Ett komplext begrepp som uttrycker moderna idéer om de grundläggande principerna för maktförhållandet, konstitutionella och juridiska normer med det politiska livets realiteter är den politiska regimen. Den politiska regimen är en uppsättning medel och metoder för att genomföra statsmakten.

Det finns följande grundläggande förutsättningar som gör det möjligt att utvärdera en viss politisk regim som demokratisk.

1. Närvaro av konkurrenskraftiga val som hålls regelbundet och med en mekanism för rättvis konkurrens mellan politiska krafter i kampen om makten inskriven i lagstiftningen. Genom deltagande i val delegerar medborgarna sin vilja. grund politiskt deltagandeär intresse. Legitimitet är rationell-juridisk till sin natur.

2. Regeringen är född ur val, förändringar under val; likriktningen av politiska krafter och intressen i regeringen beror bara på valen.

3. Individers och minoriteters rättigheter skyddas av lag. Endast en kombination av majoritetsregering och minoriteters rättigheter är förutsättningen för verklig demokrati.

I praktiken kan det finnas politiska regimer som uppfyller ett eller två av dessa villkor, men de kan inte anses vara helt demokratiska.

De viktigaste typerna av demokratiska regimer kan övervägas:

1) en regim av presidenttyp;

2) regim av parlamentarisk typ;

3) blandat läge.

Den parlamentariska demokratin kännetecknas av följande egenskaper.

1. Ministerkabinettet har makt endast på bekostnad av den parlamentariska majoriteten.

2. Det viktigaste förfarandet i processen för att godkänna den regering som bildats efter valresultatet är förtroendeomröstningen. Detta förfarande återspeglar nivån på stödet för den verkställande makten av den lagstiftande församlingen.

Det är samspelet mellan regering och riksdag som är det främsta kännetecknet för en demokratisk politisk regim av parlamentarisk typ. I den politiska praktiken finns det flera typer av interaktion mellan regering och riksdag. En av dem (enpartimajoritetssystemet) har funnits i England i cirka 300 år. Det kännetecknas av den sakliga kontrollen av partiet som vann valet över parlamentet genom den största fraktionen.

En annan typ av parlamentarisk demokrati är koalitionssystemet, där den parlamentariska majoriteten bildas på grundval av föreningen av dess fraktioner av två eller flera partier. Det finns stabila koalitioner, där enandet av partier är långsiktigt, starkt och består även om partier går i opposition (till exempel Tyskland: en koalition av kristdemokrater och Kristensociala unionen), och instabila, där föreningar är ömtåliga, tillfälliga, bryter ofta upp det som orsakar parlamentariska kriser (till exempel Italien).

Det bör noteras att den parlamentariska formen av en demokratisk politisk regim är det äldsta sättet att genomföra demokrati. Under lång tid upplevde sådana metoder för att organisera makt betydande svårigheter på grund av den lagstiftande befälsenheten. Som en av formerna för att övervinna dessa svårigheter under XVIII-talet. det gjordes ett försök att kombinera parlamentarism med monarkin, vilket förverkligades i idén konstitutionell monarki.

Ett annat sådant försök var skapandet av en demokratisk politisk regim av presidenttyp som uppstod i USA i början av 1700- och 1800-talet. I en presidentdemokrati är presidenten inte underordnad parlamentet, väljs separat och bildar en relativt oberoende makt vertikal. Grundläggande nytt i presidentskapet var det faktum att det parallellt finns en härskare vald av folket, och ett parlament som ömsesidigt kompletterar och kontrollerar varandra. Dessutom ger presidentfiguren ytterligare, karismatisk grund till den demokratiska regimen.

Huvudproblemet för presidentdemokratier i processen för deras funktion och utveckling är förhållandet mellan den lagstiftande och presidentens makt. Världspolitisk praxis har utvecklat tre huvudstrategier för sådan interaktion.

1. Ett system av kontroller och avvägningar, vars essens är den mest jämlika fördelningen av befogenheter och rättigheter mellan regeringsgrenarna. Ett sådant system har fått den största utvecklingen i USA, där praktiskt taget varken kongressen eller presidenten självständigt kan fatta ett enda betydande politiskt beslut.

2. Systemet med presidentdominans som utvecklades i Frankrike i slutet av 1950-talet. XX-talet. Enligt detta system har presidenten, enligt lag, betydligt större befogenheter att fatta maktbeslut än lagstiftare. Det är han som är garant för demokrati, stabilitet och ordning i enlighet med grundlagen.

3. Systemet av rivalitet och kamp mellan den lagstiftande och den verkställande makten. Ett sådant system återfinns oftast i unga demokratier, där frågan om att välja en allmänt erkänd typ av interaktion mellan regeringsgrenarna ännu inte är helt löst. Det kännetecknas av en eventuell periodisk ökning av konflikter mellan lagstiftare och presidenten. Ryssland efter 1991 kan tjäna som ett exempel på denna typ av presidentdemokrati.

I vissa fall, för att undvika konflikter, avgränsar lagstiftarna och presidenten, ömsesidigt kompromissande, sina befogenheter. På denna grund uppstår regimer av blandad, parlamentarisk-presidentiell typ. Deras struktur återspeglar å ena sidan den ömsesidiga önskan att undvika konflikter mellan regeringsgrenarna, och å andra sidan otillräcklig mognad och stabilitet för att utveckla ett stabilt system av kontroller och avvägningar.

Icke-demokratiska politiska regimer, med alla skillnader i formerna för maktorganisation, de uppgifter och ambitioner som den lägger fram, "hårdheten" eller "mjukheten" i myndigheternas agerande, har ett gemensamt drag - dessa är autokratiska diktaturer, där hela skalan av maktbeslut i slutändan utförs antingen av ensam härskare eller av en privilegierad grupp oligarker.

1. Maktbäraren är en person eller en smal grupp människor. En monark, en diktator, en militärjunta kan fungera som bärare av auktoritär makt.

2. Makten är obegränsad, den kontrolleras inte av medborgarna. Det kan vara absolut despotiskt, laglöst, även om det också kan bygga på lagar. Men hon antar dessa lagar själv för att hävda sin egen dominans.

3. Makt bygger på kraftfulla metoder för dominans. Det kan vara massförtryck och beroende av rädsla, eller kanske demonstrativ rättvisa för den "gode herren". Men när som helst kan all olydnad undertryckas med våld på basis av en enkel order.

4. Makten är monopoliserad, det finns inga lagliga kanaler för oppositionsverksamhet. Politiska partier kan existera lagligt endast under förutsättning av fullständig underordning av myndigheterna som organisationer som tjänar dess intressen.

5. Bildandet av den politiska eliten sker genom utnämning från ovan på grundval av antingen en framgångsrik karriär inom det administrativa eller militära området, eller favoritism.

Auktoritära politiska regimer är mycket olika. De kan klassificeras enligt flera kriterier samtidigt. Tilldela traditionalistiska auktoritära regimer. Dessa är i regel monarkier som existerar som en del av ett traditionellt samhälle. Sådana monarkier är mycket ålderdomliga, men också extremt stabila. Deras huvudsakliga politiska och sociala bas ligger i särdragen i tro, traditioner, livsstil. I vissa fall kan sådana regimer anta vissa yttre drag av den moderna civilisationen, men även efter att ha upplevt ett betydande inflytande utifrån fortsätter de att behålla sin djupa traditionella karaktär.

Den överväldigande majoriteten av auktoritära regimer genereras av instabilitet, instabilitet i demokratin. Det finns till och med ett visst system för deras etablering. I en situation där politisk rivalitet är redo att spilla ut på gatorna, framkalla kravaller eller inbördeskrig, finns det auktoritetspersoner (oftast bland militärerna) som förlitar sig på väpnad makt, genomför en statskupp, upplöser parlamentet, avbryter konstitutionen, och antingen börja härska i mode undantagstillstånd eller anta en konstitution som legaliserar diktatur. Fram till helt nyligen var sådana regimer ganska utbredda i utvecklingsländer.

En totalitär regim är en politisk regim som har följande huvuddrag.

1. Makten tillhör ett politiskt massparti beväpnat med en ideologisk doktrin som formulerar en hel rad uppgifter som bara kan lösas om hela samhället frivilligt och entusiastiskt accepterar denna ideologi.

2. Partiet vid makten är organiserat på ett icke-demokratiskt sätt, är öppet ledarliknande till sin natur, och är snarare inte ens ett politiskt parti, utan en organisation av revolutionärer eller någon slags riddarordning - "svärdsmännens ordning", med Stalins ord.

3. Det styrande partiets ideologi har monopol, dominerande karaktär, den utropas till "den enda sanna", "vetenskapliga" osv. Med hjälp av det praktiska genomförandet av ideologiska principer är det tänkt att hantera alla aspekter av samhället, ekonomin, vetenskapen, kulturen och en persons privatliv.

4 En totalitär ekonomi bygger antingen på en fullständig förstatligande av allt ekonomiskt liv, eller på regelbundna, sanktionerade ingripanden i det ekonomiska livet på ideologisk grund.

5. Systematisk terroristpoliskontroll utförs över alla samhällssfärer, inklusive en persons personliga liv.

Den totalitära regimen bygger på ett utvecklat system för social kontroll och tvång. signum totalitär despotism är dess masskaraktär, när sökandet efter fiender, inte bara den högsta makten, utan också massorna, genom uppmuntran av fördömande, blir initiativtagare till förtryck. Samtidigt bygger totalitarism, till skillnad från auktoritarism, inte bara på ett system av förbud, utan också på ett system av recept: människor får inte bara veta hur de inte ska agera, utan de får också föreskrivna hur de måste agera.

Liknande information.

Traditionellt särskiljer den inhemska teorin om stat och lag tre huvudsakliga, sammanlänkade block i statsformen: regeringsformen, formen för den nationella staten och den administrativa-territoriella strukturen och den politiska regimen.

Om regeringsformen svarar på frågan om vem och hur styr, utövar statsmakt i samhället, hur statsmaktsstrukturer är ordnade, organiserade och verkar i det, så avslöjar formen för nationell-statlig och administrativ-territoriell struktur vägar att förena befolkningen i ett visst territorium , kopplingen av denna befolkning genom olika territoriella och politiska enheter med staten som helhet.

Den politiska regimen karaktäriserar ”hur, på vilket sätt statsmakten utövas i ett visst samhälle, med hjälp av vilka tekniker och metoder staten fullgör sina socialt syfte: säkerställer ekonomiskt liv, allmän ordning, skydd för medborgarna, löser andra sociosociala, nationella, klassuppgifter.

Termen "politisk regim" dök upp på 1970-talet. I den juridiska litteraturen finns det ingen enskild metod för att förstå denna kategori. Enligt definitionen av den juridiska ordboken är den politiska regimen ett system av tekniker, metoder, former och sätt att implementera politisk makt.

För att bestämma den politiska regimen, låt oss vända oss till huvudstudierna om teorin om stat och lag.

Är det inte. Spiridonov noterar: "Den politiska regimen är inte bara en egenskap (och kanske inte så mycket!) för staten, utan för hela politiskt system: relationer mellan människor om statsmakt och människors förhållande till statsmakt, som utgör innehållet i den politiska regimen, utspelar sig just inom det politiska systemets sfär. Eftersom det senare är en av nivåerna i det civila samhället, bestämmer de djupa socioekonomiska och kulturella grunderna för detta samhälle statens natur inte direkt, utan inpräglat i den politiska regimens drag som innehållet i det politiska systemet.

Korelsky V.M. betonar, "den politiska regimen är metoderna för att utöva politisk makt, det slutliga politiska tillståndet i samhället, som utvecklas som ett resultat av samverkan och konfrontation mellan olika politiska krafter, alla politiska institutioners funktion och kännetecknas av demokrati eller anti- demokrati."

Marchenko M.N. definierar "den politiska (statliga) regimen som ett sätt att sammankoppla staten med befolkningen i landet, uttryckt i den allmänna karaktären hos de metoder som används av den för att hantera samhället."

I litteraturen identifieras ofta begreppen "politisk regim" och "statlig regim" (statlig-rättslig regim). Vissa forskare talar till och med om att ersätta termerna "stat" med en "politisk" regim.

Enligt en synpunkt kan begreppen "politisk regim" och "statsregim" betraktas som likvärdiga, enligt en annan är begreppet "politisk regim" bredare, eftersom det innefattar metoder och tekniker för att utöva politisk makt inte endast från statens sida, men också från politiska partier och rörelser, offentliga föreningar, organisationer osv.

Baserat på analysen av moderna definitioner av den politiska regimen kan följande utmärkande drag urskiljas.

För det första räcker det inte att bara associera regimen med regeringsformen. Genom att lösa problemen med social och politisk stabilisering bidrar det till att organisera mycket större makrosociala processer. I detta avseende ligger regimen innehållsmässigt nära det politiska systemet, vilket avslöjar dess dynamiska aspekt.

Varje regim i sin verksamhet strävar efter att förlita sig på det befintliga systemet av ekonomiska intressen och kulturella värden, och dess handlingar kommer säkerligen att reagera inom detta system, stärka eller försvaga de befintliga banden och relationerna i det.

I denna mening är varje regim dömd att lösa problemen med relationerna mellan staten och det civila samhället. Det är trots allt i det civila samhällets strukturer som relationerna mellan regeringen och oppositionen är rotade, vilket är nyckeln till att karakterisera regimens typ och egenskaper.

För det andra är det uppenbart att regimen inte bara tillhandahåller dynamik, utan också en viss stabilisering av det politiska systemet, genom att föra dess beståndsdelar, strukturella egenskaper i ett ordnat samspel, vilket säkerställer deras koherens och samordning. Och denna uppgift löses också framgångsrikt av honom endast om de politiska och juridiska mekanismerna skapas med hänsyn till strukturen och funktionerna i utvecklingen av sociala strukturer.

Problemet ligger inte bara i att föreskriva den eller den formeln för legitimitet för samhället, utan också i att identifiera de sociohistoriska förutsättningarna för dess transplantation. Vilken regim som helst i denna mening kan ses som något sätt att lösa eller artikulera konflikten mellan samhället och regeringen.

För det tredje är regimen utan tvekan en uppsättning maktstrukturer som tillåter styrande klass utöva de befogenheter som den tilldelats. I vissa fall kan det finnas en institution med ett flerpartisystem och utvecklade strukturer i det civila samhället, i andra fattas och genomförs politiska beslut av regimen baserat på fundamentalt olika strukturer och mekanismer, utan någon samordning med allmänna intressen.

För det fjärde hänvisar varje läge i sin verksamhet till vissa metoder för att uppnå mål. Regimer kan skilja sig markant från varandra, beroende på vilka metoder (våldsamma eller icke-våldsamma) de använder för att uppnå sina mål. Det är viktigt att inte blanda ihop metoderna för att utöva makt med de faktiska maktstrukturerna.

Ett bevis på att det inte är samma sak är till exempel den rika erfarenheten av auktoritära regimers funktion. Med ofta liknande repressiva politiska maktstrukturer tar auktoritära regimer inte alltid till frontalt våld för att uppnå sina mål. Där användningen av övertalning snarare än tvång är effektivare, kan en i sig repressiv regim, mot förväntningarna, kunna uppvisa okarakteristisk flexibilitet och kompromisser.

Sålunda kan metoderna för att utöva makt och maktstrukturer variera kraftigt.

Därför bör det betonas att regimen inte bara har specifika maktstrukturer (det har också det politiska systemet), utan också speciella metoder för dess genomförande.

Slutligen, för det femte, har regimen, i jämförelse med systemet, sina egna tidsmässiga egenskaper.

Genom att sammanfatta det som har sagts kan vi formulera följande definition. Den politiska regimen är ”en uppsättning av vissa maktstrukturer som fungerar inom de allmänna (strukturella och tidsmässiga) ramarna för det politiska samhällets system och strävar efter målet att stabilisera det, där de förlitar sig på de etablerade (eller framväxande) sociala intressena och använder specifika metoder."

Formen för den politiska regimen är en uppsättning tekniker, metoder och metoder för att utöva politisk makt av staten i landet.

Konceptet och delarna av statsformen

State Shape Kategori Visa funktioner intern organisation staten, förfarandet för bildandet och strukturen av offentliga myndigheter, detaljerna i deras territoriella isolering, arten av relationer med varandra och befolkningen, samt de metoder som de använder för att utföra organiserings- och ledningsaktiviteter.

Vetenskaplig forskning olika aspekter av statsformen är viktiga teoretisk och praktisk betydelse. Det bidrar till upprättandet av naturliga och slumpmässiga i utvecklingen av staten, generalisering och användning av den bästa erfarenheten i statsbyggnad. Confirmation är den moderna statsbyggnaden i Ryska federationen. De minsta misstag och missräkningar för att lösa dessa livsviktiga frågor är fyllda av akuta politiska konflikter, stora moraliska och materiella förluster och ibland även mänskliga offer. Här är det nödvändigt att hänvisa till den samlade internationella erfarenheten, undvika mallar och stereotyper.

Statens form är dess helhet yttre tecken som visar:

· Ordningen för bildandet och organisationen högsta organ stater;

· Statens territoriella struktur;

· Tekniker och metoder för att utöva statsmakt (politisk regim).

En mer komplett bild av en viss stats form ges genom en analys av dess tre komponenter - regeringsformen, statsstrukturen, den politiska regimens form.

Regeringsformen är organisationen av den högsta statsmakten i landet: strukturen för de högsta statsmakts- och administrationsorganen, förfarandet för deras bildande och verksamhetsprinciperna, kompetensfördelningen mellan dem och principerna för relationer med varandra.

Regeringsform kännetecknar ordningen för bildande och organisation av de högsta statsmaktsorganen, deras förhållande till varandra och befolkningen, det vill säga denna kategori visar WHO och som regler i staten. Beroende på särdragen i regeringsformen delas stater in i monarkiska och republikanska.

Regeringsformen är statens administrativa-territoriella och nationella struktur, som avslöjar karaktären av förhållandet mellan dess beståndsdelar, mellan centrala och lokala myndigheter.

Regeringsform speglar statens territoriella struktur, förhållandet mellan staten som helhet och dess ingående territoriella enheter. Enligt enhetens form är alla stater indelade i enkla (enhetliga) och komplexa (federala och konfederala).

Formen för den politiska regimen är en uppsättning tekniker, metoder och metoder för att utöva politisk makt av staten i landet.

Beroende på egenskaperna hos uppsättningen medel och metoder för statsmakt, finns det demokratisk och auktoritära politiska regimer.

I den juridiska litteraturen pekas som regel inte ut en stat utan en politisk regim som en del av statsformen. Men enligt M.N. Marchenko, kategorin politiska regimen kännetecknar inte staten, utan det politiska systemet som helhet, eftersom det utvecklas som ett resultat av hur både staten och politiska partier, offentliga organisationer, fungerar, politiska rörelser, lokala myndigheter, det vill säga alla ämnen i det politiska systemet, med hjälp av en rik palett av regeringsmedel. Staten, för genomförandet av sin organisationsverksamhet, använder en mer begränsad och specifik uppsättning medel för ledningsinflytande, vars huvudsakliga är lag.

Teoretisk vetenskap pekar ut och utforskar allmänna mönster för uppkomst och utveckling olika sociala fenomen och processer. Hon vädjar till deras återkommande, mest typiska egenskaper och manifestationsformer. Det verkliga livet är mer komplext och mångsidigt. Specifika statsrättsliga fenomen tjänar som ett yttre uttryck inte bara för det regelbundna, utan också för det tillfälliga, inte bara för det progressiva utan också för det regressiva. Deras väsen är förutbestämd av särdragen hos dessa fenomens funktion i tid och rum.

Faktorer som påverkar egenskaperna hos formen av ett visst tillstånd:

1. Väsentliga egenskaper hos en viss form av stat kan inte förstås och förklaras bortsett från arten av dessa produktionsförhållanden som har utvecklats i ett givet skede av ekonomisk utveckling. Således har republiken för ett slavägande samhälle mer relaterade egenskaper med den slavägande monarkin än med republiken under kapitalismens period, eftersom både republiken och monarkin under det slavägande systemet endast är olika former manifestationer av slavägarnas ekonomiska och politiska makt, olika verktyg för att uppnå gemensamma uppgifter och mål.

Men samhällets ekonomiska struktur, som bestämmer hela överbyggnaden som helhet, kännetecknar statens form först i slutändan, och bryter genom dess väsen och innehåll.

2. Statens form beror från de specifika historiska förutsättningarna för dess uppkomst och utveckling, essensen, statens historiska typ, har ett avgörande inflytande på den. Så den feodala typen av staten motsvarade som regel den monarkiska regeringsformen och den borgerliga - den republikanska. Statens form beror till stor del på balansen mellan politiska krafter i landet, särskilt under dess uppkomst. Tidigt borgerliga revolutioner(till exempel i England) ledde till en kompromiss mellan bourgeoisin och feodalherrarna, vilket resulterade i en konstitutionell monarki. Konstitutionen är kravet från den unga bourgeoisin, monarkin är en eftergift till feodalherrarna.

3. Statsformen påverkas Nationell sammansättning, historiska traditioner(monarkistiska traditioner i Storbritannien och Japan kan tjäna som exempel), landets territoriella dimensioner, och i viss mån, om än indirekt, till och med dess egenskaper geografiskt läge och andra faktorer. Stater som är små i territorium är vanligtvis enhetliga. "Befolkningens multinationella sammansättning", skrev I. A. Ilyin, "ställer sina egna krav på statsformen. Det kan bli en upplösningsfaktor och leda till katastrofala inbördeskrig.” Händelser i Jugoslavien svår situation i de tidigare republikerna i Sovjetunionen bekräftar interetniska stridigheter I. A. Ilyins ord, som ansåg att varje folk borde kännetecknas av "sin egen, speciella, individuella form och konstitution, som motsvarar den och bara till den. Det finns inga identiska folk, och det bör inte finnas identiska former och konstitutioner. Att blint låna och imitera är löjligt, farligt och kan vara dödligt.”

4. När man analyserar tillståndsformen bör man också ta hänsyn till inflytande internationella relationer . Med den nuvarande mångfalden av ekonomiska, politiska, kulturella och andra beroenden mellan länder kan inte ens ekonomiskt mäktiga stater utvecklas fullt ut i internationell isolering. I detta avseende finns det en välkänd anpassning av statsapparaten, under vilken de mindre utvecklade ekonomiskt och politiskt länder använder erfarenheten av statligt juridisk konstruktion av mer utvecklade stater och skapar organ med samma funktionella inriktning.

Regeringsform

Denna kategori visar hur de högsta organen bildas, vad de är, på vilken grund regeringsformen samverkar, det indikerar också om befolkningen deltar i bildandet av statens högsta organ, det vill säga de är bildade i ett demokratiskt eller icke -demokratiskt sätt. Till exempel bildas statens högsta organ på ett icke-demokratiskt sätt under en ärftlig monarki.

Sålunda avslöjar regeringsformen metoden för att organisera den högsta statsmakten, förfarandet för bildandet av dess kroppar, deras interaktion med varandra och med befolkningen, graden av befolkningens deltagande i deras bildande.

Existera två huvudsakliga styrelseformer monarki och republik. Deras högsta kroppar skiljer sig från varandra både i form av ordning, och i sammansättning och i kompetens.

Monarki (gr. Monarchiu - autokrati) - en regeringsform där den högsta statsmakten tillhör den enda statsöverhuvudet - monarken (kung, tsar, kejsare, shah, etc.), som ockuperar tronen genom arv och inte är ansvarig för befolkningen.

Det finns två typer av monarkier: absolut (obegränsad) och begränsad.

Absolut monarki - det är en regeringsform där monarkens makt inte begränsas av konstitutionen.

Tecken:

– den högsta makten tillhör helt och odelbart kungen (kungen eller shejken): han utfärdar lagar; utser tjänstemän utan att folket deltar i lagstiftning och kontroll över administrationen;

- monarken leder de verkställande myndigheterna;

- övervakar rättvisan;

- Det finns inget juridiskt ansvar för monarken som statschef.

På obegränsad (absolut) monarkens vilja är källan till lag och lag; enligt Peter I:s militära föreskrifter är suveränen "en autokratisk monark som inte borde ge något svar till någon i världen om sina angelägenheter." Absolut monarki är karakteristisk för det sista steget i utvecklingen av den feodala staten, när, efter den slutliga övervinnan av feodal fragmentering, processen för bildandet av centraliserade stater är avslutad. För närvarande anses vissa monarkier i Mellanöstern vara absoluta - Saudiarabien, Oman, Bahrain, Qatar, United Förenade arabemiraten.

På begränsad I en monarki är den högsta statsmakten spridd mellan monarken och en annan kropp eller andra organ. De begränsade inkluderar en klassrepresentativ monarki (närvaron av klassinstitutioner under en monarki - Zemsky Sobors, Cortes, Generalstaterna) och den moderna konstitutionella monarkin (Storbritannien, Sverige), där monarkens makt begränsas av konstitutionen, parlamentet, regeringen och en oberoende domstol.

Till typer konstitutionell Monarkier inkluderar:

dualistisk eller dualistisk	parlamentarisk
Den uppstår i övergångsperioder, när klassen av feodalherrar inte längre är i stånd att regera och bourgeoisin ännu inte kan ta full makt.	Rent borgerlig regeringsform. Dess närvaro beror på ett historiskt sammanflöde av omständigheter (traditionernas styrka, drag av politisk konfrontation olika krafter etc.)
Tecken:	Tecken:
1. Närvaron av en tvåkammarstruktur. Den nedre kammaren bildas genom val, som företräder bourgeoisins intressen. Den övre kammaren bildas genom utnämningen av representanter för feodalherrarna av monarken.	1. Närvaro av ett parlament.
2. Regeringen är underordnad monarken. Han utser, avsätter och avsätter medlemmar av regeringen efter eget gottfinnande.	2. Monarken godkänner endast formellt sammansättningen av den regering som bildas av ledaren för det parti som vann parlamentsvalet.
3. Monarken har rätt att lägga veto mot lagar som antagits av parlamentet.	3. Varken parlamentet eller regeringen är ansvariga inför monarken.
4. Monarken äger inte bara den verkställande maktens fullhet, utan också en betydande del av den lagstiftande makten. Detta uttrycks i rätten att lägga ett absolut veto mot lagar som antagits av parlamentet. Samtidigt har monarken en obegränsad rätt att utfärda dekret som ersätter lagar, eller har ännu större normativ kraft i jämförelse med dem (Jordanien, Marocko).	4. Monarken "regerar, men styr inte."

Det finns valbara monarkier (Malaysia, där statschefen - monarken - väljs för 5 år av sultanerna i delstaterna i denna stat). I Förenade Arabemiraten finns det ett slags "kollektiv monarki" (de sju emirernas råd).

I ett historiskt sammanhang kan vi tala om förekomsten av:

– forntida östlig monarki Babylon, Indien, Forntida Egypten;

– Romersk centraliserad monarki- Rom under 1-300-talen. FÖRE KRISTUS.

– Medeltida tidig feodal monarki - Gammal rysk stat, merovingisk monarki;

– Estate-representativ monarki - Zemsky Sobor i Ryssland, parlamentet i England, Cortes i Spanien;

- absolut monarki - Frankrike under Ludvig XIY, Ryssland under Peter I, moderna Saudiarabien;

– modern konstitutionell monarki Storbritannien, Danmark, Japan.

Republik (lat. Respublika - gemensam sak, stat) är en regeringsform där den högsta statsmakten tillhör folkvalda organ som valts för en viss period och ansvarar inför väljarna.

En republik är en regeringsform där statsmakten delegeras av folket till ett kollegium (senat, parlament, folkförsamling etc.) eller en ensam myndighet vald för en bestämd tid.

Det demokratiska sättet att bilda statens högsta organ är inneboende i republiken; i utvecklade länder bygger förhållandet mellan de högsta organen på principen om maktdelning, de har en koppling till väljarna och är ansvariga gentemot dem.

Tecken på republiken:

1) valbarhet och omsättning av representativ makt;

2) regeringens kollegiala natur, som inte bara gör det möjligt att säkerställa kontrollen av olika maktgrenar, deras ömsesidiga återhållsamhet från eventuell godtycke, utan också att mer effektivt och ansvarsfullt lösa sina specialiserade uppgifter för var och en av dem;

3) myndigheternas lagstadgade ansvar och ansvar (politiskt och juridiskt) för resultaten av deras verksamhet.

PÅ modern värld Republiken blev den vanligaste formen av statsskap. Den är representerad två av dess huvudvarianter - parlamentariska och presidentrepubliker. Huvudskillnaden mellan dem ligger i särdragen i regeringarnas (råd, ministerkabinett) politiska ansvar. De skiljer sig huvudsakligen åt i vilka av de högsta maktorganen - parlamentet eller presidenten - som bildar regeringen och leder dess arbete och till vem - parlamentet eller presidenten - regeringen är ansvarig.

Parlamentarisk (parlamentarisk)	president-
Tecken:	Tecken:
1. Riksdagens överhöghet.	1. Presidenten är både statschef och chef för den verkställande makten. Vald inte av parlamentet, utan genom folkomröstning eller elektorsröst.
2. Regeringen bildas av ledaren för det parti som vann riksdagsvalet. Presidenten, som inte är ledare för partiet, berövas möjligheten att styra sin verksamhet.	2. Presidenten, efter eget gottfinnande, utser, avsätter och avsätter regeringsmedlemmar.
3. Parlamentet har inte bara lagstiftande befogenheter utan också rätten att kräva regeringens avgång. Riksdagen kan anta ett misstroendevotum för regeringen som helhet eller mot en av dess ledamöter. Sedan går de i pension. Det vill säga att regeringsmedlemmar är ansvariga inför riksdagen för sin verksamhet.	3. Regeringen är endast ansvarig inför presidenten, parlamentet kan inte uttrycka ett misstroendevotum mot regeringen. Parlamentet har inte rätt att avsätta dem varken personligen eller av hela kabinettet.
4. Premiärministern leder regeringen (han kan kallas annorlunda).	4. Talmannen har rätt att lägga veto mot lagar som antagits av parlamentet, men har inte rätt att upplösa parlamentet.
5. Regeringen sitter vid makten så länge den åtnjuter stöd från majoriteten av parlamentariker.	5. Presidenten är överbefälhavaren för statens väpnade styrkor. Presidenten är statschef och representerar landet på den internationella arenan.
6. Republikens president är bara statschef, inte regeringschef.	6. Relationerna mellan presidenten och parlamentet bygger på ett system av kontroller och avvägningar (USA, Syrien, Zimbabwe).

De senaste decennierna har visat att de klassiska formerna av parlamentariska och presidentrepubliker inte alltid bidrar till sammanhållningen och samspelet mellan statens högsta organ, vilket leder till en minskning av statens kontrollerbarhet, till en kris i hela det politiska systemet. . Så om parlamentet i en parlamentarisk republik består av många motsatta fraktioner, är landet dömt till frekventa regeringskriser och avgångar. Presidentrepubliken tenderar mot auktoritarism. För att eliminera dessa och några andra negativa manifestationer, blandad , "hybrid" former av modernt statsskap. Detta uttrycks i det faktum att, på grundval av demokratisering av politiska regimer, skillnaderna mellan monarkin och republiken praktiskt taget går förlorade. För närvarande finns det faktiskt sådana monarkier där statsöverhuvudet (enskild eller till och med kollegialt) inte ärver tronen, utan omväljs efter en viss tid (Förenade Arabemiraten, Malaysia). Samtidigt, i vissa moderna republiker under totalitära regimer, manifesteras ett monarkiskt tecken - ett oavtagligt statsöverhuvud.

Praxis med statsbyggande har blivit ganska utbrett och erkänt, när, på grundval av en minskning av presidentens roll i en presidentrepublik och en ökning av hans roll i en parlamentarisk republik, semi-presidentiella, semi-parlamentariska republiker. Förutom presidentrepubliken har presidenten rätt att upplösa parlamentet, och parlamentet har rätt att rösta för misstroende för regeringen. Dessa länder inkluderar: Österrike, Irland, Portugal, Finland, Polen, Frankrike.

Den ryska federationens konstitution, genom att upprätta en blandad regeringsform, är utformad för att säkerställa regeringens stabilitet och effektivitet på grund av dess kontroll över parlamentet med ett komplicerat förfarande för att förklara ett misstroendevotum och presidenten med hans ledande roll i regeringsstrukturen.

I ett antal latinamerikanska länder finns det superpresidentiella republiker(med omfattande befogenheter för statschefer).

Den socialistiska statens väsen kan endast existera i form av en republik. För första gången socialistiska republiken som statsform uppstod 1871 i Paris och varade endast 72 dagar. Detta hindrade dock inte Pariskommunen från att bli prototypen för framtida proletära stater, vars grundare, genom att analysera kommunardernas misstag och prestationer, försökte bygga upp en arbetarstat.

Den socialistiska sovjetrepubliken som en statlig form av demokrati uppstod i Ryssland vid sekelskiftet. För första gången att

förvaltning av samhället och staten tilläts breda delar av befolkningen. Kommunistpartiets totalitära regim, som inte tillät oliktänkande, med hjälp av hårda metoder för att hantera samhället, ledde till slut Ryssland till en ekonomisk och politisk kris, misskrediterade själva idén om socialism.

Folkets demokratiska republik som en form av socialistisk stat uppstod i ett antal europeiska länder och Sydöstra Asien i slutet av 40-talet - början av 50-talet (Ungern, Polen, Tjeckoslovakien, Bulgarien, Kina, Vietnam, etc.). I dessa länder, såväl som i Sovjet ryssland Trots det formella erkännandet av politisk pluralism, etablerades de kommunistiska partiernas monopolstyre som de ledande och vägledande krafterna, som genomförde den dogmatiska politiken för marxist-leninistiskt statsbyggande.

Ett komplext begrepp som uttrycker moderna idéer om de grundläggande principerna för maktförhållandet, konstitutionella och juridiska normer med det politiska livets realiteter är den politiska regimen. Den politiska regimen är en uppsättning medel och metoder för att utöva statsmakt.

Det finns följande grundläggande förutsättningar som gör det möjligt att utvärdera en viss politisk regim som demokratisk.

1. Närvaro av konkurrenskraftiga val som hålls regelbundet och med en mekanism för rättvis konkurrens mellan politiska krafter i kampen om makten inskriven i lagstiftningen. Genom deltagande i val delegerar medborgarna sin vilja. Intresset är grunden för politiskt deltagande. Legitimitet är rationell-juridisk till sin natur.

2. Regeringen är född ur val, förändringar under val; likriktningen av politiska krafter och intressen i regeringen beror bara på valen.

3. Individers och minoriteters rättigheter skyddas av lag. Endast en kombination av majoritetsregering och minoriteters rättigheter är förutsättningen för verklig demokrati.

I praktiken kan det finnas politiska regimer som uppfyller ett eller två av dessa villkor, men de kan inte anses vara helt demokratiska.

De viktigaste typerna av demokratiska regimer kan övervägas:

1) en regim av presidenttyp;

2) regim av parlamentarisk typ;

3) blandat läge.

Den parlamentariska demokratin kännetecknas av följande egenskaper.

1. Ministerkabinettet har makt endast på bekostnad av den parlamentariska majoriteten.

2. Det viktigaste förfarandet i processen för att godkänna den regering som bildats efter valresultatet är förtroendeomröstningen. Detta förfarande återspeglar nivån på stödet för den verkställande makten av den lagstiftande församlingen.

Det är samspelet mellan regering och riksdag som är det främsta kännetecknet för en demokratisk politisk regim av parlamentarisk typ. I den politiska praktiken finns det flera typer av interaktion mellan regering och riksdag. En av dem (enpartimajoritetssystemet) har funnits i England i cirka 300 år. Det kännetecknas av den sakliga kontrollen av partiet som vann valet över parlamentet genom den största fraktionen.

En annan typ av parlamentarisk demokrati är koalitionssystemet, där den parlamentariska majoriteten bildas på grundval av föreningen av dess fraktioner av två eller flera partier. Det finns stabila koalitioner, där enandet av partier är långsiktigt, starkt och består även om partier går i opposition (till exempel Tyskland: en koalition av kristdemokrater och Kristensociala unionen), och instabila, där föreningar är ömtåliga, tillfälliga, bryter ofta upp det som orsakar parlamentariska kriser (till exempel Italien).

Det bör noteras att den parlamentariska formen av en demokratisk politisk regim är det äldsta sättet att genomföra demokrati. Under lång tid upplevde sådana metoder för att organisera makt betydande svårigheter på grund av den lagstiftande befälsenheten. Som en av formerna för att övervinna dessa svårigheter under XVIII-talet. det fanns ett försök att kombinera parlamentarism med monarkin, vilket förverkligades i idén om en konstitutionell monarki.

Ett annat sådant försök var skapandet av en demokratisk politisk regim av presidenttyp som uppstod i USA i början av 1700- och 1800-talet. I en presidentdemokrati är presidenten inte underordnad parlamentet, väljs separat och bildar en relativt oberoende makt vertikal. Grundläggande nytt i presidentskapet var det faktum att det parallellt finns en härskare vald av folket, och ett parlament som ömsesidigt kompletterar och kontrollerar varandra. Dessutom ger presidentfiguren ytterligare, karismatisk grund till den demokratiska regimen.

Huvudproblemet för presidentdemokratier i processen för deras funktion och utveckling är förhållandet mellan den lagstiftande och presidentens makt. Världspolitisk praxis har utvecklat tre huvudstrategier för sådan interaktion.

1. Ett system av kontroller och avvägningar, vars essens är den mest jämlika fördelningen av befogenheter och rättigheter mellan regeringsgrenarna. Ett sådant system har fått den största utvecklingen i USA, där praktiskt taget varken kongressen eller presidenten självständigt kan fatta ett enda betydande politiskt beslut.

2. Systemet med presidentdominans som utvecklades i Frankrike i slutet av 1950-talet. XX-talet. Enligt detta system har presidenten, enligt lag, betydligt större befogenheter att fatta maktbeslut än lagstiftare. Det är han som är garant för demokrati, stabilitet och ordning i enlighet med grundlagen.

3. Systemet av rivalitet och kamp mellan den lagstiftande och den verkställande makten. Ett sådant system återfinns oftast i unga demokratier, där frågan om att välja en allmänt erkänd typ av interaktion mellan regeringsgrenarna ännu inte är helt löst. Det kännetecknas av en eventuell periodisk ökning av konflikter mellan lagstiftare och presidenten. Ryssland efter 1991 kan tjäna som ett exempel på denna typ av presidentdemokrati.

I vissa fall, för att undvika konflikter, avgränsar lagstiftarna och presidenten, ömsesidigt kompromissande, sina befogenheter. På denna grund uppstår regimer av blandad, parlamentarisk-presidentiell typ. Deras struktur återspeglar å ena sidan den ömsesidiga önskan att undvika konflikter mellan regeringsgrenarna, och å andra sidan otillräcklig mognad och stabilitet för att utveckla ett stabilt system av kontroller och avvägningar.

Icke-demokratiska politiska regimer, med alla skillnader i formerna för maktorganisation, de uppgifter och ambitioner som den lägger fram, "hårdheten" eller "mjukheten" i myndigheternas agerande, har ett gemensamt drag - dessa är autokratiska diktaturer, där hela skalan av maktbeslut i slutändan utförs antingen av ensam härskare eller av en privilegierad grupp oligarker.

1. Maktbäraren är en person eller en smal grupp människor. En monark, en diktator, en militärjunta kan fungera som bärare av auktoritär makt.

2. Makten är obegränsad, den kontrolleras inte av medborgarna. Det kan vara absolut despotiskt, laglöst, även om det också kan bygga på lagar. Men hon antar dessa lagar själv för att hävda sin egen dominans.

3. Makt bygger på kraftfulla metoder för dominans. Det kan vara massförtryck och beroende av rädsla, eller kanske demonstrativ rättvisa för den "gode herren". Men när som helst kan all olydnad undertryckas med våld på basis av en enkel order.

4. Makten är monopoliserad, det finns inga lagliga kanaler för oppositionsverksamhet. Politiska partier kan existera lagligt endast under förutsättning av fullständig underordning av myndigheterna som organisationer som tjänar dess intressen.

5. Bildandet av den politiska eliten sker genom utnämning från ovan på grundval av antingen en framgångsrik karriär inom det administrativa eller militära området, eller favoritism.

Auktoritära politiska regimer är mycket olika. De kan klassificeras enligt flera kriterier samtidigt. Tilldela traditionalistiska auktoritära regimer. Dessa är i regel monarkier som existerar som en del av ett traditionellt samhälle. Sådana monarkier är mycket ålderdomliga, men också extremt stabila. Deras huvudsakliga politiska och sociala bas ligger i särdragen i tro, traditioner, livsstil. I vissa fall kan sådana regimer anta vissa yttre drag av den moderna civilisationen, men även efter att ha upplevt ett betydande inflytande utifrån fortsätter de att behålla sin djupa traditionella karaktär.

Den överväldigande majoriteten av auktoritära regimer genereras av instabilitet, instabilitet i demokratin. Det finns till och med ett visst system för deras etablering. I en situation där politisk rivalitet är redo att spilla ut på gatorna, framkalla kravaller eller inbördeskrig, finns det auktoritetspersoner (oftast bland militären) som förlitar sig på väpnad makt, genomför en statskupp, upplöser parlamentet, avbryter konstitutionen, och antingen börja härska i undantagstillstånd, eller anta en konstitution som legaliserar diktatur. Fram till helt nyligen var sådana regimer ganska utbredda i utvecklingsländer.

En totalitär regim är en politisk regim som har följande huvuddrag.

1. Makten tillhör ett politiskt massparti beväpnat med en ideologisk doktrin som formulerar en hel rad uppgifter som bara kan lösas om hela samhället frivilligt och entusiastiskt accepterar denna ideologi.

2. Partiet vid makten är organiserat på ett icke-demokratiskt sätt, är öppet ledarliknande till sin natur, och är snarare inte ens ett politiskt parti, utan en organisation av revolutionärer eller någon slags riddarordning - "svärdsmännens ordning", med Stalins ord.

3. Det styrande partiets ideologi har monopol, dominerande karaktär, den utropas till "den enda sanna", "vetenskapliga" osv. Med hjälp av det praktiska genomförandet av ideologiska principer är det tänkt att hantera alla aspekter av samhället, ekonomin, vetenskapen, kulturen och en persons privatliv.

4 En totalitär ekonomi bygger antingen på en fullständig förstatligande av allt ekonomiskt liv, eller på regelbundna, sanktionerade ingripanden i det ekonomiska livet på ideologisk grund.

5. Systematisk terroristpoliskontroll utförs över alla samhällssfärer, inklusive en persons personliga liv.

Den totalitära regimen bygger på ett utvecklat system för social kontroll och tvång. Ett utmärkande drag för totalitär despotism är dess masskaraktär, när sökandet efter fiender, inte bara den högsta makten, utan också massorna, genom uppmuntran av fördömande, blir initiativtagare till förtryck. Samtidigt bygger totalitarism, till skillnad från auktoritarism, inte bara på ett system av förbud, utan också på ett system av recept: människor får inte bara veta hur de inte ska agera, utan de får också föreskrivna hur de måste agera.

Egenskapen för vilket politiskt system som helst i landet är oupplösligt kopplat till metoderna för att utöva statsmakt. Statens politiska system kombineras med ett sådant koncept som en politisk regim. Den politiska regimen är en funktionell sida av samhällets politiska system, det är en uppsättning sätt och metoder för att utöva makt i ett visst territorium.

Den politiska regimen bestäms av metoderna för bildande av statliga organ, metoderna för fördelning och uppdelning av statsmakten i landet, formerna för samhällets kontroll över alla regeringsgrenar, det verkliga måttet på befolkningens rättigheter och friheter , metoderna för att lösa sociala konflikter etc. Beroende på ovanstående delar av maktutövningen delas flera huvudtyper av politisk makt upp: auktoritär, totalitär och demokratisk. Var och en av dem kännetecknas av ett antal funktioner, på grund av vilka det finns en uppdelning i typer.

Termen "politisk regim" förekommer i vetenskaplig cirkulation på 60-talet. XX-talet, kategorin "politisk regim", enligt vissa forskare; på grund av sin syntetiska natur borde den ha betraktats som en synonym för statsformen. Enligt andra bör den politiska regimen i allmänhet uteslutas från statsformens sammansättning, eftersom statens funktion inte kännetecknas av den politiska, utan av den statliga regimen. Diskussionerna under den perioden gav upphov till breda och snäva synsätt för att förstå den politiska (statliga) regimen.

Ett brett synsätt hänvisar den politiska regimen till det politiska livets fenomen och till samhällets politiska system som helhet. Smal - gör den till enbart det offentliga livets och statens egendom, eftersom den specificerar andra delar av statsformen: regeringsformen och regeringsformen, såväl som formerna och metoderna för statens genomförande av dess funktioner.

Den politiska regimen förutsätter och kräver med nödvändighet breda och snäva synsätt, eftersom detta motsvarar den moderna förståelsen av de politiska processer som äger rum i samhället inom två huvudområden: statliga och sociopolitiska, samt det politiska systemets karaktär, vilket bl.a. de statliga och icke-statliga, sociopolitiska organisationerna .

Alla komponenter i det politiska systemet: politiska partier, offentliga organisationer, arbetarkollektiv (liksom "extrasystemiska" objekt: kyrkan, massrörelser etc.) påverkas avsevärt av staten, dess väsen, karaktären på funktioner, former och verksamhetsmetoder etc. Samtidigt finns det också ett omvänt samband, eftersom staten i stor utsträckning uppfattar påverkan av den sociopolitiska "miljön". Detta inflytande sträcker sig till statens form, i synnerhet till den politiska regimen.

För att karakterisera statsformen är således den politiska regimen viktig både i ordets snäva bemärkelse (en uppsättning metoder och metoder för statligt ledarskap), och i dess vidaste bemärkelse (garantinivån för demokratiska rättigheter och politiska rättigheter) individens friheter, graden av överensstämmelse mellan officiella konstitutionella och juridiska former med politiska realiteter, karaktären av maktstrukturers inställning till juridiskt ramverk staten och offentligt liv).

Förutom att tillhöra en eller annan typ, liksom förekomsten av vissa regeringsformer och statsstrukturer, skiljer sig stater från varandra i sina regimer.

Statsregimen förstås som en uppsättning metoder och sätt att utöva statsmakt 1 som används av de styrande grupperna, klasserna eller samhällets skikt.

Liksom andra komponenter i statsformen har statsregimen ett direkt samband med makten. Men till skillnad från dem är det inte direkt associerat vare sig med ordningen för bildandet av högre och lokala statsmaktsorgan eller organisationen av den högsta makten i staten, vilket är fallet med regeringsformen, eller med den interna strukturen i staten. den statliga, administrativa-territoriella och nationell-statliga organisationen.makten så som den visar sig i regeringsformen. Statsregimen fungerar som en verklig manifestation av organisatoriskt formaliserad makt, som en process för dess funktion.

Statsmakt är ett koncentrerat uttryck för viljan och styrkan, statens makt, förkroppsligad i statliga organ och institutioner. Det ger stabilitet och ordning i samhället, skyddar sina medborgare från interna och externa intrång genom att använda olika metoder, inklusive regeringstvång och militärt våld.

Arsenalen av metoder för att implementera statsmakt är ganska varierande. PÅ moderna förhållanden rollen av metoder för moraliska och särskilt materiella incitament har ökat avsevärt, med hjälp av vilka statliga organ påverkar människors intressen och därigenom underordna dem deras imperialistiska vilja.De allmänna, traditionella metoderna för att utöva statsmakt inkluderar utan tvekan övertalning och tvång. Dessa metoder, kombinerade på olika sätt, följer med statsmakten genom hela dess historiska väg. Statligt tvång erkänns som lagligt, vars typ och mått är strikt definierade av rättsliga normer och som tillämpas i processuella former (tydliga förfaranden). Legitimiteten, giltigheten och rättvisan av statligt rättsligt tvång är kontrollerbar, det kan överklagas till en oberoende domstol. Nivån av rättslig "mättnad" av statligt tvång beror på i vilken utsträckning det: "a) är underkastat de allmänna principerna för ett givet rättssystem, b) är, på sina grunder, enhetligt, universellt i hela landet, c. ) är normativt reglerad när det gäller innehåll, begränsningar och tillämpningsvillkor d) fungerar genom mekanismen för rättigheter och skyldigheter, e) är utrustad med avancerade förfarandeformer” 1 . Formerna för statligt rättsligt tvång är ganska olika. Dessa är förebyggande åtgärder - kontroll av dokument för att förhindra förseelser, stoppa eller begränsa rörelsen för fordon, fotgängare vid olyckor och naturkatastrofer och så vidare.; rättsligt undertryckande - administrativt frihetsberövande, körning, husrannsakan mm, skyddsåtgärder - återställande av heder och bra namn och andra typer av återställande av kränkta rättigheter.

I den vetenskapliga litteraturen finns det flera definitioner av statsregimen och idéer om den. Vissa av dem skiljer sig något från varandra. Andra gör mycket betydande justeringar av den traditionellt etablerade synen på honom. Statsregimen är den viktigaste beståndsdelen av den politiska regim som finns i samhället. Den politiska regimen är ett bredare begrepp, eftersom det inte bara inkluderar metoderna för statsmakt, utan också de karakteristiska metoderna för verksamhet för icke-statliga politiska organisationer (partier, rörelser, klubbar, fackföreningar). Statsregimen är den mest dynamiska integrerad del en statsform som är känslig för alla de viktigaste processer och förändringar som sker i den omgivande ekonomiska och sociopolitiska miljön, i balansen mellan sociala och klasskrafter. Statsregimen individualiserar till stor del statsformen. Den fungerar som den viktigaste komponenten i den politiska regimen, och omfattar inte bara staten utan också alla andra delar av samhällets politiska system.

Olika faktorer kan vittna om karaktären av den regim som finns i ett visst land. De viktigaste av dem är dock följande: metoder och förfaranden för bildande av offentliga myndigheter, förvaltning och rättsväsende; förfarandet för kompetensfördelningen mellan olika statliga organ och arten
deras relation; graden av verklighet av medborgarnas rättigheter och friheter; lagens roll i samhällets liv och för att lösa statliga angelägenheter; plats och roll i den statliga mekanismen för armén, polisen, kontraspionage, underrättelsetjänst och andra liknande
dem strukturer; grad av verkligt deltagande av medborgare och
deras sammanslutningar i det statliga och sociopolitiska livet, i regeringen; de huvudsakliga sätten att lösa sociala och politiska konflikter som uppstår i samhället m.m.

Statsregimen tar form och utvecklas under inflytande av ett antal objektiva och subjektiva faktorer - ekonomiska, politiska, sociala och andra: ekonomins natur (centraliserad, planerad, decentraliserad, marknad, etc.); samhällets utvecklingsnivå; nivån på dess allmänna, politiska och juridiska kultur; typ och form av staten; korrelation i samhället av sociala klasskrafter; historisk, på nationella, kulturella och andra traditioner; typiska och andra drag för den politiska eliten vid makten. Dessa och andra liknande faktorer tillhör kategorin objektiva faktorer. Subjektiva faktorer spelar också en viktig roll i bildandet och upprätthållandet av en viss statsregim. En av de viktigaste bland dem är den som brukar kallas nationens eller folkets ande och vilja.

Som en integrerad del av statsformen har statsregimen aldrig identifierats med den politiska regimen. Statsregimen har alltid varit och förblir den viktigaste komponenten i den politiska regimen, och täcker inte bara staten utan även alla andra delar av samhällets politiska system. Den politiska regimen, som ett fenomen och begrepp som är mer allmänt och mer kapabelt än statsregimen, inkluderar inte bara metoder och sätt att utöva statsmakt, utan också tekniker, sätt att implementera maktprerogativen för icke-statliga sociopolitiska organisationer - beståndsdelar samhällets politiska system.

En mängd olika faktorer kan vittna om karaktären av den regim som finns i ett visst land. De viktigaste av dem är dock följande: metoder och förfaranden för bildandet av offentliga myndigheter; fördelningsordningen mellan de olika statliga behörighetsorganen och arten av deras förhållande; graden av verklig garanti för medborgarnas rättigheter och friheter; lagens roll i samhällets liv och för att lösa statliga angelägenheter; platsen och rollen i den statliga mekanismen för armén, polisen, kontraspionage, underrättelsetjänst och andra strukturer som liknar dem; graden av verkligt deltagande av medborgare och deras föreningar i det statliga och sociopolitiska livet, i regeringen; de viktigaste sätten att lösa framväxande sociala och politiska konflikter i samhället.

Rättsvetenskapen känner till flera alternativ för att klassificera statliga regimer. Ibland är klassificeringen "bunden", till exempel till olika typer stater och rättigheter, och följaktligen, i varje typ, särskiljer de "sina" regimer. Under slavsystemet pekas således ut despotiska, teokratisk-monarkistiska, aristokratiska, (oligarkiska) regimer och regimen för slavägande demokrati. Under det feodala systemet - absolutistiskt, feodalt-demokratiskt (för adeln), prästerligt-feodalt (i teokratiska monarkier), militaristisk polis och regimen för "upplyst" absolutism, Under kapitalismen - borgerligt-demokratisk (konstitutionell), bonapartistisk, militär -polis och fascistiska lägen. Under socialismen var det bara den "konsekvent demokratiska" statsregimen som ursäktande stod ut.

Många forskare, utan att "knyta" statliga regimer till enskilda typer av stat och lag, ger endast sin allmänna klassificering. Samtidigt särskiljs sådana typer och subtyper av statliga regimer som totalitära, rigid auktoritära, auktoritära-demokratiska, demokratiska-auktoritära, utvidgade-demokratiska och anarkodemokratiska 2 .

En viss kontinuitet och förekomsten av några i grunden oförändrade innehållsegenskaper gör det möjligt att reducera hela mångfalden av politiska regimer till två stora varieteter: demokratiska och antidemokratiska politiska regimer.

Demokrati, d.v.s. demokrati, är kärnan i alla demokratiska politiska regimer. Begreppet "demokrati" avser statsformen för det fall att den lagstiftande makten i den representeras av ett kollegialt organ som är vald av folket, om medborgarnas vida socioekonomiska och politiska rättigheter som är inskrivna i lagstiftningen utövas, oavsett deras kön, ras, nationalitet, egendomsstatus, utbildningsnivå och religion. En demokratisk politisk regim kan tillhandahålla direkt deltagande av befolkningen i att lösa statliga frågor (direkt eller omedelbar, demokrati) eller deltagande i politiskt beslutsfattande genom valda representativa organ (parlamentariskt eller representativt, demokrati).

Antidemokratiska politiska regimer är också olika, men deras innehåll är i stort sett detsamma, det är motsatsen till ovanstående egenskaper hos en demokratiregim, nämligen: dominansen av ett politiskt parti eller en rörelse; en, "officiell" ideologi; en form av ägande; minimering eller eliminering av politiska rättigheter och friheter; en skarp skiktning av befolkningen enligt klass, kast, konfessionella och andra egenskaper; den låga ekonomiska levnadsstandarden för de viktigaste delarna av folket; betoning på straffåtgärder och tvång, aggressivitet i utrikespolitiken.

Sålunda, genom att sammanfatta ovanstående, kan vi ge följande definition. Den politiska regimen är metoderna för att utöva politisk makt, den slutliga politiska staten i samhället, som utvecklas som ett resultat av samverkan och konfrontation mellan olika politiska krafter, alla politiska institutioners funktion och kännetecknas av demokrati eller antidemokratism. Den politiska regimen beror först och främst på vilka metoder den politiska makten utövas i staten. I varje land bestäms den politiska regimen av korrelationen, likriktningen av politiska krafter.

2. TYPOLOGI FÖR POLITISKA REGIMER

Det finns många typer av politiska regimer, eftersom många faktorer påverkar en eller annan typ av politisk regim: statens väsen och form, lagstiftningens natur, statliga organs faktiska befogenheter och de juridiska formerna för deras verksamhet, balansen mellan socio-politiska krafter, nivån och levnadsstandarden och ekonomins tillstånd, former av klasskamp eller klasssamarbete. De historiska traditionerna i landet har ett betydande inflytande på typen av politisk regim, och i mer vid mening- en sorts sociopolitisk "atmosfär" som ibland utvecklas i strid med det styrande skiktets önskemål i staten eller i strid med direktivets prognoser. Vilken typ av politisk regim kan påverkas av internationell miljö. I olika historiska skeden bildas olika politiska regimer, de är inte desamma i specifika stater vid samma tid.

Ett av kriterierna för att bestämma typen av politisk regim är den rättsliga formen för tillämpning av vissa metoder för statsmakt.

Studiet av de metoder och metoder med vilka staten förvaltar människorna som bor på dess territorium, d.v.s. den politiska regimen, blir också objektivt nödvändigt för att förstå statens form (struktur).

Teorin om staten identifierar, beroende på vissa kriterier, vilka typer av politiska regimer som har använts i den månghundraåriga historien om statsbildning. Dessa typer representerar ett brett spektrum mellan auktoritära och demokratiska, extrema poler på hela skalan av politiska maktmetoder.

En auktoritär regim kan existera i olika former. Men under någon form av auktoritärism bildas egentligen inte statsmakten och kontrolleras inte av folket. Trots att det kan finnas representativa organ spelar de i verkligheten ingen roll i samhällets liv. Parlamentet tar fram beslut som utarbetats av den styrande eliten som leds av en ledare eller en grupp personer (junta, oligarki).

I verkligheten styrs livet i landet av den härskande eliten, som inte begränsar sig genom lag, särskilt när det gäller privilegier och förmåner. Mitt i den sticker en ännu smalare krets av människor ut, en liten grupp topptjänstemän som utövar politiskt ledarskap. När statens ledning bildas som ett resultat av en militär eller statskupp upprättas en auktoritär regim av en klick eller junta. Detta är en militärdiktatur. Inom den styrande klicken växer en ledare fram. Hans inflytande är mycket betydande. Han är dock inte benägen att fatta beslut ensam. Rekommendationer, övervägande av åsikter, diskussion om den här eller den frågan med hela laget blir nödvändigt för honom. Ledaren är vanligtvis en stark, ibland karismatisk personlighet. Och även om den allmänna opinionen inte gudomliggör ledaren, inte kallar honom en ledare, desto mindre styrs den av denna starka personlighet.

Under en regim av militärdiktatur kommer som regel militärer till makten under en statskupp - representanter för armégrupper, olika stam-, nationella strukturer.

Ofta genomförs auktoritära regimer i en relativt "mjuk" form för att genomföra reformer, stärka staten, dess integritet, enhet, motverka separatism och ekonomisk kollaps. I en auktoritär stat sköts administrationen i regel centralt.

Opposition under auktoritarism är inte tillåtet. Flera partier kan också delta i det politiska livet, men alla dessa partier måste vägledas av den linje som partiet utarbetat, annars förbjuds de och skingras.

Den despotiska regimen (från grekiskan "despotia" - obegränsad makt) var karakteristisk för monarkisk form regering, nämligen för en absolutistisk monarki, när obegränsad makt var koncentrerad i händerna på en person, känslomässigt utpekad av undersåtar som en despot, tyrann etc. Despotism som en speciell statsform identifierades av antika grekiska filosofer (i synnerhet, Platon). Denna regim kännetecknades av extrem godtycke i administrationen (makten var ibland plågsamt makthungrig), fullständig avsaknad av rättigheter och underkastelse för despoten från sina undersåtar och avsaknaden av juridiska och moraliska principer i administrationen. För många stater i det asiatiska produktionssättet, med deras offentliga, statliga egendom, tvångsarbete, grymma reglering av arbetet, fördelning av dess resultat, aggressiva imperialistiska tendenser, blev den despotiska regimen en typisk form av maktutövning. En despotisk stat domineras av en straffande, kriminell, tuff skattepolitik mot folket.

Under despotism undertrycks varje självständighet, missnöje, indignation och till och med oenighet av dessa subjekt brutalt.

Mycket nära despotisk, i själva verket dess variation, tyranniska regim. Det har också sitt ursprung i antiken, i några av öns grekiska stadsstater.

Den tyranniska regimen bygger också på enmansstyre. Men i motsats till despotism, etableras en tyranns makt ibland med våldsamma, rovdjursmedel, ofta genom att den legitima makten förskjuts med hjälp av en statskupp. Den saknar också juridiska och moraliska principer, byggda på godtycke, ibland terror och folkmord. Det bör noteras att begreppet "tyranni" har en känslomässig och politisk och juridisk bedömning. När vi pratar om tyranni som politisk regim är det just bedömningen av de där grymma sätten på vilka tyrannen utövar statsmakt som används. I denna mening är en tyranns makt vanligtvis grym. I ett försök att kväva motståndet i sin linda genomför den tyranniska regimen avrättningar inte bara för uttalad olydnad, utan ofta för upptäckt avsikt att göra det. Dessutom använder makthavaren i stor utsträckning förebyggande tvång för att så rädsla bland befolkningen. Att ta ett annat lands territorium och befolkning i besittning är vanligtvis inte bara förknippat med fysiskt och moraliskt våld mot människor, utan också med de seder som finns bland folket. Den tyranniska regimen kunde observeras i politiken Antikens Grekland, i vissa medeltida stadsstater.

Tyranni, liksom despotism, bygger på godtycke. Men om i despotism godtycke och autokrati först och främst faller på de högsta tjänstemännens huvuden, så är varje person under tyranni underkastad dem. Lagar fungerar inte, eftersom den tyranniska makten i majoriteten inte försöker skapa dem.

En annan typ av auktoritär regim är en totalitär regim. Den totalitära regimen är som regel en produkt av 1900-talet, dessa är fascistiska stater, socialistiska stater från perioderna av "personlighetskulten". Den totalitära regimen kännetecknas som regel av närvaron av en officiell ideologi, som bildas och sätts av den sociopolitiska rörelsen, det politiska partiet, den styrande eliten, politisk ledare, "folkets ledare", i de flesta fall karismatisk. Den totalitära regimen tillåter endast ett styrande parti, och alla andra, även redan existerande partier, försöker skingra, förbjuda eller förstöra. Det styrande partiet förklaras som samhällets ledande kraft, dess attityder betraktas som heliga dogmer. Konkurrerande idéer om samhällets sociala omorganisation förklaras som folkfientliga, som syftar till att undergräva samhällets grundvalar, att uppvigla social fientlighet. Det styrande partiet tar tag i statsförvaltningens tyglar: det sker en sammanslagning av partiet och statsapparaten.

Den totalitära regimen kommer brett och ständigt att använda terror mot befolkningen. Fysiskt våld fungerar som huvudförutsättningen för att stärka och utöva makt. Under totalitarismen etableras fullständig kontroll över alla samhällssfärer. Militarisering är också ett av de viktigaste kännetecknen för en totalitär regim. Totalitarismen har också sociala krafter som stödjer den. Dessa är de underprivilegierade delarna av samhället, sociala strukturer infekterad med jämlikhetsideologi, socialt beroende, idéer om "jämlikhet i fattigdom". Den totalitära staten bygger på arkaiska, kommunala former av jordbruk och vardagsliv. Paternalistiska idéer om staten föder också de strukturer som stödjer den.

En mängd olika totalitarism är regimer där "personkulten" genomförs, kulten av ledaren - ofelbar, klok, omtänksam. I själva verket visar det sig att detta bara är en styrelseform där vissa politiska ledares makthungriga, ibland patologiska ambitioner förverkligas.

Staten under totalitarismen tar så att säga hand om varje medlem av samhället. Under den totalitära regimen utvecklar befolkningen ideologin och praktiken av socialt beroende. En totalitär regim uppstår i krissituationer – efter kriget, under ett inbördeskrig, då det krävs tuffa åtgärder för att återställa ekonomin, återställa ordningen, eliminera stridigheter i samhället och säkerställa stabilitet.

Totalitarism har vissa fördelar när det gäller att styra staten på grund av det snabba antagandet av nödvändiga lagar, förenklade förfaranden. Men dess slutliga former, som historien vittnar om, presenterar ett sorgligt skådespel av återvändsgränd, förfall, förfall.

En av de extrema formerna av totalitarism är den fascistiska regimen, som i första hand kännetecknas av en nationalistisk ideologi, idéer om en nations överlägsenhet över andra (den dominerande nationen, mästarrasen etc.) och extrem aggressivitet.

Fascismen bygger som regel på nationalistisk, rasistisk demagogi, som höjs till rang av officiell ideologi. Målet för den fascistiska staten förklaras vara skyddet av det nationella samfundet, lösningen av geopolitiska, sociala uppgifter, skyddar rasens renhet. Huvudförutsättningen för den fascistiska ideologin är denna: människor är på intet sätt lika inför lagen, makten, domstolen, deras rättigheter och skyldigheter beror på vilken nationalitet, ras de tillhör. Samtidigt förklaras en nation, en ras vara den högsta, främsta, ledande i staten, i världssamfundet, och därför värdig bättre levnadsvillkor. För närvarande existerar inte fascismen i dess klassiska form någonstans. Däremot kan utbrott av fascistisk ideologi ses i många länder. Fascistiska ideologer, med stöd av de chauvinistiska, lumpeniserade skikten av befolkningen, kämpar aktivt för att ta kontroll över statsapparaten, eller åtminstone för att delta i dess arbete.

Den auktoritära regimen i dess varianter motarbetas av den demokratiska regimen. En korrekt demokratisk regim ("demokrati" från antika grekiska "demos" och "kratos" - demokrati) är en av varianterna av regimen baserad på erkännandet av principen om alla människors jämlikhet och frihet, folkets deltagande i regeringen . Genom att ge sina medborgare breda rättigheter och friheter är en demokratisk stat inte begränsad till endast deras proklamation, det vill säga formell lika rättsliga möjligheter. Den ger dem en socioekonomisk grund och fastställer konstitutionella garantier för dessa rättigheter och friheter. Som ett resultat blir breda rättigheter och friheter verkliga, och inte bara formella.

I en demokratisk stat är folket maktens källa. Representativa organ och tjänstemän i en demokratisk stat väljs vanligtvis, men kriterierna för val varierar. Kriteriet för val av en person till ett representativt organ är hans politiska åsikter, professionalism. Professionaliseringen av makt är ett kännetecken för en stat där det finns en demokratisk politisk regim. Folkrepresentanternas verksamhet bör också bygga på moraliska principer, humanism. Ett demokratiskt samhälle kännetecknas av utvecklingen av associativa band på alla nivåer i det offentliga livet. Ledning i en demokratisk stat sker enligt majoritetens vilja, men med hänsyn till minoritetens intressen. Därför sker beslutsfattande både genom omröstning och genom att använda samordningsmetoden vid beslutsfattande. Regleringsreglering får en kvalitativt ny karaktär.

Naturligtvis har den demokratiska regimen också sina egna problem: överdriven social skiktning av samhället, ibland en sorts demokratidiktatur (auktoritär dominans av majoriteten), och under vissa historiska förhållanden leder denna regim till en försvagning av makten, kränkningar av ordning, som till och med glider in i anarki, ochlokrati, skapar ibland förutsättningar för existensen av destruktiva, extremistiska, separatistiska krafter. Men ändå är det sociala värdet av en demokratisk regim mycket högre än vissa av dess negativa konkreta historiska former.

Den demokratiska regimen känner också till olika former, främst den modernaste - den liberaldemokratiska regimen.

Den liberaldemokratiska regimen finns i många länder. I statens teori är liberala metoder de politiska metoder och metoder för maktutövning som bygger på ett system av de mest demokratiska och humanistiska principerna. Dessa principer kännetecknar i första hand den ekonomiska sfären av relationerna mellan individen och staten. Under en liberal regim på detta område har en person egendom, rättigheter och friheter, är ekonomiskt oberoende och blir på denna grund politiskt oberoende. I förhållandet mellan individen och staten förbehålls individens intressen, rättigheter, friheter m.m.

Den ekonomiska grunden för liberalismen är alltså privat egendom. Staten befriar producenterna från sitt förmynderskap och blandar sig inte i människors ekonomiska liv, utan fastställer bara de allmänna ramarna för fri konkurrens mellan producenter, förutsättningarna för det ekonomiska livet. Den fungerar också som skiljedomare för att lösa tvister mellan dem. I de senare stadierna av liberalismen, legitima statliga ingripanden i ekonomiska och sociala processer får en socialt orienterad karaktär, som bestäms av många faktorer: behovet av att rationellt fördela ekonomiska resurser, lösa miljöproblem, delta i den globala arbetsfördelningen, förhindra internationella konflikter etc.

Den liberaldemokratiska regimen bygger på demokratins idéer och praktik, maktdelningssystemet, skyddet av individens rättigheter och friheter, där rättsväsendet spelar en viktig roll. Samtidigt formas respekten för domstolen, grundlagen, andra individers rättigheter och friheter. Principerna om självstyre och självreglering genomsyrar många sfärer i samhället.

Intill den liberaldemokratiska regimen finns en annan sorts demokrati. Detta är en humanistisk regim som, samtidigt som den bibehåller alla den liberala demokratiska regimens värden, fortsätter och stärker sina tendenser och eliminerar dess brister. Det är sant att den humanistiska regimen, som övervinner motsättningar, misslyckanden, bara tar form i vissa länder och fungerar som ett ideal, målet för en politiskt utvecklad modern stat.