Internationella valutafonden och andra finansiella organisationer. Vem äger Internationella valutafonden? IMF:s roll när det gäller att reglera internationella monetära och finansiella relationer

Evgeny Borodin, konsult

Allmän information

Internationella valutafonden (IMF) är en specialiserad byrå av FN etablerad vid World Monetary and Financial Conference i Bretton Woods (USA, New Hampshire) i juli 1944, där dess deltagare antog artiklarna i IMF-avtalet, som spelar rollen som dess stadga. Fonden började sin praktiska verksamhet i maj 1946 - den omfattar 39 länder. Sovjetunionen deltog i Bretton Woods-konferensen, men på grund av det kalla krigets början ratificerades inte artiklarna i IMF-avtalet. Av samma anledning lämnade Polen, Tjeckoslovakien och Kuba IMF på 1950- och 1960-talen.

Under "perestrojkan" fattade "Big Seven" ett beslut: Europeiska unionen samordnar tillhandahållandet av bistånd till länderna i Östeuropa och IMF direkt - Sovjetunionen (då - Ryssland och OSS-länderna). Den 1 juni 1992 undertecknade Ryssland artiklarna i IMF-avtalet och blev officiellt medlem i denna organisation.

IMF har för närvarande 185 medlemsländer., nästan alla FN-medlemsländer utom Kuba, Nordkorea, Andorra, Liechtenstein, Monaco, Nauru och Tuvalu.

Syftet med IMF är att reglera medlemsländernas monetära och kreditförhållanden och bistå dem vid underskott i betalningsbalansen genom att tillhandahålla kort- och medellångfristiga lån i utländsk valuta.

IMF:s högsta styrande organ är styrelsen, där varje medlemsland representeras av en guvernör och dennes ställföreträdare. Alla guvernörer träffas en gång om året för IMF:s och Världsbankens årliga möten.

IMF:s politik övervakas av Internationella monetära och finansiella kommittén (IMFC) 24 vars medlemmar är finansministrar eller centralbankschefer för länder och grupper av länder representerade i verkställande rådet.

IMF:s direktion ansvarar för de flesta beslut och består av 24 verkställande direktörer. Ryssland representeras av Mozhin A.V. och Lushin A.. Åtta länder med de största kvoterna i fonden utser sina direktörer - USA, Japan, Tyskland, Frankrike, Storbritannien, Kina, Ryssland och Saudiarabien. De återstående 176 medlemsstaterna är organiserade i 16 grupper, som var och en väljer en verkställande direktör.

Direktionen väljer en verkställande direktör för en femårsperiod (sedan september 2007 - Dominique Strauss-Kahn, Frankrike).

Enligt överenskommelse mellan fondens grundande länder måste verkställande direktören vara en representant för ett av de europeiska länderna, och chefen för Världsbanken måste vara amerikansk medborgare.

IMF har cirka 2 700 anställda och har sitt huvudkontor i Washington DC. Stiftelsen har kontor i mer än 80 länder runt om i världen inklusive i Ryssland.

IMF tjänar intäkter från räntor och avgifter på lån och använder inkomster för att täcka finansieringskostnader, betala administrativa kostnader och ackumulera försäkringssaldon. Under räkenskapsåret 2007 var intäkterna 111 miljoner SDR lägre än kostnaderna. Nettoinkomstbortfallet återspeglar främst en betydande minskning av utestående IMF-lån, från en topp på 70 miljarder SDR i september 2003 till 7,3 miljarder SDR i slutet av räkenskapsåret 2007, och på grund av svag efterfrågan på nya IMF-lån, såväl som tidiga lån. återbetalning av lån från vissa medlemsländer under de senaste åren.

Rekordstora lån från IMF - 120 miljarder dollar, föll 1997-1999. De största mottagarna av ekonomiskt bistånd under denna period var de länder som drabbades mest av finansiella kriser: Sydkorea, Indonesien, Brasilien och Ryssland.

Villkor för medlemskap i IMF och lånefaciliteter

När man går med i IMF betalar varje medlemsland en prenumerationsavgift som kallas "kvot". Länder betalar 25 % av sin kvot i form av reservtillgångar, den sk. GRATTIS PÅ FÖDELSEDAGEN, eller huvudvalutan (US-dollar, euro, japanska yen, pund sterling). Vid behov, för utlåningsändamål, kan IMF begära av ett medlemsland att återstoden ska betalas i dess egen valuta. Kvoterna ses över vart 5:e år. Det totala beloppet för bidrag från medlemsländerna utgör IMF:s auktoriserade kapital, som används för att ge tillfälligt bistånd till länder som har ekonomiska svårigheter.

Kvoten beräknas på grundval av uppgifter om volymen av landets BNP, såväl som på basis av staternas tillgängliga valutareserver och bestämmer det belopp som det kan låna från IMF och dess rösträtt. Den totala mängden kvoter i IMF motsvarar 217,4 miljarder SDR. USA har den största kvoten på 37,149 miljarder SDR eller 371 743 (16,77 %) röster, medan Ryssland har 5,945 miljarder SDR eller 59 704 (2,69 %) röster. Den nya verkställande direktören Strauss-Kahn, som inte fick stöd av Ryssland under sin utnämning, föreslår dock att Rysslands kvot ska minskas till 1,7-1,8 % och att dess inflytande ska överföras till länderna i Persiska viken, Thailand och Argentina. Tillsammans har USA och EU-länderna för närvarande 50 % av hela IMF:s röstkvot och kan faktiskt fatta vilket beslut som helst oavsett andra länders åsikter tillsammans, så att minska Rysslands kvot i stort har ingen praktisk betydelse .

Grundläggande mekanismer och villkor för utlåning

Kreditmekanism (introduktionsår)

Mål

Betingelser

Inköpsfaser och övervakning

Kredittrancher och IMF:s förlängda kredi(1952)

Medellångt bistånd till länder som har kortsiktiga betalningsbalanssvårigheter.

Antagande av en policy som garanterar att en medlems betalningsbalanssvårigheter kommer att lösas inom rimlig tid.

Kvartalsvisa köp (faktiska utbetalningar) villkorade av att prestationskriterier och andra villkor uppfylls.

IMF Extended Credit Facility (1974) (Extended Credit Arrangements)

Långsiktigt stöd för att stödja medlemsländernas strukturella reformer för att övervinna långsiktiga betalningsbalanssvårigheter.

Antagande av ett 3-årigt program inklusive strukturella justeringar, med en årlig detaljerad policypresentation för de kommande 12 månaderna.

Kvartalsvisa eller halvårsvisa inköp (faktiska betalningar) under förutsättning att prestationskriterier och andra villkor uppfylls.

Ytterligare reservfinansieringsfacilitet (1997)

Kortsiktigt stöd för att övervinna betalningsbalanssvårigheter i samband med marknadens förtroendekriser.

Endast tillgängligt i samband med beredskaps- eller utökade lånearrangemang med ett lämpligt program och förbättrade policyer för att återställa förlorat marknadsförtroende.

Mekanismen tillhandahålls under ett år med åtkomstkoncentration i början av perioden och två eller flera köp (faktiska betalningar).

Kompenserande finansieringsmekanism (1963)

Bistånd på medellång sikt för att övervinna tillfälliga exportbrister eller alltför höga kostnader för spannmålsimport.

Beviljas endast om underskottet/överskottet ligger utanför myndigheternas kontroll och medlemsstaten är överens med de villkor som ställs enligt de övre kredittrancherna, eller om staten för dess betalningsbalans, utöver det angivna underskottet/överskottet, är tillfredsställande.

Som regel faktiskt tillhandahålls i minst sex månader i enlighet med villkoren i det stegvisa köpeavtalet.

Akut hjälp

1) Vid naturkatastrofer (1962)

2) I postkonfliktsituationer (1995)

Hjälp för att övervinna betalningsbalanssvårigheter relaterat till följande:

Naturkatastrofer Konsekvenser av civila oroligheter, politiska omvälvningar eller internationell väpnad konflikt

Rimliga ansträngningar för att övervinna betalningsbalanssvårigheter. Betoning på att utveckla institutionell och administrativ kapacitet för att lägga grunden för ett avtal under Top Loan Tranche eller PRGF.

Inga, även om hjälp efter konflikt kan delas upp i två eller flera köp.

Facility för fattigdomsminskning och tillväxt (PRGF) (1999)

Långsiktigt stöd för att övervinna djupt rotade strukturella betalningsbalanssvårigheter syftar till att uppnå en hållbar tillväxt som bidrar till fattigdomsminskning.

Slutande av 3-åriga avtal om PRGF. PRGF-stödda program är baserade på strategidokumentet för fattigdomsminskning som utarbetats av landet med deltagande av intressenter och som inbegriper makroekonomiska, strukturella och fattigdomsbekämpande politik.

Halvårsvis (eller, i vissa fall, kvartalsvis) utbetalningar av medel beroende på uppfyllande av prestationskriterier och granskning av resultat.

Finansieringsmöjlighet för att hantera externa chocker (2006)

Kortsiktigt stöd för att möta tillfälliga behov av betalningsbalansfinansiering i samband med en extern chock.

Antagande av ett 1–2-årigt program som inkluderar makroekonomisk stabilisering för att göra det möjligt för medlemsstaten att klara av chocken och strukturreformer som anses viktiga för att övervinna chocken eller mildra effekterna av framtida chocker.

Halvårs- eller kvartalsutbetalningar av medel under förutsättning att prestationskriterier uppfylls och, i de flesta fall, slutförande av en granskning.

När fonden tillhandahåller ekonomiskt stöd kräver fonden att det lånande landet uppfyller vissa villkor avseende dess valutasystem, utrikeshandel, statens budgetbalans, och graden av deras stelhet ökar när du flyttar från en tranch till en annan. Det låntagande landets skyldigheter registreras i en avsiktsförklaring eller ett memorandum om ekonomisk och finansiell politik som skickas till IMF. Framstegen i att uppfylla åtaganden följs upp genom periodisk utvärdering. Om IMF anser att ett land använder ett lån i strid med fondens mål, inte uppfyller sina skyldigheter, kan det begränsa sin utlåning, vägra att tillhandahålla nästa del. Denna mekanism tillåter således IMF att utöva ekonomiskt och ofta politiskt tryck på de låntagande länderna.

Relationerna mellan Ryssland och IMF

I januari 1992 ansökte den ryska regeringen officiellt till IMF om ekonomiskt stöd på 6 miljarder dollar för att skapa en stabiliseringsfond. Det första avtalet om bistånd undertecknades av M. Camdessus och E. Gaidar i början av juli 1992. Den 5 augusti tillhandahölls den första tranchen på 1 miljard dollar, som användes för att fylla på valutareserver, göra betalningar på externa skulder och intervenera på valutamarknaden. Ryssland fick dock inte efterföljande delar av reservlånet 1992. De medel (6 miljarder USD) som var avsedda för rubelstabiliseringsfonden tilldelades inte heller. IMF förklarade vägran med det faktum att den ryska regeringen undvek genomförandet av det stabiliseringsprogram som överenskommits med den, volymen av BNP minskade med 14,5%, det federala budgetunderskottet, istället för den planerade nivån på 5% av BNP, nådde ( enligt IMF-metoden) 22,4 %, och inflationen var i genomsnitt 20,5 % per månad.

I juni 1993 erbjöd IMF Ryssland ett andra lån på 3 miljarder dollar. inom ramen för den nyskapade inriktningen - "Assistans till systemomvandlingar" (System Transformation Facility - STF). Till skillnad från andra STF-lån var villkoren mindre stränga och krävde att det lånande landet inte införde handelsrestriktioner. Den 19 september 1993 avbröt emellertid IMF överföringen av pengar till Ryska federationen på grund av att regeringen inte kunde hålla tillbaka inflationen och minska budgetutgifterna. 1994 hölls förhandlingar med en IMF-delegation, som ett resultat av att Ryssland fick en andra del av ett lån på 1,5 miljarder dollar för att stödja systemreformer. Efter valutachockerna hösten 1994, som kulminerade i Black Tuesday (11 oktober 1994), Regeringen har tagit en kurs om att undertrycka inflationen som den viktigaste makroekonominmål, vilket föranledde stöd från IMF. Detta resulterade i tillhandahållandet i april 1995 av ett standby-stabiliseringslån på 6,8 miljarder dollar. Paketet med avtal med IMF bestod inte bara av kravet att sänka inflationen till 2 % per månad, utan även statens budgetunderskott till 8 % av BNP. Övervakningen skulle utföras varje månad (innan den genomfördes kvartalsvis) av en särskild arbetsgrupp bestående av representanter för finansministeriet, centralbanken och experter från IMF.

Ur synvinkeln av Rysslands externa ekonomiska indikatorer var 1997 det mest framgångsrika året. 1998 försämrades den ekonomiska situationen i Ryssland kraftigt i samband med fallet i världsenergipriserna. Som ett resultat övergick betalningsbalansen på bytesbalansen under första halvåret 1998 från aktiv till passiv med ett underskott på 5,1 miljarder dollar finansiellt stöd. Avtalet med IMF föreskrev ett lån i fyra omgångar, men det första lånet kunde inte längre rädda situationen, och den 17 augusti 1998 förklarades ett fallissemang i landet.

Efter försummelsen fick Ryssland inte ekonomiskt stöd från IMF. 2005 betalade regeringen tillbaka sin skuld till IMF i förtid och betalade 3,3 miljarder dollar.

Ryska IMF-lån och deras villkor

datumet

Typer

Belopp, miljarder dollar

Period

använda sig av

Återbetalningsvillkor

Avtalsvillkor

(Rysslands skyldigheter)

Första delen av beredskapslånet

5 månader

Att hålla statsbudgetens underskott inom vissa gränser (upp till 5 % av BNP). Kontroll över penningmängdens tillväxt. Inflationstakten är mindre än 10 % per månad.

1993

Första delen av finansieringsfaciliteten för systemomvandling

Minska statens budgetunderskott med hälften - till 10% av BNP. Kontroll över penningmängdens tillväxt, dock i en betydligt mjukare version jämfört med det tidigare lånet. Månatlig inflation - inte högre - 7-9 %

1994

Andra delbetalningen under finansieringsfaciliteten för systemomvandling

Allt på en gång, fullt ut

10 år med en anståndstid på 4,5 år.

Parametrarna för makroekonomisk och finansiell stabilisering är i princip desamma som de som var villkoren för det tidigare lånet. Liberalisering av utländsk ekonomisk verksamhet, inklusive avskaffande av icke-tariffära åtgärder för att reglera exporten

Reservlån

("står fast vid")

12 månader

5 år, uppskjuten i 3 år och 3 månader för varje enskild del

Parametrarna för den makroekonomiska politiken har blivit avsevärt detaljerade och åtstramade: nästan halvering (från 11 % av BNP 1994 till 6 %) statsbudgetens underskott; minskning av nettokreditvolymen för de monetära myndigheterna till den "utvidgade regeringen" från 8 % av BNP 1994 till 3 % 1995 - minskning av inflationen till en genomsnittlig månadsnivå på 1 % under andra halvåret 1995. Upphörande av finansieringen av budgetunderskottet genom direkta lån från centralbanken.

Inom området för utländsk ekonomisk verksamhet gjordes åtaganden att avskaffa utrikeshandelspreferenser, slutligen avskaffa kvantitativa restriktioner för export och import, samt restriktioner för deltagande i utrikeshandelsaktiviteter, liberalisera oljeexporten och upphäva alla exporttullar före den 1 januari 1996 . Månatlig övervakning av Rysslands fullgörande av sina skyldigheter.

1996

Arrangemang under den förlängda kreditfaciliteten

10,1

3 år.

10 år med en anståndstid på 4,5 år för varje enskild tranch

Fortsättning och fördjupning av makroekonomisk och finansiell stabilisering: minskning av statsbudgetens underskott från 5 % av BNP 1995 till 4 % 1996 och 2 % 1998, minskning av inflationen i slutet av 1996 till en genomsnittlig månadsnivå på 1 %; 1998 nådde den ensiffriga nivån på 6,9 % per år.

IMF 1996 månadsvis och först 1997 Quarterly kommer att övervaka genomförandet av de finanspolitiska och monetära programmen

1998

Lånepaket:

1) Tillägg till kredit enligt 1996 års förlängda kreditfacilitet

2) Lån under den kompletterande reservfinansieringsfaciliteten

3) Lån under kompensations- och nödfinansieringsfaciliteten

Det var tänkt att tillhandahållas i tre omgångar: 20 juli, 15 september och 15 december 1998.

Allt på en gång

1,5 år med 10 års anståndsperiod för varje enskild tranch

5 år med en anståndstid på 3 år och 3 månader

Genomförande av det aviserade anti-krisprogrammet. Snabbare uppnående av finansiell stabilitet, minskning av det federala budgetunderskottet från 5,6 % av BNP 1998 till 2,8 % 1999 Ökning av budgetintäkter från 10,7 % av BNP 1998 till 13 % 1999, reform av skattesystemet och förbättring av skatteuppbördsmekanismen .

Strukturella reformer: Lösa problem med uteblivna betalningar och främja utvecklingen av den privata sektorn - omstrukturera banksystemet, inklusive: förbättra lagstiftningen, klargöra situationen med svaga och insolventa banker, förbättra bankrapporteringen, stärka kontrollen över bankerna.

framtidsutsikter

Under de senaste åren har IMF:s politik och rekommendationer i förhållande till utvecklingsländer ofta kritiserats, vars essens är att genomförandet av rekommendationer och villkor i slutändan inte syftar till att öka den nationella ekonomins oberoende och utveckling, utan bara knyta den till internationella finansiella flöden.

Milton Friedman, en amerikansk ekonom och nobelpristagare i ekonomi, menar att IMF:s politik har blivit en destabiliserande faktor på utvecklingsländernas marknader. Och inte på grund av de villkor som han ålade sina kunder, utan främst för att han försöker skydda privata investerare från deras egna misstag. Mexikos räddningsaktion under krisen 1995 sporrade till en kris på andra tillväxtmarknader. "Det skulle inte vara en överdrift att säga, - betonar M. Friedman, - om IMF inte fanns, då skulle det inte finnas någon östasiatisk kris." Detta visar att internationella strukturer som IMF inte kan effektivt lösa de uppgifter som tilldelats dem. Vissa ekonomer började till och med kräva att IMF skulle sägas upp i den form den existerar nu.

Idag tar praktiskt taget ingen IMF-relaterade finansiella lån, och därför har nya IMF-skulder minskat kraftigt: från 8,3 miljarder SDR räkenskapsåret 2006 till 237 miljoner SDR 2007, och de som tidigare fått ekonomiskt stöd från IMF försöker betala tillbaka före schemat skulder. Under räkenskapsåret 2007 reglerade nio medlemsländer: Bulgarien, Haiti, Indonesien, Malawi, Serbien, Uruguay, Filippinerna, Centralafrikanska republiken, Ecuador sina nuvarande IMF-åtaganden före planerat på totalt 7,1 miljarder SDR.

8 september 2008

Internationella valutafonden, IMF(Internationella valutafonden, IMF) är en specialiserad organisation inom FN med huvudkontor i Washington DC, USA.

Den 22 juli 1944 utvecklades grunden för avtalet i FN i monetära och finansiella frågor ( IMF:s stadga). Det viktigaste bidraget till utvecklingen av IMF:s koncept gjordes av chefen för den brittiska delegationen, och Harry Dexter Whiteär en hög tjänsteman vid det amerikanska finansdepartementet. Den slutliga versionen av avtalet undertecknades av de första 29 staterna den 27 december 1945 - det officiella datumet för skapandet av IMF. IMF inledde sin verksamhet den 1 mars 1947 som en del av Bretton Woods system. Samma år tog Frankrike det första lånet. För närvarande förenar IMF 188 stater och 2 500 personer från 133 länder arbetar i dess strukturer.

IMF ger kort- och medellångfristiga lån med betalningsbalansunderskott men staterna. Beviljandet av lån åtföljs vanligtvis av en uppsättning villkor och rekommendationer.

IMF:s politik och rekommendationer i förhållande till utvecklingsländer har upprepade gånger kritiserats, vars kärna är att genomförandet av rekommendationerna och villkoren i slutändan inte syftar till att öka oberoendet, stabiliteten och utvecklingen av statens nationella ekonomi, men bara genom att koppla det till internationella finansiella flöden.

Mål för IMF:s internationella valutafond

Internationella valutafonden i IMF sätter upp följande mål för sig själv:

  1. Främja utvecklingen av internationellt samarbete på det monetära och finansiella området inom ramen för en permanent institution som tillhandahåller en mekanism för samråd och gemensamt arbete om internationella monetära och finansiella problem.
  2. Att främja expansion och balanserad tillväxt av internationell handel och därigenom främja uppnåendet och upprätthållandet av en hög nivå av sysselsättning och reala inkomster, såväl som utvecklingen av de produktiva resurserna i alla medlemsstater, med beaktande av dessa åtgärder som prioriteringarna för den ekonomiska politiken .
  3. Upprätthålla stabilitet och ordning och reda valutaregimen bland medlemsländerna och undvik valutor för att få en konkurrensfördel.
  4. Att hjälpa till med upprättandet av ett multilateralt system för avveckling av pågående transaktioner mellan medlemsländer, samt avskaffande av valutarestriktioner som hindrar tillväxten av världshandeln.
  5. Genom att tillfälligt tillhandahålla fondens allmänna medel till medlemsstaterna, med förbehåll för adekvata garantier, för att skapa ett tillstånd av förtroende för dem, och därigenom säkerställa att obalanser i deras betalningsbalans utan tillämpning av åtgärder som kan skada välbefinnandet på nationell eller internationell nivå.
  6. I linje med det föregående, förkorta varaktigheten av obalanser i medlemsstaternas externa betalningsbalans, samt minska omfattningen av dessa överträdelser.

IMF:s syfte och roll:

Huvudfunktioner för IMF:s internationella valutafond

  • Främja internationellt samarbete inom penningpolitiken;
  • Utvidgning av världshandeln;
  • Utlåning;
  • Stabilisering av monetära växelkurser;
  • Rådgivning av gäldenärsländer (gäldenärer);
  • Utveckling av internationella standarder för finansiell statistik;
  • Insamling och publicering av internationell finansstatistik.

www.imf.org
www.youtube.com/user/imf

Diskussionen är avslutad.

Internationella valutafonden, IMF Internationella valutafonden, IMF lyssna)) är en specialiserad organisation inom FN, med huvudkontor i Washington, USA.

Vid Bretton Woods monetära konferens i Förenta Nationerna den 22 juli 1944 utvecklades grunden för avtalet ( IMF:s stadga). Det viktigaste bidraget till utvecklingen av IMF:s koncept gjordes av John Maynard Keynes, som ledde den brittiska delegationen, och Harry Dexter White, en hög tjänsteman vid det amerikanska finansdepartementet. Den slutliga versionen av avtalet undertecknades av de första 29 staterna den 27 december 1945 - det officiella datumet för skapandet av IMF. IMF började sin verksamhet den 1 mars 1947 som en del av Bretton Woods-systemet. Samma år tog Frankrike det första lånet. För närvarande förenar IMF 188 stater och 2 500 personer från 133 länder arbetar i dess strukturer.

IMF tillhandahåller kort- och medellångfristiga lån med ett underskott i statens betalningsbalans. Beviljandet av lån åtföljs vanligtvis av en uppsättning villkor och rekommendationer.

IMF:s politik och rekommendationer i förhållande till utvecklingsländer har upprepade gånger kritiserats, vars kärna är att genomförandet av rekommendationerna och villkoren i slutändan inte syftar till att öka oberoendet, stabiliteten och utvecklingen av statens nationella ekonomi, men bara för att knyta det till internationella finansiella flöden. Bland IMF:s verkställande direktörer fanns: en spanjor, en holländare, en tysk, 2 svenskar, 6 fransmän.

I enlighet med artikel 1 i avtalet sätter IMF upp sig följande mål:

  • Främja utvecklingen av internationellt samarbete på det monetära och finansiella området inom ramen för en permanent institution som tillhandahåller en mekanism för samråd och gemensamt arbete om internationella monetära och finansiella problem.
  • Att främja expansion och balanserad tillväxt av internationell handel och därigenom främja uppnåendet och upprätthållandet av en hög nivå av sysselsättning och reala inkomster, såväl som utvecklingen av de produktiva resurserna i alla medlemsstater, med beaktande av dessa åtgärder som prioriteringarna för den ekonomiska politiken .
  • Upprätthålla valutastabilitet och en ordnad växlingsregim mellan medlemsländerna och undvika devalvering av valutor för att få en konkurrensfördel.
  • Att hjälpa till med upprättandet av ett multilateralt system för avveckling av pågående transaktioner mellan medlemsländer, samt avskaffande av valutarestriktioner som hindrar tillväxten av världshandeln.
  • Genom att tillfälligt tillhandahålla fondens allmänna medel till medlemsländerna, med förbehåll för adekvata garantier, för att skapa ett tillstånd av förtroende för dem, och på så sätt säkerställa att obalanser i deras betalningsbalans kan korrigeras utan att tillgripa åtgärder som kan skada nationell eller internationell välfärd .
  • I linje med det föregående, förkorta varaktigheten av obalanser i medlemsstaternas externa betalningsbalans, samt minska omfattningen av dessa överträdelser.

Styrande organs struktur

IMF:s högsta styrande organ är Styrelsen(Engelsk) Styrelsen), där varje medlemsland representeras av en guvernör och dennes ställföreträdare. Vanligtvis är dessa finansministrar eller centralbanker. Rådet är ansvarigt för att lösa nyckelfrågor i fondens verksamhet: ändring av avtalets artiklar, upptagande och utvisning av medlemsländer, fastställande och revidering av deras andelar i kapitalet och val av verkställande direktörer. Guvernörerna sammanträder, vanligtvis en gång om året, men kan när som helst träffas och rösta per post. Det auktoriserade kapitalet är cirka 217 miljarder SDR. SDR (English Special Drawing Rights, SDR, SDR) eller Special Drawing Rights (SDR), är en artificiell reserv och betalningsmedel som utfärdats av IMF. Från och med januari 2008 var 1 SDR lika med cirka 1,5 US-dollar. Den bildas av bidrag från medlemsländer, som var och en vanligtvis betalar cirka 25 % av sin kvot i SDR eller i andra medlemmars valuta och de återstående 75 % i sin nationella valuta. Baserat på storleken på kvoterna fördelas rösterna mellan medlemsländerna i IMF:s styrande organ.

  • Direktionen, som fastställer policy och ansvarar för de flesta beslut, består av 24 verkställande direktörer. Styrelseledamöterna nomineras av de åtta länderna med de största kvoterna i fonden - USA, Japan, Tyskland, Frankrike, Storbritannien, Kina, Ryssland och Saudiarabien. De återstående 176 länderna är organiserade i 16 grupper, som var och en väljer en verkställande direktör. Ett exempel på en sådan grupp länder är enandet av länderna i de tidigare centralasiatiska republikerna i Sovjetunionen under ledning av Schweiz, som kallades Helvetistan. Ofta bildas grupperna av länder med liknande intressen och oftast från samma region, som det franska Afrika.

Det största antalet röster i IMF (den 16 juni 2006]) är: USA - 17,08 % (16,407 % - 2011); Tyskland - 5,99%; Japan - 6,13 % (6,46 % - 2011); Storbritannien - 4,95%; Frankrike - 4,95%; Saudiarabien - 3,22%; Kina - 2,94 % (6,394 % - 2011); Ryssland - 2,74%. Andelen 15 EU-medlemsländer är 30,3 %, 29 medlemsländer i Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling har totalt 60,35 % av rösterna i IMF. Resten av länderna, som utgör över 84 % av antalet medlemmar i fonden, står endast för 39,65

IMF tillämpar principen om "vägt" antal röster: medlemsländernas förmåga att påverka fondens verksamhet genom att rösta bestäms av deras andel i dess kapital. Varje stat har 250 "grundläggande" röster, oavsett storleken på dess bidrag till kapitalet, och ytterligare en röst för varje 100 tusen SDR av beloppet för detta bidrag. I händelse av att ett land köpte (såld) SDR som det mottagit under den första emissionen av SDR, ökar (minskar) antalet röster med 1 för varje 400 000 köpta (sålda) SDR. Denna korrigering utförs inte mer än? från antalet erhållna röster för landets bidrag till fondens kapital. Detta arrangemang säkerställer en avgörande majoritet av rösterna för de ledande staterna.

Beslut i styrelsen fattas vanligen med enkel majoritet (minst hälften) av rösterna och i viktiga frågor av operativ eller strategisk karaktär med ”särskild majoritet” (respektive 70 respektive 85 % av rösterna i medlemsländerna). Trots en viss minskning av andelen röster i USA och EU kan de fortfarande lägga in sitt veto mot viktiga beslut från fonden, vilkas antagande kräver en maximal majoritet (85 %). Det innebär att USA tillsammans med de ledande väststaterna har förmågan att utöva kontroll över beslutsprocessen i IMF och styra dess verksamhet utifrån sina egna intressen. Med samordnade åtgärder kan utvecklingsländerna också undvika att fatta beslut som inte passar dem. Det är dock svårt för ett stort antal heterogena länder att uppnå samstämmighet. Vid ett möte med fondledarna i april 2004 var avsikten att "förbättra möjligheten för utvecklingsländer och länder med övergångsekonomier att mer effektivt delta i IMF:s beslutsmekanism."

En väsentlig roll i IMF:s organisationsstruktur spelas av Internationella monetära och finansiella kommittén (IMFC; International Monetary and Financial Committee). Från 1974 till september 1999 var dess föregångare Interimskommittén för det internationella monetära systemet. Den består av 24 IMF-guvernörer, inklusive från Ryssland, och träffas i sina sessioner två gånger om året. Denna kommitté är ett rådgivande organ för styrelsen och har inte befogenhet att fatta politiska beslut. Ändå utför den viktiga funktioner: leder verkställande rådets verksamhet; utvecklar strategiska beslut relaterade till hur världens monetära system fungerar och IMF:s verksamhet; Lämnar förslag till styrelsen om ändring av IMF:s bestämmelser. En liknande roll spelas också av utvecklingskommittén - den gemensamma ministerkommittén för WB:s och fondens styrelser (Joint IMF - World Bank Development Committee).

Styrelsen delegerar många av sina befogenheter till direktionen, ett direktorat som ansvarar för skötseln av IMF:s angelägenheter, vilket inkluderar ett brett spektrum av politiska, operativa och administrativa frågor, såsom utlåning till medlemsländer och övervaka deras politik.

IMF:s direktion väljer för en femårsperiod en verkställande direktör som leder fondens personal (i mars 2009 cirka 2 478 personer från 143 länder). Som regel representerar han ett av de europeiska länderna. Verkställande direktör (sedan 5 juli 2011) - Christine Lagarde (Frankrike), hennes första vice - John Lipsky (USA).

De viktigaste lånemekanismerna

  1. reservandel. Den första delen av utländsk valuta som ett medlemsland kan köpa från IMF inom 25 % av kvoten kallades "guld" före Jamaicaavtalet, och sedan 1978 - reservandelen (Reserve Tranche). Reservandelen definieras som överskottet av ett medlemslands kvot över beloppet på kontot för den nationella valutafonden i det landet. Om IMF använder en del av den nationella valutan i ett medlemsland för att ge krediter till andra länder, ökar reservandelen för ett sådant land i enlighet med detta. Det utestående beloppet för lån som ett medlemsland gjort till fonden enligt NHS- och NHA-låneavtalen utgör dess kreditposition. Reservandelen och utlåningspositionen utgör tillsammans "reservpositionen" för ett IMF-medlemsland.
  2. kreditaktier. Medel i utländsk valuta som kan köpas av ett medlemsland utöver reservandelen (vid full användning når IMF:s innehav i landets valuta 100 % av kvoten) delas upp i fyra kreditandelar, eller trancher ( Kredittrancher), som utgör 25 % av kvoten. Medlemsländernas tillgång till IMF:s kreditresurser inom ramen för kreditandelar är begränsad: mängden av landets valuta i IMF:s tillgångar får inte överstiga 200 % av dess kvot (inklusive 75 % av den kvot som betalas genom teckning). Det maximala kreditbeloppet som ett land kan erhålla från fonden som ett resultat av att använda reserven och låneandelar är således 125 % av dess kvot. Stadgan ger dock IMF rätt att upphäva denna begränsning. Mot denna bakgrund används fondens medel i många fall till belopp som överstiger den gräns som fastställs i stadgan. Därför började begreppet "övre kreditandelar" (Upper Credit Tranches) att betyda inte bara 75 % av kvoten, som under den tidiga perioden av IMF, utan belopp som översteg den första kreditandelen.
  3. Stand-by-arrangemang Stand-by-arrangemang) (sedan 1952) ge ett medlemsland en garanti för att landet inom ett visst belopp och under avtalets löptid, med de överenskomna villkoren, fritt kan ta emot utländsk valuta från IMF i utbyte mot nationell. Denna praxis att bevilja lån är öppnandet av en kreditlinje. Om användningen av den första kreditandelen kan göras i form av ett direkt köp av utländsk valuta efter att fondens begäran har godkänts, så sker tilldelningen av medel mot de övre kreditandelarna vanligtvis genom överenskommelser med medlemsländerna för beredskapskrediter. Från 50-talet till mitten av 70-talet hade beredskapskreditavtal en löptid på upp till ett år, sedan 1977 - upp till 18 månader och till och med upp till 3 år på grund av ökade underskott i betalningsbalansen.
  4. Utökad utlåningsmöjlighet(Engelsk) Utökad fondfacilitet) (sedan 1974) kompletterat reserv- och kreditandelar. Den är utformad för att ge lån för längre perioder och i större belopp i förhållande till kvoter än under normala låneandelar. Grunden för ett lands begäran till IMF om ett lån under förlängd utlåning är en allvarlig obalans i betalningsbalansen orsakad av negativa strukturella förändringar i produktion, handel eller priser. Förlängda lån ges vanligtvis för tre år vid behov - upp till fyra år, i vissa delar (trancher) med fasta intervall - en gång var sjätte månad, kvartalsvis eller (i vissa fall) månadsvis. Huvudsyftet med beredskapslån och förlängda lån är att hjälpa IMF:s medlemsländer att genomföra makroekonomiska stabiliseringsprogram eller strukturreformer. Fonden kräver att det lånande landet uppfyller vissa villkor, och graden av deras stelhet ökar när du går från en kreditaktie till en annan. Vissa villkor måste vara uppfyllda innan man får lån. Det låntagande landets skyldigheter, som tillhandahåller genomförandet av lämpliga finansiella och ekonomiska åtgärder, registreras i "Letter of intent" eller Memorandum of Economic and Financial Policy som skickas till IMF. Förloppet för uppfyllandet av landets skyldigheter - mottagaren av lånet övervakas genom att regelbundet utvärdera de särskilda prestationskriterier som anges i avtalet. Dessa kriterier kan antingen vara kvantitativa, med hänvisning till vissa makroekonomiska indikatorer, eller strukturella, som återspeglar institutionella förändringar. Om IMF anser att ett land använder ett lån i strid med fondens mål, inte uppfyller sina skyldigheter, kan det begränsa sin utlåning, vägra att tillhandahålla nästa del. Denna mekanism tillåter således IMF att utöva ekonomisk press på låntagande länder.

Till skillnad från Världsbanken fokuserar IMF på relativt kortsiktiga makroekonomiska kriser. Världsbanken lånar bara ut till fattiga länder, IMF kan låna ut till vilket medlemsland som helst som saknar utländsk valuta för att täcka kortsiktiga finansiella åtaganden.

IMF tillhandahåller lån med ett antal krav - fri rörlighet för kapital, privatisering (inklusive naturliga monopol - järnvägstransporter och allmännyttiga tjänster), minimering eller till och med eliminering av statliga utgifter för sociala program - utbildning, hälsovård, billigare bostäder, kollektivtrafik, etc. P.; vägran att skydda miljön; sänkning av löner, begränsning av arbetstagarnas rättigheter; ökat skattetryck på fattiga m.m.

Internationella valutafonden, IMF, är i första hand ett specialiserat organ inom FN (FN), med huvudkontor i Washington DC, USA. Det är värt att notera att även om IMF skapades med stöd av FN, är det en oberoende organisation.

Internationella valutafonden skapades relativt nyligen - vid Bretton Woods-konferensen, om monetära och finansiella frågor den 22 juli 1944, utvecklades grunden för avtalet ( IMF:s stadga).

Det viktigaste bidraget till utvecklingen av IMF:s koncept gjordes av John Maynard Keynes, som ledde den brittiska delegationen, och Harry Dexter White, en hög tjänsteman vid det amerikanska finansdepartementet. Den slutliga versionen av avtalet undertecknades av de första 29 staterna den 27 december 1945 - det officiella datumet för skapandet av IMF. IMF började sin verksamhet den 1 mars 1947 som en del av Bretton Woods-systemet. Samma år tog Frankrike det första lånet. För närvarande förenar IMF 187 stater och 2 500 personer från 133 länder arbetar i dess strukturer.

IMF tillhandahåller kort- och medellångfristiga lån med ett underskott i statens betalningsbalans. Tillhandahållandet av lån åtföljs vanligtvis av en uppsättning villkor och rekommendationer som syftar till att förbättra situationen.

IMF:s politik och rekommendationer i förhållande till utvecklingsländer har upprepade gånger kritiserats, vars kärna är att genomförandet av rekommendationerna och villkoren i slutändan inte syftar till att öka oberoendet, stabiliteten och utvecklingen av statens nationella ekonomi, utan bara binder det till internationella finansiella flöden.

utlåning till internationella monetära fonder

    1. IMF:s grundläggande syften och funktioner och styrningsstrukturen

Internationella valutafondens huvudmål är:

1. "behovet av att främja internationellt samarbete på det monetära och finansiella området";

2. "främja expansion och balanserad tillväxt av internationell handel" i syfte att utveckla produktiva resurser, uppnå en hög sysselsättningsnivå och reala inkomster i medlemsstaterna;

3. "Säkerställa valutans stabilitet, upprätthålla ordnade monetära förbindelser mellan medlemsstaterna" och sträva efter att förhindra "depreciering av valutor för att erhålla konkurrensfördelar";

4. Stöd till skapandet av ett multilateralt system för uppgörelser mellan medlemsstaterna, samt avskaffande av valutarestriktioner.

5. Tillfälligt tillhandahållande av valutafonder till medlemsstaterna, vilket skulle göra det möjligt för dem att "korrigera obalanser i sin betalningsbalans".

IMF:s huvudfunktioner är:

1. främja internationellt samarbete inom penningpolitiken

2. expansion av världshandeln

3. utlåning

4. Stabilisering av monetära växelkurser

5. rådgivning till gäldenärsländer

6. utveckling av internationella standarder för finansiell statistik

7. insamling och publicering av internationell finansstatistik

IMF:s högsta styrande organ är styrelsen, där varje medlemsland representeras av en guvernör och dennes ställföreträdare. Vanligtvis är dessa finansministrar eller centralbanker. Rådet är ansvarigt för att lösa nyckelfrågor i fondens verksamhet: ändring av avtalets artiklar, upptagande och utvisning av medlemsländer, fastställande och revidering av deras andelar i kapitalet och val av verkställande direktörer. Guvernörerna sammanträder, vanligtvis en gång om året, men kan när som helst träffas och rösta per post.

Det auktoriserade kapitalet är cirka 217 miljarder SDR (särskild enhet för rätten att dra) (i januari 2011 var 1 SDR lika med cirka 1,5 US-dollar). Den bildas av bidrag från medlemsländer, som var och en vanligtvis betalar cirka 25 % av sin kvot i SDR eller i andra medlemmars valuta och de återstående 75 % i sin nationella valuta. Baserat på storleken på kvoterna fördelas rösterna mellan medlemsländerna i IMF:s styrande organ.

Det största antalet röster i IMF (den 16 juni 2010) är: USA - 17,8 %; Tyskland - 5,99%; Japan - 6,13%; Storbritannien - 4,95%; Frankrike - 4,95%; Saudiarabien - 3,22%; Italien - 4,18%; Ryssland - 2,74%. Andelen 15 EU-medlemsländer är 30,3 %, 29 medlemsländer i Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling har totalt 60,35 % av rösterna i IMF. Andra länders andel, som utgör över 84 % av antalet medlemmar i fonden, utgör endast 39,75 %.

IMF tillämpar principen om "vägt" antal röster: medlemsländernas förmåga att påverka fondens verksamhet genom att rösta bestäms av deras andel i dess kapital. Varje stat har 250 "grundläggande" röster, oavsett storleken på dess bidrag till kapitalet, och ytterligare en röst för varje 100 tusen SDR av beloppet för detta bidrag. I händelse av att ett land köpte (sålde) de SDR som det fick under den första emissionen av SDR, ökar (minskar) antalet röster med 1 för varje 400 000 köpta (sålda) SDR. Denna rättelse verkställs med högst 1/4 av det antal röster som erhållits för landets bidrag till fondens kapital. Detta arrangemang säkerställer en avgörande majoritet av rösterna för de ledande staterna.

Beslut i styrelsen fattas vanligtvis med enkel majoritet (minst hälften) av rösterna, och i viktiga frågor av operativ eller strategisk karaktär - med en "särskild majoritet" (respektive 70 eller 85 % av rösterna i styrelsen). medlemsländer).

Trots en viss minskning av andelen röster i USA och EU kan de fortfarande lägga in sitt veto mot viktiga beslut från fonden, vilkas antagande kräver en maximal majoritet (85 %). Det innebär att USA tillsammans med de ledande väststaterna har förmågan att utöva kontroll över beslutsprocessen i IMF och styra dess verksamhet utifrån sina egna intressen. Med ett samordnat agerande har utvecklingsländerna också möjlighet att undvika att fatta beslut som inte passar dem. Att nå en överenskommelse är dock svårt för ett stort antal heterogena länder, så avsikten var att "förstärka möjligheten för utvecklingsländer och länder med övergångsekonomier att mer effektivt delta i beslutsmekanismen i IMF."

Internationella monetära och finansiella kommittén spelar en betydande roll i IMF:s organisationsstruktur. Den består av 24 IMF-guvernörer, inklusive från Ryssland, och träffas i sina sessioner två gånger om året. Denna kommitté är ett rådgivande organ för styrelsen och har inte befogenhet att fatta politiska beslut. Men den utför viktiga funktioner:

ь vägleder verkställande rådets verksamhet;

l utvecklar strategiska beslut relaterade till hur världens monetära system fungerar och IMF:s verksamhet;

b Lämnar förslag till styrelsen om ändring av IMF:s bestämmelser.

En liknande roll spelas också av utvecklingskommittén - den gemensamma ministerkommittén för WB:s och fondens styrelser.

Styrelsen delegerar många av sina befogenheter till direktionen, ett direktorat som ansvarar för skötseln av IMF:s angelägenheter, vilket inkluderar ett brett spektrum av politiska, operativa och administrativa frågor, såsom utlåning till medlemsländer och övervaka deras politik.

IMF:s direktion väljer för en femårsperiod en verkställande direktör som leder fondens personal (i mars 2009 cirka 2 478 personer från 143 länder). Han måste vara en representant för ett av de europeiska länderna. Verkställande direktör (sedan november 2007) - Dominique Strauss-Kahn (Frankrike), hans förste vice - John Lipsky (USA).

Chef för IMF:s invånaruppdrag i Ryssland - Neven Mates.

Chef. Vald av direktionen, IMF-guvernören är ordförande i direktionen och är organisationens personalchef. Under direktionens ledning är guvernören ansvarig för IMF:s dagliga verksamhet. Guvernören utses för fem år och kan omväljas för en efterföljande period.

Personal. Avtalet kräver att personal som utsetts till IMF ska visa högsta standard för professionalism och teknisk kompetens och återspegla institutionens internationella karaktär. Cirka 125 nationer är representerade bland organisationens 2 300 anställda.

Internationella valutafonden (IMF) bildades 1944 vid en konferens i Bretton Woods i USA. Dess mål deklarerades ursprungligen enligt följande: främja internationellt samarbete inom finansområdet, expandera och växa handel, säkerställa valutans stabilitet, hjälpa till med uppgörelser mellan medlemsländerna och förse dem med medel för att korrigera obalanser i betalningsbalansen. Men i praktiken reduceras fondens verksamhet till förvärvskraft för en minoritet (länder och som bland andra organisationer kontrollerar IMF. Har IMF-lånen, eller IMF (Internationella valutafondens avkodning) hjälpt de behövande staterna? fondens arbete påverka den globala ekonomin?

IMF: dechiffrera koncept, funktioner och uppgifter

IMF står för International Monetary Fund, IMF (förkortning avkodning) i den ryska versionen ser ut så här: International Monetary Fund. Detta är utformat för att främja monetärt samarbete på grundval av rådgivning till medlemmarna och tilldelning av lån till dem.

Fondens mål är att säkerställa en solid valutaparitet. För detta ändamål har medlemsstaterna fastställt dem i guld och amerikanska dollar, och kommit överens om att inte ändra dem med mer än tio procent utan fondens samtycke och att inte avvika från detta saldo när de genomför transaktioner med mer än en procent.

Historik om fondens grundande och utveckling

1944, vid Bretton Woods-konferensen i USA, beslutade representanter för fyrtiofyra länder att skapa en gemensam bas för ekonomiskt samarbete för att undvika den devalvering som följde på den stora depressionen på trettiotalet, samt att återställa den finansiella system mellan stater efter kriget. Året därpå, baserat på resultaten från konferensen, skapades IMF.

Sovjetunionen deltog också aktivt i konferensen och undertecknade lagen om upprättandet av organisationen, men ratificerade den inte och deltog inte i aktiviteterna. Men på nittiotalet, efter Sovjetunionens, Rysslands och andra länders kollaps - anslöt sig de före detta sovjetrepublikerna till IMF.

1999 omfattade IMF redan 182 länder.

Styrande organ, struktur och deltagande länder

Huvudkontoret för FN:s specialiserade organisation - IMF - ligger i Washington. Internationella valutafondens styrande organ är styrelsen. Det inkluderar den faktiska förvaltaren och ställföreträdaren från varje medlemsland i fonden.

Direktionen består av 24 styrelseledamöter som representerar grupper av länder eller enskilda deltagande länder. Samtidigt är verkställande direktören alltid europé, och hans första suppleant är en amerikan.

Det auktoriserade kapitalet bildas på bekostnad av bidrag från stater. För närvarande omfattar IMF 188 länder. Baserat på storleken på de betalda kvoterna fördelas deras röster mellan länderna.

IMF-data visar att det största antalet röster tillhör USA (17,8%), Japan (6,13%), Tyskland (5,99%), Storbritannien och Frankrike (4,95% vardera), Saudiarabien (3,22%), Italien (4,18 %) och Ryssland (2,74 %). Således är USA, som har flest röster, det enda land som har de viktigaste frågorna som diskuteras i IMF. Och många europeiska länder (och inte bara de) röstar helt enkelt på samma sätt som USA.

Fondens roll i den globala ekonomin

IMF övervakar ständigt medlemsländernas finansiella och monetära politik och tillståndet i ekonomin runt om i världen. För detta ändamål hålls årligen samråd med statliga organisationer om växelkurser. Å andra sidan bör medlemsländerna samråda med fonden i makroekonomiska frågor.

IMF ger lån till länder i behov och erbjuder länder som de kan använda för en mängd olika ändamål.

Under de första tjugo åren av sin existens gav fonden lån främst till utvecklade länder, men sedan omorienterades denna verksamhet till utvecklingsländer. Det är intressant att från ungefär samma tid började det nykoloniala systemet i världen att bildas.

Villkor för länder att få lån från IMF

För att organisationens medlemsländer ska få lån från IMF måste de uppfylla ett antal politiska och ekonomiska villkor.

Denna trend bildades på åttiotalet av det tjugonde århundradet, och med tiden fortsätter den bara att dras åt.

IMF-banken kräver genomförande av program som faktiskt inte leder till att landet lämnar krisen, utan till att investeringarna minskar, att den ekonomiska tillväxten upphör och att medborgarna i allmänhet försämras.

Det är anmärkningsvärt att 2007 var det en allvarlig kris för IMF-organisationen. Dechiffreringen av den globala ekonomiska nedgången 2008 sägs ha varit dess konsekvens. Ingen ville ta lån från organisationen och de länder som hade fått dem tidigare försökte betala tillbaka sina skulder i förtid.

Men det var en global kris, allt föll på plats, och ännu mer. IMF har tredubblat sina resurser som ett resultat och har en ännu större inverkan på den globala ekonomin.

Har frågor?

Rapportera ett stavfel

Text som ska skickas till våra redaktioner: