Putovanje na odmor za građane posebne kategorije. Postupak isplate naknade. Postupak isplate i visina naknade

  • Da li je moguće pozivati ​​na odgovornost osnivača trust managementa?
  • Može li osoba kojoj je zakonom zabranjeno učešće u komercijalnim organizacijama prenijeti udio u DOO na povjereničko upravljanje?
  • Sud opšte nadležnosti ostavio je tužbeni zahtev bez razmatranja, jer tužilac nije postupio po pretkrivičnom postupku. Žalbom je usvojena privatna tužba zbog povrede procedure. Šta će biti sa slučajem?
  • Jedan učesnik u DOO je prenio udio na drugog učesnika u upravljanju povjerenjem. Kako upisati podatke o tome u Jedinstveni državni registar pravnih lica?
  • Da li je na "odbijanje odluke" moguća žalba po nalogu nadzora?

Pitanje

Mi smo privatna kompanija (doo), da li moramo da plaćamo besplatne puteve neophodnim radnicima svake 2 godine. Naselje je regija krajnjeg sjevera.

Odgovori

Da, dužni ste nadoknaditi troškove putovanja do mjesta odmora i nazad svojim zaposlenima jednom u dvije godine na način utvrđen vašim lokalnim aktom (Zakon o radu Ruske Federacije).

Obrazloženje za ovu poziciju je dato u nastavku u materijalima "Kadrovskog sistema" .

« u komercijalnim organizacijama

Kako nadoknaditi zaposleniku put do i od mjesta odmora u komercijalnim organizacijama

Zaposleni u komercijalnim organizacijama smještenim u područjima Daleki sjever(u njima izjednačenim lokalitetima) utvrđuju proceduru za naknadu troškova putovanja do i od mjesta odmora u lokalnom regulatornom aktu, uzimajući u obzir mišljenje sindikata, ili u radnim ili kolektivnim ugovorima * (). Možete uzeti kao osnovu, predviđenu za državne institucije na saveznom nivou.

Istovremeno, norme za nadoknadu troškova za plaćanje troškova putovanja i prevoza prtljaga do mesta korišćenja letovanja i nazad, utvrđene za državne institucije, nisu minimalne za komercijalne organizacije. To znači da privredne organizacije imaju pravo da utvrde bilo kakve norme za nadoknadu ovih troškova, uključujući i iznose koji su manji od onih za zaposlene u organizacijama koje se odnose na javni sektor.

Međutim, takva sloboda data privrednim organizacijama ne može poslužiti kao osnov za potpuno odbijanje naknade ili za njeno neopravdano smanjenje, bez obzira na ekonomska situacija poslodavac. Takođe, poslodavac nema pravo da zameni suštinu naknade. Radi se o da ako nadoknada podliježe putovanju tačno do mjesta korištenja godišnjeg odmora i nazad (po cijeloj teritoriji Rusije), onda poslodavac nema pravo da uspostavlja svoja pravila i samo djelimično nadoknađuje putovanje, na primjer, u smislu troškovi koji osiguravaju odlazak iz regiona krajnjeg sjevera (ekvivalentnog terena). Odsustvo u lokalnim propisima ili ugovoru o radu naznaka iznosa, uslova i postupka za naknadu relevantnih troškova takođe ne može lišiti zaposlenog prava na navedenu naknadu.

Dakle, iznos naknade za putne troškove do mjesta korištenja godišnjeg odmora i nazad mora odgovarati namjeni ove naknade, odnosno da zaposleniku garantuje mogućnost putovanja izvan regiona krajnjeg sjevera i ekvivalentnih područja za rekreacija i rekreacija *.

Takvi zaključci proizilaze iz odredaba člana 325. Zakona o radu Ruske Federacije, člana 33. Zakona od 19. februara 1993. br. 4520-1, i potvrđeni su sudskom praksom (vidi recenzije vrhovni sud RF , ).

Pitanje iz prakse: da li je potrebno voditi mjesečnu evidenciju proteklog dvogodišnjeg perioda nakon svakog plaćenog putovanja do i od mjesta korištenja godišnjeg odmora. Kolektivni ugovor utvrđuje obavezu organizacije da jednom svake dvije godine plaća put zaposlenika do mjesta korištenja godišnjeg odmora i nazad u Rusiji. Zaposleniku organizacije koja se nalazi u regiji Krajnji sjever (područje koja je s njim izjednačena) plaćeno je putovanje do mjesta korištenja godišnjeg odmora i nazad u avgustu 2012. godine, a sljedeći put je pisao zahtjev za isplatu putovanja u junu 2014.

Ne, ne treba.

Uslov plaćanja putovanja do i od mjesta korištenja godišnjeg odmora „jednom u dvije godine“ treba shvatiti kao obavezu organizacije da te troškove nadoknadi svake druge kalendarske godine, a ne nakon 24 mjeseca. Odnosno, vođenje mjesečne evidencije o proteklom periodu nakon svakog plaćenog putovanja do mjesta korištenja godišnjeg odmora i nazad nije potrebno. Ovaj pristup potvrđuje i rusko Ministarstvo finansija c.

Pitanje iz prakse: može li komercijalna organizacija platiti put zaposleniku do i od mjesta korištenja godišnjeg odmora samo na osnovu troškova putovanja za željeznica. Organizacija se nalazi na krajnjem sjeveru ili ekvivalentnom području

Da možda.

Zakonodavstvo utvrđuje obavezu organizacija koje se nalaze u da plaćaju zaposlenima za putovanje unutar teritorije Rusije do mjesta korištenja godišnjeg odmora i nazad bilo kojim vidom prijevoza. Ova garancija je predviđena kako za državne institucije na saveznom nivou, tako i za sve druge organizacije (,).

U privrednim društvima poslodavac utvrđuje postupak, visinu i uslove za isplatu te naknade. Dakle, u Pravilniku o godišnjim odmorima i drugim lokalnim dokumentima mogu se predvidjeti svi uslovi naknade koji nisu u suprotnosti sa zakonom. Ovo može biti i opcija plaćanja putovanja do mjesta odmora za zaposlene samo željeznicom. Ovaj zaključak proizilazi iz odredbi člana 325. Zakona o radu Ruske Federacije, člana 33. Zakona od 19. februara 1993. godine br. 4520-1 i potvrđuje se.

Pitanje iz prakse: da li je potrebno nadoknaditi zaposlenima koji rade u regijama krajnjeg sjevera troškove dodatnih usluga koje su uključene u cijenu karte za putovanje u luksuznom željezničkom vagonu

Da treba.

Pitanje iz prakse: može li poslodavac u kolektivnim ugovorima i ugovorima o radu utvrditi fiksni iznos naknade za troškove putovanja do mjesta odmora, oslobađajući zaposlene od obaveze podnošenja dokumenata kojima se potvrđuju troškovi

Zaposleni u organizacijama koje rade na krajnjem sjeveru (jednaka područja) jednom u dvije godine imaju pravo da plate na teret poslodavca troškove putovanja do i od mjesta korištenja godišnjeg odmora, kao i troškove prtljaga. Organizacije koje nisu vezane za javni sektor same utvrđuju uslove i postupak za nadoknadu ovih troškova i propisuju ih kolektivnim ugovorima i ugovorima o radu. To piše u članovima Zakona o radu Ruske Federacije.

Ako organizacija odluči utvrditi fiksni iznos naknade u dokumentima i osloboditi zaposlenike obaveze podnošenja dokumenata koji potvrđuju putne troškove do mjesta odmora, tada takva naknada neće biti uzeta u obzir u troškovima organizacije i ličnim troškovima. porez na dohodak će se morati zadržati od iznosa koji se plaća zaposlenima. Ovo se objašnjava činjenicom da se u nedostatku pratećih dokumenata gubi kompenzacijska priroda plaćanja. Takav zaključak proizilazi iz ukupnosti odredbi članova, tj. poreski broj RF i potvrđeno.

Pitanje iz prakse: kako platiti zaposlenom put do i od mjesta korištenja godišnjeg odmora ako se usput zaustavlja. Komercijalna organizacija se nalazi na krajnjem sjeveru ili na području koje je njemu ekvivalentno

Obaveza plaćanja putovanja zaposlenih do mjesta korištenja godišnjeg odmora i nazad, utvrđena Zakonom o radu Ruske Federacije, odnosi se na sve organizacije koje se nalaze u ().

Istovremeno, privredna organizacija - poslodavac samostalno utvrđuje postupak, visinu i uslove za isplatu ovih naknada u Pravilniku o godišnjim odmorima ili drugim lokalnim aktom. Ovaj zaključak proizilazi iz člana 325. Zakona o radu Ruske Federacije, člana 33. Zakona od 19. februara 1993. br. 4520-1 i potvrđuje se.

Tako je moguće predvidjeti bilo koju opciju za nadoknadu putovanja zaposlenih do mjesta godišnjeg odmora, na primjer:

  • plaćanje se može postaviti na osnovu troškova putovanja do mjesta odmora i nazad, bez ograničavanja broja tranzitnih naselja duž rute;
  • plaćanje se može odrediti na osnovu troškova putovanja do i od destinacije za odmor do samo jedne destinacije po izboru zaposlenika.

Pitanje iz prakse: da li organizacija mora platiti put maloljetnom djetetu koje stvarno živi sa zaposlenim do mjesta odmora i nazad, ako mu je zaposlenik staratelj. Zaposleni radi u regiji Krajnji sjever (ekvivalentno područje). Plaćanje putovanja neradnim članovima porodice zaposlenih predviđeno je kolektivnim ugovorom

Ne, ne bi trebalo.

By opšte pravilo organizacije koje se finansiraju iz saveznog budžeta i koje se nalaze u regijama krajnjeg severa (s njima izjednačene oblasti) dužne su da plaćaju putovanje do i od mesta korišćenja godišnjeg odmora ne samo za svoje zaposlene, već i za neradne članove njihove porodice (muževi, žene, maloletna deca koja stvarno žive sa zaposlenim). Ovaj postupak je utvrđen Zakonom o radu Ruske Federacije, Zakonom od 19. februara 1993. br. 4520-1.

Obaveza plaćanja putnih troškova za neradne članove porodice zaposlenih nastaje i za privredne organizacije ako je to predviđeno internim aktima: i (ili) ugovorima, Pravilnikom o praznicima i sl. Ovaj zaključak proizilazi iz člana 325. Zakona o radu. Ruske Federacije.

Iz doslovnog tumačenja odredaba Porodičnog zakona Ruske Federacije proizilazi da članovi porodice uključuju:

  • supružnici;
  • roditelji;
  • djeca (uključujući usvojenu djecu).

Tako se članovi porodice zaposlenog mogu smatrati prirodnom ili usvojenom djecom. Maloljetna djeca pod starateljstvom se ne priznaju kao članovi porodice. Shodno tome, na štićenike se ne odnose odredbe kolektivnog ugovora koje obavezuju poslodavca da plati putne troškove do mjesta godišnjeg odmora i nazad neradnim članovima porodice zaposlenog.

Sličan zaključak potvrđuje i odobrava. Sud je zaključio da je organizacija dužna platiti put do i od mjesta godišnjeg odmora samo za vlastitu ili usvojenu djecu zaposlenika. Istovremeno, druga djeca koja stvarno žive s njim (na primjer, neusvojena djeca supružnika) ne mogu se klasificirati kao članovi porodice, te stoga troškovi njihovog putovanja ne podliježu naknadi.

Istovremeno, internim dokumentima komercijalne organizacije (i (ili) ugovorom, Pravilnikom o odmoru i sl.) može se utvrditi obaveza plaćanja putovanja do i od mjesta odmora za svu maloljetnu djecu koja stvarno žive sa zaposlenim , bez obzira na stepen srodstva. U tom slučaju, organizacija će morati platiti put djeteta štićenika zaposlenog.

Pitanje iz prakse: da li je moguće prenijeti nadoknadu zaposlenom za troškove putovanja do mjesta korištenja godišnjeg odmora i nazad u narednu godinu. Organizacija se nalazi u regiji krajnjeg sjevera (ekvivalentno područje)

Odgovor na ovo pitanje zavisi od vrste organizacije.

Zakonodavstvo utvrđuje obavezu svih organizacija koje se nalaze u da plaćaju zaposlenima za putovanje unutar teritorije Rusije do mjesta korištenja godišnjeg odmora i nazad. Ova naknada se priznaje kao ciljana i nije kumulativna ako zaposleni nije blagovremeno iskoristio svoje pravo da plati put (prevoz prtljaga) ( , ). Takva pravila su direktno predviđena za organizacije koje se finansiraju iz saveznog budžeta (,). Istovremeno, privredne organizacije imaju pravo da samostalno utvrđuju postupak, iznose i uslove za isplatu naknade u članu 33. Zakona od 19. februara 1993. br. 4520-1 i potvrđuje se). U suprotnom, to bi se smatralo diskriminacijom u sferi rada ().

Međutim, s obzirom na to da zaposleni može koristiti ovo pravo samo jednom u dvije godine, u nekim slučajevima mora dostaviti dokazni dokument od prethodnog poslodavca u kojem se navodi da nije primio odgovarajuću naknadu u prethodnoj godini (). Obaveza davanja takve potvrde nije predviđena Zakonom o radu Ruske Federacije, ali se može utvrditi na regionalnom ili lokalnom nivou, u opštem slučaju - u odnosu na budžetske organizacije. Konkretno, takva obaveza je uspostavljena u Hanti-Mansijsku autonomna regija- Jugra, Jamalo-Nenecki autonomni okrug za zaposlene u organizacijama koje se finansiraju iz budžeta ovih okruga, u gradu Arhangelsku za zaposlene u organizacijama koje se finansiraju iz gradskog budžeta (klauzula 6, odeljak I Procedure odobrene Zakonom o radu Ruska Federacija).

Savjetuje se privrednim organizacijama da ovaj trenutak uzmu u obzir i, kako bi izbjegli sporove sa zaposlenima u budućnosti, lokalnim dokumentima propisuju zahtjev da novi zaposlenik dostavi potvrdu da u prethodnoj godini nije primao naknadu za put i prtljaga do mjesta odmora ()".

profesionalni referentni sistem za advokate, u kojima ćete pronaći odgovor na svako, pa i najteže pitanje.

Zaposleni u sjevernim regijama uvijek su mogli iskoristiti produženi odmor. Da li je u 2019. godini bilo promjena, danas je hitno pitanje.

Dragi čitaoci! Članak govori o tipičnim rješenjima pravna pitanja ali svaki slučaj je individualan. Ako želiš znati kako reši tačno svoj problem- kontaktirajte konsultanta:

PRIJAVE I POZIVI SE PRIMAJU 24/7 i 7 dana u nedelji.

Brzo je i IS FREE!

Zakonodavstvo ne sadrži takve izmjene, tako da ne treba da brinete. Međutim, važno je znati svoja prava i karakteristike plaćanja.

Normativna osnova

Sva pitanja u vezi sa beneficijama i isplatama za stanovnike sjevernih regija naše zemlje uređena su odredbama sljedećih regulatornih dokumenata:

  • ch. 50, članovi 127, 129, 322, 325 Zakon o radu RF;
  • Zakon Ruske Federacije N 4520-I o državnim garancijama za sjevernjake;
  • Federalni zakon N 125-FZ o stambenim subvencijama za ljude koji napuštaju regije krajnjeg sjevera;
  • Rezolucija Vijeća ministara broj 12;
  • Uredba Vlade br. 922;
  • Zakon Ruske Federacije N 212 o oporezivanju, kao i doprinosima u PFR, FSS, FZO.

Tekst ovih dokumenata možete pročitati na našoj web stranici:

Koje su pogodnosti za ovu kategoriju zaposlenih?

Budući da je radna aktivnost u teškoj klimatskim uslovima Daleki sjever negativno utječe na zdravlje, koje je mnogo teže obnoviti nego stanovnicima kontinenta, a dolaznim radnicima daju se dodatne državne garancije.

To uključuje:

  • primanje stambenih subvencija;
  • norma stambenog prostora od 33 - 42 m2 u zavisnosti od broja članova porodice;
  • prijevremeno penzionisanje, uključujući dodatne mogućnosti;
  • povlašteni plaćeni odmor (pored osnovnog i dodatnog);
  • plaćanje putovanja do mjesta odmora;
  • novčana naknada, naknade.

Ove pogodnosti važe u regijama krajnjeg sjevera, kao iu regijama Murmansk i Arkhangelsk.

Potpuna lista regija predstavljena je u Uredbi br. 12.

Trajanje povlaštenog odsustva za sjevernjake u 2019. godini zavisi od teritorije na kojoj se obavlja radna djelatnost.

Informacije možete pronaći u tabeli:

Zaposleni ima pravo da koristi naknadu jednom godišnje nakon šest mjeseci od dana zasnivanja radnog odnosa.

U nekim slučajevima ima pravo na dva manja odmora: 16 i 7 dana. Naknada za sedmični odmor nije dozvoljena (osim za otkaz).

Sjevernjak može kombinirati neiskorištene praznike (2 godine), ali ukupno trajanje ne bi trebalo biti duže od šest mjeseci, uključujući i putovanje.

Dio koji prelazi pola godine kasnije se dodaje glavnom odmoru.

primjer:

OJSC "Kristina" nalazi se u Arkhangelsku, čiji su uslovi izjednačeni sa sjeverom. Zaposleni u kompaniji imaju pravo na dodatni godišnji odmor od 16 dana koji se može priključiti na glavni. Trajanje odmora će biti: 28 + 16 = 44 dana. Kako dobiti povlašteni odmor za sjevernjake?

Da bi se prijavio za dodatno odsustvo, zaposlenik mora podnijeti zahtjev menadžeru sa odgovarajućim zahtjevom.

Naslov označava naziv organizacije, ime rukovodioca. Na kraju se stavlja datum i potpis podnosioca prijave.

U prilogu su fotokopije:

  • avio karte;
  • bording karte;
  • blagajnički čekovi;
  • Potvrde o prtljagu;
  • Karte ruskih željeznica;
  • informacije o cijeni karte (prilikom prelaska granice Ruske Federacije).

Primjer dizajna:


Šablon zahtjeva za odmor

Sva dokumenta iz odeljka „prijave“ dostavljaju se poslodavcu kao potvrda troškova zaposlenog. Na osnovu njih isplaćuje se novčana naknada.

Ko i kako plaća povlaštena putovanja za sjevernjake (2015)?

Po zakonu, plaćanje vrši preduzeće koje se finansira iz državnog budžeta.

Zaposleni mora pripremiti svu dokumentaciju 3 dana prije polaska. Po povratku, računovodstvo vrši preračun kako bi se utvrdili tačni troškovi.

Predmetne isplate se smatraju ciljanim i ne uzimaju se u obzir u daljim obračunima ako zaposlenik nije blagovremeno iskoristio naknadu.

Oni se pružaju na osnovu regulatornih dokumenata:

  • tijela državna vlast;
  • organizacije lokalne samouprave;
  • opštinske institucije.

Oni ukazuju na proceduru, visinu, uslove naknade i druge karakteristike plaćanja povlašćenog putovanja na odmor za sjevernjake (2015). U nekim situacijama razmatraju se kolektivni ugovori i lokalni propisi.

primjer:

Zaposlenik kompanije "Crystal", koja se nalazi u gradu Kandalaksha ( Murmansk region), odlazi na odmor u Soči 14.09.2019.

Za vaš odmor trebat će vam:

  • putovanje vozom 022 "Sankt Peterburg - Murmansk" - 5 sati;
  • čekanje na let - 5 sati;
  • let avionom "Murmansk MMK - Soči (Adler) AER" - 8 h 35 min.

Uzimajući u obzir vrijeme potrebno za transfer, putovanje će trajati 18 sati i 35 minuta. Isti iznos će biti potreban za povratak u Kandalakšu. Računovođa bi trebao produžiti godišnji odmor za 2 dana (bez plaće).

Karakteristike obračuna naknade za godišnji odmor

Zaposlenicima na krajnjem sjeveru isplaćuje se naknada za godišnji odmor na osnovu prosječne dnevne zarade, uzimajući u obzir predviđena obračunska razdoblja radno pravo.

Plaćanje ima svoje karakteristike:

  • izračunato korišćenjem regionalnih koeficijenata i dodataka (izuzetak: nepuno radno vreme);
  • treba uključiti plaćanja za rad u teškim uslovima i uzeti u obzir pri obračunu naknade za godišnji odmor.

Algoritam proračuna će biti razmatran u nastavku.

Odredite period za koji treba uzeti u obzir iznos plata:

  • 12 mjeseci - ako je zaposleni radio duže od godinu dana;
  • stvarno radio broj mjeseci, dana.

Pronađite prosječan broj dana koristeći formulu:

Kalendarski dani = 29,4 x broj potpuno odrađenih mjeseci

Odredite prosječnu platu po danu:

PLATAprosj.d. = (Plata obračunata za obračunski period) / (Kalendarski dani) - ako zaposleni radi duže od godinu dana

PLATAprosj.d. = (Plata obračunata za obračunski period) / (Broj dana rada) - osoba radi u kompaniji manje od godinu dana.

Regres se obračunava na sljedeći način:

Plaćanja \u003d PLATAprosj.d x Broj dana godišnjeg odmora

Primjer 1:

Zaposlenik G.N. Morozov sa zahtjevom za dodjelu godišnji odmor od 21.08.2015. i nadoknada troškova prevoza (vidi dokument iznad). Kompanija se nalazi na teritoriji Arhangelska (Mirni).

Početni podaci prikazani su u tabeli. Cilj je utvrditi iznos dospjelih plaćanja.

Primjer 2:

P.I. Sochevsky je dobio posao 16.01.2012.

Dodatne uplate za zadnjih 12 mjeseci:

  • bonusi predviđeni ugovorom 12.000 rubalja.
  • prosječni prihod za putovanja na službenom putu je 22.000 rubalja.

Cijena karata i boarding karata Ruskih željeznica:

  • Avio karta za let Arkhangelsk-Novosibirsk - 46.000 rubalja.
  • Ulaznica RZD "Novosibirsk-Barnaul" - 1500 rubalja.
  • Autobuska karta "Barnaul-Zavyalovo" - 490 rubalja.

Zakon o Sjeveru reguliše dužinu godišnjeg odmora za datu oblast: 28 + 16 = 44 dana. Razmatra se period od 12 mjeseci.

Visina plate će biti:

41.000 x 1,4 x 12 + 41.000 x 30% x 12 \u003d 836.400 rubalja.

12.000 + 22.000 = 34.000 rubalja - dodatna plaćanja

836 400 + 34 000 = 870 400 rubalja - sva razgraničenja

Broj kalendarskih dana će biti: 29,4 x 12=352

Prosječna dnevna plata je: Prosječna PLATA = (836.000 rubalja) / (352) = 2375 rubalja.

Regres koji plaća P.I. Sochevsky: 2375 x 44 dana = 104.500 rubalja

Osim regresa za godišnji odmor, kompanija mora nadoknaditi putne troškove na osnovu čekova, kupona i sl. priloženih uz zahtjev.

U ovom primjeru rezultat je:

46000+1500+490=47 990 rub.

Sjevernjaci bi trebali biti svjesni da na osnovu br. 212-FZ, putovanje na mjesto za odmor ne podliježe oporezivanju.

Gdje se mogu žaliti da mi nisu odobrene beneficije?

Ponekad poslodavac ne želi zaposleniku dati povlašteno odsustvo propisano zakonom.

U takvoj situaciji građani koji se bave radnim aktivnostima na sjeveru i sličnim regijama trebaju podnijeti pritužbu:

  • in vladina agencija- zahtjev se razmatra u roku od mjesec dana i daje službeni odgovor;
  • sudskim izvršiteljima (globalnim ili regionalnim) najkasnije u roku od 3 mjeseca od trenutka kada je zaposlenik saznao za povredu prava.

Odmor na sjeveru: pravila o tarifama

Organizacije koje se nalaze u regijama krajnjeg sjevera moraju zaposlenima platiti put do i od mjesta odmora. Član 255 Poreskog zakona Ruske Federacije dozvoljava da se ovi troškovi uključe u troškove rada, ali pod uslovom da su ovi troškovi nastali u skladu sa odredbama radnog zakonodavstva.

Minimum garancije

Na to imaju lica koja rade u organizacijama krajnjeg sjevera i njima ekvivalentnim područjima cela linija beneficije, garancije i kompenzacije. Konkretno, imaju pravo na naknadu troškova putovanja i prevoza prtljaga do i od mjesta korištenja odmora.

Naime, postupak plaćanja troškova zavisi od toga da li je zaposleni zaposlen u budžetskoj instituciji ili u organizaciji koja nije povezana sa javnim sektorom.

Konkretno, u saveznim budžetskim institucijama ova naknada se isplaćuje na način propisan čl. 325 Zakona o radu Ruske Federacije i čl. 33 Zakona Ruske Federacije od 19. februara 1993. N 4520-1 "O državnim garancijama i naknadama za lica koja rade i žive na krajnjem sjeveru i ekvivalentnim područjima".

Konkretniji postupak isplate naknade u ustanovama koje se finansiraju iz saveznog budžeta određen je Pravilnikom o nadoknadi troškova putovanja i prtljaga do i od mjesta korištenja godišnjeg odmora za lica koja rade u organizacijama koje se finansiraju iz federalnog budžeta koje se nalaze na krajnjem sjeveru. i njemu ekvivalentni lokaliteti i članovi njihovih porodica, odobreni Uredbom Vlade Ruske Federacije od 12.06.2008. N 455 (u daljem tekstu Pravila).

Za regionalne i lokalne budžetske organizacije, veličinu, uslove i postupak nadoknade ovih troškova određuju državni organi, odnosno lokalne samouprave. Komercijalne organizacije predviđaju pravila za isplatu naknade u kolektivnim i (ili) ugovorima o radu.

Prema mišljenju autora, iznos, uslove i postupak isplate ove naknade, utvrđene radnim zakonodavstvom za savezne budžetske organizacije, svi poslodavci bez izuzetka treba da smatraju minimalnim zagarantovanim.

To su, u stvari, državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organi lokalne vlasti, kao i relevantni poslodavci, mogu utvrditi ista pravila koja su usvojena na federalnom nivou, ili predvidjeti povlašteniji postupak za sprovođenje naknade. Inače, zaposleni imaju pravo žalbe na prihvaćena pravila plaćanja troškova u pravosuđu.

Dakle, odredbe Pravilnika treba da smatraju svi poslodavci bez izuzetka kao osnovu za obračun i isplatu naknade.

Ne samo da zaposlenik ima pravo na plaćanje troškova

Osobe koje rade u organizacijama koje se nalaze u regijama krajnjeg sjevera i ekvivalentnim područjima (član 325. Zakona o radu Ruske Federacije) imaju pravo na naknadu iz sredstava poslodavca za troškove putovanja i prevoza prtljaga do i od mjesta odmor. Nije bitno da li zaposleni radi u budžetskoj instituciji, komercijalnoj ili neprofitnoj organizaciji. Naknadu moraju platiti svi poslodavci bez izuzetka.

Ona lica koja su sklopila ugovor o radu imaju pravo na naknadu troškova. Na kraju krajeva, građanskopravni ugovor ne podrazumijeva davanje plaćenog odsustva zaposleniku. To znači da ne treba govoriti o naknadi za put do mjesta održavanja.

U federalnim budžetskim institucijama, putni troškovi se nadoknađuju isključivo na glavnom mjestu rada (član 325. Zakona o radu Ruske Federacije). Eksterni honorarni radnici ne dobijaju nadoknadu za takve troškove. Interni radnici sa skraćenim radnim vremenom takođe mogu ostvariti pravo na naknadu samo na svom glavnom mjestu rada. U drugim organizacijama, s tim u vezi, potrebno je voditi računa o odredbama relevantnih regulatornih pravnih akata, kolektivnih ugovora, lokalnih propisa.

Za tvoju informaciju. Naknadu za troškove putovanja i prtljaga trebale bi plaćati ne samo organizacije koje se nalaze u regijama krajnjeg sjevera i (ili) područjima koja su njima ekvivalentna. Ovu nadoknadu su takođe dužna da isplaćuju preduzeća koja se nalaze u područjima u kojima je utvrđena isplata regionalnog koeficijenta na plate zaposlenih, kao i procentualni bonus na plate. Ovo proizilazi iz stava 3. Uredbe Vrhovnog vijeća Ruske Federacije od 19. februara 1993. N 4521-1 „O postupku donošenja zakona Ruska Federacija"O državnim garancijama i naknadama za lica koja rade i žive na krajnjem sjeveru i istim područjima"".

Poslodavac plaća prevoz prtljaga i putovanja na odmor i nazad, ne samo za samog zaposlenog, već i za članove njegove porodice. Istovremeno, u članove porodice zaposlenog koji imaju pravo na naknadu troškova spadaju neradni suprug (supruga), kao i maloletna deca (uključujući i usvojenu decu) koja stvarno žive sa zaposlenim.

Zaposleni mora dokumentirati relevantan odnos i vanbračnu zajednicu. Posebno se moraju potvrditi sljedeće informacije:

Činjenica da drugi supružnik ne radi. Kopija se može koristiti kao prateća dokumentacija. radna knjižica, potvrdu iz mjesta prebivališta;

Dječije godine. Njegov rodni list će ga ovjeriti. Gdje je to prikladno, biće potrebna dokumenta koja dokazuju usvajanje;

Stvarno prebivalište drugog supružnika i djece kod zaposlenog. To će biti potvrđeno potvrdom iz mjesta prebivališta.

Ako drugi supružnik radi, ima pravo da plati put do svog radnog mjesta. U tom slučaju svaki od poslodavaca mora osigurati da članovi porodice uživaju pravo na plaćanje putovanja samo do jednog od mjesta rada roditelja. Da biste to učinili, potrebno je zatražiti potvrdu sa radnog mjesta drugog supružnika u kojoj se navodi da putovanje članova porodice na godišnji odmor nije plaćeno i (ili) da neće biti plaćeno od strane nadležnog poslodavca u određenom periodu od vrijeme.

Treba napomenuti da poslodavac mora platiti putovanje na godišnji odmor neradnim članovima porodice zaposlenog samo ako su ispunjeni određeni uslovi. Od 1. januara 2005. godine vrši se naknada troškova članova porodice pod uslovom da sa zaposlenim idu na godišnji odmor ili na godišnji odmor istog lokalitet a kada je i sam radnik već u njoj.

Odgovarajuća objašnjenja data su u pismu Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Rusije od 24.08.2006. N 1010-13. U ovom dopisu se posebno navodi da je poslodavac dužan platiti troškove neradnih članova porodice zaposlenog, pod uslovom:

Različito vrijeme dolaska na mjesto odmora ili različito vrijeme polaska u suprotnom smjeru;

Taj odmor se obavlja u raznim sanatorijsko-odmarališnim ustanovama, koje se, ipak, nalaze u istoj administrativno-teritorijalnoj jedinici.

Troškovi neće biti plaćeni ako:

Putovanje se obavlja bez učešća zaposlenika (na primjer, prilikom slanja djece u dječji zdravstveni kamp koji se nalazi izvan lokacije budžetske ustanove);

Članovi porodice odlaze na odmor na mjesto koje se geografski ne poklapa sa mjestom odmora zaposlenog, a vrijeme provedeno na godišnjem odmoru se ne poklapa.

Ovaj nalog je sada razjašnjen. Pravilnikom usvojenim 2008. godine definisano je: plaćanje troškova putovanja i prevoza prtljaga članovima porodice radnika organizacije zavisi od njihovog odlaska u mjesto korištenja godišnjeg odmora zaposlenog (na jedan lokalitet prema postojećoj administrativno-teritorijalnoj podjeli). ) i povratak (kako zajedno sa zaposlenim, tako i odvojeno od njega) u periodu kada je zaposleni na godišnjem odmoru (tačka 3. Pravila).

Poslodavac plaća put jednom u dvije godine

Naknada za troškove putovanja i prtljaga do mesta korišćenja odmora i nazad, predviđena čl. 325 Zakona o radu Ruske Federacije, je ciljna isplata. To znači da je nemoguće sumirati i (ili) prenijeti pravo korištenja godišnjeg odmora na drugi period ako zaposleni i (ili) članovi njegove porodice nisu iskoristili svoje pravo na naknadu troškova putovanja u propisanom roku.

U federalnim budžetskim institucijama refundacija troškova vrši se jednom u dvije godine. Recimo da osoba dobije posao. Nakon šest mjeseci ima pravo na plaćeno odsustvo. Istovremeno stiče pravo na naknadu putnih troškova do i od mjesta odmora, kao i za prijevoz prtljaga. Ako radnik ovoga puta ne iskoristi svoje pravo na putnu naknadu, može to učiniti prije isteka druge godine u istoj organizaciji. Ako od trenutka zasnivanja radnog odnosa prođu dvije godine, tokom kojih zaposleni ne koristi svoje pravo na naknadu troškova, onda ovaj iznos nestaje, ali samo u dijelu prve dvije godine rada.

Shodno tome, ubuduće, pravo na naknadu troškova za treću i četvrtu godinu neprekidnog rada u ovoj organizaciji nastaje počev od treće godine rada, za petu i šestu godinu - počev od pete godine rada itd. (tačka 4. Pravila).

Pravo na plaćanje troškova putovanja i prtljaga u odnosu na članove porodice nastaje istovremeno sa nastankom prava na plaćanje pripadajućih troškova za zaposlenog u organizaciji. Međutim, u ovom slučaju isplate su ciljane, pa se stoga ne zbrajaju ako zaposleni i članovi njegove porodice pravovremeno ne iskoriste pravo koje mu je dato.

Sastav nadoknadivih troškova

Poslodavac, u okviru predmetne naknade, mora platiti putovanje zaposlenog i članova njegove porodice unutar teritorije Ruske Federacije do mjesta korištenja godišnjeg odmora i nazad bilo kojim vidom prijevoza (osim taksija). ), uključujući i lične, a plaćaju se i troškovi nošenja prtljaga do 30 kg.

Za savezne budžetske institucije sastav nadoknadivih troškova preciziran je u tački 5. Pravilnika. Konkretno, sljedeći troškovi podliježu naknadi.

Prvo, to je plaćanje troškova putovanja do mjesta korištenja godišnjeg odmora od strane zaposlenika organizacije i nazad do mjesta stalnog boravka. Ovi troškovi se nadoknađuju u visini stvarnih troškova potvrđenih putnim ispravama (uključujući premiju osiguranja za obavezno lično osiguranje putnika u prevozu, plaćanje usluga obrade putnih isprava, obezbeđivanje posteljine u vozovima), ali ne više od troškova putovanja :

Željeznicom - u kupeu brzog markiranog vlaka;

Vodnim transportom - u kabini V grupe morskog plovila redovnih transportnih linija i linija sa integrisanim servisom putnika, u kabini II kategorije riječnog plovila svih linija komunikacija, u kabini I kategorije trajektnog plovila;

Zrakom - u kabini ekonomske klase;

Putem - u javnom prevozu (osim taksija), u nedostatku - u autobusima sa mekim preklopnim sjedištima.

Bilješka! Ako dokumenti koje dostavi zaposlenik potvrđuju troškove putovanja u višoj kategoriji putovanja od predviđenih utvrđenim normama, odgovarajući troškovi mu se mogu nadoknaditi samo u skladu sa utvrđenom kategorijom putovanja (tačka 6. Pravila) .

Odnosno, ako zaposlenik federalne budžetske institucije plaća svoje putovanje i putovanje članova porodice u spavaćim kolima željeznički voz, isplaćuje mu se naknada u visini stvarno nastalih troškova, ali ne veća od troškova putovanja u kupeu brzog markiranog voza.

Istovremeno, stvarni troškovi se utvrđuju prema dostavljenim putnim ispravama, a standardni trošak plaćanja putovanja u kupe vagonu brzog markiranog voza zasniva se na potvrdi transportne organizacije ili njene ovlaštene agencije. U takvom vodiču za bez greške mora biti naznačena ruta, kategorija putovanja i datum na koji se utvrđuje cijena karte. Troškove dobijanja ovog sertifikata poslodavac ne nadoknađuje.

Drugo, organizacija plaća zaposleniku troškove putovanja javnim prevozom (osim taksija). zeljeznicka stanica, pristanište, aerodrom i autobuska stanica uz prisustvo dokumenata (karte) koji potvrđuju troškove.

Treće, plaćanje troškova nošenja prtljaga do 30 kg po zaposlenom i 30 kg za svakog člana porodice, bez obzira na količinu prtljage dozvoljenu za besplatan prevoz na karti za vid prevoza koji prati zaposleni i njegova porodica članova, nadoknađuje se u iznosu dokumentovanih troškova.

U svim slučajevima plaćanje je podložno putovanju do mjesta korištenja odmora i nazad najkraćim putem.

Ako su dokumenti izgubljeni

Ako su putne isprave izgubljene i (ili) se ne mogu predočiti iz drugih razloga, zaposlenik savezne budžetske institucije zadržava pravo na naknadu štete, ali podložan dokumentarnim dokazima o boravku svog i (ili) članova porodice u mjestu korištenja. godišnjeg odmora (tačka 7. Pravila) . Sljedeće se može smatrati pratećim dokumentima:

Svi dokumenti koji potvrđuju boravak u hotelu, sanatoriju, domu za odmor, pansionu, kampu, turističkoj bazi i (ili) u drugoj sličnoj ustanovi;

Dokumenti koji potvrđuju registraciju u mjestu prebivališta.

Istovremeno, putni troškovi se mogu platiti samo u visini minimalnog troška, ​​utvrđenog na osnovu sljedećih kategorija putnih isprava:

a) ako postoji željeznička veza - po tarifi vagona drugog razreda putničkog voza;

b) ako postoji samo vazdušni saobraćaj - po tarifi za vazdušni prevoz u kabini ekonomske klase;

c) u prisustvu samo mora ili riječna komunikacija- prema tarifi kabine X grupe morskog plovila redovnih saobraćajnih linija i linija sa integrisanim uslugom putnika, kabine III kategorije riječnog plovila svih linija komunikacija;

d) ako postoji samo putna komunikacija - prema cijeni autobuske karte opšti tip.

U ovom slučaju, putovanje do mjesta korištenja godišnjeg odmora i nazad se uzima u obzir samo najkraćim putem.

Cijena karte u predmetnim slučajevima mora biti potvrđena potvrdom transportne organizacije ili njenog ovlaštenog agenta. U takvoj potvrdi obavezno je navesti:

Datum na koji se dostavljaju informacije o tarifi; kategoriju putovanja prema kojoj se utvrđuje cijena karte;

Ruta koja se vrednuje.

Troškove dobijanja sertifikata poslodavac ne nadoknađuje.

Putovanje ličnim prevozom

Ako je zaposleni išao na godišnji odmor vlastitim automobilom, visina naknade se utvrđuje na osnovu stvarnih troškova nastalih za plaćanje troškova utrošenog goriva, stopa potrošnje goriva utvrđenih za odgovarajuće vozilo i najkraćeg puta do mjesta korištenje godišnjeg odmora i nazad.

Visina naknade za troškove benzina utvrđuje se na osnovu pregleda benzinskih pumpi koje dostavlja zaposleni, a koji do dana izdavanja moraju odgovarati datumima odlaska zaposlenog i (ili) članova njegove porodice na godišnji odmor ili povratak. (tačka 8. Pravilnika).

Stope potrošnje goriva i maziva treba odrediti u skladu sa Metodološkim preporukama "Stope potrošnje goriva i maziva u drumskom saobraćaju", odobrenim Naredbom Ministarstva saobraćaja Rusije od 14.03.2008 N AM-23-r.

Udaljenost koja se uzima u obzir pri izračunavanju stope potrošnje goriva određena je postojećim pravcima automobilskog saobraćaja. U ovom slučaju se uzima u obzir samo najkraći put.

Prilikom utvrđivanja standardne vrijednosti preporučuje se obračun troškova goriva na osnovu aritmetičkog prosjeka cijene 1 litre benzina, utvrđene na osnovu provjera benzinske pumpe koje je dostavio zaposlenik.

Primjer. Zaposleni je sa porodicom putovao do mesta korišćenja odmora i nazad ličnim automobilskim prevozom od grada A do grada B, između kojih je, prema postojećem automobilskom saobraćaju, 1470 km. Istovremeno, ruta službenika je išla kroz grad C, koji je izvan rute od grada A do grada B.

Ukupno, po dolasku s odmora, zaposlenik je predočio čekove benzinske pumpe u iznosu od 290 litara u iznosu od 7492 rubalja, uključujući 170 litara po 26 rubalja. i 120 litara za 25,6 rubalja. Stopa potrošnje goriva za automobil zaposlenog je 8,6 litara na 100 kilometara.

Odredimo standardnu ​​potrošnju goriva. Biće 252,84 litara ((1470 km x 2): 100 litara x 8,6 litara).

Izračunati prosječna cijena 1 litar goriva prema računima benzinske pumpe koje je dostavio zaposlenik. To će iznositi 25,83 rubalja. ((170 l x 26 rubalja + 120 l x 25,60 rubalja) : 290 l).

Odredimo standardnu ​​cijenu goriva. To će iznositi 6530,86 rubalja. (252,84 l x 25,83 rubalja).

Iznos naknade treba odrediti u iznosu stvarno nastalih troškova za plaćanje goriva i maziva (7492 rubalja), ali ne više od normativna vrijednost(6530,86 rubalja), utvrđeno na osnovu utvrđenih stopa potrošnje goriva. Shodno tome, iznos naknade će biti 6530,86 rubalja.

Važeće zakonodavstvo ne utvrđuje potrebu za izvođenjem proračuna samo na osnovu određene marke goriva. S tim u vezi, potrebno je polaziti od stvarnih troškova koje ima zaposleni.

Na odmoru u inostranstvu

Zaposleni može provesti godišnji odmor i u inostranstvu. U ovom slučaju, iznos isplaćene naknade utvrđuje se na osnovu putovanja željeznicom, zrakoplovom, morem, rijekom, drumskim prevozom do najbliže željezničke stanice, aerodroma, morske (riječne) luke, autobuske stanice do mjesta prelaska granice. Ruske Federacije (klauzula 10. Pravila).

Visinu naknade treba utvrditi na osnovu podataka iz sertifikata transportne organizacije i (ili) njenog ovlašćenog agenta. Međutim, uz takvu potvrdu, zaposlenik mora dostaviti kopiju stranog pasoša sa oznakom organa granične kontrole (kontrolnog punkta) na mjestu prelaska državne granice Ruske Federacije. Službenici organizacije moraju provjeriti kopiju sa originalnim pasošem.

U pasošu nema odgovarajućih oznaka ako je zaposlenik putovao u zemlje ZND, s kojima nisu predviđeni prilikom prelaska granice (posebno s Bjelorusijom). U ovom slučaju, naknadu treba platiti bez predočenja stranog pasoša.

Ako je zaposlenik i (ili) članovi njegove porodice otišli na odmor u inostranstvo avionom, trošak prevoza preko teritorije Ruske Federacije potvrđuje se i potvrdom relevantne transportne organizacije.

U punoj mjeri, ova Pravila se odnose i na slučajeve kada porodica odlazi na odmor u inostranstvo na turistički vaučer.

Bilješka! Ako zaposlenik organizacije provede godišnji odmor na više mjesta, onda se nadoknađuje trošak putovanja samo do jednog od ovih mjesta po izboru zaposlenika. Shodno tome, troškovi povratnog putovanja biće plaćeni od izabranog mjesta do mjesta stalnog boravka (tačka 9. Pravila).

Naknada se plaća unaprijed

Na osnovu odredbe čl. 325 Zakona o radu Ruske Federacije, za savezne budžetske institucije, utvrđeno je obavezno izdavanje avansa zaposlenima za plaćanje budućih putnih troškova do i od mjesta odmora, kao i za prijevoz prtljaga.

Akontacija se izdaje na osnovu pisane molbe zaposlenog, koju mora podnijeti najkasnije dvije sedmice prije početka godišnjeg odmora. U skladu sa stavom 11. Pravilnika, navodi se:

Prezime, ime, patronimija članova porodice zaposlenog koji imaju pravo na naknadu troškova, sa kopijama dokumenata koji potvrđuju stepen srodstva (potvrde o venčanju, rođenju, usvojenju, očinstvo ili promena prezimena), potvrde o zajedničkom prebivalištu, kopije rada knjiga neradnog člana porodice;

Datumi rođenja maloljetne djece zaposlenog;

Mjesto korištenja odsustva zaposlenog i članova njegove porodice;

Vrste vozila koja će se koristiti;

Plan putovanja;

Procijenjena cijena.

Visina avansa se utvrđuje na osnovu okvirnih troškova putovanja naznačenih u prijavi radnika. Poslodavac mora uplatiti akontaciju najkasnije tri radna dana prije odlaska zaposlenog na godišnji odmor (tačka 12. Pravilnika).

Po dolasku sa godišnjeg odmora, zaposleni je dužan da u roku od tri radna dana od dana povratka na posao podnese izvještaj o učinjenim troškovima. Uz takav izvještaj prilažu se originalne putne i transportne isprave (karte, čekovi prtljage, druge transportne isprave), relevantne potvrde transportnih organizacija, čekovi sa benzinskih pumpi i drugi dokumenti koji potvrđuju troškove putovanja do i od mjesta korištenja. odmora, kao i za prevoz prtljaga (tačka 12. Pravila).

Ukoliko zaposleni ne podnese avansni izvještaj u propisanom roku, poslodavac ima pravo u roku od mjesec dana izdati nalog (uputstvo) da mu zadrži nevraćene iznose. plate. Međutim, ako se zaposlenik ne slaže sa osnovom i (ili) iznosom odbitka, poslodavac će morati da se obrati sudu radi prinudne naplate duga. To su odredbe čl. 137 Zakona o radu Ruske Federacije.

Može se pretpostaviti da potrebu za avansnom šemom poravnanja za isplatu naknade ne treba koristiti samo savezna država budžetske institucije ali i od strane drugih organizacija. Po mišljenju autora, upravo ovu proceduru obračuna treba da koriste i komercijalne i druge organizacije.

Oporezivanje: troškovi se priznaju u skladu sa Pravilima

Budžetske institucije plaćaju putovanja zaposlenih i (ili) članova njihovih porodica iz regiona krajnjeg severa i područja koja su im ekvivalentna do mesta odmora i nazad, kao i prevoz prtljaga, na teret budžetskih sredstava. aproprijacije.

Druge organizacije, prilikom utvrđivanja izvora plaćanja troškova, moraju uzeti u obzir odredbe stava 7. čl. 255 Poreskog zakona Ruske Federacije. Prema ovom pravilu, u sklopu troškova rada mogu se uzeti u obzir i troškovi plaćanja putovanja zaposlenih i lica koja su zavisna od ovih zaposlenih do mjesta korištenja godišnjeg odmora na teritoriji Ruske Federacije i nazad. , uključujući troškove plaćanja prevoza prtljage zaposlenih u organizacijama koje se nalaze u područjima Krajnji sjever i područjima koja su im izjednačena.

Istovremeno, pripadajući rashodi se priznaju za potrebe oporezivanja dobiti, pod uslovom da su izvršeni u skladu sa postupkom utvrđenim važećim radnim zakonodavstvom.

Kao što je navedeno u pismu Ministarstva finansija Rusije od 7. februara 2006. N 03-03-04 / 1/95, izdržavana lica u skladu sa čl. 179 Zakona o radu Ruske Federacije treba smatrati invalidnim članovima porodice koji su na puni sadržaj zaposlenom ili onima koji od njega primaju pomoć, koja je za njih stalan i glavni izvor egzistencije. Troškovi plaćanja putovanja na godišnji odmor za neradne članove porodice koji ne ispunjavaju kriterijume predviđene za izdržavana lica ne prihvataju se kao umanjenje poreske osnovice za porez na dohodak.

Prilikom plaćanja troškova putovanja na godišnjem odmoru u inostranstvu za poreske svrhe mogu se prihvatiti samo putni troškovi do mesta korišćenja letovanja u delu koji spada na teritoriju Rusije. Prilikom odlaska avionom, kao dio troškova rada, mogu se prihvatiti troškovi putovanja do aerodroma, gdje se let obavlja do mjesta odmora koji se nalazi izvan Ruske Federacije, dokumentovani putnim ispravama (Pismo Ministarstva finansija Rusije od 19.08.2005 N 03-05-02-04 /159).

Bilješka! Da bi se odgovarajućim naknadama umanjila poreska osnovica poreza na dohodak, potrebno je da iznos, uslove i postupak isplate naknade budu predviđeni kolektivnim ugovorom, lokalnim pravila i/ili direktno ugovori o radu sa radnicima. Ukoliko relevantne odredbe nisu utvrđene ugovorima o radu, one u svakom slučaju treba da sadrže upućivanje na odredbe kolektivnog ugovora i (ili) lokalnih propisa koji uređuju postupak isplate naknade.

Iznosi naknade isplaćeni u skladu sa utvrđenom procedurom ne podliježu porezu na dohodak građana (član 3. člana 217. Poreskog zakona Ruske Federacije), kao ni jedinstveni socijalni porez (član 9. tačke 1. člana 238. Poreskog zakona Ruske Federacije).

Shodno tome, iznosi naknada nisu uključeni u osnovicu za obračun premije osiguranja za obavezno penzijsko osiguranje.

S. Savelyeva

Nezavisni ekspert

Građani Ruske Federacije starosne dobi za penzionisanje moraju kontaktirati lokalne vlasti socijalna zaštita podnijeti zahtjev za putnu naknadu penzioneru u 2018. Finansiranje subvencija transporta vršit će se iz federalnog i regionalnog budžeta na osnovu relevantnih zakonskih akata. Pravo na besplatno korišćenje gradskog gradskog prevoza ostaće za niz povlašćenih kategorija, a ostali stariji moći će da apliciraju za novčanu nadoknadu ili sniženu kartu.

Šta je putna naknada za penzionere?

Subvencije za putovanja penzionerima su jedna od vrsta socijalnih državna podrška ove kategorije građana. Svaki građanin Ruske Federacije nakon starosne dobi za penzionisanje (žene - 55 godina, muškarci - 60 godina) ima pravo na beneficije pri korištenju gradskog javnog prijevoza (metro, autobusi, tramvaji, trolejbusi). Pravila o sniženim cijenama ne vrijede kada koristite taksi na fiksnoj ruti.

Koje pogodnosti se pružaju

putovanja po koncesiji za penzionere u gradskom saobraćaju je djelimično subvencionisan na saveznom nivou, delimično finansiran iz regionalnih budžeta. Iznos plaćanja i šema njihovog obračuna se mijenjaju godišnje. Državne socijalne službe preporučuju da se godišnje prijave za pojašnjenje informacija i registraciju potrebna dokumenta da dobije nadoknadu. Osim povlaštenih putovanja, penzioneri imaju pravo na niz drugih federalnih i regionalnih beneficija.

Na federalnom nivou

Putna naknada za penzionere u 2018. godini za određeni broj povlašćenih kategorija građana na federalnom nivou vršiće se na osnovu sljedećih zakonskih akata:

  • Uredba Vlade Ruske Federacije "O odobravanju pravila za naknadu troškova za plaćanje karte penzionerima" od 01.04.2005. br. 176.
  • Zakon "O veteranima" od 12. januara 1995. br. 5-FZ.
  • Zakon "O socijalnoj zaštiti invalida" od 24. novembra 1995. br. 181-FZ.

Prema saveznom zakonu, uz putnu naknadu, građani starosne dobi za penzionisanje imaju pravo da koriste sljedeće pogodnosti koje se finansiraju iz saveznog budžeta:

  • Poreski podsticaji - oslobađanje od plaćanja poreza na imovinu (jedan objekat u vlasništvu), poreski odbitak prilikom kupovine stanova za zaposlene penzionere (zbog naknade poreza na dohodak).
  • Regresa za godišnji odmor je pravo na dodatni plaćeni godišnji odmor od 14 dana.
  • Komunalije - pogodnost prilikom plaćanja doprinosa za remont: 50% za osobe starije od 70 godina, 100% - za građane starije od 80 godina (u nedostatku zaostalih računa za komunalne usluge i samo za samce).
  • Novčana – doplata do egzistencijalnog minimuma svim kategorijama penzionera, kada je iznos dodeljene penzije ispod ovog minimalno dozvoljenog praga. Postoje i bonusi za godine, za invaliditet, za brigu o izdržavanim osobama sa invaliditetom, za rad na krajnjem sjeveru i njemu ekvivalentnim regijama.
  • Prijevoz - za osobe koje žive na teritorijama krajnjeg sjevera i regijama koje su s njim izjednačene, obezbjeđuje se godišnje putovanje koje se plaća iz budžeta do mjesta odmora i nazad preko teritorije Ruske Federacije. Postoje olakšice za prevoz vojnih penzionera i službenika organa unutrašnjih poslova i državna sigurnost.

Lokalne pogodnosti

Regionalni nivo predviđa posebne tarife i druge metode obezbjeđivanja povlaštenih putovanja (npr. kompenzacija). Istovremeno, svaki region samostalno utvrđuje visinu subvencija i postupak njihovog davanja, na osnovu lokalnih programa socijalne podrške stanovništvu preferencijalnih kategorija. Za stanovnike Moskve starosne dobi za odlazak u penziju u 2018. besplatno putovanje gradski prevoz a prigradski električni vozovi će biti zamijenjeni povećanjem mjesečnih naknada za prevoz. Ostale regionalne pogodnosti uključuju:

  • beneficije plaćanja komunalne usluge(vodovod, struja) - za penzionere koji žive sami u nedostatku duga za stambeno-komunalne usluge;
  • dodatak za radni staž za državne službenike, vojsku (za povrede tokom službe), za materinski rad, profesionalne dodatke, bonuse za donatore, dodatke za penzionere iz Moskve.

Popusti na javni prevoz

Finansijska kompenzacija pruža se svim kategorijama građana starosne dobi za odlazak u penziju, ne odnosi se na prevoz na velike udaljenosti (osim prava penzionera krajnjeg sjevera na mjesto odmora na teritoriji Ruske Federacije), obavlja se na lokalnom nivou izdavanjem:

  • posebne putne karte;
  • uspostavljanje posebna pravila putovanja građana starosne dobi za penzionisanje;
  • isplata kompenzacionog dodatka na penziju.

Povlastice i nadoknade predviđene su prilikom korišćenja gradskog gradskog javnog prevoza, ne odnose se na taksije, minibuseve i privatne autobuske linije. Karte po sniženju za prigradska putovanja (autobusi, vozovi) daju se samo određenim kategorijama građana starosne dobi za penzionisanje u iznosu pune naknade (besplatno putovanje).

Postoje sezonske povlastice za vazdušni prevoz - za penzionere koji žive u udaljenim regionima (Sibir, Daleki istok), na međugradske željeznice - za starije građane - stanovnike krajnjeg sjevera. Visinu naknade za ostale kategorije građana starosne dobi za penzionisanje određuju regionalne vlasti pojedinačno, u skladu sa lokalnom politikom socijalne zaštite slojeva stanovništva sa niskim primanjima.

Ko ima pravo na besplatan javni prevoz?

Potpuna naknada - besplatno putovanje za penzionere u javnom prevozu - predviđena je saveznim zakonom za takve kategorije ruskih državljana kao što su:

  • učesnici i invalidi Drugog svetskog rata (Velikog otadžbinskog rata);
  • članovi porodica vojnika poginulih u borbama;
  • žrtve likvidacije posljedica nesreće nuklearne elektrane u Černobilu;
  • stražnji radnici;
  • heroji rada vremena SSSR-a i Ruske Federacije, članovi njihovih porodica:
  • logoraši, ratni zarobljenici;
  • osobe sa invaliditetom svih grupa;
  • osobe identifikovane kao žrtve političke represije, rehabilitiran;
  • odlikovan znakom "Počasni donator" (in Sovjetska vremena i tokom moderna Rusija);
  • porodice koje odgajaju djecu sa smetnjama u razvoju, plus osobe koje se brinu o djeci sa smetnjama u razvoju;
  • djeca i druge kategorije građana koji primaju porodičnu penziju.

Ko ima pravo na popust na putovanje vozom u 2018

Federalnim korisnicima će biti omogućeno povlašteno putovanje električnim vozovima. Za ostale kategorije penzionera rešavaće se pitanje naknade regionalnom nivou. Moskovski penzioneri u 2018. će izgubiti besplatno putovanje u prigradskim električnim vozovima - to će biti nadoknađeno udvostručenjem mjesečnih plaćanja za prijevoz. Veterani Drugog svetskog rata, invalidi i zaposleni u Ministarstvu unutrašnjih poslova i drugim državnim bezbednosnim agencijama zadržaće pravo na povlašćeno korišćenje prigradskog prevoza širom Ruske Federacije.

Penzioneri Sankt Peterburga će u periodu od maja do oktobra moći da ostvare sezonski popust na korišćenje električnih vozova kratkog dometa u iznosu od 90%. Stanovnici Lenjingradska oblast starosne dobi za odlazak u penziju uživat će popust od 85% bez obzira na godišnje doba. Penzioneri koji stalno borave u Moskvi i imaju moskovsku boravišnu dozvolu zadržaće pravo da besplatno putuju električnim vozovima unutar moskovskog obilaznog puta. Stanovnici drugih regiona treba da razjasne svoje beneficije kod lokalnih organa socijalnog osiguranja.

Naknada za putovanje do i od mjesta odmora

Na saveznom nivou, za povlašćene kategorije predviđeno je plaćanje prevoza do mjesta liječenja. Penzionerima krajnjeg sjevera koji primaju starosnu ili invalidsku penziju do mjesta odmora i nazad jednom godišnje unutar zemlje plaća se isplata. Za kompenzaciju kontaktirajte Penzioni fond. Zahtjev se podnosi u obrascu propisanom zakonom, sa naznakom mjesta odmora i dokumenata koji potvrđuju predstojeći boravak građanina u sanatoriju, ambulanti ili drugom mjestu odmora.

Sjevernjaci koji imaju potvrđen službeni status mogu dobiti naknadu u vidu naknade troškova za kupovinu karata, ili u vidu povlaštene putne isprave. Pogodnost se odnosi na sljedeće vrste putovanja:

  • željeznički transport (vagoni sa sjedištima putnički vozovi);
  • vazdušni transport(ekonomska klasa);
  • unutrašnji vodni transport (kabine treće kategorije na svim brodovima koji obavljaju domaće letove);
  • pomorski transport (kabine 4-5 grupa morskog plovila za sve linije regionalne komunikacije);
  • motorni prevoz (međugradski autobusi na redovnim linijama).

Povlastice za putovanje do mjesta liječenja unutar Ruske Federacije imaju jednom godišnje i vojni penzioneri sa stažom od 20-25 godina. Za osobe u pratnji predviđena je i naknada za cijenu ulaznica. Povlaštene karte uz predočenje relevantnih dokumenata izdaju se na bilo kojoj blagajni. Ograničenja se uvode za lica koja su otišla u penziju nakon 2012. godine. Ovi građani će sami morati da plaćaju usluge prevoza železnicom, vazdušnim i motornim prevozom.

Kako dobiti besplatno putovanje

Putna naknada za penzionere u 2018. godini će se izdavati na osnovu potrebnih dokumenata u odjeljenjima lokalne socijalne zaštite. Građanin starosne dobi za penzionisanje ima pravo odbiti primanje povlaštene putne karte u korist primanja kompenzacijske mjesečne uplate. Finansijska davanja će se morati prenositi paralelno sa isplatom glavne penzije. Sredstva se isplaćuju mjesečno.

U nekim regijama umjesto putne karte država izdaje Transport Card sa ograničenim brojem putovanja mjesečno, koja se uz predočenje relevantnih dokumenata mogu izdati u multifunkcionalnim centrima javnih usluga. Za penzionere Sankt Peterburga postojaće jedinstvena nominalna putna karta za građane sa boravišnom dozvolom ili zvanično registrovanom registracijom (važi za stalni boravak). Uz njegovu pomoć, stariji ljudi će moći da kupe karte za sve vrste gradskog gradskog prevoza na adresi preferencijalna cijena.

Video

Aspenzionerprimiti naknada za putovanje do i od mjesta odmora

Vlada Ruske Federacije aktivno razvija politiku obezbjeđenja razne vrste beneficije za određene kategorije građana. Ovaj članak će se fokusirati na jednu od ovih kategorija, odnosno na pružanje beneficija penzionerima. Kada građani Ruske Federacije dostignu starosnu granicu za odlazak u penziju, koja je trenutno 55 godina za žene i 60 godina za muškarce, državna socijalna pomoć postaje dostupna u obliku različitih beneficija. Jedna od ovih vrsta pomoći je besplatno sanatorijsko liječenje. Pružanje ovog vida liječenja moguće je 1 put u toku kalendarske godine uz ličnu žalbu penzionera nadležnoj socijalnoj službi.

Pored penzionera, osobe sa invaliditetom, veterani Velikog Otadžbinski rat, kao i druga neprijateljstva, građani koji su preživjeli blokadu Lenjingrada, siročad. Štaviše, istovremeno jedan građanin može biti i penzioner i invalid. Po zakonu i penzioner i invalid imaju pravo da ostvare pravo na sanatorijsko liječenje, ali u ovom slučaju svoje pravo možete ostvariti samo 1 put, bilo kao penzioner ili kao invalid. Prednost u takvoj situaciji je što možete samostalno odabrati status pod kojim ćete dobiti kartu. Osim toga, postoji i kategorija građana koji ostvaruju svoje profesionalna aktivnost sa takozvanim preferencijalnim iskustvom. Ovo može biti rad u štetnom ili opasnim uslovima rada, odnosno rada u Ministarstvu za vanredne situacije, ili u agencijama za provođenje zakona. Takvi ljudi imaju pravo na prijevremenu penziju, odnosno prije 55, odnosno 60 godina za žene i muškarce (pročitajte o vrstama penzija u Rusiji i postupku njihove dodjele). Ali to ne ukida pravo na besplatan spa tretman. Provedite ga ovu kategoriju građani mogu na isti način kao i starosni penzioneri - jednom godišnje.

Već smo detaljnije govorili o tome kako penzioneri mogu dobiti kartu za sanatorijum besplatno. Sada se pozabavimo pitanjem kako doći do lokacije samog sanatorija, za koji ste dobili kartu. I tu se naša država trudi da maksimalno pomogne svakom penzioneru koji je iskoristio pravo na sanatorijsko liječenje. Vlada Ruske Federacije je Uredbom br. 176 od 1. aprila 2005. godine utvrdila poseban skup pravila prema kojima će vam biti nadoknađeni troškovi putovanja u sanatorijum, kao i povratnog putovanja. Odnosno, ne samo da se sam tretman u sanatorijumu može dobiti besplatno, već će se put do tamo i nazad plaćati iz budžeta.

Ko ima pravo na refundaciju puta?

Dakle, hajde da shvatimo ko može koristiti pravo na nadoknadu sredstava utrošenih na putu do mjesta odmora. Pored starosnih penzionera, pravila se odnose na sledeće kategorije penzionera:

Pravila, a samim tim i osiguranje putne naknade, odnose se na starosne penzionere koji ne obavljaju službenu radna aktivnost i žive u regijama krajnjeg sjevera, kao iu područjima koja su mu po statusu izjednačena;

Nadoknada se takođe daje penzionerima koji žive u regionima krajnjeg severa, koji su uključeni u posebnu listu;

Invalidi, učesnici i veterani Velikog otadžbinskog rata, kao i drugih vojnih operacija;

Vojnici koji su prošli vojna služba in vojnih jedinica počev od 22. juna 1941. do 3. septembra 1945. u trajanju od najmanje šest mjeseci, kao i vojna lica koja su tokom službe primila orden ili medalju SSSR-a;

Penzioneri koji imaju nagradu u obliku znaka "Stanovnik opkoljenog Lenjingrada";

Građani koji su tokom Drugog svetskog rata radili na specijalnim objektima protivvazdušne odbrane, na izgradnji odbrambenih objekata i sličnih objekata;

Članovi porodica poginulih ratnih vojnih invalida, kao i učesnici Drugog svjetskog rata. Članovi porodica žrtava lenjingradskih bolničkih radnika tokom blokade. I članovi porodica poginulih tokom Drugog svetskog rata, koji su bili deo specijalnih grupa za samoodbranu;

Invalid i invalid od djetinjstva.

Sama kompenzacija se može izvršiti u jednoj od dvije opcije, ili u kombinovanom obliku. Prva opcija je da se penzioneru obezbede putne isprave koje daju pravo na besplatno putovanje u prevozu koji će ga (penzionera) odvesti do mesta lečenja. Druga opcija je stvarna nadoknada sredstava utrošenih na put, ali u granicama utvrđenim pravilima. Pogledajmo ograničenja povrata novca:

Ako dođete do sanatorija željeznicom (vozom), tada iznos koji možete nadoknaditi ne bi trebao premašiti cijenu karte u vagonu s rezerviranim sjedištem;

Ako se odredište može stići vodene sportove transport, tada iznos naknade neće premašiti cijenu karte u kabini treće kategorije za riječna plovila svih linija;

Kada koristite pogled na more prevoz, plaća se karta kupljena za kabinu 4 ili 5 grupa plovnih objekata redovnih linija;

Vazdušni način prevoza vam je dostupan samo u obliku ekonomske klase;

Automobilski prevoz se može koristiti u obliku autobusa opšteg tipa, ili autobusa sa mekim preklopnim sedištima.

U svakom slučaju, iznos naknade ne može biti veći od cijene karata za navedene kategorije kupea, kabina itd. Ali što ako ste tokom svog putovanja do lokacije lječilišta koristili nekoliko načina prijevoza? U ovom slučaju, gornja kombinovana opcija se samo primjenjuje. Odnosno, za jednu vrstu prevoza možete dobiti naknadu, a za drugu putnu ispravu.

Postupak isplate naknade

Isplata naknade za putovanje vrši se 1 put u 2 godine odmah. Štaviše, ovaj dvogodišnji period se uvijek računa kalendarskim redom, počevši od 1. januara godine u kojoj je penzioner dobio vaučer za sanatorijsko liječenje i putovao do mjesta odmora i nazad o svom trošku. Ali ne prije stupanja na snagu Uredbe Ruske Federacije koja se razmatra i Pravila za provedbu naknade za putovanje, usvojenih 1. januara 2005. Važno je zapamtiti da ako ste putovali, na primjer, 2013. godine, onda je rok za podnošenje dokumenata za primanje naknade 31. decembar 2014. godine. Ne zaboravite dvogodišnji period. Ako niste imali vremena kontaktirati ovaj problem, neće biti isplaćena naknada.

Dokumenti potrebni za primanje nadoknade putovanja

Prilikom podnošenja dokumenata za nadoknadu, morate se lično pojaviti u teritorijalnoj kancelariji PFR-a u vašem mjestu prebivališta. Zatim uzmite poseban obrazac na propisanom obrascu za pisanje prijave sa zahtjevom za isplatu putne naknade. Ili možete kontaktirati specijalizovani multifunkcionalni centar koji pruža komunalne i državne usluge. Istovremeno, morate imati dokumente koji potvrđuju vaš predstojeći boravak u sanatoriju, domu za odmor ili kampu (dovoljno je da predočite kartu).

Nakon toga slijedi razmatranje Vaše žalbe od strane istog teritorijalni organ FIU, a pozitivna odluka o obezbjeđivanju naknade koju tražite biće donesena ako su vam na raspolaganju posebni kuponi (ili preporuke) za dobijanje putne karte od transportne organizacije. FIU samostalno zaključuje ugovor sa transportnom organizacijom, koja zauzvrat preuzima odgovornost za vašu isporuku u sanatorijum i povratak kući.

Za transportnu organizaciju prisustvo ovog kupona garantuje to iz budžeta lokalne vlasti FIU će nadoknaditi troškove putne karte. Ako je navedeni kupon dostupan, on vam mora biti izdat najkasnije u roku od 10 dana od dana podnošenja zahtjeva.

Ako podnesete zahtjev za novčanu refundaciju utrošenih sredstava za putovanje, tada ćete uz zahtjev morati priložiti putne isprave koje izdaju transportne organizacije u skladu s važećim zakonodavstvom Ruske Federacije. Rok za razmatranje vaše prijave takođe ne bi trebalo da bude duži od 10 dana. Nadoknada će se isplaćivati ​​na isti način na koji primate mjesečnu penziju.

Šta učiniti ako je kompenzacija odbijena

Ako teritorijalni organ PFR odluči da odbije da vam naplati naknadu ili plati kartu, mora vas o tome obavijestiti u roku od 10 dana. Tada možete podnijeti žalbu ako se ne slažete sa ovom odlukom i poslati žalbu višim organima. Ako žalba ne bude odobrena, onda je sljedeća instanca glavna filijala FOJ. Štaviše, prilikom sastavljanja žalbe važno je ispravno naznačiti na osnovu kojih paragrafa pravila Uredbe RF koja se razmatra o obeštećenju to zapravo zahtijevate. Priložite dokument o odricanju, au prigovoru navedite šta tačno tražite.

Imate pitanja?

Prijavite grešku u kucanju

Tekst za slanje našim urednicima: