Perestroikas nozīme PSRS. Kāda bija Mihaila Gorbačova aizsāktās perestroikas būtība

Perestroika PSRS ilga no 1985. līdz 1991. gadam.

Perestroikas ekonomiskās reformas

Sekas (1985-1991).

Pēdējais posms PSRS vēsturē (1985-1991)

XIII nodaļa

1. Perestroika PSRS un tās cēloņi.

1985. gada marts pēc K.U. nāves. Čerņenko PSKP Centrālās komitejas ārkārtas plēnumā M.S. tika ievēlēts par ģenerālsekretāru. Gorbačovs.

Jaunā padomju vadība apzinājās reformu nepieciešamību, lai uzlabotu ekonomiku, pārvarētu krīzi valstī, taču viņam nebija iepriekš izstrādātas zinātniski pamatotas programmas šādām reformām. Reformas sākās bez visaptverošas sagatavošanas. Gorbačova reformas sauca par padomju sabiedrības "perestroiku".

1 . Stagnācija ekonomikā, pieaugošā zinātniskā un tehnoloģiskā atpalicība no Rietumiem.

2 . Zems līmenis iedzīvotāju dzīvi: pastāvīgs pārtikas un rūpniecības preču trūkums, "melnā tirgus" cenu kāpums.

3 . politiskā krīze, izteikts vadības sabrukumā, nespējā nodrošināt ekonomisko progresu. Partiju valsts aparāta saplūšana ar ēnu ekonomikas un noziedzības biznesmeņiem.

4 . Negatīvās parādības sabiedrības garīgajā sfērā. Stingras cenzūras dēļ visos jaunrades žanros pastāvēja dualitāte: oficiālā kultūra un neoficiālā (ko pārstāv "samizdats" un radošās inteliģences neformālās apvienības).

5 . Ieroču sacensības. Līdz 1985. gadam amerikāņi paziņoja, ka ir gatavi kosmosā palaist kodolieročus. Mums nebija līdzekļu, lai kosmosā palaistu ieročus. Bija jāmaina ārpolitika un jāatbruņojas.

Pārstrukturēšanas mērķis: uzlabot ekonomiku, pārvarēt krīzi. JAUNKUNDZE. Gorbačovs un viņa komanda neizvirzīja mērķi, pie kā vērsties kapitālisms. Viņi gribēja tikai pilnību sociālisms. Tātad reformas sākās valdošās PSKP partijas vadībā.

1985. gada aprīlis PSKP CK plēnumā tika sniegta padomju sabiedrības stāvokļa analīze un tika pasludināts kurss valsts sociāli ekonomiskās attīstības paātrināšanai. Galvenā uzmanība tika pievērsta zinātnes un tehnoloģiju progresam (ZTP), mašīnbūves tehniskajai pāraprīkošanai un "cilvēciskā faktora" aktivizēšanai. JAUNKUNDZE. Gorbačovs aicināja stiprināt darba un tehnoloģisko disciplīnu, palielināt personāla atbildību uc Lai uzlabotu produkcijas kvalitāti, tika ieviesta valsts akceptēšana - vēl viena administratīvās kontroles institūcija. Tomēr tā kvalitāte nav radikāli uzlabojusies.

1985. gada maijā sākās pretalkohola kampaņa., kam vajadzēja nodrošināt ne tikai "vispārējo atturību", bet arī darba ražīguma pieaugumu. Alkoholisko dzērienu tirdzniecība ir samazinājusies. Vīna dārzus sāka izcirst. Sākās spekulācijas ar alkoholu, mājas alus darīšanu un iedzīvotāju masveida saindēšanu ar vīna surogātiem. Šīs kampaņas trīs gadu laikā valsts ekonomika no alkoholisko dzērienu tirdzniecības zaudēja 67 miljardus rubļu.

Sākās cīņa pret "negūtajiem ienākumiem".. Patiesībā viņa tika samazināta līdz citai ofensīvai vietējās varas iestādes personīgajās palīgsaimniecībās un skāra cilvēku slāni, kas audzēja un pārdeva savu produkciju tirgos. Tajā pašā laikā “ēnu ekonomika” turpināja uzplaukt.

Kopumā valsts tautsaimniecība turpināja strādāt pēc vecās shēmas, aktīvi izmantojot komandu metodes, paļaujoties uz strādnieku entuziasmu. Vecās darba metodes nav izraisījušas "paātrinājumu", bet gan ievērojamu negadījumu pieaugumu dažādas nozares Tautsaimniecība. Termins "paātrinājums" no oficiālā vārdu krājuma pazuda gadu vēlāk.

Lai pārdomātu esošie pasūtījumi stumti Katastrofa Černobiļas atomelektrostacijā 1986. gada aprīlī. Pēc Černobiļas atomelektrostacijas katastrofas valdība nolēma, ka ir nepieciešams atjaunot un sākt ekonomiskās reformas. Ekonomisko reformu programma tika izstrādāta veselam gadam. Pazīstami ekonomisti: L. Abalkins, A. Aganbegjans, T. Zaslavskaja prezentēja labu 1987. gada vasarā apstiprinātais reformu projekts tautsaimniecībā. Reformas projekts ietvēra sekojošo:

1 . Uzņēmumu neatkarības paplašināšana no izmaksu uzskaites un pašfinansēšanās principiem.

2 . Pakāpeniska privātā sektora atdzimšana ekonomikā (sākotnēji – attīstot kooperatīvu kustību).

3 . Vienlīdzības atzīšana laukos piecām galvenajām pārvaldības formām (kolhozi, sovhozi, agrokombaini, īres kooperatīvi, zemnieku saimniecības).

4 . Nozaru ministriju un departamentu skaita samazināšana.

5 . Ārējās tirdzniecības monopola noraidīšana.

6 . Dziļāka integrācija pasaules tirgū.

Tagad vajadzēja izstrādāt un pieņemt likumus šīm ekonomiskajām reformām..

Apskatīsim, kādi likumi tika pieņemti:

1987. gadā tika pieņemts “Valsts uzņēmumu likums”.. Šim likumam bija jāstājas spēkā 1989.gada 1.janvārī. Tika paredzēts, ka uzņēmumiem tiks piešķirtas plašas tiesības. Taču ministrijas nedeva uzņēmumiem ekonomisko neatkarību.

Ar lielām grūtībām sākās privātā sektora veidošanās ekonomikā. 1988. gada maijā tika pieņemti likumi, kas ļāva to izdarīt privātā darbība vairāk nekā 30 preču un pakalpojumu ražošanas veidos. Līdz 1991. gada pavasarim kooperatīvajā sektorā bija nodarbināti vairāk nekā 7 miljoni cilvēku. Un vēl 1 miljons cilvēku - individuāli darba aktivitāte. Tiesa, tas noveda ne tikai pie jaunu brīvo uzņēmēju ienākšanas tirgū, bet arī pie faktiskas “ēnu ekonomikas” legalizācijas. Katru gadu privātais sektors "atmazgāja" līdz 90 miljardiem rubļu. gadā (cenās līdz 1992. gada 1. janvārim). Kooperatīvi mūsu valstī neiedzīvojās, jo kooperatīviem tika piemērots nodoklis 65% no peļņas.

Bija par vēlu sākt lauksaimniecības reformas.Šīs reformas bija puslīdzīgas. Zeme nekad netika nodota privātīpašumā. Īres saimniecības neiesakņojās, jo visas tiesības piešķirt zemi piederēja kolhoziem, kurus neinteresēja konkurenta parādīšanās. Līdz 1991. gada vasarai ar nomas noteikumiem tika apstrādāti tikai 2% zemes un turēti 3% mājlopu. Līdz ar to pārtikas jautājums valstī nav atrisināts. Elementāro pārtikas produktu trūkums noveda pie tā, ka pat Maskavā tika ieviesta to normētā sadale (kas nav noticis kopš 1947. gada).

Tā rezultātā nav pieņemti likumi, kas atbilst laika diktātam. Jā, un pieņemto likumu ieviešana tika izstiepta ilgi. Kopumā perestroikas ekonomiskās reformas bija nekonsekventas un puslīdzīgas. Vietējā birokrātija aktīvi pretojās visām reformām.

- Mantotie uzņēmumi turpināja ražot nevajadzīgus produktus. Turklāt sākās vispārējs rūpnieciskās ražošanas kritums.

– Reformas nebija kredīts, cenu politika, centralizēta piegādes sistēma.

- Valsts bija dziļā stāvoklī finanšu krīze . Inflācijas pieaugums sasniedza 30% mēnesī. Ārējie parādi pārsniedza 60 miljardus (pēc dažiem avotiem, 80 miljardus) ASV dolāru; gigantiskas summas aizgāja, lai samaksātu procentus par šiem parādiem. ārvalstu valūtas rezerves bijusī PSRS un Valsts bankas zelta rezerves līdz tam laikam bija izsmeltas.

- Bija vispārējs deficīts un plaukstošs "melnais" tirgus.

- Iedzīvotāju dzīves līmenis kritās. 1989. gada vasarā sākās pirmie strādnieku streiki.

Tā kā ekonomiskās reformas neizdodas Gorbačovs sāka pievērsties pārejai uz tirgu. 1990. gada jūnijā tika pieņemta rezolūcija “Par koncepciju pārejai uz reglamentētu tirgus ekonomika”, un tad konkrēti likumi. Tajos bija iekļauts tulkojums rūpniecības uzņēmumiīrei, akciju sabiedrību izveidei, privātās uzņēmējdarbības attīstībai u.c.. Taču lielākās daļas pasākumu īstenošana tika atlikta līdz 1991. gadam, un uzņēmumu nodošana nomā tika pagarināta līdz 1995. gadam.

Šobrīd akadēmisko ekonomistu grupa: Akadēmiķis Šataļins, vietnieks Ministru padomes priekšsēdētājs Javlinskis un citi - ierosināja savu plānu pārejai uz tirgu 500 dienu laikā. Šajā periodā bija paredzēts veikt valsts tirdzniecības un rūpniecības uzņēmumu privatizāciju un būtiski samazināt Centra ekonomisko spēku; atcelt valsts kontroli pār cenām, atļaut bezdarbu un inflāciju. Tomēr Gorbačovs atteicās atbalstīt šo programmu. Sociāli ekonomiskā situācija valstī nepārtraukti pasliktinājās.

Kopumā perestroikas ietekmē ir notikušas būtiskas izmaiņas visās sabiedrības jomās. 6 perestroikas gadus Politbiroja sastāvs tika atjaunināts par 85%, kas nebija pat Staļina "tīrīšanas" laikā. Galu galā perestroika izkļuva no organizatoru kontroles, un PSKP vadošā loma tika zaudēta. Parādījās masveida politiskās kustības un sākās republiku "suverenitātes parāde". Perestroika tādā formā, kādā tā tika iecerēta, cieta neveiksmi.

Politiķiem, zinātniekiem, publicistiem ir vairāki viedokļi par perestroikas rezultātiem.

- Daži cilvēki domā ka perestroika ļāva Krievijai sākt attīstīties saskaņā ar pasaules civilizāciju.

- citi redz ka perestroikas rezultātā tika nodotas Oktobra revolūcijas idejas, notika atgriešanās pie kapitālisma, sabruka milzīga valsts.

Gaidām pārmaiņas...".Šie vārdi ir no 80. gados populārās līderu dziesmas. V. Coja Kino grupas atspoguļoja tautas noskaņojumu perestroikas politikas pirmajos gados. Par jauno ģenerālsekretāri viņa tika pasludināta 54 gadus vecais M. S. Gorbačovs, kurš varas stafeti pārņēma pēc K. U. Čerņenko nāves 1985. gada martā. Eleganti ģērbies, “bez papīra lapiņas” runājot, ģenerālsekretārs popularitāti ieguva ar ārējo demokrātiju, tieksmi pēc pārvērtībām “stagnējošā” valstī un, protams, solījumiem (piemēram, katrai ģimenei tika apsolīts atsevišķs komfortabls dzīvoklis līdz 2000. gadam), kopš Hruščova laikiem viņš ar tautu nav komunicējis šādi: Gorbačovs ceļoja pa valsti, viegli izgāja pie cilvēkiem, sarunājās neformālā vidē ar strādniekiem, kolhozniekiem un inteliģenci. Līdz ar jauna vadītāja ienākšanu, ko iedvesmojuši plāni par izrāvienu ekonomikā un visas sabiedrības dzīves pārstrukturēšanu, cilvēkos atdzima cerības un entuziasms.
Tika pasludināts kurss valsts sociāli ekonomiskās attīstības "paātrināšanai". Tika pieņemts, ka rūpniecībā šī procesa kodols būs mašīnbūves atjaunošana. Taču jau 1986. gadā Gorbačovs un citi Politbiroja darbinieki saskārās ar faktu, ka "paātrinājums" nenotiek. Mašīnbūves prioritārās attīstības kurss izgāzās finansiālu grūtību dēļ. Strauji pieauga budžeta deficīts (1986. gadā tas trīskāršojās, salīdzinot ar 1985. gadu, kad tas bija 17-18 miljardi rubļu). Šo parādību izraisīja vairāki iemesli: “atliktais” iedzīvotāju pieprasījums pēc precēm (nauda netika atgriezta kasē, un daļa tika apgrozīta melnajā tirgū), eksportētās naftas cenu kritums (ieņēmumi). uz kasi samazinājies par trešdaļu), ienākumu zudums rezultātā pretalkohola kampaņa.
Šajā situācijā "tops" nonāca pie secinājuma, ka visas tautsaimniecības nozares ir jāpāriet uz jaunām vadības metodēm. Pakāpeniski, 1986. - 1989. gadā, ekonomisko transformāciju gaitā tika ieviesta produkcijas valsts akceptēšana, pašfinansēšanās un pašfinansēšanās, uzņēmumu direktoru vēlēšanas; Spēkā stājās likumi par valsts uzņēmumu, par individuālo darba darbību un kooperatīviem, kā arī likums par darba konfliktiem, kas paredzēja strādnieku tiesības streikot.
Taču visi šie pasākumi ne tikai neizraisīja ekonomiskās situācijas uzlabošanos valstī, bet, gluži otrādi, pasliktināja to pusvārdības, nesaskaņoto un nepārdomāto reformu dēļ, budžeta tēriņi, palielināt naudas piedāvājums tautas rokās. Tika traucētas ražošanas saites starp uzņēmumiem valsts produkcijas piegādēm. Palielinājās patēriņa preču deficīts. 80.-90.gadu mijā. arvien vairāk tukšu veikalu plauktu. Vietējās varas iestādes dažiem produktiem sāka ieviest kuponus.
Glasnost un valsts iekārtas evolūcija. Padomju sabiedrība aptvēra demokratizācijas procesu. Ideoloģiskajā sfērā Gorbačovs izvirzīja glasnost saukli. Tas nozīmēja, ka nekādus pagātnes un tagadnes notikumus nedrīkst slēpt no cilvēkiem. Partiju ideologu un žurnālistikas runās tika virzīta ideja par pāreju no “kazarmu sociālisma” uz sociālismu “ar cilvēka seju”. Ir mainījusies varas attieksme pret disidentiem. No Gorkijas (tā sauca Ņižņijnovgorodu) atgriezies Maskavā akadēmiķis A. D. Saharovs, tur izsūtīts par kritiskām piezīmēm par karu Afganistānā. Citi disidenti tika atbrīvoti no ieslodzījuma vietām un trimdas, un tika slēgtas politieslodzīto nometnes. Atjaunotajā cietušo rehabilitācijas procesā Staļina represijas Mūsu vēsturē “atgriezās” N. I. Buharins, A. I. Rikovs, G. E. Zinovjevs, L. B. Kameņevs un citas politiskās figūras, kuras N. S. Hruščova laikā ar to netika pagodinātas.
Glasnost un destaļinizācijas procesi skaidri izpaudās laikrakstu un žurnālu publikācijās un televīzijas programmās. Lielu popularitāti baudīja iknedēļas Maskavas ziņas (redaktors E. V. Jakovļevs) un žurnāls Ogonyok (V. A. Korotičs). Kritika tumšās puses Padomju realitāte, vēlme rast izeju no krīzes sabiedrībai caurstrāva daudzus literatūras un mākslas darbus, gan jaunus, gan tos, kas iepriekš bija varas aizliegti, un tagad ir nonākuši plašas auditorijas īpašumā. A. N. Ribakova romāni “Arbata bērni”, V. S. Grosmans “Dzīve un liktenis”, viņa dzimtenē izdotie A. I. Solžeņicina darbi (“Gulaga arhipelāgs” u.c.), T. E. Abuladzes filmas “Grēku nožēla” , M. E. Goldovskaja "Solovki Power", S. S. Govorukhina "Tā nevar dzīvot."
Sabiedrības emancipācija no partiju aizbildnības, padomju valsts iekārtas kritiskie vērtējumi, kas izpaudās glasnost apstākļos, aktualizēja jautājumu par politiskajām pārvērtībām. svarīgiem notikumiem iekšpolitiskā dzīve bija XIX Vissavienības partiju konferences (1998. gada jūnijā) dalībnieku valsts iekārtas reformas galveno noteikumu apstiprināšana, konstitūcijas grozījumu pieņemšana Augstākajā padomē, kā arī ievēlēšana. likumu tautas deputāti. Šo lēmumu būtība izvērtās pārejā no viena deputāta kandidāta izvirzīšanas uz vienu vietu varas iestādēs uz vēlēšanu sistēmu uz alternatīviem principiem. PSRS Tautas deputātu kongress kļuva par augstāko likumdošanas varas orgānu, kas no sava vidus izvirzīja Augstākās padomes deputātus. Taču tikai divas trešdaļas kongresa deputātu tika ievēlētas uz vispārējo vēlēšanu pamata, vēl viena trešdaļa tika izvirzīta. sabiedriskās organizācijas, galvenokārt PSKP. PSRS Tautas deputātu kongresa vēlēšanas divās kārtās notika 1989. gada pavasarī, maija beigās tas sāka savu darbu. Kongresa ietvaros izveidojās juridiska opozīcija: tika izveidota starpreģionu deputātu grupa. To vadīja pasaulslavenais zinātnieks, cilvēktiesību kustības vadītājs, akadēmiķis A. D. Saharovs, bijušais Maskavas pilsētas partijas komitejas pirmais sekretārs un PSKP CK Politbiroja kandidāts B. N. Jeļcins, zinātnieks ekonomists G. Kh. Popovs.
Politiskā plurālisma apstākļos, vienlaikus ar aktīvās opozīcijas rašanos Augstākajā padomē, dzima dažādas sabiedriski politiskās kustības, kuru gandrīz visi pārstāvji sākumā izcēlās ar "sociālisma atjaunošanas" saukļiem. Tajā pašā laikā viņu darbībā iezīmējās arī komunistiskās varas satraucošas tendences. Tie galvenokārt bija saistīti ar sociālās neapmierinātības un nacionālistisku noskaņojumu pieaugumu.
PSRS, tāpat kā jebkurā citā multietniskā valstī, nevarēja nepastāvēt nacionālās pretrunas, kas vienmēr visspilgtāk izpaužas ekonomisko un politisko krīžu un radikālu pārmaiņu apstākļos. Padomju Savienībā šīs pretrunas saasināja vairāki apstākļi. Pirmkārt, veidojot sociālismu, padomju valdība neņēma vērā vēsturiskās iezīmes tautas - notika tradicionālās ekonomikas un dzīves iznīcināšana, notika uzbrukums islāmam, budismam, šamanismam utt. Otrkārt, teritorijās, kuras tika pievienotas PSRS Lielās dienas priekšvakarā. Tēvijas karš un kuras divas reizes (tūlīt pēc aneksijas un atbrīvošanās no nacistu okupācijas) tika “attīrītas” no naidīgiem elementiem, nacionālisma izpausmes bija ļoti spēcīgas, pretpadomju un antisociālisma noskaņas bija plaši izplatītas (Baltijas valstis, Rietumukraina, zināmā mērā Moldova). Treškārt, Lielā Tēvijas kara laikā deportēto, dzimtajās vietās atgriezto tautu (čečeni, inguši, karačaji, balkāri, kalmiki) un vēl jo vairāk neatgriezto tautu sūdzības (vācieši, Krimas tatāri Mesketijas turki utt.). Ceturtkārt, pastāvēja ilgstoši vēsturiski konflikti un dažāda veida pretenzijas (piemēram, Kalnu Karabahas armēņi centās atdalīties no Azerbaidžānas PSR, abhāzi iestājās par autonomijas nodošanu no Gruzijas PSR uz RSFSR utt.) . “Perestroikas” gados radās masu nacionālās un nacionālistiskās sabiedriskās kustības, no kurām nozīmīgākās bija Lietuvas, Latvijas, Igaunijas “tautas frontes”, Armēnijas komiteja “Karabaha”, “Rukh” Ukrainā, Krievijas sabiedrība. "Atmiņa".
Jaunā domāšana un aukstā kara beigas."Perestroika" bija cieši saistīta ar radikālām izmaiņām padomju ārpolitikas gaitā - konfrontācijas ar Rietumiem noraidīšanu, iejaukšanās pārtraukšanu vietējie konflikti un attiecību pārskatīšana ar sociālistiskajām valstīm. Jaunajā kursā dominēja nevis “šķiru pieeja”, bet gan universālas vērtības. Šī pieeja guva teorētisko pamatojumu M. S. Gorbačova grāmatā “Perestroika un jauna domāšana mūsu valstij un visai pasaulei”. Tajā tika runāts par nepieciešamību izveidot jaunu starptautisku kārtību, kas paredzēta, lai aizstātu pēckara starptautiskās attiecības. Tai jābalstās uz nacionālo interešu līdzsvara ievērošanu, valstu brīvību izvēlēties attīstības ceļus, kopīgu pilnvaru atbildību lēmumu pieņemšanā. globālās problēmas mūsdienīgums. Gorbačovs iestājās par "kopējās Eiropas mājas" koncepciju, kurā būtu vieta gan kapitālistiskām, gan sociālistiskām valstīm.
M. Gorbačovs regulāri tikās ar ASV prezidentiem: ar R. Reiganu (1985. - 1988. gadā) un Džordžu Bušu (kopš 1989. gada). Šajās sanāksmēs tika "atsaldētas" padomju un amerikāņu attiecības un apspriesti atbruņošanās jautājumi. Gorbačovs risināja sarunas no saprātīga pietiekamības viedokļa aizsardzības jautājumos un viņa izvirzīto programmu pasaulei bez kodolieročiem.
8 1987. gadā tika parakstīts līgums par vidēja darbības rādiusa raķešu - padomju SS-20 un amerikāņu Pershing-2 un spārnotās raķetes. Amerikāņu un Padomju puse apsolīja ievērot ABM līgumu, kāds tas tika parakstīts 1972. gadā. 1990. gadā tika parakstīts līgums par stratēģisko ieroču samazināšanu.
Lai celtu valstu uzticību Austrumeiropas 500 taktiskās kodolgalviņas tika vienpusēji izņemtas.
1989. gada 9. novembrī Berlīnes iedzīvotāji, būdami pārliecināti, ka PSRS neiejauksies visas Vācijas lietās, iznīcināja Berlīnes mūri, kas ir Vācijas un Eiropas sašķeltās simbols. Pēc Vācijas apvienošanas PSRS piekrita šīs, jau vienotās valsts uzņemšanai NATO. 1990. gadā Eiropas drošības un sadarbības konferences dalībnieki parakstīja vienošanos par konvencionālā bruņojuma samazināšanu Eiropā.
Padomju vadība saprata nepieciešamību izvest karaspēku no Afganistānas (vairāk nekā 100 tūkstošus) un 1988.gadā apņēmās to izdarīt 9 mēnešu laikā. 1989. gada februāra vidū Afganistānas zemi atstāja pēdējās padomju militārās vienības. Izņemot Afganistānu, padomju karaspēks tika izņemti no Mongolijas. Pēc "samta revolūcijām" Austrumeiropas valstīs sākās sarunas par padomju karaspēka izvešanu no Ungārijas un Čehoslovākijas, norisinājās to izvešana no VDR. 1990.-1991.gadā Varšavas pakta militāro un politisko struktūru likvidēšana. Šis militārais bloks beidza pastāvēt. "Jaunās domāšanas" politikas rezultāts bija būtiskas pārmaiņas starptautiskā vidē - « aukstais karš"Beidzies. Tajā pašā laikā daudzas piekāpšanās Rietumu valstīm, ko Gorbačovs pieļāva, nebija pietiekami pārdomātas (galvenokārt to konkrētajā īstenošanā), un tas neatbilda valsts nacionālajām interesēm.
Varas krīze. Pēc tam, kad 1988. gada vasarā tika publicēts dekrēts par sanāksmēm, mītiņiem, gājieniem un demonstrācijām uz krasas ekonomiskās situācijas pasliktināšanās fona valstī, sākās masveida kalnraču streiki. Pamazām sabiedrībā pieauga neapmierinātība ar pārāk lēno pārvērtību tempu; sabiedrības acīs PSKP vadībā esošais konservatīvais spārns šķita vaininieks reformu “izslīdēšanai”.
Pēc komunistisko režīmu sabrukuma Austrumeiropas valstīs pieauga opozīcijas cerības uz radikālu pārmaiņu ieviešanu Padomju Savienībā. Ja opozīciju “augšā” veidoja starpreģionu deputātu grupa un demokrātiski noskaņotās intelektuāļu aprindas, tad opozīcijas kustībā “no apakšas” iesaistījās plašas iedzīvotāju masas. lielākās pilsētas, iedzīvotāju skaits vairākās savienības republikās Baltijas valstīs, Aizkaukāzā, kā arī Moldovā un Ukrainā. Krievijas politisko atmodu veicināja 1990. gada martā notikušās visu līmeņu tautas deputātu vēlēšanas. Priekšvēlēšanu kampaņā skaidri iezīmējās pretestība starp partijas aparātu un opozīcijas spēkiem. Pēdējais saņēma organizatorisko centru vēlēšanu bloka "Demokrātiskā Krievija" personā (vēlāk tas tika pārveidots par sociālā kustība). 1990. gada februāris bija masu mītiņu mēnesis, kuru dalībnieki pieprasīja PSKP varas monopola likvidēšanu.
RSFSR tautas deputātu vēlēšanas kļuva par pirmajām patiesi demokrātiskām - pēc 1917. gada Satversmes sapulces vēlēšanu kampaņas. Rezultātā aptuveni trešdaļa vietu augstākajā likumdevējs republikas varas iestādes uzņēma demokrātiskas ievirzes deputātus. Vēlēšanu rezultāti Krievijā, Ukrainā, Baltkrievijā demonstrēja partiju elites varas krīzi. Zem spiediena sabiedriskā doma Tika atcelts PSRS Konstitūcijas 6. pants, kas pasludināja vadība PSKP padomju sabiedrībā sāka veidoties valsts daudzpartiju sistēma. Reformu atbalstītāji B. N. Jeļcins un G. Kh. Popovs ieņēma augstus amatus: pirmais tika ievēlēts par RSFSR Augstākās padomes priekšsēdētāju, otrais - par Maskavas mēru.
Vissvarīgākais faktors "topu" krīzē bija nacionālo kustību nostiprināšanās, kas vadīja cīņu pret sabiedroto (to pārstāvju terminoloģijā - impērisko) centru un PSKP varas iestādēm. Vēl 1988. gadā Kalnu Karabahā un, kā toreiz teica, ap to risinājās traģiski notikumi. Pirmā kopš pilsoņu karš izpausmes zem nacionālistiskiem saukļiem, pogromi (armēņi Azerbaidžānas Sumgajitā - 1988. gada februāris, Mesketijas turki Uzbekistānas Ferganā - 1989. gada jūnijs) un bruņotas sadursmes ( Kalnu Karabaha, Abhāzija) valsts līmenī. Igaunijas Augstākā padome pasludināja republikas likumu pārākumu pār vissavienības likumiem (1988. gada novembrī). Gan Azerbaidžānā, gan Armēnijā 1989. gada beigās nacionālās kaislības sita augstu vilni. Azerbaidžānas Augstākā padome pasludināja savas republikas suverenitāti, un Armēnijā tika izveidota Armēnijas sociālā kustība, kas iestājās par neatkarību un atdalīšanos no PSRS. 1989. gada pašās beigās Lietuvas Komunistiskā partija pasludināja savu neatkarību attiecībā pret PSKP.
1990. gadā nacionālās kustības attīstījās augšupejošā veidā. Janvārī saistībā ar armēņu pogromiem karaspēks tika nosūtīts uz Baku. Pavadīts masu upuri militārā operācija tikai uz laiku no dienaskārtības svītroja Azerbaidžānas neatkarības jautājumu. Tajā pašā laikā Lietuvas parlaments nobalsoja par republikas neatkarību, un karaspēks ienāca Viļņā. Pēc Lietuvas līdzīgus lēmumus pieņēma Igaunijas un Latvijas parlamenti, vasarā suverenitātes deklarācijas pieņēma Krievijas (12.jūnijā) un Ukrainas Augstākajās Padomēs (16.jūlijā), pēc kā notika "suverenitātes parāde". citas republikas. 1991. gada februārī-martā Lietuvā, Latvijā, Igaunijā un Gruzijā notika neatkarības referendumi.
Divi prezidenti. 1990. gada rudenī Tautas deputātu kongresā par PSRS prezidentu ievēlētais M. S. Gorbačovs bija spiests veikt valsts varas reorganizāciju. Izpildstruktūras tagad ziņo tieši prezidentam. Tika izveidota jauna padomdevēja institūcija - Federācijas padome, kuras locekļi bija savienības republiku vadītāji. Sākās jauna Savienības līguma projekta izstrāde un ar lielām grūtībām saskaņošana starp PSRS republikām.
1991. gada martā notika pirmais referendums valsts vēsturē - PSRS pilsoņiem bija jāpauž savs viedoklis jautājumā par Padomju Savienības kā atjaunotas vienlīdzīgu un suverēnu republiku federācijas saglabāšanu. Indikatīvi, ka referendumā nepiedalījās 6 (Armēnija, Gruzija, Lietuva, Latvija, Igaunija un Moldova) no 15 savienības republikām. Ne mazāk nozīmīgs ir fakts, ka 76% balsojumā piedalījušos bija par Savienības saglabāšanu. Paralēli notika arī Viskrievijas referendums - lielākā daļa tā dalībnieku nobalsoja par republikas prezidenta amata ieviešanu.
1991. gada 12. jūnijā, tieši gadu pēc Deklarācijas par RSFSR valsts suverenitāti pieņemšanas, notika valsts mēroga pirmā prezidenta vēlēšanas Krievijas vēsturē. Tas bija Boriss N. Jeļcins, kuru atbalstīja vairāk nekā 57% balsojumā piedalījušos. Pēc šīm vēlēšanām Maskava pārvērtās par divu prezidentu – Vissavienības un Krievijas – galvaspilsētu. Abu līderu pozīcijas bija grūti saskaņot, un viņu savstarpējās personiskās attiecības neatšķīrās.
Abi prezidenti iestājās par reformām, taču tajā pašā laikā dažādi skatījās uz reformu mērķiem un ceļiem. Viens no viņiem, M. S. Gorbačovs, paļāvās komunistiskā partija, kas piedzīvoja sadalīšanās procesu konservatīvajās un reformistu daļās. Turklāt partijas rindas sāka kust – aptuveni trešā daļa tās biedru pameta PSKP. Citu prezidentu B. N. Jeļcinu atbalstīja PSKP opozīcijā esošie spēki. Likumsakarīgi, ka 1991. gada jūlijā Jeļcins parakstīja dekrētu, kas aizliedz partiju organizāciju darbību valsts uzņēmumos un iestādēs. Notikumi valstī liecināja, ka PSKP varas vājināšanās un Padomju Savienības sabrukuma process kļuva neatgriezenisks.
1991. gada augusts: revolucionārs pavērsiens vēsturē. Līdz 1991. gada augustam bija izstrādāti divu svarīgu dokumentu projekti - jaunais Savienības līgums un PSKP programma. Tika pieņemts, ka valdošā partija ieņems sociāldemokrātisku pozīciju. Savienības līguma projekts paredzēja Suverēnu valstu savienības izveidi uz jauna pamata. To apstiprināja 9 republiku vadītāji un padomju prezidents Gorbačovs. Bija plānots, ka programma tiks apstiprināta gaidāmajā PSKP kongresā, bet Savienības līguma parakstīšana notiks 20.augustā. Taču līguma projekts nevarēja apmierināt ne centram slēgtās federācijas piekritējus, ne republiku tālākas suverenizācijas atbalstītājus, galvenokārt Krievijas radikālos demokrātus.
Partiju un valsts līderu pārstāvji, kuri uzskatīja, ka tikai izlēmīga rīcība palīdzēs saglabāt PSKP politiskās pozīcijas un apturēt Padomju Savienības sabrukumu, ķērās pie spēcīgām metodēm. Viņi nolēma izmantot PSRS prezidenta prombūtni Maskavā, kurš atradās atvaļinājumā Krimā.
19. augusta agrā rītā televīzija un radio informēja iedzīvotājus, ka saistībā ar M. S. Gorbačova slimību PSRS prezidenta pienākumi uz laiku uzticēti viceprezidentam G. I. Janajevam un ka "valsts pārvaldīšana un efektīva. ieviest ārkārtas stāvokli” Valsts komiteja ārkārtas stāvoklis(GKChP). Šajā komitejā bija 8 cilvēki, tostarp viceprezidents, premjerministrs V. S. Pavlovs un elektroenerģijas ministri. Gorbačovs atradās izolēts valsts vasarnīcā. Maskavā tika ievestas militārās vienības un tanki, un tika izsludināta komandantstunda.
RSFSR padomju nams, tā sauktais Baltais nams, kļuva par pretestības centru GKChP. RSFSR prezidents B. N. Jeļcins un RSFSR Augstākās padomes priekšsēdētāja pienākumu izpildītājs R. I. Hasbulatovs aicinājumā “Krievijas pilsoņiem” aicināja iedzīvotājus nepakļauties Ārkārtas valsts komitejas nelikumīgajiem lēmumiem, kvalificējot tās rīcību. biedriem kā antikonstitucionāls apvērsums. Maskaviešu atbalsts deva Krievijas vadībai nelokāmību un apņēmību. Tajā ieradās desmitiem tūkstošu galvaspilsētas iedzīvotāju un ievērojams skaits viespilsoņu uz balto māju, paužot atbalstu Jeļcinam un gatavību ar ieročiem rokās aizstāvēt Krievijas valsts varas vietu.
Konfrontācija starp Valsts ārkārtas situāciju komiteju un Balto namu ilga trīs dienas. Baidoties no pilsoņu kara sākšanās, Janajevs un viņa domubiedri neuzdrošinājās iebrukt Padomju namā. Trešajā dienā demoralizētie Valsts ārkārtas situāciju komitejas pārstāvji sāka izvest karaspēku no Maskavas un lidoja uz Krimu, cerot uz sarunām ar Gorbačovu. Tomēr PSRS prezidentam izdevās atgriezties Maskavā kopā ar RSFSR viceprezidentu A. V. Rutskoju, kurš bija atlidojis “palīdz”. GKChP locekļi tika arestēti.
Jeļcins parakstīja dekrētus par PSKP un RSFSR Komunistiskās partijas darbības apturēšanu un komunistiski orientētu laikrakstu izdošanu. Gorbačovs paziņoja par PSKP CK ģenerālsekretāra atkāpšanos un pēc tam izdeva dekrētus, kas faktiski pārtrauca partijas darbību un nodeva tās īpašumus valstij.
PSRS sabrukums un NVS izveidošanās. 1991. gada pēdējie mēneši kļuva par PSRS galīgās sabrukšanas laiku. Tika likvidēts PSRS Tautas deputātu kongress, radikāli reformēta PSRS Augstākā padome, likvidēta lielākā daļa sabiedroto ministriju, ministru kabineta vietā bezspēcīgs starprepublikānis. ekonomikas komiteja. Augstākā iestāde, kas atbild par iekšējo un ārpolitika valsts, kļuva Valsts padome PSRS, kurā ietilpa PSRS prezidents un Savienības republiku vadītāji. Pirmais Valsts padomes lēmums bija Lietuvas, Latvijas un Igaunijas neatkarības atzīšana. Tikmēr uz vietas republikas varas iestādes sāka sev no jauna pakļaut iepriekš administrēto federālais centrs tautsaimniecības nozares un valsts struktūras.
Bija paredzēts parakstīt jaunu Savienības līgumu un izveidot nevis federāciju, bet gan suverēnu republiku konfederāciju. Taču šiem plāniem nebija lemts piepildīties. 1.decembrī Ukrainā notika referendums, kurā par republikas neatkarību izteicās lielākā daļa tajā piedalījušos (vairāk nekā 80%). Šādos apstākļos Ukrainas vadība nolēma neparakstīt jaunu Savienības līgumu.
1991.gada 7.-8.decembrī Krievijas un Ukrainas prezidenti B.N.Jeļcins un L.M.Kravčuks un Baltkrievijas Augstākās padomes priekšsēdētājs S.S.Šuškevičs, satiekoties Belovežas Puščā netālu no Brestas robežas, paziņoja par PSRS izbeigšanu. un veidošanās kā daļa no trijām Neatkarīgo Valstu Savienības (NVS) republikām. Pēc tam NVS ietvēra visas bijušās Padomju Savienības republikas, izņemot Baltijas.

Viss viņas triks bija intensificēt dzemdības, bet nepalielinot algas. Tas ir, viņi gribēja izklaidēties pret cilvēkiem, vēl vairāk viņus ekspluatējot. Protams, šis eksperiments neizdevās. Nebija tādu muļķu, kas par to pašu naudu vairāk strādātu. Bija Valsts plānošanas komisija, bija cenas un ražošanas standarti. Plāna pārpildes gadījumā normas tika paaugstinātas par vienādām cenām. Kāpēc cilvēkiem bija jāstrādā vairāk? Nav vajadzības. Un sabruka perestroika, kas beidzās ar PSRS sabrukumu, un pirms tam bija operetes apvērsums.

Mūsdienās ar kapitālistiskām attiecībām un ražošanas līdzekļu privātīpašuma ieviešanu nav vajadzības strādniekus apgrūtināt. Viņi zina, kā jūs strādājat un kā jūs nopelnāt. Šeit ir tikai algas valsts uzņēmumos, un pat daži privātie uzņēmēji ir ļoti mazi. Un līdz ar to avīzes ir pilnas ar sludinājumiem par nodarbinātību ar valstī pastāvošo bezdarbu. Tikai algas šādos darbos lielākoties ir mazākas par iztikas minimumu. Neviens, protams, nestrādās ar zaudējumiem. Uz mazām likmēm strādāt ies tikai pensionāri.
Cik valdības programmu sabruka . Hruščovs uzcēla komunismu, viņš to uzcēla tiktāl, ka viņi nocēla Ņikitu no augsta amata viltīgi. Pēc tam plkst pēdējos mēnešos Leonīda Brežņeva valdība paziņoja par pārtikas programmu, kas bija spēkā līdz 1990. gadam. Mēs to piepildījām, piepildījām, šodien dzīvojam uz Rietumu "barības adatas". Tika atcelta arī mājokļu būvniecības programma. Pērciet jebkuru dzīvokli šodien, ja jums ir nauda. Un ne visās ģimenēs tādas ir, it īpaši jaunībā.

Klausoties šodienas premjera runu, kur viņš runā par modernizāciju, ir rūgti un aizvainojoši. Viņa vārdi skan kā tāla sociālistiskās ekonomikas atbalss. Ko lai kaut ko modernizētu? Nozare, kas mirst? Vai ekonomiku, ko darbina nafta un gāze? Vai varbūt izaudzēt jaunu cilvēku vergu šķirni?

Jūs varat jaunināt kaut ko, kas patiešām darbojas. Piemēram, ASV ir iespējams modernizēt lauksaimniecību. Tā, pēc viena vietējā profesora vārdiem, kā lokomotīve var vilkt sev līdzi visu ekonomiku. Un ar tā normālu darbību pazudīs jebkāda kontrole pār to. Jo zemākas būs pārtikas produktu cenas, jo iedzīvotājiem būs vieglāk dzīvot, jo bagātāki būs valsts iedzīvotāji, jo veiksmīgāk varēs attīstīt rūpniecību. Kā šis.

1. Reformu priekšnoteikumi

1.1. Ekonomisks. Līdz 80. gadu vidum. PSRS sociāli ekonomiskajā sistēmā attīstījušās krīzes parādības. Padomju ekonomika beidzot zaudēja savu dinamismu. Rūpniecībā un darba ražīguma pieauguma tempu kritums bija vērojams. Sfērā ir izveidojusies krīzes situācija patērētāju tirgus un finanses (tostarp saistībā ar pasaules naftas cenu kritumu 80. gadu sākumā). Pēdējās desmitgadēs PSRS un Krievija savā sastāvā ir krasi atpalikušas pasaules lauksaimniecības produktivitātes rādītājos. Tika piekopts sociālās sfēras, zinātnes un kultūras finansēšanas atlikuma princips.

Stagnācija ekonomikā tika apvienota ar lielu militāro izdevumu daļu budžetā (45% līdzekļu tika izlietoti militāri rūpnieciskajam kompleksam), dzīves līmeņa kritumu, kas izraisīja objektīvu nepieciešamību pēc radikālām reformām.

1.2. Politiskā situācija. 1965. - 1985. gadā. tika pabeigta padomju birokrātiskās sistēmas galveno institūciju veidošana. Tajā pašā laikā tās neefektivitāte un ļaunprātība arvien skaidrāk izpaudās tādu pazīmju rezultātā kā korupcija, protekcionisms u.c. valdošā elite sabiedrība – nomenklatūra, kas bija konservatīvisma cietoksnis. Sabiedrība saskaras ar gerontokrātija, novecojot, pie varas nāca slimi vadītāji.

Yu.V. Andropovs kurš pēc Brežņeva nāves (1982. gada novembrī) ieņēma šo amatu ģenerālsekretārs PSKP CK centās attīstīt cīņu pret korupciju, aktualizēt sistēmu, attīrot to no nomenklatūras sabrukušajiem elementiem un stiprinot disciplīnu sabiedrībā. Taču šie pasākumi ieguva tradicionālas padomju kampaņas raksturu, un pēc Andropova nāves 1984. gada februārī tie tika pilnībā ierobežoti. Augstāko amatu štatā ieņēma tuvs Brežņeva līdzgaitnieks, 73 gadus vecs K.U.Čerņenko kurš nomira 1985. gada martā

Tomēr valsts vadība atzina pārmaiņu nepieciešamību. Ju.V.Andropovs un zināmā mērā arī K.U.Čerņenko mēģināja veikt noteiktas novēlotas pārvērtības (ģenerālplānojuma ierobežošana, cenu sistēmas maiņa utt.), taču šie mēģinājumi beidzās veltīgi. Jaunie partiju līderi, kas nāca pie varas 1985. gada aprīlī - JAUNKUNDZE. Gorbačovs, E.K.Ligačovs un citi apvienoja uzticību komunisma idejai un vadības metodēm un vēlmi pārveidot sociālistisko sabiedrību.

1.3. Sociālie. gadā bija krīze sociālā sfēra. Reālie ienākumi uz vienu iedzīvotāju 80. gadu sākumā. (salīdzinot ar 1966.-1970.gadu) samazinājās par 2,8 reizes. Pamazām, neskatoties uz zinātnes un tehnikas attīstību, veselības aprūpes kvalitāte pasliktinājās – PSRS ierindojās 50. vietā pasaulē zīdaiņu mirstības ziņā.

Sociālās piramīdas lejas daļā atlikušā izlīdzināšanas un trūcīgā sadales sistēma nonāca pretrunā ar vadošā slāņa aizsargāto privilēģiju sistēmu. Atsvešināšanās no politiskās varas, ražošanas līdzekļiem un faktiski no pilsoniskajām tiesībām izraisīja sociālu apātiju sabiedrībā, morāles deformāciju un morāles pagrimumu.

Ideoloģiskās kontroles pastiprināšanās, disidentu vajāšana pārauga disidentu kustības attīstībā, neskatoties uz tās nelielo skaitu, kas guva plašu atsaucību ārvalstīs.

1.4. Ārpolitika. Aukstais karš deva triecienu idejai par dabiskajiem sabiedrotajiem, izvirzot priekšplānā ļaunuma impērijas jēdzienu ASV un asiņainā imperiālisma tēzi PSRS. Aukstais karš, pastāvošā bipolārā sistēma, kuru vadīja PSRS un ASV, izraisīja abu valstu sāncensību un nepārtrauktu, nogurdinošu bruņošanās sacensību.

Līdz 80. gadu vidum. kļuva acīmredzama Padomju Savienības lielvalstu pretenziju ekonomiskā neveiksme. Viņa sabiedrotie lielākoties bija mazattīstītas trešās pasaules valstis.

Padomju militārā spēka impotenci liecināja arī strupceļā nonākušais Afganistānas piedzīvojums. Tas viss notika uz PSRS pieaugošās ekonomiskās un tehnoloģiskās atpalicības fona no attīstītajām valstīm, kurās līdz tam laikam notika pāreja uz informatīvo (postindustriālo) sabiedrību, t.i. resursus taupošām tehnoloģijām un zinātniski ietilpīgām nozarēm (mikroelektronika, informātika, robotika).

2. Politiskās sistēmas reforma

2.1. Pārstrukturēšanas uzdevumi. PSRS ienākšana laikmetā radikālas pārvērtības datētas ar 1985. gada aprīli un ir saistītas ar jaunā PSKP CK ģenerālsekretāra M.S. vārdu. Gorbačovs (šajā amatā ievēlēts Centrālās komitejas marta plēnumā).

Gorbačova piedāvātais jaunais kurss ietvēra padomju sistēmas modernizāciju, ievads strukturālās un organizatoriskās izmaiņas ekonomiskajos, sociālajos, politiskajos un ideoloģiskos mehānismos.

Īpašu nozīmi jaunajā stratēģijā ieguva kadru politika, kas izpaudās, no vienas puses, cīņā pret negatīvām parādībām partijas un valsts aparātā (korupcija, kukuļdošana u.c.), no otras puses, likvidējot Gorbačova un viņa kursa politiskie pretinieki (Maskavas un Ļeņingradas partiju organizācijās, Savienības republiku komunistisko partiju CK).

2.2. Reformu ideoloģija. Sākotnēji (sākot ar 1985. gadu) stratēģija bija sociālisma uzlabošana un sociālisma attīstības paātrināšana. PSKP CK 1987. gada janvāra plēnumā un pēc tam XIX Vissavienības partijas konferencē (1988. gada vasarā) M.S. Gorbačovs izklāstīja jaunu reformu ideoloģiju un stratēģiju. Pirmo reizi deformāciju klātbūtne in politiskā sistēma un uzdevums bija izveidot jaunu modeli - sociālisms ar cilvēka seju.

Perestroikas ideoloģija ietvēra dažus liberāli demokrātijas principi(varu dalīšana, pārstāvības demokrātija (parlamentārisms), pilsoņu un politisko cilvēktiesību aizsardzība). XIX partijas konferencē pirmo reizi mērķis radīt PSRS pilsoniskā (tiesiskā) sabiedrība.

2.3. Demokratizācija un Glasnost kļuva par būtiskām jaunā sociālisma koncepcijas izpausmēm. Demokratizācija skāra politisko sistēmu, taču tā tika uzskatīta arī par pamatu radikālu ekonomisko reformu īstenošanai.

2.3.1. Šajā perestroikas stadijā publicitāti, kritika par sociālisma deformācijām ekonomikā, politikā, garīgajā sfērā. Padomju cilvēki kļuva pieejami daudzi gan savulaik par tautas ienaidniekiem pasludinātā boļševisma teorētiķu un praktiķu darbi, gan dažādu paaudžu krievu emigrācijas figūras.

2.3.2. Politiskās sistēmas demokratizācija. Kā daļa no demokratizācijas, veidošanās politiskais plurālisms. 1990. gadā tika atcelts Konstitūcijas 6. pants, kas nodrošināja PSKP monopolstāvokli sabiedrībā, kas pavēra iespēju PSRS tiesiskas daudzpartiju sistēmas veidošanai. Tās juridiskais pamats tika atspoguļots Sabiedrisko apvienību likumā (1990).

1989.-1991.gadā bija ir izveidojušās galvenās partiju politiskās partijas un bloki. PSKP krīze izraisīja ideoloģisku šķelšanos partijā un PSKP izveidošanos (b) ( N.A.Andrejeva), Krievijas komunistiskā strādnieku partija ( V. A. Tyulkins), Darba Krievijas kustība ( V.I.Anpilovs), RSFSR Komunistiskā partija (I. Polozkovs, pēc tam G. A. Zjuganovs ) un utt . Sociāldemokrātiskās partijas: Krievijas Sociāldemokrātiskā partija ( O. Rumjancevs, V. Šeinis), Sociālistiskā partija strādnieki ( L.S. Vartazarova), Brīvās Krievijas Tautas partija ( A.V. Rutskojs) un utt. Liberāls politisko spēku spektru pārstāvēja kustība Demokrātiskā Krievija ( E.T. Gaidars), Krievijas Demokrātiskā partija ( N.I.Travkins), Krievijas Federācijas Republikāņu partija ( V.N. Lisenko) un utt. Labējie un konservatīvie: Krievijas Kristīgi demokrātiskā partija ( A. Čujevs), Monarhistu partija, Krievijas Zemnieku partija u.c. Nacionāli patriotiski: Krievijas Nacionālā katedrāle (ģenerāl A.N. Sterligovs), Krievu nacionālā apvienība ( S.N.Baburins), Liberāldemokrātiskā partija ( V.V. Žirinovskis) un utt. radikāls nacionālists: Nacionālās patriotiskās frontes atmiņa ( D.D.Vasiļjevs), Viskrievijas sabiedriskā patriotiskā kustība krievu valodā nacionālā vienotība (A.P. Barkašovs), Nacionālā republikāņu partija ( Ņ.N. Lisenko) un utt.

2.4. Izmaiņas valdības sistēmā. Lai noteiktu likumdošanas politika valsts atkal atgriezās pie tradīcijas sasaukt Tautas deputātu kongresus kā valsts augstākajai likumdošanas institūcijai. Kongress izveidoja PSRS Augstāko padomi (faktiski parlamentu). Pamatojoties uz 1988.gada likumu par vēlēšanu sistēmas maiņu, tika ieviests PSRS tautas deputātu alternatīvo vēlēšanu princips. Pirmās alternatīvās vēlēšanas notika 1989. gada pavasarī. Pēc tam 1989. gada maijā-jūnijā notika Tautas deputātu pirmais kongress, kurā viņš tika ievēlēts par PSRS Augstākās padomes priekšsēdētāju. JAUNKUNDZE. Gorbačovs. RSFSR Augstākās padomes priekšsēdētājs B.N. Jeļcins.

1990. gadā PSRS tika ieviests prezidentūras institūts. PSRS Tautas deputātu III kongress 1990. gada martā ievēlēja D. Gorbačovu par PSRS prezidentu. AT 1991. gada decembris Prezidenta vēlēšanas notika lielākajā daļā Savienības republiku. 1991. gada 12. jūnijā par RSFSR prezidentu tika ievēlēts B.N. Jeļcins.

2.5. demokratizācijas rezultāti. Politisko reformu un to rezultātu vērtējumu neskaidrības rezultātā sabiedrībā izvērsās cīņa par reformu saturu, tempu un metodēm, ko pavadīja arvien asāka cīņa par varu.

1988. gada rudenī reformatoru nometnē izveidojās radikāls spārns, kurā līderu loma piederēja ELLĒ. Saharovs, B.N. Jeļcins un citi.Radikāļi apstrīdēja varu ar Gorbačovu un pieprasīja unitārās valsts izjaukšanu. Pēc 1990. gada pavasara pašvaldību padomju un partijas komiteju vēlēšanām Maskavā un Ļeņingradā pie varas nāca arī PSKP vadībai opozīcijā esošie spēki - kustības pārstāvji. Demokrātiskā Krievija(vadītājs- E.T. Gaidars). 1989-1990 kļuva par neformālo kustību atdzīvināšanas periodu, opozīcijas partiju organizēšanu.

Gorbačovs un viņa atbalstītāji centās ierobežot radikāļu aktivitātes. Jeļcins tika gāzts no vadības. Bet, radījis iespēju likvidēt PSKP hegemoniju, Gorbačovs un viņa domubiedri nesaprata, ka nav iespējams atgriezties pie vecā. Līdz 1991. gada sākumam Gorbačova centriskā politika arvien vairāk sakrita ar konservatīvo nostāju.

3. Ekonomiskās reformas

3.1. Paātrinājuma stratēģija un tās īstenošanas metodes. galvenais jēdziens M.S.Gorbačova reformu stratēģijā bija paātrinājums ražošanas līdzekļu ražošana, sociālā sfēra, zinātnes un tehnoloģiju progress. Par ekonomisko reformu prioritāro uzdevumu tika atzīta mašīnbūves paātrināta attīstība par pamatu visas tautsaimniecības pārkārtošanai. Vienlaikus uzsvars tika likts uz producēšanas un izpildījuma disciplīnas stiprināšanu (piedzeršanās un alkoholisma apkarošanas pasākumi); produktu kvalitātes kontrole (Valsts pieņemšanas likums).

3.2. Ekonomiskā reforma 1987 Ekonomikas reforma, kuru izstrādāja slaveni ekonomisti - L. Abalkins, A. Aganbegjans, P. Buničs un citi, tika veikta saskaņā ar koncepciju pašpietiekams sociālisms.

Reformu projekts ar nosacījumu:

Uzņēmumu neatkarības paplašināšana no izmaksu uzskaites un pašfinansēšanās principiem;

Ekonomikas privātā sektora pakāpeniska atdzimšana, galvenokārt attīstot kooperatīvu kustību;

Atteikšanās no ārējās tirdzniecības monopola;

Dziļa integrācija pasaules tirgū;

Samazināt nozaru ministriju un departamentu skaitu, starp kuriem bija paredzēts veidot partnerattiecības;

Vienlīdzības atzīšana laukos piecām galvenajām pārvaldības formām (kolhozi, sovhozi, agrokombaini, īres kooperatīvi, zemnieku saimniecības).

3.3. Reformu īstenošana ko raksturo nekonsekvence un pustumsība. Pārveidojumu gaitā nebija ne kredītu, ne cenu politikas, ne centralizētas piegādes sistēmas reformas.

3.3.1. Tomēr, neskatoties uz to, reforma veicināja privātā sektora veidošanās ekonomikā. 1988. gadā Sadarbības likums un Likums par individuālo darba darbību(ETC). Jaunie likumi pavēra iespēju privātai darbībai vairāk nekā 30 preču un pakalpojumu ražošanas veidos. Līdz 1991. gada pavasarim kooperatīvajā sektorā bija nodarbināti vairāk nekā 7 miljoni cilvēku un vēl 1 miljons cilvēku bija pašnodarbinātie. Šī procesa otrā puse bija ēnu ekonomikas legalizācija.

3.3.2. rūpnieciskā demokratizācija. 1987. gadā tika pieņemts Valsts uzņēmuma (asociācijas) likums. Uzņēmumi tika nodoti pašpietiekamībai un pašfinansēšanai, saņemot tiesības uz ārējo ekonomisko darbību, kopuzņēmumi. Tajā pašā laikā Lielākā daļa saražotā produkcija joprojām tika iekļauta valsts pasūtījumā un līdz ar to tika izņemta no brīvās tirdzniecības.

Saskaņā ar Darba kolektīvu likumu tika ieviesta uzņēmumu un iestāžu vadītāju ievēlēšanas sistēma.

3.3.3. Lauksaimniecības reformēšana. Izmaiņas iekšā lauksaimniecība sākās ar sovhozu un kolhozu reformu. 1988. gada maijā tika paziņots, ka ir lietderīgi pāriet uz nomas līgumu laukos (saskaņā ar zemes nomas līgumu uz 50 gadiem ar tiesībām rīkoties ar iegūto produkciju). Līdz 1991. gada vasarai ar nomas noteikumiem tika apstrādāti tikai 2% zemes un turēti 3% mājlopu. Kopumā lauksaimniecības politikā lielas izmaiņas netika panāktas. Viens no galvenajiem iemesliem bija valdības pārtikas politikas būtība. Pie zemiem lauksaimnieciskās ražošanas pieauguma tempiem ilgus gadus tika uzturētas zemas cenas pamata pārtikas produktiem, ko veicināja gan pārtikas ražotāja (līdz 80%), gan patērētāja (1/3 no Krievijas budžeta) subsidēšana. Deficīta budžets ar tādu slodzi nevarēja tikt galā. Netika pieņemts likums par zemes nodošanu privātīpašumā un saimniecības zemes gabalu palielināšanu.

3.3.4. Ekonomiskie rezultāti liecināja par notiekošo reformu nekonsekvenci. Paliekot sociālistiskās ekonomiskās sistēmas ietvaros - universālā plānošana, resursu sadale, ražošanas līdzekļu valsts īpašums utt. - valsts tautsaimniecība tajā pašā laikā zaudēja administratīvi-komanda sviras, piespiešanu no partijas puses. Tajā pašā laikā tirgus mehānismi netika izveidoti.

Pēc dažiem sākotnējiem panākumiem, ko vadīja entuziasms atjaunoties, sākās ekonomikas lejupslīde. Kopš 1988. gada lauksaimnieciskajā ražošanā ir vērojams vispārējs kritums. Rezultātā iedzīvotāji saskārās ar pārtikas produktu deficītu, pat Maskavā tika ieviesta to normētā sadale. Kopš 1990. gada ir sākusies vispārēja rūpnieciskās ražošanas samazināšana.

3.4. 500 dienu programma. 1990. gada vasarā tā vietā, lai paātrinātu, tika pasludināts kurss pārejai uz tirgus ekonomiku, kas bija paredzēts 1991. gadā, tas ir, līdz 12. piecgades plāna (1985-1990) beigām. Taču atšķirībā no oficiālās vadības plāniem par pakāpenisku (vairāku gadu garumā) tirgus ieviešanu tika izstrādāts plāns (pazīstams kā 500 dienu programma), kura mērķis bija opozīcijas atbalstīts straujš izrāviens tirgus attiecībās. Gorbačovam, RSFSR Augstākās padomes priekšsēdētājam B.N. Jeļcins.

Nākamā projekta autori bija ekonomistu grupa akadēmiķis S. Šataļins, G. Javļinskis, B. Fedorovs u.c. Sasaukuma pirmajā pusē bija paredzēts: uzņēmumu nodošana piespiedu nomā, vērienīga privatizācija. un ekonomikas decentralizācija, pretmonopola likumdošanas ieviešana. Otrajā pusē bija paredzēts atcelt galvenokārt valsts kontroli pār cenām, pieļaut recesiju ekonomikas pamatnozarēs, regulēt bezdarbu un inflāciju, lai krasi pārstrukturētu ekonomiku.

Šis projekts radīja reālu pamatu republiku ekonomiskajai savienībai, taču saturēja nozīmīgus utopisma elementus un varēja novest pie neparedzamām sociālajām sekām. Pēc konservatīvo spiediena Gorbačovs atsauca atbalstu šai programmai.

4. Pēdējais posms perestroika

PSRS un komunistiskās sistēmas sabrukums

4.1. Sabrukšanas procesa sākums PSRS teritorijā. 4.1.1. nacionālais virziens Šo kustību pārstāvēja Savienības republiku Tautas frontes (Igaunija, Latvija, Lietuva, Armēnija, Gruzija). Laikā no 1989. līdz 1990. gadam. Baltijas un pēc tām arī citas PSRS republikas, tostarp Krievija, pieņēma nacionālās suverenitātes deklarācijas.

4.1.2. Vienlaikus ar opozīcijas pieaugumu sabiedroto spēka struktūrām, komunistiskās ideoloģijas krīze seko PSKP sabrukums, zaudēja mehānisma funkciju, kas turēja kopā nesalaužamo brīvo republiku savienību. Laikā 1989.-1990. Baltijas republiku komunistiskās partijas izstājās no PSKP. 1990. gadā tika izveidota RSFSR Komunistiskā partija.

4.1.3. Nestabilitātes un nostiprināšanās apstākļos centrbēdzes spēki, viens no svarīgākajiem uzdevumiem M.S. Gorbačovs kļuva PSRS reformēšanas problēma un jauna līguma noslēgšana starp republikām. Pirms tam tika mēģināts saglabāt federālo varu ar spēku (1989. gada aprīlī Tbilisi, 1990. gada janvārī Baku, 1991. gada janvārī Viļņā un Rīgā).

Laikā 1988-1990. tika pieņemtas partiju rezolūcijas par starpetniskajām attiecībām, par PSRS, savienības un autonomo republiku ekonomisko attiecību pamatiem, kā arī par kārtību, kādā risināmi jautājumi, kas saistīti ar savienības republikas izstāšanos no PSRS. 1990. gada decembrī PSRS Tautas deputātu IV kongress pieņēma rezolūciju Par vispārējs jēdziens Savienības līgums, kas tika parakstīts 1991. gada aprīlī Novo-Ogarjovā (pazīstams kā 9 + 1 līgums). Šis līgums, kā arī tam sekojošais līguma projekts par Padomju Suverēnu Republiku savienības izveidi paredzēja republikām būtisku tiesību piešķiršanu un centru no apsaimniekotāja pārvērta par koordinējošu. 1991. gada 17. martā PSRS notika referendums, kura laikā absolūtais vairākums pilsoņu (76,4%) nobalsoja par saglabāšanu. savienības valsts atjauninātā formā.

4.2. 1991. gada augusta politiskā krīze Jauna savienības līguma parakstīšana bija paredzēta 20. augustā. Dienu iepriekš, 19.augustā, lai izjauktu līguma slēgšanu un atjaunotu centra un PSKP varu, konservatīvais spārns no PSRS vadības - G.I. Janajevs(viceprezidents) V.S. Pavlovs(Premjerministrs, kurš nomainīja N.I.Rižkovu), maršals D.T. Jazovs(PSRS aizsardzības ministrs), V.A. Krjučkovs(PSRS VDK priekšsēdētājs), B.K.Pugo(iekšlietu ministrs) un citi paziņoja par izveidi Valsts ārkārtas stāvokļa komiteja (GKChP)) un mēģināja ar sazvērestības palīdzību noņemt Gorbačovu no varas (1991. gada 19.–21. augusts).

Tomēr plašas sabiedrības apņēmīgā pučistu noraidīšana un Krievijas vadības stingrā nostāja, kuras priekšgalā B.N. Jeļcins noveda pie pučistu sakāves. Nosodījuma vai neatzīšanas pozīciju ieņēma arī vairuma savienības republiku vadītāji, pateicoties kam centrbēdzes tendences pēc tam ievērojami paātrinājās. Arī lielākā armijas vadības daļa, IeM un VDK neatbalstīja GKChP.

4.3. Komunistiskās sistēmas beigas. 1991. gada 23. augustā pēc puča apspiešanas Maskavā tika parakstīts dekrēts par PSKP likvidēšanu. JAUNKUNDZE. Gorbačovs atkāpās no Centrālās komitejas ģenerālsekretāra amata. Tika likvidēts arī Savienības Ministru kabinets un septembrī PSRS Tautas deputātu kongress un PSRS Augstākā padome. 1991. gada novembrī komunistiskā partija tika aizliegta RSFSR teritorijā.

4.4. PSRS sabrukums.

4.4.1. Komunistiskā režīma sabrukums izraisīja procesu separātisma tendences PSRS. Tūlīt pēc apspiešanas augusta pučs Trīs Baltijas republikas paziņoja par izstāšanos no Savienības. Arī citas republikas pieņēma likumus, kas pasludināja suverenitāti, kas padarīja tās faktiski neatkarīgas no Maskavas. Reālā vara republikās bija koncentrēta valstu prezidentu rokās.

4.4.2. Belavežas vienošanās. NVS izglītība. 1991. gada 8. decembrī Baltkrievijas triju Krievijas suverēnu republiku (B.N. Jeļcina), Ukrainas vadītāju sanāksmē ( Ļ.N. Kravčuks) un Baltkrievija ( S. Šuškevičs), nepiedaloties M.S. Gorbačovs, tika paziņots par PSRS pastāvēšanas izbeigšanu un Neatkarīgo Valstu Savienības (NVS) izveidošanos. 21. decembrī Alma-Atā vienpadsmit bijušās padomju republikas atbalstīja Belovežskas vienošanos. 25. decembrī PSRS prezidents M. Gorbačovs atkāpās no amata.

4.4.3. PSRS sabrukuma cēloņi. Vēsturiski PSRS atkārtoja daudznacionālo impēriju likteni, kas dabiski nonāca līdz to sabrukumam. PSRS sabrukums bija arī objektīvu un subjektīvu cēloņu ietekmes rezultāts.

Starp pirmo priekšnosacījumu grupu

Padomju laika uzkrājošās nacionālās pretrunas;

Gorbačova laikā veikto ekonomisko reformu neveiksme;

Komunistiskās ideoloģijas krīze un PSKP lomas vājināšanās līdz ar tās partijas politiskā monopola, kas veidoja PSRS pamatu, likvidāciju;

Perestroikas laikā aizsāktā republiku nacionālās pašnoteikšanās kustība.

spēlēja lomu PSRS iznīcināšanā subjektīvs faktors: kļūdas M.S. Gorbačovs, viņa nekonsekvence reformu veikšanā, izstrādātas nacionālās politikas trūkums; triju slāvu republiku vadītāju politiskā izvēle. Vietējās politiskās elites pārstāvji, nacionālo kustību vadītāji kā vienu no galvenajiem mērķiem izvirzīja arī republikas neatkarības un reālas suverenitātes iegūšanu.

4.4.4. PSRS sabrukuma sekas bija grūti visu bijušo padomju republiku tautām.

Tika sarautas politiskās un ekonomiskās saites starp republikām, kurām bija gadsimtiem senas vēstures un kultūras tradīcijas. Lielākā daļa grūtību ir saistītas ar sadarbības saišu pārtraukšanu.

Vēl viena daudznacionālas valsts sabrukuma sekas bija saasināšanās starpetniskās attiecības postpadomju republiku teritorijā, kas izraisīja teritoriālu konfliktu rašanos daudzos bijušās PSRS reģionos (starp Azerbaidžānu un Armēniju; Gruziju un Dienvidosetiju, vēlāk Abhāziju, Ingušiju un Ziemeļosetija utt.). Etniskais konflikts Tadžikistānā pārauga pilsoņu karā. Bija bēgļu problēma.

Jauna akūta problēma bija krievvalodīgo iedzīvotāju stāvoklis nacionālajās republikās.

5. Secinājumi

5.1. Perestroikas periodā (1985-1991) padomju sabiedrībā beidzot notika iznīcināja padomju komunistisko sistēmu. Sabiedrība ir kļuvusi atvērta ārpasaulei.

Uz demokratizācijas viļņa PSRS veidojās politiskais plurālisms, daudzpartiju sistēma, sāka parādīties civila sabiedrība, veikts varas dalīšanu.

5.2. Tajā pašā laikā pie varas esošie reformatori sākotnēji neparedzēja reformu paplašināšanu un padziļināšanu. Bet, sākot no augšas, perestroika tika uzņemta un attīstīta no apakšas, kas bija garantija reformu politiskā kursa saglabāšanai un paplašināšanai, kas zināmā mērā ieguva nevadāmu raksturu.

Politika publicitāti kuru mērķis ir emancipēt desmitiem miljonu cilvēku apziņu PSRS, lielā mērā noteikts pārmaiņu neatgriezeniskais raksturs sabiedrībā un galu galā noveda pie konservatīvo spēku sakāves 1991. gada augustā.

5.3. Taču transformāciju pieredze ir parādījusi, ka demokratizēta sociālistiskā sociāli ekonomiskā sistēma nevar pastāvēt ārpus administratīvi-komandēšanas sistēmas, kas nav savienojama ar jaunajām politiskajām realitātēm. Tāpēc puslīdzīgās, bet paātrinātās M.S. laikmeta ekonomiskās reformas. Gorbačovs cieta neveiksmi, un līdz 80. gadu beigām. komunistu reformatori beidzot izsmēla savu radošo potenciālu.

5.4. Rezultātā pēc sociālisma attīrīšanai no deformācijām sekoja pašas sociālistiskās sistēmas sabrukums.

5.5. perestroika beidzās ar PSRS sabrukumu un komunistiskās sistēmas sabrukums.

Pēc Čerņenko nāves 1985. gadā pie varas nāca Mihails Gorbačovs. Tajā laikā PSRS jau bija uz dziļas krīzes robežas gan ekonomikā, gan sociālajā jomā. Sociālās ražošanas efektivitāte nepārtraukti samazinājās, un bruņošanās sacensības bija smags slogs valsts ekonomikai. Būtībā visas sabiedrības sfēras bija jāatjaunina. PSRS sarežģītā situācija bija iemesls perestroikai, kā arī izmaiņām valsts ārpolitikā. Mūsdienu vēsturnieki izšķir šādus perestroikas posmus:

• 1985. - 1986. gads
• 1987. - 1988. gads
• 1989. - 1991. gads

Perestroikas sākumā no 1985. līdz 1986. gadam. valsts pārvaldes organizācijā būtiskas izmaiņas nenotika. Reģionos vara, vismaz formāli, piederēja padomju varai, bet augstākajā līmenī — PSRS Augstākajai padomei. Taču šajā laika posmā jau izskanēja izteikumi par publicitāti un cīņu pret birokrātiju. Pamazām sākās starptautisko attiecību pārdomāšanas process. Saspīlējums PSRS un ASV attiecībās ir būtiski mazinājies.

Liela mēroga izmaiņas sākās nedaudz vēlāk - no 1987. gada beigām. Šo periodu raksturo vēl nepieredzēta radošuma brīvība, mākslas attīstība. Televīzijā tiek pārraidīti autori publicistiski raidījumi, žurnāli publicē reformu idejas popularizējošus materiālus. Tajā pašā laikā politiskā cīņa acīmredzami saasinās. Sākas nopietnas pārvērtības valsts varas sfērā. Tātad 1988.gada decembrī Augstākās padomes 11.ārkārtas sēdē tika pieņemts likums “Par Satversmes grozījumiem un papildinājumiem”. Likums ir grozīts vēlēšanu sistēma, ieviešot alternatīvas principu.

Tomēr visgrūtākais bija trešais perestroikas periods PSRS. 1989. gadā padomju karaspēks tika pilnībā izvests no Afganistānas. Faktiski PSRS pārstāj atbalstīt sociālistiskos režīmus citu valstu teritorijā. Sociālistisko valstu nometne brūk. Vissvarīgākais, nozīmīgākais šī perioda notikums ir Berlīnes mūra krišana un Vācijas apvienošanās.

Partija pamazām zaudē reālo varu un vienotību. Sākas sīva cīņa starp frakcijām. Tiek kritizēta ne tikai situācija, kas izveidojusies PSRS, bet arī paši marksisma ideoloģijas pamati, kā arī 1917. gada Oktobra revolūcija, veidojas daudzas opozīcijas partijas un kustības.

Uz smagas politiskās cīņas fona šajā Gorbačova perestroikas periodā inteliģences sfērā sākās šķelšanās mākslinieku vidū. Ja daži no viņiem bija kritiski pret valstī notiekošajiem procesiem, tad otra daļa sniedz vispusīgu atbalstu Gorbačovam. Uz tolaik nepieredzētas politiskās un sociālās brīvības fona būtiski tiek samazināts finansējuma apjoms gan mākslai, gan zinātnei, izglītībai un daudzām nozarēm. Talantīgi zinātnieki šādos apstākļos aizbrauc strādāt uz ārzemēm vai pārvēršas par uzņēmējiem. Daudzi pētniecības institūti un projektēšanas biroji beidz pastāvēt. Zināšanu ietilpīgo nozaru attīstība palēninās un vēlāk apstājas pavisam. Varbūt, spilgtākais piemērs Tas varētu būt Energiya-Buran projekts, kura ietvaros tika izveidots unikāls atkārtoti lietojams kosmosa kuģis Buran, kas veica vienu lidojumu.

Lielākās daļas pilsoņu materiālais stāvoklis pakāpeniski pasliktinās. Tāpat notiek starpetnisko attiecību saasināšanās. Daudzas kultūras un politiķiem viņi sāk runāt, ka perestroika ir novecojusi.

Perestroikas sekas ir ārkārtīgi neskaidras un daudzpusīgas. Neapšaubāmi pozitīvi aspekti ir sabiedrības sociālo un politisko brīvību saņemšana, publicitāte un plānveida sadales ekonomikas reforma. Taču procesi, kas risinājās PSRS perestroikas periodā 1985.-1991.gadā, noveda pie PSRS sabrukuma un jau ilgu laiku gruzdējušo starpetnisko konfliktu saasināšanās. Varas vājināšanās gan centrā, gan reģionos, straujš iedzīvotāju dzīves līmeņa kritums, zinātniskās bāzes graušana utt. Neapšaubāmi, perestroikas rezultātus un tās nozīmi nākamās paaudzes pārdomās ne reizi vien.