SSSRning qulashi. Mustaqil Davlatlar Hamdo'stligining shakllanishi. MDH ta'limi

Sovet Sotsialistik Respublikalari Ittifoqining parchalanishi va Mustaqil Davlatlar Hamdo'stligining tashkil topishi

1990 yil davomida va ayniqsa 1991 yil davomida SSSR oldida turgan asosiy muammolardan biri yangi Ittifoq shartnomasini imzolash muammosi edi. Uni tayyorlash bo'yicha ishlar 1991 yilda nashr etilgan bir nechta qoralamalarning paydo bo'lishiga olib keldi. 1991 yil mart oyida Mixail Gorbachyovning tashabbusi bilan SSSR bo'lish yoki bo'lmaslik va u qanday bo'lishi kerakligi haqidagi umumittifoq referendumi bo'lib o'tdi. SSSR aholisining aksariyati SSSRni saqlab qolish uchun ovoz berdi.

Bu jarayon millatlararo qarama-qarshiliklarning keskinlashuvi bilan kechib, ochiq nizolarga olib keldi (1989-yilda Sumgaitda, 1990-yilda Bokuda arman aholisining pogromlari, 1990-yilda Togʻli Qorabogʻda, 1990-yilda Oʻsh viloyatida oʻzbeklar va qirgʻizlar oʻrtasidagi toʻqnashuvlar, qurolli toʻqnashuvlar). Gruziya va o'rtasidagi ziddiyat Janubiy Osetiya 1991 yilda).
Ittifoq markazi va armiya qo'mondonligining harakatlari (1989 yil aprel oyida Tbilisida qo'shinlar tomonidan namoyishni tarqatib yuborish, qo'shinlarning Bokuga kirishi, Vilnyusdagi telemarkazni armiya tomonidan bosib olish) millatlararo nizolarni qo'zg'atishga yordam berdi. . Millatlararo nizolar natijasida 1991 yilga kelib SSSRda 1 millionga yaqin qochqinlar paydo bo'ldi.

Ittifoq respublikalarida 1990 yilgi saylovlar natijasida tuzilgan yangi hokimiyatlar ittifoq rahbariyatidan ko'ra ko'proq o'zgarishga qaror qildilar. 1990 yil oxiriga kelib SSSRning deyarli barcha respublikalari o'z suvereniteti, respublika qonunlarining ittifoq qonunlaridan ustunligi to'g'risida deklaratsiyalar qabul qildilar. Vaziyat yuzaga keldiki, kuzatuvchilar "suverenitetlar paradi" va "qonunlar urushi" deb nom berishdi. Siyosiy hokimiyat asta-sekin markazdan respublikalarga o'tdi.

Markaz va Respublika o'rtasidagi qarama-qarshilik nafaqat "qonunlar urushida", ya'ni. respublikalar birin-ketin respublika qonunlarining ittifoq qonunlaridan ustunligini e'lon qilgan vaziyat, balki SSSR Oliy Soveti va ittifoq respublikalari Oliy Kengashlari bir-biriga zid bo'lgan qonunlarni qabul qilgan vaziyatda ham. Alohida respublikalar parchalanib ketdi harbiy majburiyat; Markazni chetlab o'tib, bo'yicha ikki tomonlama shartnomalar tuzdi jamoat bilan aloqa va iqtisodiy hamkorlik.

Shu bilan birga, Markazda ham, joylarda ham SSSRning nazoratsiz parchalanishidan qo'rquv va qo'rquv kuchayib bordi. Bularning barchasi birgalikda yangi Ittifoq shartnomasi bo'yicha muzokaralarga alohida ahamiyat berdi. 1991 yilning bahor va yoz oylarida Moskva yaqinidagi SSSR Prezidenti M. Gorbachevning qarorgohi Novo-Ogaryovoda respublikalar rahbarlarining uchrashuvlari bo‘lib o‘tdi. Uzoq va qiyin muzokaralar natijasida "9 + 1" deb nomlangan kelishuvga erishildi, ya'ni. to'qqiz respublika va Ittifoq shartnomasini imzolashga qaror qilgan Markaz. Ikkinchisining matni matbuotda e'lon qilingan, bitim imzolanishi 20 avgustga belgilangan edi.

M. Gorbachyov 19 avgustda Moskvaga qaytish niyatida Qrimga, Forosga ta'tilga chiqdi. 18 avgustda davlat, harbiy va partiya tuzilmalarining ayrim yuqori mansabdor shaxslari Forosdagi M. Gorbachyov huzuriga kelib, undan butun mamlakat bo‘ylab favqulodda holat joriy etishga ruxsat berishni talab qildilar. Prezident bu talablarni bajarishdan bosh tortdi.

1991 yil 19 avgustda radio va televideniye orqali Vitse-prezident G. Yanaevning Farmoni va Sovet rahbariyatining Bayonoti oʻqib eshittirilib, unda M. Gorbachyov kasal boʻlib, oʻz vazifalarini bajara olmaganligi eʼlon qilindi. butun SSSR bo'ylab soat 4 dan boshlab 6 oy muddatga "aholining talablarini qondiradigan" joriy etilgan SSSR Favqulodda holat davlat qo'mitasi (GKChP) mamlakatning o'zida to'liq hokimiyatni o'z qo'liga oldi. 1991 yil 19 avgust. GKChP tarkibiga: G. Yanaev - SSSR vitse-prezidenti, V. Pavlov - Bosh vazir, V. Kryuchkov - SSSR KGB raisi, B. Pugo - ichki ishlar vaziri, O. Baklanov - SSSR birinchi raisi. SSSR Mudofaa kengashi, A.Tizyakov - uyushma raisi davlat korxonalari va SSSR sanoat, transport va aloqa ob'ektlari va B. Starodubtsev - Dehqonlar ittifoqi raisi.

20 avgust kuni GKChPning o'ziga xos manifesti - "Sovet xalqiga murojaat" nashr etildi. Unda aytilishicha, qayta qurish boshi berk ko'chaga kirib qolgan ("Vatan birligi bo'yicha umumxalq referendumi natijalari oyoq osti qilindi, o'n millionlab sovet odamlari hayot quvonchidan mahrum bo'ldi ... yaqin kelajakda, yangi tur qashshoqlik."). “Murojaat”ning ikkinchi qismi Davlat Favqulodda vaziyatlar qo‘mitasining yangi Ittifoq shartnomasi loyihasini umumxalq muhokamasini o‘tkazish, qonunchilik va tartibni tiklash, xususiy tadbirkorlikni qo‘llab-quvvatlash, oziq-ovqat va uy-joy muammolarini hal etish, “Murojaat” ning ikkinchi qismi va’dalaridan iborat edi. va boshqalar.
Shu kuni Davlat Favqulodda vaziyatlar qoʻmitasining SSSR qonunlari va Konstitutsiyasiga zid boʻlgan qonunlar va hokimiyat va boshqaruv organlarining qarorlarini oʻz kuchini yoʻqotgan deb topish, mitinglar va namoyishlar oʻtkazishni taqiqlash, davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyati ustidan nazorat oʻrnatish toʻgʻrisidagi 1-son qarori eʼlon qilindi. ommaviy axborot vositalari, narxlarni pasaytirish, 0, 15 gektar yer ajratish va ish haqini oshirishga va'da berdi.

Qozog'istonda Favqulodda vaziyatlar davlat qo'mitasining tashkil etilishi faktiga birinchi munosabat kutilgan va murosa bo'ldi. Respublikaning barcha respublika gazetalari, radio va televideniyesi Favqulodda vaziyatlar davlat qo‘mitasining barcha hujjatlarini aholiga yetkazdi.SSSR Davlat radio va televideniyesi raisi L.Kravchenkoning so‘zlariga ko‘ra, N.Nazarboyev e’tirof va esdalik so‘zlari yozilgan maxsus videofilm tayyorlagan. Favqulodda vaziyatlar davlat qo'mitasini qo'llab-quvvatlash. N. Nazarboyevning telemurojaati birinchi kanalda namoyish qilish uchun Moskvaga yuborilgan, biroq ko‘rsatilmagan.

N.Nazarboyevning 19-avgust kuni e’lon qilingan “Qozog‘iston xalqiga” murojaatida sodir bo‘layotgan voqealarga hech qanday baho berilmagan va u tinchlanish va vazminlikka chaqiriqlarga aylangan. favqulodda holat Qozog'iston hududida joriy etilmagan. 19 avgust kuni Olmaotada demokratik partiyalar va harakatlarning bir nechta vakillari - Azat, Azamat, Alash, Birlik, Nevada-Semey, SDPK, Birlesi kasaba uyushmasi va boshqalar miting yig'ib, varaqa tarqatdilar. voqea sodir bo'lgan Davlat to'ntarishi va qozog‘istonliklarga jinoyatga sherik bo‘lmaslik va davlat to‘ntarishi tashkilotchilarini javobgarlikka tortish haqidagi murojaatni o‘z ichiga olgan.

To‘ntarishning ikkinchi kuni, 20-avgust kuni N.Nazarboyev bayonot berdi, unda ehtiyotkorlik bilan, lekin shunga qaramay, qo‘rquvni qoralaganini aniq ifoda etdi. Umuman olganda, respublikada ko‘plab viloyatlar va idoralar rahbarlari favqulodda holatga o‘tish bo‘yicha turli darajadagi tayyorgarlik choralarini ishlab chiqib, putschilarni amalda qo‘llab-quvvatladilar.

21 avgust kuni davlat to‘ntarishi barbod bo‘ldi. Gorbachev M. Moskvaga qaytib keldi. Bosh prokuratura fitnachilarga nisbatan jinoiy ish qo‘zg‘atdi. Qo'zg'olon mag'lubiyatga uchragach, Qozog'iston Prezidenti va parlamenti tomonidan bir qator harakatlar boshlandi.

Shu kuni N. Nazarboyevning 22 avgustdagi “Siyosiy partiyalarning tashkiliy tuzilmalari faoliyatini tugatish to‘g‘risida, boshqa jamoat birlashmalari Qozog'iston SSR prokuraturasi, davlat xavfsizligi, ichki ishlar, politsiya, davlat arbitraji, sudlari va bojxona organlaridagi ommaviy ijtimoiy harakatlar.

25 avgustda Prezidentning "Qozog'iston SSR hududidagi KPSS mulki to'g'risida"gi Farmoni chiqdi, unga ko'ra Qozog'iston hududida joylashgan KPSS mulki davlat mulki deb e'lon qilindi.

28 avgust kuni KKP Markaziy Qo‘mitasining Plenumi bo‘lib o‘tdi, unda N. Nazarboyev XKP Markaziy Qo‘mitasining birinchi kotibi lavozimini tark etdi. Plenum ikkita qaror qabul qildi: KKP Markaziy Qo'mitasi faoliyatini tugatish to'g'risida va 1991 yil sentyabr oyida Qozog'iston Kommunistik partiyasining XVIII (navbatdan tashqari) s'ezdini kun tartibi bilan "Qozog'iston Kommunistik partiyasi to'g'risida" ni chaqirish to'g'risida. mamlakatdagi siyosiy vaziyat va KPSS bilan bog'liqlik".

30 avgust kuni Prezidentning 28 avgustdagi “O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining “O‘zbekiston Respublikasi organlarida rahbarlik lavozimlarini birlashtirishga yo‘l qo‘ymaslik to‘g‘risida”gi farmoni qabul qilindi. davlat hokimiyati va lavozimlarga ega boshqaruv siyosiy partiyalar va boshqa ijtimoiy-siyosiy birlashmalar.

29 avgust - Semipalatinsk yadro poligonini yopish to'g'risidagi farmon.
Bundan tashqari, N. Nazarboyev “Qozog‘iston SSR Xavfsizlik Kengashini tuzish to‘g‘risida”, “Birlashma bo‘ysunuvchi davlat korxonalari va tashkilotlarini Qozog‘iston SSR hukumati yurisdiksiyasiga o‘tkazish to‘g‘risida”, “Qozog‘iston SSR Xavfsizlik Kengashini tuzish to‘g‘risida”gi farmonlar chiqardi. Qozog'iston SSR oltin zahirasi va olmos fondi to'g'risida", "Qozog'iston SSR tashqi iqtisodiy faoliyatining mustaqilligini ta'minlash to'g'risida".

1991 yil avgustidan keyin SSSRning parchalanish jarayoni tezlashdi. 1991-yil sentabrda Moskvada SSSR xalq deputatlarining V (navbatdan tashqari) qurultoyi boʻlib oʻtdi. M. Gorbachyovning taklifi bilan N. Nazarboyev SSSR Prezidenti va ittifoq respublikalari oliy rahbarlarining bayonotini o‘qib eshittirdi, unda:

• - birinchidan, respublikalar o'rtasida zudlik bilan iqtisodiy ittifoq tuzish;
• - ikkinchidan, o'tish davri sharoitida yaratish Davlat kengashi SSSRning oliy hokimiyat organi sifatida.

1991-yil 5-sentabrda qurultoy “Oʻtish davridagi hokimiyat toʻgʻrisida”gi Konstitutsiyaviy qonunni qabul qildi, soʻngra oʻz vakolatlarini SSSR Davlat kengashi va oʻsha paytda shakllanmagan SSSR Oliy Kengashiga topshirdi. M. Gorbachevning Markazni saqlab qolishga bo'lgan bu umidsiz urinishi muvaffaqiyat bilan yakunlanmadi - aksariyat respublikalar Davlat Kengashiga o'z vakillarini yubormadilar.

Shunga qaramay, SSSR respublikalarining oliy mansabdor shaxslaridan iborat Davlat kengashi 1991-yil 9-sentabrda Boltiqboʻyi davlatlarining mustaqilligini tan olish bilan oʻz ishini boshladi. SSSR rasman 12 respublikaga qisqartirildi.
Oktyabr oyida sakkiz ittifoq respublikasi Iqtisodiy hamjamiyat to'g'risidagi shartnomani imzoladi, ammo unga rioya qilinmadi. Parchalanish jarayoni kuchayib borardi.

1991 yil noyabr oyida Novo-Ogarevoda ettita respublika (Rossiya, Belarusiya, Ozarbayjon, Qozog'iston, Qirg'iziston, Turkmaniston, Tojikiston) yangi davlatlararo tuzilmani - Suveren Davlatlar Ittifoqini (USG) yaratish niyatini e'lon qildi. G7 yetakchilari 1991 yil oxirigacha yangi Ittifoq shartnomasini imzolashga qaror qilishdi. 1991 yil 25 noyabrda uning paraflanishi rejalashtirilgan edi. Lekin bu ham sodir bo'lmadi. Faqatgina M.L.Gorbachyov imzosini qo'ydi va loyihaning o'zi ettita respublika parlamentlariga tasdiqlash uchun yuborildi. Bu shunchaki bahona edi. Darhaqiqat, hamma Ukraina mustaqilligi bo‘yicha 1991-yil 1-dekabrga belgilangan referendum natijasini kutayotgan edi.

1991-yil mart oyida SSSRni saqlab qolish uchun bir ovozdan ovoz bergan Ukraina aholisi, 1991-yil dekabr oyida Ukrainaning toʻliq mustaqilligi uchun bir ovozdan ovoz berdi va shu bilan M.Gorbachyovning SSSRni saqlab qolish umidini koʻmib tashladi.
Markazning kuchsizligi 1991-yil 8-dekabrda Brest yaqinidagi Belovejskaya Pushchada Belarus, Rossiya va Ukraina rahbarlari Mustaqil Davlatlar Hamdo‘stligini (MDH) tashkil etish to‘g‘risidagi Shartnomani imzolashiga olib keldi. Ushbu Shartnoma SSSRni sub'ekt sifatida e'lon qildi xalqaro huquq mavjud bo'lishni to'xtatdi. MDH tashkil etilishiga Osiyo respublikalarining munosabati salbiy edi. Ularning rahbarlari MDHning tashkil topishi faktini slavyan federatsiyasini yaratish uchun ariza va natijada slavyan va turkiy xalqlar o'rtasida siyosiy qarama-qarshilik ehtimoli sifatida qabul qildilar.

1991-yil 13-dekabrda “beshlik” (Qozogʻiston, Oʻzbekiston, Qirgʻiziston, Turkmaniston va Tojikiston) rahbarlarining Ashxobodda oʻtkazilgan shoshilinch yigʻilishida Turkmaniston rahbari S.Niyozov (N.Nazarboyevning soʻzlariga koʻra) ushbu masalani koʻrib chiqishni taklif qildi. Belovejskaya Pushchadagi qarorlarga javoban Markaziy Osiyo Davlatlari Konfederatsiyasini yaratish imkoniyati.

Oxir-oqibat, “beshlik” yetakchilari MDHga aʼzo aʼzo sifatida emas, balki faqat taʼsischilar sifatida, teng huquqli, “neytral” hududda qoʻshilish niyatida ekanliklarini ochiq koʻrsatdilar. Sog‘lom fikr g‘alaba qozondi, odob-axloq hukm surdi va 21 dekabr kuni Olmaotada “uchlik” (Belarus, Rossiya, Ukraina) va “beshlik” (Qozog‘iston, O‘zbekiston, Qirg‘iziston, Turkmaniston va Tojikiston) yetakchilarining uchrashuvi bo‘lib o‘tdi. joy.

Olmaota yig'ilishida SSSRning mavjudligini to'xtatish va MDHni o'n bir davlat tarkibida tashkil etish to'g'risida Deklaratsiya () qabul qilindi.

25 dekabrda M. Gorbachev Oliy Bosh qo'mondonlik funksiyalarini olib tashlash to'g'risidagi Farmonni imzoladi va SSSR Prezidenti lavozimidan iste'foga chiqqanini e'lon qildi. 26 dekabr kuni SSSR Oliy Kengashining ikki palatasidan biri yig'ilishga muvaffaq bo'ldi - Respublikalar Kengashi SSSR mavjudligini to'xtatish to'g'risida rasmiy deklaratsiyani qabul qildi.
Sovet Sotsialistik Respublikalari Ittifoqi o'z faoliyatini to'xtatdi.
Olmaota yig‘ilishi ishtirokchilari hujjatlar to‘plamini qabul qildilar
bunga ko'ra:

• - Hamdo'stlik tarkibiga kirgan davlatlarning hududiy yaxlitligi bayon qilindi;
• - harbiy-strategik kuchlarning yagona qo'mondonligi va yadro quroli ustidan yagona nazorat ta'minlandi;
• - MDHning oliy hokimiyat organlari “Davlat boshliqlari kengashi” va “Hukumat boshliqlari kengashi” tuzildi;
• - Hamdo'stlikning ochiq tabiatini e'lon qildi.

Avgust to‘ntarishining barbod bo‘lishi (1991 yil 19-21 avgust) mamlakatdagi vaziyatni tubdan o‘zgartirdi. O‘zgarishlar, eng avvalo, millatlararo munosabatlar sohasida sodir bo‘ldi. SSSRning parchalanishi tezlashdi. Ittifoq respublikalari o'zlarini mustaqil davlatlar deb e'lon qildilar. 1991-yil sentabrda SSSR xalq deputatlarining favqulodda qurultoyi mamlakatdagi oliy hokimiyat organi sifatidagi vakolatlarini tugatish toʻgʻrisida qaror qabul qildi. SSSR Prezidenti M. S. Gorbachyov yangi Ittifoq shartnomasini ishlab chiqish va tuzishga harakat qildi. Biroq, SSSR hududida biron bir davlat tuzilmasini saqlab qolishning iloji yo'qligi tobora ayon bo'ldi.

1991-yil 8-dekabrda 1922-yilda SSSRni tashkil etish toʻgʻrisidagi shartnomani imzolagan uchta respublika – Belarus, Rossiya, Ukraina – respublikalar rahbarlari uning mavjudligini toʻxtatganliklarini eʼlon qilishdi. Tomonlar “yangi Ittifoq shartnomasini tayyorlash bo‘yicha muzokaralar boshi berk ko‘chaga kirib qolganini, respublikalarning SSSR tarkibidan chiqishi va mustaqil davlatlarning tashkil topishi ob’ektiv jarayoni real haqiqatga aylanganini” qayd etib, Mustaqil Hamdo‘stlik tuzilganini e’lon qildi. davlatlar (MDH).

Biroz vaqt o'tgach, Boltiqbo'yi mamlakatlari va Gruziya bundan mustasno, boshqa sobiq Sovet respublikalari Hamdo'stlikka qo'shildi. 21 dekabr kuni Olmaotada MDHga aʼzo davlatlarning deklaratsiyasi qabul qilindi. Olmaota yig'ilishi ishtirokchilari Hamdo'stlik davlatlarining hududiy yaxlitligi, mavjud chegaralari daxlsizligini ta'kidladilar, harbiy-strategik kuchlarning qo'shma qo'mondonligi va yadro quroli ustidan yagona nazoratni saqlab qolishdi, shuningdek, xalqaro majburiyatlarning bajarilishini kafolatladilar. sobiq SSSR.

25 dekabr SSSR Prezidenti M.S. ishining oxirgi kuni edi. Gorbachev. SSSR mavjud bo'lishni to'xtatdi.

MDHning tashkil topishi oson kechmadi. Sobiq sovet respublikalari o'rtasida nizolar, turli darajadagi nizolar paydo bo'ldi. Qora dengiz floti taqdiri bo'yicha Rossiya va Ukraina o'rtasida eng xavfli kelishmovchiliklar yuzaga keldi (Rossiya flotni MDH davlatlarining qo'shma qo'mondonligi ostidagi strategik kuch deb hisoblardi; Ukraina deyarli butun flot unga tegishli bo'lishi kerak deb hisoblardi), Qrim (XVIII asrning ikkinchi yarmida Rossiya tomonidan bosib olingan va 1954 yilda N. S. Xrushchev tomonidan Ukrainaga o'tkazilgan), iqtisodiy munosabatlar. MDH davlatlari o'rtasidagi munosabatlardagi hozirgi va kelajakda yuzaga kelishi mumkin bo'lgan qiyinchiliklarga qaramay, uning ta'limi ijobiy ta'sir ko'rsatdi. Bu Ittifoqning xaotik parchalanishi jarayonini to'xtatdi va sobiq SSSR respublikalari o'rtasidagi harakatlarni muvofiqlashtirishga yordam berdi.

Mustaqillikka erishgan davlatlar xalqaro miqyosda qo‘llab-quvvatlandi va tan olindi. Rossiyaning xalqaro nufuzi uning Prezidenti Boris N. Yeltsinning 1991-yil oxiri — 1992-yil boshida Italiya, AQSH, Angliya, Kanada, Fransiyaga qilgan tashriflari, Rossiya rahbariyatining qurol-yarogʻlarni cheklash va qisqartirish borasidagi yangi tashabbuslari bilan mustahkamlandi. Rossiya 600 ga yaqin strategik raketalarni yo'q qildi, 130 ta qit'alararo raketa siloslarini yo'q qildi, og'ir bombardimonchilarning ayrim turlarini ishlab chiqarishni to'xtatishga qaror qildi, jangovar patrullarda ballistik raketalarga ega yadroviy suv osti kemalari sonini ikki baravar qisqartirdi va 700 ming qo'shin a'zolarini qisqartirishni e'lon qildi. Sobiq SSSR qurolli kuchlari.

Rossiya va Amerika prezidentlarining uchrashuvida - B.N. Yeltsin va Jorj Bush Kemp Devid deklaratsiyasini qabul qildilar. Unda ikki davlat oʻrtasidagi munosabatlarning yangi formulasi koʻrsatilgan: “Rossiya va Qoʻshma Shtatlar bir-birini potentsial raqib sifatida koʻrmaydi. Ularning munosabatlari endilikda oʻzaro ishonch, hurmat va demokratiyaga umumiy sadoqatga asoslangan doʻstlik va sheriklik bilan tavsiflanadi. iqtisodiy erkinlik”.

Jahon hamjamiyati MDH davlatlariga oziq-ovqat ta’minoti va kreditlar bilan katta yordam ko‘rsatdi. Biroq, qulay iqtisodiy va huquqiy shart-sharoitlarning yo'qligi Hamdo'stlik davlatlari iqtisodiyotiga sarmoya kiritishga to'sqinlik qilmoqda.

Markaziy ittifoqchi hokimiyatlardan ozod bo'lish mustaqil Rossiyaga tez va baquvvat ravishda keng iqtisodiy o'zgarishlar yo'liga kirishga imkon berdi.

O'tmishdan meros bo'lib qolgan og'ir iqtisodiy vaziyat Rossiya hukumatini narxlarni erkinlashtirish, soliqlarning yuqori darajasini o'rnatish, ijtimoiy dasturlarni qisqartirish bilan iqtisodiy islohotlarni boshlashga majbur qildi. Bularning barchasi moliyaviy ahvolni barqarorlashtirish, davlat byudjeti taqchilligini kamaytirish, mamlakatning xalqaro iqtisodiy va moliyaviy tashkilotlarga yo'l ochishga qaratilgan edi. Shu bilan birga, korxonalarni xususiylashtirish jarayoni kechikmoqda, xususiy firmalarning ochilishi va faoliyat yuritishida jiddiy byurokratik to‘siqlar mavjud.

Majburiy qattiq iqtisodiy choralar aholi turmush darajasining pasayishiga olib keldi, norozilikning paydo bo'lishiga, jamiyatda ijtimoiy keskinlikning kuchayishiga yordam berdi. 1992-yil yanvar-fevral oylarida Moskva va boshqa shaharlarda mitinglar boʻlib oʻtdi, ularning ishtirokchilari eski tuzumga, kommunistik tuzumga, rejali taqsimot iqtisodiyotiga, sobiq shoʻrolar imperiyasiga qaytishni talab qildilar, islohotlarga, iqtisodiy, siyosiy va maʼnaviyatga qarshi chiqdilar. erkinlik. Rossiya rahbariyatining o'zida ham tafovutlar paydo bo'ldi. Bir qator davlat arboblari, xususan, vitse-prezident A.V. Rutskoy, B. N. Yeltsin kabinetining islohotlar siyosatini tanqid qildi. Biroq, ko'plab so'rovlar shuni ko'rsatadiki, Rossiya aholisining aksariyati umuman Rossiya hukumatining harakatlarini qo'llab-quvvatlaydi.

Vaziyatning keyingi rivojlanishi, shubhasiz, Rossiya rahbariyatining bozor iqtisodiyotini shakllantirish sohasida samarali o'zgarishlarni amalga oshirish, murakkab millatlararo muammolarni tinch yo'l bilan hal qilish qobiliyati, shuningdek, aholining sharoitlarga moslashish qobiliyati bilan belgilanadi. islohotlarning ijtimoiy asosini tashkil etuvchi aholi qatlamlarining yangi turmush sharoiti, obro'si va ta'siri. 65. Belarus Respublikasining mustaqillik deklaratsiyasi.

Sovet Ittifoqi rahbariyatining tub iqtisodiy islohotlarni amalga oshirishga urinishi ijtimoiy-siyosiy hayotning liberallashuviga, respublikalar va markaz munosabatlarining isloh qilinishiga olib keldi. Yerda, shu jumladan Belarusda milliy mustaqillik uchun harakat kuchaydi. 1990 yilda suveren respublikalarni e'lon qilish jarayoni boshlandi, 1990 yil 27 iyulda BSSR Oliy Kengashi Belorussiya SSRning davlat suvereniteti to'g'risidagi deklaratsiyani qabul qildi. Shunga ko'ra, respublika hududida Belorussiya SSR Konstitutsiyasi va uning qonunlarining ustunligi e'lon qilindi. Bu qadam oliy maqsad – erkin taraqqiyot va farovonlik, respublikaning har bir fuqarosining munosib hayot kechirishi yo‘lida tasdiqlangan haqiqiy davlat suvereniteti sari harakatning boshlanishi bo‘ldi. Belorussiyaning barcha millatdagi fuqarolari suverenitetning egasi va respublikada davlat hokimiyatining yagona manbai bo'lgan Belarus xalqini tashkil qiladi. Belarus xalqi o'z taqdirini o'zi belgilashning ajralmas huquqiga ega.

1990 yil oxiri - 1991 yil boshi SSSR respublikalarining milliy-davlat munosabatlarining yangi shakllarini izlashga urinishlar bilan belgilandi. 1991 yil mart oyida SSSR taqdiri bo'yicha referendum bo'lib o'tdi, unda aholining aksariyati SSSRni saqlab qolish uchun ovoz berdi. Biroq, SSSRni bosqichma-bosqich isloh qilish umidi 1991 yil avgustdagi to'ntarish tomonidan yo'q qilindi. To'ntarish muvaffaqiyatsizlikka uchragach, 1991 yil 25 avgustda BSSR Oliy Kengashi SSSRga konstitutsiyaviy qonun maqomi berish to'g'risida qaror qabul qildi. Belarusiyaning davlat suvereniteti to'g'risidagi deklaratsiya, shuningdek, respublikaning siyosiy va iqtisodiy mustaqilligini ta'minlash to'g'risidagi qaror. Uning hududida joylashgan Butunittifoqqa qarashli korxonalar, tashkilotlar va muassasalar Belarus mulkiga o'tkazildi. BSSR Ichki ishlar vazirligi va Davlat xavfsizlik qoʻmitasi ittifoq-respublika muassasalaridan respublika muassasalariga aylantirildi. YHXB, davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari, korxona, tashkilot va muassasalar bo‘linmalari faoliyatini to‘xtatib turish to‘g‘risida qaror qabul qilindi. Partiya mulki muhrlangan.

1991 yil 19 sentyabrda Oliy Kengash mamlakatning yangi nomini - Belarus Respublikasini tasdiqladi, shuningdek, yangi davlat ramzlari - "Pursuit" gerbi va oq-qizil-oq bayroqni joriy etishga qaror qilindi. 1991 yil 8 dekabrda Belovejskaya Pushchadagi Viskuli qarorgohida Belarus, Rossiya va Ukraina rahbarlari Mustaqil Davlatlar Hamdo'stligini (MDH) tashkil etish to'g'risida shartnoma imzoladilar. Minsk Hamdo'stlikning rasmiy markazi sifatida belgilandi.

1991-yil 10-dekabrda Belarus Oliy Kengashi MDHni tuzish toʻgʻrisidagi shartnomani ratifikatsiya qildi va 1922-yilgi Ittifoq shartnomasini denonsatsiya qilish toʻgʻrisida qaror qabul qildi.1991-yil 21-dekabrda Ozarbayjon, Armaniston, Qozogʻiston, Qirgʻiziston, Moldova, Tojikiston rahbarlari , Turkmaniston va O‘zbekiston Olmaotada bo‘lib o‘tgan uchrashuvda MDH tashkil etilishini qo‘llab-quvvatladi. SSSR mavjud bo'lishni to'xtatdi.

Belarus qo'shildi yangi bosqich uning rivojlanishi. 1991-1992 yillar oxirida Belarus Respublikasi Vazirlar Kengashi huzuridagi Chegara qo'shinlari Bosh boshqarmasi, Davlat bojxona qo'mitasi, Respublika Mudofaa vazirligi va boshqalar tuzildi. Birinchi qadamlardan biri Belarusning Yadro qurolini tarqatmaslik to'g'risidagi shartnomaga qo'shilishi, Rossiya bilan Strategik maqomi to'g'risida shartnoma tuzish edi. yadro kuchlari uning hududida. 1997 yil oxiriga qadar Belorussiyadan strategik raketalar va yadro kallaklarini olib chiqib ketish ko'zda tutilgan edi.

Jamiyatda demokratiyaning rivojlanishi bilan ko‘ppartiyaviylikning shakllanishi uchun shart-sharoit vujudga keldi. Birinchilardan boʻlib Belarus Birlashgan Demokratik partiyasi (1990) paydo boʻldi, u 1995 yilda Fuqarolik partiyasi bilan birlashdi va Birlashgan Fuqarolik partiyasini tuzdi. 1991 yilda Belarus dehqon partiyasi, Belarus sotsial-demokratik jamiyati, Belarus kommunistlari partiyasi paydo bo'ldi. 1992 yil - Xalq roziligi partiyasi. Birlashgan agrar-demokratik partiya, "Belaya Rus" slavyan sobori, Belarus yashil partiyasi va boshqalar. 1993 yilda Belarus Xalq frontining III qurultoyidan boshlab, 1988 yilda keng ijtimoiy-siyosiy harakat sifatida tug'ilgan Belorusiya Xalq fronti partiyasi tashkil etildi. 1990 yil oktyabr oyida Belarus kasaba uyushmalari federatsiyasining birinchi qurultoyi bo'lib o'tdi va 1991 yilda Belarus erkin kasaba uyushmalari tuzildi. Ayni paytda Belarusda 36 ta siyosiy partiya va harakatlar mavjud. Ular kommunistik va sotsialistik partiyalardan tortib radikal kapitalistik islohotlar tarafdori bo'lgan partiyalargacha bo'lgan keng siyosiy spektrni ifodalaydi. Milliy-madaniy sohada siyosiy kuchlarning tabaqalanishini Belarus davlatchiligini saqlash va mustahkamlash bilan bog'liq holda kuzatish mumkin. Belorussiyadagi aksariyat siyosiy partiyalar oz sonli a’zolarga va cheksiz ijtimoiy bazaga ega. Ulardan eng yiriklari BPF, PKB, Birlashgan Fuqarolik partiyasi.

Mustaqil tashqi siyosat yuritishni boshlagan Belarus Respublikasi BMT Nizomi, Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasi, davlatlarning suveren tengligi, kuch ishlatmaslik va kuch ishlatish tahdididan voz kechish, daxlsizligi tamoyillariga sodiqligini tasdiqladi. chegaralar va boshqalar. Hozirda Belarusni dunyoning 123 davlati mustaqil davlat sifatida tan olgan, 121 davlat bilan diplomatik aloqalar o‘rnatilgan. Minskda 27 ta elchixona, 6 ta konsullik va 7 ta xalqaro tashkilotlarning vakolatxonalari mavjud. Belarus MDHning suveren respublikalari bilan shartnomalar imzoladi, Boltiqboʻyi respublikalari bilan yaxshi qoʻshnichilik munosabatlari tamoyillari toʻgʻrisida deklaratsiyalar qabul qilindi. Respublika Yevropada xavfsizlik va hamkorlik boʻyicha konferensiyaga (YXHT) aʼzo boʻldi, Xelsinkida YXHTning Yakuniy hujjatini imzoladi, MDHga aʼzo davlatlardan birinchi boʻlib Yevropa Kengashi, Xalqaro valyuta jamgʻarmasi, Jahon banki aʼzosi boʻldi. Qayta qurish va taraqqiyot. Hozirgi vaqtda Belarus tashqi iqtisodiy faoliyatining ustuvor yo'nalishlari Chernobil AESdagi avariya oqibatlarini bartaraf etish, iqtisodiyotdagi inqiroz, xorijiy investitsiyalarni jalb qilish va boshqalar uchun xalqaro yordam olishdir. Hamkor davlatlar orasida Belarus birinchi navbatda Rossiya va MDH davlatlariga e'tibor qaratadi.

1994-yil 15-martda yangi Konstitutsiyaning tayyorlanishi va qabul qilinishi muhim voqea bo‘ldi. Konstitutsiyaga ko'ra, Belarus Respublikasi unitar demokratik ijtimoiy-huquqiy davlat bo'lib, u hokimiyatlarning bo'linishi printsipiga asoslanadi: qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud. Davlat va ijro etuvchi hokimiyat rahbari Belarus Respublikasi Prezidentidir. Prezident oliy ijroiya organini tuzadi va uning faoliyati uchun javobgardir. Prezidentning faoliyati Konstitutsiya va qonunlar bilan tartibga solinadi.

MDHning tashkil topishi Sovet Ittifoqining parchalanishini "kompensatsiya qilish" uchun mo'ljallangan voqeadir.

Mustaqil Davlatlar Hamdoʻstligi madaniy va iqtisodiy jihatdan koʻp jihatdan yagona birlik sifatida rivojlanishda davom etgan mamlakatlar va xalqlarni birlashtirgan ixtiyoriy kelishuvdir.

MDHning barcha davlatlarida, Rossiyadan tashqari, rus tili ikkinchi davlat yoki rasmiy til maqomiga ega.

MDHning tashkil topish sabablari

Mustaqil Davlatlar Hamdo'stligi 1991 yil 8 dekabrda mashhur Belovejskaya Pushchada e'lon qilingan. O'sha paytda yangi shakllanishning asoschilari Rossiya Prezidenti Boris Yeltsin, Ukraina Prezidenti Leonid Kravchuk va Belarus Oliy Kengashi raisi Stanislav Shushkevich edi.

Keyinchalik boshqa barcha davlatlar tashkilotga qo'shildi sobiq SSSR, Latviya, Litva va Estoniyadan tashqari; Qo'shilganlar ro'yxatida oxirgi o'rin MDH tarkibiga faqat 1993 yilda kirgan Gruziya bo'ldi.

Shartnomada tashkilotni tashkil etish sabablari ko'rsatilgan:

• Hamdo'stlikka a'zo mamlakatlar va xalqlarning tarixiy hamjamiyati;
• Demokratik huquqiy jamiyat qurishga intilish;
• Ishtirokchi davlatlarning yagona iqtisodiy, madaniy va siyosiy makonda rivojlanish niyati.

Shu bilan birga, tarixiy hamjamiyat nafaqat SSSR mavjud bo'lgan davrga ta'sir ko'rsatdi: ilgari xuddi shu hududlar Rossiya imperiyasining bir qismi edi. Mamlakatlar Markaziy Osiyo va Zaqafqaziya, aynan imperiya doirasida ular davlatchilikka erishgan va Yevropa madaniyatini uning ruscha variantida qabul qilgan.

Faoliyatli

MDH davlatlari tashkilot faoliyati davomida bir qancha umumiy loyihalarni amalga oshirgan. Shunday qilib, MDH davlatlari o'rtasidagi savdo munosabatlarini tartibga soluvchi ikki yuzta hujjatning o'rnini darhol egallagan Erkin savdo zonasining tashkil etilishi muhim voqea bo'ldi. Hamdo'stlik a'zolari o'zlarining qurolli kuchlariga birgalikda qo'mondonlikni amalga oshiradilar, ularni tartibga soladilar yadroviy dasturlar, migratsiya siyosati va boshqalar.

Biroq, MDH davlat tuzilmasi emas, hatto konfederatsiya ham emas: har bir davlatning o'z qonunchiligi, o'z pul birligi, iqtisodiy ustuvorliklar(hech bo'lmaganda rasmiy ravishda). Toʻliq aʼzolardan tashqari, MDHda Moʻgʻuliston va Afgʻoniston ham kuzatuvchi maqomiga ega. Birinchisi sobiq SSSR mamlakatlari bilan ayniqsa yaqin aloqalarga ega - u norasmiy ravishda "o'n oltinchi Sovet respublikasi" deb nomlangan.

Ikkinchisi - yarim feodal tuzumga ega bo'lgan barcha sohalarda chuqur orqada qolgan, ammo sotsializm qurish va unga qo'shilish uchun muvaffaqiyatsiz urinish bo'lgan mamlakat. Sharqiy blok. Sobiq Yugoslaviya davlatlari ham MDHga a’zo bo‘lishni orzu qilgan, ammo bu bayonotlar hali amalga oshirilmagan.

Tanqid

MDH davlatlari, bir qarashda, juda yaqin aloqalarga ega do‘st davlatlardir. Biroq, Hamdo'stlik doirasida turli xil qarama-qarshiliklar saqlanib qolmoqda. Uzoq davom etgan mojarolar orasida Tog'li Qorabog', Checheniston (jumladan, tan olinmagan Ichkeriya davlatini tashkil etish), Dnestryanı bo'lgan. Yangilaridan Ukrainaning vayron bo'lishi va Gruziyaning MDHdan ajralib chiqishi.

MDH hozirgi holatida rivojlanishni emas, balki unga a'zo davlatlar, jumladan, Rossiyani bostirishni maqsad qilgan korruptsion tuzilma sifatida ko'pincha tanqid qilinadi. MDH davlatlarining aksariyati avtoritar va totalitar yetakchilar – yirik uyushgan jinoiy guruhlarning sobiq a’zolari boshchiligidagi rivojlangan dunyoning “xom ashyo qo‘shimchalari” sifatida rivojlanmoqda; va u yoki bu davlatning MDH aʼzoligini saqlab qolgan holda ham ushbu tizimdan chiqishga urinishi boshqa aʼzolarning tajovuzkor javob harakatlariga aylanadi.

Biroq, nisbatan bor muvaffaqiyatli misollar MDH davlatlarining rivojlanishi - bular Qozog'iston va Belarusni o'z ichiga oladi. Bular MDHning eng boy, rivojlangan va barqaror a’zolari, ammo Rossiya rahbariyatining Belarus bilan munosabatlari idealdan yiroq.

SSSRning parchalanishi va MDHning tashkil topishi

hamdo'stlik davlati qulagan respublika

Kirish

1.1 SSSRning parchalanishi

Xulosa

Kirish

Tarixiy jarayonning yaxlitligi shubha ostiga olinmasligi kerak, bu esa, birinchi navbatda, so'nggi sovet siyosiy-huquqiy tajribasini o'rganishga yangicha yondashuvlarga olib keladi.

Sovet tarixi ob'ektiv tushunishni talab qiladi. ga asoslanishi kerak tarixiy fakt, har tomonlama o‘rganildi, ilmiy talqinini oldi. Shu nuqtai nazardan, eng ko'p muhokama qilinadigan o'tkir muammolardan biri, ko'p o'lchovlilikni to'plash masalasini ko'rib chiqish kerak. Sovet tarixi, - SSSR parchalanishi muammosi. Bu jarayon qanchalik tabiiy, uning sabablari nima va oqibatlari oqlanadimi - bu va boshqa bir qator savollar ushbu murakkab mavzu fonida tug'iladi.

Aholi erlarining 1/6 qismini egallagan hududi boʻyicha eng yirik davlat boʻlgan SSSRning qulashi, shubhasiz, XX asrning eng yirik geosiyosiy falokati boʻlib, u iqtisodiy, ijtimoiy, siyosiy va davlatlarning tizimli parchalanishi boʻldi. ijtimoiy tuzilmalar Sovet Ittifoqi.

Hozirgi vaqtda tarixchilar SSSR parchalanishining asosiy sababi nima bo'lganligi va parchalanish jarayonining oldini olish mumkinmi degan yakdil fikrga ega emaslar.

Biroq, inqirozga olib keladigan omillar, jumladan, Sovet jamiyatining avtoritar tabiati, ekstensiv iqtisodiyotning nomutanosibligi, bir qator asosiy omillar mavjud edi. texnogen falokatlar, etnik nizolar jumladan 1972 yil Kaunasdagi tartibsizliklar, 1978 yil Gruziyadagi ommaviy namoyishlar, 1980 yil Minsk voqealari, 1986 yil dekabrdagi Qozog'iston voqealari va boshqalar: bularning barchasi birlashish natijasida parchalanishga olib keldi. Sovet tizimi.

Nazariy va amaliy asoslar Huquq normalari haqidagi tadqiqotlarni Korshunov M.M., Kochetkova M.V., Abdulloev I.R., Fedotov A.A., Kislitsin S.A., Tsurganov Yu.S., Kozhevina M.A., Kosmach V.A., Grigonis E.P., Timofeeva A.A. kabi olimlar ishlab chiqqan. va boshqalar.

Ishning maqsadi SSSRning parchalanishi va MDHning shakllanishining mohiyatini oydinlashtirishdir.

Ushbu maqsadga erishish quyidagi vazifalarni hal qilishni o'z ichiga oladi:

SSSR parchalanishining xususiyatlarini o'rganish;

SSSR parchalanishining sabablari va oqibatlarini tavsiflash;

MDH tashkil topish xususiyatlarini ko'rib chiqing.

Nazariy-uslubiy va axborot bazasi SSSR parchalanishi va MDH tashkil topishining mohiyatiga oid mahalliy va xorijiy olimlarning ilmiy ishlari olib borildi.

Tarkibiy jihatdan ish kirish, ikkita bob, xulosa, foydalanilgan adabiyotlar ro'yxatini o'z ichiga oladi.

1. SSSR parchalanishining xarakteristikalari

1.1 SSSRning parchalanishi

1991 yil dekabrda Belorussiyadagi Belovejskaya Pushchada Sovet prezidenti tomonidan yashirin ravishda o'tkazilgan uchrashuvda uchta slavyan respublikasi rahbarlari B.N. Yeltsin (Rossiya), L.M. Kravchuk (Ukraina), S.S. Shushkevich (Belarus) 1922 yilgi ittifoq shartnomasini bekor qilish va MDH - Mustaqil Davlatlar Hamdo'stligi tashkil etilganligini e'lon qildi. Alohida davlatlararo shartnomada shunday deyilgan edi: “Biz, Belarus Respublikasi, RSFSR, Ukraina rahbarlari, yangi Ittifoq shartnomasini tayyorlash bo'yicha muzokaralar boshi berk ko'chaga kirib qolganini, respublikalarning SSSR tarkibidan ajralib chiqish ob'ektiv jarayonini ta'kidladik. va mustaqil davlatlarning shakllanishiga aylandi haqiqiy fakt... biz 1991-yil 8-dekabrda tomonlar shartnoma imzolagan Mustaqil Davlatlar Hamdo‘stligi tuzilganligini e’lon qilamiz.“Uch davlat rahbarining bayonotida aytilishicha,” Mustaqil Davlatlar Hamdo‘stligi Belarus Respublikasi tarkibida, RSFSR, Ukraina SSSRning barcha a'zo davlatlari, shuningdek, ushbu Bitimning maqsadlari va tamoyillarini baham ko'radigan boshqa davlatlar uchun qo'shilish uchun ochiqdir".

Dekabr oyida SSSR prezidenti taklif qilinmagan Olmaotada bo'lib o'tgan yig'ilishda sobiq Sovet Ittifoqining o'n bir respublikasi, hozir mustaqil davlatlar, birinchi navbatda, muvofiqlashtiruvchi funktsiyalarga ega va hech qanday qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud hokimiyatlarisiz Hamdo'stlik tashkil etilganligini e'lon qildilar.

Ushbu hodisalarni baholab, sobiq prezident SSSR SSSR taqdiri masalasida ba'zilar uni saqlab qolish tarafdori ekanligiga ishonishini aytdi. ittifoq davlati uning chuqur isloh qilinishi, suveren davlatlar ittifoqiga aylantirilishini hisobga olib, boshqalar bunga qarshi. Belovejskaya Pushchada SSSR Prezidenti va mamlakat parlamenti orqasida barcha fikrlar chizilgan va SSSR vayron qilingan.

Iqtisodiy va siyosiy maqsadga muvofiqlik nuqtai nazaridan, sobiq ittifoq respublikalariga nima uchun barcha davlat va xo‘jalik aloqalarini “yoqib yuborish” kerak bo‘lganini tushunish qiyin, biroq shuni unutmasligimiz kerakki, yaqqol namoyon bo‘layotgan milliy jarayonlardan tashqari Sovet respublikalarida o'z taqdirini o'zi belgilash, hokimiyat uchun kurash haqiqati mavjud edi. Va bu fakt B.N.ning qarorida muhim rol o'ynadi. Yeltsin, L.M. Kravchuk va S.S. Shushkevich, Belovejskaya Pushchada 1922 yildagi Ittifoq shartnomasini bekor qilish to'g'risida qabul qilingan. SSSRning parchalanishi ostida chiziq chizilgan. Sovet davri zamonaviy milliy tarix.

Sovet Ittifoqining qulashi eng ta'sirli bo'lishiga olib keldi geosiyosiy vaziyat. Darhaqiqat, bu haqiqiy geosiyosiy falokat edi, uning oqibatlari sobiq ittifoq tarkibidagi barcha respublikalarning iqtisodiyoti, siyosati va ijtimoiy sohalarida hamon o‘z aksini topmoqda.

1.2 SSSR parchalanishining sabablari va oqibatlari

SSSRning parchalanishi qanday sodir bo'ldi? Ushbu hodisaning sabab va oqibatlari tarixchilar va siyosatshunoslarni hamon qiziqtirmoqda. Bu qiziq, chunki 1990-yillarning boshlarida yuzaga kelgan vaziyat haqida hozircha hamma narsa aniq emas. Endi MDHning ko'plab aholisi o'sha davrlarga qaytishni va yana dunyodagi eng qudratli davlatlardan biriga birlashishni xohlaydi. Xo'sh, nega odamlar birgalikda baxtli kelajakka ishonishni to'xtatdilar? Bu eng ko'plaridan biri muhim masalalar bugungi kunda ko'pchilikni qiziqtirmoqda.

1991-yil dekabr oyining oxirida sodir boʻlgan voqea 15 ta mustaqil davlatning tashkil topishiga olib keldi. SSSR parchalanishining sabablari mamlakatning iqtisodiy inqirozi va qaysi partiya vakili bo'lishidan qat'i nazar, oddiy sovet xalqining hukumatga ishonchsizligidadir. Shunga asoslanib, SSSRning parchalanishi, ushbu hodisaning sabablari va oqibatlari Sovet Ittifoqi Oliy Kengashining Davlat Prezidenti Gorbachev M.S. ikki urushda g'alaba qozongan mamlakatning mavjudligini tugatishga qaror qildi.

Hozirgi vaqtda tarixchilar SSSR parchalanishining bir nechta sabablarini aniqlaydilar. Asosiy versiyalar orasida quyidagilar mavjud:

mamlakatdagi juda qattiq siyosiy tizim, bu odamlarga din, tsenzura, tijorat va boshqalar sohasida ko'plab erkinliklarni taqiqlaydi;

Gorbachyov hukumatining iqtisodiy va siyosiy inqirozga olib kelgan islohotlar orqali Sovet Ittifoqining siyosiy tizimini qayta shakllantirishga bo'lgan unchalik muvaffaqiyatli bo'lmagan urinishlari;

mintaqalarda hokimiyatning etishmasligi, chunki deyarli barcha muhim qarorlar Moskva tomonidan qabul qilingan (hatto to'liq hududlarning vakolatiga kiradigan masalalar bo'yicha);

Afg'onistondagi urush sovuq urush v. AQSh, doimiy moliyaviy yordam boshqa sotsialistik davlatlar, hayotning ayrim sohalari sezilarli qayta qurishni talab qilganiga qaramay.

SSSRning parchalanishi, sabablari va oqibatlari o'sha davrdagi iqtisodiy inqirozning yangi 15 shtatga o'tishiga olib keldi. Shuning uchun, ehtimol, qulash bilan shoshilishga arzigulik emas edi. Axir bu deklaratsiya xalqning ahvolini jiddiy o‘zgartira olmadi. Ehtimol, bir necha yil ichida Sovet Ittifoqi o'z rivojlanishini tinchgina davom ettirishi mumkinmi?

Ehtimol, SSSR parchalanishining sabablari va oqibatlari ham ba'zi davlatlar qo'rqib ketganligi bilan bog'liq. yangi shakl ko'plab liberallar va millatchilar parlamentga kirganlarida va ularning o'zlari ittifoqdan chiqib ketishgan. Bu davlatlar qatorida quyidagilar bor edi: Latviya, Litva, Estoniya, Gruziya, Armaniston va Moldova. Ehtimol, ular qolgan respublikalarga ajoyib namuna ko'rsatishgan va ular yanada ko'proq ajralib chiqishni xohlay boshladilar. Agar bu olti davlat biroz kutgan bo'lsa-chi? Balki o'shanda chegaralar yaxlitligini saqlab qolish mumkin bo'larmidi va siyosiy tizim Sovet Ittifoqi.

SSSRning qulashi, bu hodisaning sabab va oqibatlari turli siyosiy qurultoylar va referendumlar bilan birga kechdi, afsuski, ular kutilgan natijani bermadi. Shu sababli, 1991 yil oxirida dunyodagi eng yirik davlatning kelajagiga deyarli hech kim ishonmasdi.

Sovet Ittifoqi parchalanishining eng mashhur oqibatlari quyidagilardir:

Yeltsin darhol bir nechta iqtisodiy va siyosiy islohotlarni amalga oshirgan Rossiya Federatsiyasining zudlik bilan o'zgarishi;

ko'plab millatlararo urushlar bo'lgan (asosan bu voqealar Kavkaz hududlarida sodir bo'lgan);

Qora dengiz flotining bo'linishi, davlat Qurolli Kuchlarining parchalanishi va yaqinda do'st xalqlar o'rtasida sodir bo'lgan hududlarning bo'linishi.

1991-yilda to‘g‘ri ish qildikmi yoki bir oz kutib, mamlakat ko‘p muammolaridan qutulib, baxtli hayotini davom ettiraverishimiz kerakmidi, har kim o‘zi qaror qilishi kerak.

2. Mustaqil Davlatlar Hamdo‘stligi (MDH)

2.1 Mustaqil Davlatlar Hamdo‘stligini (MDH) tashkil etish

Mustaqil Davlatlar Hamdoʻstligi (MDH) xalqaro mintaqaviy tashkilot boʻlib, uning vazifasi ilgari SSSR tarkibiga kirgan davlatlar oʻrtasidagi hamkorlik munosabatlarini tartibga solishdan iborat. MDH ixtiyoriylik asosida ishlaydi. Hamdo'stlik millatlararo tuzilma emas.

MDH 1991-yil 8-dekabrda Brest yaqinida (Belarus) Viskuli, Belovejskaya Pushchada tashkil etilgan. Hamdoʻstlik BSSR, Ukraina va RSFSR rahbarlari tomonidan “Mustaqil Davlatlar Hamdoʻstligini tashkil etish toʻgʻrisida Shartnoma” qabul qilingandan keyin tashkil etilgan.

Ushbu hujjatda SSSR geosiyosiy voqelik va xalqaro huquq sub'ekti sifatida mavjud bo'lishni to'xtatdi. Lekin tomonlar Mustaqil Davlatlar Hamdo‘stligini tashkil etish, xalqlar o‘rtasidagi yaqin aloqalar, demokratik huquqiy davlat qurish istagi, suverenitetni hurmat qilish asosidagi munosabatlarni rivojlantirish istagi to‘g‘risida kelishib oldilar.

1991 yil dekabrda Ukraina va Belarus Oliy Kengashlari ushbu shartnomani ratifikatsiya qilishdi. Rossiya Oliy Kengashi uni 12 dekabrda ratifikatsiya qildi. Ammo shartnomani ratifikatsiya qilish uchun oliy hokimiyat organi bo‘lmish RSFSR xalq deputatlari qurultoyini chaqirish zarur edi. 1992 yil bahorida RSFSR Xalq deputatlari Kongressi Belovej shartnomasini ratifikatsiya qilish masalasi bo'yicha ovoz berish to'g'risida qaror qabul qilmadi. U tarqatilishidan oldin bu hujjatni ratifikatsiya qilmagan. 1991-yil dekabr oyida Ashxobodda besh davlat: Qozogʻiston, Tojikiston, Oʻzbekiston, Qirgʻiziston va Turkmanistonning yigʻilishi boʻlib oʻtdi. Natijada, Hamdo'stlikka kirishga rozilik bildirishnomasi yaratildi.

1991 yil dekabrda o‘n bir sobiq respublika rahbarlari MDH tamoyillari va maqsadlari to‘g‘risidagi Olmaota deklaratsiyasini imzoladilar. Bu SSSRning mavjudligini to'xtatish va MDHning shakllanishi haqida edi. Shuningdek, harbiy-strategik kuchlarning umumiy qo‘mondonligi, umumiy iqtisodiy makonni yaratish va takomillashtirish, yadro quroli ustidan yagona nazorat haqida so‘z yuritildi.

Tashkilot faoliyatining dastlabki yillarida asosan tashkiliy xarakterdagi masalalar hal etilgan. 1991 yil dekabr oyida Minskda Hamdo'stlik mamlakatlari vakillarining birinchi uchrashuvi bo'lib o'tdi. Unda “Mustaqil Davlatlar Hamdo‘stligi Davlat rahbarlari kengashi va Hukumat rahbarlari kengashi to‘g‘risida muvaqqat bitim” imzolandi, unda MDHning oliy organi bo‘lmish Davlat rahbarlari kengashini tashkil etish haqida so‘z bordi. Shuningdek, ular “Mustaqil Davlatlar Hamdo‘stligi Davlat rahbarlari kengashining Qurolli Kuchlar va Chegara qo‘shinlari to‘g‘risidagi bitimi”ni imzoladilar, unga ko‘ra mamlakatlar soy qurolli kuchlariga ega bo‘lish huquqiga ega edi.

Tashkiliy masalalar davri 1993-yil 22-yanvarda Minskda assotsiatsiyaning asosiy hujjati – Mustaqil Davlatlar Hamdo‘stligi Nizomi imzolanishi bilan yakunlandi.

MDHning taʼsischi davlatlari MDHni taʼsis etish toʻgʻrisidagi Shartnomani, shuningdek, nizom tasdiqlanmagunga qadar unga Protokolni qabul qilgan davlatlar hisoblanadi. MDHga aʼzo davlatlar Nizom qabul qilingandan keyin bir yil ichida uni qabul qilgan davlatlar hisoblanadi.

MDH tarkibiga quyidagi davlatlar kiradi:

Tojikiston

Moldova

Qirg'iziston

Qozog'iston

Ozarbayjon

Belarusiya

Turkmaniston – tashkilotda assotsiatsiyalangan a’zo sifatida ishtirok etishini ma’lum qildi

O'zbekiston

Ukraina - Nizomni ratifikatsiya qilmagan. Bu tashkilotning ta'sischilari va a'zolarini nazarda tutgan holda de-yure MDH a'zosi emasligini anglatadi.

Gruziyaga kelsak, u 1993 yilda MDHni tashkil etish toʻgʻrisidagi shartnomani ratifikatsiya qilgan. Ammo 2009 yilda mamlakat Hamdo'stlikdan rasman chiqdi. Mo'g'uliston MDHda kuzatuvchi sifatida ishtirok etadi. Afg‘oniston MDHga a’zo bo‘lish niyatini bildirdi.

MDHning oliy organi MDH Davlat rahbarlari kengashi boʻlib, tashkilot faoliyati bilan bogʻliq barcha masalalar boʻyicha qarorlar qabul qiladi. Kengashda Hamdoʻstlikka aʼzo barcha mamlakatlar vakillik qiladi. MDH Davlat rahbarlari kengashi yig'ilishlar uchun yiliga ikki marta o'tkaziladi.

MDH Hukumat rahbarlari kengashi Hamdoʻstlikka aʼzo mamlakatlar ijroiya hokimiyati vakillari oʻrtasida umumiy manfaatlarga ega boʻlgan, masalan, ijtimoiy yoki iqtisodiy sohalardagi hamkorlikni muvofiqlashtiruvchi organ hisoblanadi. Kengash yiliga ikki marta yig'iladi.

Sovetlarning barcha qarorlari konsensus bilan qabul qilinadi. Ikkala Kengash rahbarlari Hamdo'stlik mamlakatlari nomlarining alifbo tartibida navbatma-navbat boshchilik qiladilar.

MDHning boshqa organlariga quyidagilar kiradi:

MDH Tashqi ishlar vazirlari kengashi

MDH Mudofaa vazirlari kengashi

Xavfsizlik organlari rahbarlari kengashi va maxsus xizmatlar MDHga a'zo davlatlar

MDHga aʼzo davlatlarning ichki ishlar vazirlari kengashi

Moliya va bank kengashi

MDH statistika qoʻmitasi

MDH Birlashgan Qurolli Kuchlari Kengashi

MDH Iqtisodiy Kengashi

MDH chegara qo'shinlari qo'mondonlari kengashi

Davlatlararo bank

MDHga aʼzo davlatlarning antiterror markazi

MDH Parlamentlararo Assambleyasi

Inson huquqlari bo'yicha komissiya

Iqtisodiy sudi.

2.2 Mustaqil Davlatlar Hamdo‘stligi (MDH) maqsadlari

MDHni tashkil etishning asosi ishtirokchilarning suveren tengligidir. Shuning uchun ham ishtirokchi davlatlar xalqaro huquqning mustaqil subyektlaridir. MDH millatlararo vakolatlarga ega emas va mamlakat yoki davlat emas.

MDHning asosiy maqsadlari quyidagilardan iborat:

1. Iqtisodiy, siyosiy, madaniy-gumanitar va ekologiya kabi sohalardagi hamkorlik.

2. Inson erkinliklari va huquqlarining kafolati.

3. Huquqiy jihatdan o'zaro yordam.

4. Yagona iqtisodiy makon, integratsiya va davlatlararo hamkorlik.

5. Tinchlik va xavfsizlik, to'liq qurolsizlanishga erishish.

6. Nizolarni tinch yo'l bilan hal qilish.

MDHga aʼzo davlatlarning birgalikdagi faoliyati:

1. Tashqi siyosat masalalarini muvofiqlashtirish.

2. Aloqa va transportning rivojlanishi.

3. Fuqarolar huquq va erkinliklarining kafolati.

4. Bojxona siyosati va yagona iqtisodiy makonni ishlab chiqishda hamkorlik.

5. Atrof-muhit va salomatlikni muhofaza qilishga oid savollar.

6. Mudofaa, ijtimoiy va migratsiya siyosatida hamkorlik.

7. Uyushgan jinoyatchilikka qarshi kurashda hamkorlik.

Xulosa

Sovet Ittifoqi haqida gapirganda, shuni ta'kidlash kerakki, bu davlat tarixida juda og'ir davr edi. Shuning uchun uning bo'linish sabablari juda xilma-xildir.

Ammo baribir, nima uchun SSSRning parchalanishi va MDHning shakllanishi sodir bo'ldi? Quyidagi voqealarning ko'pchiligi bunga hissa qo'shdi:

Ijtimoiy va iqtisodiy inqiroz, natijada respublikalar o'rtasidagi iqtisodiy aloqalarning uzilishi, milliy nizolar paydo bo'ldi, bu Sovet tuzumining yo'q qilinishiga yordam berdi.

Shunday qilib, 1988 yilda Boltiqbo'yi davlatlari, Litva, Estoniya va Latviya Sovet Ittifoqidan chiqish uchun yo'l oldi. Xuddi shu yili Armaniston-Ozarbayjon mojarosi boshlanadi. 1990 yilda esa barcha respublikalar suverenitetini e'lon qildi.

90-91 yillarda ko'ppartiyaviy tizimning vujudga kelishiga sabab bo'lgan KPSS parchalanishi, o'z navbatida, hozirgi partiyalar Ittifoqni tarqatib yuborishni taklif qilishdi.

SSSRning parchalanishi va MDHning shakllanishi ham ittifoq markazining hokimiyatni demokratik yo'l bilan saqlab qolish uchun kuchga ega bo'lmaganligi sababli sodir bo'ldi. harbiy kuch(Tbilisi, Boku, Riga, Vilnyus va Moskvada, shuningdek, Dushanbe, Fargʻona va boshqalarda). Bu voqealarning barchasiga boshqa Ittifoq shartnomasini tuzish tahdidi ham yordam berdi, uni ishlab chiqish respublikalar vakillari tomonidan Novo-Ogaryovoda bo'lib o'tdi.

Shartnomani muhokama qilish ovoz berish bilan yakunlandi, natijada yig'ilganlarning ko'pchiligi Sovet Ittifoqini saqlab qolish tarafdori bo'lishdi. Yangi loyihaga ko'ra, Sovet Ittifoqining parchalanishi va SSG, ya'ni teng huquqli suveren respublikalar tashkil etilishi ko'zda tutilgan edi. Shartnomani imzolash 1991-yil 20-avgustga belgilangan edi, biroq koʻpgina respublikalar bundan bosh tortdi va mustaqil davlatlar tashkil etilganligini eʼlon qildi.

O‘sha davrda Sovet Ittifoqida yuqori lavozimlarda ishlagan ko‘plab odamlar L.Gorbachyovga mamlakatda favqulodda holat joriy etishni maslahat berishgan, ammo u rad javobini bergan. Katta qism Davlat rahbariyati hokimiyatni egallab olishga urinib ko'rdi, SSSRning parchalanishiga va MDHning shakllanishiga yo'l qo'ymadi. Biroq davlat to‘ntarishiga urinish barbod bo‘ldi, chunki xalq o‘z siyosiy erkinliklarini himoya qildi.

Bu fakt Ittifoqning bo'linishini tezlashtirishga yordam berdi, Gorbachyov o'z obro'sini yo'qotdi va Yeltsin mashhurlikka erishdi. Tez orada sakkizta respublika o'z mustaqilligini e'lon qildi.

8 dekabr kuni Ittifoq shartnomasi o'z faoliyatini to'xtatdi, Ukraina, Belorussiya va Rossiya muzokaralar davomida MDHni yaratish to'g'risida kelishuvga erishdilar, keyinchalik ular boshqa davlatlarni ushbu Hamdo'stlikka qo'shilishga taklif qilishdi.

SSSRning parchalanishi va MDHning tashkil topishi sobiq respublikalar uchun yangi imkoniyatlar ochdi. Mustaqil davlatlar oʻrtasida koʻplab shartnomalar imzolandi (kollektiv xavfsizlik toʻgʻrisida, turli sohalardagi integratsiyani tartibga solish, hamkorlik va sheriklik toʻgʻrisida, yagona moliyaviy makon yaratish toʻgʻrisida). Shunday qilib, MDH mavjud bo'lgan butun davr mobaynida mudofaa, xavfsizlik, ochiq chegaralar va boshqalarga oid to'qqiz yuzdan ortiq huquqiy hujjatlar imzolandi.

Agar SSSR parchalanishi oqibatlarini ko'rib chiqsak, quyidagilarni ta'kidlash kerak:

1. Dunyo yagona iqtisodiy, siyosiy va axborot tizimiga aylandi.

2. paydo bo'ldi ko'p miqdorda yangi davlatlar, shuningdek, ilgari o'zaro qattiq urushlar olib borgan respublikalar.

3. AQSH va NATO mamlakatlari sobiq respublikalar bilan hamkorlik qila boshlaydi.

Shunday qilib, Sovet Ittifoqining qulashi bir qator sabablarga ega edi, bu muqarrar edi. Keyinchalik respublikalar oʻrniga oʻz iqtisodiyoti, siyosati, madaniyati, turmush darajasi boʻlgan mustaqil davlatlar paydo boʻldi. Garchi bor bo'lsa ham Salbiy oqibatlar Mustaqil Davlatlar Hamdo‘stligining shakllanishi, umuman, iroda ifodasi aholi eshitildi va erishildi.

Foydalanilgan adabiyotlar ro'yxati

1. Zamonaviy sharoitda SSSR parchalanishini o'rganishning ahamiyati Rossiya jamiyati. / Korshunov M.M., Kochetkova M.V. // Gumanitar fanlar Ilmiy tadqiqot, 2014. - No 6 (34). - S. 10.

2. SSSR parchalanishi tarixidan. / Abdulloev I.R. // Xo'jandning ilmiy qaydlari davlat universiteti ular. Akademik B.G‘ofurov Seriya: Gumanitar fanlar, 2013. – No3 (36). - S. 103-115.

3. SSSR parchalanishi tarixidan. / Fedotov A.A. // Yo'lda fuqarolik jamiyati, 2014. - No 2 (14). - S. 84-86.

4. SSSR parchalanishining tarixshunosligi. / Korshunov M.M., Kochetkova M.V. // Gumanitar ilmiy tadqiqotlar, 2014. - No 6 (34). - S. 7.

5. Ichki davlat va huquq tarixi. Zemtsov B.N. O'quv-uslubiy majmua. - M.: EAOI, 2009 - 336 b.

6. Ichki davlat va huquq tarixi. Kudinov O.A. - M.: MESI, 2010. - 273 b.

7. Savol-javoblarda ichki davlat va huquq tarixi. Batychko V.T. - 2010. - 73 b.

8. Hikoya. Fortunatov V.V. - Sankt-Peterburg: 2012. - 464 p.

9. Rossiya tarixi. Munchaev Sh.M., Ustinov V.M. - 5-nashr, qayta ko'rib chiqilgan. va qo'shimcha - M.: 2009. - 752 b.

10. Rossiya tarixi (ma'ruza matni). Yakushev A.V. - M.: 2011. - 368 b.

11. Qadim zamonlardan hozirgi kungacha Rossiya tarixi. Ed. Saxarova A.N. - M.: 2012. - 768 b.

12. Qadim zamonlardan hozirgi kungacha Rossiya tarixi. 2 jildda. Saxarov A.N., Boxanov A.N., Shestakov V.A. - M.: 2010.; T. 1 - 544 b., T. 2 - 720 b.

13. SSSR parchalanishining geosiyosiy ahamiyati va saboqlari masalasi bo'yicha. / Kislitsin S.A. // Davlat va munitsipal boshqaruv. SKAGSning ilmiy eslatmalari, 2013. - 2-son. - S. 17-25.

14. SSSR parchalanganining yigirma yilligiga. / Tsurganov Yu.S. // Ekish, 2011. - 12-son. - S. 26-28.

15. Qisqa kurs Rossiya davlati va huquqi tarixi bo'yicha. Batalina V.V. - M.: 2009. - 176 b.

16. Milliy tarix. Fortunatov V.V. - Sankt-Peterburg: 2010. - 352 p.

17. Milliy tarix. Illarionova E.V., Fomina A.S., Guskov S.A. - M.: EAOI, 2008. - 369 b.

18. SSSR parchalanishining sabablari zamonaviy tarix va huquq fanining muammosi sifatida. / Kozhevina M.A. // Rossiya Ichki ishlar vazirligining Barnaul yuridik instituti byulleteni, 2013. - No 1 (24). - S. 24-25.

19. SSSRning parchalanishi: sabablari va geosiyosiy oqibatlari. / Kosmach V.A. // Ta'lim va fanning dolzarb masalalari, 2012. - No 5-6 (33-34). - S. 084-094.

20. SSSRning parchalanishi va postsovet hududida yangi davlatlarning tashkil topishi. / Grigonis E.P. // Yuridik fanlar olami, 2012. - 10-son. - S. 15-24.

21. Kontekstda SSSRning qulashi yaqin tarix. / Timofeeva A.A. // Davlat va huquq tarixi, 2013. - 8-son. - S. 45-48.

Repetitorlik

Mavzuni o'rganishda yordam kerakmi?

Mutaxassislarimiz sizni qiziqtirgan mavzularda maslahat beradilar yoki repetitorlik xizmatlarini taqdim etadilar.
Arizani yuboring konsultatsiya olish imkoniyati haqida bilish uchun hozir mavzuni ko'rsating.

1991 yilda SSSR parchalanishi bilan siyosiy xarita dunyoda davlat yo'qoldi, uning o'rnida o'n beshta mustaqil davlat tashkil topdi. Ularning deyarli barchasi tashkil topgan paytdan boshlab milliy davlatchilikni shakllantirish, rivojlanish strategiyasini ishlab chiqish, mintaqaviy va mintaqaviy miqyosdagi o‘rnini shakllantirish jarayonini boshlaydi. global jarayonlar.

Hozirgi vaqtda tarixchilar orasida SSSR parchalanishining asosiy sababi nima bo'lganligi, shuningdek, SSSR parchalanishi jarayonining oldini olish yoki hech bo'lmaganda to'xtatish mumkinmi degan yagona nuqtai nazar mavjud emas. Mumkin sabablarga quyidagilar kiradi:

1) ba'zi mualliflarning fikriga ko'ra, har bir ko'p millatli mamlakatga xos bo'lgan va millatlararo qarama-qarshiliklar va alohida xalqlarning o'z madaniyati va iqtisodiyotini mustaqil ravishda rivojlantirishga intilishi shaklida namoyon bo'ladigan markazdan qochma millatchilik tendentsiyalari;

3) bir mafkuraning hukmronligi, mafkuraviy ko‘r-ko‘rona, xorijiy davlatlar bilan aloqani taqiqlash, senzura, muqobil variantlarning erkin muhokama qilinmasligi (ayniqsa, ziyolilar uchun muhim);

4) oziq-ovqat va eng zarur tovarlar (muzlatgichlar, televizorlar, hojatxona qog'ozlari va boshqalar) taqchilligi, bema'ni taqiqlar va cheklovlar (bog 'uchastkasi va boshqalar) taqchilligi tufayli aholining noroziligi kuchayishi, doimiy kechikish. G'arbning rivojlangan davlatlaridan turmush darajasida;

5) ekstensiv iqtisodiyotdagi nomutanosibliklar (SSSRning butun mavjudligi uchun xarakterlidir), buning natijasida iste'mol tovarlarining doimiy tanqisligi, ishlab chiqarish sanoatining barcha sohalarida o'sib borayotgan texnik orqada qolish (ekstensiv iqtisodiyotda faqat qoplanishi mumkin). yuqori xarajat safarbarlik chora-tadbirlari bilan, ostida bunday chora-tadbirlar majmui umumiy ism"Tezlashuv" 1987 yilda qabul qilingan, ammo uni amalga oshirish uchun endi iqtisodiy imkoniyatlar yo'q edi);

6) iqtisodiy tizimdagi ishonch inqirozi: 1960-1970 yillarda. Rejali iqtisodiyot sharoitida iste'mol tovarlarining muqarrar taqchilligi bilan kurashishning asosiy yo'li materiallarning ommaviyligi, soddaligi va arzonligiga tayanish edi, aksariyat korxonalar uch smenada ishladilar va past sifatli materiallardan shunga o'xshash mahsulotlar ishlab chiqardilar. Miqdoriy reja edi yagona yo'l korxonalar faoliyatini baholash, sifat nazorati minimallashtirildi. Buning natijasi SSSRda ishlab chiqarilgan iste'mol tovarlari sifatining keskin pasayishi, natijada 1980-yillarning boshlarida edi. tovarlarga nisbatan "sovet" atamasi "past sifat" atamasi bilan sinonim edi. Tovar sifatiga ishonch inqirozi butun iqtisodiy tizimda ishonch inqiroziga aylandi;

7) bir qator texnogen ofatlar (samolyot halokati, Chernobil avariyasi, Admiral Naximovning halokati, gaz portlashlari va boshqalar) va ular haqidagi ma'lumotlarni yashirish;

8) sovet tuzumini isloh qilish bo‘yicha muvaffaqiyatsiz urinishlar, bu esa turg‘unlikka, so‘ngra esa iqtisodiy inqirozga olib keldi, bu esa siyosiy tizimning yemirilishiga olib keldi (1965 yildagi iqtisodiy islohot);

9) SSSR iqtisodiyotini larzaga keltirgan jahon neft narxining pasayishi;

10) monosentrik qarorlar qabul qilish (faqat Moskvada), bu samarasizlik va vaqtni yo'qotishga olib keldi;

11) qurollanish poygasida mag'lubiyat, bu poygada "Reaganomika" g'alabasi;

12) Afg'on urushi, sovuq urush, davom etayotgan moliyaviy yordam sotsialistik lager mamlakatlari, harbiy-sanoat kompleksining iqtisodiyotning boshqa tarmoqlari zarariga rivojlanishi byudjetni vayron qildi.

SSSRning parchalanishi ehtimoli G'arb siyosatshunosligida (Hélène d'Encausse, The Bo'lingan imperiya, 1978) va sovet dissidentlari jurnalistikasida ko'rib chiqildi. SSSR parchalanishining huquqiy jihatlari haqida turlicha qarashlar mavjud. SSSR rasmiy ravishda hali ham mavjud, degan nuqtai nazar mavjud, chunki uni tarqatib yuborish huquqiy normalarni buzgan va e'tiborga olinmagan holda amalga oshirilgan. mashhur fikr referendumda ifodalangan. Bunday muhim geosiyosiy o'zgarishlardan rasmiy qoidalarga rioya qilishni talab qilish befoyda, degan fikr tarafdorlari tomonidan qayta-qayta e'tiroz bildirilmoqda. 1996 yil 15 martda Rossiya Federatsiyasi Davlat Dumasi Davlat Dumasining 1991 yil 17 martdagi SSSR referendumi natijalarining Rossiya Federatsiyasi - Rossiya uchun yuridik kuchi to'g'risida 157-II-sonli qarorini qabul qildi. SSSR"; 3-bandda shunday deyilgan: "1991 yil 8 dekabrdagi RSFSR Prezidenti B.N.Yeltsin va RSFSR Davlat kotibi G.E. tomonidan imzolangan Mustaqil Davlatlar Hamdo'stligini tashkil etish to'g'risidagi bitim RSFSR hokimiyatiga ega emasligi tasdiqlansin. va SSSRning mavjudligini tugatish bilan bog'liq bo'lgan qismida yuridik kuchga ega emas.

MDHning tashkil topishi. 1991 yil dekabr oyida SSSRning asoschilari - Belarus, Rossiya va Ukrainaning uchta respublikasi rahbarlari Belovejskaya Pushchada (Belarusning Viskuli qishlog'i) yig'ilib, SSGni yaratish to'g'risidagi shartnomani imzoladilar. Biroq, erta kelishuvlar Ukraina tomonidan rad etildi. 1991 yil 8 dekabrda ular SSSR o'z faoliyatini to'xtatayotganini e'lon qildilar, SSGni shakllantirishning mumkin emasligini e'lon qildilar va Mustaqil Davlatlar Hamdo'stligini (MDH) tashkil etish to'g'risidagi shartnomani imzoladilar. Muqaddima va 14 moddadan iborat hujjatda SSSR xalqaro huquq va geosiyosiy voqelikning subyekti sifatida mavjud bo‘lishni to‘xtatganligi qayd etilgan. Biroq, xalqlarning tarixiy hamjamiyatiga asoslanib, ular o'rtasidagi aloqalar, ikki tomonlama shartnomalarni hisobga olgan holda, demokratik qonun ustuvorligi , oʻzaro munosabatlarni davlat suverenitetini oʻzaro tan olish va hurmat qilish asosida rivojlantirish niyatida, tomonlar Mustaqil Davlatlar Hamdoʻstligini tuzishga kelishib oldilar. Shartnomalarning imzolanishi Gorbachyovning salbiy munosabatini keltirib chiqardi, ammo 12 dekabrdan keyin R. I. Xasbulatov raisligidagi RSFSR Oliy Kengashi Belovej kelishuvini ratifikatsiya qildi va RSFSRning 1922 yilgi ittifoq shartnomasini denonsatsiya qilishga qaror qildi (bir qator ekspertlar). SSSR Konstitutsiyasining qabul qilinishi bilan 1936 yilda o'z kuchini yo'qotganligi sababli va SSSR Oliy Kengashidan rossiyalik deputatlar chaqirib olinganligi sababli (Kongress chaqirmasdan) ushbu shartnomani bekor qilish ma'nosiz deb hisoblaymiz. o'sha paytda amalda bo'lgan RSFSR Konstitutsiyasining buzilishi). Deputatlarning chaqirib olinishi natijasida Ittifoq kengashi o‘z kvorumini yo‘qotdi. Shuni ta'kidlash kerakki, Rossiya va Belorussiya SSSRdan rasman mustaqillikni e'lon qilmagan, faqat uning mavjudligini to'xtatish faktini bildirgan edi.Allaqachon 10 dekabrda shartnoma Belarus va Ukraina Oliy Kengashlari tomonidan ratifikatsiya qilingan, dekabrda esa 12 - Rossiya Oliy Kengashi tomonidan. Rossiya parlamenti hujjatni mutlaq ko‘pchilik ovoz bilan ratifikatsiya qildi: 188 ovoz, yoq 6, qarshi, 7 betaraf 13-dekabr kuni Ashxobod shahrida Markaziy Osiyoning SSSR tarkibiga kirgan beshta davlati prezidentlarining uchrashuvi bo‘lib o‘tdi. : Qozogʻiston, Qirgʻiziston, Tojikiston, Turkmaniston va Oʻzbekiston. Natijada mamlakatlar tashkilotga a'zo bo'lishga rozi bo'lgan, lekin sobiq Ittifoq sub'ektlarining teng ishtiroki va barcha MDH davlatlarining ta'sischilar sifatida tan olinishi sharti bilan Bayonot qabul qilindi. Shundan so‘ng Qozog‘iston Prezidenti N.Nazarboyev Olmaotada uchrashib, muammolarni muhokama qilish va qo‘shma qarorlar qabul qilishni taklif qildi. Aynan shu maqsadda tashkil etilgan yig‘ilishda sobiq Ittifoqning 11 respublikasi: Ozarbayjon, Armaniston, Belarus, Qozog‘iston, Qirg‘iziston, Moldova, Rossiya, Tojikiston, Turkmaniston, O‘zbekiston va Ukraina (Latviya, Litva, Estoniya va Gruziya) rahbarlari ishtirok etishdi. sobiq Sovet respublikalari). Natijada 1991-yil 21-dekabrda MDHning maqsad va tamoyillarini belgilab bergan Olmaota deklaratsiyasi imzolandi. Unda tashkilot ishtirokchilarining oʻzaro hamkorligi “tenglik tamoyili asosida paritet asosda shakllantiriladigan va hamdoʻstlik aʼzolari oʻrtasidagi kelishuvlarda belgilangan tartibda faoliyat yurituvchi muvofiqlashtiruvchi institutlar orqali amalga oshiriladi” degan qoida mustahkamlandi. na millatdan yuqori birlik emas." Harbiy-strategik kuchlarning yagona qo'mondonligi va yadro quroli ustidan yagona nazorat ham saqlanib qoldi, tomonlarning yadrosiz va (yoki) neytral davlat maqomiga erishish istagini hurmat qilishlari, shuningdek, yadro qurolidan xoli va (yoki) betaraf davlat maqomiga ega bo'lish istagini hurmat qilishlari, shuningdek, yadro qurolidan xoli va (yoki) betaraf davlat maqomiga ega bo'lish istagini hurmat qilishlari, shuningdek, yadro qurolidan xoli va (yoki) betaraf davlat maqomiga ega bo'lish istagini hurmat qilishlari, shuningdek, yadro quroli bo'yicha yagona qo'mondonlik va yadro quroli ustidan yagona nazorat saqlanib qolgan. yagona iqtisodiy makonning rivojlanishi qayd etildi. MDHning tashkil topishi bilan SSSRning mavjudligini tugatish fakti aytildi. Olma-Ota uchrashuvi sobiq Sovet respublikalarini suveren davlatlarga (SSG) aylantirish jarayonini yakunlagani uchun postsovet hududida davlat qurilishida muhim bosqich bo'ldi. Olmaota deklaratsiyasini ratifikatsiya qilgan oxirgi davlatlar Ozarbayjon (1993-yil 24-sentyabr) va Moldova (1994-yil 8-aprel) boʻlib, ular avval tashkilotga aʼzo boʻlgan. 1993-yilda Gruziya MDHga toʻlaqonli aʼzo boʻldi. Tashkilot mavjudligining dastlabki yillari asosan tashkiliy masalalarga bag‘ishlandi. 1991-yil 30-dekabrda Minsk shahrida boʻlib oʻtgan MDH davlat rahbarlarining birinchi yigʻilishida Mustaqil Davlatlar Hamdoʻstligi Davlat rahbarlari kengashi va Hukumat rahbarlari kengashi toʻgʻrisidagi muvaqqat bitim imzolandi. tashkilotning oliy organi – Davlat boshliqlari kengashi tashkil etilgan. Unda har bir shtat bir ovozga ega va qarorlar konsensus asosida qabul qilinadi. Bundan tashqari, “Mustaqil Davlatlar Hamdo‘stligiga a’zo davlatlar Davlat rahbarlari kengashining Qurolli Kuchlar va chegara qo‘shinlari to‘g‘risidagi bitimi” imzolandi, unga ko‘ra ishtirokchi davlatlar o‘z Qurolli kuchlarini yaratishga qonuniy huquqlarini tasdiqladilar. Kuchlar.

Tashkiliy bosqich 1993 yil 22 yanvarda Minskda tashkilotning ta'sis hujjati bo'lgan "Mustaqil Davlatlar Hamdo'stligi Nizomi" qabul qilinganda yakunlandi. Mustaqil Davlatlar Hamdo‘stligining amaldagi Nizomiga ko‘ra, tashkilotning ta’sischi davlatlari deb Nizom qabul qilingunga qadar MDHni tashkil etish to‘g‘risidagi 1991-yil 8-dekabrdagi Shartnomani imzolagan va ratifikatsiya qilgan davlatlar hisoblanadi. Ushbu Bitimga 1991 yil 21 dekabrdagi Protokol. Hamdo'stlikka a'zo davlatlar - bu Nizom Davlat rahbarlari kengashi tomonidan qabul qilinganidan keyin 1 yil ichida undan kelib chiqadigan majburiyatlarni o'z zimmalariga olgan ta'sischi davlatlar.

Tashkilotga qo'shilish uchun potentsial a'zo MDHning maqsad va tamoyillarini baham ko'rishi, Ustavda ko'rsatilgan majburiyatlarni o'z zimmasiga olishi, shuningdek, barcha a'zo davlatlarning roziligini olishi kerak. Bundan tashqari, Nizomda assotsiatsiya a'zolarining toifalari (bular ishtirok etuvchi davlatlar) nazarda tutilgan ba'zi turlari assotsiatsiyaviy a'zolik shartnomasida belgilangan shartlarda tashkilot faoliyati) va kuzatuvchilar (bular Davlat rahbarlari kengashi qarori bilan Hamdo'stlik organlari majlislarida vakillari ishtirok etishi mumkin bo'lgan davlatlardir). Amaldagi Nizom a'zo davlatning Hamdo'stlikdan chiqishi tartibini tartibga soladi. Buning uchun a'zo davlat konstitutsiyani bekor qilishdan 12 oy oldin depozitariyni yozma ravishda xabardor qilishi kerak. Shu bilan birga, davlat Nizomda ishtirok etish davrida yuzaga kelgan majburiyatlarni to'liq bajarishga majburdir. MDH barcha a'zolarining suveren tengligi tamoyillariga asoslanadi, shuning uchun barcha a'zo davlatlar xalqaro huquqning mustaqil sub'ektlari hisoblanadi. Hamdo'stlik davlat emas va milliy hokimiyatlarga ega emas. Tashkilotning asosiy maqsadlari: siyosiy, iqtisodiy, ekologik, gumanitar, madaniy va boshqa sohalardagi hamkorlik; a'zo davlatlarning yagona iqtisodiy makon, davlatlararo hamkorlik va integratsiya doirasida har tomonlama rivojlanishi; inson huquq va erkinliklarini ta'minlash; ta'minlashda hamkorlik xalqaro tinchlik va xavfsizlik, umumiy va to'liq qurolsizlanishga erishish; o'zaro huquqiy yordam; tashkilot davlatlari o'rtasidagi nizo va nizolarni tinch yo'l bilan hal qilish.

Sferalarga qo'shma tadbirlar A'zo davlatlar quyidagilarni o'z ichiga oladi: inson huquqlari va asosiy erkinliklarini ta'minlash; tashqi siyosiy faoliyatni muvofiqlashtirish; yagona iqtisodiy makonni, bojxona siyosatini shakllantirish va rivojlantirishda hamkorlik qilish; transport va kommunikatsiya tizimlarini rivojlantirishda hamkorlik qilish; salomatlik va atrof-muhitni muhofaza qilish; ijtimoiy va migratsiya siyosati masalalari; uyushgan jinoyatchilikka qarshi kurash; mudofaa siyosati va tashqi chegaralarni himoya qilish sohasidagi hamkorlik.

Rossiya deyarli barcha boshqa davlatlar tomonidan tan olingan SSSRning vorisi deb e'lon qildi. Qolgan postsovet davlatlari (Boltiqboʻyi davlatlari bundan mustasno) SSSRning (xususan, SSSRning xalqaro shartnomalar boʻyicha majburiyatlari) va tegishli ittifoq respublikalarining huquqiy vorislari boʻldi. Latviya, Litva va Estoniya o'zlarini 1918-1940 yillarda mavjud bo'lgan tegishli davlatlarning vorislari deb e'lon qildilar. Gruziya 1918-1921 yillarda oʻzini Gruziya Respublikasining vorisi deb eʼlon qildi. Moldova MSSRning vorisi emas, chunki MSSRni tashkil etish to'g'risidagi farmon noqonuniy deb atalgan qonun qabul qilingan, bu ko'pchilik tomonidan TMRning mustaqillikka da'volarini qonuniy asoslash sifatida qabul qilinadi. Ozarbayjon Ozarbayjon SSR tomonidan qabul qilingan shartnoma va shartnomalarning bir qismini saqlab qolgan holda oʻzini ADRning vorisi deb eʼlon qildi. Birlashgan Millatlar Tashkiloti doirasida barcha 15 davlat tegishli ittifoq respublikalarining vorislari hisoblanadi, shuning uchun bu davlatlarning bir-biriga nisbatan hududiy da'volari (jumladan, Latviya va Estoniyaning Rossiyaga nisbatan ilgarigi da'volari) tan olinmaydi va mustaqillik tan olinmaydi davlat tuzilmalari, ular ittifoq respublikalari qatoriga kirmagan (jumladan, Abxaziya ham shunday maqomga ega bo'lgan, lekin uni yo'qotgan).

SSSR parchalanganidan keyin Rossiya nafaqat geografik, balki siyosiy jihatdan ham qisqardi. U bir qator muhim dengiz portlarini, harbiy bazalarini, kurortlarini yo'qotdi, paydo bo'ldi Kaliningrad viloyati Rossiyadan Belarus va Litva tomonidan ajratilgan. U nafaqat Sharqiy va Markaziy Yevropadagi anʼanaviy ittifoqchilarini yoʻqotdi (sotsialistik lager quladi), balki “shaffof” chegaralari boʻylab (ayniqsa, Boltiqboʻyi davlatlarida) doʻstona rahbarlikka ega boʻlmagan qator davlatlarni ham qabul qildi. Rossiya, go'yo Yevropadan uzoqlashib, yanada shimoliy va kontinental davlatga aylandi. Mudofaa qobiliyati sezilarli darajada yomonlashdi, sobiq respublikalar bilan chegaralar deyarli yo'q edi. Rossiya floti Boltiq dengizidagi bazalarini yo'qotdi, Qora dengiz flotini Ukraina bilan bo'lishish kerak edi. Sobiq respublikalar o'z hududlaridagi eng kuchli harbiy guruhlarni milliylashtirdilar. Germaniya, Polsha, Vengriya, Boltiqbo'yi davlatlaridan qo'shinlarni olib chiqish kerak edi. Birlashgan tizim qulab tushdi havo mudofaasi. Markaziy mamlakatlarga oldingi ta'sir va Sharqiy Yevropa. Sobiq hamkorlar CMEA va Varshava Shartnomasi o'zlarining kelajak rejalarini shu bilan bog'ladilar Yevropa Ittifoqi va NATO.

Yaqin xorijdagi ruslar va qo'shni davlatlardan Rossiyaga kelgan qochqinlarning muammolari keskinlashdi. Uning chegaralarida (Ozarbayjondagi Tog'li Qorabog', Gruziyadagi Abxaziya, Tojikiston) harbiy mojarolar kuchaydi. Bularning barchasi tubdan yangi tashqi siyosat masalalarini keltirib chiqardi. Yaqin xorij bilan aloqalar ustuvor vazifaga aylandi, ammo rahbariyat buni darhol anglamadi.

Rasmiy ravishda Rossiya Federatsiyasi MDH tarkibiga kirsa-da, suveren edi, lekin mamlakatda chegaralar, armiya, bojxona, fuqarolik tushunchasi, iqtisodiy boshqaruv tizimi yo'q edi. MDHdagi hamkorlar bilan munosabatlarda Rossiya ikki ekstremal pozitsiyadan - ittifoq davlatini kuch bilan tiklashga imperatorlik urinishlari va sobiq Ittifoq muammolaridan o'zini o'zi yo'q qilishdan uzoqlashdi. Buning yordamida MDH doirasidagi jiddiy mojaroning oldi olindi. SSSRning barcha sobiq respublikalari Birlashgan Millatlar Tashkilotiga a'zo bo'lib, Rossiyadan biroz "chiqib ketishdi". Biroq, bu uzoq davom etmadi, bu mamlakatlarning har birida hal qila olmaydigan ko'plab muammolar bor edi. Tojikiston, Gruziyada qurolli to'qnashuvlar kelib chiqdi Tog'li Qorabog', Moldova.

Bunday sharoitda MDHni mustahkamlashdan boshqa yo‘l yo‘q edi. 1992 yilda Hamdoʻstlik doirasidagi munosabatlarni tartibga soluvchi 250 dan ortiq hujjatlar qabul qilindi. Shu bilan birga, Kollektiv xavfsizlik shartnomasini 11 davlatdan 6 tasi (Armaniston, Qozog‘iston, Rossiya, O‘zbekiston, Tojikiston, Turkmaniston) imzolagan.

Ammo Rossiyada iqtisodiy islohotlar boshlanishi bilan Hamdo'stlik 1992 yilda birinchi jiddiy inqirozni boshdan kechirdi. Rossiya neftining eksporti ikki baravar kamaydi (boshqa mamlakatlarga esa uchdan biriga oshdi). MDH davlatlarining rubl zonasidan chiqishi boshlandi.

1992 yil yoziga kelib, Federatsiyaning alohida sub'ektlari uni konfederatsiyaga aylantirishni taklif qilishdi. Vaziyat hukumatning o'zi nomuvofiqligi tufayli murakkablashdi. Millatlararo munosabatlar bo'yicha maslahatchi G.V. Starovoitova, masalan, sobiq SSSR barcha xalqlarining to'liq suvereniteti davlat shakllanishining muqarrar bosqichi bo'lib, kelajakda Rossiya Federatsiyasi konfederatsiya shakllaridan biriga (davlatlarning birlashishi) aylanadi, deb hisoblardi. ularning to'liq siyosiy va huquqiy mustaqilligi, markaziy hokimiyatning yo'qligi, umumiy qonunchilik). Ammo bu qarash hukumatda qo'llab-quvvatlanmadi. 1992 yil davomida, federal byudjetga soliq to'lashdan bosh tortganiga qaramay, ajralib chiqishga yo'l olgan respublikalarga moliyaviy subsidiyalar davom etdi.

Rossiyaning birligini saqlash yo'lidagi birinchi jiddiy qadam federal davlat organlari va barcha uch turdagi (respublikalar, hududlar, viloyatlar) Federatsiya sub'ektlari organlari o'rtasida vakolatlarni chegaralash to'g'risidagi uchta shunga o'xshash kelishuvni o'z ichiga olgan Federal shartnoma bo'ldi. avtonom viloyatlar va tumanlar, Moskva va Sankt-Peterburg shaharlari). Ushbu shartnoma ustida ish 1990 yilda boshlangan, lekin juda sekin rivojlandi. Shunga qaramay, 1992 yilda Federatsiya sub'ektlari (89 ta sub'ekt) o'rtasida Federal shartnoma imzolandi. Keyinchalik ayrim sub'ektlar bilan ularning huquqlarini kengaytiruvchi maxsus shartlar bo'yicha shartnomalar imzolandi, bu Tataristondan boshlandi.

kuchaymoq millatlararo munosabatlar ba'zi mintaqalarda - 1992 yilda osetinlar va ingushlar o'rtasidagi mojaro. Avvaliga Chechen-Ingush Respublikasi ikkiga bo‘lindi, keyin ingushlar va Shimoliy Osetinlar o‘rtasida qonli to‘qnashuvlar bo‘ldi. bilan ayniqsa keskin munosabatlar rivojlandi federal markaz Checheniston bilan, keyinchalik "konstitutsiyaviy tuzumni tiklash uchun" cho'zilgan harbiy mojaroga olib keldi, har ikki tomonning og'ir talofatlari va bombardimon ostida tinch aholining o'limi bilan ajralib turadi. Rossiyaga qochqinlar kirib keldi Shimoliy Kavkaz, Zaqafqaziya va Markaziy Osiyodan (1991 yildan beri ularning umumiy soni 1 million kishiga yetdi). Ularning uchdan ikki qismi millatiga ko‘ra ruslardir.

1991 yil avgust voqealaridan keyin Rossiyani diplomatik tan olish boshlandi. bilan muzokaralar uchun Rossiya prezidenti Bolgariya rahbari J. Jelev keldi. O'sha yilning oxirida B.N.ning birinchi rasmiy tashrifi. Yeltsin chet elda - Germaniyada. Yevropa hamjamiyatiga a’zo davlatlar Rossiya suvereniteti tan olingani va unga sobiq SSSRning huquq va majburiyatlari o‘tganligini e’lon qildi. 1993-1994 yillarda Evropa Ittifoqi davlatlari va Rossiya Federatsiyasi o'rtasida sheriklik va hamkorlik to'g'risida bitimlar tuzildi. Rossiya hukumati NATOning “Tinchlik yoʻlida hamkorlik” dasturiga qoʻshildi. Mamlakat xalqaro tashkilotga kiritildi Pul fondi. U G'arbdagi eng yirik banklar bilan sobiq SSSR qarzlari uchun to'lovlarni kechiktirish bo'yicha muzokaralar olib borishga muvaffaq bo'ldi. 1996 yilda Rossiya madaniyat, inson huquqlari va atrof-muhitni muhofaza qilish masalalari bilan shug'ullanadigan Evropa Kengashiga qo'shildi. Yevropa davlatlari Rossiyaning jahon iqtisodiyotiga integratsiyalashuviga qaratilgan harakatlarini qo‘llab-quvvatladilar.

Rossiya iqtisodiyotining rivojlanishida tashqi savdoning roli sezilarli darajada oshdi. Sobiq SSSR respublikalari o'rtasidagi iqtisodiy aloqalarning buzilishi va O'zaro Iqtisodiy Yordam Kengashining qulashi yangi yo'nalishni keltirib chiqardi. tashqi iqtisodiy aloqalar. Keyin uzoq tanaffus Rossiyaga Qo'shma Shtatlar bilan savdo qilishda eng qulay davlat rejimi berildi. Yaqin Sharq va Lotin Amerikasi davlatlari doimiy iqtisodiy sheriklar edi. O'tgan yillardagidek, in rivojlanayotgan davlatlar Rossiya ishtirokida issiqlik va gidroelektr stansiyalari qurildi (masalan, Afgʻoniston va Vetnamda). Pokiston, Misr, Suriyada metallurgiya korxonalari, qishloq xoʻjaligi obʼyektlari qurildi.

Rossiya va sobiq CMEA mamlakatlari o'rtasida savdo aloqalari saqlanib qolgan, ularning hududi orqali G'arbiy Evropaga gaz va neft quvurlari o'tgan. Ular orqali eksport qilinadigan energiya tashuvchilar ham ushbu davlatlarga sotilgan. Dorilar, oziq-ovqat va kimyoviy mahsulotlar o'zaro savdo ob'ektlari edi. Rossiya savdosining umumiy hajmida Sharqiy Evropa davlatlarining ulushi 1994 yilga kelib 10% ga kamaydi.

Hukumatning tashqi siyosiy faoliyatida Mustaqil Davlatlar Hamdoʻstligi bilan aloqalarni rivojlantirish muhim oʻrin tutdi. 1993 yilda MDH tarkibiga Rossiyadan tashqari yana oʻn bir davlat kirdi. Boshida markaziy joylashuvi ularning munosabatlari sobiq SSSR mulkini taqsimlash bilan bog'liq masalalar bo'yicha muzokaralar bilan band edi. Milliy valyutalarni muomalaga kiritgan davlatlar bilan chegaralar o'rnatildi. Rossiya tovarlarini o'z hududi orqali chet elga olib o'tish shartlarini belgilovchi shartnomalar imzolandi. SSSRning parchalanishi sobiq respublikalar bilan anʼanaviy iqtisodiy aloqalarni buzdi. 1992-1995 yillarda MDH davlatlari bilan tovar ayirboshlashning pasayishi. Rossiya ularni yoqilg'i-energetika resurslari, birinchi navbatda, neft va gaz bilan ta'minlashda davom etdi. Import tushumlari tarkibida iste'mol tovarlari va oziq-ovqat mahsulotlari ustunlik qildi. Savdo munosabatlarining rivojlanishiga to'sqinlik qiluvchi omillardan biri Rossiyaning Hamdo'stlik davlatlaridan oldingi yillarda shakllangan moliyaviy qarzdorligi edi. 1990-yillarning o'rtalarida uning hajmi 6 milliard dollardan oshdi. Rossiya hukumati MDH doirasida sobiq respublikalar o‘rtasidagi integratsion aloqalarni saqlab qolishga intildi. Uning tashabbusi bilan qarorgohi Moskvada bo'lgan Hamdo'stlik davlatlarining Davlatlararo qo'mitasi tashkil etildi. Olti davlat (Rossiya, Belarus, Qozogʻiston va boshqalar) oʻrtasida kollektiv xavfsizlik shartnomasi tuzildi, MDH nizomi ishlab chiqildi va tasdiqlandi. Shu bilan birga, Millatlar Hamdo'stligi yagona rasmiylashtirilgan tashkilot emas edi.

Rossiya va sobiq SSSR respublikalari o'rtasidagi davlatlararo munosabatlar oson kechmadi. Ukraina bilan Qora dengiz flotining bo'linishi va unga egalik qilish bo'yicha keskin tortishuvlar bo'lgan Qrim yarim oroli. Boltiqboʻyi davlatlarining hukumatlari bilan nizolar u yerda yashovchi rusiyzabon aholini kamsitish va ayrim hududiy masalalarning hal etilmaganligi tufayli yuzaga kelgan. Rossiyaning Tojikiston va Moldovadagi iqtisodiy va strategik manfaatlari ushbu hududlardagi qurolli to'qnashuvlarda ishtirok etishiga sabab bo'lgan. O'rtasidagi eng konstruktiv munosabatlar Rossiya Federatsiyasi va Belarus