Ryska federationens budgetorganisationer. Vilka organisationer tillhör budgetinstitutioner. Statsinstitution eller statligt företag

En offentlig institution är en organisation av ideell typ, som bildas av ägaren i syfte att genomföra olika uppgifter av ideell karaktär, för medborgarnas gemensamma bästa och utveckling. Målen kan vara ledningsmässiga, kulturella, pedagogiska eller på annat sätt icke-kommersiella. Finansieringskällan är ägaren – helt eller delvis.

Kommunala institutioner har liknande funktioner och uppgifter, men är bildade av staten kommuner.

En sådan institution kan bildas:

• Entitet;
• Enskild;
• Den ryska federationen eller dess ämne;
• Kommun.

Statliga och kommunala organisationer är indelade i typer:

• Stat;
• Budget;
• Autonom.

En autonom institutions verksamhet skiljer sig från de två första typerna och har sina egna egenskaper. En sådan enhet är ansvarig för förpliktelser med all egendom som överlåts till den, förutom fastigheter. Verksamheten i budget- och statliga organisationer syftar till att uppnå de mål som satts upp när dessa strukturer skapas.

Budget- och statliga institutioners huvudsakliga verksamhet

Statliga och budgetmässiga institutioner skapas med ett specifikt syfte - det är grunden för deras verksamhet under hela driftperioden. Hela utbudet av aktiviteter som dessa organisationer kan utföra anges i organisationens ingående dokument, utarbetade vid institutionernas bildande.

Egenhet offentliga institutioner- finansieras av ägaren. Enligt lagen är statliga institutioner ideella strukturer som verkar för att uppnå mål som syftar till att tillgodose medborgarnas gemensamma bästa.

Ideella statliga organisationer skapas för att genomföra uppgifter inom området:

• Vetenskaper;
• Sporter;
• utbildning;
• kultur;
• Social trygghet;
• sysselsättning av befolkningen;
• På andra områden.

Mål och mål, den ingående dokumentationen för en statlig institution godkänns av det auktoriserade organet, vilket ger organisationen en start för genomförandet av aktiviteter som syftar till att utföra vissa funktioner.

Som en del av sin existens kan en institution tillhandahålla tjänster, utföra arbete för en fast avgift - dessa befogenheter är godkända av det auktoriserade organet. Alla typer av tjänster ska relatera till den verksamhet som organisationen utför, enligt ingående dokumentation.

Det statliga organet erhåller viss egendom för operativ ledning, som används för att genomföra planerna för denna organisation och bidrar till utförandet av de funktioner som anges i den ingående dokumentationen.

Konceptet med en budgetinstitution, dess egendom, ekonomiskt stöd, inkomstgenererande verksamhet

En budgetinstitution är en ideell organisation som skapas av staten eller dess undersåtar för att uppnå vissa mål som syftar till att tillgodose befolkningens allmännyttiga, ideella behov. Dessa organisationer kan arbeta inom utbildning, sjukvård, sysselsättning, Idrott och sport socialt skydd och andra områden som föreskrivs i lag.

Institutionernas uppgifter och funktioner är godkända av de auktoriserade myndigheterna som ger organisationen rättigheter och skyldigheter. Funktioner och mål finns inskrivna i stiftelseunderlaget.

En budgetinstitution har befogenhet att inom lagens ram utföra vissa arbeten och tjänster mot en fast avgift som fastställts av det auktoriserade organet. Verk och tjänster bör ligga inom ramen för den verksamhet som är kärnan i organisationen. Offentlig sektor har egendom som han använder för att nå sina mål, får den för operativ ledning.

Organisationen har inte rätt att förfoga över värdefull egendom, detta är i befogenhet av grundaren av denna organisation. stora affärer görs också endast med grundarens samtycke.

Funktioner av ekonomiskt stöd - utförs i form av subventioner från en viss budget för hela statens budgetsystem. Konton skapas för finansiella transaktioner.

Begreppet en offentlig institution, dess ekonomiska stöd, egendom, rättigheter, skyldigheter

En statlig institution kallas en institution som är statlig (kommunal) och är bildad för att tillhandahålla tjänster, utföra arbete, för att genomföra organens uppgifter och befogenheter statsmakten. Denna organisation har inte rätt att förfoga över egendom som är i bruk för genomförandet av de anvisade funktionerna. Alla transaktioner med fastigheter görs på grundval av ägarens samtycke.

Enligt ingående dokumentation kan en institution av denna typ bedriva verksamhet som genererar inkomst. Men han har ingen rätt att ta lån eller köpa värdepapper.

Finansiering av en statlig organisation - utifrån en budgetuppskattning från statsbudgeten. Subventionering och budgetkreditering tillhandahålls inte. Skyldigheter som finansinstitutet ansvarar för är fastställda och inskrivna i bestämmelserna i Ryska federationens lagar och förordningar.

Skillnaden mellan en budgetinstitution och en statlig institution

Skillnaderna mellan dessa organisationer ligger i särdragen i deras juridiska status, de rättigheter och skyldigheter som tilldelas dessa organisationer enligt lag.

En statlig organisation, till skillnad från en budgetorganisation, har inte några rättigheter att förfoga över egendom som överförts till den för att utföra funktioner utan medgivande från grundaren.

En autonom institutions koncept, juridiska status och verksamhet

Autonom institution - en ideell organisation som skapas för genomförandet av arbeten och tjänster för genomförandet av offentliga myndigheters befogenheter.

Dessa organ bildas av kommuner, Ryska federationen eller dess undersåtar. Verksamhetsområden: vetenskap och utbildning, kultur, idrott, sysselsättning, hälsovård och andra områden som föreskrivs i lag.

Etablerat från en befintlig statlig institution eller skapad som en ny enhet. Egendomen som fungerar som grund för bildandet av en självständig institution är i federalt ägande. En autonom institutions egendom överförs till den av regeringen för genomförandet av dess mål.

Huvuddokumentet är stadgan, som godkänns av grundaren.

Dokumentet innehåller följande funktioner för aktiviteten:

• Namn.
• Plats för registrering.
• Aktivitetsmål.
• Ämnet för aktivitet.
• Listan över typer av arbete som ligger inom den autonoma enhetens befogenheter.
• Filialer och representationskontor.
• Kompetens och befogenheter.
• Organisationsstruktur.

De frågor som kan anges i stadgan avser befogenheterna för organen i denna organisation, strukturen och egenskaperna hos typerna av verksamhet. Egendomen för en självständig institution som används för genomförandet av målen i stadgan kan också anges.

Fråga Svar

Gratis juridisk rådgivning online i alla juridiska frågor

Ställ en fråga gratis och få ett advokatsvar inom 30 minuter

Fråga en advokat

kommunal institution

God kväll! Är den statliga budgetmässiga professionella utbildningsinstitutionen "Leningrad Regional College of Culture and Art" en kommunal institution?

Elena 16.03.2019 20:38

God eftermiddag! Statens budgetmässiga professionella utbildningsinstitution "Leningrad Regional College of Culture and Art" är en kommunal institution. Statliga, kommunala institutioner är institutioner som inrättats av Ryska federationen, en konstituerande enhet i Ryska federationen och en kommun. Federal Law No. 7-FZ av 12 januari 1996 (som ändrad den 29 juli 2018) "On Non-Commercial Organizations" (som ändrad och kompletterad, med verkan från 1 januari 2019)Artikel 9.1. Stat, kommunala institutioner. Begreppet statliga och kommunala institutioner, deras typer. En offentlig institution är en organisation av ideell typ, som bildas av ägaren i syfte att genomföra olika uppgifter av ideell karaktär, för medborgarnas gemensamma bästa och utveckling. Målen kan vara ledningsmässiga, kulturella, pedagogiska eller på annat sätt icke-kommersiella. Finansieringskällan är ägaren – helt eller delvis. Kommunala institutioner har liknande funktioner och uppgifter, men bildas av statliga kommuner. "Ryska federationens civillag (del ett)" daterad 30 november 1994 N 51-FZ (som ändrat den 3 augusti 2018) (som ändrat och kompletterat, med verkan från 1 januari 2019) i den ryska civillagen Federation Artikel 123.22. Statlig myndighet och kommunal myndighet.

Dubrovina Svetlana Borisovna 22.03.2019 11:28

Ställ en ytterligare fråga

Håller med kollegan.

Zakharova Elena Alexandrovna 23.03.2019 09:00

Ställ en ytterligare fråga

Ersättning till pedagoger.

Från vilken period har en dagislärare rätt till ersättning för ersättning för bostad och kommunal service? Från det ögonblick då du lämnar in en ansökan till MFC eller från början av arbetet på landsbygden dagis? Jag bor i byn i Rostov-regionen

Maria 25.02.2019 18:55

Dubrovina Svetlana Borisovna 12.03.2019 08:26

Ställ en ytterligare fråga

Håller med kollegan.

Zakharova Elena Alexandrovna 13.03.2019 10:00

Ställ en ytterligare fråga

Insamling..från föräldrar

I den kommunala statliga förskolan läroanstalt genomförs med föräldranämndens samtycke,. avgifter för inköp av sängar, sängkläder, diverse tillbehör etc. Står inte ett statligt företag för sådana utgifter?? Tack..

Lyudmila 18.01.2019 07:50

God eftermiddag! Kontakt Direktorat för Rysslands FSB för Murmansk-regionenAdressen:Telefon:+7 8152 45‑40-76, +7 8152 47‑70-75 Hemsida:fsb.ruÖppen:mån-fre 9.00-19.00, paus 13.00-14.45

Dubrovina Svetlana Borisovna 14.02.2019 09:30

Ställ en ytterligare fråga

Håller med kollegan.

Zakharova Elena Alexandrovna 15.02.2019 11:00

Ställ en ytterligare fråga

Autonom institution

Kommunal självstyrande institution Kulturdirektoratet för ungdomspolitik och Sporia Är det en myndighet?

Vlad 14.12.2018 14:35

Hallå!

Federal lag nr. 7-FZ av 12 januari 1996 (som ändrad den 29 juli 2018) "Om ideella organisationer" Artikel 2. Ideell organisation mellan deltagarna.2. Ideella organisationer kan skapas för att uppnå sociala, välgörande, kulturella, utbildningsmässiga, vetenskapliga och ledningsmål, för att skydda medborgarnas hälsa, utveckla fysisk kultur och sport, möta medborgarnas andliga och andra icke-materiella behov, skydda rättigheterna , legitima intressen för medborgare och organisationer, lösa tvister och konflikter, tillhandahållande av juridisk hjälp, samt för andra syften som syftar till att uppnå allmännytta.2.1. Socialt orienterade ideella organisationer är erkända som ideella organisationer etablerade i de former som föreskrivs i denna federala lag (med undantag för statliga företag, statliga företag, offentliga sammanslutningar som är politiska partier) och som bedriver verksamhet som syftar till att lösa sociala problem, utveckling det civila samhället i Ryska federationen, såväl som de typer av aktiviteter som anges i artikel 31.1 i denna federala lag. (Klausul 2.1 infördes genom federal lag nr 40-FZ av 05.04.2010) En ideell organisation som tillhandahåller allmännyttiga tjänster är en socialt orienterad ideell organisation som har tillhandahållit allmännyttiga tjänster av adekvat kvalitet i ett år eller mer, inte är en ideell organisation som utför funktionerna som en utländsk agent, och har inga skulder på skatter och avgifter, som annars föreskrivs i lag. Ryska federationen till obligatoriska betalningar. (Klausul 2.2 infördes genom federal lag nr 287-FZ av 03.07.2016) små folkslag Ryska federationen, kosacksällskap, ideella partnerskap, institutioner, autonoma ideella organisationer, sociala, välgörenhetsfonder och andra fonder, föreningar och fackföreningar, såväl som i andra former enligt federala lagar.

(som ändrat av federala lagar nr 300-FZ daterad 01.12.2007N, 107-FZ daterad 03.06.2009N)

(se text i tidigare upplaga) 4. Under den utländska ideella icke-statliga organisationen i denna Federal lag betyder en organisation som inte har vinstskapande som huvudmål för sin verksamhet och som inte fördelar vinsten mellan deltagare, etablerade utanför Ryska federationens territorium i enlighet med lagstiftningen i en främmande stat, grundarna (deltagarna) av som inte är statliga organ.

(Klausul 4 infördes genom federal lag nr 18-FZ av 10.01.2006) 5. En utländsk ideell icke-statlig organisation bedriver sin verksamhet på Ryska federationens territorium genom sina strukturella underavdelningar - filialer, filialer och representationskontor. En strukturell underavdelning - en filial till en utländsk icke-vinstdrivande icke-statlig organisation är erkänd som en form av ideell organisation och är föremål för statlig registrering på det sätt som föreskrivs i artikel 13.1 i denna federala lag. Strukturella enheter - filialer och representationskontor för utländska ideella organisationer icke-statliga organisationer förvärva rättskapacitet på Ryska federationens territorium från och med datumet för införande i registret över filialer och representationskontor internationella organisationer och utländska icke-vinstdrivande icke-statliga organisationer information om den relevanta strukturella enheten på det sätt som föreskrivs i artikel 13.2 i denna federala lag.

(Klausul 5 infördes genom federal lag nr 18-FZ av 10.01.2006) ConsultantPlus: not.

Om identifieringen av den konstitutionella och rättsliga innebörden av sammanhängande bestämmelser sid. 6 art. 2, paragraf. 2 s. 7 art. 32 i detta dokument ich. 6 art. 29FZ daterad 1995-05-19 N 82-FZ se resolution från Ryska federationens konstitutionella domstol daterad 2014-08-04 N 10-P 6. En ideell organisation som utför en utländsk agents funktioner avses i denna federala lag som en rysk ideell organisation som tar emot medel och annan egendom från främmande stater, deras statliga organ, internationella och utländska organisationer, utländska medborgare, statslösa personer eller personer auktoriserade av dem och (eller) från ryska juridiska personer ta emot medel och annan egendom från de angivna källorna (med undantag för öppna aktiebolag med statens deltagande och deras dotterbolag) (nedan kallade utländska källor), och som deltar, inklusive i utländska källors intresse, i politisk verksamhet genomförs på Ryska federationens territorium. En ideell organisation, med undantag för politiskt parti, erkänns som deltagande i politisk verksamhet som utförs på Ryska federationens territorium, om den, oavsett de mål och mål som anges i dess konstituerande dokument, bedriver verksamhet inom området för statsbyggnad och skyddar grunderna för det konstitutionella systemet Ryska federationen, Ryska federationens federala struktur, skydda suveräniteten och säkerställa Ryska federationens territoriella integritet, säkerställa rättsstatsprincipen, lag och ordning, stat och allmän säkerhet, nationellt försvar, utrikespolitik, socioekonomisk och nationell utveckling Ryska federationen, utveckling politiskt system, verksamhet av statliga organ, organ kommunerna, lagreglering av människors och medborgares rättigheter och friheter i syfte att påverka utvecklingen och genomförandet allmän ordning, bildandet av statliga organ, lokala självstyreorgan, om deras beslut och handlingar.Den angivna aktiviteten utförs i följande former: deltagande i organisationen och genomförandet av offentliga evenemang i form av möten, demonstrationer, demonstrationer, processioner eller strejkvakter eller i olika kombinationer av dessa former, organisera och hålla offentliga debatter, diskussioner, tal, deltagande i aktiviteter som syftar till att erhålla ett visst resultat i val, en folkomröstning, i övervakning av genomförandet av val, en folkomröstning, bildandet valkommissioner, folkomröstningskommissioner, i politiska partiers verksamhet; offentliga vädjanden till statliga organ, lokala självstyrelseorgan, deras tjänstemän, såväl som andra åtgärder som påverkar dessa organs verksamhet, inklusive de som syftar till antagande, ändring, upphävande av lagar eller andra normativa rättsakter; spridning, inklusive med användning av modern informationsteknik, av åsikter om beslut som fattas av statliga organ och deras politik; bildandet av sociopolitiska åsikter och övertygelser, inklusive genom undersökningar allmän åsikt och publicera sina resultat eller bedriva annan sociologisk forskning; involvering av medborgare, inklusive minderåriga, i dessa aktiviteter;finansiering för denna verksamhet.Politisk verksamhet omfattar inte verksamhet inom området vetenskap, kultur, konst, hälsovård, förebyggande och skydd av medborgarnas hälsa, sociala tjänster, socialt stöd och skydd av medborgarna, skydd av moderskap och barndom, socialt stöd för funktionshindrade, propaganda hälsosam livsstil liv, fysisk kultur och idrott, skydd av flora och fauna, välgörenhetsverksamhet. Vi inbjuder dig till kontoret för en konsultation, där våra specialister kommer att besvara alla dina frågor mer detaljerat. För 50 procent rabatt på en konsultation - Kampanjkod - "MIP"

Kokhanov Nikolai Igorevich 14.12.2018 18:40

Ställ en ytterligare fråga

Vlad 14.12.2018 16:08

Det vill säga att de inte är myndigheter?

Hej Ja.

Malov Dmitry Vladimirovich 14.12.2018 19:14

Ställ en ytterligare fråga

Ja det stämmer.

Dubrovina Svetlana Borisovna 15.12.2018 10:00

Ställ en ytterligare fråga

Kommunal självstyrande institution

Kan en individ vara medgrundare av en kommunal självstyrande institution (på bosättningsnivå)? Tack!

Nikolaev Alexey Petrovich 19.11.2018 05:18

God eftermiddag! Enligt art. 123.21 i den ryska federationens civillag, är grundaren ägaren till egendomen till den institution som skapats av honom. För egendom som av ägaren anvisats till anstalten och som anstalten förvärvat på annan grund förvärvar den verksamhetsstyrningsrätt enligt denna Koda . Vi inbjuder dig till kontoret för en konsultation, där våra specialister kommer att besvara alla dina frågor mer detaljerat. För 50 procent rabatt på en konsultation - Kampanjkod - "MIP".

Leonov Vladislav Yurievich 19.11.2018 10:32

Ställ en ytterligare fråga

Kolla in den här artikeln.

Kutenkov Victor Valerievich 20.11.2018 17:15

Ställ en ytterligare fråga

Är den statliga budgetinstitutionen en institution av urban betydelse?

Igor 10.10.2018 14:29

Malov Dmitry Vladimirovich 10.10.2018 14:45

Ställ en ytterligare fråga

Håller med kollegan.

Dubrovina Svetlana Borisovna 11.10.2018 10:00

Ställ en ytterligare fråga

bostäder och kommunal service

Hallå. Enligt: ​​P.P. nr 97. Godkänn bifogade: federala standarder för att betala för bostäder och verktyg i genomsnitt i Ryska federationen för 2016-2018, som används för att bestämma mängden mellanbudgetära överföringar som allokeras från den federala budgeten till budgetarna för de ryska federationens enheter, inklusive för att tillhandahålla ekonomiskt bistånd betalning för bostäder och verktyg; Betyder det att staten betalar allmännyttiga tjänster? Jag vet att den (P.P. nr 97) har ställts in.

Alexander 2018-09-23 01:51

Fedorova Lyubov Petrovna 23.09.2018 11:38

Ställ en ytterligare fråga

Håller med kollegan.

Dubrovina Svetlana Borisovna 24.09.2018 08:00

Ställ en ytterligare fråga

Ett effektivt kontrakt i ett statligt finansinstitut

Hallå. Säg mig, snälla, är en statlig institution skyldig att byta till ett effektivt kontrakt? Tack.

Christina 20.09.2018 10:50

God eftermiddag! Användningen av effektiva avtal är obligatoriskt för arbetsgivare som är statliga eller kommunala institutioner.Enligt art. 123.22 i den ryska federationens civillagstiftning kan en statlig eller kommunal institution vara en statlig, budget eller självständig institution. Det där. ja, du måste byta till ett effektivt kontrakt.

Dubrovina Svetlana Borisovna 27.09.2018 08:49

Ställ en ytterligare fråga

Ja, måste verkligen.

Zakharova Elena Alexandrovna 28.09.2018 14:30

Ställ en ytterligare fråga

Omvandling av en kommunal institution till ett aktiebolag

God eftermiddag! Säg mig, kan en kommunal statlig institution omvandlas till ett aktiebolag?

Svetlana 05.07.2018 08:55

God eftermiddag! Ja, kanske genom privatisering. I enlighet med paragrafer. 1 s. 1 art. 13 178-FZ är omvandlingen av ett enhetligt företag till ett aktiebolag (JSC) ett av sätten att privatisera statlig och kommunal egendom. Privatiseringen av ett enhetligt företag på detta sätt är alltså skapandet av en affärsenhet (särskilt JSC) genom omvandlingen av ett enhetligt företag.

Malov Dmitry Vladimirovich 13.08.2018 14:34

Ställ en ytterligare fråga

Just det, jag håller med min kollega

Dubrovina Svetlana Borisovna 14.08.2018 08:00

Ställ en ytterligare fråga

snälla svara mig vem som ska sjukskriva lärare mot betalning, skolchef eller redovisning om det är centraliserat i vårt land

vem ska göra detta om skolan inte har en revisor, men det finns en centraliserad redovisningsavdelning i distriktet

Mariet 23.12.2017 12:50

Hej Marinette! sjukskriven, måste utfärdas av din arbetsgivare d.v.s. separata order (instruktioner) fastställer en person som ansvarar för detta förfarande. I ditt fall är detta med största sannolikhet bokföring.

Dubrovina Svetlana Borisovna 26.12.2017 12:37

Ställ en ytterligare fråga

Följande artiklar är också användbara

• Grunderna i en autonom ideell organisation

RapporteraElesina Natalia, gr.432Budgetorganisationer Statsfinansierad organisation- en organisation skapad av Ryska federationens statliga myndigheter, statliga myndigheter i Ryska federationens ingående enheter, lokala myndigheter för genomförandet av lednings-, sociokulturella, vetenskapliga, tekniska och andra funktioner av icke-kommersiell karaktär, verksamheten av vilka finansieras från den aktuella budgeten eller budgeten för statliga utombudgettära medel på grundval av inkomstuppskattningar och utgifter. Det finansieras från budgeten på vilken nivå som helst och bedriver inte oberoende ekonomisk aktivitet, men har en kostnadsuppskattning budgetmedel erhållits från högre myndigheter. Organisationer som är utrustade med statlig eller kommunal egendom på grundval av rätten till operativ ledning och som inte har status som ett federalt statligt ägt företag, i enlighet med denna kod, erkänns som budgetinstitutioner.

Budgetorganisationer inkluderar institutioner för utbildning, kultur, sjukvård, organisationer regeringskontrollerad, det militärindustriella komplexet och armén. En förutsättning klassificering av en organisation som budgetorganisation är budgetfinansiering enligt uppskattning och redovisning enligt budgetkontoplan och på sätt som föreskrivs av instruktion nr 107n.

Begreppet budgetorganisation används för att hänvisa till alla strukturella uppdelningar och juridiska personer som kontrolleras av myndigheterna och finansieras över budgeten. Begreppet budgetorganisation har inte en strikt juridisk innebörd och är avsett att spegla de olika organisatoriska och juridiska former som för närvarande används av myndigheterna.

För varje budgetorganisation upprättas en högre avdelning (högre budgetorganisation), som utför ägarens funktioner på uppdrag av den ryska federationens ämne.

Budgetorganisationer klassificeras efter vilken typ av budgettjänster som tillhandahålls.

Verksamheten hos budgetorganisationer i en konstituerande enhet i Ryska federationen kan villkorligt delas in i genomförandet av ekonomisk verksamhet, utförandet av tillsynsfunktioner och administrativa funktioner. I ett antal fall kombinerar budgetorganisationer olika typer av aktiviteter (tillhandahåller olika typer av budgettjänster).

För utvalda grupper av budgetorganisationer bestäms typen av interaktion med en högre myndighet, mekanismen för bildandet av budgeten och dess genomförande, rätten att låna och befogenheten att förvalta tillgångar.

Budgetinstitutioner bedriver en mängd olika aktiviteter: utbildar och undervisar barn, behandlar människor, skapar filmer, deltar i konsertaktiviteter, säkerställer säkerheten för arkivdokument och mycket mer. Dock utöver dessa aktiviteter, som bedrivs på bekostnad av offentliga medel, nästan alla budgetinstitutioner är engagerade i aktiviteter som ger dem inkomst utöver budgetfinansiering. Det kan hävdas att budgetorganisationer uppfyller, för det första, den grundläggande egenskapen hos ideella organisationer - deras huvudsakliga verksamhet strävar inte efter målet att göra vinst. För det andra är bristen på fördelning av erhållen vinst mellan deltagarna ganska uppenbar och följer av det sagda. Budgetorganisationer finansieras av ägaren som grundade dem (Rysska federationen, en konstituerande enhet i Ryska federationen eller en lokal regering) från den relevanta budgeten. Vinsten som organisationen erhåller används för att uppnå de mål som fastställts av ägaren, som ursprungligen fastställdes av de ingående dokumenten, och detta kan således inte vara en enkel uppdelning mellan deltagare i ekonomisk verksamhet.

Organisationsekonomi- en uppsättning ekonomiska och monetära relationer i samband med skapandet, distributionen och användningen av fonden Pengar i processen för produktion och försäljning av produkter (arbeten, tjänster). I kärnan ekonomiska förbindelser budgetorganisationen är relationer om rörelsen av medel mellan de olika deltagarna i den sociala produktionen.

De viktigaste monetära relationerna som uppstår i en budgetorganisation:

1. Monetära relationer inom organisationen - förknippade med relationen med personalen (skapandet av lönefonden), med bildandet av utgiftsposter och skapandet, den primära fördelningen av inkomster som erhålls från budgetarna på olika nivåer, såväl som från entreprenörsverksamhet (skapande auktoriserat kapital, utdelning av vinster, skapande av andra interna fonder).

2. Monetära förbindelser med högre strukturer - de mest utvecklade förbindelserna i budgetorganisationer i samband med omfördelning av budgetintäkter, fonder av olika speciella. medel, såväl som med finansiering i ordningen för omfördelning av medel från huvudadministratörerna för den federala budgeten.

3. Monetära relationer med försäkringsbolaget - i samband med betalning av försäkringspremier, vid betalning av försäkringskombination i händelse av en risk.

4. Monetära förbindelser mellan Ryska federationens centralbank (för att ta emot medel från den relevanta budgeten eller budgeten för den statliga fonden utanför budgeten) och mellan affärsbanker (för att erhålla kreditresurser, betala räntor, betala för banktjänster).

5. Monetära förbindelser med andra ekonomiska enheter - monetära förbindelser med köpare, leverantörer, transportorganisationer, telegraf-, bygg- och installationsorganisationer, relaterade till uppgörelser med kunder, men när det gäller betalningar är detta den största gruppen av monetära förbindelser. Denna grupp är den viktigaste, eftersom det är bildandet av riktiga pengar. När kommersiella företag samverkar skapas nationalinkomst och intäkter från försäljning av produkter som står till företagets förfogande. Och budgetorganisationer och de flesta av dem utför administrativa, sociokulturella, vetenskapliga, tekniska och andra funktioner av icke-kommersiell karaktär. Även om vissa budgetorganisationer har rätt att engagera sig i och vissa typer kommersiell verksamhet är deras bidrag till nationalinkomsten dock försumbart.

6. Monetära förbindelser med budgeten när det gäller betalning av skatter på vinster från entreprenörsverksamhet av budgetorganisationer.

De huvudsakliga funktionerna för finansieringen av budgetorganisationer:

1. Distribution

2. Kontroll

Fördelning är länken mellan verksamheten i en budgetorganisation och konsumtion. Organisationens verksamhet är omöjlig utan lämplig finansiering. Organisationer utför huvudsakligen sekundär distribution (bildande av fonder). Kontroll utförs i alla skeden av användningen av medel. En speciell plats upptas av kontroll över den riktade utgiften av medel av finansministeriet, redovisningskammaren, kontroll- och rekvisitionskommissioner, skatteinspektionsorgan (de kontrollerar skattebetalningarnas aktualitet och fullständighet) och skattepolisen. Bortsett från offentliga tjänster kontroll det finns avdelningar (utför kontroll och rekvisitionshantering), oberoende (revisionsföretag), interna (revisorer och andra interna personer).

Budgetinstitutionen präglas följande tecken:

Grundarna, och därmed ägarna till en budgetinstitutions egendom, kan vara statliga myndigheter i Ryska federationen, statliga myndigheter i Ryska federationens ingående enheter, lokala myndigheter;

Inom ramen för en viss stats ekonomi utför olika organisationer sin verksamhet. Samtidigt har budgetinstitutionerna speciell struktur och syfte.

Vad är budgetorganisationer

På tal om budgetinstitutioner bör det förstås att dessa är organisationer som skapades av statliga myndigheter eller lokala myndigheter.

Deras mål är genomförandet av sociokulturella, förvaltningsmässiga, vetenskapliga, tekniska och andra funktioner som är icke-kommersiella till sin karaktär och finansieras av statsbudgeten. Som sådan finansiering används en uppskattning av intäkter och kostnader.

Tecken på en budgetinstitution

För att exakt bestämma vilka organisationer som är budgetmässiga är det nödvändigt att fokusera på vissa tecken:

• Grundarna är ryska federationens undersåtar och statsmakt, såväl som lokala myndigheter. I sin tur har olika affärsenheter, till exempel kooperativ och aktiebolag, inte möjlighet att skapa budgetorganisationer.
• Som ett centralt mål med att skapa en sådan organisation bör endast funktioner av icke-kommersiell karaktär visas i dokumentationen. Men detta betyder inte att tillhandahållande av betaltjänster är förbjudet, liksom mottagandet av vissa inkomster. Summan av kardemumman är att en hel del budgetinstitutioner genom genomförandet olika sorter betalda verksamheter får de medel som krävs för en hållbar utveckling. Men, som nämnts ovan, kan vinst inte fungera som huvuduppgiften för en institution av budgettyp.

• I kärnan finansiell planeringär en uppskattning av intäkter och kostnader. Detta dokument ska vara ifyllt före räkenskapsårets början. Redovisning i budgetorganisationer innefattar också att upprätta en balansräkning för den verkställande uppskattningen i slutet av rapporteringsperioden.
• Finansiering av en budgetinstitution bör ske på bekostnad av resurserna i den statliga eller kommunala budgeten. Men intressant är det faktum att offentlig finansiering gör organisationen ännu inte budgetmässig. Faktum är att denna typ av finansiering kan genomföras i relation till vissa kommersiella strukturer. Det handlar om på stora inköp av vissa varor för statliga och kommunala ändamål samt bidrag, subventioner, subventioner och andra typer av ekonomiskt stöd.

Således tilldelas statusen för en budgetorganisation till en institution som kombinerar alla ovanstående egenskaper.

Typer av budgetorganisationer

Liknande institutioner kan ha vissa skillnader, vilket gör att de kan klassificeras på ett visst sätt.

Om vi ​​tar hänsyn till de funktioner som budgetorganisationer utför, kan följande typer särskiljas:

• Juridisk avdelning. Dessa är den högsta, konstitutionella, högsta skiljedomsrätten samt domstolar med allmän jurisdiktion.
• Lokalt och statligt självstyre. I denna grupp ingår kommittén för militärtekniskt samarbete med andra stater, Federal Service om konkurs och ekonomisk återhämtning, Ryska federationens finansministerium, etc.
• Internationell verksamhet. Det är representationskontor utomlands och ambassader.

Budgetorganisationer kan också delas upp beroende på finansieringskällan:

• På bekostnad av budgetmedlen för de ingående enheterna i Ryska federationen.
• På bekostnad av den federala budgeten.
• Finansieras med hjälp av lokala budgetar.

Räkenskaper för en budgetorganisation

För att sådana institutioner fullt ut ska kunna använda de medel som tilldelas från statsbudgeten måste de öppna särskilda konton. Detta görs i Federal Treasury. I affärsbanker har budgetinstitutioner inte rätt att sköta sina konton. Denna bestämmelse är tydligt definierad av Ryska federationens lagstiftning.

Samtidigt kan varje mottagare av medel från den lokala eller statliga budgeten, som är en federal budgetorganisation, använda och ta emot medel från lönsamma aktiviteter endast under förutsättning att lämpligt tillstånd från de strukturer som fungerar som en finansieringskälla.

Det finns också separata konton som står för ansvarsskyldiga medel som används för resekostnader, transporter, verktyg, löner och andra behov.

Redovisning av monetära dokument

I det här fallet talar vi om situationen när organisationens budgetmedel används för förskottsbetalning. Vi pratar om kort och kuponger för att betala för olja och bensin. I monetära dokument ingår statliga tullstämplar, kuponger till sanatorier och vilohem, som bekostats av en statlig institution, matkuponger m.m.

Som konton för redovisning av sådana dokument är det värt att överväga kvitto- och utgiftsbeställningar, som i sin tur är föremål för obligatorisk redovisning i lämplig journal.

Dessa dokument och uppgifter om deras redovisning finns vid kassan hos en budgetorganisation, som årligen genomgår en inventering.

Grundläggande redovisningskrav

Inledningsvis är det värt att ta hänsyn till lagen "Om redovisning". Den innehåller de grundläggande kraven för redovisningsformen för en budgetorganisation:

• egendom som är organisationens egendom måste betraktas separat från egendomen hos andra juridiska personer som är belägna i denna institution;
• redovisning i budgetorganisationer utförs endast i rubel;
• Att föra register måste vara obligatoriskt och fortlöpande från tidpunkten för registrering av institutet fram till ögonblicket för dess slutliga likvidation.
• alla resultat av inventeringen och affärstransaktioner måste registreras i bokföringskonton i tid;
• primära bokföringshandlingar som upprättats vid tidpunkten för en affärstransaktion eller omedelbart efter dess slutförande kan anses ligga till grund för fastställande i bokföringsregister;
• de kostnader som är förknippade med kapitalinvesteringar eller produktion av produkter beaktas separat.

Objekt och uppgifter för budgetredovisning

Denna typ av redovisning bör förstås som redovisning av kostnadsberäkningar för institutionen och den budgetansvariga.

Som objekt som denna typ av redovisning är fokuserad på kan följande kategorier särskiljas:

• kontanter i banker;
• reserver och medel som skapats i budgetarna under deras genomförande.
• utgifter och budgetintäkter;

• institutionernas materiella värden;
• medel i avräkningar mellan budgetar.

Denna typ av redovisning används som ett sätt att kontrollera budgetgenomförandeprocessen och möjliggör en rationell fördelning av nationalinkomsten för att utöka reproduktionen.

Budgetredovisning har också vissa uppgifter:

• identifiering av ytterligare intäkter och mobilisering av medel till budgeten;
• skydd av egendom;
• iakttagande av en strikt åtstramningsregim och budget- och finansdisciplin när man använder institutionens resurser.

Vad ska en budgetorganisations redovisningstjänst göra?

Organisationen av budgetredovisning i en institution som finansieras av staten innebär en återspegling av alla affärstransaktioner och värdering av egendom. Om redovisningsprincipen ändras jämfört med föregående redovisningsperiod, måste detta bekräftas av relevanta dokument i bokslutet. Det är också viktigt att säkerställa att organisationens kostnader och inkomster är korrekt korrelerade i förhållande till rapporteringsperioderna.

Redovisning bör också utföra en sådan uppgift som att övervaka genomförandet av uppskattningar, säkerheten för inventarier, kontanter, samt tillståndet för avveckling med borgenärer och gäldenärer.

Budgetinstitutioner, som du kan se, skiljer sig avsevärt från kommersiella organisationer. Samtidigt är de fokuserade på fundamentalt olika uppgifter.

Ämne 3. Finansiera icke-produktionssfär

Sfären för materiell produktion omfattar alla aktiviteter som skapar materiell rikedom. De återstående typerna av verksamhet i sin helhet utgör den icke-produktiva sfären (utbildning, kultur, hälsovård, social trygghet, etc.).

Kriteriet för att dela upp ekonomins sektorer i 2 sfärer är deras förhållande till processen att skapa materiell rikedom och resultatet av arbete.

Egenheter ekonomiska förbindelser som uppstår inom sfären för materiell produktion och icke-produktionssfären, härrör från dessa industriers särdrag och det sociala arbetets natur.

Inom sektorer av den icke-produktiva sfären är arbetskraften inte direkt produktiv och har oftast karaktären av tjänster. Detta är den största skillnaden mellan arbetsprodukten i den icke-produktiva sfären.

Den icke-produktiva sfären ska förstås som helheten av industrier och verksamheter som inte är involverade i skapandet av välstånd.

Omfattningen av den icke-produktiva sfärens verksamhet kännetecknas av ett antal indikatorer, inklusive volymen av statlig finansiering.

Mängden medel som allokeras till dessa sektorer bestäms av:

1. samhällets behov av sina tjänster;

2. volymen av den producerade sociala produkten och statsbudgetens tillstånd;

3. Finanspolitiska prioriteringar.

Tjänsterna från icke-tillverkande industrier kan vara gratis eller betalda för konsumenter (helt eller delvis).

Gratis betalas av staten och finansieras över statsbudgeten.

PÅ senare tid stor utveckling fått betaltjänster. Det beror på budgetunderskottet och begränsade offentliga medel.

Företag och organisationer som ingår i icke-produktionssfären kan klassificeras i tre grupper:

1. företag och organisationer som är nära materiell produktion. De arbetar enligt principerna om självfinansiering och självfinansiering och tillhandahåller tjänster mot en avgift. Källan till kostnadstäckningen är intäkter från försäljning av tjänster (konsumentmedel).
2. organisationer och institutioner som står på ofullständig kostnadsredovisning, d.v.s. ha vissa inkomster och få medel från budgeten i form av direkt finansiering eller subventioner (blandfinansiering). Deras tjänster till konsumenten är delvis gratis.
3. organisationer och institutioner som endast får stöd på bekostnad av budgeten. Deras tjänster är gratis för konsumenten, och finansieringskällan är statsbudgeten.

Organisationen av ekonomiska relationer i var och en av grupperna har sina egna särdrag och beror på metoderna för förvaltning, förvaltning och finansiering.

Dessa relationer inkluderar bildning, distribution och användning kontanta medel icke-tillverkande sfär, pengaflöde från statsbudgeten och riktade budgetmedel och medel utanför budgeten.

På grund av det faktum att icke-produktionssektorn huvudsakligen inkluderar budgetorganisationer, i enlighet med Vitrysslands budgetkod, kan de definieras enligt följande:

Statsfinansierad organisationär en organisation skapad av de statliga myndigheterna i Republiken Vitryssland, såväl som lokala myndigheter för genomförandet av lednings-, sociokulturella, vetenskapliga, tekniska eller andra funktioner av icke-kommersiell karaktär och finansierad från relevant budget, statsbudget eller fond utanför budgeten på grundval av en uppskattning av inkomster och kostnader.

Från denna definition Det följer att statusen för en budgetorganisation endast har en organisation som samtidigt har följande egenskaper:

1. de statliga myndigheterna i republiken Vitryssland eller lokala självstyrande organ kan agera som grundare. Aktiebolag, kooperativ eller andra ekonomiska organisationer kan inte skapa en budgetorganisation;
2. som syftet med att skapa en budgetorganisation kan de ingående dokumenten endast definiera icke-kommersiella funktioner, men samtidigt kan denna begränsning inte förstås på ett sådant sätt att det är förbjudet för en budgetorganisation att tillhandahålla betaltjänster och självständigt ta emot inkomst. De flesta budgetorganisationer utför vissa typer av betaltjänster och får därmed medel för sin utveckling. Men att göra vinst är inte målet. Alla självständigt intjänade medel bör riktas till utbyggnad och utveckling av tjänstesystemet för vars tillhandahållande organisationen skapades.
3. en budgetorganisation måste finansieras från statsbudgeten, den lokala budgeten eller budgeten för statliga fonder utanför budgeten. Detta tecken har följande egenhet: finansiering från budgeten i sig betyder inte att det är en budgetorganisation, eftersom budgetmedel kan tilldelas och kommersiella organisationer.
4. grunden för den ekonomiska planeringen av en budgetorganisation är en uppskattning av intäkter och kostnader. Före räkenskapsårets början upprättar budgetorganisationen detta dokument och efter rapportperiodens slut upprättar den en balansräkning för genomförandet av uppskattningen.

Kombinationen av alla dessa funktioner tillsammans i förhållande till en struktur ger en budgetorganisation. Varje enskilt tecken betyder inte i sig att det är en budgetorganisation.

Myndigheternas arbete i utvecklingsaspekten offentliga institutioner och lösningen av chefsuppgifter sker till stor del genom att fungera olika nivåer budgetinstitutioner. Dessa är skolor, dagis och andra utbildningsstrukturer, medicinska institutioner, olika karriärvägledningscentra och många andra socialt betydelsefulla organisationer. Vad kännetecknar offentliga institutioner? Vilka är principerna för redovisning och skatteberäkning? Vilka är nyanserna av att använda termer som reflekterar möjliga alternativ institutioner för budgetorganisationer?

Vad är en statlig myndighet?

Till att börja med, låt oss definiera de vanliga tolkningarna av begreppen i fråga. Statliga institutioner är föremål för ekonomisk, exekutiv-administrativ och annan verksamhet skapad av myndigheterna i Ryska federationen på federal och regional nivå. Baserat på ordalydelsen i en av de relevanta lagarna (nämligen federal lag nr. 7 av den 12 januari 1996), ligger kommunala institutioner mycket nära statliga. Det vill säga de som skapas på nivån för enskilda bygder, distrikt eller distrikt.

I ett antal fall identifieras begreppet "budgetorganisationer" med termen "statliga institutioner". Det senare, i samband med relativt nyligen genomförda reformer av det offentliga förvaltningsväsendet, får dock i vissa fall en snävare tolkning. I artikeln kommer vi att studera omständigheterna som avgör detta.

Klassificering av institutioner

Huvudtyperna av statliga institutioner är statligt ägda, autonoma och även budgetmässiga. Det finns tre huvudkriterier enligt vilka de tre angivna skiljer sig från varandra. För det första finns det skyldigheter. För det andra finns det funktioner. För det tredje är det detaljerna kring ekonomiskt stöd och kontanthantering. Tänk på egenskaperna hos vart och ett av kriterierna.

Statliga institutioner som klassificeras som statliga institutioner är ansvariga för sina förpliktelser, baserat på tillgängliga medel. Om de inte räcker till, tilldelas motsvarande uppgifter till organisationens ägare. En budgetinstitution - för det första är det i detta sammanhang som tolkningen av begreppet kan begränsas - ansvarar för befintliga förpliktelser med egendom som den använder genom operativ förvaltning (inklusive den som förvärvats genom affärsintäkter), samt fastigheter . Autonoma när det gäller sina skyldigheter är ansvariga för alla fastigheter, utom för fastigheter (och även det som tillhör typen av "särskilt värdefull").

Dessutom, som vi noterade ovan, skiljer sig en budgetinstitution, autonom och statsägd, i funktioner. Tänk på de relevanta detaljerna för distinktionen för varje typ av organisation. Statliga institutioner uppmanas att utföra huvudsakligen statliga och kommunala funktioner samt att tillhandahålla tjänster till såväl enskilda som juridiska personer. I sin tur bör verksamheten i en budgetorganisation, såväl som en autonom sådan, endast fokusera på service. Statliga och kommunala funktioner av denna typ av institutioner bör inte utföras.

Det tredje kriteriet speglar den ekonomiska aspekten av statliga organisationers arbete. Först och främst kan det uttryckas i termer av källor till kärnfinansiering. När det gäller autonoma och budgetmässiga organisationer är dessa subventioner och för statligt ägda institutioner lämnas en lämplig budgetuppskattning.

Inkomster som går till statliga myndigheter på bekostnad av självständig verksamhet (vi kommer också att studera denna aspekt - lite senare) är också föremål för fördelning inom ramen för olika regler. När det gäller en autonom eller budgetinstitution - de går till oberoende användning av organisationen, som för statligt ägda statliga strukturer - överförs de till budgeten. Vi noterar också att budget- och statsägda institutioner endast kan ha avvecklingskonton hos Federal Treasury och autonoma - även hos affärsbanker.

Klassificeringens nyanser

Men som advokater påpekar, ryska lagar det finns inga rättsliga normer som skulle fastställa kriterierna för att särskilja begreppen statliga "funktioner" och "tjänster". I vissa rättsakter kan man dock fortfarande hitta relevanta riktlinjer. I synnerhet på grundval av ordalydelsen av dekret från Rysslands president nr 314 daterat den 9 mars 2004, som tar upp frågorna om verkställande organ makt, kan det antas att den centrala skillnaden ligger i om det i organisationens verksamhet finns eller inte finns utövande av politiska eller administrativa befogenheter. Såsom till exempel kontroll, utfärdande av tillstånd, tillsyn m.m.

Vi kan alltså tolka begreppet "budgetorganisationer" på två sätt. För det första kan sådana strukturer förstås som vilka statliga organisationer som helst. För det andra kan termen "budgetorganisationer" endast återspegla en av de tre typerna av statliga strukturer. De som i regel inte innefattar maktutövning i sin verksamhet och ansvarar för sina skyldigheter endast med den egendom som de har i den operativa förvaltningen.

Vi noterar också att begreppet "budgetorganisation" i vissa fall identifieras med begreppet "kommunal institution". Strängt taget är det inget speciellt fel här. Helt enkelt för att den här typen av organisationers verksamhet är möjlig på grund av finansiering från den kommunala budgeten, som är en integrerad del av det nationella ekonomistyrningssystemet. Det vill säga, det ingår i Ryska federationens allmänna budget. Uttrycket "kommunal institution" och " statlig organisation"Det är inte helt lämpligt att identifiera. Varför? Faktum är att i enlighet med rysk lag är statliga och kommunala myndigheter oberoende.

Begreppet "budgetorganisation" kan alltså användas som synonym för sådana begrepp som "stat" eller "kommunal institution". Eller som en oberoende kategori - i samband med klassificeringen av statliga institutioner. Begreppen "statlig organisation" och "kommunal institution" bör likställas med försiktighet. Endast om det relevanta sammanhanget inte innebär möjligheten till dubbel förståelse. Naturligtvis bör termer i alla officiella dokument användas baserat på den faktiska typen av organisation, bestämt av vem grundaren är. Detta är alltid preciserat på papper, i relevanta titeldokument.

Statsinstitution eller statligt företag?

Vi sa ovan att termen "offentliga institutioner" är synonymt med begreppet "budgetorganisationer". Exempel på strukturer, samtidigt, som staten deltar i, kan vara mycket olika - det finns i synnerhet statliga företag, statliga banker. Är de budgetorganisationer? Nej. är inte. Eftersom typiskt budgetinstitut bör kännetecknas av en kombination av följande tre egenskaper:

• organisationers huvudsakliga aktivitetsprofil är inte relaterad till kommersiell verksamhet;
• grundaren av strukturen är Ryska federationen, dess ämne eller kommun;
• den huvudsakliga finansieringskällan för institutionens arbete är budgeten för motsvarande nivå.

Det finns alltså termerna "statsföretag", "statsorganisation" och "institution". I vissa fall kan de förstås betraktas som synonymer, men utifrån sammanhanget kan det vara lämpligt att bara definiera en av dem.

Till exempel, om vi talar om sådana strukturer som Sberbank eller Rosatom, är det helt acceptabelt att kalla dem "organisationer", men inte "institutioner" på något sätt, eftersom deras verksamhet åtminstone inte helt motsvarar den första och tredje tecken. Dessutom är termen "statligt företag" mer lämplig för Rosatom, eftersom denna struktur används i den "verkliga sektorn".

Sberbanks verksamhet är huvudsakligen kommersiell - utfärdande av lån, servicekonton, samt Rosatom, som får intäkter från genomförandet av kärnprojekt relaterade främst till energi. Följaktligen är behovet av budgetstöd för var och en av dessa organisationer minimalt. I sin tur kan en sådan struktur som t.ex. Regional filial Socialförsäkringsfonden i Republiken Bashkortostan är mer lämplig att kalla en "statsinstitution".

Vilken typ av korrelation av termer är mest korrekt? Man kan anta att "Offentlig institution" alltid är en "organisation", men mycket sällan ett "företag". Förresten, om ordet "budget" används i strukturens namn, så klassificerar detta, kan man säga, automatiskt det som en "organisation" som inte är ett företag, eller till exempel ett statligt företag.

Vilka andra egenskaper kan identifieras som karakteristiska för statliga institutioner? Du kan särskilt vara uppmärksam på 8:e stycket i artikel 161 i Ryska federationens budgetkod - den säger att en budgetorganisation inte kan ta emot lån från banker och andra finansiella strukturer. I sin tur kan ett statligt företag eller statsbank i regel. Samtidigt kan budgetorganisationer mycket väl vara en oberoende svarande i domstol. Uppfyllelsen av de relevanta skyldigheterna kan säkerställas genom gränserna för budgetmedel, och tillhandahåller också grundaren. Ett av de mest uppenbara klassificeringskriterierna är strukturens geografiska referens. Till exempel brukar budgetmässiga och de flesta andra bosättningar betecknas som tillhörande motsvarande distrikt eller territoriell myndighet. Namnet på statligt ägda företag kan i sin tur indikera att de tillhör vilken juridisk form som helst - till exempel till ett aktiebolag.

Vilka är grundarna?

Vem upprättar den statliga budgetorganisationen? Allt beror på de berörda myndigheternas funktionsnivå. När det gäller federala strukturer är de faktiskt etablerade av staten själv, det vill säga Ryska federationen. Om det handlar om regional nivå, här är grundaren subjektet - region, territorium, republik. När det gäller kommunala strukturer - en ort. Det finns en funktion som kännetecknar budgeten och andra städer av federal underordning. I dem är den kommunala enheten som regel inte själva bosättningen som helhet, utan dess enskilda administrativa delar - i Moskva är dessa till exempel distrikt. Det bör noteras att en budgetorganisation endast kan ha en grundare, som fungerar på en specifik nivå.

Typer av verksamhet i budgetorganisationer

Vilka typer av verksamheter bedrivs vanligtvis av kommunala och statliga institutioner (i detta sammanhang alla tre typerna)? Detta bestäms först och främst av huvudsyftet med deras skapelse. Vilket, baserat på ordalydelsen i rysk lagstiftning, är behovet av att utöva olika organs befogenheter. En budgetorganisations verksamhet måste således motsvara de mål som den struktur som etablerade dem står inför. Dess specifika typer bör anges i institutionens stadga. Om det under en avdelnings- eller tillsynsrevision visar sig att vissa institutioners verksamhet inte motsvarar grundarens mål (liksom hans befogenheter eller profil), kan ett beslut fattas om att avveckla dessa strukturer eller överföra dem till en annan kropp (eller till en annan maktnivå). Alla dessa regler är också relevanta för kommunala strukturer. I princip är lagstiftning som styr verksamheten för all budget, vid mening, organisationer i allmänhet är ganska enhetliga. I vissa rättskällor kan samma normer samtidigt riktas till de som fungerar både på federal, och på regional eller lokal nivå.

Vi noterar också att en statlig eller kommunal budgetorganisation kan bedriva verksamhet som kompletterar den huvudsakliga, men som på grund av typiska drag är olik den. Som regel talar vi om entreprenöriell verksamhet. Om att göra "affärer", om kommersiella intäkter. Som i kraft av sina egenskaper verkligen är långt ifrån maktutövning och tillhandahållande av tjänster till medborgarna. Den externa verksamheten i fråga måste dock överensstämma med de mål för vilka institutionen skapats. Och därför bör typerna av "affärer" för budgetorganisationer också anges i de relevanta ingående dokumenten.

Vilken typ av entreprenörsaktiviteter kan budgetorganisationer ägna sig åt? Exemplen kan variera. Om detta till exempel är en skola, kan entreprenörsaktiviteter uttryckas i att anordna betalda kurser, skriva ut dokument på en skrivare eller fotokopiera dem, sälja pappersvaror.

Finansiell aspekt

(organisationer som ägs av staten, men av kommersiell typ antar självförsörjning) strukturer, som regel, utförs på bekostnad av statskassan - federala, regionala, kommunala. Dessutom kan kassakvitton visas på bekostnad av "affärer" - ytterligare aktiviteter, såväl som genom sponsring. Men som regel är den huvudsakliga finansieringskanalen - på lämplig nivå - kommunal, regional eller federal. Hanteringen av disponibla medel i förhållande till institutionens huvudsakliga funktionella aktiviteter återspeglas i ett speciellt dokument - en plan för finansiell och ekonomisk verksamhet. Observera att det endast behövs för två typer av organisationer - "autonoma" och "budgetar". För "stat" krävs att man upprättar ett annat dokument - en uppskattning av inkomster och kostnader. Organisationens grundare måste, i enlighet med bestämmelserna i relevanta lagar, fastställa förfarandet för att sammanställa och tillhandahålla sådana källor.

Beskattning

Ovan sa vi att, trots att statliga (eller kommunala) institutioner och organisationer är budgetmässiga, kan de fortfarande bedriva ett slags "affärer". Inkomster som erhålls samtidigt, liksom i fråga om verksamhet i kommersiella företag, beskattas. Vilka regler används för att beräkna det?

Så snart klienten för den "kommersiella profilen" som ansökte till institutionen, eller mottagaren av tjänsten betalar, är det faktum att medel för nuvarande konto eller federala finansministeriet.

Den nuvarande skattelagstiftningen i Ryska federationen förutsätter att institutionen måste betala från intäkterna flera på en gång (om tillämpligt, baserat på specifikationerna för specifika verksamhetsområden) de avgifter som för närvarande finns. Först och främst talar vi om inkomstskatt. När det gäller det är föremålet för beskattning hela beloppet av intäkter som erhålls på organisationens avvecklingskonton, samtidigt reducerat med de uppkomna utgifterna. Inkomstkällor kan vara olika – vi har gett några exempel ovan. Samtidigt anses intäkter inom ramen för budgetfinansiering, liksom andra typer av riktade intäkter – främst sponsring, inte som vinst. Inkomstskattesatsen för budgetorganisationer är 20 %. 18 % är föremål för betalning till det relevanta finansiella och ekonomiska systemet för den konstituerande enheten i Ryska federationen. 2 % dras av till den federala budgeten. Rapporteringsperioder - första kvartalet, ett halvår och även nio månader.

Bokföring

Nästa aspekt av statliga institutioners verksamhet är redovisning. Lön i en budgetorganisation, inkomst från "företag", såväl som sponsring - allt detta tas i beaktande genom redovisningsmekanismer. Reglerna och förordningarna som rör dessa processer styrs av federal lag. De viktigaste lagkällorna här är Ryska federationens skattelag, såväl som den federala lagen "Om redovisning". Vilka nyanser kan noteras när det gäller detta verksamhetsområde för institutioner?

Ovan sa vi att budgetorganisationernas egendom ligger i den operativa förvaltningen. Det är intressant att den enligt lagens normer klassificeras i redovisningsförfaranden som om den vore ägd (som är fallet med kommersiella strukturer). Sålunda kan man vid utövandet av statliga institutioners arbete, som vissa experter menar, observera fallet med förverkligandet av äganderätt utanför fastighetsinstitutionen.

Statliga institutioner av en autonom typ, såväl som budget, måste i sin verksamhet använda kontoplanerna för räkenskaper, som bestäms av relevanta order från finansministeriet. För varje typ av institution är de olika. måste använda kontoplanen för budgetredovisning, också normaliserad av finansdepartementets förordning. Arbete i en budgetorganisation för en revisor innebär naturligtvis en mycket hög nivå ansvar.

Inkomster och utgifter

Vilken typ av inkomster och utgifter kan förekomma i statliga institutioners rapporterings- och redovisningshandlingar? Vad är specificiteten för deras fixering i de relevanta källorna? När det gäller budgetinstitutioner kan utgifter endast klassificeras på följande grunder:

• löner enligt anställningsavtal;
• överföring av bidrag till PFR, FSS, MHIF för anställda;
• lagstadgade överföringar;
• utfärdande av resor och andra betalningar till anställda;
• betalning för varor och tjänster enligt kontrakt av kommunalt eller statligt slag, samt uppskattningar.

Andra alternativ för att spendera medel av budgetorganisationer är inte tillåtna enligt lag.