Yritystoiminnan oikeudellinen sääntely. Yritystoiminnan oikeudellisen sääntelyn periaatteet

Lähetä hyvä työsi tietokanta on yksinkertainen. Käytä alla olevaa lomaketta

Opiskelijat, jatko-opiskelijat, nuoret tutkijat, jotka käyttävät tietopohjaa opinnoissaan ja työssään, ovat sinulle erittäin kiitollisia.

Samanlaisia ​​asiakirjoja

Käsite, muodot ja aiheet yritystoimintaa, sen täytäntöönpanomenettely. Oikeusperusta liiketoiminnan perustamiselle, rekisteröinnille ja lopettamiselle. Vastuu yritystoimintaa koskevan lainsäädännön rikkomisesta.

lukukausityö, lisätty 12.1.2016


Yrittäjyyden määritelmä lainsäädännössä Venäjän federaatio. Yksittäisen yrittäjän oikeudellisen aseman piirteet; sen valtion rekisteröinti ja toiminnan lopettaminen. Konkurssimenettelyn säännöt.

tiivistelmä, lisätty 17.2.2014


Yrittäjyyden käsite ja tarkoitus, sen oikeudellinen sääntely. Yritystoiminnan tyypit ja muodot Valko-Venäjän tasavallassa. Yritysten toiminnan valtion rekisteröinti ja lisensointi. Yrittäjien oikeudet ja velvollisuudet.

lukukausityö, lisätty 25.1.2011


Liiketoiminnan perusperiaatteet ja ehdot, sen organisaatiomuodon valinta. Yrittäjyyttä koskevan lainsäädännön käsite. Liikeoikeudellisia normeja sisältävien säädösten tyypit. Valtion rekisteröintimenettely.

lukukausityö, lisätty 19.3.2014


Yrittäjyyden käsite, merkit ja muodot. Yritystoiminnan oikeudellisen sääntelyn periaatteet ja menetelmä. Valko-Venäjän yritystoiminnan valtion sääntelyn käsite, muodot ja menetelmät.

lukukausityö, lisätty 6.4.2010


Analyysi yrittäjien oikeudellisesta asemasta Venäjän federaatiossa sekä heidän oikeudellisesta kulttuuristaan ​​ja oikeudenmukaisuudestaan. Kansalaisten yrittäjyyden käsite ja merkit. Liiketoimintakokonaisuuksien päätyyppien yleiset ominaisuudet.

lukukausityö, lisätty 11.3.2010


Käsite, rekisteröinti, lainsäädäntö, yritystoiminnan muodot. Alaistensa oikeudet, velvollisuudet ja vastuut. Sen lopettamisen, uudelleenorganisoinnin ja likvidoinnin ominaisuudet ja päävaiheet. Lääketoiminnan lisensointi.

opinnäytetyö, lisätty 23.4.2011

Yrittäjyys (yrittäjyys) - Venäjän federaation siviililainsäädännön mukaan omalla riskillä harjoitettu itsenäinen toiminta, jonka tarkoituksena on järjestelmällisesti saada voittoa omaisuuden käytöstä, tavaroiden myynnistä, työn suorittamisesta tai toimittamisesta tässä ominaisuudessa laissa säädetyllä tavalla rekisteröityjen henkilöiden palvelut. Venäjän federaation yrittäjyyden subjektit voivat olla Venäjän federaation kansalaisia, joiden oikeuskelpoisuus ei ole rajoitettu, ulkomaan kansalaisia, kansalaisuudettomat henkilöt sekä Venäjän ja ulkomaiset oikeushenkilöt. Venäjän federaatiossa yritystoiminnan sääntely perustuu siviilioikeuden normeihin, toisin kuin useimmissa ulkomaissa, joissa yritystoimintaa säätelevät kauppa- (kauppa-, talous)lainsäädäntö. Näin juridinen sanakirja määrittelee yrittäjyyden.

Kysymystä yrittäjyyden valtion säätelyn oikeudellisista perusteista ei voida paljastaa luonnehtimatta tällaisen politiikan toteuttamisen periaatteiden sisältöä. Yrittäjyyden valtion sääntelyn periaatteet ovat oikeusnormeihin kirjattuja perusajatuksia, joiden mukaisesti Venäjän valtiollisuuden mekanismi yrittäjyyden alalla on järjestetty ja toimii. Nämä periaatteet ovat osa objektiivisesti olemassa olevaa yleiset periaatteet valtionhallinnon, jotka on kirjattu nykyiseen lainsäädäntöön ja joita käytetään maan hallintaprosessissa.

Laillisuusperiaate on kattava oikeusperiaate. Se koskee kaikenlaista oikeudellista sääntelyä, se on osoitettu kaikille oikeuden subjekteille. Tämän periaatteen pääsisältönä on vaatimus lakien ja niihin perustuvien ohjeiden tiukimmasta noudattamisesta. Yrittäjyyden valtion säätelyn legitimiteetti tarkoittaa, että sen toimenpiteet ovat voimassa olevan lainsäädännön mukaisia ​​ja niitä sovelletaan laissa säädetyllä tavalla. Riittävä määrä korkealaatuisia oikeudellisia normeja sekä niiden korkeatasoinen täytäntöönpano kaikissa oikeussuhteiden subjekteissa on perusta taloudellisten yksiköiden toiminnan laillisuusjärjestelmän varmistamiselle. Laillisuusperiaate on perusta sekä koko valtion toiminnalle että erityisesti yritystoiminnalle.

Yrittäjyyden valtion säätelyn tarkoituksenmukaisuuden periaate on, että sitä tulee käyttää vain silloin, kun tietyt yrittäjyyden kehittämisen ongelmat voidaan ratkaista sen avulla ja kun sen soveltamisen kielteiset seuraukset eivät ylitä sen avulla saavutettua myönteistä vaikutusta. Valtion sääntelyn soveltamisen tarkoituksena on luoda esteitä oikeusnormien rikkomiselle.

Valtion sääntelytoimenpiteiden sisältö on oikeudenmukaisuuden periaatteen alainen. Oikeus on yksi yleisistä lain periaatteista, on oikeudellista sääntelyä ohjaava periaate. Valtion sääntelyn oikeudenmukaisuus varmistetaan sillä, että lain säännökset vahvistavat elinkeinonharjoittajien yhdenvertaisuuden lain edessä ja ilmaistaan ​​rikoksen luonteen sääntelyvaikutusten laajuuden mukaisesti, niiden oikeasuhteisuudessa.

Seuraava yrittäjyyden valtionsääntelyn periaate on valtion ja elinkeinoelämän keskinäinen vastuu. Samalla valtio, joka suorittaa tehtäviä tällä alalla lainsäädäntö-, toimeenpano- ja oikeusviranomaisten kautta, tunnustetaan oikeudellisesti pääasialliseksi subjektiksi yritystoiminnan turvallisuuden varmistamisessa. Valtion tulee varmistaa jokaisen ihmisen turvallisuuden lisäksi myös yritystoiminnan turvallisuuden takaaminen.

Nykyään Venäjän federaation perustuslain määräykset takaavat yritystoiminnan. Art. 35 perustuslaissa, koska se sisältää kolme tärkeintä yrittäjyyden takeita kerralla: keneltäkään ei saa viedä hänen omaisuuttaan muutoin kuin oikeuden päätöksellä, omaisuuden pakkolunastus valtion tarpeisiin voidaan tehdä vain alustavalla ja vastaavalla korvauksella. ; perintöoikeus on taattu. Perustuslaki ratkaisee tärkeimmän taloudellisen ja oikeudellisen ongelman - omaisuusongelman. Käsite "omaisuus" ja sen muodot perustuslaissa ymmärretään eri yksiköiden toteuttamina hallintamuodoiksi. Lisäksi useat perustuslain määräykset tarjoavat maassa yhtenäisen taloudellisen ja oikeudellisen tilan.

Pohjimmiltaan tärkeitä ovat Venäjän julistaneen perustuslain määräykset hyvinvointivaltio, jonka politiikka, myös talouden ja yrittäjyyden alalla, luo edellytyksiä ihmisarvoiselle elämälle ja ihmisen vapaalle kehitykselle, ja hänen oikeuksiaan ja vapauksiaan julistetaan korkeimmalle arvolle.

Erittäin tärkeää on useiden lakien antaminen, kuten osakeyhtiölaki, uudet versiot Venäjän federaation keskuspankista ja pankkeista ja pankkitoiminnasta, joilla perustettiin nykyaikainen maan pankkijärjestelmän sääntelykehys, kansainvälisiä sopimuksia koskevat liittovaltion lait, tuotannon jakamista koskevat sopimukset ja joukko muita normatiivisia säädöksiä.

Kilpailun kehittymisen kannalta, joka on yksi pääsuunnista sivistyneen yritystoiminnan edellytysten muodostumiselle, on tärkeää tarjota oikeudellista tukea kilpailuympäristön kehittämiseen ja epäreilun kilpailun torjuntaan. Venäjän federaation hallituksen asetuksella "Valtiollisesta ohjelmasta talouden demonopolisoimiseksi ja kilpailun kehittämiseksi Venäjän federaation markkinoilla (pääsuuntaukset ja ensisijaiset toimenpiteet)" määriteltiin kaksi työaluetta: kilpailua sekä demonopolisointia ja kilpailun kehittämistä koskevien ohjelmien kehittämistä. On huomattava, että Venäjän lainsäädäntö heijastaa sen talouden piirteitä, oikeusjärjestelmän erityispiirteitä:

Yrittäjien - taloudellisten yksiköiden - monopolistisen toiminnan rajoitusten ohella tarjotaan toimenpiteitä valtion monopolismin tukahduttamiseksi - elinten monopolistiset toimet (säädökset, sopimukset) valtion valtaa ja hallinta

Monopolististen toimien toteuttamisen kiellon ja siitä vastuun käyttöönoton ohella suunnitellaan erilaisia ​​toimenpiteitä pienten ja keskisuurten yritysten kehittämisen ja monopolististen rakenteiden hajoamisen tukemiseksi.

Ongelman luonnonmonopolien valtion sääntelyn tarpeesta viranomaiset ymmärsivät vasta vuonna 1994, jolloin niiden tuotteiden hintojen nousu oli jo vaikuttanut merkittävästi taloutta heikentävästi. Samaan aikaan hallituksen uudistusmielinen siipi alkoi kiinnittää enemmän huomiota luonnollisten monopolien säätelyongelmiin, ei niinkään tarpeeseen pysäyttää asianomaisten alojen hinnankorotukset tai varmistaa hinnan mahdollisuuksien hyödyntäminen. makrotalouspolitiikan mekanismi, mutta ensisijaisesti pyritään rajoittamaan säänneltyjen hintojen valikoimaa.

Ensimmäisen luonnoksen luonnollisia monopoleja koskevaksi laiksi valmistelivat Venäjän yksityistämiskeskuksen työntekijät Venäjän federaation valtion hallintorikoskomitean puolesta vuoden 1994 alussa. Sen jälkeen luonnoksen viimeistelivät venäläiset ja ulkomaiset asiantuntijat sekä sovittu alakohtaisten ministeriöiden ja yritysten kanssa (viestintäministeriö, rautatieministeriö, liikenneministeriö, Minatom, Minnats, RAO Gazprom, Venäjän RAO UES jne.). Monet alan ministeriöt vastustivat hanketta, mutta SCAP ja elinkeinoministeriö onnistuivat voittamaan vastustuksensa. Hallitus lähetti jo elokuussa duumaan kaikkien asiasta kiinnostuneiden ministeriöiden kanssa sovitun lakiehdotuksen.

Luonnonmonopoleista annetun lain mukaan sääntelyn soveltamisalaan kuuluvat öljyn ja öljytuotteiden kuljetus pääputkia pitkin, kaasun kuljetus putkia pitkin, sähkö- ja lämpöenergian siirtopalvelut, rautatiekuljetukset, kuljetusterminaalien palvelut, satamat ja lentokentät, julkiset ja postipalvelut.

Pääasialliset säätelytavat olivat: hintojen säätely eli hintojen (tariffien) suora määrittäminen tai niiden enimmäistason asettaminen; kuluttajien määrittäminen pakolliseen palveluun ja/tai niiden tarjoamisen vähimmäistason määrittäminen. Sääntelyviranomaisten on myös valvottava erilaisia luonnollisten monopolien subjektien toiminta, mukaan lukien liiketoimet omistusoikeuksien hankkimiseksi, suuret investointihankkeet, omaisuuden myynti ja vuokraus.

Ulkomaiset sääntelykokemukset osoittavat, että pääasia tällaisessa toiminnassa on sääntelyelinten mahdollisimman suuri riippumattomuus muista elimistä. hallituksen hallinnassa ja sääntelemiensä taloudellisten yksiköiden näkökulmasta sekä sääntelyelinten etujen ja työalueiden johdonmukaisuudesta, mikä mahdollistaa poliittisesti epäsuosittujen päätösten tekemisen.

Alkuperäisessä lakiluonnoksessa sääntelijöiltä edellytettiin suurta riippumattomuutta: niiden hallitusten pitkäaikaisia ​​jäseniä ei voitu erottaa muusta syystä kuin oikeuden määräyksellä; siinä kiellettiin hallitusten jäsenten tehtävien yhdistäminen, säänneltyjen yhtiöiden osakkeiden omistus jne. Lopullisessa versiossa monia progressiivisia säännöksiä, jotka on lainattu useiden vuosien sääntelykäytännöstä ulkomailla, kuitenkin joko pehmennettiin tai poistettiin, mikä kyseenalaistaa päätöksentekomahdollisuuden tarpeeksi suojassa eri poliittisten voimien vaikutukselta.

Vuoteen 1995 mennessä oli muodostettu vain yksi valvontaelinjärjestelmä, joka toimi ministeriöiden ulkopuolella. Nämä ovat liittovaltion ja alueelliset energiakomissiot, jotka perustettiin vuonna 1992 sääntelemään sähkön ja lämmön tariffeja. Muiden luonnollisten monopolien hallinnasta vastasivat asianomaiset ministeriöt (talousministeriö, polttoaine- ja energiaministeriö, rautatieministeriö, viestintäministeriö). Siten rautatieministeriö sai luvan indeksoida kuukausittaiset kuljetustariffit ottaen huomioon yritystensä kuluttamien päätuotteiden hintojen nousu. Elinkeinoministeriö ja valtiovarainministeriö tarkensivat tariffeja neljännesvuosittain ottaen huomioon taloudellinen tilanne teollisuuden aloilla.

Sähkövoimateollisuudessa ei kuitenkaan vuoteen 1995 asti ollut säätelyn oikeusperustaa kiinteä. Valtion valvonta luonnollisten monopolien taloudellisessa toiminnassa heikkeni merkittävästi, koska monet yritykset muuttuivat osakeyhtiöitä jossa teollisuuden edut alkoivat hallita. Samaan aikaan liittovaltion hallitus, vaikka se säilytti määräysvaltaosuudet käsissään, ei osallistunut aktiivisesti yritysten ja osakeyhtiöiden hallintomekanismiin.

Luonnollisten monopolien valtion sääntelyn yksinkertaistetut järjestelmät, jotka perustuvat indeksointitariffeihin (hintoihin) ja joihin ei liittynyt kustannusten ja investointien kohtuullisuuden perusteellista tarkastusta, mahdollistivat monopolistien helposti ohittaa rajoitukset, jotka kvasisääntelyelimet asettivat niille (Price) Talousministeriön osasto, Federal Energy Commission). Tärkeimmät syyt tähän tilanteeseen olivat: välttämättömyyden puute lainsäädäntökehystä; sääntelyelinten aseman epävarmuus, niiden riippuvuus sekä hallituksesta ja ministeriöistä että säännellyistä yksiköistä; taloudellisten resurssien ja pätevän henkilöstön puute.

Monet Venäjän SCAP:n alueellisten osastojen käynnistämät tapaukset Venäjän federaation lain "Kilpailusta ja monopolistisen toiminnan rajoittamisesta hyödykemarkkinoilla" rikkomisesta vuosina 1994-1995 liittyivät luonnollisten monopoliyritysten toimintaan. Lukuisat tapaukset, joissa tariffi on korotettu, kieltäydytään palvelemasta tiettyjä kuluttajaryhmiä, sisällytetään sopimuksiin lisäehdot(osallistuminen tuotantotilojen rakentamiseen, asuintilojen siirto, aineellisten resurssien hankkiminen).

Tammikuuhun 1996 mennessä annettiin kolme presidentin asetusta valtion palvelujen perustamisesta luonnollisten monopolien säätelemiseksi polttoaine- ja energiakompleksissa, viestinnässä ja liikenteessä. Maalis-huhtikuussa julkaistiin valtioneuvoston asetukset valvontaelinten perustamisesta ja erityisesti niiden henkilöstömäärästä päätettiin. Toukokuun lopussa nimitettiin kuitenkin vain yhden palvelun johtaja - Federal Energy Commission. Polttoaine- ja energiaministerin apulaisministerin nimittäminen tähän virkaan on hallituksen ja säänneltyjen yksiköiden välinen kompromissi.

Näin ollen luonnollisten monopolien sääntelyä koskevan lainsäädännöllisen ja institutionaalisen kehyksen luomisen alalla joitakin tärkeitä ja tarvittaviin toimenpiteisiin, mutta paljon on vielä tehtävää rakentamisen suhteen tehokas järjestelmä sääntelyn ja toimialojen uudelleenjärjestelyn näkökulmasta, mikä mahdollistaa tiiviimmän ja hallittavamman sääntelyalueen muodostamisen.

Uudistusten alkaessa ongelma taloudellisten yksiköiden maksukyvyttömyyden sääntelykehyksen luomisesta nousi kiireelliseksi käytännön tehtäväksi. Maksukyvyttömyysinstituution merkitys on siinä, että sen perusteella alkaen siviilikierto Maksukyvyttömät yhteisöt suljetaan pois, mikä johtaa markkinoiden paranemiseen, mikä lisää elinkeinonharjoittajien toimintavarmuutta.

Laki maksukyvyttömyydestä (konkurista) on yksi tärkeimmistä minkä tahansa maan talouden kannalta. Se, miten konkurssimenettely maassa on rakennettu, määrittelee sekä teollisuusjättiläisten että pienliikkeiden perus "pelisäännöt".

Uusi konkurssilaki (päivätty 26. lokakuuta 2002 nro 127-FZ "Insolvenssista (konkurista)") ei sulje kaikkia rahoituspetosten porsaanreikiä, mutta eliminoi niistä räikeimmät.

Edellinen painos Venäjän laki konkurssi oli erittäin kiistanalainen ja itse asiassa edesauttoi todellisen räätälöityjen konkurssien teollisuuden syntymistä Venäjälle. Uusi laki ei sulje kaikkia fiktiivisten konkurssien porsaanreikiä, ei ratkaise oikeudellisen mielivaltaisuuden ongelmaa, se ei "ratkaise" tilannetta, jossa yritys joutuu konkurssiin valtion syyn vuoksi, joka ei maksa tehtaalle sen tilaamat tuotteet. Ja kuitenkin tämä laki on kiistaton askel eteenpäin, jota kaikki ovat odottaneet.

Pääasia on, että nyt yrityksen konkurssista tulee paljon vaikeampaa, ja itse menettelystä tulee monimutkaisempi, monivaiheisempi ja kontrolloitumpi.

Konkurssi lakkaa olemasta "laukaus temppeliin", kun liipaisinta painamalla, eli aloittamalla konkurssimenettelyn, ei voi enää korjata mitään.

Rahan potkimisen sijaan - taloudellinen elpyminen.

Mitä konkurssi muuten on? Tällöin yritys ei pysty maksamaan velkojaan, vaikka se myy koko omaisuutensa. Epäilevässä taloudessamme on usein mahdotonta heti ymmärtää, onko yritys todella päässyt "käsiin". Siksi vain konkurssimenettely liittyy itse konkurssimenettelyyn. Kaikki muut menettelyt (valvonta, taloudellinen takaisinperintä, ulkoinen hallinta) ovat pääosin konkurssia edeltäviä.

Vanhan lain mukaan jokainen, jolle yritys oli velkaa, saattoi julistaa konkurssiin, eikä hän voi periä siltä velkaa. Eli konkurssi ratkaisi täysin erilaiset ongelmat - ei karille ajaneen ja taloudellisen horisontin "tukkeutetun" yrityksen selvitystilaan, vaan yhden tai toisen tietyn velallisen tyytyväisyyden. Laki ei ole kirjoitettu parantamaan taloutta kokonaisuutena, vaan tiettyjen liiketoimintayksiköiden hyödyksi. Konkurssimenettely voitaisiin aloittaa, jos velallinen ei pystyisi maksamaan velkaa yli 500 minimipalkkaa 3 kuukauden ajan. Näillä niukoilla veloilla oli mahdollista vaihtaa minkä tahansa valtavan yrityksen omistaja. Uudessa laissa vahvistetaan selkeästi kiinteä satatuhatta ruplaa. Velan määrän muuttamisella ei ole väliä. On tärkeää, miksi velallinen ei maksa. Tämän selvittämiseksi ennen konkurssin aloittamista on suoritettava perintämenettely. Tuomioistuin soveltaa koko menetelmäarsenaalia: omaisuuden takavarikointi ja myynti, liiketoimien kielto turvautumatta konkurssiin.

Uudessa laissa esiintyy ensimmäistä kertaa velkojavaltion luku: jos olet velkaa valtionkassalle, se vaatii muiden velkojien ohella sen täyden. Aikaisempi laki ei antanut valtiolle äänioikeutta konkurssimenettelyssä - valtion edustajat saivat osallistua vain velkojien kokouksiin ja välimiesmenettelyihin ilman äänioikeutta. Toisaalta vanha laki vaati, että valtion vaatimukset oli täytettävä lähes ensi sijassa. Tämä oli vakava ristiriita, hämmennyksen ja väärinkäytön lähde. Uusi laki tasaa valtion ja kaikkien muiden velkojien oikeudet: he osallistuvat tasapuolisesti kokouksiin ja saavat omansa.

Yleisesti ottaen "jonon" ulkonäkö, jossa velkojat "seisovat" saadakseen rahojaan velalliselta, muuttuu täysin. Vanhassa laissa se oli seuraava: ensin korvattiin oikeudenkäyntikulut, sitten - alenevassa järjestyksessä - juoksevat maksut, välimiesmenettelyn johtajan työpalkkio, terveyshaittojen korvaus, palkka velallisen yrityksen työntekijät, vakuusvaatimukset, pakolliset maksut talousarvioon, muut velvoitteet. Uusi laki antaa erilaisen järjestyksen: oikeudenkäyntikulut, juoksevat maksut, välimiesmenettelyn johtajan työstä maksetut korvaukset, terveyshaittojen korvaukset, velallisen yrityksen työntekijöiden palkat ja muut velvoitteet.

Erityiset konkurssijärjestelmät - pääsääntöisesti pehmeämpiä - otettiin käyttöön vanhalla lailla kaupunkia muodostaville yrityksille. Lisäksi polttoaine- ja energiayhtiöistä on olemassa erillinen laki. Uusi laki ottaa käyttöön erityiset konkurssijärjestelmät luonnollisten monopolien ja sotateollisuusyritysten subjekteille. Kiinnostus Kysy onko uuden lain mukaan mahdollista saattaa kokonaisia ​​kaupunkeja ja alueita konkurssiin. Tänään he yrittävät ratkaista sen Dmitri Kozakin komission (Venäjän federaation presidentin hallinto) puitteissa, koska se liittyy läheisesti ongelmaan paikallishallinto. Toistaiseksi olemme sopineet, että jos alue tulee maksukyvyttömäksi, voidaan ottaa käyttöön suora valvonta liittovaltion keskuksesta.

Haluaisin, että laissa täsmennetään selkeästi ne periaatteet, joilla väliaikainen velallinen voidaan erottaa todella maksukyvyttömästä. Ehdotamme seuraavaa kriteeriä: yritys ei pysty kattamaan velkojaan kolmen kuukauden kuluessa likvideillä varoilla. Likvideillä varoilla tarkoitetaan rahaa, arvopapereita, saamisia, maksettuja mutta palauttamattomia, arvonlisäveroa, varastoa.

Uusi laki, kuten vanhakin, jättää tilaa konkurssivelkojien ja tuomareiden mielivaltaisuudelle. Tarvitsemme selkeät säännöt - velallisen tilinpäätöksen perusteella.

Yrittäjyys sisään nykyaikaiset olosuhteet vaatii valtion sääntelyä, jonka ansiosta sen yksittäisten subjektien yksityiset edut yhdistyvät koko yhteiskunnan julkisoikeudellisiin etuihin. Venäjän federaation tällaisen sääntelyn toimenpidejärjestelmässä tämän toiminnan lisensointi on yleistynyt.

Yritysten lisensointi on Suomessa suhteellisen uusi ilmiö Venäjän lainsäädäntö Tiettyjä oikeudellisia ongelmia on kuitenkin ilmennyt lupamekanismin soveltamisessa. Niiden ratkaisusta tulee ehto sen tehokkaalle toiminnalle.

Valtion myöntäminen yrittäjyyteen oli viime aikoihin asti pääasiallinen osa tällaista sääntelyä. Virkamiehillä oli erittäin kätevä mekanismi: he saattoivat aina tarkistaa, kuinka toimiluvan saaneet yritykset toimivat, lopettaa rikkomukset nopeasti - varoittamalla, keskeyttämällä tai peruuttamalla toimiluvan. Samalla lisensointi asettamalla tarpeettomia byrokraattisia esteitä yrittäjien tielle vähentää, kuten käytäntö on osoittanut, markkinatoimijoiden määrää ja siten heikentää kilpailua. Tämä on vaarallista taloudelle, varsinkin olosuhteissa, joissa byrokratian koneiston toimintaa ei ole läheskään valvottu julkisesti. Tietysti virkamiehen teot voidaan riitauttaa oikeudessa, ja hän on usein yrittäjän puolella. Liikemiehet eivät kuitenkaan aina uskalla aloittaa oikeudenkäyntiä. Joskus oikeuden päätöstä joutuu odottamaan melko pitkään, ja tänä aikana virkamiehet voivat halvaannuttaa itsepäisten toiminnan.

Mutta valtion lisensoinnilla on toinen haittapuoli: mahdollisuus käyttää sitä kilpailijoiden eliminoimiseen. Yrittäjät, jotka tulevat toimeen valvontaviranomaisten kanssa, käynnistävät kilpailijoiden tarkastuksia joko saadakseen sisäpiiritietoa tai tehdäkseen heidät konkurssiin.

Nyt vain sellainen yritystoiminta kuuluu lupalain piiriin, "jonka toteuttaminen voi aiheuttaa vahinkoa oikeuksille, oikeutetuille eduille, kansalaisten terveydelle, valtion puolustukselle ja turvallisuudelle, kulttuuriperintö Venäjän federaation kansat ja joiden säätelyä ei voida toteuttaa muilla tavoilla kuin lisensoinnilla.Lisäksi nyt lupa myönnetään vähintään viideksi vuodeksi (vanhan lain mukaan vähintään kolmeksi) Lupaviranomaisten valtuudet , menettelyt toimilupien myöntämiseksi, uudelleen myöntämiseksi ja peruuttamiseksi. Lopuksi uudessa laissa otetaan käyttöön kattava, paljon lyhyempi luettelo luvanvaraisista toiminnoista.

Kuitenkin tapahtui odottamaton: monia ammattijäseniä markkinat, joihin toimilupien peruuttaminen vaikuttaa, suhtautuvat siihen kielteisesti. Päämotiivi: markkinoille tulee virta ei-ammattilaisia ​​ja suoranaisia ​​roistoja, jotka kaatavat ja tekevät laadukkaasta työstä kannattamatonta. Erityisen tyytymättömiä kiinteistömarkkinoita hallitsevat kiinteistönvälittäjät. Uusien osallistujien esiintyminen, jotka hyppäsivät ulos "kuin paholainen nuuskalaatikosta", voi johtaa palvelujen alenemiseen ja pettää kansalaisia.

Mutta uudistuksen tekijät eivät luovu lainkaan hallinnosta yrittäjyyden alalla. Markkinoille pääsyn esteiden poistamista tasoittaa ohjaamalla suoraan markkinoilla tapahtuvaa toimintaa - Venäjälle otetaan käyttöön uusia yritystoiminnan säätelymekanismeja. Näin ollen uusi laki hallinnolliset rikokset(CoAP). Siinä säädetään lakia rikkovien markkinatoimijoiden hallinnollisesta esteestä - tietyn toiminnan tai tietyn tehtävän kielto enintään kolmeksi vuodeksi. Vain tuomioistuin voi määrätä tällaisen seuraamuksen.

On myös huomattava, että kukaan ei ole peruuttanut pakollista ja vapaaehtoista tavaroiden, töiden tai palvelujen sertifiointia sekä tiettyjä markkinatoimijoiden kelpoisuusvaatimuksia. Esimerkiksi vaikka rakennusrakenteiden ja -materiaalien tuotantoa ei enää lisensoida, kuluttaja voi aina ottaa selvää rakennusmateriaalien laadusta asianmukaisen sertifikaatin avulla.

Uuden lain soveltamisesta on kysymyksiä. Sen voimaantulon jälkeen annettiin hallituksen asetus, joka jakoi nimenomaan lisenssitasot (liittovaltion, alueelliset). Asiaankuuluvia säädösasiakirjoja (määräyksiä) ei kuitenkaan vielä ole olemassa tämän tai toisentyyppisen yritystoiminnan (matkailu- ja rakennusalaa lukuun ottamatta) lupamenettelystä.

Lisenssijärjestelmä toimi hyvin alueellisella tasolla. Sitä tarvittiin vain täydentää Federal Leasing Centerillä, mikä mahdollistaisi esiin tulevien ongelmien ratkaisemisen tehokkaammin ja ripeämmin. Valtion pitää hallita liiketoimintaa. Mitä tulee hallinnollisten esteiden poistamiseen sen tieltä, miksi ei esimerkiksi oteta käyttöön yksinkertaistettua menettelyä yksityisten yritysten rekisteröinnissä ja virallistamisessa niin sanotulla "yhden ikkunan" menetelmällä, kun kaikki Vaaditut dokumentit(mukaan lukien lisenssit)?

yrittäjyys siviilioikeudellinen suhde valtio

Yrittäjyyden suojan oikeudellinen ja tiedollinen sääntely

Oikeusperusta- olennainen osa yrittäjyyden suojaa koskevaa oikeudellista sääntelyä, jonka toteuttavat valtion elimet ja laitokset, julkiset ja yksityiset organisaatiot, yksityishenkilöt, joiden toiminnassa on yrittäjyyden elementtejä. Osana tätä lainsäädäntökehystä on mahdollista tietyin ehdoin erottaa viisi oikeudellisten asiakirjojen ryhmää:

• - ensimmäinen ryhmä - yksilön, yhteiskunnan, valtion turvallisuuden varmistamisen alalla toimivien toiminnan oikeudellisen sääntelyn perustavanlaatuiset ja tavoitteet osoittavat peruslähteet;
• - toinen ryhmä - yritystoimintaa säätelevät säädökset, joissa määritellään sen yleisimmät ehdot;
• - kolmas ryhmä - lainsäädäntö- ja muut oikeudelliset asiakirjat, jotka säätelevät itse yrittäjyyden suojaa;
• - neljäs ryhmä - toimintaa säätelevät lait ja muut säädökset valtion virastot, joka suorittaa tavalla tai toisella yrittäjyyttä suojelevia tehtäviä;
• - viides ryhmä - sääntelevät säädökset, jotka säätelevät sellaisten organisaatioiden toimintaa, joille yrittäjyyden suojelevat tehtävät liittyvät rinnakkain.

Yksilön, yhteiskunnan ja valtion turvallisuuden varmistamiseen liittyvien toimintojen oikeudellisen sääntelyn perustavanlaatuisten ja tavoitteita osoittavien peruslähteiden ryhmä on Venäjän federaation perustuslaki, Venäjän federaation siviililaki. Venäjän federaation perustuslailla on korkein oikeusvoima, Venäjällä hyväksytyt lait ja muut säädökset eivät saa olla ristiriidassa perustuslain kanssa. Peruslakilla on välitön oikeusvaikutus, sitä sovelletaan koko Venäjällä ja se liittyy suoraan yritystoiminnan suojaamiseen. Näin ollen perustuslain 2 luku sisältää tärkeimmät määräykset, jotka muodostavat perustan yksilön oikeudelliselle asemalle Venäjän federaatiossa, ihmisen ja kansalaisen perusoikeuksille ja -vapauksille. 46 artiklan ensimmäisen osan mukaan jokaiselle kansalaiselle taataan hänen oikeuksiensa ja vapauksiensa oikeussuoja. Näitä oikeuksia ja vapauksia saa rajoittaa vain siinä määrin kuin se on tarpeen perustuslaillisen järjestyksen, moraalin, terveyden, muiden oikeuksien ja laillisten etujen suojelemiseksi, maan puolustuksen ja valtion turvallisuuden varmistamiseksi (pykälän 3 osa). perustuslain 55 §). Yrittäjyyttä säätelevistä ja sen yleisimmät ehdot määrittelevistä säädöksistä Venäjän federaation siviililaki (CC RF) on olennaisen tärkeä. Tätä säädöstä pidetään oikeutetusti toiseksi tärkeimpänä Venäjän federaation perustuslain jälkeen. Siviililain on noudatettava kaikkia lakeja ja muita siviilioikeuden normeja sisältäviä säädöksiä (Venäjän federaation siviililain 3 artikla). Lain 2 §:ssä todetaan, että siviililainsäädäntö määrittelee kaikkien siviililiikkeeseen osallistujien oikeudellisen aseman, omistusoikeuden syntymisen perusteet ja sen harjoittamisen, oikeudet henkisen toiminnan tulokseen, säätelee sopimussuhde, sekä muut omaisuus ja niihin liittyvät henkilökohtaiset ei-omaisuussuhteet. Venäjän federaation siviililain toiminta läpäisee sekä kansalaisten että yhteiskunnallisten järjestöjen jokapäiväisen taloudellisen ja omaisuuden. Venäjän federaation siviililain normit koskevat sekä kansalaisia ​​että yritystoimintaa harjoittavia yksityishenkilöitä ja oikeushenkilöitä. Yrittäjä joutuu kosketuksiin siviililain normien kanssa perustaessaan yritystä tai yritystoimintaa, rekisteröidessään niitä, tehdessään sopimuksia jne. Lakisääteisistä normeista poikkeaminen lisää pääsääntöisesti yrittäjän riskiä joutua rikollisen maailman, häikäilemättömien kumppaneiden ja korruptoituneiden virkamiesten mielivaltaisuuden kohteeksi. Turvallisuuslain 4 §:n toisen ja kolmannen osan mukaan Venäjän federaation turvaobjektien tarvittavan suojan tason luomiseksi ja ylläpitämiseksi luodaan oikeusnormijärjestelmä, joka säätelee turvallisuusalan suhteita. kehitetään, määritellään valtion viranomaisten ja hallinnon päätoiminta-alueita, muodostetaan tai muodostetaan turvallisuuselimiä sekä mekanismi niiden toiminnan seurantaa ja valvontaa varten. Yksilön, yhteiskunnan ja valtion turvallisuuden takaavien tehtävien välitöntä suorittamista varten muodostetaan toimeenpanovallan järjestelmään valtion turvallisuuselimet lain mukaisesti. Venäjän federaation rikoslaki sisältää rikoksen käsitteen määritelmän, osoittaa, mitkä sosiaalisesti vaaralliset teot ovat rikollisia, määrää rangaistuksia, joita sovelletaan rikoksiin syyllistyneisiin henkilöihin. Osa rikoksista ja ennen kaikkea taloudellinen (luku 6), virkamies (7 luku), oikeutta vastaan ​​(luku 8), johtamisjärjestystä vastaan ​​(luku 9), vastaan yleinen turvallisuus, yleinen järjestys ja kansanterveys (luku 10), voivat liittyä suoraan yrittäjyyteen ja toimia olennaisesti rikollisen kilpailun muotona.

Rikoslaki antaa kuvauksen yhteiskunnallisesti vaarallisten tekojen lainsäädäntömalleista - niiden erityisistä koostumuksista, jotka ovat tärkeitä liiketoiminnan suojelemisen kannalta. Rikoksen tunnusmerkkien tunteminen antaa yrittäjälle mahdollisuuden toisaalta toimia itse lain mukaisesti ja toisaalta kohdistaa asianmukaisissa tapauksissa kohtuudella hakemuksen lainvalvontaviranomaisiin ja muihin valtion elimiin.

Yrittäjyyden kannalta tärkeitä ovat ennen kaikkea seuraavat rikokset, jotka laissa pidetään rikollisina ja varsinaisena rikollisen kilpailun ilmentymänä:

• - alan rikokset Taloudellinen aktiivisuus(ensinkin laillisen yrittäjyyden estäminen, laiton yrittäjyys, näennäisyrittäjyys, laittomasti hankittujen varojen tai muun omaisuuden laillistaminen (pesu), laiton lainan saaminen, velkojen takaisinmaksun tahallinen kiertäminen, monopolistiset toimet ja kilpailun rajoittaminen , pakottaminen suorittamaan liiketoimi tai kieltäytymään siitä, tavaramerkin laiton käyttö, tahallinen väärä mainonta, liike- tai pankkisalaisuuden muodostavien tietojen laiton vastaanottaminen ja paljastaminen, kuluttajien pettäminen jne. - Artiklat 169-183, 185- 189, 191 - 197, 199 - 200);
• - omaisuutta vastaan ​​tehdyt rikokset (varkaus, petos, kavaltaminen tai kavaltaminen, ryöstö, ryöstö, kiristys, omaisuuden tahallinen tuhoaminen tai vahingoittaminen jne. - art. 158-163, 165, 167);
• - rikokset palvelun etuja vastaan ​​kaupallisissa ja muissa organisaatioissa (yksityisten turvallisuus- tai etsiväpalvelujen työntekijöiden valtuuksien ylitykset, kaupallinen lahjonta jne. - art. 201-204);
• - Henkeen ja terveyteen kohdistuvat rikokset (Venäjän federaation rikoslain 105, 111-112, 114-117, 119);
• - rikokset henkilön vapautta, kunniaa ja ihmisarvoa vastaan ​​(ensisijaisesti kidnappaus - Venäjän federaation rikoslain 126 artikla);
• - rikokset ihmisen ja kansalaisen perustuslaillisia oikeuksia ja vapauksia vastaan ​​(ensinkin kodin loukkaamattomuuden loukkaus - 139 artikla);
• - alan rikokset tietokoneen tiedot(Art. 272-274).

Johtopäätös: Venäjällä on tällä hetkellä taipumus täsmentää lainsäädäntöä sekä yleisesti yrittäjyydestä että yritysten suojelusta, se on edelleen hämmentävää ja ristiriitaista, joten sen tärkeimmät puutteet voidaan tunnistaa: eritasoiset ja oikeudelliset säädökset. Tällaisten normatiivisten säädösten runsaus vaikeuttaa oikeudelliseen kehykseen perehtymistä ja sen käytännön käyttöä. 2. Yrityssuoja-alaan liittyvien asioiden sääntely tapahtuu pääosin osastomääräysten puitteissa sekä yritystason määräysten avulla. Oikeudellinen sääntely näyttää riittämättömältä tällä alalla. 3. Yrittäjyyden suojelun oikeusperusta kärsii epätäydellisyydestä, sisältää koko rivi aukkoja, useat oikeudelliset normit vaativat mukauttamista. Tämä usein antaa sekä yrittäjälle että virkamiehelle mahdollisuuden toimia oman harkintansa mukaan, edistää talousrikoksia ja korruptiota. 4. Puuttuu laillinen dokumentti, joka heijastaisi elinkeinoelämän suojelemiseen liittyviä perussäännöksiä - tämän lainsäädännön peruskäsitteitä, esineitä, keinoja, suojamekanismia, valtion elinten ja markkinayhteisöjen oikeuksia ja velvollisuuksia suojella liiketoimintaa, valtion politiikkaa tällä alueella. 5. Oikeudellisesti ei ole säännelty valtion elinten, elinkeinoelämän yhdistysten ja yksittäisten elinkeinorakenteiden koordinointia ja vuorovaikutusta yrittäjyyden suojelemiseksi. Todetut puutteet huomioon ottaen voimme ehdottaa seuraavia alueita yrittäjyyden suojelun oikeudellisen kehyksen parantamiseksi, jotka ovat mielestäni sopivimmat:

• 1. Useimpien systematisointi tärkeitä normeja yrittäjyyden suojasta.
• 2. Lainsäädännön olemassa olevien aukkojen ja epätarkkuuksien poistaminen.
• 3. Lakiluonnoksen kehittäminen yrittäjyyden suojelemiseksi peruserikoisalana normisäädös omistettu kokonaan tälle asialle.
• 4. Venäjän federaation presidentin alaisuudessa toimivaa komissiota koskevien sääntöjen kehittäminen yrittäjyyden suojelemiseksi.

Markkinasuhteet synnyttävät monissa kansalaisissa luonnollisen halun oman yrityksen perustamiseen, jonka avulla he kasvattavat omaisuuttaan. Viime kädessä tämä johtaa erityisen toiminnan - yrittäjyyden - syntymiseen.

Yrittäjyys on yksi aktiivisimmista taloudellisen toiminnan muodoista. Ihmisten käyttäytymisen tiedetään eskaloituvan, kun he riskeeraavat jotain (omaisuus, suosion lasku, raha, asema jne.). Yrittäjät eivät aina tiedä myyvätkö kaikki tavaransa ja palvelunsa ja kuinka kannattavasti. He ottavat riskejä, koska samat tavarat ja palvelut tulevat markkinoille muilta valmistajilta. Tämä luo edellytykset sellaisen toiminnan syntymiselle, joka ilmaistaan ​​ikuisessa etsinnässä oman asemansa parantamiseksi verrattuna olemassa olevaan, saa ihmisen aina tekemään jotain kukoistaakseen ja kehittyäkseen.

Harkittujen ominaisuuksien avulla on mahdollista erottaa tärkeimmät erottuvia piirteitä yrittäjyys.

Ensinnäkin se on riippumattomuus ja taloudellinen toiminnanvapaus. Jokainen yrittäjä on itsenäinen päättäessään oman yrityksen järjestämisestä millä tahansa talousalueella (luonnollisesti paitsi laissa kiellettyjä).

Toiseksi yrittäjän toiminta liittyy aloitetun yrityksen menestyksen riskiin ja epävarmuuteen. Siksi tällainen toiminta asettaa tiukat vaatimukset yrittäjyyttä harjoittavan henkilön henkilökohtaisille ominaisuuksille. Lukutaito, tiedot, taidot ja luonne ovat tärkeitä tässä.

Kolmanneksi yrittäjyyden tärkein erottuva piirre on riippuvuus innovaatioista. Tämä on luovaa, etsivää toimintaa yritteliäille ihmisille, jotka J. Schumpeterin mukaan uudistavat ja mullistavat tuotantoa ja muita toiminta-aloja.

Yrittäjyyden innovatiivinen luonne voi ja tulee ilmetä kaikilla toiminta-aloilla, koska muuten tätä toimintaa on kaikilla kriteereillä vaikea luokitella aidosti yrittäjäksi.

Juuri yrittäjyyden luova, tutkiva innovatiivinen luonne ja keskittyminen täysin uusien tulosten saavuttamiseen erottavat tämäntyyppisen taloudellisen käyttäytymisen lisääntymisluonteisesta (rutiini-, malli-) taloudellisesta toiminnasta.

Siten tieteellinen ymmärrys yrittäjyydestä ei rajoitu vain yhteen tehtävään - voiton tuottamiseen. Tämä on monitavuinen käsite ja monikäyttöinen ilmiö.

Ilmeisesti edellä mainitut yrittäjyyden tärkeimmät piirteet tulee näkyä sen määritelmässä. Tarkastellaan tältä osin Venäjän federaation siviililaissa annettua yrittäjyyden määritelmää, joka vahvistaa kansalaisoikeudet ja -vapaudet, säätelee yrittäjyyttä harjoittavien henkilöiden välisiä suhteita.

Art. Venäjän federaation siviililain ensimmäisen osan 2 osassa määritellään, että "yrittäjyys on omalla riskillä harjoitettua itsenäistä toimintaa, jonka tarkoituksena on järjestelmällisesti saada voittoa omaisuuden käytöstä, työn suorittamisesta tai palveluiden tarjoamisesta. tässä ominaisuudessa laissa säädetyllä tavalla rekisteröidyt henkilöt."

Venäjän federaation siviililain antamassa yrittäjyyden määritelmässä tälle toiminnalle on kaksi erottuvaa piirrettä: riippumattomuus ja riskialttius, mutta mitään ei sanota kolmannesta ominaispiirteestä, että tämä toiminta perustuu innovaatioon. Toisin sanoen Venäjän federaation siviililaissa annettu määritelmä ei täysin kuvaa yritystoiminnan ydintä. Tältä osin ehdotetaan seuraavaa määritelmää.

Yrittäjyys on itsenäinen luovaa toimintaa, jonka tavoitteena on löytää ja toteuttaa innovaatioita uusien ja olemassa olevien toimialojen, organisaatioiden tuotteiden (palveluiden) luomiseksi ja parantamiseksi omalla riskillään voiton tuottamiseksi.

Vaikuttaa siltä että tämä määritelmä kuvaa täydellisemmin yrittäjyyttä, koska se sisältää kaikki kolme toiminnan ominaispiirrettä.

Yrittäjä voi harjoittaa mitä tahansa toimintaa, ellei se ole laissa kielletty, mukaan lukien taloudellinen ja tuotanto, kauppa ja hankinnat, innovaatiot, konsultointi, kaupallinen välitys sekä arvopaperikaupat jne.

Tämän tyyppisiä toimintoja voi suorittaa suoraan yksi henkilö tai tiimi (kumppanit) joko vuokratyövoimalla tai ilman, juridisen yksikön muodostamisen kanssa tai ilman.

Liiketoimintayksiköt voivat olla:

• Venäjän federaation ja muiden valtioiden kansalaiset, joiden toimintaa ei ole rajoitettu lain määräämällä tavalla;
• ulkomaiden kansalaiset ja kansalaisuudettomat henkilöt laissa säädettyjen toimivaltuuksien puitteissa;
• kansalaisjärjestöt (kumppanit).

Yrittäjän asema saadaan vain yrityksen valtion rekisteröinnillä. Tapauksissa, joissa yritystoimintaa harjoitetaan ilman vuokratyövoimaa, se rekisteröidään yksityishenkilönä työtoimintaa, ja palkatun työvoiman kanssa - yrityksenä.

Tästä seuraa, että yritystoimintaa harjoitetaan kahdessa muodossa:

• tuotantovälineiden omistaja omalla vastuullaan ja omalla vastuullaan ja omaisuusvastuullaan (yksittäinen työtoiminta);
• yrityksen johtaja omistajan puolesta. Tällaisen omaisuuden luovuttamisen rajoituksista säädetään sopimuksella, jossa määritellään osapuolten keskinäiset velvoitteet. Tässä sopimuksessa määritellään rajoituksia omaisuuden käyttöoikeuksille ja käytökselle tietyntyyppiset taloudellisten suhteiden toiminta, menettely ja ehdot sekä vastuuta osapuolet, sopimuksen irtisanomisen perusteet ja ehdot.

Kiinteistön omistajalla ei ole oikeutta puuttua yrittäjän toimintaan sen jälkeen, kun johtajan (yrittäjä) kanssa on tehty sopimus, lukuun ottamatta sopimuksessa, yrityksen peruskirjassa ja laissa määrättyjä tapauksia. .

Yrittäjällä (johtajalla) on oikeus:

• sitoutua sopimusperusteisesti ja käyttää taloudellisia resursseja, tiloja immateriaaliomaisuutta, kansalaisten ja oikeushenkilöiden omaisuus ja tietyt omistusoikeudet;
• muodostaa itsenäisesti tuotantoohjelman, valitsee tuotteidensa toimittajat ja kuluttajat, asettaa heille hinnat Venäjän federaation lainsäädännön ja sopimusten asettamissa rajoissa;
• harjoittaa ulkomaista taloudellista toimintaa;
• suorittaa hallinnollisia ja hallinnollisia toimia yrityksen johtamiseen;
• palkata ja irtisanoa työntekijöitä yrityksen omistajan puolesta.

Yrittäjä on kaikissa suhteissa velvollinen järjestämään toimintaa Venäjän federaation lainsäädännön ja tekemiensä sopimusten mukaisesti ja olla lain mukaan vastuussa tehtyjen sopimusten virheellisestä täytäntöönpanosta, muiden yksiköiden omistusoikeuksien loukkaamisesta, ympäristöstä. saastuminen, monopolien vastaisen lainsäädännön rikkominen, turvallisten työolojen noudattamatta jättäminen, tuotteiden myynti kuluttajille, terveydelle haitallinen.

Yrittäjyyden kaava on yksinkertainen: maksimaalinen voitto minimiriskillä. Sen täytäntöönpano tapahtuu kuitenkin ehdoin korkeatasoinen epävarmuus yrityksen menestyksestä. Tämän epävarmuuden määräävät toisaalta markkinasuhteet (tunnustetaanko liikemiehen ehdotukset markkinoilla) ja toisaalta kysynnän ja tarjonnan muutosten dynamiikka. Yrittäjyyden tärkeimmät piirteet ovat siis riski, liikkuvuus, yrittäjyyden dynaamisuus (älä myöhästy, tartu muuttuvaan kysyntään ajoissa). Yrittäjä, kuten sanotaan, ei istu paikallaan, hän etsii jatkuvasti jotain uutta. Kestääkseen kilpailua hän kehittää jatkuvasti tuotantotekniikkaa, säätää tuotteen hintaa, laatua sen laajuudessa tapahtuvien muutosten mukaisesti.

Ranskalainen taloustieteilijä J.B. Sei huomasi jo vuonna 1800, että yrittäjä siirtää taloudellisia resursseja alhaisen tuottavuuden ja tulotason alueelta korkeamman tuottavuuden ja kannattavuuden alueelle.

Samalla yrittäjyydellä, kuten kaikilla toimilla, tulee olla teoreettiset perusteet, jotka selittävät sen olemuksen. Jos lähdetään yrittäjyyden tarkoituksesta eli jatkuvasta uuden, jatkuvan yrityksen aseman parantamisen etsimisestä, niin on selvää, että se ei voi perustua pelkästään klassiseen talousteoriaan, joka tarjoaa keinoja optimoida jo olemassa olevaa. siellä, ts. se keskittyy kysymyksiin maksimaalisen voiton saamisesta käytettävissä olevista resursseista ja tasapainon saavuttamisesta.

Tässä suhteessa jaamme amerikkalaisen tiedemiehen P.F. Druckerin näkemyksen, jonka mukaan yrittäjyyden teoreettinen perusta on dynaamisen epätasapainon taloudellinen teoria.

Tämän teorian esi-isä oli Schumpeter, joka kirjassaan "Teoria taloudellinen kehitys"(1912) hylkäsi perinteisen talousteoria ja väitti, että terveen talouden "normi" ei ole tasapaino tai optimointi, vaan dynaaminen epätasapaino, joka johtuu innovaattori-yrittäjän toiminnasta, jonka tarkoituksena on luoda uutta kuluttajakysyntää, saada jotain erilaista, erilaista kuin aikaisempi. yksi, joka tarjoaa laadullisesti täydellisemmän tarpeiden tyydyttämisen . Totta, jälkimmäinen ei aina tarkoita jotain täysin uutta. Se perustuu yleensä jo tunnettuun käyttöarvoon (tavarat tai palvelut), mutta ottamalla käyttöön uusi teknologia Sijoitetun pääoman tuottoa lisäämällä yrittäjä luo uusia markkinoita ja uutta kuluttajaa. Esimerkki tästä on McDonald's-ravintolaketju, joka on puhdasta bisnestä. Tässä on tilanne, jossa näiden tuotteiden kysyntä on kasvanut siinä määrin, että on muodostunut erityinen "markkinarako".

Yrittäjä voi saavuttaa edellä mainitun käytettävissä olevan "resurssin" avulla, johon hänen on "hengitettävä" uusi elämä tai löytää uusi resurssi, joka auttaa luomaan uusia käyttöarvoja, mikä lopulta johtaa niin sanottuun luovaan tuhoon. Tosiasia on, että mistä tahansa resurssista tulee hyödyllinen vasta, kun ihminen löytää sen luonnosta ja antaa sille taloudellista arvoa, ts. voi johtaa siitä tai luoda sen avulla uusia tavaroita tai palveluita.

Tästä seuraa, että dynaamisen epätasapainon teorian pääperiaate on lähestymistavan innovatiivisuus, jonka seurauksena syntyy uusi resurssi, joka rikkoo hyväksyttyä tasapainoa.

Tämä innovatiivinen lähestymistapa tulee nähdä innovatiivisena prosessina, joka tapahtuu jatkuvasti ja määrätietoisesti ja etsii muutoksia olemassa oleviin käytäntöihin sosiaalisten ja taloudellisten hyötyjen lähteenä.

Merkittävimmät muutokset perustuvat uusiin ja loistaviin ideoihin, mutta niiden toteutusta tulee ohjata useiden periaatteiden mukaan, nimittäin:

• kaikkien innovaatioiden on oltava tarkoituksenmukaisia;
• kaikki innovaatiot tulisi aloittaa mahdollisuuksien analysoinnilla ja ennen kaikkea analysoida innovatiivisten mahdollisuuksien lähteitä;
• markkinoiden vastaanottavuuden luominen innovaatioille.

Innovaatioiden tulee olla yksinkertaisia ​​ja niillä pyritään ratkaisemaan vain yksi ongelma. Yksinkertaisuus ja saavutettavuus ovat avain menestykseen.

Näitä periaatteita noudattaen yrittäjä voi käytännössä saavuttaa hyviä tuloksia työssään.

Tässä tapauksessa herää kysymys: miten suhteellisen vakaat taloudellisen toiminnan muodot eroavat sisällöltään yrittäjyydestä (tämä viittaa pääsääntöisesti sellaisten yritysten työn organisointiin, joilla on suuri tuotanto ja aineellinen omaisuus), jotka markkinoilla olosuhteissa, myös pyrkiä tuottamaan voittoa taloudellinen perusta niiden kehitystä? Tämä ero on siinä, että heidän toimintansa (muodot ja menetelmät) perustuvat pitkän tähtäimen tavoitteisiin yrityksen kehittämisessä ja tavoitteisiin kuuluu paitsi voiton tuottaminen, myös markkinaosuuden kasvattaminen tai säilyttäminen tuotteidensa myymiseksi tai palvelujen tarjoaminen, uudentyyppisten tuotteiden ja palveluiden luominen. , tuotteiden laadun radikaali parantaminen, valikoiman jatkuva uudistaminen jne.

Tarve ottaa huomioon yrityksen kehittämisen pitkän aikavälin tavoitteet johtuu siitä, että niiden toteuttaminen - T & K, tuotannon kesto, yhteistyön perustaminen jne. - vaatii pitkän ajan. Lisäksi on tarpeen lisätä kalliiden laitteiden käytön tehokkuutta, mikä on mahdollista vain pitkällä aikavälillä. Tämä ei tietenkään tarkoita, etteikö tavanomaiseen taloudelliseen toimintaan kuuluisi tiettyjä yritystoiminnan osia. Päinvastoin, liikkuvuus ja dynaamisuus, halu herkästi vangita markkinaolosuhteet ja muut yrittäjyyden piirteet otetaan aina huomioon meneillään olevien taktisten toimien toteuttamisessa, joiden tavoitteena on strategisten tavoitteiden onnistunut toteuttaminen, ottaen huomioon muuttuvat olosuhteet. ympäristö, jossa yritykset toimivat.

Samaan aikaan yrittäjä lähtee toimissaan pitkän aikavälin ennusteesta ja ehkä jopa pitkän aikavälin tavoitteiden asettamisesta (tässä tapauksessa pitkän aikavälin tavoitteeksi otetaan yleensä voitto). hänen kehitystään, mutta tällä ei ole ratkaisevaa merkitystä hänen kehityksensä tulosten kannalta. Se lähtee tarpeesta saada tuloksia sisällä lyhyt aika, hänelle on ensiarvoisen tärkeää (koska hänellä on käytettävissään pienet taloudelliset ja aineelliset resurssit) taloudellisten resurssien nopeuttaminen. Tämä yrittäjyyden piirre sisältää sopivan tekniikan luomisen sen harjoittamista varten.

B. Gribov, V. Gryzinov

Yrittäjyyden käsite sisältyy Art. Venäjän federaation siviililain 2 §.

Yrittäjyys on omalla riskillä harjoitettua itsenäistä toimintaa, jolla pyritään järjestelmällisesti saamaan voittoa omaisuuden käytöstä, tavaroiden myynnistä, työn suorittamisesta tai palvelujen suorittamisesta rekisteröidyiltä henkilöiltä laki.

Joitakin merkkejä yrittäjyydestä on havaittavissa.

• 1. Systemaattisuus, eli yritystoiminnan toteuttaminen tietyn ajan. Lainsäätäjä ei kuitenkaan määrittele selkeitä järjestelmällisyyden kriteerejä. Siksi toiminnan luokittelemiseksi yrittäjäksi on noudatettava esimerkiksi seuraavia kriteerejä:
  • - yrittäjyydestä saadun voiton osuus henkilön kokonaistuloista;
  • - voittomarginaalit;
  • - sen vastaanottaminen tietyn määrän kertoja millä tahansa raportointijaksolla jne.
• 2. Riippumattomuus, joka sisältää kaksi osaa:
  • a) organisaation riippumattomuus - kyky tehdä itsenäisesti päätöksiä yritystoiminnan prosessissa (tahtoehtoinen luonne);
  • b) omaisuusriippumattomuus - yrittäjällä on erillinen kiinteistö yritystoiminnan toteuttamista varten. Yrittäjyyden riskialtis luonne. Riski (latinasta risco - "sheer cliff") - todennäköisyys, että suunniteltua tai odotettua positiivista tulosta ei saada.
• 3. Yrittäjän itsenäinen omaisuusvastuu. Vastuun rajat riippuvat yritystoiminnan organisatorisesta ja oikeudellisesta muodosta.
• 4. Laillistettu luonne. Erityisen entiteetin (yrittäjä) läsnäolo ts. henkilö, joka on rekisteröity tähän tehtävään laissa säädetyllä tavalla. Yrittäjyyttä voivat harjoittaa vain laissa säädetyllä tavalla rekisteröityneet henkilöt. Yritystoiminnan harjoittaminen ilman valtion rekisteröintiä on rikos (hallintorikoslain (jäljempänä Venäjän federaation hallintorikoslaki) 14.1 §; Venäjän federaation rikoslain 171 § (jäljempänä Venäjän federaation rikoslaki)).
• 5. Keskity systemaattiseen voittoon. Voitto ymmärretään tulona miinus kulut. Tässä tapauksessa tärkeintä on henkilön toiminnan tarkoitus, ei voiton tuottaminen. Myös voittoa tuottava, mutta tappiollinen toiminta on yrittäjyyttä.
• 6. Tulojen keruu tietyistä toiminnoista: tavaroiden myynti, palveluiden tuottaminen, työn suorittaminen, tulon saaminen yrittäjän omaisuuden käytöstä (esim. tilojen vuokrauksesta) ja immateriaaliomaisuudesta.
• 7. Ammattimaisuus - merkki, joka viittaa siihen, että yrittäjällä on tiettyjä tietoja ja taitoja. Tällä hetkellä tällainen vaatimus on kiinteä suhteessa kaikkiin yritystoiminnan tyyppeihin (periaatteessa tietyn koulutuksen läsnäolo vaaditaan luvanvaraista toimintaa harjoittaessa). Se on kuitenkin ilmoitettu pakolliseksi Saksan, Ranskan jne. lainsäädännössä.

Yritystoiminnan tyypit luokitellaan:

• - omistusmuodon mukaan, jonka perusteella yritystoimintaa harjoitetaan: yksityinen, valtio, kunta;
• - osallistujien lukumäärän mukaan: yksittäinen, kollektiivinen;
• - toiminnan luonteen mukaan: tavaroiden tuotanto, palvelujen tarjoaminen, työn suorittaminen jne. (Teollinen yrittäjyys, kaupallinen toiminta, jonka ydin on kauppa- ja pörssitoiminta, rahoitusyrittäjyys, välittäjä, vakuutus).

Liikeoikeus, kuten mikä tahansa muu Venäjän oikeuden ala, perustuu tiettyihin periaatteisiin, jotka luonnehtivat ja määrittävät yritysoikeuden alan oikeudellista sääntelyä.

Venäjän liikelainsäädännön periaatteet ovat perusperiaatteet, joita noudattamalla liikelaki. Liikeoikeudessa on useita periaatteita.

• 1. Yrittäjyyden vapauden periaate on kirjattu 1999/2004 1 artiklan 1 kohdan mukaisesti. Taide. Venäjän federaation perustuslain 8, 34, jossa todetaan: "Jokaisella on oikeus käyttää kykyjään ja omaisuuttaan vapaasti yrittäjyyteen ja muuhun taloudelliseen toimintaan, jota ei ole kielletty lailla." Näin ollen jokainen kansalainen päättää itsenäisesti, harjoittaako yritystoimintaa vai ei, minkä organisatorisen ja oikeudellisen muodon ja yritystoiminnan tyypin valitsee jne. Tämä periaate on kehitetty Venäjän federaation siviililaissa ja muissa säädöksissä.
• 2. Omistusmuotojen moninaisuuden tunnustamisen, omistusmuotojen oikeudellisen yhdenvertaisuuden ja niiden tasavertaisen suojan periaate perustuu 2 momentin säännöksiin. Venäjän federaation perustuslain 8 kohta: "Venäjän federaatiossa yksityinen, valtion, kunnallinen ja muut omistusmuodot tunnustetaan ja suojataan samalla tavalla." Laki ei saa asettaa etuoikeuksia tai rajoituksia valtion, kuntien tai yksityisessä omistuksessa olevaa omaisuutta käyttäen yrittäjätoimintaa harjoittavalle taholle.
• 3. Yhtenäisen talousalueen periaate, joka ilmenee siinä, että 1 momentin mukaan Venäjän federaation perustuslain 8 artiklan mukaan "tavaroiden, palvelujen ja taloudellisten resurssien vapaa liikkuvuus taataan Venäjän federaatiossa". Rajoitukset voidaan asettaa mukaisesti liittovaltion laki, jos se on tarpeen turvallisuuden takaamiseksi, ihmisten elämän ja terveyden suojelemiseksi, luonnon ja kulttuuriarvojen suojelemiseksi.
• 4. Kilpailun ylläpitämisen ja monopolisoitumiseen ja vilpilliseen kilpailuun tähtäävän taloudellisen toiminnan estämisen periaate. Artiklan 1 kohdan mukaisesti Venäjän federaation perustuslain 8 § takaavat kilpailun tukemisen ja taloudellisen toiminnan vapauden. Venäjän federaation perustuslain 34 §:ssä kielletään myös monopolisointiin ja vilpilliseen kilpailuun tähtäävän taloudellisen toiminnan harjoittaminen. Tämä periaate on kehitetty kilpailua koskevassa lainsäädännössä luonnollisista monopoleista.
• 5. Periaate yrittäjien yksityisten etujen sekä valtion ja koko yhteiskunnan yleisten etujen tasapainottamisesta. Voittojen maksimoimiseksi yrittäjät eivät joissain tapauksissa ota huomioon valtion ja koko yhteiskunnan etuja. Erilaiset yrittäjyyden valtion säätelytoimenpiteet mahdollistavat yrittäjien ja yhteiskunnan etujen yhteensovittamisen. Ne voivat olla suoria (suuntaavia) ja epäsuoria (taloudellisia). Suora valtion sääntely ilmaistaan ​​yritystoiminnan vaatimusten asettamisessa; kieltojen asettaminen; vastuullisuustoimenpiteiden soveltaminen ja välillisesti - etuuksien myöntäminen verotuksessa, lainanannossa.
• 6. Laillisuusperiaate. Toisaalta itse yritystoimintaa on harjoitettava tiukasti lakia noudattaen. Toisaalta valtion on varmistettava valtion viranomaisten ja kuntien toiminnan laillisuus suhteessa elinkeinoelämään. Laillisuus takaa talouden ja sen rahoitusjärjestelmän vakauden.
• 7. Järjestelmällisen voiton periaate yritystoiminnan tavoitteena. Tämän periaatteen käyttöönotto on markkinatalouden välttämätön ominaisuus. Liiketoiminnan päätavoite