Tieteestä ja tiede- ja teknologiapolitiikasta. Venäjän federaation lainsäädäntöperusta. Lataa laki Venäjän federaation tieteestä ja tieteellisestä ja teknisestä politiikasta

Se ei toimi Painos alkaen 23.08.1996

LIITTOVALTION LAKI, päivätty 23.08.96 N 127-FZ "TIETEESTA SEKÄ VALTION TIETEELLISESTÄ JA TEKNISTÄ POLITIIKKAA"

Tämä liittovaltiolaki säätelee tieteellisen ja (tai) tieteellisen ja teknisen toiminnan subjektien, viranomaisten ja tieteellisten ja (tai) tieteellisten ja teknisten tuotteiden (töiden ja palvelujen) kuluttajien välisiä suhteita.

Luku I. Yleiset määräykset

Tiedettä ja valtion tiede- ja teknologiapolitiikkaa koskeva lainsäädäntö koostuu tästä liittovaltion laista ja sen mukaisesti annetuista Venäjän federaation laeista ja muista säädöksistä sekä Venäjän federaation muodostavien yksiköiden laeista ja muista säädöksistä. .

Tieteellinen (tutkimus)toiminta (jäljempänä tieteellinen toiminta) on toimintaa, jonka tavoitteena on uuden tiedon hankkiminen ja soveltaminen, mukaan lukien:

tieteellinen perustutkimus - kokeellinen tai teoreettinen toiminta, jonka tarkoituksena on saada uutta tietoa ihmisen, yhteiskunnan ja luonnonympäristön rakenteen, toiminnan ja kehityksen perusmalleista;

soveltava tieteellinen tutkimus - tutkimus, jonka tavoitteena on ensisijaisesti uuden tiedon soveltaminen käytännön tavoitteiden saavuttamiseksi ja tiettyjen ongelmien ratkaisemiseksi.

Tieteellinen ja tekninen toiminta - toiminta, jonka tarkoituksena on hankkia, soveltaa uutta tietoa teknisten, teknisten, taloudellisten, sosiaalisten, humanitaaristen ja muiden ongelmien ratkaisemiseksi, varmistaen tieteen, teknologian ja tuotannon toiminnan yhtenäisenä järjestelmänä.

Kokeellinen kehittäminen - toiminta, joka perustuu tieteellisen tutkimuksen tuloksena saatuun tietoon tai käytännön kokemukseen ja jonka tavoitteena on ihmisten elämän ja terveyden säilyttäminen, uusien materiaalien, tuotteiden, prosessien, laitteiden, palvelujen, järjestelmien tai menetelmien luominen. ja niiden parantaminen edelleen.

Valtion tiede- ja tekninen politiikka on olennainen osa sosioekonomista politiikkaa, joka ilmaisee valtion asenteen tieteelliseen ja tieteelliseen ja tekniseen toimintaan, määrittää Venäjän federaation valtion viranomaisten tavoitteet, suunnat ja toimintamuodot. tieteen ja teknologian alalla sekä tieteen ja teknologian saavutusten toteuttamisessa.

Tieteellinen ja (tai) tieteellinen ja tekninen tulos - tieteellisen ja (tai) tieteellisen ja teknisen toiminnan tuote, joka sisältää uutta tietoa tai ratkaisuja ja joka on tallennettu mille tahansa tietovälineelle.

Tieteelliset ja (tai) tieteelliset ja tekniset tuotteet - tieteellinen ja (tai) tieteellinen ja tekninen tulos, mukaan lukien henkisen toiminnan tulos, joka on tarkoitettu täytäntöönpanoon.

Avustukset - kansalaisten ja oikeushenkilöiden, mukaan lukien ulkomaiset kansalaiset ja ulkomaiset oikeushenkilöt, sekä kansainväliset järjestöt, jotka ovat saaneet oikeuden myöntää avustuksia Venäjän federaation alueella säädetyllä tavalla, veloituksetta ja peruuttamattomasti siirtämät rahat ja muut varat. Venäjän federaation hallituksen toimesta suorittaa erityistä tieteellistä tutkimusta myöntäjien antamilla ehdoilla.

Luku II. Tieteellisen ja (tai) tieteellisen ja teknisen toiminnan aiheet

1. Yksityishenkilöt - Venäjän federaation kansalaiset sekä ulkomaan kansalaiset, kansalaisuudettomat henkilöt - suorittavat tieteellistä ja (tai) tieteellistä ja teknistä toimintaa tässä liittovaltion laissa säädetyllä tavalla Venäjän federaation lainsäädännön mukaisten oikeuksien mukaisesti. sekä Venäjän federaation muodostavien yksiköiden ja oikeushenkilöiden lainsäädäntö edellyttäen, että niiden perustamisasiakirjoissa määrätään tieteellisestä ja (tai) tieteellisestä ja teknisestä toiminnasta.

2. Venäjän federaation valtiovallan elimet tämän liittovaltiolain mukaisesti:

taata tieteellisen ja (tai) tieteellisen ja teknisen toiminnan kohteiden luovuuden vapaus ja antaa heille oikeus valita suunnat ja menetelmät tieteellisen tutkimuksen ja kokeellisen kehityksen suorittamiseksi;

takaamaan tieteellisen ja (tai) tieteellisen ja teknisen toiminnan kohteiden suojan epäreilulta kilpailulta;

tunnustaa oikeuden kohtuulliseen riskiin tieteellisessä ja (tai) tieteellisessä ja teknisessä toiminnassa;

antaa vapauden saada tieteellistä ja tieteellistä ja teknistä tietoa, paitsi Venäjän federaation lainsäädännössä säädetyissä valtio-, virka- tai liikesalaisuuksia koskevissa tapauksissa;

takaamaan tutkijoiden ja valtion tiedejärjestöjen asiantuntijoiden koulutus, jatkokoulutus ja uudelleenkoulutus;

valtion tilauksesta toteutettavien hankkeiden takuurahoituksen.

1. Tieteellinen työntekijä (tutkija) on kansalainen, jolla on tarvittava pätevyys ja joka harjoittaa ammattimaisesti tieteellistä ja (tai) tieteellistä ja teknistä toimintaa.

Tieteellisen organisaation tutkijoiden ja asiantuntijoiden pätevyyden arvioinnin oikeusperusta ja tämän arvioinnin kriteerit määritellään Venäjän federaation hallituksen määräämällä tavalla ja ne tarjoavat valtion sertifiointijärjestelmä.

Korkeampi sertifiointikomissio voi valittaa sertifioinnin tuloksista ja peruuttaa ne. Jos tieteellisen organisaation tieteellisten työntekijöiden ja asiantuntijoiden pätevyyden arviointimenettelyä tai arviointiperusteita rikotaan, todistuksen tuloksista voidaan hakea muutosta ja peruuttaa tuomioistuimessa.

2. Tieteellisen organisaation asiantuntija (insinööri ja tekninen työntekijä) on kansalainen, jolla on keskiasteen ammatillinen tai korkeampi ammatillinen koulutus ja joka osallistuu tieteellisen ja (tai) tieteellisen ja teknisen tuloksen saamiseen tai sen toteuttamiseen.

3. Tieteellisten palvelujen alan työntekijä on kansalainen, joka varmistaa tarvittavien edellytysten luomisen tieteelliselle ja (tai) tieteelliselle ja tekniselle toiminnalle tieteellisessä organisaatiossa.

4. Tutkijalla on oikeus:

Venäjän federaation lainsäädännön mukainen tulo tieteellisten ja (tai) tieteellisten ja teknisten tulosten täytäntöönpanosta, jonka tekijä hän on;

objektiivinen arvio hänen tieteellisestä ja (tai) tieteellisestä ja teknisestä toiminnasta sekä hänen luovaa panostaan ​​vastaavan korvauksen, kannustimien ja etujen saamisesta;

yritystoiminnan toteuttaminen tieteen ja teknologian alalla, jota ei ole kielletty Venäjän federaation lainsäädännössä;

tieteellisiin keskusteluihin, konferensseihin ja symposiumeihin sekä muihin kollektiivisiin keskusteluihin osallistumishakemusten jättäminen;

osallistuminen tieteellisen tutkimuksen rahoittamista koskevaan kilpailuun asianomaisen budjetin, tieteellisen ja (tai) tieteellisen ja teknisen toiminnan tukemiseen tarkoitettujen varojen ja muiden lähteiden, joita ei ole kielletty Venäjän federaation lainsäädännössä, kustannuksella;

hakemusten jättäminen osallistumista kansainväliseen tieteelliseen ja tieteelliseen ja tekniseen yhteistyöhön (harjoittelupaikat, työmatkat, tieteellisten ja (tai) tieteellisten ja teknisten tulosten julkaiseminen Venäjän federaation alueen ulkopuolella;

pääsy tietoihin tieteellisistä ja tieteellisistä ja teknisistä tuloksista, jos ne eivät sisällä valtio-, virka- tai liikesalaisuuksiin liittyviä tietoja;

tieteellisten ja (tai) tieteellisten ja teknisten tulosten julkaiseminen avoimessa lehdistössä, jos ne eivät sisällä valtio-, virka- tai liikesalaisuuksiin liittyviä tietoja;

motivoitunut kieltäytyminen osallistumasta tieteelliseen tutkimukseen, jolla on kielteinen vaikutus ihmiseen, yhteiskuntaan ja luonnonympäristöön;

tieteellisen pätevyyden parantaminen.

5. Tieteellinen työntekijä on velvollinen:

harjoittaa tieteellistä, tieteellistä ja teknistä toimintaa ja (tai) kokeellista kehitystä loukkaamatta henkilön oikeuksia ja vapauksia, vahingoittamatta hänen henkeään ja terveyttään sekä luonnonympäristöä;

suorittaa objektiivisesti hänelle esitettyjen tieteellisten ja tieteellisten ja teknisten ohjelmien ja hankkeiden, tieteellisten ja (tai) tieteellisten ja teknisten tulosten sekä kokeellisen kehityksen tutkimuksia.

6. Tutkijat voivat tehdä sopimuksia yhteisestä tieteellisestä ja (tai) tieteellisestä ja teknisestä toiminnasta Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti.

7. Tutkijoilla on oikeus perustaa vapaaehtoisesti julkisia yhdistyksiä (mukaan lukien tieteelliset, tieteellis-tekniset ja tieteellis-koulutusseurat, julkiset tiedeakatemiat) Venäjän federaation julkisia yhdistyksiä koskevan lainsäädännön määräämällä tavalla.

Julkiset tiedeakatemiat osallistuvat tieteellisen ja (tai) tieteellisen ja teknisen toiminnan koordinointiin ja toimivat peruskirjojensa ja Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti.

Venäjän federaation valtion viranomaiset ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaiset voivat vapaaehtoisesti ottaa julkisia tiedemiehiä tieteen ja teknologian alan päätösluonnosten valmisteluun sekä asiantuntijatutkimusten tekemiseen. , sekä kilpailujen perusteella tieteellisten ja tieteellisten ja teknisten ohjelmien ja hankkeiden täytäntöönpanossa, jotka rahoitetaan vastaavasta talousarviosta.

1. Tieteellinen organisaatio tunnustetaan oikeushenkilöksi organisaatiosta ja oikeudellisesta muodosta ja omistusmuodosta riippumatta, sekä julkinen tutkijoiden yhdistys, joka harjoittaa pääasiallisena tieteellisenä ja (tai) tieteellisenä ja teknisenä toimintonaan kouluttaa tutkijoita. ja toimii tieteellisen organisaation perustamisasiakirjojen mukaisesti.

Tieteelliset organisaatiot on jaettu tutkimusorganisaatioihin, korkeakoulujen, kokeellisen suunnittelun, suunnittelun, suunnittelun ja teknologian tieteellisiin organisaatioihin sekä muihin tieteellistä ja (tai) tieteellistä ja teknistä toimintaa harjoittaviin organisaatioihin.

2. Venäjän federaation hallitus ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden toimeenpanoviranomaiset järjestävät tieteellisten organisaatioiden valtion akkreditoinnin Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti ja myöntävät niille valtion akkreditointitodistukset. Venäjän federaation hallitus määrittää valtion akkreditointimenettelyn.

Valtion akkreditointitodistus myönnetään tieteelliselle organisaatiolle, jonka tieteellisen ja (tai) tieteellisen ja teknisen toiminnan määrä on vähintään seitsemänkymmentä prosenttia määritellyn organisaation suorittaman työn kokonaismäärästä ja jonka peruskirjassa määrätään tieteellinen (tieteellinen, tekninen, tieteellinen ja tekninen) neuvosto yhtenä hallintoelimistä.

Valtion akkreditointitodistus on perusta Venäjän federaation verolainsäädännössä säädettyjen veroetuuksien myöntämiselle tieteelliselle organisaatiolle ja muille Venäjän federaation lainsäädännössä tieteellisille organisaatioille asetettuille etuille.

Venäjän federaation hallitus voi myöntää valtion tieteellisen keskuksen aseman tieteelliselle organisaatiolle, jolla on ainutlaatuiset kokeelliset laitteet, korkeasti koulutetut tutkijat ja asiantuntijat ja jonka tieteellinen ja (tai) tieteellinen ja tekninen toiminta on saanut kansainvälistä tunnustusta.

Tieteellisen organisaation valtion akkreditointitodistuksen myöntämättä jättäminen ei saa olla este tieteellisen ja (tai) tieteellisen ja teknisen toiminnan toteuttamiselle.

3. Tieteellinen järjestö omistaa, käyttää ja luovuttaa sille perustajien sille perustamisasiakirjoissa määrätyn toiminnan toteuttamiseksi luovuttamaa omaisuutta.

Tieteellisen organisaation omaisuuden hallussapitoa, käyttöä ja luovuttamista koskevat menettelyt määräytyvät Venäjän federaation lainsäädännössä.

4. Tieteellinen organisaatio on velvollinen ylläpitämään ja kehittämään tutkimus- ja koepohjaansa, päivittämään tuotantotilojaan.

5. Tieteellinen organisaatio tekee tieteellistä ja tieteellistä ja teknistä yhteistyötä ulkomaisten oikeushenkilöiden ja ulkomaisen taloudellisen toiminnan kanssa Venäjän federaation lainsäädännön ja Venäjän federaation kansainvälisten sopimusten mukaisesti.

6. Tieteellinen organisaatio perustetaan, organisoidaan uudelleen ja likvidoidaan Venäjän federaation lainsäädännön määräämällä tavalla.

Valtion tieteellistä organisaatiota järjestettäessä on säilytettävä tieteellisen ja (tai) tieteellisen ja teknisen toiminnan teknologinen yhtenäisyys. Määritellyn tieteellisen organisaation kokoonpanosta ei saa erottaa kokeellista, kokeellista, kokeellista, kokeellista ja koulutuksellista, kokeellista ja lääketieteellistä tuotantoa ja lääketieteellistä perustaa.

Venäjän federaation toimeenpanoviranomaiset, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden toimeenpanoviranomaiset, jotka ovat perustaneet valtion tieteellisen organisaation, voivat osoittaa varoja tämän organisaation omaisuuden uusimiseen, peruskorjaukseen ja juokseviin korjauksiin, ja jos tämän järjestön varat eivät riitä , on toissijaisesti vastuussa velvollisuuksistaan, jos valtion tieteellinen organisaatio organisaatio on perustettu laitoksen tai yhtenäisen yrityksen muotoon operatiivisen johtamisoikeuden perusteella.

7. Vakiintuneen menettelyn mukaisesti jaetut tontit luovutetaan valtion tieteellisille järjestöille rajoittamattomasti maksuttomaan käyttöön.

1. Venäjän tiedeakatemialla, alatieteellisillä tiedeakatemioilla (Venäjän maataloustieteiden akatemia, Venäjän lääketieteellisten tieteiden akatemia, Venäjän koulutusakatemia, Venäjän arkkitehti- ja rakennustieteiden akatemia, Venäjän taideakatemia) on valtion asema: ne ovat liittovaltion hallintoelinten perustamia, liittovaltion rahastojen budjetista rahoitettuja, on oikeudet hallita toimintaansa ja omaisuuttaan.

Tiedeakatemiat perustetaan, organisoidaan uudelleen ja lakkautetaan liittovaltion lailla Venäjän federaation presidentin tai Venäjän federaation hallituksen ehdotuksesta.

Venäjän tiedeakatemia, alatieteiden akatemioita ovat tieteelliset organisaatiot sekä tieteellisen palvelun ja sosiaalisen alan organisaatiot.

Venäjän tiedeakatemian ja toimialatieteellisten akatemioiden rakenne, tieteellisten palveluorganisaatioiden toiminnan ja rahoituksen menettely sekä niihin sisältyvä sosiaalinen ala määräytyvät näiden tiedeakatemioiden peruskirjoissa.

2. Venäjän tiedeakatemia on itsehallinnollinen organisaatio, joka toimii Venäjän federaation lainsäädännön ja sen peruskirjan perusteella. Venäjän tiedeakatemia tekee perus- ja soveltavaa tieteellistä tutkimusta luonnontieteiden, teknisten ja humanististen tieteiden tärkeimmistä ongelmista ja osallistuu tieteellisten organisaatioiden ja korkeakoulujen suorittaman tieteellisen perustutkimuksen koordinointiin, joka on rahoitettu liittovaltion budjetti.

3. Haaratieteelliset tiedeakatemiot ovat itsehallinnollisia organisaatioita, jotka tekevät perus- ja soveltavaa tieteellistä tutkimusta asiaankuuluvilla tieteen ja teknologian aloilla ja osallistuvat tieteellisen tutkimusaineiston koordinointiin.

4. Venäjän tiedeakatemian ja tiedeakatemioiden rahoitus tapahtuu liittovaltion budjetin, joka on ilmoitettu siinä erillisellä rivillä, ja muista lähteistä, joita ei ole kielletty Venäjän federaation lainsäädännössä.

Venäjän tiedeakatemian ja tiedeakatemioiden liittovaltion budjettivaroilla suoritetun tieteellisen tutkimuksen tulokset siirretään valtiolle Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti.

Tiedeakatemiat toimittavat vuosittain Venäjän federaation presidentille ja Venäjän federaation hallitukselle raportit tehdystä tieteellisestä tutkimuksesta ja tieteellisistä ja (tai) tieteellisistä ja teknisistä tuloksista.

5. Venäjän tiedeakatemia ja alatieteelliset tiedeakatemiot, niiden tieteelliset organisaatiot sekä tieteellisten palveluiden ja sosiaalialan organisaatiot omistavat, käyttävät ja luovuttavat niille operatiiviseen tai taloudelliseen hoitoon siirrettyä liittovaltion omaisuutta Venäjän lainsäädännön mukaisesti. Liitto. Venäjän federaation hallitus hyväksyy tiedeakatemioiden operatiivista tai taloushallintoa varten siirretyn omaisuuden rekisterit.

6. Tieteiden akatemioille, niiden tieteellisille järjestöille sekä tieteellisen palvelu- ja sosiaalialan järjestöille osoitetaan niille määrätyn menettelyn mukaisesti jaettavat maa-alueet rajoittamattomaan vapaaseen käyttöön.

Luku III. Tieteellisen ja (tai) tieteellisen ja teknisen toiminnan organisaatio ja sääntelyperiaatteet

1. Tieteellisen ja (tai) tieteellisen ja teknisen toiminnan johtaminen perustuu valtion sääntelyn ja itsehallinnon periaatteiden yhdistelmään.

2. Venäjän federaation valtiovallan elimet, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtiovallan elimet, tieteelliset organisaatiot ja tieteellisten palveluiden ja sosiaalialan organisaatiot määrittävät toimivaltansa rajoissa tieteen ja tieteen kehittämisen ensisijaiset alat. teknologiaa, varmistaa tieteellisten organisaatioiden järjestelmän muodostamisen, tieteellisen ja (tai) tieteellisen ja teknisen toiminnan alojen välisen koordinoinnin, tieteellisten ja tieteellisten ja teknisten ohjelmien ja hankkeiden kehittämisen ja täytäntöönpanon sekä tieteen integrointimuotojen kehittämisen ja tuotanto, tieteen ja teknologian saavutusten täytäntöönpano.

3. Tieteellisen ja (tai) tieteellisen ja teknisen toiminnan johtaminen tapahtuu rajoissa, jotka eivät loukkaa tieteellisen luovuuden vapautta.

Valtion viranomaiset perustavat valtion tiedejärjestöjä:

hyväksyä valtion tieteellisten organisaatioiden peruskirjat;

valvoa valtion tieteellisille organisaatioille toimitetun omaisuuden tehokasta käyttöä ja turvallisuutta;

suorittaa muita toimivaltuuksiensa puitteissa.

Valtion tieteellisten organisaatioiden ja tiedeakatemioiden tieteellisten organisaatioiden sekä valtiosta riippumattomien tieteellisten järjestöjen päämiehet nimitetään (valitaan) lain mukaisesti ja heidän työjärjestyksensä määräämällä tavalla.

4. Valtion tieteellisten organisaatioiden tieteelliset neuvostot laativat ja hyväksyvät julkisesti valtion toimeksiannon, valtion tieteellisten organisaatioiden profiilin, niiden tieteellisten ja taloudellisten etujen perusteella tieteellisen työn ja valtion tieteellisten organisaatioiden kehittämisen suunnitelmat.

1. Tieteellisen organisaation, asiakkaan ja muiden tieteellisten ja (tai) tieteellisten ja teknisten tuotteiden kuluttajien, mukaan lukien ministeriöt ja muut liittovaltion toimeenpanoelimet, välisten suhteiden pääasiallinen oikeudellinen muoto ovat sopimukset (sopimukset), jotka koskevat tieteellisten ja (tai) tieteellisten ja teknisten tuotteiden luomista, siirtoa ja käyttöä. tieteelliset ja (tai) tieteelliset ja tekniset tuotteet, tieteellisten, tieteellisten ja teknisten, insinööri- ja konsultointipalvelujen tarjoaminen sekä muut sopimukset, mukaan lukien sopimukset yhteisestä tieteellisestä ja (tai) tieteellisestä ja teknisestä toiminnasta ja voitonjaosta.

2. Näiden sopimusten (sopimusten) perusteella toteutetaan tieteellistä tutkimusta ja kokeellista kehittämistä valtion tarpeisiin. Näissä tapauksissa sopimukset (sopimukset) tehdään valtion elimen - asiakkaan ja organisaation - toimeenpanijan välillä.

Venäjän federaation hallituksella ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden toimeenpanoviranomaisilla, jotka ovat perustaneet valtion tieteellisiä järjestöjä, on oikeus antaa valtion tieteellisille organisaatioille pakollinen valtion määräys tieteellisen tutkimuksen ja kokeellisen kehittämisen suorittamiseksi.

3. Tieteellisten ja (tai) tieteellisten ja teknisten tulosten hallussapidon, käytön ja hävittämisen ehdot määräytyvät Venäjän federaation lainsäädännössä sekä osapuolten sopimuksissa (sopimuksissa), jotka ovat tieteellisen ja (tai) tieteellisen tutkimuksen kohteita. tieteellisten ja (tai) tieteellisten ja (tai) tieteellisten ja teknisten tuotteiden kuluttajat.

1. Tieteellisen ja (tai) tieteellisen ja teknisen toiminnan kohteilla on oikeus vaihtaa tietoja, lukuun ottamatta valtion-, virka- tai liikesalaisuuksiin liittyviä tietoja sisältäviä tietoja.

2. Venäjän federaation hallitus varmistaa tieteen ja teknologian alan liittovaltion tietorahastojen ja järjestelmien luomisen, jotka keräävät, valtion rekisteröintiä, analyyttistä käsittelyä, tallentamista ja välittämistä kuluttajille, edistävät tieteellisten ja teknisten tietojen julkaisemista. tieteelliset ja tekniset tuotteet, tieteellisten lehtien, kirjojen ja muiden painettujen julkaisujen hankinta tieteellisistä ja (tai) tieteellisistä ja teknisistä tuloksista Venäjän federaation alueen ulkopuolella.

Venäjän federaation hallitus takaa tieteellisen ja (tai) tieteellisen ja teknisen toiminnan kohteille pääsyn mainittuihin tietoihin, oikeuden hankkia niitä ja antaa heille pääsyn kansainvälisiin tietorahastoihin ja tieteen ja teknologian alan tietojärjestelmiin.

3. Jos valtion tieteelliset organisaatiot, joiden alaisuudessa toimivat tieteellisen ja (tai) tieteellisen ja teknisen tiedon tietopankit ja tietokannat, lakkautetaan, varmistetaan näiden tietopankkien ja tietokantojen turvallisuus ja niiden siirto seuraajille määrätyllä tavalla.

Venäjän federaation hallituksella on oikeus:

vahvistaa menettely tieteellisen tutkimuksen suorittamiseksi ja sellaisten tieteellisten ja (tai) tieteellisten ja teknisten tulosten käyttämiseksi, jotka voivat muodostaa uhan Venäjän federaation turvallisuudelle, kansalaisten terveydelle ja luonnonympäristölle;

lisensoida tietyntyyppistä tieteellistä ja (tai) tieteellistä ja teknistä toimintaa;

ottaa käyttöön Venäjän federaation lainsäädännössä säädetyissä tapauksissa rajoituksia oikeudelle käyttää tiettyjä tieteellisiä ja (tai) tieteellisiä ja teknisiä tuloksia, laajentaa salassapitojärjestelmää koskemaan niitä ja valvoa sen noudattamista;

ottaa käyttöön sertifiointi- ja metrologisia vaatimuksia tietyntyyppisille tieteellisille ja (tai) tieteellisille ja teknisille toimille.

IV luku. Valtion tiede- ja teknologiapolitiikan muodostaminen ja toteuttaminen

1. Valtion tiede- ja teknisen politiikan päätavoitteet ovat tieteellisen ja teknisen potentiaalin kehittäminen, järkevä jakaminen ja tehokas hyödyntäminen, tieteen ja teknologian osuuden lisääminen valtiontalouden kehityksessä, tärkeimpien yhteiskunnallisten tehtävien toteuttaminen. , materiaalituotannon asteittaisten rakennemuutosten varmistaminen, sen tehokkuuden ja tuotteiden kilpailukyvyn lisääminen, ympäristötilanteen parantaminen ja valtion tietoresurssien suojeleminen, valtion puolustuskyvyn sekä yksilön, yhteiskunnan ja maan turvallisuuden vahvistaminen. tieteen ja koulutuksen välistä suhdetta.

2. Valtion tiede- ja tekninen politiikka toteutetaan seuraavien perusperiaatteiden pohjalta:

tieteen tunnustaminen yhteiskunnallisesti merkittäväksi toimialaksi, joka määrää valtion tuotantovoimien kehitystason;

julkisuus ja erilaisten julkisten keskustelujen käyttö tieteen ja teknologian kehittämisen painopistealueiden valinnassa sekä tieteellisten ja tieteellisten ja teknisten ohjelmien ja hankkeiden tarkastelussa, joiden toteuttaminen tapahtuu kilpailujen perusteella;

tieteellisen perustutkimuksen ensisijaisen kehittämisen takaaminen;

tieteellisen, tieteellisen, teknisen ja koulutustoiminnan integrointi, joka perustuu työntekijöiden, jatko-opiskelijoiden ja korkea-asteen ammatillisten oppilaitosten opiskelijoiden osallistumiseen tieteelliseen tutkimukseen ja kokeelliseen kehittämiseen luomalla koulutus- ja tiedekokonaisuuksia oppilaitosten pohjalta korkea-asteen ammatillinen koulutus, tiedeakatemioiden tieteelliset organisaatiot, joilla on valtion asema, sekä ministeriöiden ja muiden liittovaltion toimeenpanevien elinten tieteelliset organisaatiot;

kilpailun ja yritystoiminnan tukeminen tieteen ja teknologian alalla;

resurssien keskittäminen tieteen ja teknologian kehittämisen painopistealueille;

tieteellisen, tieteellis-teknisen ja innovatiivisen toiminnan edistäminen taloudellisten ja muiden etujen järjestelmän avulla;

tieteellisen, tieteellisen, teknisen ja innovatiivisen toiminnan kehittäminen valtion tieteellisten keskusten ja muiden rakenteiden järjestelmän luomisen kautta;

Venäjän federaation muodostavien yksiköiden tieteellisen, tieteellisen, teknisen ja innovatiivisen toiminnan edistäminen ja niiden tieteellisen ja teknisen potentiaalin yhdistäminen;

Venäjän federaation kansainvälisen tieteellisen ja tieteellis-teknisen yhteistyön kehittäminen.

1. Venäjän federaation valtion viranomaisten toimivaltaan kuuluu:

yhtenäisen valtion tieteellisen ja teknisen politiikan kehittäminen ja täytäntöönpano;

tieteen ja teknologian kehittämisen painopistealueiden valinta Venäjän federaatiossa;

liittovaltion tieteellisten ja tieteellis-teknisten ohjelmien ja hankkeiden muodostaminen ja toteuttaminen sekä niiden täytäntöönpanosta vastaavien liittovaltion toimeenpanoelinten määrittäminen;

tieteellisen ja (tai) tieteellisen ja teknisen toiminnan rahoittaminen liittovaltion budjetin kustannuksella;

taloudellisten ja muiden etujen järjestelmän perustaminen tieteellisen ja (tai) tieteellisen ja teknisen toiminnan ja sen tulosten käytön edistämiseksi;

avustaminen Venäjän federaation muodostavien yksiköiden tieteellisen, tieteellisen, teknisen ja innovatiivisen toiminnan kehittämisessä;

liittovaltion kannalta merkittävien valtion tieteellisten organisaatioiden hallinto, mukaan lukien niiden perustaminen, uudelleenorganisointi ja likvidaatio;

Venäjän federaation kansainvälisissä sopimuksissa määrättyjen tieteellisten ja tieteellis-teknisten ohjelmien ja hankkeiden velvoitteiden täytäntöönpano;

teollis- ja tekijänoikeuksien suojaaminen;

yhtenäisten standardointijärjestelmien muodostaminen, mittausten, sertifioinnin, tieteellisen ja teknisen tiedon, patentti- ja lisensointitoiminnan ja niiden hallinnan yhdenmukaisuuden varmistaminen;

tieteellisten ja tieteellisten ja teknisten työntekijöiden valtion todistusjärjestelmän perustaminen.

Venäjän federaation hallitus määrittää liittovaltion toimeenpanoviranomaisten toimivaltuudet yhtenäisen valtion tieteellisen ja teknisen politiikan muodostamisessa ja täytäntöönpanossa, hyväksyy liittovaltion tieteelliset ja tieteelliset ja tekniset ohjelmat ja hankkeet tieteen ja teknologian kehittämisen painopistealueilla.

Valtion tieteellisen ja teknisen politiikan muodostamisesta ja käytännön toteutuksesta siviilitarkoituksiin huolehtivat Venäjän federaation tiede- ja tekninen politiikkaministeriö tai sen seuraaja yhdessä Venäjän tiedeakatemian, teollisuuden tiedeakatemioiden ja liittovaltion toimeenpanoviranomaisten kanssa.

Puolustusteollisuuden, puolustuksellisten teollisuudenalojen ja niihin liittyvän tieteen ja koulutuksen painopistealueita tukevan valtion politiikan muodostamisesta ja käytännön toteutuksesta vastaavat valtion puolustusmääräyksiä toteuttavat toimeenpanoviranomaiset.

2. Venäjän federaation valtion viranomaisten ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaisten yhteiseen toimivaltaan kuuluvat:

taloudellisen mekanismin muodostaminen valtion tieteellisen ja teknisen politiikan toteuttamiseksi;

tieteellisen ja teknisen ennustamisen järjestäminen;

tieteellisen ja teknisen potentiaalin kohteiden sijoittaminen ja infrastruktuurin luominen tieteellistä, teknistä ja innovatiivista toimintaa varten;

Venäjän federaation ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden tieteellisten ja (tai) tieteellisten ja teknisten tuotteiden markkinoiden muodostaminen;

Venäjän federaation muodostavien yksiköiden alueilla sijaitsevien liittovaltion kannalta merkittävien tieteellisten organisaatioiden tieteellisen ja teknisen perustan muodostaminen;

tieteellisten ja tieteellisten ja teknisten työntekijöiden sosiaalista suojelua koskevien toimenpiteiden kehittäminen ja täytäntöönpano, mukaan lukien heidän aineellinen tuki;

yhteisten rahastojen muodostaminen tieteellistä, tieteellis-teknistä ja teknologista kehitystä varten;

kansainväliset tieteelliset suhteet.

3. Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaisten toimivaltaan kuuluu:

osallistuminen valtion tieteellisen ja teknisen politiikan kehittämiseen ja täytäntöönpanoon;

tieteen ja teknologian kehittämisen painopistealueiden määrittäminen Venäjän federaation muodostavissa yksiköissä;

Venäjän federaation muodostavien yksiköiden tieteellisten ja tieteellis-teknisten ohjelmien ja hankkeiden muodostaminen;

tieteellisen ja tieteellisen ja teknisen toiminnan rahoittaminen Venäjän federaation muodostavien yksiköiden talousarvioiden kustannuksella;

hallintoelinten muodostaminen Venäjän federaation muodostavien yksiköiden ja alueiden välisten elinten tieteellisen ja tieteellisen ja teknisen toiminnan alalla;

alueellisesti merkittävien valtion tieteellisten organisaatioiden hallinto, mukaan lukien niiden perustaminen, uudelleenorganisointi ja likvidaatio;

liittovaltion kannalta merkittävien valtion tieteellisten organisaatioiden toiminnan valvonta Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaisten valtuuksiin liittyvissä asioissa;

edellytysten luominen käytettävissä olevien materiaali- ja tietoresurssien tehokkaammalle käytölle;

alueidenvälisten ja alueellisten rahastojen muodostaminen tieteellistä, tieteellistä, teknistä ja teknologista kehitystä varten;

käyttää muita valtuuksia, joita liittovaltion laeissa ei ole annettu Venäjän federaation valtion viranomaisten toimivaltaan.

4. Yhteistä toimivaltaa koskevissa kysymyksissä Venäjän federaation valtiovallan elimet ovat toimivaltaansa käyttäessään vuorovaikutuksessa Venäjän federaation muodostavien yksiköiden asianomaisten valtiovallan elinten kanssa muodossa:

yhteisten ehdotusten laatiminen tieteellisen ja innovatiivisen toiminnan organisatorisen ja taloudellisen mekanismin parantamiseksi;

Venäjän federaation muodostavien yksiköiden asianomaisten valtion viranomaisten edustajien osallistuminen Venäjän federaation valtion viranomaisten perustamien tieteellisten ja koordinointineuvostojen, tieteellisten ja teknisten toimikuntien, asiantuntija- ja työryhmien kokoonpanoon;

yksittäisten valtuuksien keskinäinen siirto Venäjän federaation ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden yhteisiin etuihin vaikuttavien tieteellisten ja teknisten toimintojen koordinoimiseksi;

yhteisten toimenpiteiden valmistelu ja toteuttaminen tieteellisten organisaatioiden yhteiskuntaelämän ylläpitämiseksi ja kehittämiseksi.

1. Valtion tiede- ja teknologiapolitiikan suuntaviivat keskipitkällä ja pitkällä aikavälillä määrittää Venäjän federaation presidentti Venäjän federaation hallituksen erityisraportin perusteella, joka on laadittu perustuslakijan ehdotukset huomioon ottaen. Venäjän federaation yksiköt.

2. Venäjän federaation valtiovallan lainsäädäntöelin päättää vuosittain Venäjän federaation presidentin Venäjän federaation tilannetta koskevan viestin ja Venäjän federaation hallituksen ehdotusten mukaisesti hyväksyessään liittovaltion budjetti, liittovaltion tieteellisten ja teknisten ohjelmien ja hankkeiden toteuttamiseen myönnettyjen varojen vuotuinen määrä, tieteellisten organisaatioiden rahoituksen määrä ja liittovaltion rahastoihin tieteellisen ja (tai) tieteellisen ja teknisen toiminnan tukemiseen osoitettujen varojen määrä sekä tätä toimintaa edistävä taloudellisten etujen järjestelmä.

3. Valtion tiede- ja teknologiapolitiikan pääsuuntausten määrittäminen, tieteellinen ja tekninen ennustaminen, tieteen ja teknologian kehittämisen painopistealueiden valinta, suositusten ja ehdotusten laatiminen tieteellisten ja tieteellisten ja teknisten ohjelmien ja hankkeiden toteuttamiseksi, tieteen ja tekniikan saavutusten hyödyntäminen toteutetaan julkisuuden ehdoilla käyttämällä erilaisia ​​julkisia keskusteluja, tenttejä ja kilpailuja.

Teollisuutta koskevaa valtion tiede- ja teknistä politiikkaa kehittävät ja toteuttavat toimivaltaiset toimeenpanoviranomaiset taloudellisten yksiköiden ja niiden yhteenliittymien kanssa ottaen huomioon valtion yhtenäisen tiede- ja teknologiapolitiikan.

4. Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion tieteellinen ja tekninen politiikka muodostetaan ja toteutetaan Venäjän federaation valtion viranomaisten ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaisten vuorovaikutuksessa.

Valtion tiede- ja teknistä politiikkaa alueellisella tasolla kehittävät ja toteuttavat Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaiset ottaen huomioon yhtenäisen valtion tiede- ja tekninen politiikka sekä alueiden edut.

5. Valtion viranomaiset myötävaikuttavat puolustustuotteita valmistavien organisaatioiden ja muiden organisaatioiden korkean tieteellisen ja teknisen potentiaalin ylläpitämiseen muutosolosuhteissa, tarjoavat taloudellista, organisatorista, sosiaalista ja muuta tukea tutkimusryhmilleen.

Liittovaltion toimeenpaneva elin, joka on vastuussa liittovaltion tieteellisen ja (tai) tieteellisen ja teknisen ohjelman mukaisten töiden suorittamisesta, suorittaa osavaltion asiakkaan tehtäviä määritellyn ohjelman puitteissa toimivien puolustusteollisuuden organisaatioiden suhteen ja tarjoaa tarvittavat toimenpiteet niiden tukemiseksi. valtion tukea.

1. Venäjän federaation valtiovallan elimet ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtiovallan elimet järjestävät asianmukaisesta talousarviosta rahoitettujen tieteellisten ja tieteellis-teknisten ohjelmien ja hankkeiden tarkastamisen.

2. Tutkimuksen suorittavat organisaatiot, jotka suorittavat riippumattoman tutkimuksen, muut organisaatiot sekä asiantuntijat, joihin osallistuvat Venäjän federaation muodostavien yksiköiden edustajat, organisaatiot, jotka rahoittavat tieteellistä ja (tai) tieteellistä ja teknistä toimintaa, kun :

valtion tiede- ja teknologiapolitiikan painopisteiden valinta sekä tieteen ja teknologian kehittäminen;

tieteellisten ja tieteellis-teknisten ohjelmien ja hankkeiden muodostaminen;

järjestää kilpailuja osallistumisesta tieteellisiin ja tieteellisiin ja teknisiin ohjelmiin ja hankkeisiin, valvoa niiden toteuttamista ja saatujen tieteellisten ja (tai) tieteellisten ja teknisten tulosten käyttöä valtiontaloudessa.

3. Asiantuntija, joka on henkilökohtaisesti kiinnostunut sen tuloksista, ei voi osallistua tieteellisen ja (tai) tieteellisen ja teknisen toiminnan tarkasteluun.

4. Tieteellisten ja tieteellisten ja teknisten ohjelmien ja hankkeiden tutkimusten tulosten perusteella Venäjän federaation toimeenpanoviranomaiset ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden toimeenpanoviranomaiset ovat velvollisia tiedottamaan väestölle etukäteen turvallisuudesta, mukaan lukien ympäristöasioista. turvallisuus, tieteen ja teknologian saavutuksia käyttävien vakiintuneiden toimialojen ja laitosten taloudellisesta ja sosiaalisesta merkityksestä.

5. Venäjän federaation lainsäädännössä säädetyissä tapauksissa tieteellisten ja teknisten ohjelmien ja hankkeiden pakollinen valtiontarkastus suoritetaan vahvistetun menettelyn mukaisesti.

1. Tieteellisen ja (tai) tieteellisen ja teknisen toiminnan taloudellinen tuki perustuu sen tavoitteelliseen suuntautumiseen ja rahoituslähteiden monimuotoisuuteen. Tämän toiminnan rahoitus tapahtuu liittovaltion budjetin, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden budjettien, budjetin ulkopuolisten lähteiden (liikelaitosten ja niiden yhdistysten omat tai lainatut varat sekä asiakkaiden varoja) kustannuksella. teos), muut lähteet Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti.

Tieteellisen tutkimuksen ja kokeellisen kehittämisen rahoittamiseen siviilitarkoituksiin osoitetaan varoja liittovaltion budjetista vähintään neljä prosenttia liittovaltion budjetin meno-osuudesta.

2. Venäjän federaation hallitus järjestää liittovaltion budjetin kehittämisen ja toteuttamisen tieteellisen tutkimuksen ja kokeellisen kehityksen menojen osalta, määrittää menettelyn valtion varojen luomiseksi tieteellisen ja (tai) tieteellisen ja teknisen toiminnan tukemiseksi, hyväksyy jaon liittovaltion budjetista näihin tarkoituksiin myönnetyistä varoista liittovaltion kohdeohjelmien osavaltioiden asiakkaiden, liittovaltion toimeenpanoviranomaisten, tieteellisten organisaatioiden ja määrättyjen valtion rahastojen kesken.

3. Tieteellistä perustutkimusta rahoitetaan pääasiassa liittovaltion budjetista. Kilpailun perusteella valittujen tieteellisen perustutkimuksen aloitteellisten hankkeiden edistämiseksi Venäjän federaation hallituksen määräämällä tavalla luodaan varoja tieteellisen ja (tai) tieteellisen ja teknisen toiminnan tukemiseen.

4. liittovaltion tieteelliset ja tekniset ohjelmat, soveltava tieteellinen tutkimus ja kokeellinen kehittäminen rahoitetaan liittovaltion budjetista, tieteellisen ja (tai) tieteellisen ja teknisen toiminnan tukemiseen tarkoitetuista varoista ja osallistumisjärjestyksessä järjestöjen, yhdistysten, pankkien varoista ja muut liiketoimintayksiköt. Pääomaosuuden muodossa voidaan rahoittaa myös kansainvälisten ja sektorienvälisten tieteellisten ja teknisten sopimusten perusteella muodostettuja ja toteutettavia tieteellisiä ja teknisiä ohjelmia sekä tieteellisiä ja teknisiä ohjelmia uusien laitteiden ja kaksikäyttöteknologioiden luomiseksi.

5. Alueellisesti merkittäviä töitä voidaan rahoittaa Venäjän federaation muodostavien yksiköiden budjettien, paikallisten talousarvioiden, tieteellisen ja (tai) tieteellisen ja teknisen toiminnan tukemiseen tarkoitettujen alueellisten rahastojen kustannuksella sekä osallistumisjärjestyksessä. järjestöjen, yhdistysten, pankkien ja muiden taloudellisten yksiköiden

Tärkeimmät alueelliset tieteelliset ja tieteelliset ja tekniset ohjelmat ja hankkeet, joiden tuloksia voidaan käyttää muilla alueilla, voidaan rahoittaa liittovaltion budjetin kustannuksella, myös pääomaosuuden muodossa.

Liittovaltion budjetista, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden budjeteista ja paikallisista budjeteista liittovaltion kannalta merkittävän tieteellisen tutkimuksen rahoittamiseen myönnettyjen varojen yhteinen käyttö tapahtuu yhteisellä pohjalla Venäjän federaation asianomaisten elinten kesken sovitulla tavalla. Venäjän federaation yksiköt ja paikallishallinnot.

6. Tieteellisen ja (tai) tieteellisen ja teknisen toiminnan rahoituksesta vastaa valtio tieteellisille organisaatioille myönnettävän taloudellisen tuen ja tiettyjen tieteellisten ja tieteellisten ja teknisten ohjelmien ja hankkeiden kohdennetun rahoituksen yhdistelmän perusteella.

7. Venäjän federaatiossa toimii valtiollisia, ei-valtiollisia ja kansainvälisiä rahastoja tieteellisen ja (tai) tieteellisen ja teknisen toiminnan tukemiseksi.

Venäjän federaation valtion viranomaiset ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaiset luovat Venäjän federaation lainsäädännön määräämällä tavalla valtion varoja tieteellisen ja (tai) tieteellisen ja teknisen toiminnan tukemiseksi voittoa tavoittelemattomana organisaatiot, joiden toiminta rahoitetaan asianmukaisesta budjetista tai muista lähteistä, joita ei ole kielletty Venäjän federaation lainsäädännössä. Valtion tieteellisen ja (tai) tieteellisen ja teknisen toiminnan tukirahasto on itsehallinnollinen organisaatio, joka toimii Venäjän federaation lainsäädännön ja peruskirjan mukaisesti.

Valtion varat tieteellisen ja (tai) tieteellisen ja teknisen toiminnan tukemiseksi järjestävät riippumattoman tarkastuksen tieteellisen ja (tai) tieteellisen ja teknisen toiminnan oppiaineiden esittämistä tieteellisistä ja tieteellisistä ja teknisistä ohjelmista ja hankkeista kilpailun perusteella. myöntää varoja näiden ohjelmien ja hankkeiden rahoittamiseen. Tieteellisen ja (tai) tieteellisen ja teknisen toiminnan tukemiseen käytettävät valtion varat pitävät erillistä kirjaa varoista, jotka on osoitettu niiden peruskirjassa määrättyjen toimintojen toteuttamiseen ja muihin tarkoituksiin.

8. Venäjän federaation valtion viranomaisissa (ministeriöt ja osastot), kaupallisissa organisaatioissa sekä Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaisissa voidaan perustaa budjetin ulkopuolisia varoja Venäjän federaation vahvistetun menettelyn mukaisesti. tieteellisen tutkimuksen ja kokeellisen kehityksen rahoittamiseen tarkoitettujen organisaatioiden vähennyskulut, jotka liittyvät valmistettujen tuotteiden kustannuksiin.

9. Venäjän federaation valtiovallan elimet ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtiovallan elimet valvovat vastaavista budjeteista tai budjetin ulkopuolisista varoista tieteelliseen ja (tai) tieteelliseen ja tekniseen toimintaan osoitettujen varojen käyttöä. sen tulosten käyttömuodot ja menetelmät.

10. Tieteellistä ja (tai) tieteellistä ja teknistä toimintaa voidaan harjoittaa apurahojen kustannuksella.

Apurahoja siirretään tutkijoille, tieteellisille organisaatioille, korkeakouluille, muille oikeushenkilöille ja kansalaisille.

Apurahan saajat luovuttavat niistä Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti tai, jos niitä käytetään vieraan valtion alueella, kyseisen valtion lainsäädännön mukaisesti sekä näiden apurahojen myöntämisehtojen mukaisesti.

1. Venäjän federaation valtion viranomaiset luovat tarvittavat edellytykset kansainväliselle tieteelliselle ja tieteellis-tekniselle yhteistyölle.

Tieteellisen ja (tai) tieteellisen ja teknisen toiminnan kohteena olevalla on oikeus liittyä kansainvälisiin tieteellisiin ja tieteellisiin ja teknisiin järjestöihin ja yhdistyksiin, osallistua kansainvälisiin tieteellisiin ja tieteellisiin ja teknisiin ohjelmiin ja hankkeisiin, tieteellisiin ja tieteellisiin ja teknisiin ohjelmiin ja hankkeisiin ulkomailla. , tehdä sopimuksia (sopimuksia) ja muita sopimuksia ulkomaisten oikeushenkilöiden kanssa työnteosta sekä Venäjän federaatiossa että Venäjän federaation alueen ulkopuolella Venäjän federaation lainsäädännön määräämällä tavalla.

Tieteellisiä organisaatioita ja tieteellisiä keskuksia, joihin osallistuu ulkomaisia ​​kansalaisia, kansalaisuudettomia henkilöitä ja ulkomaisia ​​oikeushenkilöitä, voidaan perustaa Venäjän federaation alueelle vahvistetun menettelyn mukaisesti.

2. Ulkomaiset investoinnit tieteen ja teknologian alalla toteutetaan Venäjän federaation lainsäädännössä säädetyllä tavalla ja muodoissa.

3. Venäjän federaatio tukee tieteellistä ja tieteellistä ja teknistä yhteistyötä ulkomaiden kanssa Venäjän federaation asiaa koskevien kansainvälisten sopimusten, kansainvälisten tieteellisten ja teknisten ohjelmien ja hankkeiden perusteella sekä edistää tutkijoiden välisen tieteellisen ja teknisen yhteistyön laajentamista. sekä tieteelliset ja muut järjestöt.

Venäjän federaation valtion viranomaiset edistävät tieteellisen kehityksen kehitystä, ottaen huomioon itsenäisten valtioiden yhteisön ja muiden valtioiden - entisten Neuvostoliiton tasavaltojen - pitkälle integroidun tieteellisen ja teknisen potentiaalin, vakiintuneet tieteelliset ja tekniset siteet. ja tekninen yhteistyö niiden kanssa tehtyjen monen- ja kahdenvälisten sopimusten perusteella.

4. Venäjän federaation valtion viranomaiset valvovat tieteellisten ja (tai) tieteellisten ja teknisten tulosten sekä tieteellisten ja (tai) tieteellisten ja teknisten tuotteiden siirtoa Venäjän federaation alueen ulkopuolelle lainsäädännössä säädetyllä tavalla Venäjän federaatiosta.

V luku Loppumääräykset

Venäjän federaation presidentin ja Venäjän federaation hallituksen on saatettava lainsäädäntönsä tämän liittovaltion lain mukaisiksi.

Tämä liittovaltion laki tulee voimaan päivänä, jona se virallisesti julkaistaan.

Presidentti
Venäjän federaatio
B. YELTSIN

Moskovan Kreml.

Sivusto "Zakonbase" esittelee liittovaltion LAIN, joka on päivätty 08.23.96 N 127-FZ "TIETEESTÄ SEKÄ VALTION TIETEELLISESTÄ JA TEKNISTÄ POLITIIKKAA" viimeisimmässä painoksessa. Kaikkien lakisääteisten vaatimusten noudattaminen on helppoa, jos tutustut tämän asiakirjan vuoden 2014 asiaankuuluviin kohtiin, lukuihin ja artikkeleihin. Jos haluat etsiä tarvittavia säädöksiä kiinnostavasta aiheesta, sinun tulee käyttää kätevää navigointia tai tarkennettua hakua.

"Zakonbase" -sivustolta löydät liittovaltion LAIN, joka on päivätty 08.23.96 N 127-FZ "TIEDEESTÄ SEKÄ VALTION TIETEELLISESTÄ JA TEKNISTÄ POLITIIKKAA" tuoreena ja täydellisenä versiona, johon kaikki muutokset ja lisäykset on tehty. Tämä takaa tiedon relevanssin ja luotettavuuden.

Samanaikaisesti voit ladata liittovaltion LAIN 23.08.96 N 127-FZ "TIEDEESTÄ JA VALTION TIETEELLISESTÄ JA TEKNISTÄ POLITIIKKAA" täysin ilmaiseksi, sekä kokonaisuudessaan että erillisinä luvuina.

Tieteellistä toimintaa Venäjän federaatiossa säännellään useilla asiakirjoilla kerralla. Yksi tärkeimmistä - Liittovaltion laki nro 127 "Tieteestä ja valtion tiede- ja teknologiapolitiikasta" toiminut menestyksekkäästi yli kaksikymmentä vuotta.

Yleistä tietoa

Tieteellistä toimintaa koskeva liittovaltion laki esitettiin duuman jäsenten käsiteltäväksi vuonna 1996. Varajäsenet hyväksyivät luonnoksen 12. heinäkuuta. Liittoneuvoston jäsenet hyväksyivät sen 7. elokuuta. Lain "tuore" versio ilmestyi vuonna 2016 (23. toukokuuta). Se tuli voimaan 1.7.2017. Liittovaltion laki nro 127-FZ, 23. elokuuta 1996 "Tieteestä ja valtion tiede- ja teknispolitiikasta" koostuu viidestä luvusta ja kahdeksatoista artiklasta.

Dokumentin rakenne sisältää kuvauksen tutkijoiden, viranomaisten edustajien ja tieteellisen tutkimuksen tulosten ja niistä syntyvien tuotteiden ja palvelujen käyttäjistä olevien henkilöiden välisestä suhteesta.

Lue myös viimeisimmät muutokset liittovaltion laissa nro 102

Laki nro 127 sisältää tieteellisen henkilöstön valtuudet etsiä ja määritellä tieteellisen tutkimuksen aiheita, mukaan lukien:

1. Valinnanvapaus kokeellisen työn ja tutkimuksen aiheissa ja menetelmissä;
2. Oikeus suojeluun epäreilulta kilpailulta;
3. Tietoisuus mahdollisista riskeistä työprosessissa;
4. Oikeus saada tarvittavat tiedot, paitsi ne, joita ei Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti luovuteta.

Laki nro 127 määrää, että henkilöä, jolla on ehdokas-, tohtori-, apulaisprofessori- tai professoritason tieteellinen tutkinto, tulee kutsua tiedemieheksi. Tämä arvonimi myönnetään asiaankuuluvan sertifioinnin tulosten mukaisesti. Tieteellisten työntekijöiden laillisten etuoikeuksien luettelo sisältää seuraavat näkökohdat:

• Luotujen teosten ja tutkimusten tekijänoikeuksien korjaaminen;
• Etuoikeus saada korvausta toimintansa tuloksista;
• Oikeus prosenttiosuuteen tuotoksesta tieteellisen tutkimuksen toteutuneen lopputuotteen tuloksena;
• Mahdollisuuden harjoittaa yhdistettyä tieteellistä ja yritystoimintaa;
• Etuoikeus saada valtion tukea tieteelliseen työhön;
• Oikeus osallistua tieteellisiin symposiumeihin, seminaareihin, tarjouskilpailuihin, kilpailuihin jne.;
• Mahdollisuus jatkokoulutukseen.

Tieteellisen tutkinnon perusteena on korkea-asteen koulutuksen ja hakijan kirjoittaman väitöskirjan olemassaolo. Tämän arvonimen voivat saada maisterin tai jatkotutkinnon suorittaneet henkilöt. Sen toimeksiannosta päättää todistustoimikunta, joka myös arvioi jätetyt työt. Tutkintotodistuksen tulee olla laillisesti todistettu, jos hakija aikoo työskennellä ulkomailla. Tämä sääntö koskee myös ulkomaalaisia. Art. 6 voimassa oleva laki mainitaan, että asiakirjan vahvistusprosessi suoritetaan hakijan jättämän hakemuksen kirjallisesti.

Saadakseen apurahoja, taloudellisia tukia sekä valtion ansaittua huomiota ja ulkomaisten kollegoiden apua tieteelliset organisaatiot jättävät hakemuksensa työssään olevan alueen tai hankkeen tunnustamiseksi yhteiskunnallisesti merkittäväksi.

Valtio kannustaa tieteellisen teollisuuden kehitystä sekä kehityshankkeiden ja hankkeiden määrän kasvua. Tätä tarkoitusta varten perustetaan säännöllisesti tukirahastoja. Heidän johtajuutensa on uskottu sekä yksityishenkilöille että oikeushenkilöille, jos he osoittavat kohtuullista kiinnostusta tieteen kehittämiseen. Rahastojen toimintamenettely sisältää:

• Vektorien määrittely tieteen ja tekniikan alan tutkimuksen kannalta;
• Ohjelmien ja akateemisten projektien määrittäminen;
• Analyysi;
• Rahoitusresurssien jakaminen;
• Valvonta;
• Yhteistyötä ulkomaisten tukirahastojen kanssa.

Viimeaikaiset muutokset 127 FZ:ään

Tieteellistä toimintaa koskevaan liittovaltion lakiin tehtiin muutoksia toukokuussa 2016 (23. toukokuuta). Tekstiin tulleet tarkistukset ovat luonteeltaan maltillisia. Lain 4 pykälää on muutettu, jonka sisältöä täsmentää asetus osittaisesta toimivallan siirtämisestä yliopistoyhteisöille. Näiden valtuuksien ydin on säännellä akateemisten teosten puolustamisprosessia.

Muita lakimuutoksia:

• P. 2 Art. 7 - kuvaa viranomaisten ja valtion tieteellisten akatemioiden valtuuksia kehitysvektorin määrittelyssä sekä tieteellisen toiminnan koordinoinnissa;
• Artiklan 3 kohta, 2 kohta 11 - yleisen julkisuuden etuoikeus hyväksytään kilpailun puitteissa toteutettavien tieteellisen kehittämisen ja tutkimuksen hankkeiden ja ohjelmien valintavaiheessa;
• 7 kohta, 2 kohta, art. 11 - ilmausta "resurssien keskittämisestä tieteen kehittämisen painopistealueille" täydennettiin sanalla "teknologia";
• 3 kohta, 1 kohta, art. 12 - laatii käsitteen pääkurssin valinnasta Venäjän tieteellisen prosessin ja tekniikoiden kehityksestä;
• 15 kohta, 1 kohta, art. 12 - antaa tietoa Venäjän federaation hallituksen valtuuksista valvoa tieteen ja teknologian alalla;
• Kohta 1 s. 1 art. 13 - osoittaa tiedot valtion politiikan määrittelyprosessista tieteen ja tekniikan alalla, mukaan lukien ennusteet, kehitysvektorin valinta, suositukset tieteellisten hankkeiden toteuttamiseksi julkisen keskustelun avulla sekä kilpailu- ja analyyttisesti ;
• 2 kohta, 2 kohta, art. 14 - täydennetty sanalla "teknologia".

Lataa laki Venäjän federaation tieteestä ja tieteellisestä ja teknisestä politiikasta

Elokuun 23. päivänä 1996 annettu liittovaltion laki N 127-FZ "Tieteestä ja valtion tieteellisestä ja teknisestä politiikasta" on hyödyllinen tutustuttaessa kansalaisten lisäksi, jotka ovat jo ammattitaidolla tieteellisen toiminnan alalla, vaan myös niille, jotka ovat juuri aloittamassa uransa tällä tiellä. Suosittelemme tutustumaan liittovaltion lain numero 127 täysversioon

Uutta tietoa tarvitaan, jotta ihmiskunta voi kehittyä, ymmärtää ja parantaa maailmaa. Lääketieteen, koulutuksen ja muiden ihmisten elämän alojen tutkimusta säätelee Venäjän federaation liittovaltiolaki.

Venäjän federaation valtionduuma hyväksyi liittovaltion lain "Tieteestä ja valtion tieteellisestä ja teknisestä politiikasta" N 127-FZ, ja liittoneuvosto hyväksyi sen 7. elokuuta 1996. Asetus edellyttää suhteita tutkijoiden, valtion virastojen ja tieteellisen ja teknisen työn, tutkimuksen ja palvelujen kuluttajien välillä.

Lain mukaan tieteellisen toiminnan työntekijöillä on oikeus valita kiinnostavan tutkimuksen tekeminen sekä:

• kokeellisen työn aiheen ja menetelmän valintakoodi;
• suojaa epäreilulta kilpailulta;
• riskin ymmärtäminen;
• pääsy kaikkiin tietoihin, paitsi salaisia ​​tietoja (tämä kohta on kuvattu tarkemmin liittovaltion tiedelain pykälässä 3).

Tiedemies on Venäjän federaation kansalainen (muuten, tutustu Venäjän federaation lakiin), jolla on tietty tieteellinen tutkinto (ehdokas, lääkäri, apulaisprofessori tai professori). Pätevyys myönnetään sertifioinnin tulosten perusteella. Lain mukaan tiedemiehellä on oikeus:

• tekijän tunnustaminen;
• saada korvausta toiminnastaan, esimerkiksi omasta keksinnöstään;
• koron maksaminen lopputuotteensa myynnistä;
• oman yrittäjätieteellisen toiminnan harjoittaminen;
• osallistua tieteelliseen tutkimukseen, konferensseihin ja keskusteluihin;
• tutkimuksensa rahoittaminen valtion kustannuksella;
• osallistuminen kilpailuihin ja projekteihin;
• lisäkoulutus.

Tieteellisen tutkinnon suorittamiseksi hakijalla on oltava väitöskirja ja korkeakoulutus. Maisteri- ja tohtoriopiskelijat ovat sallittuja. Tieteiden tohtori on tieteellisten ja teknisten työntekijöiden pätevyyden seuraava vaihe (liittovaltion tiedelain 4 artikla). Tieteellisen työn suojelemiseksi perustetaan todistustoimikunta, joka antaa arvion ja päättää myös ehdokkaan tieteellisen tutkinnon luovuttamisesta tai epäämisestä.

Tieteellisen tutkinnon asiakirjan vahvistamiseksi se on todistettava laillisesti. Tämä on pakollista ulkomaalaisille työntekijöille tai asiakirjojen tunnustaminen päteviksi toisessa ulkomaassa. Lain mukaan asiakirjojen vahvistaminen tapahtuu hakijan kirjallisen hakemuksen perusteella (Artikla nro 6 FZ-127).

Valtio käsittelee päivittäin tieteiden tunnustamishakemuksia yhteiskunnallisesti merkittäviksi. Lain mukaan organisaatioilla on oikeus etuihin, hankkeidensa rahoittamiseen, myöhempään tunnustamiseen ja ulkomaisten asiantuntijoiden houkuttelemiseen. Hankkeiden kehittämiseen perustetaan tieteellistä ja teknistä tukea. Perustajat voivat olla sekä tieteen kehityksestä kiinnostuneita yksityishenkilöitä että oikeushenkilöitä. Tukirahaston työtä säätelee liittovaltion tiedelaki, ja se tarkoittaa:

• tieteellisen ja teknisen tutkimuksen suuntausten muodostaminen;
• ohjelman ja akateemisten projektien valinta;
• tarkastusten suorittaminen;
• rahoitus;
• tieteellisen ja teknisen toiminnan prosessien valvonta;
• yhteistyö ulkomaisten säätiöiden kanssa luonnontieteiden tukemiseksi (liittovaltion tiedelaki 15.1. pykälä, 27.12.2000).

Lakia on muutettu vuonna 2011. Niissä määritellään tieteellisen ja teknisen toiminnan budjettiorganisaation näkökohdat – avustukset. Hankkeiden rahoittaminen on sallittua ulkomaisilla tukirahastoilla, ja sitä säätelee Venäjän federaation lainsäädäntö (liittovaltion tiedelaki 2 artikla).

Tärkeä! Venäjän federaation numerolla 127 on myös tärkeä laki kansalaisten maksukyvyttömyydestä ja konkurssista. Pääsääntöihin voit tutustua

Viimeaikaiset muutokset tiedelaissa

Tieteellistä toimintaa koskevaa liittovaltion lakia täydennettiin 18.5.2016. Uusimmassa painoksessa käsiteltiin 4 artiklaa, jossa viitataan valtuuksien siirtoon yliopistoille säännellä itsenäisesti osaa akateemisten teosten suojaamista koskevista prosesseista.

Moskovan ja Pietarin valtionyliopistoilla sekä muilla korkeakouluilla, jotka ovat saavuttaneet tuloksia tieteellisen ja teknisen toiminnan valmistelussa ja toteutuksessa, on oikeus itsenäisesti hyväksyä määräyksiä tieteellisten väitöskirjatoimikuntien perustamisesta. Samoin yliopistoilla on oikeus:

• säännellään akateemisen tutkinnon myöntämistä koskevia sääntöjä;
• määrittää kriteerit, jotka väitöskirjojen on täytettävä;
• Nämä yliopistot tekevät päätökset tutkintojen myöntämisestä ja peruuttamisesta.

Tieteestä ja tieteellisestä toiminnasta annettu laki 127

Liittovaltion laki "Tieteestä ja valtion tiede- ja teknologiapolitiikasta" säätelee akateemisen tutkimuksen suorittamista ja organisaatioiden toimintaa vaatimusten perusteella.

Lataa liittovaltion laki "Tieteestä ja valtion tiede- ja teknologiapolitiikasta" 127

Käytännön kannalta suuri merkitys on kehon perinnöllinen vastustuskyky (resistenssi) useille sairauksille, jotka eivät koske yksittäisiä yksilöitä laumassa tai rodussa, vaan leviävät merkittävään populaatioon ja aiheuttavat suurta taloudellista vahinkoa. Patologisen, taloudellisen vaikutuksensa ja eliminointivaikeuksiensa kannalta vaarallisimpia ovat yleiset eläinlääketieteelliset menetelmät tartunta- ja loissairauksissa (luomistauti, tuberkuloosi, leukemia, utaretulehdus, erysipelas, piroplasmoosi, kanojen pulloroosi, lintujen lavantauti jne.).

Perinteiset eläinlääketieteelliset hoidot, jotka ovat taustalla karjan puhdistamisessa tietyistä taudeista, ovat tehokkaita pääasiassa niissä eläinryhmissä, jotka on rokotettu ja joilla on kehittynyt passiivinen immuniteetti. Tulevat sukupolvet tarvitsevat jälleen samoja toimia. Joissakin taudeissa on pakko käyttää eläinten joukkoteurastusta ja likvidaatiota, varsinkin jos leviävää tautia vastaan ​​ei ole kehitetty ennaltaehkäiseviä tai hoitokeinoja. Eläinten pakkoteurastus on äärimmäinen toimenpide, joten on välttämätöntä suorittaa jalostus eläinten vakaan vastustuskyvyn luomiseksi ja sen vahvistamiseksi useissa sukupolvissa.

Eläinten vastustuskyvyllä näitä sairauksia vastaan ​​on polygeeninen perinnöllinen tyyppi, eli se johtuu monien geenien toiminnasta. Joidenkin sairauksien geneettisen determinismin tunnistaminen luo perustan resistenssin valinnalle. Eläimillä, joilla on pitkä sukupolviväli (nautakarjalla aikaväli on noin viisi vuotta), resistenssin valinta on hitaampaa kuin eläimillä, joilla on lyhyt sukupolviväli (siipikarja), joille on ominaista korkea lisääntymisaste. Resistenssin valintaa vaikeuttaa myös se, että valinta suoritetaan samanaikaisesti useille piirteille.

Resistenssin muodostumiseen ja sen indikaattoreiden mukaisen valinnan vaikutukseen vaikuttavat ympäristöolosuhteet (ruokintataso ja -tyyppi, mikroilmastoparametrit jne.). Nämä tekijät voivat vaikuttaa haitallisesti eläinten terveyteen ja siten estää resistenssin valintaa.

Jalostettaessa vastustuskykyä käytetään kahta menetelmää. Yksi niistä perustuu eläinten keinotekoiseen infektioon patogeenisilla mikro-organismeilla. Tällaisen infektion taustalla jotkut eläimet kuolevat tai ne teurastetaan, ja jotkut eivät reagoi infektioon, mikä johtuu yksilöllisestä perinnöllisestä vastustuskyvystä. Tätä eläinryhmää käytetään myöhempien sukupolvien jälkeläisten lisääntymiseen ja resistenssin valintaan. Menetelmää ei voida soveltaa tuotantoolosuhteissa.

Toinen menetelmä perustuu perheiden geneettiseen analyysiin, jonka avulla voidaan tunnistaa enemmän ja vähemmän vastustuskykyisiä eläimiä ja tehdä valinta oikeaan suuntaan.

Tietyt vaikeudet valinnassa tartuntatautiresistenssin kiinnittämisessä syntyvät liittyen patogeenisten mikro-organismien kykyyn osoittaa suurta vaihtelua, jossa samantyyppinen bakteeri tai virus muuttaa perinnöllisyyttä lyhyessä ajassa. Tämän seurauksena eläimet, jotka ovat vastustuskykyisiä yhdelle kannalle, ovat herkkiä uudelle mikro-organismikannalle. Jalostusta eläinten vastustuskykyyn vaikeuttaa myös sisäsiitos. Sisäsiitos lisää karjojen ja rotujen homotsygoottisuutta, aiheuttaa usein sisäsiitosmasennusta, vähentää sisäsiittoisten jälkeläisten vastustuskykyä, lisää ei-toivottujen resessiivisten geenien ja homotsygoottisten (usein tappavien) genotyyppien leviämistä populaatiossa.

Resistenssijalostuksen vaikeuksista huolimatta sikojen, nautakarjan ja siipikarjan vastustuskykyisten ryhmien luomisessa on saatu rohkaisevia tuloksia.

Jalostusmenetelmien käyttöä resistenttien tuotantoeläinpopulaatioiden luomiseksi ja kasvattamiseksi toteuttavat maassamme johtavat tutkimusryhmät. Samanaikaisesti päähuomio kohdistuu eri lajien eläinpopulaatioiden luomiseen sellaiselle yleiselle taudille kuin leukemialle tuotantoeläimissä.

Resistenttien eläinryhmien jalostusmahdollisuuden käytännössä osoittaneiden töiden ohella monet luonnollisen vastustuskyvyn lisäämisongelman kehittämiseen tähtäävät tutkimukset ovat luonteeltaan kokeellisia. Samalla ne mahdollistavat yksilön ja ryhmän luonnollisen resistenssin geneettisen ehdollisuuden vahvistavan tiedon keräämisen sekä valinta- ja geneettisten menetelmien kehittämisen eläinten esiintymisen ehkäisemiseksi ja vähentämiseksi.

Leukemia aiheuttaa suuria taloudellisia vahinkoja karjankasvatukseen, joten viime vuosina on tehty monia tutkimuksia, joiden tavoitteena on tunnistaa tämän taudin perinnöllinen ehdollisuus. Leukemialla on "pystysuuntainen" leviämistyyppi, kun se tarttuu sukupolvelta toiselle, ja "horisontaalinen" tyyppi, kun se leviää maatilojen välillä taudinaiheuttajan siirtymisen seurauksena.

Leukemian etiologiasta ja sen geneettisestä määrittelystä on olemassa useita teorioita, mutta tästä asiasta ei ole vieläkään tarpeeksi selvyyttä. Leukemian alkuperän virusteoria perustuu onkogeenisen patogeenin läsnäolon tunnistamiseen. Virus voi olla piilevässä tilassa, ja tietyissä olosuhteissa se aktivoituu. Se voi tarttua äidiltä sikiöön istukan kautta ternimaidon kautta ja johtaa "perheen" ja "synnynnäisen" leukemiaan. Samalla eläimen perinnöllisyydellä on suuri merkitys leukemian etiologiassa ja leviämisessä. Monet tutkimukset ovat osoittaneet, että on mahdollista erottaa leukemialle vastustuskykyiset ja päinvastoin tälle taudille alttiit eläimet.