Kas veic rūpnieciskās vides kontroli. Rūpnieciskās vides kontrole: gaidot Krievijas Dabas resursu ministrijas rīkojumu

1. DARBĪBAS JOMA UN VISPĀRĪGI NOTEIKUMI

1.1. Noteikumi par rūpnieciskās vides kontroli (turpmāk tekstā PEK) tika izstrādāti saskaņā ar federālo tiesību aktu prasībām: 2002. gada 10. janvāra federālais likums Nr. 7-FZ "Par vides aizsardzību", Federālais likums Nr. 96-FZ 1999. gada 4. maija "Par atmosfēras gaisa aizsardzību", 24.06.1998. federālais likums N 89-FZ "Par ražošanas un patēriņa atkritumiem" .

1.2. Noteikumi par IEC nosaka kārtību, kādā tiek organizēta un veikta IEC vides tiesību aktu ievērošanai un ieviešanai vides aizsardzības pasākumi un arī paredz darbinieku pienākumus Kompānijas nosaukums izpildīt šo noteikumu prasības.

1.3. IEC tiek veikta, lai nodrošinātu vides standartu ievērošanu saimniecisko un citu darbību, vides aizsardzības pasākumu rezultātā, racionāla izmantošana un atveseļošanās dabas resursi, kā arī, lai ievērotu federālajā likumā noteiktās prasības vides aizsardzības jomā.

1.4. IEC galvenie principi: objektivitāte, konsekvence, sarežģītība.

1.5. PEC galvenie uzdevumi:

  • ņemot vērā vidē izdalīto piesārņojošo vielu diapazonu un daudzumu
  • nodrošinot savlaicīgu ietekmes uz vidi standartu (limitu) izstrādi (pārskatīšanu) un kontroli pār to ievērošanu
  • kontrole pār plānu un pasākumu īstenošanu vides aizsardzības jomā dabiska vide, īpaši pilnvaroto vides valsts kontroles (turpmāk - VVK) instrukcijas un ieteikumi
  • fizisko efektu kontrole (siltums, troksnis, starojums utt.)
  • dabas resursu racionālas izmantošanas kontrole un to izmantošanas uzskaite
  • kontrole pār bīstamo un kaitīgo vielu, bioloģisko produktu aprites noteikumu ievērošanu
  • vides aizsardzības iekārtu un konstrukciju stabilitātes un efektivitātes kontrole
  • kontrole pār cilvēka izraisītu avāriju lokalizācijas un seku likvidēšanas iekārtu pieejamību un tehnisko stāvokli, personāla drošības nodrošināšanai
  • kontrolēt, tai skaitā analītiski, pār vides objektu stāvokli uzņēmuma ietekmes zonā
  • uzņēmuma vides dokumentācijas uzturēšana
  • savlaicīga informācijas sniegšana, ko nodrošina valsts statistiskā atskaite, vides valsts monitoringa sistēma, kadastrālā reģistrācija, ko izmanto drošības pasākumu nodrošināšanai ekstremālās situācijās, vides maksājumu un zaudējumu apmēra attaisnošana u.c.

Savlaicīga iekšējās vides aizsardzības vadības sistēmas paredzētās informācijas iesniegšana

1.6. IEC objekti, kas pakļauti regulārai novērošanai un novērtēšanai (uzraudzībai):

  • izejvielas, materiāli, reaģenti, preparāti
  • ražošanā izmantotie dabas resursi
  • atkritumu rašanās avoti, ieskaitot ražošanu, cehus, vietas, tehnoloģiskos procesus un atsevišķus tehnoloģiskos posmus
  • piesārņojošo vielu emisiju avoti atmosfēras gaisā
  • piesārņojošo vielu izplūdes vidē avoti
  • piesārņojošo vielu novadīšanas avoti kanalizācijas sistēmās un kanalizācijas tīklos
  • fiziskās ietekmes avoti
  • tīrīšanas sistēmas Notekūdeņi un atkritumu apstrādi
  • izplūdes gāzu apstrādes sistēmas un apstrādes atkritumu apglabāšanas sistēmas
  • izejvielu, materiālu, reaģentu noliktavas un uzglabāšanas telpas
  • atkārtotas un cirkulācijas ūdens apgādes sistēmas
  • izejvielu, reaģentu un materiālu pārstrādes sistēmas
  • atkritumu apglabāšanas un apglabāšanas sistēmas
  • vides objekti industriālajā teritorijā, teritorija (akvatorija), kurā tiek veikta dabas apsaimniekošana, sanitārā aizsardzības zona, uzņēmuma ietekmes zona
  • gatavie izstrādājumi
  • sistēmas tehnogēno avāriju un citu neparedzētu situāciju, kas rada negatīvu ietekmi uz vidi, seku lokalizācijai un likvidēšanai, kā arī šādu situāciju un avāriju novēršanai

2. PEC ORGANIZĒŠANAS UN IZVEIDES KĀRTĪBA

2.1. Atbildīgs Kompānijas nosaukums ietver vides tiesību aktu prasību izpildi, kā arī SEC veikt pilnvaroto institūciju amatpersonu rezolūcijas, instrukcijas un vides secinājumus, tai skaitā:

  • vides pasākumu izstrāde un īstenošana, kā arī vides pasākumu īstenošana, veicot darbu un sniedzot pakalpojumus, ražojot, transportējot, uzglabājot un pārdodot produktus, tostarp veicot IVN
  • nodrošināt veikto darbu un sniegto pakalpojumu drošību videi un cilvēku veselībai
  • IEC ieviešana vides tiesību aktu ievērošanai

2.2. Tiek veikta PEC īpašs pakalpojums(vides dienests), organizēta struktūrā Kompānijas nosaukums kuru vada galvenais inženieris. Vides dienesta speciālistiem jābūt kompetentiem vides aizsardzības jautājumos. Speciālistu sertifikācija tiek veikta Neatkarīgajā sertifikācijas un metodiskajā centrā saskaņā ar RD-03-19-2007 noteikto Sertifikācijas kārtību.

2.3. PEC nodrošina:

a) kontrole pār oficiālās normatīvās un metodiskās dokumentācijas, izplūdes un emisiju monitoringa metožu un paņēmienu, kā arī vides komponentu pieejamību saskaņā ar veiktajām darbībām

b) organizācijas un īstenošanas kontrole laboratorijas pētījumi un testi:

  • uz sanitārās aizsardzības zonas robežas un uzņēmuma ietekmes zonā, uzņēmuma teritorijā, lai novērtētu ražošanas ietekmi uz vidi un cilvēku veselību
  • izejvielas, pusfabrikāti, gatavie izstrādājumi un tehnoloģijas to ražošanai, uzglabāšanai, transportēšanai, realizācijai un iznīcināšanai

c) atļauju pieejamības kontrole: atļaujas piesārņojošo vielu emisijai atmosfēras gaisā, piesārņojošo vielu novadīšanai virszemes ūdeņos, noteiktie atkritumu apglabāšanas limiti; par norādījumu izpildi konstatēto vides aizsardzības jomas tiesību aktu pārkāpumu novēršanai; bīstamo atkritumu pases, citi dokumenti, kas apliecina izejvielu, pusfabrikātu, gatavās produkcijas un to ražošanas, uzglabāšanas, transportēšanas, realizācijas un iznīcināšanas tehnoloģiju vides drošību spēkā esošajos tiesību aktos noteiktajos gadījumos

d) uzskaites un pārskatu kārtošana, ko nosaka spēkā esošie tiesību akti un citi noteikumi IEC ieviešanas jomā

e) savlaicīga vietējo pašvaldību, Rostekhnadzor dienesta struktūru un iestāžu, sabiedrības informēšana par ārkārtas situācijām, ražošanas apturēšanu, tehnoloģisko procesu pārkāpumiem, kas apdraud vidi un cilvēku veselību

f) vizuālā kontrole, ko veic īpaši pilnvarotas organizācijas amatpersonas vides aizsardzības pasākumu īstenošanai, vides tiesību aktu prasību ievērošanai, pasākumu izstrādei un ieviešanai, kuru mērķis ir novērst konstatētos pārkāpumus.

2.4. Tiek veikti laboratorijas pētījumi un testi Kompānijas nosaukums viens pats ( vai iesaistot trešās puses akreditētu laboratoriju). Laboratorisko pētījumu un testu nomenklatūru, apjomu un biežumu nosaka atkarībā no ražošanas sanitārajām un epidemioloģiskajām īpašībām, kaitīgo ražošanas faktoru klātbūtnes, to ietekmes uz vidi un cilvēku veselību pakāpes. .

2.5. IEC programma tiek sastādīta katru gadu, to apstiprina vadītājs Kompānijas nosaukums vai attiecīgi pilnvarotām personām un tiek iesniegta pēc īpaši pilnvarotu institūciju pieprasījuma, kas veic HEC.

2.6. uzraugs Kompānijas nosaukums ir atbildīgs par organizācijas savlaicīgumu, notiekošās IEC pilnīgumu un uzticamību.

2.7. Organizācijas amatpersonas ir disciplināras, administratīvās un kriminālatbildības par vides pārkāpumiem saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem.

3. RŪPNIECISKĀS VIDES KONTROLES ORGANIZĀCIJA

3.1. IEC vispārējo vadību veic vadītājs Kompānijas nosaukums.

3.2. IEC tiek organizēta saskaņā ar vadītāja rīkojumu (instrukciju). Kompānijas nosaukums .

4. PEK INFORMĀCIJAS ATBALSTS

4.1. PEC ir nepieciešami šādi dokumenti:

  • normatīvās prasības vides aizsardzības un dabas apsaimniekošanas jomā, kas attiecas uz Kompānijas nosaukums
  • dati par vides piesārņojuma avotiem un ietekmi uz dabiskās vides sastāvdaļām Kompānijas nosaukums
  • vides kvalitāte iespējamās ietekmes zonā Kompānijas nosaukums(sanitārā aizsardzības zona, objekta ietekmes zona, fona koncentrācijas)

4.2. Normatīvās prasības vides aizsardzības un dabas pārvaldības jomā ir ietvertas Krievijas Federācijas tiesību aktos, Krievijas Federācijas prezidenta dekrētos, Krievijas Federācijas valdības dekrētos, Rostekhnadzor un Rosprirodnadzor noteikumos un citās īpaši pilnvarotās valstīs. struktūras vides aizsardzības jomā, Krievijas Federācijas veidojošo vienību noteikumi (tas ietver arī prasības, kas attiecas uz Kompānijas nosaukums).

4.3. Normatīvās prasības veido IEC dienests Kompānijas nosaukums pamatā oficiāli avoti normatīva publikācija juridiskos dokumentus Krievijas Federācija un Krievijas Federācijas subjekti.

Informācija par vides piesārņojuma avotiem un ietekmi Kompānijas nosaukums par dabiskās vides sastāvdaļām ir atspoguļots šādos dokumentos:

1) Priekšizpētes materiāli būvniecībai Kompānijas nosaukums

2) priekšizpētes materiālu valsts ekoloģiskās ekspertīzes slēdzienus Kompānijas nosaukums

3) maksimāli pieļaujamo piesārņojošo vielu emisiju standartu projektus

4) atļauja emitēt piesārņotājus atmosfēras gaisā

5) atkritumu rašanās normatīvu projektus un to apglabāšanas limitus

6) atļauja apglabāt radušos atkritumus plkst Kompānijas nosaukums

7) dokuments par tiesībām uz zemi

8) ūdenssaimniecības pase

9) atbildīgo gaisa piesārņojuma avotu uzskaites saraksts Kompānijas nosaukums

11) monitoringa dati par ietekmi uz dabas vides sastāvdaļām

Informācijas avoti par atmosfēras gaisa kvalitāti, virsmu un gruntsūdeņi, zeme un augsne, flora un fauna iespējamās ietekmes zonā Kompānijas nosaukums ir:

1) sadaļa "Vides aizsardzība" kā daļa no priekšizpētes materiāliem priekšmeta būvniecībai

2) vides monitoringa rezultāti

5. PEC POSMI UN PROCEDŪRAS

PEC galvenie posmi:

1. Plānošana

2. Izpilde

3. Atskaišu sagatavošana

5.1. Plānošana

5.1.1. IEC tiek veikta, pamatojoties uz apstiprinātiem vides pasākumu plāniem, kuru izstrādē jāņem vērā dabas apsaimniekošanas nosacījumi, vides prasības, tehniskās prasības gāzu emisiju un notekūdeņu attīrīšanas iekārtu, ierīču un būvju darbībai. , GEC un IEC rezultāti.

5.1.2. Dabas izmantošanas nosacījumi noteikti atļaujas dokumentācijā Kompānijas nosaukums, proti:

  • Valsts ekoloģiskās ekspertīzes (jeb Glavgosexpertize) slēdziens
  • zemes īpašuma dokumenti
  • ūdens lietošanas līgums vai lēmums par nodrošināšanu ūdens ķermeņi lietošanai
  • standartu projektu maksimāli pieļaujamām piesārņojošo vielu emisijām gaisā
  • atļauja piesārņojošo vielu emisijai atmosfēras gaisā
  • atkritumu izvešanas atļauja
  • licence darbību veikšanai atkritumu savākšanai, lietošanai, apglabāšanai, pārvadāšanai, izvietošanai (juridiskām personām un individuālajiem komersantiem, kas nodarbojas ar atkritumu savākšanu, izmantošanu, apglabāšanu, pārvadāšanu)
  • atkritumu rašanās standartu projekti un to apglabāšanas ierobežojumi
  • ieguves sadales dokumenti
  • rūpnieciskās drošības deklarācija
  • zemes dzīļu izmantošanas licence un citas licences saskaņā ar spēkā esošajiem tiesību aktiem

5.1.3. Gāzu emisiju un notekūdeņu attīrīšanas iekārtu, ierīču un būvju dokumentācijā ir noteiktas to ekspluatācijas tehniskās prasības (noteikumi vai ekspluatācijas instrukcija).

5.1.4. Vides kontroles rezultātā konstatētie vides tiesību aktu pārkāpumi tiek fiksēti kontroles (uzraudzības) pasākumu žurnālā. Kompānijas nosaukums .

5.1.5. IEC rezultāti (ieskaitot rūpnieciskās vides monitoringa rezultātus) ir atspoguļoti atskaites dokumentācija PEC pakalpojumi.

5.1.6. Nākamā gada plāns tiek izstrādāts kārtējā gada beigās. IEC dienesta struktūrvienības izstrādā plānus atsevišķām IEC jomām, ņemot vērā vides standartu ievērošanas laboratoriskās kontroles nepieciešamību un rūpnieciskās vides monitoringa ieviešanu. Plānošanas procesā tiek noteikts finansējuma avots un katras paredzētās aktivitātes īstenošanas iespēja.

5.1.7. IN kopējais plāns Subjekta vides aktivitātes ietver visus plānus atsevišķām IEC jomām, ko pēc tam apstiprina tā vadītājs pirms plānošanas perioda (gads, ceturksnis) sākuma. Vides pasākumu plānu sagatavošanas termiņus nosaka vadītājs.

5.2. Izpilde

5.2.1. Plānoto vides pasākumu īstenošanu veic Vides aizsardzības sistēmas dienests, noteiktajā kārtībā piesaistot speciālistus no citām saimnieciskās un citas darbības subjekta nodaļām un trešās puses organizācijas (ja nepieciešams).

5.2.2. Galvenās PEC procedūras:

  • rūpnieciskās vides monitorings
  • ietekmes uz dabiskās vides komponentiem uzskaite
  • vides piesārņojuma avotu uzskaite
  • atļauju saņemšana (pagarināšana).
  • kontrole pār to pasākumu izpildi, kas vērsti uz atmosfēras gaisa, dabisko ūdeņu, zemes un augsnes, floras un faunas aizsardzību un atkritumu apsaimniekošanas prasību ievērošanu
  • vides prasību un standartu ievērošanas uzraudzība
  • vides aktivitāšu rezultātu analīze
  • korektīvo pasākumu izstrāde

5.2.3. Ar ražošanas vides monitoringu saprot atmosfēras gaisa, virszemes un pazemes dabisko ūdeņu, augsnes, floras un faunas kvalitātes monitoringu Subjekta aizsardzības pasākumu zonā. Monitorings tiek veikts saskaņā ar Vides monitoringa sistēmas dokumentiem.

5.2.4. Galvenā un obligātā procedūra, ko veic IEC ietvaros, ir ietekmes uz vides komponentiem apsvēršana. Grāmatvedība tiek veikta pēc standarta veidlapām, kas izstrādātas katrai no darbības jomām vides aizsardzības jomā. Akreditācijas dati ir par pamatu pārskatu, piezīmju, prognožu, deklarāciju un citu dokumentu sagatavošanai par vides jautājumiem.

5.2.5. Tiek veikta vides piesārņojuma avotu uzskaite, lai aktualizētu pieejamos datus par ietekmi uz dabiskās vides sastāvdaļām. Inventāra izmantošanas projekta dokumentācija Kompānijas nosaukums, kā arī emisiju (izplūdes) standartu projekti, ūdenssaimniecības pase, atkritumu rašanās standartu projekti un to apglabāšanas limiti. Inventarizācijas laikā tiek precizēta informācija par vides piesārņojuma avotiem, kvalitāti un kvantitatīvais sastāvs emisijas atmosfērā, izplūdes dabiskās ūdens ķermeņi radītie atkritumi, kā arī to veidošanās un novadīšanas vidē veidi.

5.2.6. Atmosfēras gaisa piesārņojuma avotu inventarizācija tiek veikta saskaņā ar īpašu plānu (Programmu). Dati par katru piesārņojuma avotu tiek ievadīti attiecīgajā inventarizācijas veidlapā. Pamatojoties uz inventarizācijas rezultātiem, tiek sagatavoti tehniskie ziņojumi. Savukārt inventarizācijas rezultāti tiek ievadīti inventarizācijas sarakstā.

5.2.7. Ņemot vērā ieviestos tehnoloģiskos risinājumus uz Kompānijas nosaukums jābūt pieejamām atļaujām: atļauja piesārņojošo vielu emisijai atmosfērā, atļauja atkritumu apglabāšanai, licence darbību veikšanai atkritumu savākšanai, izmantošanai, neitralizēšanai, transportēšanai, apglabāšanai, atļauja piesārņojošo vielu novadīšanai atmosfērā. vide, ūdens izmantošanas līgums vai lēmumi par ūdensobjektu nodošanu lietošanā. Šo dokumentu iegūšana un pagarināšana tiek veikta Rosprirodnadzor noteiktajā kārtībā.

5.2.8. Vides prasību un standartu ievērošanas uzraudzība tiek veikta saskaņā ar Subjekta saņemto augstākminēto atļauju derīguma termiņiem. Gāzu emisiju, atmosfēras gaisa, notekūdeņu, augsnes, floras un faunas komponentu paraugu ņemšana un analīze tiek veikta saskaņā ar laboratorijas kontroles grafikiem, kas jāsaskaņo ar Rosprirodnadzor teritoriālo iestādi un, ja nepieciešams, Rospotrebnadzor. Laboratoriskās kontroles rezultātus ieraksta attiecīgajos primārās uzskaites žurnālos (skat. šo noteikumu 6.-11.sadaļu). Pamatojoties uz pārbaužu rezultātiem, tiek sastādīti akti, bet vides prasību un standartu neievērošanas gadījumos - norādījumi konstatēto pārkāpumu novēršanai. Ja pārkāpumi ir radušies objektīvu iemeslu dēļ un tos nav iespējams operatīvi novērst, par šādiem pārkāpumiem tiek ziņots teritoriālā iestāde Rosprirodnadzor, izstrādā un apstiprina rīcības plānus vides prasību pārkāpumu novēršanai (plāni noteikto standartu sasniegšanai).

5.2.9. IEC dienests ne retāk kā reizi ceturksnī analizē priekšmeta vides aktivitāšu rezultātus kopumā. Analīzes rezultāti tiek atspoguļoti pārskatos (ceturkšņa, gada). Ja nepieciešams, pamatojoties uz šiem rezultātiem, tiek izstrādāti atbilstoši korektīvie pasākumi, kas tiek iekļauti vides plānos.

5.3. Atskaišu sagatavošana

5.3.1. Pamatojoties uz IEC rezultātiem, tiek sagatavoti ziņojumi (ceturkšņa, gada). To sagatavošanas kārtību nosaka IEC dienesta vadītājs.

5.3.2. Tāpat Rosstat noteiktajā kārtībā tiek sagatavoti un iesniegti valsts statistikas ziņojumi atbilstoši federālā štata statistiskā novērojuma Nr.2-TP (gaiss) "Informācija par atmosfēras gaisa aizsardzību" Nr.2- veidlapām. TP (vodhozs) "Informācija par ūdens izmantošanu", Nr.2-TP (atkritumi) "Informācija par ražošanas un patēriņa atkritumu veidošanos, saņemšanu, izmantošanu un noglabāšanu", Nr.2-TP (rekultivācija) "Informācija par meliorācija, auglīgās augsnes slāņa noņemšana un izmantošana", Nr.4-OS "Informācija par aktuālajām izmaksām vides aizsardzībai, vides un dabas resursu maksājumiem", Nr.18-KS "Informācija par ieguldījumiem pamatlīdzekļos, kas vērsti uz vides aizsardzību un dabas resursu racionāla izmantošana”. Valsts statistikas pārskati tiek sagatavoti, pamatojoties uz primārajiem grāmatvedības datiem saskaņā ar Rosstat standarta veidlapām.

6. RAŽOŠANAS KONTROLE
GAISA AIZSARDZĪBAS JOMĀ

6.1. Plānošanas pasākumi atmosfēras gaisa aizsardzībai

6.1.1. Atmosfēras gaisa aizsardzības rīcības plāna galvenie noteikumi:

  • Atļaujas saņemšana (pagarināšana) piesārņojošo vielu emisijai gaisā
  • Atmosfēras gaisa piesārņojuma avotu inventarizācijas veikšana (ja notiek izmaiņas priekšmetā, piemēram, paplašinot, rekonstruējot uzņēmumu, nododot ekspluatācijā jaunus cehus utt., vai pēc SEC iestāžu norādījumiem)
  • MPK standartu un emisiju robežvērtību ievērošanas uzraudzība (tiek veikta saskaņā ar saimnieciskās darbības subjekta vai citas darbības MPK standartu projekta noteikumiem)
  • Mobilo gaisa piesārņojuma avotu emisiju tehnisko standartu ievērošanas uzraudzība
  • Pārbaude specifikācijas gāzes tīrīšanas iekārtas
  • Atmosfēras gaisa monitoringa veikšana uz sanitārās aizsardzības zonas robežas, saimnieciskās un citas darbības subjekta aizsardzības pasākumu zonā, atkritumu apglabāšanas vietās
  • Pasākumu veikšana SEC rezultātā konstatēto trūkumu novēršanai (ja tādi ir)
  • Valsts statistiskās atskaites sagatavošana un iesniegšana veidlapā Nr.2-TP (gaiss)
  • Pasākumu veikšana emisiju kontrolei nelabvēlīgos laika apstākļos (pēc brīdinājuma/brīdinājuma saņemšanas)
  • Speciālistu padziļināta apmācība atmosfēras gaisa aizsardzības jomā

Jāprecizē pasākumi iepriekš minētajām pozīcijām.

6.1.2. Rīcības plāna sastādīšanas termiņus nosaka IEC dienesta vadītājs.

6.2. Atmosfēras gaisa aizsardzības pasākumu īstenošana

6.2.1. MPK ievērošanas uzraudzība

6.2.1.1. Darbs pie MPK ievērošanas uzraudzības tiek veikts, ņemot vērā piesārņojošo vielu emisijas atļaujas derīguma nosacījumus, kā arī GOST 17.2.3.02-78 prasības saskaņā ar attiecīgi apstiprināto MPK ievērošanas uzraudzības sistēmu. Kompānijas nosaukums. Kontroles sistēma ietver:

a) objekta industriālās zonas kartes shēmu, norādot kontrolētos emisijas avotus

b) katram emisijas avotam kontrolēto indikatoru sarakstu, MPK standartus, to kontroles biežumu un metodes (tiešā mērīšana, paraugu ņemšana ar sekojošu mērījumu (aprēķinu))

c) mērinstrumentu, iekārtu sarakstu un metodiskie dokumenti izmanto, lai uzraudzītu atbilstību MPK, norādot to metroloģiskos raksturlielumus

d) grafiks kaitīgo vielu emisiju monitoringam atmosfērā NMU periodos

e) dati par laboratoriju, kas mēra piesārņojošo vielu saturu subjekta emisijās

6.2.1.2. Uzraugot atbilstību MPK un emisijas robežvērtībām, par pamatu jāņem tiešās metodes, kurās izmanto kaitīgo vielu koncentrācijas un gāzes-gaisa maisījuma tilpumu mērījumus pēc gāzes attīrīšanas iekārtām vai vietās, kur vielas nonāk tieši atmosfērā. . Lai palielinātu MPE kontroles uzticamību vai, ja nav iespējams izmantot tiešās metodes, balansējiet un tehnoloģiskās metodes. Kā līdzekli MPK ievērošanas uzraudzībai gadījumos, kad emisijas ir pietiekami stabilas vielu maisījumu sastāva ziņā vai nav ierīču tiešai emisijas standartu kontrolei konkrētām sastāvdaļām, ir iespējams kontrolēt pēc grupas rādītājiem (kopējās emisijas). organisko savienojumu, sēru saturošu vielu utt.) ar sekojošu to vielu emisiju aprēķinu, kurām ir tieši noteiktas MPK. Instrumentu rādījumus ir atļauts izmantot kā grupu indikatorus, ja tos var izmantot, lai aprēķinātu vielu emisijas, kurām ir noteikti ERV.

6.2.1.3. Uzraugot atbilstību MPK, kaitīgo vielu emisijas nosaka pēc maksimālās vienreizējās MPK (ar biežumu 20 minūtes), kā arī vidēji dienā, mēnesī un gadā. Ja kaitīgo vielu emisijas ilgums atmosfērā ir mazāks par 20 minūtēm, kontroli veic pēc kopējās kaitīgo vielu emisijas šajā laikā.

6.2.2. Primārā uzskaite ražošanas kontroles laikā atmosfēras gaisa aizsardzības jomā

IEC gadījumā atmosfēras gaisa aizsardzības jomā datu primārā uzskaite pēc standarta veidlapām POD-1, POD-2 un POD-3 ir obligāta. Katrai no šīm veidlapām ir atbilstošs žurnāls.

Žurnāls formā POD-1 "Stacionāro piesārņojuma avotu un to raksturlielumu uzskaites žurnāls" ir primārais dokuments stacionāro gaisa piesārņojuma avotu un to raksturlielumu uzskaitei katrai Subjekta struktūrvienībai. Šis žurnāls reģistrē visus piesārņotājus, kas tiek emitēti atmosfēras gaisā no organizētiem un neorganizētiem avotiem. Ieraksti žurnālā tiek veikti, pamatojoties uz norādīto avotu parametru mērījumu rezultātiem un ņemto paraugu analīzes rezultātiem. Primārā uzskaite POD-1 formā ļauj:

  • definēt Kopā piesārņojošo vielu emisijas atmosfēras gaisā katram to izplūdes avotam
  • nosaka maksimālo piesārņojošo vielu daudzumu emisijās pie katras emisijas avota tehnoloģiskā režīma maiņas
  • uzraudzīt atbilstību MPK un emisiju robežvērtībām
  • novērtē Studiju priekšmeta tehnoloģisko procesu vides raksturlielumus

Žurnāls formā POD-2 "Atmosfēras gaisa aizsardzības pasākumu īstenošanas uzskaites žurnāls" tiek izmantots, lai reģistrētu atmosfēras gaisa aizsardzības pasākumu īstenošanu:

  • pasākumu efektivitātes izvērtēšana, tehnoloģisko procesu vides raksturlielumu uzlabošana
  • piesārņojošo vielu emisiju samazināšanas virzienu racionalizēšana
  • atmosfēras gaisa aizsardzības pasākumu īstenošanas laika un to īstenošanas izmaksu uzraudzību

Gāzes tīrīšanas un putekļu savākšanas iekārtu darbības uzskaitei izmanto žurnālu formā POD-3 "Gāzes tīrīšanas un putekļu savākšanas iekārtu darbības uzskaites žurnāls". Primārā uzskaite POD-3 formā ļauj:

  • novērtēt putekļu un gāzu tīrīšanas iekārtu stāvokli
  • nosaka faktisko atkritumu apjomu un piesārņojošo vielu emisiju atmosfērā

POD-1, POD-2 un POD-3 veidlapu dati tiek izmantoti, lai sagatavotu ziņojumus saskaņā ar Federālās valsts statistikas novērojumu veidlapu Nr.2-TP (gaiss).

6.2.3. Emisiju pārvaldība nelabvēlīgos meteoroloģiskos apstākļos (HMO)

6.2.3.1. MPE standartu projektā ir iekļauts īpašs rīcības plāns, kas nodrošina standartizēto emisiju samazināšanu atmosfērā visam NMU darbības laikam. Nelabvēlīgi meteoroloģiskie apstākļi - meteoroloģiskie apstākļi, kas veicina kaitīgo (piesārņojošo) vielu uzkrāšanos atmosfēras gaisa virsmas slānī. Brīdinājumi (brīdinājumi) par NMU rašanos jāieraksta žurnālā.

Žurnāla veidlapa
ierakstīt brīdinājumus (brīdinājumus), kad iestājas nelabvēlīgi laikapstākļi, un veiktajiem pasākumiem lai samazinātu emisijas

Datums Laiks

Uzvārds, I.O.

Piezīme

brīdinājuma (brīdinājuma) saņemšana

brīdinājumi (brīdinājumi)

kurš saņēma brīdinājumu (paziņojumu)

nogādājot
brīdinājums (brīdinājums)

pieņemts emisiju samazināšanai

Piezīme:

1. ailē norāda brīdinājuma (paziņojuma) sērijas numuru, uz kuru nosūtīts Kompānijas nosaukums .

6.ailē norādītas, kuras struktūrvienības Kompānijas nosaukums informācija un kāda konkrēta darbība tika veikta.

6.2.3.2. Brīdinājuma par pirmā, otrā vai trešā NMU režīma stāšanos gadījumā Subjekta vadītājs izdod rīkojumu uzņēmumam pāriet uz norādītajiem darbības režīmiem uz NMU laiku, norādot personas, kas ir atbildīgas par tā veikšanu. aktivitātes Subjektam un tā struktūrvienībām, nosakot brīdinājuma pasākumu saņemšanas un nosūtīšanas kārtību.

Vielām, kuru emisijas nerada piesārņojumu, kas pārsniedz 0,1 MPCm.r uz sanitārās aizsardzības zonas robežas vai dzīvojamos rajonos, emisiju samazināšanas pasākumi NMU periodam netiek izstrādāti.

6.2.3.3. Darbā Kompānijas nosaukums pirmajā NMU režīmā galvenokārt tiek veikti organizatoriski un tehniski pasākumi, nemainot tehnoloģiskā procesa režīmu un subjekta slodzi (tehnoloģiskās disciplīnas kontroles pastiprināšana, iekārtu un vadības ierīču darbības režīms, iekārtu tīrīšanas izslēgšana utt.) . Šie pasākumi ļauj samazināt emisijas atmosfērā par 5-10%. Otrajā un trešajā NMU režīmā tiek veikti pasākumi, pamatojoties uz tehnoloģisko procesu (atsevišķu ierīču un tehnoloģisko līniju produktivitātes samazināšana), atkritumu sadedzināšanas aizlieguma ieviešanu, tehnoloģisko iekārtu izslēgšanu gāzes attīrīšanas atteices gadījumā. sistēmas, degvielas patēriņa struktūras pārstrukturēšana un citi.

6.2.3.4. Pasākumi emisiju pagaidu samazināšanai, kas noformēti tabulu un paskaidrojuma veidā, ir sniegti Maksimāli pieļaujamās piesārņojošo vielu emisijas normatīvu projektā.

6.3. Atskaites par aktivitāšu īstenošanu novadā
atmosfēras gaisa aizsardzība

6.3.1. Pārskatu sagatavošanas kārtību par atmosfēras gaisa aizsardzības pasākumu izpildi nosaka vides kontroles dienesta vadītājs.

Ziņojumā jāatspoguļo visi plānotie un neplānotie pasākumi atmosfēras gaisa aizsardzībai. Ziņojumā analizēti veiktie darbi, novērtēta to efektivitāte, norādīti prasību pārkāpuma, standartu neievērošanas iemesli un sniegti priekšlikumi darbības uzlabošanai atmosfēras gaisa aizsardzības jomā.

6.3.2. Līdz 15.janvārim Subjekts iesniedz valsts statistikas iestādēm un vides iestādēm ikgadējo valsts statistikas pārskatu federālā štata statistiskā novērojuma Nr.2-TP (gaiss) "Informācija par atmosfēras gaisa aizsardzību" veidā.

Statistikas atskaites veidlapā Nr.2-TP (gaiss) tiek sagatavotas, pamatojoties uz primārajiem grāmatvedības žurnāliem formās POD-1, POD-2 un POD-3.

Subjekts kopā ar gada pārskatu veidlapā Nr.2-TP (gaiss) iesniedz federālās zemes statistiskā novērojuma Nr.2-TP-air (steidzams) pusgada veidlapu.

7. RAŽOŠANAS KONTROLE ATKRITUMU APSAIMNIEKOŠANAS JOMĀ

Lai veiktu darbības vides kontroli atkritumu apsaimniekošanas jomā, veic IEC dienests šādas funkcijas:

  • pasākumu izstrāde, lai samazinātu radīto atkritumu ietekmi uz vides stāvokli
  • uzskaite un atskaites ražošanas un patēriņa atkritumu apsaimniekošanas jomā
  • vides prasību ievērošanas uzraudzība, rīkojoties ar ražošanas un patēriņa atkritumiem, ziņošana par SEC institūciju norādījumu ievērošanu
  • dabas vides stāvokļa monitorings atkritumu apglabāšanas objektu teritorijās un to ietekmes uz vidi robežās
  • atkritumu un to apglabāšanas iekārtu uzskaites organizēšana un līdzdalība, sertifikācija, atkritumu iedalīšanas konkrētai bīstamības klasei apstiprināšana, atkritumu rašanās un apglabāšanas ierobežojumu projektu izstrāde (PNOOLR)
  • licences saņemšana atkritumu savākšanas, izmantošanas, neitralizēšanas, pārvadāšanas, apglabāšanas un licences nosacījumu kontroles darbību veikšanai

7.1. Pasākumu izstrāde atkritumu ietekmes uz vidi samazināšanai

7.1.1. PNOOLR sastāvs ietver ilgtermiņa plānošanas aktivitātes.

IEC dienests veic ikgadējo plānošanu, kam jānodrošina PNOOLR ietverto uzdevumu izpilde. Plānu projekti radīto atkritumu ietekmes uz vides stāvokli samazināšanai, kas ir daļa no PNOLR, jāsaskaņo ar SEC ieviesējām. Katru gadu, izstrādājot PNFLR projekta ietvaros īstenošanai pieņemtā piecgades plāna izpildi, Kompānijas nosaukums izstrādā Rīcības plānu radīto atkritumu samazināšanai uz vides stāvokli.

7.1.2. Pirmkārt, izstrādājot ikgadējo Rīcības plānu, IEC dienests sastāda pasākumu sarakstu, kas samazinās radīto atkritumu ietekmi uz vidi. Šo pasākumu veikšanas lietderība jāapliecina ar to īstenošanas izmaksu aprēķinu un sagaidāmajiem rezultātiem radīto atkritumu ietekmes uz vidi samazināšanā.

7.1.3. Plānā iekļautie obligātie pasākumi ietver pasākumus atkritumu apglabāšanas limitu sasniegšanai, atkritumu apglabāšanas atļauju saņemšanai (atjaunošanai), pasākumus, lai veiktu kārtējos, plānotos profilaktiskos remontdarbus pagaidu atkritumu uzglabāšanas vietās, kā arī augstāku organizāciju ierosinātos pasākumus un instrukcijas. iestādes HEC.

7.1.4. Rīcības plāns nākamajam gadam tiek izstrādāts kārtējā gada beigās. Rīcības plānu izstrādā atbildīgā persona par vides pasākumu organizēšanu atkritumu apsaimniekošanas jomā, piedaloties ieinteresētajiem nodaļu vadītājiem. Kompānijas nosaukums .

7.1.5. Izstrādāto pasākumu efektivitāte un rentabilitāte tiek provizoriski pārbaudīta ar aprēķinu metodēm, tiek noteikti to finansēšanas avoti un īstenošanas iespēja. Pēc tam Rīcības plānu paraksta galvenais inženieris un apstiprina vadītājs Kompānijas nosaukums. Apstiprinātais rīcības plāns tiek iesniegts apstiprināšanai Rosprirodnadzor teritoriālajā iestādē.

7.1.6. IEC dienests uzrauga Rīcības plāna īstenošanu. Par atkritumu apsaimniekošanu atbildīgā dienesta speciālists ne retāk kā reizi mēnesī, lai veiktu profilaktiskos pasākumus plānoto darbu neizpildes gadījumā, pārbauda:

  • laiku, darbu uzsākšanas un to pabeigšanas savlaicīgumu
  • darba nodrošināšana ar finansējumu, aprīkojumu, materiāliem
  • grafika plāna pieejamība ekspluatācijā, kapitālremontam un profilaktiskajai apkopei, pielāgošanai un šī grafika darbību izpildes savlaicīgumam
  • struktūrvienību vadītāju ziņojumu ticamība Kompānijas nosaukums par plānoto pasākumu īstenošanu

7.1.7. Pēc darbu pabeigšanas katrai darbībai Rīcības plānā tiek veikts ieraksts, norādot konkrētus datus par ieviešanu: dokumenta datums un numurs (pasūtījums, līgums, atļauja atkritumu izvešanas limitiem, saskaņojumi, nodošana ekspluatācijā u.c.), darbs. īstenošanas laikā veiktais pasākums, atlikšanas iemesls utt.

Rīcības plāna īstenošanas pilnīgumu un savlaicīgumu kontrolē SEC institūcijas.

7.2. Grāmatvedība un atskaites ražošanas un patēriņa atkritumu apsaimniekošanas jomā

7.2.1. Objekta IPC dienests veic radīto, izlietoto, neitralizēto, citām personām nodoto, kā arī apglabāto atkritumu primāro uzskaiti saskaņā ar federālo likumu "Par ražošanas un patēriņa atkritumiem" un Dabas resursu ministrijas rīkojumu. Krievija 01.09.2011. Nr. 721 "Par uzskaites kārtības apstiprināšanu atkritumu jomā."

7.2.2. Atkritumu apsaimniekošanas uzskaites dati Kompānijas nosaukums tiek izsniegtas rakstiskā (un/vai elektroniskā) formā (1. pielikums , , , ). Visu veidu ražošanas un patēriņa atkritumi tiek pakļauti primārajai uzskaitei - cietie, šķidrie un gāzveida, netiek uzskaitīti pēc veidlapām Nr.2 TP - (ūdenssaimniecība), Nr.2 TP - (gaiss).

7.2.3. Veidlapas "Atkritumu operatīvās aprites shēma" aizpildīšanai izmantojiet primārās atkritumu uzskaites formu. Šī veidlapa ir nepieciešama, lai aizpildītu veidlapu. Veidlapa "Atkritumu masas bilance par pārskata periodu" katru gadu tiek iesniegta Rosprirodnadzor teritoriālajai iestādei kā daļa no "Tehniskā ziņojuma par ražošanas procesa nemainīgumu, izmantotajām izejvielām un radītajiem atkritumiem". Tāpat "Tehniskajā pārskatā" ir iekļauta informācija par atkritumu apglabāšanu un informācija par Rīcības plāna izpildi.

7.5.5. Saskaņā ar federālā likuma "Par ražošanas un patēriņa atkritumiem" prasībām Kompānijas nosaukums ir noteikti atkritumu rašanās standarti un to apglabāšanas ierobežojumi.

7.5.4. PNRLR projektus uz līguma pamata izstrādā specializētas organizācijas. Sastādot līgumu, attīstītājs kopā ar vadību Kompānijas nosaukums sastāda Darba grafiku, tostarp saskaņo atkritumu rašanās standartus un ierobežojumus to apglabāšanai un atļauju saņemšanai.

7.5.5. PEK serviss pārstāv specializētu organizāciju nepieciešamo informāciju: dati par atkritumu un to apglabāšanas vietu uzskaiti, objekta karte-shēma ar tajā esošajām atkritumu uzglabāšanas vietām, bīstamo atkritumu pases, materiāli, kas apliecina atkritumu iedalīšanu noteiktā bīstamības klasē, informācija par attīstības perspektīvām objektu un citus materiālus pēc izstrādātāja organizācijas pieprasījuma.

7.5.6. PNOOLR apjoms un tilpuma saturs tiek regulēts Vadlīnijas par atkritumu rašanās standartu projektu izstrādi un to apglabāšanas ierobežojumiem.

7.5.7. Pabeigto PNLLR sējuma projektu pārbauda IEC dienests un Subjekta galvenais inženieris attiecībā uz izpildes un izpildes kvalitāti, sākotnējo datu pilnīgumu un ticamību, ieteikto pasākumu pietiekamību un iespējamību, lai samazinātu atkritumu ietekmi uz vide. Pēc izskatīšanas un tūlītējas komentāru un trūkumu novēršanas PNOLR apjoma projektu apstiprina vadītāji. Kompānijas nosaukums un iesniegts Rospotrebnadzor un SEC iestādēm apstiprināšanai.

7.5.8. Ražošanas un patēriņa atkritumu apglabāšanas atļaujas izsniegšanas priekšnoteikums ir saskaņots PNRDL apjoms.

Gadījumā, ja mainās kvalitatīvās un kvantitatīvās īpašības Kompānijas nosaukums atkritumiem, tiem iepriekš ir jāinformē Rosprirodnadzor teritoriālā iestāde, iesniedzot papildu materiālus par PNOLR apjoma atjaunināšanu.

Atļauju ražošanas un patēriņa atkritumu apglabāšanai izsniedz Rosprirodnadzor teritoriālā pārvalde, pamatojoties uz saskaņotu PNOLR.

7.5.7. Lai pagarinātu ražošanas un patēriņa atkritumu apglabāšanas atļaujas derīguma termiņu, IEC dienests ne vēlāk kā 45 dienas pirms tās derīguma termiņa beigām iesniedz Rosprirodnadzor teritoriālajā pārvaldē nepieciešamos aizpildītos materiālus un dokumentus. Nepieciešamās dokumentācijas saraksts ir norādīts attiecīgajā struktūrvienība Rosprirodnadzor vides aizsardzība.

7.6. Licences iegūšana atkritumu apsaimniekošanas darbību veikšanai un licences nosacījumu kontrole

7.6.1. IEC dienests organizē licences saņemšanu atkritumu savākšanai, izmantošanai, apglabāšanai, pārvadāšanai, apglabāšanai, vadoties pēc federālā likuma "Par noteiktu darbību veidu licencēšanu", Krievijas Federācijas valdības 2006. gada 26. augusta dekrētu. Nr.524.

Licencē darbībām ar atkritumiem jānorāda licences nosacījumi šai darbībai.

7.6.2. IEC dienests uzrauga atbilstību licences nosacījumiem. Pārkāpumu gadījumā PEC dienests veic pasākumus to novēršanai. Konstatējot valsts kontroles dienesta pilnvarotas amatpersonas licences nosacījumu pārkāpumus un izdodot rīkojumu, tai skaitā par licences apturēšanu, IEC dienests veic pasākumus, lai novērstu licences nosacījumu pārkāpumus likumā noteiktajos termiņos. rīkojumu un par to informē licencēšanas iestādi.

7.6.3. Licencēšanas iestāde veic likvidēšanas īstenošanas pārbaudi Kompānijas nosaukums pārkāpumiem, kuru dēļ licence tika apturēta, 15 dienu laikā no saņemšanas dienas no plkst Kompānijas nosaukums paziņojumi par šo pārkāpumu novēršanu.

7.6.4. Licence atkritumu savākšanai, izmantošanai, neitralizēšanai, pārvadāšanai tiek izsniegta uz noteiktu laiku, kuru pēc pieteikuma var pagarināt. Kompānijas nosaukums licences atjaunošanai paredzētajā veidā.

7.6.5. Ja mainās atkritumu bīstamības klase videi, atkritumu īpašības un veidi, kā arī to apglabāšanas vietu izvietojums, IEC dienestam 15 dienu laikā rakstiski jāpaziņo licencēšanas iestādei.

8. VIDES MAKSĀJUMU PAMATOJUMS

9. VIDES KONTROLES ĪSTENOŠANA
ĀRKĀRTAS (ĀRKĀRTAS) SITUĀCIJAS GADĪJUMĀ

9.1. Novērtējot vides situāciju, kas radusies objekta avārijas (ārkārtas) situācijas likvidēšanas laikā vai pēc tās, IEC dienests darbojas sadarbībā ar Krievijas Federācijas Ārkārtas situāciju ministrijas sistēmas uzraudzības un prognozēšanas spēkiem un līdzekļiem. un strādā kopā ar šīs nodaļas struktūrvienībām.

9.2. Šajā periodā informācija par situācijas pasliktināšanos, atklāšana gaisā, ūdenī, augsnē ķīmiskās vielas pārsniedzot maksimāli pieļaujamos līmeņus, saskaņā ar mācību priekšmeta teritorijā spēkā esošo kārtību:

Atmosfēras gaisam - 20 vai vairāk reizes
- virszemes ūdeņiem 1. un 2. bīstamības klases vielām 5 reizes vai vairāk, 3. un 4. bīstamības klases vielām - 50 vai vairāk reizes
- augsnēm - 50 vai vairāk reizes

9.3. Atklāšanas gadījumā augsti līmeņi piesārņojumu, kā arī identificējot avārijas pazīmes pēc vizuālajām un organoleptiskajām pazīmēm, informācijas nodošana tiek veikta objektā spēkā esošajā Kārtībā noteiktajā termiņā, avārijas gadījumā un pēc tam ar biežumu ne vairāk nekā 4 stundas, izmantojot esošās sakaru līnijas.

9.4. Turpmākos novērojumus veic operatīvās grupas, kurās ir vismaz 2 cilvēki un kas izveidotas, pamatojoties uz objekta teritoriālajām vides iestādēm un IEC dienestiem neatkarīgi vai kopā ar citiem uzraudzības un kontroles dienestiem, kas ir daļa no Krievijas sistēmas. ārkārtas situāciju uzraudzība un prognozēšana.

9.5. Pirms došanās uz negadījuma vietu operatīvā grupa apkopo nepieciešamo informāciju: vēja virzienu un ātrumu, iespējamo piesārņojošo vielu un bīstamo ietekmi sarakstu. Novērošana sākas pret vēju objekta virzienā.

9.6. Personāls operatīvā grupa tiek nodrošināta ar individuāliem elpošanas orgānu un ādas aizsardzības līdzekļiem.

Ķīmisko vielu klātbūtne bīstamas vielas tiek noteiktas, izmantojot Vides piesārņojuma monitoringa sistēmas personāla rīcības kārtībā ārkārtas situācijā paredzētos instrumentus.

9.7. Mērījumu rezultātus fiksē ķīmisko novērojumu žurnālos un ziņo to tiešajiem vadītājiem, kuri savukārt nosūta datus augstākām organizācijām un teritoriālajām iestādēm civilās aizsardzības un ārkārtas situācijām ar frekvenci ne vairāk kā 4 stundas.

Atklāšanas gadījumā paaugstināts līmenisķīmiskā piesārņojuma novērojumi tiek veikti 4 reizes dienā: pulksten 9.00, 15.00, 21.00 un 3.00, un avārijas gadījumā - ar 4 stundu biežumu.

Mērījumu laiks un skaits norādīts pasūtījumos par Kompānijas nosaukums .

9.8. Kopā ar mērījumiem tiek noteiktas piesārņotās teritorijas robežas.

Lai noteiktu konkrētu piesārņojošo vielu sarakstu, kas avārijas rezultātā tiek novadītas gaisā vai novadītas virszemes ūdenstilpēs un strautos un reljefā, tiek veikta laboratoriskā kontrole piesārņojošo vielu noteikšanai un ņemto paraugu kvantitatīvā ķīmiskā analīze.

Paraugu ņemšana tiek veikta piesārņojuma zonā. Katrā gadījumā paraugu skaitu nosaka atsevišķi. Izvēlēto paraugu laboratoriskās kontroles rezultātā skaidri jānosaka piesārņojošo vielu saraksts, to kvantitatīvais un kvalitatīvais sastāvs, kā arī jānosaka piesārņojuma zona (līdz fona līmenim).

Vides objektu paraugu ņemšana tiek veikta saskaņā ar attiecīgajiem GOST un metodēm. Paraugu ņemšanas rezultāti tiek fiksēti attiecīgajos aktos.

Kvantitatīvā ķīmiskā analīze tiek veikta pēc mērīšanas metodēm, kuras ir apstiprinājušas valsts izpildvaras vides aizsardzības jomā.

Šis noteikums stājas spēkā tā apstiprināšanas dienā. Noteikumi var tikt pārskatīti un papildināti saistībā ar jaunu noteikumu stāšanos spēkā, normatīvie dokumenti OS jomā.

APSTIPRINĀT:

SIA "" direktors

V.V. Ivanovs

"__" ____________ 2014. gads

RŪPNIECĪBAS UN VIDES KONTROLES NOTEIKUMI

1. DARBĪBAS JOMA UN VISPĀRĪGI NOTEIKUMI

1.1. Noteikumi par rūpnieciskās vides kontroli (turpmāk tekstā PEK) tika izstrādāti saskaņā ar federālo tiesību aktu prasībām: 2002. gada 10. janvāra federālais likums Nr. 7-FZ “Par vides aizsardzību”, federālais likums Nr. 1999.gada 4.maijs “Par atmosfēras gaisa aizsardzību, 1998.gada 24.jūnija Federālais likums Nr.89-FZ “Par ražošanas un patēriņa atkritumiem”.

1.2. Noteikumi par IEC nosaka IEC organizēšanas un veikšanas kārtību vides tiesību aktu ievērošanai un vides pasākumu īstenošanai, kā arī paredz uzņēmuma nosaukuma darbinieku pienākumus izpildīt šo noteikumu prasības.

1.3. IEC tiek veikta, lai nodrošinātu vides standartu ievērošanu saimniecisko un citu darbību rezultātā, vides aizsardzības pasākumu, dabas resursu racionālas izmantošanas un atjaunošanas rezultātā, kā arī lai ievērotu federālajos tiesību aktos noteiktās vides aizsardzības prasības. .

1.4. IEC galvenie principi: objektivitāte, konsekvence, sarežģītība.

1.5. PEC galvenie uzdevumi:

– vidē izdalīto piesārņojošo vielu diapazona un daudzuma uzskaite

— savlaicīgas ietekmes uz vidi standartu (limitu) izstrādes (pārskatīšanas) nodrošināšana un to atbilstības uzraudzība

— vides aizsardzības plānu un pasākumu izpildes kontrole, īpaši pilnvaroto vides valsts kontroles institūciju (turpmāk – VVK) norādījumi un ieteikumi.

— fizisko efektu kontrole (siltuma, trokšņa, starojuma utt.)

– kontrole pār dabas resursu racionālu izmantošanu un to izmantošanas uzskaiti

– bīstamo un kaitīgo vielu, bioloģisko produktu aprites noteikumu ievērošanas kontrole

— vides aizsardzības iekārtu un konstrukciju stabilitātes un efektivitātes kontrole

— cilvēku izraisītu avāriju lokalizācijas un seku likvidēšanas iekārtu pieejamības un tehniskā stāvokļa kontrole, personāla drošības nodrošināšanai

- kontrolēt, tostarp analītiski, pār vides objektu stāvokli uzņēmuma ietekmes zonā

— uzņēmuma vides dokumentācijas uzturēšana

- savlaicīga informācijas sniegšana, ko paredz valsts statistiskā atskaite, vides valsts monitoringa sistēma, kadastrālā reģistrācija, ko izmanto drošības pasākumu nodrošināšanai ekstremālās situācijās, vides maksājumu un zaudējumu apmēra attaisnošana u.c.

— savlaicīga iekšējās vides aizsardzības vadības sistēmas paredzētās informācijas iesniegšana

1.6. IEC objekti, kas pakļauti regulārai novērošanai un novērtēšanai (uzraudzībai):

— izejvielas, materiāli, reaģenti, preparāti

— ražošanā izmantotie dabas resursi

- atkritumu rašanās avoti, ieskaitot ražošanu, cehus, vietas, tehnoloģiskos procesus un atsevišķus tehnoloģiskos posmus

— piesārņojošo vielu emisiju avoti atmosfēras gaisā

— piesārņojošo vielu izplūdes vidē avoti

— piesārņojošo vielu novadīšanas avoti kanalizācijas sistēmās un kanalizācijas tīklos

— fiziskās ietekmes avoti

– notekūdeņu attīrīšanas sistēmas un attīrīšanas atkritumu apglabāšana

– sistēmas izplūdes gāzu attīrīšanai un tīrīšanas atkritumu apglabāšanai

— izejvielu, materiālu, reaģentu noliktavas un noliktavas

— atkārtotas un cirkulācijas ūdens apgādes sistēmas

— sistēmas izejvielu, reaģentu un materiālu pārstrādei

— atkritumu apglabāšanas un apglabāšanas sistēmas

- vides objekti industriālajā teritorijā, teritorijā (akvatorijā), kurā tiek veikta dabas apsaimniekošana, sanitārajā aizsardzības zonā, uzņēmuma ietekmes zonā

- gatavie izstrādājumi

— sistēmas cilvēka izraisītu negadījumu un citu neparedzētu situāciju, kas negatīvi ietekmē vidi, seku lokalizācijai un likvidēšanai, kā arī šādu situāciju un negadījumu novēršanai

2. PEC ORGANIZĒŠANAS UN IZVEIDES KĀRTĪBA

2.1. Uzņēmuma Nosaukuma pienākumos ietilpst vides tiesību aktu prasību ievērošana, kā arī SEC veikt pilnvaroto institūciju amatpersonu rezolūcijas, instrukcijas un vides atzinumi, tai skaitā:

— vides pasākumu izstrāde un īstenošana, kā arī vides pasākumu īstenošana, veicot darbu un sniedzot pakalpojumus, ražojot, transportējot, uzglabājot un pārdodot produktus, tostarp veicot IVN

– veikto darbu un sniegto pakalpojumu drošības nodrošināšana videi un cilvēku veselībai

— IEC ieviešana saskaņā ar vides tiesību aktiem

2.2. IEC veic speciālais dienests (vides dienests), kas organizēts struktūrā Uzņēmuma nosaukums, kuru vada galvenais inženieris. Vides dienesta speciālistiem jābūt kompetentiem vides aizsardzības jautājumos. Speciālistu sertifikācija tiek veikta Neatkarīgajā sertifikācijas un metodiskajā centrā saskaņā ar RD-03-19-2007 noteikto Sertifikācijas kārtību.

2.3. PEC nodrošina:

a) kontrole pār oficiālās normatīvās un metodiskās dokumentācijas, izplūdes un emisiju monitoringa metožu un paņēmienu, kā arī vides komponentu pieejamību saskaņā ar veiktajām darbībām

b) laboratorijas pētījumu un testēšanas organizēšanas un īstenošanas kontrole:

— uz sanitārās aizsardzības zonas robežas un uzņēmuma ietekmes zonā, uzņēmuma teritorijā, lai novērtētu ražošanas ietekmi uz vidi un cilvēku veselību.

— izejvielas, pusfabrikāti, gatavie izstrādājumi un tehnoloģijas to ražošanai, uzglabāšanai, transportēšanai, realizācijai un iznīcināšanai

c) atļauju pieejamības kontrole: atļaujas piesārņojošo vielu emisijai atmosfēras gaisā, piesārņojošo vielu novadīšanai virszemes ūdeņos, noteiktie atkritumu apglabāšanas limiti; par norādījumu izpildi konstatēto vides aizsardzības jomas tiesību aktu pārkāpumu novēršanai; bīstamo atkritumu pases, citi dokumenti, kas apliecina izejvielu, pusfabrikātu, gatavās produkcijas un to ražošanas, uzglabāšanas, transportēšanas, realizācijas un iznīcināšanas tehnoloģiju vides drošību spēkā esošajos tiesību aktos noteiktajos gadījumos

d) uzskaites un pārskatu kārtošana, ko nosaka spēkā esošie tiesību akti un citi noteikumi IEC ieviešanas jomā

e) savlaicīga vietējo pašvaldību, Rostekhnadzor dienesta struktūru un iestāžu, sabiedrības informēšana par ārkārtas situācijām, ražošanas apturēšanu, tehnoloģisko procesu pārkāpumiem, kas apdraud vidi un cilvēku veselību

f) vizuālā kontrole, ko veic īpaši pilnvarotas organizācijas amatpersonas vides aizsardzības pasākumu īstenošanai, vides tiesību aktu prasību ievērošanai, pasākumu izstrādei un ieviešanai, kuru mērķis ir novērst konstatētos pārkāpumus.

2.4. Laboratorijas pētījumus un testus uzņēmuma nosaukums veic patstāvīgi (vai ar trešās puses akreditētas laboratorijas piesaisti). Laboratorisko pētījumu un testu nomenklatūra, apjoms un biežums tiek noteikts atkarībā no ražošanas sanitārajām un epidemioloģiskajām īpašībām, kaitīgo ražošanas faktoru klātbūtnes, to ietekmes uz vidi un cilvēku veselību pakāpes.

2.5. IEC programmu sastāda katru gadu, apstiprina uzņēmuma vadītājs vai attiecīgi pilnvarotas personas un iesniedz pēc īpaši pilnvarotu iestāžu pieprasījuma, kas veic IEC.

2.6. Uzņēmuma nosaukuma vadītājs ir atbildīgs par organizācijas savlaicīgumu, veiktās IEC pilnīgumu un uzticamību.

2.7. Organizācijas amatpersonas ir disciplināras, administratīvās un kriminālatbildības par vides pārkāpumiem saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem.

3. RŪPNIECISKĀS VIDES KONTROLES ORGANIZĀCIJA

3.1. IEC vispārējo vadību veic uzņēmuma vadītājs Uzņēmuma nosaukums.

3.2. IEC tiek organizēta saskaņā ar vadītāja rīkojumu (instrukciju).Uzņēmuma nosaukums.

4. PEK INFORMĀCIJAS ATBALSTS

4.1. PEC ir nepieciešami šādi dokumenti:

— normatīvās prasības vides aizsardzības un dabas apsaimniekošanas jomā, kas attiecas uz uzņēmuma nosaukumu

— sniegtie dati par vides piesārņojuma avotiem un ietekmi uz dabiskās vides sastāvdaļām, uzņēmuma nosaukums

— vides kvalitāte iespējamās ietekmes zonā Uzņēmuma nosaukums (sanitārās aizsardzības zona, subjekta ietekmes zona, fona koncentrācijas)

4.2. Normatīvās prasības vides aizsardzības un dabas pārvaldības jomā ir ietvertas Krievijas Federācijas tiesību aktos, Krievijas Federācijas prezidenta dekrētos, Krievijas Federācijas valdības dekrētos, Rostekhnadzor noteikumos un citās īpaši pilnvarotās valsts institūcijās. vides aizsardzības joma, Krievijas Federācijas veidojošo vienību noteikumi (tas ietver arī prasības, kas attiecas uz uzņēmuma nosaukumu).

4.3. Normatīvās prasības nosaka IEC dienesta uzņēmuma nosaukums, pamatojoties uz Krievijas Federācijas un Krievijas Federācijas veidojošo vienību normatīvo juridisko dokumentu oficiālajiem publicēšanas avotiem.

Informācija par vides piesārņojuma avotiem un ietekmi Uzņēmuma nosaukums par dabas vides komponentēm ir atspoguļots šādos dokumentos:

1) būvniecības priekšizpētes materiāli Uzņēmuma nosaukums

2) priekšizpētes materiālu valsts ekoloģiskās ekspertīzes secinājumi Uzņēmuma nosaukums

3) maksimāli pieļaujamo piesārņojošo vielu emisiju standartu projektus

4) atļauja emitēt piesārņotājus atmosfēras gaisā

5) atkritumu rašanās normatīvu projektus un to apglabāšanas limitus

6) atļauja apglabāt radušos atkritumus ar uzņēmuma nosaukumu

7) dokuments par tiesībām uz zemi

8) ūdenssaimniecības pase

9) atbildīgo atmosfēras gaisa piesārņojuma avotu uzskaites saraksts Uzņēmuma nosaukums

11) monitoringa dati par ietekmi uz dabas vides sastāvdaļām

Informācijas avoti par atmosfēras gaisa, virszemes un gruntsūdeņu, zemju un augsnes, floras un faunas kvalitāti iespējamās ietekmes zonā Uzņēmuma nosaukums ir:

1) sadaļa "Vides aizsardzība" kā daļa no priekšizpētes materiāliem priekšmeta būvniecībai

2) vides monitoringa rezultāti

5. PEC POSMI UN PROCEDŪRAS

PEC galvenie posmi:

1. Plānošana

2. Izpilde

3. Atskaišu sagatavošana

5.1. Plānošana

5.1.1. IEC tiek veikta, pamatojoties uz apstiprinātiem vides pasākumu plāniem, kuru izstrādē jāņem vērā dabas apsaimniekošanas nosacījumi, vides prasības, tehniskās prasības gāzu emisiju un notekūdeņu attīrīšanas iekārtu, ierīču un būvju darbībai. , GEC un IEC rezultāti.

5.1.2. Dabas apsaimniekošanas nosacījumi ir noteikti atļaujas dokumentācijā Uzņēmuma nosaukums, proti:

— Valsts ekoloģiskās ekspertīzes (jeb Glavgosexpertize) slēdziens

- dokumenti par zemes īpašumtiesībām

– ūdens lietošanas līgumu vai lēmumu par ūdens objektu nodošanu lietošanā

— standartu projektu maksimāli pieļaujamām piesārņojošo vielu emisijām atmosfēras gaisā

– atļauja izlaist piesārņotājus gaisā

– atļauja izmest atkritumus

– licence darbību veikšanai bīstamo atkritumu savākšanai, izmantošanai, neitralizēšanai, transportēšanai, izvietošanai (juridiskām personām un individuālajiem komersantiem, kas veic darbības bīstamo atkritumu savākšanai, izmantošanai, neitralizēšanai, pārvadāšanai)

— atkritumu rašanās standartu projekti un to apglabāšanas ierobežojumi

— derīgo izrakteņu piešķiršanas dokumenti

— rūpnieciskās drošības deklarācija

– licence zemes dzīļu izmantošanai un citas licences saskaņā ar spēkā esošajiem tiesību aktiem

5.1.3. Gāzu emisiju un notekūdeņu attīrīšanas iekārtu, ierīču un būvju dokumentācijā ir noteiktas to ekspluatācijas tehniskās prasības (noteikumi vai ekspluatācijas instrukcija).

5.1.4. Vides kontroles rezultātā atklātie vides tiesību aktu pārkāpumi tiek fiksēti kontroles (uzraudzības) pasākumu žurnālā Uzņēmuma nosaukums.

5.1.5. IEC rezultāti (ieskaitot rūpnieciskās vides monitoringa rezultātus) ir atspoguļoti IEC dienesta atskaites dokumentācijā.

5.1.6. Nākamā gada plāns tiek izstrādāts kārtējā gada beigās. IEC dienesta struktūrvienības izstrādā plānus atsevišķām IEC jomām, ņemot vērā vides standartu ievērošanas laboratoriskās kontroles nepieciešamību un rūpnieciskās vides monitoringa ieviešanu. Plānošanas procesā tiek noteikts finansējuma avots un katras paredzētās aktivitātes īstenošanas iespēja.

5.1.7. Subjekta vispārīgajā vides aktivitāšu plānā ir iekļauti visi plāni atsevišķām IEC teritorijām, ko pēc tam pirms plānošanas perioda (gads, ceturksnis) sākuma apstiprina tā vadītājs. Vides pasākumu plānu sagatavošanas termiņus nosaka vadītājs.

5.2. Izpilde

5.2.1. Plānoto vides pasākumu īstenošanu veic Vides aizsardzības sistēmas dienests, noteiktajā kārtībā piesaistot speciālistus no citām saimnieciskās un citas darbības subjekta nodaļām un trešās puses organizācijas (ja nepieciešams).

5.2.2. Galvenās PEC procedūras:

— rūpnieciskās vides monitorings

— ņemot vērā ietekmi uz dabiskās vides sastāvdaļām

— vides piesārņojuma avotu uzskaite

— atļauju saņemšana (pagarināšana).

– kontrole pār to pasākumu īstenošanu, kuru mērķis ir aizsargāt atmosfēras gaisu, dabiskos ūdeņus, zemi un augsni, floru un faunu, atbilstību apstrādes prasībām bīstamie atkritumi

— vides prasību un standartu ievērošanas kontrole

— vides darbību rezultātu analīze

— korektīvo pasākumu izstrāde

5.2.3. Ar ražošanas vides monitoringu saprot atmosfēras gaisa, virszemes un pazemes dabisko ūdeņu, augsnes, floras un faunas kvalitātes monitoringu Subjekta aizsardzības pasākumu zonā. Monitorings tiek veikts saskaņā ar Vides monitoringa sistēmas dokumentiem.

5.2.4. Galvenā un obligātā procedūra, ko veic IEC ietvaros, ir ietekmes uz vides komponentiem apsvēršana. Grāmatvedība tiek veikta pēc standarta veidlapām, kas izstrādātas katrai no darbības jomām vides aizsardzības jomā. Akreditācijas dati ir par pamatu pārskatu, piezīmju, prognožu, deklarāciju un citu dokumentu sagatavošanai par vides jautājumiem.

5.2.5. Tiek veikta vides piesārņojuma avotu uzskaite, lai aktualizētu pieejamos datus par ietekmi uz dabiskās vides sastāvdaļām. Inventarizācijas laikā tiek izmantota projekta dokumentācija, uzņēmuma nosaukums, kā arī emisiju (izplūdes) normatīvu projekti, ūdenssaimniecības pase, atkritumu rašanās normatīvu projekti un to apglabāšanas limiti. Inventarizācijas laikā tiek precizēta informācija par vides piesārņojuma avotiem, izmešu atmosfērā kvalitatīvo un kvantitatīvo sastāvu, izplūdēm dabiskajās ūdenstilpēs, radītajiem atkritumiem, kā arī par to veidošanās un noglabāšanas vidē veidiem.

5.2.6. Atmosfēras gaisa piesārņojuma avotu inventarizācija tiek veikta saskaņā ar īpašu plānu (Programmu). Dati par katru piesārņojuma avotu tiek ievadīti attiecīgajā inventarizācijas veidlapā. Pamatojoties uz inventarizācijas rezultātiem, tiek sagatavoti tehniskie ziņojumi. Savukārt inventarizācijas rezultāti tiek ievadīti inventarizācijas sarakstā.

5.2.7. Ņemot vērā ieviestos tehnoloģiskos risinājumus, uzņēmuma nosaukumam jābūt atļaujām: atļauja piesārņojošo vielu emisijai atmosfērā, atļauja atkritumu apglabāšanai, licence bīstamo vielu savākšanai, izmantošanai, neitralizēšanai, transportēšanai, apglabāšanai. atkritumi, atļauja piesārņojošo vielu novadīšanai vidē, ūdens izmantošanas līgums vai lēmumi par ūdenstilpju nodošanu lietošanā. Šo dokumentu iegūšana un pagarināšana tiek veikta Rostekhnadzor un Rosprirodnadzor noteiktajā kārtībā.

5.2.8. Vides prasību un standartu ievērošanas uzraudzība tiek veikta saskaņā ar Subjekta saņemto augstākminēto atļauju derīguma termiņiem. Gāzu emisiju, atmosfēras gaisa, notekūdeņu, augsnes, floras un faunas sastāvdaļu paraugu ņemšana un analīze tiek veikta saskaņā ar laboratorijas kontroles grafikiem, kas jāsaskaņo ar Rostekhnadzor teritoriālo iestādi un, ja nepieciešams, Rospotrebnadzor. Laboratoriskās kontroles rezultātus ieraksta attiecīgajos primārās uzskaites žurnālos (skat. šo noteikumu 6.-11.sadaļu). Atbilstoši pārbaužu rezultātiem tiek sastādīti akti, un vides prasību un standartu neievērošanas gadījumos tiek izdoti norādījumi konstatēto pārkāpumu novēršanai. Ja pārkāpumus izraisa objektīvi iemesli un tos nevar ātri novērst, par šādiem pārkāpumiem tiek ziņots Rostechnadzor teritoriālajai iestādei, kā arī tiek izstrādāti un apstiprināti rīcības plāni vides prasību pārkāpumu novēršanai (plāni noteikto standartu sasniegšanai).

5.2.9. IEC dienests ne retāk kā reizi ceturksnī analizē priekšmeta vides aktivitāšu rezultātus kopumā. Analīzes rezultāti tiek atspoguļoti pārskatos (ceturkšņa, gada). Ja nepieciešams, pamatojoties uz šiem rezultātiem, tiek izstrādāti atbilstoši korektīvie pasākumi, kas tiek iekļauti vides plānos.

5.3. Atskaišu sagatavošana

5.3.1. Pamatojoties uz IEC rezultātiem, tiek sagatavoti ziņojumi (ceturkšņa, gada). To sagatavošanas kārtību nosaka IEC dienesta vadītājs.

5.3.2. Tāpat Rosstat noteiktajā kārtībā tiek sagatavoti un iesniegti valsts statistikas ziņojumi pēc federālā štata statistiskā novērojuma Nr.2-TP (gaiss) "Informācija par atmosfēras gaisa aizsardzību", Nr.2-TP veidlapām. (vodhozs) "Informācija par ūdens izmantošanu", Nr.2-TP (atkritumi) "Informācija par bīstamo ražošanas un patēriņa atkritumu veidošanos, saņemšanu, izmantošanu un noglabāšanu", Nr.2-TP (rekultivācija) "Informācija par meliorācija, auglīgā augsnes slāņa noņemšana un izmantošana", Nr.4-OS "Informācija par kārtējām izmaksām vides aizsardzībai, vides un dabas resursu maksājumiem", Nr.18-KS "Informācija par ieguldījumiem pamatlīdzekļos, kas vērsti uz vides aizsardzību un racionāla dabas resursu izmantošana”. Valsts statistikas pārskati tiek sagatavoti, pamatojoties uz primārajiem grāmatvedības datiem saskaņā ar Rosstat standarta veidlapām.

6. RAŽOŠANAS KONTROLE GAISA AIZSARDZĪBAS JOMĀ

6.1. Plānošanas pasākumi atmosfēras gaisa aizsardzībai

6.1.1. Atmosfēras gaisa aizsardzības rīcības plāna galvenie noteikumi:

— Atļaujas saņemšana (pagarināšana) piesārņojošo vielu emisijai atmosfēras gaisā

– Atmosfēras gaisa piesārņojuma avotu inventarizācijas veikšana (ja notiek izmaiņas Subjektā, piemēram, uzņēmuma paplašināšanas, rekonstrukcijas, jaunu cehu nodošanas ekspluatācijā u.tml. laikā, vai pēc SEC iestāžu norādījuma)

— MPK standartu un emisiju robežvērtību ievērošanas uzraudzība (tiek veikta saskaņā ar uzņēmējdarbības subjekta vai citas darbības MPK standartu projekta noteikumiem)

— Uzraudzīt atbilstību tehniskajiem standartiem attiecībā uz emisijām no mobiliem gaisa piesārņojuma avotiem

— Gāzes attīrīšanas iekārtu tehnisko parametru pārbaude

— Atmosfēras gaisa monitoringa veikšana uz sanitārās aizsardzības zonas robežas, saimnieciskās un citas darbības subjekta aizsardzības pasākumu zonā, atkritumu apglabāšanas vietās

— pasākumu veikšana, lai novērstu SEC rezultātā konstatētos trūkumus (ja tādi ir)

— Valsts statistiskās atskaites sagatavošana un iesniegšana veidlapā Nr.2-TP (gaiss)

— Pasākumu veikšana emisiju kontrolei nelabvēlīgos laika apstākļos (pēc brīdinājuma/brīdinājuma saņemšanas)

— Speciālistu padziļināta apmācība atmosfēras gaisa aizsardzības jomā

Jāprecizē pasākumi iepriekš minētajām pozīcijām.

6.1.2. Rīcības plāna sastādīšanas termiņus nosaka IEC dienesta vadītājs.

6.2. Atmosfēras gaisa aizsardzības pasākumu īstenošana

6.2.1. MPK ievērošanas uzraudzība

6.2.1.1. Darbs pie MPK atbilstības uzraudzības tiek veikts, ņemot vērā piesārņojošo vielu emisijas atļaujas nosacījumus, kā arī GOST 17.2.3.02-78 prasības saskaņā ar attiecīgi apstiprināto MPK atbilstības uzraudzības sistēmu nosaukumam. no uzņēmuma. Kontroles sistēma ietver:

a) objekta industriālās zonas kartes shēmu, norādot kontrolētos emisijas avotus

b) katram emisijas avotam kontrolēto indikatoru sarakstu, MPK standartus, to kontroles biežumu un metodes (tiešā mērīšana, paraugu ņemšana ar sekojošu mērījumu (aprēķinu))

c) to mērinstrumentu, iekārtu un metodisko dokumentu saraksts, ko izmanto, lai uzraudzītu atbilstību MPK, norādot to metroloģiskos raksturlielumus

d) grafiks kaitīgo vielu emisiju monitoringam atmosfērā NMU periodos

e) dati par laboratoriju, kas mēra piesārņojošo vielu saturu subjekta emisijās

6.2.1.2. Uzraugot atbilstību MPK un emisijas robežvērtībām, par pamatu jāņem tiešās metodes, kurās izmanto kaitīgo vielu koncentrācijas un gāzes-gaisa maisījuma tilpumu mērījumus pēc gāzes attīrīšanas iekārtām vai vietās, kur vielas nonāk tieši atmosfērā. . Lai palielinātu MPK kontroles uzticamību vai ja nav iespējams izmantot tiešās metodes, tiek izmantotas balansēšanas un tehnoloģiskās metodes. Kā līdzekli MPK ievērošanas uzraudzībai gadījumos, kad emisijas ir pietiekami stabilas vielu maisījumu sastāva ziņā vai nav ierīču tiešai emisijas standartu kontrolei konkrētām sastāvdaļām, ir iespējams kontrolēt pēc grupas rādītājiem (kopējās emisijas). organisko savienojumu, sēru saturošu vielu utt.) ar sekojošu to vielu emisiju aprēķinu, kurām ir tieši noteiktas MPK. Instrumentu rādījumus ir atļauts izmantot kā grupu indikatorus, ja tos var izmantot, lai aprēķinātu vielu emisijas, kurām ir noteikti ERV.

6.2.1.3. Uzraugot atbilstību MPK, kaitīgo vielu emisijas nosaka pēc maksimālās vienreizējās MPK (ar biežumu 20 minūtes), kā arī vidēji dienā, mēnesī un gadā. Ja kaitīgo vielu emisijas ilgums atmosfērā ir mazāks par 20 minūtēm, kontroli veic pēc kopējās kaitīgo vielu emisijas šajā laikā.

6.2.2. Primārā uzskaite ražošanas kontroles laikā atmosfēras gaisa aizsardzības jomā

PEC atmosfēras gaisa aizsardzības jomā datu primārā uzskaite pēc standarta veidlapām POD-1, POD-2 un POD-3 ir obligāta. Katrai no šīm veidlapām ir atbilstošs žurnāls.

Žurnāls formā POD-1 "Stacionāro piesārņojuma avotu un to raksturlielumu uzskaites žurnāls" ir primārais dokuments stacionāro gaisa piesārņojuma avotu un to raksturlielumu uzskaitei katrai Subjekta struktūrvienībai. Šis žurnāls reģistrē visus piesārņotājus, kas tiek emitēti atmosfēras gaisā no organizētiem un neorganizētiem avotiem. Ieraksti žurnālā tiek veikti, pamatojoties uz norādīto avotu parametru mērījumu rezultātiem un ņemto paraugu analīzes rezultātiem. Primārā uzskaite POD-1 formā ļauj:

— nosaka kopējo piesārņojošo vielu emisiju apjomu atmosfēras gaisā katram to izplūdes avotam

– noteikt maksimālo piesārņojošo vielu daudzumu emisijās pie katras emisijas avota tehnoloģiskā režīma maiņas

— uzraudzīt atbilstību MPK un emisiju robežvērtībām

– novērtēt Subjekta tehnoloģisko procesu vides raksturlielumus

Žurnāls formā POD-2 "Atmosfēras gaisa aizsardzības pasākumu īstenošanas uzskaites žurnāls" tiek izmantots, lai reģistrētu atmosfēras gaisa aizsardzības pasākumu īstenošanu:

– pasākumu efektivitātes izvērtēšana, tehnoloģisko procesu vides raksturlielumu uzlabošana

— piesārņojošo vielu emisiju samazināšanas virzienu racionalizēšana

— uzraudzīt atmosfēras gaisa aizsardzības pasākumu īstenošanas laiku un to īstenošanas izmaksas

Gāzes tīrīšanas un putekļu savākšanas iekārtu darbības uzskaitei izmanto žurnālu formā POD-3 "Gāzes tīrīšanas un putekļu savākšanas iekārtu darbības uzskaites žurnāls". Primārā uzskaite POD-3 formā ļauj:

– novērtēt putekļu un gāzu tīrīšanas iekārtu stāvokli

– nosaka faktisko atmosfērā emitēto un emitēto piesārņojošo vielu daudzumu

POD-1, POD-2 un POD-3 veidlapu dati tiek izmantoti, lai sagatavotu ziņojumus saskaņā ar Federālās valsts statistikas novērojumu veidlapu Nr.2-TP (gaiss).

6.2.3. Emisiju pārvaldība nelabvēlīgos meteoroloģiskos apstākļos (HMO)

6.2.3.1. MPE standartu projektā ir iekļauts īpašs rīcības plāns, kas nodrošina standartizēto emisiju samazināšanu atmosfērā visam NMU darbības laikam. Nelabvēlīgi meteoroloģiskie apstākļi ir meteoroloģiskie apstākļi, kas veicina kaitīgo (piesārņojošo) vielu uzkrāšanos atmosfēras gaisa virsmas slānī. Brīdinājumi (brīdinājumi) par NMU rašanos jāieraksta žurnālā.

Žurnāla veidlapa

brīdinājumu (brīdinājumu) reģistrēšanai, iestājoties nelabvēlīgiem laikapstākļiem, un pasākumiem emisiju samazināšanai

Datums, laiks Teksts Uzvārds, vārds Pasākumi, piezīme

brīdinājuma (paziņojuma) saņemšanas brīdinājuma (paziņojuma) saņemšana, kas saņēma brīdinājumu (paziņojumu), kurš nosūtīja

brīdinājums (brīdinājums), kas pieņemts, lai samazinātu emisijas

Piezīme:

1.ailē norāda uzņēmuma nosaukumam nosūtītā brīdinājuma (paziņojuma) kārtas numuru.

6.ailē norādīts, uz kurām struktūrvienībām uzņēmuma nosaukums ir nodota informācija un kādi konkrēti pasākumi veikti.

6.2.3.2. Brīdinājuma par pirmā, otrā vai trešā NMU režīma stāšanos gadījumā Subjekta vadītājs izdod rīkojumu uzņēmumam pāriet uz norādītajiem darbības režīmiem uz NMU laiku, norādot personas, kas ir atbildīgas par tā veikšanu. aktivitātes Subjektam un tā struktūrvienībām, nosakot brīdinājuma pasākumu saņemšanas un nosūtīšanas kārtību.

Vielām, kuru emisijas nerada piesārņojumu, kas pārsniedz 0,1 MPCm.r uz sanitārās aizsardzības zonas robežas vai dzīvojamos rajonos, emisiju samazināšanas pasākumi NMU periodam netiek izstrādāti.

6.2.3.3. Strādājot pirmajā NMU režīmā, galvenokārt tiek veikti organizatoriski un tehniski pasākumi, nemainot tehnoloģiskā procesa režīmu un Subjekta slodzi (tehnoloģiskās disciplīnas kontroles pastiprināšana, iekārtu un vadības ierīču darbības režīms, iekārtu tīrīšanas izslēgšana u.c. .). Šie pasākumi ļauj samazināt emisijas atmosfērā par 5-10%. Otrajā un trešajā NMU režīmā tiek veikti pasākumi, pamatojoties uz tehnoloģisko procesu (atsevišķu ierīču un tehnoloģisko līniju produktivitātes samazināšana), atkritumu sadedzināšanas aizlieguma ieviešanu, tehnoloģisko iekārtu izslēgšanu gāzes attīrīšanas atteices gadījumā. sistēmas, degvielas patēriņa struktūras pārstrukturēšana un citi.

6.2.3.4. Pasākumi emisiju pagaidu samazināšanai, kas noformēti tabulu un paskaidrojuma veidā, ir sniegti Maksimāli pieļaujamās piesārņojošo vielu emisijas normatīvu projektā.

6.3. Atskaites par aktivitāšu īstenošanu novadā

atmosfēras gaisa aizsardzība

6.3.1. Pārskatu sagatavošanas kārtību par atmosfēras gaisa aizsardzības pasākumu izpildi nosaka vides kontroles dienesta vadītājs.

Ziņojumā jāatspoguļo visi plānotie un neplānotie pasākumi atmosfēras gaisa aizsardzībai. Ziņojumā analizēti veiktie darbi, novērtēta to efektivitāte, norādīti prasību pārkāpuma, standartu neievērošanas iemesli un sniegti priekšlikumi darbības uzlabošanai atmosfēras gaisa aizsardzības jomā.

6.3.2. Līdz 15.janvārim Subjekts iesniedz valsts statistikas iestādēm un vides iestādēm ikgadējo valsts statistikas pārskatu federālā valsts statistiskā novērojuma Nr.2-TP (gaiss) “Informācija par atmosfēras gaisa aizsardzību” veidā.

Statistikas atskaites veidlapā Nr.2-TP (gaiss) tiek sagatavotas, pamatojoties uz primārajiem grāmatvedības žurnāliem formās POD-1, POD-2 un POD-3.

Subjekts kopā ar gada pārskatu veidlapā Nr.2-TP (gaiss) iesniedz federālās zemes statistiskā novērojuma Nr.2-TP-air (steidzams) pusgada veidlapu.

7. RAŽOŠANAS KONTROLE BĪSTAMO ATKRITUMU APSAIMNIEKOŠANAS JOMĀ

Lai veiktu darbības vides kontroli bīstamo atkritumu apsaimniekošanas jomā, IEC dienests veic šādas funkcijas:

— pasākumu izstrāde, lai samazinātu radīto atkritumu ietekmi uz vidi

– uzskaite un atskaites ražošanas un patēriņa atkritumu apsaimniekošanas jomā

– vides prasību ievērošanas uzraudzība, rīkojoties ar ražošanas un patēriņa atkritumiem, ziņošana par SEC institūciju norādījumu ievērošanu

— vides stāvokļa monitorings atkritumu apglabāšanas iekārtu teritorijās un to ietekmes uz vidi robežās

— atkritumu un to apglabāšanas iekārtu uzskaites organizēšana un līdzdalība, sertifikācija, bīstamo atkritumu iedalīšanas konkrētai bīstamības klasei apstiprināšana, atkritumu rašanās un apglabāšanas ierobežojumu projektu izstrāde (PNOOLR)

— licences saņemšana bīstamo atkritumu savākšanas, izmantošanas, neitralizēšanas, pārvadāšanas, apglabāšanas un licences nosacījumu kontroles darbību veikšanai

7.1. Pasākumu izstrāde atkritumu ietekmes uz vidi samazināšanai

7.1.1. PNOOLR sastāvs ietver ilgtermiņa plānošanas aktivitātes.

IEC dienests veic ikgadējo plānošanu, kam jānodrošina PNOOLR ietverto uzdevumu izpilde. Plānu projekti radīto atkritumu ietekmes uz vides stāvokli samazināšanai, kas ir daļa no PNOLR, jāsaskaņo ar SEC ieviesējām. Katru gadu, izstrādājot PNOLR projekta īstenošanai pieņemtā piecu gadu plāna izpildi, uzņēmuma nosaukums izstrādā Rīcības plānu radīto atkritumu samazināšanai uz vides stāvokli.

7.1.2. Pirmkārt, izstrādājot ikgadējo Rīcības plānu, IEC dienests sastāda pasākumu sarakstu, kas samazinās radīto atkritumu ietekmi uz vidi. Šo pasākumu veikšanas lietderība jāapliecina ar to īstenošanas izmaksu aprēķinu un sagaidāmajiem rezultātiem radīto atkritumu ietekmes uz vidi samazināšanā.

7.1.3. Plānā iekļautie obligātie pasākumi ietver pasākumus atkritumu apglabāšanas limitu sasniegšanai, atkritumu apglabāšanas atļauju saņemšanai (atjaunošanai), pasākumus, lai veiktu kārtējos, plānotos profilaktiskos remontdarbus pagaidu atkritumu uzglabāšanas vietās, kā arī augstāku organizāciju ierosinātos pasākumus un instrukcijas. iestādes HEC.

7.1.4. Rīcības plāns nākamajam gadam tiek izstrādāts kārtējā gada beigās. Pasākumu plānu izstrādā atbildīgā persona par vides pasākumu organizēšanu atkritumu apsaimniekošanas jomā, piedaloties ieinteresētajiem struktūrvienību vadītājiem. Uzņēmuma nosaukums.

7.1.5. Izstrādāto pasākumu efektivitāte un rentabilitāte tiek provizoriski pārbaudīta ar aprēķinu metodēm, tiek noteikti to finansēšanas avoti un īstenošanas iespēja. Pēc tam Rīcības plānu paraksta galvenais inženieris un apstiprina vadītājs.Uzņēmuma nosaukums. Apstiprinātais rīcības plāns tiek iesniegts apstiprināšanai Rostechnadzor teritoriālajā iestādē.

7.1.6. IEC dienests uzrauga Rīcības plāna īstenošanu. Par atkritumu apsaimniekošanu atbildīgā dienesta speciālists ne retāk kā reizi mēnesī, lai veiktu profilaktiskos pasākumus plānoto darbu neizpildes gadījumā, pārbauda:

- darbu uzsākšanas un pabeigšanas laiks, savlaicīgums

— darba nodrošināšana ar finansējumu, aprīkojumu, materiāliem

— darba grafika plāna pieejamība nodošanai ekspluatācijā, kapitālremontam un profilaktiskajai apkopei, pielāgošanai un šī grafika darbību izpildes savlaicīgumam

— struktūrvienību vadītāju pārskatu ticamība Uzņēmuma nosaukums par plānoto darbību īstenošanu

7.1.7. Pēc darbu pabeigšanas katrai darbībai Rīcības plānā tiek veikts ieraksts, norādot konkrētus datus par ieviešanu: dokumenta datums un numurs (pasūtījums, līgums, atļauja atkritumu izvešanas limitiem, saskaņojumi, nodošana ekspluatācijā u.c.), darbs. īstenošanas laikā veiktais pasākums, atlikšanas iemesls utt.

Rīcības plāna īstenošanas pilnīgumu un savlaicīgumu kontrolē SEC institūcijas.

7.2. Grāmatvedība un atskaites ražošanas un patēriņa atkritumu apsaimniekošanas jomā

7.2.1. Objekta IEC dienests veic radīto, izlietoto, neitralizēto, citām personām nodoto, kā arī izvietoto atkritumu primāro uzskaiti saskaņā ar federālo likumu "Par ražošanas un patēriņa atkritumiem".

Atkritumu rašanās apjomu primārās uzskaites žurnāls un to izvešana no rašanās vietām visās nodaļās Uzņēmuma nosaukums. Visu veidu ražošanas un patēriņa atkritumi tiek pakļauti primārajai uzskaitei - cietie, šķidrie un gāzveida atkritumi, kas netiek uzskaitīti veidlapās Nr. 2 TP - (ūdenssaimniecība), Nr. 2 TP - (gaiss).

7.2.2. Katram atkritumu veidam žurnālā tiek piešķirta atsevišķa sadaļa. Žurnāla sadaļu skaits sakrīt ar objektā radīto atkritumu veidu skaitu.

Ja ir atkritumu apglabāšanas iekārta (poligons), tiek vests OTX-2 atkritumu žurnāls.

7.2.3. Veidlapas "Atkritumu operatīvās aprites shēma" aizpildīšanai izmantojiet primārās atkritumu uzskaites formu. Šī veidlapa ir nepieciešama, lai aizpildītu veidlapu Atkritumu masas bilance pārskata periodam. Veidlapa "Atkritumu masas bilance pārskata periodā" katru gadu tiek iesniegta Rostechnadzor teritoriālajai iestādei kā daļa no "Tehniskā ziņojuma par negrozāmību". ražošanas process, izmantotās izejvielas un radītie atkritumi”. "Tehniskajā pārskatā" iekļauta arī informācija par atkritumu apglabāšanu un informācija par Rīcības plāna izpildi.

7.2.4. Atkritumu operatīvās pārvietošanas shēma tiek aizpildīta, izmantojot atkritumu klasifikācijas un kodēšanas sistēmu un Federālo atkritumu klasifikācijas katalogu.

7.2.5. Atkritumu aprites primārās uzskaites kārtošana nodrošina arī valsts statistiskās atskaites (veidlapa Nr.2-TP (atkritumi)) iesniegšanas ticamību. Pārbaudot statistiskās atskaites aizpildīšanas pareizību veidlapā Nr.2-TP (atkritumi), IEC dienests. salīdzina apstiprinātos atkritumu rašanās un apglabāšanas ierobežojumus ar faktiskajiem rezultātiem, kas iegūti materiālu bilances analīzes un noteikto standartu ievērošanas instrumentālās kontroles laikā.

7.2.6. IEC pakalpojums nodrošina primārā pārskata, gada un statistikas atkritumu apsaimniekošanas uzskaites datu uzglabāšanu. Dokumentu glabāšanas laiku nosaka Rostekhnadzoras teritoriālā iestāde.

7.3. Vides prasību ievērošanas uzraudzība atkritumu apsaimniekošanā, ražošanā un patēriņā

7.3.1. Krievijas Federācijas tiesību aktos noteiktās vides prasības atkritumu apsaimniekošanas jomā ir ierakstītas PNOOLR Uzņēmuma nosaukumā, Atļauja ražošanas un patēriņa atkritumu apglabāšanai, licences darbībām ar bīstamajiem atkritumiem.

7.3.2. Tiek nozīmēta IEC dienesta amatpersona, kas ir atbildīga par atkritumu uzglabāšanas (akumulācijas) vietu darbību Subjekta teritorijā. Viņa pienākumos ietilpst ikmēneša atkritumu uzglabāšanas vietu pārbaude par atbilstību PNOOLR un neatbilstību gadījumā izdot rīkojumu par konstatēto pārkāpumu novēršanu, norādot tā izpildes termiņus.

7.3.3. Tiek pakļautas atkritumu uzglabāšanas (akumulācijas) vietas objekta teritorijā, to robežas (platība, apjomi), izvietojums, maksimālais atkritumu pagaidu uzkrāšanas apjoms saskaņā ar izsniegtajām atļaujām, to uzkrāšanas termiņi un metodes. kontrolēt.

7.3.4. Veicot kontroli, viņi izmanto tabulu PNOOLR "Atkritumu krātuvju raksturojums" un PNOOLR tilpuma tabulu "Atkritumu apglabāšanas iekārtas raksturojums". Atkritumu pārvadāšanas gadījumā IEC dienesta amatpersona izvērtē bīstamo atkritumu zuduma iespējamību pārvadāšanas laikā, radot avāriju, nodarot kaitējumu videi, cilvēku veselībai, saimnieciskajiem un citiem objektiem. Šajā gadījumā tiek kontrolēts: bīstamo atkritumu pases esamība, drošības prasību ievērošana bīstamo atkritumu pārvadāšanai uz transportlīdzekļiem, dokumentācijas pieejamība (bīstamo atkritumu pārvadāšanai un nodošanai), kurā norādīti pārvadāto atkritumu apjomi un veidi, to pārvadāšanas mērķis un vieta, transporta aprīkošana ar speciālo aprīkojumu un tā piegāde īpašas zīmes. Ārkārtas situācijas gadījumā IEC dienesta amatpersona aizliedz pārvadāt bīstamos atkritumus.

7.3.5. IEC dienests kontrolē saņemtos vai apglabāšanai nodotos atkritumus. Atkritumu nodošanas citām organizācijām kontroles dokumenti - atkritumu nodošanas akti, kvītis un kontroles taloni atkritumu saņemšanai apglabāšanai.

7.3.6. Ja ir atkritumu apglabāšanas iekārta, tiek pārbaudīta tās darbības efektivitāte un drošība videi un sabiedrības veselībai. IEC dienests atkritumu apglabāšanas iekārtu ieraksta valsts reģistrā saskaņā ar likumu.

7.3.7. Pārbaudot valsts kontroles institūciju darbību bīstamo atkritumu apsaimniekošanas jomā, uzņēmuma nosaukumam jāsastāda Pārbaudes akts ar norādījumiem novērst vides tiesību aktu pārkāpumus, kas ir obligāti. Recepšu izpildes termiņi tiek saskaņoti ar vadību Uzņēmuma nosaukums.

7.3.8. Pamatojoties uz Darbības pārbaudes likumu, atbildīgā persona atkritumu apsaimniekošanas jomā sastāda Rīcības plānu vides darbību pārkāpumu novēršanai. Plānu apstiprina vadītājs Uzņēmuma nosaukums. Pasākumi prasību īstenošanai ir ietverti Rīcības plānā radīto atkritumu ietekmes uz vidi samazināšanai.

7.3.9. Lai veiktu valsts kontroli pār instrukciju izpildi, Rostekhnadzoras teritoriālajai iestādei tiek nosūtīta apstiprinātā rīcības plāna vides darbību pārkāpumu novēršanai kopija.

7.3.10. Par instrukciju izpildi IEC dienests reizi ceturksnī iesniedz pārskatu par to ieviešanas gaitu, bet ne vēlāk kā līdz 25. pagājušajā mēnesī ceturksnis,

Pārskatā atspoguļoti visi noteiktā ceturksnī izpildāmie norādījumi, plānotie to izpildes termiņi un izpildes rezultāti. Pārskats ir apstiprināts ar galvenā inženiera parakstu Uzņēmuma nosaukums.

Ja likumā noteiktajos termiņos netiek izpildīta vismaz viena recepte, uzņēmuma vadītājs nosūta Rostechnadzor teritoriālajai iestādei vēstuli, kurā norāda receptes neievērošanas iemeslus un pieprasījumu. par atļauju pagarināt pasākuma īstenošanas termiņus.

7.4. Vides stāvokļa monitorings atkritumu apglabāšanas objektu teritorijās un to ietekmes uz vidi robežās

7.4.1. IEC kontrolē vides stāvokļa monitoringa organizēšanu atkritumu apglabāšanas vietu un objektu teritorijās un to ietekmes uz vidi robežās tādā veidā, ko noteikušas īpaši pilnvarotas federālās izpildinstitūcijas atkritumu apsaimniekošanas jomā. atbilstoši savai kompetencei.

7.4.2. Vides laboratoriskās kontroles IEC dienesta apakšnodaļa veic praktiskus darbus pie vides stāvokļa monitoringa atkritumu uzglabāšanas (akumulācijas) vietās un vides stāvokļa monitoringa atkritumu apglabāšanas vietās.

7.5. Atkritumu un to apglabāšanas iekārtu uzskaites organizēšana un līdzdalība, sertifikācija, bīstamo atkritumu klasifikācijas apstiprināšana noteiktā bīstamības klasē, atkritumu rašanās un apglabāšanas ierobežojumu projektu izstrāde.

7.5.1. IEC dienests organizē un veic atkritumu un atkritumu apglabāšanas iekārtu inventarizāciju.

Atkritumu un to apglabāšanas iekārtu inventarizācijas veikšanai ir 3 posmi:

1. Sagatavošanas

2. Inventāra apsekojuma veikšana

3. Izlaiduma materiālu pārbaudes un uzskaites rezultātu apstrāde

7.5.2. IEC dienesta vadītājs izstrādā darba programmu atkritumu un to apglabāšanas iekārtu inventarizācijas veikšanai. Ja tiek iesaistīta specializēta organizācija, darba programma tiek sastādīta kopīgi ar šīs organizācijas pārstāvjiem.

Pēc saskaņošanas ar struktūrvienību vadītājiem Uzņēmuma nosaukums Programmu apstiprina uzņēmuma un iesaistītās organizācijas nosaukumu vadītāji.

Programmā jānorāda konkrēti darba noteikumi katrā struktūrvienībā. Programmā ir norādīta atbildīgā persona par aktivitāšu īstenošanu vai atbildīgais izpildītājs. Programmā iekļautie darba un aktivitāšu noteikumi ir saistoši abām pusēm. Pārcelšana ir atļauta tikai ar abu pušu piekrišanu.

7.5.3. Inventarizācijas apsekojuma rezultāti ir pamats aprēķiniem un atkritumu rašanās normatīvu un to apglabāšanas ierobežojumu noteikšanai.

IEC dienests organizē un veic bīstamo atkritumu sertifikāciju atbilstoši spēkā esošajiem normatīvajiem aktiem uz pasu noformēšanas laiku u.c.

7.5.4. IEC dienests veic aprēķinus (vai uz līguma pamata piesaista specializētu organizāciju), lai apstiprinātu bīstamo atkritumu iekļaušanu noteiktā bīstamības klasē saskaņā ar Krievijas Dabas resursu ministrijas 15. jūnija rīkojumu, 2001 Nr.511.

7.5.5. Saskaņā ar federālā likuma "Par ražošanas un patēriņa atkritumiem" prasībām tiek noteikts uzņēmuma nosaukums, atkritumu rašanās standarti un to apglabāšanas ierobežojumi.

7.5.4. PNRLR projektus uz līguma pamata izstrādā specializētas organizācijas. Sastādot līgumu, attīstītājs kopā ar uzņēmuma Nosaukuma vadību sastāda Darbu grafiku, iekļaujot atkritumu rašanās standartu un to apglabāšanas ierobežojumu saskaņošanu un atļaujas saņemšanu.

7.5.5. IEC dienests nodrošina specializētajai organizācijai nepieciešamo informāciju: datus par atkritumu un to apglabāšanas vietu uzskaiti, objekta karti-shēmu ar tajā esošajām atkritumu uzglabāšanas vietām, bīstamo atkritumu pases, materiālus par bīstamo atkritumu klasifikācijas apstiprināšanu. uz konkrētu bīstamības klasi, informāciju par objekta attīstības perspektīvām un citus materiālus pēc izstrādātāja organizācijas pieprasījuma.

7.5.6. PNWLR apjoma apjomu un saturu regulē Atkritumu rašanās un to apglabāšanas ierobežojumu projektu izstrādes vadlīnijas.

7.5.7. Pabeigto PNRLR apjoma projektu pārbauda IEC dienests un Subjekta galvenais inženieris attiecībā uz izpildes un izpildes kvalitāti, sākotnējo datu pilnīgumu un ticamību, ieteikto pasākumu pietiekamību un iespējamību, lai samazinātu bīstamo ietekmi. atkritumi uz vidi. Pēc izskatīšanas un tūlītējas komentāru un trūkumu novēršanas PNOOLR apjoma projektu apstiprina uzņēmuma nosaukuma vadītāji un iesniedz Rospotrebnadzor un SEC institūcijām apstiprināšanai.

7.5.8. Ražošanas un patēriņa atkritumu apglabāšanas atļaujas izsniegšanas priekšnoteikums ir saskaņots PNRDL apjoms.

Ja mainās uzņēmuma Nosaukumā radīto atkritumu kvalitatīvie un kvantitatīvie raksturlielumi, par tiem iepriekš ir jāinformē Rostechnadzor teritoriālā iestāde, iesniedzot papildu materiālus PNLR apjoma regulēšanai.

Atļauju ražošanas un patēriņa atkritumu apglabāšanai izsniedz Rostekhnadzor teritoriālā pārvalde, pamatojoties uz saskaņotu PNOLR.

7.5.7. Lai pagarinātu ražošanas un patēriņa atkritumu apglabāšanas atļaujas derīguma termiņu, IEC dienests ne vēlāk kā 45 dienas pirms tās derīguma termiņa beigām iesniedz Rostechnadzor teritoriālajā iestādē nepieciešamos aizpildītos materiālus un dokumentus. Nepieciešamās dokumentācijas saraksts ir norādīts attiecīgajā Rostechnadzor vides aizsardzības strukturālajā apakšnodaļā.

7.6. Licences iegūšana bīstamo atkritumu apsaimniekošanas darbību veikšanai un licences nosacījumu kontrole

7.6.1. IEC dienests organizē licences iegūšanu bīstamo atkritumu savākšanai, izmantošanai, neitralizēšanai, pārvadāšanai, apglabāšanai, vadoties pēc federālā likuma "Par noteiktu darbību veidu licencēšanu", Krievijas Federācijas valdības 2006. gada 26. augusta dekrētu Nr. 524.

Licencē darbībām ar bīstamajiem atkritumiem jānorāda licences nosacījumi šai darbībai.

7.6.2. IEC dienests uzrauga atbilstību licences nosacījumiem. Pārkāpumu gadījumā PEC dienests veic pasākumus to novēršanai. Konstatējot valsts kontroles dienesta pilnvarotas amatpersonas licences nosacījumu pārkāpumus un izdodot rīkojumu, tai skaitā par licences apturēšanu, IEC dienests veic pasākumus, lai novērstu licences nosacījumu pārkāpumus likumā noteiktajos termiņos. rīkojumu un par to informē licencēšanas iestādi.

7.6.3. Licencēšanas iestāde pārbauda to pārkāpumu novēršanu, kuru dēļ licence tika apturēta, 15 dienu laikā no dienas, kad no uzņēmuma nosaukuma saņemts paziņojums par šo pārkāpumu novēršanu.

7.6.4. Licence bīstamo atkritumu savākšanai, izmantošanai, neitralizēšanai, pārvadāšanai tiek izsniegta uz noteiktu laiku, kuru pēc uzņēmuma nosaukuma var pagarināt licences atkārtotai izsniegšanai noteiktajā kārtībā.

7.6.5. Ja mainās atkritumu bīstamības klase videi, atkritumu īpašības un veidi, kā arī to apglabāšanas vietu izvietojums, IEC dienestam 15 dienu laikā rakstiski jāpaziņo licencēšanas iestādei.

8. VIDES MAKSĀJUMU PAMATOJUMS

8.1. Saskaņā ar Krievijas Federācijas valdības 1992.gada 28.augusta dekrētu Nr.632 “Par nodevas un tās maksimālo apmēru noteikšanas kārtības apstiprināšanu par vides piesārņošanu, atkritumu apglabāšanu, citiem kaitīgo ietekmi» Priekšmeti ir maksātāji negatīva ietekme uz vidi (piesārņojošo vielu emisijas atmosfēras gaisā, piesārņojošo vielu izplūdes virszemes un pazemes ūdenstilpēs, ražošanas un patēriņa atkritumu apglabāšana).

8.2. IEC dienests kontrolē uzņēmuma nosaukuma maksājumu aprēķinus par negatīvo ietekmi uz vidi saskaņā ar Rostekhnadzor 05.04.2007. rīkojumu Nr. ietekme uz vidi”.

9. VIDES KONTROLES ĪSTENOŠANA

ĀRKĀRTAS SITUĀCIJAS GADĪJUMĀ

9.1. Novērtējot vides situāciju, kas radusies objekta avārijas (ārkārtas) situācijas likvidēšanas laikā vai pēc tās, IEC dienests darbojas sadarbībā ar Krievijas Federācijas Ārkārtas situāciju ministrijas sistēmas uzraudzības un prognozēšanas spēkiem un līdzekļiem. un strādā kopā ar šīs nodaļas struktūrvienībām.

9.2. Šajā periodā informācija tiek nodota objekta vadībai, augstākai padotības organizācijai un vienlaikus kontroles un uzraudzības iestādēm informācija par situācijas pasliktināšanos, ķīmisko vielu noteikšanu gaisā, ūdenī, augsnē, pārsniedz maksimāli pieļaujamos līmeņus saskaņā ar mācību priekšmeta teritorijā spēkā esošo kārtību:

- atmosfēras gaisam - 20 vai vairāk reizes

- virszemes ūdeņiem 1. un 2. bīstamības klases vielām 5 reizes vai vairāk, 3. un 4. bīstamības klases vielām - 50 vai vairāk reizes

- augsnēm - 50 vai vairāk reizes

9.3. Konstatējot augstu piesārņojuma līmeni, kā arī konstatējot avārijas pazīmes, pamatojoties uz vizuālajām un organoleptiskajām pazīmēm, informācijas nodošana tiek veikta objektā spēkā esošajā Kārtībā noteiktajā termiņā, gadījumā avārijas gadījumā un pēc tam ne vairāk kā 4 stundas, izmantojot esošos līniju savienojumus.

9.4. Turpmākos novērojumus veic operatīvās grupas, kurās ir vismaz 2 cilvēki un kas izveidotas, pamatojoties uz objekta teritoriālajām vides iestādēm un IEC dienestiem neatkarīgi vai kopā ar citiem uzraudzības un kontroles dienestiem, kas ir daļa no Krievijas sistēmas. ārkārtas situāciju uzraudzība un prognozēšana.

9.5. Pirms došanās uz negadījuma vietu operatīvā grupa apkopo nepieciešamo informāciju: vēja virzienu un ātrumu, iespējamo piesārņojošo vielu un bīstamo ietekmi sarakstu. Novērošana sākas pret vēju objekta virzienā.

9.6. Operatīvās grupas personāls ir nodrošināts ar individuālajiem elpošanas un ādas aizsardzības līdzekļiem.

Ķīmiski bīstamo vielu klātbūtne tiek noteikta, izmantojot Vides piesārņojuma monitoringa sistēmas personāla rīcības kārtībā avārijas gadījumā paredzētos instrumentus.

9.7. Mērījumu rezultātus fiksē ķīmisko novērojumu žurnālos un ziņo to tiešajiem vadītājiem, kuri savukārt nosūta datus augstākām organizācijām un teritoriālajām iestādēm civilās aizsardzības un ārkārtas situācijām ar frekvenci ne vairāk kā 4 stundas.

Konstatējot paaugstinātu ķīmiskā piesārņojuma līmeni, novērojumi tiek veikti 4 reizes dienā: pulksten 9.00, 15.00, 21.00 un 3.00, un avārijas gadījumā - ar 4 stundu biežumu.

Mērījumu laiks un skaits tiek noteikts pasūtījumos ar uzņēmuma nosaukumu.

9.8. Kopā ar mērījumiem tiek noteiktas piesārņotās teritorijas robežas.

Lai noteiktu konkrētu piesārņojošo vielu sarakstu, kas avārijas rezultātā tiek novadītas gaisā vai novadītas virszemes ūdenstilpēs un strautos un reljefā, tiek veikta laboratoriskā kontrole piesārņojošo vielu noteikšanai un ņemto paraugu kvantitatīvā ķīmiskā analīze.

Paraugu ņemšana tiek veikta piesārņojuma zonā. Katrā gadījumā paraugu skaitu nosaka atsevišķi. Izvēlēto paraugu laboratoriskās kontroles rezultātā skaidri jānosaka piesārņojošo vielu saraksts, to kvantitatīvais un kvalitatīvais sastāvs, kā arī jānosaka piesārņojuma zona (līdz fona līmenim).

Vides objektu paraugu ņemšana tiek veikta saskaņā ar attiecīgajiem GOST un metodēm. Paraugu ņemšanas rezultāti tiek fiksēti attiecīgajos aktos.

Kvantitatīvā ķīmiskā analīze tiek veikta pēc mērīšanas metodēm, kuras ir apstiprinājušas valsts izpildvaras vides aizsardzības jomā.

Šis noteikums stājas spēkā tā apstiprināšanas dienā. Regula var tikt pārskatīta un papildināta saistībā ar jaunu noteikumu un noteikumu stāšanos spēkā vides aizsardzības jomā.

Rūpnieciskais vides kontrole neietver:

Gaisa ķīmiskais sastāvs un kaitīgie fizikālie faktori darba vietā;

Ūdens kvalitāte no padeves krāniem darbnīcās;

Ūdens uzglabāšanas tvertņu dezinfekcija (ja ūdens paredzēts dzeršanai);

Deratizācija;

Kontrole pār ģērbtuvēm, dušām, sanitārajām telpām, ēdiena gatavošanas un ēšanas vietām un daudz ko citu, kas attiecas uz sanitārajiem darbiem objektā

Projektējis:

Vides inženieris ________________

Rūpnieciskās vides kontroles definīcijai (Federālā likuma "Par vides aizsardzību" 67. pants) ir vispārināts raksturs. Tika nosaukti tikai tā īstenošanas mērķi - vides aizsardzības pasākumu nodrošināšana, dabas resursu racionāla izmantošana, kā arī vides prasību ievērošana. Dabas resursu lietotājiem ir pienākums organizēt rūpniecisko vides kontroli (PEC) un nodrošināt vides kvalitātes standartu ievērošanu, pamatojoties uz tehnisko līdzekļu un tehnoloģiju izmantošanu ražošanas un patēriņa atkritumu neitralizācijai un drošai apglabāšanai, piesārņojošo vielu emisiju un izplūdes neitralizēšanai, kā arī kā arī citas labākās esošās tehnoloģijas. Informāciju par rūpnieciskās vides kontroles organizēšanu iesniedz vides valsts kontroli veicošajām izpildinstitūcijām.

Saskaņā ar šo pašu likumu pasākumu sistēma, kuras mērķis ir vispusīgi novērtēt vides stāvokli, novērtēt un prognozēt tā izmaiņas notiekošo darbību ietekmē - t.i. lokālais vides monitorings nav iekļauts ražošanas vides kontrolē.

Praktiski, izstrādājot IEC programmu, dabas lietotāji tajā iekļauj LEM programmu, savukārt tās ieviešanas regulējuma trūkuma dēļ novērojumu sastāvs un biežums, kā arī mērinstrumenti nav vienoti. Skaidru prasību trūkums lokālā (objektu) monitoringa īstenošanai neļauj sistemātiski analizēt dabas vides stāvokli derīgo izrakteņu izpētes un attīstības jomās, kā arī kontrolēt pastāvīgā monitoringa kvalitāti un izmaksas. darbības, tostarp īstenojot projektus saskaņā ar ražošanas koplietošanas līgumu.

Saskaņā ar SP 11-102-97 6.32.punktu objekta būvniecības, ekspluatācijas un likvidācijas laikā, ņemot vērā vietējās vides monitoringa funkcionēšanas sistēmu, tiek organizēta ražošanas kontrole pār ražotnes ietekmes uz vidi līmeni. . Kontrole tiek nodrošināta īpaša vienība uzņēmumiem.

Tātad PEK ir darbību sistēma, kas tiek veikta saimnieciskās un citas darbības objektos. Tas tiek veikts par dabas resursu lietotāja pašu līdzekļiem, kā arī var tikt subsidēts no citiem avotiem. Konkrēta dabas lietotāja līmenī IEC tiek veikta, pamatojoties uz rūpnieciskās vides kontroles regulējumu, ko izstrādā dabas lietotājs, ņemot vērā vides likumdošanas prasības. Pašlaik nav īpaša likuma par IEC veikšanas un ieviešanas kārtību.

Citos federālajos likumos (piemēram, 1995. gada 30. novembra Nr. 187-FZ “Par Krievijas Federācijas kontinentālo šelfu”) vides monitoringa organizēšana ir iekļauta licences lietotāja pienākumos. Tāpat Krievijas Federācijas Valsts ekoloģijas komitejas 2000.gada 16.maija rīkojumā Nr.372 par IVN regulas apstiprināšanu Krievijas Federācijā materiālu sarakstā ir norādīta vides monitoringa un kontroles programma. Ietekmes uz vidi novērtējuma rezultāti kalpo par pamatu pēcprojekta analīzei un vides kontrolei par plānoto saimniecisko un citu darbību īstenošanu.

Tādējādi tiek apstiprināta atsevišķa izpratnes nepieciešamība par vides monitoringu un kontroli saimnieciskās darbības īstenošanā.

Kopā ar Vispārīgās prasības federālajā likumā "Par vides aizsardzību" noteikto kārtību, kādā organizē dabas resursu lietotāju ražošanas kontroli, īpašas prasības Runājot par ražošanas kontroles organizēšanu attiecībā uz atmosfēras gaisa aizsardzību, atbilstību standartiem par pieļaujamo piesārņojošo vielu izplūdi vidē un atkritumu apsaimniekošanas jomā nosaka Krievijas Federācijas Ūdens kodekss un federālie likumi "Par Atmosfēras gaisa aizsardzība" un attiecīgi 1998. gada 24. jūnija Nr. 89-FZ "Par ražošanas un patēriņa atkritumiem".

Mērinstrumenti, ko izmanto vides stāvokļa uzraudzībā, saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktu prasībām mērījumu vienveidības nodrošināšanas jomā, ir jāpārbauda, ​​lai apstiprinātu mērīšanas līdzekļu veidu. Mērinstrumenti ir pakļauti verifikācijai. Pamatojoties uz tā rezultātiem, verificējošā organizācija izsniedz noteiktas formas sertifikātu, kurā norādīts nākamās verifikācijas periods. Universālajiem mērinstrumentiem (spektrofotometriem, polarogrāfiem, hromatogrāfiem u.c.) jābūt nodrošinātiem ar sertificētām metodēm mērījumu veikšanai.

Rūpnieciskās vides kontrole objektā ir saistīta ar novērojumiem LEM režīmā un nodrošina:

  • aktualizētu datu apkopošana par vides stāvokli un tā izmaiņu tendencēm;
  • kontrole pār projektēšanas lēmumu izpildi būvniecības laikā;
  • operatīvā kontrole pār jauniem nelabvēlīgiem faktoriem dabas procesiem(zemes nogruvumi, erozija u.c.) un citi lieli dabiskās vides traucējumi;
  • ilgtermiņa kontrole pār vides izmaiņu tendencēm;
  • prognozēšana iespējamās izmaiņas vide projekta izpildes laikā.

Pamatojoties uz Art. Saskaņā ar Federālā likuma “Par atmosfēras gaisa aizsardzību” 25. pantu atmosfēras gaisa aizsardzības ražošanas kontroli veic visas juridiskās personas, kurām ir kaitīgas ķīmiskas, bioloģiskas un fizikālas ietekmes uz atmosfēras gaisu avoti. Atmosfēras gaisa aizsardzības ražošanas kontroles organizēšanai un veikšanai uzņēmumos tiek nozīmētas atbildīgās personas un (vai) tiek organizēti vides dienesti.

Ražošanas kontrole rūpnieciskās iekārtas darbības laikā ir pakļauta MPE vērtībām (TSV - uz laiku saskaņotas emisijas) un piesārņojošo vielu emisijām ar transportlīdzekļu izplūdes gāzēm. Ražošanas kontroli var veikt uzņēmuma laboratorija ietekmes uz vidi monitoringam vai arī pēc līguma ar trešās puses organizāciju.

Ja nav savas laboratorijas, darbs pie ražošanas kontroles ieviešanas tiek veikts, pamatojoties uz līgumu ar laboratoriju, kas ir akreditēta mērījumu un analīžu veikšanai ekoanalītiskās kontroles jomā.

Ražošanas gaitā ķīmiski analītisko MPK (MPE) standartu atbilstības kontroli, tieši pie piesārņojuma avotiem, saskaņā ar laboratorijas kontroles grafiku tiek noteikts kontrolējamo vielu saraksts. Piesārņojošo vielu satura kontrole rūpnieciskajās emisijās tiek veikta pēc apstiprinātām standarta metodēm ar noteiktu biežumu. Ražošanas kontroles rezultāti tiek ievadīti kontroles grafikā uzņēmumā par MPK (MPE) standartu ievērošanu emisijas avotos un kontroles punktos (posteņos).

Uzņēmumiem, kuru bilancē ir mehāniskie transportlīdzekļi, ir pienākums nodrošināt vides prasību ievērošanu to ekspluatācijas un remonta laikā. Vides prasības transportlīdzekļiem galvenokārt ietver to atbilstību tehniskajiem standartiem kaitīgo vielu emisijai atmosfērā, kas noteikti attiecīgajos standartos.

Transportlīdzekļiem ar benzīna dzinējiem oglekļa monoksīda un ogļūdeņražu saturu izplūdes gāzēs nosaka saskaņā ar GOST R 52033-2003 prasībām. Transportlīdzekļiem ar dīzeļdzinējiem dūmu mērījumus veic saskaņā ar GOST R 52160-2003.

Lai izpildītu MPD standartus, tiek izstrādāts un saskaņots rūpnieciski analītiskās kontroles grafiks attīrīšanas iekārtu darbībai, atbilstības normatīviem par pieļaujamo piesārņojošo vielu novadīšanu vidē ar notekūdeņiem un to ietekmi uz ūdenstilpēm. Ražošanas kontroles laikā tiek veikti novērojumi par patēriņu, sastāvu un īpašībām:

  • notekūdeņi attīrīšanas tehnoloģiskās shēmas atsevišķās saitēs un to atbilstība noteiktajiem noteikumiem;
  • novadītie notekūdeņi un to atbilstība noteiktajām MPD normām;
  • ūdens savās ūdens ņemšanas vietās, notekūdeņus saņemošo ūdensobjektu fona un kontroles posmos un ūdens kvalitātes standartu ievērošana kontroles iecirkņos. Ūdens patēriņa mērīšana tiek veikta uzskaites punktos katrā

ūdens ņemšanas un atgaitas ūdens izvada, kā arī ūdens pārstrādes sistēmās un ūdens nodošanas punktos citiem patērētājiem. Uzņēmumos, kuriem nav atbilstoša aprīkojuma, ūdens patēriņu, saskaņojot ar attiecīgajām uzraudzības iestādēm, izņēmuma kārtā pirms instrumentu uzstādīšanas var noteikt aprēķinos.

Rūpniecisko notekūdeņu avotu un tajos esošo piesārņotāju saraksts, tehnoloģiskās shēmas tīrīšanu un neitralizāciju, ķīmiskās kontroles apjomu un biežumu nosaka, pamatojoties uz procesa iekārtu projektēšanas un darbības normatīvajiem un tehniskajiem dokumentiem.

Atgriezto notekūdeņu sastāvu un īpašības nosaka pie to izplūdes(-s) ūdenstilpēs. Paralēli notekūdeņu paraugu ņemšanai ir jāveic sākotnējā ūdens avota paraugu ņemšana, lai noteiktu fona rādītājus, kā arī ūdens kontrolētajā ūdenstilpē pēc tam, kad tas ir sajaukts ar atplūdes ūdeņiem kontroles posmā saskaņā ar

fikom. MPD pārsniegšanas gadījumā atgaitas ūdens kvalitātes pasliktināšanās rezultātā, uzņēmuma ražotnēm, piesaistot ķīmisko laboratoriju, pārbaudot atsevišķas plūsmas (akas) ir jānosaka piesārņojuma avots un jānovērš pārkāpums. .

Līdztekus ķīmiskajām kontroles metodēm dabas un notekūdeņu toksicitāte bieži tiek uzraudzīta, izmantojot esošās biotestēšanas metodes. Konstatējot ūdenstilpē novadīto notekūdeņu vai ūdenstilpes kontroles iecirkņa ūdeņu toksicitāti, tiek noteiktas konkrētas vielas, kas izraisa šo toksicitāti, un tiek pārskatīti MPD standarti.

Informācijas iesniegšanas kārtību par piesārņojošo vielu novadīšanu ūdenstilpēs ūdens lietotājs saskaņo ar vides kontroles valsts iestādēm. Izstrādājot uzņēmuma notekūdeņu atgriešanas kontroles sistēmu, dati dažādas formas ziņošana ir jāapvieno vienā datu bankā.

Atbilstoši federālā likuma "Par ražošanas un patēriņa atkritumiem" prasībām juridiskās personas, kas darbojas atkritumu apsaimniekošanas jomā, organizē un veic ražošanas kontroli pār Krievijas Federācijas tiesību aktu prasību ievērošanu atkritumu apsaimniekošanas jomā.

Viena no licencēšanas prasībām, veicot bīstamo atkritumu apsaimniekošanas darbības, ir, lai licenciāta rīcībā būtu kontroles un mērīšanas rīki, kas tiek izmantoti, lai pārliecinātos, ka licenciāts, veicot bīstamo atkritumu apsaimniekošanas darbības, ievēro pieļaujamās ietekmes uz vidi standartus.

Ir arī atklātas izlaidības kontroles un uzraudzības mērījumu organizēšanā. Piemēram, projektu dokumentācijas materiālos IEC un LEM programmās, kuras pašlaik īsteno strādājošie uzņēmumi ogļūdeņražu atradņu izpētē un attīstībā Kaspijas, Baltijas un Baltijas jūras ūdeņos. Japānas jūras, pilnībā nav paredzēts gruntsūdeņu vides monitorings saistībā ar iespējamām dziļi iegrimušām avārijām pie urbumiem, jo ​​īpaši, sūknējot atkritumus un dūņas pazemē, kā arī urbšanas un ražošanas urbumos gan krastā, gan jūrā. Dziļlauka avārijas, kā likums, vizuāli neizpaužas, tāpēc naftas kompānijas tās viegli slēpj.

Visaptverošs ģeodinamiskais monitorings nav paredzēts, lai kontrolētu vides stāvokļa dinamiku un savlaicīgu ģeodinamiski bīstamu un avārijas situāciju novēršanu naftas un gāzes objektos. Ģeodinamiskā monitoringa īstenošanā vajadzētu interesēties pašiem naftas kompānijas, jo tā rezultāti ir vērsti uz noplūžu skaita un apjoma samazināšanu pie akām un cauruļvadiem.

Ražošanas kontroli saimniecisko un citu darbību subjekti veic patstāvīgi. Šis ir vienīgais no visiem kontroles veidiem, kad priekšmets apvieno vides pārvaldības un kontroles funkcijas. Par pienākuma organizēt savas darbības ražošanas kontroli nepildīšanu subjekts var tikt saukts pie atbildības. Saimnieciskās un citas darbības subjektiem ir pienākums iesniegt informāciju par IEC rezultātiem attiecīgajai izpildinstitūcijai, kas veic vides valsts kontroli.

Diemžēl lielākajai daļai uz vidi orientētu tiesību aktu ir ietvars. Tāpēc, neizstrādājot pašlaik neesošos normatīvos dokumentus, pilnvarotās izpildinstitūcijas nevar pilnībā un efektīvi izmantot IEC un LEM rezultātus vides stāvokļa monitoringa ietvaros iekšējos jūras ūdeņos, teritoriālajā jūrā un kontinentālajā šelfā. Krievijas Federācijas noteikumiem, ūdenstilpju monitoringu, kā arī valsts kontroles īstenošanu pār vides pārvaldības drošību kopumā.

Rūpnieciskās vides kontrole un LEM ir pamats informācijas atbalsts attiecībā uz savlaicīgu negatīvās ietekmes uz vidi atklāšanu un liela mēroga vides seku novēršanu, vides kvalitātes kontroles organizēšanu un notiekošo darbību vides riska līmeņa analīzi.

Galvenie jautājumi

Kontrole vides aizsardzības jomā (vides kontrole)

Prasības PEC programmas saturam

Kārtība un termiņi ziņojuma iesniegšanai par organizāciju un par IEC ieviešanas rezultātiem

Saskaņā ar Art. 1. 2002. gada 10. janvāra Federālajā likumā Nr. 7-FZ “Par vides aizsardzību” (ar grozījumiem, kas izdarīti 2016. gada 3. jūlijā; turpmāk tekstā – Federālais likums Nr. 7-FZ) kontrole vides aizsardzības jomā (vides kontrole)— pasākumu sistēma, kas vērsta uz tiesību aktu pārkāpumu novēršanu, atklāšanu un apturēšanu vides aizsardzības jomā, nodrošinot juridisko personu un individuālo uzņēmēju prasību ievērošanu, t.sk. standarti un noteikumi, federālās normas un noteikumi vides aizsardzības jomā.

Vides kontrole ir sadalīta vairākos veidos: valsts, rūpnieciskā un sabiedriskā. Valsts kontroli veic valsts struktūras, sabiedriskās - sabiedriskās apvienības, pilsoņi, mediji. Ražošanas vides kontroli (turpmāk - IEC) veic tieši dabas resursu lietotāji, un tā ir iekļauta uzņēmuma ražošanas kontroles sistēmā.

PEC regulē Art. 67 Federālā likuma Nr. 7-FZ un tiek veikta objektos, kuriem ir negatīva ietekme uz vidi (turpmāk tekstā NEOS), I, II un III kategorijas, lai veiktu vides aizsardzības pasākumus, racionāli dabas resursu izmantošana un atjaunošana saimnieciskās un citas darbības ietvaros.resursi, kā arī vides prasību ievērošana. Personas, kas apkalpo objektus I-III kategorijas, izstrādāt un apstiprināt IEC programmu, ieviest IEC, dokumentēt informāciju un uzglabāt IEC rezultātus.

ieguve
no federālā likuma Nr.7-FZ

67. pants. Ražošanas kontrole vides aizsardzības jomā (rūpnieciskā vides kontrole)

[…]
3. Rūpnieciskās vides kontroles programma satur informāciju:
par piesārņojošo vielu emisiju atmosfērā un to avotu uzskaiti;
par piesārņojošo vielu izplūdes vidē un to avotos uzskaiti;
par ražošanas un patēriņa atkritumu un to apglabāšanas iekārtu uzskaiti;
par apakšvienībām un (vai) amatpersonām, kas atbildīgas par rūpnieciskās vides kontroles īstenošanu;
par savām un (vai) iesaistītajām testēšanas laboratorijām (centriem), kas akreditētas saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem par akreditāciju nacionālajā akreditācijas sistēmā;
par rūpnieciskās vides kontroles veikšanas biežumu un metodēm, paraugu ņemšanas vietām un mērījumu metodēm (metodēm).
[…]

Ieviešot IEC, ir nepieciešams izmērīt emisijas, izplūdes saistībā ar piesārņotājiem, kas ir visvairāk specifiski šo iestudējumu(marķieri).

Dokumentācijā, kas satur informāciju par PEC rezultātiem, ir iekļauta dokumentēta informācija:

PAR tehnoloģiskie procesi, tehnoloģijas, iekārtas produktu (preču) ražošanai, veiktie darbi, sniegtie pakalpojumi, degviela, izmantotās izejvielas un materiāli, ražošanas un patēriņa atkritumu rašanās;

par piesārņojošo vielu emisiju (izplūdes) faktisko apjomu vai masu, par fiziskās ietekmes līmeņiem un par mērījumu metodēm (metodēm);

Par ražošanas un patēriņa atkritumu apstrādi;

Par vides stāvokli, paraugu ņemšanas vietām, mērījumu metodēm (metodes).

Saskaņā ar IEC rezultātiem juridiskas personas un individuālie uzņēmēji kas darbojas I-III kategorijas objektos, jāiesniedz ziņojums par organizāciju un par IEC ieviešanas rezultātiem.

Piezīme: ziņošanas kārtību un termiņus, kā arī pārskata formu un metodiskos ieteikumus tā aizpildīšanai plkst. pašlaik nav ieinstalets.

Tajā pašā laikā saskaņā ar Art. 67 Federālā likuma Nr. 7-FZ I kategorijas objektos, stacionārajiem avotiem, kuru sarakstu ir noteikusi Krievijas Federācijas valdība, jābūt aprīkotiem ar automātiskie mērīšanas un uzskaites līdzekļi piesārņojošo vielu emisiju apjoms vai masa, piesārņojošo vielu izplūdes un piesārņojošo vielu koncentrācijas, kā arī tehniskajiem līdzekļiem fiksējot un nododot informāciju par piesārņojošo vielu daudzumu un (vai) masu vides valsts monitoringa valsts datu fondā.

Šī prasība stājas spēkā 01.01.2018 Taču līdz šim nav izveidoti pat to stacionāro avotu saraksti, kuri jāaprīko ar šīm sistēmām, lai gan ir sagatavoti vairāki tiesību aktu projekti, kas apstiprina šādus sarakstus.

Tikmēr Krievijas Federācijas valdības grozījumu projekts federālā likuma projektā Nr.584587-5 “Par grozījumiem atsevišķos Krievijas Federācijas tiesību aktos vides aizsardzības regulējuma pilnveidošanas un ekonomiskās stimulēšanas ieviešanas ietvaros. Pasākumi saimnieciskās darbības subjektiem labāko tehnoloģiju ieviešanai” paredz pasākumus valsts atbalsts ieviest labākās pieejamās tehnoloģijas (turpmāk - BAT) I un II kategorijas objektos - valsts palīdzēs piesārņojuma automātisko kontroles sistēmu iegādē un uzstādīšanā. Tomēr pagaidām tas ir tikai likumprojekts.

Prasības datu nodošanas protokoliem valsts reģistriem nav noteiktas, un arī paši reģistri vēl nepastāv. Taču formāli no 01.01.2018 uzņēmumus jau var sodīt. Turklāt grozījumu projekts Krievijas Federācijas kodeksā par administratīvie pārkāpumi, paredzot sodu par automatizētu sistēmu trūkumu naudas soda veidā līdz 200 000 rubļu.

Tā vai citādi šobrīd ir problemātiski izstrādāt un apstiprināt IEC programmu. Precīzāk, nav garantijas, ka pēc kāda laika tas nebūs jāpārtaisa. Iemesls tam ir apstiprināta rīkojuma trūkums.

Vienīgie PEC dokumenti, kas ir spēkā saskaņā ar visiem noteikumiem, ir GOST R 56061-2014 “Rūpnieciskās vides kontrole. Prasības rūpnieciskās vides kontroles programmai” (turpmāk GOST R 56061-2014) un GOST R 56062-2014 “Rūpnieciskās vides kontrole. Vispārīgi noteikumi"(turpmāk - GOST R 56062-2014).

VĀRDNĪCA

Ražošanas ekoloģiski analītiskā (instrumentālā) kontrole(turpmāk tekstā PIK) — komponents IEC, kas paredz iegūt datus par vielu un indikatoru kvantitatīvo un kvalitatīvo saturu, izmantojot analītiskās ķīmijas metodes, fizikālos mērījumus, sanitārās un bioloģiskās metodes, biotestēšanu, bioindikāciju un citas metodes, lai uzraudzītu atbilstību pieļaujamās ietekmes uz vidi standartiem, kas noteikti organizācija (GOST R 56062-2014 3.4. punkts).

Saskaņā ar GOST R 56062-2014 4.19. punktu IEC regulējošie dokumenti ir:

Noteikumi par IEC;

PEK programma;

PEAC grafiki;

Rūpnieciskās vides monitoringa programma;

Norādījumi darbiniekiem, kas veic IEC.

GOST R 56061-2014 ir detalizēti aplūkota IEC programmas struktūra, tās sadaļas un ziņojumi par IEC rezultātiem.

Turklāt Krievijas Dabas resursu ministrijas 2017.gada 16.marta rīkojums Nr.92 “Par rūpnieciskās vides kontroles programmas satura prasību apstiprināšanu, kārtības un termiņu atskaites iesniegšanas kārtību un rezultātiem. rūpnieciskās vides kontrole” tika izstrādāta un pieņemta (turpmāk - Rīkojums Nr. 92, Prasības, rīkojums). Taču šī raksta tapšanas brīdī rīkojums Nr.92 vēl nav apstiprināts Krievijas Tieslietu ministrijā.

Saskaņā ar Ministru kabineta rīkojumu apstiprinātā Informācijas par rīcības plāna kontroles, uzraudzības un licencēšanas funkciju uzlabošanai un federālo izpildinstitūciju sniegto sabiedrisko pakalpojumu sniegšanas optimizēšanai vides pārvaldības jomā 3. punktu. Krievijas Federācijas 06.03.2012 Nr.329-r, Krievijas Tieslietu ministrija ar 2017.gada 13.aprīļa vēstuli Nr.01/43573-YuL atgrieza Rīkojumu Nr.92 bez valsts reģistrācijas.

Pēc neoficiālas informācijas, ir atgriezta arī rīkojuma Nr.92 jaunā redakcija. Lai kā arī būtu, Krievijas Dabas resursu ministrijas pieņemtā rīkojuma Nr.92 redakcija ir brīvi pieejama, ar kuru iesakām iepazīties, cerot, ka tas tiks apstiprināts tikai ar nelielām izmaiņām.

M. Lamihova, uzņēmumu grupas vides inženiere " Vides centrs»

Materiāls publicēts daļēji. To pilnībā var izlasīt žurnālā.

Juridiskās personas, kas darbojas atkritumu apsaimniekošanas jomā, organizē un veic rūpnieciskās vides kontroli pār Krievijas Federācijas tiesību aktu prasību ievērošanu atkritumu apsaimniekošanas jomā. Ražošanas kontroles (PPC) īstenošanas kārtību atkritumu apsaimniekošanas jomā nosaka, vienojoties ar federālajām izpildiestādēm atkritumu apsaimniekošanas jomā vai Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildinstitūcijām (atbilstoši to kompetencei) subjektiem, kas darbojas atkritumu apsaimniekošanas jomā.

(Krievijas Federācijas federālais likums Nr. 89-FZ, 26. pants "Par ražošanas un patēriņa atkritumiem")

Rūpnieciskās vides kontroles kārtība vides aizsardzības jomā (PPK) ir pasākumu kopums, kas noteikts atbilstošā kārtībā, lai ievērotu vides standartus un izpildītu sanitārās prasības. Rūpnieciskās vides kontroles procedūras organizēšana ir uzdota saimnieciskajām personām - juridiskām personām un privātajiem komersantiem (dabas resursu izmantotājiem) saistībā ar to saimniecisko darbību.

Ražošanas kontroles procedūra būtu jāizstrādā organizācijām un uzņēmumiem, kas saistīti ar federālo valsts vides kontroli:

Ražošanas kontroles kārtības izstrāde

Ražošanas kontroles kārtības izstrāde tiek veikta, lai iegūtu izveidotā parauga atzīmi un ievērotu vides tiesību aktu prasības. Ražošanas kontroles procedūra (PPK) derīga 3 gadus. Tajā pašā laikā katru gadu ir jāziņo Rosprirodnadzor par tās īstenošanu. Juridiskām personām un individuālajiem uzņēmējiem katru gadu līdz nākamā gada 20. martam ir jāiesniedz Rosprirodnadzor vai tās teritoriālajai iestādei pārskats par rūpnieciskās vides kontroles pasākumu īstenošanu.

Līdz šim ir spēkā "Pagaidu noteikumi par valsts funkcijas izpildi, vienojoties par ražošanas kontroles veikšanas kārtību atkritumu apsaimniekošanas jomā, ko nosaka juridiskās personas, kas darbojas atkritumu apsaimniekošanas jomā, objektos, kas ir pakļauti federālajai valstij. vides kontrole” (Rīkojums Nr. 926-P, 22.04.2011., apstiprināts Centrālā federālā apgabala Rosprirodnadzor departamentā), kurā uzskaitīti PK procedūras īstenošanas mērķi un uzdevumi, sniegts tās veikšanai nepieciešamo dokumentu saraksts. izpildi, procedūras pieteikumu saraksts šodien nav reglamentēts.

Ražošanas kontroles kārtības saskaņošana

Ražošanas kontroles procedūras koordināciju veic Rosprirodnadzor Centrālais departaments Federālais apgabals. Izskatīšanas termiņš ir 30 darba dienas no visu nepieciešamo dokumentu iesniegšanas dienas.

Saskaņā ar Art. Saskaņā ar Krievijas Federācijas federālā likuma “Par vides aizsardzību” 67. pantu rūpnieciskās vides kontroles mērķis ir nodrošināt, lai uzņēmēji, veicot saimniecisko un citu darbību, veiktu pasākumus vides aizsardzībai un dabas resursu racionālai izmantošanai.

Vai jums ir jautājumi?

Ziņot par drukas kļūdu

Teksts, kas jānosūta mūsu redaktoriem: