Millatlararo tashkilotlar bunga misol bo'la oladi. millatlararo tashkilotlar. Xalqaro tashkilotning belgilari

Alohida milliy funktsiyalarni bajaradigan xalqaro tashkilotlar. Ular bir qator masalalar bo'yicha eksklyuziv vakolatlarga ega va a'zo davlatlarning bunday masalalarni hal qilishdagi funktsiyalarini cheklaydi. Agar qaror ko'pchilik ovoz bilan qabul qilingan bo'lsa, ular o'z a'zolarini ularning roziligisiz uning qarorlariga bo'ysunishga majburlash huquqiga ega. JST, Jahon banki va XVF cheklangan millatlararo turdagi xalqaro tashkilotlardir.

Millatlararo tashkilotlarning xususiyatlari

Konstitutsiyaga muvofiq davlatning ichki vakolatiga kiruvchi masalalarga aralashish huquqi

· Ushbu masalalarni tartibga solish uchun a'zo davlatlar uchun majburiy bo'lgan qoidalar va a'zo davlatlar tomonidan ushbu qoidalarga rioya etilishini nazorat qilish va ta'minlash mexanizmlarini yaratish vakolati

Jismoniy shaxslarni majburlash va vakolat berish huquqi va yuridik shaxslar A'zo davlatlar

· Qoidalarni yaratish va ularga rioya etilishini nazorat qilish bo'yicha keng vakolatlarni vakillik bo'lmagan organlarga berish, ya'ni. xalqaro xodimlar

Bunga Yevropa Ittifoqi misol bo‘la oladi xalqaro tashkilot millatlararo tip

Evropa Ittifoqining asosiy organlari: Evropa Kengashi, Evropa Parlamenti, Evropa Ittifoqi Vazirlar Kengashi, Evropa Komissiyasi, Evropa Sudi

Mintaqaviy integratsiya birlashmalari. Ga ko'ra Jahon banki dunyoda 100 dan ortiq mintaqaviy guruhlar va tashabbuslar mavjud.

Integratsiya birlashmalari bilan xarakterlanadi:

Hududiy yaqinlik

Iqtisodiy va o'xshashligi ijtimoiy rivojlanish

· Umumiy madaniy va tarixiy an’analarning, jamiyat turlarining, umumiy siyosiy maqsad va vazifalarning mavjudligi.

Xalqaro tashkilotda ro‘y berayotgan jarayonning mohiyati a’zolarning manfaatlarini aniqlash, ularni muvofiqlashtirish, shu asosda umumiy pozitsiya va irodani ishlab chiqish, tegishli vazifalarni, shuningdek, ularni hal qilish usullari va vositalarini belgilashdan iborat. Tashkilot faoliyatining asosiy bosqichlari muhokama qilish, qaror qabul qilish va uning bajarilishini nazorat qilishdan iborat. Shundan kelib chiqqan holda xalqaro tashkilot funktsiyalarining uchta asosiy turi : tartibga soluvchi, nazorat qiluvchi, operativ.

Tartibga solish funktsiyasi bugungi kunda eng muhim hisoblanadi. Bu a'zo davlatlarning maqsadlari, tamoyillari, xulq-atvor qoidalarini belgilaydigan qarorlar qabul qilishdan iborat. Bunday qarorlar faqat ma'naviy va siyosiy majburiy kuchga ega, ammo ularning davlatlararo munosabatlarga va xalqaro huquqqa ta'sirini e'tiborsiz qoldirib bo'lmaydi: har qanday davlat xalqaro tashkilot qaroriga qarshi turishi qiyin.

Tashkilotlarning qarorlari bevosita xalqaro huquqiy normalarni yaratmaydi, lekin ular qonun ijodkorligi va huquqni qo‘llash jarayonlariga jiddiy ta’sir ko‘rsatadi. Ko'p tamoyillar va normalar xalqaro huquq dastlab qarorlarda shakllantirilgan. Ular egalik qiladi muhim funksiya yangilash xalqaro muammolar ularni xalqaro hayot voqeliklari bilan bog'liq holda tasdiqlash va konkretlashtirish orqali: qoidalarni aniq vaziyatlarga qo'llash, tashkilotlar ularning mazmunini ochib beradi.

Boshqarish funktsiyalari davlatlar xulq-atvorining xalqaro huquq normalariga, shuningdek rezolyutsiyalarga muvofiqligi ustidan nazoratni amalga oshirishdan iborat. Ushbu maqsadlar uchun tashkilotlar tegishli ma'lumotlarni to'plash va tahlil qilish, ularni muhokama qilish va qarorlarda o'z fikrlarini bildirish huquqiga ega. Ko'pgina hollarda, davlatlar tegishli sohadagi tashkilotning normalari va aktlarini amalga oshirish to'g'risida muntazam hisobotlarni taqdim etishlari shart.

Operatsion funktsiyalari xalqaro tashkilotlar maqsadlariga tashkilotning o'z mablag'lari bilan erishishdir. Aksariyat hollarda tashkilot voqelikka suveren a'zo davlatlar orqali ta'sir qiladi. Shu bilan birga, roli bevosita faoliyat. Tashkilotlar iqtisodiy, ilmiy, texnik va boshqa yordam ko'rsatadi, maslahat xizmatlarini ko'rsatadi.

Xalqaro tashkilotlarni bir qancha mezonlarga ko‘ra tasniflash mumkin.

1. A'zolar doirasiga ko'ra tashkilotlar umumiy yoki cheklangan bo'linadi.

Umumiy yoki universal xalqaro iqtisodiy tashkilotlar potentsial ravishda barcha davlatlar ishtirok etishi uchun mo'ljallangan, garchi bugungi kunda ham BMTda ba'zi davlatlar mavjud turli sabablar qatnashmang.

Bu tashkilotlarga BMT tizimidagi tashkilotlar - BMTning o'zi va unga tegishli bitimlar kiradi ixtisoslashgan idoralar.

Cheklangan a'zolik tashkilotlari mintaqaviy bo'lishi mumkin, ya'ni. faqat ma'lum bir geografik hududdagi davlatlar uchun ochiq, masalan, Mustaqil Davlatlar Hamdo'stligi, Afrika birligi tashkiloti, Liga Arab davlatlari, Tashkilot Amerika shtatlari, Yevropa Kengashi.

Boshqa hollarda, a'zolik imkoniyati boshqa mezonlar bilan belgilanadi. Tashkilotda iqtisodiy hamkorlik Rivojlanish esa faqat sanoati rivojlangan mamlakatlarni qamrab oldi. Neft eksport qiluvchi mamlakatlar tashkiloti a'zolari - asosiy daromad manbai neft eksporti bo'lgan mamlakatlar.

2. Tashkilotlar kompetentsiya xususiyatiga ko‘ra umumiy va maxsus vakolatga ega bo‘lganlarga bo‘linadi. . Birinchi holda, vakolat hamkorlikning biron bir sohasi bilan cheklanmaydi. Misol tariqasida Birlashgan Millatlar Tashkilotini keltirish mumkin deyarli har qanday xalqaro muammolarni hal qilish. Istisno - bu uning ixtisoslashgan vakolatiga kiradigan muayyan masalalar muassasalar. Bunday keng ko'lamli kompetentsiya mumkin emas majburiy qilish huquqiga ega bo'lmagan universal tashkilotlarning vakolatlariga ta'sir qiladi qarorlar, va shuning uchun muhokama cheklangan va tavsiyalarni qabul qilish. Tinchlikni ta'minlash nomidan istisno faqat Xavfsizlik Kengashi uchun qilingan Birlashgan Millatlar Tashkiloti, ba'zi hollarda yuridik jihatdan majburiy qarorlar qabul qilishi mumkin.

3. Davlatlar tomonidan xalqaro tashkilotga berilgan vakolatlar hajmining nisbatiga ko'ra, farqlash:

¾ muvofiqlashtiruvchi funktsiyalarni bajaradigan hukumatlararo tashkilotlar bunda qayta taqsimlangan vakolatlar davlat va tashkilot uchun birgalikda qoladi;

¾ alohida milliy funktsiyalarni bajaradigan xalqaro tashkilotlar bir qator masalalar bo'yicha mutlaq vakolatga ega bo'lgan va o'z qarorlarida a'zo davlatlarning funktsiyalarini cheklaydigan. Masalan, ishtirokchi davlatlar uchun XVF va Jahon bankining pul-kredit sohasidagi qarorlarini bajarish majburiyati;

¾ millatlararo tashkilotlar , a'zo davlatlar uchun majburiy bo'lgan qoidalarni va monitoring va ishtirokchilarni ushbu qoidalarga rioya qilishga majburlash mexanizmlarini shakllantirish uchun yaratilgan. Shunga o'xshash funktsiyalar Evropa Ittifoqining milliy oliy organlariga: Evropa Kengashi, Evropa Parlamenti va boshqalarga yuklangan.

4. Tashkiliy asosda xalqaro iqtisodiy tashkilotlar quyidagilarga bo'linadi:

¾ BMT tizimidagi xalqaro iqtisodiy tashkilotlar;

¾ BMT tizimiga kirmaydigan xalqaro iqtisodiy tashkilotlar;

¾ hududiy iqtisodiy tashkilotlar.

5. qarab shardan xalqaro tartibga solish xalqaro tashkilotlar quyidagilarga ajratiladi:

¾ iqtisodiy va sanoat hamkorlikni va jahon iqtisodiyoti tarmoqlarini tartibga soluvchi xalqaro iqtisodiy tashkilotlar (BMTTD, Birlashgan Millatlar Tashkiloti sanoat rivojlanishi- UNIDO, Jahon tashkiloti Turizm, Xalqaro dengiz tashkiloti va boshqalar);

¾ tartibga soluvchi xalqaro iqtisodiy tashkilotlar jahon savdosi(Jahon Savdo Tashkiloti, Birlashgan Millatlar Tashkilotining Savdo va Taraqqiyot Konferentsiyasi - UNCTAD, oziq-ovqat va xom ashyoni ishlab chiqaruvchi va eksport qiluvchi davlatlar xalqaro tashkilotlari);

¾ xalqaro valyuta va kredit moliya institutlari(Xalqaro pul fondi, Jahon banki institutlari);

¾ xalqaro va hududiy tashkilotlar, tartibga soluvchi tadbirkorlik faoliyati(BMTning TEC bo'yicha komissiyasi va boshqalar);

¾ xalqaro nodavlat tashkilotlari va jahon iqtisodiy munosabatlarining rivojlanishiga yordam beruvchi uyushmalar ( xalqaro ittifoqlar tadbirkorlar, savdo-sanoat palatalari, sanoat birlashmalari va federatsiyalari).

Xalqaro tashkilotlarga faqat suveren davlatlar a'zo hisoblanadi, va ularning organlari emas, bunday tashkilotlar ko'pincha hukumatlararo deb ataladiganiga qaramay. Davlatning bir qismi xalqaro tashkilotga a'zo bo'lishi mumkin emas. Barcha a'zolar tashkilot organlarining ishida teng ravishda ishtirok etadilar va uning faoliyati uchun javobgardirlar. Ular tashkilotning byudjetiga, shu jumladan teng bo'lmagan ulushlarda hissa qo'shadilar. Masalan, BMTni moliyalashtirishda AQSH barcha xarajatlarning 25%, Yaponiya 19,9%, Germaniya 9,8%, Fransiya 6,5%, Italiya 5,4%, Buyuk Britaniya 5,1%, Ispaniya 2,6% ni tashkil etadi. Qolgan mamlakatlar 25,7% ni tashkil qiladi. XVFda qarz kapitalini shakllantirishda ham xuddi shunday holat. Amalda, bu ko'pincha iqtisodiy jihatdan rivojlangan tashkilot a'zolari tomonidan kam rivojlanganlarga o'z irodasini yuklashiga olib keladi.

Ikkinchi jahon urushidan keyin mustamlakachi davlatlar xalqaro tashkilotlarga a’zo bo‘lish talablariga javob bermay, tashkilotlar faoliyatidan manfaatdor emas edilar. Muammoni hal qilish uchun biz foydalandik assotsiatsiya a'zoligi . Uning to‘liq a’zolikdan farqi shundaki, u saylash va saylanish huquqiga ega emas ijro etuvchi organlar. Bizning zamonamizda bir yoki boshqa sabablarga ko'ra to'liq a'zolik vaqtincha yoki doimiy ravishda imkonsiz bo'lgan hollarda assotsiatsiyalangan a'zolik qo'llaniladi. Shunday qilib, Markaziy va ko'plab mamlakatlar Sharqiy Yevropa Yevropa Kengashiga assotsiatsiyalangan aʼzolik bosqichidan oʻtdi.

Xalqaro tashkilotlar ham bor kuzatuvchi maqomi . U aʼzo boʻlmagan davlatlarga yoki tashkilot organiga kirmaydigan aʼzo davlatlarga beriladi. Shveytsariya ko'plab sessiyalarda kuzatuvchilar bilan ishtirok etdi Bosh Assambleya BMT. Birlashgan Millatlar Tashkilotining aksariyat a'zolari Xavfsizlik Kengashi yig'ilishlariga o'z kuzatuvchilarini yuboradilar. BMT tomonidan bir qator milliy ozodlik harakatlariga kuzatuvchi maqomi berilgan. Ko'pincha ixtisoslashgan idoralar va mintaqaviy tashkilotlar o'z kuzatuvchilarini BMT organlariga yuboradilar. Ular asosiy yig'ilishlarda qatnashish va hujjatlarni qabul qilish huquqiga ega.

Ko'pincha nodavlat tashkilotlarga beriladi maslahatchi maqomi , bu kuzatuvchi maqomiga yaqin. Bu amaliyot BMT Iqtisodiy va Ijtimoiy Kengashiga xosdir. A'zolik tashkilot yoki a'zo davlatning o'zi tugatilishi bilan tugaydi. A'zolik merosxo'rlik bilan o'tmaydi. Rossiya SSSRning huquqiy vorisi sifatida emas, balki SSSRning davlat-vorisi sifatida o'rnini egalladi.

Millatlararo xalqaro tashkilot yoki ittifoq boʻlib, unda aʼzo davlatlar milliy chegaralar yoki manfaatlar doirasidan chiqib, qarorlar qabul qilishda ishtirok etish va kattaroq guruhga tegishli masalalar boʻyicha ovoz berishda ishtirok etadi.

Yevropa Ittifoqi va Jahon savdo tashkiloti milliydan yuqoridir. Evropa Ittifoqida Qo'mitaning har bir a'zosi har bir a'zo davlatga ta'sir qiladigan siyosat uchun ovoz beradi. Ushbu dizaynning afzalliklari ijtimoiy va natijasida kelib chiqadigan sinergiyadir iqtisodiy siyosat, shuningdek, xalqaro maydonda kuchliroq ishtirok etish.

RUXSAT "Milliy oliy"

Tashkilot millatlardan yuqori bo'lishi uchun u ko'plab mamlakatlarda faoliyat yuritishi kerak. Garchi ko'p millatli korxonalarga nisbatan qo'llanilishi mumkin bo'lsa-da, bu atama ko'proq davlat tashkilotlari uchun qo'llaniladi, chunki ular ko'pincha o'zlarining muntazam faoliyatining bir qismi sifatida tartibga solish majburiyatlariga ega. Bu xalqaro shartnomalar va standartlarni yaratishni o'z ichiga olishi mumkin xalqaro savdo.

Garchi millatlararo tashkilot qabul qilishi mumkin Faol ishtirok biznes standartlari va tartibga solishni belgilashda u har qanday ijro etuvchi hokimiyatga ega bo'lishi shart emas. Buning o'rniga, ijro etuvchi korxonalar ishtirok etuvchi alohida hukumatlarga nisbatan qo'llaniladi.

Ko'pgina millatlararo tashkilotlarning asosiy maqsadi a'zo davlatlar o'rtasidagi savdoni osonlashtirish bo'lsa-da, u siyosiy oqibatlarga yoki talablarga ham ega bo'lishi mumkin. Misol uchun, barcha a'zo davlatlar muayyan siyosiy tadbirlarda, masalan, rahbarlik uchun ommaviy saylovlarda ishtirok etishlari talab qilinishi mumkin.

Boshqa tashvish sohalari

Asosiy savdoga qo'shimcha ravishda, millatlararo tashkilotlar rag'batlantirishga qaratilgan boshqa tadbirlarda ishtirok etishlari mumkin xalqaro standart. Bu qishloq va baliqchilik kabi oziq-ovqat ishlab chiqarish bilan bog'liq bo'lgan sub'ektlarni, shuningdek, shu bilan bog'liq bo'lganlarni o'z ichiga olishi mumkin muhit yoki energiya ishlab chiqarish. Shuningdek, ta'lim masalalari bilan shug'ullanadigan, shuningdek ta'minlashga qaratilgan tashkilotlar kiradi turli shakllar muayyan tovarlar yoki xizmatlarga muhtoj mamlakatlar yoki hududlarga yordam yoki yordam.

Ba'zi tashkilotlar a'zo mamlakatlar uchun muhim siyosiy ahamiyatga ega bo'lgan sohalarda ishtirok etadilar. Bu qurol bilan bog'liq masalalar, jumladan, harbiy asirlarga nisbatan maqbul munosabat, shuningdek, yadroviy energiya va boshqa yadroviy imkoniyatlarni rivojlantirish.

Birlashgan Millatlar Tashkiloti

Birlashgan Millatlar tashkiloti yaxshi taniqli tashkilot bu millatlararo. U va uning sho'ba korxonalari a'zo mamlakatlar guruhlaridan iborat bo'lib, ularni osonlashtirish va standartlashtirishga bag'ishlangan ba'zi turlari xalqaro chegaralar bo'ylab faoliyat.

Olimpiada

Kamroq tartibga solinadigan milliy oliy tashkilotga misol xalqaro faoliyat, Yozgi va Qishki Olimpiadalar o'zlarining tegishli qo'mitalari tomonidan nazorat qilinadi.Ushbu tashkilotlar musobaqaga qaysi musobaqalar kiritilishiga oid standartlarni, shuningdek, turli tadbirlar uchun reyting standartlarini yaratadilar. Qabul qiluvchi shaharni tanlash qo'mitaning xalqaro a'zolari tomonidan amalga oshiriladi.

So'nggi o'n yilliklarda nazorat qilish uchun ko'plab tashkilotlar paydo bo'ldi iqtisodiy munosabatlar dunyoda ularni himoya qiling va kelishuvlar orqali targ'ib qilishga harakat qiling.

GATT (Tariflar va savdo bo'yicha Bosh kelishuv) = Bojxona tariflari va savdosi bo'yicha Bosh kelishuv bojxona cheklovlarini kamaytirishi kerak bo'lgan umumiy bojxona va tarif kelishuvidir. Eng ko'p imtiyozli millat bandi u yoki bu a'zo davlatga berilgan bojxona imtiyozlari barcha boshqa davlatlar uchun amal qilishini belgilaydi.

OECD (Iqtisodiy hamkorlik va taraqqiyot tashkiloti) = Iqtisodiy hamkorlik va taraqqiyot tashkiloti. U 1948 yilda tashkil etilgan OEEC (Yevropa Hamkorligi Tashkiloti) tashkilotidan kelib chiqqan bo'lib, uning tarkibiga Benilüks davlatlari (Belgiya, Niderlandiya, Lyuksemburg), Daniya, Frantsiya, Buyuk Britaniya, Irlandiya, Islandiya, Italiya, Norvegiya, Avstriya, Portugaliya, Shvetsiya va Shveytsariya. Keyinchalik Germaniya, Gretsiya, Turkiya, Ispaniya, AQSh va Kanada qo'shildi.

COMECON (O'zaro iqtisodiy yordam kengashi) - O'zaro iqtisodiy yordam kengashi, CMEA. 1949 yilda tashkil etilgan (Moskvada joylashgan) O'zaro iqtisodiy yordam kengashini OESDning sharqiy qarama-qarshi tomoni deb atash mumkin. SSSR, GDR, Chexoslovakiya, Polsha, Vengriya, Ruminiya, Bolgariya va Mo'g'uliston CMEA a'zolari edi. CMEAning vazifalari xalq xo'jaligi rejalarini muvofiqlashtirish, mehnat taqsimoti va ayirboshlash edi. ilmiy tajriba. Hozirda bu tashkilot mavjud emas.

Yevropa hamjamiyati (EC) a'zo mamlakatlarning barcha tovarlari uchun umumiy bozor yaratmoqchi. Unda bojxona, miqdoriy va boshqa cheklovlar bo'lmasligi kerak. Yevropa hamjamiyati boshqa davlatlar bilan savdo qilish uchun yagona bojxona tarifiga ega bo‘ladi. “To‘qqizlik” mamlakatlari o‘rtasidagi mavjud bojxona odatlari bosqichma-bosqich bekor qilinadi. Yevropa hamjamiyatiga Belgiya, Germaniya, Daniya, Fransiya, Gretsiya, Buyuk Britaniya, Irlandiya, Italiya, Lyuksemburg, Niderlandiya, Portugaliya va Ispaniya kiradi.

Yagona qishloq xo'jaligi siyosatini rivojlantirish kerak qishloq xo'jaligi ko'proq erishishga qodir bo'lgan darajada yuqori mahsuldorlik bitta davlatga zarar yetkazmasdan. Bu erda hali ham ma'lum qiyinchiliklarni engish kerak.

"To'qqizlik" mamlakatlarida mavjud ijtimoiy yutuqlar (ish haqi, har xil turlari ijtimoiy sug'urta, ish vaqti, ta'til) bir-biriga o'xshatish (uyg'unlashtirilgan), ya'ni bir qatorga keltirilishi kerak. Barcha ishchilar 12 mamlakatda ishga joylashish maqsadida harakatlanish erkinligiga ega.

Fransiya, Belgiya, Gollandiya va Italiyaning xorijdagi hududlari umumiy bozorga erkin kiritilgan (asosiy a'zolar sifatida).

Erkin savdo yordamida Yevropa Ittifoqiga hali a'zo bo'lishni istamagan boshqa Yevropa davlatlari ular bilan aloqalarni saqlab qolish imkoniyatiga ega. Biroq, faqat "Kichik erkin savdo hududi", EFTA (Evropa erkin savdo uyushmasi) = Shvetsiya, Norvegiya, Shveytsariya va Avstriyani o'z ichiga olgan Evropa erkin savdo uyushmasi oldindan amalga oshirilmoqda.

Atom energiyasi bo'yicha Evropa hamjamiyati (Euratom) uchinchi Evropa iqtisodiy hamjamiyatiga aylandi. Uning vazifalari: birgalikdagi yadroviy tadqiqotlar, tadqiqot natijalarini almashish, eksperimental va ishlab chiqarish reaktorlarini qurish (atom elektr stansiyalarida), umumiy foydalanish ishlab chiqarilgan energiya, a'zo mamlakatlarni yadro yoqilg'isi bilan ta'minlash (ishlab chiqarish, sotib olish, tarqatish). Bu hamjamiyatga Yevropa hamjamiyatini tashkil etuvchi davlatlar kiradi.

A'zo davlatlar uchun majburiy bo'lgan qoidalar va ishtirokchilarni ushbu qoidalarga rioya qilishlarini nazorat qilish va majburlash mexanizmlarini shakllantirish uchun yaratilgan milliy oliy tashkilotlar. Shunga o'xshash funktsiyalar Evropa Ittifoqining milliy oliy organlariga: Evropa Kengashi, Evropa Parlamenti va boshqalarga yuklangan.

4. qarab

Xalqaro tartibga solish sohasida xalqaro tashkilotlar quyidagilarga bo'linadi:

Iqtisodiy va sanoat kooperatsiyasini va jahon iqtisodiyoti tarmoqlarini tartibga soluvchi xalqaro iqtisodiy tashkilotlar;

Jahon savdosini tartibga soluvchi xalqaro iqtisodiy tashkilotlar;

Xalqaro valyuta va moliya tashkilotlari (Xalqaro valyuta fondi, Jahon banki institutlari va boshqalar);

Tadbirkorlik faoliyatini tartibga soluvchi xalqaro va mintaqaviy tashkilotlar (Amerikalararo investitsiya korporatsiyasi -

MAIK, Shimoliy investitsiya banki - SIB va boshqalar);

Jahon iqtisodiy aloqalarini rivojlantirishga ko'maklashuvchi xalqaro nodavlat tashkilotlar va birlashmalar (Parij klubi).

Rybalkin V.E. xalqaro tashkilotlarni aʼzolik xususiyatiga koʻra – davlatlararo va nodavlat tashkilotlarga ajratadi. Buning uchun ta'kidlagan holda davlatlararo tashkilot xarakterli quyidagi belgilar: davlatlar a'zoligi; ta'sischi xalqaro shartnomaning mavjudligi; doimiy faoliyat yurituvchi organlar; suverenitetni hurmat qilish; a'zo davlatlar (masalan, XVF). U ana shu xususiyatlarni inobatga olib, xalqaro hukumatlararo tashkilot – bu umumiy maqsadlarga erishish uchun xalqaro shartnoma asosida tuzilgan, doimiy organlarga ega bo‘lgan va a’zo davlatlarning umumiy manfaatlaridan kelib chiqib, ularning suverenitetini hurmat qilgan holda ish yurituvchi davlatlarning birlashmasi ekanligini ta’kidlaydi.

Nodavlat xalqaro tashkilotlarning asosiy xususiyati shundaki, ular davlatlararo shartnoma asosida tuzilmaydi, ularning a’zolari ishlab chiqaruvchilar, firmalar, firmalar, ilmiy jamiyatlar va boshqa tashkilotlar birlashmalari bo‘lishi mumkin.

Xuddi shu manba, ularga qo'shilish tartibi nuqtai nazaridan, tashkilotlarni ochiq (har qanday davlat o'z xohishiga ko'ra a'zo bo'lishi mumkin) va yopiq (ta'sischilarning roziligi bilan qabul qilish) ga ajratadi.

Zamonaviy xalqaro moliya tashkilotlari turidan qat'i nazar xalqaro munosabatlar davlatlar oʻrtasidagi hamkorlik shakli va koʻp tomonlama diplomatiya sifatida muhim rol oʻynaydi.

Xalqaro tashkilotda ro‘y berayotgan jarayonning mohiyati a’zolarning manfaatlarini aniqlash, ularni muvofiqlashtirish, shu asosda umumiy pozitsiya va irodani ishlab chiqish, tegishli vazifalarni, shuningdek, ularni hal qilish usullari va vositalarini belgilashdan iborat. Tashkilot faoliyatining asosiy bosqichlari muhokama qilish, qaror qabul qilish va uning bajarilishini nazorat qilishdan iborat. Shundan kelib chiqqan holda Xalqaro tashkilot funktsiyalarining uchta asosiy turi:

tartibga soluvchi, nazorat qiluvchi, operativ.

Funktsiyalar deganda uning o'ziga yuklangan vazifalarni bajarishdagi faoliyati jarayonlarining tashqi ko'rinishi tushunilishi kerak. Shu bilan birga, tashkilot o'z vazifalarini faqat o'z vakolatlari doirasida amalga oshirish huquqiga ega.

Bugungi kunda tartibga solish funktsiyasi eng muhim hisoblanadi. Bu a'zo davlatlarning maqsadlari, tamoyillari, xulq-atvor qoidalarini belgilaydigan qarorlar qabul qilishdan iborat. Bunday qarorlar faqat ma'naviy va siyosiy majburiy kuchga ega, ammo ularning davlatlararo munosabatlarga va xalqaro huquqqa ta'sirini e'tiborsiz qoldirib bo'lmaydi: har qanday davlat xalqaro tashkilot qaroriga qarshilik ko'rsatishi qiyin.

Tashkilotlarning qarorlari bevosita xalqaro huquqiy normalarni yaratmaydi, lekin ular qonun ijodkorligi va huquqni qo‘llash jarayoniga jiddiy ta’sir ko‘rsatadi. Xalqaro huquqning ko'plab tamoyillari va normalari dastlab rezolyutsiyalarda shakllantirilgan. Ular xalqaro hayot haqiqatlari bilan bog'liq holda tasdiqlash va konkretlashtirish orqali xalqaro muammolarni yangilashning muhim funktsiyasiga ega: qoidalarni muayyan vaziyatlarga qo'llash orqali tashkilotlar ularning mazmunini ochib beradi.

Nazorat funktsiyalari davlatlarning xulq-atvorining xalqaro huquq normalariga, shuningdek rezolyutsiyalarga muvofiqligini nazorat qilishdan iborat. Ushbu maqsadlar uchun tashkilotlar tegishli ma'lumotlarni to'plash va tahlil qilish, ularni muhokama qilish va qarorlarda o'z fikrlarini bildirish huquqiga ega. Ko'pgina hollarda, davlatlar tegishli sohadagi tashkilotning normalari va aktlarini amalga oshirish to'g'risida muntazam hisobotlarni taqdim etishlari shart.

Xalqaro tashkilot — davlatlar yoki ularning subʼyektlarining doimiy asosda davlatlararo shartnoma (shartnoma) asosida tashkil etilgan, doimiy organlariga ega boʻlgan, xalqaro yuridik shaxsga (xalqaro huquq subyektining xalqaro huquq ishtirokchisi boʻlish qobiliyatiga ega boʻlgan) birlashmasi. munosabatlar, xususan, xalqaro shartnomalar tuzish va amalga oshirish, mulkka egalik qilish va uni tasarruf etish) va umumiy maqsadlarga erishish uchun harakat qilish.

Birinchi MO 19-asr boshi va oʻrtalarida paydo boʻlgan. Bular 1815 yilda paydo bo'lgan Reyn bo'ylab navigatsiya bo'yicha Markaziy komissiya, shuningdek, Umumjahon telegraf ittifoqi (1865) va Umumiy pochta ittifoqi (1874) edi.

Bugungi kunga qadar ekspertlar soni turli o'lchamdagi va funktsional maqsadlardagi 8000 dan ortiq xalqaro tashkilotlarni tashkil etadi. Tasniflash ularning navlarini buyurtma qilish imkonini beradi.

1) a'zolik xususiyatiga ko'ra quyidagilar ajratiladi:

Xalqaro hukumatlararo (davlatlararo) tashkilot - ko'p tomonlama xalqaro shartnoma (BMT, JST, EI, MDH) asosida xalqaro huquqqa muvofiq umumiy maqsadlarga erishish uchun tuzilgan suveren davlatlarning birlashmasi.

Xalqaro nodavlat (nohukumat, jamoat) tashkilotlari (XHT) - muayyan sohalarda faoliyat yurituvchi turli davlatlarning bir qator sub'ektlari (jamoat tashkilotlari, ayrim fuqarolar)dan iborat tuzilmalar. Bularga quyidagilar kiradi:

Xalqaro siyosatshunoslik assotsiatsiyasi, Xalqaro jurnalistlar tashkiloti kabi professional tashkilotlar;

Ayollar xalqaro demokratik federatsiyasi, Butunjahon yoshlar federatsiyasi kabi demografik tashkilotlar;

Diniy tashkilotlar (Jahon cherkovlar kengashi, Jahon islom kongressi);

Xalqaro Amnistiya (inson huquqlari va erkinliklarini himoya qiluvchi) kabi yuridik tashkilotlar;

Ekologik tashkilotlar (Grinpis va boshqalar);

Xalqaro Qizil Xoch kabi gumanitar tashkilotlar;

Sport tashkilotlari, masalan, Xalqaro olimpiya qo'mitasi, Xalqaro futbol federatsiyasi.

Birdamlik va tinchlikni himoya qilish tashkilotlari: Osiyo va Afrika xalqlari birdamlik tashkiloti, Butunjahon tinchlik kengashi, Pugov harakati (bunday tashkilotlar qurolsizlanish tarafdori, mojarolar, irqchilik, fashizm va boshqalar).

2) ishtirokchilar doirasiga ko'ra:

a) universal - barcha davlatlar (BMT, JST) yoki barcha davlatlarning jamoat birlashmalari va shaxslari (Jahon Tinchlik Kengashi, Demokratik huquqshunoslarning xalqaro assotsiatsiyasi) ishtiroki uchun ochiq;

Birlashgan Millatlar Tashkiloti, BMT xalqaro tinchlik va xavfsizlikni saqlash va mustahkamlash, davlatlar oʻrtasidagi hamkorlikni rivojlantirish maqsadida tashkil etilgan xalqaro tashkilotdir.

Uning faoliyati va tuzilishining asoslari Ikkinchi jahon urushi davrida Gitlerga qarshi koalitsiyaning yetakchi a'zolari tomonidan ishlab chiqilgan.

Birlashgan Millatlar Tashkilotining Nizomi 1945-yil apreldan iyungacha boʻlib oʻtgan San-Fransisko konferensiyasida maʼqullangan va 1945-yil 26-iyunda 50 ta davlat vakillari tomonidan imzolangan. Birlashgan Millatlar Tashkilotiga hozirda 193 ta davlat kiradi mustaqil davlatlar faqat shu jumladan emas:Falastin, Muqaddas taxt (Vatikan)

qisman tan olinganSADR (Saxara Arab Demokratik Respublikasi) , Xitoy Respublikasi (Tayvan), Abxaziya, Janubiy Osetiya, Kosovo Respublikasi, Shimoliy Kipr)BMT tomonidan tan olingan, potentsial a'zolar .

BMT tuzilmasi:

a) Bosh Assambleya - asosiy maslahat, siyosat va vakillik organi sifatida markaziy o'rinni egallaydi.

Bosh Assambleyaning sessiya tartibi mavjud. U muntazam, maxsus va favqulodda maxsus sessiyalarni o'tkazishi mumkin.

Assambleyaning yillik navbatdagi sessiyasi sentyabr oyining uchinchi seshanbasida ochiladi va har bir sessiyada (yoki uning 21 oʻrinbosarlaridan biri) saylanadigan Bosh Assambleya raisi rahbarligida oʻtkaziladi.

Birlashgan Millatlar Tashkiloti Bosh Assambleyasining maxsus sessiyalari Xavfsizlik Kengashining iltimosiga binoan har qanday masala bo'yicha chaqirilishi mumkin. 2014 yil boshida dunyoning aksariyat davlatlariga tegishli masalalar bo'yicha 28 ta maxsus sessiyalar chaqirildi: inson huquqlari, atrof-muhitni muhofaza qilish, giyohvand moddalarga qarshi kurash va boshqalar.

Favqulodda maxsus sessiyalar BMT Xavfsizlik Kengashi yoki Birlashgan Millatlar Tashkilotiga a'zo davlatlarning ko'pchiligining iltimosiga binoan BMT Bosh kotibi bunday so'rovni olgan kundan boshlab 24 soat ichida chaqirilishi mumkin.

b) Xavfsizlik Kengashi xalqaro tinchlik va xavfsizlikni ta'minlash uchun asosiy mas'uliyatni o'z zimmasiga oladi va BMTning barcha a'zolari uning qarorlariga bo'ysunishlari shart. Xavfsizlik Kengashining besh doimiy a'zosi (Rossiya Federatsiyasi, AQSh, Buyuk Britaniya, Frantsiya, Xitoy) veto huquqiga ega.

c) BMT Kotibiyati

Bu Birlashgan Millatlar Tashkilotining boshqa asosiy organlariga xizmat qiluvchi va ular tomonidan qabul qilingan dasturlar va siyosatlarni amalga oshiradigan organdir. Kotibiyatda butun dunyo bo'ylab muassasalarda ishlaydigan va turli kundalik ishlarni bajaradigan 44 000 xalqaro xodimlar ishlaydi.

Kotibiyatni BMT Bosh kotibi boshqaradi.

G) Xalqaro sud BMT

Birlashgan Millatlar Tashkilotining asosiy sud organi. Sud 15 nafar mustaqil sudyadan iborat bo'lib, ular o'z shaxsiy maqomida ishlaydi va davlat vakili bo'lmaydi. Ular o'zlarini professional xarakterdagi boshqa kasbga bag'ishlay olmaydilar.

Faqatgina davlat ushbu Sud ishida taraf bo'lishi mumkin va qonuniy va shaxslar sudga murojaat qilishga haqli emas.

e) Iqtisodiy va ijtimoiy kengash. Iqtisodiy va ijtimoiy xalqaro hamkorlik sohasida BMT funktsiyalarini bajaradi.

f) Birlashgan Millatlar Tashkilotining Pochta boshqarmasi

Birlashgan Millatlar Tashkiloti Nizomiga ko'ra, BMTning har qanday asosiy organi o'z vazifalarini bajarish uchun turli yordamchi organlarni tashkil qilishi mumkin, ular mohiyatan xalqaro tashkilotlardir. Ulardan eng mashhurlari: Jahon banki, Xalqaro valyuta fondi, Xalqaro atom energiyasi agentligi (MAGATE), YUNESKO (fan va bilim).

JST 1995-yil 1-yanvarda tashkil etilgan xalqaro tashkilot boʻlib, xalqaro savdoni liberallashtirish va aʼzo davlatlarning savdo-siyosiy munosabatlarini tartibga solishdan iborat.JST 1947 yilda tuzilgan Tariflar va savdo bo'yicha Bosh kelishuv (GATT) asosida tuzilgan va deyarli 50 yil davomida xalqaro tashkilot funktsiyalarini bajargan, ammo shunga qaramay, huquqiy ma'noda xalqaro tashkilot emas edi.

Tashkilotning rasmiy oliy organi JSTning vazirlar konferensiyasi boʻlib, u kamida ikki yilda bir marta yigʻiladi.

JSTga 159 a'zo bor. Rossiyaning Jahon savdo tashkilotiga a'zo bo'lishi bo'yicha muzokaralar 18 yildan beri, 1993 yildan beri davom etmoqda. 2011 yil 16 dekabr - Jenevada "Rossiya Federatsiyasining JSTga qo'shilishi to'g'risida" Protokol imzolandi.

b) mintaqaviy - a'zolari ma'lum bir geografik mintaqaning (EI, MDH) davlatlari yoki jamoat birlashmalari va shaxslari bo'lishi mumkin;

Yevropa Ittifoqi (Yevropa Ittifoqi, EI) - iqtisodiy va siyosiy ittifoq 28 Yevropa davlatlari. ga qaratilgan mintaqaviy integratsiya, Ittifoq 1992 yilda Maastrixt shartnomasi bilan qonuniy ravishda mustahkamlangan

Evropa Ittifoqi xalqaro tashkilot va davlatning xususiyatlarini o'zida mujassam etgan xalqaro tashkilotdir, lekin rasmiy ravishda u na biri, na boshqasi emas. Qarorlar mustaqil milliy institutlar tomonidan yoki aʼzo davlatlar oʻrtasidagi muzokaralar yoʻli bilan qabul qilinadi. Yevropa Ittifoqining eng muhim institutlari Yevropa Komissiyasi, Kengashdir Yevropa Ittifoqi, Yevropa Ittifoqi Adliya sudi, Yevropa Kengashi, Yevropa Auditorlar sudi va Yevropa Markaziy banki. Yevropa parlamenti har besh yilda Ittifoq fuqarolari tomonidan saylanadi.

Mustaqil Davlatlar Hamdo'stligi (MDH) - ilgari SSSR tarkibiga kirgan davlatlar o'rtasidagi hamkorlik munosabatlarini tartibga solish uchun mo'ljallangan mintaqaviy xalqaro tashkilot (xalqaro shartnoma). MDH davlatlardan yuqori tashkilot hisoblanmaydi va ixtiyoriy asosda ishlaydi.

MDH RSFSR, Belarus va Ukraina rahbarlari tomonidan 1991 yil 8 dekabrda imzolangan holda tashkil etilgan. Tashkilotning ta'sischi davlatlari - Nizom qabul qilingan vaqtga qadar MDHni tashkil etish to'g'risidagi 1991 yil 8 dekabrdagi Shartnomani va 1991 yil 21 dekabrdagi ushbu Bitimga Protokolni imzolagan va ratifikatsiya qilgan davlatlar. Hamdo'stlikka a'zo davlatlar - bu Nizom Davlat rahbarlari kengashi tomonidan qabul qilinganidan keyin 1 yil ichida undan kelib chiqadigan majburiyatlarni o'z zimmalariga olgan davlatlar.

Ustav assotsiatsiya a'zolarining toifalarini nazarda tutadi (bular ishtirok etuvchi davlatlar ba'zi turlari tashkilot faoliyati, masalan, Turkmaniston) va kuzatuvchilar (bular vakillari MDH organlari majlislarida qatnashishi mumkin bo'lgan davlatlar).

MDHning rasmiy huquqiy aʼzolari: Ozarbayjon, Armaniston, Belarus, Qozogʻiston, Qirgʻiziston, Moldova, Tojikiston, Turkmaniston, Oʻzbekiston

San'atning 1 va 3-bandlariga muvofiq. RSFSR Konstitutsiyasining 104-moddasiga binoan, ushbu shartnomani ratifikatsiya qilish RSFSR Xalq deputatlari Kongressi vakolatiga kirdi, Kongress 1993 yil 4 oktyabrda tarqatib yuborilgunga qadar ushbu shartnomani ratifikatsiya qilishdan bosh tortdi. Shu munosabat bilan, 2003 yil 5 martda Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Davlat Dumasining MDH ishlari va vatandoshlar bilan aloqalar bo'yicha qo'mitasi Rossiya Federatsiyasi de-yure MDHning ta'sischi davlati emas degan xulosaga keldi va MDHga a'zo davlat. SSSR konstitutsiyasi va qonunlariga havolalar 1993 yil dekabr oyida yangi konstitutsiya qabul qilingunga qadar Rossiya konstitutsiyasida saqlanib qoldi.

Gruziya: 1993-yil 3-dekabrda Gruziya Davlat rahbarlari kengashining qarori bilan Hamdoʻstlikka qabul qilindi va 1993-yil 9-dekabrda MDH nizomiga qoʻshildi. 2008 yil 14 avgustda Gruziya parlamenti bir ovozdan (117 ovoz) Gruziyaning tashkilotdan chiqishi to'g'risida qaror qabul qildi.

Ukraina: Ukraina MDH Nizomini ratifikatsiya qilmagan, shuning uchun u huquqiy jihatdan MDHga a'zo davlat emas edi. 2014-yil 19-mart kuni Ukraina Milliy xavfsizlik va mudofaa kengashi Ukrainaning MDHdagi raisligini tugatish to‘g‘risida qaror qabul qildi.

v) mintaqalararo - a'zoligi ularni hududiy tashkilot doirasidan tashqariga olib chiqadigan, lekin universal bo'lishiga imkon bermaydigan ma'lum bir mezon bilan cheklangan tashkilotlar. Xususan, Neft eksport qiluvchi davlatlar tashkilotida (OPEK) ishtirok etish faqat neft eksport qiluvchi davlatlar uchun ochiqdir. Islom Konferentsiyasi Tashkilotiga (IHT) faqat musulmon davlatlar a'zo bo'lishi mumkin;

3) vakolatlarning tabiati bo'yicha:

Davlatlararo - davlat suverenitetini cheklamaydi, ularning qarorlari ishtirokchi davlatlar uchun maslahat yoki majburiy kuchdir (BMT, JST, MDHning aksariyat xalqaro tashkilotlari)

Millatlar usti (millatlar usti) - davlat suverenitetini qisman cheklash: bunday tashkilotlarga kirish orqali a'zo davlatlar o'z vakolatlarining bir qismini uning organlari vakili bo'lgan xalqaro tashkilotga ixtiyoriy ravishda o'tkazadilar. (Yevropa Ittifoqi, YeOII bojxona ittifoqi);

4) vakolatlari (faoliyat sohasi) bo'yicha tasniflash

a) umumiy kompetentsiya- faoliyat a'zo davlatlar o'rtasidagi munosabatlarning barcha sohalariga ta'sir qiladi: siyosiy, iqtisodiy, ijtimoiy, madaniy va boshqalar (BMT, Evropa Ittifoqi, Amerika davlatlari tashkiloti);

b) maxsus kompetensiya - hamkorlik faqat bitta maxsus soha bilan chegaralanadi, shu bilan birga bunday tashkilotlarni harbiy, siyosiy, iqtisodiy, ijtimoiy, madaniy, ilmiy, diniy guruhlarga bo'lish mumkin; (Jahon sog'liqni saqlash tashkiloti, Xalqaro mehnat tashkiloti, NATO)

Shimoliy Atlantika Shartnomasi Tashkiloti (NATO) Yevropaning aksariyat davlatlarini, AQSh va Kanadani birlashtirgan harbiy-siyosiy blokdir. 1949-yil 4-aprelda AQShda tashkil etilgan.Keyin 12 ta davlat - AQSh, Kanada, Islandiya, Buyuk Britaniya, Frantsiya, Belgiya, Niderlandiya, Lyuksemburg, Norvegiya, Daniya, Italiya va Portugaliya NATOga a'zo bo'ldi.

NATOga 28 ta davlat kiradi: Albaniya, AQSh, Belgiya, Bolgariya, Estoniya, Ispaniya, Gollandiya, Xorvatiya, Islandiya, Italiya, Kanada, Gretsiya, Litva, Lyuksemburg, Latviya, Norvegiya, Polsha, Portugaliya, Fransiya, Ruminiya, Germaniya, Slovakiya, Sloveniya , Buyuk Britaniya, Daniya, Chexiya, Turkiya, Vengriya.

1949 yilgi Shimoliy Atlantika shartnomasiga muvofiq, NATO “Shimoliy Atlantika mintaqasida barqarorlikni oshirish va farovonlikni oshirish”ni maqsad qilgan. "Ishtirokchi davlatlar jamoaviy mudofaa yaratish va tinchlik va xavfsizlikni saqlash uchun kuchlarni birlashtirdi." NATOning e'lon qilingan maqsadlaridan biri har qanday NATOga a'zo davlat hududiga qarshi har qanday tajovuzdan to'xtatish yoki himoya qilishdir.

Umuman olganda, blok "Sovet tahdidini qaytarish" uchun yaratilgan. Birinchi Bosh kotib Ismey Xastingsning so'zlariga ko'ra, NATOning maqsadi "... ruslarni tashqarida, amerikaliklarni va nemislarni ostida ushlab turish" edi.

1949 yilda blokning tashkil etilishi SSSR tomonidan o'z xavfsizligiga tahdid sifatida qabul qilindi. 1954 yilda Berlindagi tashqi ishlar vazirlarining yig'ilishida Sovet vakillari NATOning faqat mudofaa tashkiloti ekanligiga ishonch hosil qilishdi. Hamkorlik chaqiriqlariga javoban SSSR NATOga aʼzo mamlakatlarga oʻz hamkorligini taklif qildi, ammo bu tashabbus rad etildi. Bunga javoban Sovet Ittifoqi 1955-yilda sovetlarga xayrixoh siyosat yurituvchi davlatlar harbiy blokini – Varshava shartnomasini tuzdi.

Varshava Shartnomasi va SSSR parchalanganidan keyin NATO blokiga muvofiq tuzilgan. rasmiy hujjatlar, Sovet tahdidini qaytarish uchun, mavjud bo'lishni to'xtatmadi va sharqqa tarqala boshladi.

NATO bir qator Yevropa davlatlari bilan hamkorlik shartnomasini imzoladi. Bu davlatlar bilan hamkorlik dasturi “Tinchlik yoʻlida hamkorlik” deb nomlanadi. Dastur ishtirokchilari orasida:

Avstriya, Ozarbayjon, Armaniston, Belarus, Bosniya va Gertsegovina, Gruziya, Irlandiya, Qozog'iston, Qirg'iziston, Makedoniya, Malta, Moldova, Rossiya, Serbiya, Tojikiston, Turkmaniston, O'zbekiston, Ukraina, Finlyandiya, Chernogoriya, Shveytsariya, Shvetsiya.

2014-yil 5-sentabrda NATO yetakchilarining Nyuportda boʻlib oʻtgan yigʻilishida tezkor harakat qiluvchi kuchlarni yaratish toʻgʻrisida qaror qabul qilindi. Taxminan 4000 kishidan iborat qo'shin, agar Rossiya NATO davlatlaridan biriga hujum qilsa, tezda javob berishga mo'ljallangan. asosiy tayanch va buyruq markazi kuchlari Buyuk Britaniyada joylashtirilishi rejalashtirilgan. Rossiya bilan chegaradosh mamlakatlarda (Polsha, Boltiqbo'yi davlatlari) birliklarni o'tkazish va joylashtirishning rejalashtirilgan muddati 48 soatdan oshmaydi.

5) Yangi a'zolarni qabul qilish tartibiga ko'ra tasniflash[tahrir | wiki matnini tahrirlash]

Ochiq (har qanday tashkilot o'z xohishiga ko'ra a'zo bo'lishi mumkin, BMT, Greenpeace, YUNESKO a'zosi, XVJ BMTning istalgan a'zosi bo'lishi mumkin)

Yopiq (asl ta'sischilarning roziligi bilan qabul qilish, Evropa Ittifoqi, NATO va boshqalar)