El sistema de regulación estatal de las empresas. Formación del sistema empresarial.

Plan

Introducción

1 La historia de la evolución de las ideas sobre el papel del estado en la economía.

1.1 Los conceptos de "regulación estatal" y "desregulación"

2. Formación del sistema de regulación estatal en Rusia.

2.2 Características de la regulación estatal de la economía rusa: transición a un sistema de mercado

2.3 Análisis de la intervención estatal en la economía rusa

Conclusión

Lista de literatura usada

Introducción

El problema de la intervención estatal en la economía de mercado, en mi opinión, es el principal para cualquier estado. La economía de mercado, aunque tiene algunas ventajas, tiene una serie de desventajas significativas. Uno de ellos es la incontrolabilidad, en la que se dificulta orientar el desarrollo de la economía hacia el logro de objetivos nacionales (fortalecer la posición geopolítica del país en el mundo, asegurar el progreso científico, técnico, socioeconómico, cultural, espiritual y moral de la sociedad, digno de la vida de los ciudadanos). Por lo tanto, el Estado debe intervenir en la economía de mercado. Pero, ¿cuáles son los límites de esta interferencia? En una economía de mercado, el estado tiene que ajustar constantemente la profundidad de su influencia. El Estado no se enfrenta a tareas como la producción y distribución directa de recursos, bienes y servicios. Pero tampoco tiene derecho a disponer libremente de los recursos, capitales y bienes producidos, como se hace en una economía distributiva. Debe equilibrarse constantemente, ya sea aumentando o disminuyendo el grado de intervención. El sistema de mercado es, ante todo, flexibilidad y dinamismo en la toma de decisiones tanto por parte de los consumidores como de los productores. La política estatal simplemente no tiene derecho a quedarse atrás de los cambios en el sistema de mercado, de lo contrario, pasará de ser un estabilizador y regulador eficaz a una superestructura burocrática que obstaculiza el desarrollo de la economía. Es por eso que en todos los países desarrollados del mundo se utilizan ampliamente diversas formas y métodos de regulación estatal de la economía, como legal, financiero y presupuestario, crédito, desarrollo de programas de objetivos estatales, planificación indicativa. La necesidad y eficacia de estos métodos está demostrada por la experiencia de EE. UU., Francia, Alemania, Japón, China y otros países. Desafortunadamente, en Rusia todos estos métodos aún no han recibido suficiente desarrollo. Mientras tanto, la necesidad de ellos para Rusia es especialmente grande debido a la singularidad de su economía de mercado, que surgió no de forma histórica natural, sino a través de la destrucción de una etapa fundamentalmente superior en el desarrollo de la sociedad humana, que era la sociedad soviética.

El propósito de escribir mi trabajo final es considerar el papel del estado en una economía de mercado; analizar el problema de la intervención estatal en la economía de mercado; considerar estos mismos problemas específicamente para Rusia en todas las etapas de su desarrollo.

Creo que el tema del trabajo de curso que he elegido es relevante, ya que el papel del estado en una economía de mercado está aumentando cada año.

1. La historia de la evolución de las ideas sobre el papel del estado en la economía.

mercantilistas. La historia de la regulación estatal se remonta a finales de la Edad Media. En ese momento, la principal escuela económica era la escuela mercantilista. Proclamaba la intervención activa del Estado en la economía. Los mercantilistas argumentaron que el principal indicador de la riqueza de un país es la cantidad de oro. En ese sentido, llamaron a incentivar las exportaciones y restringir las importaciones.

teoría clásica. Se originó en el siglo XVII. y une a muchos representantes de la ciencia económica, los más destacados de ellos fueron el economista y filósofo escocés A. Smith y el economista inglés D. Ricardo. De gran importancia en el desarrollo de las ideas sobre el papel del estado fue el trabajo de A. Smith "Un estudio sobre la naturaleza y las causas de la riqueza de las naciones" (1776), en el que argumentó que el libre juego de las fuerzas del mercado crea un arreglo armonioso.

A. Smith llamó a este funcionamiento natural de la economía el principio de la "mano invisible del mercado". La idea de la "mano invisible del mercado" se ha convertido en una expresión generalizada de la idea de que la interferencia en la economía por parte del estado, por regla general, es innecesaria y debe limitarse (garantizar la seguridad de la vida de una persona, preservar su propiedad, etc.).

Los clásicos creían que la capacidad inherente del sistema de mercado para la autorregulación automática, la libre competencia y la no intervención del estado en la vida económica restauran automáticamente el nivel de producción en la economía en pleno empleo. Tomaron los costos laborales en el proceso de producción como la base del precio y la fuente final de ingresos.

teoría keynesiana. Se formó en los años 30. siglo XX en las condiciones del agravamiento de la crisis económica mundial de 1929-1933. y la Gran Depresión, cuando el desempleo en EE.UU. alcanzó el 25%. El fundador de la teoría, el economista inglés J. Keynes, creó una teoría fundamentalmente nueva que refutaba las opiniones de los clásicos sobre el papel del Estado. La principal conclusión de la teoría de John Keynes es que el capitalismo no es un sistema autorregulador, carece de mecanismos internos de equilibrio. J. Keynes es considerado el fundador de la teoría de la regulación estatal de la economía capitalista. Su teoría y programa de regulación estatal-monopolista de la economía se exponen en la obra principal " teoría general empleo, interés y dinero" (1936).

J. Keynes utiliza indicadores agregados: demanda agregada, oferta agregada, inversión agregada, etc. El punto de partida de su razonamiento es la demanda agregada. J. Keynes creía que el estado debería influir en el mercado para aumentar la demanda, utilizando ampliamente el presupuesto, los reguladores monetarios no financieros para estabilizar la situación económica, suavizar fluctuaciones cíclicas, manteniendo altas tasas de crecimiento económico y empleo.

Para caracterizar el comportamiento del consumidor, John Keynes introdujo el concepto de "propensión marginal a consumir". Para explicar la relación entre el aumento de la inversión y la producción (renta), utilizó el concepto de "multiplicador" (la relación entre el aumento de la renta y la demanda de inversión que provocó este aumento). El uso de las herramientas de la teoría keynesiana ayudó a los países desarrollados en el período de posguerra a asegurar un crecimiento económico sostenible.

Sin embargo, en los años 70. las condiciones de reproducción se deterioraron drásticamente. En condiciones de estanflación, la relación identificada por el economista inglés A. Phillips, según la cual el desempleo y la inflación no pueden crecer simultáneamente (la curva de Phillips), resultó insostenible. Las formas keynesianas de salir de la crisis sólo "desenrollan la espiral inflacionaria". Bajo la influencia de esta crisis, se produjo una reestructuración radical de la regulación estatal y una nuevo modelo regulación. El keynesianismo moderno no es una, sino varias teorías macroeconómicas que difieren en la elección de objetivos y medios de política macroeconómica.

teoría neoclásica. A diferencia de la teoría clásica, no representa un solo concepto, aunque se apoya en algunos principios generales. Reúne a representantes de varias escuelas. La tendencia neoclásica se reflejó en los trabajos de economistas ingleses, austriacos y estadounidenses. Se reflejó más plenamente en los trabajos del economista inglés A. Marshall (Escuela de Cambridge).

Los neoclásicos formularon las leyes de la gestión económica en condiciones de libre competencia y el mecanismo del mercado, y determinaron los principios del equilibrio económico de este sistema.

La idea clave es la interacción de la oferta y la demanda, que determinan los procesos que tienen lugar en el mercado. En particular, A. Marshall desarrolló el concepto de precio de equilibrio basado tanto en la teoría de los costos de producción como en las disposiciones de la escuela austriaca de utilidad marginal. De la teoría neoclásica se deducía que, en condiciones de libre competencia, el movimiento automático de los precios asegura un equilibrio entre la oferta y la demanda, entre la producción y el consumo. Por lo tanto, cualquier regulación de precios por parte del Estado provoca un desequilibrio. De este modo, la teoria neoclasica proclama el principio de la no intervencion del estado en la vida economica.

teoría monetarista. Esta teoría de la macrorregulación es una variación de la teoría neoclásica, en cierta medida una alternativa al keynesianismo. El líder de la dirección monetarista es el economista estadounidense de la escuela de Chicago M. Friedman. Los monetaristas dan prioridad a los métodos monetarios para proporcionar empleo y estabilizar la economía. Creen que el dinero es la principal herramienta que determina el desarrollo de la economía, que el enfoque principal debe estar en la lucha contra la inflación. La regulación estatal debe limitarse al control sobre la oferta monetaria, que se logra mediante los instrumentos de crédito del banco nacional. El cambio en la oferta monetaria está diseñado para corresponder directamente a la dinámica de los precios y el ingreso nacional.

En la actualidad, se ha determinado que el Estado debe interferir en la vida del mercado sólo en la medida necesaria para mantener el equilibrio macroeconómico, para asegurar el funcionamiento del mecanismo de competencia.

1.1 Los conceptos de "regulación estatal", "desregulación"

En teoría y práctica regulación estatal se interpreta como el grado de intervención del Estado en la vida económica. Esta limitación de la noción de "regulación gubernamental" es criticada por los partidarios de las posiciones liberales por contener una amenaza potencial a la libertad de mercado (la raíz de la palabra "intervención" es interferir). La regulación estatal más completa, en mi opinión, revela al profesor V.N. Kirichenko.

Instituto Internacional de Econometría, Informática, Finanzas y Derecho de Moscú

(MMIEIFP)

Trabajo de control en la disciplina "Fundamentos de Negocios"

Sobre el tema: Sistema empresarial moderno.

Alumno:

Maestro:

Moscú 2004

1.1 Sistema empresarial. Cualidades sistémicas de los negocios empresariales modernos…………………………( 1-4)

1.2 Objeto social de las entidades comerciales………………………………………………...( 4-8)

1.3 La formación de un sistema empresarial moderno…………( 8-11)

1.4 La acumulación inicial de capital como requisito previo para la formación de un sistema empresarial moderno…………………………( 11-14)

1.5 Sistema nacional de negocios del mundo moderno…………………………………………………….( 14-18)

1.1 Sistema empresarial. Calidad sistémica de los negocios emprendedores modernos

Junto con el impacto de fenómenos tales como el entorno económico de los negocios empresariales, su infraestructura horizontal y vertical, los entornos políticos, legales y otros no económicos de los negocios empresariales, los empresarios modernos en todos los países con una economía orientada al mercado sienten constantemente la influencia de otro fenómeno objetivo - el sistema empresarial moderno.

Nos hemos encontrado repetidamente con el término "sistema de negocios" en las páginas del libro de texto "Fundamentos de negocios". Este término define propiedades muy importantes de los negocios modernos: su naturaleza sistémica, la presencia de cualidades sistémicas especiales en el espíritu empresarial moderno, la naturaleza natural de la evolución de las relaciones comerciales, así como la correspondencia de las diversas formas de manifestar el espíritu empresarial en países con un economía de mercado orientada a la tendencia mundial en el desarrollo de los negocios empresariales. “Sistema de negocios” es una de las principales categorías científicas en todo el teoría moderna Emprendimiento.

Por debajo sistema Es costumbre entender la totalidad de elementos inextricablemente vinculados de un todo único. Los elementos de este o aquel sistema sólo pueden tener lugar - dentro de este sistema - es allí donde están inextricablemente vinculados entre sí, constituyendo un todo único. Algunos elementos del sistema no pueden existir sin otros elementos del mismo sistema, y ​​viceversa. Son inseparables el uno del otro.

Junto con los sistemas en la naturaleza y en En la sociedad, hay agregados de objetos compuestos aleatoriamente o relaciones y conexiones entre personas que no están objetivamente condicionadas de ninguna manera. Tales colecciones de objetos o relaciones se definen como conglomerados no sistémicos. Digamos que una película es un sistema, y ​​los intentos de insertar comerciales que glorifican pañales, detergentes, chicles u otros objetos de negocios empresariales que no están relacionados con el contenido de esta imagen, en la proyección de esta película en televisión, tienen signos de un conglomerado no sistémico. No conducen a la creación de un nuevo sistema, sino que, por el contrario, destruyen el existente.

Cualquier sistema puede ser natural (orgánico) o creado artificialmente (inorgánico). Orgánico es un sistema, cuyo origen y desarrollo se realizan por necesidad objetiva. El sistema orgánico tiene las propiedades de la autosuficiencia: se desarrolla por sí mismo, sin intervención forzada desde el exterior. Su desarrollo está siempre regulado desde dentro, por necesidad objetiva interna, por lo que este sistema se define como autorregulador y autodesarrollador. En el curso del desarrollo de un sistema orgánico, los signos de cada uno de sus elementos se vuelven más evidentes y característicos, las conexiones entre los elementos se vuelven más diversas, complejas y, en consecuencia, más estables. A medida que se desarrollan los sistemas orgánicos, su integridad se fortalece constantemente.

Un sistema no puede ser orgánico en aquellos casos en que está construido artificialmente y por tanto su regulación y desarrollo puede realizarse únicamente por influencias externas sobre sus elementos o sobre el conjunto del sistema en su conjunto. Inorgánico (construido artificialmente) sistemas no tienen impulsos internos para el desarrollo, y por lo tanto son de corta duración.

Los negocios modernos son un sistema orgánico. Su origen, evolución sucesiva y estado estable actual fueron posibles por necesidad natural. En virtud de la necesidad natural, todos los sujetos del negocio empresarial actúan, entablando constantemente relaciones comerciales recíprocas entre sí y con su entorno no empresarial. Estas relaciones tienen una naturaleza natural: todo lo que sucede en el sistema empresarial moderno es objetivo e inevitable.

La naturaleza natural del negocio empresarial, su desarrollo sobre la base de la necesidad natural, la inextricable dependencia mutua entre los elementos de su contenido y las tecnologías que conforman una sola forma total. carácter sistémico negocio empresarial moderno. En los negocios modernos, todo está sujeto a estrictas relaciones de causa y efecto, la lógica interna del desarrollo de las relaciones comerciales en su conjunto.

Es la naturaleza sistémica de las relaciones comerciales lo que hace negocio emprendedor en un fenómeno estable, constantemente reproducible con un signo de integridad. La insuficiente consideración de esta circunstancia condujo al surgimiento y difusión del concepto crítico de negocio en el pasado, en el que las formas de mercado de los negocios empresariales se interpretaban como fenómenos temporales, históricamente transitorios, condenados a desaparecer a medida que se desarrolla la sociedad humana. El concepto positivo de negocio tampoco presta la debida atención a la naturaleza sistémica de los negocios; por lo tanto, el espíritu empresarial moderno se ve esencialmente como un conglomerado no sistémico de virtudes y cualidades positivas Emprendedores y emprendimiento global.

En este sistema integral e internamente estable de negocios modernos, se llevan a cabo las actividades comerciales diarias de los empresarios, se forman y desarrollan los elementos básicos del entorno empresarial, su infraestructura horizontal y vertical. En este párrafo, analizaremos más de cerca las características de las cualidades sistémicas del sistema comercial moderno y también intentaremos comprender cómo se garantiza la integridad del sistema comercial moderno y cómo las contradicciones internas de este sistema, que dan lugar a la competencia constante entre las entidades comerciales, son equilibradas.

Frente al concepto positivo de empresa, partimos del carácter contradictorio de la interacción entre entidades empresariales. Enfrentados en la vida cotidiana, las entidades comerciales buscan no solo realizar mejor sus intereses comerciales, sino también, si es posible, imponerlos a otras entidades comerciales. Entonces, ¿cómo se correlacionan la integridad del sistema comercial, el desarrollo de los vínculos comerciales en su conjunto, por un lado, y las contradicciones en las relaciones entre las entidades comerciales, por otro lado?

Las contradicciones entre las entidades comerciales se generan por el desajuste de sus intereses comerciales. Aquí se puede destacar dos tipos de desajuste intereses. Primero, existe una discrepancia entre los intereses egoístas de cada una de las entidades comerciales y sus propios intereses públicos. En segundo lugar, no coinciden los intereses comerciales de diferentes sujetos, incluidos aquellos que entran en contacto directo entre sí y establecen directamente vínculos comerciales.

El desajuste de intereses se manifiesta en el hecho de que cada vez que las entidades comerciales necesitan formular una jerarquía de intereses, es decir, preferir algunos intereses comerciales a otros, hacer compromisos forzados en el proceso de realización de intereses. Las entidades comerciales se ven obligadas a limitar sus acciones para lograr objetivos prioritarios, incluso si otras entidades comerciales les imponen estos objetivos. A En el proceso de la actividad empresarial, el desajuste de los intereses comerciales conduce a la confrontación entre ellos y luego a la inconsistencia en las acciones de las entidades comerciales y en la interacción entre ellas.

Al darse cuenta de sus reclamos egoístas, las personas actúan como individuos que persiguen intereses privados y los negocios como un asunto privado de estas personas. Por el contrario, al realizar reivindicaciones sociales, las personas actúan como sujetos sociales persiguiendo y defendiendo los intereses públicos, y la empresa como un asunto socialmente útil o socialmente necesario.

Con el desarrollo de la división del trabajo en la sociedad humana, la especialización de las actividades de las personas, tal discrepancia se ha convertido, con la excepción de la agricultura de subsistencia, en un incentivo típico para la actividad empresarial. “... Una persona necesita constantemente la ayuda de sus vecinos”, escribió Adam Smith. - Logrará su objetivo más rápidamente si apela a su egoísmo y logra demostrarles que está en su propio interés hacer por él lo que requiere de ellos... Dame lo que necesito y obtendrás lo que necesitas necesario - tal es el significado de cualquier propuesta de este tipo. Es de esta manera que recibimos la mayoría de los servicios que necesitamos unos de otros. No es por la benevolencia del carnicero, el cervecero o el panadero que esperamos recibir nuestra comida, sino por su observancia de la suya. propios intereses».

En consecuencia, el negocio empresarial asociado a la producción y distribución de bienes materiales, la prestación de servicios, la realización del trabajo, ha resultado y sigue estando subordinado a las necesidades de diversos miembros de la sociedad humana actual. Por tanto, el negocio empresarial, dirigido, a primera vista, únicamente a satisfacer los intereses egoístas de los propios empresarios, tiene siempre el valor de una actividad socialmente útil.

Motivación para emprender como empresa social. cosa útil No es menos importante para las personas activas, enérgicas, proactivas y emprendedoras que su motivación, por la presencia de intereses comerciales egoístas. en el mismo vista general se debe al hecho de que los sujetos de los negocios modernos tienden a producir tales productos, realizar tal trabajo o proporcionar tales servicios que serían demandados por otras entidades comerciales. De hecho, con una amplia división del trabajo, los sujetos de los negocios modernos en todas partes trabajan unos para otros.

¿Pueden ignorar los intereses del otro? En cada caso concreto, pueden. Así, por ejemplo, los vendedores se comportan, imponiendo cualquier bien a los compradores, independientemente de su nivel de calidad, creando artificialmente una demanda apresurada, formando criterios de alta moda basados ​​en sus propios intereses relacionados con la maximización de los ingresos empresariales. Sin embargo, ninguno de los empresarios puede darse el lujo de ignorar las tendencias objetivas en el desarrollo de las necesidades de las personas y las expectativas de los consumidores del mercado. Cada una de las entidades comerciales está obligada a ajustar su actividad empresarial a las manifestaciones de la ley del surgimiento de las necesidades ya las leyes del comportamiento del consumidor.

Ningún empresario puede ignorar regularmente, en gran escala, los intereses legítimos de sus contrapartes que le suministran materias primas, repuestos o le prestan servicios de almacén, transporte y otros servicios de producción, así como de los empleados, aunque en ocasiones, no sistemáticamente, los empresarios pueden , por supuesto, para manipular e incluso engañar a su entorno de pareja. El olvido constante de los intereses de los contratistas, socios, empleados por parte de uno u otro empresario conlleva, como mínimo, la terminación de las relaciones comerciales con él y, como máximo, su exclusión del sistema de negocios permanentes. cooperación, de hecho, expulsión de él del entorno económico de los negocios.

También se deben tener en cuenta los intereses legítimos de los competidores, y esto es lo más destacable. Ya sabemos que todos los empresarios que operan en países con una economía orientada al mercado están obligados por la sociedad, representada por las autoridades reguladoras estatales antimonopolio, a respetar los derechos legales de sus rivales. Junto con esto, bajo ciertas condiciones, los competidores, que siguen siendo tales, bien pueden convertirse incluso en socios comerciales temporales, uniendo fuerzas en la lucha contra oponentes comunes.

Contrarrestar la competencia desleal, la monopolización de los mercados y las prácticas monopólicas, que en su conjunto constituyen la regulación antimonopolio de las relaciones comerciales, es un fenómeno de suma importancia que se desarrolla en el entorno económico de los negocios modernos. En estas condiciones, mantener la competencia entre entidades comerciales se convierte no sólo en una tarea cuya solución está dirigida a preservar el mercado, sino, de hecho, también en un objeto de consentimiento público en la comunidad empresarial.

La presencia de competencia efectiva resulta ser beneficiosa para todas las entidades comerciales sin excepción, pero para ello cada una de ellas debe comprometerse y negarse parcialmente a realizar sus propios intereses asociados con el deseo de convertirse en monopolista. Además, todo empresario se ve obligado a aceptar que el mercado moderno es un escenario de rivalidad entre entidades comerciales, donde a cada uno de los rivales conscientes se le debe garantizar la preservación del potencial de su competitividad empresarial. Esto quiere decir que los sujetos de las relaciones comerciales, sustentando el afán de rivalidad mutua, al mismo tiempo, se interesan solidariamente en contrarrestar la monopolización de los mercados por cualquiera de ellos.

Las contradicciones de las relaciones comerciales, los conflictos de intereses comerciales de los empresarios modernos han carácter dialéctico. Esta definición significa lo siguiente: la resolución de las contradicciones en los negocios empresariales lleva constantemente a que la rivalidad competitiva de cada uno de los empresarios con los representantes de su entorno externo dé lugar a la necesidad objetiva de tener en cuenta constantemente los intereses legítimos de casi todos. aquellos con quienes, al parecer, solo es posible la guerra hasta el amargo final.

La discrepancia entre los intereses comerciales de los empresarios hace inevitable que cada uno de ellos entre en conflicto con su entorno. Cada una de las entidades comerciales, al ponerse manos a la obra, cada vez busca establecerse en competencia mutua con otras entidades comerciales. Pero al mismo tiempo, también busca tener en cuenta las necesidades e intereses legítimos de este entorno. Después de todo, este entorno puede rechazar sus intentos de triunfar y convertirse en la fuente de sus fracasos. Entonces resulta que el conflicto de intereses comerciales se convierte en la necesidad de lograr un acuerdo de intereses en la escala de la economía, toda la sociedad humana en su conjunto.

Teniendo en cuenta, voluntaria o involuntariamente, los intereses empresariales de su entorno, cada uno de los sujetos de la empresa emprendedora, por tanto, se enfrenta a la necesidad natural objetiva de integrar su propia actividad empresarial en un único sistema de actividades empresariales realizadas por las personas -en un sistema de negocio único. Así, la competencia de los empresarios se complementa en los negocios empresariales modernos con la tendencia de integración sistémica de las actividades comerciales de cada uno de ellos en un sistema común.

Sistema de integración de negocios emprendedores representa la inclusión de las actividades comerciales de cada empresario consciente en un sistema único y constantemente reproducible de actividades comerciales de personas que tienen lugar en todo el mundo. Se basa en los intereses públicos de cada una de las entidades empresariales. Es sobre esta base que se hace posible el surgimiento de la motivación ética, social y humanística de las personas para emprender el emprendimiento, que abordamos en el segundo capítulo del libro de texto "Fundamentos de Negocios".

En la integración del sistema de un negocio empresarial, uno no debe ver algún tipo de conexión mecánica de los esfuerzos comerciales de los empresarios. Las entidades comerciales siempre están separadas por conflictos de intereses y el deseo de cada una de ellas individualmente de acceder a bienes materiales, cuyo número siempre permanece limitado. Pero al mismo tiempo, en esta aspiración, los empresarios modernos obedecen no solo a su propio egoísmo. Han aprendido a comprender que el logro del éxito final solo es posible como resultado de una combinación de egoísmo de cada uno de los sujetos de las relaciones comerciales y armonía en la sociedad.

Es por ello que los conflictos de intereses de los sujetos de las relaciones comerciales determinan la dualidad de la posición de mercado de cada uno de ellos. Las acciones de las entidades comerciales contienen manifestaciones de dos tendencias opuestas en el desarrollo del sistema comercial moderno, a saber:

- tendencias de la competencia emprendedores que buscan alcanzar el éxito creando ventajas competitivas y proporcionando
victoria sobre tu entorno;

- tendencias de integración de sistemas negocio privado de los sujetos de las relaciones comerciales en un solo proceso de actividad socialmente útil
sobre la base del reconocimiento mutuo y la consideración de los intereses de toda la población
representantes de este medio.

Los intereses egoístas de los empresarios modernos están conectados con la tendencia a la competencia y sus intereses públicos están conectados con la tendencia a la integración. Por lo tanto, la tendencia de la competencia expresa carácter centrífugo desarrollo de un sistema de negocios moderno, la tendencia de integración - carácter centrípeto desarrollo de este sistema. Los negocios modernos se desarrollan porque las entidades comerciales se esfuerzan constantemente por lograr su propio éxito y hacer feliz a su entorno.

La naturaleza sistémica de los negocios modernos, su integridad y sostenibilidad se deben al hecho de que estas tendencias se equilibran entre sí. Las entidades comerciales compiten entre sí; buscan monopolizar el mercado, pero entienden que monopolizar el mercado conducirá al colapso del mercado y, por lo tanto, en última instancia, de su negocio. La integridad y sustentabilidad del sistema empresarial moderno no está asegurada por la asociación mecánica de entidades comerciales y la subordinación forzada de sus intereses comerciales, sino por la integración de sus conexiones como resultado de la consideración mutua de intereses.

La acción simultánea de tendencias centrífugas y centrípetas en el desarrollo del sistema empresarial conduce a la formación de los principales cualidades sistémicas (integradoras) moderno sistema de negocios asociado con cada una de estas tendencias. Estos son:

Soberanía empresarial de todos los sujetos de las relaciones empresariales, independientemente de su papel funcional en el sistema empresarial;

Consentimiento (consenso) de intereses de todos los sujetos de las relaciones comerciales.

Por debajo soberanía empresarial sujetos de las relaciones comerciales se entiende como la reproducción constante del derecho natural de cada uno de ellos a participar en los negocios y a triunfar en ellos de acuerdo con las potencialidades de su propia competitividad. Toda persona, por lo tanto, tiene el derecho natural de realizar y tener éxito en los negocios empresariales, así como el derecho a evitar la participación en la actividad empresarial. La soberanía empresarial de los empresarios es un requisito previo para su participación en los negocios. Su presencia permite a los empresarios hacer una elección independiente de tipos aceptables de emprendimiento, tomar decisiones proactivas, realizar transacciones, arriesgar su propia propiedad, conducir una competencia continua y asumir la responsabilidad económica y legal por los resultados de las actividades comerciales. Al poseer soberanía empresarial, cada empresario tiene la oportunidad de mostrar sus intereses comerciales y defenderlos en la competencia con otros empresarios.

El mantenimiento y reproducción de la soberanía empresarial en la sociedad indica que las actividades legítimas de las entidades comerciales empresariales están protegidas por las autoridades y la gerencia, y que ninguna otra entidad comercial tiene derecho a interferir en ella, imponiendo por la fuerza sus intereses comerciales a todos.

La soberanía empresarial de los empresarios se combina con el consentimiento de los intereses de todos los sujetos conscientes de los negocios modernos. Las contradicciones entre "hombres de negocios" no deben, con la fuerza de la inevitabilidad, llevarlos más allá del marco del consenso público de intereses existente, convertirse en un problema nacional y volverse irremediables.

Consentimiento de interés en el sistema empresarial moderno se basa en la aceptación por parte de todos los sujetos de las relaciones comerciales de obligaciones mutuas a largo plazo de respetar la soberanía empresarial de cada uno. Todas las partes están de acuerdo con el derecho de todo empresario de buena fe a defender sus propios intereses y ponerlos en práctica. Al aceptar reconocer el derecho de todo sujeto de buena fe de las relaciones comerciales a perseguir sus intereses comerciales, los empresarios modernos integran voluntariamente o sin darse cuenta sus propias actividades comerciales en un solo sistema comercial.

1.2. Objeto social de los sujetos negocio emprendedor

Comprender la naturaleza sistémica de los negocios empresariales modernos, su sostenibilidad e integridad es importante para cualquier empresario existente, incluido un principiante. Solo necesitamos encontrar rápidamente un lugar digno para nosotros en este sistema.

La búsqueda por parte de los empresarios profesionales de un lugar digno en la vida está asociada a la identificación de su objeto social, que suele denominarse misión empresarial. La misión empresarial debe ser identificada para cada persona que ingresa al inicio de una carrera empresarial, independientemente de si lo hace por primera vez o regresa al emprendimiento después de un descanso.

La misión empresarial (objetivo empresarial) de cada uno de los empresarios tiene dos componentes: externo e interno. Componente externo La misión empresarial conforma un conjunto de expectativas de consumo, asociación, conflicto y otras del entorno externo, que están asociadas a las actividades de cada uno de los empresarios. Todos están constantemente esperando algo de cualquier entidad comercial. Alguien languidece a la espera de nuevos bienes y servicios de alta calidad, alguien espera encontrar un nuevo mercado de ventas en su persona, alguien necesita desesperadamente un socio comercial o una contraparte estable, y alguien está agobiado por la anticipación de la entrada de un nuevo competidor peligroso. El mercado.

El entorno externo no solo espera pasiva y pacientemente la aparición de los portadores de la misión empresarial deseada, sino que también se prepara activamente para el surgimiento de las entidades comerciales esperadas, demostrando la disposición para enfrentarlas. Entre los socios y clientes potenciales, se está formando una especie de demanda de emprendedores con un objeto comercial bien definido. Entre los competidores potenciales, existe la necesidad de que tales empresarios nunca aparezcan en el mercado. La totalidad de estas expectativas, necesidades y demandas, que se forman en el entorno económico de los negocios empresariales, forman impulsos externos del emprendimiento. El componente externo de la misión empresarial es la reacción a ellos.

componente interno Misión empresarial forman las reacciones de los empresarios a la totalidad de sus propias intenciones, necesidades y expectativas asociadas con la ocupación profesional de ciertos tipos de negocios empresariales en el entorno externo existente. Todas estas expectativas, necesidades e intenciones conforman impulsos internos emprendimiento

Para identificar exactamente cuál es su propósito comercial, cada entidad comercial necesita comprender o al menos sentir las expectativas y necesidades del entorno externo. También necesita entenderse a sí mismo. Para hacer esto, es necesario darse cuenta de los motivos que lo empujan a emprender negocios, formular objetivos estratégicos, expresar con su ayuda sus propias expectativas estratégicas de hacer negocios.

Cada empresario profesional opera de acuerdo con su propia jerarquía de motivos y objetivos empresariales. Algunos ven el éxito en vencer a los competidores, otros en la supervivencia. Unos buscan únicamente maximizar los ingresos empresariales, sin desdeñar ningún medio, mientras que otros, al formular los fines estratégicos del negocio, se guían, junto a motivos económicos y patrimoniales, también por motivaciones éticas, filosóficas, sociales y estéticas.

La misión empresarial (objetivo comercial) de cada una de las entidades comerciales es un elemento importante del sistema comercial en su conjunto. No se puede configurar directiva o mecánicamente. Revelando su propia misión empresarial, las entidades comerciales actúan de manera independiente y muestran su soberanía empresarial. Al mismo tiempo, deben comprender la necesidad de llegar a un acuerdo con los intereses de su entorno externo.

Los empresarios aparecen como competidores potenciales para todos los que se interponen en su camino para obtener beneficios relativamente limitados y, al mismo tiempo, como participantes en un conjunto único de vínculos comerciales; sus actividades son reconocidas como socialmente útiles e integradas al sistema. Por tanto, en el proceso de identificación de una misión empresarial, las entidades empresariales limitan su libertad natural al marco de una necesidad reconocida.

libertad en los negocios empresariales representa el más alto grado de independencia de los empresarios, su independencia de los intereses, decisiones y acciones de su entorno. La libertad de empresa sin restricciones no puede equipararse a la soberanía empresarial de los empresarios. Se pudo observar en el pasado, durante el período de generalización de la llamada libre competencia. Pero hoy, las ideas sobre la libertad de empresa no son más que una reliquia de tiempos pasados, un vívido recordatorio de ese período histórico en el desarrollo de una economía de mercado, cuando todas las entidades comerciales eran libres y tenían poca consideración por los intereses de los demás. Hoy, sin embargo, todos tienen que contar con los demás. Por lo tanto, la libre elección en una economía de mercado moderna es un reflejo no solo de los impulsos internos, sino también externos del espíritu empresarial.

Los empresarios limitan la libertad de los demás hasta los límites de lo permisible, corredor de la independencia puentes, dentro del cual le parece a cada uno de los empresarios que es libre. De hecho, es libre sólo dentro de los límites de su propia soberanía empresarial y la soberanía empresarial de todos los representantes de su entorno empresarial. Un emprendedor inteligente nunca hará de la libertad un fin en sí mismo. Él no lo hará, y el crecimiento de los ingresos empresariales. Por el contrario, ante todo intentará complacer a su entorno, ganarse su confianza, demostrarle el deseo de ser útil.

Por ejemplo, ni un solo empresario-comerciante que sueñe en secreto con un "mercado de vendedores" estará de acuerdo con la aparición de tal mercado en la realidad. La tarea principal de cualquier emprendedor, según Frank Bettger, una autoridad reconocida en el campo del emprendimiento comercial, es lograr el deseo del cliente de cooperar con él. “La confianza merecida es el principio fundamental de las buenas o excelentes relaciones con los demás”, enfatiza F. Bettger. “Siga el principio probado: primero créase usted mismo lo que su cliente necesita creer.” La misión empresarial de cualquier emprendedor es “girar” en el corredor de la independencia y ser útil a sus clientes las 24 horas del día, tratando de encontrar una combinación de impulsos externos e internos de su actividad. Se ve obligado a hacer esto con regularidad, comprobando una y otra vez su misión empresarial al final de cada ciclo táctico.

Cada uno de los temas del negocio emprendedor tiene un impacto en su entorno empresarial, pero al mismo tiempo experimenta una influencia contraria. Es extremadamente importante que cada uno de ellos sea consciente de quién y qué impacto puede tener en las actividades de su empresa y en quién puede influir, esforzándose por lograr el éxito.

Es muy posible que su estado de ánimo interior sea generalmente inaceptable para el entorno exterior. En este caso, se puede argumentar que su objeto social está mal definido. Pero si se combinan los impulsos internos y externos del emprendimiento, es cierto que la misión empresarial identificado con un alto grado de precisión.

Arroz. 1.1. Revelando la Misión Empresarial

Los sujetos del negocio empresarial se preocupan por la preservación y reproducción no de la libertad abstracta, sino de la soberanía empresarial. Están obligados a garantizar esta soberanía, sin ignorar los intereses de otras entidades comerciales, sino, por el contrario, apoyándose en estos intereses. Esto los empuja a una búsqueda constante de un consenso de intereses, con el logro del cual se eliminarían las amenazas a su funcionamiento seguro. Por lo tanto, la soberanía empresarial de los empresarios caracteriza el grado más alto libertad empresarial permitida en la sociedad moderna.

Al emprender un negocio emprendedor, cada emprendedor siempre se pregunta preguntas tipicas reflejando sus reacciones a las expectativas del entorno externo asociado con sus actividades comerciales. Estas son las preguntas “¿para qué?”, “¿para quién?”, “¿qué?”, “¿cómo?”, “¿con quién?” y "¿contra quién?".

Respondiendo a la pregunta “¿por qué?”, el empresario aclara los impulsos internos de la actividad empresarial. Respondiendo a la pregunta "¿para quién?", trata de comprender quién necesita los resultados de sus actividades y él mismo como creador de estos resultados. Combinando respuestas positivas a estas preguntas, cada emprendedor trata de identificar su propósito comercial y traducirlo en su estrategia empresarial. Si al menos una de estas preguntas no se responde positivamente, no vale la pena hacer negocios, porque en lugar de un negocio significativo y exitoso, un empresario novato definitivamente recibirá « mono negocio » ("trabajo de mono") - imitación sin sentido y sin objetivo de la actividad empresarial.

En el futuro, respondiendo a las preguntas "¿qué?" y ¿cómo?, las entidades empresariales emprendedoras describen el contenido y la tecnología de la actividad empresarial que pretenden emprender, asegurándose de que sus misiones empresariales estén correctamente definidas. Responder a las preguntas "¿con quién?" y “¿contra quién?”, los empresarios delinean el círculo de representantes del entorno externo con quienes planean asociarse o competir.

Los empresarios generalmente tratan de responder a tales preguntas formando sus propias planes estratégicos de negocios. Dichos planes de negocios son una herramienta importante para que los empresarios implementen las ideas recibidas sobre su propia misión empresarial. En el proceso de compilarlos, cada empresario analiza cuidadosamente su propio PPC, estudia a los competidores, formula objetivos comerciales estratégicos y tácticos que deben cumplir con las demandas del mercado. Si un empresario está interesado en el apoyo público para sus emprendimientos, atraer inversiones externas a sus actividades, la atención de clientes potenciales, o al menos en un examen externo de sus instalaciones, seguramente organizará una presentación de planes de negocios.

En los países orientados al mercado, los planes estratégicos de negocios están muy extendidos. Por lo general, son un documento de varias páginas que justifica las acciones requeridas para implementar un proyecto comercial importante o crear una nueva empresa. El plan estratégico de negocios incluye el desarrollo de las metas y objetivos que se establecen para la empresa emprendedora en el futuro, una evaluación de las fortalezas y debilidades de la producción, una evaluación de los recursos necesarios para lograr las metas, así como un análisis de mercado y información sobre el medio exterior. Un plan de negocios le permite mostrar la rentabilidad del proyecto propuesto, atraer a posibles contratistas, socios e inversores potenciales. Junto a los planes estratégicos de negocios diseñados para el futuro, los empresarios utilizan los llamados planes operativos o actuales de negocios, diseñados para un año de funcionamiento de la empresa.

El contenido y la estructura de un plan de negocios dependen del propósito de su elaboración y alcance, pero en general suele constar de los siguientes elementos: un resumen (que resume brevemente los puntos principales del plan de negocios); información sobre la empresa (divulga el contenido del negocio y áreas de trabajo); análisis de mercado (se determina el volumen del mercado de ventas del producto (obra o servicio) fabricado, la cuota de mercado que se supone Capturar); plan de marketing y ventas (que refleja los volúmenes de ventas planificados y las formas de lograrlos); plan operativo (plan para la adquisición de equipos, adquisiciones, construcción o reparación, etc.); plan de fuerza de trabajo (capacitación y contratación de mano de obra); plan financiero (los flujos de efectivo proyectados se resumen aquí).

Antes de iniciar su propio negocio, debe determinar con mucho cuidado y, si es posible, objetivamente sus fortalezas y debilidades en términos de habilidades profesionales, intereses, desarrollo mental y capacidad para realizar actividades comerciales. Para ello, es necesario hacer una previsión de cómo el entorno externo percibirá estas fortalezas y debilidades.

En los EE. UU., por ejemplo, esto se hace con la ayuda de pruebas especialmente diseñadas para determinar las cualidades específicas de las entidades comerciales. Al crear su propio negocio, se analizan los factores que influyen en la formación de evaluaciones positivas de las actividades de los empresarios en el entorno externo y, por lo tanto, activan la motivación interna de estos empresarios, principalmente en el campo de la racionalización empresarial y desarrollo de habilidades empresariales.

Tal minuciosidad y seriedad de los estadounidenses en la creación de su propio negocio empresarial puede explicarse por el hecho de que en los Estados Unidos no les gustan las personas que asumen obligaciones que no pueden cumplir profesionalmente a un nivel suficientemente alto.

Arroz. 1.2. Reacciones externas positivas

El propósito comercial puede no ser revelado por los empresarios en el curso de un análisis cuidadoso de las expectativas internas y externas, sino adivinado o incluso predicho por ellos. En los casos en que las entidades comerciales emprendedoras logran adivinar (prever) su propia misión empresarial en lugar de revelarla, se puede afirmar una gran suerte o una intuición extraordinaria. empresarios exitosos. Después de todo, las respuestas exactas a todas las preguntas típicas las encuentran por casualidad.

En la vida real, ningún empresario profesional serio, por supuesto, se permite apostar constantemente solo por la suerte. Por lo tanto, para determinar correctamente su propio objeto comercial, trata de lograr el cumplimiento de las expectativas internas y externas. Esto es posible de dos maneras: adaptando los objetivos estratégicos propios a las necesidades del entorno externo o adaptando el entorno externo a los objetivos estratégicos propios. Muy a menudo, los empresarios recurren al primer método. Pero algunos van por el segundo camino.

En este caso, parecen “imponer” a su entorno la necesidad de sus bienes (servicios, obras) y, al mismo tiempo, acostumbran a este entorno a la inevitabilidad de su propia presencia en el mercado. Para actuar de esta manera, los empresarios deben tener una gran fuerza de voluntad, mucha energía, estar constantemente activos y proactivos y demostrar el más alto nivel de espíritu empresarial. Usualmente este camino es elegido por quienes persistentemente ofrecen a la sociedad sus bienes (servicios, obras), así como los contenidos y tecnologías de su negocio como estándar. Esto se puede observar, por ejemplo, en las actividades comerciales de los empresarios que trabajan en el negocio del modelaje, en el mundo del espectáculo, así como en el comportamiento de los líderes en grandes empresas manufactureras, financieras y comerciales.

En cualquier caso, cualquiera que sea la forma en que las entidades comerciales prefieran comparar las expectativas internas y externas de sus actividades comerciales, actúan de tal manera, tratando de identificar lo "correcto", es decir. una misión empresarial objetivamente existente. Esta misión, sin embargo, no sólo debe estar correctamente definida, sino, por supuesto, realizable.

La misión empresarial no puede ser imposible desde el principio. En este caso, no tiene sentido decir que existe en absoluto. Por ejemplo, la banca nunca se convertirá en el destino comercial de un empresario que sueña con una carrera como propietario de un banco, está mentalmente preparado para ser banquero y responde a las necesidades de la comunidad empresarial de una institución crediticia confiable, a menos que este empresario tenga recursos propios o prestados para abrir su propio banco.

Por tanto, la identificación de una misión empresarial está siempre asociada al reconocimiento de su obligatoria viabilidad. Pero el cumplimiento por parte de los empresarios de su misión empresarial no sucede automáticamente. El cumplimiento de una misión empresarial tiene un marco de tiempo. Depende del nivel de competitividad empresarial de cada entidad empresarial, del grado de vigencia de los contenidos y tecnologías del comportamiento empresarial, del surgimiento, mantenimiento, desarrollo y terminación de las relaciones comerciales, así como de la composición de las acciones previstas para fortalecer el potencial de competitividad empresarial.

Cálculo razonable del potencial de competitividad, evaluación propias fuerzas y las posibilidades del entorno externo dan una respuesta a la pregunta de si la misión empresarial es factible en absoluto y, si es factible, en qué marco de tiempo. También puede ser que una misión empresarial correctamente definida o adivinada, que corresponda básicamente a las expectativas del entorno externo, resulte ser imposible.

Para garantizar la viabilidad de su misión empresarial, las entidades comerciales crean un sistema de relaciones organizacionales y gerenciales dentro de sus empresas empresariales, con la ayuda de las cuales podrían movilizar el potencial de la competitividad empresarial e implementar el comportamiento empresarial. La combinación de estas conexiones se suele llamar gestión intraempresarial.

En las pequeñas empresas, las funciones de gestión y espíritu empresarial suelen coincidir. Por el contrario, en una gran empresa, los gerentes de la empresa son, por regla general, empleados. Los gerentes de una empresa empresarial a menudo son vistos solo como empleados de esta empresa, organizando las actividades de otros empleados, dirigiéndolas a la implementación de tecnologías seleccionadas de comportamiento empresarial, así como al establecimiento, mantenimiento, desarrollo o terminación de relaciones comerciales. . Pero lo principal en la gestión intraempresarial, principalmente en la alta dirección de la empresa, es velar por el cumplimiento de la misión empresarial de los empresarios.

Por tanto, la gestión intraempresarial eficaz es, al igual que la misión empresarial de cada una de las entidades empresariales, un elemento importante del sistema empresarial en su conjunto. No sólo los empresarios, sino también su entorno, dependen de la actuación de los directivos de la empresa.

Los propietarios de la empresa están interesados ​​en una gestión intraempresarial exitosa, y junto con ellos, los clientes de esta empresa, sus socios y contratistas, así como el estado como portavoz de los intereses de todos sus ciudadanos. Sólo los competidores no están interesados ​​en él. Ante una fuerte gestión intraempresarial en el campo de los rivales, los empresarios se ven obligados a buscar formas de intensificar las acciones de sus directivos y aumentar la eficacia de toda la gestión intraempresarial. Hacen esto para asegurar la viabilidad de su propia misión comercial ante el aumento del peligro competitivo.

1.3. La formación de un sistema empresarial moderno.

En este párrafo del libro de texto "Fundamentos de los negocios" volveremos a la definición que abrió todo el texto de este libro de texto: "Toda la historia de la sociedad humana, así como su estado actual, está de alguna manera conectada con los negocios". ¿Qué significa "de una forma u otra"? Después de todo, la forma en que vemos y analizamos los negocios emprendedores hoy, a principios del siglo XXI, holística, con cualidades sistémicas estables, estuvo lejos de ser siempre.

La formación del sistema empresarial moderno tuvo lugar a través del movimiento de formas más simples de relaciones comerciales a otras más complejas, de formas inferiores a formas superiores. La base de este movimiento fueron las contradicciones entre los sujetos de los negocios empresariales. Estas contradicciones en todo momento dieron lugar a una competencia mutua entre los empresarios. Sin embargo, a medida que la sociedad avanza hacia las formas más elevadas de relaciones comerciales, se han convertido en la razón de la integración sistémica de los negocios.

Con la ayuda del término "inconsistencia dialéctica" ya mencionado en el libro de texto, se suele caracterizar el desarrollo de los fenómenos en forma de una constante renovación de su contenido de acuerdo con la lógica histórica. Las contradicciones dialécticas son la fuente de desarrollo de cualquier sistema orgánico. Al resolver o superar las contradicciones, el sistema se desarrolla. Sin embargo, la resolución de contradicciones no significa la eliminación de estas contradicciones. A medida que se desarrolla el sistema orgánico, las contradicciones de este sistema no desaparecen, sino que, por el contrario, se vuelven más complicadas, lo que a su vez determina el desarrollo posterior del sistema orgánico basado en la resolución de nuevas contradicciones, más complejas.

El sistema empresarial moderno es el fruto de una larga evolución de la sociedad humana. Por lo tanto, para una correcta comprensión de las características del espíritu empresarial moderno, no se debe olvidar el principio del historicismo. Los negocios empresariales modernos deben considerarse como un producto del desarrollo previo de las relaciones comerciales en la sociedad humana y como un requisito previo para el desarrollo posterior. Después de todo, la economía de mercado y las formas de mercado de los negocios empresariales surgieron de las entrañas de las formaciones socioeconómicas anteriores.

La formación de una economía de mercado moderna fue evolutiva y revolucionaria. periodo evolutivo La formación de una economía de mercado cubrió un segmento de la historia humana cuando el mercado jugaba un papel secundario en la vida de la sociedad. Este es un largo período que abarcó diferentes épocas de la vida humana, desde el surgimiento de la sociedad humana como tal hasta el derrocamiento revolucionario de la esclavitud y el feudalismo, basado en la subordinación personal de los trabajadores a los propietarios de la tierra.

Los intereses comerciales de los empresarios siempre se han manifestado no solo a través de sus reclamos egoístas, incluso en la etapa de esclavitud y servidumbre. Sus reclamos sociales en todo momento se debieron a la necesidad de un intercambio constante de actividades; después de todo, ya en las formas más tempranas de la sociedad humana, los productores de productos y sus consumidores finales, por regla general, no coincidían.

Sin embargo, las condiciones de la economía feudal o esclavista no le dieron al espíritu empresarial suficientes oportunidades para ingresar al corredor de la independencia, para convertirse en entidades comerciales soberanas que se preocuparan por el beneficio mutuo y los intereses de los demás. Los intereses egoístas todavía tenían una influencia decisiva en sus acciones. La actividad empresarial de los propietarios del principal medio de producción - la tierra - estuvo predominantemente permeada por el deseo de luchar por el incremento de la propiedad, la maximización de la renta y el aumento del bienestar personal. Fue en esto que el objeto empresarial, la misión de los sujetos

La competencia entre esclavos y esclavistas, terratenientes y siervos, y también entre terratenientes, por un lado, y empresarios industriales, comerciantes y usureros, por el otro, siempre ha tenido un carácter desesperado. Los intentos ocasionales de integrar estas entidades comerciales en un todo único, por regla general, se encontraron con una clase insuperable.

Mientras tanto, durante este período, se formaron relaciones de mercado estables en la sociedad y surgieron los requisitos previos para el espíritu empresarial masivo. El mercado ha pasado constantemente de ser un eslabón secundario en la economía al área principal de transacciones y conflictos de intereses comerciales de las entidades comerciales. Las relaciones comerciales de mercado se han vuelto más importantes para el desarrollo de la economía que la subyugación personal de las personas en forma de dependencia feudal o esclava. La conclusión lógica del período evolutivo del desarrollo económico y vida publica hubo un cambio revolucionario en la sociedad, acompañado de la eliminación de las restricciones al desarrollo de los principios del mercado en la economía, la liberación legal completa de las personas de cualquier forma de opresión, la creación de condiciones en las que cada persona pudiera dedicarse libremente a sus propios negocios , incluidos los negocios empresariales.

Estos cambios revolucionarios a menudo se denominan revoluciones burguesas. No discutiremos aquí sobre la legalidad o ilegalidad del uso de los términos. Es importante que estas transformaciones tuvieran realmente un carácter revolucionario. Esto significa que el período evolutivo de la formación de una economía de mercado ha dado paso a revolucionario.

Este período se inició con la primera revolución burguesa (finales del siglo XV, Países Bajos), pero no se ha completado por completo hasta el día de hoy. En algunos países europeos, tales transformaciones tuvieron lugar en los siglos XVII y XVIII. (Gran Bretaña, Francia), en otros, en los siglos XIX-XX. (Alemania, Italia, España, países escandinavos, países de Europa del Este, Rusia). El punto de partida en la victoria de las relaciones de mercado en los Estados Unidos puede considerarse el final de la guerra civil (años 70 del siglo XIX). siglo 20 fue un punto de inflexión para la mayoría de los países de Asia y América Latina.

Las transformaciones revolucionarias marcaron el nacimiento del sistema empresarial moderno. Una vez nacido, se convierte en un hecho consumado de una vez por todas. Su posterior formación y desarrollo tuvo lugar y ya no tiene lugar en las entrañas de la sociedad anterior, sino sobre su propia base. En las primeras etapas de una economía de mercado, en la era de la llamada libre competencia, los negocios empresariales estuvieron inseparablemente acompañados de crisis, conflictos de clase, convulsiones sociopolíticas y guerras. Durante el periodo formación sistemas de negocios las relaciones comerciales aún no han tenido el carácter de una integridad formada.

Esto sucedió más tarde, cuando se completó el período de formación del sistema empresarial moderno y comenzó el desarrollo este sistema. Fue en la etapa de desarrollo del sistema empresarial que las cualidades sistémicas de los negocios adquirieron un carácter estable, las contradicciones entre las entidades comerciales dejaron de ser irremediables y sus misiones empresariales comenzaron a asociarse constantemente con los intereses no solo de los propios empresarios. , pero también otros miembros de la sociedad.

La situación cambió drásticamente a mediados del siglo XX, cuando el sistema empresarial moderno adquirió las características de una integridad bien formada. Fue durante este período histórico que algunos países se convirtieron en estados con una economía desarrollada orientada al mercado (la mayoría de los países de Europa Occidental, EE. UU., Canadá, Japón). La creación de la Unión Europea a finales del siglo pasado, la liquidación efectiva en Europa Oriental fronteras estatales y la transición a una moneda común para la mayoría de los países de Europa occidental: el euro. Por lo tanto, el sistema empresarial moderno ha alcanzado el nivel internacional y la integración del sistema empresarial ha adquirido una importancia mundial.

Los negocios empresariales comenzaron a empujar sistemáticamente las fronteras nacionales poco después del final de la Segunda Guerra Mundial, cuando los líderes de los países más desarrollados de Europa occidental llegaron a comprender que la cooperación entre estos países sería la mejor manera de prosperar, estabilizar y mantener la paz. El 9 de mayo de 1950, el Ministro de Relaciones Exteriores de Francia, Robert Schuman, propuso fusionar las industrias del carbón y del acero de Francia y la República Federal de Alemania. Esta idea fue implementada en el Tratado de París, concluido en 1951 por seis países, en en virtud del cual se estableció la Comunidad Europea del Carbón y del Acero, que incluía a Francia, Alemania, Bélgica, Italia, Luxemburgo y los Países Bajos. El éxito del Tratado de París animó a estos países a profundizar el proceso integración europea. En 1957, el Tratado de Roma formalizó legalmente Comunidad Económica Europea (en adelante CEE). En 1973 se unieron Gran Bretaña, Dinamarca e Irlanda, en 1981 - Grecia, en 1986 - España y Portugal.

En 1992 se firmó el Tratado de Maastricht el unión Europea (después de la creación de la Unión Europea, la CEE se denomina Comunidad Europea). En 1995 Austria, Suecia y Finlandia se unieron a la Comunidad Europea. El 1 de mayo de 2004, diez países más fueron anunciados oficialmente para unirse a la UE: República Checa, Eslovaquia, Eslovenia, Lituania, Letonia, Estonia, Polonia, Hungría, Chipre y Malta. En los años 50 - 80. La Comunidad Europea se basó principalmente en la ideología del mercado común, que se caracterizó por la ausencia de barreras aduaneras. En el futuro, hubo una alineación de los mecanismos regulatorios fiscales, crediticios y de otro tipo, así como la creación de la Unión Monetaria y la introducción de una unidad monetaria única (euro). En la actualidad, la Comunidad Europea es el mayor sistema interestatal integración económica en el mundo, y prácticamente no hay fronteras estatales entre países que anteriormente luchaban constantemente entre ellos.

Las tendencias en la competencia y la integración de sistemas son características del entorno económico de los negocios modernos en todos los países con una economía orientada al mercado. Son mutuamente contradictorios, pero es imposible imaginar una economía moderna que se desarrolle sobre la base de uno solo de ellos, en ausencia de otra tendencia. Es imposible tener un sistema empresarial basado en la competencia total, la monopolización de los mercados por competidores victoriosos, eliminando sistemáticamente a todos sus rivales de la esfera de la actividad empresarial. También es imposible construir una economía anticompetitiva en la que, en lugar de la rivalidad entre las entidades empresariales, reine el amor universal, la asistencia mutua fraternal y la cooperación total de las personas en aras del bien común basado en el sacrificio y el altruismo.

A primera vista, uno podría tener la idea de que los intereses egoístas de las entidades comerciales son de naturaleza primaria o primaria, y sus intereses públicos son de naturaleza secundaria o derivada. A veces también hay quienes creen que la esencia de los negocios está asociada precisamente a la competencia de los empresarios, mientras que el “trabajo por el bien público” tiene un carácter derivado que no guarda relación con los verdaderos objetivos y misión empresarial de los empresarios.

Tales percepciones no reflejan el estado real de las cosas. Ambas partes, tanto públicas como privadas, expresan por igual la naturaleza de la relación comercial. La relación entre ellos no es jerárquica, y las definiciones de tipo son inaceptables en su relación. "característica principal", "característica secundaria".

No tiene sentido hablar de la primacía del carácter privado de los intereses empresariales en relación con su carácter público. Sin el segundo, simplemente no existiría el primero. No parece correcto plantear la cuestión del carácter derivado del "negocio para todos". Por supuesto, los empresarios se ven obligados a trabajar para satisfacer los intereses de otros miembros de la sociedad, pero al mismo tiempo también se ven “obligados” a trabajar para sí mismos.

Las contradicciones entre los empresarios ahora se manifiestan de tal manera que cada una de las entidades comerciales, al entrar en un trato, persigue no solo sus propios intereses privados, sino que también defiende los intereses de la sociedad en su conjunto, porque fuera de la sociedad su actividad empresarial gira fuera sin sentido, se convierte en « mono negocio ». Cada uno de los empresarios modernos ha estado y continúa estando involucrado en su propio negocio (hace su propio negocio), pero los mecanismos sociales de integración del sistema ya se han formado en la sociedad, gracias a los cuales este negocio es un asunto socialmente significativo. Los empresarios que se adhieren a los puntos de vista sobre la "primacía" de sus intereses egoístas parecen inadecuados para las condiciones modernas para el desarrollo del espíritu empresarial mundial y tienen todas las posibilidades de caer en la categoría de empresarios marginados con los que nadie quiere tratar.

El sistema empresarial moderno tiene las siguientes características importantes:

Se formó en una economía de mercado; contemporáneo
el espíritu empresarial y la economía de mercado son un todo inseparable - emprendimiento de mercado;

el negocio moderno tiene carácter sostenible; su sostenibilidad está asegurada a través de la constante reproducción de negocios
relaciones; esto se ve facilitado por el entorno empresarial actual,
beneficio mutuo de los empresarios, política antimonopolio de los países con
economía de mercado desarrollada y toda la comunidad mundial;

La posición contradictoria de las entidades comerciales, que resultan ser tanto portadoras de intereses privados (egoístas) como públicos, no es un factor negativo, sino por el contrario, positivo en la economía; esta inconsistencia aparece como fuente de desarrollo negocio moderno;

Las relaciones comerciales modernas no son estáticas, sino fenómeno dinámico; el desarrollo de los negocios empresariales es un proceso constante, durante el cual las relaciones comerciales se complejizan, enriquecen, mejoran, adquieren nuevas y diversas formas de manifestación; esto, entre otras cosas, se ve facilitado por el sistema desarrollado de educación empresarial, que se ha convertido en un área independiente del espíritu empresarial moderno;

Estas relaciones se desarrollan en diversas áreas de la actividad humana, cada una de las cuales tiene una base económica; por lo tanto, el ámbito inmediato de la relación comercial es mercados nacionales y plegable Mercado mundial en varias secciones de ramas y especies;

Los negocios empresariales modernos abarcan todo el conjunto de relaciones entre personas, así como los intereses públicos de las entidades comerciales relacionadas con ellas, incluidos los conflictos de interés; por lo tanto, el sistema empresarial moderno se ha convertido en un elemento definitorio fenómeno social neem;

Las relaciones comerciales tienen, junto con la forma económica, también
forma relaciones jurídicas de las entidades comerciales, cuyo desarrollo depende
no sólo sobre los fundamentos económicos de la sociedad, sino también sobre la totalidad de las normas jurídicas nacionales e internacionales;

El sistema empresarial moderno es autosuficiente (autorregulador y autodesarrollador) y no necesita una influencia externa imperativa; todo lo necesario para el avance progresivo, este sistema se forma a sí mismo, sobre la base de los recursos internos; a medida que se desarrolla, su integridad se fortalece gradualmente.

Los negocios modernos, principalmente en países con economías desarrolladas orientadas al mercado, se denominan comúnmente civilizados. El civismo comercial generalmente se entiende como la integridad del sistema comercial, dentro del cual la confrontación de las entidades comerciales no conduce a trastornos catastróficos de todo el sistema. Término "civiliso negocio de baños" bastante aplicable porque la naturaleza sistémica de los negocios modernos es de hecho uno de los logros más importantes de la civilización humana.

La resolución de las contradicciones entre lo privado y lo público en los negocios radica en el hecho de que todo empresario civilizado puede trabajar para sí solo trabajando para los demás, pensando en los intereses legítimos de los demás. Pero tampoco puede trabajar sólo para los demás, olvidándose de sí mismo; sigue siendo no solo un hombre civilizado, sino un empresario civilizado.

Puede familiarizarse con las características de un negocio empresarial civilizado moderno a partir de los materiales de la siguiente tabla.

Tabla 1.1 caracteristicas de lo moderno

La naturaleza sistémica de los negocios modernos resultó ser un obstáculo natural para el colapso y la desintegración de la economía de mercado, que fue pronosticado por los teóricos de la transición del capitalismo al comunismo. Como cualquier otro sistema que se desarrolla dinámicamente, manteniendo y fortaleciendo constantemente su integridad, la empresa moderna no sólo no ha dado paso a las relaciones comunistas no mercantiles, sino que, por el contrario, ha adquirido un carácter estable en todo el mundo.

1.4. la acumulación inicial de capital como requisito previo para convertirse en moderno sistemas de negocio

El espíritu empresarial civilizado moderno surgió gracias a un fenómeno llamado acumulación primitiva de capital.

Por debajo acumulación de capital se refiere a la reinversión de los ingresos monetarios o de otro tipo de los empresarios en el desarrollo posterior de sus actividades comerciales. La acumulación ordinaria de capital se lleva a cabo sobre la base de los ingresos obtenidos honesta o deshonestamente por entidades comerciales en el curso de actividades comerciales anteriores.

El concepto de acumulación inicial de capital siempre está asociado con el inicio de las actividades comerciales de las entidades comerciales. Capital inicial (originalmente acumulado) es un conjunto de recursos económicos con los que cuentan las entidades empresariales emprendedoras al inicio de su carrera empresarial. Estos recursos son invertidos por los emprendedores en actividades empresariales, pero deben su origen a alguna otra circunstancia, “prelanzamiento”.

Para cada persona que inicia un negocio empresarial, la cuestión de las condiciones iniciales para su actividad comercial es de suma importancia. Después de todo, el cumplimiento o incumplimiento por parte de las entidades empresariales de su misión empresarial depende en gran medida de cómo logren formar estas condiciones de partida. Por debajo condiciones de partida negocio emprendedor en adelante, nos referimos a la totalidad de los elementos conceptuales, materiales, organizacionales, gerenciales, financieros y otros del potencial de competitividad empresarial que tiene todo emprendedor (empresa emprendedora) al inicio de la actividad empresarial. Las condiciones iniciales del negocio determinan el grado de preparación de los empresarios para conducta de negocios, para entablar relaciones comerciales, para concluir y ejecutar transacciones.

Formar las condiciones de partida de una empresa es, junto con la identificación de la misión empresarial, una de las principales preocupaciones de cualquier emprendedor que se inicia en una actividad empresarial profesional. Al comienzo de su carrera empresarial, necesita crear los requisitos previos para su posterior desarrollo exitoso. En este caso, la disponibilidad y el tamaño del capital inicial y de puesta en marcha son de importancia decisiva.

En el sistema formado de los negocios empresariales modernos, el capital inicial se forma de diferentes maneras. El puede ser prestado - ya sea prestado o recibido en forma de inversiones de terceros después de la exitosa presentación pública del plan estratégico de negocios, o recibido de los copropietarios de su negocio en forma de contribuciones a la causa común. Él puede ser propio - ya sea heredado, o ganado antes cuando el futuro empresario era un empleado, o heredado por él de manera criminal.

Todos estos métodos de formación de capital inicial se utilizaron en el pasado en la práctica empresarial. Todavía están en uso hoy en día. Por lo tanto, los empresarios modernos comienzan sus carreras como personas financieramente ricas, habiendo realizado el procedimiento de acumulación inicial de capital. Por debajo individuo primero acumulación inicial de capital así, se entiende la creación de prerrequisitos financieros para el inicio de una carrera empresarial por parte de las entidades comerciales. Esta definición contiene una evaluación del potencial con el que los emprendedores, uno por uno, parecen “iniciar” actividades empresariales.

En la historia de los negocios empresariales mundiales, un papel importante fue jugado por acumulación masiva primitiva de capital, lo cual sucedió, y en algunos países está sucediendo ahora, durante el período de salida masiva de entidades comerciales para iniciar actividades comerciales. La acumulación inicial masiva de capital se llevó a cabo por iniciativa de empresarios de nueva creación en las condiciones de la transición de ciertos estados a una economía de mercado. En la etapa inicial de la formación de cada uno de los sistemas empresariales nacionales, todas las entidades empresariales interesadas se esforzaron y se esfuerzan por tomar las mejores posiciones al inicio, brindando ventajas competitivas iniciales sobre los rivales potenciales.

La acumulación inicial masiva de capital siempre ha sido iniciada y es iniciada por empresarios, pero al mismo tiempo fue y es un factor en la formación de una economía de mercado y la formación de sistemas empresariales nacionales. En el proceso de acumulación inicial de capital, se han formado y se están formando empresarios mismos, que pueden organizar su propio negocio, invirtiendo y reinvirtiendo fondos en la actividad empresarial, así como empleados, sujetos de negocios de trabajo asalariado, capaces de transferir libremente su fuerza de trabajo a disposición de los patrones. La naturaleza masiva de la acumulación inicial de capital es también un requisito previo clave para el despliegue dinámico de todos los tipos interconectados de negocios empresariales.

La acumulación inicial de capital en todo momento se basó no solo en los talentos empresariales de las entidades comerciales que iniciaban sus carreras comerciales, sino también en las relaciones de dominación y opresión personal, que se extendieron desde formas de esclavitud y servidumbre hasta formas de vasallaje y monarquía absoluta.

A sociedad de esclavos el trabajo del propio esclavista y de sus familiares, que se desarrollaba bajo el sistema primitivo y patriarcal de la esclavitud, perdió significado. El dueño de esclavos y los miembros de su familia estaban completamente libres de participar en el proceso de trabajo, y la producción la realizaban exclusivamente las fuerzas de los propios esclavos. El dueño de esclavos acumuló capital a través de la explotación de los esclavos y la apropiación de los resultados de su trabajo.

La acumulación inicial de capital tuvo lugar en forma de un aumento en la cantidad de dinero, tierra, animales de tiro, herramientas de trabajo y la fuerza de trabajo de los propios esclavos en manos de empresarios esclavistas. Los principales medios para acumular capital fueron las guerras agresivas y depredadoras, que se convirtieron en una especie de actividad empresarial que proporcionaba a los propietarios de esclavos esclavos y valores materiales. Los esclavos fueron obligados a trabajar bajo pena de muerte, destrucción física. Los esclavos se convirtieron en una especie de ganado de trabajo, sobre el que descansaba la mayor parte del trabajo productivo.

La posición de un esclavo en una sociedad esclavista fue definida con mucha precisión por el gran filósofo griego Aristóteles. "Esclavo", escribió,

Es, hasta cierto punto, una parte animada de la propiedad... Esclavo

Una herramienta animada, y una herramienta es un esclavo inanimado.

En la antigua Roma, un esclavo se llamaba una herramienta dotada con el habla. (« instrucción - menta vocale »), a diferencia de un animal de tiro - una herramienta de mugido (« instrumento semivocal ») y un instrumento inanimado, muerto (« instrucción - menta mutum »}, lo que era cualquier equipo de trabajo.

El deseo de los dueños de esclavos de aumentar constantemente el tamaño de la acumulación de capital dio lugar a métodos de explotación crueles y bárbaros, a veces basados ​​en métodos brutales de violencia y opresión. Esto condujo al rápido deterioro de la fuerza de trabajo de los esclavos, alta mortalidad y corta esperanza de vida.

acumulación inicial de capital en la era del feudalismo también se basaba en relaciones de opresión personal, aunque esta última tenía una forma diferente que en una sociedad esclavista. Los siervos no pertenecían personalmente a los señores feudales, pero estaban adscritos a la tierra del señor feudal. Por tanto, la acumulación de capital se basaba en la coerción no económica al trabajo y también tenía un carácter violento. Los objetos de acumulación fueron confiscados a los campesinos y transferidos a los señores feudales. La organización feudal del trabajo se basaba en la disciplina del palo.

La acumulación inicial de capital en las épocas esclavista y feudal también se realizó sobre la base de la redistribución del capital a favor de los funcionarios del Estado y la alta nobleza a través de impuestos, tasas, impuestos y otras formas de retiro. Dinero.

Pasemos finalmente al período la decadencia de la sociedad feudal Washington y la transición a una economía de mercado. Este período de desarrollo de la sociedad humana es el más importante para la formación de un sistema empresarial moderno. Fue en una economía de mercado que se detuvo la explotación de unas personas por otras, lo que permitió brindar a los sujetos una variedad de relaciones públicas plena soberanía empresarial.

Las cualidades sistémicas de los negocios comenzaron a tomar forma precisamente durante el período de transición a una economía de mercado. En consecuencia, fue durante este período de la historia humana que el negocio empresarial, que previamente se había manifestado en la forma de un conjunto aleatorio de procesos separados, comenzó a convertirse gradualmente en un objeto del sistema.

Durante el período de transición directa a una economía de mercado, que tuvo lugar hace varios siglos en los países más desarrollados y se está produciendo en la actualidad en los llamados países en desarrollo, la acumulación primitiva de capital asumió finalmente un carácter masivo. Surgieron nuevas formas de acumulación primitiva de capital. Algunos de ellos tenían base legal y cumplir con la ley aplicable.

Se pueden distinguir los siguientes metodos legales acumulación inicial de capital durante la transición a una economía de mercado:

Establecimiento de fábricas utilizando métodos feudales.
vincular a los trabajadores a los medios de producción;

Re-perfilamiento del uso de la tierra, acompañado de una expulsión masiva de campesinos de la tierra y convirtiéndolos en vagabundos y sin hogar
(dichos procedimientos en muchos países fueron acompañados por la promulgación de leyes especiales sobre la vagancia, según las cuales se prohibía a las personas "quedarse sin hogar" bajo pena de muerte);

Acumulación de capital a través de la usura y la especulación,
incluida la imposición por parte de funcionarios gubernamentales de condiciones crediticias y comerciales desfavorables a los clientes;

La política aduanera condescendiente del Estado, que artificialmente dotaba a los bienes de "sus" empresarios de ventajas competitivas sobre los bienes de los rivales;

Distribución por funcionarios públicos a empresarios individuales de derechos exclusivos y monopolios para realizar actividades comerciales;

Acumulación de capital a nivel estatal utilizando
préstamos gubernamentales impuestos a la sociedad;

Conducta exitosa por parte de los estados de las llamadas guerras comerciales.

Algunos métodos de acumulación inicial masiva de capital tuvieron durante el período de descomposición de las relaciones feudales y la formación de una economía de mercado. carácter semilegal. Éstas eran diferentes caminos acumulación de capital, tenían una cosa en común: se utilizaron, por así decirlo, al borde de violar las leyes del estado o las normas internacionales individuales reconocidas por los estados.

Entre los métodos semilegales de acumulación inicial masiva de capital durante la formación de una economía de mercado se encuentran los siguientes:

Realización por parte de servidores públicos y empresarios de fraude comercial utilizando contradicciones en la legislación;

Participación de los funcionarios en la constitución de nuevas empresas creadas en forma de sociedades anónimas o de otro modo;

Corrupción, soborno y extorsión como forma de participación
funcionarios en la regulación de la actividad empresarial;

Robo colonial a los pueblos dependientes, incluido el comercio colonial y la compraventa de esclavos;

Llevar a cabo guerras de conquista para adquirir nuevas tierras,
potencial productivo y fuerza de trabajo.

Finalmente, algunos métodos de acumulación de capital durante la formación de una economía de mercado fueron simplemente ilegal, aquellos. naturaleza delictiva. Estos incluyen los siguientes métodos:

la piratería como una forma especial
acumulación de capital;

Robo, asesinato, robo con el fin de aumentar la cantidad de capital.

acumulación inicial de capital durante el período

la formación de un sistema empresarial moderno se llevó a cabo y se está llevando a cabo, en sentido figurado, no con guantes blancos. Es importante decir esto no solo para comparar sus métodos inherentes con las herramientas modernas de un negocio civilizado. Debe enfatizarse que la transición a una economía de mercado nunca se ha basado en la disponibilidad, creación o provisión de igualdad de condiciones comerciales iniciales.

La igualdad de condiciones de inicio en las condiciones de un inicio masivo de un negocio empresarial no es más que un mito. Como resultado de la acumulación individual primitiva de capital, cada empresario comienza siempre a diferenciarse de los demás en la cantidad de dinero que logra movilizar para su negocio. En períodos de acumulación inicial masiva de capital, tales diferencias son de importancia universal; después de todo, cada una de las entidades comerciales pone en juego el futuro de su negocio, que busca crear durante siglos, de hecho, el bienestar de sí mismo. y sus descendientes. El destino de generaciones enteras de emprendedores depende de qué tipo de condiciones iniciales obtenga, qué posiciones competitivas tome al formar su propio negocio.

Al comienzo de las relaciones comerciales, las futuras entidades comerciales siempre han surgido con diversos grados de preparación conceptual, de recursos, financiera y política. Estudiaron y evaluaron sus oportunidades comerciales y su potencial de diferentes maneras (no siempre de manera objetiva y razonable), su establecimiento de objetivos no siempre se correspondía con las necesidades del mercado y, lo que es más importante, tenían diferentes potenciales y diferentes ventajas competitivas iniciales. . Por lo tanto, la discrepancia entre las condiciones de partida del negocio ha hecho y está haciendo inevitable la aparición de contradicciones entre entidades comerciales ya en el inicio de sus relaciones comerciales.

La empresa moderna se formó precisamente como resultado de la acumulación inicial masiva de capital. Contiene por separado vestigios de la acumulación primitiva de capital y en

ciertas condiciones pueden reproducir las tendencias del pasado. Esto se manifiesta, por ejemplo, en la forma de varios tipos de delitos adquisitivos, el uso de la esclavitud y la corrupción entre los servidores públicos.

Los vestigios del período de acumulación primitiva de capital a menudo influyen de cierta manera en la formación de la conciencia de la gente moderna. El juego de los niños pequeños "en esclavos" solo puede considerarse una broma correspondiente a su edad, pero cuando las personas que profesan los principios de la permisividad ingresan a la esfera empresarial, esto ya es un fenómeno socialmente peligroso.

Sin embargo, la ausencia de guantes blancos al inicio de la formación de un sistema empresarial no pone en duda la posibilidad de conformar posteriormente un sistema empresarial moderno completamente civilizado, cuyo desarrollo progresivo somos testigos en países desarrollados con una orientación al mercado. economía y en el marco de la comunidad mundial.

1.5. Sistemas nacionales de negocios del mundo moderno.

A pesar de la estabilidad y la integridad, los negocios empresariales no son homogéneos en los diferentes países. Los propios empresarios no son similares entre sí. Las relaciones comerciales modernas se diferencian en diferentes países según el grado de desarrollo, características de modificación, nivel de madurez, características históricas, sociales y otras.

Tal disimilitud se debe a varias razones, que son objetivas y subjetivas. Las razones objetivas más importantes son el nivel de desarrollo de la economía nacional de un estado en particular, el grado de madurez de todo el conjunto de relaciones sociales, así como las características de la formación de sistemas comerciales nacionales.

El desarrollo de las relaciones comerciales a lo largo de una larga época histórica hace necesario resaltar las características generales de los negocios que son características del sistema moderno de relaciones comerciales en su conjunto, y sus características especiales que son inherentes solo a ciertos sistemas comerciales nacionales. Teniendo esto en cuenta, se puede prestar atención a unidad de lo general y lo especial en los negocios.

En cada país, la acumulación inicial masiva de capital, la formación del sistema empresarial nacional y su posterior ingreso al plano internacional de las relaciones comerciales se dieron en momentos diferentes. Así, en Inglaterra, la formación de un sistema de empresas de mercado debe partir del notorio cercamiento de la tierra en el siglo XVI, y luego de las reformas de Oliver Cromwell, quien lideró el exitoso golpe antimonárquico en mediados del decimoséptimo en.

El "padre" del espíritu empresarial de mercado en Francia debe ser reconocido como Napoleón Bonaparte, quien pasó a la historia no solo con las famosas guerras "napoleónicas", sino también con el acto legislativo clásico: el "Código Civil", adoptado durante su reinado, en la primera mitad del siglo XIX. Consolidó la soberanía empresarial de los empresarios franceses, fijó sus derechos, así como su responsabilidad ante la sociedad y los demás ciudadanos.

Alemania debe gran parte de su sistema empresarial al mariscal de campo Otto Bismarck, Italia al legendario rey Victor Emmanuel (Vittore Emmanuele), cuyos monumentos adornan las plazas centrales de casi todas las ciudades italianas modernas. Ambas figuras nombradas trabajaron en la segunda mitad del siglo XIX.

Los países que se embarcaron en el camino de una economía de mercado en la segunda mitad del siglo XX también deben, muy a menudo, la formación de sistemas empresariales nacionales a personas uniformadas. Los "padres" modernos de los sistemas comerciales nacionales, por regla general, tomaron el poder en un país en particular como resultado de un golpe militar y, utilizando poderes dictatoriales ilimitados, llevaron a cabo transformaciones del mercado. Estos fueron, por ejemplo, el dictador español Franco, el dictador argentino Juan Perón, los dictadores coreanos Chung Doo-hwan y Ro Dae-woo, y el dictador chileno Augusto Pinochet.

Gracias a la acumulación primitiva de capital, la economía de mercado surgió de las entrañas de las formas económicas anteriores de la sociedad humana y, en consecuencia, condiciones iniciales macroeconómicas Negocio emprendedor formado en diferentes países de diferentes maneras. Las razones objetivas de la heterogeneidad de los sistemas empresariales nacionales siguen siendo importantes hasta el día de hoy.

En el futuro, el nivel de desarrollo de los sistemas empresariales nacionales también se vio influido por los fundamentos conceptuales y principios de la política de Estado en materia de negocios, implementados en estos países por las autoridades y administraciones públicas. Estos principios son los más importantes. razón subjetiva heterogeneidad de los sistemas nacionales de negocios modernos. La política estatal en el campo de los negocios tiene un impacto decisivo en la práctica de establecer y aplicar las normas y reglamentos legales, en el contenido de los derechos y responsabilidades de los empresarios, en los límites de los corredores de su independencia y en las especificidades de sus negocios. soberanía.

Señalemos varios tipos de sistemas nacionales de negocios modernos que se encuentran en la práctica empresarial mundial y están muy extendidos en diferentes países con una economía orientada al mercado. Las entidades comerciales también se forman de manera diferente en estos países.

Primero llamaremos modelo de iniciativa emprendimiento, cuyo ejemplo clásico son los Estados Unidos de América. La patria histórica de este modelo es Gran Bretaña, pero es en los Estados Unidos donde la ideología de la iniciativa empresarial se ha difundido más debido a las peculiaridades de la acumulación inicial de capital en este país.

El espíritu empresarial estadounidense y la economía estadounidense fueron creados por personas emprendedoras y emprendedoras que huyeron de la opresión feudal, la falta de perspectivas profesionales, la pobreza y la falta de derechos. Emigraron a través del océano en busca de libertad y las mejores condiciones de partida para hacer negocios desde diferentes países europeos y, posteriormente, desde todas partes. Los "nuevos estadounidenses" se asentaron y desarrollaron activamente territorios; no estaban familiarizados con las restricciones de clase y los prejuicios étnicos. Los colonos y sus descendientes esencialmente perdieron tanto su antiguo estatus de clase como su nacionalidad: se convirtieron en ciudadanos estadounidenses.

El principio de libertad e independencia siempre ha sido y sigue siendo de una importancia decisiva para todos los empresarios estadounidenses. El desarrollo de nuevos territorios se ha convertido en la principal forma de acumulación inicial masiva de capital en los Estados Unidos. La esclavitud no echó raíces en el continente americano, resultó ser una de las causas de la Guerra Civil, que terminó con la erradicación de este fenómeno.

La libre empresa y la libre competencia han sido y siguen siendo ideales comerciales públicos clave en los Estados Unidos. Durante siglos, los negocios estadounidenses se han desarrollado a expensas de la iniciativa de los propios empresarios, con un papel relativamente insignificante del estado en la regulación de los negocios. La propiedad estatal siempre se ha limitado en los Estados Unidos únicamente a las instituciones sociales (hospitales, instituciones educativas). Fue en los Estados Unidos donde nació una de las escuelas económicas científicas más famosas de la actualidad, que se basan en la idea de la necesidad de proporcionar a los empresarios el corredor de independencia más amplio posible: el monetarismo, cuyo fundador, profesor de la Universidad de Chicago Milton Friedman, fue otorgada en 1976. premio Nobel sobre economía

Por supuesto, no se debe suponer que las empresas estadounidenses se encuentran todavía en la etapa de libre competencia. Esta etapa ha sido superada hace tiempo, y fue en Estados Unidos en 1890 donde se adoptó la primera y más famosa ley antimonopolio, la Ley Sherman, hasta el día de hoy. En los años 30. del siglo pasado, con el fin de salir de la Gran Depresión (la crisis económica mundial de 1929-1932), Estados Unidos acordó una intervención estatal a gran escala en el desarrollo del espíritu empresarial, lo que se denominó "New Deal del presidente Roosevelt".

Sin embargo, incluso hoy, la libertad y la independencia de los empresarios, los portadores de la iniciativa y la empresa, los principales motores del progreso económico y social en la sociedad estadounidense, continúan siendo reverenciados como el principal valor de la civilización humana moderna. Los puntos de vista monetaristas subyacen a la Reaganomics, que, según todos los informes, proporcionó a los Estados Unidos una prosperidad económica sin precedentes en la década de 1980. siglo 20

En la actualidad, se pueden observar signos de un modelo de negocios de iniciativa no solo en EE. UU. y Gran Bretaña, sino también en Canadá, la mayoría de los países de América Latina (Chile, Argentina, Brasil), algunos estados del sudeste asiático (República de Corea, Malasia , Singapur, Filipinas). El liderazgo ruso también trató de apostar por este modelo, realizando en los años 90. transformación económica a gran escala del siglo pasado. A veces se les llama la americanización de la economía nacional rusa.

El opuesto directo del modelo de iniciativa empresarial son los sistemas empresariales nacionales, en cuyo desarrollo juegan un importante papel rector, junto con los propios empresarios, las autoridades y administraciones estatales. Dichos sistemas se difunden principalmente en varios países de Europa Occidental (Francia, Italia, Bélgica, Portugal), y su esencia se puede expresar utilizando el término "dirigisme", que entró en el léxico gracias a las teorías de la influencia benéfica del Estado en los negocios populares. en Francia.

El modelo en consideración se basa en la noción de que las contradicciones de los intereses comerciales de las entidades comerciales son insuperables, pero Influencia negativa puede nivelarse con éxito siempre que el sector público esté fuertemente representado en la economía nacional. Este sector trabaja principalmente para cumplir con las órdenes y asignaciones gubernamentales. Es una fuerza de equilibrio para los competidores, los empresarios no estatales. También está diseñado para estabilizar el mercado laboral y promover el empleo. No es coincidencia que muchos de los buques insignia de los negocios empresariales modernos en Francia e Italia tengan la forma organizativa y legal de empresas estatales. (« renault », « Citroën »,

Además, el espíritu empresarial estatal proporciona la necesidad de una regulación y programación estatal constante de toda la economía nacional en su conjunto. autoridades estatales y órganos ejecutivos, como directores que dirigen orquestas sinfónicas, como si dirigieran todos los entes empresariales y, así, aseguraran la integridad de la empresa nacional, la sostenibilidad de su desarrollo progresivo. De ahí la definición di modelos rigismo en el emprendimiento.

El modelo de dirigismo en el emprendimiento no rechaza la independencia de los sujetos del negocio emprendedor, no les niega el derecho a la iniciativa, la actividad y el emprendimiento. Sin embargo, considera que los principales logros de la civilización empresarial moderna son la inclusión del estado directamente en la actividad empresarial, la extrema rigidez de la regulación centralizada del desarrollo empresarial, principalmente en el campo de la tributación y el control de la legalización de ingresos sospechosos, así como como lealtad a las autoridades y empresarios respetuosos de la ley.

El tercer modelo del sistema empresarial nacional se presenta en los estados gravitando hacia la llamada economía social de mercado. Se puede definir como modelo de negocio socialmente responsable.

La economía social de mercado surgió por primera vez en la segunda mitad del siglo XX. en la República Federal de Alemania de la posguerra como resultado de las reformas económicas iniciadas por el famoso canciller de Alemania Occidental Ludwig Erhard. Posteriormente se extendió a otros países europeos, como Noruega, Dinamarca y Suecia. Su caracteristica principal es el reconocimiento como principal logro de la civilización moderna de la responsabilidad mutua entre las entidades empresariales y la sociedad. La sociedad asegura la prosperidad de los empresarios, los empresarios cuidan la prosperidad de la sociedad.

A diferencia del modelo de dirigismo en el emprendimiento, el modelo de empresa socialmente responsable no se basa en señalar a las empresas estatales como sujetos prioritarios de los negocios nacionales, sino en brindar a todos los empresarios las mejores oportunidades para que muestren habilidades y talentos empresariales. Los empresarios deben estar motivados de la manera más completa y constante para lograr altos resultados comerciales.

Estos logros se consideran, además, no sólo como el éxito excepcional de los propios empresarios, sino, sobre todo, como resultado de una cooperación mutuamente beneficiosa entre el Estado y las empresas. Por lo tanto, los ingresos empresariales no se perciben como propiedad exclusiva de los sujetos del negocio empresarial que los reciben directamente. Las empresas socialmente responsables se ven obligadas a compartirlas con la sociedad en su conjunto.

Esto se hace, por regla general, con la ayuda de impuestos, y el monto del impuesto sobre la renta, por ejemplo, en algunos países escandinavos, alcanza hasta el 50%. Un nivel tan alto de deducción de los recursos financieros obtenidos por los empresarios a favor del estado se explica por la necesidad de mantener la esfera social, brindar garantías sociales a los empleados, jubilados, jóvenes, discapacitados temporales y ciudadanos desempleados. Si los emprendedores son el desprendimiento más destacado y progresista de la humanidad, ellos, como creen los teóricos del modelo empresarial socialmente responsable, deben avanzar en todo, incluido el apoyo social a los ciudadanos de los emprendedores con sus ingresos.

Debido a tales redistribuciones, se asegura la estabilidad social en la sociedad, se protege a la sociedad de conflictos sociales destructivos, similares a los que sacudieron la economía de mercado en el siglo XIX y dieron lugar a ideas sobre la necesidad de reemplazar la economía de mercado por el socialismo y el comunismo. Resulta que el verdadero socialismo bien puede lograrse en una economía social de mercado: esta es la doctrina oficial que subyace en la política estatal en el campo de los negocios en los países en cuestión. No es casualidad que expresiones figurativas como "socialismo sueco", "socialismo noruego", otros

El cuarto modelo del sistema empresarial nacional es modelo paternalista de cooperación en los negocios. Japón es el origen de este modelo. Es a ella a quien el Japón moderno le debe las tasas increíblemente altas de desarrollo económico en la segunda mitad del siglo XX, que se convirtió en la base de la llamada "Milagro económico japonés". El milagro fue que Japón, después de haber sufrido una aplastante derrota en la Segunda Guerra Mundial, en solo unas pocas décadas pasó de ser un estado semifeudal atrasado con una economía en bancarrota y una población moralmente quebrantada a una potencia próspera, entrando constantemente en la élite de los negocios mundiales. .

Las firmas emprendedoras japonesas hoy en día dominan constantemente muchas áreas del emprendimiento global moderno, principalmente en la manufactura. electrodomésticos, electrónica, comunicaciones, automotriz, negocios financieros. En los diez principales bancos comerciales del mundo, los bancos japoneses ocupan con seguridad ocho lugares. La capital de Japón, Tokio, se ha convertido en uno de los principales centros de emprendimiento comercial y financiero internacional. Operar en las bolsas de Tokio (materias primas, acciones, divisas) siempre abre una sesión diaria de la bolsa de valores global, y las cotizaciones de las bolsas de valores de Tokio sirven como un faro en todo el precio del mercado global.

El modelo de negocio nacional japonés contiene una serie de características. Este modelo se basa en el emprendimiento de iniciativa no estatal, y la feroz competencia debe abarcar no solo el ámbito de la rivalidad entre diferentes empresas, sino también los proyectos empresariales intraempresariales. Las grandes empresas emprendedoras necesitan diversificar sus actividades, deben dispersar los riesgos entre diferentes líneas de negocio.

La intensa rivalidad entre los diferentes proyectos empresariales se ve reforzada por la cooperación entre empresarios, dueños de negocios, así como trabajadores y empleados de sus empresas para lograr el éxito. Se trata de no sobre la relación habitual entre empleadores y empleados. Los empleados de la empresa se proclaman socios de pleno derecho de los empresarios en su lucha contra los competidores, aunque ellos, por supuesto, no lo son, al no ser copropietarios del negocio.

La prosperidad de la sociedad nativa es declarada el escenario de vida más importante para millones de personas. La lealtad a la empresa es vista como una cualidad moral positiva que es crucial en su búsqueda de una carrera profesional exitosa. Niños con primeros años acostumbrados a la idea de un gran futuro, indisolublemente ligado al bienestar de la empresa, dentro de cuyos muros sus padres y abuelos fielmente trabajaron y siguen trabajando.

A su vez, los empresarios se comprometen a brindar una atención permanente a las necesidades de sus empleados. Los empresarios están preparados para cuidar su bienestar, la mejora de sus calificaciones profesionales, la salud y el bienestar de sus hijos. Así, demuestran patrón empresarial ismo - principio rector paternal - en relación con los empleados de sus empresas, ayudándolos realmente en la lucha competitiva ("paternalismo" significa literalmente "paternidad").

Un fenómeno notable de las últimas décadas del siglo XX. y principios del siglo XXI. convertirse modelo social frondosa economía de mercado. Fue desarrollado en la República Popular China, por lo que a veces se define como modelo chino negocio. Este modelo combina el espíritu emprendedor con el monopolio político de un partido, el Partido Comunista Chino (PCCh). El Partido Comunista Chino ha ejercido constantemente el liderazgo político del país desde que llegó al poder durante la Segunda Guerra Mundial. A mediados de los 70. del siglo pasado, por iniciativa de uno de los entonces líderes del PCCh, Deng Hsiao-ping, China dio un giro brusco desde el curso de la construcción del socialismo y el comunismo hacia la formación de los cimientos de una economía de mercado.

Las características de los negocios chinos modernos incluyen:

Desarrollo de empresas conjuntas en negocios de fabricación a gran escala, en las que participan empresas privadas del lado chino.
empresarios y empresas estatales,

Mantenimiento de zonas económicas especiales en el país, que podrían servir como centros de negocios mundiales, como Hong Kong,

Atracción activa de inversiones en la economía nacional
parte de los chinos étnicos ricos que residen permanentemente fuera
extranjero

Animar a los chinos a viajar al extranjero para llevar a cabo un
actividad empresarial,

Pequeña empresa masiva dentro de China.

En poco tiempo, las empresas chinas han logrado un éxito considerable, principalmente en la producción de bienes de consumo. Los bienes de consumo chinos baratos literalmente inundaron los mercados de los productos correspondientes en todo el mundo, incluidos Europa Occidental y los Estados Unidos. etiqueta « hecha en Porcelana » familiarizarse con los usuarios finales de los bienes de consumo. Igualmente común hoy en día es la presencia "té-nataunov"(De inglés « barrio chino ») - lugares de residencia compacta de personas de etnia china y sus pequeñas empresas, en las capitales de los países líderes con una economía orientada al mercado.

Durante casi tres décadas (desde mediados de los años 70 del siglo pasado) fiesta comunista China mantiene el poder político en el país, actúa como el motor principal de las reformas en curso y trata de ser un conductor eficaz de las actividades de todas las entidades comerciales.

En el mundo moderno, se pueden distinguir otros sistemas empresariales nacionales. En el próximo capítulo del libro de texto, el tema de estudio serán las características de los negocios rusos modernos.

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Plan

Introducción

1 La historia de la evolución de las ideas sobre el papel del estado en la economía.

1.1 Los conceptos de "regulación estatal" y "desregulación"

2. Formación del sistema de regulación estatal en Rusia.

2.2 Características de la regulación estatal de la economía rusa: transición a un sistema de mercado

2.3 Análisis de la intervención estatal en la economía rusa

Conclusión

Lista de literatura usada

Introducción

El problema de la intervención estatal en la economía de mercado, en mi opinión, es el principal para cualquier estado. La economía de mercado, aunque tiene algunas ventajas, tiene una serie de desventajas significativas. Uno de ellos es la incontrolabilidad, en la que se dificulta orientar el desarrollo de la economía hacia el logro de objetivos nacionales (fortalecer la posición geopolítica del país en el mundo, asegurar el progreso científico, técnico, socioeconómico, cultural, espiritual y moral de la sociedad, digno de la vida de los ciudadanos). Por lo tanto, el Estado debe intervenir en la economía de mercado. Pero, ¿cuáles son los límites de esta interferencia? En una economía de mercado, el estado tiene que ajustar constantemente la profundidad de su influencia. El Estado no se enfrenta a tareas como la producción y distribución directa de recursos, bienes y servicios. Pero tampoco tiene derecho a disponer libremente de los recursos, capitales y bienes producidos, como se hace en una economía distributiva. Debe equilibrarse constantemente, ya sea aumentando o disminuyendo el grado de intervención. El sistema de mercado es, ante todo, flexibilidad y dinamismo en la toma de decisiones tanto por parte de los consumidores como de los productores. La política estatal simplemente no tiene derecho a quedarse atrás de los cambios en el sistema de mercado, de lo contrario, pasará de ser un estabilizador y regulador eficaz a una superestructura burocrática que obstaculiza el desarrollo de la economía. Es por eso que en todos los países desarrollados del mundo se utilizan ampliamente diversas formas y métodos de regulación estatal de la economía, como legal, financiero y presupuestario, crédito, desarrollo de programas de objetivos estatales, planificación indicativa. La necesidad y eficacia de estos métodos está demostrada por la experiencia de EE. UU., Francia, Alemania, Japón, China y otros países. Desafortunadamente, en Rusia todos estos métodos aún no han recibido suficiente desarrollo. Mientras tanto, la necesidad de ellos para Rusia es especialmente grande debido a la singularidad de su economía de mercado, que surgió no de forma histórica natural, sino a través de la destrucción de una etapa fundamentalmente superior en el desarrollo de la sociedad humana, que era la sociedad soviética.

El propósito de escribir mi trabajo final es considerar el papel del estado en una economía de mercado; analizar el problema de la intervención estatal en la economía de mercado; considerar estos mismos problemas específicamente para Rusia en todas las etapas de su desarrollo.

Creo que el tema del trabajo de curso que he elegido es relevante, ya que el papel del estado en una economía de mercado está aumentando cada año.

1. Historiaevoluciónrepresentacionessobrerolesestadoseneconomía

mercantilistas. La historia de la regulación estatal se remonta a finales de la Edad Media. En ese momento, la principal escuela económica era la escuela mercantilista. Ella es proclamado activo intervención estados en economía. Los mercantilistas argumentaron que el principal indicador de la riqueza de un país es la cantidad de oro. En ese sentido, llamaron a incentivar las exportaciones y restringir las importaciones.

clásicoteoría. Se originó en el siglo XVII. y une a muchos representantes de la ciencia económica, los más destacados de ellos fueron el economista y filósofo escocés A. Smith y el economista inglés D. Ricardo. De gran importancia en el desarrollo de las ideas sobre el papel del estado fue el trabajo de A. Smith "Un estudio sobre la naturaleza y las causas de la riqueza de las naciones" (1776), en el que argumentó que el libre juego de las fuerzas del mercado crea un arreglo armonioso.

A. Smith llamó a este funcionamiento natural de la economía el principio de la "mano invisible del mercado". La idea de la "mano invisible del mercado" se ha convertido en una expresión generalizada de la idea de que intervención en economía co lados estados, cómo regla innecesariamente y deber ser - estar limitado (seguridad seguridad vida humano, preservación su propiedad y etc.).

Los clásicos creían que la capacidad inherente del sistema de mercado para la autorregulación automática, la libre competencia y la no intervención del estado en la vida económica restauran automáticamente el nivel de producción en la economía en pleno empleo. Tomaron los costos laborales en el proceso de producción como la base del precio y la fuente final de ingresos.

keynesianoteoría. Se formó en los años 30. siglo 20 en las condiciones del agravamiento de la crisis económica mundial de 1929-1933. y la Gran Depresión, cuando el desempleo en EE.UU. alcanzó el 25%. El fundador de la teoría, el economista inglés J. Keynes, creó una teoría fundamentalmente nueva que refutaba las opiniones de los clásicos sobre el papel del Estado. La principal conclusión de la teoría de John Keynes es que el capitalismo no es un sistema autorregulador, carece de mecanismos internos de equilibrio. J. Keynes es considerado el fundador de la teoría de la regulación estatal de la economía capitalista. Su teoría y programa de regulación de la economía por parte del monopolio estatal se exponen en su obra principal, La teoría general del empleo, el interés y el dinero (1936).

J. Keynes utiliza indicadores agregados: demanda agregada, oferta agregada, inversión agregada, etc. El punto de partida de su razonamiento es la demanda agregada. j Keynes pensamiento qué estado deber influencia sobre el mercado en propósitos aumentar pedir, amplio usando presupuestono financiero, monetario reguladores por estabilización económico coyuntura, alisado cíclico vacilación, manteniendo alto ritmo crecimiento economía y nivel empleo.

Para caracterizar el comportamiento del consumidor, John Keynes introdujo el concepto de "propensión marginal a consumir". Para explicar la relación entre el aumento de la inversión y la producción (renta), utilizó el concepto de "multiplicador" (la relación entre el aumento de la renta y la demanda de inversión que provocó este aumento). El uso de las herramientas de la teoría keynesiana ayudó a los países desarrollados en el período de posguerra a asegurar un crecimiento económico sostenible.

Sin embargo, en los años 70. las condiciones de reproducción se deterioraron drásticamente. En condiciones de estanflación, la relación identificada por el economista inglés A. Phillips, según la cual el desempleo y la inflación no pueden crecer simultáneamente (la curva de Phillips), resultó insostenible. Las formas keynesianas de salir de la crisis sólo "desenrollan la espiral inflacionaria". Bajo la influencia de esta crisis, se produjo una reestructuración radical de la regulación estatal y surgió un nuevo modelo de regulación. El keynesianismo moderno no es una, sino varias teorías macroeconómicas que difieren en la elección de objetivos y medios de política macroeconómica.

neoclásicoteoría. A diferencia de la teoría clásica, no representa un solo concepto, aunque se apoya en algunos principios generales. Reúne a representantes de varias escuelas. La tendencia neoclásica se reflejó en los trabajos de economistas ingleses, austriacos y estadounidenses. Se reflejó más plenamente en los trabajos del economista inglés A. Marshall (Escuela de Cambridge).

Los neoclásicos formularon las leyes de la gestión económica en condiciones de libre competencia y el mecanismo del mercado, y determinaron los principios del equilibrio económico de este sistema.

La idea clave es la interacción de la oferta y la demanda, que determinan los procesos que tienen lugar en el mercado. En particular, A. Marshall desarrolló el concepto de precio de equilibrio basado tanto en la teoría de los costos de producción como en las disposiciones de la escuela austriaca de utilidad marginal. De la teoría neoclásica se deducía que, en condiciones de libre competencia, el movimiento automático de los precios asegura un equilibrio entre la oferta y la demanda, entre la producción y el consumo. Por lo tanto, cualquier regulación de precios por parte del Estado provoca un desequilibrio. De este modo, neoclásico teoría proclama principio no intervención estados en económico vida.

monetaristateoría. Esta teoría de la macrorregulación es una variación de la teoría neoclásica, en cierta medida una alternativa al keynesianismo. El líder de la dirección monetarista es el economista estadounidense de la escuela de Chicago M. Friedman. Los monetaristas dan prioridad a los métodos monetarios para proporcionar empleo y estabilizar la economía. Creen que el dinero es la principal herramienta que determina el desarrollo de la economía, que el enfoque principal debe estar en la lucha contra la inflación. Estado regulación deber ser limitado control arriba monetario masa, qué logrado crédito instrumentos nacional frasco. El cambio en la oferta monetaria está diseñado para corresponder directamente a la dinámica de los precios y el ingreso nacional.

En la actualidad, se ha determinado que el Estado debe interferir en la vida del mercado sólo en la medida necesaria para mantener el equilibrio macroeconómico, para asegurar el funcionamiento del mecanismo de competencia.

1.1 Conceptos"estadoregulación","desregulación"

En teoría y práctica estado regulación se interpreta como el grado de intervención del Estado en la vida económica. Esta limitación de la noción de "regulación gubernamental" es criticada por los partidarios de las posiciones liberales por contener una amenaza potencial a la libertad de mercado (la raíz de la palabra "intervención" es interferir). La regulación estatal más completa, en mi opinión, revela al profesor V.N. Kirichenko.

La regulación estatal, en su opinión, incluye:

* regulación de la vida económica, formando un conjunto de leyes (código) para las entidades comerciales, definiendo sus derechos y obligaciones, una medida de responsabilidad mutua, incluida la introducción de ciertas prohibiciones destinadas a prevenir daños a las entidades del mercado;

* la formación de estructuras organizativas y económicas que aseguren un control estricto sobre el cumplimiento de las normas de regulación del comportamiento económico de las entidades del mercado y el servicio de las relaciones económicas;

* el desarrollo de la política socioeconómica, la definición y aplicación efectiva de los mecanismos para su implementación - la regulación real de los procesos socioeconómicos.

La idea de un Estado fuerte y la regulación estatal de la economía están ahora en el centro de atención de las autoridades rusas. Así, en el Mensaje del Presidente de la Federación Rusa a la Asamblea Federal en 2000, se destacó una sección "Sobre la esencia de la regulación estatal", que enfatiza que el papel clave del estado en la economía es la protección de la libertad económica. , mientras que la línea estratégica es la siguiente: menos administración, más libertad empresarial - la libertad de producir, comerciar, invertir.

La esencia de la regulación estatal de la economía es la protección de las iniciativas privadas y todas las formas de propiedad, y no la pasión por las palancas administrativas y no el apoyo de empresas seleccionadas y participantes del mercado.

La tarea de las autoridades es depurar el trabajo de las instituciones estatales que velan por las actividades de las entidades del mercado.

La actividad económica en el país es limitada hoy en día, y las autoridades federales, regionales y locales. Por lo tanto, ningún programa nacional tendrá éxito si no se brinda un único espacio económico y legal.

El fortalecimiento del papel regulador de las estructuras de poder es una reacción natural a la pérdida de control sobre los procesos socioeconómicos, a la falta de conceptos claros y programas de acción sobre los temas estratégicos, económicos y de otro tipo más importantes de la vida del estado ruso.

Las "Direcciones básicas de la política socioeconómica del gobierno de la Federación de Rusia a largo plazo" desarrolladas determinan la estrategia de desarrollo hasta 2010. Se dividen en dos secciones: I - Política social; II - Modernización de la economía, pero no existe mecanismo para su implementación. La Sección II contiene los caminos desarrollo innovador economía, su reestructuración.

La solución de tareas de gran envergadura en el ámbito económico deja al Estado sus funciones más importantes de asegurar y estimular el progreso científico y tecnológico. El estado se está reorientando desde el apoyo a empresas ineficientes al apoyo a industrias de alta tecnología e intensivas en conocimiento, desarrollo de infraestructura, etc.

En el discurso del presidente ante la Asamblea Federal en 2000, se enfatizó que las industrias estratégicamente importantes están bajo la atención constante del estado. En ningún caso debemos dejar tales industrias, por ejemplo, como el complejo militar-industrial. Esto se refiere a la participación directa del Estado.

Al mismo tiempo, en la estrategia de desarrollo a largo plazo (sección II "Modernización de la economía"), se destaca tal dirección: "Desregulación de la actividad económica". Surgen preguntas: ¿Hay alguna contradicción aquí? ¿Es oportuna tal declaración? ¿Qué se entiende por desregulación empresarial? ¿Y cómo caminar por la delgada línea entre la desregulación económica y el necesario fortalecimiento del papel del Estado en la modernización y el crecimiento económico?

Si la esencia de la regulación estatal no se entiende simplemente como la intervención del estado en la vida económica, entonces el término “desregulación” de la vida económica tampoco es legítimo para entenderlo solo como la eliminación del estado de ciertas áreas de la actividad económica.

Desregulación actividad económica es el debilitamiento del control burocrático sobre las empresas, la eliminación del exceso de barreras administrativas que dificultan el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas. Los empresarios a veces no pueden hacer frente al sistema burocrático de entrada al mercado. Se sabe que hasta hace poco tiempo un inversor que iba a invertir en un negocio en Rusia tenía que gastar de 4 a 12 meses. coordinar todo lo previsto en unas dos docenas de instancias diferentes y obtener los permisos. Si logró construir una planta, unas treinta oficinas tienen todo el derecho de acudir a él con un cheque en cualquier momento. Estos controles se realizan de acuerdo con las instrucciones redactadas por los propios inspectores, y las sanciones previstas en los mismos son capaces de parar la planta en cualquier momento.

La capacidad de los funcionarios para actuar a su propia discreción, para interpretar arbitrariamente las normas de la legislación en el centro y localmente oprimir a los empresarios y crear un caldo de cultivo para la corrupción. Con la adopción de un paquete de leyes sobre desregulación en 2002, las barreras administrativas no han disminuido.

El Estado debe alejarse paulatinamente de la práctica de la injerencia excesiva en los negocios, lo que permitirá desburocratizar el proceso de creación de nuevas empresas, contribuir a la eliminación de la corrupción y aumentar la eficiencia productiva.

La tarea del estado es formar los requisitos previos para aumentar la eficiencia del sector privado.

Tanto los mecanismos económicos estatales como los de mercado están orientados a lograr la mayor eficiencia económica y social de la economía nacional. Existen principios universales de desarrollo de mercado, pero no existe un modelo universal: cada país tiene su propio modelo de mercado.

En países con economías liberales, que en diferentes períodos y en diversos grados desregulan ciertos sectores de la economía, el estado tiene una fuerte influencia en la vida económica del país. Un ejemplo típico de una economía liberal es Estados Unidos. Para comprender y analizar el papel del estado en la economía liberal de los EE. UU., es importante saber que las prioridades públicas en una economía de mercado estadounidense altamente desarrollada están formadas por el estado. El estado es el principal desarrollador de los objetivos de desarrollo y, al mismo tiempo, al mismo tiempo el vocero de los principales intereses socioeconómicos de la mayoría de la población del país. El proceso de mercado incluye las actividades de muchas instituciones públicas, empresas privadas, partidos políticos y sindicatos, etc. Sin embargo, el papel del Estado en la formulación de las prioridades de desarrollo es decisivo.

Además de las prioridades estratégicas, las prioridades modernas de la regulación estatal en los Estados Unidos también incluyen una serie de prioridades tácticas.

En la actualidad, el presupuesto estatal está priorizando las inversiones en potencial humano, es decir, aumentando las asignaciones para educación, formación y reciclaje profesional y atención de la salud. Así, en 1990, el financiamiento estatal de los fondos del gobierno federal, los estados y las autoridades locales para el sistema de educación en todos los niveles (primaria, secundaria y superior) en los Estados Unidos ascendió a más de $98 mil millones, lo que representó alrededor del 80% de los gastos totales para estos fines. Más del 45% del gasto sanitario a finales de los 90. también pertenecía al estado americano. El gasto federal en investigación y desarrollo (I+D) fue de 75.100 millones de dólares en 2000.

Una de las principales prioridades socioeconómicas del estado estadounidense en la actualidad es el desarrollo de la educación superior. A fines de la década de 1990, las asignaciones estatales anuales para estos fines ascendían a casi 150.000 millones de dólares, y teniendo en cuenta el gasto privado - más de 246.000 millones de dólares, se prevé elevar el nivel medio de educación del país a 14 años frente a los 13 años del año 2000.

La poderosa influencia del estado en la vida económica se da en los Estados Unidos ya nivel regional. Estos son: apoyo a gran escala para el espíritu empresarial, la creación de condiciones favorables para atraer inversiones en un estado en particular.

Cada país está buscando una solución al problema de la participación óptima del estado en el sistema de mercado a su manera. Para Rusia, este tema es especialmente importante, porque antes de la transición a los principios de gestión del mercado, el estado tenía la responsabilidad total de los aspectos económicos y sociales de la sociedad.

2. FormaciónsistemasestadoregulaciónenRusia

Con la liquidación del Comité de Planificación Estatal de la URSS y la planificación nacional al comienzo de las reformas de mercado, la política estatal se basó en los principios de la teoría monetarista: excluir la influencia del estado en la economía, subordinándola por completo a la mercado. Ahora está claro que esto no funcionó. El Estado resultó tan débil que no sólo “entregó” la economía al crimen, sino que dejó de cumplir sus funciones de garantizar la seguridad económica y social. Además, durante el período de transformaciones, pasó gradualmente de ser un factor de orden a un factor de desorganización de la sociedad, ya que la mayoría de los fenómenos negativos de los primeros años - aumento de precios, desempleo, retrasos en salarios y pensiones, índices de criminalidad, etc. . - la misma base: el incumplimiento por parte del Estado de sus funciones.

Sin embargo, no se puede aceptar que durante el período de transición a una economía de mercado, el estado “abandonó” la economía y no actuó como regulador del proceso de mercado. En Rusia, el Estado se ha convertido en el creador de la economía de mercado. Al mismo tiempo, se utilizaron métodos no recomendatorios (indicativos), pero en la mayoría de los casos directivos de su reforma, que son la esencia de la "terapia de choque". El estado en poco tiempo formó una infraestructura de mercado, creó un mecanismo legal para nuevas relaciones de propiedad (mercado de valores, bolsas de valores, etc.). El porcentaje de privatización de la propiedad realizado en una fecha determinada se fijó en una orden directiva, y así sucesivamente. En otras palabras, hubo una formación acelerada, realmente directiva, de una economía de mercado desde arriba, sin tener en cuenta las posibilidades de adaptación al mercado de sus sujetos y población.

En ciertas áreas, la presión del estado sobre la economía aumentó. El estado podría violar el principio liberal de igualdad de oportunidades para estructuras competidoras, crear, a través de los esfuerzos de la burocracia sobre una base individual, condiciones particularmente favorables o desfavorables para algunos participantes del mercado. En Rusia, las relaciones entre el centro y las regiones, el contenido de los conocidos acuerdos de "determinación de poderes" están determinados no solo por vínculos económicos objetivos, sino también por factores políticos, la necesidad de confirmar vínculos amistosos entre los constituyentes. entidades de la Federación Rusa y las autoridades federales, y otras circunstancias.

Evitando la distribución de escasos medios de producción y recursos de inversión, el Estado, a discreción burocrática, asignó bancos autorizados para labores lucrativas con considerables fondos presupuestarios, todo tipo de cuotas, licencias y beneficios. Los impagos, la formación de deudas de las empresas las llevaron a la dependencia del Estado, a las decisiones burocráticas.

La inclusión del Estado en el proceso económico a nivel micro y el fortalecimiento de la posición del Estado en estos casos desvalorizan las medidas de liberalización del mercado, contradiciendo los objetivos de eficiencia económica.

El fortalecimiento de la regulación estatal de la economía de mercado no significa volver a la situación en que el Estado era el principal empresario, sino que permite orientar los esfuerzos de las entidades de mercado para lograr objetivos no solo locales, sino también nacionales.

Hasta la fecha (para 2007), el sistema actual de regulación estatal en Rusia no es lo suficientemente efectivo. Por ejemplo, el Estado aún no presta suficiente atención a los problemas de apoyo y protección a los productores nacionales, creando condiciones para su acelerada integración y concentración al nivel de las grandes ETN. Los problemas de la reintegración de los países de la CEI, la reactivación del mercado común y el espacio económico común en el marco de la civilización euroasiática no se han resuelto. Estas características son inherentes a la situación socioeconómica actual, dan testimonio de la necesidad de un alto profesionalismo, la responsabilidad de los órganos estatales en la elección y el uso del sistema de regulación estatal de la economía, en la solución de problemas complejos de su desarrollo basados ​​​​en alta tecnología.

En 1995, se adoptó la Ley Federal "Sobre Previsión Estatal y Programas para el Desarrollo Socioeconómico de la Federación Rusa" del 20 de julio No. 115-FZ, en la que la Asamblea Federal y el Presidente de la Federación Rusa asignaron las funciones de fundamentar y coordinar con representantes de varios sectores de la sociedad de objetivos nacionales y direcciones de desarrollo de Rusia.

La ley federal impone al poder ejecutivo, el Gobierno de la Federación Rusa, la responsabilidad de garantizar el desarrollo de un pronóstico a largo plazo, organizando la preparación de un concepto de desarrollo socioeconómico a largo y mediano plazo. El Gobierno de la Federación Rusa está obligado a desarrollar programas para el desarrollo socioeconómico de la Federación Rusa a mediano plazo (cinco años) y corto plazo, centrados en la implementación de las principales disposiciones del concepto, incluidas las disposiciones contenidas en una sección especial del Mensaje del Presidente de la Federación Rusa.

De acuerdo con la Ley Federal, los programas deben abarcar en conjunto las directrices de los objetivos para el desarrollo socioeconómico de la Federación Rusa y las formas y medios efectivos planificados por el estado para lograr estos objetivos. Se están desarrollando programas para dirigir y coordinar las políticas económicas, sociales, científicas y técnicas, de inversión, agrícolas, ambientales, económicas y financieras exteriores para resolver los problemas nacionales del desarrollo de Rusia.

Los programas desarrollados por el Gobierno no cumplieron con los requisitos de esta ley.

Desde el comienzo de las reformas de mercado hasta 1995, el Gobierno no formuló las metas y objetivos de cambiar la economía rusa y no desarrolló programas de desarrollo, se dio preferencia a resolver los problemas actuales en detrimento de los estratégicos. En el Mensaje del Presidente de la Federación Rusa a la Asamblea Federal en 1999, se señaló: “Desafortunadamente, a menudo confundimos el objetivo con varios medios sus logros En la etapa inicial, hubo liberalización de precios y privatización, la siguiente etapa fue la estabilización del tipo de cambio del rublo y la supresión de la inflación, luego la batalla con los contribuyentes negligentes. Sin embargo, todo esto no puede ser el objetivo. Estos son los medios para lograrlo. Y el objetivo de cualquier estado puede ser uno: un aumento real y sostenible en el nivel de vida de sus conciudadanos.

Recién en 1995 el Gobierno elaboró ​​y aprobó el Programa de corto plazo "Reforma y Desarrollo de la Economía en 1995-1997". El Programa formuló los principales objetivos de la política socioeconómica para los próximos años:

* proporcionar principalmente estabilización macroeconómica para fines de 1995;

* lograr la estabilización sostenible de los volúmenes de producción y la reanudación del crecimiento económico, fortaleciendo la posición financiera de las empresas;

* fortalecer las instituciones del poder estatal, la ley y el orden, lograr un punto de inflexión en la lucha contra el crimen, fortalecer la disciplina financiera y de pago;

* mejorar las condiciones para el desarrollo del espíritu empresarial y la actividad empresarial, continuar con la privatización para aumentar la actividad de inversión y la eficiencia productiva, aumentar los ingresos presupuestarios;

* intensificar la reestructuración de la economía estimulando la inversión en industrias altamente eficientes y competitivas, para asegurar la preservación de los elementos más valiosos del potencial científico y técnico acumulado;

* sobre la base de estabilizar la producción y combatir la inflación, elevar el nivel de vida de las personas, siguiendo una política social activa, teniendo en cuenta los intereses de los diversos grupos de la población.

El Gobierno de la Federación de Rusia también ha elaborado un programa de mediano plazo "Ajuste estructural y crecimiento económico en 1997-2000". En este Programa se fijaron nuevas metas para aquellos tiempos: reestructuración estructural de la economía y crecimiento económico. El programa de parámetros principales no se implementó y pronto cayó en el olvido debido a la crisis de 1998. Ambos programas tenían como objetivo resolver los problemas de superación de la crisis, de supervivencia y no de desarrollo.

En junio de 2000, el Gobierno aprobó las "Directrices principales de la política social y económica del Gobierno de la Federación Rusa para la perspectiva a largo plazo" (hasta 2010).

Formuló la estrategia para el desarrollo de la Federación Rusa, los principales objetivos de la política socioeconómica del Gobierno de la Federación Rusa a largo plazo: un aumento constante en el nivel de vida de la población, la reducción de la desigualdad social , la preservación y mejora de los valores culturales, la restauración del papel económico y político del país en la comunidad mundial. La ventaja del Programa de Gobierno a largo plazo es que su punto clave y punto de partida es el ámbito social.

Además del concepto de desarrollo a largo plazo para la Federación Rusa (hasta 2010), el Programa definió las Tareas Prioritarias del Gobierno de RF para 2000-2001 y el Plan de Acción Prioritario para 2000-2001.

Desarrollo de tres (corto plazo -1995-1997, mediano plazo - 1997-2000 y largo plazo - hasta 2010 períodos) programas gubernamentales de desarrollo socioeconómico, la adopción de la Ley Federal "Sobre Previsión Estatal y Programas para el Desarrollo socioeconómico de Rusia Federaciones” (1995) son procesos positivos en la formación y desarrollo de la regulación estatal durante la transición a una economía de mercado. Sin embargo, después del desarrollo de leyes individuales sobre regulación estatal, es necesario desarrollar un conjunto de leyes (código) sobre regulación estatal y mecanismos reales para su implementación. No se han implementado ni los programas de corto ni de mediano plazo desarrollados, y dicha Ley Federal en gran parte no se implementa.

El Código de Regulación Estatal de la Economía de la Federación de Rusia debería:

* determinar un nuevo lugar y papel del Estado en la gestión de la economía nacional;

* determinar los objetivos y formas de intervención del Estado en determinadas áreas;

* consolidar los poderes del Estado en la determinación de la política económica;

* establecer el procedimiento para la interacción entre el estado y los participantes en el proceso económico.

En el Programa de Desarrollo de corto plazo, el principal mecanismo de regulación estatal es la regulación presupuestaria, tributaria y monetaria.

En el largo plazo, el mecanismo regulatorio es diferente, ya que aquí deben resolverse problemas estratégicos del desarrollo socioeconómico del país.

Durante el período soviético se realizaron estudios sobre la metodología de la planificación a largo plazo y se intentaron desarrollar planes a largo plazo, se acumularon herramientas para el desarrollo de programas y planes a largo plazo.

La transición a una economía de mercado plantea nuevas cuestiones teóricas, metodológicas y organizativas de la regulación estatal en a largo plazo.

La base metodológica de la regulación estatal a largo plazo son los pronósticos y programas de desarrollo socioeconómico a largo plazo. Señalemos entre ellos los problemas estratégicos prioritarios, cuya solución debe ser objeto de regulación estatal.

1. El nuevo concepto de desarrollo económico se basa en el papel decisivo del factor humano. Formación humano capacidad - estrategia a largo plazo. Las inversiones en "humanos" se convierten en las inversiones más efectivas a largo plazo. La implementación de esta estrategia está relacionada con el desarrollo demográfico de Rusia. Desde 1992, Rusia ha estado experimentando una crisis demográfica con un fuerte deterioro en todos los principales indicadores demográficos y una importante reducción absoluta de la población. Según las previsiones para los 15 años del nuevo siglo, Rusia perderá otros 12 millones de personas, el acervo genético envejecerá, lo que reducirá la proporción de niños y jóvenes, y luego los grupos sin discapacidad.

Con tal "disposición" demográfica que existe hoy, Rusia no tendrá el potencial laboral necesario para resolver las tareas estratégicas del desarrollo socioeconómico en el siglo XXI. Esto enfatiza no solo la prioridad de resolver los problemas demográficos, sino también la necesidad de desarrollar una política estatal efectiva basada en la seguridad nacional de Rusia y sus intereses estratégicos.

2. Económico crecimiento Este Dia identificado Con innovación, científico y técnico Progreso intelectualización importante factores producción. A la parte de nuevos conocimientos incorporados en tecnologías modernas en los países desarrollados, representa del 70 al 85% del aumento del producto interno bruto (PIB). Siglo 21 - esta es la era de la ciencia y la alta tecnología, feroz competencia tecnológica internacional. En el mercado mundial de productos intensivos en ciencia, la participación de Rusia es actualmente del 0,3%, mientras que siete países altamente desarrollados representan alrededor del 80-90% de los productos intensivos en ciencia y todas sus exportaciones.

Teniendo en cuenta las previsiones científicas y técnicas y los programas de desarrollo científico y tecnológico, así como la disponibilidad de una base de producción, materia prima, personal altamente calificado, es posible plantear y resolver el problema del desarrollo prioritario de aquellas macrotecnologías para que nuestro nivel de conocimiento se acerca o supera el nivel mundial.

En base a esto, es posible predecir el "aspecto" tecnológico de Rusia para los próximos 25 años. Tal problema estratégico puede resolverse con la ayuda de la regulación estatal (previsión, programación). En nuestro país, se utilizaron enfoques metodológicos para desarrollar un programa integral de progreso científico y tecnológico. Desde principios de los años 70. El programa se desarrolló durante 15 años, sobre la base de los cuales se formaron las prioridades de las áreas individuales de I+D.

3. Alojamiento productivo efectivo - uno de los problemas estratégicos importantes de la regulación estatal a largo plazo. En la época soviética, la regulación de la distribución de las fuerzas productivas era una esfera de influencia estatal activa.

En la actualidad no se desarrollan esquemas complejos de desarrollo y distribución de las fuerzas productivas. Está en vigor el Código de Urbanismo de la Federación de Rusia, que regula la solución de problemas de la organización territorial de la economía a nivel de ciudades, distritos y, en parte, sujetos de la Federación, y se están desarrollando planes para el reasentamiento.

La regulación estatal no se aplica a las regiones económicas, no existe una regulación macroeconómica con respecto a las proporciones territoriales globales y las relaciones interregionales, y no se están desarrollando esquemas de flujos de carga normales.

Desde el comienzo de las transformaciones en Rusia, como resultado de las comunicaciones interregionales desordenadas, la distancia promedio del transporte de carga por ferrocarril ha aumentado significativamente.

Un regulador importante de los procesos territoriales y económicos son los programas específicos para el desarrollo socioeconómico de las regiones. La programación focalizada regional permite que el centro federal lleve a cabo un enfoque diferenciado de las regiones problemáticas; resolver, además de las tareas estratégicas actuales, principalmente la alineación de los niveles regionales de desarrollo socioeconómico.

4. Ecológico factor se convierte en uno de los principales en la toma de decisiones económicas tanto a nivel regional y nacional, como a escala global. En la mayoría de los países, la seguridad ambiental se equipara con cuestiones estratégicas y está a la par con seguridad nacional. En Rusia, de 130 millones de hectáreas de tierra cultivable, 54 millones están sujetas a erosión, 4 millones son salinas y 1 millón de hectáreas están contaminadas con radionúclidos.

Los problemas ambientales del uso moderno de los recursos, las restricciones ambientales limitan cada vez más el crecimiento económico extensivo. Son globales.

Para el uso eficaz del potencial de los recursos, es indispensable la transición a un tipo de desarrollo económico que ahorre recursos.

La economía rusa sigue siendo intensiva en recursos, el costo de varios tipos de recursos por unidad de PIB es mucho más alto que en los países occidentales.

El poderoso potencial de recursos de Rusia y la economía débil: esta contradicción solo puede resolverse cambiando la estrategia de desarrollo económico. La nueva estrategia de desarrollo económico, la transición de la categoría de países en desarrollo a países desarrollados puede implementarse sobre la base de una regulación estratégica estatal a largo plazo.

Los problemas enumerados no agotan todos los problemas estratégicos del desarrollo socioeconómico, pero incluso una lista tan limitada indica que es imposible resolverlos con la ayuda de las herramientas de regulación estatales actuales durante un período corto.

Las previsiones a largo plazo, los programas a largo plazo para el desarrollo socioeconómico del país, los planes indicativos son necesarios para resolver los problemas estratégicos más importantes.

2.1 Peculiaridadesestadoregulaciónrusoeconomía: transiciónamercadosistema

Hasta hace poco, la historia mundial no tenía la experiencia de la transición de países individuales del sistema de gestión administrativo-comando al de mercado, es decir, la transición a un estado cualitativamente nuevo. Esta es una de las principales dificultades y características de la regulación estatal de la economía en Rusia. En mi opinión, la negativa en esta etapa de la presencia estatal en la economía equivale a una pérdida de control y la posible desintegración del país. Durante este período, el papel del Estado es especialmente significativo.

Aunque esto es reconocido como indiscutible por casi todos los economistas, tanto profesionales como científicos, las cuestiones del alcance de la intervención estatal en la economía, así como la naturaleza del impacto de esta intervención en las condiciones y la eficiencia de la empresa, siguen siendo discutibles. .

Varios conceptos de regulación estatal definen de manera diferente el papel y la importancia del estado en la vida económica del país. Pero cualquier concepto reconoce las siguientes funciones para el estado:

1. Establecimiento obligatorio de normas uniformes para todas las “reglas del juego” en el mercado, que favorezcan el desarrollo del espíritu empresarial y la competencia leal. Esto solo es posible con la creación de un marco legal estable que asegure la protección de los derechos de propiedad, la ley y el orden en la esfera económica.

2. El Estado debe velar por la estabilidad de la moneda nacional.

3. Como propietario de los recursos financieros, el estado influye en el desarrollo de la economía en la dirección elegida con la ayuda de inversiones, transferencias, préstamos, es decir, redistribuye algunos de los recursos. Consume la mayor parte de los recursos utilizando para su propio mantenimiento y para la producción de bienes públicos, incluida la garantía de la capacidad de defensa del país, la conducción de la política exterior, el apoyo y desarrollo sistema judicial, la preservación de los valores culturales más importantes, el apoyo a la ciencia fundamental, la solución de problemas ambientales, el servicio de la deuda pública, etc. Al mismo tiempo, está obligado a realizar ciertas funciones sociales: brindar la oportunidad de recibir educación secundaria, garantizar el acceso a los servicios básicos de atención de la salud para la población, proteger a los segmentos socialmente vulnerables de la población.

4. Como propietario de la propiedad, el Estado, junto con otras entidades, actúa y compite en el mercado.

Al mismo tiempo, es importante que las condiciones para todas las entidades económicas, independientemente de la forma de propiedad, sean iguales; porque el establecimiento para ciertas entidades económicas de algunos especiales regímenes legales, la creación de condiciones especialmente favorables afecta la integridad del campo jurídico de la manera más negativa, destruyendo la confianza en las autoridades, dando lugar al nihilismo jurídico.

Con la ayuda de palancas como el marco legislativo y los recursos financieros, el estado influye en los procesos económicos y sociales del país. La transición a una economía de mercado requería:

1. Cambios sistémicos en las relaciones de propiedad;

2. Un cambio fundamental en las funciones del Estado en la economía;

3. Estabilización financiera.

Está claro que cualquier cambio sistémico es a largo plazo. Sin embargo Primera etapa Las reformas de mercado coincidieron con las dificultades en el campo de las finanzas públicas y procedieron en el contexto de una circulación monetaria desordenada. Durante varios años, el gobierno ruso se ha fijado el objetivo de reducir la inflación y la estabilización financiera. El final de 1996 y 1997 parecía dar esperanzas de que esto se había logrado y que la economía había comenzado a crecer. Sin embargo, el precio de esta estabilización fue un excesivo endeudamiento interno y externo, enormes impagos, muchos meses de atraso en salarios y pensiones, y una mayor tensión social. Las protestas se convirtieron en huelgas, una guerra "ferroviaria". En 1997, 17 mil empresas estaban en huelga, la pérdida total de tiempo de trabajo alcanzó los 6 millones de días-hombre, en 1998, más de 11 mil empresas y 2,9 millones de días-hombre de tiempo de trabajo perdido. Como resultado, la economía sufrió pérdidas colosales adicionales.

En agosto de 1998, las contradicciones acumuladas durante varios años, sumadas a factores externos negativos -los precios de la energía más bajos durante un largo período y la crisis asiática- llevaron a un default interno y externo, una fuerte devaluación del rublo y una crisis económica a gran escala. Como resultado, el país retrocedió, al inicio de las reformas, pero con condiciones de partida mucho peores para las mismas, ya que la sociedad, habiendo perdido los restos de confianza en el gobierno, dejó de apoyarlas. Y aunque en 1999 la situación se estabilizó e incluso mejoró la situación de la economía en comparación con 1998 en muchos aspectos, no fue posible alcanzar el nivel de indicadores macroeconómicos de la precrisis de 1997. Y solo 2000 trajo un crecimiento económico tangible, pero todavía no hay motivos para confiar en su naturaleza a largo plazo.

Las principales áreas de reforma fueron:

* liberalización de precios;

* transición a una política financiera y crediticia dura;

* introducción de un nuevo sistema fiscal;

* cambios en la política económica y monetaria exterior;

* desarrollo e implementación del programa de privatización.

Como parte del programa de privatización, se llevaron a cabo transformaciones institucionales de las relaciones de propiedad, a saber: la creación de una institución de propiedad privada, una reducción de la participación y el papel de la propiedad estatal.

Puede decirse que a estas alturas la cuestión de la preferencia de la propiedad privada sobre la estatal en nuestro país ha dejado de ser discutible. Esto se evidencia incluso por el llamado Yu.D. Maslyukov, que reconoce la eficacia de esta forma de propiedad para las industrias ligera y alimentaria. Un argumento de peso a favor de una forma de propiedad privada es la práctica de privatización de los países occidentales que han logrado una alta productividad del trabajo social.

Sin embargo, la sociedad industrializada occidental moderna no tiene prisa por abandonar la propiedad estatal. Además, de vez en cuando, dependiendo de la situación económica, el Estado refuerza su presencia en la economía (el ejemplo de Francia es especialmente típico a este respecto).

En Europa occidental, las empresas estatales desempeñan un papel importante. Emplean a unos 8 millones de personas (10,5% de los empleados), representan el 12,5% del valor de nueva creación y alrededor del 19% de la inversión bruta en capital fijo en los países de la Comunidad Europea, excluida la agricultura. La contribución máxima de las empresas estatales a la economía del país tiene lugar en Grecia: 23,2%, el mínimo en los Países Bajos: 8,3%. En el contexto sectorial, la participación del sector público prevalece en el sector energético (70% de los empleados), en transporte y comunicaciones (60%); en el sector financiero (30%). En Francia, Italia, España y Portugal, el sector público es especialmente influyente en industrias tan importantes como la metalurgia, la construcción aeronáutica, la industria espacial, la construcción naval y la industria automotriz, la química y la industria alimentaria. Italia incluso tiene un ministerio especial de participación estatal en el capital social. .

Al mismo tiempo, la propiedad privada es solo uno de los elementos del modelo, y no puede ser considerada separadamente del nivel de desarrollo industrial, la forma en que se regula la economía, la cultura productiva, la ética empresarial, la transparencia empresarial y, finalmente, el cumplimiento de la ley. De lo contrario, es imposible explicar por qué el predominio de la propiedad privada en los países en desarrollo no trae el mismo éxito impresionante a la mayoría de ellos.

La privatización suele estar dirigida a:

* aliviar la carga del presupuesto estatal a través de la venta de empresas estatales, principalmente las subvencionadas, la eliminación de todo tipo de subsidios a empresas no rentables y un aumento de los ingresos por el lado de los ingresos del presupuesto;

* creación de condiciones competitivas en aquellas industrias dominadas por empresas estatales;

* la implementación de la privatización y corporatización de tal manera que el control de las grandes corporaciones caiga en manos de los dueños efectivos, es decir, aquellas instituciones privadas que no están interesadas en la reventa especulativa de la propiedad, sino en el desarrollo de la producción;

* atracción de trabajadores y pequeños empleados para participar en el capital y/o la gestión vendiéndoles acciones en empresas privatizadas, lo cual es un elemento integral de la política social general.

Como los principales objetivos de la privatización en nuestro país, varios, incluidos los programas de privatización regularmente, con variaciones menores, declararon la formación de una capa de propietarios privados, mejorando la eficiencia de la empresa, la protección social de la población y el desarrollo de la infraestructura social, promover el proceso de estabilización financiera, la creación de un entorno competitivo, la desmonopolización de la economía nacional y la atracción de inversores estratégicos.

Lograr tales objetivos globales, internamente bastante contradictorios, en un año o incluso en varios años obviamente no era una tarea realista. Por lo tanto, es imposible resolver el problema de formar una capa de propietarios privados mediante la distribución gratuita de participaciones en empresas a sus empleados, quienes, con raras excepciones, están acostumbrados a depender por completo de la gestión de su empresa y no tienen ni las habilidades ni la deseo de participar en su gestión. Tal privatización no trajo las inversiones que necesitaban a las empresas y, en consecuencia, no resolvió el problema de actualizar los activos fijos y las tecnologías, atrayendo gerentes calificados a la gestión, ya que no había ningún propietario interesado en esto. Así, no sólo no se resolvió el problema de aumentar la eficiencia de las sociedades anónimas creadas, sino que el Estado no recibió recursos de la privatización ni para la reestructuración económica ni para la implementación de programas sociales.

Como resultado de la privatización a gran escala, el sector estatal en la economía ha disminuido significativamente: a finales de 1998, el 11,4% de total empresas de la economía, que ocuparon al 38,1% de los ocupados en este rubro. En la industria, las empresas de propiedad estatal y municipal, y esto es el 5,1% del número total de empresas industriales, empleaba el 15,6% de los empleados y producía el 11,4% de los productos industriales. Sin embargo, la gobernanza eficaz del sector público no se puede lograr solo mediante la reducción.

Fue posible crear una economía mixta en Rusia, pero los objetivos establecidos al mismo tiempo no se lograron debido a la falta de una capa amplia. propietarios, baja eficiencia de las empresas privatizadas , retrasos en la recuperación de la economía nacional. Por lo tanto, el Concepto de Gestión y Privatización de la Propiedad Estatal en la Federación de Rusia (en lo sucesivo, el Concepto) aprobado por el Gobierno de la Federación de Rusia proclama nuevamente los mismos objetivos, complementados con el control del cumplimiento de las obligaciones por parte de los propietarios de los bienes privatizados. inmobiliario y una mejora significativa en la calidad de la gestión, así como asegurar la eficiencia del mercado de valores. Aquí, también está previsto utilizar diferentes enfoques en la privatización de empresas unitarias y la venta de bloques de acciones propiedad del estado, dependiendo de la liquidez, la relación entre los componentes de inversión y presupuesto, y las perspectivas de desarrollo de las privatizadas. empresa.

2.2 AnálisisestadointervencióneneconomíaRusia

Gracias a los altos precios del petróleo y la gestión macroeconómica responsable política económica la situación de la economía rusa hoy en día es buena en general. Pero las oportunidades de crecimiento no se han aprovechado plenamente, principalmente debido a las complicaciones en la relación entre el gobierno y las empresas en 2003-2005. Esto provocó un debilitamiento de la actividad empresarial y el fin de la caída de la inflación. Es cierto que las tasas de crecimiento en 2005 resultaron ser más altas de lo esperado, mientras que la inflación fue algo más baja. La demanda de dinero creció un 38,5% frente al 34% de 2004. Cabe señalar que hubo un despegue en el crédito al consumo, el desarrollo de las hipotecas y un aumento en los salarios de los empleados estatales. El comienzo de 2006 estuvo nuevamente marcado por un menor crecimiento y una mayor inflación.

En el mediano y largo plazo, la economía está expuesta a importantes amenazas. Depende de los precios del petróleo y de la baja competitividad de las industrias distintas de la minería y la defensa. Los procesos de modernización, incluso en términos de actualización de productos y capital fijo, avanzan con lentitud. Sin duda, esto está influenciado por la situación de las materias primas y en parte por el fortalecimiento del rublo, que reducen la rentabilidad relativa de las inversiones en otras industrias, así como la reducción de la actividad empresarial. Las razones se relacionan en gran medida con el hecho de que se han producido cambios significativos en la política económica desde 2003, principalmente en términos de aumentar el papel del Estado. ¿Cómo se manifestó esto en el contexto de sus funciones y qué modelo de modernización se está implementando ahora?

En cuanto al fortalecimiento legitimidad y la Ley y el orden no hubo cambios significativos para mejor. Reformas políticas El presidente V. Putin aumentó el nivel de concentración de poder, haciendo que la separación de poderes fuera aún más insignificante. Durante la persecución a la empresa Yukos, la redistribución de activos en el sector petrolero y las auditorías fiscales con fuertes cargos adicionales de períodos pasados, las autoridades demostraron el cumplimiento formal de las normas legales en verdadera violación de las mismas, utilizando su influencia en la fiscalía y la cancha. Esto se confirma por el deseo posterior del Servicio de Impuestos y el Ministerio de Finanzas de la Federación Rusa de legalizar las violaciones cometidas al modificar la legislación. El ejemplo más característico es el cumplimiento de las instrucciones del presidente del país para mejorar la administración tributaria. El proyecto de ley, presentado por el gobierno a la Duma, provocó protestas de empresarios y de varios diputados debido a que las condiciones de la administración tributaria, contrariamente a las instrucciones del presidente, resultaron más estrictas que en la actual Fiscalía. Código. El concepto de “contribuyente consciente”, introducido por la Corte Constitucional e interceptado por las autoridades fiscales, fue utilizado para justificar decisiones previamente tomadas jurídicamente cuestionables. Como resultado, el principio del estado de derecho no solo no se ha fortalecido en los últimos años, sino que también se ha resentido. En este ámbito, ha habido un giro a favor del proyecto de modernización desde arriba: de hecho, se ha demostrado que para los ciudadanos y las empresas, la obediencia a las autoridades es más importante que la ley, la ley debe servir a las autoridades.

Sobre defensa y seguridad cabe destacar la evolución positiva: se han adoptado decisiones clave en el ámbito de la reforma militar. Puede criticarlos por ser poco entusiastas y largos en términos de tiempo, por un muy probable bajo rendimiento. Sin embargo, se ha tomado un rumbo para formar un ejército profesional y reducir el plazo de reclutamiento a un año. El aumento de la financiación hasta ahora solo compensa en parte las omisiones de años anteriores. Al mismo tiempo, es indudable la voluntad de las autoridades de apoyarse en las estructuras de poder.

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documento final, agregado el 10/11/2014


Análisis de la teoría de D. Keynes sobre el papel protagónico del Estado en la regulación de la economía nacional. Ventajas y desventajas de una economía de mercado. La necesidad objetiva de la intervención del Estado en la solución de sus problemas. Las funciones del Estado en la economía.

En el último párrafo del libro de texto "Fundamentos de los negocios" volveremos a la definición que abrió el primer párrafo del libro de texto: "Toda la historia de la sociedad humana, así como su estado actual, está de alguna manera conectada con los negocios". ¿Qué significa "de una forma u otra"? Estudiando el estado actual de los negocios, descubrimos que las relaciones comerciales entre las entidades comerciales se llevan a cabo en un entorno específico, que definimos como un entorno comercial económico y no económico. Por lo tanto, descubrimos que cualquier fenómeno que ocurra en todos los niveles de la organización de la sociedad humana está conectado con los negocios modernos, ya sea directa o indirectamente. Definiendo, además, la empresa como un sistema orgánico, hemos formulado las disposiciones más importantes sobre las cualidades sistémicas (integradoras) de una empresa, sobre la integridad de este sistema, sobre la integración sistémica de los elementos empresariales y los vínculos entre ellos.
Mientras tanto, es importante tratar otros temas también, a saber: ¿ha sido siempre el mismo sistema empresarial que tenemos la oportunidad de observar y analizar hoy, a principios del siglo XXI, cuando se hizo posible hablar de la integridad de la empresa, en qué condiciones de contradicción y las interacciones de los sujetos en el entorno empresarial comenzaron a aparecer como eventos mutuamente condicionantes, en qué punto las cualidades sistémicas de la empresa hicieron que el sistema empresarial fuera estable y reproducible (multiplicable), y finalmente , cómo las tendencias centrífugas y centrípetas del desarrollo empresarial se convirtieron en fuerzas que se equilibran entre sí. Es necesario averiguar qué significa "de una forma u otra" en términos históricos.
Los negocios modernos, especialmente en países con economías de mercado desarrolladas, suelen llamarse civilizados. El civismo comercial generalmente se entiende como la integridad del sistema comercial, dentro del cual la confrontación de las entidades comerciales no conduce a trastornos catastróficos de todo el sistema. Sin embargo, tal negocio, integral, civilizado, no siempre fue así. La formación de los negocios como un sistema orgánico se puede rastrear históricamente. En los párrafos anteriores, ya se ha abordado en parte la cuestión de la formación de relaciones comerciales inherentes a una economía de mercado. La misma pregunta sobre material más específico desde un ángulo de vista diferente, lo revelaremos en este párrafo.
La economía de mercado surgió de las entrañas de las formas económicas anteriores de la sociedad humana y, por lo tanto, los sujetos y las condiciones de partida para los negocios se formaron en el curso de un movimiento evolutivo y revolucionario hacia asegurar un papel dominante en las transacciones del mercado.
Bajo las condiciones iniciales de los negocios, en lo sucesivo, nos referimos a un conjunto de requisitos previos para la transformación de las necesidades de producción, consumo, trabajo, gestión y otras necesidades de las personas en sus intereses comerciales, la transformación de las entidades económicas en entidades comerciales de pleno derecho que tienen la los recursos necesarios para realizar negocios y entablar relaciones comerciales con otras entidades.
La categoría “condiciones comerciales iniciales” es, al igual que la categoría “entorno comercial”, multinivel. Podemos hablar de las condiciones iniciales para los negocios a nivel micro (recursos, condiciones conceptuales y de otro tipo para la preparación de las entidades comerciales para realizar transacciones), a nivel macro (el grado de preparación de los estados para coordinar y promover el desarrollo de relaciones comerciales), en el nivel mega (el grado de preparación de la comunidad mundial para percibir y utilizar las cualidades comerciales sistémicas).
El proceso de creación de los requisitos previos para el despliegue de todo tipo de negocios (principalmente empresariales y mano de obra contratada), la formación de las figuras de los propios empresarios, que pueden organizar su propio negocio invirtiendo y reinvirtiendo fondos en la actividad empresarial, y los empleados. que son capaces de transferir libremente su fuerza de trabajo a disposición de los patrones, ha recibido definición de acumulación inicial de capital.
Esta definición contiene una evaluación del potencial con el que los empresarios y otras entidades comerciales, por así decirlo, van "al comienzo" de las relaciones comerciales.
Hay un punto de vista según el cual la acumulación primitiva de capital cubrió sólo el período de la desintegración de la sociedad feudal. Este punto de vista parece infundado. En realidad, los signos de la acumulación primitiva de capital, en primer lugar, se pueden encontrar antes, en los modos de producción que precedieron al feudalismo, y en segundo lugar, los signos de la acumulación primitiva de capital también están presentes en la realidad moderna.
Es importante señalar que en el fondo de los diferentes modos de producción, la acumulación inicial de capital inevitablemente reflejó las características socioeconómicas de estos modos de producción.
La acumulación primitiva de capital, en particular, se basó en el pasado en relaciones de dominación y opresión personal, que se extendieron desde formas de esclavitud y servidumbre hasta formas de vasallaje y monarquía absoluta.
En una sociedad esclavista, el trabajo del propio esclavista y de sus familiares, que se desarrollaba bajo el sistema primitivo y patriarcal de la esclavitud, perdía significado. El dueño de esclavos y los miembros de su familia estaban completamente libres de participar en el proceso de trabajo, y la producción la realizaban exclusivamente las fuerzas de los propios esclavos. El dueño de esclavos acumuló capital a través de la explotación de los esclavos y la apropiación de los resultados de su trabajo.
La acumulación inicial de capital tuvo lugar en forma de un aumento en la cantidad de dinero, tierra, animales de tiro, herramientas de trabajo y la fuerza de trabajo de los propios esclavos en manos de empresarios esclavistas. El principal medio de acumulación de capital fueron las guerras agresivas y depredadoras, que se convirtieron en una especie de actividad empresarial que proporcionaba
dueños de esclavos con esclavos y valores materiales. Los esclavos fueron obligados a trabajar bajo pena de muerte, destrucción física. El trabajo forzoso era, pues, abiertamente violento. Los esclavos se convirtieron en una especie de ganado de trabajo, sobre el que descansaba la mayor parte del trabajo productivo.
La posición de un esclavo en una sociedad esclavista fue definida con mucha precisión por el gran filósofo griego Aristóteles.
“Un esclavo”, escribió, “es hasta cierto punto una parte animada de la propiedad... Un esclavo es una herramienta animada, y una herramienta es un esclavo inanimado”.
En la antigua Roma, un esclavo se llamaba una herramienta dotada del habla (instrumentum vocale), en contraste con el animal de tiro: una herramienta mugidora (instrumentum semivocale) y una herramienta inanimada y muerta (instrumentum mutum), que era cualquier inventario de trabajo.
El deseo de los dueños de esclavos de aumentar constantemente el tamaño de la acumulación de capital dio lugar a métodos de explotación crueles y bárbaros, a veces basados ​​en métodos brutales de violencia y opresión. Esto condujo al rápido deterioro de la fuerza de trabajo de los esclavos, alta mortalidad y corta esperanza de vida.
La acumulación primitiva de capital en la era del feudalismo también se basó en relaciones de opresión personal, aunque esta última tomó una forma diferente a la de una sociedad esclavista. Los siervos no pertenecían personalmente a los señores feudales, pero estaban adscritos a la tierra del señor feudal. Por tanto, la acumulación de capital se basaba en la coerción no económica al trabajo y también tenía un carácter violento. Los objetos de acumulación fueron confiscados a los campesinos y transferidos a los señores feudales. La organización feudal del trabajo se basaba en la disciplina del palo.
La acumulación inicial de capital en las épocas esclavista y feudal también se llevó a cabo sobre la base de la redistribución de fondos a favor de los funcionarios del gobierno y la más alta nobleza mediante el uso de impuestos, tasas, impuestos y otras formas de retiro de fondos. .
Finalmente, volvamos al período de la desintegración de la sociedad feudal y la transición a una economía de mercado. Este período de desarrollo de la sociedad humana es el más importante para la formación del sistema empresarial. Fue en la economía de mercado donde cesó la explotación de unos por otros, lo que permitió asegurar la soberanía de los sujetos de diversas relaciones sociales, y esto, al final, permitió lograr un consenso de intereses de estos. asignaturas.
Las cualidades sistémicas de los negocios comenzaron a tomar forma precisamente durante el período de transición a una economía de mercado. En consecuencia, es durante este período de la historia humana que los negocios, que anteriormente se manifestaban en forma de una colección aleatoria de procesos individuales, comienzan a convertirse en un objeto del sistema. A su vez, la formación de una economía de mercado es la base para la formación de un sistema empresarial, es decir para la formación de sus elementos, los vínculos entre ellos en su conjunto, el entorno empresarial y la infraestructura.
Durante el período de transición a una economía de mercado, que tuvo lugar hace varios siglos en los países más desarrollados, y que actualmente se está produciendo en los llamados países en desarrollo, surgieron nuevas formas de acumulación primitiva de capital. Eran diferentes. Algunas de ellas se realizaron sobre bases legales y se ajustaban a la legislación vigente, aunque contenían formas violentas de explotación.
Se pueden distinguir los siguientes métodos legales de acumulación de capital durante la transición a una economía de mercado:
la creación de fábricas utilizando métodos feudales de unir trabajadores a los medios de producción;
redefinición del uso de la tierra, acompañada de una expulsión masiva de campesinos de la tierra y convirtiéndolos en vagabundos y sin hogar (tales procedimientos en muchos países fueron acompañados por la promulgación de leyes especiales sobre la vagancia, según las cuales se prohibía a las personas “ser personas sin hogar” bajo pena de muerte);
acumulación de capital como resultado de la usura y la especulación, incluida la imposición por parte de funcionarios gubernamentales de condiciones crediticias y comerciales desfavorables a los clientes;
política aduanera condescendiente del Estado, otorgando ventajas competitivas a los bienes de "sus" empresarios;
distribución de derechos exclusivos por parte de funcionarios públicos a empresarios individuales;
acumulación de capital a nivel estatal con el uso de préstamos estatales impuestos a la sociedad;
conducción exitosa de las llamadas guerras comerciales.
Algunos métodos de acumulación de capital tuvieron un carácter semilegal durante el período de desintegración de las relaciones feudales y la formación de una economía de mercado. Estas eran formas completamente diferentes de acumular capital, tenían una cosa en común: se usaron, por así decirlo, al borde de violar las leyes del estado o las normas internacionales individuales reconocidas por el estado.
Entre los métodos semilegales de acumulación de capital durante la formación de una economía de mercado se encuentran los siguientes:
la realización por parte de funcionarios y empresarios del fraude comercial utilizando contradicciones en la ley;
la participación de los funcionarios en la constitución de nuevas empresas, creadas bajo la forma de sociedades anónimas o de otra forma;
la corrupción, el soborno y la extorsión como forma de participación de los servidores públicos en la regulación de las actividades empresariales;
el robo colonial de los pueblos dependientes, incluido el comercio colonial y la compraventa de esclavos;
librando guerras de conquista para adquirir nuevas tierras, potencial productivo y mano de obra.
Finalmente, algunos métodos de acumulación de capital durante la formación de una economía de mercado eran simplemente ilegales, es decir, naturaleza delictiva. Estos incluyen los siguientes métodos:
la piratería como forma especial de acumulación de capital;
robos, asesinatos, robos con el fin de aumentar la cantidad de capital.
La acumulación inicial de capital durante la formación del sistema empresarial se llevó a cabo y se lleva a cabo, en sentido figurado, no con guantes blancos. Es importante decir esto no solo para comparar sus métodos inherentes con las herramientas modernas de un negocio civilizado. Debe enfatizarse que la transición a una economía de mercado nunca se ha basado en la presencia, creación o provisión de condiciones iguales de inicio para los negocios. Al comienzo de las relaciones comerciales, las futuras entidades comerciales siempre han surgido con diversos grados de preparación conceptual, de recursos, financiera y política. Estudiaron y evaluaron sus oportunidades comerciales y su potencial de diferentes maneras (no siempre de manera objetiva y razonable), su establecimiento de objetivos no siempre satisfacía las necesidades del mercado y, lo que es más importante, tenían diferentes potenciales y diferentes puntos de partida. ventajas competitivas. Por lo tanto, la discrepancia entre las condiciones iniciales del negocio hace inevitable la aparición de contradicciones entre las entidades comerciales (y, más ampliamente, en el entorno empresarial) ya al inicio de su relación.
Sin embargo, diferentes entidades comerciales potenciales, estando en una posición desigual al "inicio" del negocio de acuerdo con el grado de preparación de cada una de ellas para realizar transacciones con otras entidades comerciales, sin embargo se encontraron y están en la misma posición de estado. - cada uno de ellos adquirió la soberanía precisamente como sujeto empresarial y comenzó a exigir que las demás entidades empresariales tuvieran en cuenta sus intereses. Es por ello que la ausencia de guantes blancos al inicio de la formación de un sistema empresarial no pone en duda la posibilidad de conformar posteriormente un sistema empresarial moderno completamente civilizado, cuyo desarrollo progresivo en países desarrollados con economías de mercado y en el marco de la integración económica internacional de estos países al mega nivel de relaciones comerciales que estamos. La puesta en marcha de contradicciones en el ámbito empresarial no debe, por tanto, conducir a las entidades empresariales con la fuerza de la inevitabilidad a enfrentamientos antagónicos mutuos, de los que no existe salida consensuada.
Durante la formación del sistema empresarial, las relaciones comerciales aún no tenían el carácter de una integridad formada. Esto sucedió más tarde, cuando se completó el período de formación del sistema empresarial, los rasgos sistémicos de la empresa se estabilizaron, las contradicciones entre las entidades empresariales perdieron su carácter antagónico. Así, se formó el sistema empresarial. En los países desarrollados, la formación de un sistema empresarial se completó en la segunda mitad del siglo XX. La creación de la Unión Europea a finales del siglo pasado, la virtual eliminación de las fronteras estatales en Europa Occidental y la transición a una moneda común para la mayoría de los países de Europa Occidental, el euro, resumieron la última línea del proceso de establecimiento de una sistema empresarial en los países de Europa Occidental.
También es importante no olvidar que las empresas modernas se formaron precisamente como resultado de la acumulación inicial de capital. Contiene supervivencias individuales de formas anteriores de este proceso y, bajo ciertas condiciones, puede reproducir las tendencias del pasado. Esto se manifiesta, por ejemplo, en la forma de varios tipos de delitos adquisitivos, el uso de la esclavitud y la corrupción entre los servidores públicos.
Las supervivencias de formas anteriores de acumulación de capital a menudo influyen en la formación de la conciencia de la gente moderna de cierta manera. El juego de los niños pequeños "en esclavos" solo puede considerarse una broma correspondiente a su edad, pero cuando las personas que profesan los principios de la permisividad ingresan a la esfera empresarial, esto ya es un fenómeno socialmente peligroso. Al mismo tiempo, sin la acumulación inicial de capital, serían imposibles cambios significativos en el desarrollo de la economía y el desarrollo de la sociedad.
Debe tenerse en cuenta que si los países desarrollados ya han superado, por regla general, el período de acumulación inicial de capital, entonces los países en desarrollo, así como los estados con una economía de transición (o transitiva), como Rusia y otros estados antigua URSS, se encuentran justo en este período de su evolución. El tema de la acumulación primitiva de capital es muy relevante para nuestro país. Según algunos indicios, hoy se está desarrollando un proceso similar en Rusia, que tiene muchos de los métodos descritos anteriormente.
La diferencia en las condiciones iniciales de un negocio se puede encontrar en los niveles micro y macro del negocio. Un grado diferente de preparación para iniciar una relación comercial era inherente al pasado y al individuo. sujetos potenciales negocio, y estados individuales, que influyó en su política económica y práctica de establecer y aplicar reglas y normas jurídicas para acelerar o retardar el proceso de formación de los sistemas empresariales nacionales.
Por ejemplo, para el desarrollo de las relaciones comerciales en Francia, la adopción por parte de Napoleón a principios del siglo XIX del "Código Civil", que consolidó esencialmente el principio de soberanía de todas las entidades comerciales, tuvo una importancia excepcional. En Rusia, por el contrario, la revolución de 1917 y los acontecimientos que la siguieron frenaron el desarrollo del sistema empresarial, cuyos elementos individuales comenzaron a tomar forma en el período anterior, durante casi 80 años.
Durante estas décadas, los negocios en Rusia (en la URSS) se consideraron oficialmente abolidos. En los documentos legales fundamentales, la participación en actividades comerciales privadas, la realización de transacciones con moneda extranjera, la especulación (que significaba esencialmente cualquier forma de comercio privado) fueron reconocidas como ilegales. También hubo una condena ideológica de los negocios y de las personas que podrían definirse como sujetos de negocios.
Se creía, en particular, que los negocios estaban casi completamente obsoletos de la economía soviética (con la excepción de las operaciones de comercio exterior de exportadores especiales e importadores especiales de productos), ya que la "propiedad pública de los medios de producción" supuestamente se estableció en todas partes en el país, y economía nacional se volvió completamente planificado y administrativo: la disposición de recursos e ingresos en el nivel macro de la economía supuestamente se llevó a cabo de acuerdo con el principio "de cada uno según su capacidad, a cada uno según su trabajo". Los empresarios en esta situación se correlacionan exclusivamente con inframundo. En la popular serie de televisión "Los expertos están investigando", se cantó una canción de que alguien aquí y allá a veces no quiere vivir honestamente. Resultó que todos vivimos honestamente y no nos dedicamos a los negocios, pero aquí hay alguien, y no en todas partes, sino solo en algunos lugares, y por supuesto, solo a veces (es cierto, en nuestro país) se dedica a los negocios y vive de manera deshonesta. .
Mientras tanto, los negocios eran un fenómeno muy común en la economía de distribución planificada.
Los negocios fueron:
- consumidores que buscaban bienes escasos. Sus acciones, incluida la diferenciación de los mercados según la región, el precio, la marca, la mercancía y otras características para su posterior inclusión en el déficit, probablemente podrían equipar a cualquier teórico empresarial con ejemplos notables si decidiera recurrir a la experiencia soviética en busca de ejemplos adecuados;
-Jefes de empresas y sus servicios económicos.
Para ellos, el negocio se reducía a la correspondencia con los contratistas y los "top", manteniendo declaraciones, recopilando certificados para las autoridades, "negociando" con las autoridades en cuanto a ajuste de planos, "merchandising" de fondos, obtención de vehículos, permuta de equipos escasos, "colgar" la carga (mercancías lentas) a la escasez, dar sobornos, aceptar sobornos, mantener un "doble conteo".
Esto sucedió porque en lugar de relaciones comerciales en toda regla en la economía soviética, tuvieron lugar las llamadas "relaciones comerciales planificadas", en las que supuestamente se establecieron relaciones comerciales entre entidades económicas no por iniciativa personal de estas entidades, sino por voluntad de las autoridades planifican y distribuyen “objetos de transacciones”.
Sin embargo, las características genéricas del negocio persistieron incluso en tales condiciones. Cierto, el beneficio de los empresarios era transitorio y estaba regulado centralmente. Por lo tanto, las empresas no obtuvieron ganancias, no las recibieron después de una transacción completada con éxito; las recibieron de acuerdo con el pedido de arriba, habiendo completado la tarea planificada. La esencia del trato era recibir tal tarea "para generar ganancias", que podría completarse fácilmente. La "ganancia producida" fue uno de los indicadores de rendimiento más importantes de la empresa soviética.
Durante 80 años, el sistema empresarial que se formó objetivamente en la economía rusa ha sido abolido administrativamente. Sin embargo, se sabe que los fenómenos objetivos no se pueden abolir, incluso si son muy desagradables para los funcionarios individuales (o muchos) - representantes del " comunidad administrativa". Y como resultado, el sistema empresarial se vengó. Los intentos de liquidar negocios en Rusia al final solo llevaron al hecho de que comenzó a manifestarse en una forma pervertida. Al mismo tiempo, en lugar de vínculos comerciales completos entre entidades comerciales soberanas, se han formado las siguientes variedades de un mercado pervertido (cuasimercado), a saber:
"mercado negro", en el que los bienes se vendían por la "puerta trasera",
"mercado gris", que brindaba servicios integrales a ciudadanos y organizaciones sobre el principio de "tú - a mí, yo - a ti",
"mercado rosa", que cubre los canales de suministro especial de ciertas categorías de ciudadanos a expensas de otras categorías de ciudadanos.
También hubo otras formas de negocios en la sombra: adiciones a los informes económicos de las empresas, sobreprecios, manipulaciones con indicadores planificados y de informes en los niveles micro y macro de la economía, recibir salarios no devengados y estadísticas gubernamentales distorsionadas. Estos fenómenos se produjeron en el contexto de un déficit crónico en casi todos los sectores de la industria y la agricultura, la falta de competitividad generalizada de las empresas comerciales y de servicios, y el desbordamiento de los canales de circulación de dinero con billetes que no estaban respaldados por productos reales.
En la economía soviética, también había intercambios clandestinos, subastas ilegales de divisas, gestión de la mafia, competencia de compradores "por escasez" y comercio clandestino. mano de obra e incluso la esclavitud oculta.
También es importante señalar que todos estos fenómenos también tuvieron un carácter completamente sistémico.
Como conclusión del párrafo, notamos que la naturaleza sistémica de los negocios resultó ser un obstáculo natural para el colapso y la desintegración de la economía de mercado, que fueron vaticinados por los teóricos de la transición del capitalismo al comunismo. Como cualquier otro sistema que avanza hacia el fortalecimiento de su integridad, los negocios no solo no dieron paso a las relaciones comunistas fuera del mercado, sino que, por el contrario, se desarrollaron hasta su estado actual.
Los intentos de abolir administrativamente los negocios en Rusia no produjeron los resultados esperados. Solo retrasaron el curso normal del desarrollo económico del país durante muchos años.
En la actualidad, la formación del sistema comercial en Rusia no se ha completado, el sistema comercial no se ha formado y las cualidades sistémicas del negocio no se manifiestan por completo. La economía rusa se encuentra en transición hacia el mercado (transitivo), el período de acumulación inicial de capital no ha terminado. Y hoy, la implementación de transformaciones en la economía, el fortalecimiento de los principios del mercado en ella, es, ante todo, el deseo de recuperar el tiempo perdido, de devolver a Rusia al camino del desarrollo natural, de hacerla competitiva en el mercado mundial de bienes y servicios.

Capítulo 8. FORMACIÓN DEL CAPITALISMO REGULADO

La Primera Guerra Mundial tuvo un impacto significativo en la economía de los principales países capitalistas. Alemania salió de la guerra extremadamente debilitada, sus intentos de establecer un "nuevo" orden económico, social y político exigieron sacrificios irreparables del pueblo alemán: el 11% de la población. Alemania perdió la mitad de su riqueza nacional, casi todas las colonias, las regiones industriales más importantes, que representaban el 75% del mineral y el zinc, el 20% del carbón, el 20% de la fundición de hierro. La situación se agravó por la necesidad de pagar reparaciones a los países vencedores, inflación galopante.

Inglaterra y Francia, aunque fueron países victoriosos, se encontraron en una grave dependencia financiera de los Estados Unidos, perdieron sus mercados de capitales y ventas, y sufrieron importantes pérdidas humanas. Inglaterra perdió una parte importante de la flota militar y mercante, no pudo mantener su posición en Oriente y América Latina. Las adquisiciones de estos países se expresaron en pagos en efectivo de Alemania, la apropiación de parte de sus antiguas posesiones coloniales.

Japón fortaleció su economía durante los años de la guerra, ya que las principales industrias, la textil y la pesada, experimentaron un repunte. Sin embargo, ha perdido mercados en el sudeste asiático.

Estados Unidos salió de la guerra fortaleciendo su posición como líder de la economía mundial. Eran el principal proveedor de armas y municiones, alimentos, materias primas y bienes industriales de los países en guerra. Exportaciones estadounidenses para el período 1914-1919. aumentó más de tres veces - de 2,4 a 7,9 mil millones de dólares La guerra era "gran negocio" para los empresarios. Su ganancia en estos años ha llegado a casi 35 mil millones de dólares Gracias a las exportaciones masivas, Estados Unidos ha concentrado en sus manos la mitad de las reservas mundiales de oro, convirtiéndose en el principal exportador de capital, pasando de ser un país deudor a un país acreedor.

Durante la guerra y la posguerra se intensificó la interconexión e interdependencia entre los centros de la economía capitalista mundial. Inglaterra y Francia estaban atadas a Estados Unidos por importantes deudas importadas de ultramar con bienes industriales. Además, los intereses de Japón, Inglaterra, Estados Unidos se contradecían en los mercados del sudeste asiático.

En estas condiciones, cualquier manifestación de inestabilidad en uno de los centros de la economía mundial llevó a fallas en todo el sistema. Un vívido ejemplo de esto fue la crisis económica mundial de 1929-1933, que estalló en los Estados Unidos, que pronto se tragó a toda la economía mundial, excepto a la URSS. La crisis ha demostrado que el capitalismo ha perdido la capacidad de autorregularse. Una necesidad urgente se ha convertido en una reestructuración radical del sistema económico, la inclusión en él de un determinado mecanismo regulador.

En todos los países, durante la crisis, hubo una intensa búsqueda de salidas a la situación. Se crearon varios sistemas de capitalismo regulado: desde el modelo liberal-democrático en Estados Unidos hasta la dictadura fascista en Alemania, Italia y Japón.

8.1. Modelo liberal-democrático de capitalismo regulado. EE.UU

La recuperación económica de la posguerra: antecedentes, manifestaciones y consecuencias. Después de una breve recesión en 1920-1921, provocada por la conversión de la industria, comenzó una rápida recuperación económica en los Estados Unidos, que duró desde 1924 hasta 1929.

Su principal requisito previo era una amplia modernización de la industria, que incluía la introducción de los últimos logros del progreso científico y tecnológico, métodos científicos para organizar la producción. La base financiera de este proceso fueron las enormes ganancias obtenidas por las corporaciones estadounidenses que exportaban capital y bienes a Europa y otros países. Entre 1923 y 1929 sus ingresos netos superaron los 50.000 millones de dólares.

El aumento fue más activo en los sectores asociados al progreso científico y tecnológico. La base del complejo económico emergente fue la industria automotriz y una decena de industrias estrechamente relacionadas con ella: aluminio, acero, petroquímica, eléctrica, química, vidrio, caucho, etc., así como nuevos tipos de producción industrial: ingeniería de radio, aviación. , etc. Todos ellos trabajaban tanto en el mercado de consumo como en el mercado de bienes de capital.

El automóvil se ha convertido en un símbolo de la prosperidad estadounidense. Las empresas Ford, General Motors y Chrysler produjeron 3/4 de la producción mundial de automóviles. Aumentaron su producción de 1921 a 1929 más de tres veces, de 1,5 a 4,8 millones de unidades. Los principales indicadores cuantitativos de la recuperación fueron el crecimiento de la producción industrial en un 23%, la productividad laboral y los salarios en un 43%.

Los indicadores cualitativos del alza se expresaron en un aumento del bienestar, especialmente de los trabajadores calificados, personas involucradas en pequeñas y medianas empresas. La clase media constituía el 60% de la población del país. A fines de la década de 1920. la participación de los salarios en el ingreso nacional fue del 80%. La participación del fondo de consumo en el producto nacional bruto también alcanzó el 80%. En la estructura de consumo personal, el 40% correspondió al pago de bienes y servicios, de los cuales 1/8 se destinó a la compra de bienes duraderos.

Durante este período, el mercado de consumo estaba saturado de bienes de consumo. Casi todas las familias tenían una radio, un refrigerador, una lavadora y otros electrodomésticos. Los automóviles también estaban disponibles para las familias de las clases medias.

Durante los años de recuperación económica en los Estados Unidos, se alcanzó el nivel de producción masiva de bienes y servicios. La economía estadounidense ha dado un gran salto, dejando atrás al resto del mundo. Todavía políticos estadounidenses y los estudiosos evalúan estos años como el período de mayor prosperidad del país en toda su historia.

Se formó el concepto del tipo de civilización estadounidense, cuyas principales disposiciones fueron la afirmación de la superioridad nacional, oportunidades ilimitadas, incluidos los negocios basados ​​​​en el individualismo, la libre competencia y el rechazo de la intervención estatal en la economía. El fundador del clásico. teoría económica A. Smith, quien defendía las posiciones del liberalismo económico, se convirtió casi en un héroe nacional del país.

En el contexto de una recuperación económica general, varias industrias experimentaron serias dificultades, muchos mercados estaban sobresaturados, la sociedad de consumo emergente rechazó los productos de las industrias de la construcción naval, el carbón, los textiles y la confección. La agricultura estaba en una posición difícil. Estas circunstancias han provocado un creciente desequilibrio entre la producción y el consumo. Era necesario iniciar la reestructuración de sectores de la economía que no experimentaban crecimiento. El estancamiento de la producción se veía como un fenómeno pasajero, la prosperidad parecía eterna. El presidente H. Hoover en marzo de 1929 prometió prosperidad a todos los sectores de la sociedad: "un pollo en cada sartén y dos autos en cada garaje".

La crisis económica de 1929-1933 Sin embargo, la realidad desmintió con la mayor crueldad las previsiones optimistas. El pánico en la Bolsa de Valores de Nueva York el 24 de octubre de 1929 fue como un rayo caído del cielo. Las pérdidas totales fueron colosales. Precios de las acciones de las principales empresas en 1929-1932. cayó catastróficamente. Los precios de las acciones de General Motors cayeron 80 veces, New York Central - 51 veces, Radio Corporation - 33 veces, Chrysler - 27 veces, United Steel - 17 veces, etc. .P. El precio total de las acciones que cotizan en bolsa se ha reducido 4,5 veces durante los años de la crisis.

El pánico bursátil fue provocado por una ola de ventas masivas de acciones. en la década de 1920 la especulación cambiaria se basaba en los fondos de crédito. Los compradores de acciones en gran escala utilizaron préstamos de bancos comerciales y otras instituciones especializadas. Cuando los precios de las acciones rompieron a la par y comenzaron a caer, los prestamistas exigieron que se pagaran los préstamos. Los especuladores, para obtener los fondos necesarios, comenzaron a vender acciones, acelerando así la caída de su tasa.

El colapso de las tasas de valores en la Bolsa de Valores de Nueva York provocó trastornos financieros y económicos en todos los países del mundo occidental. La crisis se ha vuelto omnipresente. Sin embargo, los mayores sustos cayeron sobre la suerte de los Estados Unidos.

El país entró en un período de colapso de los sistemas financiero y crediticio, que se expresó en una ola masiva de quiebras. Para 1929-1933 135 mil empresas comerciales, industriales y financieras, 5760 bancos quebraron. Las pérdidas corporativas solo en 1932 ascendieron a $ 3.2 mil millones.El Sistema de la Reserva Federal tomó una posición pasiva, dejando a los bancos comerciales sin apoyo financiero. La consecuencia de la crisis crediticia fue el abandono del patrón oro. El tipo de cambio del dólar frente a la paridad cayó de enero a diciembre de 1933 en un 36%.

Prácticamente en todas las ramas de la industria hubo una disminución en el volumen de producción. Como consecuencia del deterioro de la situación económica del país, se redujo la inversión productiva, lo que influyó en gran medida en la caída de su nivel. La producción industrial en su conjunto cayó casi a la mitad, en un 46,2%. La producción de automóviles disminuyó en un 80%, la fundición de hierro - en un 79%, la de acero - en un 76%.

La crisis industrial se entrelazó con la agraria. Para 1934, la cosecha de trigo disminuyó en un 36%, maíz, en un 45%. Los precios de los productos agrícolas cayeron un 58% y más del 40% de los ingresos agrícolas se destinaron a pagar deudas y pagar impuestos. Para frenar la caída de los precios y reducir el suministro de productos al mercado, se destruyeron: el trigo se quemó en los hornos de las locomotoras de vapor y los vapores, la leche se vertió en los depósitos, los campos de papa y algodón se inundaron con queroseno y se araron.

Durante los años de la crisis cerca de 1 millón de fincas quebraron y fueron objeto de venta forzosa por falta de pago de deudas e impuestos, es decir 18% del total. Como resultado, los agricultores perdieron la propiedad de la tierra. Miles de familias campesinas arruinadas se vieron obligadas a abandonar sus hogares y unirse a las filas del gran ejército de desempleados de las ciudades. El número de inmigrantes sólo en 1930-1931. ascendió a 3808 mil personas.

El volumen de negocios del comercio exterior disminuyó 3,1 veces, doméstico - dos veces. El ingreso nacional disminuyó aproximadamente 1,5 veces. El país volvió al nivel de 1911.

La inevitable compañera de la crisis fue la convulsión social. La caída de los precios de las acciones afectó a entre 15 y 25 millones de personas. La gente presa del pánico buscaba cambiar billetes de banco por oro. Los salarios se han más que duplicado.

A finales de 1933 el número de desempleados en EE.UU. alcanzaba los 17 millones de personas. Incluyendo a los miembros de la familia, constituían casi la mitad de la población total. La difícil situación de los desempleados se vio agravada por la falta de asistencia social. Muchos perdieron sus casas, aparecieron alineados desde cajas y residuos de la construcción"Pueblos Hoover": asentamientos de desempleados en las afueras de las ciudades. Solo en Nueva York en 1931, 2 mil personas murieron de hambre.

La crisis tuvo un enorme impacto psicológico en millones de estadounidenses. Se socavó la creencia en la omnipotencia de las empresas individuales y su capacidad para proporcionar garantías sociales. Gradualmente hubo un giro en la conciencia de las masas. Su expresión fue un poderoso movimiento social, cambios cardinales en la orientación política de la mayor parte de la población.

El país se vio envuelto en manifestaciones masivas de varios segmentos de la población. Se crea el Consejo Nacional de los Desempleados. En 1930 tuvo lugar una manifestación a nivel nacional en la que participaron 1,2 millones de desempleados. Se desarrolló un movimiento huelguístico en las industrias minera, textil, automotriz y de la confección. Se hizo cada vez más popular. En 1933 el número de huelguistas superó el millón. Se organizaron Campañas de hambrientos y desempleados en Washington (1931-1932), una campaña de veteranos de la Primera Guerra Mundial (1932). Se formó una asociación de huelga de agricultores. Los agricultores del Medio Oeste boicotearon las compras de productos agrícolas, resistieron la venta forzosa de fincas y participaron en campañas contra el hambre. La intensificación de las protestas sociales masivas provocó tensión en la coyuntura política. Incluso los representantes de los círculos empresariales eran conscientes del fracaso de la administración republicana. En las elecciones presidenciales celebradas en 1932, el Partido Demócrata, encabezado por F.D. Roosevelt. En las elecciones, 22,8 millones de personas votaron por él y 15,7 millones de personas votaron por H. Hoover. Roosevelt propuso un conjunto de reformas para superar la crisis, que pasó a la historia con el nombre de “New Deal”.

Las direcciones principales del "New Deal". El programa propuesto no era un sistema premeditado de innovaciones. Durante los primeros 100 días se sentaron las bases de la política económica del gobierno. Su base teórica fue la enseñanza del destacado economista inglés J.M. Keynes, quien fundamenta la necesidad de la participación del Estado en la regulación de la vida económica. Sus ideas formaron la base del "New Deal", que se divide en dos etapas: la primera - 1933-1935, la segunda - 1935-1938. En primer lugar, se llevaron a cabo reformas bancarias y financieras. Comenzaron con el cierre de los bancos (hasta el 9 de marzo de 1933). Este día se convocó a una sesión de emergencia del Congreso, en la que se propuso aprobar la Ley de Emergencia Bancaria. A pesar de que muchas figuras públicas y políticos exigieron la nacionalización de los bancos, Roosevelt no dio este paso. La ley aprobada por unanimidad preveía la reanudación de las funciones de los bancos y la recepción de préstamos gubernamentales del Sistema de la Reserva Federal.

Se prohibió la exportación de oro. A fines de marzo de 1933, se reabrieron 4/5 de los bancos que eran miembros del Sistema de la Reserva Federal. La Corporación Reconstructiva previamente establecida amplió sus operaciones. En los primeros dos años del New Deal, la cantidad de préstamos emitidos por este superó los $ 6 mil millones. Como resultado, la concentración del sistema bancario aumentó: el número de bancos disminuyó de 25,000 a 15,000.

Para aumentar los recursos financieros del estado y ampliar sus funciones reguladoras, Estados Unidos abandonó el patrón oro, retiró el oro de la circulación y devaluó el dólar. En enero de 1934, el contenido de oro disminuyó un 41%.

Después del éxito de la Ley Bancaria de Emergencia, el presidente, eufórico por el éxito, comenzó a bombardear el Congreso con proyectos de ley. Recomendó drásticos recortes salariales para empleados federales, miembros del Congreso y pensiones para veteranos de guerra. A pesar de la fuerte oposición del Senado, la ley fue aprobada el 20 de marzo. A finales de 1933 se permitió el consumo de bebidas alcohólicas y se introdujo un importante impuesto sobre su venta.

Cabe destacar el método utilizado por el gobierno de Roosevelt para devaluar el dólar. Su devaluación se vio obstaculizada por un activo comercio y balanza de pagos. Roosevelt no consideró posible emprender el camino de la producción masiva de papel moneda no respaldado por oro. Por lo tanto, encontró una forma original de desarrollo inflacionario. Estados Unidos ha realizado compras de oro a gran escala a precios superiores al dólar frente al oro. Hasta finales de 1933 se compraba oro por 187,8 millones de dólares, lo que abarataba artificialmente el dólar. Simultáneamente, la reserva de oro fue retirada de los Bancos de la Reserva Federal y transferida al Tesoro. A cambio, a los bancos se les emitieron certificados de oro equivalentes al oro y que proporcionaban una reserva bancaria. A principios de 1934 se adoptó Ley de Reserva de Oro, que fijó un nuevo precio para el oro, que existió hasta 1971.

Gracias a la devaluación del dólar, la distribución del ingreso se ha desplazado a favor del capital industrial en lugar del préstamo. Así se evitaron quiebras masivas en el sector crediticio, se redujo la deuda de los monopolios con el gobierno y se fortalecieron las posibilidades exportadoras de Estados Unidos.

Para estimular a los pequeños accionistas e inversores, una Corporación de Seguro de Depósitos Bancarios, y se han tomado medidas para proteger los depósitos de los riesgos de la especulación bursátil. La introducción del seguro estatal aumentó la confianza de los depositantes y detuvo la salida de depósitos de los bancos.

Central para el New Deal fue el problema de la recuperación industrial. En junio de 1933 se adoptó Ley "Sobre la Restauración de la Industria Nacional". Para llevarlo a cabo, un administración nacional de recuperación, que incluía representantes de la oligarquía financiera: la Cámara de Comercio, General Motors, el grupo Morgan y otras preocupaciones, así como economistas, figuras de la Federación Estadounidense del Trabajo.

La ley introdujo un sistema de regulación estatal de la industria e incluyó tres secciones.

El primero preveía medidas que contribuyeron a la reactivación de la economía y su salida del desastre. El énfasis principal estaba en Códigos de competencia leal, que estableció reglas sobre el volumen de producción, el uso de los mismos procesos tecnológicos, la seguridad, la competencia, el empleo y la contratación. La Asociación de Empleadores dividió toda la industria en 17 grupos, cada uno de los cuales estaba obligado a desarrollar dicho código. Cada código estipula necesariamente las condiciones de empleo. En la contratación no se permitió la discriminación contra los afiliados a sindicatos, se otorgó a los trabajadores el derecho a organizarlos, se determinó el límite mínimo de salario (mínimo) y la jornada máxima permitida, se establecieron volúmenes de producción, mercados de venta de productos y política de precio único. establecido. Los códigos prohibían el trabajo infantil. Si el código era aprobado por el presidente, se convertía en ley y se suspendían las leyes antimonopolio. En todas las industrias, la administración Roosevelt autorizó 746 códigos que cubrían el 99% de la industria y el comercio estadounidenses.

Las secciones segunda y tercera de la ley determinaron las formas de tributación y la formación de un fondo de obras públicas, indicando el procedimiento para el uso de sus fondos. Para ayudar a los desempleados, el Congreso creó administracion de obras publicas, al que se le asignó una cantidad sin precedentes en ese momento: $ 3.3 mil millones.

Entre otras medidas para combatir el desempleo estuvo la creación de campos de trabajo para jóvenes desempleados de 18 a 25 años. Para ello se estableció Cuerpo de Conservación de Recursos Civiles. Roosevelt sugirió que el Congreso enviara jóvenes desempleados a las áreas boscosas. Así, creía el mandatario, sería posible mejorar los recursos naturales del país, mejorar la salud de los jóvenes y lo más importante, que el mandatario guardó silencio, sacar el material combustible de las ciudades.

Ya a principios de verano se habilitaron campamentos para 250.000 jóvenes de familias beneficiarias, así como para veteranos desempleados. Allí tenían comida gratis, techo, uniformes y un dólar al día. El trabajo se llevó a cabo bajo la supervisión de ingenieros y personal técnico, en todos los demás aspectos, estaban subordinados a oficiales movilizados del ejército. Se introdujo la disciplina militar en los campamentos, incluidos ejercicios de instrucción.

Roosevelt F. D. exigió la creación Administración Federal de Ayuda de Emergencia, a la que se le deberían haber asignado $500 millones para subvenciones directas a los estados. Los fondos recibidos se distribuyeron entre los necesitados. El Congreso votó la ley. La distribución de beneficios alivió la situación de quienes vivían en la pobreza, pero no avanzó ni un solo paso en la solución del problema del empleo.

En 1933 se crea Autoridad de la cuenca del río Tennessee, cuyas actividades fueron la encarnación del sueño de Roosevelt: el constructor de una América mejor. Las actividades de la agencia han transformado la región. Se agregaron 20 a cinco presas, el río se volvió navegable. La agricultura mejoró significativamente, se detuvo la erosión del suelo, surgieron bosques jóvenes. Un indicador de éxito fue un fuerte aumento en los ingresos de la población de la cuenca del río.

Durante los años de la crisis se proporcionó trabajo a 40.000 personas. El trabajo de los desempleados en el sur de los Estados Unidos creó una infraestructura moderna: se construyeron carreteras, aeródromos, puentes, puertos, etc. El desarrollo integrado de esta región económica fue la primera experiencia de un "estabilizador incorporado" (este término apareció en la década de 1950): la intervención estatal en el desarrollo de la economía.

La segunda ley importante fue Ley de Regulación Agraria, adoptado por el Congreso de los Estados Unidos a principios de 1933 en vísperas de la huelga general anunciada por los agricultores. Para llevarlo a cabo, un Administración Reguladora Agropecuaria. Para superar la crisis agraria, la ley preveía medidas para elevar los precios de los productos agrícolas al nivel de 1909-1914.

En primer lugar, se propuso reducir la superficie de cultivo y el número de cabezas de ganado. Por cada hectárea no sembrada, los agricultores recibían compensaciones y bonificaciones, que se recaudaban a través de un impuesto a las empresas, un impuesto a la harina y al hilado de algodón. Cuando se introdujo la ley, los precios existentes de los granos hicieron que fuera más rentable usarlo como combustible y, en algunos estados, se quemaron granos y maíz en lugar de madera y carbón.

En segundo lugar, se introdujo la financiación estatal de la deuda agrícola, que a principios de 1933 había alcanzado los 12.000 millones de dólares.

En tercer lugar, el gobierno recibió el derecho de devaluar el dólar, remonetizar la plata y emitir $ 3 mil millones en notas del tesoro y bonos del gobierno. Como resultado, los agricultores de 1933-1935. recibió préstamos por un monto de más de $ 2 mil millones Se detuvo la venta de granjas en ruinas en subastas.

La implementación de esta ley llevó al hecho de que se araran 10 millones de acres de áreas sembradas de algodón y se destruyera ¼ de las cosechas de otros cultivos. En un año bajo el RAA, se sacrificaron 23 millones de bovinos y 6,4 millones de cerdos. La carne de los animales sacrificados se convertía en abono. Si se observaban malas cosechas, se consideraba buena suerte. Entonces, en 1934, los Estados Unidos se vieron afectados por una severa sequía y tormentas de arena, que redujeron significativamente la cosecha. Por lo tanto, fue posible mantener los precios y mejorar la situación en el sector agrícola: en 1936, los ingresos de los agricultores aumentaron en un 50%. Gracias a los préstamos, muchas granjas han hecho frente a la crisis. Sin embargo, alrededor del 10% de todas las granjas (600 mil) quebraron y fueron vendidas.

Las medidas previstas por la Ley de Ordenación Agraria afectaron principalmente a las pequeñas explotaciones, ya que los grandes agricultores podían reducir las cosechas a costa de las tierras marginales, compensando estas pérdidas mejorando el cultivo de las buenas tierras, comprando maquinaria agrícola y fertilizantes, buscando aumentar la productividad. y aumentar los volúmenes de producción. Los préstamos en condiciones favorables también podían ser utilizados por explotaciones agrícolas competitivas que no estuvieran cargadas de deudas.

Una iniciativa importante del gobierno en el campo de la política exterior fue la adopción Ley de Comercio 2 de marzo de 1934 que preveía una reducción mutua de los aranceles en un 50% a discreción del presidente "en interés de la industria y la agricultura estadounidenses" al firmar acuerdos comerciales. El propósito de la ley es aumentar las exportaciones, abrir mercados extranjeros para los Estados Unidos. La ley fue una medida drástica en el país más proteccionista y brindó beneficios tangibles para Estados Unidos en pocos años.

Después de las primeras "etapas" F.D. Roosevelt, la economía del país revivió notablemente. El índice oficial de producción industrial pasó de 56 puntos en marzo a 101 puntos en julio, los precios de los productos agrícolas - de 55 a 83 puntos, los precios minoristas de alimentos subieron 10 puntos. El empleo en julio fue 4 millones superior al de marzo, 300.000 jóvenes fueron a campamentos y la rápida expansión del sistema de asistencia federal fue un rayo de esperanza para los desempleados. A pesar de las afirmaciones de los sindicatos de que estos campamentos están militarizando el trabajo y bajando los salarios, fueron muy populares. Para 1935, los campos se duplicaron: hasta 500 mil personas, y en total, antes de la Segunda Guerra Mundial, los visitaron alrededor de 3 millones de personas.

La escala de obras públicas organizadas por el gobierno estadounidense debe ser reconocida como significativa. En enero de 1934, empleaban a 5 millones de personas. 20 millones de estadounidenses recibieron beneficios.

Central para el New Deal fue Ley de Recuperación Industrial. Inicialmente, partió de un compromiso entre empresarios y trabajadores. Para los empresarios, la abolición de las leyes antimonopolio era importante. Los sindicatos recibieron el derecho a la protección colectiva. Para lograr la “paz de clases”, para acabar con la competencia a expensas de los trabajadores, una de las cláusulas del “código de leal competencia” reconocía a los trabajadores no sólo el derecho a asociarse en sindicatos sino también la celebración de convenios colectivos con empresarios. Así, los trabajadores fueron apartados de la lucha revolucionaria. Al mismo tiempo, los monopolios estadounidenses no se olvidaron de sus intereses: prescribieron en códigos para fijar los salarios en un nivel mínimo y la duración de la semana laboral en un máximo. Desde la introducción de tales códigos, el nivel general de salarios ha disminuido.

La implementación de esta ley fortaleció la posición de los grandes monopolios, ya que al final determinaban las condiciones de producción y comercialización; las empresas menos poderosas fueron expulsadas. Por lo tanto, la ley debe verse como una forma coercitiva pero conveniente de cartelización para los monopolios estadounidenses.

Los monopolios utilizaron "códigos de competencia justa" y la derogación de las leyes antimonopolio en su beneficio. No hubo un fuerte aumento de la producción, sino el reparto de mercados entre ellos. Al mismo tiempo, los precios de los productos manufacturados subían constantemente.

Roosevelt emitió repetidamente advertencias bastante duras a los empresarios. También responsabilizaron al gobierno, acusándolo de "centralización excesiva y espíritu dictatorial".

Los representantes de las grandes empresas criticaron las leyes que rigen la producción industrial y agrícola desde el punto de vista de los ideales de libertad de la empresa privada y vieron en ellas casi un "socialismo de Estado". Los pequeños empresarios creían que estos actos debilitaban su posición en la lucha competitiva contra los monopolios.

En mayo de 1935, la Corte Suprema reconoció la inconstitucionalidad de las medidas tomadas por el presidente en el campo de la regulación de la industria y la agricultura. El tribunal sostuvo que el establecimiento de un salario mínimo y una semana laboral máxima era inconstitucional. El impuesto a las fincas, empresas procesadoras de productos agrícolas, también fue declarado inconstitucional. Así, el sistema de mercado estadounidense reconoció como intolerable la intervención directa del Estado en los asuntos de la economía. La primera fase del New Deal ha llegado a su fin. Su continuación trajo las ganancias sociales más significativas para el pueblo estadounidense. A partir de 1935, la política del "New Deal" marcó un giro a la izquierda. El pueblo trabajador lo logró con su lucha.

La derogación de la ley sobre la restauración de la industria provocó un resurgimiento del movimiento de los trabajadores. Para 1933-1939 más de 8 millones de personas estaban en huelga. La forma más activa de lucha de clases fueron las "huelgas sentadas", cuando algunos de los trabajadores permanecían dentro de las fábricas, mientras que el resto hacía piquetes las 24 horas. Tales huelgas demostraron ser efectivas y contribuyeron a la formación de sindicatos, incluso en aquellas industrias donde la arbitrariedad de los empresarios era especialmente palpable. En 1936 hubo una concentración de todas las organizaciones obreras. Fueron creados alianza de trabajo de america, tanto como Liga de Agricultores Unidos y Unión de aparceros.