Introducción

La liberalización del comercio exterior, que comenzó en 1989-1990 y se aceleró considerablemente a fines de 1991 y principios de 1992, aumentó significativamente el grado de apertura de la economía rusa. Por lo tanto, poco tiempo después de la publicación de los precios, los mercados mundiales comenzaron a influir significativamente en la dinámica del costo de muchos productos rusos. En muchos casos, no fue la demanda interna, sino el nivel de precios en los mercados mundiales lo que empezó a determinar las tendencias en los precios. Como resultado, los precios de los bienes que tienen demanda fuera de Rusia y, sobre todo, de los combustibles y las materias primas, comenzaron a crecer a un ritmo más rápido.

El tema que he considerado sigue siendo relevante hoy, ya que Rusia todavía siente las consecuencias de la liberalización. La economía rusa todavía se está recuperando después de las reformas de la década de 1990. Nuestro país se incorporó recientemente a la OMC, lo que también tendrá sus consecuencias en la economía. Las consecuencias de la liberalización pueden verse desde dos lados, positivo y negativo.

El objeto de este trabajo de curso es la actividad económica exterior de Rusia, el tema son sus consecuencias después de la liberalización y su regulación por parte del estado.

El propósito del trabajo es considerar las metas y objetivos de la liberalización, así como sus consecuencias para la economía externa de Rusia. Con base en este objetivo, consideraremos las siguientes tareas:

· Considerar las causas de la liberalización en Rusia y sus consecuencias en la década de 1990;

· Estudiar los objetivos de la creación de zonas económicas libres y la actividad económica exterior de Rusia en general;

· Realizar un análisis de la liberalización de la actividad económica exterior;

· Identificar las principales consecuencias de la liberalización;

· Considere el estado actual de la actividad económica exterior de Rusia.

En el primer capítulo, consideraré las causas y consecuencias de la liberalización en Rusia en los años 90, así como las principales razones de la creación de las ZEE y la actividad económica exterior de Rusia en los años 90.

En el segundo capítulo de mi trabajo, analizaré la liberalización de la actividad económica exterior y consideraré las consecuencias de la liberalización.

En el tercer capítulo, basado en los problemas que he identificado, definiré y consideraré el estado actual de Rusia después de la liberalización y sus perspectivas.

Comienzo de la liberalización en Rusia

Liberalización de la actividad económica extranjera en el territorio de Rusia en 1991

Desde 1991, la regulación estatal de la actividad económica exterior nació en Rusia en forma de un mecanismo económico y legal de inducción y coerción.

Al mismo tiempo, la formación de relaciones de mercado estuvo acompañada de dos enfoques diferentes de la actividad económica exterior: la liberalización total y el control estatal. La primera dirección fue fijada por Decreto del Presidente de la RSFSR No. 213 el 15.11. 1991 "Sobre la liberalización de la actividad económica extranjera en el territorio de la RSFSR" Ver Apéndice 1, el segundo - por la Ley de la Federación Rusa "Sobre la regulación estatal de las actividades de comercio exterior" Ley de la Federación Rusa "Sobre la regulación estatal de las actividades de comercio exterior". En 1991, cuando se aprobó el Decreto, la política estatal tenía como objetivo estimular la actividad económica exterior, estabilizar el mercado interno y atraer inversiones extranjeras. Se abolieron todos los tipos de deducciones de divisas, así como los impuestos a las importaciones y exportaciones. A finales de 1991, la relación entre la oferta monetaria y la oferta de bienes se triplicó, lo que indicaba un desequilibrio económico amenazante. Esto se manifestó en la creciente escasez de bienes, especialmente alimentos en las grandes ciudades. Para la mayoría de los especialistas, se hizo evidente que se necesitaba una transición. economía nacional países en un camino de mercado, lo que requerirá el abandono de la regulación estatal en el campo de la fijación de precios. La publicación de los precios fue el primer punto del programa de reformas económicas urgentes de Boris Yeltsin propuesto al Quinto Congreso de Diputados del Pueblo de la RSFSR, celebrado en octubre de 1991. De hecho, la liberalización radical de los precios al consumidor se llevó a cabo el 2 de enero de 1992 de conformidad con el Decreto del Presidente de la RSFSR del 12.03.1991 N 297 "Sobre las medidas para liberalizar los precios" y el Decreto del Gobierno de la RSFSR del 19.12. .1991 N 55 "Sobre las medidas para liberalizar los precios", por lo que el 90% de los precios al por menor y el 80% de los precios al por mayor quedaron exentos de la regulación gubernamental. Decreto del Presidente de la RSFSR del 3 de diciembre de 1991 N 297 “Sobre las medidas para liberalizar los precios” y Decreto del Gobierno de la RSFSR del 19 de diciembre de 1991 N 55 “Sobre las medidas para liberalizar los precios” Al mismo tiempo, el control sobre el nivel de precios de una serie de bienes y servicios de consumo socialmente significativos se dejó atrás del estado. Inicialmente, los márgenes de dichos productos eran limitados, pero en marzo de 1992 fue posible levantar estas restricciones, lo que fue utilizado por la mayoría de las regiones. Además de la liberación de precios, a partir de enero de 1992 se llevaron a cabo otras reformas económicas importantes, en particular, la liberalización de los salarios y se introdujo la libertad de comercio minorista. En 1995, la protección de la soberanía económica, garantizando la seguridad económica. Federación Rusa, estimulando el desarrollo de la economía nacional en la implementación de actividades de comercio exterior y brindando condiciones para la integración efectiva de la economía de la Federación Rusa en la economía mundial. Los primeros actos legislativos que consolidaron ciertas disposiciones de la regulación estatal de la actividad económica exterior fueron la Ley de la Federación Rusa No. 3615-1 de fecha. 09 de octubre de 1992 "Sobre la regulación y el control de divisas" y el Código de Aduanas de la Federación Rusa, adoptado el 18 de junio de 1993

En su esencia, la política de comercio exterior es un conjunto de principios, direcciones y actividades que el estado determina en el campo del comercio exterior. Sobre la base de la política de comercio exterior, el estado determina su actitud hacia la regulación del comercio exterior como un proceso, por un lado, y el orden de gestión estatal de la esfera de las relaciones de comercio exterior, por el otro.

El control de la actividad de comercio exterior es un mecanismo especial de supervisión administrativa por parte del Estado sobre el cumplimiento de las reglas y normas de regulación del comercio exterior. Es un control por el estado del cumplimiento de la ley, es decir, es un control sobre la corrección y legalidad de la comisión. transacciones de divisas y la aplicación de la responsabilidad por su violación. Relaciones Económicas Internacionales. Libro de texto (bajo la dirección de V.E. Rybalkin.-m, UNITI, 2006-577s

Comercio exterior - relaciones de exportación-importación entre países, que se basan en la división internacional del trabajo. Es uno de los sectores de la economía que mayor influencia en la seguridad económica del estado. El incumplimiento de lo dispuesto en el mecanismo económico y jurídico del Estado debe implicar la reacción del aparato estatal con el uso de la fuerza coercitiva para responsabilizar por la comisión de los delitos. Es aún más importante responsabilizarse por cometer una mala conducta que tiene un impacto negativo en la seguridad económica del estado. Por violación del procedimiento establecido para la implementación de la actividad económica extranjera, se prevé responsabilidad tanto administrativa como penal. Externamente política económica: Tutorial. / Babin E.P., Isachenko T.M. - M.: Economía - 2009

La política económica exterior de Rusia tenía como objetivo garantizar un superávit en operaciones clave, así como estabilizar los sectores productivo y financiero, profundizar la reforma sistémica de la economía y crear un entorno competitivo. En las condiciones actuales, la política económica exterior se reorientó a resolver tareas como estabilizar la exportación de materias primas, acumular recursos para el tránsito a una política activa de inversiones y reestructurar el potencial exportador, manteniendo un nivel adecuado de solvencia en los préstamos comerciales y obligaciones a largo plazo con bancos comerciales extranjeros, atrayendo divisas adicionales y recursos de inversión para el desarrollo de oportunidades de exportación, así como la implementación de apoyo comercial e industrial activo para los intereses económicos rusos en los mercados y exportaciones de productos de industrias de procesamiento. La tarea más importante del Gobierno de la Federación Rusa y los organismos estatales autorizados es el control más estricto sobre el cumplimiento de la legislación aduanera y de otro tipo con respecto a las exportaciones, especialmente los recursos estratégicos, y el enjuiciamiento obligatorio por violación del procedimiento establecido.

Un simple acto para abolir el monopolio estatal del comercio exterior creó una situación fundamentalmente nueva en el país. En general, la reforma económica exterior en una economía en transición puede caracterizarse como la liberalización de la actividad económica exterior.

Las áreas más importantes de la reforma económica exterior fueron las siguientes:

La abolición del monopolio estatal del comercio exterior.

En lugar de empresas especializadas y, de hecho, estatales que comerciaban con el mundo exterior, al principio prácticamente todas las empresas, muchas de las cuales aún no se habían convertido en sociedades anónimas, recibieron el derecho a realizar estas operaciones.

Se levantaron casi todas las restricciones a las importaciones.

Finalmente, se llevó a cabo una liberalización parcial pero no obstante radical del tipo de cambio, con algunas reservas y restricciones.

Todo esto se hizo a finales de 1991 y en 1992 en condiciones muy desfavorables: una fuerte liberalización de precios en presencia de una aguda escasez de prácticamente todos los bienes y una crisis finanza pública.

Tal liberalización general de la actividad económica exterior mostró casi inmediatamente su rasgos negativos. En primer lugar, provocó una intensa competencia entre los exportadores rusos y un deterioro general de las condiciones de exportación. Los volúmenes de exportación cayeron drásticamente y, dado que muchos productos básicos escaseaban en el mercado interno, los ingresos por exportaciones no fueron suficientes para satisfacer las importaciones necesarias de bienes. Como resultado de la liberalización del comercio exterior, el volumen de negocios del comercio exterior de Rusia en 1992 se redujo a más de la mitad en comparación con 1990.

Por lo tanto, en la segunda mitad de 1992 se inició el proceso de fortalecimiento del control estatal sobre la exportación de bienes, es decir, el proceso de liberalización parcial del comercio exterior. Se manifestó no solo en la restauración del control de exportaciones, sino también en la introducción de aranceles aduaneros de importación temporales y, un poco más tarde, permanentes. Gradualmente, empíricamente, prácticamente al tacto, se formó un sistema de regulación de la actividad económica extranjera de un nuevo tipo, característico de una economía de mercado.

Con el fin de saturar rápidamente, al menos en parte, el mercado de consumo interno vacío, los bienes de consumo importados no estaban sujetos a derechos de importación hasta mediados de 1992. Para evitar un salto ultrarrápido en los precios domésticos de la energía (que en la economía soviética eran decenas de veces más bajos que los precios mundiales), lo que inevitablemente conduciría a la bancarrota instantánea de la gran mayoría de las empresas manufactureras, los aranceles de exportación tuvieron que reducirse de inmediato. introducido. Para reponer la tesorería, que estaba casi vacía a fines de 1991, desde principios de 1992 se introdujo una venta obligatoria del 40% de las ganancias en divisas a una tasa especial y del 10% a una tasa de mercado.

Como resultado de la apertura casi instantánea del mercado ruso, la economía del país resultó estar casi indefensa frente a la expansión masiva de productores extranjeros. Con la baja competitividad de la mayoría de los bienes domésticos producidos por la industria manufacturera y la agricultura, esto ha llevado a la mayoría de las empresas rusas al borde de la bancarrota. Solo sobrevivieron aquellas empresas que producían combustible y materias primas o tales bienes, cuyos costos de producción (con una calidad aceptable para el nivel mundial) en Rusia eran notablemente más bajos. Este último fue proporcionado por la baja salario y el componente de energía y materias primas de estos costos.

Otra circunstancia saludable para nuestra economía resultó ser, por paradójico que parezca, su debilidad. El hecho es que la importación masiva de bienes extranjeros estuvo limitada por el volumen de ingreso de divisas, que era un derivado del volumen de nuestras exportaciones. A medida que disminuyeron las exportaciones, también disminuyeron los ingresos en divisas, lo que limitó el poder adquisitivo de los importadores nacionales.

Además, la salida de capitales al extranjero que comenzó de inmediato también redujo el volumen de ingresos de divisas que podían utilizarse para importar bienes. Esta autorregulación de la actividad económica exterior, que se inició de manera espontánea, hizo que casi de inmediato, a partir de 1991, la balanza comercial del país fuera positiva. El saldo positivo de comercio exterior aumentó de año en año con sus fluctuaciones naturales.

Al mismo tiempo, la libertad real de transacciones de divisas, que fue una consecuencia de la libertad de comercio exterior, así como la debilidad general del estado en ese momento, condujo a otro fenómeno característico de la economía de transición rusa: una negativa balance de pagos. La razón principal de esto es la salida masiva de capital ruso al extranjero.

La enorme brecha en los niveles de precios para la gran mayoría de los bienes dentro del país y en los mercados mundiales, llegando hasta cien veces para los bienes individuales, se convirtió en la fuente de colosales ahorros malversados ​​por la alta dirección de las todavía antiguas empresas estatales. Los flujos financieros se transfirieron a empresas especialmente creadas, que ya eran privadas, que fueron organizadas por la gerencia específicamente para estos fines. La política era simple: costes, para las empresas estatales, beneficios, para sus empresas privadas. Comenzó la salida de capitales al exterior. Para ello, las ganancias de divisas simplemente permanecían allí, ya que aún no estaba claro cuánto tiempo continuaría esta libertad y cómo podría terminar.

Es obvio que, en primer lugar, los empresarios de aquellas industrias que pudieron exportar bienes competitivos al exterior se beneficiaron de tal liberalización. Estos productos básicos eran principalmente productos básicos y productos energéticos: petróleo, gas, madera, fertilizantes, metales. Así, la liberalización del comercio exterior creó casi instantáneamente un poderoso apoyo financiero y político para el nuevo gobierno y se convirtió en un poderoso factor en la acumulación inicial de capital.

También cabe señalar algunos resultados positivos generales de la liberalización de la actividad económica exterior en la economía en transición. Los resultados positivos para la economía rusa de la política de liberalización de la actividad económica exterior se obtuvieron casi de inmediato.

Primero, solo gracias a esta liberalización, a pesar del alto precio de tal progreso, la escasez total de bienes, característica del último período de existencia de la economía socialista soviética, fue eliminada muy rápidamente.

En segundo lugar, la aparición en el mercado interno de bienes extranjeros en grandes cantidades resultó ser el único y poderoso factor para superar parcialmente la monopolización general, que también era característica de la economía socialista soviética.

En tercer lugar, gracias a esta política, millones de ciudadanos rusos ("comerciantes de lanzadera", cuyo número llegó a 15 millones de personas) se involucraron en actividades de comercio exterior, que se convirtieron para la mayoría de ellos en una fuente de ingresos, aunque pequeños, pero relativamente estables en el difícil años de la primera fase transformaciones transformacionales - transición al mercado. Al mismo tiempo, que era muy importante para el país en ese momento, este fenómeno de masas permitió reducir la tensión social en el país.

En cuarto lugar, desde 1993, el volumen de comercio exterior del país comenzó a crecer y, aunque durante la primera fase descendente de transformaciones transformadoras no alcanzó el nivel anterior a la crisis, se mantuvo positivo todo este tiempo (desde 1992).

Al llevar a cabo la reforma económica exterior, como en todo el proceso de transformación, es muy posible distinguir dos etapas.

Una característica pronunciada de la primera etapa de reformas en esta área puede considerarse la débil influencia del estado en el desarrollo e implementación de una política activa para estimular el crecimiento económico interno y mejorar la eficiencia de la economía rusa con la ayuda de un nuevo exterior. mecanismo económico. Sin embargo, la regulación estatal en esta área comenzó a aumentar no al final de la fase descendente del proceso de transformación, sino casi inmediatamente después de la liberalización de un acto de la actividad económica exterior: desde 1993, el estado comenzó a perseguir una política contradictoria, pero parcialmente política proteccionista.

No obstante, en la implementación de esta política, se puede señalar un período que se inicia aproximadamente a partir del año 2000, coincidiendo con la fase ascendente de las transformaciones transformacionales.

LA FEDERACIÓN RUSA

AGENCIA FEDERAL DE TRANSPORTE FERROVIARIO

UNIVERSIDAD ESTATAL DE MOSCÚ

FORMAS DE COMUNICACIÓN

INSTITUTO JURÍDICO

Departamento de Disciplinas Financieras y Jurídicas

TRABAJO DEL CURSO

"Consecuencias económicas de la liberalización de la actividad económica exterior en Rusia"

Realizado

Estudiante de 4to año de la UTD - 419

Solovieva N. S.

comprobado

Doctorado en Derecho, Profesor Asociado

Korovyakovsky D. G.

Moscú 2013

Introducción

La liberalización del comercio exterior, que comenzó entre 1989 y 1990 y se aceleró considerablemente a fines de 1991 y principios de 1992, aumentó significativamente el grado de apertura de la economía rusa. Por lo tanto, poco tiempo después de la publicación de los precios, los mercados mundiales comenzaron a influir significativamente en la dinámica del costo de muchos productos rusos. En muchos casos, no fue la demanda interna, sino el nivel de precios en los mercados mundiales lo que empezó a determinar las tendencias en los precios. Como resultado, los precios de los bienes que tienen demanda fuera de Rusia y, sobre todo, de los combustibles y las materias primas, comenzaron a crecer a un ritmo más rápido.

El tema que he considerado sigue siendo relevante hoy, ya que Rusia todavía siente las consecuencias de la liberalización. La economía rusa todavía se está recuperando después de las reformas de la década de 1990. Nuestro país se incorporó recientemente a la OMC, lo que también tendrá sus consecuencias en la economía. Las consecuencias de la liberalización pueden verse desde dos lados, positivo y negativo.

El objeto de este trabajo de curso es la actividad económica exterior de Rusia, el tema son sus consecuencias después de la liberalización y su regulación por parte del estado.

El propósito del trabajo es considerar las metas y objetivos de la liberalización, así como sus consecuencias para la economía externa de Rusia. Con base en este objetivo, consideraremos las siguientes tareas:

· Considere las causas de la liberalización en Rusia y sus consecuencias en los años 90;

· Estudiar los objetivos de la creación de zonas económicas libres y la actividad económica exterior de Rusia en general;

· Realizar un análisis de la liberalización de la actividad económica exterior;

· Identificar las principales consecuencias de la liberalización;

· Considere el estado actual de la actividad económica exterior de Rusia.

En el primer capítulo, consideraré las causas y consecuencias de la liberalización en Rusia en los años 90, así como las principales razones de la creación de las ZEE y la actividad económica exterior de Rusia en los años 90.

En el segundo capítulo de mi trabajo, analizaré la liberalización de la actividad económica exterior y consideraré las consecuencias de la liberalización.

En el tercer capítulo, basado en los problemas que he identificado, definiré y consideraré el estado actual de Rusia después de la liberalización y sus perspectivas.

Capítulo 1. El comienzo de la liberalización en Rusia

1Liberalización de la actividad económica extranjera en el territorio de Rusia en 1991

Desde 1991, la regulación estatal de la actividad económica exterior nació en Rusia en forma de un mecanismo económico y legal de inducción y coerción.

Al mismo tiempo, la formación de relaciones de mercado estuvo acompañada de dos enfoques diferentes de la actividad económica exterior: la liberalización total y el control estatal. La primera dirección fue fijada por Decreto del Presidente de la RSFSR No. 213 el 15.11. 1991 "Sobre la liberalización de la actividad económica extranjera en el territorio de la RSFSR", el segundo - por la Ley de la Federación Rusa "Sobre la regulación estatal de la actividad de comercio exterior". En 1991, cuando se aprobó el Decreto, la política estatal tenía como objetivo estimular la actividad económica exterior, estabilizar el mercado interno y atraer inversiones extranjeras. Se abolieron todos los tipos de deducciones de divisas, así como los impuestos a las importaciones y exportaciones. A finales de 1991, la relación entre la oferta monetaria y la oferta de bienes se triplicó, lo que indicaba un desequilibrio económico amenazante. Esto se manifestó en la creciente escasez de bienes, especialmente alimentos en las grandes ciudades. Para la mayoría de los especialistas, se hizo evidente que es necesaria la transición de la economía nacional del país a una economía de mercado, lo que requerirá el abandono de la regulación estatal en materia de precios.<#"justify">· falta de una comprensión clara de las metas y objetivos reales de la ZEE;

· la inmensidad de los territorios asignados a la SEZ: la parte de las "zonas francas" creadas formalmente representó más de un tercio del territorio de Rusia;

· distribución masiva de beneficios y privilegios a zonas ejerciendo presión sobre sus intereses en el Gobierno de la Federación Rusa;

· el deseo de soberanía de las autoridades locales a través de la creación de zonas económicas libres.

La Ley "Sobre Inversiones Extranjeras en la RSFSR", que entró en vigor en septiembre de 1991, en la que se dedicó un capítulo completo a las zonas económicas libres, simplificó notablemente el proceso de su formación. En las zonas económicas libres se establece un régimen preferencial de actividad económica para inversiones extranjeras y empresas con participación extranjera: procedimiento simplificado para el registro de una empresa con inversiones extranjeras. Entonces, para empresas con una contribución de inversores extranjeros de hasta 75 millones de rublos, el registro se realiza directamente en la FEZ. La vigorosa actividad para atraer inversiones extranjeras en la economía nacional comenzó en la URSS durante los años de la perestroika: en 1987, los primeros documentos reglamentarios sobre la creación y el funcionamiento de empresas conjuntas Organizaciones rusas con socios extranjeros, que iniciaron la regulación de la inversión extranjera directa en la economía rusa.

Al describir la situación actual con la organización y el funcionamiento de las zonas económicas libres en Rusia, podemos afirmar que están en proceso de formación, definiendo sus tácticas, eligiendo prioridades y orientación. Sin un apoyo significativo del estado, este período puede ser muy largo, dejando muchos proyectos sin realizar. Las zonas económicas libres en Rusia, cuando son utilizadas por el estado como un mecanismo para la liberalización selectiva del clima de inversión, deben cumplir su función concentrando la producción orientada a la exportación y la sustitución de importaciones. También deben estimular la concentración de innovaciones técnicas y tecnológicas, promover el desarrollo del mecanismo de mercado moderno de gestión.

3 Reforma y actividad económica exterior en Rusia en 1995-1997

La reforma de las relaciones económicas exteriores de Rusia es una parte integral de las reformas de mercado que se han llevado a cabo en el país desde 1992. Se lleva a cabo sobre la base de una liberalización coherente de la actividad económica exterior. Como resultado, finalmente se eliminó el monopolio del estado sobre la implementación de transacciones económicas y monetarias extranjeras, que es típico de países con un sistema centralizado de planificación y gestión. La gran mayoría de las operaciones económicas con el exterior son realizadas actualmente por empresas no estatales. El amplio control estatal sobre las exportaciones e importaciones y las transacciones de divisas ha sido reemplazado por un sistema de regulación estatal de las relaciones económicas exteriores, dentro del cual las empresas y firmas involucradas en actividades económicas extranjeras disfrutan de gran libertad.

En 1992-1995 En Rusia, se ha formado un sistema de regulación estatal de las relaciones económicas exteriores, utilizando métodos y herramientas ampliamente utilizados en países con economías de mercado desarrolladas. Rusia ha formado un sistema bastante liberal de regulación del comercio exterior y otras formas de relaciones económicas exteriores en menos de cinco años. Pero los cambios que se hicieron al sistema de regulación estatal no fueron respaldados por las normas legislativas relevantes de la ley económica, no encajaron bien con aquellos elementos de gestión económica sobre la base de los cuales el desarrollo del sector doméstico de la economía nacional. fue regulado. Junto con los éxitos evidentes en el campo de las reformas de mercado en la esfera exterior de la economía nacional de Rusia y el desarrollo de las exportaciones, también se revelaron importantes aspectos negativos en el curso de la reforma. El desarrollo de este sistema se produjo bajo la influencia de la confrontación entre dos puntos de vista. Algunos economistas creían que en el primer período de reforma económica es peligroso llevar a cabo una liberalización inmediata y de gran alcance de las relaciones económicas exteriores. En condiciones de déficit total, desequilibrio del mercado interno y circulación monetaria, ausencia de un tipo de cambio real y precios de mercado normales, a menudo surgieron situaciones en las que los intereses económicos de los participantes en la actividad económica extranjera entraron en conflicto con los intereses económicos nacionales. Posteriormente, con el desarrollo de un sistema de precios de libre mercado, la mejora del tipo de cambio, la normalización de la circulación monetaria y de todo el mercado interno, se crearon las condiciones que permitieron liberalizar ampliamente la exportación e importación de bienes y servicios, y entonces capital.

Otros economistas compartieron la idea de la "terapia de choque". Creían que cuanto más rápido y en mayor escala se lleve a cabo la liberalización del comercio exterior, más rápido se incluirá la economía rusa en la economía mundial y aumentará su eficiencia.

La política de liberalización de las relaciones económicas exteriores se llevó a cabo de conformidad con el Decreto del Presidente de Rusia "Sobre la liberalización de la actividad económica exterior en el territorio de la RSFSR" desde principios de 1992. El decreto preveía una serie de medidas específicas. Primero, abolió el registro obligatorio de empresas y firmas rusas como participantes en actividades económicas extranjeras. Esto significaba:

· todas las empresas y sus asociaciones recibieron el derecho de realizar operaciones económicas en el extranjero sin permiso especial, que previamente había que obtener;

· la parte de los ingresos en divisas que queda a disposición del exportador aumentó al 50 por ciento;

· se abolieron los impuestos sobre las importaciones, cuyas tasas en muchos artículos eran irrazonablemente altas;

· De acuerdo con la liberalización de precios de todos los productos y recursos, a partir del 1 de enero de 1992, el gobierno amplió el alcance del uso de la tasa de mercado, es decir, precio libre para moneda extranjera. De hecho, esto significó la devaluación del rublo en casi 60 veces. Y a partir del 1 de julio del mismo año, el tipo de cambio del mercado único se convirtió en el principal tipo de cambio;

· se redujo la lista de bienes cuya exportación estaba autorizada y sujeta a contingentes.

Una amplia gama de medidas para liberalizar el comercio exterior, así como la devaluación del rublo, por un lado, crearon las condiciones previas para el posterior crecimiento de las exportaciones y la presión competitiva de las importaciones sobre la producción, y por otro lado, dieron un fuerte impulso al desarrollo de los procesos inflacionarios y creó dificultades a una serie de industrias dependientes de las importaciones. El régimen liberal de comercio exterior y operaciones cambiarias, el tipo de cambio del rublo infravalorado y la legislación bancaria imperfecta también contribuyeron a la intensificación de la fuga de capitales del país, que, sin embargo, ya tuvo lugar durante los años de la perestroika.

Las entregas de exportación estaban reguladas por un sistema de cuotas y licencias. Los contingentes los establecía el Ministerio de Economía de la Federación de Rusia y, sobre la base de ellos, se expedían licencias para la exportación de productos. Algunos grupos de bienes de exportación específicos también estaban sujetos a licencia, como armas y municiones, componentes especiales para su producción, metales preciosos, ciertos tipos de medicamentos, animales vivos, etc. Debido a la importante diferencia entre los precios mundiales y nacionales de los productos exportados, se utilizó un sistema de derechos de exportación, que rara vez se utiliza en la práctica mundial. Con la ayuda de estos derechos, parte de los ingresos de los exportadores fue incautado a favor del presupuesto estatal. Las importaciones estaban reguladas por un sistema de licencias para productos específicos como medicamentos, productos químicos de protección, armas y municiones, metales preciosos, etc., así como un arancel de importación. El arancel aduanero de importación de la Federación Rusa fue introducido por Decreto del Presidente de la Federación Rusa a mediados de 1992 para aumentar los ingresos del presupuesto estatal de la actividad económica extranjera y crear condiciones más favorables para el desarrollo de ciertos tipos de producción con un alto grado de procesamiento.

En los años siguientes se realizaron ajustes al mecanismo de regulación de la actividad económica exterior, en parte dictados por la necesidad objetiva de profundizar las reformas, y en parte por la necesidad de eliminar errores de cálculo. Así, se completó el sistema de regulación estatal de las relaciones económicas exteriores. A fin de liberalizar aún más las exportaciones, se redujo gradualmente el volumen de los contingentes y productos autorizados suministrados para la exportación. Desde el 1 de enero de 1994, las listas de contingentes y productos de exportación autorizados incluían 12 grupos de productos, en 1993 había 17 de esos grupos y, a principios de 1992, 27. En 1995 se eliminaron por completo las cuotas y licencias de exportación.

En relación con los cambios en los precios internos y mundiales, los derechos de exportación también cambiaron. La última reducción de los derechos de exportación tuvo lugar a finales de 1995 con el fin de aumentar la eficiencia de las exportaciones en las condiciones del corredor de divisas introducido. Desde el 1 de abril de 1996, se eliminó la gran mayoría de los derechos de exportación. Desde el 1 de julio de 1996, Rusia ha suprimido todos los derechos de exportación.

Actualmente, se aplica la tarifa de importación, aprobada por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa N 454 del 6 de mayo de 1995. Durante los años siguientes, se le realizaron una serie de cambios. La tendencia general, manifestada en los cambios realizados al arancel de importación, es que resuelve dos grupos de problemas:

· aumento de los ingresos del presupuesto federal;

· fortalecer la protección aduanera de la producción nacional.

Desde el 1 de noviembre de 1996, de conformidad con el Decreto del Presidente de la Federación de Rusia "Sobre la regulación estatal de las transacciones de trueque de comercio exterior" de fecha 18 de agosto de 1996, las transacciones de trueque también están cubiertas por el control de divisas.

En la escala de toda la economía nacional, la actividad económica exterior es un factor importante en la estabilización financiera del país. Los ingresos de la actividad económica exterior (derechos de aduana, IVA, impuestos especiales, ingresos no fiscales) constituyen una parte significativa de los ingresos del presupuesto federal. Solo los pagos aduaneros al presupuesto federal del país representan anualmente más de 1/5 de todos los ingresos fiscales.

En general, la liberalización en Rusia se llevó a cabo en varias etapas. En la primera etapa (fines de 1991 - primera mitad de 1992), las medidas de liberalización incluyeron:

· eliminación de restricciones a la exportación de productos terminados (manteniendo estrictas restricciones cuantitativas y arancelarias a la exportación de combustible y materias primas);

· liberalización parcial del tipo de cambio (con el establecimiento de una tasa especial para arreglos con el presupuesto y el mantenimiento de subsidios para importaciones críticas);

· la abolición de cualquier restricción a las importaciones.

En la segunda etapa (la segunda mitad de 1992), se liberalizó completamente el tipo de cambio y se introdujo un arancel de importación. La primera de estas medidas tenía como objetivo acabar con los subsidios implícitos a la importación en perjuicio de los productores nacionales, mientras que la segunda tenía como objetivo proteger a estos últimos de una mayor competencia por los bienes importados. Para reforzar el control sobre la exportación de materias primas, se introdujo la institución de exportadores especiales de bienes estratégicos.

En la tercera etapa (1993-1994) se completó la transición a métodos de gestión tarifaria. El volumen de las operaciones de exportación-importación realizadas de forma centralizada se ha reducido hasta el 30% de la facturación del comercio exterior. el papel principal en WES pasó a empresas de todas las formas de propiedad.

zona franca sustitucion de importaciones

Capítulo 2. Liberalización, análisis y sus consecuencias

2.1Análisis de la liberalización de la actividad económica exterior: pros y contras

Un simple acto para abolir el monopolio estatal del comercio exterior creó una situación fundamentalmente nueva en el país. En general, la reforma económica exterior en una economía en transición puede caracterizarse como la liberalización de la actividad económica exterior.

La dirección más importante de la reforma económica exterior fue la abolición del monopolio estatal del comercio exterior. Prácticamente todas las empresas que comerciaban con el mundo exterior recibieron el derecho a realizar estas operaciones en lugar de empresas especializadas y esencialmente estatales. Se han levantado casi todas las restricciones a las importaciones. Con algunas reservas y restricciones se llevó a cabo una liberalización parcial pero radical del tipo de cambio. Todo esto se hizo a fines de 1991 y en 1992 en condiciones muy desfavorables: una fuerte liberalización de precios en presencia de una aguda escasez de prácticamente todos los bienes y una crisis en las finanzas públicas.

Tal liberalización general de la actividad económica exterior mostró casi de inmediato sus aspectos negativos. Surge la pregunta, ¿a qué ha conducido la liberalización? ¿Cuáles son los pros y los contras de esto? En primer lugar, provocó una intensa competencia entre los exportadores rusos y un deterioro general de las condiciones de exportación. Los volúmenes de exportación cayeron drásticamente y, dado que muchos productos básicos escaseaban en el mercado interno, los ingresos por exportaciones no fueron suficientes para satisfacer las importaciones necesarias de bienes. Como resultado de la liberalización del comercio exterior, el volumen de comercio exterior de Rusia en 1992 se redujo a más de la mitad en comparación con 1990. Considerando la segunda mitad de 1992, se puede observar el proceso de fortalecimiento del control estatal sobre la exportación de mercancías.

Se manifestó no solo en la restauración del control de exportaciones, sino también en la introducción de aranceles aduaneros de importación temporales y, un poco más tarde, permanentes. La liberalización comenzó a traer sus ventajas a la actividad económica exterior de Rusia. Rusia estaba al borde del colapso, para reponer la tesorería, que estaba casi vacía a fines de 1991, desde principios de 1992, la venta obligatoria del 40% de las ganancias de divisas a una tasa especial y el 10% a una tasa se introdujo la tasa de mercado. En tal situación, solo sobrevivieron aquellas empresas que producían combustible y materias primas o tales bienes, cuyos costos de producción en Rusia eran notablemente más bajos.

Curiosamente, el hecho de que la economía de nuestro país fuera bastante débil resultó ser un ahorro para nuestra economía. El hecho es que la importación masiva de bienes extranjeros estuvo limitada por el volumen de ingreso de divisas, que era un derivado del volumen de nuestras exportaciones. A medida que disminuyeron las exportaciones, también disminuyeron los ingresos en divisas, lo que limitó el poder adquisitivo de los importadores nacionales. Además, la salida de capitales al extranjero que comenzó de inmediato también redujo el volumen de ingresos de divisas que podían utilizarse para importar bienes. Se puede observar que desde 1991, la balanza comercial del país se ha tornado positiva. El saldo positivo de comercio exterior aumentó de año en año con sus fluctuaciones naturales. La liberalización comenzó a dar sus ventajas. Al mismo tiempo, la libertad real de transacciones de divisas, que fue una consecuencia de la libertad de comercio exterior, así como la debilidad general del estado en ese momento, condujo a otro fenómeno característico de la economía de transición rusa: una negativa balance de pagos. La razón principal de esto es la salida masiva de capital ruso al extranjero. Esta liberalización ha beneficiado principalmente a los empresarios de industrias que incluso antes podían exportar bienes competitivos al exterior.

Sacando una conclusión de todo, podemos decir que la liberalización del comercio exterior creó casi instantáneamente un poderoso apoyo financiero y político para el nuevo gobierno y se convirtió en un factor poderoso en la acumulación inicial de capital. Los resultados positivos para la economía rusa de la política de liberalización de la actividad económica exterior se obtuvieron casi de inmediato. Primero, solo gracias a esta liberalización, a pesar del alto precio de tal progreso, la escasez total de bienes, característica del último período de existencia de la economía socialista soviética, fue eliminada muy rápidamente. En segundo lugar, la aparición en el mercado interno de bienes extranjeros en grandes cantidades resultó ser el único y poderoso factor para superar parcialmente la monopolización general, que también era característica de la economía socialista soviética. En tercer lugar, gracias a esta política, millones de ciudadanos rusos se involucraron en actividades de comercio exterior, lo que se convirtió para la mayoría de ellos en una fuente de ingresos relativamente estable, aunque pequeña.

En cuarto lugar, ya en 1993, el volumen de negocios del comercio exterior del país comenzó a crecer.

Después de analizar la implementación de la reforma económica exterior de Rusia, se pueden distinguir dos etapas. La débil influencia del estado en el desarrollo e implementación de una política activa para estimular el crecimiento económico interno y mejorar la eficiencia de la economía rusa con la ayuda de un nuevo mecanismo económico externo puede considerarse la primera etapa de reformas en esta área. Sin embargo, la regulación estatal en este ámbito no empezó a crecer al final de la fase descendente del proceso de transformación. pero casi inmediatamente después de la liberalización en un acto de la actividad económica exterior. La segunda etapa puede llamarse el período desde 1993, cuando el estado comenzó a seguir una política controvertidamente pronunciada, pero parcialmente proteccionista.

Sin embargo, en la implementación de esta política, se puede distinguir período principal, a partir del año 2000 aproximadamente, coincidiendo con la fase ascendente de las transformaciones transformacionales.

2 Análisis y evaluación de la sustitución de importaciones en la Federación Rusa

La rápida devaluación del rublo, más del triple, en agosto-septiembre de 1998 provocó una fuerte caída del tipo de cambio real. Al mismo tiempo, la economía desarrolló una tendencia al aumento de la producción, que se mantuvo estable durante un largo período después de la crisis. Como puede verse en el cuadro, en el 4° trimestre de 1998 - 1° trimestre de 1999 hubo una fuerte caída en el tipo de cambio real efectivo, que fue acompañada por una disminución en las importaciones. Además, durante 1999-2002. hubo un lento movimiento de recuperación en la dirección opuesta, es decir, un aumento de las importaciones en el contexto de un fortalecimiento gradual del rublo real. La depreciación del tipo de cambio real del rublo en 1998 provocó un aumento relativo del precio de los bienes importados. Podemos suponer que esto condujo a un aumento en la demanda de bienes comercializados rusos, que comenzaron a reemplazar las importaciones. Según esta hipótesis, debería haber una disminución del consumo interno de bienes importados y, en consecuencia, del volumen de las importaciones, y un aumento del consumo interno de bienes nacionales. Al explicar los efectos observados, también se deben tener en cuenta otros factores que influyen en la demanda de bienes importados y nacionales. Además de la depreciación del tipo de cambio real en el otoño de 1998, hubo una caída en los ingresos reales de las empresas y la población, lo que provocó una caída general en la demanda de todo tipo de bienes. Sin embargo, incluso en este caso, se puede suponer que primero hay una disminución en el consumo de ambas categorías de bienes debido a una disminución en el ingreso, pero a precios relativos constantes, y luego una disminución adicional en el consumo de bienes importados. con un aumento en el consumo de bienes domésticos con un aumento relativo en el costo de las importaciones, asumiendo su elasticidad precio. Desde un punto de vista formal, hay un cambio en la demanda de bienes nacionales e importados bajo la influencia del efecto ingreso y el efecto sustitución. Se puede observar un aumento en el consumo de bienes nacionales, junto con una disminución en el consumo de bienes importados, no solo por cambios en los precios relativos, sino también por cambios en la estructura de importaciones, exportaciones y producción de bienes nacionales, así como por cambios en las preferencias. La recesión transformadora en la economía rusa en los primeros años después de la liberalización de precios en últimos años fue reemplazado por un crecimiento económico sostenible, una de las principales razones por las cuales son los cambios estructurales y los procesos de transformación en la economía que ocurren durante el período de transición durante la formación de un sistema de mercado. Vemos que uno de los factores de crecimiento más importantes fue el aumento de la eficiencia de las empresas, los cambios en la estructura de las inversiones y el aumento de la actividad económica e inversora, la adecuación de los recursos laborales, etc.

La dinámica del consumo de bienes nacionales e importados puede depender, además de las razones enumeradas anteriormente, de cambios en la propensión a consumir bienes importados. La rápida relajación de las restricciones a la importación de bienes y la ampliación de la gama de productos disponibles para la compra y el consumo en la primera mitad de la década de 1990, junto con el fortalecimiento del tipo de cambio real del rublo, llevaron a un aumento de la propensión consumir bienes importados incluso en presencia de bienes nacionales similares. Se puede suponer que la devaluación del rublo en 1998 provocó un cambio de consumo hacia bienes domésticos con un posible efecto de histéresis, es decir, sin regresar a bienes importados, con un fortalecimiento real del rublo en los últimos años. También es posible el efecto contrario: un aumento en la demanda de importaciones asociado con la necesidad de mantener el equipo importado antes.

En 1999-2002 hubo un fortalecimiento del tipo de cambio real, que fue acompañado por una reducción relativa en el costo de las importaciones y un aumento en sus volúmenes físicos. Al mismo tiempo, cabe señalar que el aumento de las importaciones se produjo a un ritmo superior al crecimiento de la producción de bienes nacionales. En este caso, dentro de la terminología utilizada, hubo un proceso inverso a la sustitución de importaciones, es decir, la sustitución de bienes nacionales por importaciones más baratas.

2.3 Consecuencias de la liberalización de precios

Las estimaciones de las reformas económicas radicales de principios de la década de 1990 fueron mixtas. El gobierno consideró su principal logro la creación en Rusia de un mercado no regulado y una capa de grandes propietarios. Los opositores al rumbo del gobierno señalaron su impacto negativo en el ámbito social, sugirieron la búsqueda de una opción de reforma más aceptable, un cambio en su rumbo radical.

Los resultados de la liberalización se pueden dividir en dos tipos: consecuencias positivas y negativas. Los resultados positivos de las reformas liberales fueron: la eliminación de la escasez y colas de productos básicos, la saturación del mercado de consumo con bienes; desarrollo de infraestructura de mercado: bancos comerciales, bolsas de productos básicos, mercado de divisas, compañías de seguros; el rápido desarrollo del sector privado en la economía, el espíritu empresarial privado. A pesar de estos cambios, el costo social de las reformas resultó ser extremadamente alto. Hubo una depreciación de los ahorros de la población y de las empresas en cajas de ahorro y bancos, la falta de pago de salarios, pensiones y beneficios se hizo crónica, el desempleo masivo abierto y oculto continuó reponiendo las filas de personas que no se dedican a un trabajo útil, más de la mitad de la población del país tenía ingresos mínimos o bajos, las capas medias de la intelectualidad y los trabajadores calificados se reducían al empobrecimiento; la financiación de la esfera espiritual se redujo drásticamente: ciencia, educación, cultura. Todo ello provocó el despoblamiento de la población y una reducción de la esperanza de vida.

El sector público ha perdido su protagonismo en la economía. La participación del sector privado en la producción del PIB fue superior al 70%. La rápida implementación de la liberalización de precios, la liberalización del comercio exterior y la privatización tuvo lugar en un entorno de falta de especificidad e inseguridad de los derechos de propiedad, ausencia de un sector privado y tradiciones de empresa privada, alto grado monopolización de la economía nacional. Esto creó enormes incentivos para maximizar la riqueza a través de la participación en diversas formas economía sumergida. Las transformaciones económicas de la década de 1990 en Rusia, en todas sus direcciones principales, tuvieron consecuencias no previstas por los expertos. La liberalización de los precios dio lugar a un crecimiento de los precios mucho más rápido ya más largo plazo. El deseo de estabilizar los precios a toda costa condujo a la formación de un mecanismo de no pago y la transición a los intercambios de trueque, es decir, de hecho, a la formación de una economía no monetaria en nueva base.

Como resultado de la reforma de la década de 1990, no se creó en Rusia una economía de mercado de pleno derecho. El sistema económico creado más bien tenía las características del capitalismo de estado, se le llama, en particular, "cuasi-mercado". Bajo la influencia de la hiperinflación, hubo una profunda deformación de todas las proporciones de costos y la relación de precios de los productos de las industrias individuales, lo que cambió las bases de costos del sistema financiero, presupuestario y monetario. El índice de precios al consumidor de 1992 a 1995 aumentó 1187 veces y los salarios nominales 616 veces. Un empobrecimiento notable de casi la mayoría de la población de Rusia a principios de los años 90: el nivel de vida de la mayor parte de la población disminuyó de muchas maneras en 1,5-2 veces, a los indicadores de los años 40 y principios de los 50.

La estructura de la producción industrial también ha cambiado a lo largo de los años de transformación. Hubo una disminución en las industrias de alta tecnología, degradación técnica de la economía, reducción tecnologías modernas. La disminución de la producción en Rusia en términos de su escala y duración superó significativamente todas las crisis en tiempos de paz conocidas en la historia.

Las materias primas eran la principal fuente de ingresos de exportación. La participación del sector de servicios ha crecido, pero la participación de los servicios personales ha disminuido, mientras que la participación de los servicios de circulación ha aumentado.

A fines de 1998 y principios de 1999, surgió una tendencia hacia el crecimiento económico. Después de la devaluación de agosto de 1998. la competitividad de las importaciones se redujo drásticamente, lo que aumentó la demanda de bienes nacionales en la industria alimentaria y otras industrias. El factor más importante en el crecimiento económico fue el aumento en los volúmenes de producción en todas las empresas del complejo de combustibles y energía, donde se buscaba compensar las pérdidas por la caída de los precios en los mercados mundiales: las exportaciones disminuyeron en valor durante 1998 y aumentaron en volúmenes físicos.

La liberalización de los precios y la liberalización del comercio exterior dieron lugar a altas tasas de crecimiento de los precios en la economía rusa, así como a cambios cardinales y negativos en las proporciones de los precios para el desarrollo de la economía.

Capítulo 3. La Rusia moderna después de la liberalización

1 Condiciones y oportunidades actuales para Rusia después de la liberalización

Después de la tan esperada finalización de todas las negociaciones en diciembre de 2011 y la invitación oficial de la Federación de Rusia para unirse a la OMC, una vez más se vuelve al tema de la libertad de comercio, la integración en los procesos económicos internacionales y la liberalización de las relaciones económicas exteriores, el impacto de estos procesos en el país y la posibilidad de utilizarlos para estimular el desarrollo de la economía nacional. Moderno investigacion economica En su mayoría, consideran las consecuencias de la liberalización del comercio internacional como un impacto puramente positivo en la economía del país. La liberalización del mercado, que significa principalmente la reducción de diversas barreras al comercio de bienes y servicios, está diseñada para estimular el crecimiento económico y el desarrollo, aumentar el bienestar de las personas, etc. Nivel moderno la globalización internacional trajo a primer plano las cuestiones de la liberalización de la actividad económica.

Hasta la fecha, se ha llevado a cabo una gran cantidad de investigación sobre la modelización de la economía mundial en condiciones de liberalización comercial total o parcial. Muy a menudo, uno de los puntos de partida es la implementación de las ideas principales de las negociaciones de la Ronda de Doha de la OMC, que reclama un nivel relativamente alto de apertura económica, pero que aún no se ha implementado. El objetivo principal es el mismo: identificar el alcance del impacto de una mayor liberalización de la economía mundial en los países y algunas regiones por separado, así como en el bienestar general del mundo en su conjunto. Existe una clara tendencia a la baja en las expectativas de crecimiento debido a la política de liberalización.

Hay una serie de razones objetivas que influyen en tales expectativas: un aumento en el número de acuerdos bilaterales y multilaterales entre países que eluden a la OMC en su conjunto, el establecimiento de regímenes comerciales especiales, lo que mejora la integración y reduce el efecto de las acciones generales. Además, la mejora continua en la calidad y disponibilidad de la información estadística juega un papel importante, lo que indica la ya bastante profunda integración económica de las economías nacionales en la actualidad. A pesar de esto, todos los resultados de la investigación se mantienen en la zona positiva, lo que indica una posible contribución positiva de la liberalización al crecimiento de la economía global. La liberalización total, la eliminación de aranceles, los subsidios internos y los subsidios conducirán a un aumento de la riqueza mundial de $ 100 mil millones o el 0,33% del PIB mundial. Al mismo tiempo, el 73,8% del ingreso recaerá en los países desarrollados, el 24,1% en los países en desarrollo y el 2,2% en la categoría de países subdesarrollados. Según el jefe de la OMC, Pascal Lamy, el efecto positivo total será de 130.000 millones de dólares. También hay una serie de estudios más optimistas que dan números aún más altos con proporciones completamente diferentes de la distribución del resultado final entre países. En consecuencia, todos están de acuerdo en que el efecto general en el mundo será insignificante, pero extremadamente positivo.

La liberalización no generará nuevos beneficios para absolutamente todos los miembros de la sociedad. Algunas categorías de personas pueden perder significativamente en el proceso de redistribución de las funciones de producción y la nueva corriente de beneficios a la que conducirá dicha política económica.

La adhesión de Rusia a la OMC es sin duda un paso importante hacia la liberalización de la actividad económica exterior del país. Hoy en día, todos los países que son miembros de la OMC utilizan una amplia gama de restricciones tanto arancelarias como no arancelarias para apoyar las economías nacionales. Además, si miras la situación económica actual en general y comercio mundial socavado por la crisis financiera, uno puede notar el crecimiento de las medidas de protección, lo que significa que aún se está posponiendo una mayor liberalización, y esto a pesar de todos los llamados hoy a abandonar el proteccionismo. El crecimiento del proteccionismo en todo el mundo es una tendencia establecida y sostenible que dominará, al menos en el mediano plazo. Partiendo del entendimiento de que el comercio internacional es un ejemplo clásico de la teoría de juegos, la introducción de medidas proteccionistas en el corto plazo beneficiará a algunos países y provocará una transición a políticas similares en otros. Todo esto tendrá un impacto negativo en el comercio internacional y retrasará el proceso de liberalización de las economías nacionales. La liberalización como tal no es una bendición absoluta e indiscutible.

La mayor integración de Rusia, principalmente la adhesión del país a la OMC, y la liberalización de la actividad económica exterior requieren una adaptación adecuada de los métodos de protección del mercado interno para compensar aún más las posibles pérdidas. Por ejemplo, podemos considerar una industria tan estratégica para cualquier estado y significativa desde un punto de vista sociopolítico como la agricultura. Esta es también un área donde se puede observar una amplia gama de todo tipo de medidas proteccionistas. Si consideramos los métodos de apoyo al mercado que se utilizan hoy en día en Rusia, podemos afirmar que a menudo tienen un efecto débil, y algunos pronto serán completamente inaccesibles debido a la necesidad de cumplir con las normas de la OMC, lo que significa que es necesario buscar nuevos herramientas para proteger a los productores nacionales. Los volúmenes de importación fijados hoy deberán elevarse en un futuro próximo, cumpliendo con las obligaciones asumidas en el marco de la OMC. El gobierno ha utilizado activamente el sistema de cuotas durante la última década y ha dado resultados en algunas áreas. Cualquier política restrictiva en forma de prohibiciones absolutas, cuotas estrictas o tarifas elevadas conduce a precios más altos para los consumidores nacionales. Como resultado, esto conduce a un reflejo directo de todas las medidas arancelarias en el precio final de los bienes. Con la introducción de restricciones estatales al comercio, en primer lugar, los compradores sufren, obligados a pagar un precio inflado por los bienes, mientras que los productores corren el riesgo de desequilibrar el mercado interno, produciendo más de lo necesario según las teorías del equilibrio del mercado. El desequilibrio logrado en cualquier caso conduce a pérdidas generales de la economía, debido a las grandes pérdidas de los consumidores, que superan los beneficios de los productores y los ingresos potenciales del Estado. Rusia suele aplicar medidas restrictivas muy estrictas. Como ejemplo, podemos recordar la prohibición de exportar cereales en 2010. Tales medidas tienen Influencia negativa sobre la economía El principal objetivo declarado de la prohibición es evitar que aumenten los precios internos. Tales medidas estatales ahora estarán limitadas por las reglas de la OMC.

Los cambios estructurales en la economía solo pueden ocurrir como resultado de cambios a gran escala sistemas economicos, una amplia reorientación de la economía. Estos cambios pueden lograrse mediante una liberalización parcial y una mayor competencia. Aquí, uno de los mecanismos para activar los recursos internos es una economía abierta. EN tiempos recientes El gobierno ruso está liberalizando gradualmente la actividad económica exterior y ampliando sistemáticamente la integración económica controlada y sin problemas del país en la economía mundial. Uno de los últimos pasos en esta dirección es la organización en 2010 Unión aduanera. La eliminación de ciertas barreras comerciales y el fortalecimiento de la integración de las economías de Bielorrusia, Kazajstán y Rusia tendrán un impacto positivo y estimularán un mayor desarrollo de los productores de materias primas en los tres países. Hoy podemos pronosticar el fortalecimiento de la integración, el aumento del comercio y el crecimiento del transporte de carga, sustitución de importaciones en el marco unido de los tres estados.

Al mismo tiempo, los productores agrícolas en Rusia se ven obligados a soportar una mayor competencia.

La integración gradual en la economía mundial y la entrada cautelosa de los países postsoviéticos en la OMC es una estrategia razonable y correcta. A pesar de la complejidad de la implementación, la necesidad de tener en cuenta una gran cantidad de parámetros y posibles consecuencias, el estado debe seguir una política consistente de liberalización a largo plazo. La profundización gradual de los procesos de integración y apertura comercial debe combinarse con la adecuación de medidas de apoyo al mercado interno y la formación de nuevos instrumentos de apoyo estatal y de estímulo a la competitividad de la economía nacional.

2 El estado actual y las tendencias de la actividad económica exterior de Rusia

De finales de los 80. siglo 20 en Rusia, comenzó una rápida transición a las relaciones de mercado, fue entonces cuando comenzó a llevarse a cabo la reforma económica exterior, cuya esencia fue la descentralización del comercio exterior estatal y la transición de un sistema de relaciones económicas exteriores intergubernamentales a un exterior independiente actividad económica (FEA) a nivel micro. Por lo tanto, ha habido un cambio sistémico en la política económica exterior de Rusia, dirigido hacia la construcción de una economía abierta y la integración en el sistema de relaciones económicas mundiales, así como hacia la liberalización de todas las formas de actividad económica exterior. La liberalización de la actividad económica exterior de Rusia coincidió con el rápido desarrollo de la globalización de la economía mundial, que va acompañada de una intensificación cada vez mayor de las relaciones internacionales y la creciente internacionalización de las economías nacionales en el sistema de la división internacional del trabajo.

Ambas tendencias neutralizaron las barreras y los obstáculos a la entrada de empresas nacionales en los mercados extranjeros y también abrieron el camino para la penetración de inversiones y productos extranjeros en el mercado nacional ruso.

En el proceso de reforma de la economía del país, la actividad económica exterior de las empresas rusas ha ocupado un lugar importante en la formación de la parte de ingresos del presupuesto estatal. El efecto positivo de la interacción económica con el mercado global se manifiesta, en primer lugar, en oportunidades adicionales para expandir la producción nacional. Un mercado interno estrecho simplemente no puede ser un consumidor de todos los productos posibles de las empresas nacionales, por lo que sus actividades de exportación las ayudan a aumentar sus ingresos y ganancias, mantener la actividad de inversión y crear nuevos puestos de trabajo. Los ingresos de exportación garantizan la expansión de la demanda de los consumidores internos y del mercado en su conjunto, lo que brinda oportunidades aún mayores para el desarrollo de la producción nacional. La liberalización de la actividad económica exterior de las empresas rusas ayudó a resolver muchos problemas y puso en marcha una serie de procesos útiles para la economía del país:

· llenando el mercado interno

· creando competencia

· el comienzo del uso de métodos modernos de gestión

· hizo irreversible el movimiento hacia una economía de mercado.

El desarrollo de la actividad económica exterior de las empresas y la eliminación de las barreras en el comercio exterior brindan la oportunidad de aprovechar aún más las ventajas de la economía nacional, lo que determinará la naturaleza de su comercio. Un país exportará aquellos bienes donde sea relativamente eficiente e importará aquellos bienes donde sea relativamente ineficiente.

En general, la economía rusa en los últimos 20 años ha regresado a la era preindustrial: en este momento, la participación de la manufactura en el valor agregado bruto y en el número de empleados se ha reducido a la mitad; la productividad en el campo de la ingeniería mecánica se ha reducido seis veces en los últimos 10 años; se exporta menos de 1/5 de la producción de ingeniería rusa; en el volumen total de exportaciones, la participación de los productos de esta industria prácticamente no es significativa. Rusia se ha convertido en un apéndice de materias primas de los países más exitosos, a los que suministra energía, metales, madera, fertilizantes, etc.

En las exportaciones rusas, la participación de bienes industriales altamente procesados ​​es solo del 12%, mientras que en las exportaciones alemanas alcanza el 84%. Mercancías y productos procesamiento primario en 2011 representaron el 74,8% de las exportaciones rusas, en las exportaciones brasileñas esa participación no superó el 35%. La pronunciada orientación hacia las materias primas y los combustibles de las exportaciones rusas tiene una serie de efectos estructurales negativos, que conducen a un aumento de las desproporciones económicas, la diferenciación socioeconómica de las regiones y una carga ambiental para la economía. La mayor rentabilidad del negocio de los productos básicos provoca una salida de capital y trabajo de las industrias de procesamiento profundo de bienes, incluso con la baja movilidad general de los factores de producción en Rusia. Hay una "ponderación" de la estructura de la producción industrial, de hecho, su destecnologización en condiciones en que el grueso de los recursos nacionales se concentra en el sector extractivo y las industrias de redistribución primaria de productos. Hoy, aproximadamente 2/3 de todas las inversiones industriales se realizan en los complejos de combustibles y energía y metalúrgicos. El tipo de estructura económica de exportación de materia prima puede, en el mejor de los casos, reproducirse a sí mismo, proporcionar estabilidad, pero no proporciona la capacidad ni el interés en el desarrollo. Por lo tanto, una de las direcciones más importantes de la política económica de la Federación Rusa en etapa actual es el desarrollo de las exportaciones, un aumento en su estructura de la participación de productos altamente procesados ​​y un aumento en la competitividad de los productos rusos en el mercado exterior.

El potencial de exportación es la capacidad de la economía nacional para producir productos que sean competitivos en los mercados mundiales y exportarlos en volúmenes suficientes a precios mundiales. En este sentido, el problema prioritario y más difícil es el desarrollo y diversificación del potencial exportador del país. Según los expertos de la ONU, en la actualidad, la estructura de las exportaciones mundiales está dominada por productos manufactureros, más del 75% (de los cuales la mitad son bienes y máquinas técnicamente complejos); el 8% son productos alimenticios (incluyendo bebidas y tabaco); 15% - materias primas minerales y combustible. El volumen principal del comercio de productos terminados recae en los países industrializados, su participación en la exportación de maquinaria y equipo de transporte es de casi el 77%, en las importaciones: el 66%. Alemania (14,2 %), EE. UU. (13 %), Japón (12,9 %) ocupan las posiciones de liderazgo en el comercio de productos terminados. Los países en desarrollo representan el 21,8% de las exportaciones mundiales de maquinaria y equipo de transporte y el 30,9% de las importaciones mundiales (incluido el 9% de las exportaciones proporcionadas por los países recientemente industrializados). El sudeste de Asia).

En este contexto, la situación que se ha desarrollado hasta la fecha en el sector exportador de la economía rusa indica que ni el volumen ni la forma del apoyo estatal a las industrias orientadas a la exportación pueden considerarse satisfactorios y suficientes para formar los requisitos previos para la expansión activa de las exportaciones en mercados extranjeros. La solución de este problema como el componente más importante del desarrollo de la economía nacional es extremadamente importante. Más del 80% de las importaciones rusas son productos terminados, incluida más de la mitad de maquinaria y equipo, incluidos bienes de consumo duraderos (automóviles, electrónica de consumo y equipos eléctricos, computadoras, teléfonos móviles, etc.). En los países líderes, las importaciones se forman a partir de estos bienes en menor medida (45-69%).

En Rusia, las importaciones de estas categorías de bienes fueron las que más disminuyeron, lo que condujo a una reducción más notable de las importaciones en general.

Rusia ocupó el puesto 112 de 132 posibles en la clasificación del Foro Económico Mundial (FEM) dedicada a la organización del comercio. En comparación con 2011, Rusia ha subido dos pasos. Los investigadores del WEF han identificado las siguientes deficiencias en la organización de la actividad económica extranjera en Rusia: un alto nivel de corrupción y barreras en las aduanas, delincuencia, allanamientos y violación del tiempo de entrega de mercancías. Los autores de la calificación atribuyeron solo la introducción generalizada de tecnologías de la información al lado fuerte de la actividad económica extranjera en Rusia. De acuerdo con este indicador, el país ocupó el puesto 51 entre otros estados que participan en la calificación.

A pesar de los éxitos macroeconómicos y otros logros, la posición de Rusia en el campo de la competitividad global sigue siendo débil: en el Ranking de Competitividad Global WEF 2012-2013. nuestro país ha bajado una posición, del 66 al 67. Los expertos señalan una serie de posiciones prometedoras, cuyo potencial para aumentar la competitividad Rusia aún no está aprovechando por completo. Este es un alto nivel de educación de la población, infraestructura desarrollada y un enorme mercado interno.

El 22 de agosto de 2012, la Federación Rusa se convirtió oficialmente en miembro de pleno derecho del World organización comercial. Entró en vigor el protocolo sobre la adhesión de la Federación de Rusia a la OMC, y Rusia se convirtió en el miembro número 156 de esta organización.

Se abre la adhesión oficial de Rusia a la OMC nueva fase en el desarrollo de su comercio exterior y de la economía en su conjunto. Durante esta etapa, nuestro país deberá cumplir con sus obligaciones, y el Estado y las empresas deberán adaptarse a las actividades dentro de las normas y reglas del sistema multilateral de comercio. La adhesión de Rusia a la OMC no puede sino afectar el comportamiento de los participantes del mercado ruso. Los próximos cambios obligarán a las empresas a actuar con mayor transparencia, ya que ahora sus actividades serán controladas no solo por las autoridades rusas, sino también por representantes de otros países. Rusia tiene un camino: el camino de la rapidez desarrollo economico, la diversificación, la forma de crear una economía moderna altamente desarrollada basada en la libre competencia en el mercado, sector privado desarrollado. Para fortalecer las posiciones de los productores nacionales en los mercados mundiales y dentro del país, es necesario comenzar a ampliar las fuentes de ventajas competitivas al incluir inversiones e innovaciones en su número. El desarrollo intensivo de las exportaciones podría convertirse en una fuente importante para que Rusia aumente la tasa de crecimiento económico, el uso efectivo de los recursos intelectuales, laborales y recursos materiales.

Conclusión

Se llevó a cabo un análisis de las causas y el curso de la reforma de la economía rusa en la década de 1990 y la transición a un sistema de mercado teniendo en cuenta las tendencias en el desarrollo de la estructura económica de la URSS. En Rusia, como resultado de las reformas de la década de 1990, prácticamente se excluyó la posibilidad de restaurar el antiguo sistema político y económico, se crearon ciertas condiciones para el desarrollo del espíritu empresarial y los negocios, y se eliminó la escasez de bienes. Sin embargo, los intentos de corregir las tendencias desfavorables en el desarrollo socioeconómico del país no se han justificado plenamente. Aparentemente, las transformaciones económicas y sociales en este período de tiempo no tuvieron un carácter sistémico razonable y no aseguraron un proceso sostenible de desarrollo social.

La liberalización de la economía exterior de Rusia ha dado resultados, para algunos positivos, para otros negativos. En cualquier caso, en la década de 1990, Rusia necesitaba una reorganización de la economía. Se crearon zonas económicas libres, que representaban más de un tercio del territorio de Rusia, se llevó a cabo una distribución masiva de beneficios y privilegios, las autoridades lucharon por la soberanía. Las zonas económicas especiales también deben estimular la concentración de innovaciones técnicas y tecnológicas y contribuir al desarrollo del moderno mecanismo de gestión del mercado.

Del primer capítulo podemos concluir que la liberalización se llevó a cabo en 4 etapas, durante las cuales se eliminaron las restricciones a las importaciones y exportaciones, se liberalizó el tipo de cambio y también se introdujo un arancel único de importación.

En el segundo capítulo se hizo un análisis de la liberalización de la actividad económica exterior en Rusia. Luego de analizar las reformas económicas externas de los años 90, identifiqué dos etapas:

hasta 1993. Débil influencia del estado en el desarrollo e implementación de una política activa para estimular el crecimiento económico nacional y mejorar la eficiencia de la economía rusa con la ayuda de un nuevo mecanismo económico exterior.

el período desde 1993, cuando el estado comenzó a seguir una política proteccionista.

La liberalización tuvo un fuerte impacto en la economía exterior de Rusia. Condujo a altas tasas de crecimiento de precios en la economía rusa, así como cambios cardinales y negativos en las proporciones de precios para el desarrollo de la economía.

Después de la adhesión de Rusia a la OMC en 2012, cambiará por completo la economía de nuestro país. Se abre una nueva etapa de desarrollo para Rusia. Nuestro país enfrenta muchos cambios y grandes compromisos. Ahora, los participantes del mercado ruso estarán controlados no solo por las autoridades rusas, sino también por representantes de otros países, lo que también afectará significativamente la economía del país.

Lista de fuentes utilizadas

Legislativo y documentos legales:

.Código Aduanero de la Unión Aduanera 2010

2.Ley Federal "Sobre regulación aduanera en la Federación Rusa" del 27 de noviembre de 2010 No. 311-FZ

.Ley de la Federación de Rusia "Sobre la regulación estatal de las actividades de comercio exterior"

.Decreto del Presidente de la RSFSR "Sobre la liberalización de la actividad económica extranjera en el territorio de la RSFSR"

.Decreto del Presidente de la RSFSR del 3 de diciembre de 1991 N 297 "Sobre medidas para liberalizar los precios"

.Decreto del Gobierno de la RSFSR de 19 de diciembre de 1991 N 55 "Sobre medidas para liberalizar los precios"

.Decreto del Presidente de la Federación de Rusia "Sobre la regulación estatal de las transacciones de trueque de comercio exterior"

.Ley "Sobre Inversiones Extranjeras en la RSFSR" 1991

Literatura educativa y de referencia:

.Barinov V. A. Actividad económica exterior: Libro de texto / V.A. Barinov. - INFRA - M, 2006

2."Estudio de las consecuencias financieras y económicas de la liberalización de las importaciones en Rusia" julio-agosto de 2013

.Dzhabiev A.P. "Regulación estatal del comercio exterior de Rusia" 2013

.Análisis estadístico del desarrollo regional de Rusia, Informe especial en diario economico Revista de la economía rusa, No. 2, 1997, Editorial Progress-Academy

.Boletín de la Universidad de Udmurt, 2010

.Política económica exterior: libro de texto. / Babin E.P., Isachenko T.M. - M.: Economía - 2009

.Revista "Boletín económico exterior ruso" No. 2, 2010

.Komissarova IP, Marel MB Exportar importar. - M.: Sistema GARANT, 2011

.Relaciones Económicas Internacionales. Libro de texto (bajo la dirección de V.E. Rybalkin.-m, UNITI, 2006-577s

.Relaciones Económicas Internacionales. Libro de texto (bajo la dirección de I.P. Faminsky.-M.: 1989-410s

11. Polterovich V. M.<#"justify">Aplicaciones

Apéndice 1

PRESIDENTE DE LA RSFSR

SOBRE LA LIBERALIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS EXTRANJERAS EN EL TERRITORIO DE LA RSFSR

(modificado por Decretos del Presidente de la Federación Rusa del 14.06.92 N 629, del 27.10.92 N 1306)

Con el fin de estimular la actividad económica exterior, estabilizar el mercado interno y atraer inversiones extranjeras, decido:

Permitir que todas las empresas y sus asociaciones registradas en el territorio de la RSFSR, independientemente de su forma de propiedad, realicen actividades económicas en el extranjero, incluidas las de intermediación, sin un registro especial.

Las transacciones de divisas se realizan sobre la base de licencias emitidas en la forma establecida por el Gobierno de la RSFSR.

Al Gobierno de la RSFSR:

cancelar dentro de un mes las restricciones a las transacciones de trueque en el comercio exterior que no se basen en las leyes de la RSFSR;

en el plazo de un mes, someter a aprobación una nueva lista de bienes (obras y servicios), cuya exportación e importación esté autorizada y sujeta a cuotas, lo que significará una reducción significativa de esta lista;

antes del 1 de enero de 1992, para aprobar el Reglamento sobre el sistema de licencias y cuotas para exportaciones e importaciones de bienes (obras, servicios) en la RSFSR para 1992, previendo la venta competitiva o subasta de cuotas y licencias;

presentar antes del 1 de enero de 1992, propuestas sobre el procedimiento de tributación de las operaciones de exportación-importación, incluidas las operaciones de trueque, así como las tasas de tributación y aranceles aduaneros.

Permitir que los bancos autorizados para realizar transacciones de divisas en el territorio de la RSFSR abran cuentas en divisas para todas las personas jurídicas y ciudadanos.

Las divisas en las cuentas de los ciudadanos se emiten a petición de estos sin restricciones ni permisos.

Establecer, a partir del 1 de enero de 1992, la venta obligatoria de una parte de las ganancias de divisas a empresas ubicadas o registradas en el territorio de la RSFSR, al Banco Central de la RSFSR para la formación de la reserva republicana de divisas de la RSFSR .

Las normas para la venta obligatoria de parte de los ingresos en divisas de las empresas al Banco Central de la RSFSR las determina el Gobierno de la RSFSR.

Los fondos acumulados en la reserva de moneda republicana de la RSFSR se utilizan para el servicio de la deuda externa, los pedidos centralizados de importaciones y para otros fines en la forma que determine el Gobierno de la RSFSR.

El gobierno de la RSFSR debe preparar dentro de un mes propuestas para reducir los subsidios a la importación para 1992.

Derogar las restricciones a la participación de ciudadanos y personas jurídicas registradas en el territorio de la RSFSR en la realización de transacciones de divisas a través de bancos autorizados, incluidas las restricciones a la compra de moneda en efectivo.

Establecer que la venta de divisas a personas jurídicas registradas en el territorio de la RSFSR se realice únicamente con el propósito de importar bienes y servicios (realización de operaciones corrientes), así como a inversionistas extranjeros para transferir utilidades y dividendos al exterior.

El tipo de cambio del rublo frente a las monedas extranjeras se forma sobre la base de la oferta y la demanda en las subastas, las bolsas de valores, el mercado interbancario, cuando los bancos comerciales y otras personas jurídicas y ciudadanos compran y venden divisas.

Recomendar al Banco Central de la RSFSR que establezca la diferencia máxima en las tasas de compra y venta de divisas en efectivo en oficinas comerciales y casas de cambio, así como límites a la compra y exportación de divisas al exterior por parte de los ciudadanos.

Cancelar en el territorio de la RSFSR todo tipo de deducciones obligatorias de divisas, así como impuestos sobre la exportación e importación de bienes (obras y servicios) establecidos por el Presidente de la URSS y los órganos de la URSS.

Los tipos de cambio del rublo frente a la moneda extranjera establecidos por el Banco Estatal de la URSS no se aplican en el territorio de la RSFSR.

Proponer al Banco Central de la RSFSR la adopción de medidas para el desarrollo integral del mercado de divisas, incluido el mercado interbancario, y la ampliación de la red de casas de cambio.

Prohibir en el territorio de la RSFSR las liquidaciones y pagos entre personas jurídicas, así como entre personas jurídicas y ciudadanos en moneda extranjera, con excepción de los salarios y pagos en establecimientos ubicados en territorios con estatus extraterritorial.

El párrafo no es válido. - Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 27 de octubre de 1992 N 1306.

Establecer que las inversiones en el extranjero, incluida la compra de valores, por personas jurídicas registradas en el territorio de la RSFSR y por ciudadanos soviéticos se realicen bajo licencias en la forma que determine el Gobierno de la RSFSR.

El Ministerio de Justicia de la RSFSR presentará propuestas de modificación de las decisiones del Gobierno de la RSFSR en relación con el presente Decreto.

El presente Decreto entra en vigor desde el momento de su firma, con excepción de los apartados 5 y 6 y el primer párrafo del apartado 8, que entran en vigor el 1 de enero de 1992.

Presidente de la RSFSR

B.YELTSIN

Kremlin de Moscú

noviembre 1991213

Apéndice 2

Nota: Los valores del índice de exportaciones e importaciones trimestrales son 4 veces la relación de las exportaciones e importaciones del trimestre con respecto al valor en el año base.

Anexo 3

La liberalización de la economía rusa, llevada a cabo a principios de la década de 1990, abolió el monopolio del comercio exterior y abrió la posibilidad de que las organizaciones rusas realicen operaciones de comercio exterior de forma independiente. Al mismo tiempo, la falta de experiencia en el trabajo en un entorno de mercado y la crisis económica que comenzó en el país redujeron significativamente la participación de Rusia en el PIB mundial y las exportaciones mundiales.

Recién a fines de la década de 1990. la situación en el comercio exterior se ha normalizado. En ese momento, las empresas habían ganado experiencia trabajando en el mercado mundial, el estado había formado un marco regulatorio apropiado, el rublo se había estabilizado y los precios de las materias primas, que son la base de las exportaciones de Rusia, habían aumentado. Todo esto contribuyó al establecimiento de relaciones de comercio exterior en la Rusia moderna, un aumento en la exportación de materias primas y productos rusos, así como un aumento en su participación en las exportaciones mundiales.

Con la implementación de la liberalización del comercio exterior, comenzó a observarse una activa importación de bienes de consumo y comestibles. En poco tiempo, el mercado interno se llenó de productos extranjeros, aunque no del todo. Alta calidad . El reverso de este proceso fue una caída en la demanda de productos nacionales, cuya venta resultó muy difícil. Como resultado, la sobresaturación del mercado con bienes importados condujo en los años siguientes al cierre masivo de empresas en las industrias ligera, electrónica y otras. En cuanto al volumen de nuevas tecnologías importadas, equipos y especialmente productos intensivos en ciencia, fue insignificante. Las medidas de los reformadores para estimular la actividad económica exterior y estabilizar el mercado interno condujeron inevitablemente a la convertibilidad de la moneda nacional, en la que influyeron factores como las tasas de inflación, el estado de la balanza de pagos, el grado de confianza en el rublo tanto dentro de Rusia y en el extranjero, y un número de otros. La experiencia mundial muestra que cuanto mayor sea la tasa de inflación en un país en particular, menor será la tasa de su moneda nacional. En Rusia, esta relación entre el tipo de cambio y la tasa de inflación se vio especialmente clara, porque si aceptamos que una tasa de inflación anual de 3-8% se considera ideal para la convertibilidad externa del rublo, entonces podemos concluir que en condiciones de alta inflación para tal convertibilidad rublo no se crearon las condiciones necesarias. Afectó negativamente el tipo de cambio del rublo y el déficit presupuestario, en el que el rublo ruso se depreció y podría depreciarse aún más, lo que, según los expertos, es "una consecuencia directa de la introducción de una compra y venta libre no preparada de divisas en el tipo de cambio existente para los rublos en condiciones de inconvertibilidad de mercancías". El aumento de los precios condujo al hecho de que la confianza de la población en el rublo disminuyó, en este sentido, el proceso de "dolarización" comenzó a crecer. Con el crecimiento constante de los precios internos durante el primer año de la reforma, cualquier intento de fijar objetivamente el tipo de cambio del rublo frente al dólar condujo a una disminución de la eficiencia de las operaciones de exportación, lo que afectó negativamente la balanza de pagos del país. También cabe señalar que en ese momento solo Rusia y los Estados bálticos se dirigieron a la liberalización de los precios y el comercio exterior. Por lo tanto, el comercio mutuo con los países de la CEI tuvo que llevarse a cabo con grandes dificultades, incluidas las asociadas con las cuotas aduaneras y arancelarias, con la falta de tipos de cambio comunes y un mecanismo de pago efectivo. Inicialmente, se suponía, por ejemplo, cobrar impuestos a la exportación de las antiguas repúblicas de la URSS que se unieron a la CEI. Pero luego se decidió abandonar este principio, porque. la extensión de tal procedimiento a estos estados de la CEI, en opinión de la dirección del país, significaría el levantamiento de barreras aduaneras entre sus participantes y dificultaría la adopción de los principios de una política aduanera conjunta que se está desarrollando en ese momento. Sin embargo, la preservación del monopolio estatal del comercio exterior en los países de la CEI y la ausencia, como se señaló, de tipos de cambio comunes, la "borrosidad" de las relaciones y las fronteras entre Rusia y los nuevos estados independientes crearon serias dificultades para el comercio mutuo, especialmente si tenemos en cuenta que Rusia es un país con materias primas, tiene grandes reservas de minerales, principalmente gas, petróleo, carbón, etc., que muchas ex repúblicas de la URSS necesitaban y siguen necesitando. El impacto negativo en el comercio mutuo, así como en toda la economía de Rusia, fue ejercido por la falta de control sobre las actividades económicas de las ex repúblicas soviéticas mientras se mantenía un espacio único en rublos, así como por un aumento en la oferta de no remunerado. materias primas y recursos energéticos a la CEI, lo que exacerbó el problema de la deuda externa de muchos estados recién independizados. De hecho, Rusia estaba subsidiando las economías de estos últimos.

En el espíritu de la liberalización del comercio exterior en el territorio de Rusia, se introdujo un procedimiento unificado para la concesión de licencias y la cotización de las exportaciones e importaciones de bienes, que abarca el comercio con todos los estados sujetos y todas las entidades económicas.

La liberalización de los precios y del comercio exterior dio como resultado altas tasas de crecimiento de los precios en la economía, así como cambios cardinales y negativos para el desarrollo económico en las proporciones de los precios (especialmente en la etapa inicial de las reformas).

La liberalización de los precios y del comercio exterior en 1992 hizo posible que las industrias primarias subieran repetidamente los precios de sus productos en relación con el nivel medio de la economía. Así, el deflactor de precios en la producción de petróleo en 1992 es 5 veces mayor que el índice de precios promedio, en la industria del gas - 4 veces, en la refinación de petróleo - 2,4 veces, en la metalurgia - 2 veces. Al mismo tiempo, en otros sectores se observa una importante disminución de los precios relativos: el deflactor en la agricultura es 2,4 veces menor frente al índice de precios de la economía, en la industria alimenticia y ligera -2 veces menor, en la ingeniería mecánica- 1,2 veces.

Es la liberalización del comercio exterior en condiciones de "tijeras" entre los precios internos y externos de la energía lo que algunos investigadores consideran la principal causa de la inflación en 1992-1994.

Se esperaba que con la adhesión a la OMC, el régimen para regular las importaciones y exportaciones sería aún más liberal. Esto proporcionará condiciones más favorables para las empresas extranjeras que importan alimentos a nuestro país y, en consecuencia, para los exportadores nacionales, para la exportación de productos agrícolas y alimentos de Rusia. A medida que el mercado interno esté saturado con alimentos nacionales, aumentará la exportación de productos agrícolas y alimenticios, incluidos cereales, aceite vegetal, leche en polvo, carne de aves y cerdos y fibra de lino. La adhesión a la OMC permitirá a Rusia ingresar a los mercados de los países miembros de la OMC como socio de pleno derecho, abrir el acceso al mecanismo internacional para resolver disputas comerciales, permitirle participar en el desarrollo de reglas comerciales internacionales teniendo en cuenta sus intereses nacionales. , y crear condiciones para la competitividad de los productos agrícolas nacionales.

Sin embargo, la liberalización de la actividad económica exterior provocó un agravamiento de los problemas presupuestarios y de endeudamiento, no contribuyó a la dinámica económica en la mayor parte del sector manufacturero del país y aumentó la tensión social. La liberalización de la esfera económica exterior no aseguró un crecimiento económico sostenible. La apertura de la economía rusa reveló su baja competitividad, mostró la necesidad de una modernización estructural y una inclusión efectiva en la economía global. La búsqueda de mecanismos efectivos para proteger a los productores nacionales, estimular y diversificar las exportaciones, aumentar el atractivo de las inversiones, etc., se ha vuelto muy importante para Rusia.

A través del comercio exterior, como antes, hay una salida no autorizada de capitales al extranjero. La altísima concentración de las entregas en un grupo reducido de combustibles y materias primas y materiales hace que la economía del país sea muy sensible a las fluctuaciones de los mercados mundiales de productos básicos y de divisas, y limita la posibilidad de una participación efectiva en la división internacional del trabajo. La expansión de las importaciones en Rusia, natural y normal para la etapa de recuperación económica, ante la ausencia de un número suficiente de proveedores nacionales competitivos, estuvo acompañada de un fortalecimiento de las posiciones de los productos extranjeros en el mercado interno, incluso en muchas posiciones importantes Para el país. Además, existe una alta dependencia de la estabilidad y el bienestar de los indicadores económicos financieros, presupuestarios y externos de los precios mundiales del complejo de combustibles y materias primas. Sus fluctuaciones afectan significativamente la estabilidad de la economía, haciéndola extremadamente inestable.

La tarea principal de la política económica exterior moderna de Rusia es proporcionar condiciones favorables para la operación efectiva de los negocios nacionales en la esfera económica exterior y, por lo tanto, para el desarrollo efectivo de la economía nacional en su conjunto. Las relaciones económicas exteriores tendrán un impacto positivo en el estado de la economía nacional y su eficiencia solo si, por un lado, estimulan el desarrollo de la producción de exportación y, por otro lado, aseguran la importación de productos. Al mismo tiempo, las importaciones complementarán y no reemplazarán la producción nacional y las exportaciones ampliarán las posibilidades de venta racional de los productos nacionales fuera del mercado nacional. Al mismo tiempo, un papel importante en la regulación de la actividad económica exterior debería seguir perteneciendo al Estado.

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LA FEDERACIÓN RUSA

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UNIVERSIDAD ESTATAL DE MOSCÚ

FORMAS DE COMUNICACIÓN

INSTITUTO JURÍDICO

Departamento de Disciplinas Financieras y Jurídicas

TRABAJO DEL CURSO

"Consecuencias económicas de la liberalización de la actividad económica exterior en Rusia"

Realizado

Estudiante de 4to año de la UTD - 419

Solovieva N. S.

comprobado

Doctorado en Derecho, Profesor Asociado

Korovyakovsky D. G.

Moscú 2013

Introducción

La liberalización del comercio exterior, que comenzó en 1989-1990 y se aceleró considerablemente a fines de 1991 y principios de 1992, aumentó significativamente el grado de apertura de la economía rusa. Por lo tanto, poco tiempo después de la publicación de los precios, los mercados mundiales comenzaron a influir significativamente en la dinámica del costo de muchos productos rusos. En muchos casos, no fue la demanda interna, sino el nivel de precios en los mercados mundiales lo que empezó a determinar las tendencias en los precios. Como resultado, los precios de los bienes que tienen demanda fuera de Rusia y, sobre todo, de los combustibles y las materias primas, comenzaron a crecer a un ritmo más rápido.

El tema que he considerado sigue siendo relevante hoy, ya que Rusia todavía siente las consecuencias de la liberalización. La economía rusa todavía se está recuperando después de las reformas de la década de 1990. Nuestro país se incorporó recientemente a la OMC, lo que también tendrá sus consecuencias en la economía. Las consecuencias de la liberalización pueden verse desde dos lados, positivo y negativo.

El objeto de este trabajo de curso es la actividad económica exterior de Rusia, el tema son sus consecuencias después de la liberalización y su regulación por parte del estado.

El propósito del trabajo es considerar las metas y objetivos de la liberalización, así como sus consecuencias para la economía externa de Rusia. Con base en este objetivo, consideraremos las siguientes tareas:

· Considerar las causas de la liberalización en Rusia y sus consecuencias en la década de 1990;

· Estudiar los objetivos de la creación de zonas económicas libres y la actividad económica exterior de Rusia en general;

· Realizar un análisis de la liberalización de la actividad económica exterior;

· Identificar las principales consecuencias de la liberalización;

· Considere el estado actual de la actividad económica exterior de Rusia.

En el primer capítulo, consideraré las causas y consecuencias de la liberalización en Rusia en los años 90, así como las principales razones de la creación de las ZEE y la actividad económica exterior de Rusia en los años 90.

En el segundo capítulo de mi trabajo, analizaré la liberalización de la actividad económica exterior y consideraré las consecuencias de la liberalización.

En el tercer capítulo, basado en los problemas que he identificado, definiré y consideraré el estado actual de Rusia después de la liberalización y sus perspectivas.

Capítulo 1. El comienzo de la liberalización en Rusia

1.1 Liberalización de la actividad económica extranjera en el territorio de Rusia en 1991

Desde 1991, la regulación estatal de la actividad económica exterior nació en Rusia en forma de un mecanismo económico y legal de inducción y coerción.

Al mismo tiempo, la formación de relaciones de mercado estuvo acompañada de dos enfoques diferentes de la actividad económica exterior: la liberalización total y el control estatal. La primera dirección fue fijada por Decreto del Presidente de la RSFSR No. 213 el 15.11. 1991 "Sobre la liberalización de la actividad económica extranjera en el territorio de la RSFSR" Ver Apéndice 1, el segundo - por la Ley de la Federación Rusa "Sobre la regulación estatal de las actividades de comercio exterior" Ley de la Federación Rusa "Sobre la regulación estatal de las actividades de comercio exterior". En 1991, cuando se aprobó el Decreto, la política estatal tenía como objetivo estimular la actividad económica exterior, estabilizar el mercado interno y atraer inversiones extranjeras. Se abolieron todos los tipos de deducciones de divisas, así como los impuestos a las importaciones y exportaciones. A finales de 1991, la relación entre la oferta monetaria y la oferta de bienes se triplicó, lo que indicaba un desequilibrio económico amenazante. Esto se manifestó en la creciente escasez de bienes, especialmente alimentos en las grandes ciudades. Para la mayoría de los especialistas, se hizo evidente que la economía nacional del país necesita ser transferida a una economía de mercado, lo que requerirá el abandono de la regulación estatal en el campo de la fijación de precios. La publicación de los precios fue el primer punto del programa de reformas económicas urgentes de Boris Yeltsin propuesto al Quinto Congreso de Diputados del Pueblo de la RSFSR, celebrado en octubre de 1991. De hecho, la liberalización radical de los precios al consumidor se llevó a cabo el 2 de enero de 1992 de conformidad con el Decreto del Presidente de la RSFSR del 12.03.1991 N 297 "Sobre las medidas para liberalizar los precios" y el Decreto del Gobierno de la RSFSR del 19.12. .1991 N 55 "Sobre las medidas para liberalizar los precios", por lo que el 90% de los precios al por menor y el 80% de los precios al por mayor quedaron exentos de la regulación gubernamental. Decreto del Presidente de la RSFSR del 3 de diciembre de 1991 N 297 “Sobre las medidas para liberalizar los precios” y Decreto del Gobierno de la RSFSR del 19 de diciembre de 1991 N 55 “Sobre las medidas para liberalizar los precios” Al mismo tiempo, el control sobre el nivel de precios de una serie de bienes y servicios de consumo socialmente significativos se dejó atrás del estado. Inicialmente, los márgenes de dichos productos eran limitados, pero en marzo de 1992 fue posible levantar estas restricciones, lo que fue utilizado por la mayoría de las regiones. Además de la liberación de precios, a partir de enero de 1992 se llevaron a cabo otras reformas económicas importantes, en particular, la liberalización de los salarios y se introdujo la libertad de comercio minorista. En 1995, la protección de la soberanía económica, garantizando la seguridad económica de la Federación Rusa, estimulando el desarrollo de la economía nacional en la implementación de actividades de comercio exterior y brindando condiciones para la integración efectiva de la economía de la Federación Rusa en la economía mundial. se convirtieron en tareas primordiales. Los primeros actos legislativos que consolidaron ciertas disposiciones de la regulación estatal de la actividad económica exterior fueron la Ley de la Federación Rusa No. 3615-1 de fecha. 09 de octubre de 1992 "Sobre la regulación y el control de divisas" y el Código de Aduanas de la Federación Rusa, adoptado el 18 de junio de 1993

En su esencia, la política de comercio exterior es un conjunto de principios, direcciones y actividades que el estado determina en el campo del comercio exterior. Sobre la base de la política de comercio exterior, el estado determina su actitud hacia la regulación del comercio exterior como un proceso, por un lado, y el orden de gestión estatal de la esfera de las relaciones de comercio exterior, por el otro.

El control de la actividad de comercio exterior es un mecanismo especial de supervisión administrativa por parte del Estado sobre el cumplimiento de las reglas y normas de regulación del comercio exterior. Es un control por el estado del cumplimiento de la ley, es decir, es el control de la corrección y legalidad de las transacciones de divisas y la aplicación de la responsabilidad por su violación. Relaciones Económicas Internacionales. Libro de texto (bajo la dirección de V.E. Rybalkin.-m, UNITI, 2006-577s

Comercio exterior - relaciones de exportación-importación entre países, que se basan en la división internacional del trabajo. Este es uno de los sectores de la economía que tiene mayor impacto en la seguridad económica del estado. El incumplimiento de lo dispuesto en el mecanismo económico y jurídico del Estado debe implicar la reacción del aparato estatal con el uso de la fuerza coercitiva para responsabilizar por la comisión de los delitos. Es aún más importante responsabilizarse por cometer una mala conducta que tiene un impacto negativo en la seguridad económica del estado. Por violación del procedimiento establecido para la implementación de la actividad económica extranjera, se prevé responsabilidad tanto administrativa como penal. Política económica exterior: libro de texto. / Babin E.P., Isachenko T.M. - M.: Economía - 2009

La política económica exterior de Rusia tenía como objetivo garantizar un superávit en operaciones clave, así como estabilizar los sectores productivo y financiero, profundizar la reforma sistémica de la economía y crear un entorno competitivo. En las condiciones actuales, la política económica exterior se reorientó a resolver tareas como estabilizar la exportación de materias primas, acumular recursos para el tránsito a una política activa de inversiones y reestructurar el potencial exportador, manteniendo un nivel adecuado de solvencia en los préstamos comerciales y obligaciones a largo plazo con bancos comerciales extranjeros, atrayendo divisas adicionales y recursos de inversión para el desarrollo de oportunidades de exportación, así como la implementación de apoyo comercial e industrial activo para los intereses económicos rusos en los mercados y exportaciones de productos de industrias de procesamiento. La tarea más importante del Gobierno de la Federación Rusa y los organismos estatales autorizados es el control más estricto sobre el cumplimiento de la legislación aduanera y de otro tipo con respecto a las exportaciones, especialmente los recursos estratégicos, y el enjuiciamiento obligatorio por violación del procedimiento establecido.

1.2 Creación de zonas económicas libres a principios de la década de 1990 para atraer inversiones extranjeras a la economía rusa

Zonas económicas libres - una parte de los territorios del estado nacional, que tienen condiciones preferenciales especiales para empresarios extranjeros y nacionales. Estas son áreas de muy alta concentración de vínculos comerciales, financieros, tecnológicos e industriales. el objetivo principal creación de SEZ - el auge de la economía de la región, aumentando su eficiencia. Son centros de alto nivel de desarrollo de las relaciones de mercado, el espíritu empresarial, un lugar para mejorar la tecnología y el mecanismo de gestión. Estas formaciones a fines del siglo XX se han convertido en un factor importante en la economía mundial y son una especie de "centros comerciales".

Por primera vez, se dio una definición oficial específica de una zona económica libre en la Convención de Kioto del 18 de mayo de 1973. Una zona económica libre debe entenderse como una parte del territorio de un estado en la que las mercancías importadas se consideran mercancías ubicadas fuera del territorio aduanero en relación con el derecho de importación y los impuestos relacionados y no están sujetas al control aduanero ordinario. La libertad de una parte separada del espacio estatal no es absoluta, sino relativa. Este territorio es libre únicamente en el sentido de que las mercancías importadas a él están exentas de los derechos de aduana, impuestos de importación y otros tipos de controles de importación que, de conformidad con la legislación aduanera del país, se aplican a las mercancías importadas a otros territorios de este país. Al mismo tiempo, las leyes no eximen a los propietarios de mercancías e inversores del ordenamiento jurídico económico existente, sino que solo lo facilitan. Legislación aduanera. Libro de texto. (bajo la dirección de B.N. Gabrichidze-M.: BEK, 1995-466s

Relaciones Económicas Internacionales. Libro de texto (bajo la dirección de I.P. Faminsky.-M.: 1989-410s

Las variedades modernas de comercio libre de impuestos y zonas de depósito incluyen zonas aduaneras consolidadas (CTZ). Se crean para intensificar la actividad económica exterior. El trato preferencial en las zonas francas aduaneras se basa en la supresión o mitigación de los derechos de aduana y los controles de exportación e importación de las mercancías que ingresan a la zona y se reexportan desde ella. Las Zonas Francas son zonas especiales de comercio y almacenamiento libres de impuestos, que, sin dejar de ser parte del territorio nacional, se consideran desde el punto de vista del régimen financiero como fuera de las fronteras estatales. Sirven tanto para el volumen de negocios del país anfitrión como para las operaciones de tránsito internacional.

La experiencia mundial del funcionamiento exitoso de las zonas económicas libres a mediados de los años 90 atrajo la atención de los reformadores rusos, como resultado de lo cual se estableció la tarea de crear una amplia red de tales zonas en dos o tres años. Se planeó crear hasta 50 zonas francas en varias regiones de la URSS. Al mismo tiempo, las propias zonas especiales se consideraban a menudo como un medio de transición de una economía dirigida y escasa a una orientada al mercado.

Los primeros intentos de promover y crear zonas económicas libres se realizaron a mediados de los años 80. Entonces, en 1986, nació la idea de crear la SEZ "Nakhodka". A fines de la década de 1980, apareció un concepto estatal para el desarrollo de zonas económicas libres en el territorio de la URSS. Según el formulario, se suponía que las ZEE representaban zonas de libre empresa, ubicadas de manera compacta en áreas con potencial científico y técnico desarrollado. Su importante tarea era atraer capital y tecnología extranjeros. En diciembre de 1989, el gobierno de la URSS adoptó una resolución sobre la creación de zonas económicas libres en las ciudades de Nakhodka y Vyborg. Seis meses después, se establecieron breves disposiciones de carácter general con respecto a las zonas económicas libres en los Fundamentos de la Legislación sobre Inversiones Extranjeras en la URSS. http://experto.ru/

A principios de la década de 1990, el concepto estatal de ZEE se complementó con una serie de iniciativas regionales. Estas iniciativas enfatizaron la importante autonomía de las zonas económicas libres. A mediados de la década de 1990. El Soviet Supremo de la RSFSR decidió crear 13 zonas económicas libres. Para cada FEZ, el Consejo de Ministros de la RSFSR aprobó una disposición separada, fijando su estatus económico y legal.

El proceso de formación de las zonas económicas libres a principios de la década de los 90 se caracterizó por los siguientes rasgos:

Falta de una comprensión clara de las metas y objetivos reales de la SEZ;

· la inmensidad de los territorios asignados a la FEZ: la parte de las "zonas francas" creadas formalmente representó más de un tercio del territorio de Rusia;

· distribución masiva de beneficios y privilegios a las zonas ejerciendo presión sobre sus intereses en el Gobierno de la Federación Rusa;

· el deseo de soberanía de las autoridades locales a través de la creación de ZEE.

La Ley "Sobre Inversiones Extranjeras en la RSFSR", que entró en vigor en septiembre de 1991, en la que se dedicó un capítulo completo a las zonas económicas libres, simplificó notablemente el proceso de su formación. Ley "Sobre Inversiones Extranjeras en la RSFSR" de 1991 En las zonas económicas libres, se establece un régimen preferencial de actividad económica para inversiones extranjeras y empresas con participación extranjera: un procedimiento simplificado para registrar una empresa con inversiones extranjeras. Entonces, para empresas con una contribución de inversores extranjeros de hasta 75 millones de rublos, el registro se realiza directamente en la FEZ. La vigorosa actividad para atraer inversiones extranjeras en la economía nacional comenzó en la URSS durante los años de la perestroika: en 1987, se adoptaron los primeros documentos reglamentarios sobre la creación y operación de empresas conjuntas de organizaciones rusas con socios extranjeros, que sentaron las bases para la regulación. de la inversión extranjera directa en la economía rusa.

Al describir la situación actual con la organización y el funcionamiento de las zonas económicas libres en Rusia, podemos afirmar que están en proceso de formación, definiendo sus tácticas, eligiendo prioridades y orientación. Sin un apoyo significativo del estado, este período puede ser muy largo, dejando muchos proyectos sin realizar. Las zonas económicas libres en Rusia, cuando son utilizadas por el estado como un mecanismo para la liberalización selectiva del clima de inversión, deben cumplir su función concentrando la producción orientada a la exportación y la sustitución de importaciones. También deben estimular la concentración de innovaciones técnicas y tecnológicas, promover el desarrollo del mecanismo de mercado moderno de gestión. Análisis estadístico del desarrollo regional de Rusia, Informe especial en la revista económica Review of the Russian Economy, No. 2, 1997, Progress Academy Publishing House

1.3 Reforma y actividad económica exterior en Rusia en 1995-1997

La reforma de las relaciones económicas exteriores de Rusia es una parte integral de las reformas de mercado que se han llevado a cabo en el país desde 1992. Se lleva a cabo sobre la base de una liberalización coherente de la actividad económica exterior. Como resultado, finalmente se eliminó el monopolio del estado sobre la implementación de transacciones económicas y monetarias extranjeras, que es típico de países con un sistema centralizado de planificación y gestión. La gran mayoría de las operaciones económicas con el exterior son realizadas actualmente por empresas no estatales. El amplio control estatal sobre las exportaciones e importaciones y las transacciones de divisas ha sido reemplazado por un sistema de regulación estatal de las relaciones económicas exteriores, dentro del cual las empresas y firmas involucradas en actividades económicas extranjeras disfrutan de gran libertad.

En 1992-1995 En Rusia, se ha formado un sistema de regulación estatal de las relaciones económicas exteriores, utilizando métodos y herramientas ampliamente utilizados en países con economías de mercado desarrolladas. Rusia ha formado un sistema bastante liberal de regulación del comercio exterior y otras formas de relaciones económicas exteriores en menos de cinco años. Pero los cambios que se hicieron al sistema de regulación estatal no fueron respaldados por las normas legislativas relevantes de la ley económica, no encajaron bien con aquellos elementos de gestión económica sobre la base de los cuales el desarrollo del sector doméstico de la economía nacional. fue regulado. Polterovich V. M. Camino a una nueva teoría de las reformas. // La ciencia económica en la Rusia moderna, No. 3, 1999 Junto con el éxito evidente en el campo de las transformaciones del mercado en la esfera externa de la economía nacional de Rusia y el desarrollo de las exportaciones, durante la reforma se revelaron importantes aspectos negativos. El desarrollo de este sistema se produjo bajo la influencia de la confrontación entre dos puntos de vista. Algunos economistas creían que en el primer período de reforma económica es peligroso llevar a cabo una liberalización inmediata y de gran alcance de las relaciones económicas exteriores. En condiciones de déficit total, desequilibrio del mercado interno y circulación monetaria, ausencia de un tipo de cambio real y precios de mercado normales, a menudo surgieron situaciones en las que los intereses económicos de los participantes en la actividad económica extranjera entraron en conflicto con los intereses económicos nacionales. Posteriormente, con el desarrollo de un sistema de precios de libre mercado, la mejora del tipo de cambio, la normalización de la circulación monetaria y de todo el mercado interno, se crearon las condiciones que permitieron liberalizar ampliamente la exportación e importación de bienes y servicios, y entonces capital.

Otros economistas compartieron la idea de la "terapia de choque". Creían que cuanto más rápido y en mayor escala se lleve a cabo la liberalización del comercio exterior, más rápido se incluirá la economía rusa en la economía mundial y aumentará su eficiencia. Revista "Boletín económico exterior ruso" No. 2, 2010

La política de liberalización de las relaciones económicas exteriores se llevó a cabo de conformidad con el Decreto del Presidente de Rusia "Sobre la liberalización de la actividad económica exterior en el territorio de la RSFSR" desde principios de 1992. El decreto preveía una serie de medidas específicas. Primero, abolió el registro obligatorio de empresas y firmas rusas como participantes en actividades económicas extranjeras. Esto significaba:

· todas las empresas y sus asociaciones recibieron el derecho de realizar operaciones económicas en el extranjero sin permiso especial, que previamente había que obtener;

· parte de los ingresos en divisas que quedan a disposición del exportador aumentó al 50%;

· se abolieron los impuestos sobre las importaciones, cuyas tasas en muchos artículos eran irrazonablemente altas;

· de conformidad con la liberalización de precios de todos los productos y recursos a partir del 1 de enero de 1992, el gobierno amplió el ámbito de aplicación de la tasa de mercado, es decir. precio libre para moneda extranjera. De hecho, esto significó la devaluación del rublo en casi 60 veces. Y a partir del 1 de julio del mismo año, el tipo de cambio del mercado único se convirtió en el principal tipo de cambio;

· se redujo la lista de bienes cuya exportación estaba autorizada y sujeta a contingentes.

Una amplia gama de medidas para liberalizar el comercio exterior, así como la devaluación del rublo, por un lado, crearon las condiciones previas para el posterior crecimiento de las exportaciones y la presión competitiva de las importaciones sobre la producción, y por otro lado, dieron un fuerte impulso al desarrollo de los procesos inflacionarios y creó dificultades a una serie de industrias dependientes de las importaciones. El régimen liberal de comercio exterior y operaciones cambiarias, el tipo de cambio del rublo infravalorado y la legislación bancaria imperfecta también contribuyeron a la intensificación de la fuga de capitales del país, que, sin embargo, ya tuvo lugar durante los años de la perestroika.

Las entregas de exportación estaban reguladas por un sistema de cuotas y licencias. Los contingentes los establecía el Ministerio de Economía de la Federación de Rusia y, sobre la base de ellos, se expedían licencias para la exportación de productos. Algunos grupos de bienes de exportación específicos también estaban sujetos a licencia, como armas y municiones, componentes especiales para su producción, metales preciosos, ciertos tipos de medicamentos, animales vivos, etc. Debido a la importante diferencia entre los precios mundiales y nacionales de los productos exportados, se utilizó un sistema de derechos de exportación, que rara vez se utiliza en la práctica mundial. Con la ayuda de estos derechos, parte de los ingresos de los exportadores fue incautado a favor del presupuesto estatal. Las importaciones estaban reguladas por un sistema de licencias para productos específicos como medicamentos, productos químicos de protección, armas y municiones, metales preciosos, etc., así como un arancel de importación. El arancel aduanero de importación de la Federación Rusa fue introducido por Decreto del Presidente de la Federación Rusa a mediados de 1992 para aumentar los ingresos del presupuesto estatal de la actividad económica extranjera y crear condiciones más favorables para el desarrollo de ciertos tipos de producción con un alto grado de procesamiento. http://vestnik.udsu.ru

En los años siguientes se realizaron ajustes al mecanismo de regulación de la actividad económica exterior, en parte dictados por la necesidad objetiva de profundizar las reformas, y en parte por la necesidad de eliminar errores de cálculo. Así, se completó el sistema de regulación estatal de las relaciones económicas exteriores. A fin de liberalizar aún más las exportaciones, se redujo gradualmente el volumen de los contingentes y productos autorizados suministrados para la exportación. Desde el 1 de enero de 1994, las listas de contingentes y productos de exportación autorizados incluían 12 grupos de productos, en 1993 había 17 de esos grupos y, a principios de 1992, 27. En 1995 se eliminaron por completo las cuotas y licencias de exportación.

En relación con los cambios en los precios internos y mundiales, los derechos de exportación también cambiaron. La última reducción de los derechos de exportación tuvo lugar a finales de 1995 con el fin de aumentar la eficiencia de las exportaciones en las condiciones del corredor de divisas introducido. Desde el 1 de abril de 1996, se eliminó la gran mayoría de los derechos de exportación. Desde el 1 de julio de 1996, Rusia ha suprimido todos los derechos de exportación.

Actualmente, se aplica la tarifa de importación, aprobada por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa N 454 del 6 de mayo de 1995. Durante los años siguientes, se le realizaron una serie de cambios. La tendencia general, manifestada en los cambios realizados al arancel de importación, es que resuelve dos grupos de problemas:

· aumento de los ingresos del presupuesto federal;

· Fortalecimiento de la protección aduanera de la producción nacional.

Desde el 1 de noviembre de 1996, de conformidad con el Decreto del Presidente de la Federación de Rusia "Sobre la regulación estatal de las transacciones de trueque de comercio exterior" de fecha 18 de agosto de 1996, las transacciones de trueque también están cubiertas por el control de divisas.

En la escala de toda la economía nacional, la actividad económica exterior es un factor importante en la estabilización financiera del país. Los ingresos de la actividad económica exterior (derechos de aduana, IVA, impuestos especiales, ingresos no fiscales) constituyen una parte significativa de los ingresos del presupuesto federal. Solo los pagos aduaneros al presupuesto federal del país representan anualmente más de 1/5 de todos los ingresos fiscales.

En general, la liberalización en Rusia se llevó a cabo en varias etapas. En la primera etapa (fines de 1991 - primera mitad de 1992), las medidas de liberalización incluyeron:

· eliminación de restricciones a la exportación de productos terminados (manteniendo estrictas restricciones cuantitativas y arancelarias a la exportación de combustible y materias primas);

· Liberalización parcial del tipo de cambio (con el establecimiento de una tasa especial para arreglos con el presupuesto y la preservación de subsidios para importaciones críticas);

abolición de cualquier restricción a las importaciones.

En la segunda etapa (la segunda mitad de 1992), se liberalizó completamente el tipo de cambio y se introdujo un arancel de importación. La primera de estas medidas tenía como objetivo acabar con los subsidios implícitos a la importación en perjuicio de los productores nacionales, mientras que la segunda tenía como objetivo proteger a estos últimos de una mayor competencia por los bienes importados. Para reforzar el control sobre la exportación de materias primas, se introdujo la institución de exportadores especiales de bienes estratégicos.

En la tercera etapa (1993-1994) se completó la transición a métodos de gestión tarifaria. El volumen de las operaciones de exportación-importación realizadas de forma centralizada se ha reducido hasta el 30% de la facturación del comercio exterior. El papel principal en la FES ha pasado a las empresas de todas las formas de propiedad.

zona franca sustitucion de importaciones

Capítulo 2. Liberalización, análisis y sus consecuencias

2.1 Análisis de la liberalización de la actividad económica exterior: pros y contras

Un simple acto para abolir el monopolio estatal del comercio exterior creó una situación fundamentalmente nueva en el país. En general, la reforma económica exterior en una economía en transición puede caracterizarse como la liberalización de la actividad económica exterior.

La dirección más importante de la reforma económica exterior fue la abolición del monopolio estatal del comercio exterior. Prácticamente todas las empresas que comerciaban con el mundo exterior recibieron el derecho a realizar estas operaciones en lugar de empresas especializadas y esencialmente estatales. Se han levantado casi todas las restricciones a las importaciones. Con algunas reservas y restricciones se llevó a cabo una liberalización parcial pero radical del tipo de cambio. Todo esto se hizo a fines de 1991 y en 1992 en condiciones muy desfavorables: una fuerte liberalización de precios en presencia de una aguda escasez de prácticamente todos los bienes y una crisis en las finanzas públicas.

Tal liberalización general de la actividad económica exterior mostró casi de inmediato sus aspectos negativos. Surge la pregunta, ¿a qué ha conducido la liberalización? ¿Cuáles son los pros y los contras de esto? En primer lugar, provocó una intensa competencia entre los exportadores rusos y un deterioro general de las condiciones de exportación. Los volúmenes de exportación cayeron drásticamente y, dado que muchos productos básicos escaseaban en el mercado interno, los ingresos por exportaciones no fueron suficientes para satisfacer las importaciones necesarias de bienes. Como resultado de la liberalización del comercio exterior, el volumen de comercio exterior de Rusia en 1992 se redujo a más de la mitad en comparación con 1990. Considerando la segunda mitad de 1992, se puede observar el proceso de fortalecimiento del control estatal sobre la exportación de mercancías.

Se manifestó no solo en la restauración del control de exportaciones, sino también en la introducción de aranceles aduaneros de importación temporales y, un poco más tarde, permanentes. La liberalización comenzó a traer sus ventajas a la actividad económica exterior de Rusia. Rusia estaba al borde del colapso, para reponer la tesorería, que estaba casi vacía a fines de 1991, desde principios de 1992, la venta obligatoria del 40% de las ganancias de divisas a una tasa especial y el 10% a una tasa se introdujo la tasa de mercado. En tal situación, solo sobrevivieron aquellas empresas que producían combustible y materias primas o tales bienes, cuyos costos de producción en Rusia eran notablemente más bajos. http://www.aduanas.ru/

Curiosamente, el hecho de que la economía de nuestro país fuera bastante débil resultó ser un ahorro para nuestra economía. El hecho es que la importación masiva de bienes extranjeros estuvo limitada por el volumen de ingreso de divisas, que era un derivado del volumen de nuestras exportaciones. A medida que disminuyeron las exportaciones, también disminuyeron los ingresos en divisas, lo que limitó el poder adquisitivo de los importadores nacionales. Además, la salida de capitales al extranjero que comenzó de inmediato también redujo el volumen de ingresos de divisas que podían utilizarse para importar bienes. Se puede observar que desde 1991, la balanza comercial del país se ha tornado positiva. El saldo positivo de comercio exterior aumentó de año en año con sus fluctuaciones naturales. La liberalización comenzó a dar sus ventajas. Al mismo tiempo, la libertad real de transacciones de divisas, que fue una consecuencia de la libertad de comercio exterior, así como la debilidad general del estado en ese momento, condujo a otro fenómeno característico de la economía de transición rusa: una negativa balance de pagos. La razón principal de esto es la salida masiva de capital ruso al extranjero. Esta liberalización ha beneficiado principalmente a los empresarios de industrias que incluso antes podían exportar bienes competitivos al exterior.

Sacando una conclusión de todo, podemos decir que la liberalización del comercio exterior creó casi instantáneamente un poderoso apoyo financiero y político para el nuevo gobierno y se convirtió en un factor poderoso en la acumulación inicial de capital. Los resultados positivos para la economía rusa de la política de liberalización de la actividad económica exterior se obtuvieron casi de inmediato. Primero, solo gracias a esta liberalización, a pesar del alto precio de tal progreso, la escasez total de bienes, característica del último período de existencia de la economía socialista soviética, fue eliminada muy rápidamente. En segundo lugar, la aparición en el mercado interno de bienes extranjeros en grandes cantidades resultó ser el único y poderoso factor para superar parcialmente la monopolización general, que también era característica de la economía socialista soviética. En tercer lugar, gracias a esta política, millones de ciudadanos rusos se involucraron en actividades de comercio exterior, lo que se convirtió para la mayoría de ellos en una fuente de ingresos relativamente estable, aunque pequeña.

En cuarto lugar, ya en 1993, el volumen de negocios del comercio exterior del país comenzó a crecer. Legislación aduanera. Libro de texto. (bajo la dirección de B.N. Gabrichidze-M.: BEK, 1995-466s

Después de analizar la implementación de la reforma económica exterior de Rusia, se pueden distinguir dos etapas. La débil influencia del estado en el desarrollo e implementación de una política activa para estimular el crecimiento económico interno y mejorar la eficiencia de la economía rusa con la ayuda de un nuevo mecanismo económico externo puede considerarse la primera etapa de reformas en esta área. Sin embargo, la regulación estatal en este ámbito no empezó a crecer al final de la fase descendente del proceso de transformación. pero casi inmediatamente después de la liberalización en un acto de la actividad económica exterior. La segunda etapa puede llamarse el período desde 1993, cuando el estado comenzó a seguir una política controvertidamente pronunciada, pero parcialmente proteccionista.

No obstante, en la implementación de esta política, se puede destacar el período principal, que se inicia alrededor del año 2000, coincidiendo con la fase ascendente de las transformaciones transformacionales.

2.2 Análisis y evaluación de la sustitución de importaciones en la Federación Rusa

La rápida devaluación del rublo, más del triple, en agosto-septiembre de 1998 provocó una fuerte caída del tipo de cambio real. Al mismo tiempo, la economía desarrolló una tendencia al aumento de la producción, que se mantuvo estable durante un largo período después de la crisis. Como se puede observar en el cuadro Ver Anexo 2, en el 4° trimestre de 1998 - 1° trimestre de 1999 hubo una fuerte caída en el tipo de cambio real efectivo, que estuvo acompañada por una disminución en las importaciones. Además, durante 1999-2002. hubo un lento movimiento de recuperación en la dirección opuesta, es decir, un aumento de las importaciones en el contexto de un fortalecimiento gradual del rublo real. La depreciación del tipo de cambio real del rublo en 1998 provocó un aumento relativo del precio de los bienes importados. Podemos suponer que esto condujo a un aumento en la demanda de bienes comercializados rusos, que comenzaron a reemplazar las importaciones. Según esta hipótesis, debería haber una disminución del consumo interno de bienes importados y, en consecuencia, del volumen de las importaciones, y un aumento del consumo interno de bienes nacionales. Al explicar los efectos observados, también se deben tener en cuenta otros factores que influyen en la demanda de bienes importados y nacionales. Además de la depreciación del tipo de cambio real en el otoño de 1998, hubo una caída en los ingresos reales de las empresas y la población, lo que provocó una caída general en la demanda de todo tipo de bienes. Sin embargo, incluso en este caso, se puede suponer que primero hay una disminución en el consumo de ambas categorías de bienes debido a una disminución en el ingreso, pero a precios relativos constantes, y luego una disminución adicional en el consumo de bienes importados. con un aumento en el consumo de bienes domésticos con un aumento relativo en el costo de las importaciones, asumiendo su elasticidad precio. Desde un punto de vista formal, hay un cambio en la demanda de bienes nacionales e importados bajo la influencia del efecto ingreso y el efecto sustitución. Se puede observar un aumento en el consumo de bienes nacionales, junto con una disminución en el consumo de bienes importados, no solo por cambios en los precios relativos, sino también por cambios en la estructura de importaciones, exportaciones y producción de bienes nacionales, así como por cambios en las preferencias. La recesión transformadora en la economía rusa en los primeros años después de la liberalización de precios ha sido reemplazada en los últimos años por un crecimiento económico sostenible, una de las principales razones por las cuales son los cambios estructurales y los procesos de transformación en la economía que ocurren durante el período de transición durante la formación. de un sistema de mercado. Vemos que uno de los factores de crecimiento más importantes fue el aumento de la eficiencia de las empresas, el cambio en la estructura de las inversiones y el aumento de la actividad económica y de inversión, la adaptación de los recursos laborales, etc. http://cyberleninka.ru

La dinámica del consumo de bienes nacionales e importados puede depender, además de las razones enumeradas anteriormente, de cambios en la propensión a consumir bienes importados. La rápida relajación de las restricciones a la importación de bienes y la ampliación de la gama de productos disponibles para la compra y el consumo en la primera mitad de la década de 1990, junto con el fortalecimiento del tipo de cambio real del rublo, llevaron a un aumento de la propensión consumir bienes importados incluso en presencia de bienes nacionales similares. Komissarova IP, Marel MB Exportar importar. - M.: Sistema GARANT, 2011 Se puede suponer que la devaluación del rublo en 1998 provocó un viraje del consumo hacia bienes domésticos con un posible efecto de histéresis, es decir, sin retorno a bienes importados con un fortalecimiento real del rublo en años recientes. También es posible el efecto contrario: un aumento en la demanda de importaciones asociado con la necesidad de mantener el equipo importado antes.

En 1999-2002 hubo un fortalecimiento del tipo de cambio real, que fue acompañado por una reducción relativa en el costo de las importaciones y un aumento en sus volúmenes físicos. Al mismo tiempo, cabe señalar que el aumento de las importaciones se produjo a un ritmo superior al crecimiento de la producción de bienes nacionales. En este caso, dentro de la terminología utilizada, hubo un proceso inverso a la sustitución de importaciones, es decir, la sustitución de bienes nacionales por importaciones más baratas.

2.3 Consecuencias de la liberalización de precios

Las estimaciones de las reformas económicas radicales de principios de la década de 1990 fueron mixtas. El gobierno consideró su principal logro la creación en Rusia de un mercado no regulado y una capa de grandes propietarios. Los opositores al rumbo del gobierno señalaron su impacto negativo en el ámbito social, sugirieron la búsqueda de una opción de reforma más aceptable, un cambio en su rumbo radical.

Los resultados de la liberalización se pueden dividir en dos tipos: consecuencias positivas y negativas. Los resultados positivos de las reformas liberales fueron: la eliminación de la escasez y colas de productos básicos, la saturación del mercado de consumo con bienes; desarrollo de infraestructura de mercado: bancos comerciales, bolsas de productos básicos, mercado de divisas, compañías de seguros; el rápido desarrollo del sector privado en la economía, el espíritu empresarial privado. A pesar de estos cambios, el costo social de las reformas resultó ser extremadamente alto. Hubo una depreciación de los ahorros de la población y de las empresas en cajas de ahorro y bancos, la falta de pago de salarios, pensiones y beneficios se hizo crónica, el desempleo masivo abierto y oculto continuó reponiendo las filas de personas que no se dedican a un trabajo útil, más de la mitad de la población del país tenía ingresos mínimos o bajos, las capas medias de la intelectualidad y los trabajadores calificados se reducían al empobrecimiento; la financiación de la esfera espiritual se redujo drásticamente: ciencia, educación, cultura. Todo ello provocó el despoblamiento de la población y una reducción de la esperanza de vida. http://en.wikipedia.org

El sector público ha perdido su protagonismo en la economía. La participación del sector privado en la producción del PIB fue superior al 70%. La rápida implementación de la liberalización de precios, la liberalización del comercio exterior y la privatización se dieron en condiciones de falta de especificidad e inseguridad de los derechos de propiedad, ausencia de un sector privado y tradiciones de iniciativa empresarial privada, y un alto grado de monopolización de la economía nacional. Esto creó enormes incentivos para maximizar la riqueza a través de la participación en diversas formas de economía sumergida. Las transformaciones económicas de la década de 1990 en Rusia, en todas sus direcciones principales, tuvieron consecuencias no previstas por los expertos. La liberalización de los precios dio lugar a un crecimiento de los precios mucho más rápido ya más largo plazo. El deseo de estabilizar los precios a toda costa condujo a la formación de un mecanismo de no pago y la transición a los intercambios de trueque, es decir, de hecho, a la formación de una economía no monetaria sobre una nueva base.

Como resultado de la reforma de la década de 1990, no se creó en Rusia una economía de mercado de pleno derecho. El sistema económico creado más bien tenía las características del capitalismo de estado, se le llama, en particular, "cuasi-mercado". Política económica exterior: libro de texto. / Babin E.P., Isachenko T.M. - M.: Economía - 2009 Bajo la influencia de la hiperinflación, hubo una profunda deformación de todas las proporciones de costos y la relación de precios de los productos de industrias individuales, lo que cambió las bases de costos del sistema financiero, presupuestario y monetario. El índice de precios al consumidor aumentó 1187 veces de 1992 a 1995 y los salarios nominales 616 veces. Un empobrecimiento notable de casi la mayoría de la población de Rusia a principios de los 90: el nivel de vida de la mayor parte de la población disminuyó en muchos aspectos entre 1,5 y 2 veces, hasta los indicadores de los años 40 y principios de los 50.

La estructura de la producción industrial también ha cambiado a lo largo de los años de transformación. Ha habido una disminución en las industrias intensivas en conocimiento, la degradación técnica de la economía y la reducción de las tecnologías modernas. La disminución de la producción en Rusia en términos de su escala y duración superó significativamente todas las crisis en tiempos de paz conocidas en la historia.

Las materias primas eran la principal fuente de ingresos de exportación. La participación del sector de servicios ha crecido, pero la participación de los servicios personales ha disminuido, mientras que la participación de los servicios de circulación ha aumentado.

A fines de 1998 y principios de 1999, surgió una tendencia hacia el crecimiento económico. Después de la devaluación de agosto de 1998. la competitividad de las importaciones se redujo drásticamente, lo que aumentó la demanda de bienes nacionales en la industria alimentaria y otras industrias. El factor más importante en el crecimiento económico fue el crecimiento en los volúmenes de producción en todas las empresas del complejo de combustible y energía, donde buscaron compensar las pérdidas por la caída de los precios en los mercados mundiales - las exportaciones disminuyeron en valor durante 1998, en volúmenes físicos - aumentaron.

La liberalización de los precios y la liberalización del comercio exterior dieron lugar a altas tasas de crecimiento de los precios en la economía rusa, así como a cambios cardinales y negativos en las proporciones de los precios para el desarrollo de la economía.

Capítulo 3. La Rusia moderna después de la liberalización

3.1 Condiciones y oportunidades actuales para Rusia después de la liberalización

Después de la tan esperada finalización de todas las negociaciones en diciembre de 2011 y la invitación oficial de la Federación de Rusia para unirse a la OMC, una vez más se vuelve al tema de la libertad de comercio, la integración en los procesos económicos internacionales y la liberalización de las relaciones económicas exteriores, el impacto de estos procesos en el país y la posibilidad de utilizarlos para estimular el desarrollo de la economía nacional. Los estudios económicos modernos en su mayoría consideran las consecuencias de la liberalización del comercio internacional como un impacto puramente positivo en la economía del país. La liberalización del mercado, que significa principalmente la reducción de diversas barreras al comercio de bienes y servicios, está diseñada para estimular el crecimiento económico y el desarrollo, aumentar el bienestar de las personas, etc. El nivel actual de globalización internacional ha puesto en primer plano las cuestiones de la liberalización de la actividad económica.

Hasta la fecha, se ha llevado a cabo una gran cantidad de investigación sobre la modelización de la economía mundial en condiciones de liberalización comercial total o parcial. Muy a menudo, uno de los puntos de partida es la implementación de las ideas principales de las negociaciones de la Ronda de Doha de la OMC, que reclama un nivel relativamente alto de apertura económica, pero que aún no se ha implementado. El objetivo principal es el mismo: revelar el alcance del impacto de una mayor liberalización de la economía mundial en los países y algunas regiones por separado, así como en el bienestar general del mundo en su conjunto. Existe una clara tendencia a la baja en las expectativas de crecimiento debido a la política de liberalización.

Hay una serie de razones objetivas que influyen en tales expectativas: un aumento en el número de acuerdos bilaterales y multilaterales entre países que eluden a la OMC en su conjunto, el establecimiento de regímenes comerciales especiales, lo que mejora la integración y reduce el efecto de las acciones generales. Además, la mejora continua en la calidad y disponibilidad de la información estadística juega un papel importante, lo que indica la ya bastante profunda integración económica de las economías nacionales en la actualidad. A pesar de esto, todos los resultados de la investigación se mantienen en la zona positiva, lo que indica una posible contribución positiva de la liberalización al crecimiento de la economía global. La liberalización total, la eliminación de aranceles, los subsidios internos y los subsidios conducirán a un aumento de la riqueza mundial de $ 100 mil millones o el 0,33% del PIB mundial. Al mismo tiempo, el 73,8% del ingreso recaerá en los países desarrollados, el 24,1% en los países en desarrollo y el 2,2% en la categoría de países subdesarrollados. Según el jefe de la OMC, Pascal Lamy, el efecto positivo total será de 130.000 millones de dólares. También hay una serie de estudios más optimistas que dan números aún más altos con proporciones completamente diferentes de la distribución del resultado final entre países. En consecuencia, todos están de acuerdo en que el efecto general en el mundo será insignificante, pero extremadamente positivo. Código Aduanero de la Unión Aduanera 2010

La liberalización no generará nuevos beneficios para absolutamente todos los miembros de la sociedad. Algunas categorías de personas pueden perder significativamente en el proceso de redistribución de las funciones de producción y la nueva corriente de beneficios a la que conducirá dicha política económica. Revista "Boletín económico exterior ruso" No. 2, 2010

La adhesión de Rusia a la OMC es sin duda un paso importante hacia la liberalización de la actividad económica exterior del país. Hoy en día, todos los países que son miembros de la OMC utilizan una amplia gama de restricciones tanto arancelarias como no arancelarias para apoyar las economías nacionales. Además, si miras la situación económica actual en general y el comercio mundial, socavado por la crisis financiera, puedes ver el crecimiento de las medidas de protección, lo que significa que aún se pospone una mayor liberalización, a pesar de todos los llamados hoy a abandonar el proteccionismo. El crecimiento del proteccionismo en todo el mundo es una tendencia establecida y estable que dominará, al menos en el mediano plazo. Partiendo del entendimiento de que el comercio internacional es un ejemplo clásico de la teoría de juegos, la introducción de medidas proteccionistas en el corto plazo beneficiará a algunos países y provocará una transición a políticas similares en otros. Todo esto tendrá un impacto negativo en el comercio internacional y retrasará el proceso de liberalización de las economías nacionales. La liberalización como tal no es una bendición absoluta e indiscutible.

La mayor integración de Rusia, principalmente la adhesión del país a la OMC, y la liberalización de la actividad económica exterior requieren una adaptación adecuada de los métodos de protección del mercado interno para compensar aún más las posibles pérdidas. Por ejemplo, podemos considerar una industria tan estratégica para cualquier estado y significativa desde un punto de vista sociopolítico como la agricultura. Esta es también un área donde se puede observar una amplia gama de todo tipo de medidas proteccionistas. Si consideramos los métodos de apoyo al mercado que se utilizan hoy en día en Rusia, podemos afirmar que a menudo tienen un efecto débil, y algunos pronto serán completamente inaccesibles debido a la necesidad de cumplir con las normas de la OMC, lo que significa que es necesario buscar nuevos herramientas para proteger a los productores nacionales. Los volúmenes de importación fijados hoy deberán elevarse en un futuro próximo, cumpliendo con las obligaciones asumidas en el marco de la OMC. http://www.economy.gov.ru

Diario: Problemas economia moderna. Año de emisión: 2012 Número de emisión: 2 El gobierno ha utilizado activamente el sistema de cuotas durante la última década y ha dado resultados en algunas áreas. Cualquier política restrictiva en forma de prohibiciones absolutas, cuotas estrictas o tarifas elevadas conduce a precios más altos para los consumidores nacionales. Como resultado, esto conduce a un reflejo directo de todas las medidas arancelarias en el precio final de los bienes. Con la introducción de restricciones estatales al comercio, en primer lugar, los compradores sufren, obligados a pagar un precio inflado por los bienes, mientras que los productores corren el riesgo de desequilibrar el mercado interno, produciendo más de lo necesario según las teorías del equilibrio del mercado. El desequilibrio logrado en cualquier caso conduce a pérdidas generales de la economía, debido a las grandes pérdidas de los consumidores, que superan los beneficios de los productores y los ingresos potenciales del Estado. Rusia suele aplicar medidas restrictivas muy estrictas. Como ejemplo, podemos recordar la prohibición de exportar cereales en 2010. Tales medidas tienen un impacto negativo en la economía. El principal objetivo declarado de la prohibición es evitar que aumenten los precios internos. Tales medidas estatales ahora estarán limitadas por las reglas de la OMC.

Los cambios estructurales en la economía solo pueden ocurrir como resultado de cambios a gran escala en los sistemas económicos, una amplia reorientación de la economía. Estos cambios pueden lograrse mediante una liberalización parcial y una mayor competencia. Aquí, uno de los mecanismos para activar los recursos internos es una economía abierta. Recientemente, el gobierno ruso ha estado liberalizando gradualmente la actividad económica extranjera y ampliando sistemáticamente la integración económica controlada y sin problemas del país en la economía mundial. Uno de los últimos pasos en esta dirección es la organización en 2010 de la Unión Aduanera. La eliminación de ciertas barreras comerciales y el fortalecimiento de la integración de las economías de Bielorrusia, Kazajstán y Rusia tendrán un impacto positivo y estimularán un mayor desarrollo de los productores de materias primas en los tres países. Hoy podemos pronosticar el fortalecimiento de la integración, el aumento del comercio y el crecimiento del transporte de carga, sustitución de importaciones en el marco unido de los tres estados.

Al mismo tiempo, los productores agrícolas en Rusia se ven obligados a soportar una mayor competencia.

La integración gradual en la economía mundial y la entrada cautelosa de los países postsoviéticos en la OMC es una estrategia razonable y correcta. A pesar de la complejidad de la implementación, la necesidad de tener en cuenta una gran cantidad de parámetros y posibles consecuencias, el estado debe seguir una política consistente de liberalización a largo plazo. La profundización gradual de los procesos de integración y apertura comercial debe combinarse con la adecuación de medidas de apoyo al mercado interno y la formación de nuevos instrumentos de apoyo estatal y de estímulo a la competitividad de la economía nacional.

3.2 El estado actual y las tendencias de la actividad económica exterior de Rusia

De finales de los 80. siglo 20 en Rusia, comenzó una rápida transición a las relaciones de mercado, fue entonces cuando comenzó a llevarse a cabo la reforma económica exterior, cuya esencia fue la descentralización del comercio exterior estatal y la transición de un sistema de relaciones económicas exteriores intergubernamentales a un exterior independiente actividad económica (FEA) a nivel micro. Por lo tanto, ha habido un cambio sistémico en la política económica exterior de Rusia, dirigido hacia la construcción de una economía abierta y la integración en el sistema de relaciones económicas mundiales, así como hacia la liberalización de todas las formas de actividad económica exterior. La liberalización de la actividad económica exterior de Rusia coincidió con el rápido desarrollo de la globalización de la economía mundial, que va acompañada de una intensificación cada vez mayor de las relaciones internacionales y la creciente internacionalización de las economías nacionales en el sistema de la división internacional del trabajo.

Ambas tendencias neutralizaron las barreras y los obstáculos a la entrada de empresas nacionales en los mercados extranjeros y también abrieron el camino para la penetración de inversiones y productos extranjeros en el mercado nacional ruso. Revista: Problemas de la Economía Moderna. Año de lanzamiento: 2012 Número de edición: 2

http://vestnik.udsu.ru

En el proceso de reforma de la economía del país, la actividad económica exterior de las empresas rusas ha ocupado un lugar importante en la formación de la parte de ingresos del presupuesto estatal. El efecto positivo de la interacción económica con el mercado global se manifiesta, en primer lugar, en oportunidades adicionales para expandir la producción nacional. Un mercado interno estrecho simplemente no puede ser un consumidor de todos los productos posibles de las empresas nacionales, por lo que sus actividades de exportación las ayudan a aumentar sus ingresos y ganancias, mantener la actividad de inversión y crear nuevos puestos de trabajo. Los ingresos de exportación garantizan la expansión de la demanda de los consumidores internos y del mercado en su conjunto, lo que brinda oportunidades aún mayores para el desarrollo de la producción nacional. La liberalización de la actividad económica exterior de las empresas rusas ayudó a resolver muchos problemas y puso en marcha una serie de procesos útiles para la economía del país:

Llenando el mercado interno

creación de competencia

el comienzo del uso de métodos modernos de gestión

· hizo irreversible el movimiento hacia una economía de mercado.

El desarrollo de la actividad económica exterior de las empresas y la eliminación de las barreras en el comercio exterior brindan la oportunidad de aprovechar aún más las ventajas de la economía nacional, lo que determinará la naturaleza de su comercio. Un país exportará aquellos bienes donde sea relativamente eficiente e importará aquellos bienes donde sea relativamente ineficiente.

En general, la economía rusa en los últimos 20 años ha regresado a la era preindustrial: en este momento, la participación de la manufactura en el valor agregado bruto y en el número de empleados se ha reducido a la mitad; la productividad en el campo de la ingeniería mecánica se ha reducido seis veces en los últimos 10 años; se exporta menos de 1/5 de la producción de ingeniería rusa; en el volumen total de exportaciones, la participación de los productos de esta industria prácticamente no es significativa. Rusia se ha convertido en un apéndice de materia prima de los países más exitosos, a los que suministra energía, metales, madera, fertilizantes, etc. véase el Apéndice 3

El concepto y esencia de la zona económica especial. El estudio de las etapas de formación de zonas económicas libres en Rusia. Análisis de la efectividad del uso de beneficios tributarios y aduaneros para los negocios, atrayendo inversión extranjera en la economía nacional.

resumen, añadido el 08/04/2014

El concepto y los fundamentos jurídicos de la actividad económica exterior, los principales tipos de regulación y control en el ámbito de la actividad económica exterior, el sistema de órganos. el poder del Estado gestionar la actividad económica exterior en Rusia.

tesis, agregada el 26/05/2003

Las principales formas de regulación de la actividad económica exterior. Regulación jurídica aduanera de la actividad económica exterior. Regulación legal del comercio exterior. Regulación legal de las zonas económicas libres.

documento final, agregado el 09/02/2007

Aspectos teóricos de la organización de la actividad económica exterior de la empresa. Análisis de la actividad económica exterior de OJSC "Ammophos". Potencial de exportación del complejo químico de Rusia en el contexto de la adhesión a la OMC.

documento final, agregado el 10/04/2007

Estudiar la experiencia de gestión internacional de la actividad económica exterior de diferentes países. Análisis mecanismos internacionales regulación de la actividad económica exterior. Evaluación de la influencia de la Organización Mundial del Comercio en el sistema ruso de gestión de la actividad económica exterior.

documento final, agregado el 17/06/2013

Creación, desarrollo de la CCI de Udmurt, objetivos y actividades. Organización de la actividad económica exterior de las UCCI. Análisis de la actividad económica exterior, dinámica de indicadores de desempeño técnico y económico. Problemas y direcciones para mejorar la eficiencia.

informe de práctica, añadido el 08/08/2010

Esencia de las operaciones de importación y importación. Análisis de la dinámica de atracción de inversión extranjera en la economía rusa. El impacto y las consecuencias de la crisis financiera y económica mundial en el clima de inversión en Bielorrusia, Consejo practico para su mejora.

tesis, agregada el 11/05/2014

Características y desarrollo de la actividad económica exterior. Formas y métodos del comercio internacional. Análisis de la situación financiera y actividad económica exterior de OAO "NLMK", mejora, perspectivas de desarrollo durante la crisis internacional.