Poliittinen voima. Poliittisen vallan pääpiirteet. Valta yhteiskunnallisena ilmiönä

20.09.2019

Valtiotieteen aiheena ei ole kaikki valta, vaan vain valta julkisessa mielessä, eli poliittinen valta monimutkaisimpana vallanmuotona, joka aina sisältää muita vallan muotoja, sisältää ne ja samalla eroaa niistä tietyllä tavalla.

Valtiotieteen luokkana käsite poliittinen voima käytetään sanan laajassa ja suppeassa merkityksessä. Ensimmäisessä (laajassa) merkityksessä poliittinen valta on eräänlainen yhteiskunnallisesti merkittävä voimakompleksi, jota rakentee paitsi sen ytimenä toimiva valtiovalta, vaan myös kaikkien muiden politiikan institutionaalisten subjektien valta ( poliittiset puolueet, yhteiskunnallis-poliittiset joukkoliikkeet, riippumaton media jne.).

Suppeassa merkityksessä käsite "poliittinen valta" tulkitaan useimmiten synonyymina "valtiovallan" käsitteelle, valtaan, joka eroaa kaikista muista, mukaan lukien poliittinen (ei-valtiollisten institutionaalisten "toimijoiden" valta politiikan) useiden olennaisten piirteiden ansiosta, jotka antavat sille yleismaailmallisen luonteen ja tekevät siitä eron kaikista muista yhteiskunnassa olevista voimista (taloudellinen, sosiaalinen, henkinen, uskonnollinen jne.).

Järjestelmän muodostavat ominaisuudet valtion valtaa

Universaalisuus on valtion vallan ominaisuus, toisin kuin kaikki muut vallan muodot ja tyypit, jotka ovat luonteeltaan "yksityisiä" eli rajoittuvat tietyille julkisen elämän alueille (taloudellinen, sosiaalinen, uskonnollinen jne.). Valtiovalta toimii universaalina valtana, jonka "toiminnallinen kenttä" (tila, johon se laajentaa vaikutusvaltaansa) on yhteiskunta kokonaisuutena. Samalla se on myös "inklusiivista voimaa", eli valtaa, joka tunkeutuu kaikille alueille ja tyypeille. ihmisen toiminta voimana, joka antaa heille normalisoidun, oikeudellisen luonteen.

Julkisuus kuuluu täysin poliittiseen valtaan vain valtiovallan muodossa, joka ainoana kaikista poliittisista auktoriteeteista toimii koko yhteiskunnan puolesta, tämän yhteiskunnan valtuuttamana järjestäytyneenä voimana, jonka tarkoituksena on varmistaa normaali elinympäristö yhteiskunta (lakiin perustuva sääntely ja järjestys). Ja vaikka kaikkien muidenkin politiikan institutionaalisten subjektien toiminta on julkista, tämä julkisuus ei silti ole universaalia, vaan valikoivaa (osittaista).

Ylivalta valtiovallan piirteenä kumpuaa julkisuudesta ja sen ehdolla olevista auktoriteeteista. Valtiovallan edessä olemme tekemisissä yleisvallalla, vallalla minkä tahansa vallan yli, joka on lopullinen auktoriteetti, jonka päätökset sitovat kaikkia muita yhteiskunnassa toimivia viranomaisia ja valtakeskuksia. Tarvittaessa se voi rajoittaa näiden keskusten vaikutusta tai poistaa ne kokonaan.

Monopoli lailliseen (lain määräämään ja määräämään) voimankäyttöön koko yhteiskunnassa, alueella, johon demokraattisen vallan alaisuudessa ulottuu valtion vallan suvereniteetti, toteutetaan yksinomaan lain avulla ja se on identifioitu tuomioistuimen kanssa. siihen toiminnallisesti tarkoitettu runko. Mitä tulee fyysiseen tukahduttamiseen, niiden käyttö on myös laillista ja sitä käytetään vain viimeisenä keinona järjestyksen varmistamiseksi.

Yksikeskisyys. Toisin kuin kaikki muut auktoriteetit (taloudellinen, sosiaalinen, informaatio, henkinen jne.), jotka ovat monikeskeisiä ja hajallaan eli hajallaan monien subjektien kesken – niiden kantajat (riippumattomat omistajat, yritykset ja yhtiöt, painetut ja sähköiset tiedotusvälineet, sosiaaliset ja kulttuurisäätiöt jne.) .), tällä voimalla on yksi keskus päätöksenteko. Lainsäädäntöalalla (makrosysteemitasolla - korkeampien valta-instanssien järjestelmä) tämä keskus personoi parlamenttia, toimeenpanovallassa - hallitusta, oikeusjärjestelmä - korkein oikeus jne.

Erilaisia resursseja. Liioittelematta voidaan väittää, että valtiovalta itse asiassa on kaiken sen alaisena olevan alueen ylin omistaja ja hallinnoija - alkaen luonnonvarat ja päättyen sosiodemografiseen (ihminen). Keräämällä käsiinsä kaikenlaista "pääomaa" (taloudellista, kulttuuris-informaatiota, symbolista, fyysisen voiman pääomaa jne.), tämä valta esiintyy tietyn "megapääoman" omistajana. Tämä antaa hänelle mahdollisuuden saavuttaa tavoitteensa eri keinoin (erilaisten "pääomien" avulla - tilanteesta riippuen).

Päätoiminnot

Poliittisen ylivallan prosessi mahdollistaa mitä monimuotoisimpien toimintojen toteuttamisen, joista poliittisen ylivallan tehtävä on ensimmäinen.

Arkikielessä käsite "dominointi" liittyy useimmiten sellaisiin ihmiselämän negatiivisiin ilmiöihin kuin hyväksikäyttö, sortaminen, tukahduttaminen. Poliittisessa diskurssissa tämä käsite on eettisesti neutraali ja sitä käytetään kuvaamaan vallan institutionalisoitumisprosessia, eli sen lujittamista yhteiskunnassa organisoituneena voimana (hierarkkisen valtainstituutioiden ja instituutioiden järjestelmän muodossa), jonka toiminnallisesti on tarkoitus kantaa sosiaalisen organismin yleinen johtaminen ja hallinta.

Vallan institutionalisoituminen poliittisen ylivallan muodossa tarkoittaa komento- ja alisteisuussuhteiden, järjestyksen ja toimeenpanon, johtamistyön organisatorista jakoa ja siihen tavallisesti liittyviä etuoikeuksia ja toisaalta toimeenpanotoimintaa. toinen.

Näiden prosessien ansiosta valtasuhteet saavat vakaan, säännöllisen luonteen. Syntyy virkojen ja virkojen (statuuksien) hierarkia, jonka haltijoilla on oikeus tehdä päätöksiä, määrätä ja luottaa tottelevaisuuteen.

Kaikki muut toiminnot liittyvät orgaanisesti poliittisen ylivallan toimintoon:

Omien toimintojen mallintaminen valtahierarkian kaikilla tasoilla (kerroksilla): ylhäältä ( keskusviranomaiset viranomaiset) alentaa (paikallinen viranomainen)

Poliittisen ja sosiaalisen tilanteen ja erityistilanteiden analyysi (vallan tehokkuus riippuu suoraan vallan kohteen tuntemuksen asteesta ja sen kehityksen dynamiikasta. Et pärjää tuntematta yhteiskuntaa, jossa elät);

Sen strategian ja erityisten taktisten tehtävien määrittäminen (valta näkyy hallitsevan voiman tasolla vasta sitten, kun sillä on käytössään tarkastetut ja lasketut tavoiteohjelmat - yleiset ja valikoivat);

Valvonta ja tukahduttaminen ("repressiivinen" toiminto), poikkeamalla laillisista käyttäytymisnormeista (viranomaisten ei tarvitse antaa vain laillisia yhteiskunnallisia määräyksiä ja ohjeita, vaan myös pystyä toteuttamaan niitä);

Tarvittavien resurssien osoittaminen ja hävittäminen (aineelliset ja henkiset, vahvatahtoiset ja pakkokeinot, älylliset ja symboliset, solidaarisuus ja kannattajien tuki jne.);

Politiikan resurssien jakautuminen: palkkiot ja palkkiot, etuoikeudet, yhteiskunnalliset asemat ja asemat, luottamusta lisäävät toimenpiteet, sopimukset, myönnytysten ja etujen vaihto jne.;

Vallan poliittisen tilan, sosiaalisen, taloudellisen, oikeudellisen, kulttuurisen, moraalisen ympäristön muutos ( ulkoinen ympäristö) etujensa ja politiikkansa etujen mukaisesti.

Sellaiset käsitteet kuin "laillisuus" ja "legitiimiys" liittyvät orgaanisesti valtion (laajemmin - poliittiseen) valtaan. Vaikka näiden käsitteiden etymologia on samanlainen (ranskaksi sanat "legal" ja "legitime" käännetään laillisiksi), sisällöltään ne eivät ole synonyymejä. Laillisuuden käsite korostaa vallan oikeudellisia ja oikeudellisia näkökohtia ja toimii erottamattomana osana poliittista ylivaltaa, toisin sanoen laillisesti säädeltyä vallan lujittamista (institutionalisointia) ja sen toimintaa hierarkkisen valtion elinten ja instituutioiden järjestelmän muodossa, jossa on selkeästi määritelty tilauksen ja toteutuksen suhde.

Pääasia "legitiimiyden" käsitteessä on sen alaisen väestön valta-asenteen luonne ("tonaalisuus"). Jos väestö (kansat) hyväksyy ja arvioi vallan myönteisesti, tunnustaa sen oikeuden hallita ja suostuu tottelemaan sitä, niin tällainen valta on legitiimi. Jos näin ei ole, ja ihmiset eivät luota hallitukseen, vaikka tottelevat sitä toistaiseksi itsesäilytysvaiston puitteissa (ensisijaisesti pelon vuoksi joukkotuhoa), silloin tällainen valta näyttää laittomalta.

Esittämisen motivaatiosta riippuen Max Weber on tunnistanut kolme klassista legitiimiystyyppiä.

Perinteinen legitimiteetti hankitaan tapojen, tavan totella auktoriteettia, uskon muinaisten käskyjen kestävyyteen. Sen puitteissa valta näyttää pyhältä (pyhältä), koska sitä tukee vuosisatojen syvyyksistä tulevien patriarkaalisten instituutioiden ja hallitsijoiden auktoriteetti sekä uskonnolliset normit. Perinteinen legitimiteetti on ominaista monarkioille ja on erittäin kestävä. Siksi M. Weber uskoi, että perinnöllisen monarkin säilyttäminen, joka vahvistaa valtion auktoriteettia vuosisatoja vanhoilla vallan kunnioittamisen perinteillä, on hyödyllistä demokratian vakauden kannalta.

Karismaattinen legitimiteetti perustuu uskoon poikkeuksellisiin ominaisuuksiin, johtajan ihmeelliseen lahjaan, joka usein jumalitaan, jolla on yliluonnollisia voimia, muunnetaan idoliksi. Tämän tyyppinen legitiimiys perustuu täysin johtaja-johtajan ja joukkojen emotionaaliseen, henkilökohtaiseen asenteeseen, ja sille on usein ominaista fanaattinen omistautuminen ja ihmisten luottamus. Karismaattinen legitimiteetti on ominaista jyrkälle historian käännökselle, kun johtajan auktoriteetti ilmentää sekä itse valtaa että sen arvoja sekä koko valtainstituutiojärjestelmää, myötävaikuttaa niiden tunnustamiseen ja hyväksymiseen väestön keskuudessa.

Rational-juridisella legitimiteetillä on ensisijaisesti tietoinen intressi, joka saa ihmiset tottelemaan yleisesti tunnustettujen sääntöjen mukaan eli demokraattisten menettelytapojen pohjalta muodostetun hallituksen päätöksiä. Tässä tapauksessa hallitus valitaan, ja se toimii kansan hyväksymän perustuslain perusteella ja personoi kansan tahdon korkeimman ilmeen. Tämän tyyppistä legitiimiyttä kutsutaan siksi usein "demokraattiseksi legitimiteetiksi". Juuri tämä on poliittisen (valtio)vallan legitiimiys maissa, jotka ilmentävät läntistä sivilisaatiota.

Näiden klassisten tyyppien rinnalla on muitakin legitimiteettityyppejä ja siten tapoja legitimoida poliittista valtaa. Mukaan lukien:

Ideologinen legitimiteetti, joka ei ole muuta kuin prosessia, jossa valtaa perustellaan ja perustellaan "virallisen" ideologian avulla, jonka se tuo massatietoisuuteen.

Ontologinen legitimiteetti, joka merkitsee vallan vastaavuutta objektiiviseen järjestykseen, joka on tuotu inhimilliseen ja sosiaaliseen todellisuuteen maan ulkopuolisen kosmisen älyn luoman järjestyksen jatkeena.

Teknokraattinen legitimiteetti, joka tulee viranomaisten vaatimuksesta olla ammattimaista, pätevää. Niille, jotka käyttävät valtaa tai toivovat saavuttavansa sen, politiikka saa ammatin luonteen, erikoistuneen ammatin, mikä väistämättä edellyttää erikoistiedon ja -kokemuksen läsnäoloa.

Vallan legitimiteetti ja tehokkuus

Poliittisen vallan legitiimiyden ongelma liittyy orgaanisesti toisiinsa tärkein kysymys sen tehokkuudesta (tehokkuudesta). Missä määrin hallitus työntää tehtäviään ja oikeuttaa kansalaisten odotuksia tarjoamisessa normaaleissa olosuhteissa elämää varten.

Vallan legitiimiyden ja tehokkuuden keskinäistä riippuvuutta kuvaavana kaavana toimii seuraava sääntö: vallan legitiimiys on useimmiten suoraan verrannollinen sen tehokkuuteen, eli mitä tehokkaampi, sitä enemmän legitimiteettiä. Ja päinvastoin. Aluksi legitiimi hallitus, joka ei selviä sille annetuista tehtävistä, lopulta menettää kansalaisten luottamuksen ja muuttuu heidän silmissään laittomaksi.

Erinomainen englantilainen systemaatikko B. Russell määritteli vallan tarkoituksellisten tulosten tuottamiseksi. Tämän kaavan ydin on, että A:lla on enemmän tehoa kuin B:llä siinä tapauksessa, että ensimmäinen saavuttaa monia aiottuja tuloksia ja toinen jää vyöhykkeelle hyviä aikomuksia ts. vallan tehokkuuden (ja siten sen legitiimiyden) tämän kaavan mukaan määrää poliitikon kyky olla uskollinen sanalleen.

Vallan kyky tuottaa tarkoituksellisia tuloksia, jotka vastaavat kansalaisten yhteiskunnallisia odotuksia, liittyy suoraan alun perin laittoman vallan muuttumiseen legitiimiksi vallaksi. Ei ole mikään salaisuus, että monet autoritaariset hallitukset, jotka alun perin kärsivät legitimiteetin puutteesta, hankkivat sen sitten onnistuneen sisäisen (talous- ja sosiaali)politiikan, yleisen järjestyksen vahvistamisen ja ihmisten hyvinvoinnin parantamisen ansiosta.

Valta postsosialistisella Venäjällä muodostuu demokraattisten menettelytapojen mukaan (ja sillä on muodollisesti rationaal-oikeudellinen, demokraattinen legitimiteetti), mutta todellisuudessa sen legitiimiys ei ole muuta kuin haamu. Luotuaan "markkinat El Dorado" vähemmistölle (uudistettu hallitseva nomenklatuuri ja liike-eliitti), tämä hallitus pohjimmiltaan heitti enemmistön biologisen selviytymisen partaalle. Jopa virallisten tietojen mukaan nykypäivän Venäjällä keskitulo asukasta kohden ei saavuta edes 10 tuhatta ruplaa. kuukaudessa, ja 25 alueella palkka vaihtelee 3-4 - 6 tuhatta ruplaa. Tämä taso ei ole enää köyhyyttä. Se on noin todellisesta köyhyydestä.

Vallan todellinen laittomuus tämän päivän Venäjällä näkyy myös sen kyvyttömyydessä tuottaa yhteiskunnan normaalille toiminnalle niin tarpeellista lakia ja järjestystä. Rikollisista on tullut intensiivisesti kilpaileva valtavoima valtion kanssa, joka niin sanottuun "nyrkkilakiin" luottaen alistaa yhä enemmän kaikki yhteiskunnan elämänalueet ja pakottaa sille "zekovin" normit ja arvot. leirialueen lakien mukaan rakennettu elämä. Ja työntämällä syrjään sivistyneet valtiooikeudelliset ja moraalieettiset vastineensa.

Eri lähteiden mukaan Venäjällä on nykyään 8-12 tuhatta organisoitua rikollisryhmiä. Lisäksi vuodesta 1992 lähtien rikososien määrä on kasvanut vähintään kolminkertaiseksi. Samaan aikaan tapahtui rikollisuuden kansallistaminen, se sulautui vahvasti poliittisiin ja valtarakenteisiin.

Kriminalisoinnin ohella korruptio on saavuttanut maan kansallisen katastrofin luonteen, jonka Venäjän federaation presidentti V. V. Putin sanoi yhdessä puheessaan liittokokoukselle. Venäjän federaatio kutsutaan "status rent" -järjestelmäksi. Korruptio heikentää jyrkästi talouden tehokkuutta, ahmie kansalaisten rehellisen työn tuottaman, lisää köyhyyttä ja sosiaalinen epätasa-arvo, leventää yhteiskunnan ja vallan välistä kuilua, muuttaa politiikan kansallisen vaurauden jakamisen sfääriksi, turmelee yhteiskunnan moraalisia perustuksia ja vahingoittaa maan arvovaltaa maailmannäyttämöllä. Saatavilla olevien arvioiden mukaan korruption aiheuttamat suorat budjettitappiot nyky-Venäjällä ovat noin 40 miljardia dollaria vuodessa.

On aivan ilmeistä, että tällaiset ilmiöt, jotka heijastavat syvää teknokraattisen vallan legitiimiyden kriisiä Venäjällä, vaarantavat jopa mahdollisuuden rakentaa demokraattinen yhteiskunta maahan ja lain sääntö. Tästä syystä on niin kiireellistä ja välttämätöntä saattaa Venäjän viranomaisten poliittinen tahto tämän uhan mukaiseksi. On tarpeen julistaa, kuten Roosevelt kerran teki, että tasavallan ihanteet (tässä tapauksessa Venäjän uudistukset ja demokratisoituminen) eivät voi ikuisesti sietää ansaitsematonta köyhyyttä tai omavaraista vaurautta. Että valtio perustetaan uudelleen "erityiseksi voimajärjestöksi", yhteiskunnan valtuuttamana lain ja järjestyksen valvojaksi, jonka päätehtävänä on turvata kaikkien vapaus ja vakaus. sosiaalinen elämä vastuussa kaikkien turvallisuudesta.

Poliittinen valta on keskeinen lenkki yhteiskunnan poliittisessa elämässä, koska toimii pakkoorganisaatiokeinona ja yhteiskunnan johtamiskeinona. Ihmisyhteiskunnassa on laajempi ilmiö - valta. Valta on jonkun vaikutusta johonkin, jolla on tietty tavoite (johtajan valta, rahan, ideoiden, vanhempien valta jne.). Valta on olemassa siellä, missä on tarve järjestää ihmisten yhteistä elämää.

Poliittinen valta syntyy vain sosiaalisesti heterogeenisessä yhteiskunnassa. Se ratkaisee kaksi ongelmaa:

Organisaatio asua yhdessä ihmisiä tietyllä alueella.

Erilaisten tarpeiden, intressien ja tavoitteiden omaavien yhteiskuntaryhmien välisten konfliktien ratkaiseminen.

Poliittinen valta on monimutkainen kokonaisuus, joten sen analysoinnissa on useita näkökohtia:

biologinen puoli. 1800-luvun lopulla ja 1900-luvun alussa oli sosiaalidarwinismin ajatuksia, jotka määrittelivät poliittisen vallan biologisen elämän säännöllisyydeksi, olemassaolotaisteluksi.

Psykologinen puoli. Venäläinen ajattelija Nikolai Korpukov kirjoitti: "Valta ei ole yhteisessä osuudessa eikä pakotteessa, vaan se on ihmisten henkisissä kokemuksissa." Psykologisessa näkökulmassa objektiivinen voima tulee etualalle, vaikka sille on useita määritelmiä:

Bihierian - valta määritellään erityinen tyyppi käyttäytymistä.

Teologinen - valta määritellään prosessiksi tavoitteen saavuttamiseksi.

Instrumentalist - valta määritellään yhteiskunnan organisoinnin ja johtamisen välineeksi.

Strukturalistinen vallan määritelmä - valta määritellään politiikan subjektien ja objektien väliseksi suhteeksi. Tässä tapauksessa vuorovaikutuksessa olevat osapuolet analysoidaan.

Hallitseva subjekti on joukko henkilöitä tai yksi henkilö tai enemmistö, jolla on määräysoikeus. Hallittu - yksilö, sosiaalinen ryhmä ja ihmiset kokonaisuutena. Valta ymmärretään kommunikaatiojärjestelmäksi, resurssien, ideoiden ja vaikutusvallan vaihtoksi. Samalla vuorovaikutuksessa olevilla osapuolilla on erilaiset tai vastakkaiset intressit ja tavoitteet. Hallitsevalla subjektilla on kyky määrätä, hänellä on resursseja, hän on vapaa, kun taas ne, joita ohjataan, eivät päinvastoin ole vapaita.

Poliittinen valta on joidenkin ihmisten kykyä, kykyä ja oikeutta vaikuttaa muihin ihmisiin vallan, lain, voiman ja muiden pakkokeinojen avulla.

Poliittisen vallan erottavia piirteitä kaikista muista voimista ovat:

Ylivalta on sen päätöksen pakollinen luonne koko yhteiskunnalle, sen kaikille osille ja kaikenlaisille vallan muodoille.

Yleisyys tai julkisuus tarkoittaa, että poliittinen valta toimii koko yhteiskunnan puolesta.

Laillisuus - ts. poliittisella vallalla on laillinen oikeus käyttää väkivaltaa ja muita pakkokeinoja.

Yksikeskisyys - ts. vain yksi päätöksentekokeskus.

17. Poliittisen vallan resurssit. Poliittisen vallan laillisuus ja legitimiteetti.

Virtalähteitä on useita:

Fyysinen voima - kenellä on enemmän fyysistä voimaa, se saa todennäköisemmin poliittista valtaa.

Rikkaus - se on voimanlähde, koska. varallisuuden omistajat voivat tarjota muille ihmisille toimeentulon.

Organisaatio - sosiaaliset ryhmät voivat todennäköisemmin voittaa poliittisen vallan, koska. heidän johtajansa luottavat suurten tukiin sosiaaliset ryhmät.

Poliittisella vallalla on omat resurssinsa, joilla se vaikuttaa hallitseviin:

Taloudelliset resurssit (maa, rahoitus). Niitä tarvitaan maksamaan virkamiehiä, ylläpitämään armeijaa, järjestämään vaaleja ja niin edelleen.

Tehoresurssit (armeija, poliisi, aseet, viestintä jne.). Näitä resursseja käytetään, kun hallitut eivät ole halukkaita vapaaehtoisesti tottelemaan.

Sosiaaliset resurssit (hallittujen valtasubjektien tukeminen ja halu työskennellä valtarakenteissa).

Tietolähteet (joukkotiedotusvälineet). Jos media tukee viranomaisia, niin nämä ovat resurssiorganisaatioita. Jos ei, tämä on anti-resurssi.

Poliittinen valta on suhde, jossa yhdellä henkilöllä tai henkilöryhmällä on oikeus järjestykseen, kun taas toiset ovat velvollisia tottelemaan, ts. valta toimii pakkona. Toisella positiivisella vallankäsityksellä se nähdään objektiivisesti välttämättömänä voimana sosiaalisesti heterogeenisen yhteiskunnan järjestäytymisessä. Samalla annetaan sen erilaiset ominaisuudet. Jos valta perustuu lakiin tai perinteisiin, sitä kutsutaan lailliseksi. Muuten laitonta. Jos ihmiset tunnustavat vallan oikeudenmukaiseksi ja he tukevat sitä, tämä valta on legitiimi. Söi päinvastoin, sitten laitonta.

Tehoa- On olemassa joidenkin kyky ja kyky mallintaa toisten käyttäytymistä, ts. pakottaa heidät tekemään jotain vastoin heidän tahtoaan millä tahansa keinolla aina suostuttelusta väkivaltaan.

- kyky sosiaalinen aihe(yksilö, ryhmä, kerros) määrätä ja toteuttaa tahtoaan lakien ja normien ja erityisen instituution avulla.

Valta on välttämätön edellytys yhteiskunnan kestävälle kehitykselle kaikilla sen osa-alueilla.

Jakaa valtaa: poliittinen, taloudellinen, henkinen perhe jne. Taloudellinen valta perustuu minkä tahansa resurssin omistajan oikeuteen ja kykyyn vaikuttaa tavaroiden ja palvelujen tuotantoon, henkinen - tiedon, ideologian, tiedon omistajien kykyyn vaikuttaa ihmisten tietoisuuden muutokseen.

Poliittinen valta on valtaa (valta määrätä tahto), jonka yhteisö siirtää sosiaaliseen instituutioon.

Poliittinen valta voidaan jakaa valtion-, alue-, paikallis-, puolue-, yhtiö-, klaanivaltaan jne. Valtion valtaa tarjotaan valtion instituutiot(parlamentti, hallitus, tuomioistuin, lainvalvontaviranomaiset jne.) sekä oikeudellinen kehys. Muunlaista poliittista valtaa tarjoavat asiaankuuluvat järjestöt, lainsäädäntö, peruskirjat ja ohjeet, perinteet ja tavat sekä yleinen mielipide.

Vallan rakenteelliset elementit

Ottaen huomioon valtaa joidenkin kykynä ja kykynä mallintaa toisten käyttäytymistä, sinun pitäisi selvittää, mistä tämä kyky tulee? Miksi aikana sosiaalinen vuorovaikutus ihmiset jakautuvat hallitseviin ja alamaisiin? Näihin kysymyksiin vastaamiseksi on tiedettävä, mihin valta perustuu, ts. mitkä ovat sen perusteet (lähteet). Niitä on lukemattomia. Ja kuitenkin, heidän joukossaan on niitä, jotka luokitellaan yleismaailmallisiksi, esiintyy jossain suhteessa (tai muodossa) missä tahansa valtasuhteessa.

Tässä suhteessa on käännyttävä valtiotieteen hyväksyttyyn puoleen voiman perusteiden (lähteiden) luokitukset, ja ymmärtää, millaista valtaa ne synnyttävät, kuten voima tai voiman uhka, rikkaus, tieto, laki, karisma, arvovalta, auktoriteetti jne.

Erityistä huomiota tulee kiinnittää väitteen argumentaatioon (todisteeseen). valtasuhteet eivät ole vain riippuvuussuhteita, vaan myös keskinäisiä riippuvuuksia. Että, suoran väkivallan muotoja lukuun ottamatta, luonnossa ei ole absoluuttista valtaa. Kaikki valta on suhteellista. Ja se ei rakenna vain subjektin riippuvuudelle tuomiosta, vaan myös aihetta koskevasta tuomiosta. Vaikka tämän riippuvuuden laajuus heillä on erilainen.

Tarkempaa huomiota tarvitaan myös eri valtiotieteen koulukuntia edustavien valtiotieteiden tutkijoiden vallan ja valtasuhteiden tulkinnan erojen olemuksen selventämiseen. (funktionalistit, systematistit, behavioristit). Ja myös sitä, mitä on vallan määritelmien takana yksilön ominaisuutena, resurssina, konstruktiona (henkilöiden välinen, kausaalinen, filosofinen) jne.

Poliittisen (valtio)vallan pääpiirteet

Poliittinen valta on eräänlainen valtakompleksi, mukaan lukien sekä valtiovalta, joka toimii siinä "ensimmäisenä viuluina", että kaikkien muiden politiikan institutionaalisten subjektien valta poliittisten puolueiden, yhteiskunnallis-poliittisten joukkojärjestöjen ja liikkeiden, riippumattomien tiedotusvälineiden jne.

On myös otettava huomioon, että valtiovalta poliittisen vallan sosialisoituneimpana muotona ja ytimenä eroaa monin tavoin kaikista muista valtuuksista (myös poliittisista). tärkeitä ominaisuuksia, antaa sille universaalin luonteen. Tässä suhteessa on oltava valmis paljastamaan sellaisten käsitteiden sisältö - tämän vallan merkit, kuten yleismaailmallisuus, julkisuus, ylivalta, yksikeskisyys, resurssien monimuotoisuus, laillisen (eli laissa säädetyn ja määrätyn) voimankäytön monopoli. , jne.

Valtiolta (tai useammalta laajassa mielessä poliittisen) vallan kanssa liittyvät orgaanisesti sellaisiin käsitteisiin kuin "poliittinen ylivalta", "laillisuus" ja "legitiimiys". Ensimmäistä näistä käsitteistä käytetään kuvaamaan vallan institutionalisoitumisprosessia, ts. sen lujittaminen yhteiskunnassa järjestäytyneenä voimana (hallituksen virastojen ja instituutioiden hierarkkisen järjestelmän muodossa), joka on toiminnallisesti suunniteltu suorittamaan sosiaalisen organismin yleistä hallintaa ja hallintaa.

Vallan institutionalisoituminen poliittisen ylivallan muodossa tarkoittaa käsky- ja alisteisuussuhteiden, järjestyksen ja toimeenpanon jäsentämistä yhteiskunnassa, johtamistyön organisatorista jakoa ja siihen tavallisesti liittyviä etuoikeuksia sekä toisaalta toimeenpanotoimintaa, toinen.

Mitä tulee käsitteisiin "laillisuus" ja "laillisuus", vaikka näiden käsitteiden etymologia on samanlainen (ranskaksi sanat "laillinen" ja "laillinen" käännetään laillisiksi), sisällöltään ne eivät ole synonyymejä käsitteitä. Ensimmäinen käsite (laillisuus) korostaa vallan juridisia puolia ja toimii kiinteänä osana poliittista ylivaltaa, ts. laillisesti säännelty vallan vahvistaminen (institutionalisoituminen) ja sen toiminta valtion elinten ja instituutioiden hierarkkisen järjestelmän muodossa. Selkeästi määritellyillä tilaus- ja toteutusvaiheilla.

Poliittisen vallan legitimiteetti

- julkisen vallan poliittinen omaisuus, mikä tarkoittaa sitä, että kansalaisten enemmistö tunnustaa sen muodostumisen ja toiminnan oikeellisuuden ja laillisuuden. Kaikki kansankonsensukseen perustuva valta on laillista.

Valta ja valtasuhteet

Monet ihmiset, mukaan lukien jotkut valtiotieteilijät, uskovat, että taistelu vallasta, sen jakautumisesta, säilyttämisestä ja käytöstä muodostuu politiikan ydin. Tämän näkemyksen esitti esimerkiksi saksalainen sosiologi M. Weber. Vallan opista on tavalla tai toisella tullut yksi valtiotieteen tärkeimmistä.

Valta yleensä on yhden subjektin kykyä pakottaa tahtonsa muille subjekteille.

Valta ei ole vain jonkun suhdetta johonkin, se on aina epäsymmetrinen, eli epätasa-arvoinen, riippuvainen, joka antaa yhden yksilön vaikuttaa ja muuttaa toisen käyttäytymistä.

Vallan perusteet aivan yleisnäkymä toimia tyydyttämättömiä tarpeita toiset voivat tyydyttää ne tietyin edellytyksin.

Valta on minkä tahansa organisaation, minkä tahansa ihmisryhmän välttämätön ominaisuus. Ilman valtaa ei ole organisaatiota eikä järjestystä. jokaisessa yhteistä toimintaa ihmisistä on niitä, jotka käskevät ja niitä, jotka tottelevat niitä; ne, jotka tekevät päätöksiä ja ne jotka toteuttavat ne. Valtaa leimaa hallitsevien toiminta.

Virran lähteet:

viranomainen- valta tottumusten, perinteiden, internoituneiden kulttuuriarvojen voimana;
pakottaa- "alaston valta", jonka arsenaalissa ei ole muuta kuin väkivaltaa ja tukahduttamista;
varallisuus- stimuloiva, palkitseva voima, joka sisältää ja negatiiviset sanktiot epämiellyttävän käytöksen vuoksi
tietoa- pätevyyden voima, ammattitaito, niin sanottu "asiantuntijavoima";
karisma- johtajan voima, joka perustuu johtajan jumalointiin ja antaa hänelle yliluonnollisia kykyjä;
arvovaltaa- tunnistaa (tunnistaa) voima jne.

Tehon tarve

Ihmisten elämän sosiaalinen luonne muuttaa vallan yhteiskunnalliseksi ilmiöksi. Valta ilmenee yhdistyneiden ihmisten kyvyssä varmistaa sovittujen tavoitteidensa saavuttaminen, puolustaa yleisesti hyväksyttyjä arvoja ja olla vuorovaikutuksessa. Kehittymättömissä yhteisöissä valta on hajonnut, se kuuluu kaikille yhdessä eikä kenellekään erikseen. Mutta jo täällä julkinen valta saa luonteen yhteisön oikeuden vaikuttaa yksilöiden käyttäytymiseen. Kuitenkin väistämätön etujen ero missä tahansa yhteiskunnassa loukkaa poliittista kommunikaatiota, yhteistyötä, johdonmukaisuutta. Tämä johtaa tämän tehomuodon rappeutumiseen sen alhaisen hyötysuhteen vuoksi ja lopulta kyvyn saavuttaa sovitut tavoitteet menetykseen. Tässä tapauksessa todellinen mahdollisuus on tämän yhteisön romahtaminen.

Tämän estämiseksi julkinen valta siirretään valituille tai nimitetyille ihmisille - hallitsijoille. hallitsijat saada yhteisöltä valtuuksia (täysvalta, julkinen valta) hallita yhteiskunnallisia suhteita, eli muuttaa subjektien toimintaa lain mukaisesti. Johtamisen tarve selittyy sillä, että keskenään suhteissa olevia ihmisiä ei usein ohjaa järki, vaan intohimo, mikä johtaa yhteisön tavoitteen menettämiseen. Siksi hallitsijalla on oltava valta pitää ihmiset järjestäytyneen yhteisön puitteissa, sulkea pois itsekkyyden ja aggression äärimmäiset ilmentymät sosiaalisista suhteista, mikä varmistaa kaikkien selviytymisen.

Poliittisen vallan tunnusmerkkejä ovat:

Sen päätösten ylivalta eli velvollisuus koko yhteiskunnalle;

Universaalisuus eli lain pohjalta toimiminen koko yhteiskunnan puolesta;

Yksikeskisyys, eli yhteisen valtion päätöksentekokeskuksen olemassaolo;

Resurssien moninaisuus - taloudelliset, sosiaaliset, kulttuuriset ja informaatiolliset, moraaliset, pakottavat jne.

Poliittisen vallan välttämätön osa on osavaltio sen ominaisuuksilla, kuten subjektien läsnäolo, alue, johon sen valta ulottuu, ja itse pakkomekanismi, ihmiset, jotka toteuttavat tätä pakottamista järjestäytyneessä muodossa. Valtio on järjestelmä, jolla on monopoli lakien säätämisessä yhteiskunnassa. Sen merkitystä ei pidä aliarvioida tai liioitella.

Poliittisen vallan tehtävät välineenä sosiaalinen hallinta:

Yhteiskunnan poliittisen järjestelmän muodostuminen;

Sosiaalisen koskemattomuuden säilyttäminen;

Viranomaisten ja valtiokoneiston johtaminen toimintansa menetelmin ja keinoin;

Yhteiskunnan ja valtion asioiden hoitaminen avulla erilaisia keinoja ja menetelmät;

Valvonta ja määrätietoinen vaikuttaminen yhteiskunnan eri rakenteisiin viranomaisten edun mukaisesti;

Vakauden vahvistaminen ja ylläpitäminen olemassa oleva järjestelmä viranomaiset (viranomaisten on huolehdittava itsestään) etujensa ja koko yhteiskunnan kehitystavoitteiden nimissä;

Valtatoimintoja harjoittavien yhteiskuntaryhmien tarpeiden ja etujen toteuttaminen;

Säätö sosiaaliset suhteet

Säilytetään yhteiskunnalle välttämättömät suhteet tuotannon ja kulutuksen välillä siten, että ne eivät estä, vaan stimuloivat toistensa kehitystä

Poliittisen vallan olennaisia piirteitä ovat: suvereniteetti, tahto, auktoriteetti, pakko.

Suvereniteetti on yhteiskunnallisen subjektin ylivalta, joka on riippumaton kaikista voimista, olosuhteista ja henkilöistä. Poliittisen vallan suvereniteetin ilmentymiä ovat sen riippumattomuus ja jakamattomuus. Poliittisen vallan riippumattomuus tarkoittaa sen ylivaltaa suhteessa muuntyyppisiin valtaan tietyssä yhteisössä ja sen tasa-arvoa suhteessa valtaan, joka on olemassa muissa poliittisesti järjestäytyneissä yhteisöissä. Poliittisen vallan jakamattomuus tarkoittaa, että sitä ei voida jakaa eri asemassa olevien yhteiskunnallisten subjektien kesken. poliittisista kannoista. Vaikka maassa olisi monipuolueparlamentti ja koalitiohallitus, poliittista valtaa harjoitetaan silti yhdestä paikasta useiden poliittisten voimien kompromissin pohjalta.

Tahto - on tietoisen tavoitteen sosiaalisen subjektin läsnäolo, kyky, valmius ja päättäväisyys saavuttaa johdonmukaisesti sen toteutus. Will on tärkein omaisuus mikä tahansa sosiaalinen valta, erityisesti poliittinen valta. Ilman hallitsevan subjektin jatkuvaa tahtonsa esittämistä subjektille, poliittinen valta menettää voimansa, ja jos subjekti menettää poliittisen tahdon, menetetään itse valta.

Auktoriteetti on poliittisen vallan subjektin yleisesti tunnustettu vaikutus sekä maassa että ulkomailla. Vallan auktoriteetti ilmenee subjektien valmiudessa julkiset suhteet noudattaa tämän viranomaisen käskyjä, ohjeita, käskyjä, ohjeita. Tällaisen tottelevaisuuden ehtona on se, että toimeenpanija tunnustaa olemassa olevan vallan legitiimiyden, luottamuksensa vallan subjektin soveltuvuuteen ja tunnustaminen tehtävänsä suorittamiseen.

Pakko on hallitsevan subjektin tahtonsa toteuttamista kaikilla mahdollisilla vaikuttamiskeinoilla fyysisen väkivallan käyttöön asti. Tietysti olisi väärin pelkistää pakottamisen olemus vain fyysiseksi väkivallaksi. Pakkoa poliittisen vallan olennaisena piirteenä ei pidä samaistaa diktatuuriin, jossa väkivalta on tärkein hallintokeino. Poliittisen vallan läsnäolosta yhteiskunnassa voidaan puhua vain, jos kaikki nämä piirteet ovat poikkeuksetta läsnä. Hallitsevan subjektin vallan, tahdon, suvereniteetin tai pakkokeinon menetys johtaa poliittisen vallan kriisiin, joka päättyy pääsääntöisesti vallan siirtymiseen toiselle poliittiselle voimalle.

valtarakenne

Poliittinen valta heijastelee tiettyä vuorovaikutusta, suhdetta (dominanssi, joidenkin hallinta toisten toimesta). Ja kuten kaikissa suhteissa, siihen liittyy vähintään kaksi puolta. Toisella puolella ovat hallitsijat. Valtiotieteessä heidät nimetään yleensä käsitteellä "subjekti" (se voi olla kokonaisia ihmisiä, valtion virasto, erillinen henkilö, jolla on voimaa). Tämän suhteen toisella puolella - alisteinen, alisteinen. Tämä on kohde, johon valtasuhteet suunnataan. Poliittisen vallan kohteena voi olla koko yhteiskunta, ts. ihmiset ja jokainen kansalainen erikseen,

Näyttää siltä, että kaikki on selvää: subjektit ovat ne, jotka hallitsevat, ja kohde ovat ne, jotka tottelevat viranomaisia, noudattavat sen käskyjä. Mutta miksi sitten oletamme mahdollisuutta, kun ihmiset voivat olla sekä vallan kohde että subjekti? Se ei ole virhe. Esimerkiksi Venäjän federaation perustuslaissa todetaan: "Kansa käyttää valtaansa suoraan sekä valtion viranomaisten ja elinten kautta. paikallishallinto"(Artikla 3). Suoran demokratian mahdollisuuksia rajoittavat kuitenkin monet olosuhteet. Ensinnäkin siihen on liian vähän muotoja. poliittisia ongelmia koko kansa kerralla (korkeimmat näistä muodoista ovat vapaat vaalit ja kansanäänestykset). Toiseksi, poliittinen hallinto yhteiskunta on jatkuvaa, osaavaa työtä. On yksinkertaisesti mahdotonta kuvitella koko kansaa sellaiseksi ruumiiksi. Siksi kansanhallitus on ennen kaikkea edustuksellista demokratiaa. Kansa delegoi valtaoikeutensa asianmukaisille viranomaisille (laki-, vaali-, oikeus-) ja tietyille henkilöille (presidentti, liittokansleri, pääministeri).

Edustuksellisen demokratian olemus ilmaistaan hyvin Yhdysvaltojen itsenäisyysjulistuksessa, jossa Amerikan tasavallan "perustajaisät" kirjoittivat: "Meidän mielestämme seuraavat totuudet ovat itsestäänselvyyksiä: kaikki ihmiset ovat luotuja ja lahjoitettuja heidän omaisuutensa kautta. Luoja, jolla on tiettyjä luovuttamattomia oikeuksia, joihin kuuluu oikeus elämään, vapauteen ja onnen tavoittelu.Näiden oikeuksien takaamiseksi kansan keskuuteen perustetaan hallitukset, joiden valta perustuu hallittujen suostumukseen.

Kyllä, ihmiset demokraattisessa yhteiskunnassa ovat vallan subjekti (tämä seikka on korostettu kaikkien demokraattisten maiden perustuslaeissa), mutta samalla se on myös vallan kohde, koska vapaaehtoisesti ("hallittujen suostumus") ") valtatehtävien suorittaminen asiaankuuluville valtarakenteille, ihmisille, koko yhteiskunta ottaa velvollisuuden alistua valitsemaansa poliittiseen auktoriteettiin.

Tietysti yhteiskunnissa, joissa on ei-demokraattinen poliittinen hallinto (esimerkiksi totalitarismi jne.), voidaan puhua "ihmisen" käsitteestä vain poliittisen vallan kohteena. Ainakin tämä on todellinen tilanne, vaikka ulkonäkö voi olla erilainen.

Poliittisen vallan subjekti ja kohde ovat sen kaksi tärkeää komponenttia, mutta sen rakenteessa on vielä yksi komponentti - vallan resurssit. Puhumme keinoista, joilla poliittisen vallan subjekti vaikuttaa kansalaisten (objektin) toimintaan ja käyttäytymiseen.

1) voiman ja muiden voimakeinojen käytön laillisuus;

2) ylivalta - ts. koko yhteiskuntaa sitovat päätökset;

3) julkisuus - ts. universaalisuus tarkoittaa, että poliittinen valta toimii lain perusteella koko yhteiskunnan puolesta;

4) yksikeskisyys - ts. yhden päätöksentekokeskuksen läsnäolo.

Lähteet- valta, rikkaus, asema, tieto.

Resurssit:

1) sosioekonomiset (aineelliset arvot, raha jne.),

2) kulttuurinen ja informaatio (tieto ja tiedot),

3) pakotettu (voima).

Toiminnot- yhteiskunnan hallitseminen, johtaminen, hallinta, hallinta, maan vakauden varmistaminen.

8.TODELLISET TAVAT VOMAN KÄYTTÖÖN. LAILLISUUS. LAISUUS. M. WEBERIN MUKAAN LAISUUSTYYPIT

Laillista-yhteiskunnan tukemaa valtaa. Käsite on suhteellinen. Laillinen-laillinen auktoriteetti. Jokainen hallitus, joka tekee lakeja, on laillinen. Valta voi olla laillista, mutta ei legitiimiä (Väliaikaisen hallituksen poliittinen valta Venäjällä helmikuusta lokakuuhun 1917).

Legitiimiyden typologia M. Weberin mukaan:

1) perinteinen - perustuu uskoon tapojen pyhään luonteeseen, tuhoutumattomina pidettyihin normeihin (oli olemassa keskiaikaisessa monarkiassa Euroopassa);

2) karismaattinen - perustuu uskomukseen, että johtajalla on erityinen lahja, ts. karisma (olemassa Neuvostoliitossa I. V. Stalinin ja muiden hallituskauden aikana);

3) oikeudellinen - perustuu valvonta- ja alisteissuhdetta koskevien vapaaehtoisesti vahvistettujen normien tunnustamiseen. demokraattisille valtioille ominaista.

9.POLIITTINEN JÄRJESTELMÄ. TOIMINNOT. D. EASTONIN POLITILISEN JÄRJESTELMÄN TOIMINTAMALLI

Poliittinen järjestelmä- poliittisten instituutioiden ja järjestöjen järjestelmä, poliittisia ideoita ja näkemykset, poliittiset, lailliset normit ja perinteet, äänioikeus ja muut tekijät, joiden avulla valtaa käytetään tai sitä painostetaan.

D. Eastonin poliittisen järjestelmän toimintamalli:

Ympäristö

___________________________________

"Input" - mikä tahansa tapahtuma, joka vaikuttaa poliittiseen järjestelmään. Nämä voivat olla vaatimuksia (palkkojen nostaminen jne.) ja tukea (ilmaus yhteiskunnan jäsenten uskollisuudesta poliittinen järjestelmä). Poliittisesta järjestelmästä "poistuessa" ilmenevät sen työn tulokset - lait, määräykset jne.

Poliittisen järjestelmän tehtävät:

1) tavoitteen asettaminen (koostuu yhteiskunnan poliittisen, taloudellisen, kulttuurisen kehityksen tavoitteiden määrittämisestä);

2) vallan integraatio (koostuu kaikkien yhteiskuntarakenteen elementtien yhdistämisestä hallitsevien poliittisten voimien arvojen perusteella);

3) organisatorinen (koostuu resurssien mobilisoimisesta tavoitteiden saavuttamiseksi);

4) säätelevä (sisältyy politiikan legitimaatioon).

10. TOTALITARI POLIITTINEN JÄRJESTELMÄ. OMINAISUUDET

Termi "totalitarismi" tulee latinan sanasta "totalis" - kokonaisuus, kokonaisuus . Keinot täysi hallinta valtion toimesta kaikilla julkisen elämän aloilla. Sen kirjoittaja on italialainen diktaattori B. Mussolini (1925), joka syntyi eräänlaisena poliittisena järjestelmänä vasta 1900-luvulla. yhteiskunnan astuessa teolliseen kehitysvaiheeseen.