Եկատերինա II Մեծի հիմնական բարեփոխումները՝ պատճառներ, նպատակներ, նշանակություն. Եկատերինա II-ի բարեփոխումները. Պողոս I-ի միանալը

Եկատերինա Երկրորդը բազմաթիվ բարեփոխումներ կատարեց, որոնք բարձրացրեցին Ռուսաստանի տնտեսությունը և լուսավորությունը, ինչի համար նրան կարելի է ապահով անվանել Մեծ:

Ինչ է նա արել?

Նախ եւ առաջ, Սենատի վերակազմավորում։ Եկատերինա Երկրորդը Սենատին վերադարձրեց բարձրագույն դատական ​​ինստիտուտի կարգավիճակը և նրանից խլեց օրենսդրական գործառույթները՝ դրանք թողնելով միայն կայսրին։

Երկրորդ, մարզային բարեփոխում. Եկատերինան ստեղծեց 50 գավառներ ամբողջ Ռուսաստանում և այնտեղ կազմակերպեց ազնվական ինքնակառավարում, որը բացարձակ վերահսկողություն ստեղծեց միապետության կողմից՝ առանց բնակչությանը վնասելու:

Երրորդ, տնտեսական բարեփոխումներ. Եկատերինա Մեծը ներկայացրեց թղթադրամ՝ թղթադրամներ։ Փաստորեն, այս բարեփոխման առավելությունն այն է, որ պետք չէ գրպանումդ շատ պղինձ կրել, որն ավելի ու ավելի են քաշում։ Ամեն ինչ տեղավորվում է մի քանի կտոր թղթի մեջ:

Չորրորդ, կրթության բարելավում. Եկատերինան ստեղծեց համակարգ ուսումնական հաստատություններ. Նա նաև ստեղծել է բազմաթիվ մանկատներ, որոնց սաները ստացել են ոչ միայն կրթություն, այլև դրամական միջոցներ։

Հինգերորդ, հեթմանության լուծարումը Զապորոժյան Սիչում։ Ուկրաինան մնաց առանց ինքնավարության նշանների։

Վեցերորդում՝ քաղաքներին ուղղված գովասանագրերը, որոնցում որոշվում էին վաճառականների իրավունքներն ու արտոնությունները, ինչպես նաև քաղաքացիների իրավունքներն ու առավելությունները։

Յոթերորդ, հրամանագիր ազնվականների ազատությունների մասին։ Այս հրամանագրով Քեթրինը կոտրեց նախկին վախերըԵս ազնվական եմ և նրանց տվել եմ բազմաթիվ արտոնություններ, իրավունքներ և առավելություններ։ Բացի այդ, այժմ ազնվականները պարտավոր չէին ծառայել, նրանք դարձան արբիտրներ (գավառներում)։ Նաև ազնվականները դարձան անձեռնմխելի. նրանք չէին կարող պատժվել, զրկվել ազատությունից և սեփականությունից առանց դատավարության։

Ութերորդ, եկեղեցական հողերի աշխարհիկացումը. Եկատերինան եկեղեցու հողերը փոխանցել է Տնտեսագիտական ​​քոլեջին։ Այս բարեփոխումը ստիպեց պետությանը աջակցել եկեղեցուն, բայց այս վերափոխման առավելությունն այն էր, որ այժմ պետությունը որոշում էր, թե քանի եկեղեցի և քահանա է պետք երկրին: Այն հողերը, որոնք չեն ծախսվել վանքերի և եկեղեցական այլ շինությունների կառուցման վրա, ուղարկվել են պետական ​​հիմնադրամ։

Իններորդ, ոստիկանության բարեփոխում. Այս բարեփոխումն օգնեց վերահսկել հիմնական բնակչությանը, նրա գործունեությունը, թե՛ ֆիզիկական, թե՛ բարոյական և թե՛ հոգևոր, հետևաբար հաստատվեց ոչ միայն ոստիկանական, այլև եկեղեցական վերահսկողությունը։

Տասներորդ, ձեռնարկության ազատություն. Այս բարեփոխումը թույլ է տալիս արտադրանք արտադրել և վաճառել արտերկրում։ Նաև այս բարեփոխումը հնարավորություն տվեց յուրաքանչյուրին ստեղծել ձեռնարկություն։ Բնակչության տնտեսական ազատությունները մեծացան, բայց վարչակազմը ավելի ու ավելի կենտրոնացավ։

Բարեփոխումների արդյունքները.

• Եկատերինա Մեծի բարեփոխումների արդյունքները երկակի են, փաստորեն, դրա համար էլ նա մեծ է։
• Հզորացնելով իշխանությունը՝ բնակչությանը տվեց տնտեսական ազատություններ, որոնց պատճառով հնարավոր եղավ վերելք ավելի ցածր մակարդակներհասարակությունը և բացիր սեփական բիզնեսը, կրթություն ստացիր։
• Սպառնալիքը Զապորոժյան Սիչից նույնպես վերացավ, քանի որ վերացավ նրա ինքնավարությունը։ Քաղաքացիները վերջապես կարողացան մասնակցել իրենց երկրի կյանքին, հասարակությունը դարձավ ավելի լուսավոր ու ազատ։

Ի՞նչ գիտենք ռուս կայսրուհի Եկատերինա Մեծի մասին: Հետնորդների հիշողության մեջ հաճախ են հայտնվում փաստեր, որոնք քիչ կապ ունեն այն բանի հետ, որ Քեթրինը դատարանի գնդակների և նրբագեղ զուգարանների մեծ երկրպագու էր: Հեծյալների շարանը միշտ հետևում էր նրան։ Նրա սիրելիների կյանքը, որը ժամանակին կապված էր նրա հետ սիրային կապերով, մտավ պատմության մեջ: Մինչդեռ ռուս կայսրուհին ամենից առաջ խելացի, վառ, արտասովոր անհատականություն էր և տաղանդավոր կազմակերպիչ։ Հարկ է նշել, որ նրա օրոք պետական ​​կառավարման համակարգը առաջին անգամ փոխակերպվեց Պետրոս Առաջինի օրոք։ Նույնիսկ այսօր դրանք մեծ հետաքրքրություն են ներկայացնում, սակայն դրանք ամփոփելը դժվար թե հաջողվի։ Ընդհանրապես, նրա բոլոր քաղաքական փոփոխությունները տեղավորվում են այն տեսության հիմնական հոսքի մեջ, որը կոչվում է լուսավոր աբսոլուտիզմ: Այս շարժումը առանձնահատուկ ժողովրդականություն է ձեռք բերել 18-րդ դարում։ Կառավարության բազմաթիվ ոլորտներ և հասարակական կյանքըանդրադարձել է Քեթրին 2-ի բարեփոխմանը։ Ստորև բերված «Փոխակերպումները երկրի ներսում» աղյուսակը հստակ ցույց է տալիս դա։

Արքայադուստր Ֆայկի մանկությունն ու դաստիարակությունը

Սոֆիա Ֆրեդերիկ Ավգուստա Անհալթ-Զերբստից - այսպես հնչեց լրիվ անվանումըապագա ռուս կայսրուհի. Նա ծնվել է 1729 թվականի գարնանը գերմանական Շտետին անունով մի փոքրիկ քաղաքում (այժմ դա Լեհաստանի տարածքն է)։ Նրա հայրը ծառայում էր Պրուսիայի թագավորին։ Սա ունայն մարդ էր։ Ժամանակին նա սկզբում եղել է գնդի հրամանատար, հետո՝ հրամանատար, իսկ հետո՝ հայրենի քաղաքի կառավարիչ։ Ապագա կայսրուհու մայրը թագավորական արյունից էր։ Նա իր դստեր ապագա ամուսնու՝ Պետրոս III-ի զարմիկն էր։ Սոֆիան, կամ, ինչպես նրան հարազատներն էին անվանում՝ Ֆիկեն, կրթություն է ստացել տանը։

Սովորել է ֆրանսերեն, իտալերեն, Անգլերեն լեզուներ, աշխարհագրություն, պատմություն, աստվածաբանություն, պարել ու նվագել երաժշտություն։ Աղջիկը կենսուրախ տրամադրվածություն ուներ, անհանգիստ էր, ընկերություն էր անում տղաների հետ։ Ծնողները դժգոհ էին նրա պահվածքից։ Ֆայքի ընտանիքը հարուստ չէր։ Բայց մայրը երազում էր դստերը շահութաբեր ամուսնության մասին: Շուտով նրա երազանքները կյանքի կոչվեցին։

Ամուսնություն Ռուսաստանի գահաժառանգի հետ

1744 թվականին Զերբստ արքայադուստր Ֆիկեն մոր հետ միասին հրավիրվեց Ռուսաստան՝ թագավորական արքունիքում հարսանիքի ռուս ապագա կայսր Պետրոս III-ի հետ, ով նրա երկրորդ զարմիկն էր։

Շուտով տասնվեցամյա հարսնացուին ծանոթացնում են Ելիզավետա Պետրովնայի հետ, որը, փորձելով ապահովել Ռոմանովների գահի իրավունքը, հույս ուներ ամուսնանալ իր անհաջող եղբորորդի հետ։ Ռուս կայսրուհին հավատում էր, որ գեղեցիկ և նազելի Սոֆիան կարող է շեղել Պետրոսին շան ձագերով և խաղալիքներով իր մանկական զվարճություններից: Հենց որ Ֆայքը Ռուսաստանում էր, նա անհամբեր սկսեց ուսումնասիրել ռուսաց լեզուն, դատարանի վարվելակարգը և Աստծո ուղղափառ օրենքը: Հարսանիքը նշանակված էր 1745 թվականի օգոստոսի 25-ին։ Նախօրեին Սոֆիան ընդունել է ուղղափառություն և ստացել Եկատերինա Ալեքսեևնա անունը։ Հարսանիքի օրը՝ առավոտյան ժամը 6-ին, արքայադստերը տարան Էլիզաբեթ Պետրովնայի սենյակ, որտեղ նրան հագցրին և սանրեցրին։ Պսակադրության արարողությունը տեղի է ունեցել Կազանի եկեղեցում։ Հատկանշական է, որ դրանից 17 տարի անց Կյանքի գվարդիան այստեղ հավատարմության երդում կտա իր նոր կայսրուհի Եկատերինա Ալեքսեևնային։ Հարսանիքից հետո թագավորական պալատում մեծ պարահանդես և բանկետ տրվեց, որտեղ Ֆիկեն ստիպված էր պարել տարեց ազնվականների անվերջ շարքի հետ։ Հարսանիքից անմիջապես հետո պարզվեց, որ նորաթուխ ամուսինը չի պատրաստվում կատարել իր ամուսնական պարտականությունները. Պետրոսն իր ամբողջ ժամանակն անցկացնում էր հետ խաղալով թիթեղյա զինվորներև ստվարաթղթե կողպեքներ: Նա իր ամուսնական ննջասենյակը վերածեց բուծարանի որսորդական շներ. Ակնհայտ էր, որ այդ թմբուկն ընդունակ չէր կառավարելու պետությունը։ Մինչդեռ Ռուսաստանին անհրաժեշտ էր ներքին բարեփոխումներ. Քեթրին 2-ը, որպես այդպիսին, դեռ գոյություն չուներ։ Այո, և թագավորական արքունիքին մոտ կանգնած մարդիկ սպասում էին, որ Ֆայքի համար ամեն ինչ կսահմանափակվի կայսեր կնոջ և նրա երեխաների մոր դերով։ Որքան սխալ էին նրանք:

Եկատերինայի բարձրանալը ռուսական գահին

Ներկայիս կայսրուհի Էլիզաբեթ Պետրովնան ամեն օր մարում էր, նրա առողջական վիճակը շատ վատ էր։ Իսկ թագադրված ամուսինների հարաբերությունները չեն զարգացել։ Պետրոսը բացահայտորեն ապրում էր իր տիրուհու հետ և խոսում էր նրա հետ ամուսնանալու ցանկության մասին։ Ինքը՝ Քեթրինը, շուտով նույնպես հետաքրքրվեց 26-ամյա կամերային ջունկեր Սերգեյ Սալտիկովով։ Մի քանի ամիս անց Ֆայքը որդի ունեցավ, որին անվանեցին Փոլ։ Դատարանում լուրեր էին պտտվում, որ Քեթրինի սիրելին նրա հայրն է։ Չնայած այս ամենին, կայսրուհի Ելիզավետա Պետրովնան տղային հռչակեց հերթում երկրորդ գահաժառանգ։ Մինչդեռ Ռուսաստանը Ավստրիայի և Ֆրանսիայի հետ դաշինքով պատերազմում էր Պրուսիայի հետ, որտեղ հաղթանակներ տարավ մեկը մյուսի հետևից։ Սա ուրախացրեց բոլորին, բացի ինֆանտիլ Պետրոսից, ով Պրուսիայի թագավոր Ֆրիդրիխ II-ին համարում էր անգերազանցելի ռազմական հանճար։ Պարզ էր, որ նրա գահ բարձրանալու դեպքում Ռուսաստանը նվաստացուցիչ խաղաղություն կկնքի Պրուսիայի հետ՝ կորցնելով այն ամենը, ինչ ձեռք էր բերել պատերազմի ընթացքում։ Շուտով դա տեղի ունեցավ. Էլիզաբեթը մահացավ Սուրբ Ծննդյան օրը 1761 թ. Դրանից հետո Պետրոսը դարձավ Ռուսաստանի կայսր։ 1762 թվականի մարտին նա հաշտություն կնքեց Պրուսիայի հետ, ինչը շարքերում մեծ դժգոհություն առաջացրեց։ Ռուսական բանակ. Սա այն էր, ինչ Եկատերինայի համախոհները՝ Օրլով եղբայրները, որոշեցին օգտագործել Պետրոս III-ի դեմ, որոնցից մեկը՝ Գրիգորին, նրա սիրելին էր և հայրը։ վերջին երեխան. Կազանի եկեղեցում Եկատերինան ենթարկվել է օծման և երդվելու որպես Համայն Ռուսիո կայսրուհի: Նրան առաջինը հավատարմության երդում տվեցին զինվորները։

Դա տեղի է ունեցել 1762 թվականի հունիսի 28-ին։ Այն ժամանակ ոչ ոք չէր կարող պատկերացնել, թե ինչպիսին է լինելու Եկատերինա II-ի քաղաքականությունը։

Ընդհանուր տեղեկություններ կայսրուհու գահակալության մասին

Նկարագրված իրադարձություններից մեկ շաբաթ անց՝ հուլիսի 6-ին, Քեթրինը նամակ ստացավ Օրլովից, որում ասվում էր, որ իր ամուսինը՝ Պիտերը, ով գրել էր գահից հրաժարվելը և աքսորվել Ռոպշայի կալվածք, մահացել է։ Ականատեսների վկայությամբ՝ նորաստեղծ կայսրուհին շտապել է, լացել ու բղավել, որ իր հետնորդները երբեք չեն ների իրեն դրա համար։ Այնուամենայնիվ, այլ աղբյուրներ ցույց են տալիս, որ նա գիտեր իր ամուսնու մոտ մահափորձի մասին, քանի որ նրա սպանությունից 2 օր առաջ բժիշկ Պաուլսենին ուղարկել են նրա մոտ ոչ թե դեղամիջոցներով, այլ դիակները հերձելու գործիքներով։ Ինչ էլ որ լինի, ոչ ոք չսկսեց վիճարկել Քեթրինի գահի իրավունքը։ Եվ այսօր մենք կարող ենք ամփոփել նրա 34-ամյա կառավարման արդյունքները։ Պատմաբանները հաճախ օգտագործում են «լուսավոր աբսոլուտիզմ» տերմինը՝ բնութագրելու նրա իշխանությունը պետության ներսում։ Այս տեսության կողմնակիցները համոզված են, որ պետությունը պետք է ունենա հզոր ավտոկրատական ​​իշխանություն, որը կաշխատի ի շահ իր բոլոր քաղաքացիների։ Եկատերինա II-ն արտահայտվել է առաջին հերթին բյուրոկրատական ​​ապարատի հզորացման, կառավարման համակարգի միավորման և երկրի կենտրոնացման մեջ։ Կայսրուհին կարծում էր, որ Ռուսաստանի հսկայական տարածքը և նրա դաժան կլիման պահանջում էին այստեղ ինքնավարության առաջացումն ու բարգավաճումը: Սխեմատիկորեն կարելի է այսպես պատկերել Եկատերինա 2-ի բարեփոխումները։

Աղյուսակ «Փոխակերպումները երկրի ներսում»

Ինչպես երևում է աղյուսակի տվյալներից, այս բարեփոխումները լիովին դրսևորեցին Եկատերինա II-ի լուսավոր աբսոլուտիզմը: Նա ձգտում էր կենտրոնացնել ամբողջ պետական ​​իշխանությունը իր ձեռքում և ապահովել, որ բոլոր խավերը երկրում ապրեն իր կողմից ընդունված հատուկ օրենքների համաձայն:

Փաստաթուղթ «Հրահանգ» - Եկատերինա 2-ի լուսավոր աբսոլուտիզմի հայեցակարգը

Կայսրուհին, ով խանդավառությամբ խոսում էր Մոնտեսքյեի գործերի մասին և որդեգրում էր նրա տեսության հիմնական սկզբունքները, փորձեց հրավիրել այսպես կոչված օրենսդրական հանձնաժողով, որի հիմնական նպատակն է պարզաբանել մարդկանց կարիքները՝ իրականացնելու անհրաժեշտությունը։ վերափոխումներ պետության ներսում. Այս մարմնին մասնակցել են 600 պատգամավորներ տարբեր կալվածքներից։ Որպես այս հանձնաժողովի ուղեցույց փաստաթուղթ, Քեթրինը թողարկեց «Հրահանգը», որն, ըստ էության, դարձավ լուսավորյալ աբսոլուտիզմի տեսական հիմնավորումը։ Հայտնի է, որ այն գրեթե ամբողջությամբ վերաշարադրվել է այս տեսության եռանդուն ջատագով Մոնտեսքյեի աշխատություններից։ Ինքը՝ Քեթրինը, խոստովանեց, որ այստեղ իրեն պատկանում է «ինչ-որ տեղ մեկ տող, մեկ բառ»։

Այս հանձնաժողովը գոյատևեց ընդամենը մեկուկես տարի, իսկ հետո լուծարվեց։ Արդյո՞ք այս մարմինը կոչված է եղել անցկացնել վարչական բարեփոխումներՔեթրին 2? Գուցե այո. Սակայն պատմաբաններն այսօր համաձայն են, որ հանձնաժողովի ողջ աշխատանքն ուղղված էր կայսրուհու բարենպաստ կերպարի ստեղծմանը Ռուսաստանում և արտերկրում: Հենց այս մարմինը որոշեց նրան շնորհել «Մեծ» կոչումը։

Եկատերինա II-ի վարչական բարեփոխումները

Այս նորամուծությունները օրինականացվել են 1775 թվականի նոյեմբերի 7-ին։ Փոխվել է Ռուսաստանի տարածքի վարչական բաժանման համակարգը. Նախկինում այն ​​եռակողմ էր՝ գավառներ, գավառներ, կոմսություններ։ Իսկ այժմ նահանգի շրջանները սկսեցին բաժանվել միայն նահանգապետերի և շրջանների։ Մի քանի նահանգապետերի գլխին եղել է գեներալ-նահանգապետ։ Նրան հնազանդվեցին կառավարիչները, ֆիսկալ-ֆիսկալներն ու ռեֆատգեյները։ Գանձապետական ​​պալատը, Հաշվիչ պալատի աջակցությամբ, ղեկավարում էր նահանգների ֆինանսները: Յուրաքանչյուր շրջանի ղեկավարում էր ոստիկանության կապիտանը: Որպես առանձին վարչական միավոր առանձնացվել է քաղաք, որի գլխին վոյեվոդի փոխարեն քաղաքապետ է նշանակվել։

Եկատերինա II-ի Սենատի բարեփոխում

Այս նորագոյացությունը կայսրուհին ընդունել է 1763 թվականի դեկտեմբերի 15-ին։ Նրա խոսքով՝ Սենատը դարձավ բարձրագույն դատական ​​ատյան։ Բացի այդ, այն բաժանվել է 6 բաժինների.

Առաջինը Պետերբուրգում ղեկավարում էր պետական ​​և քաղաքական բոլոր գործերը.

Երկրորդ - դատական ​​գործերՊետերբուրգում;

Երրորդը՝ բժշկություն, գիտություն, արվեստ, կրթություն, տրանսպորտ;

Չորրորդ - ռազմական ծովային և ցամաքային գործեր.

Հինգերորդ - պետական ​​և քաղաքական գործեր Մոսկվայում;

Վեցերորդը՝ դատական ​​գործերը Մոսկվայում.

Այստեղ Եկատերինա II-ի կառավարման բարեփոխումներն ուղղված էին Սենատը ավտոկրատական ​​իշխանության հնազանդ գործիք դարձնելուն։

Տնտեսական բարեփոխումներ

Կայսրուհու գահակալության շրջանը բնութագրվում էր երկրի տնտեսության լայնածավալ զարգացմամբ։ Եկատերինա 2-ի տնտեսական բարեփոխումները ազդեցին բանկային և դրամավարկային ոլորտների, արտաքին առևտրի վրա։

Նրա օրոք հայտնվեցին նոր վարկային հաստատություններ (վարկային գրասենյակներ և Պետական ​​բանկ), նրանք սկսեցին բնակչությանից միջոցներ ընդունել ավանդների համար: Առաջին անգամ թողարկվել են թղթադրամներ՝ թղթադրամ։ Եկատերինայի օրոք պետությունը սկսեց ապրանքներ արտահանել արտասահման մեծ քանակությամբ, ինչպիսիք են թուջը, առագաստը, փայտանյութը, կանեփը, հացը։ Դժվար է ասել, թե Քեթրին 2-ի այս բարեփոխումները դրական արդյունք են տվել, դժվար թե հնարավոր լինի այս մասին հակիրճ խոսել։ Նրա ղեկավարությամբ պատարագը հանգեցրեց Գոլոդոմորի 1780 թվականին Ռուսաստանի շատ շրջաններում: Հաճախակի դարձան գյուղացիների զանգվածային ավերման դեպքերը։ Հացը թանկացել է. Պետական ​​գանձարանը դատարկ է. Իսկ այն գերազանցել է 33 մլն ռուբլին։

Նորարարություններ կրթական համակարգում

Բայց կայսրուհու ոչ բոլոր փոխակերպումները բացասական հետևանքներ ունեցան։ Եկատերինա II-ի կրթական բարեփոխումները մեկնարկել են 1760-ական թվականներին։ Ամենուր սկսեցին բացվել դպրոցներ, որտեղ կարող էին հաճախել տարբեր դասարանների երեխաներ։ Առանձնահատուկ ուշադրություն է դարձվել կանանց կրթությանը։ 1764 թվականին ստեղծվել է Սմոլենսկի ազնվական աղջիկների ինստիտուտը։ Բացվել է 1783 թվականին Ռուսական ակադեմիաորտեղ հրավիրված էին արտասահմանյան ականավոր գիտնականներ։ Էլ ինչո՞վ էր դրսևորվել Քեթրին 2-ի կրթական բարեփոխումը։ Այն, որ գավառներում նրանք ստեղծում էին հասարակական բարեգործության կարգեր, որոնց վրա էր դրված հանրակրթական դպրոցների, հիվանդանոցների, անմեղսունակների և հիվանդների ապաստարանների, հիվանդանոցների կառավարումը։ Մոսկվայում և Սանկտ Պետերբուրգում տներ են բացվել իրենց մոտ դաստիարակություն և կրթություն ստացած անօթևան երեխաների համար։

Քեթրին 2-ի տակ գտնվող կալվածքներ

Այս փոխակերպումը դեռևս հակասական է պատմաբանների շրջանում: Եկատերինա 2-ի գույքային բարեփոխումները բաղկացած էին նրանից, որ նա թողարկեց երկու կանոնադրություն 1785 թվականին, որոնցից մեկը վերջապես արտոնություններ ապահովեց ազնվականության համար, իսկ մյուսը քաղաքային բնակչությանը բաժանեց 6 կատեգորիայի։ Ինքը՝ կայսրուհին, այս նորամուծություններն անվանել է «իր գործունեության պսակ»։ «Խարտիան ազնվականներին» առաջարկեց հետևյալը.

Այս գույքը ազատված էր եռամսյակից զորամասեր, սկսած մարմնական պատիժ, քրեական հանցագործությունների համար գույքի բռնագրավումից.

Ազնվականությունը ստացել է երկրի ընդերքի իրավունք, հող ունենալու իրավունք, դասակարգային հաստատություններ ունենալու իրավունք.

Այդ մարդկանց արգելվել է ընտրովի պաշտոններ զբաղեցնել, եթե կալվածքներից նրանց եկամուտը 100 ռուբլուց պակաս է, ինչպես նաև զրկվել է ընտրելու իրավունքից, եթե չունենալով սպայական կոչում։

Ո՞րն էր Եկատերինա II-ի քաղաքային բարեփոխումը: Կայսրուհին հրամայեց բնակչությանը բաժանել 6 կատեգորիայի.

Քաղաքային բնակիչներ (տանտերեր);

3 գիլդիայի առևտրականներ;

Արհեստավորներ;

Քաղաքից դուրս և օտարերկրյա առևտրականներ;

Նշանավոր քաղաքացիներ (հարուստ առևտրականներ, բանկիրներ, ճարտարապետներ, նկարիչներ, գիտնականներ, կոմպոզիտորներ);

Քաղաքացիներ (տուն չունեցող).

Ինչ վերաբերում է այս նորամուծություններին, կարող ենք ասել, որ Քեթրին 2-ի քաղաքականությունն այստեղ նպաստեց հասարակության ուժեղ շերտավորմանը հարուստների և աղքատների: Միաժամանակ ազնվականներից մի քանիսի տնտեսական դրությունը վատթարացավ։ Նրանցից շատերը չկարողացան մտնել Հանրային ծառայությունառանց դրա համար անհրաժեշտ հագուստ և կոշիկ գնելու հնարավորության: Միևնույն ժամանակ, մի շարք խոշոր ազնվականներ ունեին հսկայական հողատարածքներ և հարյուր հազարավոր ճորտեր։

Կրոնական քաղաքականություն

Ի՞նչ այլ ոլորտներ են ազդել Եկատերինա II-ի պետական ​​բարեփոխումներից: Այս ուժեղ կամքի տեր կինը փորձում էր վերահսկել իր պետության մեջ բացարձակապես ամեն ինչ, ներառյալ կրոնը: 1764 թվականին նա հրամանագրով զրկել է եկեղեցուն հողից։ Գյուղացիների հետ այդ տարածքները փոխանցվել են տնտեսագիտական ​​որոշակի կոլեգիայի կառավարմանը։ Այսպիսով, հոգեւորականները կախվածության մեջ էին մտնում թագավորական իշխանությունից։ Ընդհանրապես կայսրուհին փորձում էր կրոնական հանդուրժողականության քաղաքականություն վարել։ Նրա գահակալության առաջին տարիներին Հին հավատացյալների հալածանքը դադարեց, բուդդիզմը, բողոքականությունը և հուդայականությունը ստացան պետական ​​աջակցություն:

Եկատերինա 2՝ որպես Լուսավորության տեսության կողմնակից

Կայսրուհու 34-ամյա գահակալումը լի է բազմաթիվ հակասական իրադարձություններով։ Եկատերինա 2-ի լուսավոր աբսոլյուտիզմը, որը նա փորձեց քարոզել ազնվականության շրջանում, դրսևորվեց նրա ստեղծած «հրահանգում» և դասակարգային բարեփոխման մեջ, և Ռուսաստանի տարածքի վարչական բաժանման և ոլորտում փոխակերպումների մեջ. կրթություն. Սակայն այս բոլոր բարեփոխումները սահմանափակ էին։ կառավարման ավտոկրատ սկզբունքը, ճորտատիրությունմնաց անսասան. Առանձնահատուկ ուշադրության են արժանի Եկատերինայի հարաբերությունները ֆրանսիական լուսավորիչների (Վոլտեր, Դիդրո) հետ։

Նա ակտիվ նամակագրության մեջ էր նրանց հետ, մտքեր փոխանակում։ Նրանք շատ բարձր կարծիք ունեին նրա մասին։ Ճիշտ է, ժամանակակից պատմաբանները վստահ են, որ այդ հարաբերությունները զուտ հովանավորվել են։ Կայսրուհին հաճախ մեծահոգաբար նվիրում էր իր «ընկերներին».

Մեծ կայսրուհու գահակալության արդյունքները

Եկել է ժամանակը համառոտ բնութագրելու Եկատերինա II-ի բարեփոխումները և ամփոփելու նրա թագավորության արդյունքները։ Նա իրականացրել է բազմաթիվ փոխակերպումներ, երբեմն շատ հակասական։ Կայսրուհու դարաշրջանը բնութագրվում է գյուղացիների առավելագույն ստրկությամբ, նրանց նվազագույն իրավունքներից զրկմամբ։ Նրա իշխանության օրոք մի հրամանագիր արձակվեց, որն արգելում էր գյուղացիներին բողոք ներկայացնել իրենց հողատիրոջ դեմ։ Հատկապես ծաղկեց կոռուպցիան մեծ չափսեր. Օրինակը դրել է ինքը՝ կայսրուհին՝ առատաձեռնորեն նվերներ տալով արքունիքի հարազատներին ու մտերիմներին և իր ֆավորիտներին նշանակելով պատասխանատու պետական ​​պաշտոններում։ Զարմանալի չէ, որ նրա թագավորությունից մի քանի տարի անց երկրի գանձարանը դատարկ էր։ Ինչպե՞ս վերջապես ավարտվեցին Եկատերինա II-ի բարեփոխումները: Կարճ ասած, սա կարելի է ասել հետևյալ կերպ՝ ծանր տնտեսական ճգնաժամև ամբողջական փլուզում ֆինանսական համակարգպետությունները։ Ինչևէ, նա ակտիվորեն մասնակցում էր հասարակական կյանքին և սիրում էր իր հայրենի Ռուսաստանը։

Մենք իմացանք, թե ինչպես է դրսևորվել Եկատերինա II-ի լուսավոր աբսոլուտիզմը նրա օրոք, որի որոշ դրույթներ նա կարողացել է կյանքի կոչել։

Աղյուսակ - Եկատերինա II-ի պետական ​​վարչական և սոցիալ-տնտեսական բարեփոխումներ

Փոփոխությունները քիչ չափով անդրադարձան գյուղատնտեսության վրա, որի զարգացումը հիմնականում կրել է էքստենսիվ բնույթ, այսինքն. Դա հիմնականում պայմանավորված էր նոր տարածքների յուրացմամբ, մինչդեռ գյուղատնտեսական տեխնիկան, գյուղատնտեսական եղանակները և, հետևաբար, աշխատանքի արտադրողականությունը գործնականում անփոփոխ մնացին։ Ճիշտ է, այս ժամանակ ի հայտ եկան գիտական ​​գյուղատնտեսության առաջին էնտուզիաստները, որոնց կառավարությունն ամեն կերպ նպաստեց։1765թ. տնտեսական հասարակությունտարածման համար գիտական ​​գիտելիքներկառավարման ոլորտում և, առաջին հերթին, ագրոնոմիայում։ Հասարակության կողմից հրատարակված «Զանգվածային նյութերը» ոչ պակաս սիրված էին ընթերցասեր հասարակության կողմից, քան ֆրանսիացի լուսավորիչների ստեղծագործությունները։ Այս ամենը, սակայն, լուրջ փոփոխությունների չհանգեցրեց գյուղատնտեսություն, և չէր կարող առաջնորդել, քանի դեռ գյուղատնտեսական արտադրության հիմքը ճորտերի խողովակներն էին։

Ընդհանուր առմամբ, չնայած բոլոր դժվարություններին ու թերություններին, 18-րդ դարի երկրորդ կեսի ռուսական տնտեսությունը. զարգացել է բավականին հաջող։ Կառավարության որոշումները, որոնք ուղղված էին ազատ ձեռնարկատիրության սկզբունքներով արտադրությունն ու առևտուրը խթանելուն, այսպես ասած, բացեցին վերջին դռները՝ հնարավորություն տալով լիարժեք օգտագործել ֆեոդալական ճորտ պետության ներուժը: Սակայն այս ներուժը կարող էր բավարար լինել միայն կարճ ժամանակով, քանի որ ճորտատիրությունը որպես անհաղթահարելի խոչընդոտ կանգնած էր երկրի բնականոն զարգացման ճանապարհին։ Ինչպիսի՞ն է եղել կայսրուհու վերաբերմունքը ճորտատիրության նկատմամբ և ի՞նչ է տեղի ունեցել այս տարածքում նրա օրոք։

Իր հուշերում Քեթրինը շատ պարզ ասաց.

«Բռնապետության նախատրամադրվածությունը հենց սկզբից է ներարկվել վաղ տարիքերեխաներին, ովքեր տեսնում են, թե ինչ դաժանությամբ են վարվում իրենց ծնողները իրենց ծառաների հետ, որովհետև չկա մի տուն, որտեղ չլինեին երկաթե մանյակներ, շղթաներ և զանազան այլ խոշտանգումների գործիքներ նրանց ամենափոքր վիրավորանքի դեպքում, ում բնությունը դրել է այս դժբախտ դասի մեջ, որը չի կարող. կոտրեք ձեր շղթաներն առանց հանցագործության: Դժվար թե համարձակվես ասել, որ նրանք մեզ նման մարդիկ են, և նույնիսկ երբ ես ինքս եմ դա ասում, վտանգի եմ ենթարկվում ինձ վրա քարերով նետվելու։ ինչո՞ւ ես չտուժեցի այսքան անխոհեմ ու դաժան հասարակությունից, երբ այս թեմային առնչվող որոշ հարցեր սկսեցին քննարկվել նոր օրենսգիրք կազմելու հանձնաժողովում, և երբ անգրագետ ազնվականները, որոնց թիվն անչափ ավելի շատ էր, քան ես երբևէ կարող էի պատկերացնել. , քանի որ չափազանց բարձր են գնահատում նրանք, ովքեր ամեն օր շրջապատում էին ինձ, սկսեցին կռահել, որ այս հարցերը կարող են հանգեցնել ֆերմերների ներկայիս վիճակի որոշակի բարելավման։

Մեկ այլ փաստաթղթում, որը գրվել է կայսրուհու ձեռքով, կարդում ենք.

«Գյուղատնտեսության մեծ շարժիչը ազատությունն ու սեփականությունն է։ Երբ յուրաքանչյուր գյուղացի վստահ լինի, որ իրեն պատկանող մի բան մյուսին չի պատկանում, նա կբարելավի այն։ Պետական ​​հարկերը նրա համար դժվար չեն, քանի որ դրանք շատ չափավոր են, եթե պետությանը եկամուտների ավելացում ընդհանրապես պետք չէ, գյուղացին կարող է բնակություն հաստատել, քանի դեռ ազատություն ու սեփականություն ունի։

Քեթրինը հեռու չէր իրականությունից, երբ ասում էր, որ իրեն կարող են քարկոծել ճորտատիրության վերացման հարցը բարձրացնելու ամենափոքր փորձի դեպքում։ Պաշտպանելով իրենց հիմնական արտոնությունը, որը կազմում էր նրանց տնտեսական բարեկեցության հիմքը, ազնվականությունը, որն այս պահին դարձել էր լուրջ քաղաքական ուժ, պատրաստ էր գնալ մինչև վերջ, և կայսրուհին հեշտությամբ կարող էր կորցնել գահը: Այնուամենայնիվ, չպետք է կարծել, որ Եկատերինա II-ի տեսակետները միանշանակ ֆեոդալական բնույթ են կրել և այս առումով համեմատելի են, օրինակ, 19-րդ դարի հեղափոխական դեմոկրատների տեսակետների հետ։ Կայսրուհու կողմից ճորտատիրության ժխտումը որպես անմարդկային երևույթ, որը հակասում է լուսավորության հիմնական սկզբունքներին և վնասակար է տնտեսական տեսակետից, զուգորդվում էր մի կողմից ժողովրդի հոգևոր թերզարգացման և անհրաժեշտության գաղափարի հետ։ կրթել նրանց, իսկ մյուս կողմից՝ գյուղացիների և նրանց տերերի ընդհանուր հարաբերություններում բավականին բարենպաստ հարաբերությունների մասին։ Նման տեսակետը բնորոշ էր ոչ միայն կայսրուհուն, այլեւ այն ժամանակվա շատ լուսավորյալ մարդկանց։ Այսպես, օրինակ, Է.Ռ. Դաշկովան, Դենիս Դիդրոյի հետ զրույցում, բացատրեց նրան, որ ժողովուրդը իրեն հիշեցնում է կույր մարդու մասին, ով ապրում է ժայռի գագաթին և չգիտի այդ մասին։ Հանկարծ տեսնելով լույսը, նա խորապես դժգոհ կլինի.

«Լուսավորությունը տանում է դեպի ազատություն, բայց ազատությունն առանց լուսավորության միայն անարխիայի և անկարգությունների տեղիք կտա: Երբ ցածր դասարաններԻմ հայրենակիցները կլուսավորվեն, այդ ժամանակ նրանք կարժանանան ազատության, քանի որ այդ ժամանակ նրանք միայն կկարողանան օգտագործել այն՝ առանց վնասելու իրենց համաքաղաքացիներին և առանց խախտելու կարգն ու հարաբերությունները, որոնք անխուսափելի են կառավարման ցանկացած ձևում։

Այսպիսով, Եկատերինան չէր կարող բացահայտ պայքարել ֆեոդալների դեմ, թեև գյուղացիության դիրքերը փոխելու որոշակի ծրագրեր ուներ։ Մինչդեռ ճորտատիրության բուն երևույթը, ինչպես հասարակական-քաղաքական կյանքի ցանկացած այլ երևույթ, չէր կարող, իհարկե, անփոփոխ մնալ, բայց փոխվեց գյուղացիների շահագործման ուժեղացման և նրանց վիճակը վատթարացնելու ուղղությամբ։

Պարզ է, սակայն, որ Եկատերինան չկարողացավ ավարտին հասցնել Ռուսաստանում կալվածքների ստեղծման իր ծրագրի իրականացումը` շրջանցելով ամենաբազմաթիվ կալվածքը՝ գյուղացիներին։ Փաստաթղթերը վկայում են, որ գյուղացիների համար պատրաստվել է նաև գովասանագրի նախագիծ, որը չի հաստատվել։ Նամակը հասցեագրված էր ոչ բոլոր գյուղացիներին, այլ միայն պետությանը, որն իր մեջ կոչվում էր «ազատ գյուղացիներ» և օժտված քաղաքաբնակների իրավունքներով։ Կանոնադրության նախագծով գյուղերը պետք է ունենային նոր համակարգկառավարում - գյուղի վարպետ, ղեկավար և «կառավարչական պալատ», որոնք իրենց գործառույթներով նման են գավառական ազնվական ժողովին և քաղաքային հասարակությանը: Ինչպես մյուս կալվածքները, գյուղացիները բաժանվեցին վեց կատեգորիաների, որոնցից առաջին երկուսը ազատված էին մարմնական պատժից։

Նկատի ունենալով բոլոր երեք տառերը՝ ժամանակակից ամերիկացի պատմաբան Դեյվիդ Գրիֆիթսը եկել է այն եզրակացության, որ նրանք միասին կազմում են «սահմանադրություն՝ բառի նախահեղափոխական իմաստով», նկատի ունենալով, որ ի սկզբանե, նախ. Ֆրանսիական հեղափոխություն 1789, «սահմանադրություն» բառը ընդհանուր առմամբ նշանակում էր ինչ-որ բան կազմակերպելու, կազմակերպելու միջոց։ Գրերի ամբողջական քննությունը, Դ. Գրիֆիթսի տեսանկյունից, «բացահայտում է ամբողջական քաղաքական ծրագիր, արտացոլելով կայսրուհու հստակ և փոխկապակցված պատկերացումները սոցիալական կառուցվածքի ձևի մասին։ Սրանք լիբերալ կամ պահպանողական հայացքներ չեն, ոչ ազնվական, ոչ ազնվական կողմ: Սրանք դասակարգային կառուցվածքով լավ կարգավորված հասարակության հասկացություններ են, որոնք բնորոշ են Նոր դարաշրջանի սկզբին։

Սակայն, ինչպես արդեն նշվեց, երրորդ կանոնադրությունը այդպես էլ չհրապարակվեց։ Սրա պատճառները պարզ են՝ ազնվականության դիմադրությունը, որը Եկատերինան չկարողացավ հաղթահարել։ Այս պայմաններում կայսրուհին իրականացրեց իր նպատակը այնքանով, որքանով դա հնարավոր էր ընդհանրապես առանց սոցիալական լուրջ ցնցումներ առաջացնելու վախի, և այս տեսանկյունից նրա բարեփոխումները պետք է հաջողված ճանաչվեն։ Հենց Եկատերինայի ժամանակներից, ըստ պատմաբանների, մենք կարող ենք խոսել Ռուսաստանում լիարժեք կալվածքների առաջացման մասին: Բայց ինքը՝ կայսրուհին, 1785 թվականից հետո շարունակեց աշխատել օրենսդրության վրա և, ինչպես վկայում են պահպանված արխիվային փաստաթղթերը, նա չհրաժարվեց ամբողջությամբ դասակարգային համակարգ ստեղծելու գաղափարից։ Այսպիսով, նա մտադիր էր հիմնել հատուկ մարմինգործառույթներով գերագույն դատարան, բաղկացած երեք կալվածքների ընտրված ներկայացուցիչներից՝ ազնվականներից, բուրգերներից և գյուղացիներից։ Պահպանվել են նաև նրա զարգացումները ընտանեկան, գույքային և քրեական իրավունքի ոլորտում։ Սենատի նոր բարեփոխումը նախատեսված էր 1797 թ. Նախագծերի մեջ կարելի է գտնել նաև ճորտատիրության վերացման ուղիների մասին մտորումներ։ Այսպիսով, գրառումներից մեկում կարդում ենք.

«Ահա հարմար միջոց. հայտարարել, որ հենց այսուհետ որևէ մեկը վաճառի հողը, բոլոր ճորտերը ազատ կհայտարարվեն նոր սեփականատիրոջ կողմից գնելու պահից, իսկ հարյուր տարվա ընթացքում՝ ամբողջը կամ առնվազն. մեծ մասըհողերը փոխում են տերերին, ու հիմա ժողովուրդն ազատ է.

Ինչպես տեսնում եք, Եկատերինան գյուղացիների վաղաժամ ազատագրման հույս չուներ, և ընդհանրապես «կտրուկ հեղաշրջումը» վնասակար էր համարում։ Ըստ այլ աղբյուրների, նա հրամանագիր էր պատրաստում, որով ազատ են ճանաչվել 1785 թվականից հետո ծնված ճորտերի բոլոր զավակները, սակայն այս ամենը պարզապես նախագծեր էին։ Իրական բարեփոխումները թվում էին ոչ միայն ներքին կառավարման, գույքի կազմակերպման և տնտեսության ոլորտում։ Ամենակարևորներից է կրթության բարեփոխումը։

Լինելով ջանասեր ուսանողԼուսավորության փիլիսոփաներ Քեթրինը հասկանում էր, որ ցանկացած սոցիալական վերափոխման հաջողությունը կախված է մարդկանց լուսավորվածության մակարդակից, նորը ընկալելու նրանց կարողությունից:

Սկզբում նշվեց, որ կարդալու և գրելու սիրահար կայսրուհու օրինակը բարերար ազդեցություն է ունեցել ռուսական մշակույթի զարգացման վրա։ Դա մեկն էր կարճ ժամանակահատված, որի ժամանակ տիրում էր պետության ու մշակույթի մի տեսակ միություն, երբ մշակույթը պետական ​​աջակցության խիստ կարիք ուներ։

Քեթրինի մեծ վաստակը երկրում մշակութային կյանքի վերելքն է։ Նա վատ էր կերպարվեստ, բայց նրա հետ ստեղծվեց այսօրվա Էրմիտաժի հավաքածուների տպավորիչ հիմքը. նրա արվեստի գործակալները ճանապարհորդում էին եվրոպական տիրակալների և ինքնիշխան անձանց աղքատ դատարաններ՝ գնելով գլուխգործոցներ և ամբողջ հավաքածուներ հյուսիսային Սեմիրամի համար, ինչպես ֆրանսիացի լուսավորիչներն էին անվանում Եկատերինան: Կայսրուհին, մեղմ ասած, իրականում չի զգացել երաժշտական ​​ներդաշնակությունը, բայց նրա օրոք Սանկտ Պետերբուրգում իտալացիների օպերային խումբը ստացել է մշտական ​​«կացության թույլտվություն», իսկ Պաիզելլոյի «Սևիլյան սափրիչը» օպերան բեմադրվել է: Առաջին անգամ 1782 թվականին Էրմիտաժի համերգասրահում, վաթսունվեցերորդ տարում Ռուսաստան իր առաջին ուղևորությունից հետո, Եկատերինան, երբ պատահաբար տեսավ և լսեց ողջույնի երգեր, ժողովրդական մեղեդիներ և պարեր, ուշադրություն հրավիրեց. ազգային երաժշտական ​​հերթափոխի կրթություն. Եվ դա արտահայտվեց կայսերական թատրոնների տնօրինության միջոցով ռուս երաժիշտներին կոնկրետ աջակցությամբ։

Եկատերինա II-ի դարաշրջանը ռուսական ճարտարապետության ծաղկման շրջանն է: Այդ ժամանակ ճարտարապետներ Ռ.Պ.Նիկիտինը, Յու.Մ. Ֆելթեն, Ջ.Բ. Wallen - Delamotte, I.E. Ստարով, Վ.Ի.Բազենով.

Հատուկ վաստակը կայսրուհուն է պատկանում 18-րդ դարի 60-70-ական թվականներին ռուսական լրագրության զարգացման գործում։ 1769 թվականին կայսրուհին հիմնեց երգիծական «Վսյակայա Վսյաչինա» ամսագիրը, որի պաշտոնական խմբագիրն էր նրա պետական ​​քարտուղար Գ.Վ.Կոզիցկին: Այս հրապարակումն անհրաժեշտ էր, որպեսզի Քեթրինը կարողանա արտահայտել իր տեսակետը սոցիալապես նշանակալի խնդիրների վերաբերյալ։ Ամսագրում նա հրապարակել է մի քանի հոդված, որտեղ այլաբանական ձևով բացատրել է Օրենսդիր հանձնաժողովի տապալման պատճառները։

Եկատերինա 2-ը, ինչպես միապետներից շատերը, ովքեր կառավարում էին առնվազն որոշ զգալի ժամանակ, ձգտում էր բարեփոխումներ իրականացնել: Ավելին, Ռուսաստանը գնաց նրա մոտ դժբախտ վիճակբանակն ու նավատորմը թուլացել են, մեծ արտաքին պարտք, կոռուպցիա, դատական ​​համակարգի փլուզում և այլն, և այլն։

Մարզային բարեփոխումներ.

«Համառուսական կայսրության գավառների կառավարման ինստիտուտ» ընդունվել է 1775 թվականի նոյեմբերի 7-ին։ Նախկին վարչական բաժանման փոխարեն գավառների, գավառների և գավառների, տարածքները սկսեցին բաժանվել գավառների և գավառների։ Գավառների թիվը քսաներեքից հասավ հիսունի։

Դատական ​​բարեփոխումներ.

Յուրաքանչյուր դաս ուներ իր դատարանը։ Ազնվականությունը դատում էր Զեմստվոյի դատարանը, քաղաքաբնակները– դատավորներ, գյուղացիներ– հաշվեհարդարներ. Բարձրագույն ատյանները դատարաններն էին, որի անդամները նշանակվել են. Գերագույն ճակատագիրՍենատը Ռուսական կայսրության հիմնական մարմինն էր։

Աշխարհիկացման բարեփոխում.

Այն անցկացվել է 1764 թ. Բոլոր վանական հողերը, ինչպես նաև դրանց վրա ապրող գյուղացիները փոխանցվեցին հատուկ ստեղծված տնտեսագիտական ​​քոլեջի իրավասությանը։ Պետությունը ստանձնեց վանականության պահպանումը, բայց այդ պահից իրավունք ստացավ որոշել կայսրության համար անհրաժեշտ վանքերի և վանականների թիվը։

Սենատի բարեփոխում.

1763 թվականի դեկտեմբերի 15-ին Եկատերինա II-ը հրապարակեց մանիֆեստ «Սենատում, արդարադատության, Վոտչիննայա և վերանայման կոլեգիաներում բաժանմունքներ ստեղծելու և ըստ այդ դեպքերի բաժանման մասին»։ Նեղացվեց Սենատի դերը, ընդհակառակը, ընդլայնվեցին նրա ղեկավարի՝ գլխավոր դատախազի լիազորությունները։ Սենատը դարձավ բարձրագույն դատարան։ Այն բաժանված էր վեց բաժանմունքի։

Քաղաքի բարեփոխում.

Ռուսական քաղաքների բարեփոխումը կարգավորվել է «Ռուսական կայսրության քաղաքների իրավունքների և օգուտների մասին» կանոնադրությամբ, որը հրապարակվել է Եկատերինա II-ի կողմից 1785 թ. Ներդրվեցին նոր ընտրովի հաստատություններ։ Միաժամանակ ավելացել է ընտրողների թիվը։ Քաղաքների բնակիչները բաժանվում էին վեց կատեգորիայի՝ ըստ տարբեր ունեցվածքի, դասակարգային հատկանիշների, ինչպես նաև հասարակության և պետության արժանիքների։

Ոստիկանության բարեփոխում.

1782 թվականին կայսրուհի Եկատերինա II-ը ներկայացրեց «Դեկանի կամ ոստիկանի կանոնադրությունը»։ Ըստ այդմ՝ դեկանատների խորհուրդը դարձել է ոստիկանության քաղաքային վարչության մարմին։ Այն բաղկացած էր կարգադրիչներից, քաղաքապետից և ոստիկանապետից, ինչպես նաև ընտրությունների միջոցով որոշված ​​քաղաքաբնակներից: Ոստիկանության կիրառած պատիժներն են՝ կալանք, նկատողություն, աշխատատեղում ազատազրկում, տուգանք և բացի այդ.– որոշակի գործունեության արգելում.

Կրթության բարեփոխում

Քաղաքներում հանրակրթական դպրոցների ստեղծումը հիմք դրեց Ռուսաստանում հանրակրթական դպրոցների պետական ​​համակարգի համար։ Դրանք երկու տեսակի էին. հիմնական դպրոցները գավառական քաղաքներում և փոքր դպրոցները՝ գավառային։ Դպրոցական բարեփոխումներն իրականացվել են 1782 թվականին, իսկ ավելի վաղ՝ 1764 թվականին, բացվել է դպրոց Արվեստի ակադեմիայում, ինչպես նաև երկու հարյուր ազնվական օրիորդների ընկերությունը, այնուհետև (1772 թ.)– կոմերցիոն դպրոց.

Դրամավարկային բարեփոխում

Եկատերինա II-ի օրոք ստեղծվեցին Պետական ​​բանկը և Վարկային գրասենյակը։ Եվ նաև Ռուսաստանում առաջին անգամ շրջանառության մեջ է դրվել թղթադրամ (թղթադրամներ)։ 27. Ռուսաստանը և Եվրոպան XVIII դարում. Փոփոխություններ միջազգային դիրքըերկրները։

1820-ական թվականներին Անգլիան մնում էր Եվրոպայում Ռուսաստանի ամենաանհաշտ հակառակորդներից մեկը: Բրիտանական իշխանությունները վախենում էին Ռուսաստանի քաղաքական և ծովային հզորության աճից և“ Ռուսական սպառնալիք” Հաննովեր– անգլիական թագավորի ժառանգական տիրապետությունը. Բացի այդ, Լոնդոնը վախենում էր կորցնել իր միջնորդական դերը արտաքինումՌուսաստանի առևտուրը և կախվածությունը ռուսական նավաշինական նյութերի արտահանումից։ Նորմալի բացակայություն դիվանագիտական ​​հարաբերություններ, ընդհատվել է 1720 թ., և առևտրաշրջանառության կրճատումը վնաս է հասցրել երկու կողմերին և նրանց տնտեսական շահերին։

Եկատերինա I-ի մահից հետո հռչակվեց Ռուսաստանի նոր արտաքին քաղաքականությունը, որը համապատասխանում էր երկրի շահերին։ Փոխկանցլեր Ա.Ի.Օստերմանի խոսքով՝ Ռուսաստանը գտնվում է դժվարին իրավիճակում միջազգային միջավայրայդ ժամանակի որոնված“ փախչել” ամեն ինչից, ինչ կարող է ավելի վատ լինել“ մեջինչ տարածք մտնել” (խուսափել ցանկացած ռազմական բախումից. Նա հիմա պատերազմ չէր ուզում միայն իր համար, այլեւ եվրոպական երկրների միջեւ. Այստեղից և քաղաքականության շրջադարձը դեպի Անգլիա.

XVIII դարի 20-ական թվականներին։ Բազմիցս բարձրացվել է Ռուսաստանի և Անգլիայի միջև դիվանագիտական ​​հարաբերությունների վերականգնման հարցը։ Դեռևս 1727 թվականին Ռուսաստանի քաղաքականությունը հստակ ուրվագծում էր Անգլիայի հետ աստիճանական մերձեցման գիծը՝ միաժամանակ պահպանելով և ավելի ամրապնդելով ռուս-ավստրիական դաշինքը։

Ռուսաստանի և Իսպանիայի հարաբերությունները 18-րդ դարի առաջին կեսին. ձևավորվեց Վիեննայի (Ավստրիա և Իսպանիա) և Հանովերյան (Անգլիա, Ֆրանսիա և Պրուսիա) դաշինքների դիմակայության դժվարին պայմաններում։

Իսպանական դիվանագիտությունը բոլոր ջանքերը գործադրեց Ռուսաստանին Վիեննայի միություն ներգրավելու համար։

Դրան նպաստեցին Հանովերի լիգայի հակառուսական կողմնորոշումը, ինչպես նաև Ռուսաստանի և Ավստրիայի ընդհանուր շահերը Թուրքիայում, Լեհաստանում և Շվեդիայում։ Առևտրի քոլեջի Մադրիդում Ռուսաստանի ներկայացուցիչ, խորհրդական Ի.Ա.Շչերբատովին ուղղված գրագրում նշված է.

1726 թվականի դեկտեմբերի 13-ին պահպանել սերտ կապեր“ Կեսարի նախարար, միգուցե մենք բոլորս հռոմեացի ենք- Արքայական մեծությամբ մենք ձեռք ենք բերում սերտ բարեկամություն. Հուլիսին 1726 Գ. Ռուսաստանը միացավ Ավստրոյին- Իսպանական կոալիցիա, դրանով իսկ աջակցելով Եվրոպայում ուժերի հավասարակշռությանը. Սակայն նա մերժել է Իսպանիայի առաջարկըեւ միանալ Հանովերի լիգայի դեմ պայքարին։ Վիեննայի միությանը Ռուսաստանի միանալուց հետո իսպանացիները ակնկալում էին ավելի եռանդուն գործել իրենց հակառակորդների և, առաջին հերթին, Ֆրանսիայի դեմ:

1725 թվականի սկզբին Եկատերինա I-ի կաբինետը հայտարարեց հավատարմություն Պիտեր I-ի կողմից որոշված ​​արտաքին քաղաքականության կուրսին։ Զգուշորեն հետևելով տարբեր դաշինքների միջև դիվանագիտական ​​պայքարին՝ Սանկտ Պետերբուրգն անմիջապես չորոշեց դաշնակիցների ընտրությունը։ Առաջատարների շրջանում ամենամեծ հետաքրքրությունը Եվրոպական երկրներՆերկայացնում էր Ֆրանսիան, որի օգնությամբ Ռուսաստանը հույս ուներ ամրապնդել իր դիրքերը Լեհաստանում, Շվեդիայում և Թուրքիայում, որտեղ հատկապես մեծ էր Ֆրանսիայի ազդեցությունը։ 1725 թվականի մարտին որոշվեց դաշնակցել Ֆրանսիայի հետ։

Աննա Իոանովնան՝ Կուրլանդի դքսուհի Պետրոս I-ի զարմուհին, ով ռուսական գահ է բարձրացել 1730 թվականին Պետրոս II-ի մահից հետո, պաշտպանել է ռուս-ֆրանսիական մերձեցման գաղափարը։ 1732 թվականին կայսրուհին համաձայնեց բանակցություններ սկսել Մագնանի հետ երկու երկրների միջև միության պայմանագրի կնքման շուրջ։ Սակայն շատ շուտով այդ բանակցությունները փակուղի մտան՝ արտաքին քաղաքականության ուղենիշների չափազանց մեծ տարբերությունների պատճառով։

Օրենքները, որոնք բարու չափը չեն պահպանում, պատճառ են հանդիսանում, որ այստեղից ծնվում է անչափելի չարություն։

Եկատերինա II

Քեթրինի վարած լուսավոր աբսոլուտիզմի քաղաքականությունը պահանջում էր երկրի բարեփոխում, որը նոր էր սկսել հեռանալ պալատական ​​հեղաշրջումների ժամանակաշրջանից։ Նման փոփոխություններ իսկապես տեղի ունեցան Ռուսաստանում, բայց Եկատերինա II-ի բարեփոխումները, ի տարբերություն, օրինակ, Պետրոս Առաջինի, ոչ այնքան ուժեղ պետություն ստեղծեցին, որքան ուժեղ էլիտա պետությունում։ Ավելին, որքան մոտենում է Եկատերինայի գահակալության ավարտը, այնքան այս միտումն ավելի ընդգծված է դառնում։

Եկատերինա II-ի բարեփոխումների հիմնական ուղղությունները

Եկատերինա II-ի բարեփոխումները ազդեցին ներքին քաղաքականության բոլոր ասպեկտների վրա։ Նա բարեփոխեց երկիրը՝ ստեղծելով իշխանության կենտրոնացում Սանկտ Պետերբուրգում, ինչպես նաև ազդեց սոցիալական կառուցվածքըերկրներ՝ էլիտա ձևավորելու համար. Ստորև բերված է աղյուսակ, որը քննարկում է կայսրուհու բարեփոխումների գործունեության հիմնական ուղղությունները և որոշ արդյունքներ, որոնց դա հանգեցրեց:

Սենատի վերակազմավորում

Եկատերինա II-ի կողմից Սենատի վերակազմակերպման բարեփոխումն իրականացվել է 1763 թվականի դեկտեմբերի 25-ին։ Այս բարեփոխման հիմնական գաղափարը երկրի դատական ​​կառավարման համակարգի ստեղծումն էր, որտեղ իշխանության գործառույթները կբաժանվեն վեց գերատեսչությունների միջև.

1. Լուծեց Սանկտ Պետերբուրգի քաղաքականության ոլորտի կարևորագույն գործերը.
2. Սանկտ Պետերբուրգում լուծված դատական ​​գործերը.
3. Իրականացրել է կրթության, արվեստի, բժշկության, տրանսպորտի և գիտության նկատմամբ վերահսկողական գործառույթներ.
4. Վերահսկում էր ռուսական ռազմական արդյունաբերությունը։ Այս վարչությունը պատասխանատու էր ինչպես ցամաքային, այնպես էլ ծովային ստորաբաժանումների համար։
5. Քաղաքական գործերը լուծեց Մոսկվայում.
6. Դատական ​​գործառույթների իրականացում Մոսկվայում.

Գլխավոր դատախազը նշանակվել է Սենատի և Առաջին վարչության ղեկավար։ Նա իրավունք ուներ անձամբ զեկուցել կայսրին։ Մնացած գերատեսչությունները ղեկավարում էին գլխավոր դատախազները, որոնք զեկուցում և զեկուցում էին Սենատի ղեկավարին:

Աշխարհիկացում

Պետրոս 1-ի մահից հետո եկեղեցին սկսեց վերականգնել իր արտոնություններն ու ազդեցությունը։ Այո՛, եկեղեցին հեռացվեց երկրի իշխանությունից, բայց պահպանեց իր հողերը, ունեցվածքը և ճորտերի սեփականության իրավունքը։ Վերջինս լուծարվել է 1764 թվականին, երբ տեղի է ունեցել եկեղեցական հողերի աշխարհիկացումը։ Այս բարեփոխումը ներառում էր.

• Եկեղեցիներն ու վանքերը զրկված են հողի և ճորտերի իրավունքից։ Արդյունքում ավելի քան 900 հազար գյուղացիներ «եկեղեցու» կարգավիճակից անցան «պետության» կարգավիճակի։
• Եկեղեցիներն ու վանքերը պահպանում էին անշարժ գույքի իրավունքը։

Այսպիսով, հարված հասցվեց եկեղեցու անկախությանը և անկախությանը, քանի որ այն կորցրեց իր հիմնական եկամտի աղբյուրը։

Տեղական կառավարման համակարգ

Հաշվի առնելով բարեփոխումները տեղական իշխանությունՔեթրին 2, կարևոր է նշել, որ այս փոփոխությունները ստեղծեցին բյուրոկրատիայի հիմքերը՝ զգալիորեն ընդլայնելով պաշտոնյաների կազմը։ Բարեփոխումը հրապարակվել է 1775 թվականին և կոչվել «Համառուսական կայսրության գավառների կառավարման ինստիտուտ»։ Ռուսաստանի գավառները հայտնվեցին Պետրոս 1-ի օրոք։ Պյոտր Ալեքսեևիչը երկիրը բաժանեց 8 գավառների։ Եկատերինա 2-ը 8 գավառների փոխարեն ներմուծեց 50, որոնք նույնպես բաժանվեցին գավառների։

Եկատերինա 2-ի այս բարեփոխումների համառոտ ամփոփում.

• Երկիրը բաժանված էր գավառների (բնակչությունը՝ 300-400 հազար մարդ), որոնք բաժանված էին գավառների (բնակչությունը՝ 20-30 հազար մարդ)։
• Գավառի գլխին կանգնած էր գեներալ-նահանգապետը, որը հավաքագրեց օգնականների, փոխնահանգապետերի աշխատակազմ։ Նրան ենթարկվել է նաեւ ոստիկանապետը։
• Դատական ​​իշխանության վերջնական ձեւավորումը.
• Տեղական իշխանությունը փոխանցվեց ընտրված կալվածքների ձեռքը, որոնց վրա իշխանությունները ծրագրում էին հենվել։

Տեղական կառավարման համակարգի ստեղծման հետ միաժամանակ Եկատերինա II-ը սահմանափակեց երկրի առանձին շրջանների անկախությունը, ինքնավարությունը։ Օրինակ՝ 1764 թվականին Ուկրաինան զրկվեց ինքնավարությունից և նույն թվականին լուծարվեց հեթմանական համակարգը։ Ռազումովսկին Ուկրաինայի վերջին հեթմենն էր։ Դա երկրի գործելու քայլ էր միասնական օրենքներև բացառություններ չեն եղել: Նույն 1764 թվականին կազակական այլ հողեր՝ Դոն, Յայիկը և Զապորոժյեն, զրկվեցին ինքնավարությունից։