Vuosipäivä, seitsemäskymmenes. Mikä on YK:n yleiskokous ja miksi sitä tarvitaan? Huippukokousten hyvät aikomukset

08.03.2020

Yhdistyneiden Kansakuntien (YK) yleiskokouksen (GA) 70-vuotisjuhlaistunto alkaa tiistaina työskennellä maailmanjärjestön päämajassa New Yorkissa. Vuotuisen kokouskierroksen avauksesta ilmoittavat pääsihteeri Ban Ki-moon ja itävaltalainen diplomaatti Mogens Lucketoft, joka valittiin kesäkuussa tämän istunnon puheenjohtajaksi. Osana istuntoa Venäjän presidentin Vladimir Putinin odotetaan pitävän puheen. Joidenkin tarkkailijoiden mukaan Venäjän johtaja viestittää, että Moskova on valmis pehmentämään Krimin liittämisen ja Donbassin kriisin vuoksi keskeytettyä kantaansa Ukrainaan ja länteen kohtaan. Virallisesti mitään tällaista ei ilmoiteta Moskovassa.

YK:n uutiskeskuksen mukaan edellisenä päivänä yleiskokouksen 69. istunto päättyi. Yleiskokouksen puheenjohtaja Sam Kahamba Kutesa kertoi, että istunnon aikana pidettiin 105 täysistuntoa ja tehtiin 327 päätöstä ja päätöstä. Yksi huomionarvoisimmista asiakirjoista oli Venäjän aloitteesta hyväksytty päätöslauselma 69/267 toisen maailmansodan päättymisen 70-vuotisjuhlasta ja maailmanjärjestön perustamisesta, TASS toteaa. Lisäksi yleiskokous hyväksyi 11. syyskuuta valtioiden valtionvelan uudelleenjärjestelyn perusperiaatteet.

Uuden istunnon virallinen avajaisseremonia pidetään klo 15.00 paikallista aikaa (22.00 Moskovan aikaa). Vuosittainen yleinen keskustelu käydään 28. syyskuuta - 3. lokakuuta. Vakiintuneen perinteen mukaan Brasilian ja Yhdysvaltojen edustajat puhuvat ensimmäisenä yleiskokouksen puhujakorokeelta 28. syyskuuta. Tänä vuonna molemmat maat ovat edustettuina presidenttitasolla. Ennen yleiskeskustelun alkua Ban Ki-moon esittelee YK:n jäsenmaille vuosiraporttinsa järjestön toiminnasta, minkä jälkeen puheenvuoron pitää yleiskokouksen puheenjohtaja Mogens Lukketoft. Yleispoliittisen keskustelun aattona kestävän kehityksen huippukokous pidetään yleiskokoussalissa 25.-27.9., raportissa kerrotaan.

Yleiskokouksen 70. istunnon esityslistalla on 170 aihetta, mukaan lukien kysymykset rauhan ja turvallisuuden ylläpitämisestä, aseellisten konfliktien ehkäisystä, terrorismin torjunnasta, rotusyrjinnän ja muukalaisvihan torjunnasta, ympäristön suojelusta, maiden kestävän kehityksen edistämisestä, ydinvoiman torjumisesta. aseiden leviämistä koskevaa järjestelmää, ihmisoikeuksien suojelemista ja oikeusvaltion varmistamista.

Istunnon osallistujat keskustelevat myös YK:n turvallisuusneuvoston uudistamisesta. Lisäksi vuoden aikana käynnistyy virallisesti YK:n pääsihteerin valintakampanja. 1. tammikuuta 2007 lähtien virassa olleen Ban Ki-moonin valtuudet päättyvät 31. joulukuuta 2016. Järjestön peruskirjan mukaan hänellä ei ole oikeutta tulla ehdolle kolmannelle viisivuotiskaudelle. Ehdokkaiden joukossa tähän virkaan ovat Unescon pääjohtaja Irina Bokova, UNDP:n johtaja Helen Clark, Chilen ja Liettuan presidentit Michelle Bachelet ja Dalia Grybauskaite, Tanskan entinen pääministeri Helle Thorning-Schmidt.

Viikkoa istunnon avaamisen jälkeen yleiskokouksen puitteissa järjestetään perinteisesti yleinen poliittinen keskustelu - YK:n jäsenmaiden edustajien keskustelut. Tänä vuonna yleiskeskustelu on kuitenkin siirretty myöhempään vaiheeseen - 25.-27.9. järjestetään kehityshuippukokous, jossa hyväksytään globaali sosioekonominen kehitysagenda vuosille 2015-2030. Kuten kerrottiin, huippukokouksen avauspäivänä Vatikaanin päällikkö paavi Franciscus vierailee YK:n päämajassa ensimmäistä kertaa 20 vuoteen.

Putin puhuu yleiskokouksen tribüüniltä - 10 vuotta samanlaiseen istuntoon osallistumisen jälkeen

Kestävän kehityksen huippukokouksen päättymisen jälkeisenä päivänä YK:n päämajassa New Yorkissa käynnistyy yleinen poliittinen keskustelu, johon tänä vuonna odotetaan osallistuvan yli 150 valtion- ja hallitusten päämiestä, mukaan lukien Venäjän johtaja Vladimir Putin, sekä kymmeniä ulkoministereitä YK:n jäsenmaista. Maiden valtuuskuntien puheet kestävät lokakuun 3. päivään asti, TASS raportoi.

Tarkempaa keskusteluohjelmaa ei ole vielä julkaistu, mutta tiedetään, että keskusteluun osallistujat käsittelevät kansainvälisellä asialistalla olevia kiireellisiä asioita - Ukrainan, Syyrian ja Jemenin konflikteja, terrorismin torjuntaa, siirtolaisten kriittistä tilannetta. EU:ssa ja globaalissa ilmastonmuutoksessa. Vilkkain päivä lupaa olla keskustelun ensimmäinen päivä, jolloin Venäjän, Brasilian, Iranin, Kazakstanin, Puolan, Yhdysvaltojen ja Ranskan presidenttien puheet kuullaan yleiskokouksen puhujakorokeelta.

Tämä ei ole ensimmäinen kerta, kun Vladimir Putin puhuu YK:n yleiskokouksen puhujakorokeelta - esimerkiksi vuonna 2000 hän piti puheen Millennium Summit -kokouksessa. Venäjän johtaja puhui myös vuonna 2003 58. istunnossa ja vuonna 2005 60. istunnossa. Vuonna 2009 Venäjän valtuuskuntaa yleiskokouksen istunnossa johti Venäjän federaation silloinen presidentti Dmitri Medvedev.

Kreml on jo raportoinut, että presidentti puhuu yleiskokouksessa aamulla 28. syyskuuta. Kuten Venäjän ulkoministeri Sergei Lavrov sanoi viime sunnuntaina Channel One -kanavan Sunday Time -ohjelmassa YK:n puhujakorokkeella pitämässään puheessa, Putin esittää Venäjän puolen "perusarviot" "nykymaailman kiireellisimmistä ongelmista". " Ministerin mukaan presidentti käsittelee myös "erityisiä näkökohtia, kuten Syyriaa, Ukrainan kriisiä".

"Kaikki nämä ja monet muut kriisit johtuvat systeemisistä ongelmista, jotka liittyvät yrityksiin hidastaa monikeskisen maailman muodostumista", Lavrov sanoi. Aiemmin Venäjän pysyvä edustaja YK:ssa Vitali Tšurkin sanoi, että Venäjän johtajan oli määrä tavata Ban Ki-moon.

Yksi yleiskokouksessa keskusteltuimmista lupaa olla kysymys Syyrian tilanteesta, joka on pahentunut entisestään Venäjän väitetystä sotilaallisesta lisääntymisestä tähän maahan leviävien huhujen taustalla, minkä Moskova kiistää kategorisesti.

Kuten Valkoisen talon lehdistösihteeri Josh Earnest sanoi edellisenä päivänä, Yhdysvaltain presidentti Barack Obama voisi henkilökohtaisesti keskustella Syyrian tilanteesta Putinin kanssa. Hän myönsi, että Venäjällä on "oikeutettuja etuja ja merkittäviä investointeja" Syyriassa. "Siksi pyysimme Venäjää harkitsemaan uudelleen tapoja koordinoida ponnistelujaan kansainvälisen liittouman kanssa taistelussa Islamilaista valtiota (Venäjän federaatiossa kielletty terroristiryhmä) vastaan", Ernest sanoi. Hän ei tarkentanut, missä muodossa keskustelu käydään. - puhelimitse tai henkilökohtaisesti ja myös missä se tarkalleen tapahtuu.On kuitenkin mahdollista, että Obama ja Putin tapaavat yleiskokouksessa, jossa molemmat puhuvat.

Lehdistö ei kuitenkaan sulkenut pois sitä, että Putin tekisi YK:n yleiskokouksessa selväksi, että osittaisen kansainvälisen eristäytymisen ja pakotteiden raskaan ikeen alla oleva Venäjä on valmis lopettamaan vastakkainasettelun lännen kanssa ja siirtymään kohti lähentymistä. Erityisesti tiedotusvälineet näkivät merkkejä lähestyvästä muutoksesta Venäjän politiikassa, kun irtisanoutui leppoisa "imperialisti", itsejulistautuneen Donetskin kansantasavallan kansanneuvoston entinen puheenjohtaja Andrei Purgin. Viimeisimpien toimien, joissa väitetään Venäjän federaation sotilaallisen potentiaalin lisäämistä Syyriassa, jossa Moskovaa epäillään lännessä, takana lehdistön mukaan saattaa olla valmistelut mahdolliseen neuvotteluun Ukrainassa "Syyrian korttia" käyttäen.

YK:n yleiskokouksen 70. istunto pidetään New Yorkissa. Maanantaina yleiskokouksen istunnon puitteissa alkaa yleinen poliittinen keskustelu. Sen osallistujille puhuu yli 150 valtion- ja hallitusten päämiestä sekä ulkoministerit ja valtuuskuntien päälliköt.

Venäjän presidentti Vladimir Putin päätti osallistua yleiskokouksen kokoukseen. Sitä ennen Putin puhui kolmessa yleiskokouksen istunnossa - vuonna 2000, sen jälkeen kun hänestä tuli presidentti, vuosina 2003 ja 2005. Vuonna 2009 presidentti Dmitri Medvedev puhui istunnossa.

Moskova ja Washington sopivat pitävänsä Putinin ja Yhdysvaltain presidentin Barack Obaman tapaamisen yleiskokouksen istunnon sivussa 28. syyskuuta.

Ensin uudet

Vanhasta uuteen

Hollande ehdotti, että turvallisuusneuvoston jäsenet eivät käyttäisi veto-oikeutta ihmisten joukkokuoleman sattuessa. Veto-oikeus ei ole esto-oikeus, vaan oikeus toimia, Ranskan presidentti uskoo.

Hollande ehdotti koalitiota, joka mahdollistaisi uuden hallituksen muodostamisen, joka johtaisi Syyrian tulevaisuuteen ilman diktatuuria.

Lähi-idän aiheeseen liittyen Hollande sanoi, että Syyrian tilanne "vaatii väliintuloa". Hän oli samaa mieltä tarpeesta löytää yhteinen ratkaisu, mutta muistutti, että tragedia alkoi vallankumouksesta, joka halusi kaataa omaa kansaansa tappavan diktatuurin. "Kolme vuotta sitten ei puhuttu terroristeista", Hollande sanoi. Hänen mukaansa monet syyrialaiset eivät pakenneet maasta sodan ja terroristien, vaan "Assadin hallinnon" takaa. Ranskan presidentti korosti, että tragedia syntyi "terroristien liiton ja diktatuurin vuoksi".

Hollande uskoo, että kehittyneiden maiden on osoitettava 100 miljardia dollaria siirtyäkseen uuteen energiapolitiikkaan.

Ranskan presidentti Francois Hollande aloitti puheensa pelolla, että planeetalla on ongelmia, jos ilmastonmuutoksesta ei päästä sopimukseen.

Venäjän presidentti Vladimir Putin tapasi YK:n sivuilla YK:n pääsihteerin Ban Ki-moonin. Keskustelussa hänen kanssaan valtionpäämies ilmaisi toiveensa sopimuksiin pääsemisestä terrorismin torjunnassa. Samalla Putin korosti, että ilman valtionrakenteiden vahvistamista alueen valtioissa, myös Syyriassa, terrorismin vastaista tehtävää ei voida ratkaista.

Terrorismi syntyy tyrannian varjossa, jota ruokkii viha vankiloissa kidutuksen jälkeen. Vahvistamme valmiutemme taistella terrorismia vastaan, mutta meidän on ymmärrettävä sen syyt, Qatarin johtaja uskoo.

Venäjän presidentti Vladimir Putin puhui YK:n yleiskokouksen istunnossa lyhyesti "jaloillaan" Tadžikistanin presidentin Emomali Rahmonin kanssa, TASS raportoi. Puheen jälkeen Putin poistui kokoushuoneesta, jossa useita kymmeniä ihmisiä odotti häntä perinteistä tervehdystä varten. Salista poistuessaan Venäjän presidentti näki Rahmonin tapaajien joukossa ja lähestyi häntä, minkä jälkeen presidentit vaihtoivat muutaman lauseen.

Irak, Syyria ja Jemen ovat esimerkkejä ääriliikkeiden ja kansainvälisen välinpitämättömyyden ruokkimista kriiseistä, Rouhani sanoi. Tämän päivän sotien juuret ovat sotilaalliset interventiot ja hyökkäykset.
"On välttämätöntä, että Yhdysvaltojen toimissa otetaan huomioon alueen realiteetit", Iranin presidentti totesi.

"Ellei Yhdysvaltain sotilaallista väliintuloa Afganistanissa ja Irakissa" ja heidän tukeaan sionistihallinnolle, terroristit eivät pystyisi oikeuttamaan rikoksiaan, Rouhani lisäsi.

Iranin presidentti pani merkille terroristijärjestöjen aiheuttamat vaarat Lähi-idässä ja Pohjois-Afrikassa. Hänen mukaansa nämä järjestöt "voivat muuttua terroristivaltioiksi".

"Uskomme, että terroristien torjumiseksi on tarpeen hyväksyä oikeudellisesti sitova kansainvälinen asiakirja, jotta mikään maa ei voi käyttää terrorismia tekosyynä sekaantua muiden valtioiden asioihin", Iranin johtaja sanoi ja lisäsi, että Teheran tukee demokratian vakiinnuttaminen Syyriassa ja Jemenissä.

"Tuemme vallan vahvistamista vaaleilla, emme aseilla", Rouhani sanoi. Hän vaati yhteisrintamaa ääriliikkeiden ja väkivallan torjumiseksi.

Iranin presidentti Hassan Rouhani (Kuva: webtv.un.org)

Putin ehdotti paluuta YK:n perusperiaatteisiin, jotka julkistettiin yleiskokouksen ensimmäisessä istunnossa tammikuussa 1946 Lontoossa: hyvää tahtoa, juonien halveksuntaa ja yhteistyöhenkeä.

Yksipuolisilla "YK:n ohittavilla" pakotteilla tavoitellaan poliittisia tavoitteita ja lisäksi ne mahdollistavat taloudellisten kilpailijoiden eliminoinnin, Venäjän johtaja uskoo. Vastineeksi hän ehdottaa integraatioprosessien nopeuttamista ja mainitsee esimerkkinä Venäjän yhteistyön Kiinan kanssa.

Lisäksi hän totesi, että useat maat ovat ottaneet suljettujen yksinomaisten taloudellisten yhdistysten tien, ja niiden perustamisesta käydään neuvotteluja kulissien takana. "Todennäköisesti he haluavat asettaa meidät kaikki sen tosiasian edelle, että pelin säännöt voidaan toistaa ja ilman WTO:n osallistumista. Tämä vaikuttaa kaikkien valtioiden etuihin, Venäjän presidentti varoittaa ja tarjoutuu keskustelemaan asiasta YK:n ja WTO:n kanssa.

Samaan aikaan Ukrainan pysyvä edustaja YK:ssa Juri Sergeev

Yksi odotetuimmista puheista on Vladimir Putinin puhe, joka vierailee Yhdysvalloissa ensimmäistä kertaa Ukrainan kriisin alkamisen jälkeen. Kirjeenvaihtajamme Nina Vishneva lisää.

Yhdistyneet Kansakunnat on avannut myrskyisten keskustelujen ja mahdollisesti elämää muuttavien päätösten uuden kauden myöhässä. Jopa erityisellä vuosipäivällä ei ollut vaikutusta. YK:n yleiskokouksen minkä tahansa istunnon ensimmäinen kokous on kuitenkin vain ensimmäinen kokous sisäisten asioiden ratkaisemiseksi, mukaan lukien kurinalaisuus ja täsmällisyys. juhlapuheet ja onnittelut - kaikki tämä tulee myöhemmin.

Perinteinen hiljaisuuden hetki alussa "rukoukselle ja pohdiskelulle", kuten YK:n peruskirjassa on kirjoitettu. Lisäksi yleiskokoukselle on työjärjestyksen mukaan uusi puheenjohtaja. Mogens Lykketoft on valittaessaan Tanskan parlamentin puhemies.

"Julistan Yhdistyneiden Kansakuntien yleiskokouksen säännöllisen 70. istunnon avatuksi."

Heti kun olin noussut tuoliin, jouduin käsittelemään ei kaikkein miellyttävimpiä kysymyksiä maksujen maksamatta jättämisestä. Kansainvälisen yhteisön 193 osavaltiosta viisi on huonoja velallisia.

Mogens Lukketoft, YK:n yleiskokouksen 70. istunnon puheenjohtaja:"Muistutan peruskirjasta: YK:n jäsenmailla, jotka ovat myöhässä, ei ole äänioikeutta yleiskokouksessa."

Yleiskokouksen kokouksissa käsitellään tulevan vuoden aikana noin 170 asiaa, jotka liittyvät rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseen sekä talouskasvuun ja aseistariisumiseen. Se huipentuu korkean tason istuntoon 28. syyskuuta - 3. lokakuuta. Se lupaa tulla yhdeksi historian edustavimmista, kokoamaan yhteen mahdollisimman paljon valtioiden johtajia. Ja poliitikkojen, asiantuntijoiden ja lehdistön odotetuin on tietysti Venäjän presidentin puhe. Hän osallistuu yleiseen poliittiseen keskusteluun ja YK:n kestävän kehityksen huippukokoukseen. Tämä on Vladimir Putinin ensimmäinen vierailu Yhdysvaltoihin Syyrian ja Ukrainan kriisin alkamisen jälkeen.

Jokaisella yleiskokouksen osallistujalla, mukaan lukien Venäjän presidentti, on pöydällä tällainen esite "Yleiskokouksen työjärjestys". Tämä on tällä hetkellä joukko tärkeimpiä lakeja kaikille maille, jotka kuuluvat kansainväliseen yhteisöön. Säännöt, kuten kaikki YK:n työasiakirjat, julkaistaan YK:n viidellä virallisella kielellä, mukaan lukien venäjä. Edellisen kerran näihin sääntöihin on tehty muutoksia ja lisäyksiä vuonna 2006. Vuosijuhlaistunnon esille tulevien asioiden listassa on myös tarkoitus mukauttaa sääntöjä maailman muuttuvan tilanteen mukaan.

Tällä kaudella YK:n pääsihteerin vaalikampanja alkaa virallisesti. Ban Ki-moonin toimikausi päättyy 31. joulukuuta 2016.

Ban Ki-moon, YK:n pääsihteeri:"Paljon työtä on tehtävänä, kun maailman johtajat kokoontuvat luomaan maamerkkinä vuoden 2030 kestävän kehityksen ohjelman ja ilmastonmuutosta koskevan sopimuksen."

Kansainvälisen asialistan keskeisenä näkökohtana tulee kaikissa yleiskokouksen kokouksissa olla myös yhteisiin terrorismin vastaisiin toimiin liittyvät asiat sekä Lähi-idän ja Afrikan maista Eurooppaan tulevien pakolaisten tilanne.

Venäjän valtuuskunta yleiskokouksen vuosijuhlaistunnossa ei pidä vain useita merkittäviä kokouksia turvallisuusneuvostossa, vaan myös lukuisia diplomaattisia kokouksia, kuten he sitä kutsuvat, "sivulla" ja sivussa. Mutta se ei tule toimeen ilman lomaa - lokakuun 24. päivänä juhlitaan Yhdistyneiden Kansakuntien 70-vuotispäivää.

Itse asiassa se avattiin virallisesti 15. syyskuuta, mutta vasta 28. syyskuuta alkoi sen tärkein osa - yleinen keskustelu, joka kestää lokakuun 3. päivään. Miksi kaikki "poliittiset raskassarjat" tulivat New Yorkiin? Yli 140 valtion- ja hallitusten päämiestä aikoo puhua (huolimatta siitä, että nykyään 193 valtiota on YK:n jäseniä).

Viime päivinä maailman poliitikot ovat eläneet Barack Obaman, Xi Jinpingin ja Vladimir Putinin puheita odotellessa - ja he putosivat puhumaan melkein yksi toisensa jälkeen. Pystyvätkö maailman johtajat tarjoamaan tehokkaita toimenpiteitä jännitteiden lievittämiseksi planeetalla, joka todella uhkaa kärjistyä suureksi sodaksi? Mielestämme Yhdysvaltojen ja Venäjän välisten suhteiden jonkinlainen lyhytaikainen levottomuus on täysin mahdollista - ensisijaisesti sen perusteella, että ISIS:n leviämistä ja Euroopan tuhoamista pakolaisten painostuksesta jollakin tavalla torjutaan. Mutta "rauhaan ja ystävyyteen" uskominen on typerää ja naiivia: ristiriidat ovat liian syviä. USA väittää ylläpitävänsä monopoliasemaansa maailmanlaajuisesti ja Venäjän, Kiinan ja niiden BRICS-kumppaneiden vahvistuminen ovat yhteensopimattomia hetkiä. Uudet törmäykset ovat väistämättömiä.

Muuten, kiinalaiset juhlivat Konfutsen syntymäpäivää 28. syyskuuta, mikä olisi voinut olla inspiraationa tällaisilla foorumeilla debyyttinsä tekevälle Mr. Xille. Syyskuun 3. päivänä Kiina osoitti täysimääräisesti lisääntynyttä sotilaallista ja poliittista voimaaan suuressa paraatissa, jonka jälkeen erityisesti Kiinan kansantasavallan presidentin vierailun aikana Yhdysvaltoihin se alkoi osoittaa valmiustaan rauhanomaiseen yhteistyöhön. ja kitkaa tasoittaa. Mutta mikä on merkittävää, Barack Obama ei New Yorkiin saapuessaan yöpynyt, kuten oli tapana, hotellissa, jonka Keski-Britannian liikemiehet ostivat hiljattain.

Kiinalaiset ovat kuitenkin ovelia ja kärsivällisiä, minkä ansiosta he voivat saavuttaa tavoitteensa kiinnittämättä huomiota kaikenlaisiin pieniin injektioihin. Luin äskettäin venäläisen sinologin Sergei Tikhvinskin mielenkiintoisen lausunnon: "Kiinan diplomatia on noudattanut "silkkiäistoukkien oppia" muinaisista ajoista lähtien. Tämä mato hiljaa, huomaamattomasti, mutta jatkuvasti syö, syö, syö mulperipuun lehtiä. Ja seurauksena se puree koko puun, eikä siihen jää yhtään lehtiä. Aikatekijä toimii Kiinassa - viisi vuosituhatta jatkuvaa kulttuurin kehitystä. Kiina on sulattanut kaikki – hunnit, uiguurit, mantšut – kaikki.” Kyllä, ja hän "sulattaa" myös Amerikan!

Raul Castro, jonka on määrä tavata myös Obaman ja Putinin, puhuu myös ensimmäistä kertaa yleiskokouksessa. Hänen veljensä ja Che Guevaran elävät puheet YK:ssa pääsivät historian aikakirjoihin. Joten Fidel Castron puhe 15. istunnossa 1960 (samana, jolloin N. Hruštšov lupasi näyttää amerikkalaisille "Kuzkinin äidin"!) otsikolla "Kun ryöstöfilosofia katoaa, katoaa myös sodan filosofia" kesti 4 tuntia 29 minuuttia ja pääsi Guinnessin ennätysten kirjaan.

Nyt kiihkeän Fidelin rooliin on ottanut Valko-Venäjän tasavallan presidentti Aleksandr Lukašenka, joka puhui YK:n puhujakorokeella 27. syyskuuta. "Old Man" käveli raivoissaan läpi Yhdysvaltojen politiikan, joka johti verisiin sotiin Irakissa ja Syyriassa. Hänen mukaansa maailma on nykyään jakautunut enemmän kuin koskaan viimeisten 30 vuoden aikana. ”Emme ole vieläkään pystyneet palauttamaan Neuvostoliiton romahtamisen myötä menetettyä voimatasapainoa. Ei ole voimatasapainoa, ei rauhaa, ei vakautta. Tämä on systeeminen kriisi ”, Alexander Grigorievich teki tällaisen johtopäätöksen.

Maailmanlaajuinen kriisi ja YK:n uudistusnäkymät

Viime aikoina on herännyt ajatuksia YK:n, erityisesti turvallisuusneuvoston, syvällisestä uudistamisesta, aina joidenkin sen pysyvien jäsenten sulkemiseen pois sieltä tai veto-oikeuden lakkauttamiseen asti. Kerrotaan tällaisten ideoiden kannattajille heti ja suoraan: tämä on mahdotonta. On aina pidettävä mielessä, että YK on toisen maailmansodan tuote, että sen perustivat Hitlerin vastaisen koalition ("YK") tärkeimmät osallistujat lujittaakseen sen seurauksena syntynyttä status quoa. siitä sodasta, joka tarjoaisi kaikenlaisen maailman.

Siksi YK:n rakenteen radikaalia muuttamista varten on tarpeen käydä toinen maailmansota ja sen tulosten perusteella karkottaa kaikki häviäjät turvallisuusneuvostosta. Tai jopa lakkauttaa YK ja perustaa jotain muuta tilalle, aivan kuten toinen maailmansota päätti Kansainliiton, joka syntyi ensimmäisestä maailmansodasta. Luonnollisesti yksikään terve ihminen ei halua tällä tavalla lapioida kansainvälisen kollektiivisen turvallisuuden järjestelmää, jota YK:n ensisijaisesti palvelee.

Veto-oikeuden merkitys YK:n turvallisuusneuvoston viidelle pysyvälle jäsenelle ("yksimielisyyden periaate") on se, että se on perusta valvonta- ja tasapainomekanismille, jonka ansiosta viisi suurta ydinvaltaa voivat ajaa etujaan. puhtaasti rauhanomaisella ja laillisella tavalla. Jos veto-oikeus poistettaisiin, pelkään, että ennemmin tai myöhemmin jonkun joutuisi käyttämään toista vakuuttavaa argumenttia ydinpommin muodossa puolustaakseen etujaan. Niinpä Venäjän, Yhdysvaltojen ja muiden pysyvien jäsenmaiden on pyrittävä yhteisymmärrykseen kaikista kriittisistä asioista.

Jo pelkkä yritys riistää joltakin heistä veto-oikeus, olisi jotain samanlaista kuin sodan julistaminen tälle vallalle - kaikkine seurauksineen.

Nyt, mitä tulee tiettyjen valtioiden vaatimuksiin saada paikka turvallisuusneuvoston pysyväksi jäseneksi. Muuten, Saksan liittokansleri Angela Merkel otti tapaamisessaan Japanin, Intian ja Brasilian kollegoiden kanssa esiin kysymyksen turvallisuusneuvoston uudistamisesta. Mutta vain Saksalla ja Japanilla, joilla on taloudellinen vahvuus ja suuri poliittinen vaikutusvalta (etenkään Saksa Euroopan unionissa), ei ole moraalista oikeutta vaatia pysyviä paikkoja turvallisuusneuvostossa - koska he hävisivät toisen maailmansodan, koska he olivat syyllisiä. sen vapauttamisesta ja ilman vanhentumisaikaa vastuussa kymmenistä miljoonista sodan uhreista.

Brasilia ei ole vielä suurvalta, varsinkin kun sillä ei ole ydinaseita - ja tämä, sanotaanpa mitä tahansa, on tärkeä syy veto-oikeuden vaatimiselle. Brasilia on edelleen vain vaikutusvaltainen alueellinen osavalta.

Henkilökohtaisesti vain Intian väitteet vaikuttavat minusta vakuuttavilta. Hänellä on joukko painavia perusteita: tämä maa on maailman toiseksi väkirikkain ja yksi suurimmista talouksista; sillä on ydinaseita - vaikkakaan ilman täysimittaisia strategisia jakeluajoneuvoja; sillä on neljän vuosituhannen sivilisaation kehitys, huomattavia ansioita voitosta toisessa maailmansodassa ja johtava rooli liittoutumattomassa liikkeessä J. Nehrun jälkeen. Sen liittäminen YK:n turvallisuusneuvoston pysyvien, veto-oikeudellisten jäsenten kerhoon merkitsisi kuitenkin BRICS-maiden asemien voimakasta vahvistumista, mihin Yhdysvallat ja sen liittolaiset eivät tietenkään koskaan suostu.

Maailmanlaajuisen kriisin ja maailmannäyttämön voimatasapainon perustavanlaatuisen muutoksen yhteydessä YK:n uudistamisen tarve on kuitenkin selvästi myöhässä - ja tämän ymmärtävät kaikki. Todennäköisesti uudistus rajoittuu turvallisuusneuvoston jäsenmäärän lisäämiseen yleensä lisäämällä kiintiöitä niille planeetan alueille, joiden painoarvo maailmantaloudessa ja politiikassa kasvaa (Latinalainen Amerikka, Kaakkois-Aasia, jne.). Ehdottaisin, että otettaisiin käyttöön erityinen YK:n turvallisuusneuvoston pysyvien jäsenten ryhmä ilman veto-oikeutta - mielestäni tämä olisi hyvä kompromissi.

Huippukokousten hyvät aikomukset

YK:ssa pidettiin 25.-27.9. Global Development Summit, jossa hyväksyttiin ihmiskunnan "kestävän kehityksen tavoitteet" vuoteen 2030 asti. Tämä perusasiakirja sovittiin kokonaiseksi kolmeksi vuodeksi ja se korvasi samanlaiset tavoitteet ("Millennium Development Goals"). Vuosituhattavoitteet), jotka hyväksyttiin "Summit Millenniumissa" vuonna 2000. Ban Ki-moonin mukaan tästä uudesta ohjelmasta "voi olla ylpeä". "Nyt meidän on tehtävä siitä [sovittu asialista - KD] todellisuutta ihmisille", sanoi YK:n pääsihteeri. Totta, sen toteuttamiseen tarvitaan biljoonia dollareita ja vuosittain!

Asiakirjassa määritellään 17 tavoitetta ja 169 tavoitetta. Päätavoitteet on numeroitu 1 ja 2: "Köyhyyden lopettaminen kaikissa muodoissaan kaikkialla maailmassa" ja "Nälkä...". Vuosituhattavoitteet olivat samanlaiset. Niiden täytäntöönpanoa koskevassa loppuraportissa todetaan edistystä köyhyysongelman ratkaisemisessa: alle 1,25 dollarilla päivässä elävien ihmisten määrä on laskenut maailmassa 1,9 miljardista ihmisestä. vuonna 1990 836 miljoonaan ihmiseen. nyt. Suurimman panoksen tähän asiaan ovat kuitenkin antaneet Kiina ja Intia, kun taas monissa Afrikan maissa ongelmaa ei ratkaista ollenkaan. Yli 800 miljoonaa ihmistä maailmassa elää edelleen köyhyydessä ja nälässä. Alle 15-vuotiaat, jotka eivät käy koulua, ovat puolittuneet, mutta heitä on edelleen 43 miljoonaa. Taistelu AIDSia, tuberkuloosia ja malariaa vastaan etenee vaikeasti.

Ja yleisesti ottaen on tuskin mahdollista sanoa, että vuodesta 2000 lähtien maailma on vaurastunut ja tavallisille ihmisille turvallisempi. Kaikki kansainvälisten instituutioiden toimet ihmiskunnan globaalien ongelmien ratkaisemiseksi johtavat vain "puolitulokseen". Nämä toimenpiteet pystyvät vähentämään köyhyyden ja nälän mittakaavaa, mutta ne eivät pysty poistamaan niitä, lopettamaan niitä, kuten tavoitteet julistavat.

Tämän syitä käsitteli huippukokouksessa pitämässään puheessa Alexis Tsipras: uusliberaalisella ajattelulla on mahdotonta poistaa köyhyyttä. Hänen sanoin: "Meidän täytyy siirtyä pois uusliberalistisesta ajattelusta, jonka mukaan markkinat ovat talouden ainoa resurssien jakaja. Emmekä voi puhua vakaasta verojärjestelmästä, joka perustuu globaaliin rahoitusjärjestelmään, joka kannustaa veroparatiiseihin ja offshore-yritysten perustamiseen. Kreikan pääministeri tiivisti puheensa lainauksella John Maynard Keynesiltä: "Vaikeus ei ole niinkään uusien ideoiden kehittäminen kuin vanhoista luopuminen."

Jälkikirjoitus. Maailman johtajien puheet - ensivaikutelma

Lyhyesti opinnäytetyö, puhujien tärkeimmät ja paljastavimmat ajatukset.

Ban Ki-moon puhui tietysti paljon "tavoitteista". Hän huomautti, että maailmassa käytetään biljoonia dollareita aseisiin, eikä ihmisten hyödyksi. Nykyään planeetalla on 100 miljoonaa ihmistä, jotka tarvitsevat kiireellistä humanitaarista apua, 60 miljoonaa pakolaista – ja he tarvitsevat 200 miljardin dollarin apua. Puhuessaan pakolaisongelmasta YK:n pääsihteeri sanoi, että "tällä vuosituhannella meidän ei pitäisi rakentaa muureja ja aitoja".

Myös Brasilian presidentti Dilma Rousseff otti esiin pakolaiskysymyksen sanoessaan, että maailmassa, jossa tavaroiden ja pääoman vapaa liikkuvuus julistetaan, on absurdia estää myös ihmisten liikkumista. Brasilia on monietninen "pakolaisten luoma" maa, ja se on avoin kaikille turvapaikkaa tarvitseville.

D. Rousseff vahvisti vaatimuksen laajentaa turvallisuusneuvostoa sekä pysyvinä että ei-pysyvinä jäseninä, korosti BRICS-maiden tärkeää roolia kestävän kehityksen tavoitteiden toteuttamisessa ja piti tyytyväisenä myös diplomaattisten suhteiden uudelleen aloittamista Yhdysvaltojen ja Kuuban välillä. kannatti Yhdysvaltain Havannan vastaisten pakotteiden poistamista.

B. Obaman puheessa suuren paikan valloittivat pitkät keskustelut demokratiasta, ihmisoikeuksista ja kansannousuista "diktatuurihallintoa" ja korruptiota vastaan, joita viestintäteknologian kehitys tuo mukanaan, mutta jotka eivät liity mitenkään kommunikaatioteknologian toimintaan. Amerikkalaiset kansalaisjärjestöt. Yhdysvaltain presidentti puolusti olemassa olevaa maailmanjärjestystä, jonka ansiosta väitetään "miljoonien ihmisten nostamisen köyhyyden kahleista". Samaan aikaan Yhdysvaltain presidentti kuitenkin tunnusti yhteiskunnan polarisoitumisen, jota pelkäsi "äärioikeiston ja ultravasemmiston" kasvu.

Barack Obama painosti paitsi Venäjää myös Kiinaa muistuttaen kiistat Etelä-Kiinan meren saarten omistuksesta - ja, kuten tiedätte, juuri tältä pohjalta amerikkalaiset muodostivat "kiinan vastaisen". kaari”, joka yrittää houkutella sinne Filippiinien, Malesian ja Thaimaan lisäksi myös sosialistisen Vietnamin.

Barack Obama ilmaisi luottamuksensa siihen, että kongressi poistaisi Kuuban vastaisen kauppasaarron, jota "ei pitäisi olla". Nämä sanat herättivät suosionosoituksia.

Xi Jinping aloitti muistelemalla voittoa toisessa maailmansodassa. Vaatii "kylmän sodan mentaliteetin" hylkäämistä. Hän puolusti kaikkien maiden - suurten ja pienten - oikeutta valita oma poliittinen järjestelmänsä ja oma kehityspolkunsa. Suurten maiden tulee kohdella pieniä tasavertaisina.

Kiinan johtaja muistutti vuoden 2008 kriisistä: kun pääoma tavoittelee vain voittoa, se johtaa suuriin ongelmiin. On mahdotonta luottaa vain "markkinoiden näkymättömään käteen" - tarvitaan myös valtion sääntelyn lujaa kättä! Varallisuuden ja köyhyyden välinen kuilu on epäoikeudenmukaista.

Kuten Kiinan kansantasavallan puheenjohtaja totesi, hänen maansa ei koskaan seuraa hegemonian, laajentumisen ja vaikutuspiirien perustamisen tietä. Kehitysmaiden edustusta on lisättävä mm. Afrikkalainen, YK:n hallintoelimissä.

Vladimir Putinin puhetta voidaan kuvata hillityksi ja kovaksi. Hän, kuten Xi Jinping, aloitti puheensa YK:n alkuperästä ja johdatti sen historian voitosta ja Jaltan konferenssista. Jaltan järjestelmästä maksettiin kymmeniä miljoonia ihmishenkiä. YK on rakenne, jolla ei ole vertaa. Sen ydin on tehdä kompromisseja. Kaikki yritykset heikentää tämän organisaation legitiimiyttä (vihje veto-oikeuden poistamisesta!) ovat erittäin vaarallisia - tämä johtaisi liukumiseen "voiman diktatuuriin".

Kenenkään ei ole pakko sopeutua siihen yhteiskuntarakenteen malliin, jota joku pitää ainoana oikeana. V. Putin vertasi nykyistä "demokraattisten" vallankumousten vientiä "vallankumouksen vientiin" Neuvostoliiton aikana. Hän sanoi, ettei kukaan opi virheistä, vaan vain toistaa niitä.

Islamistit, olivatpa he kuinka julmia tahansa, eivät suinkaan ole tyhmempiä kuin lännen johtajat, eikä vielä tiedetä, kuka ketä käyttää omiin tarkoituksiinsa. Venäjän presidentti vertasi ISIS:n vastaisen liittouman luomista Hitlerin vastaiseen koalitioon.

Vladimir Putin omisti puheessaan Ukrainalle minimaalisen ajan – on ilmeistä, että Moskova yrittää siirtää maailmanyhteisön painopistettä Ukrainasta Syyriaan ja käyttää Lähi-idän kysymyksiä siltojen rakentamiseen länteen. Ukrainan sodan syy: lännen "konfrontiivinen ajattelu", joka asettaa Neuvostoliiton jälkeiset maat "väärän valinnan" eteen: "olla lännen vai Venäjän kanssa". Vladimir Putin korosti tarvetta säilyttää Ukrainan koskemattomuus.

Kolmen maailmanjohtajan puheiden vertaaminen viittaa jälleen siihen, että Venäjä ja Kiina etsivät yhteistä säveltä vastakkainasettelussa Amerikan kanssa. Monet Xi Jinpingin ja V. Putinin ajatukset toistivat selvästi toisiaan ja vastustivat Yhdysvaltain presidentin paljon "riikalaisempaa" retoriikkaa. Vaikka Obama puheessaan jätti silti "ikkunat" neuvotteluille ja yhteistyölle.

Yhdysvaltojen, Kiinan ja Venäjän päämiesten puheet antavat sävyn sille sitkeälle taistelulle, joka varmasti avautuu yleiskokouksen avausistunnossa. Joka tapauksessa kova diplomaattinen taistelu on parempi kuin avoin sota - ellei diplomatia valmistele tätä sotaa eikä kasva siihen. Tulevina vuosina on todennäköistä, että YK:n organisaatiorakennetta uudistetaan.

Tätä koskevat neuvottelut ja sopimukset ovat äärimmäisen tärkeitä sen suhteen, mitkä maailmanvallat voivat asettaa kolmannen maailman maat puolelleen. Xi Jinping sanoi mielestäni melko selvästi, että hänen maansa on kehitysmaiden paras ystävä, että se on - toisin kuin Yhdysvaltojen sanelu ja sen nukkejen istuttaminen "värivallankumouksilla" - keskittyy " pehmeä laajennus". Siksi hän on "silkkitoukka"!

Yhdistyneiden Kansakuntien peruskirjan mukaan YK:n yleiskokouksella on seuraavat tehtävät ja valtuudet:

pohtimaan yleisiä yhteistyön periaatteita kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseksi, mukaan lukien aseistariisunta, ja antamaan asianmukaisia suosituksia;
keskustella kaikista kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseen liittyvistä kysymyksistä ja antaa suosituksia sellaisista asioista, paitsi silloin, kun jokin riita tai tilanne on turvallisuusneuvoston käsittelyssä;
järjestää tutkimuksia ja valmistella suosituksia kansainvälisen poliittisen yhteistyön edistämiseksi, kansainvälisen oikeuden kehittämiseksi ja kodifioimiseksi, ihmisoikeuksien ja perusvapauksien harjoittamiseksi sekä kansainvälisen yhteistyön edistämiseksi taloudellisella, sosiaalisella ja humanitaarisella alalla sekä kulttuurin aloilla , koulutus ja terveys;
suositella toimenpiteitä sellaisten tilanteiden rauhanomaiseksi ratkaisemiseksi, jotka saattavat häiritä kansojen välisiä ystävällisiä suhteita;
vastaanottaa ja harkita raportteja turvallisuusneuvostolta ja muilta YK:n elimiltä;
tarkastelee ja hyväksyy Yhdistyneiden Kansakuntien talousarvion ja vahvistaa jäsenvaltioiden arvioitujen maksuosuuksien määrän;
valitsee turvallisuusneuvoston ei-pysyviä jäseniä sekä Yhdistyneiden Kansakuntien muiden neuvostojen ja elinten jäseniä ja nimittää turvallisuusneuvoston suosituksesta pääsihteerin.

Miten yleiskokouksen istunnot sujuvat?

YK:n yleiskokouksen suunniteltu istunto alkaa yleisellä keskustelulla, jossa järjestön jäsenmailla on mahdollisuus ilmaista näkemyksensä tärkeimmistä kansainvälisistä kysymyksistä.

Yleiskeskustelun päätyttyä yleiskokous aloittaa esityslistansa keskeisten asioiden käsittelyn. Koska niiden lukumäärä on erittäin suuri (esimerkiksi 59. istunnon esityslistalla oli 163 kohtaa), yleiskokous jakaa esityslistakohdat niiden aiheen mukaan kuuden päävaliokunnan kesken, jotka käsittelevät niitä ja jättävät ne sitten yleiskokouksen käsiteltäväksi yhdessä täysistunnoissa päätös- ja päätösluonnoksista.

Yleiskokouksen kuusi päävaliokuntaa ovat mm:

Aseriisunta ja kansainvälinen turvallisuuskomitea (ensimmäinen komitea): käsittelee aseriisuntaa ja siihen liittyviä kansainvälisiä turvallisuusasioita.
Talous- ja rahoitusasioiden valiokunta (toinen valiokunta): käsittelee talousasioita.
Sosiaali-, humanitaaristen ja kulttuuriasioiden valiokunta (kolmas valiokunta): käsittelee sosiaalisia ja humanitaarisia ongelmia.
Erityispoliittinen ja dekolonisaatiokomitea (neljäs komitea): käsittelee useita poliittisia kysymyksiä, jotka eivät kuulu ensimmäisen komitean piiriin, sekä dekolonisaatioon liittyviä kysymyksiä.
Hallinto- ja budjettikomitea (viides komitea): käsittelee Yhdistyneiden Kansakuntien hallintoa ja budjettia.
Oikeudellisten asioiden valiokunta (kuudes valiokunta): käsittelee kansainvälisiä oikeudellisia asioita.

Miten päätökset tehdään yleiskokouksen istunnossa?

Jokaisella jäsenvaltiolla on yksi ääni yleiskokouksen istunnossa. Päätökset tietyistä tärkeistä kysymyksistä, kuten rauhaa ja turvallisuutta koskevista suosituksista ja turvallisuusneuvoston jäsenten valinnasta, tehdään jäsenvaltioiden kahden kolmasosan enemmistöllä. päätökset muista asioista tehdään yksinkertaisella äänten enemmistöllä.

Yleiskokouksen yleiskomitean kokoonpano ja tehtävät

Yleiskomitea koostuu puheenjohtajasta, 21:stä yleiskokouksen varapuheenjohtajasta ja kuuden pääkomitean puheenjohtajista. Valiokunta antaa eduskunnalle suosituksia esityslistan hyväksymisestä, esityslistan asioiden jaosta ja työn järjestämisestä.

Yleiskokouksen 3.11.1950 antaman päätöslauselman "Yksinäisyys rauhan puolesta" mukaan, jos on syytä havaita rauhaa uhkaavan, rauhan rikkomisen tai hyökkäysteon, ja turvallisuusneuvosto on yleiskokous voi ryhtyä tarvittaviin toimiin, jos hän ei pysty toimimaan johtuen äänestämästä yhtä pysyvää jäsentä vastaan. Myös yleiskokous voi välittömästi käsitellä tätä asiaa tehdäkseen tarvittavat suositukset järjestön jäsenille yhteisistä toimenpiteistä kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseksi tai palauttamiseksi.