüri juures nii kaua kui soovitakse.

kritiseerib valimistel osalemise miinimumkünnise kaotamist ja Venemaa Föderatsiooni presidendi juures asuva nõukogu esimehe kaotamist institutsioonide arengu edendamiseks kodanikuühiskond ja inimõigused Ella Pamfilova. Ta ütleb, et valimisaktiivsuse miinimumkünnise kaotamine Venemaa valimistel koos veeru "kõigi vastu" eemaldamisega vähendab huvi valimiste vastu.

Need said nende ettepaneku teinud Ühtse Venemaa saadikute ja Keskvalimiskomisjoni aktiivse arutelu tulemus. Riigiduuma kevadistungjärgu viimasel päeval arutasid saadikud esimesel lugemisel eelnõu, millega muudetakse seadust "Vene Föderatsiooni kodanike valimisõiguste põhitagatised ja õigus osaleda rahvahääletusel" ja seadustikku. Tsiviilmenetlus. Dokument nägi ette valimiste eelhääletamise täieliku taastamise ning uute aluste kehtestamise kandidaatide registreerimisest keeldumiseks ja nende registreerimisest kustutamiseks.

Keskvalimiskomisjoni jõupingutustega on saadikute algatus teisele lugemisele, mis toimus alles sügisel, tõsiselt muutunud. Selle tulemusel kaotati lõplikult valimiste eelhääletamine, kuid mis kõige olulisem – valimisseadusandlusest kadus kõikidel tasanditel minimaalse osaluskünnise mõiste.

Muudatuste jõustumisel tunnistatakse kõik Vene Föderatsioonis toimunud valimised kehtivateks, sõltumata nende poolt hääletanud kodanike protsendist. Ka siis, kui hääletuspäeval tuleb jaoskonda vaid üks inimene. Siiani Venemaa seadused valimised loeti kehtivaks, kui regionaalvalimistel osales neis 20 protsenti, föderaalparlamendi valimistel vähemalt 25 protsenti ja presidendivalimistel vähemalt 50 protsenti.

Künnise kaotamise pooldajad selgitasid oma seisukohta lihtsalt. Enamikus riikides, sealhulgas demokraatlikes riikides, puudub minimaalne valimisaktiivsus üldse. Mis puudutab Venemaad, siis CECi esimees Aleksandr Vešnjakov rõhutab, et valimisaktiivsusega meil erilist probleemi pole.

Vähemalt föderaalvalimistel. Presidendivalimisi pole kunagi toimunud alla 60 protsendi. Ja avalikkuse huvi Duuma valimised alati lubatud ületada latt 50 protsenti.

Mis puudutab piirkondlikke valimisi, siis siin meelitatakse kodanikke teiste meetoditega. Eelkõige valimised ainult parteide nimekirjades, millele järgneb kuberneri ülesseadmine võitnud erakonna poolt. Lisaks on CEC kindel, et regionaalvalimiste valimisaktiivsuse kaotamisega kaob ka Damoklese mõõk nende kehtetuks tunnistamisest ebapiisava valijate arvu tõttu. Teatavasti on viimastel aastatel elanike huvi regionaalvalimiste vastu aina vähenenud. See viis sageli selleni, et terved ettevõtted sundisid kodanikke valima minema või tsentraalselt hääletama puudujate sedelite abil. Nüüd peaks ka selline administratiivne sund minevikku jääma.

Samal ajal suurendatakse kandidaatide ja valimisliitude vastutust äärmusliku tegevuse vastu võitlemise seaduse rikkumise eest. Seega võib erakonnale juba kevadest keelduda kandidaatide nimekirja registreerimisest, kui enne valimiskampaania algust või valimiskampaania ajal lubas üks tema nimekirja kantud esindajatest. avalik esinemineüleskutsed ja avaldused, mis õhutavad sotsiaalset, rassilist, rahvuslikku või usulist vaenu. Registreerimisest keeldumise põhjuseks on ka natside SS-sümbolite demonstreerimine.

Föderaal- ja piirkondlikel valimistel ei saa kandideerida kodanik, kellel on äärmuslike kuritegude eest süüdimõistmine kustutamata või silmapaistev, samuti raskete ja eriti raskete kuritegude toime pannud kodanik.

Nad eemaldatakse registreeringust nii haldusressursside kasutamise eest kui ka valimisliidu või tema volitatud esindaja poolt valijatele altkäemaksu andmise fakti avastamisel.

Teatud keelud kehtivad ka valimiskampaania perioodil. Need puudutavad vastaste vastu suunatud vaidlusi. Registreeritud kandidaatidel ja erakondadel on keelatud kasutada raadio ja televisiooni eetriaega teiste kandidaatide ja erakondade vastu suunatud kampaania läbiviimiseks, kirjeldada võimalikke Negatiivsed tagajärjed juhul, kui kodanikud valivad endale poliitilise rivaali ja üldiselt levitavad infot, mis loob valijate seas konkurendist negatiivse kuvandi.

Samas ei kehti "kampaania" keelud sellist tüüpi tele- ja raadiosaadete puhul nagu valimiseelsed debatid. See tähendab, et näost näkku suulises vastasseisus vastastega on võimalik nende seisukohti vaidlustada. Isegi kui kandidaat või erakond keeldub debatil osalemast, ei tähenda see, et ülejäänud peaksid neis debattides konkurendist vaikima.

– Mulle tundub, et valimistulemust võltsitakse pidevalt. Kas üldse tasub valima minna? Kui palju inimesi ei tohi tulla valima, et neid ei toimuks?

2000. aastatel läbi viidud Venemaa valimisseaduste reformi eesmärk oli tagada, et valimised tunnistataks võimaluse korral kehtivaks, hoolimata suundumusest valimisaktiivsuse vähenemisele ega ka protestihääletuse (st. "kõigi vastu" hääletanud valijate arv). Venemaal pole praegu valimistel osalemise künnist. Teoreetiliselt tähendab see seda, et isegi kui hääletuspäeval tuleb jaoskonda ainult üks valija ja see on üks kandidaatidest ja see valija hääletab enda poolt kandidaadiks, siis valimised toimuvad ja ta võidab 100ga. % tulemus.
Tasub minna valima. Ja sellel on mitu põhjust.

Esiteks, mida suurem on valimisaktiivsus, seda vähem on võltsimise võimalusi: kolme-nelja protsendi häälte omistamine polegi nii keeruline, kui hääletas vaid sada inimest; palju keerulisem on selliseid pettusi teha, kui tuhanded valijad hääletasid.

Ja lõpuks kolmandaks, just kodanikuaktiivsuse olemasolu eristab kaasaegset tsiviliseeritud inimest asotsiaalsest isiksusest.

- Valimiskampaania põhjal näen, milline erakond kulutab rohkem raha teha kampaaniat ja kindlasti valimised võita. Tahtsin hääletada teise erakonna poolt, aga ei näe mõtet. Kas ma peaksin valima minema, kui minu hääl ei loe?

Viimaste aastate valimistel osalemise praktika näitab, et selles pole midagi ilmselget Venemaa valimised. Aastaid valimistel töötanud professionaalid toovad teile rohkem kui ühe näite, kuidas selles või teises valimiskampaanias on kandidaat või erakond, kes on kulutanud tohutult palju. sularaha valimiskampaania läbiviimiseks kaotasid nad hääletustulemuste põhjal kandidaatidele, kelle kampaaniate rahaline komponent jättis soovida.

Ma ei otsi kaua näiteid (2010. aasta Moskva oblasti Puštšino linnapea valimiskampaania; ärge olge laisk, minge Internetti, seal on kõik andmed, analüüsige seda ise ja saate kõigest aru ja näete ise). Rahandus on iga valimiskampaania väga oluline osa. Kuid uskuge mind, see pole kaugeltki kõige olulisem. Ja mis kõige tähtsam, tuleb osata rahalisi vahendeid targalt kasutada. Nii et teie näites pole erakond, kes kulutab kampaaniale vapustavalt raha, kaugeltki valimisvõistluse kõige ilmsem favoriit.
Hääletuspäeval tasub minna oma valimisjaoskonda ja hääletada nii, nagu ise õigeks pead!

Mulle ei meeldi ükski erakond (mitte ainsatki kandidaati), aga "kõigi vastu" rubriiki pole. Kuidas ma saan oma kodanikupositsiooni väljendada? Kas peaksin hääletussedelit rikkuma või tegema midagi muud?

Kahjuks, kui 2000. aastate keskel valmistati ette valimisseaduste muudatusi veeru "kõigi vastu" kaotamiseks, ei kuulnud selle uuenduse väljatöötajad ja seejärel selle veeru kaotamise "poolt" hääletanud saadikud. ” põhjendatud argumendid selle kohta, et hetkel pole meie ühiskond sellisteks radikaalseteks muutusteks veel valmis.

Huvitaval kombel 2004.a endine esimees Vene Föderatsiooni Keskerakond A. A. Vešnjakov märkis, et veerg "kõigi vastu" annab valijatele rohkem võimalusi oma suhtumise väljendamiseks valimistesse ja "võib olla kasulik võimudele asjakohaste sammude astumiseks". Ta väitis: " kõrge protsent"kõigi vastu" hääletamine viitab mingisugusele anomaaliale konkreetses piirkonnas. Kui see veerg eemaldada, jääb valijatel vähem võimalusi oma suhtumist kandidaatidesse väljendada.

Tõsi, juba 2005. aasta aprillis muutis A.A. Veshnyakov oma seisukohta ja rääkis juba veeru "kõigi vastu" kaotamise "poolt": "Pole valikut - lihtsam on elada. Seetõttu, kui hääletussedelil on 10–15 erakonda, ei taha mõnigi oma mõtteid pingutada, kelle poolt ja miks hääletada. Lihtsam on teha linnuke tulpa “kõigi vastu”, mille olemasolu mingil määral sellist lähenemist provotseerib,” rääkis ta.

Peagi arvati Venemaa valimisseadustest välja veerg "kõigi vastu".
Valimisseadusandluse väljatöötamise praeguses etapis on sedelidel endiselt puudu veerg “kõigi vastu” (konkreetseks erandiks on olukorrad kohalike omavalitsuste valimistel, kui kampaania ajal on enne hääletuspäeva alles jäänud vaid üks kandidaat - selles juhul veerud "poolt" ja "vastu"; kandidaat võidab ainult siis, kui tema kandidatuuri poolt hääletas üle 50% hääletusel osalenutest).

Selles olukorras ainus viis oma kodanikupositsiooni väljendamine tähendab enda jaoks argumentide leidmist kandidaadi poolt hääletamise kasuks.
Asjaolu, et sedel on rikutud, ei too kaasa midagi – sedel tunnistatakse kehtetuks ja see ei mõjuta hääletamistulemusi tervikuna.

Miks, kui on esialgne häälte lugemine, teatatakse kõigepealt üks arv ja siis need muutuvad. Kas neid tulemusi saab usaldada?

Fakt on see, et erinevad piirkonnad hääletavad erinevalt. Linn ja suured krundid sageli erinevad maapiirkondadest või väikestest kruntidest. Ja andmed esialgsete tulemuste kohta tulevad esmalt väikestest jaoskondadest, kus hääli loetakse lihtsalt kiiremini, aga kõige suuremate jaoskondade andmed on viimasel kohal ja seal võib häälte vahe absoluutväärtuses olla märkimisväärne. Seetõttu võivad lõpliku loenduse andmed esimestest tulemustest erineda. Lisaks vajavad isegi esialgsed tulemused viimistlemist teabeallikad valimiskomisjon.

Valimistulemuste järgi räägivad paljud kaotanud parteid ja kandidaadid võltsingutest, kuid päris kriminaalasja ei algata nad kunagi. Keda uskuda?

Võltsimise eest on kriminaalvastutus olemas ja seda kohaldatakse. See on teie otsustada, kes antud juhul usub, kuid kui kandidaadil on alust arvata, et tulemused moodustati ebaseaduslikult, siis pärast vaatlejate abiga tõendite kogumist pöördub ta kohtusse valimistulemuste tühistamiseks. , sõltumata valijate arvamustest. Muidugi on võltsimise juhtumeid, millest enamik võetakse arvesse õiguskaitse ja kohtud.

- Kas minu valimiskülastuse kohta on kuskil salvestus? Kas see mõjutab minu tulevikku, kui ma ei hääleta?

Valimistel osalemine on Venemaal vaba ja vabatahtlik (erinevalt mitmest välisriigist, kus hääletamine on kodaniku kohustus, mille täitmata jätmine toob kaasa rahatrahvi või õiguste piiramise). Eelkõige tähendab see seda, et kellelgi ei ole õigust sundida teid valimistel osalema või mitte osalema, samuti teie osalemist neil kontrollida. Teie valimistel osalemise arvestus toimub ainult konkreetsete valimiste valijate nimekirjas, mis hääletamise lõppedes pitseeritakse ja säilitatakse pitseeritud kujul tingimustel, mis välistavad sellele juurdepääsu reeglina ühe aasta jooksul. , mille järel see hävitatakse. Venemaal valimistel osalevate või mitteosalevate isikute “ühine andmebaas” puudub. Seega ei too teie valimistel mitteosalemine teile kaasa mingeid tagajärgi, välja arvatud loomulikult vastavate organite valimine. riigivõim ja kohalik omavalitsus ilma teie osaluseta.

Kehtiv valimisseadus ei näe ette mehhanismi, mis võimaldaks kandidaadil "annata" talle hääletamise tulemusena saadud hääli. Teie küsimusest järeldub, et suure tõenäosusega puutusite kokku üsna levinud "tehnoloogiaga", kui hääletuspäeva eelõhtul üks kandidaatidest kampaaniatrükimaterjalide (voldikud, ajalehed jne) abil või meedia vahendusel ning vahel levitab ta lihtsalt valijatega kohtudes infot, et "annab kõik hääled" mõne teise kandidaadi kasuks. Tegelikult on see vaid üks võimalustest, kuidas üks kandidaat – see, kes "hääli annab" - teeb kampaaniat teise kandidaadi valimise poolt. Sellist “protseduuri” on võimatu kohtus vaidlustada põhjusel, et tegelikult ei anna keegi hääli kellelegi üle. Kuid isegi kui olete juba ühe või teise kandidaadi poolt hääletanud, ei saa te oma häält "ära võtta": kui olete juba kasutanud oma põhiseaduslikku valimisõigust ja valimised tunnistatakse kehtivaks ning valimistulemused on kehtetuks tunnistamata, siis ei ole enam võimalik oma tahteavaldust seaduslikul viisil muuta.

Meie valimised toimuvad kahes etapis. Kui ma hääletasin esimeses voorus, aga teise ei läinud, kas minu hääl otsustab midagi?

Vastavalt 12. juuni 2002. aasta föderaalseaduse nr 67-FZ "Vene Föderatsiooni kodanike valimisõiguste põhitagatised ja õigus osaleda rahvahääletusel" artikli 3 lõike 3 kohaselt kodaniku osalemine. valimistel ja rahvahääletusel on vaba ja vabatahtlik.
Venemaal ei näe seadus ette mingeid sanktsioone valimistel mitteosalemise eest, nagu seda tehakse mitmes riigis (näiteks Itaalias kohaldatakse sellist sanktsiooni nagu avalik umbusaldamine isikute suhtes, kes valimistel ei osale; Valimistele mitteilmunud valija Argentina saab trahvi ja õigusest ilma jäetud saada tööd avalik teenistus 3 aasta jooksul; Kreekas, Türgis ja isegi Austrias karistati mõni aeg tagasi valimistel mitteosalemise eest vangistusega, kuigi lühiajaliselt).

Venemaal aga ei näe seadusandlus ette riiklikke sunnimeetmeid seoses valimistega, mistõttu saate oma äranägemise järgi otsustada, kas osalete teises voorus (kordushääletusel, täpsemalt valimistel. sõnastus) või mitte.
Kuid samal ajal peate kahjuks teadma, et vastus teie küsimusele on eitav.
Fakt on see, et kordushääletamise tulemuste järgi on hääletamise käigus saanud kandidaat rohkem valijate hääli teise kandidaadi poolt antud valijate häälte arvu suhtes.
Teisisõnu, see, et sa teise hääletusvooru ei ilmu, ei mõjuta üldse midagi, sest valimised tunnistatakse ikkagi kehtivaks ja sinu hääl antakse ühele või teisele kandidaadile “esimeses voorus”. ” ei mõjuta häälte lugemist "teises voorus" ei tööta.

Kandidaat oli aastaid ühe erakonna liige, nüüd kandideerib ta teises. Kas see on seaduslik? Kas ma võin nõuda, et ta valimistest eemale jäetaks?

Tõepoolest, sisse föderaalseadus 11. juuli 2001. a nr 95-FZ “Parteide kohta” sisaldab sätet (artikli 36 punkt 3.1), mille kohaselt erakonnal ei ole õigust esitada saadikukandidaate, sealhulgas kandidaatide nimekirjades. muud valitavad ametikohad riigivõimuorganites ja kohalike omavalitsuste organites Vene Föderatsiooni kodanikele, kes on teiste riikide liikmed. erakonnad.

Pange tähele, et teie küsimus ei sisalda piisavalt teavet juriidilise otsuse tegemiseks. Praktikas on tõenäoline, et inimene pikka aega oli ühe partei liige, siis lõpetas sellesse parteisse kuulumise ja astus teise parteisse. Või võib juhtuda olukord, kus ta oli erakonna liige, siis lõpetas selle liikmelisuse ja nüüd, olles erakonnata, kandideerib teise erakonda. Kõik see on seadusega kooskõlas.

Kui teil on aga tõendeid selle kohta, et see konkreetne kandidaat ühe erakonna ülesseadmise ajal (päeval) oli registreeritud teise erakonna liikmeks, siis antud juhul räägime olulisest seaduserikkumisest: selline kandidaat peab olema registreerimisest keeldutud või ta tuleb kandidaatide nimekirjast välja arvata (juhul kui ta kandideerib nimekirjas).
Sellises olukorras on Teil õigus pöörduda selle kandidaadi registreeriva valimiskomisjoni poole palvega kontrollida Teie poolt näidatud asjaolusid ja rakendada koheselt vastavaid meetmeid. (Kuigi praktikas on palju tõhusam ühendust võtta selle kandidaadi vastaste peakorteriga - peakorteri juristidega niipea kui võimalik kontrollige teavet ja viige juhtum, kui teave on kinnitatud, lõpuni).

- Meie linnas toimub tänavahääletus erakondadele, kus on päris sedelid ja hääletuskastid. Kas need on päris valimised?

Ei. Need ei ole päris valimised. Kui selline aktsioon viidi läbi hääletamise päeval ja samal ajal, nagu te ütlete, kasutati "päris" sedeleid ja hääletuskaste, siis seisite silmitsi kehtiva valimisseadustiku jämeda rikkumisega ning katsega võltsida valimisdokumente ja hääletustulemused.

Kui aga võtta arvesse ainuüksi asjaolu, et Teie kirjeldatud olukord sisaldab liiga selgelt vastava kuriteokoosseisu tunnuseid Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artiklite 142 ja 142 lõike 1 alusel, on see tõenäoliselt veidi erinev. Tõenäoliselt ei toimunud teie kirjeldatud aktsioon mitte hääletuspäeval, vaid vähemalt paar päeva enne seda ehk siis ametliku kampaaniaperioodi ajal. Samas ei kasutatud suure tõenäosusega päris sedeleid ja hääletuskaste, vaid mingeid “rekvisiite” vastava toimingu sooritamiseks.

Sellise ürituse korraldamise seaduslikkuse küsimus seisneb koosolekute, miitingute ja muude avalike ürituste seaduse täitmise tasandil. Samas ei saa välistada ka olukordi, et sellisel viisil läbiviidav üritus vastab täielikult seadusele: kui korraldajad teavitasid üritusest ettenähtud tähtaegadel kohalikke omavalitsusi, kui hääletamissedelid ja -kastid on vaid ürituse “rekvisiidid”. vastav sündmus ja ei ole tõeliste sedelite ja hääletuskastide “võlts”. Lõplikud järeldused Teie kirjeldatud sündmuse seaduslikkuse kohta saab igal juhul teha vaid kogu olemasoleva info põhjaliku kontrolli põhjal.

Kelle raha kulub valimiste korraldamisele? Kas erakonnad investeerivad või teeme seda meie, maksumaksjad?

Riigiduuma saadikute valimiste ettevalmistamise ja läbiviimisega seotud kulud kaetakse selleks otstarbeks föderaaleelarvest eraldatud vahendite arvelt, piirkondlikeks ja kohalikeks valimisteks vastavatest eelarvetest. Seega on valimiste korraldamine maksumaksjate kulu.

- Kes rahastab valimisi? Kas erakondade ja kandidaatide või valijate raha?

Oleneb, mida valimiste korraldamise all mõeldakse. Kui valimiskomisjonide tegevust, siis seda rahastatakse täielikult riigieelarvest. Ehk siis valimised toimuvad meie kulul – maksumaksja rahaga. Mis puudutab erakondade (valimisliitude) ja üksikkandidaatide vahendeid, siis need kogutakse valimisfondide erikontodele nende omavahendite ning eraisikute ja eraisikute annetuste arvelt. juriidilised isikud. Osaliselt on see ka meie raha, kuna parlamendierakonnad saavad igal aastal eelarvest vahendeid – iga valimistel saadud hääle eest teatud summa.

Valimisraha võib kulutada ainult vastavalt valimisliidu või kandidaadi valimiskampaania korraldamiseks.

Põhitagatiste seaduse ... artikli 58 lõike 5 punkt a.

Põhitagatiste seaduse artikli 59 punkt 2.

Kas hääletussedeleid on võimalik üle lugeda või jaoskonna valimiskomisjon arvestab neid ainult ühe korra?

Hääletussedelid võib jaoskonna valimiskomisjon ise üle lugeda, kui esialgne hääletustulemused ei ühti välja antud sedelite, kehtetute ja kastidesse visatud sedelite arvuga. Käsitsi ülelugemine on võimalik ka hääletuskastidele paigaldatud hääletussedelite töötlemise komplekside (BPS) kasutamisel sellise lahknevuse korral.

Lisaks saab häälte ülelugemise otsuse teha kõrgem komisjon, kui jaoskonnakomisjoni hääletustulemuste protokolli kontrollimise tulemusena ilmnevad ebakõlad ja vead. Sel juhul võib häälte ülelugemist läbi viia nii jaoskonnakomisjon ise kui ka otseselt ülemus.

Ülelugemine on võimalik ka jaoskonnakomisjoni, kõrgemalseisva komisjoni ja kohtu algatusel juhul, kui valimistel avastatakse olulisi valimisseadusandluse rikkumisi. Praktikas õnnestus häälte ülelugemise küsimust kohtus algatada vaid mõnel korral. Ja iga kord, kui hääletussedelid kohtusse viidi, pidid nad tegelema nende absoluutselt ebaausa ladustamisega. Oli ka juhtumeid, kus sedelid hävitati.

Nõuanne:kuna peamised võltsimised leiavad aset just häälte lugemisel, jaoskondades protokolli koostamisel ja allkirjastamisel, on alati lihtsam ja tõhusam nõuda häälte ülelugemist jaoskonnakomisjonis, kui seda protseduuri määramata ajaks edasi lükata. , mis vähendab oluliselt korduslugemise tõenäosust.

- Kes võivad häälte lugemise juures viibida, välja arvatud komisjoni liikmed ja vaatlejad?

Lisaks komisjoni liikmetele ja vaatlejatele võivad häälte lugemise juures viibida ainult:

1) kõrgemate komisjonide liikmed ja nende büroode töötajad;

2) kandidaadid (registreeritud selle või kõrgema komisjoni poolt) või nende volitatud esindajad;

3) valimisliidu (kelle kandidaatide nimekirja on registreerinud käesolev või kõrgem komisjon) või selle ühingu nimekirjast kandideerija volitatud esindajad või volitatud esindajad;

4) meedia esindajad (aga reeglina püüavad nad neist lahti saada mis tahes vahenditega).

Nõuanne: Valimisseaduse range jõustamine on tõenäolisem, kui aktiivsemad kodanikud kontrollivad häälte lugemist. Seetõttu ei tohiks olla laisk ja hakata vaatlejateks, olles saanud valimisprotsessis osalejatelt vastavad volitused.

Põhitagatiste seaduse artikli 30 punkt 1.

Põhitagatiste seaduse artikli 68 punkt 22.

Põhitagatiste seaduse artikli 68 lõike 24 punkt e.

Põhitagatiste seaduse artikli 69 punkt 9.

Põhitagatiste seaduse artikli 77 punktid 1 ja 1.2.

Üha sagedamini kutsutakse ignoreerima tulevasi Vene Föderatsiooni riigiduuma saadikute valimisi 4. detsembril 2011 või rikkuma hääletussedelit, väljendades sellega umbusaldust valimiste protseduurile ja korraldajatele. Kas see mõjutab hääletustulemusi?

Nii saab, kuid mitte nii, nagu ootate. Kõikide valimiste valimisaktiivsuse künnis kaotati juba 2006. aastal, valimised loetakse kehtivaks ka siis, kui neist võtab osa ainult üks inimene. Sinu puudumist ei märka keegi – pealegi on selle üle isegi hea meel, sest Sulle mõeldud sedel jääb tühjaks, selle saab Sinu eest ära täita. Selle tulemusena läheb teie hääl vastu teie tahtmist parteile, millel on suurem mõju valimiskomisjonile, millest saab oma panus, sealhulgas kaudselt teie omale valimiste võltsimisel.

Sedeleid pole mõtet rikkuda. Teie umbusaldus valimiste ja nende korraldajate suhtes jääb ainult teie omaks. Saadikute portfellid jagatakse ainult nende erakondade vahel, kes kogusid 7 või enam protsenti hääletusel osalenud valijate häältest. Ülejäänud hääled ja kehtetud hääletussedelid jagatakse tegelikult võitnud erakondade vahel proportsionaalselt nende tulemustega. Kui erakondade seas on üks lemmik, siis võid olla praktiliselt kindel, et tegelikult hääletad ikkagi tema poolt, jällegi vastu oma tahtmist.

Seega, kui te ei soovi, et teie hääle saatus teie eest otsustatakse - olete teinud just seda, miks te juba praegu ei usalda tulevasi valimisi - tulge jaoskonda ja hääletage teile kõige lähemal asuva erakonna poolt. veendumustest.

- Kas puuduja hääletamine on samaväärne hääletuspäeval jaoskonda tulemisega?

Puudumise tõendi võtmisega kaasneb valija väljaarvamine elukohajärgses valimisjaoskonnas valijate nimekirjast, selle mittekasutamisel aga nendel valimistel valijate nimekirjast väljaarvamine üldiselt. Valimispäeval valimisjaoskonda tulemisega kaasneb sedeli vastuvõtmine ja hääletamine.

– Kas rikutud sedelid jagatakse ümber häälteenamuse saanud erakonna kasuks?

- Rikutud ja juriidiliselt kehtetuid hääletussedeleid ise ümber ei levita. Mandaatide jagamisel neid arvesse ei võeta. Riigiduuma. Seega võime öelda, et sedeli rikkunud valijate hääled jagunevad duumasse pääsevate erakondade vahel proportsionaalselt saadud häälte arvuga.

- Käivad jutud, et Venemaa keskvalimiskomisjon võltsib valimistulemusi võimupartei kasuks. Palun öelge, kas valimiste käigu avalikuks jälgimiseks on olemas tööriistade komplekt, millest igaüks, kellel on Interneti-ühendus, soovi korral on piisav, et veenduda, et:
kõigis valimisjaoskondades toimuvad valimised KVK määruste kohaselt,
kõik valimisjaoskonnad on reaalsed objektid,
kõik valijad on reaalsed isikud ja hääletavad oma kätega,
iga jaotise tulemused avaldatakse meedias,
ja lõpuks, kas vaatlejate juuresolekul loendamise tulemused vastavad avaldatud tulemustele?

Praegu rakendatakse Venemaa Keskerakonna valimiskomisjoni otsusega programmi mõne valimisjaoskonna hääletusruumidest veebis edastamiseks. Nende nimekirja ja lingid saatele leiate Venemaa Föderatsiooni vastava subjekti valimiskomisjoni veebisaidilt. Arvan, et aja jooksul suureneb kaameratega varustatud saitide arv.

Lisaks on Teil võimalus tutvuda ka iga jaoskonna valimiskomisjoni protokolli kantud andmetega Vene Föderatsiooni vastava subjekti valimiskomisjoni kodulehel. Iga valimisjaoskonna andmed sisestavad GAS "Vybory" süsteemiadministraatorid ja on-line pääseb Internetti avalikku omandisse.
Praegu saavad vaatlejad igast valimistel osalevast erakonnast kontrollida kõigi valijate tegelikkust, PEC-i protokollide õigsust (reaalsetele tulemustele vastavate andmete sisestamine)