Իրավական պետություն Պետությունը քաղաքական իշխանության կազմակերպություն է, որը ղեկավարում է հասարակությունը և պաշտպանում նրա տնտեսական և սոցիալական կառուցվածքը: Պետությունը քաղաքական հասարակական իշխանության հատուկ կազմակերպություն է, որն ունի առանձնահատուկ

Դրանք ներառում են՝ 1) տարածք. Պետությունը քաղաքական իշխանության միասնական տարածքային կազմակերպություն է ողջ երկրում։ Պետական ​​իշխանությունը տարածվում է որոշակի տարածքում գտնվող ողջ բնակչության վրա, ինչը ենթադրում է պետության վարչատարածքային բաժանում։ Տարբեր երկրներում այս տարածքային միավորները տարբեր կերպ են կոչվում՝ շրջաններ, շրջաններ, տարածքներ, շրջաններ, գավառներ, շրջաններ, մունիցիպալիտետներ, շրջաններ, գավառներ և այլն։ Տարածքային սկզբունքով իշխանության իրականացումը հանգեցնում է դրա տարածական սահմանների հաստատմանը` պետական ​​սահմանը, որը բաժանում է մի պետությունը մյուսից. 2) բնակչությունը. Այս նշանը բնութագրում է մարդկանց պատկանելությունը տվյալ հասարակությանը և պետությանը, կազմը, քաղաքացիությունը, դրա ձեռքբերման և կորստի կարգը և այլն։ Պետության շրջանակներում «բնակչության միջոցով» է, որ մարդիկ միավորվում են և նրանք հանդես են գալիս որպես անբաժանելի օրգանիզմ՝ հասարակություն. 3) պետական ​​իշխանություն. Պետությունը քաղաքական իշխանության հատուկ կազմակերպություն է, որն ունի հասարակության կառավարման հատուկ ապարատ (մեխանիզմ)՝ նրա բնականոն գործունեությունը ապահովելու համար։ Այս ապարատի առաջնային բջիջը պետական ​​մարմինն է։ Իշխանության և կառավարման ապարատի հետ մեկտեղ պետությունն ունի հարկադրանքի հատուկ ապարատ՝ բաղկացած բանակից, ոստիկանությունից, ժանդարմերիայից, հետախուզությունից և այլն։ տարբեր հարկադիր հիմնարկների (բանտեր, ճամբարներ, պատժիչ ծառայություն և այլն) տեսքով։ Պետությունն իր մարմինների և ինստիտուտների համակարգի միջոցով ուղղակիորեն կառավարում է հասարակությունը և պաշտպանում նրա սահմանների անձեռնմխելիությունը։ Պետական ​​ամենակարևոր մարմինները, որոնք որոշ չափով բնորոշ էին պետության բոլոր պատմական տեսակներին և տեսակներին, ներառում են օրենսդիր, գործադիր և դատական: Սոցիալական զարգացման տարբեր փուլերում պետական ​​մարմինները փոխվում են կառուցվածքային և լուծում խնդիրներ, որոնք տարբերվում են իրենց կոնկրետ բովանդակությամբ. 4) ինքնիշխանություն. Պետությունը իշխանության ինքնիշխան կազմակերպություն է։ Պետական ​​ինքնիշխանությունը պետական ​​իշխանության այնպիսի սեփականություն է, որն արտահայտվում է տվյալ պետության գերակայությամբ և անկախությամբ երկրի ներսում գտնվող ցանկացած այլ իշխանությունների նկատմամբ և այլն։ նրա անկախությունը միջազգային ասպարեզում՝ պայմանով, որ չխախտվի այլ պետությունների ինքնիշխանությունը։ Պետական ​​իշխանության անկախությունն ու գերակայությունն արտահայտվում են հետևյալով. ա) համընդհանուրություն. միայն պետական ​​իշխանության որոշումները տարածվում են տվյալ երկրի ողջ բնակչության և հասարակական կազմակերպությունների վրա. բ) արտոնություն՝ այլ պետական ​​մարմնի ցանկացած անօրինական գործողություն չեղարկելու և անվավեր ճանաչելու հնարավորություն, գ) ազդեցության հատուկ միջոցների (հարկադրանքի) առկայություն, որը չունի որևէ այլ հասարակական կազմակերպություն։ Որոշակի պայմաններում պետության ինքնիշխանությունը համընկնում է ժողովրդի ինքնիշխանության հետ։ Ժողովրդի ինքնիշխանությունը նշանակում է գերակայություն, նրա իրավունքը՝ որոշելու իր ճակատագիրը, ձևավորելու իր պետության քաղաքականության ուղղությունը, նրա մարմինների կազմը, վերահսկելու պետական ​​իշխանության գործունեությունը։ Պետական ​​ինքնիշխանություն հասկացությունը սերտորեն կապված է ազգային ինքնիշխանություն հասկացության հետ։ Ազգային ինքնիշխանություն նշանակում է ազգերի ինքնորոշման իրավունք՝ ընդհուպ մինչև անջատում և անկախ պետությունների ձևավորում։ Ինքնիշխանությունը կարող է լինել ֆորմալ, երբ այն հռչակվում է իրավական և քաղաքական ճանապարհով, բայց իրականում չի իրականացվում՝ իր կամքը թելադրող այլ պետությունից կախվածության պատճառով: Ինքնիշխանության հարկադիր սահմանափակումը տեղի է ունենում, օրինակ, հաղթանակած պետությունների կողմից պատերազմում պարտվածների առնչությամբ՝ միջազգային հանրության (ՄԱԿ) որոշմամբ։ Ինքնիշխանության կամավոր սահմանափակումը կարող է թույլատրվել հենց պետության կողմից՝ փոխադարձ համաձայնությամբ՝ ընդհանուր նպատակներին հասնելու համար, երբ միավորված են դաշնության մեջ և այլն։ 5) իրավական նորմերի հրապարակումը. Պետությունը հասարակական կյանքը կազմակերպում է իրավական հիմքի վրա։ Առանց օրենքի, օրենսդրության պետությունն ի վիճակի չէ արդյունավետ կառավարել հասարակությունը, ապահովել իր որոշումների անվերապահ կատարումը։ Բազմաթիվ քաղաքական կազմակերպություններից միայն պետությունը՝ ի դեմս իր իրավասու մարմինների, որոշումներ է կայացնում, որոնք պարտադիր են երկրի ողջ բնակչության համար՝ ի տարբերություն հասարակական կյանքի այլ նորմերի (բարոյական նորմեր, սովորույթներ, ավանդույթներ): Իրավական նորմերը տրամադրվում են պետական ​​հարկադրանքի միջոցներ հատուկ մարմինների (դատարաններ, վարչակազմ և այլն) օգնությամբ. 6) քաղաքացիներից պարտադիր վճարներ՝ հարկեր, հարկեր, փոխառություններ. Պետությունը դրանք սահմանում է հանրային իշխանության պահպանման համար։ Պարտադիր վճարները պետության կողմից օգտագործվում են բանակի, ոստիկանության և այլ հարկադիր մարմինների, պետական ​​ապարատի պահպանման համար և այլն։ պետական ​​այլ ծրագրերի համար (կրթություն, առողջապահություն, մշակույթ, սպորտ և այլն); 7) պետական ​​խորհրդանիշները. Յուրաքանչյուր նահանգ ունի պաշտոնական անվանում, օրհներգ, զինանշան, դրոշ, հիշարժան ամսաթվեր, պետական ​​տոներ, որոնք տարբերվում են այլ պետությունների նույն հատկանիշներից։ Պետությունը սահմանում է պաշտոնական վարքագծի կանոններ, մարդկանց միմյանց դիմելու ձևեր, բարևներ և այլն։

Երկրորդ՝ պետությունը քաղաքական իշխանության հատուկ կազմակերպություն է, որն ունի հասարակության կառավարման հատուկ ապարատ (մեխանիզմ)՝ ապահովելու նրա բնականոն գործունեությունը։ Պետության մեխանիզմը պետական ​​իշխանության նյութական արտահայտությունն է։ Պետությունն իր մարմինների և ինստիտուտների մի ամբողջ համակարգի միջոցով ուղղակիորեն կառավարում է հասարակությունը, համախմբում և իրականացնում է քաղաքական իշխանության որոշակի ռեժիմ և պաշտպանում իր սահմանների անձեռնմխելիությունը։

Իրենց կառուցվածքով և խնդիրներով տարբեր պետական ​​մեխանիզմի մասերը միավորված են մեկ ընդհանուր նպատակով՝ ապահովել հասարակության և նրա անդամների պաշտպանությունն ու գործունեությունը օրենքով սահմանված կարգով: Պետական ​​ամենակարևոր մարմինները, որոնք որոշ չափով բնորոշ էին պետության բոլոր պատմական տեսակներին և տեսակներին, ներառում են օրենսդիր, գործադիր և դատական: Պետության մեխանիզմում միշտ էլ առանձնահատուկ տեղ են զբաղեցրել հարկադիր, այդ թվում՝ պատժիչ գործառույթներ իրականացնող մարմինները՝ բանակը, ոստիկանությունը, ժանդարմերիան, բանտերը և ուղղիչ աշխատանքային հիմնարկները։

Պետության մեխանիզմը հաստատուն չէ. Սոցիալական զարգացման տարբեր փուլերում պետական ​​մարմինները կառուցվածքային փոփոխության են ենթարկվում և լուծում են առաջադրանքներ, որոնք տարբերվում են իրենց կոնկրետ բովանդակությամբ: Սակայն այդ փոփոխություններն ու տարբերությունները չեն բացառում ընդհանուր տարրերը, որոնք բնորոշ են ցանկացած պետության մեխանիզմին։

Երրորդ՝ պետությունը հասարակական կյանքը կազմակերպում է օրինական հիմքի վրա։ Պետությանը բնորոշ են հասարակության կյանքի կազմակերպման իրավական ձևերը։ Առանց օրենքի, օրենսդրության պետությունն ի վիճակի չէ արդյունավետ կառավարել հասարակությունը, ապահովել որոշումների անվերապահ կատարումը։ Բազմաթիվ քաղաքական կազմակերպություններից միայն պետությունը՝ ի դեմս իր իրավասու մարմինների, որոշումներ է կայացնում, որոնք պարտադիր են երկրի ողջ բնակչության համար։ Լինելով ողջ հասարակության պաշտոնական ներկայացուցիչը` պետությունը, անհրաժեշտության դեպքում, իր հատուկ մարմինների (դատարաններ, վարչակազմեր և այլն) օգնությամբ իրականացնում է իրավական նորմերի պահանջները:

Չորրորդ՝ պետությունը իշխանության ինքնիշխան կազմակերպություն է։ Դրանով այն տարբերվում է հասարակության մյուս քաղաքական կազմավորումներից։

Պետական ​​ինքնիշխանություն- սա պետական ​​իշխանության այնպիսի սեփականություն է, որն արտահայտվում է այս պետության գերակայությամբ և անկախությամբ երկրի ներսում ցանկացած այլ իշխանությունների նկատմամբ, ինչպես նաև միջպետական ​​հարաբերությունների ոլորտում՝ միջազգային ընդհանուր ճանաչված նորմերի խստիվ պահպանմամբ։ օրենք.

Ինքնիշխանությունը պետության հավաքական նշանն է։ Այն խտացնում է հասարակության պետական ​​կազմակերպման բոլոր ամենաէական հատկանիշները։ Պետական ​​իշխանության անկախությունն ու գերակայությունը մասնավորապես արտահայտվում է հետևյալով.

ունիվերսալության մեջ՝ միայն պետական ​​իշխանության որոշումները վերաբերում են տվյալ երկրի ողջ բնակչությանը և հասարակական կազմակերպություններին.

իրավասության մեջ՝ այլ պետական ​​մարմինների ցանկացած անօրինական դրսևորումը չեղարկելու և անվավեր ճանաչելու հնարավորություն.

ազդեցության հատուկ միջոցների առկայության դեպքում, որոնք չունեն որևէ այլ հասարակական կազմակերպություն։

Պետական ​​իշխանության գերակայությունը ամենևին չի բացառում նրա փոխգործակցությունը ոչ պետական ​​քաղաքական կազմակերպությունների հետ պետական ​​և հասարակական կյանքի տարբեր խնդիրների լուծման գործում։ Պետության ինքնիշխանության մեջ իր քաղաքական և իրավական արտահայտությունն է գտնում ժողովրդի ինքնիշխանությունը, որի շահերից ելնելով պետությունն իրականացնում է հասարակության ղեկավարությունը։

Որոշակի պայմաններում պետության ինքնիշխանությունը համընկնում է ժողովրդի ինքնիշխանության հետ։ Ժողովրդի ինքնիշխանությունը նշանակում է ժողովրդի իշխանություն, իր ճակատագիրը որոշելու իրավունք, պետական ​​և սոցիալական զարգացման հիմնարար հիմնախնդիրներ, ձևավորել իր պետության քաղաքականության ուղղությունը, նրա մարմինների կազմը, վերահսկել գործունեությունը: պետական ​​իշխանության։

Պետական ​​ինքնիշխանություն հասկացությունը սերտորեն կապված է ազգային ինքնիշխանություն հասկացության հետ։ Ազգային ինքնիշխանություն նշանակում է ազգերի ինքնորոշման իրավունք՝ ընդհուպ մինչև անջատում և անկախ պետության ձևավորում։ Ազգերի կամավոր միավորման միջոցով ձևավորված բազմազգ պետություններում այս բարդ պետության կողմից իրականացվող ինքնիշխանությունը չի կարող լինել մեկ ազգի ինքնիշխանություն:

Սրանք պետության ամենաընդհանուր հատկանիշներն են՝ այն բնութագրելով որպես հասարակության կոնկրետ կազմակերպություն։ Ինքնին նշանները դեռ ամբողջական պատկերացում չեն տալիս պետության էության և սոցիալական նպատակի մասին նրա պատմական զարգացման մեջ։ Հասարակական կյանքի բարելավման հետ մարդն ինքը, նրա սոցիալական, քաղաքական և բարոյական հասունության աճով փոխվում է նաև վիճակը։ Նրա ընդհանուր հատկանիշները, սկզբունքորեն անփոփոխ մնալով հանդերձ, լցված են նոր, ավելի ռացիոնալ բովանդակությամբ։ Պետության էությունը հարստանում է, հնացածները մեռնում են և ի հայտ են գալիս նրա գործունեության ավելի առաջադեմ գործառույթներն ու ձևերը՝ համապատասխան սոցիալական զարգացման օբյեկտիվ կարիքներին։

Պետության՝ որպես սոցիալական երևույթի էությունը, պատկերավոր ասած, բազմաշերտ միջուկն է, որը բաղկացած է բազմաթիվ փոխկապակցված ներքին և արտաքին ասպեկտներից՝ դրան տալով համընդհանուր կառավարման համակարգի որակական որոշակիություն։ Բացահայտել պետության էությունը՝ նշանակում է բացահայտել հիմնականը, որը որոշում է, թե ինչն է որոշում նրա օբյեկտիվ անհրաժեշտությունը հասարակության մեջ, հասկանալ, թե ինչու հասարակությունը չի կարող գոյություն ունենալ և զարգանալ առանց պետության։

Պետության ամենակարևոր, որակապես հաստատուն հատկանիշն այն է, որ նա իր բոլոր տեսակներով միշտ հանդես է գալիս որպես քաղաքական իշխանության միակ կազմակերպություն, որը ղեկավարում է ողջ հասարակությունը։ Գիտական ​​և գործնական իմաստով ամբողջ իշխանությունը վերահսկողություն է: Պետական ​​իշխանությունը կառավարման հատուկ տեսակ է, որը բնութագրվում է նրանով, որ կազմակերպչական վիթխարի կարողությունների հետ մեկտեղ նա իրավունք ունի նաև պետական ​​պատվերներ իրականացնելու համար կիրառել բռնի հարկադրանք:

Պետությունն առաջանում է որպես քաղաքական իշխանության դասակարգային կազմակերպություն։ Այս դիրքորոշումն ուղղակիորեն կամ անուղղակիորեն ապացուցված է համաշխարհային գիտության և պատմական պրակտիկայի կողմից։ Իսկապես, ստրկատիրական պետությունը ըստ էության ստրկատերերի քաղաքական կազմակերպություն էր։ Թեեւ որոշ չափով պաշտպանում էր բոլոր ազատ քաղաքացիների շահերը։ Ֆեոդալական պետությունը քաղաքական իշխանության մարմին է, առաջին հերթին՝ ֆեոդալների, ինչպես նաև այլ հարուստ դասակարգերի (առևտրականներ, արհեստավորներ, հոգևորականներ)։ Կապիտալիստական ​​պետությունն իր զարգացման առաջին (դասական) փուլերում հանդես էր գալիս որպես բուրժուազիայի շահերի արտահայտման օրգան։

Պետության առաջացման և գործունեության որոշակի տնտեսական և սոցիալական օրինաչափությունների վերլուծությունը, հիմնականում դասակարգային դիրքերից, հնարավորություն տվեց տալ պետության էության «համընդհանուր» սահմանումը, որն ընդգրկում է բոլոր պատմական տեսակները, ներառյալ ժամանակակիցները:

Նոր ժամանակներին նախորդած պետությունների պատմական տեսակների առանձնահատկությունն այն է, որ դրանք հիմնականում արտահայտում էին փոքրամասնության (ստրկատերեր, ֆեոդալներ, կապիտալիստներ) տնտեսական շահերը։

Այսպիսով, օբյեկտիվ պատճառներով պետությունը հիմնականում վերածվում է հասարակության կազմակերպիչ ուժի, որն արտահայտում և պաշտպանում է իր անդամների անձնական և ընդհանուր շահերը։

Պետության առաջացման օբյեկտիվ գործոն դարձած մասնավոր սեփականությունը նույնպես մշտական ​​ուղեկից է նրա զարգացման գործընթացում։ Հասարակական կյանքի բարելավմամբ սեփականության ձևերը, ներառյալ մասնավորը, դառնում են ավելի բազմազան։ Փոքրամասնության սեփականությունը աստիճանաբար վերածվում է մեծամասնության սեփականության։ Սեփական հարաբերությունների հեղափոխական և էվոլյուցիոն վերափոխումների արդյունքում փոխվում է նաև պետության սոցիալ-տնտեսական էությունը, նրա նպատակներն ու խնդիրները։ Պետական, կոլեկտիվ, բաժնետիրական, կոոպերատիվ, ֆերմերային, անհատական ​​և սեփականության այլ ձևերի ձևավորմամբ մասնավոր սեփականությունը, այսինքն՝ անհատի սեփականությունը սկսեց ձեռք բերել որակական նոր հատկանիշներ։

Պետության սոցիալական նպատակըբխում է նրա սուբյեկտներ.Ինչ է Բնահյութպետության, այդպիսին է նրա գործունեության բնույթը, այդպիսին են այն նպատակներն ու խնդիրները, որ նա դնում է իր առաջ։ Կարելի է խոսել ընդհանրապես պետության սոցիալական նպատակի մասին՝ վերացանալով այն պատմական անցողիկ խնդիրներից, որոնք նա լուծել է հասարակության զարգացման այս կամ այն ​​փուլում։ Պետության սոցիալական նպատակը պատմական հեռանկարում որոշելու փորձեր են արվել տարբեր դարաշրջանների և գիտական ​​տարբեր ուղղությունների մտածողների կողմից։ Այսպիսով, Պլատոնը և Արիստոտելը կարծում էին, որ ցանկացած պետության նպատակն է բարոյական հաստատում.Հետագայում պետության սոցիալական նպատակի մասին այս տեսակետը պաշտպանեց և զարգացրեց Հեգելը։ Պետության ծագման պայմանագրային տեսության ներկայացուցիչները տեսնում էին նրա գոյության մեջ ընդհանուր բարիք(Գրոտիուս); ընդհանուր անվտանգություն(Հոբս); ընդհանուր ազատություն(Ռուսո): Լասալը տեսնում էր նաև պետության գլխավոր խնդիրը մարդու ազատության զարգացումն ու իրականացումը

Այսպիսով, պետության սոցիալական նպատակի վերաբերյալ տեսակետները որոշվում են այն օբյեկտիվ պայմաններով, որոնք բնորոշ են հասարակության զարգացման տվյալ մակարդակին։ Դրանց փոփոխությամբ փոխվում են նաեւ տեսակետները պետության սոցիալական նպատակի մասին։

Միևնույն ժամանակ, որոշակի պատմական ժամանակաշրջաններում պետության գործունեության բովանդակության վրա էապես ազդում է նաև սուբյեկտիվ գործոններ.Դրանք ներառում են, առաջին հերթին, որոշակի տեսության ճշմարտացիությունը, դրա ունիվերսալությունը, պատմական հեռանկարը կանխատեսելու կարողությունը, հասարակական կյանքում հնարավոր փոփոխությունները, դրա իրականացումը պետականաշինության պրակտիկայում:

Դեռևս լինելով հասարակության հիմնական կառավարման համակարգը՝ պետությունը գնալով վերածվում է սոցիալական հակասությունները հաղթահարելու, բնակչության տարբեր խմբերի շահերը հաշվի առնելու և համակարգելու և այնպիսի որոշումների իրականացմանը, որոնք կաջակցեն սոցիալական տարբեր շերտերի։ Պետության գործունեության մեջ առաջին պլան են մղվում այնպիսի կարևոր ընդհանուր ժողովրդավարական ինստիտուտներ, ինչպիսիք են իշխանությունների տարանջատումը, օրենքի գերակայությունը, հրապարակայնությունը, կարծիքների բազմակարծությունը, դատարանի բարձր դերը։

Զգալիորեն փոխվում է նաև պետության դերը միջազգային ասպարեզում, նրա արտաքին գործունեությունը, որը պահանջում է փոխզիջումներ, փոխզիջումներ, խելամիտ պայմանավորվածություններ այլ պետությունների հետ։

Այս ամենը հիմք է տալիս ժամանակակից քաղաքակիրթ պետությունը բնութագրելու որպես սոցիալական փոխզիջման միջոց։ (ըստ բովանդակության)և որպես օրենքի գերակայություն (ձևի մեջ):

Ուղարկել ձեր լավ աշխատանքը գիտելիքների բազայում պարզ է: Օգտագործեք ստորև ներկայացված ձևը

Ուսանողները, ասպիրանտները, երիտասարդ գիտնականները, ովքեր օգտագործում են գիտելիքների բազան իրենց ուսումնառության և աշխատանքի մեջ, շատ շնորհակալ կլինեն ձեզ:

Տեղակայված է http://www.allbest.ru/ կայքում

ՊԵՏՈՒԹՅՈՒՆԸ ՈՐՊԵՍ ՀԱՏՈՒԿ ՔԱՂԱՔԱԿԱՆ ԿԱԶՄԱԿԵՐՊՈՒԹՅՈՒՆ

պետական ​​քաղաքական պարտադրանք սոց

Պետության հայեցակարգը, նրա առանձնահատկությունները և գործառույթները

Պետությունը կարելի է սահմանել որպես իշխող դասակարգի համապարփակ քաղաքական կազմակերպություն, որը ծառայում է որպես նրա շահերի ապահովման հիմնական գործիք։

Պետության ձևավորված սահմանումը վերաբերում է պետությանը բառիս բուն իմաստով։ Դրանք առաջին հերթին ստրկատիրական և ֆեոդալական պետությունն են։

Բացահայտելով պետություն հասկացության բովանդակությունը՝ մենք առաջին հերթին այն բերում ենք քաղաքական կազմակերպություն նման սովորական հայեցակարգի տակ։ Այսպիսով, ընդհանուր հայեցակարգին բնորոշ հատկանիշները մենք փոխանցում ենք սահմանված «պետություն» հասկացությանը։ Հետեւաբար, դրանք թվարկելու կարիք չկա: Մնում է միայն նշել պետության՝ որպես հատուկ քաղաքական իրականության հիմնական հատկանիշները։ Դրանք կլինեն՝ 1) պետության համապարփակ բնույթը. 2) պետության գոյությունը՝ որպես իշխող դասի քաղաքական կազմակերպություն. 3) նրա պաշտոնական դերը.

Պետությունը, լինելով հիմնական քաղաքական ինստիտուտը, կոչված է կառավարելու հասարակությունը, պաշտպանելու տնտեսական և սոցիալական կառույցները, պահպանելու հասարակական կարգը և սոցիալական բոլոր ինստիտուտների գործունեությունը։

Պետությունը հասարակության ներքին էվոլյուցիայի արդյունք է, որն օբյեկտիվորեն կազմակերպչական ֆորմալացման կարիք ունի։ Տարբեր դարաշրջաններում, տարբեր պայմաններում պետությունը հանդես է գալիս որպես հասարակության կառավարման կազմակերպություն, որպես կառավարման մեխանիզմ։ Պետությունը չունի հավերժական բնույթ, այն գոյություն չի ունեցել պարզունակ հասարակության մեջ, այլ հայտնվել է միայն իր զարգացման վերջին փուլում՝ տարբեր պատճառներով, որոնք առաջին հերթին կապված են մարդկային գոյության նոր կազմակերպչական և աշխատանքային չափանիշների հետ։

Պետությունը, նրա մեխանիզմը (պետական ​​մարմինների համակարգը) անփոփոխ, սառեցված չի մնում։

Պետությունը փոխվում է հասարակության հետ մեկտեղ՝ որպես նրա կազմակերպման քաղաքական ձև։ Կարելի է խոսել ստրկատիրական, ֆեոդալական, բուրժուական հասարակության պետական ​​մեխանիզմի առանձնահատկությունների մասին։ Սա պետությունների դասակարգման մոտեցումներից մեկն է, կան ուրիշներ։ Օրինակ՝ կարելի է առանձնացնել ավտորիտար, տոտալիտար, ժողովրդավարական պետությունները։

Հետևաբար, պետությունը կարող է սահմանվել որպես հասարակության քաղաքական իշխանության հատուկ կազմակերպություն, որն ունի հատուկ հարկադրանքի ապարատ, որն արտահայտում է իշխող դասի, մեկ այլ սոցիալական խմբի կամ ամբողջ ժողովրդի կամքն ու շահերը։

Եթե ​​խոսենք պետության դեմոկրատական ​​տեսակի մասին, ապա եվրոպական երկրներում դրա կազմավորումն ու զարգացումը սկսվում է 18-19-րդ դարերի վերջին։ Ռուսաստանում այսօր սկսվել է նաեւ ժողովրդավարական պետության որակի կառուցումը։ Ռուսաստանի՝ որպես իրավական ժողովրդավարական պետության զարգացումը ենթադրում է, որ.

1) Ռուսաստանի Դաշնության ինքնիշխանության կրողը և պետական ​​իշխանության միակ աղբյուրը նրա բազմազգ ժողովուրդն է.

2) ժողովրդավարությունը (ժողովրդավարությունը) իրականացվում է քաղաքական և գաղափարական բազմազանության, բազմակուսակցական համակարգի հիման վրա.

3) պետությունը, նրա մարմինները, հիմնարկները և պաշտոնատար անձինք ծառայում են ողջ հասարակությանը, այլ ոչ թե նրա որևէ մասի, պատասխանատու են անհատի և քաղաքացու առջև.

4) անձը, նրա իրավունքներն ու ազատությունները՝ բարձրագույն արժեք.

5) պետական ​​իշխանության համակարգը հիմնված է օրենսդիր, գործադիր և դատական ​​իշխանությունների տարանջատման, ինչպես նաև Ռուսաստանի Դաշնության, նրա բաղկացուցիչ հանրապետությունների, տարածքների, շրջանների, ինքնավար շրջանների և իրավասությունների և լիազորությունների (իրավասությունների) սահմանազատման սկզբունքի վրա. տեղական ինքնակառավարման մարմիններ;

6) օրենքի գերակայությունը կամ հասարակության կամքի վրա հիմնված օրենքի հետ կապը.

«Պետություն ընդհանրապես» հասկացությունն ամրագրում է ցանկացած պետությանը բնորոշ ընդհանուր հատկանիշները՝ անկախ նրա բնույթից։

Կարելի է խոսել այն հատկանիշների մասին, որոնք առանձնացնում են պետությունը հասարակության պարզունակ կազմակերպությունից, և կարելի է խոսել այն հատկանիշների մասին, որոնց շնորհիվ այն տարբերվում է ցանկացած հասարակական կազմակերպությունից, միավորումից, շարժումից։

Պետությունը պարզունակ հասարակության սոցիալական կազմակերպությունից տարբերվում է հետևյալ հատկանիշներով.

Նախ՝ ունի քաղաքական իշխանություն, այսինքն՝ կազմակերպված կենտրոնացված պարտադրանք հասարակության մի հատվածի նկատմամբ մյուսի կողմից։

Երկրորդ՝ բնորոշվում է բնակչության բաշխվածությամբ՝ ըստ վարչատարածքային միավորների։

Պետությանը բնորոշ բնակչության տարածքային բաժանումը.

ա) ամրագրում է նախկին կլանի արյունակցական կապերի խզումը, բնակչության բնակության վայրի շարժունակության և փոփոխականության հետևանքով առաջացած խզումը և կապերը զարգացած ապրանքափոխանակության, աշխատանքի փոփոխության և հողատարածքների օտարման հետ. ;

բ) ընդհանուր ընդունված է դարձնում մարդկանց կազմակերպումը միայն բնակության վայրում՝ անկախ նրանց նախնիների կապերից.

գ) բոլոր մարդկանց, անկախ նրանց պաշտոնից, դարձնում է պետության սուբյեկտ.

դ) հստակ սահմանում է պետության արտաքին սահմանները, ինչպես նաև նրա ներքին վարչատարածքային կառուցվածքը.

Երրորդ, պետությունը սահմանում է հարկեր, որոնց շնորհիվ ապահովվում է իր ապարատը։

Պետությունը մյուս հասարակական կազմակերպություններից, միավորումներից և շարժումներից տարբերվում է հետևյալ հիմնական հատկանիշներով.

Նախ, պետությունն ընդգրկում է իր տարածքում ապրող ողջ բնակչությանը։ Հասարակական կազմակերպությունները, միավորումները և շարժումները ընդգրկում են հասարակության միայն որոշակի հատված։

Երկրորդ՝ պետությունն առանձնանում է հատուկ կատեգորիայի անձանց՝ պաշտոնյաների, ուժով օժտված հատուկ ապարատի առկայությամբ։

Երրորդ, պետությունը հանդես է գալիս որպես ամբողջ հասարակության պաշտոնական ներկայացուցիչ, նրա կենտրոնացված արտահայտությունն ու մարմնավորումն է։

Չորրորդ՝ պետությունը տարբերվում է այլ կազմակերպություններից ինքնիշխանության առկայությամբ։

Պետական ​​ինքնիշխանությունը պետք է հասկանալ որպես պետական ​​իշխանության ինքնավարություն և անկախություն իր առջեւ ծառացած խնդիրների լուծման գործում։

Պետության այս հատկանիշները համընդհանուր ճանաչում են ստացել իրավական գրականության մեջ։ Դրանք էական են։

Իսկ սոցիալական հատկանիշն անվրեպ հաստատելու համար պետք է առաջնորդվել այն դրույթով, որ երևույթի և նրա հիմնական հատկանիշի միջև կա անքակտելի երկկողմանի հարաբերություն, այն է՝ նշված հատկանիշի բացակայությունն անխուսափելիորեն հանգեցնում է երևույթի բացակայությանը. որի հատկանիշն է։ Իր հերթին, առանց երեւույթի, նման նշան չի կարող գոյություն ունենալ։

Միջանկյալ եզրակացություն - պետության էական հատկանիշներն են.

1. Հանրային իշխանության առկայությունը, որը մարմնավորված պետական ​​մարմիններում հանդես է գալիս որպես պետական ​​իշխանություն։ Այն իրականացվում է մարդկանց հատուկ շերտի կողմից, որոնք կատարում են վերահսկողության և հարկադրանքի գործառույթներ։ Մարդկանց այս հատուկ շերտը կազմում է պետության այն ապարատը, որն օժտված է պետական ​​լիազորություններով, այսինքն՝ պարտավորեցնող ակտեր տալու, անհրաժեշտության դեպքում պետական ​​ազդեցության դիմելու կարողությամբ՝ մարդկանց վարքագիծը ստորադասելու կամքին։ արտահայտություն է գտել պետական ​​մարմինների ընդունած որոշումներում.

2. Բնակչության տարածքային կազմակերպումը. Պետական ​​իշխանությունն իրականացվում է որոշակի տարածքում և տարածվում է այնտեղ ապրող բոլոր մարդկանց վրա։ Նախնադարյան հասարակության մեջ մարդկանց իշխանության ենթարկվելը պայմանավորված էր նրանց սեռին պատկանողությամբ, այսինքն՝ արյունակցական կապով։ Պետության նշանը բնութագրվում է իր իշխանության ընդլայնմամբ այս պետության տարածքում գտնվող բոլոր մարդկանց վրա:

3. Պետական ​​ինքնիշխանություն, այսինքն՝ պետական ​​իշխանության անկախությունը նոր այլ իշխանությունից երկրի ներսում և դրսում։ Պետական ​​ինքնիշխանությունը, որը պետությանը իրավունք է տալիս ինքնուրույն և ազատորեն որոշել իր գործերը, պետությունը իր մյուս հատկանիշների հետ տարբերում է հասարակության այլ կազմակերպություններից (օրինակ՝ քաղաքական կուսակցություններից), տարածքային սուբյեկտներից։

4. Բոլոր պետական ​​մարմինների գործունեությունը հիմնված է օրենքի գերակայության վրա։ Պետությունը միակ կազմակերպությունն է, որն իրականացնում է օրենսդրություն, այսինքն՝ ստեղծում է օրենքներ և այլ իրավական ակտեր, որոնք պարտադիր են ողջ բնակչության համար։

5. Հարկադիր հարկերի և այլ պարտադիր վճարների համակարգի առկայությունը.

Պետության սոցիալական նպատակը, գործունեության բնույթն ու բովանդակությունը արտացոլվում են պետության գործառույթներում, որոնք կապված են նրա գործունեության հիմնական ուղղությունների հետ:

Գործառույթների դասակարգումը հիմնված է պետության գործունեության ոլորտների վրա, այսինքն՝ սոցիալական հարաբերությունների այն ոլորտների վրա, որոնց վրա նա ազդում է։ Կախված դրանից՝ պետության գործառույթները կարելի է բաժանել ներքին և արտաքին։

1. Ներքին գործառույթները պետության հիմնական գործունեությունն են տվյալ երկրի ներսում՝ բնութագրելով պետության ներքին քաղաքականությունը։ Դրանք ներառում են պաշտպանիչ և կարգավորող:

Պաշտպանիչ գործառույթների իրականացումը ենթադրում է պետության գործունեություն՝ ապահովելու և պաշտպանելու օրենքով ամրագրված և կարգավորվող բոլոր սոցիալական հարաբերությունները: Այդ նպատակների համար պետությունը հոգում է.

ա) քաղաքացիների իրավունքների և ազատությունների պաշտպանության, օրենքի և կարգի պահպանման վրա.

բ) հասարակության մեջ քաղաքացիական ներդաշնակության ապահովման մասին.

գ) սեփականության բոլոր ձևերի հավասար պաշտպանության մասին.

դ) շրջակա միջավայրի պահպանության մասին և այլն։

Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության համաձայն, մարդու և քաղաքացու իրավունքների և ազատությունների ճանաչումը, պահպանումը և պաշտպանությունը պետության պարտականությունն է: Իրավունքներն ու ազատությունները ճանաչվում են որպես անօտարելի, որոնք պատկանում են մարդուն ծննդյան պահից։ Պետությունը երաշխավորում է յուրաքանչյուրի իր իրավունքների և ազատությունների դատական ​​պաշտպանությունը։ Հանցագործությունների և իշխանության չարաշահումների զոհերի իրավունքները պաշտպանված են օրենքով։ Յուրաքանչյուր ոք ունի պետական ​​մարմինների կամ նրանց պաշտոնատար անձանց անօրինական գործողությունների (կամ անգործության) հետևանքով պատճառված վնասի հատուցման իրավունք:

Ռուսաստանի Դաշնությունում մասնավոր, պետական, քաղաքային և սեփականության այլ ձևերը ճանաչվում և պաշտպանվում են նույն ձևով:

Կարգավորող գործառույթները բնութագրում են պետության դերը սոցիալական արտադրության կազմակերպման, երկրի տնտեսության զարգացման, անհատականության ձևավորման համար անհրաժեշտ պայմանների ստեղծման գործում։ Այդ նպատակների համար պետությունը կարգավորում է կյանքի տնտեսական միջավայրը՝ ելնելով մարդու և հասարակության շահերից՝ հոգալով մարդկանց նյութական բարեկեցության և հոգևոր զարգացման մասին։ Կարգավորող գործառույթները ներառում են տնտեսական, սոցիալական գործառույթները, հարկման և հարկերի հավաքագրման գործառույթները և այլն:

Պետության տնտեսական գործառույթը կրճատվում է.

ա) տնտեսական քաղաքականության մշակում.

բ) պետական ​​ձեռնարկությունների և կազմակերպությունների կառավարում.

գ) շուկայի իրավական հիմքերի և գնային քաղաքականության հաստատում.

Ռուսաստանի Դաշնությունը երաշխավորում է տնտեսական տարածքի միասնությունը, ապրանքների, ծառայությունների և ֆինանսական ռեսուրսների ազատ տեղաշարժը, մրցակցության խրախուսումը, տնտեսական գործունեության ազատությունը (Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության 8-րդ հոդված):

Պետության սոցիալական գործառույթի իրականացումը ենթադրում է այնպիսի պայմանների ստեղծում, որոնք ապահովում են մարդու արժանապատիվ կյանքն ու ազատ զարգացումը։ Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության համաձայն, Ռուսաստանի Դաշնությունում պաշտպանված են մարդկանց աշխատանքը և առողջությունը, սահմանվում է պետական ​​աջակցություն ընտանիքի, մայրության, հայրության և մանկության, հաշմանդամ և տարեց քաղաքացիների համար, մշակվում է սոցիալական ծառայությունների համակարգ. Սահմանվում են պետական ​​կենսաթոշակներ և նպաստներ (հոդված 7):

Հարկելը և հարկերի հավաքագրումը պետության կարևորագույն գործառույթն է։ Դա պայմանավորված է նրանով, որ պետական ​​բյուջեն բաղկացած է տարբեր հարկերից, տուրքերից, տուրքերից և այլ պարտադիր վճարներից։ 1992 թվականին ընդունվեց «Ռուսաստանի Դաշնությունում հարկային համակարգի հիմունքների մասին» օրենքը, որը կարգավորում է հարկ վճարողների և հարկային մարմինների իրավունքները, պարտականություններն ու պարտականությունները: Ռուսաստանի Դաշնությունը ստեղծել և գործում է հարկային ծառայություն՝ Ռուսաստանի Դաշնության հարկային ոստիկանություն։ Արվեստի համաձայն. Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության 57-րդ հոդվածի համաձայն, յուրաքանչյուր ոք պարտավոր է վճարել օրենքով սահմանված հարկեր և տուրքեր:

2. Արտաքին գործառույթները դրսևորվում են պետության արտաքին քաղաքական գործունեության, այլ երկրների հետ հարաբերություններում։ Արտաքին գործառույթները ներառում են՝ փոխշահավետ միջազգային համագործակցություն, արտաքին հարձակումներից պետության պաշտպանության ապահովում և այլն։ Միջազգային համագործակցությունն իրականացվում է երկու ուղղությամբ.

ա) արտաքին քաղաքական գործունեություն.

բ) արտաքին տնտեսական գործունեություն և համագործակցություն հումանիտար ոլորտում, բնության պահպանում և այլն.

Ռուսաստանի Դաշնության արտաքին քաղաքական գործունեությունը հիմնված է բոլոր երկրների պետական ​​ինքնիշխանության և ինքնիշխան իրավահավասարության ճանաչման և հարգման, նրանց ներքին գործերին հավասարության և չմիջամտելու, տարածքային ամբողջականության և գոյություն ունեցող սահմանների անձեռնմխելիության հարգման սկզբունքների վրա: ուժի և ուժի սպառնալիքի կիրառման, տնտեսական և ճնշման ցանկացած այլ եղանակների, մարդու իրավունքների և ազատությունների նկատմամբ հարգանք, ներառյալ ազգային փոքրամասնությունների իրավունքները, պարտավորությունների բարեխիղճ կատարումը և միջազգային իրավունքի այլ ընդհանուր ճանաչված սկզբունքներն ու նորմերը։ Ռուսաստանի Դաշնությունը ՄԱԿ-ի անդամ է, ՄԱԿ-ի Անվտանգության խորհրդի մշտական ​​անդամ։ Այն համագործակցում է բազմաթիվ այլ միջազգային կազմակերպությունների հետ:

Ռուսաստանի Դաշնության պաշտպանական գործառույթը հիմնված է երկրի պաշտպանունակության բավարար մակարդակի պահպանման սկզբունքի վրա, որը համապատասխանում է Ռուսաստանի ազգային անվտանգության պահանջներին, ապահովելով նրա տարածքի ամբողջականությունն ու անձեռնմխելիությունը: 1992 թվականին ընդունվեց Ռուսաստանի Դաշնության «Պաշտպանության մասին» օրենքը, որը սահմանում է երկրի պաշտպանության կազմակերպման հիմքում ընկած սկզբունքները, իսկ 1993 թվականին ընդունվեց Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի հրամանագիրը ռազմական դոկտրինի հիմնական դրույթների վերաբերյալ. Ռուսաստանի Դաշնություն.

Պետության արտաքին և ներքին գործառույթները սերտորեն փոխկապակցված են և փոխկապակցված:

Հյուրընկալվել է Allbest.ru-ում

Նմանատիպ փաստաթղթեր

Պետության հայեցակարգի, էության և հիմնական հատկանիշների նկարագրությունը՝ իշխող դասի հասարակական, քաղաքական իշխանության հատուկ կազմակերպություն (սոցիալական խումբ, դասակարգային ուժերի դաշինք, ամբողջ ժողովուրդ), որը, ներկայացնելով հասարակությունը, ղեկավարում է այն։

թեստ, ավելացվել է 10/03/2011


Պետությունը որպես քաղաքական իշխանության կազմակերպություն դիտարկելը. Պետության հիմնական գործառույթների դասակարգումը. Հասարակության քաղաքական համակարգի տարրերի նկարագրությունը. Ինստիտուցիոնալ, հաղորդակցական, նորմատիվային և մշակութային-գաղափարական ենթահամակարգերի ուսումնասիրությունը։

շնորհանդես, ավելացվել է 17.09.2015թ


«Պետություն» և «քաղաքական համակարգ» հասկացությունների էության և բովանդակության բացահայտում։ Քաղաքական համակարգի և պետության հարաբերությունների հարցի տեսական վերլուծություն. Հասարակության քաղաքական համակարգում պետության տեղի, դերի և փոխազդեցության որոշում:

կուրսային աշխատանք, ավելացվել է 06/10/2011 թ


Պետությունը որպես քաղաքական համակարգի հիմնական ինստիտուտ, նրա ծագման հայեցակարգը. Հասարակության քաղաքական համակարգի հայեցակարգը, դրա բաղադրիչները. Պետության՝ որպես սոցիալական ինստիտուտի նշանները, նրա տարրերն ու գործառույթները։ Քաղաքացիական հասարակության գոյության պայմանները.

շնորհանդես, ավելացվել է 14.01.2014թ


Քաղաքական կազմակերպություն և հասարակություն. Պետությունը որպես քաղաքական կազմակերպման կարևորագույն տարր, նրա էությունը, ծագումն ու գործառույթները։ Օրենքի գերակայության հիմնական հատկանիշները. Հասարակության քաղաքական կազմակերպման կառուցվածքային տարրերի քաղաքական բնույթը:

թեստ, ավելացվել է 25.11.2008թ


Պետությունը որպես ինքնիշխանություն ունեցող ուժային-քաղաքական կազմակերպություն, վերահսկողության և պարտադրանքի հատուկ ապարատ։ Իդեալական պետության հայեցակարգը. Կառավարման ձևերը. Իդեալական վիճակը Պլատոնի, Արիստոտելի և Կոնֆուցիոսի ընկալման մեջ.

շնորհանդես, ավելացվել է 30.10.2014թ


Հանրային իշխանության բնույթի փոփոխություն. Դասակարգային և ընդհանուր սոցիալական մոտեցումներ իշխանության բնույթի վերլուծության, պետության հիմնական էության սահմանման նկատմամբ։ Պետության և քաղաքական իշխանության գիտական ​​իմացություն. Պետության էլիտար և տեխնոկրատական ​​տեսություններ.

շնորհանդես, ավելացվել է 28.07.2012թ


Պետության՝ որպես տնտեսապես գերիշխող խավի շահերն արտահայտող հատուկ կազմակերպիչ և կառավարող ուժի հայեցակարգն ու առանձնահատկությունները։ Կառավարման արդյունավետության վրա պետության ազդեցության վերլուծություն. Սոցիալական նպատակը, նրա գործառույթների իրականացման ձևերն ու մեթոդները:

կուրսային աշխատանք, ավելացվել է 12/05/2012 թ


Պետությունը հասարակության քաղաքական համակարգի հիմնական ինստիտուտն է, հասարակական կյանքի ուղին իշխանության քաղաքական օտարման պայմաններում։ Օրենքի գերակայություն և իրավական պետություն. Պետության իրավական հայեցակարգը. Իշխանության իրականացման իրավական կարգավորումը.

կուրսային աշխատանք, ավելացվել է 27.12.2012թ


Պետությունը քաղաքական կառույց է, իշխանության կենտրոնական ինստիտուտը, նրա գործառույթների դասակարգումը։ Պետության ծագման տեսությունների բնութագրերը. Պետական ​​իշխանության իրականացման մեխանիզմները, ձևերը և մեթոդները. Իրավունքի գերակայության հայեցակարգը և սկզբունքները.

Իսկ իրավունքը անքակտելիորեն կապված են։ Օրենքը վարքագծի կանոնների ամբողջություն է, որը շահավետ է պետությանը և հաստատվում է նրա կողմից օրենսդրության ընդունմամբ: Պետությունը չի կարող առանց իրավունքի, որը ծառայում է իր պետությանը, ապահովում է նրա շահերը։ Իր հերթին, օրենքը չի կարող առաջանալ պետությունից առանձին, քանի որ միայն նահանգային օրենսդիր մարմինները կարող են ընդունել վարքագծի ընդհանուր պարտադիր կանոններ, որոնք պահանջում են դրանց կիրարկումը: Պետությունը կիրառում է հարկադիր միջոցներ՝ օրենքի գերակայությանը համապատասխանելու համար։

Պետության և իրավունքի ուսումնասիրությունը պետք է սկսել պետության հայեցակարգից և ծագումից։

Պետությունը քաղաքական իշխանության հատուկ կազմակերպություն է, որն ունի հասարակության կառավարման հատուկ ապարատ (մեխանիզմ)՝ ապահովելու նրա բնականոն գործունեությունը։Պետության հիմնական հատկանիշներն են՝ բնակչության տարածքային կազմակերպվածությունը, պետական ​​ինքնիշխանությունը, հարկահավաքը, օրենսդրությունը։ Պետությունը ենթարկում է որոշակի տարածքում ապրող ողջ բնակչությանը՝ անկախ վարչատարածքային բաժանումից։

Տակ կառավարման ձևըվերաբերում է պետական ​​իշխանության բարձրագույն մարմինների կազմակերպմանը (դրանց կազմավորման կարգը, հարաբերությունները, զանգվածների մասնակցության աստիճանը դրանց կայացմանը և գործունեությանը)։

Կառավարման ձևը

Ըստ կառավարման ձևիտարբերակել միապետությունև հանրապետություն։

Միապետական ​​կառավարման ձևով պետության գլխին կանգնած է միապետը (թագավոր, կայսր, թագավոր, շահ և այլն), որի իշխանությունը կարող է անսահմանափակ լինել։ (բացարձակ միապետություն)և սահմանափակ (սահմանադրական, խորհրդարանական միապետություն)։

Բացարձակ միապետության օրինակ է միապետությունը Օմանում, Արաբական Միացյալ Էմիրություններում և Սաուդյան Արաբիայում: Սահմանափակ միապետություններ կան Մեծ Բրիտանիայում, Շվեդիայում, Նորվեգիայում, Ճապոնիայում և այլ երկրներում։

Միապետական ​​կառավարման ձևի նշաններն են.

միապետի իշխանությունը ցմահ է, կա ժառանգական իրավահաջորդության կարգ (պատմությունը գիտի բացառություններ. ռեգիցիդը դառնում է թագավոր), միապետի կամքն անսահմանափակ է (նա համարվում է Աստծո օծյալը), միապետը պատասխանատվություն չի կրում։ .

ՀանրապետականԿառավարման ձևն ունի հետևյալ հատկանիշները. ընտրովի մարմնի (խորհրդարան, դաշնային ժողով և այլն) կողմից որոշակի ժամկետով հանրապետության ղեկավարի ընտրություն, կառավարության իշխանության կոլեգիալ բնույթ, իրավական պատասխանատվություն. պետության ղեկավարը օրենքով։

Ժամանակակից պայմաններում առանձնանում են հանրապետությունները՝ խորհրդարանական, նախագահական, խառը։

Դեպի հակադեմոկրատական ​​ռեժիմներներառում են ֆաշիստական, ավտորիտար, տոտալիտար, ռասիստ-ազգայնական և այլն: Նացիստական ​​Գերմանիայի ռեժիմը և՛ ֆաշիստական ​​էր, և՛ ռասիստական:

Ժողովրդավարության մեջ կա իրավական պետություն ստեղծելու ցանկություն։ Օրենքի գերակայությունը պետական ​​իշխանության կազմակերպման և գործունեության ձև է, որը կառուցված է անհատների և նրանց տարբեր միավորումների հետ հարաբերություններում՝ օրենքի գերակայության հիման վրա։

*Սմ.: Խրոպանյուկ Վ.Ն.Կառավարության և իրավունքների տեսություն. - M.: IPP: «Հայրենիք», 1993. S. 56 et seq.

Օրենսդրության առկայությունն ու գործունեությունը դեռևս չի վկայում հասարակության մեջ իրավական պետականության առկայության մասին։ Ռուսական պետությունը նպատակ ունի օրինական դառնալ. Ռուսաստանը ժողովրդավարական դաշնային պետություն է՝ կառավարման հանրապետական ​​ձևով։

Ժողովրդավարական երկրում օրենքի գերակայության նշանները իրավական գրականության մեջ դիտարկվում են տարբեր ձևերով: Այսպիսով, Ս.Ս. Ալեքսեևն անդրադառնում է դրանց. ներկայացուցչական մարմինների կողմից օրենսդրական և վերահսկողական գործառույթների կատարումը. պետական ​​իշխանության, ներառյալ գործադիր իշխանության առկայությունը. քաղաքային ինքնակառավարման առկայությունը; իշխանության բոլոր գերատեսչությունների ենթակայությունը օրենքին. անկախ և ուժեղ արդարադատություն; հասարակության մեջ մարդու անօտարելի, հիմնարար իրավունքների և ազատությունների հաստատում *

Վ.Ա. Չետվերնինը հակադրում է «օրենքի գերակայություն» և «օրինականության վիճակ» հասկացությունները՝ համարելով, որ օրենքի գերակայությունը չի կարող չսահմանափակել սուբյեկտիվ իրավունքները*։

* Սմ.: Չետվերնին Վ.Ա.Օրենք և պետություն հասկացությունը. - Մ.: Էդ. Case, 1997. S. 97-98.* Տես՝ Ռուսաստանի Դաշնության իրավունքի հիմունքները./ Խմբագրվել է Վ.Ի. . Զուեւ. - M.: MIPP, 1997. S. 35:

Ռուսական իրավական գրականության մեջ օրենքի գերակայության տեսությունը դեռ վերջնականապես ձևավորված չէ։ Մեծ չափով կիրառվում է օրենքի գերակայության հայեցակարգի օտար տեսությունը և պրակտիկան։

Իրավունքի գերակայություն, իշխանությունների տարանջատում օրենսդիր, գործադիր և դատական, բուն պետության և նրա մարմինների ենթակայությունը օրենքին, պետության և անհատի փոխադարձ պատասխանատվությունը, տեղական ինքնակառավարման զարգացումը և այլն։

Կրիլովա Զ.Գ. Օրենքի հիմունքներ. 2010 թ

Պետություն -քաղաքական իշխանության կազմակերպություն, որը ղեկավարում է հասարակությունը և ապահովում նրանում կարգ ու կանոն։

Հիմնական պետական ​​նշաններեն՝ որոշակի տարածքի առկայություն, ինքնիշխանություն, սոցիալական լայն բազա, օրինական բռնության մենաշնորհ, հարկեր հավաքելու իրավունք, իշխանության հանրային բնույթ, պետական ​​խորհրդանիշների առկայություն։

Պետությունը կատարում է ներքին գործառույթներըորոնցից են տնտեսական, կայունացման, կոորդինացիոն, սոցիալական և այլն։ Կան նաև արտաքին գործառույթներորոնցից ամենակարեւորներն են պաշտպանության ապահովումն ու միջազգային համագործակցության հաստատումը։

Ըստ կառավարման ձևըպետությունները բաժանվում են միապետությունների (սահմանադրական և բացարձակ) և հանրապետությունների (խորհրդարանական, նախագահական և խառը): Կախված նրանից կառավարման ձևերըտարբերակել ունիտար պետությունները, դաշնությունները և համադաշնությունները:

Պետություն

Պետություն - Սա քաղաքական իշխանության հատուկ կազմակերպություն է, որն ունի հասարակության կառավարման հատուկ ապարատ (մեխանիզմ)՝ ապահովելու նրա բնականոն գործունեությունը։

AT պատմականՊետական ​​առումով պետությունը կարող է սահմանվել որպես սոցիալական կազմակերպություն, որն ունի վերջնական իշխանություն որոշակի տարածքի սահմաններում ապրող բոլոր մարդկանց վրա և իր հիմնական նպատակն է ընդհանուր խնդիրների լուծումն ու ընդհանուր բարիքի ապահովումը՝ պահպանելով. ամենից առաջ՝ պատվեր.

AT կառուցվածքայինծրագրով, պետությունը հանդես է գալիս որպես ինստիտուտների և կազմակերպությունների ընդարձակ ցանց, որը մարմնավորում է իշխանության երեք ճյուղերը՝ օրենսդիր, գործադիր և դատական:

Կառավարությունինքնիշխան է, այսինքն՝ գերագույն երկրի ներսում գտնվող բոլոր կազմակերպությունների և անձանց նկատմամբ, ինչպես նաև անկախ, անկախ այլ պետությունների նկատմամբ։ Պետությունը ողջ հասարակության, նրա բոլոր անդամների պաշտոնական ներկայացուցիչն է՝ կոչված քաղաքացիներ։

Բնակչությունից հավաքագրված ու նրանից ստացված վարկերն ուղղվում են իշխանության պետական ​​ապարատի պահպանմանը։

Պետությունը ունիվերսալ կազմակերպություն է, որն առանձնանում է մի շարք ատրիբուտներով և անալոգներ չունեցող հատկանիշներով։

Պետական ​​նշաններ

• Հարկադրանք - պետական ​​հարկադրանքը առաջնային և առաջնահերթ է տվյալ պետության ներսում այլ սուբյեկտներին հարկադրելու իրավունքի առնչությամբ և իրականացվում է մասնագիտացված մարմինների կողմից օրենքով սահմանված իրավիճակներում։
• Ինքնիշխանություն - պետությունն ունի ամենաբարձր և անսահմանափակ իշխանությունը պատմականորեն հաստատված սահմաններում գործող բոլոր անձանց և կազմակերպությունների նկատմամբ:
• Ունիվերսալություն - պետությունը գործում է ողջ հասարակության անունից և իր իշխանությունը տարածում է ողջ տարածքի վրա։

Պետության նշաններեն բնակչության տարածքային կազմակերպումը, պետական ​​ինքնիշխանությունը, հարկահավաքը, օրենսդրությունը։ Պետությունը ենթարկում է որոշակի տարածքում ապրող ողջ բնակչությանը՝ անկախ վարչատարածքային բաժանումից։

Պետական ​​հատկանիշներ

• Տարածք - սահմանվում է առանձին պետությունների ինքնիշխանության ոլորտները բաժանող սահմաններով:
• Բնակչությունը պետության սուբյեկտներն են, որոնց վրա տարածվում է նրա իշխանությունը և որի պաշտպանության տակ են գտնվում։
• Ապարատա - օրգանների համակարգ և հատուկ «պաշտոնյաների դասի» առկայություն, որի միջոցով գործում և զարգանում է պետությունը։ Տվյալ նահանգի ողջ բնակչության համար պարտադիր օրենքների և կանոնակարգերի թողարկումն իրականացվում է նահանգի օրենսդիր մարմնի կողմից:

Պետության հայեցակարգը

Պետությունն առաջանում է հասարակության զարգացման որոշակի փուլում՝ որպես քաղաքական կազմակերպություն, որպես հասարակության իշխանության և կառավարման ինստիտուտ։ Պետության առաջացման երկու հիմնական հասկացություն կա. Համաձայն առաջին հայեցակարգի, պետությունն առաջանում է հասարակության բնական զարգացման և քաղաքացիների և կառավարողների միջև համաձայնության կնքման ընթացքում (Թ. Հոբս, Ջ. Լոկ): Երկրորդ հայեցակարգը վերադառնում է Պլատոնի գաղափարներին: Նա մերժում է առաջինը և պնդում, որ պետությունն առաջանում է զգալիորեն ավելի մեծ, բայց ավելի քիչ կազմակերպված բնակչության ռազմատենչ և կազմակերպված մարդկանց (ցեղ, ռասա) համեմատաբար փոքր խմբի նվաճման (նվաճման) արդյունքում (Դ. Հյում, Ֆ. Նիցշե): Ակնհայտ է, որ մարդկության պատմության մեջ տեղի են ունեցել պետության առաջացման և՛ առաջին, և՛ երկրորդ ուղիները։

Ինչպես արդեն նշվեց, սկզբում պետությունը հասարակության միակ քաղաքական կազմակերպությունն էր։ Հետագայում հասարակության քաղաքական համակարգի զարգացման ընթացքում առաջանում են նաև այլ քաղաքական կազմակերպություններ (կուսակցություններ, շարժումներ, դաշինքներ և այլն)։

«Պետություն» տերմինը սովորաբար օգտագործվում է լայն և նեղ իմաստով։

Լայն իմաստովպետությունը նույնացվում է հասարակության, կոնկրետ երկրի հետ։ Օրինակ՝ ասում ենք՝ «ՄԱԿ անդամ երկրներ», «ՆԱՏՕ անդամ երկրներ», «Հնդկաստան պետություն»։ Վերոնշյալ օրինակներում պետությունը վերաբերում է ամբողջ երկրներին՝ որոշակի տարածքում ապրող իրենց ժողովուրդների հետ միասին։ Պետության այս գաղափարը գերակշռում էր հին և միջնադարում:

Նեղ իմաստովՊետությունը հասկացվում է որպես քաղաքական համակարգի ինստիտուտներից մեկը, որն ունի բարձրագույն իշխանություն հասարակության մեջ։ Պետության դերի և տեղի նման ըմբռնումը հիմնավորվում է քաղաքացիական հասարակության ինստիտուտների ձևավորման ժամանակ (XVIII - XIX դդ.), երբ քաղաքական համակարգը և հասարակության սոցիալական կառուցվածքը բարդանում են, անհրաժեշտություն է առաջանում տարանջատել պետական ​​ինստիտուտները և. հասարակությունից և քաղաքական համակարգի այլ ոչ պետական ​​ինստիտուտներից պատկանող ինստիտուտներ։

Պետությունը հասարակության հիմնական հասարակական-քաղաքական ինստիտուտն է, քաղաքական համակարգի կորիզը։ Հասարակության մեջ ունենալով ինքնիշխան իշխանություն՝ այն վերահսկում է մարդկանց կյանքը, կարգավորում է հարաբերությունները սոցիալական տարբեր շերտերի և դասակարգերի միջև և պատասխանատու է հասարակության կայունության և քաղաքացիների անվտանգության համար։

Պետությունն ունի բարդ կազմակերպչական կառուցվածք, որն իր մեջ ներառում է հետևյալ տարրերը՝ օրենսդիր ինստիտուտներ, գործադիր և վարչական մարմիններ, դատական, հասարակական կարգի և պետական ​​անվտանգության մարմիններ, զինված ուժեր և այլն։ Այս ամենը պետությանը թույլ է տալիս կատարել ոչ միայն գործառույթները. հասարակության կառավարումը, այլև հարկադրանքի (ինստիտուցիոնալ բռնություն) գործառույթները ինչպես առանձին քաղաքացիների, այնպես էլ խոշոր սոցիալական համայնքների (դասակարգերի, կալվածքների, ազգերի) նկատմամբ: Այսպիսով, ԽՍՀՄ-ում խորհրդային իշխանության տարիներին փաստացի ավերվեցին բազմաթիվ դասեր և կալվածքներ (բուրժուազիա, վաճառականներ, բարգավաճ գյուղացիություն և այլն), քաղաքական ռեպրեսիաների ենթարկվեցին ամբողջ ժողովուրդներ (չեչեններ, ինգուշներ, Ղրիմի թաթարներ, գերմանացիներ և այլն): ):

Պետական ​​նշաններ

Պետությունը ճանաչված է որպես քաղաքական գործունեության հիմնական սուբյեկտ։ Հետ ֆունկցիոնալտեսակետից, պետությունը առաջատար քաղաքական ինստիտուտ է, որը ղեկավարում է հասարակությունը և ապահովում նրանում կարգուկանոն ու կայունություն։ Հետ կազմակերպչականտեսակետից, պետությունը քաղաքական իշխանության կազմակերպություն է, որը հարաբերությունների մեջ է մտնում քաղաքական գործունեության այլ սուբյեկտների (օրինակ՝ քաղաքացիների) հետ։ Այս հասկացության մեջ պետությունը դիտվում է որպես քաղաքական ինստիտուտների (դատարաններ, սոցիալական ապահովության համակարգ, բանակ, բյուրոկրատիա, տեղական իշխանությունները և այլն) մի շարք, որոնք պատասխանատու են հասարակական կյանքի կազմակերպման համար և ֆինանսավորվում հասարակության կողմից:

նշաններ, որոնք առանձնացնում են պետությունը քաղաքական գործունեության այլ սուբյեկտներից, հետևյալն են.

Որոշակի տարածքի առկայություն- պետության իրավասությունը (իրավական հարցերը դատելու և լուծելու իրավունքը) որոշվում է նրա տարածքային սահմաններով. Այս սահմաններում պետության իշխանությունը տարածվում է հասարակության բոլոր անդամների վրա (ինչպես երկրի քաղաքացիություն ունեցողների, այնպես էլ չունեցողների վրա).

Ինքնիշխանություն- Պետությունը լիովին անկախ է ներքին գործերում և արտաքին քաղաքականություն վարելիս.

Օգտագործված ռեսուրսների բազմազանություն- պետությունը կուտակում է հիմնական ուժային ռեսուրսները (տնտեսական, սոցիալական, հոգևոր և այլն) իր լիազորություններն իրականացնելու համար.

Ամբողջ հասարակության շահերը ներկայացնելու ցանկությունը.պետությունը հանդես է գալիս ողջ հասարակության անունից, այլ ոչ թե անհատների կամ սոցիալական խմբերի.

Օրինական բռնության մենաշնորհ- պետությունն իրավունք ունի ուժ կիրառել օրենքների կատարումն ապահովելու և դրանք խախտողներին պատժելու համար.

Հարկեր հավաքելու իրավունք- պետությունը սահմանում և բնակչությունից գանձում է տարբեր հարկեր և տուրքեր, որոնք ուղղված են պետական ​​մարմինների ֆինանսավորմանը և կառավարման տարբեր խնդիրներ լուծելուն.

Իշխանության հասարակական բնույթը-Պետությունն ապահովում է ոչ թե մասնավոր, այլ հանրային շահերի պաշտպանությունը։ Պետական ​​քաղաքականության իրականացման ժամանակ կառավարության և քաղաքացիների միջև սովորաբար բացակայում են անձնական հարաբերությունները.

Խորհրդանիշների առկայությունը- պետությունն ունի պետականության իր նշանները՝ դրոշ, զինանշան, օրհներգ, իշխանության հատուկ խորհրդանիշներ և ատրիբուտներ (օրինակ՝ որոշ միապետություններում՝ թագ, գավազան և գունդ) և այլն։

Մի շարք համատեքստերում «պետություն» հասկացությունը իմաստով մոտ է ընկալվում «երկիր», «հասարակություն», «կառավարություն» հասկացություններին, սակայն դա այդպես չէ։

Երկիրը- Հայեցակարգն առաջին հերթին մշակութային և աշխարհագրական է: Այս տերմինը սովորաբար օգտագործվում է տարածքի, կլիմայի, բնական տարածքների, բնակչության, ազգությունների, կրոնների և այլնի մասին խոսելիս: Պետությունը քաղաքական հասկացություն է և նշանակում է այդ մյուս երկրի քաղաքական կազմակերպությունը՝ նրա կառավարման և կառուցվածքի ձևը, քաղաքական ռեժիմը և այլն։

Հասարակությունավելի լայն հասկացություն է, քան պետությունը։ Օրինակ, հասարակությունը կարող է վեր լինել պետությունից (հասարակությունը, ինչպես ողջ մարդկությունը) կամ նախապետական ​​(այդպիսիք են ցեղը և պարզունակ ընտանիքը): Ներկա փուլում հասարակություն և պետություն հասկացությունները նույնպես չեն համընկնում. հանրային իշխանությունը (ասենք, պրոֆեսիոնալ մենեջերների մի շերտ) համեմատաբար անկախ է և մեկուսացված մնացած հասարակությունից։

Կառավարություն -միայն պետության մի մասը, նրա բարձրագույն վարչական և գործադիր մարմինը, քաղաքական իշխանության իրականացման գործիք։ Պետությունը կայուն ինստիտուտ է, իսկ կառավարությունները գալիս ու գնում են։

Պետության ընդհանուր նշաններ

Չնայած պետական ​​կազմավորումների տեսակների և ձևերի բոլոր բազմազանությանը, որոնք առաջացել և ներկայումս գոյություն ունեն, կարելի է առանձնացնել ընդհանուր հատկանիշներ, որոնք քիչ թե շատ բնորոշ են ցանկացած պետության: Այս հատկանիշները, մեր կարծիքով, առավել ամբողջական և ողջամիտ ներկայացրել է Վ.Պ. Պուգաչովը։

Այս նշանները ներառում են հետևյալը.

• Հասարակական իշխանություն, որը առանձնացված է հասարակությունից և չի համընկնում սոցիալական կազմակերպության հետ. հասարակության քաղաքական կառավարումն իրականացնող մարդկանց հատուկ շերտի առկայությունը.
• որոշակի տարածք (քաղաքական տարածք), որը գծված է սահմաններով, որոնց նկատմամբ կիրառվում են պետության օրենքներն ու լիազորությունները.
• ինքնիշխանություն - գերագույն իշխանություն որոշակի տարածքում ապրող բոլոր քաղաքացիների, նրանց հաստատությունների և կազմակերպությունների վրա.
• օրինական ուժի կիրառման մենաշնորհ. Քաղաքացիների իրավունքներն ու ազատությունները սահմանափակելու, նույնիսկ կյանքից զրկելու «լեգիտիմ» հիմքեր ունի միայն պետությունը։ Այդ նպատակների համար այն ունի հատուկ ուժային կառույցներ՝ բանակ, ոստիկանություն, դատարաններ, բանտեր և այլն։ Պ.
• Բնակչությունից հարկեր և տուրքեր գանձելու իրավունք, որոնք անհրաժեշտ են պետական ​​մարմինների պահպանման և պետական ​​քաղաքականության նյութական ապահովման համար՝ պաշտպանական, տնտեսական, սոցիալական և այլն.
• պետությանը պարտադիր անդամակցություն. Մարդը քաղաքացիություն է ստանում ծննդյան պահից։ Ի տարբերություն կուսակցության կամ այլ կազմակերպությունների անդամակցության, քաղաքացիությունը ցանկացած անձի անհրաժեշտ հատկանիշն է.
• ամբողջ հասարակությունը որպես ամբողջություն ներկայացնելու և ընդհանուր շահերն ու նպատակները պաշտպանելու պահանջ: Իրականում ոչ մի պետություն կամ այլ կազմակերպություն ի վիճակի չէ ամբողջությամբ արտացոլել բոլոր սոցիալական խմբերի, խավերի և հասարակության առանձին քաղաքացիների շահերը։

Պետության բոլոր գործառույթները կարելի է բաժանել երկու հիմնական տեսակի՝ ներքին և արտաքին։

Անելու ընթացքում ներքին գործառույթներըՊետության գործունեությունն ուղղված է հասարակության կառավարմանը, սոցիալական տարբեր շերտերի և խավերի շահերի համակարգմանը, նրա իշխանության պահպանմանը։ Իրականացնելով արտաքին գործառույթներ, պետությունը հանդես է գալիս որպես միջազգային հարաբերությունների սուբյեկտ՝ ներկայացնելով որոշակի ժողովուրդ, տարածք և ինքնիշխան իշխանություն։