Uzņēmējdarbības tiesiskais regulējums. Uzņēmējdarbības tiesiskā regulējuma principi

Nosūtiet savu labo darbu zināšanu bāzē ir vienkārši. Izmantojiet zemāk esošo veidlapu

Studenti, maģistranti, jaunie zinātnieki, kuri izmanto zināšanu bāzi savās studijās un darbā, būs jums ļoti pateicīgi.

Līdzīgi dokumenti

Jēdziens, formas un priekšmeti uzņēmējdarbības aktivitāte, tā īstenošanas kārtību. Juridiskais pamats komercdarbības dibināšanai, reģistrācijai un izbeigšanai. Atbildība par uzņēmējdarbības tiesību aktu pārkāpumiem.

kursa darbs, pievienots 12.01.2016


Uzņēmējdarbības darbības definīcija likumdošanā Krievijas Federācija. Individuālā uzņēmēja juridiskā statusa pazīmes; tās valsts reģistrācija un darbības pārtraukšana. Bankrota procedūras noteikumi.

abstrakts, pievienots 17.02.2014


Uzņēmējdarbības jēdziens un mērķis, tās tiesiskais regulējums. Uzņēmējdarbības veidi un formas Baltkrievijas Republikā. Uzņēmējdarbības subjektu darbības valsts reģistrācija un licencēšana. Uzņēmēju tiesības un pienākumi.

kursa darbs, pievienots 25.01.2011


Uzņēmējdarbības pamatprincipi un nosacījumi, tās organizācijas formas izvēle. Uzņēmējdarbības likumdošanas jēdziens. Uzņēmējdarbības tiesību normas saturošu aktu veidi. Valsts reģistrācijas procedūra.

kursa darbs, pievienots 19.03.2014


Uzņēmējdarbības jēdziens, pazīmes un formas. Uzņēmējdarbības tiesiskā regulējuma principi un metode. Uzņēmējdarbības valsts regulēšanas jēdziens, formas un metodes Baltkrievijas Republikā.

kursa darbs, pievienots 06.04.2010


Uzņēmēju juridiskā statusa Krievijas Federācijā, kā arī juridiskās kultūras un taisnīguma izjūtas analīze. Iedzīvotāju uzņēmējdarbības aktivitātes jēdziens un pazīmes. Galveno uzņēmējdarbības vienību veidu vispārīgie raksturojumi.

kursa darbs, pievienots 03.11.2010


Uzņēmējdarbības jēdziens, reģistrācija, tiesiskais regulējums, uzņēmējdarbības formas. Tās subjektu tiesības, pienākumi un atbildība. Tās darbības izbeigšanas, reorganizācijas un likvidācijas pazīmes un galvenie posmi. Farmaceitiskās darbības licencēšana.

diplomdarbs, pievienots 23.04.2011

Uzņēmējdarbība (uzņēmējdarbība) - saskaņā ar Krievijas Federācijas civillikumiem patstāvīga darbība, kas tiek veikta uz savu risku un kuras mērķis ir sistemātiski gūt peļņu no īpašuma izmantošanas, preču pārdošanas, darbu veikšanas vai pakalpojumu sniegšanas. pakalpojumus, ko sniedz personas, kas reģistrētas šajā statusā likumā noteiktajā kārtībā. Uzņēmējdarbības subjekti Krievijas Federācijā var būt Krievijas Federācijas pilsoņi bez rīcībspējas, ārvalstu pilsoņi, bezvalstnieki, kā arī Krievijas un ārvalstu juridiskās personas. Krievijas Federācijā uzņēmējdarbības regulēšana ir balstīta uz civiltiesību normām, atšķirībā no vairuma ārvalstu, kur uzņēmējdarbību regulē tirdzniecības (komerc, ekonomikas) tiesību normas. Lūk, kā uzņēmējdarbību definē juridiskā vārdnīca.

Jautājums par uzņēmējdarbības valsts regulējuma tiesiskajiem pamatiem nav izpaužams, neraksturojot šādas politikas īstenošanas principu saturu. Uzņēmējdarbības valsts regulēšanas principi ir tiesību normās nostiprinātas fundamentālas idejas, saskaņā ar kurām tiek organizēts un funkcionē Krievijas valstiskuma mehānisms uzņēmējdarbības jomā. Šie principi ir daļa no objektīvi pastāvošajiem principiem visparīgie principi valsts pārvalde, kas ir nostiprinātas spēkā esošajos tiesību aktos un tiek izmantotas valsts pārvaldības procesā.

Likumības princips ir visaptverošs tiesību princips. Tas attiecas uz visiem tiesiskā regulējuma veidiem, ir adresēts visiem tiesību subjektiem. Šī principa galvenais saturs ir prasība pēc stingrākās likumu un uz tiem balstīto nolikumu ievērošanas. Uzņēmējdarbības valsts regulējuma leģitimitāte nozīmē, ka tā pasākumi atbilst spēkā esošajiem tiesību aktiem un tiek piemēroti likumā noteiktajā kārtībā. Pietiekams kvalitatīvu tiesību normu skaits, kā arī augsts to īstenošanas līmenis visos tiesisko attiecību subjektos ir pamats saimniecisko vienību darbības likumības režīma nodrošināšanai. Likumības princips ir pamats gan valsts funkcionēšanai kopumā, gan jo īpaši uzņēmējdarbībai.

Uzņēmējdarbības valsts regulējuma lietderības princips ir tāds, ka tas izmantojams tikai tad, ja ar tā palīdzību var atrisināt noteiktas problēmas uzņēmējdarbības attīstībā un kad tā piemērošanas negatīvās sekas nepārsniedz ar tā palīdzību sasniegto pozitīvo efektu. Valsts regulējuma piemērošanas mērķis ir radīt šķēršļus tiesību normu pārkāpumiem.

Valsts regulēšanas pasākumu saturs ir pakļauts taisnīguma principam. Taisnīgums ir viens no vispārējiem tiesību principiem, ir tiesiskā regulējuma vadmotīvs. Valsts regulējuma taisnīgumu nodrošina tas, ka tiesību normas nosaka uzņēmēju vienlīdzību likuma priekšā un ir izteiktas atbilstoši nodarījuma rakstura regulējošās ietekmes apjomam, to samērīgumā.

Nākamais uzņēmējdarbības valsts regulēšanas princips ir valsts un uzņēmēju savstarpējā atbildība. Tajā pašā laikā valsts, kas šajā jomā veic funkcijas ar likumdošanas, izpildvaras un tiesu varas starpniecību, ir juridiski atzīta par galveno subjektu uzņēmējdarbības drošības nodrošināšanai. Valstij ir jānodrošina ne tikai katra cilvēka drošība, bet arī jādod garantijas uzņēmējdarbības drošības nodrošināšanā.

Mūsdienās Krievijas Federācijas konstitūcijas noteikumi nodrošina garantijas uzņēmējdarbībai. Art. 35 Satversmē, jo tajā uzreiz ir ietvertas trīs svarīgākās uzņēmējdarbības darbības garantijas: nevienam nevar atņemt īpašumu, kā vien ar tiesas lēmumu, īpašuma atsavināšana valsts vajadzībām var tikt veikta tikai ar nosacījumu, ka tiek veikta iepriekšēja un līdzvērtīga atlīdzība; mantošanas tiesības ir garantētas. Satversme atrisina galveno ekonomisko un juridisko problēmu - īpašuma problēmu. Jēdziens "īpašums" un tā formas Satversmē tiek saprasts kā pārvaldības formas, ko veic dažādas struktūras. Turklāt vairākas konstitucionālās normas nodrošina vienotu ekonomisko un tiesisko telpu valstī.

Būtiski svarīgi ir konstitūcijas noteikumi, kas pasludināja Krieviju labklājības valsts, kuras politika, tostarp ekonomikas un uzņēmējdarbības jomā, kalpo, lai radītu apstākļus cilvēka cienīgai dzīvei un brīvai attīstībai, un viņa tiesības un brīvības tiek pasludinātas par augstāko vērtību.

Liela nozīme ir vairāku likumu pieņemšanai, piemēram, Likumam “Par akciju sabiedrībām”, likumu “Par Krievijas Federācijas Centrālo banku”, “Par bankām un banku darbību” jaunām redakcijām, kas noteica mūsdienu valsts banku sistēmas regulēšanas regulējums, federālie likumi par starptautiskajiem līgumiem, līgumi par ražošanas sadali un virkne citu normatīvo aktu.

Konkurences attīstībai kā vienam no galvenajiem virzieniem civilizētu uzņēmējdarbības apstākļu veidošanai ir svarīgi sniegt juridisku atbalstu konkurences vides attīstībai un cīņai pret negodīgu konkurenci. Krievijas Federācijas valdības dekrēts “Par valsts programmu ekonomikas demonopolizācijai un konkurences attīstībai Krievijas Federācijas tirgos (galvenie virzieni un prioritārie pasākumi)” noteica divas darba jomas: konkurenci un programmu izstrādi demonopolizācijai un konkurences attīstībai. Jāatzīmē, ka Krievijas likumdošana atspoguļo tās ekonomikas iezīmes, tiesību sistēmas specifiku:

līdztekus uzņēmēju - saimniecisko vienību monopoldarbības ierobežojumiem paredzēti pasākumi valsts monopola apspiešanai - institūciju monopolistiskas darbības (akti, līgumi). valsts vara un vadība

līdz ar monopola darbību izdarīšanas aizliegumu un atbildības ieviešanu par to ir paredzēti dažādi pasākumi mazo un vidējo uzņēmumu attīstības un monopola struktūru dezagregācijas atbalstam.

Problēmu par dabisko monopolu valsts regulējuma nepieciešamību varas iestādes atzina tikai 1994. gadā, kad to produktu cenu kāpums jau bija būtiski ietekmējis ekonomiku. Tajā pašā laikā valdības reformistu spārns sāka pievērst lielāku uzmanību dabisko monopolu regulēšanas problēmām, ne tik daudz saistībā ar nepieciešamību apturēt cenu pieaugumu attiecīgajās nozarēs vai nodrošināt cenas iespēju izmantošanu. makroekonomikas politikas mehānisms, bet galvenokārt cenšoties ierobežot regulēto cenu diapazonu.

Pirmo likuma "Par dabiskajiem monopoliem" projektu Krievijas Federācijas Valsts administratīvo pārkāpumu komitejas uzdevumā Krievijas Privatizācijas centra darbinieki sagatavoja 1994. gada sākumā. Pēc tam projektu galīgajā redakcijā pabeidza Krievijas un ārvalstu eksperti un saskaņots ar nozaru ministrijām un uzņēmumiem (Sakaru ministrija, Dzelzceļa ministrija, Satiksmes ministrija, Minatom, Minnats, RAO Gazprom, Krievijas RAO UES u.c.). Daudzas nozaru ministrijas iebilda pret projektu, taču SCAP un Ekonomikas ministrija spēja pārvarēt pretestību. Jau augustā valdība nosūtīja Valsts domei ar visām ieinteresētajām ministrijām saskaņoto likumprojektu.

Saskaņā ar likumu "Par dabiskajiem monopoliem" regulējuma darbības jomā ietilpst naftas un naftas produktu transportēšana pa maģistrālajiem cauruļvadiem, gāzes transportēšana pa cauruļvadiem, elektroenerģijas un siltumenerģijas pārvades pakalpojumi, dzelzceļa transports, transporta termināļu, ostu pakalpojumi. un lidostas, sabiedriskie un pasta pakalpojumi.

Galvenās regulēšanas metodes bija: cenu regulēšana, tas ir, tieša cenu (tarifu) noteikšana vai to maksimālā līmeņa noteikšana; patērētāju noteikšana obligātajam pakalpojumam un/vai to nodrošināšanas minimālā līmeņa noteikšana. Regulatoriem arī ir jākontrolē Dažādi dabisko monopolu subjektu darbības, tai skaitā darījumi par īpašuma tiesību iegūšanu, lieli investīciju projekti, īpašuma pārdošana un noma.

Ārvalstu regulatīvā pieredze liecina, ka galvenais šādās darbībās ir regulējošo institūciju maksimāla neatkarība no citām institūcijām. valdības kontrolēts un no to regulētajām saimnieciskajām vienībām, kā arī regulējošo institūciju interešu un darba virzienu saskaņotība, kas nodrošinās tām iespēju pieņemt politiski nepopulārus lēmumus.

Sākotnējā likuma projektā regulatoriem bija paredzēta augsta neatkarības pakāpe: ilggadējos valdes locekļus nevarēja atlaist citu iemeslu dēļ, kā vien ar tiesas lēmumu; tas paredzēja aizliegumu valdes locekļiem apvienot amatus, īpašumtiesības uz akcijām regulētajos uzņēmumos u.c. Taču galīgajā variantā daudzi progresīvie noteikumi, kas aizgūti no daudzu gadu regulēšanas prakses ārvalstīs, tika vai nu mīkstināti, vai atsaukti, kas liek apšaubīt iespēju pieņemt lēmumus pietiekami aizsargāta no dažādu politisko spēku ietekmes.

Līdz 1995. gadam bija izveidota tikai viena regulējošo institūciju sistēma, kas darbojās ārpus nozaru ministrijām. Tās ir federālās un reģionālās enerģētikas komisijas, kas izveidotas 1992. gadā, lai regulētu elektroenerģijas un siltuma tarifus. Pārējo dabisko monopolu kontroli veica attiecīgās ministrijas (Ekonomikas ministrija, Degvielas un enerģētikas ministrija, Dzelzceļa ministrija, Sakaru ministrija). Tādējādi Dzelzceļa ministrija saņēma atļauju ikmēneša indeksēt pārvadājumu tarifus, ņemot vērā cenu pieaugumu galvenajiem tās uzņēmumu patērētās produkcijas veidiem. Ekonomikas ministrija un Finanšu ministrija koriģēja tarifus reizi ceturksnī, ņemot vērā finansiālais stāvoklis nozares.

Tomēr pat elektroenerģijas nozarē līdz 1995. gadam regulējuma tiesiskais pamats nebija noteikts. Valsts kontrole pār dabisko monopolu saimniecisko darbību tika ievērojami vājināta, jo daudzi uzņēmumi tika pārveidoti par akciju sabiedrības kur sāka dominēt nozares intereses. Tajā pašā laikā federālā valdība, saglabājot kontrolpaketi savās rokās, nav aktīvi iesaistījusies korporatīvās un akciju pārvaldības mehānismā.

Vienkāršotās dabisko monopolu valsts regulēšanas shēmas, kas balstītas uz tarifu (cenu) indeksāciju un nepavadīja rūpīgu izmaksu un investīciju aktivitāšu saprātīguma pārbaudi, ļāva monopolistiem viegli apiet ierobežojumus, ko tiem uzlika kvaziregulējošās iestādes (Cena). Ekonomikas ministrijas departaments, Federālā enerģētikas komisija). Šīs situācijas svarīgākie iemesli bija: nepieciešamā trūkums tiesiskais regulējums; regulējošo institūciju statusa nenoteiktība, to atkarība gan no valdības un ministrijām, gan no regulējamām vienībām; finanšu resursu un kvalificēta personāla trūkums.

Daudzas Krievijas SCAP teritoriālo departamentu ierosinātās lietas par Krievijas Federācijas likuma "Par konkurenci un monopolistiskās darbības ierobežošanu preču tirgos" pārkāpumiem 1994.-1995.gadā bija saistītas ar dabisko monopoluzņēmumu darbību. Neskaitāmi tarifu pārsniegšanas gadījumi, atteikšanās apkalpot noteiktas patērētāju grupas, iekļaušana līgumos papildu nosacījumi(piedalīšanās ražošanas telpu celtniecībā, dzīvojamo telpu nodošana, materiālo resursu nodrošināšana).

Līdz 1996. gada janvārim tika pieņemti trīs prezidenta dekrēti par valsts dienestu izveidi dabisko monopolu regulēšanai degvielas un enerģijas kompleksā, sakaros un transportā. Martā-aprīlī tika publicēti valdības rīkojumi par regulējošo institūciju izveidi, jo īpaši tika noteikts to darbinieku skaits. Tomēr maija beigās tika iecelts tikai viena dienesta vadītājs - Federālā enerģētikas komisija. Degvielas un enerģētikas ministra vietnieka iecelšana šajā amatā ir kompromiss starp valdību un regulētajām struktūrām.

Tādējādi dabisko monopolu regulējuma likumdošanas un institucionālās sistēmas izveides jomā daži svarīgi un nepieciešamos pasākumus, taču vēl daudz darāmā gan attiecībā uz būvniecību efektīva sistēma regulējumu, un no nozaru pārstrukturēšanas viedokļa, kas ļaus veidot kompaktāku un pārvaldāmāku regulējuma sfēru.

Sākoties reformām, par aktuālu praktisku uzdevumu kļuva saimniecisko vienību maksātnespējas normatīvā regulējuma izveides problēma. Maksātnespējas institūcijas nozīme ir tajā, ka, pamatojoties uz to, no plkst civilā aprite maksātnespējīgie subjekti tiek izslēgti, un tas noved pie tirgus uzlabošanās, palielinot saimniecisko vienību darbības drošību.

Likums "Par maksātnespēju (bankrotu)" ir viens no svarīgākajiem jebkuras valsts ekonomikai. Tieši tas, kā valstī ir strukturēta bankrota procedūra, nosaka pamata "spēles noteikumus" gan rūpniecības milžiem, gan mazajiem veikaliem.

Jaunais Bankrota likums (2002. gada 26. oktobris, Nr. 127-FZ “Par maksātnespēju (bankrotu)”) nenovērš visas finanšu krāpšanas nepilnības, bet novērš visbriesmīgākās no tām.

Iepriekšējais izdevums Krievijas likumi jautājums par bankrotu bija ārkārtīgi pretrunīgs un faktiski veicināja reālas bankrotu nozares izveidi pēc pasūtījuma Krievijā. Jaunais likums neaizver visus robus fiktīviem bankrotiem, neatrisina tiesu patvaļas problēmu, "neatrisina" situāciju, kad uzņēmums bankrotē valsts vainas dēļ, kas rūpnīcai nemaksā tās pasūtītās preces. Un tomēr šis likums ir neapšaubāms solis uz priekšu, ko visi ir gaidījuši.

Galvenais ir tas, ka tagad būs daudz grūtāk bankrotēt uzņēmumu, un pati procedūra būs sarežģītāka, daudzpakāpju un kontrolētāka.

Bankrots pārstāj būt "šāviens templī", kad, nospiežot sprūdu, tas ir, uzsākot bankrota procedūru, vairs neko nevar labot.

Tā vietā, lai izsist naudu - finanšu atgūšana.

Kas vispār ir bankrots? Tas ir tad, kad uzņēmums nevar nomaksāt savus parādus, pat pārdodot visu savu īpašumu. Mūsu nīkuļotajā ekonomikā bieži vien nav iespējams uzreiz saprast, vai uzņēmums tiešām ir nonācis “rokās”. Līdz ar to tikai bankrota procedūra ir saistīta ar pašu bankrota procedūru. Visas pārējās procedūras (uzraudzība, finanšu atgūšana, ārējā vadība) būtībā ir pirmsbankrota.

Saskaņā ar veco likumu ikviens, kuram uzņēmums bija parādā, varēja pasludināt bankrotu, un viņš nevar no tā piedzīt parādu. Proti, bankrots atrisināja pavisam citas problēmas - nevis uz sēkļa uzskrējuša un ekonomisko apvārsni "aizsērējuša" uzņēmuma likvidāciju, bet gan viena vai otra konkrēta parādnieka apmierināšanu. Likums tika rakstīts nevis lai uzlabotu ekonomiku kopumā, bet gan konkrētu biznesa subjektu labā. Bankrota procedūru varētu uzsākt, ja parādnieks 3 mēnešus nevarētu atmaksāt parādu vairāk nekā 500 minimālo algu apmērā. Par šiem niecīgajiem parādiem bija iespējams nomainīt jebkura milzīga uzņēmuma īpašnieku. Jaunais likums nosaka skaidri noteiktu summu simts tūkstoši rubļu. Parāda summas maiņai nav nozīmes. Svarīgi, kāpēc parādnieks nemaksā. Lai to noskaidrotu, pirms bankrota uzsākšanas ir jāpabeidz parāda piedziņas procedūra. Tiesa piemēro visu metožu arsenālu: mantas arests un pārdošana, darījumu aizliegums bez bankrota.

Jaunajā likumā pirmo reizi parādās kreditorvalsts skaitlis: ja esat parādā valsts kasei, tā kopā ar citiem kreditoriem to prasīs pilnu. Līdzšinējais likums nedeva valstij balsstiesības bankrota procesā - valsts pārstāvji varēja būt tikai kreditoru sapulcēs un šķīrējtiesas procesos, bez balsstiesībām. Savukārt vecais likums prasīja gandrīz pirmajā vietā apmierināt valsts prasības. Tā bija nopietna pretruna, apjukuma un ļaunprātīgas izmantošanas avots. Jaunais likums pielīdzina valsts un visu pārējo kreditoru tiesības: viņi vienlīdzīgi piedalās sapulcēs un saņem savas.

Kopumā izskats "rindai", kurā kreditori "stāv", lai saņemtu savu naudu no parādnieka, pilnībā mainās. Vecajā likumā bija tā: vispirms tika segtas juridiskās izmaksas, tad - dilstošā secībā - kārtējie maksājumi, samaksa par šķīrējtiesas vadītāja darbu, atlīdzība par kaitējumu veselībai, alga parādnieka uzņēmuma darbinieki, ķīlas prasības, obligātie maksājumi budžetā, citas saistības. Jaunajā likumā noteikta cita secība: tiesāšanās izdevumi, kārtējie maksājumi, samaksa par šķīrējtiesas vadītāja darbu, atlīdzība par kaitējumu veselībai, parādnieka uzņēmuma darbinieku darba samaksa un citas saistības.

Īpaši bankrota režīmi - parasti mīkstāki - tika ieviesti ar veco likumu pilsētu veidojošiem uzņēmumiem. Turklāt ir atsevišķs likums par degvielas un enerģijas uzņēmumiem. Jaunais likums ievieš īpašus bankrota režīmus dabisko monopolu subjektiem un militāri rūpniecisko kompleksu uzņēmumiem. Interese Jautājiet vai saskaņā ar jauno likumu būs iespējams bankrotēt veselas pilsētas un reģionus. Šodien viņi mēģina to atrisināt Dmitrija Kozaka (Krievijas Federācijas prezidenta administrācijas) komisijas ietvaros, jo tas ir cieši saistīts ar problēmu pašvaldība. Līdz šim esam vienojušies, ka gadījumā, ja reģions kļūs maksātnespējīgs, var tikt ieviesta tieša kontrole no federālā centra.

Gribētos, lai likumā skaidrāk būtu noteikti principi, pēc kuriem iespējams nošķirt pagaidu parādnieku no patiesi maksātnespējīga. Mēs piedāvājam šādu kritēriju: uzņēmums nevar segt savas saistības trīs mēnešu laikā ar likvīdiem aktīviem. Ar likvīdiem aktīviem jāsaprot nauda, ​​vērtspapīri, debitoru parādi, samaksāti, bet neatgriezti, PVN, inventārs.

Jaunais likums, tāpat kā vecais, atstāj vietu bankrota kreditoru un tiesnešu patvaļai. Mums ir vajadzīgi skaidri noteikumi – pamatojoties uz parādnieka finanšu pārskatiem.

Uzņēmējdarbība iekšā mūsdienu apstākļos prasa valsts regulējumu, pateicoties kuram tā konkrēto subjektu privātās intereses tiks apvienotas ar visas sabiedrības publisko tiesību interesēm. Šāda regulējuma pasākumu sistēmā Krievijas Federācijā šīs darbības licencēšana ir kļuvusi plaši izplatīta.

Uzņēmējdarbības licencēšana ir salīdzinoši jauna parādība Krievijas likumdošana Tomēr licencēšanas mehānisma piemērošanā ir radušās noteiktas juridiskas problēmas. To risinājums kļūst par nosacījumu tā efektīvai darbībai.

Uzņēmējdarbības valsts licencēšana vēl nesen bija galvenais šāda regulējuma elements. Ierēdņiem bija ļoti ērts mehānisms: viņi vienmēr varēja pārbaudīt, kā strādā licencētās firmas, ātri apturēt pārkāpumus, brīdinot, apturot vai anulējot licenci. Vienlaikus licencēšana, radot nevajadzīgus birokrātiskus šķēršļus uzņēmēju ceļā, samazina, kā liecina prakse, tirgus dalībnieku skaitu, līdz ar to vājina konkurenci. Tas ir bīstami ekonomikai, īpaši apstākļos, kad gandrīz pilnībā nav sabiedrības kontroles pār birokrātiskās mašīnas darbību. Protams, amatpersonas rīcību var apstrīdēt tiesā, un viņš ļoti bieži nostājas uzņēmēja pusē. Tomēr ne vienmēr uzņēmēji uzdrošinās uzsākt tiesu. Dažkārt tiesas lēmums jāgaida diezgan ilgi, un šajā laikā amatpersonas var paralizēt ietiepīgo darbību.

Taču valsts licencēšanai ir vēl viens trūkums: iespēja to izmantot, lai likvidētu konkurentus. Uzņēmēji, kuriem izdodas saprasties ar uzraudzības iestādēm, uzsāk konkurentu pārbaudes vai nu, lai iegūtu iekšējo informāciju, vai vienkārši lai tos bankrotētu.

Tagad likumā par licencēšanu attiecas tikai tie uzņēmējdarbības veidi, "kuru īstenošana var radīt kaitējumu tiesībām, likumīgajām interesēm, pilsoņu veselībai, valsts aizsardzībai un drošībai, kultūras mantojums Krievijas Federācijas tautas un kuru regulēšanu nevar veikt ar citām metodēm kā tikai ar licencēšanu.Turklāt tagad licenci izsniedz uz vismaz pieciem gadiem (pēc vecā likuma - vismaz trīs) Licencēšanas iestāžu pilnvaras , licenču izsniegšanas, atkārtotas izsniegšanas un atsaukšanas kārtību Visbeidzot, jaunais likums ievieš izsmeļošu, daudz īsāku nekā vecajā redakcijā licencēto darbību sarakstu.

Tomēr notika negaidītais: daudz profesionāli biedri licenču atcelšanas skartajos tirgos pret to ir negatīva attieksme. Galvenais motīvs: tirgū ieplūdīs neprofesionāļu un klaju blēžu straume, kas izgāzīs un padarīs kvalitatīvu darbu nerentablu. Īpaši neapmierinātie nekustamo īpašumu tirgus pārvaldošie mākleri. Jaunu dalībnieku parādīšanās uz tā, kas izlēca “kā velns no šņaucamās kastes”, var pazemināt pakalpojumu cenas un maldināt iedzīvotājus.

Taču reformas autori nemaz neatsakās no administrēšanas uzņēmējdarbības jomā. Šķēršļu likvidēšanu ienākšanai tirgū kompensē kontrole pār darbībām tieši tirgū - Krievijai tiek ieviesti jauni uzņēmējdarbības regulēšanas mehānismi. Tādējādi jaunais kodekss administratīvie pārkāpumi(CoAP). Tas paredz administratīvo diskvalifikāciju tirgus dalībniekiem, kuri pārkāpj likumu - aizliegumu veikt noteiktas darbības vai ieņemt noteiktus amatus uz laiku līdz trim gadiem. Šādu sankciju var piemērot tikai tiesa.

Tāpat jāatzīmē, ka neviens nav atcēlis obligāto un brīvprātīgo preču, darbu vai pakalpojumu sertifikāciju, kā arī noteiktas kvalifikācijas prasības tirgus dalībniekiem. Piemēram, lai arī būvkonstrukciju un materiālu ražošana vairs netiks licencēta, patērētājs vienmēr varēs uzzināt par būvmateriālu kvalitāti, izmantojot atbilstošo sertifikātu.

Ir jautājumi par jaunā likuma piemērošanu. Pēc tā stāšanās spēkā tika izdots valdības dekrēts, kurā īpaši tika sadalīti licencēšanas līmeņi (federālie, reģionālie). Tomēr joprojām nav attiecīgu normatīvo dokumentu (Noteikumu) par tā vai cita veida uzņēmējdarbības (izņemot tūrisma un būvniecības biznesu) licencēšanas kārtību.

Licencēšanas sistēma darbojās labi reģionālā līmenī. Vajadzēja tikai to papildināt ar Federālo līzinga centru, kas ļautu efektīvāk un operatīvāk atrisināt radušās problēmas. Ir jābūt valsts kontrolei pār uzņēmējdarbību. Kas attiecas uz administratīvo šķēršļu noņemšanu no tās ceļa, tad kāpēc, piemēram, neieviest vienkāršotu procedūru privātuzņēmumu reģistrācijai un formalizēšanai, izmantojot tā saukto "viena loga" metodi, kad visi Pieprasītie dokumenti(ieskaitot licences)?

uzņēmējdarbība civiltiesisko attiecību valsts

Uzņēmējdarbības aizsardzības tiesiskais un informatīvais regulējums

Juridiskais pamats- uzņēmējdarbības aizsardzības tiesiskā regulējuma fundamentāla daļa, ko veic valsts iestādes un institūcijas, valsts un privātās organizācijas, privātpersonas, kuru darbībā ir uzņēmējdarbības elementi. Kā daļu no šī tiesiskā regulējuma ar zināmu nosacītības pakāpi ir iespējams izdalīt piecas juridisko dokumentu grupas:

• - pirmā grupa - fundamentālie un mērķtiecīgie fundamentālie darbības tiesiskā regulējuma avoti indivīda, sabiedrības, valsts drošības nodrošināšanas jomā;
• - otrā grupa - normatīvie akti, kas regulē uzņēmējdarbību, nosakot vispārīgākos tās nosacījumus;
• - trešā grupa - likumdošanas un citi juridiskie dokumenti, kas regulē pašas uzņēmējdarbības aizsardzību;
• - ceturtā grupa - normatīvie un citi darbību regulējošie tiesību akti valdības aģentūras, vienā vai otrā veidā pildot uzņēmējdarbības aizsardzības funkcijas;
• - piektā grupa - normatīvie tiesību akti, kas regulē to organizāciju darbību, kurām vienlaikus ir uzņēmējdarbības aizsardzības funkcijas.

Fundamentālo un mērķtiecīgo darbību tiesiskā regulējuma pamatavotu grupa indivīda, sabiedrības, valsts drošības nodrošināšanas jomā ir Krievijas Federācijas Konstitūcija, Krievijas Federācijas Civilkodekss. Krievijas Federācijas konstitūcijai ir augstākais juridiskais spēks, Krievijā pieņemtie likumi un citi tiesību akti nedrīkst būt pretrunā ar konstitūciju. Pamatlikumam ir tieša iedarbība, tas tiek piemērots visā Krievijā un ir tieši saistīts ar uzņēmējdarbības aizsardzību. Tādējādi Konstitūcijas 2. nodaļā ir ietverti galvenie noteikumi, kas veido pamatu indivīda tiesiskajam statusam Krievijas Federācijā, cilvēka un pilsoņa pamattiesībām un brīvībām. Saskaņā ar 46. panta pirmo daļu ikvienam pilsonim tiek garantēta viņa tiesību un brīvību tiesiskā aizsardzība. Šīs tiesības un brīvības var ierobežot tikai tiktāl, ciktāl tas nepieciešams, lai aizsargātu konstitucionālās kārtības pamatus, tikumību, veselību, citu personu tiesības un likumīgās intereses, nodrošinātu valsts aizsardzību un valsts drošību (panta trešā daļa). Satversmes 55). Starp normatīvajiem aktiem, kas regulē uzņēmējdarbību un nosaka vispārīgākos nosacījumus, Krievijas Federācijas Civilkodeksam (CC RF) ir būtiska nozīme. Šis tiesību akts pamatoti tiek uzskatīts par otro svarīgāko pēc Krievijas Federācijas Konstitūcijas. Civilkodeksam jāatbilst visiem likumiem un citiem tiesību aktiem, kas satur civiltiesību normas (Krievijas Federācijas Civilkodeksa 3. pants). Kodeksa 2.pants norāda, ka civillikums nosaka visu civilās aprites dalībnieku tiesisko statusu, īpašuma tiesību rašanās pamatus un īstenošanas kārtību, tiesības uz intelektuālās darbības rezultātu, regulē. līgumattiecības, kā arī citas mantiskās un ar tām saistītās personiskās nemantiskās attiecības. Krievijas Federācijas Civilkodeksa darbība caurstrāvo gan pilsoņu, gan sociālo organizāciju ikdienas ekonomisko un īpašuma dzīvi. Krievijas Federācijas Civilkodeksa normas attiecas gan uz pilsoņiem, gan fiziskām un juridiskām personām, kas nodarbojas ar uzņēmējdarbību. Ar Civilkodeksa normām uzņēmējs saskaras, veidojot uzņēmumu vai uzņēmējdarbību, tos reģistrējot, slēdzot līgumus utt. Atkāpšanās no likumā noteiktajām normām, kā likums, palielina risku uzņēmējam tikt pakļautam ārpustirgus konkurencei no noziedzīgās pasaules, negodīgiem partneriem un korumpētu amatpersonu patvaļai. Saskaņā ar likuma "Par drošību" 4.panta otro un trešo daļu, lai izveidotu un uzturētu nepieciešamo apsardzes objektu aizsardzības līmeni Krievijas Federācijā, tiek veidota tiesību normu sistēma, kas regulē attiecības drošības jomā. izstrādāti, tiek noteikti valsts iestāžu un pārvaldes galvenie darbības virzieni, tiek veidotas vai tiek veidotas drošības struktūras un to darbības uzraudzības un uzraudzības mehānisms. Funkciju tiešai veikšanai personas, sabiedrības un valsts drošības nodrošināšanai izpildvaras sistēmā saskaņā ar likumu tiek veidotas valsts drošības struktūras. Krievijas Federācijas Kriminālkodekss satur nozieguma jēdziena definīciju, norāda, kuras sociāli bīstamas darbības ir noziedzīgas, nosaka sodus, kas piemērojami personām, kuras izdarījušas noziegumus. Daļa noziegumu, un galvenokārt ekonomiskie (6.nodaļa), ierēdņi (7.nodaļa), pret taisnīgumu (8.nodaļa), pret vadības kārtību (9.nodaļa), pret publiskā drošība, sabiedriskā kārtība un sabiedrības veselība (10. nodaļa), var būt tieši saistīti ar uzņēmējdarbību un būtībā darbojas kā noziedzīgas konkurences veids.

Kriminālkodeksā ir sniegts sociāli bīstamu darbību likumdošanas modeļu apraksts - to specifiskie sastāvi, kas ir svarīgi uzņēmējdarbības aizsardzībai. Noziedzīga nodarījuma sastāva pazīmju pārzināšana ļauj uzņēmējam, no vienas puses, pašam rīkoties saskaņā ar likumu, no otras puses, saprātīgi piemērotos gadījumos vērsties tiesībaizsardzības un citās valsts struktūrās.

Uzņēmējdarbības sfērai ir svarīgi, pirmkārt, šādi noziegumi, kas likumā ir uzskatāmi par noziedzīgiem un faktiski ir noziedzīgas konkurences izpausmes:

• - noziegumi laukā saimnieciskā darbība(pirmkārt, legālas uzņēmējdarbības kavēšana, nelegāla uzņēmējdarbība, pseidouzņēmējdarbība, nelikumīgi iegūto līdzekļu vai cita īpašuma legalizācija (atmazgāšana), nelikumīga kredīta saņemšana, ļaunprātīga izvairīšanās no parādu atmaksas, monopola rīcība un konkurences ierobežošana , piespiešana pabeigt darījumu vai atteikšanās to izdarīt, preču zīmes nelikumīga izmantošana, apzināti nepatiesa reklāma, komercnoslēpumu vai bankas noslēpumu veidojošas informācijas nelikumīga saņemšana un izpaušana, patērētāju maldināšana utt. - 169.-183., 185. pants. 189, 191-197, 199-200) ;
• - noziegumi pret īpašumu (zādzība, krāpšana, piesavināšanās vai piesavināšanās, laupīšana, laupīšana, izspiešana, mantas tīša iznīcināšana vai bojāšana utt. - 158.-163., 165., 167. pants);
• - noziegumi pret dienesta interesēm komerciālās un citās organizācijās (privātās apsardzes vai detektīvu dienesta darbinieku pilnvaru pārsniegšana, komerciāla kukuļošana utt. - 201.-204. pants);
• - Noziegumi pret dzīvību un veselību (Krievijas Federācijas Kriminālkodeksa 105., 111.-112., 114.-117., 119. pants);
• - noziegumi pret personas brīvību, godu un cieņu (galvenokārt nolaupīšana - Krievijas Federācijas Kriminālkodeksa 126. pants);
• - noziegumi pret cilvēka un pilsoņa konstitucionālajām tiesībām un brīvībām (pirmkārt, mājas neaizskaramības pārkāpšana - 139.p.);
• - noziegumi laukā datora informācija(Art. 272-274).

Secinājums: šobrīd Krievijā vērojama tendence detalizēt likumdošanu gan kopumā par uzņēmējdarbību, gan par uzņēmējdarbības aizsardzību, tā paliek mulsinoša un pretrunīga, līdz ar to var identificēt tās galvenās nepilnības: dažāda līmeņa un juridiskā spēka normatīvie tiesību akti. Šādu normatīvo aktu pārpilnība apgrūtina orientēšanos tiesiskajā regulējumā un tā praktisko izmantošanu. 2. Uzņēmējdarbības aizsardzības jomai raksturīgo jautājumu regulēšana galvenokārt tiek veikta resoru nolikuma ietvaros, kā arī ar nolikuma palīdzību firmu līmenī. Tiesiskais regulējumsšķiet nepietiekams šajā jomā. 3. Uzņēmējdarbības aizsardzības tiesiskais pamats cieš no nepilnības, satur visa rinda nepilnības, virkne tiesību normu prasa korekciju. Tas nereti ļauj gan uzņēmējam, gan amatpersonai rīkoties pēc saviem ieskatiem, veicina ekonomiskos noziegumus un korupciju. 4. Trūkst juridisks dokuments, kurā būtu atspoguļoti pamatnoteikumi, kas attiecas uz uzņēmējdarbības aizsardzību - pamatjēdzieni šajā tiesiskā regulējuma jomā, objekti, līdzekļi, aizsardzības mehānisms, valsts institūciju un tirgus subjektu tiesības un pienākumi aizsargāt uzņēmējdarbību, valsts politika. šajā jomā. 5. Juridiskā ziņā nav reglamentēti jautājumi par valsts institūciju, uzņēmēju asociāciju un atsevišķu uzņēmējdarbības struktūru koordināciju un mijiedarbību, lai aizsargātu uzņēmējdarbību. Ņemot vērā konstatētos trūkumus, uzņēmējdarbības aizsardzības tiesiskā regulējuma pilnveidošanai varam piedāvāt šādas, manuprāt, atbilstošākās jomas:

• 1. Sistematizācija visvairāk svarīgas normas par uzņēmējdarbības aizsardzību.
• 2. Esošo nepilnību un neprecizitātes tiesiskajā regulējumā novēršana.
• 3. Uzņēmējdarbības kā pamata specializācijas aizsardzības likumprojekta izstrāde normatīvais akts pilnībā veltīta šim jautājumam.
• 4. Noteikumu izstrāde par Krievijas Federācijas prezidenta pakļautībā esošo komisiju uzņēmējdarbības aizsardzībai.

Tirgus attiecības daudzos pilsoņos rada dabisku vēlmi izveidot savu biznesu, ar kura palīdzību viņi palielinās savu īpašumu. Galu galā tas noved pie īpaša darbības veida - uzņēmējdarbības.

Uzņēmējdarbība ir viens no aktīvākajiem saimnieciskās darbības veidiem. Ir zināms, ka cilvēku uzvedība saasinās, kad viņi ar kaut ko riskē (īpašums, krītoša popularitāte, nauda, ​​amats utt.). Uzņēmēji ne vienmēr zina, vai pārdos visas savas preces un pakalpojumus un cik izdevīgi. Viņi riskē, jo tās pašas preces un pakalpojumi tirgū nonāk no citiem ražotājiem. Tas rada apstākļus tādas aktivitātes rašanās, kas izpaužas mūžīgajos meklējumos uzlabot savu stāvokli salīdzinājumā ar esošo, vienmēr liek kaut ko darīt, lai uzplauktu un attīstītos.

Apsvērtās īpašības ļauj izcelt vissvarīgākās specifiskas īpatnības uzņēmējdarbība.

Pirmkārt, tā ir neatkarība un ekonomiskā darbības brīvība. Jebkurš uzņēmējs ir neatkarīgs, pieņemot lēmumus par sava biznesa organizēšanu jebkurā ekonomiskajā jomā (protams, izņemot tos, kas aizliegti ar likumu).

Otrkārt, uzņēmēja darbība ir saistīta ar uzsāktā biznesa veiksmes risku un nenoteiktību. Tāpēc šādas darbības izvirza stingras prasības uzņēmējdarbībā iesaistītās personas personiskajām īpašībām. Šeit svarīga ir lasītprasme, zināšanas, prasmes un raksturs.

Treškārt, vissvarīgākā uzņēmējdarbības atšķirīgā iezīme ir paļaušanās uz inovācijām. Šī ir radoša, meklējoša uzņēmīgu cilvēku darbība, kuri, pēc J. Šumpētera domām, reformē un revolucionizē ražošanu un citas darbības jomas.

Uzņēmējdarbības novatoriskais raksturs var un tai vajadzētu izpausties visās darbības sfērās, jo pretējā gadījumā šī darbība pēc visiem kritērijiem ir grūti klasificējama kā patiesi uzņēmējdarbība.

Tieši uzņēmējdarbības radošais, pētnieciskais novatoriskais raksturs, koncentrēšanās uz principiāli jaunu rezultātu sasniegšanu atšķir šāda veida ekonomisko uzvedību no reproduktīvajiem (rutīnas, šablona) saimnieciskās darbības veidiem.

Tādējādi uzņēmējdarbības zinātniskā izpratne neaprobežojas tikai ar vienu funkciju - peļņas gūšanu. Tas ir vairāku zilbju jēdziens un daudzfunkcionāla parādība.

Acīmredzot svarīgākās uzņēmējdarbības iezīmes, kas tika atzīmētas iepriekš, ir jāatspoguļo tās definīcijā. Šajā sakarā apskatīsim uzņēmējdarbības definīciju, kas dota Krievijas Federācijas Civilkodeksā, kas nosaka pilsoniskās tiesības un brīvības, regulē attiecības starp personām, kas nodarbojas ar uzņēmējdarbību.

Art. Krievijas Federācijas Civilkodeksa pirmās daļas 2. daļā noteikts, ka "uzņēmējdarbība ir patstāvīga darbība, kas tiek veikta uz savu risku un kuras mērķis ir sistemātiski gūt peļņu no īpašuma izmantošanas, darbu veikšanas vai pakalpojumu sniegšanas. personas, kas reģistrētas šajā statusā likumā noteiktajā kārtībā."

Uzņēmējdarbības definīcijā, kas sniegta Krievijas Federācijas Civilkodeksā, šai darbībai ir divas atšķirīgas iezīmes: neatkarība un riskantums, taču nekas nav teikts par trešo atšķirīgo iezīmi, ka šīs darbības pamatā ir inovācija. Citiem vārdiem sakot, Krievijas Federācijas Civilkodeksā sniegtā definīcija pilnībā neraksturo uzņēmējdarbības būtību. Šajā sakarā ir ierosināta šāda definīcija.

Uzņēmējdarbība ir neatkarīga radošā darbība, kas vērsta uz inovāciju atrašanu un ieviešanu, lai radītu jaunus un uzlabotu esošos nozaru, organizāciju produktus (pakalpojumus), ko veic uz savu risku, lai gūtu peļņu.

Šķiet, ka šī definīcija pilnīgāk raksturo uzņēmējdarbības aktivitāti, jo ietver visas trīs darbības atšķirīgās iezīmes.

Uzņēmējs var veikt jebkāda veida darbību, ja tās nav aizliegtas ar likumu, tai skaitā saimniecisko un ražošanas, tirdzniecības un iepirkumu, inovāciju, konsultāciju, komercstarpniecības, kā arī darījumu ar vērtspapīriem u.c.

Šāda veida darbības var veikt tieši viena persona vai komanda (partneri) ar algotu darbaspēku vai bez tā, izveidojot juridisku personu vai bez tās.

Uzņēmējdarbības vienības var būt:

• Krievijas Federācijas un citu valstu pilsoņi, kuru darbība nav ierobežota likumā noteiktajā veidā;
• ārvalstu pilsoņiem un bezvalstniekiem likumā noteikto pilnvaru ietvaros;
• pilsoņu (partneru) apvienības.

Uzņēmēja statuss tiek iegūts tikai ar uzņēmuma valsts reģistrāciju. Gadījumos, kad uzņēmējdarbība tiek veikta, neizmantojot algotu darbaspēku, tā tiek reģistrēta kā privātpersona darba aktivitāte, un ar algota darbaspēka piesaisti - kā uzņēmums.

No tā izriet, ka uzņēmējdarbība tiek veikta divos veidos:

• ražošanas līdzekļu īpašnieks uz savu risku un risku un uz savu mantisko atbildību (individuālā darba darbība);
• uzņēmuma vadītājs īpašnieka vārdā. Šādas mantas atsavināšanas robežas regulē līgums (līgums), kas nosaka pušu savstarpējās saistības. Šis līgums nosaka īpašuma lietošanas tiesību un rīcības ierobežojumus noteikti veidi finansiālo attiecību darbības, kārtība un nosacījumi un atbildību pusēm, līguma laušanas pamatojumu un nosacījumus.

Īpašuma īpašniekam nav tiesību iejaukties uzņēmēja darbībā pēc līguma noslēgšanas ar pārvaldnieku (uzņēmēju), izņemot līgumā, uzņēmuma statūtos un likumā paredzētos gadījumus. .

Uzņēmējam (vadītājam) ir tiesības:

• iesaistīties uz līguma pamata un izmantot finanšu resursus, telpas intelektuālais īpašums, īpašums un noteiktas pilsoņu un juridisko personu īpašuma tiesības;
• patstāvīgi veido ražošanas programmu, izvēlas savu produktu piegādātājus un patērētājus, nosaka tiem cenas Krievijas Federācijas tiesību aktos un līgumos noteiktajās robežās;
• veikt ārējo ekonomisko darbību;
• veic administratīvās un administratīvās darbības uzņēmuma vadīšanai;
• pieņemt darbā un atlaist darbiniekus uzņēmuma īpašnieka vārdā.

Uzņēmējam visos aspektos ir pienākums organizēt darbību saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem un viņa noslēgtajiem līgumiem un saskaņā ar likumu uzņemties atbildību par noslēgto līgumu nepareizu izpildi, citu subjektu īpašuma tiesību pārkāpumiem, vides aizsardzību. piesārņojums, pretmonopola likumdošanas pārkāpums, drošu darba apstākļu neievērošana, produkcijas pārdošana patērētājiem, veselībai kaitīga.

Uzņēmējdarbības formula ir vienkārša: maksimāla peļņa ar minimālu risku. Tomēr tā īstenošana tiek veikta saskaņā ar nosacījumiem augsts līmenis nenoteiktība par biznesa panākumiem. Šo nenoteiktību, no vienas puses, nosaka tirgus attiecības (vai uzņēmēja priekšlikumi tiks atzīti tirgū), no otras puses, piedāvājuma un pieprasījuma izmaiņu dinamika. Līdz ar to svarīgākās uzņēmējdarbības iezīmes ir risks, mobilitāte, uzņēmēju darbību dinamisms (nekavēties, laicīgi uztvert mainīgo pieprasījumu). Uzņēmējs, kā saka, nesēž uz vietas, viņš nemitīgi meklē kaut ko jaunu. Lai izturētu konkurenci, viņš pastāvīgi pilnveido ražošanas tehnoloģiju, pielāgo preces cenu, tās kvalitāti atbilstoši tās apjomā notiekošajām izmaiņām.

Franču ekonomists J.B. Sei jau 1800. gadā pamanīja, ka uzņēmējs pārvieto ekonomiskos resursus no zemas produktivitātes un zemu ienākumu apgabala uz augstākas produktivitātes un rentabilitātes zonu.

Tajā pašā laikā uzņēmējdarbībai, tāpat kā jebkurai darbībai, ir jābūt teorētiskiem pamatiem, kas izskaidro tās būtību. Ja mēs izejam no uzņēmējdarbības darbības mērķa, proti, nepārtraukti meklēt jaunu, nepārtrauktu uzņēmuma stāvokļa uzlabošanu, tad ir acīmredzams, ka tas nevar balstīties tikai uz klasisko ekonomikas teoriju, kas sniedz iespējas optimizēt jau esošo. tur, t.i. tā koncentrējas uz jautājumiem par maksimālas peļņas gūšanu no pieejamajiem resursiem un līdzsvara sasniegšanu.

Šajā sakarā mēs piekrītam amerikāņu zinātnieka P. F. Drukera viedoklim, ka uzņēmējdarbības aktivitātes teorētiskais pamats ir dinamiskās nelīdzsvarotības ekonomiskā teorija.

Šīs teorijas sencis bija Šumpēters, kurš savā grāmatā "Teorija ekonomiskā attīstība"(1912) atteicās no tradicionālā ekonomikas teorija un apgalvoja, ka veselīgas ekonomikas "norma" ir nevis līdzsvars vai optimizācija, bet gan dinamiska nelīdzsvarotība, ko izraisa novatora-uzņēmēja darbība, kuras mērķis ir radīt jaunu patērētāju pieprasījumu, iegūt kaut ko citu, atšķirīgu no iepriekšējās. viens, nodrošinot kvalitatīvi pilnīgāku vajadzību apmierināšanu. Tiesa, pēdējais ne vienmēr nozīmē kaut ko pilnīgi jaunu. Tas parasti balstās uz jau zināmu lietošanas vērtību (preces vai pakalpojumi), bet ieviešot jauna tehnoloģija Palielinot ieguldījumu atdevi, uzņēmējs radīs jaunu tirgu un jaunu patērētāju. Piemērs tam ir McDonald's restorānu ķēde, kas ir tīrs bizness. Šeit mums ir situācija, ka pieprasījums pēc šiem produktiem ir audzis tiktāl, ka ir izveidojusies īpaša "tirgus niša".

Iepriekš minēto uzņēmējs var sasniegt ar pieejamā "resursa" palīdzību, kurā viņam "jāieelpo" jauna dzīve vai atrast jaunu resursu, kas palīdzēs radīt jaunas lietošanas vērtības, galu galā novedot pie tā sauktās radošās destrukcijas. Lieta tāda, ka jebkurš resurss kļūst noderīgs tikai tad, kad cilvēks to atrod dabā un apveltī ar ekonomisku vērtību, t.i. var no tā iegūt vai ar tās palīdzību radīt jaunas preces vai pakalpojumus.

No tā izriet, ka dinamiskās nelīdzsvarotības teorijas galvenais princips ir pieejas novatoriskums, kā rezultātā tiek radīts jauns resurss, kas pārkāpj pieņemto līdzsvaru.

Šis inovatīva pieeja jāuztver kā inovatīvs process, kas notiek pastāvīgi un mērķtiecīgi, meklējot izmaiņas esošajā praksē kā sociālo un ekonomisko labumu avots.

Būtiskāko izmaiņu pamatā ir jaunas un spožas idejas, taču to īstenošanā jāvadās pēc vairākiem principiem, proti:

• visiem jauninājumiem jābūt mērķtiecīgiem;
• visām inovācijām jāsākas ar iespēju analīzi un, galvenais, jāanalizē inovatīvu iespēju avoti;
• veidojot tirgus uzņēmību inovācijām.

Inovācijām jābūt vienkāršām un vērstām tikai uz vienas problēmas risināšanu. Vienkāršība un pieejamība ir panākumu atslēga.

Ievērojot šos principus, uzņēmējs praksē var sasniegt labus rezultātus darbā.

Šajā gadījumā rodas jautājums: kā relatīvi stabilas saimnieciskās darbības formas pēc satura atšķiras no uzņēmējdarbības (tas parasti attiecas uz uzņēmumu ar lieliem ražošanas un materiālajiem aktīviem darba organizāciju), kas tirgū apstākļos, arī censties gūt peļņu kā ekonomiskais pamats viņu attīstība? Šī atšķirība slēpjas apstāklī, ka to darbības (veidu un metožu) pamatā ir ilgtermiņa mērķi uzņēmuma attīstībai, un mērķos ietilpst ne tikai peļņas gūšana, bet arī tirgus daļas palielināšana vai saglabāšana savu preču pārdošanai vai pakalpojumu sniegšana, jaunu produktu un pakalpojumu veidu radīšana. , radikāls produktu kvalitātes uzlabojums, pastāvīga sortimenta atjaunošana utt.

Nepieciešamība ņemt vērā uzņēmuma attīstības ilgtermiņa mērķus ir saistīta ar to, ka to īstenošana - pētniecība un attīstība, ražošanas ilgums, sadarbības veidošana utt. - prasa ilgu laiku. Turklāt ir jāuzlabo dārgu iekārtu izmantošanas efektivitāte, kas iespējams tikai ilgtermiņā. Tas, protams, nenozīmē, ka parastā saimnieciskās darbības forma neietver atsevišķus uzņēmējdarbības aktivitātes elementus. Gluži pretēji, mobilitāte un dinamisms, vēlme jutīgi uztvert tirgus apstākļus un citas uzņēmējdarbības iezīmes vienmēr tiek ņemtas vērā, īstenojot notiekošās taktiskās darbības, kuru mērķis ir sekmīgi īstenot stratēģiskos mērķus, ņemot vērā mainīgos apstākļus. vidi, kurā uzņēmumi darbojas.

Tajā pašā laikā uzņēmējs savā darbībā balstās uz ilgtermiņa prognozi un pat, iespējams, no ilgtermiņa mērķu noteikšanas (šajā gadījumā peļņa parasti tiek uzskatīta par ilgtermiņa mērķi). viņa attīstību, bet tam nav izšķirošas nozīmes viņa attīstības rezultātiem. Tas izriet no nepieciešamības iegūt rezultātus īss periods, viņam ārkārtīgi svarīga (ņemot vērā, ka viņa rīcībā ir nelieli finanšu un materiālie resursi) paātrināta finanšu līdzekļu apgrozība. Šī uzņēmējdarbības iezīme ietver tās veikšanai piemērotas tehnoloģijas izveidi.

B. Gribovs, V. Grizinovs

Uzņēmējdarbības jēdziens ir ietverts Art. Krievijas Federācijas Civilkodeksa 2. pants.

Ar uzņēmējdarbību saprot patstāvīgu darbību, kas tiek veikta uz savu risku un kuras mērķis ir sistemātiska peļņas gūšana no īpašuma lietošanas, preču pārdošanas, darbu veikšanas vai pakalpojumu sniegšanas personām, kuras reģistrētas likumā noteiktajā kārtībā. likumu.

Ir dažas uzņēmējdarbības aktivitātes pazīmes.

• 1. Sistemātiskums, tas ir, uzņēmējdarbības aktivitāšu īstenošana noteiktā laika posmā. Taču skaidrus sistemātiskuma kritērijus likumdevējs nenosaka. Tāpēc, lai kvalificētu darbību kā uzņēmējdarbību, jāievēro tādi kritēriji kā:
  • - peļņas no uzņēmējdarbības peļņas daļa personas kopējos ienākumos;
  • - peļņas normas;
  • - to saņemot noteiktu skaitu reižu par jebkuru pārskata periodu utt.
• 2. Neatkarība, kas ietver divas sastāvdaļas:
  • a) organizatoriskā neatkarība - spēja patstāvīgi pieņemt lēmumus uzņēmējdarbības procesā (gribas raksturs);
  • b) mantiskā neatkarība - uzņēmējam ir atsevišķs īpašums uzņēmējdarbības veikšanai. Uzņēmējdarbības riskants raksturs. Risks (no latīņu valodas risco - "sheer cliff") - iespēja nesaņemt plānoto vai gaidīto pozitīvo rezultātu.
• 3. Uzņēmēja patstāvīga mantiskā atbildība. Šādas atbildības robežas ir atkarīgas no uzņēmējdarbības organizatoriskās un juridiskās formas.
• 4. Legalizēts raksturs. Īpašas vienības (uzņēmēja) klātbūtne t.i. persona, kas reģistrēta šajā statusā likumā noteiktajā kārtībā. Uzņēmējdarbību var veikt tikai likumā noteiktajā kārtībā reģistrētas personas. Uzņēmējdarbības veikšana bez valsts reģistrācijas ir pārkāpums (Administratīvo pārkāpumu kodeksa (turpmāk – Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodekss) 14.1 pants; Krievijas Federācijas Kriminālkodeksa 171. pants (turpmāk – Krievijas Federācijas Kriminālkodekss).
• 5. Koncentrējieties uz sistemātisku peļņu. Peļņa tiek saprasta kā ienākumi mīnus izdevumi. Šajā gadījumā svarīgs ir personas darbības mērķis, nevis peļņas gūšanas fakts. Uzņēmējdarbības ir arī darbības, kuru mērķis ir gūt peļņu, bet radīt zaudējumus.
• 6. Ieņēmumu gūšana no noteiktām darbībām: preču pārdošana, pakalpojumu sniegšana, darbu veikšana, ienākumu saņemšana no uzņēmēja īpašuma (piemēram, telpu izīrēšanas) un intelektuālā īpašuma lietošanas.
• 7. Profesionalitāte - zīme, kas liek domāt, ka uzņēmējam ir noteiktas zināšanas un prasmes. Šobrīd šāda prasība ir fiksēta ne tuvu ne visiem uzņēmējdarbības veidiem (pamatā, veicot licencētus darbības veidus, ir nepieciešama noteikta izglītība). Taču kā obligāts tas norādīts Vācijas, Francijas u.c.

Uzņēmējdarbības veidus klasificē:

• - pēc īpašuma formas, uz kuras pamata tiek veikta uzņēmējdarbība: privātā, valsts, pašvaldības;
• - pēc dalībnieku skaita: individuāli, kolektīvi;
• - pēc darbības veida: preču ražošana, pakalpojumu sniegšana, darbu veikšana utt. (Rūpnieciskā uzņēmējdarbība, komercdarbība, kuras būtība ir tirdzniecības un biržas operācijas, finanšu uzņēmējdarbība, starpnieks, apdrošināšana).

Uzņēmējdarbības tiesības, tāpat kā jebkura cita Krievijas tiesību nozare, balstās uz noteiktiem principiem, kas raksturo un nosaka tiesisko regulējumu uzņēmējdarbības tiesību jomā.

Krievijas uzņēmējdarbības tiesību principi ir pamatprincipi, uz kuriem balstās biznesa likums. Ir vairāki uzņēmējdarbības tiesību principi.

• 1. Uzņēmējdarbības brīvības princips ir nostiprināts Regulas Nr. Art. Krievijas Federācijas Konstitūcijas 8., 34. pants, kas nosaka: "ikvienam ir tiesības brīvi izmantot savas spējas un īpašumu uzņēmējdarbībai un citai saimnieciskai darbībai, kas nav aizliegta ar likumu." Līdz ar to katrs iedzīvotājs patstāvīgi izlemj, vai iesaistīties uzņēmējdarbībā vai nē, kādu organizatorisko un juridisko formu un uzņēmējdarbības veidu izvēlēties utt. Šis princips ir izstrādāts Krievijas Federācijas Civilkodeksā un citos normatīvajos aktos.
• 2. Īpašumtiesību formu daudzveidības atzīšanas, īpašumtiesību formu tiesiskās vienlīdzības un to vienlīdzīgas aizsardzības princips ir balstīts uz 2. panta 2. punkta noteikumiem. Krievijas Federācijas Konstitūcijas 8. pants: "Krievijas Federācijā privātīpašuma, valsts, pašvaldību un citas īpašuma formas tiek atzītas un aizsargātas vienādi." Tiesību akti nedrīkst noteikt nekādas privilēģijas vai ierobežojumus subjektiem, kas nodarbojas ar uzņēmējdarbību, izmantojot īpašumu, kas ir valsts, pašvaldību vai privātīpašumā.
• 3. Vienotas ekonomiskās telpas princips, kas izpaužas apstāklī, ka saskaņā ar Art. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Konstitūcijas 8. pantu "Krievijas Federācijā tiek garantēta brīva preču, pakalpojumu un finanšu resursu kustība". Ierobežojumus var noteikt saskaņā ar federālais likums ja tas nepieciešams, lai nodrošinātu drošību, aizsargātu cilvēku dzīvību un veselību, aizsargātu dabu un kultūras vērtības.
• 4. Konkurences uzturēšanas un uz monopolizāciju un negodīgu konkurenci vērstas saimnieciskās darbības novēršanas princips. Saskaņā ar Art. Krievijas Federācijas Konstitūcijas 8. pants Krievijas Federācijā garantē atbalstu konkurencei un saimnieciskās darbības brīvībai. Arī Krievijas Federācijas Konstitūcijas 34. pants nosaka aizliegumu veikt saimniecisko darbību, kuras mērķis ir monopolizācija un negodīga konkurence. Šis princips ir izstrādāts tiesību aktos par konkurenci, par dabiskajiem monopoliem.
• 5. Uzņēmēju privāto interešu un valsts un visas sabiedrības sabiedrisko interešu līdzsvarošanas princips. Cenšoties maksimāli palielināt peļņu, uzņēmēji atsevišķos gadījumos var neņemt vērā valsts un visas sabiedrības intereses. Dažādi uzņēmējdarbības valsts regulēšanas pasākumi ļauj saskaņot uzņēmēju un sabiedrības intereses. Tās var būt tieši (direktīvas) un netiešas (ekonomiskas). Tiešais valsts regulējums izpaužas uzņēmējdarbības darbības prasību noteikšanā; aizliegumu noteikšana; atbildības pasākumu piemērošanā, un pastarpināti - atvieglojumu nodrošināšanā nodokļos, kreditēšanā.
• 6. Likumības princips. No vienas puses, pašai uzņēmējdarbībai ir jānotiek, stingri ievērojot likumu. Savukārt valstij ir jānodrošina likumība valsts iestāžu un pašvaldību darbībā attiecībā uz komersantiem. Likumība nodrošina ekonomikas un tās finanšu sistēmas stabilitāti.
• 7. Sistemātiskas peļņas princips kā uzņēmējdarbības darbības mērķis. Šī principa ieviešana ir nepieciešams tirgus ekonomikas atribūts. Uzņēmējdarbības galvenais mērķis