Funktioner i finansieringen av statliga och kommunala enhetliga företag. Statliga och kommunala företags ekonomi
Offentliga och kommunala företag som ett finansiellt objekt lagreglering representerar monetära relationer i samband med bildandet, distributionen och användningen av dessa enheters monetära inkomster och sparande. Eftersom de regleras av finansrättens normer är de rättsliga relationer.
Bland de ekonomiska och rättsliga förhållanden som uppstår vid de statliga och kommunala enhetsföretagen finns rättsliga förhållanden:
a) för betalning av skatter till budgeten och statliga icke-budgetära fonder: moms, punktskatter, inkomstskatt, markskatt, enhetlig social skatt, etc.;
b) om betalning till budgeten och statliga fonder utanför budgeten av icke-skattebetalningar: avgifter för miljöföroreningar naturlig miljö, del av vinsten, fri vinstbalans etc.;
c) angående företagets mottagande av budgetanslag och budgetkrediter från budgeten;
d) angående bildandet av den lagstadgade fonden och fördelningen av företagets vinst.
statliga och kommunala enhetsföretag”, samt art. 114, 115 i Ryska federationens civila lag är statliga och kommunala enhetliga företag indelade i företag baserade på rätten till ekonomisk förvaltning och statliga företag baserade på rätten till operativ ledning. De skapas på federal nivå, på ämnensnivå i Ryska federationen och på kommunal nivå. Följaktligen ägs det kommunala företagets egendom av Ryska federationen, Ryska federationens ingående enheter och kommuner. Utifrån detta finns skillnader i den rättsliga regleringen av de statliga och kommunala enhetsföretagens ekonomi. De förekommer i vinstutdelningsordningen för de ovan nämnda företagen och därför i systemet för finansiella och rättsliga relationer som uppstår i samband med vinstutdelningen.
Statliga och kommunala enhetsföretag grundade på rätten till ekonomisk förvaltning, i enlighet med art. 17 i ovanstående lag, punkt 2 i art. 295 i den ryska federationens civillag, såväl som stadgan som godkänts av ägaren (stat eller kommun), disponerar självständigt den mottagna vinsten). De kan fördela denna vinst till fonder i enlighet med listan och på det sätt som föreskrivs av enhetsföretagets stadga. I enlighet med punkt 1 i art. 295 i den ryska federationens civillag "ägaren har rätt att få del av vinsten från användningen av egendom under företagets ekonomiska ledning." Denna fråga, som tillämpas på federala statliga enhetsföretag baserade på rätten till ekonomisk ledning, löses årligen av det federala verkställande organet, som har jurisdiktion över dessa företag. Det federala verkställande organet godkänner årligen ett aktivitetsprogram för varje underordnat företag, där det i synnerhet bestämmer en del av vinsten som ska överföras till den federala budgeten. Statliga enhetliga företag etablerade av ingående enheter i Ryska federationen överför en del av sina vinster till budgeten för den ingående enheten i Ryska federationen på grundval av, som regel, en särskild lag för den konstituerande enheten i Ryska federationen.
Dessutom, på statliga och kommunala företag, på grundval av rätten till ekonomisk förvaltning, bildar ägaren (Rysska federationen, en konstituerande enhet i Ryska federationen, en kommun) en lagstadgad fond, inklusive på bekostnad av medel. Denna fond i sin monetära del bör betraktas som finansfond. Förhållandet mellan fastighetens ägare och det statliga eller kommunala enhetsföretaget vid bildandet av denna fond bör följaktligen anses som ekonomiskt och juridiskt.
Sålunda uppstår vid det statliga och kommunala enhetsföretaget, baserat på rätten till ekonomisk förvaltning, finansiella och rättsliga förhållanden:
a) mellan företaget och alla andra enheter som är skyldiga att inte störa företagets genomförande av dess rätt att dela ut vinster (absolut rättsförhållande), med hänsyn till företagets lagstiftning och stadga;
b) angående överföring av en del av vinsten till budgeten;
c) mellan ägaren av fastigheten (kontanter) och företaget angående bildandet av företagets auktoriserade kapital.
Statliga företag med rätt till operativ ledning (statliga företag) fördelar sina inkomster i enlighet med det förfarande som fastställts av ägaren till deras egendom (artikel 297 i Rysslands civillagstiftning). I enlighet med art. 17 i lagen om enhetliga företag, fördelar ett federalt statligt företag inkomst på det sätt som bestäms av Ryska federationens regering, och statligt ägda företag i en konstituerande enhet i Ryska federationen och en kommun - på det sätt som bestäms av det auktoriserade organet för en konstituerande enhet i Ryska federationen och en kommun. Samtidigt, i enlighet med förfarandet för planering och finansiering av verksamheten vid statligt ägda fabriker (statsägda fabriker, statligt ägda gårdar), godkänd genom dekret från Ryska federationens regering av den 6 oktober 1994 nr. 11382 riktas vinsten från ett statligt ägt företag enligt de standarder som årligen fastställs av det auktoriserade organet till produktionsmål och social utveckling. Det auktoriserade organet är de federala verkställande organ som är direkt underställda som det finns vissa statligt ägda företag.
Efter fördelningen av vinsten från ett statligt ägt företag enligt de standarder som fastställts av det auktoriserade organet, är den återstående delen av vinsten i form av dess fria saldo föremål för uttag till budgeten.
Sålunda, vid statliga företag med rätt till operativ ledning (statsföretag), uppstår ekonomiska och juridiska relationer:
a) mellan det auktoriserade statliga organet och ett statligt ägt företag om fastställande av vinstfördelningsnormer för det senare;
b) mellan ett statligt ägt företag och alla andra enheter som är skyldiga att inte ingripa i ett statligt ägt företags utövande av dess rätt att dela ut vinster enligt standarderna (absolut rättsförhållande);
b) mellan ett statligt ägt företag och budgeten i samband med indragningen av den fria vinstbalansen till budgeten.
Förhållandet mellan det statligt auktoriserade organet och det statligt ägda företaget när det gäller fastställande av vinstfördelningsnormer för det senare är ekonomiskt och juridiskt, eftersom det för det första uppstår under loppet av finansiell verksamhet av staten om bildandet och användningen av decentraliserade monetära fonder, och för det andra regleras det av metoden för statliga föreskrifter. Det av staten bemyndigade organet, i enlighet med lagstiftningen, ger företaget maktinstruktioner, uttryckta i att fastställa skyldigheten för företaget att dela ut vinst endast på detta sätt och inte på annat sätt.
Finansiella och juridiska normer, vars genomförande ger upphov till rättsliga relationer inom området för finansiering av statliga och kommunala enhetliga företag, ingår i en mängd olika finansiella och juridiska institutioner. Således omfattas de normer som ger upphov till lagen om relationer om betalning av skatter och avgifter från företag till budgeten och statliga utombudgetära fonder av skattelagstiftningens undergren. De normer som ger upphov till rättsliga relationer om betalning av icke-skattemässiga betalningar till budgeten och statliga utombudgettära fonder, uttag av den fria balansen av vinsten från ett statligt ägt företag, samt en del av vinsten av statliga och kommunala företag om rätt till ekonomisk förvaltning, omfattas av den finansiella och juridiska institutionen för icke-skatteintäkter. De normer som ger upphov till rättsliga relationer i samband med att företag tar emot budgetanslag, budgetlån, täcks av institutionen för statliga och kommunala utgifter.
Mer om ämnet 2. Statliga och kommunala enhetsföretags ekonomi som föremål för finansiell och juridisk reglering.:
- § 2. Statliga och kommunala enhetsföretags ekonomi som föremål för finansiell och rättslig reglering
- Kapitel 10
- 2 § Statliga och kommunala företags ekonomi som föremål för rättslig reglering
- ÄMNE 14. KONCEPT OCH GRUND FÖR RÄTTSLIG REGERING AV FINANSER FÖR STATLIGA OCH KOMMUNALA UNITARIA FÖRETAG
- ÄMNE 14. KONCEPT OCH GRUND FÖR RÄTTSLIG REGERING AV FINANSER FÖR STATLIGA OCH KOMMUNALA UNITARIA FÖRETAG
Statliga och kommunala enhetsföretag (SUE, MUP)- organisationer som inte har äganderätten till den egendom som tilldelats dem. Det sistnämnda är odelbart och delas inte ut till anställdas bidrag eller aktieandelar; ägaren till den överförda egendomen är den federala och lokala myndigheter statsmakten.
1. Förvaltning av UE sköts av den chef som utsetts av fastighetsägaren. UE är ansvarig för sina förpliktelser med all sin egendom och är inte ansvarig för skyldigheterna för ägaren av sin egendom. Ryska federationen bär subsidiärt ansvar för skyldigheterna för det statligt ägda företag som det har skapat. Målen för UE:s verksamhet bestäms av ägaren till dess egendom.
2. UE kan skapas på grundval av ekonomisk förvaltning eller operativ ledning.
3. För skapad om rättigheterna till ekonomisk förvaltning UE kännetecknas av:
Auktoriserad fond UE måste vara fullt betald vid tidpunkten för registrering av UE;
Säkerheten för egendomen som överförs till UE och dess avsedda användning kontrolleras av ägaren av denna egendom;
Lagstiftande restriktioner fastställs för försäljning av fastigheter som överförs till ekonomisk förvaltning, dess uthyrning, bidrag till strafflagen för affärspartnerskap och företag, samt andra restriktioner för avyttring av egendom utan ägarens medgivande;
En del av vinsten från UE:s verksamhet tillhör ägaren av dess egendom;
UE kan etablera dotterbolag och överföra egendom till dem för ekonomisk förvaltning. Om ett sådant företags konkurs sker på grund av dess grundare, kan den senare hållas dotterbolagsansvarig för dotterbolagets förpliktelser om den egendom som tillhör det är otillräcklig.
4. UE skapad om rättigheterna för operativ ledning, är federala statligt ägda företag. De tenderar att:
De skapas genom beslut av Ryska federationens regering på grundval av federalt ägd egendom;
Deras omorganisation eller likvidation genomförs endast genom beslut av Ryska federationens regering;
Produktionen och den finansiella och ekonomiska verksamheten i statliga fabriker utförs i enlighet med planen - ordern och planen för utvecklingen av anläggningen;
- planera - beställaöverenskommits med Ryska federationens ekonomiministerium och Ryska federationens finansministerium, är obligatoriskt för genomförande och innehåller följande nyckelindikatorer:
a) Leveransvolymen, med hänsyn till varornas sortiment, utbud och kvalitet (arbeten, tjänster).
b) leveransvillkor, deras priser och villkor för ändring av de senare;
c) en begränsning av antalet anställda;
d) mängden medel som tilldelats från den federala budgeten.
- utvecklingsplan av anläggningen utvecklas av anläggningen själv, överenskommen med det auktoriserade organet och innehåller en lista över specifika indikatorer för genomförandet av planen - ordning och genomförande av tillåtna oberoende finansiella och ekonomiska aktiviteter;
Finansiering i samband med genomförandet av planen - beställningen och planen för utvecklingen av anläggningen, genomförandet av andra nödvändiga kostnader, görs på bekostnad av intäkterna från försäljningen av anläggningen. Medel från den federala budgeten kan tilldelas i händelse av otillräcklighet av anläggningens egna medel för genomförandet av utvecklingsplanen, underhåll av sociala infrastrukturanläggningar och kompensation för förluster från genomförandet av planen - order;
En del av UE:s vinster går till att finansiera planen - ordning, utvecklingsplan och social utveckling enligt de standarder som utfärdats av det auktoriserade organet. Den andra delen av vinsten i form av dess fria saldo är föremål för uttag till den federala budgeten;
Den statliga anläggningen ger det auktoriserade organet en rapport om användningen av budgetmedel och gjorda värdeminskningsavdrag;
Anläggningen kan ta emot lån för att uppfylla lagstadgade mål under garantier från Ryska federationens regering.
Finansiering av småföretag.
Småföretagsenheter (SE) inkluderar kommersiella organisationer i det auktoriserade kapitalet vars andel av Ryska federationens deltagande, Ryska federationens ingående enheter, offentliga och religiösa organisationer och fonder inte överstiger 25 %, andelen som ägs av en eller flera juridiska personer som inte är föremål för SE inte överstiger 25 %. Samtidigt ska den lagstadgade gränsen för det genomsnittliga antalet anställda för rapporteringsperioden uppfyllas. Gränserna varierar beroende på företagens verksamhetsområde: för dem som är anställda i partihandel– 50 personer, in detaljhandeln och kundservice befolkning - 30 personer, industri - 100 personer osv.
Entreprenörer utan utbildning juridisk enhetär också ämnen för MP.
Diversifierade företag klassificeras som SE enligt kriterierna för typen av verksamhet, vars andel är störst i den årliga omsättnings- eller vinstvolymen. Företag som grundats av utländska personer anses otvetydigt som SE endast om grundarna är fysiska personer och företaget är etablerat i enlighet med Rysslands lagstiftning och uppfyller kriterierna för att klassificeras som SE. Andra alternativ för att etablera företag av utländska personer på Ryska federationens territorium involverar genomförandet ytterligare villkor för att säkerställa möjligheten att hänvisa till MP.
Den största fördelen med SE som en organisatorisk och juridisk form för att göra affärer är deras förmåga att snabbt reagera på förändringar i utbud och efterfrågan, snabbt möta behoven av varor (arbeten, tjänster). Att organisera ditt eget företag i form av en MP kräver inga stora besparingar på grund av frånvaron av behov av dyra produktionstillgångar och på grund av den höga kapitalomsättningen. MP skapa tävlingsinriktad omgivning och är kapabla att bli den dominerande formen av arbetsorganisation inom tjänstesektorn.
Den höga rörligheten för det lilla kapitalet i SE tillåter dem dock inte att initiera skapandet av vetenskapsintensiva, kapitalintensiva, resursintensiva och arbetsintensiva industrier, vilket kan kallas SE:s största nackdel.
MP-ämnen har rätt att söka förenklat system för beskattning, redovisning och rapportering.
Rätten att använda den ges till alla organisationer och enskilda företagare har:
Antal anställda upp till 100 personer;
Försäljningsintäkter för året upp till 15 miljoner rubel;
Kostnaden för avskrivningsbar egendom är upp till 100 miljoner rubel.
Inte kvalificerad att använda detta system:
1. Organisationer med filialer eller representationskontor.
2. banker, försäkringsbolag, icke-statliga pensionsfonder, investeringsfonder, professionella medlemmar värdepappersmarknad, pantbanker; organisationer och företagare som sysslar med produktion av punktskattepliktiga varor samt utvinning och försäljning av mineraler, med undantag för vanliga mineraler; organisationer och entreprenörer involverade i spelverksamheten; notarier i privat verksamhet; organisationer och enskilda entreprenörer som är parter i produktionsdelningsavtal;
3. Organisationer och företagare som överförs till betalning av en enda skatt på tillräknad inkomst, överförs till skattesystemet för jordbruksproducenter;
4. organisationer i vilka andra organisationers direkta deltagande är mer än 25 %, med undantag för organisationer vars auktoriserade kapital är helägt offentliga organisationer inaktiverad, om genomsnittligt antal anställda funktionshindrade bland anställda är minst 50 %, och deras andel i lönefonden är minst 25 %.
Det förenklade skattesystemet innehåller:
1. ersättning av betalning av inkomstskatt (för organisationer) och inkomstskatt individer(för företagare), moms, försäljningsskatt, fastighetsskatt och enhetlig social skatt för betalning av en enda skatt;
2. ge skattebetalare rätt att välja antingen inkomst eller inkomst minus kostnader som föremål för beskattning. Samtidigt sätts skattesatsen till 6 % på inkomsten och 15 % på inkomsten reducerad med utgiftsbeloppet. Organisationer som bestämmer skattebasen som skillnaden mellan inkomster och utgifter, oavsett storlek, måste betala en minsta skatt på 1 % av inkomstbeloppet utan att minska dem med utgiftsbeloppet. Minimiskatten betalas om beloppet av den enstaka skatten, fastställd på grundval av skatteunderlaget, är lägre än dess belopp;
3. Möjligheten att minska beloppet av beräknad skatt med beloppet av försäkringspremier för obligatorisk pensionsförsäkring som betalas för samma rapporteringsperiod (skatteperiod), dock högst 50 %;
4. behovet av att föra skatteregister i inkomst- och utgiftsboken; redovisning av organisationen och PBOYuL bör föras i enlighet med det allmänt fastställda förfarandet;
5. behovet av att få ett patent utfärdat för en period av ett kalenderår av den statliga skattemyndigheten för att bekräfta rätten att använda det förenklade systemet. Den årliga kostnaden för patentet betalas med fördelningen av betalningarna per kvartal.
Affärsenheter som uppfyller alla kriterier och beslutar att gå över till ett förenklat skattesystem måste under perioden 1 oktober till 30 november året före övergångsåret till detta system lämna in en lämplig ansökan till skattemyndigheten på platsen av deras plats (bostad), vilket anger det belopp som erhållits inkomst för 9 månader av innevarande år. Detta belopp får inte överstiga 11 miljoner rubel.
Om inkomsten, efter resultatet av skatteperioden (rapporteringsperioden), översteg 15 miljoner rubel. eller värdet av avskrivningsbar egendom överstiger 100 miljoner rubel, överförs en sådan skattskyldig till vanligt läge beskattning från början av det kvartal då överskottet medgavs.
Skattebetalare som tillämpar det förenklade skattesystemet har rätt att byta till det allmänna skattesystemet från och med nästa kalenderår, meddela skattekontor fram till den 15 januari det år från vilket denna övergång är tänkt att genomföras.
Små företag kan tillämpa accelererad avskrivning av fasta produktionstillgångar; Avskrivningstakten för dessa ändamål får inte överstiga en linjär analog med mer än 2 gånger.
Utlåning och försäkring av SE sker på förmånliga villkor med hel eller partiell kompensation av skillnaden som uppstår från kredit- och försäkringsorganisationer på bekostnad av SE-stödfonder.
Ekonomiskt stöd till den federala politiken på området statligt stöd MP implementeras av Federal Fund for Support of Small Business, skapad av Ryska federationens regering. Fonden fungerar bland annat som en garant för riktade lån som ges till Ryska federationen för att stödja SE och SE självt från inhemska kreditorganisationer.
Skicka ditt goda arbete i kunskapsbasen är enkelt. Använd formuläret nedan
Studenter, doktorander, unga forskare som använder kunskapsbasen i sina studier och arbete kommer att vara er mycket tacksamma.
Liknande dokument
Begreppet statliga och kommunala finanser, deras väsen och egenskaper, särdrag och karakteristisk. Analys toppmodern och utveckling av statliga och kommunala finanser i Ryssland, deras problem och möjligheter till fortsatt utveckling.
avhandling, tillagd 2009-01-02
Institutionernas koncept och allmänna egenskaper. Analys av statliga och kommunala finanser i Ryska federationens finansiella system på statens exempel budgetinstitut"Arbetsförmedlingen i staden Buzuluk". Hantering av offentliga finanser.
avhandling, tillagd 2014-06-13
Moderna ekonomer om funktionerna i organisationen av finanserna för statliga och kommunala enhetliga företag. Struktur och funktioner för den finansiella tjänsten i ett enhetligt företag. stat finansiella resurser och deras användning i ett enhetligt företag.
terminsuppsats, tillagd 2010-09-07
Funktioner för företagsekonomi. Begreppet finansiell strategi. Funktionsanalys finansiella ställning statliga företag i republiken Vitryssland. Organisation av offentliga finanser läroanstalt som en ideell organisation.
terminsuppsats, tillagd 2012-11-21
Grunder och principer för hur statliga och kommunala finanser fungerar. Kärnan i de funktioner som utförs av dem och riktningen för deras genomförande. Beräkning av de indikatorer som krävs för att utarbeta företagets ekonomiska plan. Utveckling av dess huvudsektioner.
test, tillagt 2012-09-26
Kärnan och funktioner i finans. Sätt att reglera ekonomin med hjälp av finansiering. Konceptet och strukturen för offentliga finanser. Typer av skatter, metoder för deras insamling. Offentliga skulder och krediter. Penningomsättning och omsättning. Försäkringens roll och funktioner.
föreläsningskurs, tillagd 2011-11-21
Principer och former för organisation av företagsfinansiering. Fördelnings-, reglerande och kontrollfunktioner för finans. Utvecklingen av teoretiska synpunkter på kärnan i organisationens ekonomi. Finansieringens samband med utvecklingen av varu-pengarrelationer.
test, tillagt 2014-06-08
Konceptet och kärnan i finans. Funktioner i organisationen och funktionen av ekonomin för organisationer av olika juridiska former (kommersiella organisationer, partnerskap, statliga och kommunala enhetliga företag, etc.) och olika branscher ekonomi.
terminsuppsats, tillagd 2010-03-06
Finansiering av företag (kommersiella organisationer) är en av länkarna i en enda finansiellt system.
Den viktigaste egenskapen och betydelsen av företagens ekonomi ligger i deras direkta samband med materiell produktion och annan produktion och ekonomisk verksamhet. Andra egenskaper uttrycks i det faktum att detta är en länk i det finansiella systemet:
a) är organiserad och verkar på en kommersiell grund av självförsörjning och självfinansiering;
b) gäller till decentraliserad finansiering (till skillnad från statsbudgeten, statskrediter etc.).
Företagsekonomi- det är ett system av ekonomiska (monetära) relationer som uppstår genom att företag bildar, fördelar och använder monetära medel i samband med deras produktion, ekonomiska och sociala aktiviteter 1 . I materiella termer representerar de en uppsättning monetära fonder, d.v.s. finansiella resurser till specifika företags förfogande.
1 Liknande begrepp ges i den ekonomiska litteraturen. Se till exempel: Finansiering av företag / Ed. N.V. Kolchina. M., 1998. S. 7; Finans / Ed. L.A. Drobozina. M., 1999. S. 77. Ett annat tillvägagångssätt och en mer detaljerad definition av begreppet företagsfinansiering erbjuds av D.S. Moljakov. Centimeter.: Molya-kovD.S. Branschfinansiering nationalekonomi. M., 2000. S. 7.
266 Kapitel 11. Statsfinansernas rättsordning. och kommunala företag
Dessa inkluderar ackumulationsfonder, konsumtionsfonder, reservfonder etc. Vid företag som säljer produkter för export och får valutaintäkter bildas en valutafond.
Alla dessa kontanta medel skapas på planerad basis olika källor: främst på bekostnad av egna medel som genereras till följd av produktion och ekonomisk verksamhet (vinst, värdeminskningsavdrag och så vidare.). Man kan använda banklån, medel tilldelade av en högre organisation, anslag från statsbudgeten etc. De används också systematiskt av företag i enlighet med deras planer och program för ekonomisk och social utveckling, kontrakt.
I processen för bildande och användning av finansiella resurser utövas kontroll över företagens produktion och ekonomiska aktiviteter, över korrekt användning av materiella, arbetskrafts- och monetära resurser i processen för produktion och försäljning av produkter, över mottagande och användning av besparingar och fullgörande av ekonomiska förpliktelser gentemot staten.
Företagens ekonomi återspeglar inte bara produktion och ekonomisk verksamhet i monetär form, utan uppmanas också att aktivt att förbättra dess effektivitet.
Företagens finanser ingår i finanssystemet för motsvarande sektorer av ekonomin, vilket även inkluderar monetära medel som står direkt till ministeriernas och andra sektorsorgans förfogande. regeringskontrollerad. Dessa är riktade och reservfonder centraliserade över hela branschen. De bildas som ett resultat av koncentrationen av en del av besparingarna och omfördelningen av finansiella resurser från underordnade organisationer, mottagandet av medel från statsbudgeten och banklån.
Enligt ekonomins sektorer särskiljs finansbranschen, Lantbruk, konstruktion, transport osv. Med gemensamma basfunktioner har de också funktioner på grund av särdragen i respektive bransch. Till exempel, inom jordbrukets finansiering, tillhör försäkrings- och reservfonderna en viktig roll, eftersom denna industri är mer beroende av naturliga och spontana faktorer än andra. Det finns drag i källorna till ekonomiska resurser osv.
Finanserna för företag och sektorer av ekonomin spelar en viktig roll inte bara för att stödja produktion och ekonomisk verksamhet, utan också socialt liv var och en relevant
1 § Statliga och kommunala företags ekonomi ... 267
arbetskollektivet, såväl som i den socioekonomiska utvecklingen av landet som helhet.
Dessutom är de ekonomiska resurser som skapas av företag av avgörande betydelse för bildandet av intäkter från budgetsystemet, genom skatter och andra betalningar.
Därför är företagens ekonomi grunden för det finansiella systemet som helhet 1 . Dock på nuvarande skede i samband med arbetskostnaden för ekonomiska omvandlingar uppfyller inte företagens ekonomi sitt avsedda syfte i stor utsträckning.
Med tanke på begreppet företagsfinansiering måste det beaktas att det omfattar företag (kommersiella organisationer) 2 baserat på olika former fast egendom. Huvudmålet för dem alla är att göra vinst.
Som ett resultat av privatiseringen (vars process pågår), på grund av övergången till marknadsekonomiska relationer, mest av företag förlorade statligt ägande. Ett betydande antal statliga (och kommunala) företag fortsätter dock att verka i denna form. Dessutom är inte alla objekt föremål för privatisering på grund av sin speciella socioekonomiska roll för staten. Samtidigt är den offentliga sektorn av stor betydelse när det gäller villkoren för bildandet av marknadsrelationer för att säkerställa ekonomins hållbarhet och social stabilitet 3 .
Statliga och kommunala företag utmärker sig särskilt när det gäller ekonomiska och juridiska relationer. Detta beror på att de, till skillnad från andra företag, ingår i omfattningen av funktioner regeringskontrollerad, som gäller deras ekonomiska verksamhet. Därför är utbudet av ekonomiska relationer av statsmaktskaraktär med deltagande av statliga och kommunala företag bredareän med andra företag. De sistnämnda inleder dock ekonomiska rättsliga förbindelser främst avseende obligatoriska betalningar (skatter etc.) till budgetsystemet, i vissa fall - i samband med att ekonomiskt stöd ges till dem på bekostnad av offentliga medel. Sådana rättsförhållanden är också utmärkande för statliga (kommunala) företag, men utöver dem ingår de även andra ekonomiska relationer av statsmaktskaraktär.
1 Se till exempel: Finans / Ed. SI. Lushin. M., 2000. S. 18.
Om begreppet kommersiell organisation, se art. 50 i Ryska federationens civillag. 3 Se: Molyakov D.S. Dekret. op. S. 19.
268 Kapitel 11. Statsfinansernas rättsordning. och kommunala företag
Sådana företags egendom är i statlig respektive kommunal ägo. Statliga och kommunala företag verkar i form av enhetliga företag 1 . Detta innebär att deras egendom är odelbar, inte fördelad på inlåning och aktier. Dessutom kan endast statliga och kommunala företag bildas i form av enhetliga företag.
Bland dem pekar lagstiftningen ut företag baserat på rätten till: 1) ekonomisk förvaltning och 2) operativ ledning, kallade statligt ägda företag (artiklarna 113-115 i den ryska federationens civillag).
Enhetsstat och kommunala företag som bygger på ekonomisk förvaltningsrätt, skapas genom beslut av det auktoriserade statliga organet eller organet kommunerna, som också godkänner deras stadga. Detta företag ansvarar för sina skyldigheter, men ansvarar inte för ägarens (stat och kommuner) skyldigheter.
Skapande statligt ägda företag planerades redan före antagandet av den ryska federationens civillag genom dekretet från Rysslands president av den 25 maj 1994 "Om reformen av statliga företag" 2, som gällde likviderade olönsamma federala företag. Etableringen av sådana företag beror på olika statliga uppgifter. Det kan vara industri-, jordbruks- och andra företag. Till exempel föreskriver dekretet från Ryska federationens president av den 25 september 1995 "Om omvandlingen av statligt ägda företag av institutioner som verkställer straffrättsliga påföljder i form av frihetsberövande" att omvandla dessa företag till federala statsägda företag 3 . Genom dekret från Ryska federationens president av den 18 juli 1998 föreskrivs att det federala statliga enhetsföretaget Rosstroyprom skulle upprättas med rätt till operativ ledning 4 .
Lagstiftningen nämner statligt ägda företag på federal nivå, men det finns inget förbud mot att skapa sådana företag på andra nivåer.
Ett statligt ägt företag skapas genom beslut av Ryska federationens regering, som också godkänner dess stadga. Sådana företag verkar
1 Statlig egendom i det aktuella området kan också representeras i form av aktiebolag med en bestämmande andel som står till statliga myndigheters eller den lokala självstyrelsens förfogande.
2 SZRF. 1995. Nr 5. Konst. 393.
3 SZRF. 1995. Nr 40. Konst. 3800.
4 SZ RF. 1998. Nr 29. Art. 3541; 2000. Nr 21. Art. 2240; nr 50. Art. 4897.
1 § Statliga och kommunala företags ekonomi ... 269
i en strängare rättsordning, som även gäller för finansiell verksamhet. I synnerhet kan de bara få lån om de har garantier från Ryska federationens regering, de har inte rätt att avyttra den fastighet som tilldelats dem. I stadgarna för statligt ägda företag, utöver de typer av obligatoriska aktiviteter för vilka de skapades, typerna av deras oberoende verksamhet, förfarandet för att fördela vinster och skyldigheten att använda federal kontanter till det avsedda syftet. För skyldigheterna för ett statligt ägt företag, om dess egendom är otillräcklig, bär staten subsidiärt ansvar (klausul 5, artikel 115 i den ryska federationens civillag).
Vidtagna åtgärder mot statliga enhetsföretag att stärka kontrollen över sin verksamhet, inklusive ekonomiska. I synnerhet, i förhållande till federala företag som bygger på rätten till ekonomisk förvaltning, föreskrivs obligatoriska årliga revisioner, inklusive detta krav i företagets stadga 1 .
I samband med hur de statliga och kommunala företagens finanser fungerar uppstår ekonomiska (monetära) relationer där företag, föreningar, deras högre ledningsorgan, organ för tvärsektoriella organisationer skapade av företag på frivillig basis statliga föreningar, finans- och skattemyndigheter.
De är olika till sitt innehåll, grunder, ämnesområde och regleras därför av olika rättsgrenar. En betydande del av dem regleras av finansrätt.
Motsvarande finansiella och juridiska normer finns i ett antal finansiella och juridiska institutioner, särskilt skatterättsliga institutioner, statliga och kommunala utgifter etc.
Samtidigt representerar jag en viss uppsättning normer som fixar organisering av finanserna för statliga och kommunala företag, föreningar och sektorer av ekonomin rent generellt. Dessa inkluderar finansiella och juridiska normer som bestämmer typen av monetära fonder för företag, föreningar, sektoriella statliga organ, källorna till deras bildande, planeringsförfarandet och avsett syfte, rättigheter och skyldigheter för företag, föreningar, statliga organ för planering, bildande och användning av penningmedel, fördelning av sparande. Helheten av sådana normer kännetecknar den juridiska ordningen för finans
SZ RF. 2000. Nr 6. Art. 763, 777.
270 Kapitel 11. Statsfinansernas rättsordning. och kommunala företag
statliga och kommunala företag som en särskild indelning av finansrätten.
När de utövar de rättigheter och skyldigheter som föreskrivs i dessa finansiella och juridiska normer inleder statliga och kommunala företag rättsliga förbindelser med högre statliga organ, finans- och skattemyndigheter och organ för statliga intersektoriella sammanslutningar. Det finns också rättsliga relationer mellan dessa och andra namngivna statliga organ. Grunden för uppkomsten av dessa förbindelser är vanligtvis företagets ekonomiska plan, såväl som enskilda ekonomiska och rättsliga handlingar från det sektoriella statliga organet. Samtidigt är företagets rättigheter och skyldigheter inom finansområdet förknippade med den produktion och ekonomiska verksamhet som utförs av det, och det statliga förvaltningsorganet - med organisationen och ledningen av denna verksamhet.
För aktiv finansiell verksamhet och effektiv användning av finansiering är det viktigt att ha en tydlig rättslig reglering och konsolidering av kompetensen på detta område, både på gräsrotsnivå och på toppnivå i ekonomin, som för närvarande inte har nått den officiella nivå.
§ 2. Koncept, principer och juridiskt ramverk statliga och kommunala företags finansiella verksamhet
Statliga och kommunala företag för genomförandet av sin produktion och sociala uppgifter det är nödvändigt att använda de ekonomiska resurser som står till deras förfogande. I detta avseende utför de finansiella aktiviteter, vars huvudsakliga innehåll och syfte bestäms av de nämnda uppgifterna.
Företagens finansiella verksamhet är att de utför, i enlighet med de beviljade befogenheterna, funktionerna för bildande, distribution och användning av monetära medel i samband med genomförandet av deras produktions- och sociala uppgifter.
Finansiell verksamhet utförs också av statliga organ inom ekonomins sektorer. Det representerar utförandet av de namngivna organen, i enlighet med de beviljade befogenheterna, av funktionerna för bildande, fördelning och användning av medel i samband med genomförandet av uppgifterna att förvalta sektorn av ekonomin.
§ 2. Koncept, principer och rättsliga grunder för finansiell verksamhet... 271
Liknande funktioner verkställande organ lokalt självstyre, med ansvar för vissa grenar av den lokala ekonomin.
De statliga och kommunala företagens funktioner inom finansiell verksamhet kommer till uttryck i följande grupper lagliga rättigheter och ansvar för statliga och kommunala företag:
a) för att planera sina ekonomiska resurser (egna, tilldelade från staten eller lokal budget, fått ett banklån etc.) på grundval av indikatorer, gränser, mål som godkänts av den behöriga myndigheten, såväl som indikatorer på effektiviteten av användning av federal egendom av federala delstatliga enhetsföretag enligt avtal 1 ;
b) om fördelning och användning av finansiella resurser för produktion och försäljning av produkter, expansion av produktionen, materiella incitament för anställda, sociala och kulturella mål och skapandet av lämpliga monetära fonder;
c) att fullgöra ekonomiska förpliktelser gentemot staten, högre myndigheter och banker etc.;
d) om fördelningen av finansiella resurser mellan deras produktionsenheter och strukturella uppdelningar;
e) om genomförandet av finansiell kontroll på företaget. Vid genomförandet av statliga och kommunala
företag av dessa rättigheter och skyldigheter uppstår rättsliga relationer med relevanta sektoriella statliga och kommunala organ som utövar sina befogenheter på detta område. Dessa inkluderar befogenheterna att:
a) att planera de finansiella resurserna för de relevanta sektorerna av ekonomin, godkänna för underordnade företag de viktigaste indikatorerna som är nödvändiga för finansiell beräkning av gränser, ekonomiska standarder, statliga order, resultatindikatorer för enhetliga företag;
b) om fördelningen och användningen av ekonomiska 1 resurser som de har till deras förfogande för genomförandet av centraliserade åtgärder för utveckling av industrin och underhåll av centralkontoret;
"Se dekretet från Ryska federationens regering av den 10 april 2002 "Om åtgärder för att öka effektiviteten i användningen av federal egendom som tilldelats den ekonomiska jurisdiktionen för federala statliga enhetliga företag" // SZ RF. 2002. № 15. Art. 1440.
272 Kapitel 11. Statsfinansernas rättsordning. och kommunala företag
§ 2. Koncept, principer och rättsliga grunder för finansiell verksamhet... 273
c) om fördelning och omfördelning av medel och sparande från underordnade företag;
d) om fördelningen av budget- och kreditresurser som tilldelats till deras förfogande mellan underordnade företag; »
e) om skapandet och användningen av centraliserade monetära fonder för materiella incitament, sociala och kulturella evenemang, utveckling av produktion, vetenskap och teknik inom industrin;
f) att utöva ekonomisk kontroll över underordnade företag, föreningar, organisationer och i systemet centralkontor.
Federala statligt ägda företag står i direkta förbindelser med Ryska federationens regering, som också godkänner deras stadgar.
För att säkerställa en effektiv förvaltning av den offentliga sektorn av ekonomin upprätthåller Ryska federationens ministerium för egendomsförbindelser ett register över indikatorer på ekonomisk effektivitet för federala statliga enhetliga företag baserat på industridatabaser från federala verkställande myndigheter 1 .
De statliga och kommunala företagens finansiella verksamhet präglas av vissa principeråterspeglas i lagstiftningen. Bland dem finns följande.
1. Princip oberoende företag inom finansområdet, i kombination med statlig reglering och förvaltning inom de gränser som fastställts av juridiska normer.
2. Princip planera och prognoser företag av processerna för bildande och användning av finansiella resurser till deras förfogande.
3. Princip självförsörjning och självfinansiering företagets produktionsverksamhet. Enligt denna princip utförs kostnaderna för produktion och försäljning av produkter, för utveckling av produktionen i första hand på bekostnad av egna medel som erhållits till följd av produktion och ekonomisk verksamhet.
Principen om självförsörjning och självfinansiering innebär behovet av att skapa finansiella reserver (reservfonder) hos företag.
1 Se dekret från Ryska federationens regering av den 11 januari 2000 "Om registret över indikatorer för ekonomisk effektivitet för federala statliga enhetsföretag och öppna aktiebolag vars aktier är i federalt ägande” // SZ RF. 2000. Nr 3. Art. 274.
I nödvändiga fall använder företagen ett banklån, vars återbetalning också sker på bekostnad av företagets egna ekonomiska resurser. Samtidigt har statligt ägda federala företag rätt att använda ett banklån endast med tillstånd från Ryska federationens regering.
För att lösa statliga (och kommunala) uppgifter tillförs dock statliga och kommunala företag ekonomiskt stöd från respektive organs penningmedel.
4. Princip ansvar företag och deras tjänstemän för resultaten av företagens finansiella verksamhet. Sådant ansvar kan föreskrivas i normerna för finansiell, administrativ, straffrätt och civilrätt. Den ryska federationens civillag (klausul 5, artikel 113) föreskriver att ett enhetligt företag är ansvarigt för sina skyldigheter med all sin egendom. Samtidigt bärs subsidiärt ansvar för ett statligt ägt företags skyldigheter vid otillräcklighet av dess egendom av Den ryska federationen(Klausul 5, artikel 115 i den ryska federationens civillag). Baserat på Ryska federationens skattelag tillämpas skattesanktioner på statliga och kommunala företag etc.
5. Princip avgränsning av företagets och statens (eller kommunens) ekonomiska resurser. Enligt den ryska federationens civillag (klausul 4, artikel 214, klausul 3, artikel 215) är statliga (kommunala) företags egendom, inklusive deras medel som tilldelats företag, inte en del av statens eller kommunala kassan.
6. Principen om separation av medel, avsedda för den huvudsakliga (pågående) verksamheten och kapitalinvesteringar. Denna princip syftar till att säkerställa en riktad användning av medlen. I detta avseende finns det separata bankkonton för huvudverksamheten och kapitalinvesteringskontot. Rörelsekapital är endast avsett för kärnverksamhet och kan inte användas för kapitalinvesteringar. Separata balansräkningar sammanställs för kärnverksamheter och kapitalinvesteringar.
7. Princip kontrolleraöver statliga och kommunala företags användning av ekonomiska resurser. Kontroll utförs av behöriga statliga organ, i lämpliga fall - av lokala myndigheter. Dessutom genomförs intern (intraekonomisk) finansiell kontroll, som utförs av varje företags styrkor direkt.
Kapitel 274 11. Den rättsliga ordningen för statliga finanser. och kommunala företag
8. Princip arbetskollektivets deltagande vid planering av produktion och social utveckling och lämplig användning av ekonomiska resurser. Så, arbetslagstiftning Ryska federationen (artikel 2) 1 Baserat på de allmänt erkända principerna och normerna för internationell rätt och i enlighet med Ryska federationens konstitution, garanterar anställdas rätt att delta i ledningen av en organisation i de former som föreskrivs i lag. bland huvudprinciperna för rättslig reglering av arbetsförhållanden.
PÅ rysk lagstiftning det finns ingen social handling som generellt skulle reglera frågorna rättsordning finansiering av statliga och kommunala företag och dessa företags finansiella verksamhet. Detaljerad reglering på lagstiftningsnivå, i en kodifierad form, mottogs endast av företagsrelationer som uppstod i samband med betalningar som ingår i systemet för skatter och avgifter.
När det gäller det rättsliga förfarandet för bildande och användning av finansiella resurser för statliga och kommunala företag, dessa företags förhållande på detta område med statliga myndigheter och lokal självstyrelse, båda parters rättigheter och skyldigheter etc., är dessa frågor. reglerad ett stort antal föreskrifter olika nivåer och skala. Den grundläggande rollen tillhör Ryska federationens konstitution, som bestämde grunderna för organisationen av landets finansiella system.
Inom det aktuella området är Ryska federationens lagar, handlingar från Ryska federationens president, Ryska federationens regering i kraft, inklusive bestämmelser om sektoriella verkställande organ 2 , såväl som akter från de sektoriella statliga organen själva. i en viss del.
Stadgarna för federala statliga enhetsföretag, godkända av relevanta sektorsorgan, och stadgarna för statligt ägda företag, godkända av Ryska federationens regering 3 är av stor betydelse.
1 SZ RF72002. Nr 1. St. 3.
2 Se till exempel: Föreskrifter om Ryska federationens jordbruksministerium. Godkänd genom dekret från Ryska federationens regering av den 29 november 2000 // SZ RF. 2000. Nr 49. Art. 4824.
3 Se till exempel: Charter of Federal State Unitary Enterprise Rosspirtprom. Godkänd genom order från Ryska federationens regering den 17 oktober 2000 // SZ RF. 2000. Nr 43. Art. 4281; Stadga för det federala enhetliga företaget "Direktoratet för byggnads- och restaureringsarbeten i Tjetjenien", baserad på rätten till operativ ledning (federalt statligt företag). Godkänd genom order från Ryska federationens regering den 18 juni 2001 // SZ RF. 2001. Nr 27. Art. 2788.
På regional och lokal nivå i förhållande till statliga (regionala) och kommunala företag, förutom rättsakter federal nivå, det finns handlingar från statliga myndigheter för de konstituerande enheterna i Ryska federationen och lokala myndigheter (både generell och sektoriell skala), som motsvarar dessa organs kompetens.
TESTFRÅGOR.."*;,
1. Definiera ekonomin för företag (kommersiella organisationer). Namnge deras funktioner som en länk i Ryska federationens finansiella system.
2. Vilken roll har företagsfinansiering?
3. Vilka ekonomiska rättsliga förhållanden uppstår i samband med hur företagens ekonomi fungerar? Vilka företag (enligt organisatoriska och juridiska former och ägarformer) deltar i dessa rättsliga relationer?
4. Ange drag i ekonomiska rättsförhållanden där de statliga och kommunala företagen deltar.
5. Definiera företagets finansiella aktiviteter.
6. Nämn de viktigaste rättigheterna och skyldigheterna för statliga och kommunala företag som motsvarar deras funktioner inom finansiell verksamhet.
7. Vilka befogenheter har den statliga förvaltningen och det lokala självstyret när det gäller företagens finansiella verksamhet?
8. Vilka kännetecken kännetecknar den juridiska statusen för statliga enhetliga företag i jämförelse med federala statligt ägda företag?
9. Namn rättsliga principer statliga och kommunala företags finansiella verksamhet.
10. På vilka grunder genomförs planeringen av företagens ekonomi?
11. För vilka ändamål används företagens ekonomiska resurser?
12. Med vilka offentliga myndigheter ingår statliga företag finansiella rättsliga relationer?
13. Vad betyder självförsörjning och självfinansiering för företag?
14. Utifrån vilka rättsakter bedriver statliga och kommunala företag sin ekonomiska verksamhet?
§ 1. Källor till ekonomiska resurser
Kapitel 12. RÄTTSLIG GRUND FÖR PLANERING OCH ANVÄNDNING AV STATLIGA OCH KOMMUNALA FÖRETAGS FINANSIELLA RESURSER
I finansrättssystemet representerar de statliga och kommunala företagens ekonomi en komplex institution, vars regler finns i olika finansiella och juridiska delsektorer eller institutioner. Till exempel regleras skatteförhållandena för statliga och kommunala företag av skattelagstiftning, förfarandet för beviljande av budgetlån eller krediter, mottagande av vinster från enhetliga företag som en inkomstkälla för budgeten - av budgetlag, frågor om att organisera och genomföra finansiella kontroll över företagens verksamhet - av institutionen för finansiell kontroll, organisation av avvecklingar - institutionen |k för monetär cirkulation eller valutalag, etc. Förutom ϶ᴛᴏgo finns det ett antal rättsliga förhållanden med deltagande av reglerade företag endast av institutionen för företagsfinansiering: den rättsliga ramen för planering och användning av finansiella resurser, förfarandet för att fördela vinster, göra löpande utgifter och kapitalutgifter, etc. d.
Den rättsliga ordningen för ekonomin för statliga och kommunala företag bestäms av normerna i den ryska federationens civillag, den federala
Rysslands finansrätt.
Lagen "om statliga och kommunala enhetliga företag", RF-budgetkoden, RF-skattelagen, underordnade reglerande rättsakter på federal nivå, avdelningsföreskrifter, reglerande rättsakter från Ryska federationens ingående enheter, lokala myndigheters handlingar, lokala företagen själva. Till exempel antog Ryska federationens regering dekret nr 940 av den 30 december 2002 "Om befogenheter för federala verkställande organ att utöva rättigheterna för ägaren av egendomen till ett federalt statligt enhetligt företag"1, nr 217 av 14 april 2003 "Om skapandet, omorganisationen och avvecklingen av federala statliga enhetsföretag baserat på rätten till ekonomisk ledning"2; Ryska federationens ministerium för skatter och tullar utfärdade ett brev daterat den 25 december 2002 "Om frågan om att föra in de ingående dokumenten för statliga och kommunala enhetliga företag i ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙs med del ett av den ryska federationens civillag"3; administrationen av Kamchatka-regionen antog en resolution daterad den 7 mars 2003 "Om inrättandet av det statliga enhetliga företaget "Kamchatpromohota"; Den 28 oktober 2002 utfärdade guvernören i Kurganregionen dekret nr 246 "Om upprättandet av det statliga enhetliga företaget Kurganzemproekt".
Statens normativa definition av deras företags finansiella verksamhet beror också på att statens kompetens omfattar reglering av prissättning av varor (verk, tjänster) från naturliga monopolenheter och kontroll över prissättning. I fallet med oberoende bildande av företag - naturliga monopolister av priser för ϲʙᴏyu-produkter, fastställer staten förhållandet mellan utsläppsrätter och grossist- eller detaljhandelspriser.
En analys av de nuvarande reglerande rättsakterna visar att staten, med avseende på statliga och kommunala företag, fastställer källorna till bildandet och anvisningar för användningen av ekonomiska resurser, funktioner
1 SZ RF. 2003. Nr 1. Art. 133. 2SZ RF. 2002. Nr 16. Art. 1531.
Kapitel 20 generella egenskaper och juridiska grunder för finans 525
redovisning, rapportering och kontroll över finansiell verksamhet, sammansättningen av kostnader som ingår i kostnaden för produkter (arbeten, tjänster), förfarandet för beskattning och relationer till budgetsystemet etc. För det första är de av fastighetskaraktär och för det andra. de regleras av staten, som regel, med imperativa metoder. Följaktligen kommer de statliga och kommunala företagens ekonomi att bli föremål för finansiella rättsliga relationer, uttryckta i decentraliserade monetära fonder. Obligatoriska deltagare i dessa rättsförhållanden är företagen själva och staten ( kommun)
Det bör noteras att egenskaperna hos föremålet för framväxande rättsförhållanden (statliga och kommunala företags ekonomi), liksom den rådande metoden för rättslig reglering (maktorder) ger skäl för att skilja mellan omfattningen av finansiell och ekonomisk lag.
I processen för statliga och kommunala företags finansiella verksamhet utvecklas olika rättsliga relationer1, på grund av arten av offentliga finanser som överförs till ekonomisk eller operativ förvaltning, såväl som den finansiella kompetensen hos enhetliga företag. Alla deras ekonomiska och juridiska relationer kan delas in i två grupper: absoluta och relativa juridiska relationer.
Absoluta rättsliga relationer bildas av statliga eller kommunala företag med korrekt (motsvarande lagstiftning) genomförande av deras finansiella befogenheter. Till exempel fungerar enhetliga företag absolut och utövar de rättigheter som överförts till dem av ägaren att äga, använda och förfoga över finansiella resurser; bestämma kostnaden för tillverkade produkter; bildande av monetära fonder (förutom de vars bildande är strikt föreskrivet av staten) Rättsliga relationer för företag baserade på rätten att
1 Se även: Karaseva M.V. Företagsekonomi som föremål för finansiell och juridisk reglering // Finansiell lag. M., 2002. S. 279-280.
Rysslands finansrätt.
Det bör noteras att den speciella
ekonomisk förvaltning, angående användningen av den fria vinstbalansen. Kärnan i absoluta finansiella rättsliga relationer med deltagande av enhetliga företag ligger i de senares förmåga att utöva finansiell kompetens utan invändningar från ägaren (staten)
Samtidigt kommer absoluta rättsliga förhållanden att vara sådana endast under villkoren för legitim ekonomisk verksamhet för företag eller inom de gränser som staten tillåter. I händelse av en kränkning av ett företag eller en subjekt som motsätter sig de befintliga normerna för finansiell lagstiftning omvandlas det absoluta rättsförhållandet till ett relativt. Det upphör också att vara ett absolut rättsförhållande beträffande avyttring av ett företag baserat på rätten till ekonomisk förvaltning, den fria vinstbalansen i det fall staten beslutar att ta in den ϶ᴛᴏ:de delen av vinsten till budgeten.
Relativa ekonomiska rättsförhållanden bildas av statliga och kommunala företag om överlåtelse till staten (kommunbildning) av viss del finansiella resurser i form av obligatoriska betalningar: skatter, avgifter eller försäkringspremier. I statsägda företags finansiella verksamhet kommer rättsliga relationer angående fastställande av obligatoriska standarder för fördelningen av vinster mellan olika fonder, såväl som när det gäller återtagandet av den återstående vinstbalansen till budgeten, att vara relativa.
Med utgångspunkt i allt ovanstående kommer vi till slutsatsen att de statliga och kommunala företagens ekonomi kommer att bli föremål för reglering av en komplex rättslig institution, beträffande vilken det finns olika, inkl. och ekonomiska relationer.