Posljedice liberalizacije vanjske ekonomske aktivnosti. Liberalizacija spoljnoekonomske aktivnosti

20.09.2019

Uvod

Liberalizacija spoljne trgovine, koja je počela još 1989-1990 i naglo ubrzana krajem 1991. - početkom 1992. godine, značajno je povećala stepen otvorenosti ruske privrede. Stoga su, nakon kratkog vremena nakon objavljivanja cijena, svjetska tržišta počela značajno utjecati na dinamiku cijene mnogih ruskih roba. U mnogim slučajevima, ne domaća potražnja, već nivo cijena na svjetskim tržištima počeo je određivati kretanje cijena. Kao rezultat toga, cijene robe koja je tražena izvan Rusije, a prije svega goriva i sirovina, počele su rasti bržim tempom.

Tema koju sam razmatrao je i danas aktuelna, jer Rusija još uvijek osjeća posljedice liberalizacije. Ruska ekonomija se još uvijek oporavlja nakon reformi iz 1990-ih. Naša zemlja je nedavno pristupila STO, što će imati posledice i na ekonomiju. Posljedice liberalizacije mogu se posmatrati sa dvije strane, pozitivne i negativne.

Predmet ovog kursa je spoljnoekonomska aktivnost Rusije, predmet su njene posledice nakon liberalizacije i njeno regulisanje od strane države.

Svrha rada je da se sagledaju ciljevi i zadaci liberalizacije, kao i njene posledice po spoljnu ekonomiju Rusije. Na osnovu ovog cilja razmotrićemo sledeće zadatke:

· Razmotriti uzroke liberalizacije u Rusiji i njene posljedice 1990-ih;

· Proučavanje ciljeva stvaranja slobodnih ekonomskih zona i spoljnoekonomske aktivnosti Rusije uopšte;

· Sprovesti analizu liberalizacije inostrane ekonomske aktivnosti;

· Identificirati glavne posljedice liberalizacije;

· Razmotrite trenutno stanje spoljnoekonomske aktivnosti Rusije.

U prvom poglavlju razmotriću uzroke i posledice liberalizacije u Rusiji 90-ih, kao i glavne razloge za stvaranje SEZ i spoljnoekonomske aktivnosti Rusije 90-ih.

U drugom poglavlju svog rada analiziraću liberalizaciju spoljnoekonomske aktivnosti i razmatrati posledice liberalizacije.

U trećem poglavlju, na osnovu problema koje sam identifikovao, definisaću i razmotriti trenutno stanje Rusije nakon liberalizacije i njene izglede.

Početak liberalizacije u Rusiji

Liberalizacija spoljnoekonomske aktivnosti na teritoriji Rusije 1991. godine

Od 1991. godine u Rusiji je rođena državna regulacija spoljnoekonomske aktivnosti u vidu ekonomskog i pravnog mehanizma podsticanja i prinude.

Istovremeno, formiranje tržišnih odnosa pratila su dva različita pristupa spoljnoekonomskoj aktivnosti – puna liberalizacija i državna kontrola. Prvi pravac je utvrđen Ukazom predsednika RSFSR br. 213 od 15.11. 1991 "O liberalizaciji spoljnoekonomske aktivnosti na teritoriji RSFSR" Vidi Dodatak 1, drugi - Zakonom Ruske Federacije "O državnoj regulaciji spoljnotrgovinskih aktivnosti" Zakon Ruske Federacije "O državnoj regulaciji spoljnotrgovinskih aktivnosti“. 1991. godine, kada je donesena Uredba, državna politika je bila usmjerena na podsticanje vanjske ekonomske aktivnosti, stabilizaciju domaćeg tržišta i privlačenje stranih investicija. Ukinute su sve vrste deviznih odbitaka, kao i porezi na uvoz i izvoz. Do kraja 1991. godine odnos novčane mase i ponude dobara dostigao je trostruki nivo, što je ukazivalo na prijeteću ekonomsku neravnotežu. To se očitovalo u rastućoj nestašici robe, posebno hrane u velikim gradovima. Za većinu specijalista postalo je očigledno da je potrebna tranzicija. Nacionalna ekonomija zemlje na tržišnom putu, što će zahtijevati napuštanje državne regulative u oblasti cijena. Oslobađanje cijena bila je prva stavka u programu hitnih ekonomskih reformi Borisa Jeljcina koji je predložen na Petom kongresu narodnih poslanika RSFSR-a, održanom u oktobru 1991. godine. Zapravo, radikalna liberalizacija potrošačkih cijena izvršena je 2. januara 1992. u skladu sa Uredbom predsjednika RSFSR-a od 03.12.1991. N 297 "O mjerama za liberalizaciju cijena" i Uredbom Vlade RSFSR-a od 19.12. .1991 N 55 "O mjerama za liberalizaciju cijena", čime je 90% maloprodajnih cijena i 80% veleprodajnih cijena izuzeto iz državne regulative. Dekret predsednika RSFSR od 3. decembra 1991. N 297 „O merama za liberalizaciju cena” i Uredba Vlade RSFSR od 19. decembra 1991. N 55 „O merama za liberalizaciju cena” Istovremeno, kontrola nad nivo cijena niza društveno značajnih potrošačkih dobara i usluga ostao je iza države. U početku su marže na takvu robu bile ograničene, ali je u martu 1992. postalo moguće ukinuti ova ograničenja, što je koristila većina regija. Pored oslobađanja cijena, počev od januara 1992. godine, sproveden je niz drugih važnih ekonomskih reformi, a posebno liberalizacija nadnica i uvedena sloboda trgovine na malo. 1995. godine zaštita ekonomskog suvereniteta, osiguranje ekonomske sigurnosti Ruska Federacija, podsticanje razvoja nacionalne privrede u sprovođenju spoljnotrgovinskih aktivnosti i obezbeđivanje uslova za efektivnu integraciju privrede Ruske Federacije u svetsku privredu. Prvi zakonodavni akti koji su konsolidovali određene odredbe državnog regulisanja spoljnoprivredne delatnosti bili su Zakon Ruske Federacije br. 3615-1 od datuma. 09. oktobra 1992. "O valutnoj regulaciji i kontroli valute" i Carinski zakonik Ruske Federacije, usvojen 18. juna 1993.

U svojoj osnovi, spoljnotrgovinska politika je skup principa, pravaca i aktivnosti koje država utvrđuje u oblasti spoljne trgovine. Na osnovu spoljnotrgovinske politike, država utvrđuje svoj odnos prema regulisanju spoljnotrgovinske trgovine kao procesa, s jedne strane, i poretku državnog upravljanja sferom spoljnotrgovinskih odnosa, s druge strane.

Kontrola spoljnotrgovinske delatnosti je poseban mehanizam administrativnog nadzora od strane države nad poštovanjem pravila i normi spoljnotrgovinskog regulisanja. To je provjera od strane države da li se poštuje zakon, odnosno kontrola ispravnosti i zakonitosti komisije. valutne transakcije i primjena odgovornosti za njihovo kršenje. Međunarodni ekonomski odnosi. Udžbenik (pod uredništvom V.E. Rybalkin.-m, UNITI, 2006-577s

Spoljnotrgovinsko – izvozno-uvozni odnosi između zemalja, koji se zasnivaju na međunarodnoj podeli rada. To je jedan od sektora privrede koji najveći uticaj o ekonomskoj sigurnosti države. Nepoštivanje odredbi ekonomskog i pravnog mehanizma države trebalo bi da povuče reakciju državnog aparata upotrebom sile prinude za pozivanje na odgovornost za izvršenje prekršaja. Utoliko je važnije privesti pravdi za prekršaje koji negativno utiču na ekonomsku sigurnost države. Za povredu utvrđenog postupka za obavljanje spoljnoprivredne delatnosti predviđena je i administrativna i krivična odgovornost. Eksterno ekonomska politika: Tutorial. / Babin E.P., Isachenko T.M. - M.: Ekonomija - 2009

Spoljnoekonomska politika Rusije bila je usmerena na obezbeđivanje suficita u ključnim poslovima, kao i na stabilizaciju proizvodnog i finansijskog sektora, na produbljivanje sistemske reforme privrede i stvaranje konkurentskog okruženja. U sadašnjim uslovima spoljnoekonomska politika se preorijentisala na rešavanje zadataka kao što su stabilizacija izvoza sirovina, akumulacija resursa za prelazak na aktivnu investicionu politiku i restrukturiranje izvoznog potencijala, održavanje adekvatnog nivoa solventnosti po osnovu komercijalnih kredita i dugoročne obaveze prema stranim komercijalnim bankama, privlačenje dodatnih deviznih i investicionih resursa za razvoj izvoznih mogućnosti, kao i sprovođenje aktivne komercijalne i industrijske podrške ruskim ekonomskim interesima na tržištima i izvozu proizvoda iz prerađivačke industrije. Najvažniji zadatak Vlade Ruske Federacije i nadležnih državnih organa je najstroža kontrola poštovanja carinskih i drugih propisa u pogledu izvoza, posebno strateških resursa, i obavezno krivično gonjenje za kršenje utvrđenog postupka.

Jednostavan čin ukidanja državnog monopola na spoljnu trgovinu stvorio je suštinski novu situaciju u zemlji. U cjelini, spoljnoekonomska reforma u tranzicionoj ekonomiji može se okarakterisati kao liberalizacija inostrane ekonomske aktivnosti.

Najvažnije oblasti spoljnoekonomske reforme bile su sledeće:

Ukidanje državnog monopola na spoljnu trgovinu.

Umesto specijalizovanih i, zapravo, državnih preduzeća koja su trgovala sa spoljnim svetom, u početku su praktično sva preduzeća, od kojih mnoga još nisu bila korporatizovana, dobila pravo da obavljaju ove poslove.

Skoro sva ograničenja na uvoz su ukinuta.

Konačno, izvršena je delimična, ali ipak radikalna liberalizacija deviznog kursa, uz određene rezerve i ograničenja.

Sve je to rađeno na samom kraju 1991. i 1992. godine pod vrlo nepovoljnim uslovima: oštrom liberalizacijom cijena u prisustvu akutne nestašice gotovo svih roba i krize. javne finansije.

Ovakva opšta liberalizacija spoljnoekonomske aktivnosti gotovo je odmah pokazala svoje negativne osobine. Pre svega, to je dovelo do intenzivne konkurencije između ruskih izvoznika i opšteg pogoršanja uslova izvoza. Obim izvoza je naglo opao, a s obzirom da je dosta roba nedostajalo na domaćem tržištu, prihodi od izvoza nisu bili dovoljni da podmire neophodan uvoz robe. Kao rezultat liberalizacije spoljne trgovine, spoljnotrgovinski promet Rusije u 1992. godini je više nego prepolovljen u odnosu na 1990. godinu.

Stoga je u drugoj polovini 1992. godine započeo proces jačanja državne kontrole nad izvozom robe, odnosno proces djelimične liberalizacije spoljnotrgovinske razmene. To se pokazalo ne samo u ponovnom uspostavljanju kontrole izvoza, već i u uvođenju privremenih, a nešto kasnije i trajnih uvoznih carinskih tarifa. Postepeno, empirijski, praktično dodirom, formiran je sistem regulacije inostrane ekonomske aktivnosti novog tipa, karakterističan za tržišnu ekonomiju.

Kako bi se što brže zasitilo, barem u određenom obimu, prazno domaće potrošačko tržište, uvozna roba široke potrošnje do sredine 1992. uopće nije bila podložna uvoznim dažbinama. Kako bi se spriječio ultrabrzi skok domaćih cijena energije (koje su u sovjetskoj ekonomiji bile desetine puta niže od svjetskih), što bi neminovno dovelo do trenutnog bankrota velike većine proizvodnih preduzeća, izvozne carine su morale odmah biti uvedene. uveden. Kako bi se popunila blagajna, koja je do kraja 1991. godine bila gotovo prazna, od početka 1992. godine uvedena je obavezna prodaja 40% deviznih prihoda po posebnom kursu i 10% po tržišnom kursu.

Kao rezultat skoro trenutnog otvaranja ruskog tržišta, ekonomija zemlje se pokazala gotovo bespomoćnom pred masovnom ekspanzijom stranih proizvođača. Uz nisku konkurentnost većine domaćih proizvoda koje proizvodi prerađivačka industrija i poljoprivreda, to je većinu ruskih preduzeća dovelo na rub bankrota. Preživjela su samo ona preduzeća koja su proizvodila gorivo i sirovine ili sličnu robu, čiji su troškovi proizvodnje (sa prihvatljivim kvalitetom za svjetski nivo) u Rusiji bili osjetno niži. Ovo poslednje je obezbedila niska plata i energetska i sirovinska komponenta ovih troškova.

Još jedna spasonosna okolnost za našu ekonomiju pokazala se, koliko god to paradoksalno zvučalo, njena slabost. Činjenica je da je masovni uvoz strane robe bio ograničen obimom deviznih prihoda, koji je bio derivat obima našeg izvoza. Kako je izvoz padao, smanjivale su se i devizne zarade, što je ograničavalo kupovnu moć domaćih uvoznika.

Osim toga, odliv kapitala u inostranstvo koji je odmah započeo smanjio je i obim deviznih prihoda koji su se mogli koristiti za uvoz robe. Ova samoregulacija spoljnoekonomske aktivnosti, koja je počela spontano, dovela je do toga da je gotovo odmah, počevši od 1991. godine, trgovinski bilans zemlje postao pozitivan. Pozitivan spoljnotrgovinski bilans se iz godine u godinu povećavao svojim prirodnim oscilacijama.

Istovremeno, stvarna sloboda deviznog poslovanja, koja je bila posledica slobode spoljne trgovine, kao i opšta slabost tadašnje države, dovela je do još jedne pojave karakteristične za rusku tranzicionu ekonomiju - negativnog bilans plaćanja. Glavni razlog za to je masovni odliv ruskog kapitala u inostranstvo.

Ogroman jaz u nivoima cena velike većine roba u zemlji i na svetskim tržištima, koji je dostizao i do stotinu puta za pojedinačnu robu, postao je izvor kolosalnih ušteda koje je proneverio najviši menadžment još uvek bivših državnih preduzeća. Finansijski tokovi su prebačeni u posebno stvorena preduzeća, koja su već bila privatna, a koje je menadžment organizovao posebno za ove svrhe. Politika je bila jednostavna: troškovi - državnim preduzećima, profit - njihovim privatnim firmama. Počeo je odliv kapitala u inostranstvo. Da bi se to postiglo, devizna zarada je jednostavno ostala tamo, jer još nije bilo jasno koliko dugo će ova sloboda trajati i kako bi mogla završiti.

Očigledno je da su od takve liberalizacije, prije svega, profitirali preduzetnici onih industrija koji su bili u mogućnosti da izvoze konkurentnu robu u inostranstvo. Ove robe su uglavnom bile robe i energenti: nafta, gas, drvo, đubriva, metali. Tako je liberalizacija spoljne trgovine gotovo trenutno stvorila snažnu finansijsku i političku podršku novoj vladi i postala snažan faktor u početnoj akumulaciji kapitala.

Treba istaći i neke opšte pozitivne rezultate liberalizacije inostrane ekonomske aktivnosti u tranzicionoj ekonomiji. Pozitivni rezultati za rusku privredu iz politike liberalizacije spoljnoekonomske aktivnosti postignuti su skoro odmah.

Prvo, samo zahvaljujući ovoj liberalizaciji, uprkos visokoj cijeni takvog napretka, vrlo je brzo otklonjena totalna nestašica dobara, karakteristična za posljednji period postojanja sovjetske socijalističke privrede.

Drugo, pojavljivanje na domaćem tržištu strane robe u velikim količinama pokazalo se kao jedini i snažan faktor u djelimičnom prevazilaženju opšte monopolizacije, koja je bila karakteristična i za sovjetsku socijalističku ekonomiju.

Treće, zahvaljujući ovoj politici, milioni ruskih građana („šatl trgovaca“, čiji je broj dostigao 15 miliona ljudi) uključili su se u spoljnotrgovinske aktivnosti, što je za većinu njih postalo izvor iako malih, ali relativno stabilnih prihoda u teškim uslovima. godine prve faze.transformacione transformacije – prelazak na tržište. Istovremeno, što je bilo veoma važno za državu u to vrijeme, ova masovna pojava je omogućila smanjenje društvenih tenzija u zemlji.

Četvrto, već 1993. godine spoljnotrgovinski promet zemlje počinje da raste, i iako u prvoj, silaznoj fazi transformacionih transformacija nije dostigao nivo pre krize, ostao je pozitivan sve ovo vreme (od 1992. godine).

U provođenju spoljnoekonomske reforme, kao iu cjelokupnom procesu transformacije, sasvim je moguće razlikovati dvije faze.

Izraženom odlikom prve faze reformi u ovoj oblasti može se smatrati slab uticaj države na razvoj i sprovođenje aktivne politike stimulisanja domaćeg privrednog rasta i poboljšanja efikasnosti ruske privrede uz pomoć novog inostranog ekonomski mehanizam. Međutim, državna regulacija u ovoj oblasti počela je da se povećava ne na kraju silazne faze procesa transformacije, već gotovo odmah nakon jednočinke liberalizacije spoljnoekonomske aktivnosti – od 1993. godine država je počela da sprovodi kontradiktorno, ali delimično protekcionistička politika.

Ipak, u sprovođenju ove politike može se izdvojiti period koji počinje otprilike od 2000. godine, koji se poklapa sa uzlaznom fazom transformacionih transformacija.

RUSKA FEDERACIJA

FEDERALNA AGENCIJA ZA ŽELJEZNIČKI SAOBRAĆAJ

MOSKVSKI DRŽAVNI UNIVERZITET

NAČINI KOMUNIKACIJE

PRAVNI INSTITUT

Katedra za finansijske i pravne discipline

NASTAVNI RAD

"Ekonomske posledice liberalizacije spoljnoekonomske aktivnosti u Rusiji"

Izvedeno

Student 4. godine UTD - 419

Solovjeva N.S.

provjereno

dr pravnih nauka, vanredni profesor

Korovjakovski D. G.

Moskva 2013

Uvod

Liberalizacija spoljne trgovine, koja je počela još 1989-1990, a naglo ubrzana krajem 1991. i početkom 1992. godine, značajno je povećala stepen otvorenosti ruske privrede. Stoga su, nakon kratkog vremena nakon objavljivanja cijena, svjetska tržišta počela značajno utjecati na dinamiku cijene mnogih ruskih roba. U mnogim slučajevima, ne domaća potražnja, već nivo cijena na svjetskim tržištima počeo je određivati kretanje cijena. Kao rezultat toga, cijene robe koja je tražena izvan Rusije, a prije svega goriva i sirovina, počele su rasti bržim tempom.

Predmet ovog kursa je spoljnoekonomska aktivnost Rusije, predmet su njene posledice nakon liberalizacije i njeno regulisanje od strane države.

Svrha rada je da se sagledaju ciljevi i zadaci liberalizacije, kao i njene posledice po spoljnu ekonomiju Rusije. Na osnovu ovog cilja razmotrićemo sledeće zadatke:

· Razmotrite uzroke liberalizacije u Rusiji i njene posljedice 90-ih godina;

· Proučiti ciljeve stvaranja slobodnih ekonomskih zona i spoljnoekonomsku aktivnost Rusije uopšte;

· Sprovesti analizu liberalizacije inostrane ekonomske aktivnosti;

· Identificirati glavne posljedice liberalizacije;

· Razmotrite trenutno stanje ruske vanjske ekonomske aktivnosti.

U prvom poglavlju razmotriću uzroke i posledice liberalizacije u Rusiji 90-ih, kao i glavne razloge za stvaranje SEZ i spoljnoekonomske aktivnosti Rusije 90-ih.

U drugom poglavlju svog rada analiziraću liberalizaciju spoljnoekonomske aktivnosti i razmatrati posledice liberalizacije.

U trećem poglavlju, na osnovu problema koje sam identifikovao, definisaću i razmotriti trenutno stanje Rusije nakon liberalizacije i njene izglede.

Poglavlje 1. Početak liberalizacije u Rusiji

1Liberalizacija spoljnoekonomske aktivnosti na teritoriji Rusije 1991. godine

Od 1991. godine u Rusiji je rođena državna regulacija spoljnoekonomske aktivnosti u vidu ekonomskog i pravnog mehanizma podsticanja i prinude.

· prostranost dodijeljenih teritorija za SEZ: udio formalno stvorenih "slobodnih zona" činio je više od jedne trećine teritorije Rusije;

· masovna distribucija beneficija i privilegija zonama lobiranjem njihovih interesa u Vladi Ruske Federacije;

· želja lokalnih vlasti za suverenitetom kroz stvaranje slobodnih ekonomskih zona.

Zakon „O stranim ulaganjima u RSFSR“, koji je stupio na snagu septembra 1991. godine, u kojem je čitavo jedno poglavlje posvećeno slobodnim ekonomskim zonama, značajno je pojednostavio proces njihovog formiranja. U slobodnim ekonomskim zonama uspostavlja se preferencijalni režim privredne aktivnosti za strana ulaganja i preduzeća sa stranim učešćem: pojednostavljena procedura registracije preduzeća sa stranim ulaganjima. Dakle, za preduzeća sa doprinosom stranih investitora do 75 miliona rubalja, registracija se vrši direktno u FEZ. Snažna aktivnost na privlačenju stranih investicija u domaću privredu započela je u SSSR-u tokom godina perestrojke - 1987. godine, prvi regulatorni dokumenti o stvaranju i funkcionisanju zajedničkih ulaganja Ruske organizacije sa stranim partnerima, koje su pokrenule regulaciju direktnih stranih ulaganja u rusku ekonomiju.

Opisujući trenutnu situaciju sa organizacijom i funkcionisanjem slobodnih ekonomskih zona u Rusiji, možemo konstatovati da su one u procesu formiranja, definisanja taktike, izbora prioriteta i orijentacije. Bez značajne podrške države, ovaj period može biti veoma dug, ostavljajući mnoge projekte nerealizovanim. Slobodne ekonomske zone u Rusiji, kada ih država koristi kao mehanizam za selektivnu liberalizaciju investicione klime, treba da ispune svoju ulogu koncentrišući izvozno orijentisanu i uvozno supstitucionu proizvodnju. Takođe treba da stimulišu koncentraciju tehničkih i tehnoloških inovacija, promovišu razvoj savremenog tržišnog mehanizma upravljanja.

3 Reformacija i spoljnoekonomska aktivnost u Rusiji 1995-1997

Reforma spoljnoekonomskih odnosa Rusije sastavni je dio tržišnih reformi koje se u zemlji provode od 1992. godine. Obavlja se na osnovu dosljedne liberalizacije spoljnoekonomske djelatnosti. Kao rezultat toga, konačno je eliminisan monopol države na sprovođenje inostranih ekonomskih i valutnih transakcija, što je tipično za zemlje sa centralizovanim sistemom planiranja i upravljanja. Ogromnu većinu inostranih ekonomskih operacija trenutno obavljaju nedržavne firme. Sveobuhvatna državna kontrola izvozno-uvoznih i deviznih transakcija zamijenjena je sistemom državne regulacije ekonomskih odnosa sa inostranstvom, u okviru kojeg preduzeća i firme koje se bave vanjskoekonomskom djelatnošću uživaju veliku slobodu.

U 1992-1995 U Rusiji je formiran sistem državne regulacije ekonomskih odnosa sa inostranstvom, koristeći metode i alate koji se široko koriste u zemljama sa razvijenom tržišnom ekonomijom. Rusija je za manje od pet godina formirala prilično liberalan sistem regulacije spoljne trgovine i drugih oblika spoljnoekonomskih odnosa. Ali promjene koje su izvršene u sistemu državne regulacije nisu bile podržane relevantnim zakonskim normama privrednog prava, nisu se dobro uklapale sa onim elementima ekonomskog upravljanja na osnovu kojih se razvijao domaći sektor nacionalne privrede. bila regulisana. Uz očigledne uspjehe u oblasti tržišnih reformi u vanjskoj sferi nacionalne ekonomije Rusije i razvoju izvoza, u toku reforme otkriveni su i značajni negativni aspekti. Razvoj ovog sistema odvijao se pod uticajem sučeljavanja dve tačke gledišta. Neki ekonomisti su smatrali da je u prvom periodu ekonomskih reformi opasno sprovesti trenutnu i dalekosežnu liberalizaciju spoljnoekonomskih odnosa. U uslovima ukupnog deficita, neravnoteže domaćeg tržišta i novčanog prometa, odsustva realnog deviznog kursa i normalnih tržišnih cena, često su nastajale situacije kada su ekonomski interesi učesnika u spoljnoekonomskoj aktivnosti dolazili u sukob sa nacionalnim ekonomskim interesima. Kasnije, razvojem slobodnog tržišnog sistema cijena, poboljšanjem deviznog kursa, normalizacijom opticaja novca i cjelokupnog domaćeg tržišta, stvoreni su uslovi koji su omogućili široku liberalizaciju izvoza i uvoza roba i usluga, te zatim kapital.

Drugi ekonomisti dijele ideju "šok terapije". Smatrali su da što se brže i u većim razmjerima odvija liberalizacija vanjske trgovine, to će se ruska privreda brže uključiti u svjetsku ekonomiju i povećati njena efikasnost.

Politika liberalizacije spoljnoekonomskih odnosa sprovodila se u skladu sa Ukazom predsednika Rusije „O liberalizaciji spoljnoekonomske delatnosti na teritoriji RSFSR“ od samog početka 1992. godine. specifične mjere. Prvo, ukinuo je obaveznu registraciju ruskih preduzeća i firmi kao učesnika u spoljnoj ekonomskoj aktivnosti. ovo je značilo:

· sva preduzeća i njihova udruženja dobila su pravo obavljanja spoljnoekonomskih poslova bez posebne dozvole, koja je prethodno morala biti pribavljena;

· dio deviznih prihoda koji je ostao na raspolaganju izvozniku povećan je na 50%;

· ukinuti su porezi na uvoz, čije su stope na mnoge artikle bile neopravdano visoke;

· u skladu sa liberalizacijom cena za sve proizvode i resurse, od 1. januara 1992. godine vlada je proširila obim korišćenja tržišne stope, tj. slobodna cijena za stranu valutu. U stvari, to je značilo devalvaciju rublje za skoro 60 puta. A od 1. jula iste godine jedinstveni tržišni kurs je zapravo postao glavni kurs;

· smanjena je lista robe čiji je izvoz bio licenciran i podložan kvotama.

Širok spektar mera za liberalizaciju spoljnotrgovinske razmene, kao i devalvacija rublje, s jedne strane, stvorili su preduslove za naknadni rast izvoza i konkurentski pritisak uvoza na proizvodnju, as druge strane dali su snažan podstrek razvoju inflatornih procesa i stvorio poteškoće nizu uvozno zavisnih industrija. Liberalni režim spoljnotrgovinskog i deviznog poslovanja, potcenjeni kurs rublje i nesavršeno bankarsko zakonodavstvo takođe su doprineli intenziviranju odliva kapitala iz zemlje, koji se, međutim, dešavao već u godinama perestrojke.

Izvozne isporuke bile su regulisane sistemom kvota i dozvola. Kvote je odredilo Ministarstvo ekonomije Ruske Federacije i na osnovu njih su izdate dozvole za izvoz proizvoda. Pojedine grupe specifične izvozne robe također su bile predmet licenciranja, kao što su oružje i municija, posebne komponente za njihovu proizvodnju, plemeniti metali, određene vrste lijekova, žive životinje itd. Zbog značajne razlike između svjetskih i domaćih cijena za izvozne proizvode, korišten je sistem izvoznih dažbina, koji se rijetko koristi u svjetskoj praksi. Uz pomoć ovih dažbina, dio prihoda izvoznika oduzet je u korist državnog budžeta. Uvoz je bio regulisan sistemom dozvola za određenu robu kao što su lekovi, zaštitne hemikalije, oružje i municija, plemeniti metali itd., kao i uvoznom tarifom. Uvozna carinska tarifa Ruske Federacije uvedena je Ukazom predsjednika Ruske Federacije sredinom 1992. godine kako bi se povećali prihodi državnog budžeta od inostrane ekonomske aktivnosti i stvorili povoljniji uslovi za razvoj pojedinih vrsta proizvodnje sa visokom stepen obrade.

U narednim godinama izvršena su prilagođavanja mehanizma za regulisanje spoljnoekonomske aktivnosti, dijelom diktirana objektivnom potrebom za produbljivanjem reformi, a dijelom potrebom da se otklone pogrešne računice. Time je zaokružen sistem državnog regulisanja ekonomskih odnosa sa inostranstvom. U cilju dalje liberalizacije izvoza, postepeno je smanjen obim kvota i licencnih proizvoda koji se isporučuju za izvoz. Od 1. januara 1994. godine na listi kvota i licenciranih izvoznih roba bilo je 12 grupa roba, 1993. godine bilo je 17 takvih grupa, a početkom 1992. godine - 27. Godine 1995. izvozne kvote i dozvole su potpuno ukinute.

U vezi sa promjenama domaćih i svjetskih cijena, promijenile su se i izvozne carine. Posljednje smanjenje izvoznih dažbina izvršeno je krajem 1995. godine kako bi se povećala efikasnost izvoza u uslovima uvedenog valutnog koridora. Od 1. aprila 1996. godine velika većina izvoznih carina je ukinuta. Od 1. jula 1996. Rusija je ukinula sve izvozne carine.

Trenutno se primjenjuje uvozna tarifa, odobrena Uredbom Vlade Ruske Federacije br. 454 od 6. maja 1995. godine. Tokom narednih godina, u nju je napravljen niz izmjena. Opšti trend, koji se manifestuje u promenama uvozne tarife, jeste da rešava dve grupe problema:

· povećanje prihoda saveznog budžeta;

· jačanje carinske zaštite domaće proizvodnje.

Od 1. novembra 1996. godine, u skladu sa Ukazom predsjednika Ruske Federacije „O državnoj regulativi spoljnotrgovinskih barter transakcija“ od 18. avgusta 1996. godine, barter transakcije su također obuhvaćene valutnom kontrolom.

Na razmjerima cjelokupne nacionalne ekonomije, spoljnoekonomska aktivnost je važan faktor finansijske stabilizacije zemlje. Prihodi od inostrane ekonomske aktivnosti (carine, PDV, akcize, neporeski prihodi) čine značajan dio prihoda federalnog budžeta. Samo plaćanja carine u savezni budžet zemlje godišnje čine više od 1/5 svih poreskih prihoda.

Generalno, liberalizacija u Rusiji odvijala se u nekoliko faza. U prvoj fazi (kraj 1991. - prva polovina 1992.) mjere liberalizacije su uključivale:

· uklanjanje ograničenja na izvoz gotovih proizvoda (uz zadržavanje strogih kvantitativnih i tarifnih ograničenja na izvoz goriva i sirovina);

· delimična liberalizacija deviznog kursa (uz uspostavljanje posebnog kursa za obračune sa budžetom i očuvanje subvencija za kritičan uvoz);

· ukidanje svih ograničenja na uvoz.

U drugoj fazi (druga polovina 1992. godine) kurs je potpuno liberalizovan i uvedena je uvozna carina. Prva od ovih mjera imala je za cilj ukidanje implicitnih uvoznih subvencija na štetu domaćih proizvođača, dok je druga bila usmjerena na zaštitu potonjih od pojačane konkurencije za uvoznu robu. Radi pooštravanja kontrole izvoza sirovina uvedena je institucija specijalnih izvoznika strateške robe.

U trećoj fazi (1993-1994) završen je prelazak na metode upravljanja tarifama. Obim izvozno-uvoznih poslova koji se obavljaju na centralizovanoj osnovi smanjen je na 30% spoljnotrgovinskog prometa. glavnu ulogu u WES prešao na preduzeća svih oblika svojine.

supstitucija uvoza slobodne ekonomske zone

Poglavlje 2. Liberalizacija, analiza i njene posljedice

2.1Analiza liberalizacije inostrane ekonomske aktivnosti: za i protiv

Najvažniji pravac spoljne ekonomske reforme bilo je ukidanje državnog monopola na spoljnu trgovinu. Praktično sva preduzeća koja su trgovala sa spoljnim svetom dobila su pravo da obavljaju ove poslove umesto specijalizovanih i u suštini državnih preduzeća. Skoro sva ograničenja na uvoz su ukinuta. Djelomična, ali ipak radikalna liberalizacija deviznog kursa izvršena je uz određene rezerve i ograničenja. Sve je to rađeno na samom kraju 1991. i 1992. godine pod vrlo nepovoljnim uslovima: oštrom liberalizacijom cijena u prisustvu akutne nestašice gotovo svih dobara i krize javnih finansija.

Ovakva opšta liberalizacija spoljnoekonomske aktivnosti gotovo je odmah pokazala svoje negativne karakteristike. Postavlja se pitanje do čega je dovela liberalizacija? Koje su prednosti i mane toga? Pre svega, to je dovelo do intenzivne konkurencije između ruskih izvoznika i opšteg pogoršanja uslova izvoza. Obim izvoza je naglo opao, a s obzirom da je dosta roba nedostajalo na domaćem tržištu, prihodi od izvoza nisu bili dovoljni da podmire neophodan uvoz robe. Kao rezultat liberalizacije spoljne trgovine, spoljnotrgovinski promet Rusije u 1992. godini je više nego prepolovljen u odnosu na 1990. godinu. S obzirom na drugu polovinu 1992. godine, može se posmatrati proces jačanja državne kontrole nad izvozom robe.

To se pokazalo ne samo u ponovnom uspostavljanju kontrole izvoza, već i u uvođenju privremenih, a nešto kasnije i trajnih uvoznih carinskih tarifa. Liberalizacija je počela da donosi svoje prednosti spoljnoekonomskoj aktivnosti Rusije. Rusija je bila na ivici propasti, kako bi popunila kasu koja je do kraja 1991. bila gotovo prazna, od početka 1992. obavezna prodaja 40% devizne zarade po specijalnoj stopi i 10% po uvedena je tržišna stopa. U takvoj situaciji preživjela su samo ona poduzeća koja su proizvodila gorivo i sirovine ili takvu robu, čiji su troškovi proizvodnje u Rusiji bili osjetno niži.

Začudo, činjenica da je ekonomija naše zemlje bila prilično slaba pokazala se kao spas za našu ekonomiju. Činjenica je da je masovni uvoz strane robe bio ograničen obimom deviznih prihoda, koji je bio derivat obima našeg izvoza. Kako je izvoz padao, smanjivale su se i devizne zarade, što je ograničavalo kupovnu moć domaćih uvoznika. Osim toga, odliv kapitala u inostranstvo koji je odmah započeo smanjio je i obim deviznih prihoda koji su se mogli koristiti za uvoz robe. Vidi se da je od 1991. godine trgovinski bilans zemlje postao pozitivan. Pozitivan spoljnotrgovinski bilans se iz godine u godinu povećavao svojim prirodnim oscilacijama. Liberalizacija je počela da daje svoje prednosti. Istovremeno, stvarna sloboda deviznog poslovanja, koja je bila posledica slobode spoljne trgovine, kao i opšta slabost tadašnje države, dovela je do još jedne pojave karakteristične za rusku tranzicionu ekonomiju - negativnog bilans plaćanja. Glavni razlog za to je masovni odliv ruskog kapitala u inostranstvo. Ova liberalizacija je prvenstveno pogodovala poduzetnicima u industrijama koje su i ranije mogle izvoziti konkurentnu robu u inostranstvo.

Izvlačeći zaključak iz svega, možemo reći da je liberalizacija spoljne trgovine gotovo momentalno stvorila snažnu finansijsku i političku podršku novoj vlasti i postala snažan faktor u početnoj akumulaciji kapitala. Pozitivni rezultati za rusku privredu iz politike liberalizacije spoljnoekonomske aktivnosti postignuti su skoro odmah. Prvo, samo zahvaljujući ovoj liberalizaciji, uprkos visokoj cijeni takvog napretka, vrlo je brzo otklonjena totalna nestašica dobara, karakteristična za posljednji period postojanja sovjetske socijalističke privrede. Drugo, pojavljivanje na domaćem tržištu strane robe u velikim količinama pokazalo se kao jedini i snažan faktor u djelimičnom prevazilaženju opšte monopolizacije, koja je bila karakteristična i za sovjetsku socijalističku ekonomiju. Treće, zahvaljujući ovoj politici milioni ruskih građana su se uključili u spoljnotrgovinske aktivnosti, što je za većinu njih postalo izvor relativno stabilnog prihoda, iako mali.

Četvrto, već 1993. godine spoljnotrgovinski promet zemlje je počeo da raste.

Nakon analize implementacije ruske spoljnoekonomske reforme, mogu se razlikovati dvije faze. Slab uticaj države na razvoj i sprovođenje aktivne politike stimulisanja domaćeg privrednog rasta i unapređenja efikasnosti ruske privrede uz pomoć novog spoljnoekonomskog mehanizma može se smatrati prvom etapom reformi u ovoj oblasti. Međutim, državna regulativa u ovoj oblasti počela je da raste ne na kraju silazne faze procesa transformacije. ali skoro odmah nakon jednočinke liberalizacije inostrane ekonomske aktivnosti. Druga faza se može nazvati periodom od 1993. godine, kada je država počela da vodi kontroverzno izraženu, ali djelimično protekcionističku politiku.

Međutim, u sprovođenju ove politike može se razlikovati glavni period, počevši od oko 2000. godine, što se poklapa sa uzlaznom fazom transformacijskih transformacija.

2 Analiza i procjena zamjene uvoza u Ruskoj Federaciji

Brza, više od trostruka, devalvacija rublje u periodu avgust-septembar 1998. dovela je do oštrog pada realnog deviznog kursa. Istovremeno, privreda je razvila tendenciju povećanja proizvodnje, koja je ostala stabilna u dužem periodu nakon krize. Kao što se vidi iz tabele, u 4. kvartalu 1998. godine - 1. kvartalu 1999. godine došlo je do naglog pada realnog efektivnog kursa, što je praćeno smanjenjem uvoza. Nadalje, tokom 1999-2002. došlo je do sporog oporavka u suprotnom smjeru, odnosno povećanja uvoza u pozadini postepenog jačanja realne rublje. Depresijacija realnog kursa rublje u 1998. godini dovela je do relativnog porasta cena uvezene robe. Možemo pretpostaviti da je to dovelo do povećanja potražnje za ruskom robom koja je počela da zamjenjuje uvoz. Prema ovoj hipotezi, trebalo bi da dođe do smanjenja domaće potrošnje uvezene robe i, shodno tome, obima uvoza, te povećanja domaće potrošnje domaćih dobara. Pri objašnjavanju uočenih efekata moraju se uzeti u obzir i drugi faktori koji utiču na potražnju za uvoznom i domaćom robom. Pored depresijacije realnog kursa, u jesen 1998. godine došlo je do pada realnih prihoda preduzeća i stanovništva, što je uslovilo opšti pad tražnje za svim vrstama robe. Međutim, čak i u ovom slučaju može se pretpostaviti da u početku dolazi do smanjenja potrošnje obje kategorije roba zbog smanjenja prihoda, ali u stalnim relativnim cijenama, a zatim do dodatnog smanjenja potrošnje uvezene robe. uz povećanje potrošnje domaćih dobara uz relativni rast cijene uvoza, uz pretpostavku njihove cjenovne elastičnosti. Formalno gledano, dolazi do promjene tražnje za domaćom i uvoznom robom pod uticajem efekta dohotka i efekta supstitucije. Povećanje potrošnje domaće robe, zajedno sa smanjenjem potrošnje uvozne robe, može se uočiti ne samo zbog promjene relativnih cijena, već i zbog promjena u strukturi uvoza, izvoza i proizvodnje domaće robe, kao i zbog promjena u preferencijama. Transformacijska recesija u ruskoj ekonomiji u prvim godinama nakon liberalizacije cijena u poslednjih godina je zamijenjen održivim ekonomskim rastom, čiji su jedan od osnovnih razloga strukturni pomaci i transformacioni procesi u privredi koji se dešavaju u periodu tranzicije tokom formiranja tržišnog sistema. Vidimo da je jedan od najvažnijih faktora rasta bio povećanje efikasnosti preduzeća, promjena strukture investicija i povećanje privredne i investicione aktivnosti, prilagođavanje radnih resursa itd.

Dinamika potrošnje domaće i uvozne robe može, pored navedenih razloga, zavisiti i od promjene sklonosti potrošnji uvozne robe. Brzo popuštanje ograničenja na uvoz robe i proširenje asortimana proizvoda dostupnih za kupovinu i potrošnju u prvoj polovini 1990-ih, zajedno sa jačanjem realnog kursa rublje, doveli su do povećanja sklonosti da konzumiraju uvezenu robu čak iu prisustvu slične domaće robe. Može se pretpostaviti da je devalvacija rublje 1998. godine izazvala prelazak u potrošnju na domaću robu sa mogućim efektom histereze, odnosno bez vraćanja na uvoznu robu, uz realno jačanje rublje posljednjih godina. Moguć je i suprotan efekat - povećanje potražnje za uvozom povezano s potrebom održavanja opreme uvezene ranije.

U 1999-2002 došlo je do jačanja realnog kursa, što je praćeno relativnim smanjenjem troškova uvoza i povećanjem njihovog fizičkog obima. Istovremeno, treba napomenuti da se rast uvoza odvijao po većoj stopi u odnosu na rast proizvodnje domaće robe. U ovom slučaju, u okviru korištene terminologije, došlo je do procesa obrnutog supstituciji uvoza, odnosno zamjeni domaće robe jeftinijom uvoznom.

2.3 Posljedice liberalizacije cijena

Procjene radikalnih ekonomskih reformi ranih 1990-ih bile su različite. Vlada je svojim glavnim postignućem smatrala stvaranje u Rusiji neregulisanog tržišta i sloja velikih vlasnika. Protivnici vladinog kursa ukazivali su na njihov negativan uticaj na društvenu sferu, predlagali traženje prihvatljivije reformske opcije, promjenu njenog radikalnog kursa.

Rezultati liberalizacije mogu se podijeliti u dvije vrste: pozitivne i negativne posljedice. Pozitivni rezultati liberalnih reformi bili su: eliminacija robnih nestašica i redova, zasićenje potrošačkog tržišta robom; razvoj tržišne infrastrukture: komercijalne banke, robne berze, devizno tržište, osiguravajuća društva; brz razvoj privatnog sektora u privredi, privatnog preduzetništva. Uprkos ovim promjenama, društveni trošak reformi pokazao se izuzetno visokim. Došlo je do deprecijacije štednje stanovništva i preduzeća u štedionicama i bankama, neisplata plata, penzija i beneficija je postala hronična, masovna otvorena i skrivena nezaposlenost je nastavila da popunjava redove ljudi koji se ne bave korisnim radom, više od polovina stanovništva zemlje imala je minimalne ili niske prihode, srednji slojevi inteligencije i kvalificirani radnici su svedeni na osiromašenje; naglo je smanjeno finansiranje duhovne sfere: nauke, obrazovanja, kulture. Sve je to dovelo do depopulacije stanovništva i smanjenja životnog vijeka.

Javni sektor je izgubio vodeću ulogu u privredi. Učešće privatnog sektora u proizvodnji BDP-a bilo je više od 70%. Brza implementacija liberalizacije cena, liberalizacije spoljne trgovine i privatizacije odvijala se u okruženju nedostatka specifičnosti i nesigurnosti imovinskih prava, odsustva privatnog sektora i tradicije privatnog preduzeća, visok stepen monopolizacija nacionalne ekonomije. To je stvorilo ogromne poticaje za povećanje bogatstva kroz učešće u razne forme siva ekonomija. Ekonomske transformacije 1990-ih u Rusiji - u svim njihovim glavnim pravcima - dovele su do posljedica koje nisu predvidjeli stručnjaci. Liberalizacija cijena dovela je do znatno bržeg i dugoročnijeg rasta cijena. Želja za stabilizacijom cijena po svaku cijenu dovela je do formiranja mehanizma neplaćanja i prelaska na barter razmjene, odnosno, u stvari, do formiranja nemonetarne ekonomije na nova osnova.

Kao rezultat reformi 1990-ih, u Rusiji nije stvorena punopravna tržišna ekonomija. Stvoreni ekonomski sistem je prije nosio obilježja državnog kapitalizma, posebno se naziva „kvazitržištem“. Pod uticajem hiperinflacije došlo je do duboke deformacije svih troškovnih proporcija i odnosa cena proizvoda pojedinih delatnosti, što je promenilo troškovne osnove finansijskog, budžetskog i monetarnog sistema. Indeks potrošačkih cijena porastao je 1187 puta od 1992. do 1995. godine, a nominalne plate 616 puta. Primjetno osiromašenje gotovo većine stanovništva Rusije početkom 90-ih: životni standard najvećeg dijela stanovništva se na mnogo načina smanjio za 1,5-2 puta, na pokazatelje iz 40-ih i ranih 50-ih.

Struktura industrijske proizvodnje se također mijenjala tokom godina transformacije. Došlo je do smanjenja industrija intenzivnih znanja, tehničke degradacije privrede, smanjenja moderne tehnologije. Pad proizvodnje u Rusiji po obimu i trajanju znatno je premašio sve mirnodopske krize poznate u istoriji.

Sirovine su bile glavni izvor izvoznih prihoda. Udio uslužnog sektora je porastao, ali je smanjen udio osobnih usluga, dok je povećan udio usluga u prometu.

Krajem 1998. i početkom 1999. godine pojavio se trend ekonomskog rasta. Nakon devalvacije u avgustu 1998. naglo je smanjena konkurentnost uvoza, što je povećalo potražnju za domaćom robom u prehrambenoj industriji i drugim industrijama. Najvažniji faktor privrednog rasta bio je rast obima proizvodnje u svim preduzećima gorivno-energetskog kompleksa, gde su nastojali da nadoknade gubitke od pada cena na svetskim tržištima – izvoz je tokom 1998. godine opao u vrednosti, a povećao fizički obim.

Liberalizacija cena i liberalizacija spoljne trgovine dovela je do visokih stopa rasta cena u ruskoj privredi, kao i do kardinalnih i negativnih promena u proporcijama cena za razvoj privrede.

Poglavlje 3. Moderna Rusija nakon liberalizacije

1 Trenutni uslovi i prilike za Rusiju nakon liberalizacije

Nakon dugo očekivanog završetka svih pregovora u decembru 2011. godine i zvaničnog poziva Ruske Federacije da pristupi WTO, ponovo se vraća na pitanje slobode trgovine, integracije u međunarodne ekonomske procese i liberalizacije ekonomskih odnosa sa inostranstvom, uticaj ovih procesa u zemlji i mogućnosti njihovog korišćenja za podsticanje razvoja nacionalne ekonomije . Moderna ekonomska istraživanja Posljedice liberalizacije međunarodne trgovine uglavnom smatraju čistim pozitivnim utjecajem na ekonomiju zemlje. Liberalizacija tržišta, koja prvenstveno znači smanjenje raznih barijera u oblasti trgovine robom i uslugama, ima za cilj podsticanje privrednog rasta i razvoja, povećanje blagostanja ljudi itd. Moderan nivo međunarodna globalizacija je u prvi plan stavila pitanja liberalizacije ekonomske aktivnosti.

Do danas je provedeno mnogo istraživanja o modeliranju svjetske ekonomije u uslovima pune ili djelimične liberalizacije trgovine. Najčešće je jedna od polaznih tačaka implementacija glavnih ideja Doha runde pregovora STO, koja zahteva relativno visok stepen ekonomske otvorenosti, ali još uvek nije sprovedena. Osnovni cilj je isti – utvrditi koliki je uticaj dalje liberalizacije svjetske ekonomije na države i pojedine regione posebno, kao i na cjelokupno blagostanje svijeta u cjelini. Postoji jasan trend pada očekivanja rasta zbog politike liberalizacije.

Brojni su objektivni razlozi koji utiču na takva očekivanja – povećanje broja bilateralnih i multilateralnih sporazuma između zemalja koji zaobilaze STO u celini, uspostavljanje posebnih trgovinskih režima, što pojačava integraciju i smanjuje efekat opštih akcija. Osim toga, važnu ulogu igra i stalno unapređenje kvaliteta i dostupnosti statističkih informacija, što ukazuje na već prilično duboku ekonomsku integraciju nacionalnih ekonomija danas. Uprkos tome, svi rezultati istraživanja ostaju u pozitivnoj zoni, što ukazuje na mogući pozitivan doprinos liberalizacije rastu globalne ekonomije. Potpuna liberalizacija, ukidanje carina, domaćih subvencija i subvencija dovešće do povećanja svetskog bogatstva za 100 milijardi dolara ili 0,33% svetskog BDP-a. Istovremeno, 73,8% prihoda padaće na razvijene zemlje, 24,1% na zemlje u razvoju i 2,2% na kategoriju nerazvijenih zemalja. Prema riječima šefa Svjetske trgovinske organizacije Pascala Lamyja, ukupan pozitivan efekat bit će 130 milijardi dolara. Postoji i niz optimističnijih studija koje daju još veće brojke sa potpuno različitim proporcijama distribucije konačnog rezultata između zemalja. Shodno tome, svi se slažu da će ukupni efekat na svijet biti beznačajan, ali izuzetno pozitivan.

Liberalizacija neće stvoriti nove koristi za apsolutno sve članove društva. Neke kategorije ljudi mogu značajno izgubiti u procesu preraspodjele proizvodnih funkcija i novog toka profita do kojeg će takva ekonomska politika dovesti.

Ulazak Rusije u STO je svakako ozbiljan korak ka liberalizaciji spoljnoekonomske aktivnosti zemlje. Danas sve zemlje članice WTO-a koriste širok spektar i tarifnih i necarinskih ograničenja za podršku nacionalnim ekonomijama. Štaviše, ako pogledate trenutnu ekonomsku situaciju općenito i svjetska trgovina potkopano finansijskom krizom, primjećuje se rast zaštitnih mjera, što znači da se dalja liberalizacija i dalje odgađa, i to uprkos svim današnjim pozivima da se odustane od protekcionizma. Rast protekcionizma širom svijeta je ustaljen i održiv trend koji će dominirati, barem na srednji rok. Na osnovu shvaćanja da je međunarodna trgovina klasičan primjer teorije igara, uvođenje protekcionističkih mjera kratkoročno će imati koristi za neke zemlje, a za druge izazvati prelazak na slične politike. Sve će se to negativno odraziti na međunarodnu trgovinu i usporiti proces liberalizacije nacionalnih ekonomija. Liberalizacija kao takva nije apsolutni i neosporan blagoslov.

Dalja integracija Rusije, prije svega ulazak zemlje u STO, i liberalizacija spoljnoekonomske aktivnosti zahtijevaju adekvatnu adaptaciju metoda zaštite domaćeg tržišta kako bi se dodatno nadoknadili mogući gubici. Na primjer, takvu industriju možemo smatrati strateškom za svaku državu i značajnom sa društveno-političkog gledišta kao što je poljoprivreda. Ovo je također područje gdje se može uočiti širok spektar svih vrsta protekcionističkih mjera. Ako uzmemo u obzir metode podrške tržištu koje se danas koriste u Rusiji, možemo konstatovati da one često imaju slab učinak, a neke će uskoro biti potpuno nedostupne zbog potrebe poštovanja pravila STO, što znači da je potrebno tražiti nove alati za zaštitu nacionalnih proizvođača. Obim uvoza koji je postavljen danas moraće da se poveća u bliskoj budućnosti, ispunjavajući obaveze preuzete prema STO. Sistem kvota je aktivno koristila vlada tokom protekle decenije i dao je rezultate u nekim oblastima. Svaka restriktivna politika u obliku potpunih zabrana, strogih kvota ili visokih carina dovodi do viših cijena za domaće potrošače. Kao rezultat, to dovodi do direktnog odraza svih tarifnih mjera u konačnoj cijeni robe. Uvođenjem državnih ograničenja trgovine, prije svega, trpe kupci, primorani da plaćaju prenapuhanu cijenu za robu, dok proizvođači rizikuju da debalansiraju domaće tržište, proizvodeći više nego što je potrebno prema teorijama tržišne ravnoteže. Postignuti disbalans u svakom slučaju dovodi do opštih gubitaka privrede, zbog velikih gubitaka potrošača, koji su veći od koristi proizvođača i potencijalnih prihoda države. Rusija često primjenjuje vrlo stroge restriktivne mjere. Kao primjer možemo podsjetiti na zabranu izvoza žitarica iz 2010. godine. Takve mjere imaju Negativan uticaj na ekonomiju. Glavna navedena svrha zabrane je da spriječi rast domaćih cijena. Takve državne mjere sada će biti ograničene pravilima STO.

Strukturne promjene u privredi mogu nastati samo kao rezultat velikih promjena ekonomskih sistema, široka preorijentacija privrede. Takvi se pomaci mogu postići djelomičnom liberalizacijom i povećanom konkurencijom. Ovdje je jedan od mehanizama za aktiviranje unutrašnjih resursa otvorena ekonomija. AT novije vrijeme Ruska vlada postepeno liberalizuje spoljnu ekonomsku aktivnost i sistematski proširuje nesmetanu i kontrolisanu ekonomsku integraciju zemlje u svetsku ekonomiju. Jedan od najnovijih koraka u ovom pravcu je organizacija 2010. godine Carinska unija. Uklanjanje određenih trgovinskih barijera i jačanje integracije privreda Bjelorusije, Kazahstana i Rusije imat će pozitivan uticaj i podstaći dalji razvoj proizvođača robe u tri zemlje. Danas možemo predvidjeti jačanje integracije, povećanje trgovine i rast kargo transporta, supstituciju uvoza u ujedinjenom okviru tri države.

Istovremeno, poljoprivredni proizvođači u Rusiji su primorani da trpe povećanu konkurenciju.

Postepena integracija u svjetsku ekonomiju i oprezan ulazak postsovjetskih zemalja u WTO je razumna i ispravna strategija. I pored složenosti implementacije, potrebe da se uzme u obzir ogroman broj parametara i mogućih posljedica, država mora voditi dosljednu politiku liberalizacije na duži rok. Postepeno produbljivanje integracionih procesa i liberalizaciju trgovine treba kombinovati sa prilagođavanjem mera podrške domaćem tržištu i formiranjem novih instrumenata državne podrške i stimulisanja konkurentnosti nacionalne privrede.

2 Sadašnje stanje i trendovi spoljnoekonomske aktivnosti Rusije

Od kraja 80-ih. 20ti vijek u Rusiji je počela brza tranzicija na tržišne odnose, tada je počela da se sprovodi spoljnoekonomska reforma, čija je suština bila decentralizacija državne spoljne trgovine i prelazak sa sistema međudržavnih spoljnoekonomskih odnosa na nezavisne spoljnotrgovinske odnose. ekonomska aktivnost (FEA) na mikro nivou. Dakle, došlo je do sistemske promene u spoljnoekonomskoj politici Rusije, usmerene ka izgradnji otvorene ekonomije i integraciji u sistem svetskih ekonomskih odnosa, kao i ka liberalizaciji svih oblika spoljnoekonomske delatnosti. Liberalizacija spoljnoekonomske aktivnosti Rusije poklopila se sa brzim razvojem globalizacije svetske privrede, koju prati sve veće intenziviranje međunarodnih odnosa i sve veća internacionalizacija nacionalnih ekonomija u sistem međunarodne podele rada.

Oba ova trenda neutralisala su barijere i prepreke za ulazak domaćih preduzeća na strana tržišta, a takođe su otvorila put za prodor stranih investicija i proizvoda na rusko domaće tržište.

U procesu reformisanja privrede zemlje, spoljnoekonomska aktivnost ruskih preduzeća zauzela je važno mesto u formiranju prihodnog dela državnog budžeta. Pozitivan efekat ekonomske interakcije sa globalnim tržištem manifestuje se, pre svega, u dodatnim mogućnostima za proširenje domaće proizvodnje. Usko domaće tržište jednostavno ne može biti potrošač svih mogućih proizvoda domaćih preduzeća, pa im izvozne aktivnosti pomažu u povećanju prihoda i dobiti, održavanju investicijske aktivnosti i otvaranju novih radnih mjesta. Zarada od izvoza osigurava ekspanziju domaće potražnje potrošača i tržišta u cjelini, što pruža još veće mogućnosti za razvoj domaće proizvodnje. Liberalizacija spoljnoekonomske aktivnosti ruskih preduzeća pomogla je u rješavanju mnogih problema i pokrenula niz procesa korisnih za ekonomiju zemlje:

· popunjavanje domaćeg tržišta

· stvaranje konkurencije

· početak upotrebe savremenih metoda upravljanja

· učinila nepovratnim kretanje ka tržišnoj ekonomiji.

Razvoj spoljnoekonomske aktivnosti preduzeća i eliminisanje barijera u spoljnotrgovinskoj razmeni daju mogućnost daljeg korišćenja prednosti nacionalne privrede, što će odrediti prirodu njene trgovine. Država će izvoziti onu robu u kojoj je relativno efikasna, a uvoziti onu robu gde je relativno neefikasna.

Generalno, tokom proteklih 20 godina, ruska ekonomija se zapravo vratila u predindustrijsku eru: trenutno je udeo prerađivačke industrije u bruto dodanoj vrednosti i broju zaposlenih pao za polovinu; produktivnost u oblasti mašinstva je smanjena šest puta u poslednjih 10 godina; manje od 1/5 proizvodnje ruskog mašinstva se izvozi - u ukupnom obimu izvoza udio proizvoda ove industrije praktično nije značajan. Rusija je postala sirovinski dodatak uspešnijih zemalja, snabdevajući ih energijom, metalima, drvetom, đubrivima itd.

U ruskom izvozu udio visoko prerađene industrijske robe iznosi samo 12%, dok u njemačkom izvozu dostiže 84%. Roba i proizvodi primarna obrada u 2011. godini činili su 74,8% ruskog izvoza, au brazilskom izvozu ovaj udio nije prelazio 35%. Izražena gorivno-sirovinska orijentacija ruskog izvoza ima niz negativnih strukturnih efekata, što dovodi do povećanja ekonomskih disproporcija, socio-ekonomske diferencijacije regiona i ekološkog opterećenja privrede. Povećana profitabilnost robnog poslovanja izaziva odliv kapitala i radne snage iz industrija dubinske prerade robe, čak i uz sveukupnu nisku mobilnost faktora proizvodnje u Rusiji. Dolazi do „ponderisanja“ strukture industrijske proizvodnje, odnosno do njene detehnologizacije u uslovima kada je najveći deo nacionalnih resursa koncentrisan u ekstraktivnom sektoru i industrijama primarne preraspodele proizvoda. Danas se oko 2/3 svih industrijskih investicija ulaže u gorivno-energetske i metalurške komplekse. Izvozno-sirovinski tip ekonomske strukture u najboljem slučaju može samo da se reprodukuje, da obezbedi stabilnost, ali ne daje sposobnost i interes za razvoj. Stoga je jedan od najvažnijih pravaca ekonomske politike Ruske Federacije u sadašnjoj fazi je razvoj izvoza, povećanje njegove strukture udjela visokoprerađenih proizvoda i povećanje konkurentnosti ruskih proizvoda na stranom tržištu.

Izvozni potencijal je sposobnost nacionalne ekonomije da proizvodi proizvode koji su konkurentni na svjetskim tržištima i izvozi ih u dovoljnim količinama po svjetskim cijenama. U tom smislu, prioritetan i najteži problem je razvoj i diversifikacija izvoznog potencijala zemlje. Prema ekspertima UN-a, u strukturi svetskog izvoza trenutno dominiraju proizvodni proizvodi – više od 75% (od čega je polovina tehnički složena roba i mašine); 8% su prehrambeni proizvodi (uključujući pića i duvan); 15% - mineralne sirovine i gorivo. Glavni obim trgovine gotovim proizvodima otpada na industrijalizovane zemlje, njihovo učešće u izvozu mašina i transportne opreme je skoro 77%, u uvozu - 66%. Njemačka (14,2%), SAD (13%), Japan (12,9%) zauzimaju vodeće pozicije u trgovini gotovim proizvodima. Zemlje u razvoju učestvuju sa 21,8% svetskog izvoza mašina i transportne opreme i 30,9% svetskog uvoza (uključujući 9% izvoza koje pružaju novoindustrijalizovane zemlje Jugoistočna Azija).

U tom kontekstu, situacija koja se do sada razvila u izvoznom sektoru ruske privrede ukazuje na to da se ni obim ni oblik državne podrške izvozno orijentisanim industrijama ne mogu smatrati zadovoljavajućim i dovoljnim za stvaranje preduslova za aktivnu ekspanziju izvoza u Rusiji. stranim tržištima. Rješenje ovog problema kao najvažnije komponente razvoja nacionalne ekonomije je izuzetno važno. Više od 80% ruskog uvoza čine gotovi proizvodi, uključujući više od polovine mašina i opreme, uključujući trajna potrošna sredstva (automobili, potrošačka elektronika i električna oprema, računari, mobilni telefoni, itd.). U vodećim zemljama uvoz se formira od ove robe u manjem obimu (45-69%).

U Rusiji se najviše smanjio uvoz upravo ovih kategorija robe, što je dovelo do osjetnijeg smanjenja uvoza općenito.

Rusija je zauzela 112. mjesto od 132 moguća u rejtingu Svjetskog ekonomskog foruma (WEF) posvećenom organizaciji trgovine. U odnosu na 2011, Rusija je porasla za dva koraka. Istraživači WEF-a su identifikovali sledeće nedostatke u organizaciji spoljnoekonomske aktivnosti u Rusiji: visok nivo korupcije i barijere na carini, kriminal, racije i kršenje roka isporuke robe. Autori rejtinga pripisali su samo široko uvođenje informacionih tehnologija snažnoj strani spoljnoekonomske aktivnosti u Rusiji. Prema ovom pokazatelju, zemlja je zauzela 51. mjesto među ostalim državama koje učestvuju u rejtingu.

Uprkos makroekonomskim uspesima i drugim dostignućima, pozicija Rusije u oblasti globalne konkurentnosti i dalje je slaba: na WEF rang listi globalne konkurentnosti 2012-2013. naša zemlja je pala za jednu poziciju - sa 66. na 67. mjesto. Stručnjaci primjećuju niz obećavajućih pozicija, čiji potencijal za povećanje konkurentnosti Rusija još ne koristi u potpunosti. To je visok stepen obrazovanja stanovništva, razvijena infrastruktura i ogromno domaće tržište.

Dana 22. avgusta 2012. godine, Ruska Federacija je zvanično postala punopravna članica svijeta trgovinska organizacija. Protokol o pristupanju Ruske Federacije WTO-u je stupio na snagu, a Rusija je postala 156. članica ove organizacije.

Otvara se zvanično pristupanje Rusije STO nova faza u razvoju svoje spoljne trgovine i privrede u celini. U ovoj fazi naša zemlja će morati da ispuni svoje obaveze, a država i biznis da se prilagode aktivnostima u okviru normi i pravila multilateralnog trgovinskog sistema. Ulazak Rusije u WTO ne može a da ne utiče na ponašanje ruskih učesnika na tržištu. Predstojeće promjene natjerat će poslovanje da djeluje transparentnije, jer će sada njegove aktivnosti kontrolirati ne samo ruske vlasti, već i predstavnici drugih zemalja. Rusija ima jedan put: put brzog ekonomski razvoj, diversifikacija, način stvaranja moderne visokorazvijene ekonomije zasnovane na slobodnom tržišnu konkurenciju, razvijen privatni sektor. U cilju jačanja pozicija domaćih proizvođača na svjetskim tržištima i unutar zemlje, potrebno je pristupiti širenju izvora konkurentskih prednosti uključivanjem investicija i inovacija u njihov broj. Intenzivan razvoj izvoza mogao bi postati značajan izvor za Rusiju za povećanje stope ekonomskog rasta, efektivnog korišćenja intelektualnih, radnih i materijalna sredstva.

Zaključak

Analiza uzroka i toka reforme ruske privrede 1990-ih i prelaska na tržišni sistem odvijala se uzimajući u obzir trendove u razvoju ekonomske strukture SSSR-a. U Rusiji je, kao rezultat reformi 1990-ih, praktično isključena mogućnost obnove starog političkog i ekonomskog sistema, stvoreni su određeni uslovi za razvoj preduzetništva i poslovanja, a nestašica roba je eliminisana. Međutim, pokušaji ispravljanja nepovoljnih trendova u društveno-ekonomskom razvoju zemlje nisu se u potpunosti opravdali. Po svemu sudeći, ekonomske i društvene transformacije u ovom periodu nisu bile razumne sistemske prirode i nisu obezbijedile održiv proces razvoja društva.

Liberalizacija ruske spoljne ekonomije je dala rezultate, za neke su pozitivni, za druge negativni. U svakom slučaju, 1990-ih Rusiji je bio potreban potres ekonomije. Stvorene su slobodne ekonomske zone, koje su činile više od jedne trećine teritorije Rusije, izvršena je masovna distribucija beneficija i privilegija, vlasti su se zalagale za suverenitet. SEZ bi također trebale stimulirati koncentraciju tehničko-tehnoloških inovacija i doprinijeti razvoju modernog tržišnog mehanizma upravljanja.

Iz prvog poglavlja možemo zaključiti da se liberalizacija odvijala u 4 etape, tokom kojih su ukinuta ograničenja na uvoz i izvoz, liberalizovan je kurs, a uvedena je i jedinstvena uvozna carina.

U drugom poglavlju je urađena analiza liberalizacije spoljnoekonomske aktivnosti u Rusiji. Nakon analize spoljnoekonomskih reformi 90-ih, identifikovao sam dve faze:

do 1993. Slab uticaj države na razvoj i sprovođenje aktivne politike stimulisanja domaćeg privrednog rasta i unapređenja efikasnosti ruske privrede uz pomoć novog spoljnoekonomskog mehanizma.

period od 1993. godine, kada je država počela da vodi protekcionističku politiku.

Liberalizacija je imala snažan uticaj na rusku spoljnu ekonomiju. To je dovelo do visokih stopa rasta cijena u ruskoj ekonomiji, kao i do kardinalnih i negativnih promjena u proporcijama cijena za razvoj privrede.

Nakon ulaska Rusije u WTO 2012. godine, to će u potpunosti promijeniti ekonomiju naše zemlje. Za Rusiju se otvara nova faza razvoja. Našu zemlju čekaju mnoge promjene i velika opredjeljenja. Sada će učesnike ruskog tržišta kontrolisati ne samo ruske vlasti, već i predstavnici drugih zemalja, što će takođe značajno uticati na ekonomiju zemlje.

Spisak korištenih izvora

Zakonodavni i pravni dokumenti:

.Carinski zakonik Carinske unije 2010

2.Savezni zakon „O carinska regulativa u Ruskoj Federaciji" od 27. novembra 2010. br. 311-FZ

.Zakon Ruske Federacije "O državnoj regulaciji spoljnotrgovinskih aktivnosti"

.Ukaz predsjednika RSFSR-a "O liberalizaciji vanjske ekonomske aktivnosti na teritoriji RSFSR-a"

.Ukaz predsjednika RSFSR-a od 3. decembra 1991. N 297 "O mjerama za liberalizaciju cijena"

.Uredba Vlade RSFSR od 19. decembra 1991. N 55 "O mjerama za liberalizaciju cijena"

.Ukaz predsjednika Ruske Federacije "O državnoj regulaciji vanjskotrgovinskih barter transakcija"

.Zakon "O stranim ulaganjima u RSFSR" 1991

Obrazovna i referentna literatura:

.Barinov V.A. Vanjska ekonomska djelatnost: Udžbenik / V.A. Barinov. - INFRA - M, 2006

2.„Studija finansijskih i ekonomskih posledica liberalizacije uvoza u Rusiji“ jul-avgust 2013

.Dzhabiev A.P. „Državno regulisanje spoljne trgovine Rusije“ 2013

.Statistička analiza regionalnog razvoja Rusije, Specijalni izvještaj u ekonomski časopis Pregled ruske ekonomije, br. 2, 1997, Izdavačka kuća Progress-Academy

.Bilten Udmurtskog univerziteta, 2010

.Vanjska ekonomska politika: Udžbenik. / Babin E.P., Isachenko T.M. - M.: Ekonomija - 2009

.Časopis "Ruski spoljnoekonomski bilten" br. 2, 2010

.Komissarova I.P., Marel M.B. Izvoz Uvoz. - M.: Sistem GARANT, 2011

.Međunarodni ekonomski odnosi. Udžbenik (pod uredništvom V.E. Rybalkin.-m, UNITI, 2006-577s

.Međunarodni ekonomski odnosi. Udžbenik (pod uredništvom I.P. Faminsky.-M.: 1989-410s

11. Polterovich V. M.<#"justify">Prijave

Prilog 1

PREDSEDNIK RSFSR

O LIBERALIZACIJI SPOLJNO-EKONOMSKIH AKTIVNOSTI NA TERITORIJI RSFSR

(sa izmjenama i dopunama ukaza predsjednika Ruske Federacije od 14.06.92 N 629, od 27.10.92 N 1306)

U cilju stimulisanja inostrane ekonomske aktivnosti, stabilizacije domaćeg tržišta i privlačenja stranih investicija odlučujem:

Dozvoliti svim preduzećima i njihovim udruženjima registrovanim na teritoriji RSFSR-a, bez obzira na oblik svojine, da obavljaju inostrane ekonomske, uključujući i posredničke, delatnosti bez posebne registracije.

Valutni promet se obavlja na osnovu dozvola izdatih na način koji utvrđuje Vlada RSFSR.

Vladi RSFSR-a:

poništiti u roku od mjesec dana ograničenja barter transakcija u vanjskoj trgovini koja nisu zasnovana na zakonima RSFSR-a;

u roku od mjesec dana dostaviti na odobrenje novu listu roba (radova i usluga), čiji je izvoz i uvoz licenciran i podliježe kvotama, što znači značajno smanjenje ove liste;

do 1. januara 1992. godine usvojiti Pravilnik o sistemu licenciranja i kvota za izvoz i uvoz robe (radova, usluga) u RSFSR za 1992. godinu, kojim se predviđa konkurentska ili aukcijska prodaja kvota i dozvola;

dostaviti do 1. januara 1992. godine prijedloge o postupku oporezivanja izvozno-uvoznih transakcija, uključujući barter transakcije, kao i stope oporezivanja i carinske tarife.

Omogućiti bankama ovlašćenim za obavljanje deviznih transakcija na teritoriji RSFSR da otvaraju devizne račune za sva pravna lica i građane.

Deviza na računima građana se izdaje na njihov zahtjev bez ikakvih ograničenja i dozvola.

Ustanoviti, počev od 1. januara 1992. godine, obaveznu prodaju dijela devizne zarade preduzećima koja se nalaze ili su registrovana na teritoriji RSFSR-a, Centralnoj banci RSFSR-a za formiranje republičke devizne rezerve RSFSR-a .

Standarde za obaveznu prodaju dela deviznih prihoda preduzeća Centralnoj banci RSFSR utvrđuje Vlada RSFSR.

Sredstva akumulirana u republičkoj deviznoj rezervi RSFSR koriste se za servisiranje spoljnog duga, centralizovane naloge za uvoz i za druge svrhe na način koji odredi Vlada RSFSR.

Vlada RSFSR-a treba da u roku od mesec dana pripremi predloge za smanjenje uvoznih subvencija za 1992. godinu.

Ukinuti ograničenja za učešće građana i pravnih lica registrovanih na teritoriji RSFSR-a u obavljanju deviznih transakcija preko ovlašćenih banaka, uključujući ograničenja za kupovinu gotovine.

Utvrditi da se prodaja deviza pravnim licima registrovanim na teritoriji RSFSR-a vrši samo u svrhu uvoza robe i usluga (obavljanje tekućih poslova), kao i stranim investitorima radi prenosa dobiti i dividendi u inostranstvo.

Kurs rublje prema stranim valutama formira se na osnovu ponude i potražnje na aukcijama, berzama, međubankarskom tržištu, prilikom kupovine i prodaje deviza od strane poslovnih banaka i drugih pravnih lica i građana.

Preporučiti Centralnoj banci RSFSR-a da utvrdi maksimalnu razliku u stopama kupovine i prodaje gotovine u komercijalnim uredima i mjenjačnicama, kao i ograničenja za kupovinu i izvoz novca građana u inostranstvo.

Ukinuti na teritoriji RSFSR sve vrste obaveznih deviznih odbitaka, kao i poreze na izvoz i uvoz dobara (radova i usluga) koje su utvrdili predsjednik SSSR-a i organi SSSR-a.

Na teritoriji RSFSR-a ne primenjuju se kursevi rublje prema stranoj valuti koje je utvrdila Državna banka SSSR-a.

Predložiti Centralnoj banci RSFSR-a da preduzme mjere za sveobuhvatan razvoj deviznog tržišta, uključujući međubankarsko tržište, i da proširi mrežu mjenjačnica.

Zabraniti na teritoriji RSFSR-a naselja i plaćanja između pravnih lica, kao i između pravnih lica i građana u stranoj valuti, osim plata i plaćanja u prodavnicama koje se nalaze na teritorijama sa eksteritorijalnim statusom.

Stav je nevažeći. - Ukaz predsjednika Ruske Federacije od 27. oktobra 1992. N 1306.

Utvrditi da se ulaganja u inostranstvo, uključujući kupovinu hartija od vrijednosti, od strane pravnih lica registrovanih na teritoriji RSFSR-a i sovjetskih građana obavljaju po licencama na način koji utvrđuje Vlada RSFSR-a.

Ministarstvo pravde RSFSR podnosi predloge za izmenu odluka Vlade RSFSR u vezi sa ovom uredbom.

Ova uredba stupa na snagu danom potpisivanja, osim st. 5. i 6. i stava 8. prvog, koji stupaju na snagu 1. januara 1992. godine.

predsednik RSFSR

B. YELTSIN

Moskva Kremlj

novembra 1991213

Aneks 2

Napomena: Kvartalne vrijednosti indeksa izvoza i uvoza su 4 puta veće od odnosa izvoza i uvoza za kvartal prema vrijednosti u baznoj godini.

Aneks 3

Liberalizacija ruske privrede, sprovedena početkom 1990-ih, ukinula je monopol spoljne trgovine, otvorila mogućnost ruskim organizacijama da samostalno obavljaju spoljnotrgovinske poslove. Istovremeno, nedostatak iskustva u radu u tržišnom okruženju i ekonomska kriza koja je počela u zemlji značajno su smanjili udio Rusije u svjetskom BDP-u i svjetskom izvozu.

Tek krajem 1990-ih. situacija u spoljnoj trgovini se normalizovala. Do tada su preduzeća stekla iskustvo u radu na svjetskom tržištu, država je formirala odgovarajući regulatorni okvir, rublja se stabilizovala, a cijene sirovina koje su osnova ruskog izvoza su porasle. Sve je to doprinijelo uspostavljanju spoljnotrgovinskih odnosa u modernoj Rusiji, povećanju izvoza ruskih sirovina i proizvoda, kao i povećanju njenog udjela u svjetskom izvozu.

Sprovođenjem liberalizacije spoljnotrgovinske razmene počeo je da se primećuje aktivan uvoz robe široke potrošnje i prehrambenih proizvoda. Domaće tržište je za kratko vrijeme bilo ispunjeno stranom robom, doduše ne sasvim Visoka kvaliteta . Povratna strana ovog procesa bio je pad potražnje za domaćim proizvodima, čija se prodaja pokazala veoma teškom. Kao rezultat toga, prezasićenost tržišta uvoznom robom dovela je u narednim godinama do masovnog zatvaranja preduzeća u lakoj, elektronskoj i drugim industrijama. Što se tiče obima uvezenih novih tehnologija, opreme, a posebno naučno intenzivnih proizvoda, on je bio neznatan. Mere reformatora za podsticanje spoljne ekonomske aktivnosti i stabilizaciju domaćeg tržišta neminovno su dovele do konvertibilnosti nacionalne valute, na šta su uticali faktori poput stope inflacije, stanja platnog bilansa, stepena poverenja u rublju i u Rusiji i inostranstvu i niz drugih. Svjetsko iskustvo pokazuje da što je viša stopa inflacije u određenoj zemlji, to je niža stopa njene nacionalne valute. U Rusiji je ovaj odnos između deviznog kursa i stope inflacije posebno jasno praćen, jer ako prihvatimo da se godišnja stopa inflacije od 3-8% smatra idealnom za eksternu konvertibilnost rublje, onda možemo zaključiti da u uslovima visoke inflacije za takvu konvertibilnost rublje nisu stvoreni potrebni uslovi. To je negativno uticalo na kurs rublje i budžetski deficit, u kojem je ruska rublja depresirala i mogla bi dalje depresirati, što je, prema mišljenju stručnjaka, „direktna posledica uvođenja nespremne slobodne prodaje i kupovine deviza na postojeći kurs za rublje u uslovima robne nekonvertibilnosti." Rastuće cijene dovele su do činjenice da se povjerenje stanovništva u rublju smanjilo, s tim u vezi, proces "dolarizacije" je počeo rasti. Uz stalni rast domaćih cijena tokom prve godine reforme, svaki pokušaj fiksiranja kursa rublje prema dolaru objektivno je doveo do smanjenja efikasnosti izvoznih operacija, što je negativno uticalo na platni bilans zemlje. Također treba napomenuti da su tada samo Rusija i baltičke države išle na liberalizaciju cijena i vanjske trgovine. Stoga je međusobna trgovina sa zemljama ZND morala da se odvija uz velike poteškoće, uključujući i one vezane za carinske i tarifne kvote, uz nedostatak zajedničkih kurseva i efikasnog mehanizma plaćanja. U početku je trebalo, na primjer, naplatiti izvozne takse iz bivših republika SSSR-a koje su se pridružile ZND. Ali tada je odlučeno da se napusti ovaj princip, jer. proširenje takvog postupka na ove države ZND, po mišljenju rukovodstva zemlje, značilo bi podizanje carinskih barijera između njenih učesnika i ometalo bi usvajanje principa zajedničke carinske politike koja se tada razvijala. Ipak, očuvanje državnog monopola na spoljnu trgovinu u zemljama ZND i odsustvo, kako je navedeno, zajedničkih deviznih kurseva, „zamagljivanje“ odnosa i granica između Rusije i novih nezavisnih država stvorilo je ozbiljne poteškoće za međusobnu trgovinu, posebno ako uzmemo u obzir da je Rusija zemlja sa sirovinama, ima velike rezerve minerala, prvenstveno gasa, nafte, uglja itd., koje su bile potrebne i još trebaju mnogim bivšim republikama SSSR-a. Negativan uticaj na međusobnu trgovinu, kao i na celokupnu ekonomiju Rusije, imao je nedostatak kontrole nad ekonomskim aktivnostima bivših sovjetskih republika uz zadržavanje jedinstvenog rublja, kao i povećanje ponude neplaćenih sirovina i energetskih resursa u ZND, što je pogoršalo problem spoljnog duga mnogih novih nezavisnih država. U stvari, Rusija je subvencionisala ekonomije potonjeg.

U duhu liberalizacije spoljnotrgovinske razmene na teritoriji Rusije uvedena je jedinstvena procedura licenciranja i kotiranja izvoza i uvoza robe, koja obuhvata trgovinu sa svim državama-subjektima i svim privrednim subjektima.

Liberalizacija cijena i spoljnotrgovinske razmjene rezultirala je visokim stopama rasta cijena u privredi, kao i kardinalnim i negativnim po ekonomski razvoj promjenama proporcija cijena (posebno u početnoj fazi reformi).

Liberalizacija cijena i vanjske trgovine 1992. godine omogućila je primarnim industrijama da više puta podižu cijene svojih proizvoda u odnosu na prosječan nivo u privredi. Tako je deflator cijena u proizvodnji nafte u 1992. godini 5 puta veći od prosječnog indeksa cijena, u gasnoj industriji - 4 puta, u preradi nafte - 2,4 puta, u metalurgiji - 2 puta. Istovremeno, u ostalim sektorima bilježi se značajan pad relativnih cijena: deflator u poljoprivredi je 2,4 puta manji u odnosu na indeks cijena za privredu, u prehrambenoj i lakoj industriji - 2 puta manji, u mašinstvu - 1,2 puta.

Upravo liberalizaciju spoljne trgovine u uslovima „makaze“ između domaćih i stranih cena energenata neki istraživači smatraju glavnim uzrokom inflacije 1992-1994.

Očekivalo se da će ulaskom u STO režim regulisanja uvoza i izvoza postati još liberalniji. Time će se obezbediti povoljniji uslovi za strane kompanije koje uvoze hranu u našu zemlju i, shodno tome, za domaće izvoznike - za izvoz poljoprivrednih proizvoda i hrane iz Rusije. Kako je domaće tržište zasićeno domaćom hranom, povećat će se izvoz poljoprivrednih proizvoda i prehrambenih proizvoda, uključujući žitarice, biljno ulje, mlijeko u prahu, meso peradi i svinja, te lanena vlakna. Ulazak u WTO omogućit će Rusiji da uđe na tržišta zemalja članica WTO kao punopravni partner, otvorit će pristup međunarodnom mehanizmu za rješavanje trgovinskih sporova, omogućiti joj da učestvuje u razvoju međunarodnih trgovinskih pravila uzimajući u obzir svoje nacionalne interese, i stvoriti uslove za konkurentnost domaćih poljoprivrednih proizvoda.

Međutim, liberalizacija spoljnoekonomske aktivnosti izazvala je pogoršanje budžetskih i dužničkih problema, nije doprinijela ekonomskoj dinamici u većem dijelu proizvodnog sektora zemlje i povećala socijalne tenzije. Liberalizacija spoljne ekonomske sfere nije obezbedila održiv ekonomski rast. Otvaranje ruske privrede otkrilo je njenu nisku konkurentnost, pokazalo potrebu za strukturnom modernizacijom i efektivnim uključivanjem u globalnu ekonomiju. Potraga za efikasnim mehanizmima za zaštitu domaćih proizvođača, stimulisanje i diverzifikaciju izvoza, povećanje investicione atraktivnosti itd., postala je veoma važna za Rusiju.

Putem spoljne trgovine, kao i do sada, dolazi do neovlašćenog odliva kapitala u inostranstvo. Izuzetno visoka koncentracija isporuka na usku grupu goriva i sirovina i materijala čini privredu zemlje veoma osjetljivom na fluktuacije na svjetskim robnim i valutnim tržištima, te ograničava mogućnost efektivnog učešća u međunarodnoj podjeli rada. Ekspanziju uvoza u Rusiju, prirodno i normalno za fazu ekonomskog oporavka, u nedostatku dovoljnog broja konkurentnih domaćih dobavljača, pratilo je jačanje pozicija stranih proizvoda na domaćem tržištu, uključujući i na mnogim pozicijama važnim za zemlju. Pored toga, postoji velika zavisnost stabilnosti i blagostanja finansijskih, budžetskih i inostranih ekonomskih pokazatelja od svetskih cena kompleksa goriva i sirovina. Njihove fluktuacije značajno utiču na stabilnost privrede, čineći je izuzetno nestabilnom.

Osnovni zadatak savremene spoljnoekonomske politike Rusije je da obezbedi povoljne uslove za efikasno poslovanje domaćeg poslovanja u spoljnoj ekonomskoj sferi, a time i za efikasan razvoj nacionalne privrede u celini. Ekonomski odnosi sa inostranstvom će imati pozitivan uticaj na stanje nacionalne privrede i njenu efikasnost samo ako, s jedne strane, podstiču razvoj izvozne proizvodnje, as druge strane obezbeđuju uvoz proizvoda. Istovremeno, uvoz će dopuniti, a ne zamijeniti domaću proizvodnju, a izvoz će proširiti mogućnosti za racionalnu prodaju domaćih proizvoda van domaćeg tržišta. Istovremeno, značajna uloga u regulisanju spoljnoekonomske aktivnosti i dalje treba da pripada državi.

Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja je jednostavno. Koristite obrazac ispod

Studenti, postdiplomci, mladi naučnici koji koriste bazu znanja u svom studiranju i radu biće vam veoma zahvalni.

Hostirano na http://www.allbest.ru/

RUSKA FEDERACIJA

FEDERALNA AGENCIJA ZA ŽELJEZNIČKI SAOBRAĆAJ

MOSKVSKI DRŽAVNI UNIVERZITET

NAČINI KOMUNIKACIJE

PRAVNI INSTITUT

Katedra za finansijske i pravne discipline

NASTAVNI RAD

"Ekonomske posledice liberalizacije spoljnoekonomske aktivnosti u Rusiji"

Izvedeno

Student 4. godine UTD - 419

Solovjeva N.S.

provjereno

dr pravnih nauka, vanredni profesor

Korovjakovski D. G.

Moskva 2013

Uvod

Predmet ovog kursa je spoljnoekonomska aktivnost Rusije, predmet su njene posledice nakon liberalizacije i njeno regulisanje od strane države.

Svrha rada je da se sagledaju ciljevi i zadaci liberalizacije, kao i njene posledice po spoljnu ekonomiju Rusije. Na osnovu ovog cilja razmotrićemo sledeće zadatke:

· Razmotriti uzroke liberalizacije u Rusiji i njene posljedice 1990-ih;

· Proučavanje ciljeva stvaranja slobodnih ekonomskih zona i spoljnoekonomske aktivnosti Rusije uopšte;

· Sprovesti analizu liberalizacije inostrane ekonomske aktivnosti;

· Identificirati glavne posljedice liberalizacije;

· Razmotrite trenutno stanje spoljnoekonomske aktivnosti Rusije.

U prvom poglavlju razmotriću uzroke i posledice liberalizacije u Rusiji 90-ih, kao i glavne razloge za stvaranje SEZ i spoljnoekonomske aktivnosti Rusije 90-ih.

U drugom poglavlju svog rada analiziraću liberalizaciju spoljnoekonomske aktivnosti i razmatrati posledice liberalizacije.

U trećem poglavlju, na osnovu problema koje sam identifikovao, definisaću i razmotriti trenutno stanje Rusije nakon liberalizacije i njene izglede.

Poglavlje 1. Početak liberalizacije u Rusiji

1.1 Liberalizacija spoljnoekonomske aktivnosti na teritoriji Rusije 1991. godine

Od 1991. godine u Rusiji je rođena državna regulacija spoljnoekonomske aktivnosti u vidu ekonomskog i pravnog mehanizma podsticanja i prinude.

Istovremeno, formiranje tržišnih odnosa pratila su dva različita pristupa spoljnoekonomskoj aktivnosti – puna liberalizacija i državna kontrola. Prvi pravac je utvrđen Ukazom predsednika RSFSR br. 213 od 15.11. 1991 "O liberalizaciji spoljnoekonomske aktivnosti na teritoriji RSFSR" Vidi Dodatak 1, drugi - Zakonom Ruske Federacije "O državnoj regulaciji spoljnotrgovinskih aktivnosti" Zakon Ruske Federacije "O državnoj regulaciji spoljnotrgovinskih aktivnosti“. 1991. godine, kada je donesena Uredba, državna politika je bila usmjerena na podsticanje vanjske ekonomske aktivnosti, stabilizaciju domaćeg tržišta i privlačenje stranih investicija. Ukinute su sve vrste deviznih odbitaka, kao i porezi na uvoz i izvoz. Do kraja 1991. godine odnos novčane mase i ponude dobara dostigao je trostruki nivo, što je ukazivalo na prijeteću ekonomsku neravnotežu. To se očitovalo u rastućoj nestašici robe, posebno hrane u velikim gradovima. Za većinu stručnjaka postalo je očigledno da se nacionalna ekonomija zemlje treba prebaciti na tržišnu ekonomiju, što će zahtijevati napuštanje državne regulative u oblasti cijena. Oslobađanje cijena bila je prva stavka u programu hitnih ekonomskih reformi Borisa Jeljcina koji je predložen na Petom kongresu narodnih poslanika RSFSR-a, održanom u oktobru 1991. godine. Zapravo, radikalna liberalizacija potrošačkih cijena izvršena je 2. januara 1992. u skladu sa Uredbom predsjednika RSFSR-a od 03.12.1991. N 297 "O mjerama za liberalizaciju cijena" i Uredbom Vlade RSFSR-a od 19.12. .1991 N 55 "O mjerama za liberalizaciju cijena", čime je 90% maloprodajnih cijena i 80% veleprodajnih cijena izuzeto iz državne regulative. Dekret predsednika RSFSR od 3. decembra 1991. N 297 „O merama za liberalizaciju cena” i Uredba Vlade RSFSR od 19. decembra 1991. N 55 „O merama za liberalizaciju cena” Istovremeno, kontrola nad nivo cijena niza društveno značajnih potrošačkih dobara i usluga ostao je iza države. U početku su marže na takvu robu bile ograničene, ali je u martu 1992. postalo moguće ukinuti ova ograničenja, što je koristila većina regija. Pored oslobađanja cijena, počev od januara 1992. godine, sproveden je niz drugih važnih ekonomskih reformi, a posebno liberalizacija nadnica i uvedena sloboda trgovine na malo. 1995. godine, zaštita ekonomskog suvereniteta, osiguranje ekonomske sigurnosti Ruske Federacije, podsticanje razvoja nacionalne privrede u sprovođenju spoljnotrgovinskih aktivnosti i obezbeđivanje uslova za efektivnu integraciju privrede Ruske Federacije u svetsku ekonomiju postali najvažniji zadaci. Prvi zakonodavni akti koji su konsolidovali određene odredbe državnog regulisanja spoljnoprivredne delatnosti bili su Zakon Ruske Federacije br. 3615-1 od datuma. 09. oktobra 1992. "O valutnoj regulaciji i kontroli valute" i Carinski zakonik Ruske Federacije, usvojen 18. juna 1993.

Kontrola spoljnotrgovinske delatnosti je poseban mehanizam administrativnog nadzora od strane države nad poštovanjem pravila i normi spoljnotrgovinskog regulisanja. To je provjera od strane države poštivanja zakona, odnosno kontrola ispravnosti i zakonitosti deviznih transakcija i primjena odgovornosti za njihovo kršenje. Međunarodni ekonomski odnosi. Udžbenik (pod uredništvom V.E. Rybalkin.-m, UNITI, 2006-577s

Spoljnotrgovinsko – izvozno-uvozni odnosi između zemalja, koji se zasnivaju na međunarodnoj podeli rada. Ovo je jedan od sektora privrede koji ima najveći uticaj na ekonomsku sigurnost države. Nepoštivanje odredbi ekonomskog i pravnog mehanizma države trebalo bi da povuče reakciju državnog aparata upotrebom sile prinude za pozivanje na odgovornost za izvršenje prekršaja. Utoliko je važnije privesti pravdi za prekršaje koji negativno utiču na ekonomsku sigurnost države. Za povredu utvrđenog postupka za obavljanje spoljnoprivredne delatnosti predviđena je i administrativna i krivična odgovornost. Vanjska ekonomska politika: Udžbenik. / Babin E.P., Isachenko T.M. - M.: Ekonomija - 2009

1.2 Stvaranje slobodnih ekonomskih zona početkom 1990-ih za privlačenje stranih investicija u rusku ekonomiju

Slobodne ekonomske zone - dio nacionalno-državnih teritorija, koji imaju posebne povlaštene uslove za strane i domaće preduzetnike. To su područja vrlo visoke koncentracije trgovinskih, finansijskih, tehnoloških i industrijskih veza. glavni cilj stvaranje SEZ - uspon ekonomije regiona, povećanje njene efikasnosti. Oni su centri visokog stepena razvoja tržišnih odnosa, preduzetništva, mesto za unapređenje tehnologije i mehanizma upravljanja. Ove formacije su krajem dvadesetog veka postale značajan faktor u svetskoj ekonomiji i svojevrsni su „komercijalni centri“.

Po prvi put, zvanična specifična definicija slobodne ekonomske zone data je u Konvenciji iz Kjota od 18. maja 1973. godine. Slobodnu ekonomsku zonu treba shvatiti kao dio teritorije jedne države u kojoj se uvezena roba smatra robom koja se nalazi van carinskog područja u odnosu na pravo na uvoz i povezane poreze i ne podliježe redovnoj carinskoj kontroli. Sloboda posebnog dijela državnog prostora nije apsolutna, već relativna. Ova teritorija je slobodna samo u smislu da je roba koja se na nju uvozi oslobođena plaćanja carina, uvoznih taksi i drugih vrsta uvoznih kontrola koje se, u skladu sa carinskim zakonodavstvom zemlje, odnose na robu koja se uvozi na druge teritorije ove zemlje. Istovremeno, zakoni ne izuzimaju vlasnike robe i investitore iz postojećeg ekonomskog pravnog poretka, već ga samo olakšavaju. Carinski zakon. Udžbenik. (pod uredništvom B.N. Gabrichidze-M.: BEK, 1995-466s

Međunarodni ekonomski odnosi. Udžbenik (pod uredništvom I.P. Faminsky.-M.: 1989-410s

Moderne varijante zona bescarinske trgovine i skladišta uključuju konsolidovane carinske zone (CTZ). Oni su stvoreni da intenziviraju spoljnu ekonomsku aktivnost. Preferencijalni tretman u slobodnim carinskim zonama zasniva se na ukidanju ili ublažavanju carina i izvozno-uvoznih kontrola robe koja ulazi u zonu i ponovno se izvozi iz nje. FTZ su posebne bescarinske trgovinske i skladišne zone, koje se, ostajući na nacionalnoj teritoriji, sa stanovišta finansijskog režima smatraju izvan državnih granica. Oni služe i trgovinskom prometu zemlje domaćina i međunarodnim tranzitnim operacijama.

Svjetsko iskustvo uspješnog funkcionisanja slobodnih ekonomskih zona sredinom 90-ih privuklo je veliku pažnju ruskih reformatora, zbog čega je postavljen zadatak da se za dvije ili tri godine stvori široka mreža takvih zona. Planirano je stvaranje do 50 slobodnih zona u različitim regijama SSSR-a. U isto vrijeme, same specijalne zone često su viđene kao sredstvo tranzicije sa komandne, oskudne ekonomije u tržišno orijentisanu.

Prvi pokušaji promocije i stvaranja slobodnih ekonomskih zona učinjeni su sredinom 80-ih godina. Tako se 1986. godine rodila ideja o stvaranju SEZ "Nakhodka". Krajem 1980-ih pojavio se državni koncept za razvoj slobodnih ekonomskih zona na teritoriji SSSR-a. Po obliku, SEZ su trebale da predstavljaju zone slobodnih preduzeća, kompaktno locirane u područjima sa razvijenim naučnim i tehničkim potencijalom. Njihov važan zadatak bio je privlačenje stranog kapitala i tehnologije. U decembru 1989. godine vlada SSSR-a usvojila je rezoluciju o stvaranju slobodnih ekonomskih zona u gradovima Nahodka i Vyborg. Šest mjeseci kasnije, kratke odredbe opšte prirode u vezi sa slobodnim ekonomskim zonama iznesene su u Osnovama zakonodavstva o stranim ulaganjima u SSSR-u. http://expert.ru/

Do početka 1990-ih, državni koncept SEZ je dopunjen nizom regionalnih inicijativa. Ove inicijative su naglasile značajnu autonomiju slobodnih ekonomskih zona. Sredinom 1990-ih. Vrhovni sovjet RSFSR-a odlučio je da stvori 13 slobodnih ekonomskih zona. Za svaki FEZ, Vijeće ministara RSFSR-a je odobrilo posebnu odredbu, fiksirajući njen ekonomski i pravni status.

Proces formiranja slobodnih ekonomskih zona početkom 90-ih godina karakterišu sledeće karakteristike:

Nedostatak jasnog razumijevanja stvarnih ciljeva i zadataka SEZ;

· prostranost dodijeljenih teritorija za FEZ: udio formalno stvorenih „slobodnih zona“ činio je više od jedne trećine teritorije Rusije;

· masovna distribucija beneficija i privilegija zonama lobiranjem njihovih interesa u Vladi Ruske Federacije;

· želja lokalnih vlasti za suverenitetom kroz stvaranje SEZ.

Zakon „O stranim ulaganjima u RSFSR“, koji je stupio na snagu septembra 1991. godine, u kojem je čitavo jedno poglavlje posvećeno slobodnim ekonomskim zonama, značajno je pojednostavio proces njihovog formiranja. Zakon "O stranim ulaganjima u RSFSR" iz 1991. U slobodnim ekonomskim zonama uspostavljen je preferencijalni režim za privrednu aktivnost za strana ulaganja i preduzeća sa stranim učešćem: pojednostavljena procedura za registraciju preduzeća sa stranim ulaganjima. Dakle, za preduzeća sa doprinosom stranih investitora do 75 miliona rubalja, registracija se vrši direktno u FEZ. Snažna aktivnost na privlačenju stranih investicija u domaću privredu počela je u SSSR-u tokom godina perestrojke - 1987. godine usvojeni su prvi regulatorni dokumenti o stvaranju i radu zajedničkih preduzeća ruskih organizacija sa stranim partnerima, koji su postavili temelje za regulisanje direktnih stranih ulaganja u rusku ekonomiju.

1.3 Reformacija i spoljnoekonomska aktivnost u Rusiji 1995-1997

U 1992-1995 U Rusiji je formiran sistem državne regulacije ekonomskih odnosa sa inostranstvom, koristeći metode i alate koji se široko koriste u zemljama sa razvijenom tržišnom ekonomijom. Rusija je za manje od pet godina formirala prilično liberalan sistem regulacije spoljne trgovine i drugih oblika spoljnoekonomskih odnosa. Ali promjene koje su izvršene u sistemu državne regulacije nisu bile podržane relevantnim zakonskim normama privrednog prava, nisu se dobro uklapale sa onim elementima ekonomskog upravljanja na osnovu kojih se razvijao domaći sektor nacionalne privrede. bila regulisana. Polterovich V. M. Na putu ka novoj teoriji reformi. // Ekonomska nauka u modernoj Rusiji, br. 3, 1999. Uz očigledan uspjeh na polju tržišnih transformacija u vanjskoj sferi nacionalne ekonomije Rusije i razvoja izvoza, tokom reforme otkriveni su i značajni negativni aspekti. Razvoj ovog sistema odvijao se pod uticajem sučeljavanja dve tačke gledišta. Neki ekonomisti su smatrali da je u prvom periodu ekonomskih reformi opasno sprovesti trenutnu i dalekosežnu liberalizaciju spoljnoekonomskih odnosa. U uslovima ukupnog deficita, neravnoteže domaćeg tržišta i novčanog prometa, odsustva realnog deviznog kursa i normalnih tržišnih cena, često su nastajale situacije kada su ekonomski interesi učesnika u spoljnoekonomskoj aktivnosti dolazili u sukob sa nacionalnim ekonomskim interesima. Kasnije, razvojem slobodnog tržišnog sistema cijena, poboljšanjem deviznog kursa, normalizacijom opticaja novca i cjelokupnog domaćeg tržišta, stvoreni su uslovi koji su omogućili široku liberalizaciju izvoza i uvoza roba i usluga, te zatim kapital.

· sva preduzeća i njihova udruženja dobila su pravo obavljanja spoljnoekonomskih poslova bez posebne dozvole, koja je prethodno morala biti pribavljena;

· dio deviznih prihoda koji je ostao na raspolaganju izvozniku povećan na 50%;

· ukinuti su porezi na uvoz, čije su stope na mnoge artikle bile neopravdano visoke;

· u skladu sa liberalizacijom cijena za sve proizvode i resurse od 1. januara 1992. godine, vlada je proširila obim tržišne stope, tj. slobodna cijena za stranu valutu. U stvari, to je značilo devalvaciju rublje za skoro 60 puta. A od 1. jula iste godine jedinstveni tržišni kurs je zapravo postao glavni kurs;

· Smanjena je lista robe čiji je izvoz bio licenciran i koji podliježe kvotama.

· povećanje prihoda saveznog budžeta;

· Jačanje carinske zaštite domaće proizvodnje.

Generalno, liberalizacija u Rusiji odvijala se u nekoliko faza. U prvoj fazi (kraj 1991. - prva polovina 1992.) mjere liberalizacije su uključivale:

· uklanjanje ograničenja na izvoz gotovih proizvoda (uz zadržavanje strogih kvantitativnih i tarifnih ograničenja na izvoz goriva i sirovina);

· Delimična liberalizacija deviznog kursa (uz uspostavljanje posebnog kursa za obračune sa budžetom i očuvanje subvencija za kritičan uvoz);

ukidanje bilo kakvih ograničenja na uvoz.

U trećoj fazi (1993-1994) završen je prelazak na metode upravljanja tarifama. Obim izvozno-uvoznih poslova koji se obavljaju na centralizovanoj osnovi smanjen je na 30% spoljnotrgovinskog prometa. Glavna uloga u FES-u je prešla na preduzeća svih oblika svojine.

supstitucija uvoza slobodne ekonomske zone

Poglavlje 2. Liberalizacija, analiza i njene posljedice

2.1. Analiza liberalizacije inostrane ekonomske aktivnosti: za i protiv

Četvrto, već 1993. godine spoljnotrgovinski promet zemlje je počeo da raste. Carinski zakon. Udžbenik. (pod uredništvom B.N. Gabrichidze-M.: BEK, 1995-466s

Ipak, u sprovođenju ove politike može se izdvojiti glavni period, počev od 2000. godine, koji se poklapa sa uzlaznom fazom transformacionih transformacija.

2.2 Analiza i procjena zamjene uvoza u Ruskoj Federaciji

Brza, više od trostruka, devalvacija rublje u periodu avgust-septembar 1998. dovela je do oštrog pada realnog deviznog kursa. Istovremeno, privreda je razvila tendenciju povećanja proizvodnje, koja je ostala stabilna u dužem periodu nakon krize. Kako se iz tabele vidi Prilog 2, u 4. kvartalu 1998. godine - 1. kvartalu 1999. godine došlo je do naglog pada realnog efektivnog kursa, koji je praćen smanjenjem uvoza. Nadalje, tokom 1999-2002. došlo je do sporog oporavka u suprotnom smjeru, odnosno povećanja uvoza u pozadini postepenog jačanja realne rublje. Depresijacija realnog kursa rublje u 1998. godini dovela je do relativnog porasta cena uvezene robe. Možemo pretpostaviti da je to dovelo do povećanja potražnje za ruskom robom koja je počela da zamjenjuje uvoz. Prema ovoj hipotezi, trebalo bi da dođe do smanjenja domaće potrošnje uvezene robe i, shodno tome, obima uvoza, te povećanja domaće potrošnje domaćih dobara. Pri objašnjavanju uočenih efekata moraju se uzeti u obzir i drugi faktori koji utiču na potražnju za uvoznom i domaćom robom. Pored depresijacije realnog kursa, u jesen 1998. godine došlo je do pada realnih prihoda preduzeća i stanovništva, što je uslovilo opšti pad tražnje za svim vrstama robe. Međutim, čak i u ovom slučaju može se pretpostaviti da u početku dolazi do smanjenja potrošnje obje kategorije roba zbog smanjenja prihoda, ali u stalnim relativnim cijenama, a zatim do dodatnog smanjenja potrošnje uvezene robe. uz povećanje potrošnje domaćih dobara uz relativni rast cijene uvoza, uz pretpostavku njihove cjenovne elastičnosti. Formalno gledano, dolazi do promjene tražnje za domaćom i uvoznom robom pod uticajem efekta dohotka i efekta supstitucije. Povećanje potrošnje domaće robe, zajedno sa smanjenjem potrošnje uvozne robe, može se uočiti ne samo zbog promjene relativnih cijena, već i zbog promjena u strukturi uvoza, izvoza i proizvodnje domaće robe, kao i zbog promjena u preferencijama. Transformaciona recesija u ruskoj privredi u prvim godinama nakon liberalizacije cena poslednjih godina je zamenjena održivim ekonomskim rastom, čiji su jedan od glavnih razloga strukturni pomaci i transformacioni procesi u privredi koji se dešavaju u periodu tranzicije tokom formiranja. tržišnog sistema. Vidimo da je jedan od najvažnijih faktora rasta bio povećanje efikasnosti preduzeća, promena strukture investicija i povećanje ekonomske i investicione aktivnosti, prilagođavanje radnih resursa itd. http://cyberleninka.ru

Dinamika potrošnje domaće i uvozne robe može, pored navedenih razloga, zavisiti i od promjene sklonosti potrošnji uvozne robe. Brzo popuštanje ograničenja na uvoz robe i proširenje asortimana proizvoda dostupnih za kupovinu i potrošnju u prvoj polovini 1990-ih, zajedno sa jačanjem realnog kursa rublje, doveli su do povećanja sklonosti da konzumiraju uvezenu robu čak iu prisustvu slične domaće robe. Komissarova I.P., Marel M.B. Izvoz Uvoz. - M.: Sistema GARANT, 2011. Može se pretpostaviti da je devalvacija rublje 1998. godine izazvala prelazak u potrošnju na domaću robu sa mogućim efektom histereze, odnosno bez vraćanja na uvoznu robu uz realno jačanje rublje. zadnjih godina. Moguć je i suprotan efekat - povećanje potražnje za uvozom povezano s potrebom održavanja opreme uvezene ranije.

2.3 Posljedice liberalizacije cijena

Javni sektor je izgubio vodeću ulogu u privredi. Učešće privatnog sektora u proizvodnji BDP-a bilo je više od 70%. Brza implementacija liberalizacije cijena, liberalizacije vanjske trgovine i privatizacije odvijala se u uslovima nespecifičnosti i nesigurnosti imovinskih prava, odsustva privatnog sektora i tradicije privatnog preduzetništva, te visokog stepena monopolizacije nacionalne ekonomije. Ovo je stvorilo ogromne poticaje za maksimiziranje bogatstva kroz učešće u različitim oblicima sive ekonomije. Ekonomske transformacije 1990-ih u Rusiji - u svim njihovim glavnim pravcima - dovele su do posljedica koje nisu predvidjeli stručnjaci. Liberalizacija cijena dovela je do znatno bržeg i dugoročnijeg rasta cijena. Želja za stabilizacijom cijena po svaku cijenu dovela je do formiranja mehanizma neplaćanja i prelaska na barter razmjene, odnosno, u stvari, do formiranja nemonetarne ekonomije na novim osnovama.

Kao rezultat reformi 1990-ih, u Rusiji nije stvorena punopravna tržišna ekonomija. Stvoreni ekonomski sistem je prije nosio obilježja državnog kapitalizma, posebno se naziva „kvazitržištem“. Vanjska ekonomska politika: Udžbenik. / Babin E.P., Isachenko T.M. - M.: Ekonomija - 2009 Pod uticajem hiperinflacije došlo je do duboke deformacije svih troškovnih proporcija i odnosa cena proizvoda pojedinih delatnosti, što je promenilo troškovne osnove finansijskog, budžetskog i monetarnog sistema. Indeks potrošačkih cijena porastao je 1187 puta od 1992. do 1995. godine, a nominalne plate 616 puta. Primjetno osiromašenje gotovo većine stanovništva Rusije početkom 90-ih: životni standard najvećeg dijela stanovništva smanjio se po mnogim karakteristikama za 1,5-2 puta - na pokazatelje iz 40-ih i ranih 50-ih.

Struktura industrijske proizvodnje se također mijenjala tokom godina transformacije. Došlo je do opadanja industrija koje intenzivno koriste znanje, do tehničke degradacije privrede i smanjenja modernih tehnologija. Pad proizvodnje u Rusiji po obimu i trajanju znatno je premašio sve mirnodopske krize poznate u istoriji.

Sirovine su bile glavni izvor izvoznih prihoda. Udio uslužnog sektora je porastao, ali je smanjen udio osobnih usluga, dok je povećan udio usluga u prometu.

Liberalizacija cena i liberalizacija spoljne trgovine dovela je do visokih stopa rasta cena u ruskoj privredi, kao i do kardinalnih i negativnih promena u proporcijama cena za razvoj privrede.

Poglavlje 3. Moderna Rusija nakon liberalizacije

3.1 Trenutni uslovi i mogućnosti za Rusiju nakon liberalizacije

Nakon dugo očekivanog završetka svih pregovora u decembru 2011. godine i zvaničnog poziva Ruske Federacije da pristupi WTO, ponovo se vraća na pitanje slobode trgovine, integracije u međunarodne ekonomske procese i liberalizacije ekonomskih odnosa sa inostranstvom, uticaj ovih procesa u zemlji i mogućnosti njihovog korišćenja za podsticanje razvoja nacionalne ekonomije . Moderne ekonomske studije uglavnom smatraju posljedice liberalizacije međunarodne trgovine isključivo pozitivnim utjecajem na ekonomiju zemlje. Liberalizacija tržišta, koja prvenstveno znači smanjenje raznih barijera u oblasti trgovine robom i uslugama, ima za cilj podsticanje privrednog rasta i razvoja, povećanje blagostanja ljudi itd. Sadašnji nivo međunarodne globalizacije doveo je u prvi plan pitanja liberalizacije ekonomske aktivnosti.

Do danas je provedeno mnogo istraživanja o modeliranju svjetske ekonomije u uslovima pune ili djelimične liberalizacije trgovine. Najčešće je jedna od polaznih tačaka implementacija glavnih ideja Doha runde pregovora STO, koja zahteva relativno visok stepen ekonomske otvorenosti, ali još uvek nije sprovedena. Osnovni cilj je isti – otkriti koliki je uticaj dalje liberalizacije svjetske ekonomije na države i pojedine regione posebno, kao i na opće blagostanje svijeta u cjelini. Postoji jasan trend pada očekivanja rasta zbog politike liberalizacije.

Ulazak Rusije u STO je svakako ozbiljan korak ka liberalizaciji spoljnoekonomske aktivnosti zemlje. Danas sve zemlje članice WTO-a koriste širok spektar i tarifnih i necarinskih ograničenja za podršku nacionalnim ekonomijama. Štaviše, ako pogledate trenutnu ekonomsku situaciju općenito i svjetsku trgovinu, narušenu finansijskom krizom, može se uočiti rast zaštitnih mjera, što znači da se dalja liberalizacija i dalje odgađa, uprkos svim današnjim pozivima da se odustane od protekcionizma. Rast protekcionizma širom svijeta je ustaljen i stabilan trend koji će dominirati, barem na srednji rok. Na osnovu shvaćanja da je međunarodna trgovina klasičan primjer teorije igara, uvođenje protekcionističkih mjera kratkoročno će imati koristi za neke zemlje, a za druge izazvati prelazak na slične politike. Sve će se to negativno odraziti na međunarodnu trgovinu i usporiti proces liberalizacije nacionalnih ekonomija. Liberalizacija kao takva nije apsolutni i neosporan blagoslov.

Časopis: Problemi moderna ekonomija. Godina izdanja: 2012. Broj izdanja: 2 Vlada je tokom protekle decenije aktivno koristila sistem kvota i dao je rezultate u nekim oblastima. Svaka restriktivna politika u obliku potpunih zabrana, strogih kvota ili visokih carina dovodi do viših cijena za domaće potrošače. Kao rezultat, to dovodi do direktnog odraza svih tarifnih mjera u konačnoj cijeni robe. Uvođenjem državnih ograničenja trgovine, prije svega, trpe kupci, primorani da plaćaju prenapuhanu cijenu za robu, dok proizvođači rizikuju da debalansiraju domaće tržište, proizvodeći više nego što je potrebno prema teorijama tržišne ravnoteže. Postignuti disbalans u svakom slučaju dovodi do opštih gubitaka privrede, zbog velikih gubitaka potrošača, koji su veći od koristi proizvođača i potencijalnih prihoda države. Rusija često primjenjuje vrlo stroge restriktivne mjere. Kao primjer možemo podsjetiti na zabranu izvoza žitarica iz 2010. godine. Takve mjere negativno utiču na privredu. Glavni navedeni cilj zabrane je spriječiti rast domaćih cijena. Takve državne mjere sada će biti ograničene pravilima STO.

Strukturne promjene u privredi mogu nastati samo kao rezultat velikih promjena u ekonomskim sistemima, široke preorijentacije privrede. Takvi se pomaci mogu postići djelomičnom liberalizacijom i povećanom konkurencijom. Ovdje je jedan od mehanizama za aktiviranje unutrašnjih resursa otvorena ekonomija. Nedavno je ruska vlada postepeno liberalizovala spoljnu ekonomsku aktivnost i sistematski širila nesmetanu i kontrolisanu ekonomsku integraciju zemlje u svetsku ekonomiju. Jedan od najnovijih koraka u tom pravcu je organizovanje 2010. godine Carinske unije. Uklanjanje određenih trgovinskih barijera i jačanje integracije privreda Bjelorusije, Kazahstana i Rusije imat će pozitivan uticaj i podstaći dalji razvoj proizvođača robe u tri zemlje. Danas možemo predvidjeti jačanje integracije, povećanje trgovine i rast kargo transporta, supstituciju uvoza u ujedinjenom okviru tri države.

Istovremeno, poljoprivredni proizvođači u Rusiji su primorani da trpe povećanu konkurenciju.

3.2 Sadašnje stanje i trendovi spoljnoekonomske aktivnosti Rusije

Oba ova trenda neutralisala su barijere i prepreke za ulazak domaćih preduzeća na strana tržišta, a takođe su otvorila put za prodor stranih investicija i proizvoda na rusko domaće tržište. Časopis: Problemi moderne ekonomije. Godina izdanja: 2012. Broj izdanja: 2

http://vestnik.udsu.ru

Punjenje domaćeg tržišta

stvaranje konkurencije

početak upotrebe savremenih metoda upravljanja

· učinila nepovratnim kretanje ka tržišnoj ekonomiji.

Pojam i suština posebne ekonomske zone. Proučavanje faza formiranja slobodnih ekonomskih zona u Rusiji. Analiza efikasnosti korišćenja poreskih i carinskih olakšica za poslovanje, privlačenje stranih investicija u nacionalnu ekonomiju.

sažetak, dodan 08.04.2014

Pojam i pravne osnove spoljnoprivredne delatnosti, glavni vidovi regulisanja i kontrole u oblasti inostrane ekonomske delatnosti, sistem organa državna vlast upravljanje inostranom ekonomskom aktivnošću u Rusiji.

teza, dodana 26.05.2003

Glavni oblici regulacije inostrane ekonomske aktivnosti. Carinsko-pravno uređenje spoljnoprivredne delatnosti. Pravna regulativa spoljne trgovine. Pravno uređenje slobodnih ekonomskih zona.

seminarski rad, dodan 09.02.2007

Teorijski aspekti organizacije spoljnoekonomske delatnosti preduzeća. Analiza spoljnoekonomske aktivnosti OJSC "Ammophos". Izvozni potencijal hemijskog kompleksa Rusije u kontekstu pristupanja STO.

seminarski rad, dodan 04.10.2007

Proučavanje iskustava međunarodnog upravljanja inostranom ekonomskom aktivnošću različitih zemalja. Analiza međunarodnim mehanizmima regulisanje inostrane ekonomske aktivnosti. Procjena uticaja Svjetske trgovinske organizacije na ruski sistem upravljanja inostranom ekonomskom aktivnošću.

seminarski rad, dodan 17.06.2013

Stvaranje, razvoj Udmurtske CCI, ciljevi i aktivnosti. Organizacija vanjske ekonomske aktivnosti UCCI. Analiza spoljnoekonomske aktivnosti, dinamika tehničko-ekonomskih pokazatelja učinka. Problemi i pravci za poboljšanje efikasnosti.

izvještaj o praksi, dodan 08.08.2010

Suština uvoza i uvoznih operacija. Analiza dinamike privlačenja stranih investicija u rusku ekonomiju. Uticaj i posledice globalne finansijske i ekonomske krize na investicionu klimu u Belorusiji, praktični saveti za njegovo unapređenje.

teze, dodato 11.05.2014

Karakteristike i razvoj inostrane ekonomske aktivnosti. Oblici i metode međunarodne trgovine. Analiza finansijskog stanja i spoljnoekonomske aktivnosti OAO "NLMK", unapređenje, perspektive razvoja u vreme međunarodne krize.

Posljedice liberalizacije vanjske ekonomske aktivnosti. Liberalizacija spoljnoekonomske aktivnosti

Uvod

Početak liberalizacije u Rusiji

Liberalizacija spoljnoekonomske aktivnosti na teritoriji Rusije 1991. godine

Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja je jednostavno. Koristite obrazac ispod

Prijavite grešku u kucanju

Tekst za slanje našim urednicima:

Vaš komentar (opciono):