Vēlētāju aktivitāte pārsniedza iepriekšējās prezidenta vēlēšanās. Atgriešanās "Pret visiem" un minimālais vēlēšanu slieksnis: vai ir nepieciešams reformēt vēlēšanu sistēmu Krievijā

1. Skaitīt pret visiem

Kas bija agrāk
Oficiāli biļetenos parādījās aile "pret visiem".
1993. gadā Valsts domes vēlēšanās
Gadu vēlāk tas tika legalizēts visu līmeņu vēlēšanās. 1997. gadā Valsts dome apstiprināja noteikumu, saskaņā ar kuru vēlēšanas tika uzskatītas par nederīgām, ja balsu skaits pret visām pārsniedza par prezidenta vēlēšanu favorītu nodoto balsu skaitu. 2005. gadā vairāk nekā 14% vēlētāju 11 veidojošo vienību reģionālajās vēlēšanās balsoja "pret visiem". Tajā pašā laikā reģionu varas iestādes varēja patstāvīgi izvēlēties, vai iekļaut sleju biļetenā reģionālajās un pašvaldību vēlēšanās.
2005.gadā Centrālās vēlēšanu komisijas vadītājs Aleksandrs Vešņakovs sacīja, ka no biļeteniem vajadzētu izņemt aili "pret visiem". Pēc viņa teiktā, pilsoņi izmantoja šo aili, jo bija pārāk slinki, lai izvēlētos no lielā kandidātu saraksta. Veidlapas izslēgšanas atbalstītāji uzsvēra, ka tā liek varas iestādēm tērēt papildu naudu atkārtotām vēlēšanām. 2006. gadā Valsts dome nobalsoja par kolonnas izslēgšanu. Levadas centra veiktā aptauja liecina, ka 18% vēlētāju kolonnas "pret visiem" pastāvēšanu uzskatīja par attaisnotu - tādējādi pilsoņiem tika liegta iespēja paust protestu vēlēšanās.

Ko tagad
2013. gadā VTsIOM aptauja parādīja, ka slejas “pret visiem” atgriešanos atbalstīja 43% pilsoņu, tostarp 34% atbalsta “pret visiem” Vienotā Krievija". Tajā pašā gadā Valsts domē tika iesniegts likumprojekts par veidlapas atdošanu (http://www.interfax.ru/russia/352263). Deputātu iniciatīva apstiprināta 2014.gadā, reforma par kolonnas atdošanu stājās spēkā 2015.gadā. Saskaņā ar galīgo versiju reģionālās iestādes var pievienot kolonnu "pret visiem". pašvaldību vēlēšanas. Līdz šim šo iespēju ir izmantojuši tikai seši subjekti (http://cikrf.ru/news/relevant/2015/09/11/01.html): Karēlijas un Sahas, Belgorodas, Vologdas, Kalugas un Tveras republikas. reģionos.
// Partija EdRo (“Klēpju un zagļu partija”), protams, saprata, ka ar tik viltīgu ailes “Pret visiem” formulējumu tā neparādīsies 2018. gada vēlēšanās - galu galā visa vara reģionos. ir PZhiV rokās. Piemēram, Irkutskā sarkanais gubernators Ļevčenko pat nevarēja "izlauzties cauri" mēra vēlēšanām. Kamēr Putins ir pie varas, Krievijas degradācija turpināsies līdz tā sadalīsies atsevišķās Firstistes.

2. Minimālais vēlēšanu slieksnis
Minimālo vēlēšanu slieksni Putins atcēla 2006. gadā (http://www.kprf.org/showthread.php?t=63), kad cilvēki sāka balsot ar kājām. Sliekšņa atcelšana Putinam praktiski deva garantiju, ka viņš karaļvalstī paliks uz mūžu – amatpersonas vienmēr nāks uz vēlēšanu iecirkņiem un vienmēr balsos tā, kā vajag.

2013.gadā tika sagatavots likumprojekts, saskaņā ar kuru vēlēšanas vai tautas nobalsošana tiks atzīta par notikušu, ja nobalsot ieradīsies vismaz 50% vēlētāju (http://m.ppt.ru/news/118335). Minimālo līdzdalības slieksni plānots noteikt prezidenta vēlēšanās, Valsts domes deputātu vēlēšanās un referendumos. Tagad likumprojekts atrodas arhīvā //Ir pagājuši četri gadi, un likumprojekta pieņemšanas perspektīvas ir miglainas. Paldies Putinam. Ļaujiet man atgādināt vēlētājiem viņa "regālijas": Pasaules galvenā korumpētā amatpersona 2014.
Krievu tautas ienaidnieks, brīvās preses ienaidnieks utt., utt.
Publicēts: 30.01.2018

Kad vēlēšanas tiek uzskatītas par nederīgām? Šim jautājumam tradicionāli pievērsta maza uzmanība, savukārt mediji pievērš uzmanību vēlēšanu sacīkstēm un vēlēšanu krāpšanas un pārkāpumu gadījumiem, kas pēdējos gados kļuvuši arvien populārāki. Savukārt, ja vēlēšanas tiek atzītas par nederīgām, tiek rīkotas atkārtotas vēlēšanas, kuru organizēšanā atkal tiek izmantoti nodokļu maksātāju līdzekļi - nauda no vēlētāju kabatas. Ņemot vērā jauna vēlēšanu likumprojekta tapšanu 2013. gadā, šī tēma kļūst aktuālāka nekā jebkad agrāk.

Nepieciešamība pēc procedūras vēlēšanu atzīšanai par spēkā neesošām radās, jo pastāv iespējamība, ka dažiem kandidātiem ir formālas tehniskas priekšrocības salīdzinājumā ar citiem. Jautājuma likumdošanas bāze ir atkārtoti mainīta, lai objektīvi atbilstu mainīgajiem Krievijas realitātes apstākļiem. Pēdējie būtiskie grozījumi 2006. gadā bija minimālā līdzdalības sliekšņa atcelšana vēlēšanu iecirkņos (20% reģionālajās vēlēšanās, 25% Valsts domes vēlēšanās, 50% prezidenta vēlēšanās). Krievijas Federācija) un biļetenos ailes "Pret visiem". Pēdējais izraisīja lielu sabiedrības rezonansi, līdz šim daudzi pilsoņi un politiķiem turpināt uzstāt uz šīs kolonnas atgriešanu. Minimālā sliekšņa atcelšana, no vienas puses, ir objektīvi saistīta ar pilsoņu brīvprātīgu piedalīšanos vēlēšanās, no otras puses, tā rada labvēlīgus apstākļus dažāda veida pārkāpumiem un falsifikācijām.

Šobrīd pamatojums vēlēšanu atzīšanai par nederīgām ir šādus iemeslus:

• Deputātu mandātu sadalei jāpielaiž tikai viens kandidātu saraksts. Šeit mēs runājam par garāmbraucošo barjeru, kas iekšā Šis brīdis ir 5%. Šādi veidotās valsts likumdošanas (pārstāvības) institūcijas neobjektivitāte un nekonsekvence ir acīmredzama.
• Deputātu mandātu sadalei jāpielaiž tie kandidātu saraksti, kuri kopumā saņēmuši mazāk par 51% iecirkņus apmeklējušo vēlētāju balsu.
• Otrajā balsojumā visi kandidāti atkrita.
• Neviens no abiem kandidātiem nesaņēma pietiekamu balsu skaitu, lai tiktu ievēlēts gadījumā, ja likums paredz atkārtotu balsošanu.

Lēmumu par vēlēšanu atzīšanu par spēkā neesošām pieņem vēlēšanu komisija.

Atkārtotas vēlēšanas paredzētas arī tad, ja pirmo vēlēšanu rezultāti tiek atzīti par spēkā neesošiem – šie jēdzieni nav līdzvērtīgi, tos nevajag jaukt ar neveiksmīgām vēlēšanām. Patiesībā šāda situācija ir mazāk iespējama, jo trūkst stingru, nepārprotamu rezultātu nederīguma kritēriju. Likumā ir minēti pārkāpumi, kas neļauj ticami noteikt pilsoņu gribas rezultātus, taču precīzs pārkāpumu saraksts (tostarp pārkāpumi vēlēšanu kampaņas un aģitācijas laikā, nelikumīgas manipulācijas ar biļeteniem un tieši apzināti pārkāpumi darbā vēlēšanu komisija), un smagums ir noteikts katrā konkrēts gadījums patiesībā. Vēlēšanu rezultātus var atzīt arī par spēkā neesošiem ar tiesas lēmumu. Šajā gadījumā jēdziens "neizdevušās vēlēšanas" lielā mērā satur lielāku noteiktību nekā "nederīgu rezultātu" definīcija.

Var droši teikt, ka tiesiskais regulējums un kritēriji vērtēšanā šo jautājumu mainīsies atkārtoti Šis brīdis 2013. gada likums pilnībā atbilst Krievijas politiskās realitātes izmaiņām pēdējos gados un sagatavo augsni nākamajām Valsts domes vēlēšanām 2016. gadā.

Ko sagaidīt no gaidāmajām vēlēšanām? Diskusija mūsu forumā.

Krievijas CVK vadītājs Aleksandrs Vešņakovs Valsts domes nesen pieņemtos grozījumus vēlēšanu likumdošanā, kas atceļ līdzdalības slieksni vēlēšanās, nosauca par priekšlaicīgu. Viņš atzina, ka daudzās pasaules valstīs nav noteikts līdzdalības slieksnis. "Bet mums Krievijā ir sava īpatnība, sava specifika un konkrēti nosacījumi, kādos notiek vēlēšanas," ceturtdien publicētā intervijā sacīja Vešņakovs. Krievu laikraksts«Turklāt no daudzajām tikšanās reizēm ar politiskajām partijām, kandidātiem, vēlētājiem reģionos rodas iespaids, ka daudzi mūsu iedzīvotāji vēlēšanu aktivitātes atcelšanu uztver kā tikai varas iestādēm izdevīgu soli. Cilvēki domā, ka tas atvieglo viņas dzīvi," viņš teica.

CVK vadītājs ir pārliecināts, ka "sabiedrībā neuztvertu izmaiņu ierosināšana ir diezgan riskants bizness". Viņš apliecināja, ka nesaskata šim grozījumam "nekādu jēgu". Vešņakovs atgādināja, ka "nekad nav bijis lielu problēmu ar vēlētāju aktivitāti federālajās vēlēšanās". "Prezidenta vēlēšanas Krievijā nekad nav notikušas ar mazāku par 60%. Un esmu pārliecināts, ka arī 2008.gadā gaidāmās prezidenta vēlēšanas izraisīs lielu interesi pilsoņu vidū. Manuprāt, tajās piedalīsies tie paši 60% vēlētāju. tajos,» sacīja CVK vadītājs.

Viņš apliecināja, ka arī parlamenta vēlēšanās nav bijusi aktivitāte zem 50%. Un saskaņā ar likumu kopš 1993. gada šis slieksnis ir noteikts 25%. "Zem šī sliekšņa "noslīdēt" nav draudu," uzskata Vešņakovs. CVK vadītājs arī atgādināja, ka 8.oktobrī notikušajās vēlēšanās uz reģionālajām likumdevēji vidējā vēlētāju aktivitāte valstī bija aptuveni 36%.

Atgādinām, ka 17. novembrī Valsts dome trešajā, galīgajā, lasījumā pieņēma grozījumus vēlēšanu likumdošanā, kas paredz minimālā vēlētāju aktivitātes sliekšņa atcelšanu visu līmeņu vēlēšanās, priekšlaicīgas balsošanas noraidīšanu, kā arī stingrāku atbildību ekstrēmistu izpausmes vēlēšanu kampaņu laikā. Tika veiktas atbilstošas ​​izmaiņas federālajā likumā "Par vēlēšanu tiesību pamata garantijām un tiesībām piedalīties Krievijas Federācijas pilsoņu referendumā" un Krievijas Federācijas Civilprocesa kodeksā.

Labējo spēku savienības, Krievijas Federācijas Komunistiskās partijas Jabloko un RNDS vadītāji norādīja, ka vēlētāju aktivitātes sliekšņa normas atcelšana, pie kuras vēlēšanas tiek uzskatītas par spēkā esošām, grauj pašu ideju par tautas labklājību. līdzdalība valsts veidošanā, ļaujot valdošajai varai palikt pie stūres tik ilgi, cik vēlas.

kritizē minimālā sliekšņa atcelšanu vēlēšanās un Krievijas Federācijas prezidenta pakļautībā esošās padomes priekšsēdētāju, lai veicinātu iestāžu attīstību civila sabiedrība un cilvēktiesības Ella Pamfilova. Minimālā vēlētāju aktivitātes sliekšņa atcelšana Krievijas vēlēšanās līdz ar ailes "pret visiem" noņemšanu mazinās interesi par vēlēšanām, viņa norāda.

Tie kļuva par aktīvu diskusiju starp Vienotās Krievijas deputātiem, kuri tos ierosināja, un Centrālo vēlēšanu komisiju. Valsts domes pavasara sesijas pēdējā dienā pirmajā lasījumā deputāti izskatīja likumprojektu, ar ko groza likumu "Par vēlēšanu tiesību pamatgarantēm un tiesībām piedalīties Krievijas Federācijas pilsoņu tautas nobalsošanā" un Krievijas Federācijas pilsoņu tautas nobalsošanas kodeksu. Civilprocess. Dokuments paredzēja pilnībā atjaunot pirmstermiņa balsošanu vēlēšanās un ieviest jaunus pamatojumus atteikumam reģistrēt kandidātus un to dereģistrāciju.

Centrālās vēlēšanu komisijas pūliņiem ir nopietni mainījusies deputātu iniciatīva otrajam lasījumam, kas notika tikai rudenī. Līdz ar to priekšlaicīga balsošana vēlēšanās beidzot tika atcelta, bet pats galvenais – no vēlēšanu likumdošanas visos līmeņos pazuda minimālā līdzdalības sliekšņa jēdziens.

Līdz ar grozījumu stāšanos spēkā jebkuras vēlēšanas Krievijas Federācijā tiks atzītas par notikušām neatkarīgi no pilsoņu procentuālās daļas, kas par tām nobalsojuši. Arī tad, ja balsošanas dienā uz iecirkni ierodas tikai viens cilvēks. Līdz šim Krievijas likumi vēlēšanas tika uzskatītas par notikušām, ja tajās piedalījās 20 procenti reģionālajās vēlēšanās, vismaz 25 procenti federālā parlamenta vēlēšanās un vismaz 50 procenti prezidenta vēlēšanās.

Sliekšņa atcelšanas atbalstītāji savu nostāju skaidroja vienkārši. Lielākajā daļā valstu, arī demokrātiskajās, minimālā vēlētāju aktivitāte vispār nav noteikta. Runājot par Krieviju, CVK priekšsēdētājs Aleksandrs Vešņakovs uzsver, ka mums nav īpašu problēmu ar vēlētāju aktivitāti.

Vismaz federālajās vēlēšanās. Prezidenta vēlēšanas nekad nav notikušas ar vēlētāju aktivitāti zem 60 procentiem. Un sabiedrības interese par Domes vēlēšanas vienmēr ļāva pārvarēt 50 procentu latiņu.

Kas attiecas uz reģionālajām vēlēšanām, tad šeit pilsoņi tiks piesaistīti ar citām metodēm. Jo īpaši vēlēšanas tikai partiju sarakstos, kam seko uzvarētājas partijas gubernatora izvirzīšana. Turklāt CVK ir pārliecināta, ka līdz ar vēlētāju aktivitātes atcelšanu reģionālajās vēlēšanās pazudīs arī Damokla zobens to atzīšanai par nederīgām nepietiekamā vēlētāju skaita dēļ. Kā zināms, pēdējos gados iedzīvotāju interese par novadu vēlēšanām kļūst arvien mazāka. Tas bieži noveda pie tā, ka veseli uzņēmumi piespieda pilsoņus doties uz vēlēšanām vai balsot centralizēti ar neklātienes biļeteniem. Tagad arī šādai administratīvai piespiešanai vajadzētu kļūt par pagātni.

Vienlaikus tiek palielināta kandidātu un vēlētāju apvienību atbildība par ekstrēmistu darbības apkarošanas likuma pārkāpumiem. Tādējādi jau pavasarī partijai var atteikt kandidātu saraksta reģistrāciju, ja pirms vēlēšanu kampaņas vai tās laikā kāds no sarakstā iekļautajiem tās pārstāvjiem atļāva. publiska runa aicinājumi un paziņojumi, kas kūda uz sociālo, rasu, nacionālo vai reliģisko naidu. Reģistrācijas atteikuma iemesls būs arī nacistu SS simbolu demonstrēšana.

Par federālo un reģionālo vēlēšanu kandidātu nevarēs kļūt pilsonis ar nedzēstu vai izcilu sodāmību par ekstrēmistu noziegumiem, kā arī smagus un īpaši smagus noziegumus izdarījušais.

Tie tiks izņemti no uzskaites gan par administratīvo resursu izmantošanu, gan atklājot vēlētāju uzpirkšanas faktu, ko veikusi vēlētāju apvienība vai tās pilnvarots pārstāvis.

Atsevišķi aizliegumi attiecas arī uz vēlēšanu kampaņas laiku. Tie attiecas uz pretrunām ar pretiniekiem. Reģistrētiem kandidātiem un partijām aizliegts izmantot raidlaiku radio un televīzijā, lai aģitētu pret citiem kandidātiem un partijām, aprakstītu iespējamos Negatīvās sekas gadījumā, ja pilsoņi ievēl politisko sāncensi un vispār izplata informāciju, kas veido negatīvu konkurenta tēlu vēlētāju vidū.

Tajā pašā laikā "kampaņu" aizliegumi neattiecas uz tāda veida televīzijas un radio pārraidēm kā priekšvēlēšanu debates. Tas ir, mutiskā konfrontācijā ar oponentiem aci pret aci ir iespējams apstrīdēt viņu pozīcijas. Pat ja kandidāts vai partija atsakās piedalīties debatēs, tas nenozīmē, ka pārējiem par konkurentu šajās debatēs jāklusē.

– Man šķiet, ka vēlēšanu rezultāts tiek nemitīgi falsificēts. Vai vispār ir vērts iet uz vēlēšanām? Cik cilvēku nedrīkst nākt uz vēlēšanām, lai tās nenotiktu?

2000. gados veiktās Krievijas vēlēšanu likumdošanas reformas mērķis bija nodrošināt, lai vēlēšanas, ja iespējams, tiktu atzītas par notikušām, neskatoties uz tendenci samazināties vēlētāju “aktivitātei” un pieaugt “protestu balsošanai”. i., "pret visiem" balsojušo vēlētāju skaits). Patlaban Krievijā nav “vēlētāju aktivitātes sliekšņa” vēlēšanās. Teorētiski tas nozīmē, ka pat tad, ja balsošanas dienā iecirknī ieradīsies tikai viens vēlētājs, un tas būs viens no kandidātiem, un šis vēlētājs nobalsos par sevi kā kandidātu, tad vēlēšanas notiks un viņš uzvarēs ar 100. % rezultāts.
Ir vērts iet uz vēlēšanām. Un tam ir vairāki iemesli.

Pirmkārt, jo lielāka vēlētāju aktivitāte, jo mazāk iespēju viltot: nav nemaz tik grūti piešķirt trīs vai četrus procentus balsu, kad nobalsoja tikai simts cilvēku; daudz grūtāk ir izdarīt šādas krāpšanas, ja balsoja tūkstošiem vēlētāju.

Un visbeidzot trešais, tieši aktīva pilsoniskuma klātbūtne mūsdienu civilizētu cilvēku atšķir no asociālas personības.

– Pēc vēlēšanu kampaņas es redzu, kura partija tērē vairāk naudas lai kampaņotu un noteikti uzvarētu vēlēšanās. Gribēju balsot par citu partiju, bet neredzu jēgu. Vai man jāiet uz vēlēšanām, ja manai balsij nav nozīmes?

Pēdējo gadu piedalīšanās vēlēšanās prakse liecina, ka tajā nav nekā acīmredzama Krievijas vēlēšanas. Profesionāļi, kuri daudzus gadus strādājuši vēlēšanās, sniegs ne vienu vien piemēru, kā šajā vai citā vēlēšanu kampaņā kandidāts vai partija, kas ir iztērējusi milzīgus līdzekļus. skaidrā naudā veikt vēlēšanu kampaņu, saskaņā ar balsošanas rezultātiem viņi zaudēja kandidātiem, kuru kampaņu finansiālā daļa atstāja daudz vēlamo.

Es ilgi nemeklēšu piemērus (Maskavas apgabala Puščino pilsētas mēra vēlēšanu kampaņa 2010. gadā; neesiet slinks, dodieties uz internetu, tur ir visi dati, analizējiet to pats, un tu visu sapratīsi un redzēsi pats). Finanses ir ļoti svarīga jebkuras vēlēšanu kampaņas sastāvdaļa. Bet, ticiet man, tas ir tālu no vissvarīgākā. Un pats galvenais, jums ir jāprot saprātīgi izmantot finanses. Tātad jūsu piemērā partija, kas tērē pasakainu naudu kampaņām, nebūt nav acīmredzamākā favorīte vēlēšanu sacensībās.
Ir vērts balsošanas dienā doties uz savu vēlēšanu iecirkni un balsot tā, kā uzskatāt par pareizu!

Man nepatīk neviena partija (neviens kandidāts), bet nav ailes "pret visiem". Kā es varu paust savu pilsonisko nostāju? Vai man sabojāt vēlēšanu biļetenu vai darīt kaut ko citu?

Diemžēl, kad 2000. gadu vidū tika gatavoti grozījumi vēlēšanu likumdošanā, lai atceltu aili “pret visiem”, šī jauninājuma izstrādātāji un pēc tam deputāti, kas balsoja “par” šīs ailes atcelšanu, “nedzirdēja. ” pamatoti argumenti par to, ka šobrīd mūsu sabiedrība vēl nav gatava tik radikālām pārmaiņām.

Interesanti, ka 2004.g bijušais priekšsēdētājs Krievijas Federācijas CVK A.A.Vešņakovs norādīja, ka sleja "pret visiem" dod vēlētājiem plašākas iespējas paust savu attieksmi pret vēlēšanām un "var būt noderīga iestādēm, lai spertu atbilstošus soļus". Viņš apgalvoja: " augsts procents balsošana "pret visiem" norāda uz kaut kādu anomāliju konkrētā reģionā. Ja šo aili noņems, tad vēlētājiem būs mazāk iespēju paust savu attieksmi pret kandidātiem.”

Tiesa, jau 2005. gada aprīlī A.A. Vešņakovs mainīja savu viedokli un jau runāja “par” slejas “pret visiem” atcelšanu: “Nav izvēles - dzīvot ir vieglāk. Tāpēc, kad biļetenā ir 10-15 partijas, daži nevēlas sasprindzināt savas domas par to, par ko un kāpēc balsot. Vienkāršāk ir ielikt ķeksīti ailē “pret visiem”, kuras klātbūtne zināmā mērā provocē šādu pieeju,” viņš sacīja.

Drīz vien kolonna "pret visiem" tika izslēgta no Krievijas vēlēšanu likumdošanas.
Pašreizējā vēlēšanu likumdošanas izstrādes posmā uz biļeteniem joprojām trūkst ailes “pret visiem” (konkrēts izņēmums ir situācijas pašvaldību vēlēšanās, kad kampaņas laikā pirms balsošanas dienas ir palicis tikai viens kandidāts - š.g. gadījumā ailes "par" un "pret"; kandidāts uzvar tikai tad, ja vairāk nekā 50% balsojumā piedalījušies nobalsojuši "par" viņa kandidatūru).

Šajā situācijā vienīgais ceļš paust savu pilsonisko nostāju nozīmē atrast sev argumentus par labu balsošanai par kandidātu.
Balsošanas biļetena sabojāšana ne pie kā nenovedīs – biļetens tiks atzīts par nederīgu, un tas neietekmēs balsošanas rezultātus kopumā.

Kāpēc, kad ir provizoriska balsu skaitīšana, vispirms tiek ziņots par vienu skaitli, un tad tie mainās. Vai šiem rezultātiem var uzticēties?

Fakts ir tāds, ka dažādas teritorijas balso atšķirīgi. Pilsēta un lieli zemes gabali bieži atšķiras no lauku vai maziem zemes gabaliem. Un dati par provizoriskajiem rezultātiem vispirms nāk no mazajiem vēlēšanu iecirkņiem, kur balsis vienkārši tiek saskaitītas ātrāk, bet pēdējie ir dati no lielākajiem vēlēšanu iecirkņiem, un tur balsu starpība var būt ievērojama absolūtās vērtībās. Tāpēc gala skaitīšanas dati var atšķirties no pirmajiem rezultātiem. Turklāt pat provizoriskie rezultāti ir jāprecizē informācijas resursi vēlēšanu komisija.

Kā liecina vēlēšanu rezultāti, daudzas zaudējušās partijas un kandidāti runā par falsifikācijām, taču nekad nesāk reālas krimināllietas. Kam ticēt?

Par viltošanu pastāv un tiek piemērota kriminālatbildība. Kurš šajā gadījumā tic, ir jāizlemj jums pašiem, bet, ja kandidātam ir pamats uzskatīt, ka rezultāti veidoti nelikumīgi, tad, ar novērotāju palīdzību savācis pierādījumus, viņš vēršas tiesā, lai atceltu vēlēšanu rezultātus.komisija , neatkarīgi no vēlētāju viedokļiem. Protams, ir viltošanas gadījumi, no kuriem lielākā daļa tiek izskatīta tiesībaizsardzība un tiesas.

– Vai kaut kur ir ieraksts par manu vēlēšanu apmeklējumu? Vai es nebalsošu ietekmēs manu nākotni?

Piedalīšanās vēlēšanās Krievijā ir brīva un brīvprātīga (atšķirībā no vairākām ārvalstīm, kur balsot ir pilsoņa pienākums, kura neievērošana uzliek naudas sodu vai tiesību ierobežojumu). Tas jo īpaši nozīmē, ka nevienam nav tiesību piespiest jūs piedalīties vai nepiedalīties vēlēšanās, kā arī kontrolēt jūsu dalību tajās. Uzskaite par jūsu dalību vēlēšanās tiek veikta tikai konkrētu vēlēšanu vēlētāju sarakstā, kas balsošanas beigās tiek aizzīmogots un glabājas aizzīmogotā veidā ar nosacījumiem, kas izslēdz piekļuvi tam, kā likums, vienu gadu. , pēc kura tas tiek iznīcināts. Nav “kopīgas datu bāzes” par personām, kas piedalās vai nepiedalās vēlēšanās Krievijā. Tādējādi jūsu nepiedalīšanās vēlēšanās neradīs jums nekādas sekas, izņemot, protams, attiecīgo institūciju ievēlēšanu. valsts vara un pašvaldība bez jūsu līdzdalības.

Pašreizējā vēlēšanu likumdošana neparedz mehānismu, kas ļautu kandidātam "atdot" balsošanas rezultātā saņemtās balsis. No jūsu jautājuma izriet, ka jūs, visticamāk, sastapāties ar diezgan izplatītu "tehnoloģiju", kad balsošanas dienas priekšvakarā kāds no kandidātiem ar kampaņas drukāto materiālu (bukleti, avīzes u.c.) palīdzību vai ar plašsaziņas līdzekļu palīdzību, un dažkārt viņš vienkārši tiekoties ar vēlētājiem izplata informāciju, ka "visas balsis atdod" par labu kādam citam kandidātam. Faktiski tas ir tikai viens no veidiem, kā viens kandidāts – tas, kurš "nobalso" - aģitē par cita kandidāta ievēlēšanu. Apstrīdēt šādu “procedūru” tiesā nav iespējams tāpēc, ka faktiski neviens nevienam nevienu balsi nenodod. Bet pat tad, ja jūs jau esat nobalsojis par vienu vai otru kandidātu, jūs nevarēsiet "atņemt" savu balsi: ja esat jau izmantojis savas konstitucionālās tiesības vēlēt un vēlēšanas ir atzītas par notikušām un vēlēšanu rezultāti ir nav atzīts par spēkā neesošu, tad savu gribas izpausmi vairs nevarēs likumīgā ceļā mainīt.

Mūsu vēlēšanas notiek divos posmos. Ja es balsoju pirmajā kārtā, bet netiku uz otro, vai mana balss kaut ko izšķirs?

Saskaņā ar 2002. gada 12. jūnija federālā likuma Nr. 67-FZ "Par vēlēšanu tiesību pamata garantijām un tiesībām piedalīties Krievijas Federācijas pilsoņu referendumā" 3. panta 3. punktu pilsoņa piedalīšanās. Krievijas Federācijas vēlēšanās un referendums ir brīvs un brīvprātīgs.
Krievijā likums neparedz nekādas sankcijas par nepiedalīšanos vēlēšanās, kā tas tiek darīts vairākās valstīs (piemēram, Itālijā personām, kuras vēlēšanās nepiedalās, tiek piemērota tāda sankcija kā publiska neuzticēšanās; Argentīna, vēlētāja, kura neieradās vēlēšanās, tiks sodīta un atņemtas tiesības iegūt darbu pie valsts dienests 3 gadu laikā; Grieķijā, Turcijā un pat Austrijā par nepiedalīšanos vēlēšanās pirms kāda laika bija paredzēts cietumsods, lai gan uz īsu laiku).

Savukārt Krievijā likumdošana neparedz valsts piespiešanas pasākumus saistībā ar vēlēšanām, tāpēc jūs varat pēc saviem ieskatiem izlemt, vai piedalīties otrajā kārtā (atkārtotajā balsojumā, precīzāk formulējumā). ) vai nē.
Bet tajā pašā laikā, diemžēl, jums ir jāapzinās, ka atbilde uz jūsu jautājumu būs negatīva.
Fakts ir tāds, ka saskaņā ar atkārtotās balsošanas rezultātiem kandidāts, kurš saņēma balsošanas laikā vairāk vēlētāju balsis attiecībā pret cita kandidāta saņemto vēlētāju balsu skaitu.
Citiem vārdiem sakot, pats fakts, ka jūs neieradīsities uz otro balsošanas kārtu, neko neietekmēs, jo vēlēšanas joprojām tiks atzītas par notikušām, un jūsu balss tiks nodota vienam vai otram kandidātam "pirmajā kārtā". ” neietekmēs balsu skaitīšanu "otrajā kārtā" nedarbosies.

Kandidāts ilgus gadus bija vienas partijas biedrs, tagad viņš kandidē citā partijā. Vai tas ir likumīgi? Vai es varu pieprasīt, lai viņš netiktu piedalīties vēlēšanās?

Patiešām, iekšā federālais likums 2001.gada 11.jūlijā Nr.95-FZ “Par politiskajām partijām” ir ietverts noteikums (36.panta 3.1.punkts), saskaņā ar kuru politiskā partija nav tiesīga izvirzīt deputātu kandidātus, tostarp kandidātu sarakstos, un citi ievēlētie amati valsts varas struktūrās un vietējās pašpārvaldes struktūrās Krievijas Federācijas pilsoņiem, kuri ir citu valstu locekļi. politiskās partijas.

Lūdzu, ņemiet vērā, ka jūsu jautājumā nav pietiekami daudz informācijas, lai pieņemtu juridisku lēmumu. Praksē, visticamāk, persona ilgu laiku bija vienas partijas biedrs, pēc tam pārtrauca dalību šajā partijā un iestājās citā partijā. Vai arī var būt situācija, kad viņš bija kādas partijas biedrs, tad pārtrauca dalību tajā, un tagad, būdams bezpartejisks, kandidē citā partijā. Tas viss ir saskaņā ar likumu.

Taču, ja jūsu rīcībā ir pierādījumi, ka šis konkrētais kandidāts izvirzīšanas brīdī (dienā) no vienas partijas bija reģistrēts kā citas politiskās partijas biedrs, tad šajā gadījumā runa ir par būtisku likuma pārkāpumu: šāds. Kandidāta reģistrācija ir atteikta, vai arī viņš ir jāizslēdz no kandidātu saraksta (ja viņš kandidē sarakstā).
Šādā situācijā Jums ir tiesības vērsties vēlēšanu komisijā, kas reģistrē šo kandidātu, ar lūgumu pārbaudīt Jūsu norādītos faktus un veikt atbilstošus tūlītējas reaģēšanas pasākumus. (Lai gan praksē daudz efektīvāk būs sazināties ar šī kandidāta oponentu štābu - štāba juristiem tik drīz cik vien iespējams pārbaudiet informāciju un, ja informācija apstiprinās, lietu novest līdz galam).

– Mūsu pilsētā notiek ielu balsošana par partijām ar īstiem biļeteniem un urnām. Vai šīs ir īstas vēlēšanas?

Nē. Tās nav īstas vēlēšanas. Ja šāda akcija tika rīkota balsošanas dienā un tajā pašā laikā, kā jūs sakāt, tika izmantoti “īstie” vēlēšanu biļeteni un urnas, tad Jūs saskārāties ar spēkā esošās vēlēšanu likumdošanas rupju pārkāpumu un mēģinājumu viltot vēlēšanu dokumentus un urnas. balsošanas rezultāti.

Taču, ņemot vērā tieši to, ka jūsu aprakstītajā situācijā pārāk skaidri ir ietvertas atbilstoša noziedzīga nodarījuma sastāva pazīmes pēc Krievijas Federācijas Kriminālkodeksa 142. un 142.1 panta, tad visticamāk tas ir nedaudz savādāk. Visticamāk, jūsu aprakstītā akcija nav notikusi balsošanas dienā, bet vismaz dažas dienas pirms tam, tas ir, oficiālās kampaņas laikā. Tajā pašā laikā, visticamāk, tika izmantoti nevis īsti biļeteni un urnas, bet gan daži “rekvizīti” attiecīgās darbības veikšanai.

Jautājums par šāda pasākuma rīkošanas likumību ir sapulču, mītiņu un citu publisku pasākumu likuma ievērošanas plānā. Taču nav iespējams arī izslēgt situācijas, ka šādi rīkots pasākums pilnībā atbilst likuma prasībām: ja organizatori par pasākumu paziņojuši vietējām varas iestādēm noteiktajos termiņos, ja vēlēšanu zīmes un urnas ir tikai pasākuma “rekvizīti”. atbilstošo notikumu un nav īstu biļetenu un balsošanas urnu “viltojums”. Jebkurā gadījumā galīgos secinājumus par jūsu aprakstītā notikuma likumību var izdarīt, tikai rūpīgi pārbaudot visu pieejamo informāciju.

Kura nauda tiek tērēta vēlēšanu organizēšanai? Vai partijas iegulda vai mēs, nodokļu maksātāji, darām?

Izdevumi, kas saistīti ar Valsts domes deputātu vēlēšanu sagatavošanu un rīkošanu, tiek segti uz šiem mērķiem paredzēto līdzekļu rēķina no federālā budžeta, reģionālajām un vietējām vēlēšanām - no attiecīgajiem budžetiem. Tādējādi vēlēšanu organizēšana ir nodokļu maksātāju izmaksas.

– Kas finansē vēlēšanas? Vai tā ir partiju un kandidātu vai vēlētāju nauda?

Tas atkarīgs no tā, ko saprot ar vēlēšanu organizēšanu. Ja vēlēšanu komisiju darbība, tad tā tiek pilnībā finansēta no valsts budžeta. Proti, vēlēšanas notiek uz mūsu rēķina – par nodokļu maksātāju naudu. Kas attiecas uz politisko partiju (vēlētāju apvienību) un individuālo kandidātu līdzekļiem, tie tiek uzkrāti speciālajos vēlēšanu fondu kontos uz pašu līdzekļu un privātpersonu un personu ziedojumiem. juridiskām personām. Daļēji tā ir arī mūsu nauda, ​​jo parlamentārās partijas ik gadu saņem līdzekļus no budžeta – noteiktu summu par katru vēlēšanās saņemto balsi.

Vēlēšanu līdzekļus drīkst tērēt tikai, attiecīgi, vēlētāju apvienības vai kandidāta vēlēšanu kampaņas organizēšanai.

Likuma "Par pamata garantijām ..." 58. panta piektās daļas "a" apakšpunkts.

Likuma “Par pamata garantijām…” 59. panta 2. punkts.

Vai ir iespējams pārskaitīt vēlēšanu zīmes vai arī tās iecirkņa vēlēšanu komisija izskata tikai vienu reizi?

Vēlēšanu zīmes var pārskaitīt pati iecirkņa vēlēšanu komisija, ja pirmreizējās skaitīšanas rezultāti nesakrīt ar izsniegto biļetenu, nederīgo un urnās iemesto vēlēšanu zīmju skaitu. Manuāla pārskaitīšana iespējama arī tad, ja tiek izmantoti uz urnām uzstādītie biļetenu apstrādes kompleksi (BPS), šādas neatbilstības gadījumā.

Turklāt lēmumu par balsu pārskaitīšanu var pieņemt augstāka komisija, ja iecirkņa komisijas balsošanas rezultātu protokola pārbaudes rezultātā atklājas neatbilstības un kļūdas. Balsu pārskaitīšanu šajā gadījumā var veikt gan pati iecirkņa komisija, gan tieši augstākstāvošā.

Pārskaitīšana iespējama arī pēc iecirkņa komisijas, augstākas komisijas un tiesas iniciatīvas gadījumā, ja vēlēšanu laikā tiek atklāti būtiski vēlēšanu likumdošanas pārkāpumi. Praksē tikai dažas reizes bija iespējams tiesās ierosināt jautājumu par biļetenu pārskaitīšanu. Un katru reizi, kad biļeteni tika nogādāti tiesā, viņiem nācās saskarties ar to absolūti negodprātīgo glabāšanu. Bija arī gadījumi, kad biļeteni tika iznīcināti.

Padoms:tā kā galvenie viltojumi notiek tieši balsu skaitīšanas, protokola sagatavošanas un parakstīšanas laikā vēlēšanu iecirkņos, vienmēr ir vieglāk un efektīvāk uzstāt uz biļetenu pārskaitīšanu iecirkņa komisijā, nekā atlikt šo procedūru uz nenoteiktu laiku. , kas ievērojami samazina pārskaitīšanas iespējamību.

– Kas var būt klāt balsu skaitīšanas laikā, izņemot komisijas deputātus un novērotājus?

Balsu skaitīšanas laikā bez komisijas locekļiem un novērotājiem var piedalīties tikai:

1) augstāko komisiju locekļi un viņu biroju darbinieki;

2) kandidāti (reģistrē šī vai augstāka komisija) vai viņu pilnvarotie;

3) vēlētāju apvienības (kuras kandidātu sarakstu reģistrē šī vai augstāka komisija) pilnvarotie pārstāvji vai pilnvarotie vai kandidāts no šīs apvienības saraksta;

4) mediju pārstāvji (bet, kā likums, ar jebkādiem līdzekļiem cenšas no tiem atbrīvoties).

Padoms: Stingra vēlēšanu likuma izpilde būs lielāka iespējamība, ja aktīvāki pilsoņi kontrolēs balsu skaitīšanu. Tāpēc nevajag slinkot un kļūt par novērotājiem, saņemot attiecīgas pilnvaras no vēlēšanu procesa dalībniekiem.

Likuma “Par pamata garantijām…” 30.panta 1.punkts.

Likuma “Par pamata garantijām…” 68. panta 22. punkts.

Likuma "Par pamata garantijām ..." 68. panta 24. punkta "e" apakšpunkts.

Likuma “Par pamata garantijām…” 69. panta 9. punkts.

Likuma “Par pamata garantijām…” 77. panta 1. un 1.2.

Aizvien biežāk izskan aicinājumi ignorēt turpmākās Krievijas Federācijas Valsts domes deputātu vēlēšanas 2011.gada 4.decembrī vai sabojāt biļetenu, tādējādi paužot neuzticību vēlēšanu norisei un organizatoriem. Vai tas ietekmēs balsošanas rezultātus?

Tā būs, bet ne tā, kā jūs gaidāt. Vēlētāju aktivitātes slieksnis visās vēlēšanās tika atcelts tālajā 2006.gadā, vēlēšanas tiks atzītas par notikušām arī tad, ja tajās piedalīsies tikai viena persona. Neviens tavu prombūtni nepamanīs – turklāt par to pat priecāsies, jo tev paredzētais biļetens paliks tukšs, to var aizpildīt tavā vietā. Rezultātā jūsu balss pret jūsu gribu tiks nodota partijai, kurai ir lielāka ietekme vēlēšanu komisijai, kas kļūs par pienesumu, tajā skaitā netieši arī jūsu vēlēšanu falsifikācijā.

Nav jēgas sabojāt biļetenus. Jūsu neuzticība vēlēšanām un to organizatoriem paliks tikai jūsu. Deputātu portfeļi tiks sadalīti tikai starp tām partijām, kuras saņēmušas 7 un vairāk procentus balsojumā piedalījušos vēlētāju balsu. Atlikušās balsis un nederīgās balsis faktiski tiks sadalītas starp uzvarējušajām partijām proporcionāli to rezultātiem. Ja starp partijām ir viena favorīte, varat būt praktiski drošs, ka patiesībā tomēr balsosiet par viņu, atkal pret savu gribu.

Tāpēc, ja nevēlaties, lai jūsu balss liktenis tiktu noteikts jūsu vietā - esat izdarījis tieši to, kādēļ jau tagad neuzticaties nākamajām vēlēšanām - nāciet uz vēlēšanu iecirkni un balsojiet par sev tuvāko partiju. pārliecības.

– Vai prombūtnes biļetena izņemšana ir līdzvērtīga ierašanās iecirknī balsošanas dienā?

Prombūtnes apliecības izņemšana nozīmē vēlētāja izslēgšanu no viņa dzīvesvietas vēlēšanu iecirkņa vēlētāju saraksta, bet, ja viņš to neizmanto, izslēgšanu no vēlētāju saraksta šajās vēlēšanās kopumā. Ierodoties vēlēšanu iecirknī vēlēšanu dienā, ir jāsaņem biļetens un jānobalso.

– Vai sabojātie biļeteni tiks pārdalīti par labu tai partijai, kura saņēmusi balsu vairākumu?

- Sabojātas un juridiski nederīgas vēlēšanu zīmes pašas netiek pārdalītas. Tie netiek ņemti vērā, piešķirot mandātus. Valsts dome. Līdz ar to varam teikt, ka biļetenu sabojājušo vēlētāju balsis tiek sadalītas starp Domē iekļūstošajām partijām proporcionāli saņemto balsu skaitam.

– Klīst runas, ka Krievijas Centrālā vēlēšanu komisija vilto vēlēšanu rezultātus par labu valdošajai partijai. Pastāstiet man, lūdzu, vai vēlēšanu norises publiskai uzraudzībai ir pieejams rīku komplekts, kas ir pietiekams, lai ikviens, kuram ir piekļuve internetam, ja vēlas, pārliecinātos, ka:
visos vēlēšanu iecirkņos vēlēšanas notiek saskaņā ar CVK nolikumu,
visi vēlēšanu iecirkņi ir reāli objekti,
visi vēlētāji ir reālas personas un balso ar savām rokām,
katras sadaļas rezultāti tiek publicēti plašsaziņas līdzekļos,
un visbeidzot, vai skaitīšanas rezultāti novērotāju klātbūtnē atbilst publicētajiem rezultātiem?

Šobrīd ar Krievijas CVK lēmumu tiek īstenota programma tiešsaistes apraidei no dažu vēlēšanu iecirkņu balsošanas telpām. Viņu sarakstu un saites uz raidījumu var atrast attiecīgās Krievijas Federācijas subjekta vēlēšanu komisijas tīmekļa vietnē. Domāju, ka laika gaitā ar kamerām aprīkoto vietņu skaits pieaugs.

Turklāt jums ir iespēja iepazīties arī ar katra iecirkņa vēlēšanu komisijas protokolā ierakstītajiem datiem attiecīgā Krievijas Federācijas subjekta vēlēšanu komisijas tīmekļa vietnē. Datus no katra vēlēšanu iecirkņa ievada GAS "Vybory" sistēmas administratori un tiešsaistē nokļūst internetā, publiskajā domēnā.
Šobrīd novērotāji no katras vēlēšanās piedalošās politiskās partijas var pārbaudīt visu vēlētāju realitāti, PEC protokolu pareizību (ievadot reāliem rezultātiem atbilstošus datus)