Քաղաքական կյանքի իրողությունների հետ իշխանության, սահմանադրական և իրավական նորմերի հարաբերության հիմնարար սկզբունքների մասին ժամանակակից պատկերացումներն արտահայտող բարդ հայեցակարգը քաղաքական ռեժիմն է։ Քաղաքական ռեժիմը իրականացման միջոցների և մեթոդների ամբողջություն է պետական ​​իշխանություն.

Կան հետևյալ հիմնական պայմանները, որոնք հնարավորություն են տալիս կոնկրետ քաղաքական ռեժիմը գնահատել որպես ժողովրդավարական.

1. Պարբերաբար անցկացվող մրցակցային ընտրությունների առկայություն և օրենսդրությամբ ամրագրված քաղաքական ուժերի արդար մրցակցության մեխանիզմ իշխանության համար պայքարում։ Ընտրություններին մասնակցության միջոցով քաղաքացիները պատվիրակում են իրենց կամքը։ հիմք քաղաքական մասնակցությունհետաքրքրություն է: Լեգիտիմությունն իր բնույթով ռացիոնալ-իրավական է։

2. Իշխանությունը ծնվում է ընտրություններից, ընտրությունների ժամանակ փոփոխություններից. Իշխանության մեջ քաղաքական ուժերի և շահերի դասավորվածությունը կախված է միայն ընտրություններից։

3. Անհատների և փոքրամասնությունների իրավունքները պաշտպանված են օրենքով: Միայն մեծամասնության կառավարության և փոքրամասնության իրավունքների համակցումն է իրական ժողովրդավարության պայմանը:

Գործնականում կարող են լինել քաղաքական ռեժիմներ, որոնք բավարարում են այս պայմաններից մեկ-երկուսը, բայց դրանք չեն կարող համարվել լիովին ժողովրդավարական:

Ժողովրդավարական վարչակարգերի հիմնական տեսակները կարելի է համարել.

1) նախագահական տիպի ռեժիմ.

2) պատգամավորական տիպի ռեժիմ.

3) խառը ռեժիմ.

Խորհրդարանական ժողովրդավարությունը բնութագրվում է հետեւյալ հատկանիշներով.

1. Նախարարների կաբինետն իշխանություն ունի միայն խորհրդարանական մեծամասնության հաշվին։

2. Ընտրությունների արդյունքներով ձևավորված կառավարության հաստատման գործընթացում կարևորագույն ընթացակարգը վստահության քվեն է։ Այս ընթացակարգն արտացոլում է օրենսդիր մարմնի գործադիր իշխանության աջակցության մակարդակը։

Կառավարության և խորհրդարանի փոխազդեցությունն է ժողովրդավարականի հիմնական հատկանիշը քաղաքական ռեժիմխորհրդարանական տեսակ. Քաղաքական պրակտիկայում գոյություն ունեն կառավարության և խորհրդարանի փոխգործակցության մի քանի տեսակներ. Դրանցից մեկը (միակուսակցական մեծամասնական համակարգը) Անգլիայում գոյություն ունի շուրջ 300 տարի։ Դրան բնորոշ է ամենամեծ խմբակցության միջոցով ընտրություններում խորհրդարանի նկատմամբ հաղթած կուսակցության փաստացի վերահսկողությունը։

Խորհրդարանական ժողովրդավարության մեկ այլ տեսակ կոալիցիոն համակարգն է, որտեղ խորհրդարանական մեծամասնությունը ձևավորվում է երկու կամ ավելի կուսակցությունների կողմից իր խմբակցությունների միավորման հիման վրա։ Կան կայուն կոալիցիաներ, որոնցում կուսակցությունների միավորումը երկարաժամկետ է, ուժեղ և պահպանվում է նույնիսկ այն դեպքում, եթե կուսակցությունները ընդդիմադիր են դառնում (օրինակ՝ Գերմանիա. Քրիստոնեա-դեմոկրատների կոալիցիա և Քրիստոնեա-սոցիալական միություն), և անկայուններ, որոնցում միավորումներ են։ փխրուն են, ժամանակավոր, հաճախ կոտրում են խորհրդարանական ճգնաժամերը (օրինակ՝ Իտալիա):

Հարկ է նշել, որ ժողովրդավարական քաղաքական ռեժիմի խորհրդարանական ձևը ժողովրդավարության իրականացման ամենահին միջոցն է։ Երկար ժամանակ իշխանության կազմակերպման նման մեթոդները զգալի դժվարություններ էին ապրում՝ օրենսդրորեն սահմանված հրամանատարության միասնության պատճառով։ Որպես այդ դժվարությունների հաղթահարման ձեւերից մեկը XVIII դ. փորձ է արվել զուգակցել պառլամենտարիզմը միապետության հետ, որն իրագործվել է գաղափարի մեջ Սահմանադրական միապետություն.

Նմանատիպ մեկ այլ փորձ էր նախագահական տիպի ժողովրդավարական քաղաքական ռեժիմի ստեղծումը, որն առաջացավ ԱՄՆ-ում 18-19-րդ դարերի վերջին։ Նախագահական ժողովրդավարության պայմաններում նախագահը չի ենթարկվում խորհրդարանին, ընտրվում է առանձին և կազմում է իշխանության համեմատաբար անկախ ուղղահայաց։ Նախագահականում սկզբունքորեն նորություն էր այն, որ դրան զուգահեռ կա ժողովրդի կողմից ընտրված կառավարիչ և խորհրդարան, որոնք փոխադարձաբար լրացնում և վերահսկում են միմյանց։ Բացի այդ, նախագահի կերպարը լրացուցիչ, խարիզմատիկ հիմքեր է տալիս ժողովրդավարական ռեժիմին։

Հիմնական խնդիրըՆախագահական ժողովրդավարությունները իրենց գործունեության և զարգացման գործընթացում օրենսդիր և նախագահական իշխանությունների փոխհարաբերություններն են: Համաշխարհային քաղաքական պրակտիկան նման փոխգործակցության երեք հիմնական ռազմավարություն է մշակել.

1. Զսպումների և հակակշիռների համակարգ, որի էությունը իշխանության թեւերի միջև լիազորությունների և իրավունքների առավել հավասար բաշխումն է։ Ամենամեծ զարգացումըՆմանատիպ համակարգ է ընդունվել նաև ԱՄՆ-ում, որտեղ գործնականում ոչ Կոնգրեսը, ոչ նախագահը չեն կարող ինքնուրույն կայացնել որևէ կարևոր քաղաքական որոշում։

2. Նախագահական գերակայության համակարգը, որը ձևավորվել է Ֆրանսիայում 1950-ականների վերջին։ XX դար. Այս համակարգի համաձայն՝ նախագահը, ըստ օրենքի, զգալիորեն ավելի մեծ լիազորություններ ունի իշխանության որոշումներ կայացնելու հարցում, քան օրենսդիրները: Հենց նա է սահմանադրությամբ ժողովրդավարության, կայունության ու կարգուկանոնի երաշխավորը։

3. Օրենսդիր և գործադիր իշխանությունների մրցակցության և պայքարի համակարգը. Նման համակարգ առավել հաճախ հանդիպում է երիտասարդ ժողովրդավարական երկրներում, որտեղ իշխանության ճյուղերի միջև փոխգործակցության ընդհանուր ճանաչված տեսակի ընտրության հարցը դեռ ամբողջությամբ լուծված չէ: Այն բնութագրվում է օրենսդիրների և նախագահի միջև կոնֆլիկտի հնարավոր պարբերական աճով։ 1991 թվականից հետո Ռուսաստանը կարող է նմանօրինակ նախագահական ժողովրդավարության օրինակ ծառայել։

Որոշ դեպքերում, կոնֆլիկտից խուսափելու համար օրենսդիրներն ու նախագահը, փոխզիջման գնալով, սահմանազատում են իրենց լիազորությունները։ Դրա հիման վրա առաջանում են խառը, խորհրդարանական-նախագահական տիպի ռեժիմներ։ Նրանց կառուցվածքը մի կողմից արտացոլում է իշխանության ճյուղերի միջև հակամարտություններից խուսափելու փոխադարձ ցանկությունը, իսկ մյուս կողմից՝ անբավարար հասունությունն ու կայունությունը՝ զսպումների և հավասարակշռության կայուն համակարգ մշակելու համար։

Ոչ դեմոկրատական ​​քաղաքական ռեժիմները, իշխանության կազմակերպման ձևերի, նրա առաջադրած խնդիրների ու հավակնությունների, իշխանությունների գործողությունների «կոշտության» կամ «փափկության» բոլոր տարբերությամբ, ունեն մեկ. ընդհանուր հատկանիշ- Սրանք ավտոկրատական ​​բռնապետություններ են, որտեղ իշխանության որոշումների ողջ շրջանակը, ի վերջո, իրականացվում է կա՛մ միանձնյա կառավարչի, կա՛մ օլիգարխների արտոնյալ խմբի կողմից։

1. Իշխանության կրողը մեկ մարդ է կամ մարդկանց նեղ խումբ։ Միապետը, դիկտատորը, ռազմական խունտան կարող են հանդես գալ որպես ավտորիտար իշխանության կրողներ։

2. Իշխանությունն անսահմանափակ է, այն չի վերահսկվում քաղաքացիների կողմից։ Այն կարող է լինել բացարձակապես բռնակալ, անօրինական, թեև կարող է հիմնված լինել նաև օրենքների վրա։ Բայց նա ինքն է ընդունում այս օրենքները՝ իր գերիշխանությունը հաստատելու համար:

3. Իշխանությունը հիմնված է գերիշխանության ուժային մեթոդների վրա։ Դա կարող է լինել զանգվածային ռեպրեսիաներև վախի վրա հույս դնելը, և գուցե «բարի տիրոջ» ցուցադրական արդարությունը։ Սակայն, ցանկացած պահի, ցանկացած անհնազանդություն կարող է զսպվել ուժով, պարզ հրամանի հիման վրա։

4. Իշխանությունը մոնոպոլիզացված է, ընդդիմադիր գործունեության օրինական ուղիներ չկան։ Քաղաքական կուսակցությունները կարող են օրինականորեն գոյություն ունենալ միայն իշխանությանը որպես նրա շահերը սպասարկող կազմակերպությունների լիակատար ենթակայության պայմանով։

5. Ձևավորում քաղաքական էլիտատեղի է ունենում վերևից նշանակմամբ կամ վարչական կամ ռազմական ոլորտում հաջող կարիերայի կամ ֆավորիտիզմի հիման վրա:

Ավտորիտար քաղաքական ռեժիմները շատ բազմազան են։ Նրանք կարող են դասակարգվել ըստ մի քանի չափանիշների, միաժամանակ. Հատկացնել ավանդապաշտ ավտորիտար ռեժիմները. Սրանք, որպես կանոն, միապետություններ են, որոնք գոյություն ունեն որպես ավանդական հասարակության տարր։ Նման միապետությունները շատ արխայիկ են, բայց և չափազանց կայուն։ Նրանց հիմնական քաղաքական ու հասարակական հիմքը հավատալիքների, ավանդույթների, կենցաղի առանձնահատկությունների մեջ է։ Որոշ դեպքերում նման վարչակարգերը կարողանում են իրենց վրա վերցնել ժամանակակից քաղաքակրթության արտաքին որոշ առանձնահատկություններ, բայց նույնիսկ արտաքինից զգալի ազդեցություն ունենալուց հետո նրանք շարունակում են պահպանել իրենց խորը ավանդական բնույթը:

Ավտորիտար ռեժիմների ճնշող մեծամասնությունը առաջանում է անկայունությունից, ժողովրդավարության անկայունությունից։ Անգամ դրանց ստեղծման որոշակի սխեմա կա։ Իրավիճակում, երբ քաղաքական մրցակցությունը պատրաստ է դուրս գալ փողոց, հրահրել անկարգություններ կամ քաղաքացիական պատերազմ, կան հեղինակավոր գործիչներ (առավել հաճախ՝ զինվորականների շրջանում), ովքեր, հենվելով զինված ուժերի վրա, պետական ​​հեղաշրջում են իրականացնում, ցրում խորհրդարանը, չեղյալ համարել սահմանադրությունը և կամ սկսել կառավարել արտակարգ դրությունը, կամ ընդունել բռնապետությունը օրինականացնող սահմանադրություն: Մինչև վերջերս նման ռեժիմները բավականին տարածված էին զարգացող երկրներում։

Տոտալիտար ռեժիմը քաղաքական ռեժիմ է, որն ունի հետևյալ հիմնական հատկանիշները.

1. Իշխանությունը պատկանում է գաղափարական դոկտրինով զինված զանգվածային քաղաքական կուսակցությանը, որը ձևակերպում է խնդիրների մի ամբողջ շարք, որոնք կարող են լուծվել միայն այն դեպքում, եթե ամբողջ հասարակությունը կամավոր և եռանդով ընդունի այդ գաղափարախոսությունը։

2. Իշխանության մեջ գտնվող կուսակցությունը կազմակերպված է ոչ դեմոկրատական ​​ձևով, բացահայտ առաջնորդանման է իր բնույթով, լինելով ավելի շուտ ոչ թե քաղաքական կուսակցություն, այլ հեղափոխականների կազմակերպություն կամ ասպետական ​​կարգ՝ «սուսերակիրների կարգ»: Ստալինի խոսքերով.

3. Իշխող կուսակցության գաղափարախոսությունն ունի մենաշնորհ, գերիշխող բնույթ, այն հռչակվում է «միակ ճշմարիտ», «գիտական» եւ այլն։ Գաղափարախոսական սկզբունքների գործնական իրականացման միջոցով ենթադրվում է կառավարել հասարակության բոլոր ասպեկտները՝ տնտեսությունը, գիտությունը, մշակույթը, անձնական կյանքմարդ.

4 Տոտալիտար տնտեսությունը հիմնված է կա՛մ ամբողջ տնտեսական կյանքի ամբողջական ազգայնացման, կա՛մ գաղափարական հիմունքներով տնտեսական կյանքում կանոնավոր, թույլատրված միջամտության վրա:

5. Համակարգված ահաբեկչական ոստիկանական հսկողություն է իրականացվում հասարակության բոլոր ոլորտներում, այդ թվում՝ անձի անձնական կյանքում։

Տոտալիտար ռեժիմը հենվում է սոցիալական վերահսկողության և հարկադրանքի զարգացած համակարգի վրա։ նշանտոտալիտար դեսպոտիզմը նրա զանգվածային բնույթն է, երբ պախարակման խրախուսման, թշնամիների որոնման միջոցով ոչ միայն գերագույն իշխանությունը, այլև զանգվածները դառնում են ռեպրեսիաների նախաձեռնող։ Միևնույն ժամանակ, տոտալիտարիզմը, ի տարբերություն ավտորիտարիզմի, հիմնված է ոչ միայն արգելքների, այլ նաև դեղատոմսերի համակարգի վրա. մարդկանց ոչ միայն ասվում է, թե ինչպես չպետք է վարվեն, այլ նաև սահմանված են, թե ինչպես պետք է գործեն։

Նմանատիպ տեղեկատվություն.

Քաղաքական ռեժիմի ձևը պետության կողմից իրականացման տեխնիկայի, մեթոդների և մեթոդների ամբողջություն է քաղաքական իշխանություներկրում.

Պետության ձևի հայեցակարգը և տարրերը

Պետական ​​ձևի կատեգորիայի ցուցադրման առանձնահատկությունները ներքին կազմակերպումպետական ​​մարմինների ձևավորման և կառուցվածքի կարգը, դրանց տարածքային մեկուսացման առանձնահատկությունները, միմյանց և բնակչության հետ հարաբերությունների բնույթը, ինչպես նաև այն մեթոդները, որոնք նրանք օգտագործում են կազմակերպչական և կառավարման գործունեության իրականացման համար:

Գիտական ​​հետազոտությունՊետության ձևի տարբեր ասպեկտները կարևոր են տեսական և գործնական նշանակություն։ Այն նպաստում է պետության զարգացման, ընդհանրացման և օգտագործման կանոնավոր և պատահականության հաստատմանը լավագույն փորձըպետական ​​շենք։ Հաստատումը ժամանակակից պետական ​​շենքն է Ռուսաստանի Դաշնությունում: Ամենափոքր սխալներն ու սխալ հաշվարկները այս կենսական խնդիրների լուծման հարցում հղի են սուր քաղաքական բախումներով, բարոյական ու նյութական ծանր կորուստներով, երբեմն նաև մարդկային զոհերով։ Այստեղ անհրաժեշտ է անդրադառնալ կուտակվածին միջազգային փորձըխուսափելով կաղապարներից և կարծրատիպերից.

Պետության ձևը նրա ամբողջությունն է արտաքին նշաններցույց տալով:

· Պետության բարձրագույն մարմինների ձևավորման և կազմակերպման կարգը.

· Պետության տարածքային կառուցվածքը;

· Պետական ​​իշխանության (քաղաքական ռեժիմի) իրականացման տեխնիկան և մեթոդները.

Կոնկրետ պետության ձևի ավելի ամբողջական պատկերը տրվում է նրա երեք բաղադրիչների վերլուծությամբ՝ կառավարման ձևի, պետական ​​կառուցվածքը, քաղաքական ռեժիմի ձեւեր.

Կառավարման ձևը երկրում բարձրագույն պետական ​​իշխանության կազմակերպումն է՝ պետական ​​իշխանության և կառավարման բարձրագույն մարմինների կառուցվածքը, դրանց ձևավորման կարգը և գործունեության սկզբունքները, նրանց միջև իրավասությունների բաշխումը և հարաբերությունների սկզբունքները։ իրար հետ.

Կառավարման ձևըբնութագրում է պետական ​​իշխանության բարձրագույն մարմինների ձևավորման և կազմակերպման կարգը, նրանց հարաբերությունները միմյանց և բնակչության հետ, այսինքն՝ այս կատեգորիան ցույց է տալիս. ԱՀԿև ինչպեսկանոնները նահանգում. Կախված կառավարման ձևի առանձնահատկություններից՝ պետությունները բաժանվում են միապետական ​​և հանրապետականի։

Կառավարման ձևը պետության վարչատարածքային և ազգային կառուցվածքն է, որը բացահայտում է նրա միջև հարաբերությունների բնույթը. բաղկացուցիչ մասերկենտրոնական և տեղական իշխանությունների միջև։

Կառավարման ձևըարտացոլում է պետության տարածքային կառուցվածքը, պետության՝ որպես ամբողջության և դրա բաղադրիչների հարաբերությունները տարածքային միավորներ. Ըստ սարքի ձևի՝ բոլոր նահանգները բաժանվում են պարզ (միասնական) և բարդ (դաշնային և համադաշնային):

Քաղաքական ռեժիմի ձևը պետության կողմից երկրում քաղաքական իշխանության իրականացման տեխնիկայի, մեթոդների և մեթոդների ամբողջություն է։

Կախված պետական ​​իշխանության միջոցների և մեթոդների համալիրի առանձնահատկություններից՝ կան դեմոկրատականև ավտորիտար քաղաքական ռեժիմներ.

Իրավաբանական գրականության մեջ որպես պետության ձևի տարր, որպես կանոն, առանձնացվում է ոչ թե պետական, այլ քաղաքական ռեժիմ։ Սակայն, ըստ Մ.Ն. Մարչենկոյի, քաղաքական ռեժիմի կատեգորիան բնութագրում է ոչ թե պետությունը, այլ քաղաքական համակարգը որպես ամբողջություն, քանի որ այն զարգանում է ինչպես պետության, այնպես էլ քաղաքական կուսակցությունների, հասարակական կազմակերպությունների, քաղաքական շարժումների, մարմինների գործունեության արդյունքում։ տեղական իշխանություն, այսինքն՝ քաղաքական համակարգի բոլոր սուբյեկտները՝ օգտագործելով իշխանության միջոցների հարուստ գունապնակ։ Պետությունն իր կազմակերպչական գործունեության իրականացման համար կիրառում է կառավարչական ազդեցության միջոցների ավելի սահմանափակ և կոնկրետ մի շարք, որոնցից հիմնականը իրավունքն է։

Տեսական գիտությունն առանձնացնում և հետազոտում է առաջացման և զարգացման ընդհանուր օրինաչափություններտարբեր սոցիալական երևույթներ և գործընթացներ։ Նա դիմում է դրանց կրկնվող, առավել բնորոշ հատկություններին և դրսևորման ձևերին: Իրական կյանքն ավելի բարդ և բազմազան է: Կոնկրետ պետական-իրավական երևույթները արտաքին արտահայտություն են ծառայում ոչ միայն կանոնավորի, այլև պատահականի, ոչ միայն առաջադիմականի, այլև հետընթացի։ Դրանց էությունը կանխորոշված ​​է ժամանակի և տարածության մեջ այդ երևույթների գործունեության առանձնահատկություններով։

Որոշակի վիճակի ձևի առանձնահատկությունների վրա ազդող գործոններ.

1. Պետության որոշակի ձևի էական հատկանիշներ չի կարելի հասկանալ և բացատրել այդ արտադրական հարաբերությունների բնույթից զատորոնք զարգացել են տնտեսական զարգացման տվյալ փուլում։ Այսպիսով, ստրկատիրական հասարակության հանրապետությունը ստրկատիրական միապետության հետ ավելի շատ հարակից հատկություններ ունի, քան կապիտալիզմի շրջանի հանրապետության հետ, քանի որ և՛ հանրապետությունը, և՛ ստրկատիրական համակարգի տակ գտնվող միապետությունը դրսևորման տարբեր ձևեր են միայն։ ստրկատերերի տնտեսական և քաղաքական ուժը, ընդհանուր խնդիրների և նպատակների իրականացման տարբեր գործիքներ։

Այնուամենայնիվ, հասարակության տնտեսական կառուցվածքը, որոշելով ամբողջ վերնաշենքը որպես ամբողջություն, բնութագրում է պետության ձևը միայն ի վերջո՝ բեկվելով դրա էությամբ և բովանդակությամբ։

2. Պետության ձեւը կախված է դրա առաջացման ու զարգացման կոնկրետ պատմական պայմաններից, դրա վրա որոշիչ ազդեցություն ունի պետության էությունը, պատմական տեսակը։ Այսպիսով, պետության ֆեոդալական տիպը, որպես կանոն, համապատասխանում էր միապետական ​​ձևիշխանությունը, իսկ բուրժուականը՝ հանրապետ. Պետության ձևը մեծապես կախված է երկրում քաղաքական ուժերի հավասարակշռությունից, հատկապես դրա առաջացման ընթացքում։ Վաղ բուրժուական հեղափոխություններ(օրինակ, Անգլիայում) հանգեցրեց փոխզիջման բուրժուազիայի և ֆեոդալների միջև, ինչը հանգեցրեց սահմանադրական միապետության։ Սահմանադրությունը երիտասարդ բուրժուազիայի պահանջն է, միապետությունը՝ զիջում ֆեոդալներին։

3. Ազդեցվում է պետության ձևը ազգային կազմը, պատմական ավանդույթները(Մեծ Բրիտանիայի և Ճապոնիայի միապետական ​​ավանդույթները կարող են օրինակ ծառայել), երկրի տարածքային չափերը, և որոշ չափով, թեև անուղղակիորեն, նույնիսկ դրա առանձնահատկությունները աշխարհագրական դիրքը , և այլ գործոններ: Տարածքով փոքր պետությունները սովորաբար ունիտար են։ «Բնակչության բազմազգ կազմը, - գրել է Ի. Ա. Իլինը, - իր պահանջներն է դնում պետական ​​ձևի վրա: Այն կարող է դառնալ քայքայման գործոն և հանգեցնել աղետալի քաղաքացիական պատերազմներ«. Իրադարձություններ Հարավսլավիայում բարդ իրավիճակԽՍՀՄ նախկին հանրապետություններում ազգամիջյան վեճերը հաստատում են Իլյինի խոսքերը, ով կարծում էր, որ յուրաքանչյուր ժողովուրդ պետք է բնութագրվի «իր սեփական, հատուկ, անհատական ​​ձևով և սահմանադրությամբ, որը համապատասխանում է իրեն և միայն իրեն: Չկան նույնական ժողովուրդներ, և չպետք է լինեն նույնական ձևեր և սահմանադրություններ։ Կուրորեն փոխառությունն ու նմանակումը ծիծաղելի է, վտանգավոր և կարող է ճակատագրական լինել»:

4. Պետությունների ձեւը վերլուծելիս պետք է նաեւ հաշվի առնել միջազգային հարաբերությունների ազդեցությունը. Երկրների միջև առկա տնտեսական, քաղաքական, մշակութային և այլ կախվածությունների առկա բազմազանության պայմաններում նույնիսկ տնտեսապես հզոր պետությունները չեն կարող լիովին զարգանալ միջազգային մեկուսացման մեջ: Այս առումով հայտնի է պետական ​​ապարատի ադապտացիան, որի ընթացքում տնտեսապես և քաղաքականապես ոչ զարգացած երկրներն օգտագործում են ավելի զարգացած պետությունների պետական-իրավական կառուցման փորձը և ստեղծում նույն գործառութային ուղղվածության մարմիններ։

Կառավարման ձևը

Այս կատեգորիանցույց է տալիս, թե ինչպես են ձևավորվում բարձրագույն մարմինները, որոնք են դրանք, ինչի հիման վրա է փոխազդում կառավարման ձևը, ցույց է տալիս նաև՝ ազգաբնակչությունը մասնակցում է պետության բարձրագույն մարմինների ձևավորմանը, այսինքն՝ ձևավորվում են ժողովրդավարական, թե ոչ։ - ժողովրդավարական ճանապարհ. Օրինակ՝ պետության բարձրագույն մարմինները ձևավորվում են ոչ ժողովրդավարական ճանապարհով՝ ժառանգական միապետության ներքո։

Այսպիսով, կառավարման ձևը բացահայտում է գերագույն պետական ​​իշխանության կազմակերպման եղանակը, նրա մարմինների ձևավորման կարգը, միմյանց և բնակչության հետ փոխգործակցությունը, դրանց ձևավորմանը բնակչության մասնակցության աստիճանը։

Գոյություն ունենալ երկուկառավարման հիմնական ձևերը միապետություն և հանրապետություն. Նրանց գերագույն մարմինները միմյանցից տարբերվում են թե՛ կազմավորման կարգով, թե՛ կազմով և թե՛ կոմպետենտությամբ։

Միապետություն (գր. Monarchiu - ինքնավարություն) - կառավարման ձև, որտեղ պետական ​​բարձրագույն իշխանությունը պատկանում է պետության միանձնյա ղեկավարին՝ միապետին (թագավոր, ցար, կայսր, շահ և այլն), որը ժառանգաբար զբաղեցնում է գահը և չի գտնվում։ պատասխանատու է բնակչության առաջ.

Գոյություն ունեն երկու տեսակի միապետություններ՝ բացարձակ (անսահմանափակ) և սահմանափակ։

Բացարձակ միապետություն – դա կառավարման այնպիսի ձև է, որում միապետի իշխանությունը սահմանափակված չէ սահմանադրությամբ։

Նշաններ:

– Գերագույն իշխանությունն ամբողջությամբ և անբաժանելիորեն պատկանում է թագավորին (թագավորին կամ շեյխին). նշանակում է պաշտոնատար անձանց՝ առանց օրենսդրության մեջ ժողովրդի մասնակցության և կառավարման նկատմամբ վերահսկողության.

- միապետը ղեկավարում է գործադիր իշխանությունը.

- վերահսկում է արդարադատությունը.

- չկա միապետի իրավական պատասխանատվությունը որպես պետության ղեկավար։

ժամը անսահմանափակ (բացարձակ) միապետի կամքը օրենքի և օրենքի աղբյուրն է. Պետրոս I-ի ռազմական կանոնակարգի համաձայն՝ ինքնիշխանը «ավտոկրատ միապետ է, որը չպետք է աշխարհում որևէ մեկին պատասխան տա իր գործերի մասին»։ Բացարձակ միապետությունը բնորոշ է ֆեոդալական պետության զարգացման վերջին փուլին, երբ վերջնական հաղթահարումից հետո. ֆեոդալական մասնատումավարտին հասցրեց կենտրոնացված պետությունների կազմավորման գործընթացը։ Ներկայումս Մերձավոր Արևելքի որոշ միապետություններ համարվում են բացարձակ. Սաուդյան Արաբիա, Օման, Բահրեյն, Կատար, Արաբական Միացյալ Էմիրություններ:

ժամը սահմանափակված Միապետությունում պետական ​​բարձրագույն իշխանությունը ցրված է միապետի և մեկ այլ մարմնի կամ մարմինների միջև։ Սահմանափակները ներառում են դասակարգային-ներկայացուցչական միապետություն (դասակարգային ինստիտուտների առկայությունը միապետության ներքո. Զեմսկի Սոբորս, Cortes, State General) և ժամանակակից սահմանադրական միապետություն (Մեծ Բրիտանիա, Շվեդիա), որտեղ միապետի իշխանությունը սահմանափակված է սահմանադրությամբ, խորհրդարանով, կառավարությունով և անկախ դատարանով։

Տեսակներին սահմանադրականՄիապետությունները ներառում են.

դուալիստական ​​կամ դուալիստական	խորհրդարանական
Ծագում է անցումային ժամանակաշրջաններում, երբ ֆեոդալների դասն այլևս ի վիճակի չէ գերագույն թագավորել, իսկ բուրժուազիան դեռևս չի կարողանում լիարժեք իշխանություն վերցնել։	Զուտ բուրժուական կառավարման ձև. Դրա առկայությունը պայմանավորված է հանգամանքների պատմական միախառնմամբ (ավանդույթների ուժգնությամբ, քաղաքական առճակատման առանձնահատկություններով տարբեր ուժերև այլն)
Նշաններ:	Նշաններ:
1. Երկպալատ կառուցվածքի առկայությունը. Ստորին պալատը ձևավորվում է ընտրությամբ՝ ներկայացնելով բուրժուազիայի շահերը։ Վերին պալատը ձևավորվում է միապետի կողմից ֆեոդալների ներկայացուցիչների նշանակմամբ։	1. Խորհրդարանի առկայություն.
2. Կառավարությունը ենթակա է միապետին։ Նա իր հայեցողությամբ նշանակում, ազատում և ազատում է կառավարության անդամներին։	2. Միապետը միայն պաշտոնապես է հաստատում խորհրդարանական ընտրություններում հաղթած կուսակցության ղեկավարի կողմից ձեւավորված կառավարության կազմը։
3. Միապետն իրավունք ունի վետո դնել խորհրդարանի ընդունած օրենքների վրա:	3. Ո՛չ խորհրդարանը, ո՛չ կառավարությունը պատասխանատու չեն միապետի առաջ։
4. Միապետին է պատկանում ոչ միայն գործադիր իշխանության ամբողջականությունը, այլեւ օրենսդիր իշխանության զգալի մասը։ Դա արտահայտվում է խորհրդարանի ընդունած օրենքների վրա բացարձակ վետոյի իրավունքով։ Միևնույն ժամանակ, միապետն անսահմանափակ իրավունք ունի օրենքներին փոխարինող կամ դրանց համեմատ ավելի մեծ նորմատիվ ուժ ունեցող հրամանագրեր արձակելու (Հորդանան, Մարոկկո)։	4. Միապետը «տիրում է, բայց չի կառավարում»։

Կան ընտրովի միապետություններ (Մալայզիա, որտեղ պետության ղեկավարը՝ միապետը, ընտրվում է 5 տարով այս նահանգի նահանգների սուլթանների կողմից)։ ԱՄԷ-ում մի տեսակ «կոլեկտիվ միապետություն» է (7 էմիրների խորհուրդ)։

Պատմական համատեքստում կարելի է խոսել հետևյալի գոյության մասին.

– հին արևելյան միապետությունԲաբելոն, Հնդկաստան, Հին Եգիպտոս;

– Հռոմեական կենտրոնացված միապետություն- Հռոմը 1-ին - 3-րդ դդ. մ.թ.ա.

– Միջնադարյան վաղ ֆեոդալական միապետություն -Հին ռուսական պետություն, Մերովինգյան միապետություն;

– Կալվածք-ներկայացուցչական միապետություն -Ռուսաստանում Զեմսկի Սոբորը, Անգլիայի խորհրդարանը, Իսպանիայում՝ Կորտեսը;

- բացարձակ միապետություն -Ֆրանսիան Լյուդովիկոս XIY-ի օրոք, Ռուսաստանը Պետրոս I-ի օրոք, ժամանակակից Սաուդյան Արաբիա;

– ժամանակակից սահմանադրական միապետությունՄեծ Բրիտանիա, Դանիա, Ճապոնիա:

Հանրապետությունը (լատ. Respublika - ընդհանուր գործ, պետություն) կառավարման ձև է, որտեղ պետական ​​բարձրագույն իշխանությունը պատկանում է որոշակի ժամկետով ընտրված և ընտրողների առջև պատասխանատու ընտրված մարմիններին։

Հանրապետությունը կառավարման ձև է, երբ պետական ​​իշխանությունը ժողովրդի կողմից պատվիրակվում է կոլեգիային (սենատ, խորհրդարան, ժողովրդական ժողովև այլն) կամ որոշակի ժամկետով ընտրված միակ մարմին:

Հանրապետությանը բնորոշ է պետության բարձրագույն մարմինների ձևավորման դեմոկրատական ​​ձևը. Զարգացած երկրներում բարձրագույն մարմինների հարաբերությունները հիմնված են իշխանությունների տարանջատման սկզբունքի վրա, նրանք կապ ունեն ընտրողների հետ և պատասխանատու են նրանց առաջ։

Հանրապետության նշաններ.

1) ներկայացուցչական իշխանության ընտրովիությունը և շրջանառությունը.

2) իշխանության կոլեգիալությունը, որը թույլ է տալիս ոչ միայն ապահովել իշխանության տարբեր ճյուղերի հսկողությունը, նրանց փոխադարձ զսպումը հնարավոր կամայականություններից, այլև առավել արդյունավետ և պատասխանատու կերպով լուծել նրանցից յուրաքանչյուրի համար իրենց մասնագիտացված խնդիրները.

3) օրենքով սահմանված պատասխանատվությունը և պատասխանատվությունը (քաղաքական և իրավական) իշխանությունների գործունեության արդյունքների համար:

Ժամանակակից աշխարհում հանրապետությունը դարձել է պետականության ամենատարածված ձևը։ Այն ներկայացված է նրա հիմնական տեսակներից երկուսը` խորհրդարանական և նախագահական հանրապետությունները. Հիմնական տարբերությունընրանց միջև ընկած է կառավարությունների (խորհուրդ, նախարարների կաբինետ) քաղաքական պատասխանատվության առանձնահատկությունները։ Դրանք հիմնականում տարբերվում են նրանով, թե գերագույն իշխանության մարմիններից որ խորհրդարանն է, թե նախագահը, որ ձևավորում է կառավարությունը և ուղղորդում նրա աշխատանքը, և ում` խորհրդարանի՞, թե՞ նախագահի, կառավարությունը պատասխանատու է։

խորհրդարանական (խորհրդարանական)	նախագահական
Նշաններ:	Նշաններ:
1. Խորհրդարանի գերակայությունը.	1. Նախագահը և՛ պետության, և՛ գործադիր իշխանության ղեկավարն է։ Ընտրվել է ոչ թե խորհրդարանի, այլ ժողովրդի քվեարկությամբ կամ ընտրական քվեարկությամբ։
2. Կառավարությունը ձևավորում է խորհրդարանական ընտրություններում հաղթած կուսակցության ղեկավարը։ Նախագահը, չլինելով կուսակցության ղեկավար, զրկված է իր գործունեությունը ուղղորդելու հնարավորությունից։	2. Նախագահն իր հայեցողությամբ նշանակում, ազատում և ազատում է կառավարության անդամներին:
3. Խորհրդարանն օժտված է ոչ միայն օրենսդիր լիազորություններով, այլեւ կառավարության հրաժարականը պահանջելու իրավունքով։ Խորհրդարանը կարող է անվստահություն հայտնել կառավարությանն ամբողջությամբ կամ նրա անդամներից մեկին։ Հետո թոշակի են անցնում։ Այսինքն՝ կառավարության անդամներն իրենց գործունեության համար պատասխանատու են խորհրդարանի առաջ։	3. Կառավարությունը պատասխանատու է միայն նախագահի առջեւ, խորհրդարանը չի կարող անվստահություն հայտնել կառավարությանը։ Խորհրդարանն իրավունք չունի նրանց պաշտոնանկ անելու ո՛չ անձամբ, ո՛չ էլ կառավարության ողջ կազմով։
4. Վարչապետը ղեկավարում է կառավարությունը (նրան կարող են այլ կերպ անվանել).	4. Նախագահն իրավունք ունի վետո դնել խորհրդարանի ընդունած օրենքների վրա, սակայն իրավունք չունի արձակելու խորհրդարանը։
5. Կառավարությունն իշխանության մեջ է այնքան ժամանակ, քանի դեռ վայելում է խորհրդարանականների մեծամասնության աջակցությունը։	5. Նախագահը պետության զինված ուժերի գերագույն գլխավոր հրամանատարն է։ Նախագահը պետության ղեկավարն է և երկիրը ներկայացնում է միջազգային ասպարեզում։
6. Հանրապետության նախագահը միայն պետության ղեկավարն է, ոչ թե կառավարության ղեկավարը։	6. Նախագահի և խորհրդարանի հարաբերությունները կառուցված են հակակշիռների և հակակշիռների համակարգի վրա (ԱՄՆ, Սիրիա, Զիմբաբվե):

Վերջին տասնամյակները ցույց են տվել, որ խորհրդարանական և նախագահական հանրապետությունների դասական ձևերը միշտ չէ, որ նպաստում են պետության բարձրագույն մարմինների համախմբվածությանը և փոխգործակցությանը, ինչը հանգեցնում է պետության վերահսկելիության նվազմանը, ամբողջ քաղաքական համակարգի ճգնաժամին։ . Այսպիսով, եթե խորհրդարանական հանրապետությունում խորհրդարանը բաղկացած է բազմաթիվ ընդդիմադիր խմբակցություններից, ապա երկիրը դատապարտված է հաճախակի իշխանական ճգնաժամերի և հրաժարականների։ Նախագահական հանրապետությունը հակված է ավտորիտարիզմի. Այս և որոշ այլ բացասական դրսևորումները վերացնելու համար. խառը , ժամանակակից պետականության «հիբրիդային» ձևերը. Դա արտահայտվում է նրանով, որ քաղաքական վարչակարգերի դեմոկրատացման հիման վրա միապետության և հանրապետության միջև տարաձայնությունները գործնականում կորչում են։ Իսկապես, ներկայումս կան այնպիսի միապետություններ, որտեղ պետության ղեկավարը (անհատական ​​կամ նույնիսկ կոլեգիալ) չի ժառանգում գահը, այլ որոշակի ժամանակ անց վերընտրվում է (Արաբական Միացյալ Էմիրություններ, Մալայզիա): Միևնույն ժամանակ տոտալիտար ռեժիմների տակ գտնվող որոշ ժամանակակից հանրապետություններում դրսևորվում է միապետական ​​նշան՝ պետության անփոփոխ ղեկավար։

Բավականին տարածված և ճանաչված է դարձել պետականաշինության պրակտիկան, երբ նախագահական հանրապետությունում նախագահի դերի նվազման և խորհրդարանական հանրապետությունում նրա դերի բարձրացման հիմքով. կիսանախագահական, կիսախորհրդարանական հանրապետություններ. Բացի նախագահական հանրապետությունից, նախագահն իրավունք ունի ցրել խորհրդարանը, իսկ խորհրդարանը՝ կառավարությանն անվստահություն հայտնելու իրավունք։ Այդ երկրներն են՝ Ավստրիան, Իռլանդիան, Պորտուգալիան, Ֆինլանդիան, Լեհաստանը, Ֆրանսիան։

Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությունը, սահմանելով խառը կառավարման ձև, կոչված է ապահովելու կառավարության կայունությունն ու արդյունավետությունը խորհրդարանի նկատմամբ վերահսկողության շնորհիվ՝ անվստահություն հայտնելու բարդ ընթացակարգով և նախագահը՝ իր ղեկավարությամբ։ դերը կառավարության կառուցվածքում.

Լատինական Ամերիկայի մի շարք երկրներում կան սուպերնախագահական հանրապետություններ(պետությունների ղեկավարների լայն լիազորություններով)։

Սոցիալիստական ​​պետականությունն իր էությամբ կարող է գոյություն ունենալ միայն հանրապետության տեսքով։ Առաջին անգամ սոցիալիստական ​​հանրապետությունորպես պետության ձև առաջացել է 1871 թվականին Փարիզում և գոյատևել ընդամենը 72 օր։ Սակայն դա չխանգարեց, որ Փարիզի կոմունան դառնա ապագա պրոլետարական պետությունների նախատիպը, որի հիմնադիրները, վերլուծելով կոմունարների սխալներն ու ձեռքբերումները, փորձեցին կառուցել աշխատավորների պետություն։

Խորհրդային Սոցիալիստական ​​Հանրապետությունը որպես ժողովրդավարության պետական ​​ձև առաջացավ Ռուսաստանում դարասկզբին։ Առաջին անգամ դեպի

հասարակության և պետության կառավարումը թույլատրվել է բնակչության լայն շերտերին։ Այնուամենայնիվ, Կոմունիստական ​​կուսակցության տոտալիտար ռեժիմը, որը թույլ չէր տալիս այլախոհություն, օգտագործելով հասարակության կառավարման կոշտ մեթոդները, ի վերջո Ռուսաստանին հասցրեց տնտեսական և քաղաքական ճգնաժամի, վարկաբեկեց հենց սոցիալիզմի գաղափարը:

Ժողովրդադեմոկրատական ​​Հանրապետությունորպես սոցիալիստական ​​պետության ձև առաջացել է եվրոպական մի շարք երկրներում և Հարավարեւելյան Ասիա 40-ականների վերջին - 50-ականների սկզբին (Հունգարիա, Լեհաստան, Չեխոսլովակիա, Բուլղարիա, Չինաստան, Վիետնամ և այլն): Այս երկրներում, ինչպես Խորհրդային Ռուսաստանում, չնայած քաղաքական բազմակարծության ֆորմալ ճանաչմանը, հաստատվեց կոմունիստական ​​կուսակցությունների մենաշնորհային իշխանությունը՝ որպես առաջատար և առաջնորդող ուժեր, որոնք իրականացնում էին մարքսիստ-լենինյան պետականաշինության դոգմատիկ քաղաքականությունը։

Քաղաքական ռեժիմների ուսումնասիրության մեջ ամենամեծ փորձը կուտակել է արևմտյան քաղաքագիտությունը։ Խորհրդային հասարակագիտությունը երկար ժամանակ հեռացավ ընդհանրապես այս հայեցակարգից՝ գործելով մեկ հայեցակարգով՝ քաղաքական համակարգով։ Քաղաքական ռեժիմը՝ որպես տեսական կատեգորիա, գոյություն ուներ միայն պետության և իրավունքի գիտության մեջ՝ սերտ հարաբերության մեջ այնպիսի կատեգորիաների հետ, ինչպիսիք են կառավարման ձևը և կառավարման ձևը։ 1985 թվականից հետո, կապված ԽՍՀՄ-ում և այլ սոցիալիստական ​​երկրներում տոտալիտարիզմի փլուզման սկզբի հետ, այս խնդիրը դարձավ ամենահրատապներից մեկը ինչպես քաղաքական տեսության, այնպես էլ քաղաքական պրակտիկայում։

Գիտական ​​գրականության մեջ, այնտեղ մեծ թվովքաղաքական ռեժիմի սահմանումները. Պետաիրավագիտության մեջ.

Քաղաքական ռեժիմը պետական ​​իշխանության իրականացման միջոցների և մեթոդների ամբողջություն է։

Քաղաքագիտության մեջ գոյություն ունի քաղաքական ռեժիմների ըմբռնման առնվազն երկու ավանդույթ. Դրանցից մեկը կապված է քաղաքական-իրավական կամ ինստիտուցիոնալ մոտեցման հետ, մյուսը՝ սոցիոլոգիական։ Առաջին դեպքում քաղաքական ռեժիմը կրճատվում է միայն կառավարման պաշտոնական ձևերի և իրավական մեթոդների վրա, որոնք հիմնված են պետության գործունեության ֆորմալ իրավական չափանիշների վրա՝ կապված սահմանադրական իրավունքի հռչակված նորմերի հետ։ Այսպիսով, «քաղաքական ռեժիմ» հասկացությունը իմաստով բավականին մոտ է դառնում պետության «կառավարման ձևին», նրա սահմանադրական և իրավական ռեժիմին։ Ֆորմալ իրավական չափանիշների հիման վրա առանձնանում են ժողովրդավարական ռեժիմները, որտեղ օրենքը սահմանափակում է կառավարության գործունեությունը, և ավտոկրատական, որտեղ առկա է օրենքներին չհամապատասխանող կառավարիչների կամայականությունը։ Վերոնշյալ մոտեցման շրջանակներում խիստ հատկանշական է պետական ​​մարմինների վերաբերմունքը հռչակված սահմանադրական և իրավական նորմերին (ներառյալ քաղաքացիների հիմնարար իրավունքներն ու ազատությունները), ինչպես նաև պետական ​​մարմինների միջև ինստիտուցիոնալ փոխգործակցության ներքին մեխանիզմը։ Քաղաքական վարչակարգերի մեկնաբանության մեկ այլ, ավելի ժամանակակից, սոցիոլոգիական ուղղություն բխում է դրա սահմանման այլ չափանիշներից։ Մ.Դյուվերգերը կարծում է, որ քաղաքական ռեժիմը ավելի շուտ հատուկ սոցիալական մեխանիզմ է, հասարակության կառավարման միջոց, որը մի կողմից կապում է ընտրությունների, քվեարկության և որոշումների կայացման հիմնական մոդելները, մյուս կողմից՝ քաղաքական ճանապարհները։ կուսակցությունների և ճնշման խմբերի մասնակցությունը։ Ռ.Մակրիդիսը բխում է ֆունկցիոնալ հայեցակարգից քաղաքական համակարգ, ըստ որի «քաղաքական ռեժիմը» ​​որոշում է կոնկրետ ուղիներն ու միջոցները, որոնցով իրականացվում են համակարգի իդեալականորեն հստակեցված գործառույթները պետական ​​ինստիտուտների գործնական գործունեության գործընթացում։ Միևնույն ժամանակ, շատ հատկանշական է, որ նույն քաղաքական համակարգը, կախված պատմական հանգամանքներից, կարող է գործել տարբեր ռեժիմներում։ Խորհրդային քաղաքական համակարգը, օրինակ, տարբեր ժամանակաշրջաններում աշխատել է տարբեր ռեժիմներով՝ սկսած 30-ականների ստալինյան տեռորից մինչև 50-ականների սկիզբը մինչև 80-ականների վերջի կեսերին պերեստրոյկայի ժամանակաշրջանի ազատականացում: Իշխանության կառուցվածքին վերաբերող գլխում բացահայտվել է ինստիտուցիոնալ հարթություն՝ կապված պետական ​​և պետական ​​մարմինների փոխգործակցության գործիքների և մեթոդների հետ. սոցիալական խմբեր. Հենց այս վերլուծական հարթությունում է գտնվում քաղաքական ռեժիմ հասկացությունը։ Քաղաքական վարչակարգերի գործունեության վերլուծությունը հիմնականում կապված է մարդկանց կառավարման մեթոդների և օրինական կարգի պահպանման եղանակների հետ, այլ ոչ թե ապարատային աշխատանքի ներկայիս կազմակերպման և ռեսուրսների օպերատիվ բաշխման հետ, որոնք պետական ​​քաղաքականության «հարակից» չափումներ են։ որոնք արդեն կապված են իրական վարչական և կազմակերպչական գործունեության հետ: Պետական ​​ղեկավարության ինստիտուցիոնալ մեթոդները, հանդես գալով որպես պետական ​​քաղաքականության ընդհանուր նպատակներին հասնելու միջոց, կազմում են քաղաքական ռեժիմի հայեցակարգի հիմնական բովանդակությունը։ Հենց այս ոգով է Ջ. Շումպետերը սահմանում ռեժիմների դեմոկրատական ​​տեսակը. որոշակի տեսակօրենսդրական և վարչական քաղաքականության որոշումների հասնելու ինստիտուցիոնալ պայմանավորվածություն»:

Մի շարք հեղինակներ ավելի հեռուն են գնում՝ ակնարկելով քաղաքական ռեժիմի ներքո պետական ​​մարմինների և սոցիալական խմբերի փոխգործակցության ընդհանուր բնույթը, որը ներառում է ոչ միայն «վերևից» պետական ​​ազդեցությունը, այլ նաև « հետադարձ կապ», այն է՝ քաղաքացիական ներկայացուցչության և ճնշման, մասնակցության և ընտրությունների մեխանիզմների գործարկումը։ «Քաղաքական ռեժիմը պետք է ընկալել որպես ցանկացած սոցիալական խմբի, ցեղի, ազգի կամ պետության քաղաքական գոյության միջոց», - այսպիսի չափազանց լայն ձևակերպում է տալիս ֆրանսիացի քաղաքագետ Ջ. Դենկեն.

Քաղաքագիտության մեջ քաղաքական վարչակարգ հասկացությունը շատ սերտորեն կապված է «քաղաքական համակարգի» կատեգորիայի հետ և, որպես կանոն, դիտարկվում է միայն քաղաքական համակարգերի զարգացման և գործունեության առանձնահատկությունների հետ կապված, թեև դրանց միջև փոխհարաբերությունները. հասկացությունները քաղաքագիտության մեջ էական տարաձայնություններ են առաջացնում։ Երբեմն դրանք դիտվում են որպես հոմանիշներ:

Երբեմն ընդհանրապես չի առանձնացվում քաղաքական ռեժիմ հասկացությունը։ Երբեմն քաղաքական համակարգն ու քաղաքական ռեժիմը միմյանցից բավականին հեռու են տարանջատվում։

Բավականին դժվար է քաղաքական ռեժիմի համընդհանուր սահմանում տալ։ Քաղաքագետ Ժ.Լ.-ի տված սահմանումը. Քերմոն. «Քաղաքական ռեժիմը հասկացվում է որպես գաղափարական, ինստիտուցիոնալ և սոցիոլոգիական կարգի տարրերի ամբողջություն, որոնք նպաստում են տվյալ երկրի քաղաքական իշխանության ձևավորմանը որոշակի ժամանակահատվածում»:

Քաղաքական ռեժիմի մեկ այլ սահմանում տալիս է Ն.Ա. Բարանովը։

Քաղաքական համակարգը քաղաքական ինստիտուտների և հարաբերությունների «կոմպլեկտ է», որի շրջանակներում իրականացվում է իշխանությունը և ապահովվում նրա կայունությունը, իսկ քաղաքական ռեժիմը հասարակության քաղաքական համակարգի գործունեության ձև է, որը որոշում է երկրում քաղաքական կյանքի բնույթը։ , որն արտացոլում է քաղաքական ազատության մակարդակը և իշխանությունների վերաբերմունքը իրավական դաշտընրանց գործունեությունը։

Քաղաքական ռեժիմը որոշվում է հասարակական-քաղաքական գործընթացների զարգացման մակարդակով և ինտենսիվությամբ, իշխող վերնախավի կառուցվածքով, դրա ձևավորման մեխանիզմով, հասարակության մեջ ազատությունների և մարդու իրավունքների վիճակով, բյուրոկրատիայի հետ հարաբերությունների վիճակով (պաշտոն. ապարատ), հասարակության մեջ գերակշռող լեգիտիմության տեսակը, սոցիալ-քաղաքական ավանդույթների զարգացումը, հասարակության մեջ գերիշխող քաղաքական գիտակցությամբ և վարքագծով։

Գիտական ​​գրականության մեջ տարածված է այն մոտեցումը, ըստ որի քաղաքական ռեժիմը քաղաքական համակարգի ֆունկցիոնալ բաղադրիչն է։ Այս մոտեցմամբ քաղաքական ռեժիմը ներառում է քաղաքական հարաբերությունների զարգացման մեթոդներ, ուղիներ, ուղղություն։ AT ժամանակակից հասարակություն- սրանք սահմանադրական և իրավական սկզբունքներն ու կառույցներն են, ինստիտուցիոնալ և քաղաքական նորմերը, - հիմնական արժեքները, որոնք կարգավորում են քաղաքական համակարգի աշխատանքը։

Կարելի է ասել, որ քաղաքական ռեժիմը հասարակության քաղաքական համակարգի հիմնական տարրերի գործունեության և փոխկապակցման միջոց է։ Կախված նրանից, թե ինչպես են փոխկապակցված հասարակության քաղաքական համակարգի հիմնական տարրերը, նրանք ձևավորում են քաղաքական ռեժիմի այս կամ այն ​​տեսակը և, համապատասխանաբար, քաղաքական համակարգի տեսակը։

Քաղաքական ռեժիմի հայեցակարգը առանցքային է իշխանության հիմնական համակարգերի մասին պատկերացումների ձևավորման համար։

Առաջին հերթին «ռեժիմ» հասկացությունը պետք է փոխկապակցվի «իշխանություն» հասկացության հետ, որն անկասկած զբաղեցնում է. կենտրոնական գտնվելու վայրըքաղաքագիտության մեջ։ Առանց չափազանցության կարելի է ասել, որ քաղաքական գիտության ցանկացած կոնկրետ խնդրի լուծումը, ուսումնասիրությունը անպայմանորեն հիմնված է քաղաքական իշխանության խնդրի վրա, և հետևաբար քաղաքական իրավիճակի ցանկացած վերլուծություն, նույնիսկ ամենաանաչառ թվացողը, իր հիմքում անպայմանորեն պարունակում է մեկ կամ. իշխանության էության մեկ այլ գաղափար. Իշխանությունը կարելի է տարբեր կերպ դիտարկել, սակայն գրեթե բոլոր դեպքերում հետազոտողները հարկ են համարում ընդգծել, որ այն հարաբերություն է և ներառում է երկու հիմնական բաղադրիչ՝ կարգ և ենթակայություն։ «Իշխանությունը,- նկատում է լեհ քաղաքագետ Է.Վյատրը,- հրաման տալու կարողությունն է, երբ հրամայվածը պարտավոր է ենթարկվել։

Իշխանությունը կարող է իրականացվել երկու ձևով՝ գերիշխանություն և ազդեցություն։ Գերիշխանությունը մի իրավիճակ է, երբ տիրակալը կարող է իր հրամանը կատարել՝ անհրաժեշտության դեպքում դիմելով ուժի: Ազդեցությունը «ճակատային» պարտադրանքի նման ուժ չունի և իրականացվում է շատ ավելի մեղմ ձևերով։ Այդուհանդերձ, այս դեպքում գործ ունենք ուժի դրսևորման հետ, քանի որ ազդողն ի վիճակի է (թեկուզ այլ մեթոդներով) ցանկալի արդյունքի հասնել նրանից, ով գործում է որպես ազդեցության օբյեկտ։ Այստեղ իշխանության մեկ այլ, ավելի տարողունակ սահմանում է պահանջվում։ Օրինակ, այն, որը պատկանում է ամերիկացի քաղաքագետ Ռ.Դալին, կարծես թե հաջողակ է։ Նրա տեսակետից «Ա-ի իշխանությունը Բ-ի նկատմամբ այն կարողությունն է, որպեսզի Բ-ն անի մի բան, որը նա երբեք չէր անի առանց Ա-ի ազդեցության»:

Այսպես դիտարկված՝ իշխանություն հասկացությունը տիպաբանորեն մոտ է ստացվում քաղաքական ռեժիմ հասկացությանը։ Տարբերությունը կայանում է միայն նրանում, որ ռեժիմը մարդկային համայնքի մասշտաբով իշխանության կազմակերպումն է, դրա կառուցվածքը որոշակի նպատակներով և կոնկրետ մեթոդների կիրառմամբ։

Քաղաքական ռեժիմի ժամանակակից սահմանումների վերլուծության հիման վրա կարելի է առանձնացնել հետևյալ տարբերակիչ հատկանիշները.

Նախ՝ ռեժիմը միայն կառավարման ձևի հետ կապելը բավարար չէ։ Լուծելով սոցիալական և քաղաքական կայունացման խնդիրները՝ այն նպաստում է շատ ավելի մեծ, մակրոհասարակական գործընթացների կազմակերպմանը։ Այս առումով ռեժիմը բովանդակությամբ մոտ է քաղաքական համակարգին՝ բացահայտելով դրա դինամիկ կողմը։ Ցանկացած վարչակարգ իր գործունեության մեջ ձգտում է հենվել առկա տնտեսական շահերի և մշակութային արժեքների համակարգի վրա, և նրա գործողությունները, անկասկած, արձագանքելու են հենց այս համակարգում՝ կամրապնդելով կամ թուլացնելով նրանում առկա կապերն ու հարաբերությունները։ Այս առումով ցանկացած ռեժիմ դատապարտված է լուծելու պետություն-քաղաքացիական հասարակություն հարաբերությունների խնդիրները։ Ի վերջո, հենց քաղաքացիական հասարակության կառույցներում են արմատավորվում իշխանություն-ընդդիմություն հարաբերությունները, որոնք առանցքային են ռեժիմի տեսակն ու բնութագրերը բնութագրելու համար։

Երկրորդ՝ ակնհայտ է, որ ռեժիմը ապահովում է ոչ միայն դինամիկա, այլեւ քաղաքական համակարգի որոշակի կայունացում՝ բերելով դրա տարրերը. կառուցվածքային բնութագրերըկանոնակարգված փոխազդեցության մեջ՝ ապահովելով դրանց համահունչությունն ու համակարգումը։ Եվ այս խնդիրը նույնպես նրա կողմից հաջողությամբ լուծվում է միայն այն դեպքում, եթե ստեղծվեն քաղաքական ու իրավական մեխանիզմները՝ հաշվի առնելով զարգացման կառուցվածքն ու առանձնահատկությունները։ սոցիալական կառույցները. Խնդիրը ոչ միայն հասարակությանն այս կամ այն ​​«լեգիտիմության բանաձևի» (օրինակ՝ նախագահական կամ խորհրդարանական մոդելի) նշանակման մեջ է, այլև դրա «փոխպատվաստման» սոցիալ-պատմական նախադրյալների բացահայտման մեջ։ Ցանկացած ռեժիմ այս առումով կարող է դիտվել որպես հասարակության և իշխանության միջև հակամարտությունը լուծելու կամ արտահայտելու միջոց:

Երրորդ, ռեժիմը, իհարկե, ուժային կառույցների մի ամբողջություն է, որը թույլ է տալիս իշխող դասին իրականացնել իրեն վերապահված լիազորությունները։ Որոշ դեպքերում կարող է լինել բազմակուսակցական համակարգի ինստիտուտ և քաղաքացիական հասարակության զարգացած կառույցներ, որոշ դեպքերում քաղաքական որոշումներ կայացվում և իրականացվում են ռեժիմի կողմից՝ հիմնվելով սկզբունքորեն տարբեր կառույցների և մեխանիզմների վրա՝ առանց հանրային շահերի հետ համաձայնեցնելու։ Ռեժիմների սահմանումներից մեկը, ուշադրություն հրավիրելով խնդրի այս կողմի վրա, պատկանում է ամերիկացի հայտնի հետազոտող Մարկ Հակոբյանին։ Նա ռեժիմը համարում է «որպես երկրի քաղաքական համակարգը բնութագրող կոնկրետ ինստիտուցիոնալ կառույց», և որի գործունեությունն ավելի լայն է, քան ինստիտուտներում ներկայացված կառավարության կամ պաշտոնյաների առանձին խմբերը։

Չորրորդ, իր գործունեության ցանկացած եղանակ վերաբերում է նպատակներին հասնելու որոշակի մեթոդներին: Ռեժիմները կարող են էապես տարբերվել միմյանցից՝ կախված նրանից, թե ինչ մեթոդներով (բռնի, թե ոչ բռնի) են նրանք օգտագործում իրենց նպատակներին հասնելու համար: Կարևոր է չշփոթել իշխանության իրականացման մեթոդները բուն ուժային կառույցների հետ։ Սրանք նույնը չեն վկայում, օրինակ, ավտորիտար ռեժիմների գործունեության հարուստ փորձը։ Ունենալով քաղաքական իշխանության հաճախ նմանատիպ ռեպրեսիվ կառույցներ՝ ավտորիտար ռեժիմները միշտ չէ, որ դիմում են ճակատային բռնության իրենց նպատակներին հասնելու համար: Այն դեպքերում, երբ համոզելն ավելի արդյունավետ է, քան հարկադրանքը, ի սկզբանե ռեպրեսիվ վարչակարգը, հակառակ ակնկալիքների, կարող է «անբնութագրական» ճկունություն և փոխզիջում ցուցաբերել:

Այստեղ, թերևս, արժանի է հիշատակման ռեժիմի և անձամբ Ի.Ստալինի կողմից ֆաշիզմի դեմ Հայրենական պատերազմի սկզբում օգտագործված զանգվածային մոբիլիզացիայի մեթոդներից մեկը։

Ուղիղ կոչը ազգին («Եղբայրներ և քույրեր»), ընդհանուր վտանգի պայմաններում ազգային միասնության զարգացումը կարևոր դեր խաղաց ռեժիմի նպատակներին հասնելու գործում, որի էությունը բոլորովին չի փոխվել. ամեն կերպ պահպանել իշխանությունը. Այսպիսով, իշխանության և ուժային կառույցների իրականացման մեթոդները կարող են զգալիորեն տարբերվել: Ուստի պետք է ընդգծել, որ ռեժիմն ունի ոչ միայն իշխանության կոնկրետ կառույցներ (դրանք ունի նաև քաղաքական համակարգը), այլ նաև դրա իրականացման հատուկ մեթոդներ։

Վերջապես, հինգերորդը, ռեժիմը, համակարգի համեմատ, ունի իր ժամանակային առանձնահատկությունները։ Այս հատկանիշն առավել հստակ արտահայտված է ամերիկացի հետազոտողների կողմից տրված ռեժիմի սահմանման մեջ. «Ռեժիմը քաղաքական իշխանության որոշակի շրջան է, որն իրականացվում է քաղաքական համակարգի շրջանակներում»։

Դիտարկենք պետական ​​կառավարման հիմնական մեթոդները: Նախ՝ կառավարման ամենաարմատական ​​մեթոդը բացահայտ բռնությունն է և պատժիչ ուժի կիրառումը։

Օրինակ, այս մեթոդը ակտիվորեն կիրառվում էր արևելյան դեսպոտիզմներում, որոնք գրավեցին նոր տարածքներ և ընդհուպ մինչև բիրտ ուժի օգնությամբ նրանց ճնշող բնակչության լիակատար ոչնչացումը (Չինգիզիդների մոնղոլ-թաթարական կայսրություն և այլն):

Ներկա փուլում բռնության գործիքները գերակշռում էին հիմնականում տոտալիտար պետություններում, ինչպես, օրինակ, 30-ական թվականներին նացիստական ​​Գերմանիայում և ԽՍՀՄ-ում կամ այս դարի 70-ական թվականներին Կամպուչիայում։ Պետական ​​պարտադրանքը պատկանում է ռեժիմը կայունացնելու լայն տարածում գտած միջոցներին և օգտագործվում է ոչ միայն ավտորիտար, այլ հաճախ դեմոկրատական ​​ռեժիմների կողմից։ Այն դեպքերում, երբ իրավիճակը դուրս է իշխող վերնախավի վերահսկողությունից, երբ վտանգ է սպառնում ռեժիմի և նրա քաղաքացիների անվտանգությանը, ժողովրդավարական կառավարությունը կարող է դիմել իրավապահ մարմինների օգնությանը, և ոչ միայն ոստիկանությանը, այլև բանակ. Տիպիկ օրինակ են 1992 թվականի մայիսին Կալիֆորնիայում՝ Լոս Անջելեսում տեղի ունեցած իրադարձությունները։ Զանգվածային անկարգություններն ու բռնությունները, հրդեհներն ու ավերածությունները հասան այն աստիճան, որ անհրաժեշտ էր զինված ուժերի միջամտությունը։ Միայն նրանց օգնությամբ (շուրջօրյա պարեկություն, պարետային ժամ և այլն) և որոշ ժամանակ անց կարգուկանոնը վերականգնվեց։ Նույնիսկ ավելի հաճախ, հասկանալի պատճառներով, պետական ​​պարտադրանքը կիրառվում է ավտորիտար ռեժիմների կողմից։

Երկրորդ՝ կարելի է բնակչության բռնի մոբիլիզացիան և վարչական կարգավորումն օգտագործել այնպես, որ պետության մարմինները կարողանան նույնիսկ առանց պարբերական բռնությունների և բացահայտ տեռորի։ Միաժամանակ այն օգտագործվում է որպես հենարան իրական սպառնալիքՊետության կողմից վարչական պատժամիջոցների կիրառումը (օրինակ՝ արաբական և աֆրիկյան մի շարք ավտորիտար ռեժիմներում և որոշակի ճգնաժամային իրավիճակներում և ձևավորվող ժողովրդավարության անցումային հասարակությունների պայմաններում):

Երրորդ, ժամանակակից պետական ​​կառավարման հիմնական մեթոդներից մեկն է իրավական կարգավորումըօրենսդրական նորմերի և դատական ​​և արբիտրաժային համակարգի հիման վրա։ Իհարկե, այս մեթոդները հիմնականում օգտագործվում են օրենքի գերակայությունորտեղ օրենքի նորմը դառնում է քաղաքացիների կյանքի հիմնական կարգավորիչը։

Չորրորդ, արդյունավետ մեթոդԿայուն հասարակությունում կառավարումը համակարգված սոցիալ-քաղաքական մանևր է, որը ներառում է իշխող և ընդդիմադիր խմբերի միջև փոխզիջման գործիքներ, զիջումներ և շրջադարձեր սոցիալական և տնտեսական քաղաքականությունըկապված ուժերի վերախմբավորման և ռեսուրսների վերաբաշխման հետ։ Օրինակ, եթե կառավարության քաղաքականության պահպանողական մոդելը չի ​​տալիս ակնկալվող արդյունքները, ապա վերջինս կարող է ուժեղացնել սոցիալական ծրագրերը և որոշակի ռեսուրսներ փոխանցել դրանց իրականացմանը։

Եվ վերջապես, հինգերորդ հիմնական հսկողության միջոցը կարելի է անվանել գաղափարական և քաղաքական մանիպուլյացիա, որը մեղմ ձևերով գործում է քաղաքացիների գիտակցության և վարքագծի մեխանիզմների վրա, այսինքն՝ առաջին հերթին մարդկանց գլխի վրա՝ ի տարբերություն նրանց մարմնի վրա գործող բիրտ ուժի։ . Պետության զարգացման սկզբնական փուլերում կրոնական քարոզչությունը նմանատիպ դեր է խաղացել՝ որպես զանգվածների վրա գաղափարական, քաղաքական և բարոյական ազդեցության գործիք: Այսօր առաջին պլան են մղվում ԶԼՄ-ների կողմից գաղափարաքաղաքական և սոցիալ-հոգեբանական մանիպուլյացիայի միջոցները։ Հեռահաղորդակցությունը և զանգվածային լրատվության միջոցները (լրատվամիջոցները) 20-րդ դարի վերջում դարձան շահարկման առաջնահերթ և արդյունավետ գործիք. բնակչություն, հատկապես կարևոր դերակատարում ունենալով Արևմուտքի դեմոկրատական ​​վարչակարգերի կառուցվածքում։ Լրատվամիջոցները ռեժիմի կայունության պահպանման ամենատարածված միջոցներից են։ Բացի այդ, հեռահաղորդակցության ցանցերի զանգվածային բաշխման, համընդհանուր գրագիտության և ընդհանուր բնակչության կրթության դարում սա նաև ամենաշատերից մեկն է. արդյունավետ ուղիներկայունացում։ Մի շարք դեպքերում ռեժիմին, որը հաճախ կորցրել է իր կայունության բոլոր սոցիալական հիմքերը, հաջողվում է ագիտացիոն-քարոզչական մեքենայի միջոցով համոզել հանրային մեծամասնությանը և իրեն և հակառակը՝ իրավիճակի բարելավման և մերձեցման։ բարգավաճման և հզորության: Տեղեկատվության սեփականությունը, ինչպես նշվեց ավելի վաղ, իշխանության ամենակարևոր ռեսուրսն է, որը կարող է հսկայական դիվիդենտներ բերել ռեժիմին:

Վարչախմբի կողմից իր համար ծանր իրավիճակում լրատվամիջոցների արդյունավետ օգտագործման օրինակներից է Ռուսաստանում ագիտացիոն-քարոզչական արշավի անցկացումը 1993 թվականի ապրիլին նախագահին վստահության հանրաքվեի նախօրեին։ Նախագահի համար բացառիկ ծանր իրավիճակում, տնտեսական փորձի անհաջող ավարտից անմիջապես հետո, բազմապատիկ աճեց ֆինանսական և գնային անկայունությունը, Բ.Ելցինին հաջողվեց բավականին տպավորիչ հաղթանակ տանել հանրաքվեում։ Զանգվածային գիտակցության մեջ Ռուսական հասարակությունԴեռևս չի ձևավորվել իշխանությունների նկատմամբ բրեժնևյան ժամանակաշրջանին բնորոշ ցինիկ և անտարբեր վերաբերմունք, երբ նրա նախաձեռնած քարոզչական գործունեությունը հասարակության վրա թողնում է ակնկալվող ազդեցությունից ճիշտ հակառակը։ Հատկապես նշանակալի էր հեռուստատեսության օգտագործումը։ Իհարկե, ոչ միշտ է, որ լրատվամիջոցների ազդեցությունն է կարողանում ցանկալի էֆեկտ տալ։ Կարող է լինել նաև ճիշտ հակառակը։ Հիշենք, թե ինչպես ձախողվեցին 1993 թվականի դեկտեմբերին Պետդումայի ընտրություններում հաղթելու դեմոկրատների փորձերը՝ օգտագործելով ապրիլյան հանրաքվեի մարտավարությունը։ Քարոզչական մեքենայի հաջող օգտագործումն իսկական արվեստ է, որը պահանջում է քաղաքական լեգիտիմության բավականին ճշգրիտ չափում, քարոզչական նյութերի հաջող ընտրություն, «անկախ» լրագրողներ և շատ ավելին։

Իհարկե, չպետք է մոռանալ, որ գրեթե յուրաքանչյուր պետության միջոցների և մեթոդների կառուցվածքում առկա է վերը նշված գործիքների ողջ զինանոցը՝ տարբեր համամասնություններով և համակցություններով, որոնք օգտագործվում են՝ կախված կոնկրետ իրավիճակից (ճգնաժամ, պատերազմ և այլն): ռեժիմի տեսակը և դրա ձևավորման, վերարտադրության կամ վերափոխման փուլերը:

Չորս ուժային պետություններ.

• - Այն աստիճան կայուն է, որ հարկադրանքի միջոցների կիրառումը պարտադիր չէ. Սա ժողովրդավարական վարչակարգերի ամենօրյա գոյությանը քիչ թե շատ բնորոշ իրավիճակ է։
• -Կայուն, բայց որոշ դեպքերում հարկադրված դիմելու հարկադրանքի միջոցների՝ օգտագործելով հանրային մեծամասնության աջակցությունը։ Նման իրավիճակ կարող է զարգանալ ինչպես ժողովրդավարության, այնպես էլ ավտորիտարիզմի պայմաններում, երբ ավտորիտար ռեժիմն արդեն անցել է իր կոնսոլիդացիայի փուլը և բավականին կայուն է։ Ժամանակ առ ժամանակ, սակայն, ավտորիտարիզմը դիմում է հարկադրանքի և բռնության, առաջին հերթին ընդդիմության նկատմամբ։ Ստալինյան դատավարությունները մեկն են բնորոշ օրինակներ. Ունենալով քարոզչական և դաստիարակչական արժեք՝ այս գործընթացները միաժամանակ բավարարեցին բնակչության զանգվածային շերտերի՝ «դավաճաններին» և «լրտեսներին» պատժելու կամքը։
• - Համեմատաբար կայուն իշխանություն, որը գործում է բացառապես հարկադրանքի միջոցների կիրառմամբ։ Օրինակներ կան, երբ ռեժիմը բավականաչափ պահպանում է իր դիրքորոշումը երկար ժամանակհենվելով միայն զինվորական և ոստիկանական ուժերի վրա։
• -Անկայուն, ծայրահեղ թույլ իշխանություն, երբ ոչինչ՝ ոչ համոզելը, ոչ պարտադրանքն այլեւս չի ապահովում դրա կայունացումը։ Կոմունիստական ​​համակարգի փլուզումը հենց այդպիսի թուլության արդյունք է, երբ համոզումը կորցրել է իր գրավիչ ուժը, և հարկադրանքը չի կարող արդյունավետ լինել տնտեսական պատճառներով։

ՎԵՐԱՀՍԿՈՂՈՒԹՅԱՆ ԵՎ ՉԱՓՈԽՄԱՆ ՆՅՈՒԹԵՐ

ՀԱՄԱՐ

ՈՒՍԱՆՈՂՆԵՐԻ միջանկյալ ատեստավորում

ՈՒՍՈՒՑՄԱՆ ՈԼՈՐՏՆԵՐ 40.03.01 ԻՐԱՎԱԳԻՏՈՒԹՅՈՒՆ

ԸՍՏ ԿԱՐԳԱՎՈՐՄԱՆ (ՄՈԴՈՒԼ)

«Կառավարության և իրավունքների տեսություն».

Նովոսիբիրսկ

Թեստային առաջադրանքներ

Ընտրեք ճիշտ պատասխան(ներ)

1. Իրավունքի տեսության և պետության հիմնական տարբերությունը ճյուղային իրավական գիտություններից այն է, որ ....

Ա) գիտության յուրաքանչյուր ճյուղ ուսումնասիրում է իր առարկան, իսկ իրավունքի և պետության տեսությունը՝ ճյուղային գիտությունների բոլոր առարկաները.

Բ) ճյուղային գիտություններն ուսումնասիրում են համապատասխան նորմերը, իսկ իրավունքի և պետության տեսությունը՝ ամբողջ օրենսդրությունն ընդհանրապես.

Գ) Իրավունքի և պետության տեսությունը ուսումնասիրում է պետության և իրավունքի առաջացման, զարգացման և գործունեության ընդհանուր օրինաչափությունները, իսկ ճյուղային գիտությունները՝ այդ խմբի հատուկ օրինաչափությունները. հասարակայնության հետ կապերորոնք կարգավորվում են օրենքի այս ճյուղով.

2. Հատուկ գիտական ​​մեթոդներն են.

Ա) մեթոդներ, որոնք կիրառվում են բոլոր կոնկրետ գիտություններում.

Բ) Մեթոդներ, որոնք կիրառվում են մի քանի, բայց ոչ բոլոր հատուկ գիտություններում.

Գ) մեթոդներ, որոնք մշակվում են կոնկրետ գիտությունների կողմից և օգտագործվում են պետական-իրավական երևույթների իմացության համար.

Դ) Փիլիսոփայական տարբեր դպրոցների շրջանակներում մշակված մեթոդներ և շրջակա աշխարհը հասկանալու միտումներ:

3. Իրավունքի և պետության տեսության առարկան և մեթոդը կապված են հետևյալ կերպ.

Ա) առարկան որոշում է իր հետազոտության մեթոդները.

Բ) Մեթոդները որոշվում են հետազոտողի կողմից՝ անկախ հետազոտության առարկայից.

Գ) առարկան և մեթոդը գոյություն ունեն միմյանցից անկախ.

Դ) Կենտրոնանալով համապատասխան մեթոդների վրա՝ գիտնականները որոշում են պետության և իրավունքի տեսության թեման.

4. Պետության ծագման հիմնական տեսություններն են.

Ա) Պատմական դպրոց.

Բ) դաս;

Բ) հաշտարար;

Դ) հայրապետական.

5. Ֆ.Էնգելսն իր «Ընտանիքի, մասնավոր սեփականության և պետության ծագումը» աշխատության մեջ առանձնացրել է աշխատանքի բաժանումը.

Ա) արհեստների տարանջատումը գյուղատնտեսությունից.

Բ) հովվական ցեղերի տարանջատում.

Գ) մտավորականության տարանջատում.

6. Պետության ծագման պայմանագրային տեսության ներկայացուցիչներ ...

Ա) Մարքս, Էնգելս, Լենին;

Բ) Գումպլովիչ, Կաուցկի, Դյուրինգ;

Բ) Ռուսո, Լոկ, Հոբս;

Դ) Ավրելիոս Օգոստինոս, Թոմաս Աքվինաս, Ժակ Մարիտեն:

7. Իշխանության լեգիտիմությունը տալիս է:

Ա) քաղաքացիների սովորությունը դրան.

Գ) սուբյեկտի կողմից նրանց հրամաններ և հրամաններ տալու իրավունքի ճանաչում.

Դ) Ժողովրդի մեծամասնության կողմից դրա ճանաչումը.

8. Լրացրե՛ք հետևյալ դրույթը. «Ժողովրդավարական հասարակությունում իշխանությունն իրականացվում է…».

Ա) համոզում և հարկադրանք.

Բ) իրավական նորմեր, օրինականություն.

Բ) քաղաքական համոզմունք.

Դ) Պետական ​​գաղափարախոսություն.

9. Քաղաքական ռեժիմը, որը բնութագրվում է սահմանադրական համախմբմամբ և մարդու իրավունքների և ազատությունների իրական իրացմամբ, բոլոր քաղաքացիների իրավահավասարությամբ, բազմակուսակցական համակարգի առկայությամբ և գաղափարական բազմակարծությամբ, պետական ​​իշխանության ընտրությամբ և շրջադարձով, առաջնահերթությամբ. պետության մասին իրավունքը կոչվում է.

Ա) բռնապետական

Բ) դեմոկրատական;

Բ) սոցիալիստ

Դ) անցումային.

10. Իշխանության օրինականությունն է.

Ա) դրա ճանաչումը բնակչության մեծամասնության կողմից.

Բ) նրա հրամանների կամավոր կատարումը.

Գ) Իր ուժային էլիտայի ճանաչում.

Դ) դրա ամրագրումը պաշտոնական կարգավորող իրավական ակտերում.

11. Ստեղծվել է իշխանության տարանջատման տեսությունը.

Ա) Արիստոտել

Բ) M. Padua, J. Locke և Sh.L. Մոնտեսքյո;

Դ) Ա.Ռադիշչև;

Դ) վերը նշված բոլոր հետազոտողները:

12. Քաղաքակրթական մոտեցման տեսակետից պետությունները կարող են լինել հետևյալ տեսակների.

Ա) ստրկատիրություն;

Բ) չինական;

Բ) բուրժուական

Դ) եվրո-ամերիկյան.

13. Ժամանակակից ձևերտախտակներն են.

Ա) միապետություն

Բ) Դեսպոտիզմ;

Բ) Հանրապետություն

Դ) օլիգարխիա.

14. Պետական ​​իշխանության կառուցվածքն է.

Ա) սուբյեկտ - իրավունք - սուբյեկտ;

Բ) օբյեկտ - օբյեկտիվ կողմը- առարկա - սուբյեկտիվ կողմ;

Գ) Առարկա - օբյեկտ - բովանդակություն;

Դ) Իշխող դասակարգերի (ամբողջ ժողովրդի) կամքը՝ պետական ​​մարմինները՝ օրենսդրությունը։

15. Սոցիալական իշխանությունն է.

Ա) Սոցիալական հակամարտությունները լուծելու գործունեությունը գործող օրենսդրության հիման վրա և դրա համաձայն.

Բ) պետական ​​մարմինների գործունեության մեջ մարմնավորված ժողովրդի կամ իշխող դասակարգերի կամքի կենտրոնացված արտահայտությունը.

Գ) Ցանկացած կազմակերպված թիմի ստեղծման գործառույթը համատեղ գործունեությունորոշակի նպատակների հասնելու համար;

Դ) Հասարակության կառավարում վարչական ապարատի օգնությամբ՝ հենվելով հատուկ հարկադիր հիմնարկների վրա.

16. Սոցիալական իշխանության տեսակը.

Ա) մշակութային և տեղեկատվական.

Բ) Քաղաքական;

Բ) օրինական;

Դ) բոլոր պատասխանները ճիշտ են:

17. «Չորրորդ իշխանությունը» է.

Ա) նախագահի լիազորությունները

Բ) ԶԼՄ-ներ.

Գ) Սահմանադրական դատարանի լիազորությունը.

Դ) Արժույթի միջազգային հիմնադրամի ազդեցությունը.

Պետական ​​իշխանության իրականացման տեխնիկայի, մեթոդների ու եղանակների ամբողջությունն է

Ա) կառավարման ձևը.

Բ) պետության մեխանիզմը.

Դ) կառավարման ձև.

19. «Տոտալիտարիզմ» տերմինը առաջին անգամ մտցվել է քաղաքական լեքսիկոնի մեջ.

Ա) Ադոլֆ Հիտլերը 1935 թ.

Բ) Իոսիֆ Ստալինը 1929 թ.

Բ) Բենիտո Մուսոլինին 1925 թ.

Դ) Ֆիդել Կաստրոն 1970 թ.

20. Բարձրագույն պետական ​​իշխանության կազմակերպումը, նրա մարմինների կազմավորման կարգը և բնակչության հետ հարաբերություններն են.

Ա) քաղաքական համակարգը.

Բ) կառավարման ձևը.

Գ) պետաիրավական ռեժիմ.

Դ) կառավարման ձևը.

21. Պետության գործառույթները ներքին և արտաքինի բաժանման հիմքերն են.

Ա) գործողության տևողությունը.

Բ) գործունեության ոլորտը.

Գ) իշխանության ճյուղերի տեսակները.

Դ) Քաղաքական առաջնորդության արժեքները.

22. Ընդգծե՛ք այն ֆունկցիան, որը բնորոշ է ցանկացած տեսակի վիճակին.

Ա) պաշտպանություն;

Բ) մարդու իրավունքների և ազատությունների պաշտպանություն.

Բ) բնապահպանական;

Դ) տապալված դասակարգերի դիմադրության ճնշումը.

23. Հարկադրաբար ստեղծված համալիր միապետական ​​պետությունկոչված:

Ա) Համադաշնություն

Բ) կայսրությունը;

Բ) Համագործակցություն

Դ) ֆեդերացիա.

24. Քաղաքական համակարգի կենտրոնական տարրն է.

Ա) քաղաքական կուսակցությունների համակարգը.

Բ) Պետական;

Բ) արհմիություններ.

Դ) ընտրազանգվածը.

25. Պետական ​​մարմիններԺողովրդի կողմից ընտրված են.

Ա) դատական;

Բ) առաջնային;

Բ) ածանցյալ;

Դ) Գործադիր և վարչական.