Välismajandustegevuse liberaliseerimise tagajärjed. Välismajandustegevuse liberaliseerimine

Sissejuhatus

Väliskaubanduse liberaliseerimine, mis algas juba aastatel 1989-1990 ja kiirenes järsult 1991. aasta lõpus-1992. aasta alguses, suurendas oluliselt Venemaa majanduse avatuse astet. Seetõttu hakkasid maailmaturud mõne aja pärast pärast hindade avaldamist märkimisväärselt mõjutama paljude Venemaa kaupade kulude dünaamikat. Paljudel juhtudel hakkas hinnakujunduse trende määrama mitte sisenõudlus, vaid maailmaturu hinnatase. Seetõttu hakkasid kiiremini kasvama ka väljaspool Venemaad nõutud kaupade ning eelkõige kütuse ja tooraine hinnad.

Minu käsitletud teema on aktuaalne ka tänapäeval, kuna Venemaa tunnetab endiselt liberaliseerimise tagajärgi. Venemaa majandus taastub endiselt pärast 1990. aastate reforme. Meie riik liitus hiljuti WTOga, millel on ka oma tagajärjed majandusele. Liberaliseerimise tagajärgi saab vaadelda kahelt poolt, positiivselt ja negatiivselt.

Kursusetöö objektiks on Venemaa välismajandustegevus, teemaks selle tagajärjed pärast liberaliseerimist ja riigipoolne reguleerimine.

Töö eesmärk on käsitleda liberaliseerimise eesmärke ja eesmärke ning selle tagajärgi Venemaa välismajandusele. Sellest eesmärgist lähtuvalt kaalume järgmisi ülesandeid:

· Vaadelda liberaliseerimise põhjuseid Venemaal ja selle tagajärgi 1990. aastatel;

· Uurida vabamajandustsoonide loomise eesmärke ja Venemaa välismajandustegevust laiemalt;

· Viia läbi välismajandustegevuse liberaliseerimise analüüs;

· Teha kindlaks liberaliseerimise peamised tagajärjed;

· Mõelge Venemaa välismajandustegevuse hetkeseisule.

Esimeses peatükis käsitlen liberaliseerimise põhjuseid ja tagajärgi Venemaal 90ndatel ning SEZ-i loomise ja Venemaa välismajandustegevuse peamisi põhjuseid 90ndatel.

Töö teises peatükis analüüsin välismajandustegevuse liberaliseerimist ja käsitlen liberaliseerimise tagajärgi.

Kolmandas peatükis defineerin ja käsitlen enda tuvastatud probleemide põhjal Venemaa hetkeseisu pärast liberaliseerimist ja selle väljavaateid.

Liberaliseerimise algus Venemaal

Välismajandustegevuse liberaliseerimine Venemaa territooriumil 1991. aastal

Alates 1991. aastast on Venemaal sündinud välismajandustegevuse riiklik reguleerimine majandusliku ja õigusliku tõuke- ja sunnimehhanismi näol.

Samas kaasnes turusuhete kujunemisega kaks erinevat lähenemist välismajandustegevusele - täielik liberaliseerimine ja riiklik kontroll. Esimene suund fikseeriti RSFSRi presidendi 15.11. määrusega nr 213. 1991 "Välismajandustegevuse liberaliseerimise kohta RSFSRi territooriumil" Vt 1. lisa, teine ​​- Vene Föderatsiooni seadusega "Väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise kohta" Vene Föderatsiooni seadus "Riikliku reguleerimise kohta" väliskaubandustegevusest". 1991. aastal, mil määrus vastu võeti, oli riigi poliitika suunatud välismajandustegevuse stimuleerimisele, siseturu stabiliseerimisele ja välisinvesteeringute kaasamisele. Kaotati igasugused välisvaluuta mahaarvamised, samuti impordi- ja ekspordimaksud. 1991. aasta lõpuks jõudis raha- ja kaubapakkumise suhe kolmekordsele tasemele, mis viitas ähvardavale majanduslikule tasakaalutustele. See väljendus kaupade, eriti toidupuuduse suurenemises suurtes linnades. Enamiku spetsialistide jaoks sai selgeks, et üleminek on vajalik. Rahvamajandus riigid turuteel, mis eeldab riiklikust reguleerimisest hinnakujunduse vallas loobumist. Hindade avaldamine oli esimene punkt Boriss Jeltsini kiireloomuliste majandusreformide programmis, mis esitati 1991. aasta oktoobris toimunud RSFSRi rahvasaadikute viiendale kongressile. Tegelikult viidi tarbijahindade radikaalne liberaliseerimine läbi 2. jaanuaril 1992 vastavalt RSFSRi presidendi 03.12.1991 dekreedile N 297 "Hindade liberaliseerimise meetmete kohta" ja RSFSRi valitsuse 19.12. .1991 N 55 "Hindade liberaliseerimise meetmete kohta", mille tulemusena 90% jaehindadest ja 80% hulgimüügihindadest vabastati valitsuse regulatsioonist. RSFSRi presidendi 3. detsembri 1991. aasta dekreet N 297 “Hindade liberaliseerimise meetmete kohta” ja RSFSRi valitsuse 19. detsembri 1991. aasta dekreet N 55 “Hindade liberaliseerimise meetmete kohta” Samal ajal kontrollitakse üle. mitmete ühiskondlikult oluliste tarbekaupade ja teenuste hinnatase jäi riigi taha. Esialgu olid selliste kaupade marginaalid piiratud, kuid 1992. aasta märtsis sai võimalikuks need piirangud tühistada, mida kasutas enamik piirkondi. Lisaks hindade vabastamisele viidi alates 1992. aasta jaanuarist läbi ka mitmeid teisi olulisi majandusreforme, eelkõige palkade liberaliseerimine ning jaekaubanduse vabadus. 1995. aastal majandusliku suveräänsuse kaitse, majandusliku julgeoleku tagamine Venemaa Föderatsioon, mis stimuleerib riigi majanduse arengut väliskaubandustegevuse elluviimisel ja loob tingimused Vene Föderatsiooni majanduse tõhusaks integreerimiseks maailmamajandusse. Esimesed õigusaktid, mis koondasid teatud välismajandustegevuse riikliku reguleerimise sätteid, olid Vene Föderatsiooni seadus nr 3615-1. 09. oktoober 1992 "Valuuta reguleerimise ja valuutakontrolli kohta" ja Vene Föderatsiooni tolliseadustik, vastu võetud 18. juunil 1993

Oma tuumaks on väliskaubanduspoliitika põhimõtete, suundade ja tegevuste kogum, mille riik määrab väliskaubanduse valdkonnas. Väliskaubanduspoliitikast lähtuvalt määrab riik ühelt poolt oma suhtumise väliskaubanduse kui protsessi reguleerimisse ja teiselt poolt väliskaubandussuhete sfääri riikliku juhtimise korra.

Väliskaubandustegevuse kontroll on riigipoolne haldusjärelevalve erimehhanism väliskaubanduse reguleerimise reeglite ja normide täitmise üle. See on riigipoolne kontroll seaduste täitmise üle, st see on kontroll komisjoni õigsuse ja seaduslikkuse üle valuutatehingud ja nende rikkumise eest vastutuse kohaldamine. Rahvusvahelised majandussuhted. Õpik (toimetaja V.E. Rybalkin.-m, UNITI, 2006-577s

Väliskaubandus - riikidevahelised ekspordi-impordisuhted, mis põhinevad rahvusvahelisel tööjaotusel. See on üks majandusharudest, mis suurim mõju riigi majandusliku julgeoleku kohta. Riigi majandus- ja õigusmehhanismi sätete täitmata jätmine peaks kaasa tooma riigiaparaadi reaktsiooni sunniviisilise jõu kasutamisega, et võtta vastutusele süütegude toimepanemise eest. Seda olulisem on riigi majandusjulgeolekut negatiivselt mõjutava üleastumise toimepanemise eest vastutusele võtmine. Välismajandustegevuse elluviimise kehtestatud korra rikkumise eest on ette nähtud nii haldus- kui ka kriminaalvastutus. Väliselt majanduspoliitika: Õpetus. / Babin E.P., Isachenko T.M. - M.: Majandus - 2009

Venemaa välismajanduspoliitika oli suunatud põhitegevuse ülejäägi tagamisele, samuti tootmis- ja finantssektori stabiliseerimisele, majanduse süsteemse reformi süvendamisele ja konkurentsikeskkonna loomisele. Välismajanduspoliitika oli praegustes tingimustes ümber orienteeritud selliste ülesannete lahendamisele nagu tooraine ekspordi stabiliseerimine, ressursside kogumine aktiivsele investeerimispoliitikale üleminekuks ja ekspordipotentsiaali ümberkorraldamine, kommertslaenude adekvaatse maksevõime taseme säilitamine ning pikaajalised kohustused välismaiste kommertspankade ees, täiendavate välisvaluuta- ja investeerimisressursside kaasamine ekspordivõimaluste arendamiseks, samuti Venemaa majandushuvide aktiivse kaubandusliku ja tööstusliku toetamise rakendamine töötleva tööstuse toodete turgudel ja ekspordil. Vene Föderatsiooni valitsuse ja volitatud riigiorganite kõige olulisem ülesanne on tolli- ja muude ekspordi, eriti strateegiliste ressursside, õigusaktide täitmise rangeim kontroll ning kehtestatud korra rikkumise eest vastutusele võtmine.

Lihtne akt väliskaubanduse riikliku monopoli kaotamiseks lõi riigis põhimõtteliselt uue olukorra. Tervikuna võib siirdemajanduse välismajandusreformi iseloomustada kui välismajandustegevuse liberaliseerimist.

Välismajandusreformi olulisemad valdkonnad olid järgmised:

Riigi väliskaubandusmonopoli kaotamine.

Välismaailmaga kauplevate spetsialiseeritud ja tegelikult riigiettevõtete asemel said nende toimingute teostamise õiguse esialgu praktiliselt kõik ettevõtted, millest paljud ei olnud veel korporatiivsed.

Peaaegu kõik impordipiirangud kaotati.

Lõpuks viidi läbi vahetuskursi osaline, kuid siiski radikaalne liberaliseerimine teatud reservatsioonide ja piirangutega.

Kõik see tehti 1991. aasta lõpus ja 1992. aastal väga ebasoodsates tingimustes: hindade järsk liberaliseerimine praktiliselt kõigi kaupade terava puuduse ja kriisi tingimustes. riigi rahandus.

Selline üldine välismajandustegevuse liberaliseerimine näitas peaaegu kohe oma negatiivseid jooni. Esiteks tõi see kaasa tiheda konkurentsi Venemaa eksportijate vahel ja eksporditingimuste üldise halvenemise. Ekspordimahud kahanesid järsult ning kuna siseturul oli paljudest toorainetest puudus, ei piisanud ekspordituludest vajaliku kaupade impordi katmiseks. Väliskaubanduse liberaliseerimise tulemusena vähenes Venemaa väliskaubanduskäive 1992. aastal 1990. aastaga võrreldes enam kui poole võrra.

Seetõttu algas 1992. aasta teisel poolel riigi kontrolli tugevdamise protsess kaupade ekspordi üle ehk väliskaubanduse osalise liberaliseerimise protsess. See ei väljendunud mitte ainult ekspordikontrolli taastamises, vaid ka ajutiste ja veidi hiljem alaliste imporditollitariifide kehtestamises. Järk-järgult, empiiriliselt, praktiliselt puudutuse teel, kujunes välja uut tüüpi turumajandusele omane välismajandustegevuse reguleerimise süsteem.

Tühja kodumaise tarbeturu kiireks, vähemalt mõnes mahus, küllastamiseks ei maksustatud imporditud tarbekaupu kuni 1992. aasta keskpaigani üldse imporditollimaksudega. Vältimaks kodumaiste energiahindade ülikiiret hüpet (mis Nõukogude majanduses olid maailma hindadest kümneid kordi madalamad), mis paratamatult tooks kaasa valdava enamiku tootmisettevõtete kohese pankrotti, tuli koheselt kehtestada eksporditariifid. tutvustati. 1991. aasta lõpuks peaaegu tühjaks jäänud riigikassa täiendamiseks kehtestati 1992. aasta algusest kohustuslik müük 40% valuutatulust erikursiga ja 10% turukursiga.

Venemaa turu peaaegu hetkelise avanemise tulemusena osutus riigi majandus välistootjate massilise laienemise vastu peaaegu kaitsetuks. Enamiku töötleva tööstuse ja põllumajanduse toodetud kodumaiste kaupade madala konkurentsivõimega on see viinud enamiku Venemaa ettevõtetest pankroti äärele. Ellu jäid vaid need ettevõtted, kes tootsid kütust ja toorainet või selliseid kaupu, mille tootmiskulud (maailmatasemele vastuvõetava kvaliteediga) olid Venemaal märgatavalt madalamad. Viimast pakkus madal palk ning nende kulude energia- ja toorainekomponent.

Veel üheks meie majanduse heaks asjaoluks osutus, nii paradoksaalselt kui see ka ei kõla, selle nõrkus. Fakt on see, et väliskaupade massilist sissevedu piiras meie ekspordimahu tuletiseks saadud valuutatulu maht. Ekspordi vähenedes vähenes ka valuutatulu, mis piiras kodumaiste importijate ostujõudu.

Lisaks vähendas kohe alanud kapitali väljavool välismaale ka kaupade impordiks kasutatavate valuutatulude mahtu. Selline spontaanselt alanud välismajandustegevuse iseregulatsioon viis selleni, et peaaegu kohe, alates 1991. aastast, muutus riigi kaubandusbilanss positiivseks. Positiivne väliskaubandusbilanss kasvas aasta-aastalt koos oma loomulike kõikumistega.

Samal ajal tõi väliskaubanduse vabaduse tagajärjeks olev tegelik valuutatehingute vabadus, aga ka riigi tollane üldine nõrkus kaasa teise Venemaa siirdemajandusele iseloomuliku nähtuse - negatiivse. maksebilanss. Selle peamiseks põhjuseks on Vene kapitali massiline väljavool välismaale.

Valdav osa kaupade hinnatasemete tohutust lõhest riigis ja maailmaturgudel, mis ulatub üksikute kaupade puhul kuni sajakordselt, sai kolossaalse kokkuhoiu allikaks, mille veel endiste riigiettevõtete tippjuhtkond omastas. Rahavood kanti üle spetsiaalselt loodud, juba eraettevõtetesse, mida juhtkond korraldas spetsiaalselt selleks otstarbeks. Poliitika oli lihtne: kulud - riigiettevõtetele, kasum - nende eraettevõtetele. Algas kapitali väljavool välismaale. Selleks jäid valuutatulud lihtsalt sinnapaika, kuna polnud veel selge, kaua see vabadus kestab ja kuidas see lõppeda võib.

Ilmselge, et ennekõike said sellisest liberaliseerimisest kasu nende majandusharude ettevõtjad, kes suudavad konkurentsivõimelisi kaupu välismaale eksportida. Need kaubad olid peamiselt kaubad ja energiatooted: nafta, gaas, puit, väetised, metallid. Seega lõi väliskaubanduse liberaliseerimine uuele valitsusele peaaegu hetkega võimsa rahalise ja poliitilise toetuse ning muutus võimsaks teguriks kapitali esialgses akumulatsioonis.

Märkida tuleb ka mõningaid üldisi positiivseid tulemusi siirdemajanduse välismajandustegevuse liberaliseerimisel. Välismajandustegevuse liberaliseerimise poliitikast saadi Venemaa majanduse jaoks positiivseid tulemusi peaaegu kohe.

Esiteks, ainult tänu sellele liberaliseerimisele likvideeriti Nõukogude sotsialistliku majanduse viimasele perioodile iseloomulik täielik kaubapuudus, vaatamata sellise edu kõrgele hinnale, väga kiiresti.

Teiseks osutus välismaiste kaupade suurtes kogustes siseturule ilmumine ainsaks ja võimsaks teguriks üldise monopoliseerumise osaliseks ületamiseks, mis oli iseloomulik ka nõukogude sotsialistlikule majandusele.

Kolmandaks, tänu sellele poliitikale sattusid miljonid Venemaa kodanikud ("süstikkauplejad", kelle arv ulatus 15 miljonini) väliskaubandustegevusse, mis sai enamikule neist raskel ajal väikese, kuid suhteliselt stabiilse sissetuleku allikaks. aasta esimesest faasist.transformatsioonilised transformatsioonid – üleminek turule. Samas, mis oli tollal riigi jaoks väga oluline, võimaldas see massinähtus vähendada sotsiaalseid pingeid riigis.

Neljandaks, juba 1993. aastal hakkas riigi väliskaubanduskäive kasvama ja kuigi transformatsioonimuutuste esimeses, allapoole faasis ei jõudnud see kriisieelsele tasemele, püsis see kogu selle aja (alates 1992. aastast) positiivsena.

Välismajandusreformi läbiviimisel, nagu ka kogu ümberkujundamise protsessis, on täiesti võimalik eristada kahte etappi.

Selle valdkonna reformide esimese etapi ilmekaks tunnuseks võib pidada riigi nõrka mõju aktiivse poliitika väljatöötamisele ja elluviimisele, et stimuleerida kodumaist majanduskasvu ja parandada Venemaa majanduse efektiivsust uue välisriigi abiga. majanduslik mehhanism. Riiklik regulatsioon selles vallas hakkas aga suurenema mitte transformatsiooniprotsessi allakäigufaasi lõpus, vaid peaaegu kohe pärast välismajandustegevuse ühekordset liberaliseerimist – alates 1993. aastast hakkas riik ajama vastuolulist, kuid osaliselt. protektsionistlik poliitika.

Sellegipoolest võib selle poliitika elluviimisel välja tuua perioodi, mis algab ligikaudu aastast 2000, mis langeb kokku transformatiivsete transformatsioonide ülespoole faasiga.

VENEMAA FÖDERATSIOON

Föderaalne RAUDTEETRANSPORTAGENTUUR

MOSKVA RIIKLIKÜLIKOOL

SUHTLEMISVIISID

ÕIGUSINSTITUUT

Finants- ja õigusdistsipliinide osakond


KURSUSETÖÖ

"Venemaa välismajandustegevuse liberaliseerimise majanduslikud tagajärjed"


Esitatud

TÜ 4. kursuse üliõpilane - 419

Solovieva N.S.

kontrollitud

Doktorikraad õigusteaduses, dotsent

Korovjakovski D.G.


Moskva 2013


Sissejuhatus


Väliskaubanduse liberaliseerimine, mis algas juba aastatel 1989-1990 ja kiirenes järsult 1991. aasta lõpus ja 1992. aasta alguses, suurendas oluliselt Venemaa majanduse avatuse astet. Seetõttu hakkasid maailmaturud mõne aja pärast pärast hindade avaldamist märkimisväärselt mõjutama paljude Venemaa kaupade kulude dünaamikat. Paljudel juhtudel hakkas hinnakujunduse trende määrama mitte sisenõudlus, vaid maailmaturu hinnatase. Seetõttu hakkasid kiiremini kasvama ka väljaspool Venemaad nõutud kaupade ning eelkõige kütuse ja tooraine hinnad.

Minu käsitletud teema on aktuaalne ka tänapäeval, kuna Venemaa tunnetab endiselt liberaliseerimise tagajärgi. Venemaa majandus taastub endiselt pärast 1990. aastate reforme. Meie riik liitus hiljuti WTOga, millel on ka oma tagajärjed majandusele. Liberaliseerimise tagajärgi saab vaadelda kahelt poolt, positiivselt ja negatiivselt.

Kursusetöö objektiks on Venemaa välismajandustegevus, teemaks selle tagajärjed pärast liberaliseerimist ja riigipoolne reguleerimine.

Töö eesmärk on käsitleda liberaliseerimise eesmärke ja eesmärke ning selle tagajärgi Venemaa välismajandusele. Sellest eesmärgist lähtuvalt kaalume järgmisi ülesandeid:

· Mõelge liberaliseerimise põhjustele Venemaal ja selle tagajärgedele 90ndatel;

· Uurida vabamajandustsoonide loomise eesmärke ja Venemaa välismajandustegevust laiemalt;

· Viia läbi välismajandustegevuse liberaliseerimise analüüs;

· Tehke kindlaks liberaliseerimise peamised tagajärjed;

· Mõelge Venemaa välismajandustegevuse hetkeseisule.

Esimeses peatükis käsitlen liberaliseerimise põhjuseid ja tagajärgi Venemaal 90ndatel ning SEZ-i loomise ja Venemaa välismajandustegevuse peamisi põhjuseid 90ndatel.

Töö teises peatükis analüüsin välismajandustegevuse liberaliseerimist ja käsitlen liberaliseerimise tagajärgi.

Kolmandas peatükis defineerin ja käsitlen enda tuvastatud probleemide põhjal Venemaa hetkeseisu pärast liberaliseerimist ja selle väljavaateid.


1. peatükk. Liberaliseerimise algus Venemaal


1Välismajandustegevuse liberaliseerimine Venemaa territooriumil 1991. aastal


Alates 1991. aastast on Venemaal sündinud välismajandustegevuse riiklik reguleerimine majandusliku ja õigusliku tõuke- ja sunnimehhanismi näol.

Samas kaasnes turusuhete kujunemisega kaks erinevat lähenemist välismajandustegevusele - täielik liberaliseerimine ja riiklik kontroll. Esimene suund fikseeriti RSFSRi presidendi 15.11. määrusega nr 213. 1991 "Välismajandustegevuse liberaliseerimise kohta RSFSRi territooriumil", teine ​​- Vene Föderatsiooni seadusega "Väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise kohta". 1991. aastal, mil määrus vastu võeti, oli riigi poliitika suunatud välismajandustegevuse stimuleerimisele, siseturu stabiliseerimisele ja välisinvesteeringute kaasamisele. Kaotati igasugused välisvaluuta mahaarvamised, samuti impordi- ja ekspordimaksud. 1991. aasta lõpuks jõudis raha- ja kaubapakkumise suhe kolmekordsele tasemele, mis viitas ähvardavale majanduslikule tasakaalutustele. See väljendus kaupade, eriti toidupuuduse suurenemises suurtes linnades. Enamiku spetsialistide jaoks sai selgeks, et riigi rahvamajanduse üleminek turumajandusele on vajalik, mis eeldab hinnakujunduse riiklikust regulatsioonist loobumist.<#"justify">· selge arusaamise puudumine SEZ tegelikest eesmärkidest ja eesmärkidest;

· SEZ-i jaoks eraldatud territooriumide ulatus: ametlikult loodud "vabatsoonide" osakaal moodustas rohkem kui kolmandiku Venemaa territooriumist;

· soodustuste ja privileegide massiline jagamine tsoonidele nende huvide lobitööga Vene Föderatsiooni valitsuses;

· kohalike võimude soov suveräänsuse järele vabade majandustsoonide loomise kaudu.

Septembris 1991 jõustunud seadus "Välisinvesteeringute kohta RSFSR-is", milles terve peatükk oli pühendatud vabadele majandustsoonidele, muutis nende moodustamise protsessi märgatavalt sujuvamaks. Vabamajandustsoonides kehtestatakse välisinvesteeringutele ja välisosalusega ettevõtetele majandustegevuse soodusrežiim: välisinvesteeringutega ettevõtte registreerimise lihtsustatud kord. Nii et ettevõtete jaoks, mille välisinvestorite panus on kuni 75 miljonit rubla, registreeritakse otse vabas õhus. Jõuline tegevus välisinvesteeringute meelitamiseks kodumaisesse majandusse algas NSV Liidus perestroika aastatel – 1987. aastal ilmusid esimesed regulatiivsed dokumendid riigimajanduse loomise ja toimimise kohta. ühisettevõtted Venemaa organisatsioonid välispartneritega, kes algatasid välismaiste otseinvesteeringute reguleerimise Venemaa majandusse.

Kirjeldades praegust olukorda vabamajandustsoonide korralduse ja toimimisega Venemaal, võib nentida, et need on kujunemisel, taktika määratlemisel, prioriteetide ja orientatsiooni valimisel. Ilma olulise riigipoolse toetuseta võib see periood olla väga pikk, jättes paljud projektid realiseerimata. Venemaa vabamajandustsoonid, mida riik kasutab investeerimiskliima valikulise liberaliseerimise mehhanismina, peaksid täitma oma rolli ekspordile orienteeritud ja importi asendava tootmise koondamise kaudu. Samuti peaksid need stimuleerima tehniliste ja tehnoloogiliste uuenduste koondumist, edendama kaasaegse turujuhtimismehhanismi arengut.


3 Reformatsioon ja välismajandustegevus Venemaal aastatel 1995-1997


Venemaa välismajandussuhete reform on lahutamatu osa riigis alates 1992. aastast läbi viidud turureformidest. See viiakse läbi välismajandustegevuse järjekindla liberaliseerimise alusel. Selle tulemusena kaotati lõplikult tsentraliseeritud planeerimis- ja juhtimissüsteemiga riikidele omane riigi monopol välismajandus- ja valuutatehingute teostamisel. Valdav osa välismaistest majandustoimingutest tehakse praegu mitteriiklike ettevõtete poolt. Terviklik riiklik kontroll ekspordi-impordi ja valuutatehingute üle on asendunud välismajandussuhete riikliku reguleerimise süsteemiga, mille raames on välismajandustegevusega seotud ettevõtetel ja firmadel suur vabadus.

Aastatel 1992-1995 Venemaal on välja kujunenud välismajandussuhete riikliku reguleerimise süsteem, mis kasutab arenenud turumajandusega riikides laialdaselt kasutatavaid meetodeid ja vahendeid. Venemaa on vähem kui viie aastaga moodustanud üsna liberaalse väliskaubanduse ja muude välismajandussuhete reguleerimise süsteemi. Kuid muudatusi, mis riiklikus regulatsioonisüsteemis tehti, ei toetanud vastavad majandusõiguse normid, need ei sobinud hästi nende majandusjuhtimise elementidega, mille alusel toimub rahvamajanduse kodumaise sektori arendamine. oli reguleeritud. Koos ilmse eduga turureformide vallas Venemaa rahvamajanduse välissfääris ja ekspordi arengus ilmnes reformi käigus ka olulisi negatiivseid aspekte. Selle süsteemi areng toimus kahe vaatepunkti vastasseisu mõjul. Mõned majandusteadlased arvasid, et majanduse reformimise esimesel perioodil on välismajandussuhete kohene ja kaugeleulatuv liberaliseerimine ohtlik. Kogudefitsiidi, siseturu ja raharingluse tasakaalustamatuse, reaalkursi ja normaalsete turuhindade puudumise tingimustes tekkis sageli olukordi, kus välismajandustegevuses osalejate majanduslikud huvid sattusid vastuollu riigi majanduslike huvidega. Hiljem, vabaturu hinnasüsteemi väljakujunemisega, vahetuskursi paranemisega, raharingluse ja kogu siseturu normaliseerumisega loodi tingimused, mis võimaldasid kaupade ja teenuste ekspordi ja impordi laialdast liberaliseerimist ning siis kapital.

Teised majandusteadlased jagasid "šokiteraapia" ideed. Nad uskusid, et mida kiiremini ja suuremas mahus toimub väliskaubanduse liberaliseerimine, seda kiiremini kaasatakse Venemaa majandus maailmamajandusse ja suureneb selle efektiivsus.

Välismajandussuhete liberaliseerimise poliitikat viidi ellu vastavalt Venemaa presidendi dekreedile "Välismajandustegevuse liberaliseerimise kohta RSFSRi territooriumil" alates 1992. aasta algusest. Määrus nägi ette mitmeid konkreetsed meetmed. Esiteks kaotas see Venemaa ettevõtete ja ettevõtete kohustusliku registreerimise välismajandustegevuses osalejatena. See tähendas:

· kõik ettevõtted ja nende ühendused said õiguse teha välismajanduslikke toiminguid ilma eriloata, mis tuli eelnevalt hankida;

· eksportija käsutusse jääv valuutatulu osa suurenes 50%-ni;

· kaotati impordimaksud, mille määrad olid paljudel kaubaartiklitel ebamõistlikult kõrged;

· kooskõlas kõigi toodete ja ressursside hindade liberaliseerimisega laiendas valitsus alates 1. jaanuarist 1992 turukursi kasutamise ulatust, s.o. välisvaluuta eest tasuta hind. Tegelikult tähendas see rubla devalveerimist ligi 60 korda. Ja sama aasta 1. juulist sai tegelikult peamiseks vahetuskursiks ühtse turu kurss;

· vähendati kaupade nimekirja, mille väljavedu oli litsentseeritud ja millele kehtisid kvoodid.

Lai valik meetmeid väliskaubanduse liberaliseerimiseks, aga ka rubla devalveerimine lõi ühelt poolt eeldused hilisemaks ekspordi kasvuks ja impordi konkurentsisurveks tootmisele, teisalt aga andsid andis tugeva tõuke inflatsiooniprotsesside arengule ja tekitas raskusi mitmetele impordist sõltuvatele tööstusharudele. Väliskaubanduse ja valuutaoperatsioonide liberaalne režiim, alahinnatud rubla kurss ja ebatäiuslik pangandusseadusandlus aitasid kaasa ka kapitali väljavoolu riigist hoogustumisele, mis aga toimus juba perestroika aastatel.

Eksporditarneid reguleeris kvootide ja litsentside süsteem. Kvoodid kehtestas Venemaa Föderatsiooni Majandusministeerium ja nende alusel anti välja litsentsid toodete ekspordiks. Litsentsi alla kuulusid ka teatud konkreetsete ekspordikaupade rühmad, nagu relvad ja laskemoon, nende tootmiseks vajalikud erikomponendid, väärismetallid, teatud tüüpi ravimid, elusloomad jne. Eksporttoodete maailma- ja kodumaiste hindade olulise erinevuse tõttu kasutati eksporditollimaksude süsteemi, mida maailmapraktikas kasutatakse harva. Nende tollimaksude abil arestiti osa eksportijate tuludest riigieelarve kasuks. Importi reguleeris konkreetsete kaupade, nagu ravimid, kaitsekemikaalid, relvad ja laskemoon, väärismetallid jne, litsentside süsteem, samuti imporditariif. Vene Föderatsiooni imporditollitariif kehtestati Vene Föderatsiooni presidendi dekreediga 1992. aasta keskel, et suurendada riigieelarve tulusid välismajandustegevusest ja luua soodsamad tingimused teatud tüüpi kõrge tootmisvõimsusega tootmise arendamiseks. töötlemisaste.

Järgnevatel aastatel tehti välismajandustegevuse reguleerimise mehhanismi kohandusi, mis oli osalt tingitud objektiivsest reformide süvendamise vajadusest, osalt aga vajadusest kõrvaldada valearvestusi. Nii sai valmis välismajandussuhete riikliku reguleerimise süsteem. Ekspordi edasiseks liberaliseerimiseks vähendati järk-järgult ekspordiks tarnitavate kvootide ja litsentsitud toodete mahtu. Alates 1. jaanuarist 1994 oli kvootide ja litsentsitud eksportkaupade nimekirjades 12 kaubagruppi, 1993. aastal oli neid 17 ja 1992. aasta alguses 27. 1995. aastal kaotati täielikult ekspordikvoodid ja -litsentsid.

Seoses sise- ja maailmahindade muutustega muutusid ka eksporditollimaksud. Viimane eksporditollimaksude alandamine toimus 1995. aasta lõpus. See viidi läbi ekspordi efektiivsuse tõstmiseks kasutusele võetud valuutakoridori tingimustes. Alates 1. aprillist 1996 on valdav enamus eksporditollimaksudest kaotatud. Alates 1. juulist 1996 on Venemaa kaotanud kõik eksporditollimaksud.

Praegu kehtib imporditariif, mis on kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse 6. mai 1995. aasta määrusega N 454. Järgmiste aastate jooksul tehti selles mitmeid muudatusi. Üldine trend, mis avaldub imporditariifi muudatustes, on see, et see lahendab kahte probleemirühma:

· föderaaleelarve tulude suurenemine;

· kodumaise toodangu tollikaitse tugevdamine.

Alates 1. novembrist 1996 on vastavalt Vene Föderatsiooni presidendi 18. augusti 1996. aasta määrusele “Väliskaubanduse bartertehingute riikliku reguleerimise kohta” valuutakontroll ka vahetustehingud.

Välismajanduslik aktiivsus on kogu rahvamajanduse mastaabis oluline tegur riigi finantsstabiilsuse tagamisel. Välismajandustegevusest saadavad tulud (tollimaksud, käibemaks, aktsiisid, mittemaksulised tulud) moodustavad olulise osa föderaaleelarve tuludest. Ainult tollimaksed riigi föderaaleelarvesse moodustavad igal aastal rohkem kui 1/5 kõigist maksutuludest.

Üldiselt toimus liberaliseerimine Venemaal mitmes etapis. Esimeses etapis (1991. aasta lõpp – 1992. aasta esimene pool) hõlmasid liberaliseerimismeetmed:

· valmistoodete ekspordipiirangute kaotamine (säilitades samas ranged koguselised ja tariifsed piirangud kütuse ja tooraine ekspordile);

· vahetuskursi osaline liberaliseerimine (koos eelarvega arveldamiseks erikursi kehtestamisega ja kriitilise impordi subsiidiumide säilitamisega);

· mis tahes impordipiirangute kaotamine.

Teises etapis (1992. aasta teisel poolel) liberaliseeriti vahetuskurss täielikult ja kehtestati imporditariif. Neist esimese meetme eesmärk oli lõpetada kaudsed impordisubsiidiumid kodumaiste tootjate kahjuks, teise eesmärk oli kaitsta viimaseid suurenenud konkurentsi eest importkaupade pärast. Tooraine ekspordi kontrolli karmistamiseks võeti kasutusele strateegiliste kaupade erieksportijate institutsioon.

Kolmandas etapis (1993-1994) viidi lõpule üleminek tariifide haldamise meetoditele. Tsentraliseeritud ekspordi-impordi toimingute maht on vähenenud 30%-ni väliskaubanduse käibest. peamist rolli aastal WES läks üle kõikidele omandivormidele.

vabamajandustsooni impordi asendamine


Peatükk 2. Liberaliseerimine, analüüs ja selle tagajärjed


2.1Välismajandustegevuse liberaliseerimise analüüs: plussid ja miinused


Lihtne akt väliskaubanduse riikliku monopoli kaotamiseks lõi riigis põhimõtteliselt uue olukorra. Tervikuna võib siirdemajanduse välismajandusreformi iseloomustada kui välismajandustegevuse liberaliseerimist.

Välismajandusreformi olulisim suund oli väliskaubanduse riikliku monopoli kaotamine. Peaaegu kõik välismaailmaga kauplevad ettevõtted said spetsialiseeritud ja sisuliselt riigiettevõtete asemel õiguse neid toiminguid teha. Peaaegu kõik impordipiirangud on tühistatud. Vahetuskursi osaline, kuid siiski radikaalne liberaliseerimine viidi läbi teatud reservatsioonide ja piirangutega. Kõik see tehti 1991. aasta lõpus ja 1992. aastal väga ebasoodsates tingimustes: hindade järsk liberaliseerimine praktiliselt kõigi kaupade terava puuduse ja riigi rahanduse kriisi tingimustes.

Selline üldine välismajandustegevuse liberaliseerimine näitas peaaegu kohe oma negatiivseid jooni. Tekib küsimus, milleni on liberaliseerimine viinud? Millised on selle plussid ja miinused? Esiteks tõi see kaasa tiheda konkurentsi Venemaa eksportijate vahel ja eksporditingimuste üldise halvenemise. Ekspordimahud kahanesid järsult ning kuna siseturul oli paljudest toorainetest puudus, ei piisanud ekspordituludest vajaliku kaupade impordi katmiseks. Väliskaubanduse liberaliseerimise tulemusena vähenes Venemaa väliskaubanduskäive 1992. aastal 1990. aastaga võrreldes enam kui poole võrra. 1992. aasta teist poolaastat silmas pidades võib täheldada riigipoolse kontrolli tugevdamise protsessi kaupade ekspordi üle.

See ei väljendunud mitte ainult ekspordikontrolli taastamises, vaid ka ajutiste ja veidi hiljem alaliste imporditollitariifide kehtestamises. Liberaliseerumine hakkas tooma oma eeliseid Venemaa välismajandustegevusele. Venemaa oli kokkuvarisemise äärel, et 1991. aasta lõpuks peaaegu tühjaks jäänud riigikassat täiendada, 1992. aasta algusest müüdi kohustuslikus korras 40% valuutatulust erikursiga ja 10% kehtestati turukurss. Sellises olukorras jäid ellu vaid need ettevõtted, mis tootsid kütust ja toorainet või selliseid kaupu, mille tootmiskulud olid Venemaal märgatavalt madalamad.

Kummalisel kombel osutus meie majandust säästvaks asjaolu, et meie riigi majandus oli üsna nõrk. Fakt on see, et väliskaupade massilist sissevedu piiras meie ekspordimahu tuletiseks saadud valuutatulu maht. Ekspordi vähenedes vähenes ka valuutatulu, mis piiras kodumaiste importijate ostujõudu. Lisaks vähendas kohe alanud kapitali väljavool välismaale ka kaupade impordiks kasutatavate valuutatulude mahtu. On näha, et alates 1991. aastast on riigi kaubandusbilanss muutunud positiivseks. Positiivne väliskaubandusbilanss kasvas aasta-aastalt koos oma loomulike kõikumistega. Liberaliseerimine hakkas andma oma plusse. Samal ajal tõi väliskaubanduse vabaduse tagajärjeks olev tegelik valuutatehingute vabadus, aga ka riigi tollane üldine nõrkus kaasa teise Venemaa siirdemajandusele iseloomuliku nähtuse - negatiivse. maksebilanss. Selle peamiseks põhjuseks on Vene kapitali massiline väljavool välismaale. See liberaliseerimine on eelkõige kasu toonud nende majandusharude ettevõtjatele, kes varem said konkurentsivõimelisi kaupu välismaale eksportida.

Kõigest järeldust tehes võib öelda, et väliskaubanduse liberaliseerimine lõi uuele valitsusele peaaegu hetkega võimsa rahalise ja poliitilise toetuse ning sai võimsaks teguriks kapitali esialgses akumulatsioonis. Välismajandustegevuse liberaliseerimise poliitikast saadi Venemaa majanduse jaoks positiivseid tulemusi peaaegu kohe. Esiteks, ainult tänu sellele liberaliseerimisele likvideeriti Nõukogude sotsialistliku majanduse viimasele perioodile iseloomulik täielik kaubapuudus, vaatamata sellise edu kõrgele hinnale, väga kiiresti. Teiseks osutus välismaiste kaupade suurtes kogustes siseturule ilmumine ainsaks ja võimsaks teguriks üldise monopoliseerumise osaliseks ületamiseks, mis oli iseloomulik ka nõukogude sotsialistlikule majandusele. Kolmandaks, tänu sellele poliitikale sattusid miljonid Venemaa kodanikud väliskaubandustegevusse, mis sai enamikule neist suhteliselt stabiilse, ehkki väikese sissetuleku allikaks.

Neljandaks, juba 1993. aastal hakkas riigi väliskaubanduskäive kasvama.

Pärast Venemaa välismajandusreformi elluviimise analüüsi võib eristada kahte etappi. Selle valdkonna reformide esimeseks etapiks võib pidada riigi nõrka mõju aktiivse poliitika väljatöötamisele ja elluviimisele sisemajanduse kasvu stimuleerimiseks ja Venemaa majanduse efektiivsuse tõstmiseks uue välismajandusmehhanismi abil. Riiklik regulatsioon selles valdkonnas hakkas aga kasvama mitte transformatsiooniprotsessi allakäigufaasi lõpus. kuid peaaegu kohe pärast välismajandustegevuse üheaktilist liberaliseerimist. Teiseks etapiks võib nimetada perioodi alates 1993. aastast, mil riik hakkas ajama vastuolulist, kuid osaliselt protektsionistlikku poliitikat.

Selle poliitika rakendamisel võib aga eristada põhiperiood, alates umbes aastast 2000, mis langeb kokku transformatsiooniliste transformatsioonide ülespoole faasiga.


2 Venemaa Föderatsiooni impordi asendamise analüüs ja hindamine


Rubla kiire, enam kui kolmekordne devalveerimine 1998. aasta augustis-septembris tõi kaasa reaalkursi järsu languse. Samal ajal kujunes majanduses välja tootmist suurendav tendents, mis püsis stabiilsena ka pärast kriisi pikka aega. Nagu tabelist näha, toimus 1998. aasta IV kvartalis - 1999. aasta I kvartalis reaalse efektiivse vahetuskursi järsk langus, millega kaasnes impordi vähenemine. Lisaks aastatel 1999-2002. toimus aeglane taastumine vastupidises suunas, st impordi kasv reaalrubla järkjärgulise tugevnemise taustal. Rubla reaalkursi odavnemine 1998. aastal tõi kaasa importkaupade suhtelise hinnatõusu. Võib eeldada, et see tõi kaasa nõudluse kasvu Venemaa kaubeldavate kaupade järele, mis hakkasid asendama importi. Selle hüpoteesi kohaselt peaks toimuma importkaupade sisetarbimise ja sellest tulenevalt impordimahu vähenemine ning kodumaiste kaupade sisetarbimise suurenemine. Täheldatud mõjude selgitamisel tuleb arvesse võtta ka muid tegureid, mis mõjutavad nõudlust import- ja kodumaiste kaupade järele. Lisaks reaalkursi odavnemisele toimus 1998. aasta sügisel ettevõtete ja elanikkonna reaalsissetulekute langus, mis tingis üldise nõudluse languse kõikide kaubaliikide järele. Kuid ka sel juhul võib eeldada, et algul toimub mõlema kaubakategooria tarbimise vähenemine sissetulekute vähenemise tõttu, kuid püsiv suhteliste hindade juures ning seejärel importkaupade tarbimise täiendav langus. kodumaiste kaupade tarbimise kasvuga koos impordikulude suhtelise tõusuga, eeldades nende hinnaelastsust. Formaalsest vaatenurgast toimub sissetulekuefekti ja asendusefekti mõjul nõudlus kodumaiste ja importkaupade järele. Kodumaiste kaupade tarbimise suurenemist koos importkaupade tarbimise vähenemisega võib täheldada mitte ainult suhteliste hindade muutuste tõttu, vaid ka muutuste tõttu kodumaiste kaupade impordi, ekspordi ja tootmise struktuuris. samuti eelistuste muutumise tõttu. Venemaa majanduse ümberkujundav majanduslangus esimestel aastatel pärast hindade liberaliseerimist viimased aastad asendus jätkusuutliku majanduskasvuga, mille üheks peamiseks põhjuseks on turusüsteemi kujunemise üleminekuperioodil toimuvad struktuursed nihked ja transformatsiooniprotsessid majanduses. Näeme, et üheks olulisemaks kasvuteguriks oli ettevõtete efektiivsuse tõus, muutused investeeringute struktuuris ning majandus- ja investeerimisaktiivsuse kasv, tööjõuressursside kohandamine jne.

Kodumaiste ja importkaupade tarbimise dünaamika võib lisaks eelpool loetletud põhjustele sõltuda ka importkaupade tarbimise kalduvuse muutumisest. Kaupade impordipiirangute kiire lõdvenemine ning ostmiseks ja tarbimiseks pakutavate toodete valiku laienemine 1990. aastate esimesel poolel koos rubla reaalkursi tugevnemisega tõi kaasa kalduvuse kasvu. tarbida importkaupu ka sarnaste kodumaiste kaupade juuresolekul. Võib oletada, et rubla devalveerimine 1998. aastal põhjustas tarbimises ülemineku kodumaistele kaupadele koos võimaliku hüstereesiefektiga, st ilma importkaupadele tagasi pöördumiseta, kusjuures rubla on viimastel aastatel reaalselt tugevnenud. Võimalik on ka vastupidine efekt – nõudluse suurenemine impordi järele, mis on seotud vajadusega hoida varem imporditud seadmed töökorras.

Aastatel 1999-2002 toimus reaalkursi tugevnemine, millega kaasnes impordikulude suhteline vähenemine ja nende füüsiliste mahtude suurenemine. Samas tuleb märkida, et impordi kasv toimus kodumaiste kaupade tootmise kasvuga võrreldes kiiremini. Antud juhul toimus kasutatud terminoloogia raames impordi asendamisele vastupidine protsess, st kodumaiste kaupade asendamine odavama impordiga.


2.3 Hindade liberaliseerimise tagajärjed


1990. aastate alguse radikaalsete majandusreformide hinnangud olid vastuolulised. Valitsus pidas nende peamiseks saavutuseks reguleerimata turu ja suuromanike kihi loomist Venemaal. Valitsuse kursi vastased osutasid nende negatiivsele mõjule sotsiaalsfäärile, soovitasid otsida vastuvõetavamat reformivarianti, muuta selle radikaalset kursi.

Liberaliseerimise tulemused võib jagada kahte tüüpi: positiivsed ja negatiivsed tagajärjed. Liberaalsete reformide positiivsed tulemused olid: kaubapuuduse ja järjekordade kaotamine, tarbijaturu kaubaga küllastumine; turu infrastruktuuri arendamine: kommertspangad, kaubabörsid, valuutaturg, kindlustusseltsid; erasektori kiire areng majanduses, eraettevõtlus. Vaatamata nendele muudatustele osutus reformide sotsiaalne hind äärmiselt kõrgeks. Toimus elanike ja ettevõtete säästude odavnemine hoiukassades ja pankades, palkade, pensionide ja toetuste mittemaksmine muutus krooniliseks, massiline avatud ja varjatud tööpuudus täiendas jätkuvalt kasuliku tööga mittetegelevate inimeste ridu, rohkem kui pooled riigi elanikkonnast olid minimaalse või madala sissetulekuga, intelligentsi keskkiht ja oskustöölised vaesusid; järsult vähendati vaimse sfääri rahastamist: teadust, haridust, kultuuri. Kõik see tõi kaasa rahvastiku tühjenemise ja oodatava eluea lühenemise.

Avalik sektor on kaotanud oma juhtiva rolli majanduses. Erasektori osatähtsus SKP tootmises oli üle 70%. Hindade liberaliseerimise, väliskaubanduse liberaliseerimise ja erastamise kiire elluviimine toimus keskkonnas, kus puudus omandiõiguste spetsiifilisus ja ebakindlus, erasektori puudumine ja eraettevõtluse traditsioonid, kõrge aste rahvamajanduse monopoliseerimine. See lõi tohutu stiimuli rikkuse maksimeerimiseks osalemise kaudu erinevaid vorme varimajandus. 1990. aastate Venemaa majandusmuutused – kõigis oma põhisuundades – viisid tagajärgedeni, mida eksperdid ei ennustanud. Hindade liberaliseerimine tõi kaasa palju kiirema ja pikemaajalise hinnakasvu. Soov hindu iga hinna eest stabiliseerida viis mittemaksmise mehhanismi kujunemiseni ja üleminekuni vahetuskaubandusele, see tähendab tegelikult mitterahalise majanduse kujunemiseni. uus alus.

1990. aastate reformi tulemusena ei loodud Venemaal täisväärtuslikku turumajandust. Loodud majandussüsteem kandis pigem riigikapitalismi jooni, seda nimetatakse eelkõige “kvaasituruks”. Hüperinflatsiooni mõjul toimus üksikute tööstusharude toodete kõigi kuluproportsioonide ja hindade suhte sügav deformatsioon, mis muutis finants-, eelarve- ja rahasüsteemi kulubaase. Tarbijahinnaindeks tõusis aastatel 1992–1995 1187 korda ja nominaalpalk 616 korda. Peaaegu suurema osa Venemaa elanikkonna märgatav vaesumine 90ndate alguses: elanikkonna põhiosa elatustase langes paljuski 1,5–2 korda, 40ndate ja 50ndate alguse näitajateni.

Ka tööstusliku tootmise struktuur on aastate jooksul muutunud. Toimus kõrgtehnoloogiliste tööstusharude langus, majanduse tehniline lagunemine, kärpimine kaasaegsed tehnoloogiad. Tootmise vähenemine Venemaal ületas oma mastaapsuse ja kestuse poolest oluliselt kõiki ajaloos tuntud rahuaegseid kriise.

Peamine eksporditulu allikas oli tooraine. Kasvanud on teenindussektori osatähtsus, kuid vähenenud on isiklike teenuste osa, samas on suurenenud ringlusteenuste osakaal.

1998. aasta lõpus ja 1999. aasta alguses ilmnes majanduskasvu suundumus. Pärast 1998. aasta augusti devalveerimist. järsult vähenes impordi konkurentsivõime, mis suurendas nõudlust kodumaiste kaupade järele toiduainetööstuses ja teistes tööstusharudes. Majanduskasvu olulisemaks teguriks oli tootmismahtude kasv kõikides kütuse- ja energiakompleksi ettevõtetes, kus püüti kompenseerida maailmaturu hindade langusest tulenevaid kahjusid - 1998. aastaga eksport väärtus vähenes, füüsilised mahud suurenesid.

Hindade liberaliseerimine ja väliskaubanduse liberaliseerimine tõid kaasa Venemaa majanduse kõrge hinnakasvu ning majanduse arengu seisukohalt kardinaalsete ja negatiivsete muutuste hinnaproportsioonides.


3. peatükk. Kaasaegne Venemaa pärast liberaliseerimist


1 Venemaa praegused tingimused ja võimalused pärast liberaliseerimist


Pärast kõigi läbirääkimiste kauaoodatud lõpuleviimist 2011. aasta detsembris ja Vene Föderatsiooni ametlikku kutset WTO-ga ühinemiseks naaseb taas kaubandusvabaduse, rahvusvahelistesse majandusprotsessidesse integreerumise ja välismajandussuhete liberaliseerimise teema juurde. nendest protsessidest riigis ja nende kasutamise võimalusest rahvamajanduse arengu ergutamiseks. Kaasaegne majandusuuringud Enamasti peavad nad rahvusvahelise kaubanduse liberaliseerimise tagajärgi puhtalt positiivseks mõjuks riigi majandusele. Turu liberaliseerimine, mis tähendab eelkõige erinevate barjääride vähendamist kauba- ja teenustekaubanduse vallas, on mõeldud majanduskasvu ja -arengu ergutamiseks, inimeste heaolu tõstmiseks jne. Kaasaegne tase rahvusvaheline globaliseerumine tõstis päevakorda majandustegevuse liberaliseerimise küsimused.

Tänaseks on tehtud palju uuringuid maailmamajanduse modelleerimiseks kaubanduse täieliku või osalise liberaliseerimise tingimustes. Kõige sagedamini on üheks lähtekohaks WTO läbirääkimiste Doha vooru põhiideede elluviimine, mis pretendeerib suhteliselt kõrgele majanduslikule avatuse tasemele, kuid mida pole veel ellu viidud. Põhieesmärk on sama - tuvastada maailmamajanduse edasise liberaliseerimise mõju ulatus nii riikidele ja mõnele piirkonnale eraldi kui ka maailma üldisele heaolule tervikuna. Tänu liberaliseerimispoliitikale on kasvuootustes selge langustrend.

Selliseid ootusi mõjutavad mitmed objektiivsed põhjused - kahe- ja mitmepoolsete lepingute arvu suurenemine riikide vahel, mis lähevad WTOst kui tervikust mööda, erikaubandusrežiimide kehtestamine, mis suurendab integratsiooni ja vähendab üldiste tegevuste mõju. Lisaks on oluline roll statistilise teabe kvaliteedi ja kättesaadavuse pideval paranemisel, mis viitab riikide majanduste juba täna üsna sügavale majanduslikule integratsioonile. Vaatamata sellele jäävad kõik uuringutulemused positiivsesse tsooni, mis viitab liberaliseerimise võimalikule positiivsele panusele maailmamajanduse kasvu. Täielik liberaliseerimine, tariifide, siseriiklike subsiidiumide ja subsiidiumide kaotamine toob kaasa ülemaailmse jõukuse kasvu 100 miljardi dollari võrra ehk 0,33% maailma SKTst. Samal ajal langeb arenenud riikidele 73,8%, arengumaadele 24,1% ja vähearenenud riikidele 2,2%. WTO juhi Pascal Lamy sõnul on positiivne kogumõju 130 miljardit dollarit. On ka mitmeid optimistlikumaid uuringuid, mis annavad veelgi suuremaid numbreid täiesti erineva proportsiooniga lõpptulemuse jaotuses riikide vahel. Seetõttu nõustuvad nad kõik, et üldine mõju maailmale on tähtsusetu, kuid äärmiselt positiivne.

Liberaliseerimine ei too uusi hüvesid absoluutselt kõigile ühiskonnaliikmetele. Mõned inimeste kategooriad võivad tootmisfunktsioonide ümberjagamise ja uue kasumivoo käigus, milleni selline majanduspoliitika kaasa toob, oluliselt kaotada.

Venemaa astumine WTO-sse on kindlasti tõsine samm riigi välismajandustegevuse liberaliseerimise suunas. Tänapäeval kasutavad kõik WTO liikmed riigid riikide majanduse toetamiseks laia valikut nii tariifseid kui ka mittetariifseid piiranguid. Veelgi enam, kui vaadata praegust majandusolukorda üldiselt ja maailmakaubandus Finantskriisi tõttu on märgata kaitsemeetmete kasvu, mis tähendab, et edasine liberaliseerimine lükkub endiselt edasi ja seda vaatamata kõigile tänastele üleskutsetele protektsionismist loobuda. Protektsionismi kasv kogu maailmas on väljakujunenud ja jätkusuutlik suundumus, mis jääb domineerima vähemalt keskpikas perspektiivis. Lähtudes arusaamast, et rahvusvaheline kaubandus on mänguteooria klassikaline näide, on protektsionistlike meetmete kasutuselevõtt lühiajaliselt kasulik mõnele riigile ja kutsub esile ülemineku sarnasele poliitikale teistes. Kõik see avaldab negatiivset mõju rahvusvahelisele kaubandusele ja pärsib riikide majanduste liberaliseerimise protsessi. Liberaliseerimine kui selline ei ole absoluutne ja vaieldamatu õnn.

Venemaa edasine integratsioon, eeskätt riigi astumine WTO-ga ja välismajandustegevuse liberaliseerimine nõuavad siseturu kaitsmise meetodite adekvaatset kohandamist, et võimalikke kaotusi veelgi kompenseerida. Näiteks võime pidada seda iga riigi jaoks strateegiliseks ja sotsiaalpoliitilisest vaatepunktist oluliseks tööstusharuks nagu põllumajandus. See on ka valdkond, kus võib jälgida mitmesuguseid protektsionistlikke meetmeid. Kui arvestada praegu Venemaal kasutatavaid turutoetusmeetodeid, siis võib tõdeda, et neil on sageli nõrk mõju ja mõned on peagi WTO reeglite järgimise vajaduse tõttu täiesti kättesaamatud, mis tähendab, et tuleb otsida uusi. vahendid riiklike tootjate kaitsmiseks. Täna määratud impordimahtusid tuleb lähiajal tõsta, täites WTO-ga võetud kohustusi. Kvoodisüsteemi on valitsus viimasel kümnendil aktiivselt kasutanud ja see on mõnes valdkonnas tulemusi andnud. Igasugune piirav poliitika otseste keeldude, rangete kvootide või kõrgete tariifide näol viib kodutarbijate jaoks kõrgemate hindadeni. Selle tulemusena peegelduvad kõik tariifimeetmed otseselt kauba lõpphinnas. Riiklike kaubanduspiirangute kehtestamisega kannatavad ennekõike ostjad, kes on sunnitud kaupade eest maksma paisutatud hinda, samas kui tootjad riskivad siseturu tasakaalust välja viimisega, tootes rohkem, kui turutasakaalu teooriate järgi vaja on. Saavutatud tasakaalustamatus toob igal juhul kaasa majanduse üldised kahjud, mis on tingitud suurtest tarbijate kahjudest, mis kaaluvad üles tootjate kasu ja riigi potentsiaalse tulu. Venemaa rakendab sageli väga rangeid piiravaid meetmeid. Näitena võib meenutada teraviljaekspordi keeldu 2010. aastal. Sellised meetmed on Negatiivne mõju majanduse kohta. Keelu peamine eesmärk on hoida kodumaiste hindade tõusu. Selliseid riiklikke meetmeid piiravad nüüd WTO eeskirjad.

Struktuursed muutused majanduses saavad toimuda vaid suuremahuliste nihkete tulemusena majandussüsteemid, majanduse ulatuslik ümberorienteerimine. Selliseid nihkeid saab saavutada osalise liberaliseerimise ja suurenenud konkurentsi kaudu. Siin on üks sisemiste ressursside aktiveerimise mehhanisme avatud majandus. AT viimastel aegadel Venemaa valitsus liberaliseerib järk-järgult välismajandustegevust ning laiendab süstemaatiliselt riigi sujuvat ja kontrollitud majanduslikku integratsiooni maailmamajandusse. Üks viimaseid samme selles suunas on korraldamine 2010. aastal Tolliliit. Teatud kaubandustõkete kaotamine ning Valgevene, Kasahstani ja Venemaa majanduse integratsiooni tugevdamine avaldab positiivset mõju ning stimuleerib kaubatootjate edasist arengut kolmes riigis. Tänaseks võime ennustada integratsiooni tugevnemist, kaubavahetuse ja kaubaveo kasvu, impordi asendamist kolme riigi ühtses raamistikus.

Samal ajal on Venemaa põllumajandustootjad sunnitud taluma suurenenud konkurentsi.

Järkjärguline integreerumine maailmamajandusse ja postsovetlike riikide ettevaatlik sisenemine WTOsse on mõistlik ja õige strateegia. Vaatamata rakendamise keerukusele, suure hulga parameetritega arvestamise ja võimalike tagajärgedega arvestamise vajadusele peab riik järgima järjekindlat liberaliseerimispoliitikat pikemas perspektiivis. Integratsiooniprotsesside järkjärguline süvendamine ja kaubanduse liberaliseerimine tuleks kombineerida siseturgu toetavate meetmete kohandamisega ning uute riigipoolsete toetus- ja rahvamajanduse konkurentsivõime stimuleerimise instrumentide kujundamisega.


2 Venemaa välismajandustegevuse hetkeseis ja suundumused


80ndate lõpust. 20. sajand Venemaal algas kiire üleminek turusuhetele, siis hakati ellu viima välismajandusreformi, mille sisuks oli riigi väliskaubanduse detsentraliseerimine ja üleminek valitsustevaheliste välismajandussuhete süsteemilt iseseisvale välismajandusele. majandustegevus (FEA) mikrotasandil. Seega on Venemaa välismajanduspoliitikas toimunud süsteemne muutus, mis on suunatud avatud majanduse ülesehitamisele ja lõimumisele maailma majandussuhete süsteemi, samuti välismajandustegevuse kõikide vormide liberaliseerimisele. Venemaa välismajandustegevuse liberaliseerumine langes kokku maailmamajanduse globaliseerumise kiire arenguga, millega kaasneb rahvusvaheliste suhete üha tugevnev intensiivistumine ja riikide majanduste kasvav rahvusvahelistumine rahvusvahelise tööjaotuse süsteemi.

Mõlemad suundumused neutraliseerisid tõkked ja takistused kodumaiste ettevõtete sisenemisel välisturgudele ning avasid ka tee välisinvesteeringute ja -toodete tungimiseks Venemaa siseturule.

Riigi majanduse reformimise käigus on riigieelarve tulude osa moodustamisel olulise koha saanud Venemaa ettevõtete välismajandustegevus. Majandusliku suhtluse positiivne mõju maailmaturuga avaldub eelkõige täiendavates võimalustes kodumaise tootmise laiendamiseks. Kitsas siseturg lihtsalt ei saa olla kodumaiste ettevõtete kõigi võimalike toodete tarbijaks, mistõttu eksporditegevus aitab neil suurendada sissetulekuid ja kasumit, säilitada investeerimisaktiivsust ja luua uusi töökohti. Eksporditulu tagab sisetarbimise nõudluse ja turu kui terviku laienemise, mis annab veelgi suuremad võimalused kodumaise tootmise arendamiseks. Venemaa ettevõtete välismajandustegevuse liberaliseerimine aitas lahendada paljusid probleeme ja käivitas mitmeid riigi majandusele kasulikke protsesse:

· siseturu täitmine

· konkurentsi tekitamine

· kaasaegsete juhtimismeetodite kasutamise algus

· muutis liikumise turumajanduse suunas pöördumatuks.

Ettevõtete välismajandustegevuse arendamine ja väliskaubandusbarjääride kaotamine annab võimaluse edaspidi kasutada rahvamajanduse eeliseid, mis määravad selle kaubavahetuse olemuse. Riik ekspordib neid kaupu, kus see on suhteliselt efektiivne, ja impordib neid kaupu, kus see on suhteliselt ebaefektiivne.

Üldjoontes on viimase 20 aastaga Venemaa majandus tegelikult jõudnud tagasi tööstusrevolutsioonieelsesse aega: hetkel on töötleva tööstuse osatähtsus kogulisandväärtuses ja töötajate arvus vähenenud poole võrra; masinaehituse valdkonna tootlikkus on viimase 10 aasta jooksul vähenenud kuus korda; Venemaa masinaehituse toodangust eksporditakse alla 1/5 - ekspordi kogumahus ei ole selle tööstusharu toodete osakaal praktiliselt märkimisväärne. Venemaa on muutunud edukamate riikide toormelisandiks, varustades neid energia, metallide, puidu, väetistega jne.

Venemaa ekspordis on kõrgtöödeldud tööstuskaupade osakaal vaid 12%, Saksamaa ekspordis aga 84%. Kaubad ja tooted esmane töötlemine 2011. aastal moodustasid need 74,8% Venemaa ekspordist, Brasiilia ekspordis ei ületanud see osakaalu 35%. Venemaa ekspordi tugeval kütuse- ja tooraineorientatsioonil on mitmeid negatiivseid struktuurseid mõjusid, mis toovad kaasa majanduslike ebaproportsioonide suurenemise, piirkondade sotsiaal-majandusliku diferentseerumise ja keskkonnakoormuse majandusele. Kaubaäri suurenenud kasumlikkus kutsub esile kapitali ja tööjõu väljavoolu kaupade süvatöötlemise tööstusharudest, isegi kui tootmistegurid on Venemaal üldiselt madalad. Tööstusliku tootmise struktuur on "kaalustatud", tegelikult selle detehnoloogimine tingimustes, kus suurem osa riiklikest ressurssidest on koondunud kaevandussektorisse ja toodete esmase ümberjaotamise tööstusharudesse. Tänapäeval tehakse ligikaudu 2/3 kõigist tööstusinvesteeringutest kütuse- ja energia- ning metallurgiakompleksidesse. Eksport-tooraine tüüpi majandusstruktuur suudab parimal juhul vaid ennast taastoota, stabiilsust anda, kuid arenguvõimet ja -huvi see ei anna. Seetõttu on Venemaa Föderatsiooni majanduspoliitika üks olulisemaid suundi aastal praegune etapp on ekspordi areng, selle kõrgelt töödeldud toodete osakaalu struktuuri kasv ja Venemaa toodete konkurentsivõime tõus välisturul.

Ekspordipotentsiaal on rahvamajanduse suutlikkus toota maailmaturgudel konkurentsivõimelisi tooteid ja eksportida neid piisavas mahus maailma hindadega. Sellega seoses on prioriteetseks ja raskeimaks probleemiks riigi ekspordipotentsiaali arendamine ja mitmekesistamine. ÜRO ekspertide hinnangul domineerivad praegu maailma ekspordi struktuuris töötleva tööstuse tooted – üle 75% (millest pooled on tehniliselt keerukad kaubad ja masinad); 8% on toiduained (sh joogid ja tubakas); 15% - mineraalsed toorained ja kütus. Peamine valmistoodangu kaubavahetuse maht langeb tööstusriikidele, nende osakaal masinate ja transpordivahendite ekspordis on ligi 77%, impordis - 66%. Valmiskaupade kaubavahetuses on liidripositsioonidel Saksamaa (14,2%), USA (13%), Jaapan (12,9%). Arengumaad annavad 21,8% maailma masinate ja transpordiseadmete ekspordist ning 30,9% maailma impordist (sh 9% uute tööstusriikide ekspordist Kagu-Aasias).

Selle taustal viitab Venemaa majanduse ekspordisektoris tänaseks kujunenud olukord sellele, et ei ekspordile orienteeritud tööstusharude riigipoolse toetuse mahtu ega vormi ei saa pidada rahuldavaks ja piisavaks, et moodustada eeldusi aktiivseks ekspordi laiendamiseks aastal. välisturgudel. Selle probleemi kui rahvamajanduse arengu kõige olulisema komponendi lahendamine on äärmiselt oluline. Üle 80% Venemaa impordist moodustavad valmistooted, sealhulgas üle poole masinatest ja seadmetest, sealhulgas kestvuskaubad (autod, olmeelektroonika ja elektriseadmed, arvutid, mobiiltelefonid jne). Juhtriikides moodustab nendest kaupadest import vähemal määral (45-69%).

Venemaal vähenes enim just nende kaupade sissevedu, mis tõi kaasa impordi märgatavama vähenemise üldiselt.

Venemaa sai Maailma Majandusfoorumi (WEF) kaubanduse korraldamisele pühendatud reitingus 112. koha 132 võimalikust. Võrreldes 2011. aastaga on Venemaa tõusnud kahe sammu võrra. WEF-i teadlased on tuvastanud Venemaa välismajandustegevuse korralduses järgmised puudused: kõrge korruptsioonitase ja tõkked tollis, kuritegevus, haarangud ja kaupade tarneaja rikkumine. Reitingu autorid pidasid Venemaa välismajandustegevuse tugevaks küljeks vaid infotehnoloogia laialdast kasutuselevõttu. Selle näitaja järgi sai riik teiste reitingus osalenud riikide seas 51. koha.

Vaatamata makromajanduslikele edusammudele ja muudele saavutustele on Venemaa positsioon globaalse konkurentsivõime vallas endiselt nõrk: WEF Global Competitiveness Ranking 2012-2013 edetabelis. meie riik on langenud ühe positsiooni võrra – 66. kohalt 67. kohale. Eksperdid märgivad mitmeid paljutõotavaid positsioone, mille konkurentsivõime suurendamise potentsiaali Venemaa veel täielikult ei kasuta. See on elanikkonna kõrge haridustase, arenenud infrastruktuur ja tohutu siseturg.

22. augustil 2012 sai Venemaa Föderatsioon ametlikult maailma täisliikmeks kaubandusorganisatsioon. Jõustus protokoll Venemaa Föderatsiooni ühinemise kohta WTOga ja Venemaast sai selle organisatsiooni 156. liige.

Algab Venemaa ametlik ühinemine WTOga uus etapp oma väliskaubanduse ja majanduse kui terviku arengus. Selles etapis peab meie riik täitma oma kohustusi ning riik ja ettevõtlus kohanema tegevustega mitmepoolse kaubandussüsteemi normide ja reeglite piires. Venemaa ühinemine WTOga ei saa muud kui mõjutada Venemaa turuosaliste käitumist. Eelseisvad muudatused sunnivad ettevõtteid tegutsema läbipaistvamalt, sest nüüd ei kontrolli selle tegevust mitte ainult Venemaa võimud, vaid ka teiste riikide esindajad. Venemaal on üks tee: kiire majandusareng, mitmekesistamine, moodne kõrgelt arenenud majanduse loomise viis, mis põhineb tasuta turukonkurentsi, arenenud erasektor. Kodumaiste tootjate positsioonide tugevdamiseks maailmaturgudel ja riigisiseselt on vaja hakata laiendama konkurentsieeliste allikaid, kaasates nende hulka investeeringuid ja uuendusi. Ekspordi intensiivne areng võib saada Venemaale oluliseks allikaks majanduskasvu tempo tõstmisel, intellektuaal-, töö- ja tööjõu efektiivsel kasutamisel. materiaalsed ressursid.


Järeldus


1990. aastate Venemaa majanduse reformimise ning turusüsteemile ülemineku põhjuste ja kulgemise analüüs toimus NSV Liidu majandusstruktuuri arengutrende arvestades. Venemaal oli 1990. aastate reformide tulemusena praktiliselt välistatud võimalus taastada vana poliitiline ja majanduslik süsteem, loodi teatud tingimused ettevõtluse ja ettevõtluse arendamiseks ning kaubapuudus likvideeriti. Katsed riigi sotsiaal-majandusliku arengu ebasoodsaid suundumusi korrigeerida pole aga end täielikult õigustanud. Ilmselt ei olnud sel perioodil toimunud majanduslikud ja sotsiaalsed muutused mõistliku süsteemse iseloomuga ega taganud jätkusuutlikku sotsiaalse arengu protsessi.

Venemaa välismajanduse liberaliseerimine on andnud tulemusi, mõne jaoks on need positiivsed, teisele negatiivsed. Igal juhul vajas Venemaa 1990. aastatel majanduse raputust. Loodi vabad majandustsoonid, mis moodustasid enam kui kolmandiku Venemaa territooriumist, toimus massiline hüvede ja privileegide jagamine, võimud püüdlesid suveräänsuse poole. Vabatsoonid peaksid stimuleerima ka tehniliste ja tehnoloogiliste uuenduste koondumist ning aitama kaasa kaasaegse turuhaldusmehhanismi arendamisele.

Esimesest peatükist võime järeldada, et liberaliseerimine toimus 4 etapis, mille käigus kaotati impordi- ja ekspordipiirangud, liberaliseeriti vahetuskurss ning kehtestati ka ühtne imporditariif.

Teises peatükis analüüsiti välismajandustegevuse liberaliseerimist Venemaal. Pärast 90ndate välismajandusreformide analüüsi eristasin kaks etappi:

kuni 1993. aastani. Riigi nõrk mõju aktiivse poliitika väljatöötamisele ja elluviimisele sisemajanduse kasvu stimuleerimiseks ja Venemaa majanduse efektiivsuse parandamiseks uue välismajandusmehhanismi abil.

periood alates 1993. aastast, mil riik hakkas ajama protektsionistlikku poliitikat.

Liberaliseerimisel oli tugev mõju Venemaa välismajandusele. See tõi kaasa Venemaa majanduse kõrge hinnakasvu ning majanduse arengu seisukohalt kardinaalseid ja negatiivseid muutusi hinnaproportsioonides.

Pärast Venemaa liitumist WTOga 2012. aastal muudab see täielikult meie riigi majandust. Venemaa jaoks on avanemas uus arenguetapp. Meie riik seisab silmitsi paljude muutuste ja suurte kohustustega. Nüüd ei kontrolli Venemaa turu osalejaid mitte ainult Venemaa võimud, vaid ka teiste riikide esindajad, mis mõjutab oluliselt ka riigi majandust.


Kasutatud allikate loetelu


Seadusandlik ja juriidilised dokumendid:

.Tolliliidu tolliseadustik 2010

2.Föderaalseadus "On tolli määrus Vene Föderatsioonis" 27. novembril 2010 nr 311-FZ

.Vene Föderatsiooni seadus "Väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise kohta"

.RSFSRi presidendi dekreet "Välismajandustegevuse liberaliseerimise kohta RSFSRi territooriumil"

.RSFSRi presidendi 3. detsembri 1991. aasta dekreet N 297 "Hindade liberaliseerimise meetmete kohta"

.RSFSRi valitsuse 19. detsembri 1991. aasta dekreet N 55 "Hindade liberaliseerimise meetmete kohta"

.Vene Föderatsiooni presidendi dekreet "Väliskaubanduse bartertehingute riikliku reguleerimise kohta"

.Seadus "Välisinvesteeringute kohta RSFSR-is" 1991

Õppe- ja teatmekirjandus:

.Barinov V.A. Välismajandustegevus: Õpik / V.A. Barinov. - INFRA - M, 2006

2."Uuring impordi liberaliseerimise finants- ja majandusmõjudest Venemaal" juuli-august 2013

.Dzhabiev A.P. "Venemaa väliskaubanduse riiklik reguleerimine" 2013

.Venemaa regionaalarengu statistiline analüüs, Eriaruanne aastal majandusajakiri Venemaa majanduse ülevaade, nr 2, 1997, kirjastus Progress-Academy

.Udmurdi Ülikooli bülletään, 2010

.Välismajanduspoliitika: õpik. / Babin E.P., Isachenko T.M. - M.: Majandus - 2009

.Ajakiri "Vene välismajandusbülletään" nr 2, 2010

.Komissarova I.P., Marel M.B. Ekspordi import. - M.: Süsteem GARANT, 2011

.Rahvusvahelised majandussuhted. Õpik (toimetaja V.E. Rybalkin.-m, UNITI, 2006-577s

.Rahvusvahelised majandussuhted. Õpik (I.P. Faminsky toimetuse all.-M.: 1989-410

11. Polterovitš V. M.<#"justify">Rakendused


1. lisa


RSFSRi PRESIDENT

VÄLISMAJANDUSE LIBERALISEERIMISE KOHTA RSFSRi TERRITOORIUMIL

(muudetud Vene Föderatsiooni presidendi 14.06.92 N 629, 27.10.92 N 1306 dekreetidega)


Välismajanduse elavdamiseks, siseturu stabiliseerimiseks ja välisinvesteeringute meelitamiseks otsustan:

Lubada kõigil RSFSRi territooriumil registreeritud ettevõtetel ja nende ühendustel, olenemata nende omandivormist, teostada välismajanduslikku, sealhulgas vahendustegevust ilma eriregistreerimiseta.

Valuutatehingud tehakse RSFSRi valitsuse kehtestatud korras välja antud litsentside alusel.

RSFSRi valitsusele:

tühistada kuu jooksul väliskaubanduses tehtavate bartertehingute piirangud, mis ei põhine RSFSR-i seadustel;

esitama kuu jooksul kinnitamiseks uue nimekirja kaupadest (töödest ja teenustest), mille eksport ja import on litsentseeritud ja kvootidega, mis tähendab selle loetelu olulist vähendamist;

kinnitada enne 1. jaanuari 1992 kaupade (tööde, teenuste) ekspordi ja impordi litsentsi- ja kvootide süsteemi eeskirjad RSFSR-is 1992. aastaks, mis näevad ette kvootide ja litsentside konkureeriva või oksjonimüügi;

esitama enne 1. jaanuari 1992. a ettepanekud ekspordi-imporditehingute, sealhulgas vahetustehingute maksustamise korra, samuti maksumäärade ja tollitariifide kohta.

Lubage RSFSRi territooriumil valuutatehinguid tegema volitatud pankadel avada välisvaluutakontod kõigile juriidilistele isikutele ja kodanikele.

Välisvaluutat kodanike kontodel väljastatakse nende taotlusel ilma piirangute ja lubadeta.

Kehtestada alates 1. jaanuarist 1992 välisvaluutatulu osa kohustuslik müük RSFSRi territooriumil asuvatele või registreeritud ettevõtetele, RSFSRi Keskpangale RSFSRi vabariikliku välisvaluutareservi moodustamiseks. .

Ettevõtete osa välisvaluutatulu RSFSRi keskpangale kohustusliku müügi standardid määrab RSFSRi valitsus.

RSFSRi vabariiklikku valuutareservi kogutud vahendeid kasutatakse välisvõla teenindamiseks, impordi tsentraliseeritud tellimuste teenindamiseks ja muudel eesmärkidel RSFSRi valitsuse määratud viisil.

RSFSRi valitsus peab kuu aja jooksul ette valmistama ettepanekud 1992. aasta impordisubsiidiumide vähendamiseks.

Tühistada piirangud RSFSRi territooriumil registreeritud kodanike ja juriidiliste isikute osalemisele välisvaluutatehingute tegemisel volitatud pankade kaudu, sealhulgas piirangud sularaha ostmisel.

Kehtestada, et välisvaluuta müük RSFSRi territooriumil registreeritud juriidilistele isikutele toimub ainult kaupade ja teenuste importimiseks (jooksvate toimingute tegemiseks), samuti välisinvestoritele kasumi ja dividendide välismaale ülekandmiseks.

Rubla vahetuskurss välisvaluuta suhtes kujuneb pakkumise ja nõudluse alusel oksjonitel, börsidel, pankadevahelisel turul, kommertspankade ja muude juriidiliste isikute ning kodanike poolt välisvaluutat ostes ja müües.

Soovitada RSFSRi keskpangal kehtestada maksimaalne erinevus sularaha ostu- ja müügikurssides kommertskontorites ja valuutavahetuspunktides, samuti piirangud kodanike poolt välismaale ostetavale ja ekspordile.

Tühistada RSFSRi territooriumil kõik kohustuslikud välisvaluuta mahaarvamised, samuti NSVL presidendi ja NSVL organite kehtestatud kaupade (tööde ja teenuste) ekspordi ja impordi maksud.

RSFSRi territooriumil ei kohaldata NSVL Riigipanga kehtestatud rubla vahetuskursse välisvaluuta suhtes.

Teha RSFSRi keskpangale ettepanek võtta meetmeid valuutaturu, sealhulgas pankadevahelise turu igakülgseks arendamiseks ja valuutavahetuspunktide võrgu laiendamiseks.

Keelake RSFSRi territooriumil arveldused ja maksed juriidiliste isikute, aga ka juriidiliste isikute ja kodanike vahel välisvaluutas, välja arvatud palgad ja maksed ekstraterritoriaalse staatusega territooriumidel asuvates kauplustes.

Lõige on kehtetu. - Vene Föderatsiooni presidendi 27. oktoobri 1992. aasta dekreet N 1306.

Kehtestada, et RSFSRi territooriumil registreeritud juriidiliste isikute ja Nõukogude kodanike investeeringud välismaale, sealhulgas väärtpaberite ostmine, toimuksid RSFSRi valitsuse määratud viisil litsentside alusel.

Ettepanekud RSFSRi valitsuse otsuste muutmiseks seoses käesoleva määrusega esitab RSFSR Justiitsministeerium.

Käesolev määrus jõustub selle allakirjutamise hetkest, välja arvatud lõiked 5 ja 6 ning lõike 8 esimene lõik, mis jõustuvad 1. jaanuaril 1992. a.


RSFSRi president

B. Jeltsin

Moskva Kreml

november 1991213


Lisa 2


Märkus: Kvartali ekspordi- ja impordiindeksi väärtused on 4-kordsed kvartali ekspordi ja impordi suhe baasaasta väärtusesse.


Lisa 3

1990. aastate alguses läbi viidud Venemaa majanduse liberaliseerimine kaotas väliskaubanduse monopoli, avas Vene organisatsioonidele võimaluse iseseisvalt väliskaubandusoperatsioone läbi viia. Samas vähenes turukeskkonnas töötamise kogemuste puudumine ja riigis alanud majanduskriis oluliselt Venemaa osatähtsust maailma SKTs ja maailma ekspordis.

Alles 1990. aastate lõpupoole. olukord väliskaubanduses on normaliseerunud. Selleks ajaks olid ettevõtted omandanud maailmaturul töötamise kogemused, riik oli kujundanud vastava regulatiivse raamistiku, rubla kurss stabiliseerus ning Venemaa ekspordi aluseks oleva tooraine hinnad olid kasvanud. Kõik see aitas kaasa kaasaegse Venemaa väliskaubandussuhete loomisele, Venemaa tooraine ja toodete ekspordi suurenemisele, aga ka selle osatähtsuse suurenemisele maailma ekspordis.

Väliskaubanduse liberaliseerimise elluviimisega hakati täheldama tarbekaupade ja toiduainete aktiivset importi. Lühikese ajaga täitus siseturg välismaiste kaupadega, kuigi mitte päris Kõrge kvaliteet . Selle protsessi tagakülg oli nõudluse langus kodumaiste toodete järele, mille müük osutus väga keeruliseks. Selle tulemusena põhjustas turu üleküllastumine importkaupadega järgmistel aastatel kerge-, elektroonika- ja muude tööstusharude ettevõtete massilise sulgemiseni. Mis puudutab imporditud uute tehnoloogiate, seadmete ja eriti teadusmahukate toodete mahtu, siis see oli tühine. Reformaatorite meetmed välismajandustegevuse stimuleerimiseks ja siseturu stabiliseerimiseks viisid paratamatult rahvusvaluuta konverteeritavuseni, mida mõjutasid sellised tegurid nagu inflatsioonimäärad, maksebilansi olukord, usalduse määr rubla vastu nii. Venemaal ja välismaal ning paljudes teistes. Maailma kogemus näitab, et mida kõrgem on inflatsioonimäär konkreetses riigis, seda madalam on selle rahvusvaluuta kurss. Venemaal oli see vahetuskursi ja inflatsioonimäära suhe eriti selgelt näha, sest kui nõustuda sellega, et 3-8% aastast inflatsioonimäära peetakse rubla väliseks konverteeritavuse seisukohalt ideaalseks, siis võib järeldada, et tingimustes. Kõrge inflatsiooni tõttu ei loodud sellise konverteeritavuse rubla jaoks vajalikke tingimusi. See mõjutas negatiivselt rubla vahetuskurssi ja eelarvedefitsiiti, mille käigus Vene rubla odavnes ja võib veelgi nõrgeneda, mis ekspertide sõnul on "otsene tagajärg ettevalmistamata välisvaluuta vabamüügi ja -ostu kasutuselevõtule kehtiv rublade vahetuskurss kaupade muutumatuse tingimustes." Tõusvad hinnad tõid kaasa asjaolu, et elanike usaldus rubla vastu langes, sellega seoses hakkas kasvama "dollariseerumise" protsess. Kuna reformi esimesel aastal kasvasid stabiilsed kodumaised hinnad, viisid kõik katsed fikseerida rubla vahetuskurssi dollari suhtes objektiivselt eksporditegevuse efektiivsuse languseni, mis mõjutas negatiivselt riigi maksebilanssi. Tuleb ka märkida, et hindade ja väliskaubanduse liberaliseerimisele läksid tollal vaid Venemaa ja Balti riigid. Seetõttu tuli vastastikust kaubavahetust SRÜ riikidega läbi viia suurte raskustega, sealhulgas tolli- ja tariifikvootidega seotud raskustega, kuna puudusid ühised valuutakursid ja tõhus maksemehhanism. Esialgu pidi see näiteks kehtestama ekspordimaksud SRÜ-ga liitunud endistelt NSV Liidu vabariikidelt. Siis aga otsustati sellest põhimõttest loobuda, sest. sellise korra laiendamine nendele SRÜ riikidele tähendaks riigi juhtkonna hinnangul selles osalejate vahel tollitõkete püstitamist ning takistaks tol ajal väljatöötatava ühise tollipoliitika põhimõtete omaksvõtmist. Sellegipoolest tekitas SRÜ riikide väliskaubanduse riikliku monopoli säilimine ja, nagu märgitud, ühiste vahetuskursside puudumine, Venemaa ja taasiseseisvunud riikide suhete ja piiride "hägustumine" tõsiseid raskusi vastastikuses kaubanduses, eriti kui arvestada, et Venemaa on toorainega riik, millel on suured maavaravarud, eelkõige gaas, nafta, kivisüsi jne, mida paljud endised NSV Liidu vabariigid vajasid ja vajavad ka praegu. Negatiivset mõju vastastikusele kaubandusele, aga ka kogu Venemaa majandusele avaldas kontrolli puudumine endiste liiduvabariikide majandustegevuse üle ühtse rublaruumi säilitamise üle, samuti tasumata kauba pakkumise suurenemine. tooraine ja energiavarud SRÜ-sse, mis süvendas paljude taasiseseisvunud riikide välisvõla probleemi. Tegelikult subsideeris Venemaa viimaste majandust.

Väliskaubanduse liberaliseerimise vaimus Venemaa territooriumil kehtestati ühtne kaupade ekspordi ja impordi litsentsimise ja noteerimise kord, mis hõlmab kaubavahetust kõigi riikide-subjektidega ja kõigi majandusüksustega.

Hindade ja väliskaubanduse liberaliseerimine tõi kaasa majanduse kõrge hinnakasvu ning hindade proportsioonide kardinaalse ja majandusarengu seisukohalt negatiivse muutuse (eriti reformide algfaasis).

Hindade ja väliskaubanduse liberaliseerimine 1992. aastal võimaldas esmastes tööstusharudes korduvalt tõsta oma toodete hindu võrreldes majanduse keskmise tasemega. Seega on 1992. aasta naftatootmise hinnadeflaator 5 korda kõrgem keskmisest hinnaindeksist, gaasitööstuses - 4 korda, nafta rafineerimisel - 2,4 korda, metallurgias - 2 korda. Samal ajal on teistes sektorites märgatav suhteliste hindade langus: põllumajanduses on deflaator 2,4 korda madalam võrreldes majanduse hinnaindeksiga, toiduainetööstuses ja kergetööstuses - 2 korda madalam, masinaehituses 1,2 korda.

Just väliskaubanduse liberaliseerimist sise- ja välismaiste energiahindade vahel „kääride“ tingimustes peavad mõned uurijad 1992.–1994. aasta inflatsiooni peamiseks põhjuseks.

Eeldati, et WTO-ga ühinedes muutub impordi ja ekspordi reguleerimise kord veelgi liberaalsemaks. See loob soodsamad tingimused välismaistele ettevõtetele, kes impordivad meie riiki toiduaineid, ja vastavalt ka kodumaistele eksportijatele - põllumajandussaaduste ja toiduainete ekspordiks Venemaalt. Kuna siseturg on küllastunud kodumaisest toidust, suureneb põllumajandussaaduste ja toiduainete, sealhulgas teravilja, taimeõli, piimapulbri, linnu- ja sealiha ning linakiu väljavedu. WTO-ga liitumine võimaldab Venemaal siseneda WTO liikmesriikide turgudele täispartnerina, avab juurdepääsu rahvusvahelisele kaubandusvaidluste lahendamise mehhanismile, võimaldab osaleda rahvusvaheliste kaubandusreeglite väljatöötamisel, võttes arvesse oma rahvuslikke huve. ning luua tingimused kodumaiste põllumajandustoodete konkurentsivõimeks.

Välismajandustegevuse liberaliseerimine tõi aga kaasa eelarve- ja võlaprobleemide süvenemise, ei aidanud kaasa majandusdünaamikale enamikus riigi tootmissektoris ning suurendas sotsiaalseid pingeid. Välismajandussfääri liberaliseerimine ei taganud jätkusuutlikku majanduskasvu. Venemaa majanduse avanemine näitas selle madalat konkurentsivõimet, näitas vajadust struktuurse moderniseerimise ja tõhusa kaasamise järele maailmamajandusse. Venemaa jaoks on muutunud väga oluliseks tõhusate mehhanismide otsimine riiklike tootjate kaitsmiseks, ekspordi stimuleerimiseks ja mitmekesistamiseks, investeeringute atraktiivsuse tõstmiseks jne.

Väliskaubanduse kaudu toimub nagu varemgi kapitali lubamatu väljavool välismaale. Tarnete ülikõrge kontsentratsioon kitsale kütuse- ning tooraine- ja materjaligrupile muudab riigi majanduse väga tundlikuks maailma kauba- ja valuutaturgude kõikumiste suhtes ning piirab tõhusa osalemise võimalust rahvusvahelises tööjaotuses. Impordi laienemisega Venemaal, mis oli loomulik ja normaalne majanduse taastumise staadiumis, piisava arvu konkurentsivõimeliste kodumaiste tarnijate puudumisel kaasnes välismaiste toodete positsioonide tugevnemine siseturul, sealhulgas paljudel olulistel positsioonidel. riigi jaoks. Lisaks on kütuse- ja toorainekompleksi finants-, eelarve- ja välismajandusnäitajate stabiilsuse ja heaolu suur sõltuvus maailmaturu hindadest. Nende kõikumine mõjutab oluliselt majanduse stabiilsust, muutes selle äärmiselt ebastabiilseks.

Venemaa kaasaegse välismajanduspoliitika põhiülesanne on luua soodsad tingimused sisemajanduse tõhusaks toimimiseks välismajandussfääris ja seeläbi kogu rahvamajanduse tõhusaks arenguks. Välismajandussuhted avaldavad positiivset mõju rahvamajanduse olukorrale ja selle efektiivsusele vaid siis, kui ühelt poolt stimuleerivad eksporttoodangu arengut, teisalt aga tagavad toodete impordi. Samas import pigem täiendab, mitte ei asenda kodumaist toodangut ning eksport avardab võimalusi kodumaise toodangu ratsionaalseks müügiks väljaspool riigi turgu. Samas peaks märkimisväärne roll välismajandustegevuse reguleerimisel siiski kuuluma riigile.

Saada oma head tööd teadmistebaasi on lihtne. Kasutage allolevat vormi

Hea töö saidile">

Üliõpilased, magistrandid, noored teadlased, kes kasutavad teadmistebaasi oma õpingutes ja töös, on teile väga tänulikud.

Majutatud aadressil http://www.allbest.ru/

VENEMAA FÖDERATSIOON

Föderaalne RAUDTEETRANSPORTAGENTUUR

MOSKVA RIIKLIKÜLIKOOL

SUHTLEMISVIISID

ÕIGUSINSTITUUT

Finants- ja õigusdistsipliinide osakond

KURSUSETÖÖ

"Venemaa välismajandustegevuse liberaliseerimise majanduslikud tagajärjed"

Esitatud

TÜ 4. kursuse üliõpilane - 419

Solovieva N.S.

kontrollitud

Doktorikraad õigusteaduses, dotsent

Korovjakovski D.G.

Moskva 2013

Sissejuhatus

Väliskaubanduse liberaliseerimine, mis algas juba aastatel 1989-1990 ja kiirenes järsult 1991. aasta lõpus-1992. aasta alguses, suurendas oluliselt Venemaa majanduse avatuse astet. Seetõttu hakkasid maailmaturud mõne aja pärast pärast hindade avaldamist märkimisväärselt mõjutama paljude Venemaa kaupade kulude dünaamikat. Paljudel juhtudel hakkas hinnakujunduse trende määrama mitte sisenõudlus, vaid maailmaturu hinnatase. Seetõttu hakkasid kiiremini kasvama ka väljaspool Venemaad nõutud kaupade ning eelkõige kütuse ja tooraine hinnad.

Minu käsitletud teema on aktuaalne ka tänapäeval, kuna Venemaa tunnetab endiselt liberaliseerimise tagajärgi. Venemaa majandus taastub endiselt pärast 1990. aastate reforme. Meie riik liitus hiljuti WTOga, millel on ka oma tagajärjed majandusele. Liberaliseerimise tagajärgi saab vaadelda kahelt poolt, positiivselt ja negatiivselt.

Kursusetöö objektiks on Venemaa välismajandustegevus, teemaks selle tagajärjed pärast liberaliseerimist ja riigipoolne reguleerimine.

Töö eesmärk on käsitleda liberaliseerimise eesmärke ja eesmärke ning selle tagajärgi Venemaa välismajandusele. Sellest eesmärgist lähtuvalt kaalume järgmisi ülesandeid:

· Vaadelda liberaliseerimise põhjuseid Venemaal ja selle tagajärgi 1990. aastatel;

· Uurida vabamajandustsoonide loomise eesmärke ja Venemaa välismajandustegevust laiemalt;

· Viia läbi välismajandustegevuse liberaliseerimise analüüs;

· Teha kindlaks liberaliseerimise peamised tagajärjed;

· Mõelge Venemaa välismajandustegevuse hetkeseisule.

Esimeses peatükis käsitlen liberaliseerimise põhjuseid ja tagajärgi Venemaal 90ndatel ning SEZ-i loomise ja Venemaa välismajandustegevuse peamisi põhjuseid 90ndatel.

Töö teises peatükis analüüsin välismajandustegevuse liberaliseerimist ja käsitlen liberaliseerimise tagajärgi.

Kolmandas peatükis defineerin ja käsitlen enda tuvastatud probleemide põhjal Venemaa hetkeseisu pärast liberaliseerimist ja selle väljavaateid.

1. peatükk. Liberaliseerimise algus Venemaal

1.1 Välismajandustegevuse liberaliseerimine Venemaa territooriumil 1991. aastal

Alates 1991. aastast on Venemaal sündinud välismajandustegevuse riiklik reguleerimine majandusliku ja õigusliku tõuke- ja sunnimehhanismi näol.

Samas kaasnes turusuhete kujunemisega kaks erinevat lähenemist välismajandustegevusele - täielik liberaliseerimine ja riiklik kontroll. Esimene suund fikseeriti RSFSRi presidendi 15.11. määrusega nr 213. 1991 "Välismajandustegevuse liberaliseerimise kohta RSFSRi territooriumil" Vt 1. lisa, teine ​​- Vene Föderatsiooni seadusega "Väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise kohta" Vene Föderatsiooni seadus "Riikliku reguleerimise kohta" väliskaubandustegevusest". 1991. aastal, mil määrus vastu võeti, oli riigi poliitika suunatud välismajandustegevuse stimuleerimisele, siseturu stabiliseerimisele ja välisinvesteeringute kaasamisele. Kaotati igasugused välisvaluuta mahaarvamised, samuti impordi- ja ekspordimaksud. 1991. aasta lõpuks jõudis raha- ja kaubapakkumise suhe kolmekordsele tasemele, mis viitas ähvardavale majanduslikule tasakaalutustele. See väljendus kaupade, eriti toidupuuduse suurenemises suurtes linnades. Enamiku spetsialistide jaoks sai selgeks, et riigi rahvamajandus vajab üleviimist turumajandusele, mis eeldab hinnakujunduse riiklikust regulatsioonist loobumist. Hindade avaldamine oli esimene punkt Boriss Jeltsini kiireloomuliste majandusreformide programmis, mis esitati 1991. aasta oktoobris toimunud RSFSRi rahvasaadikute viiendale kongressile. Tegelikult viidi tarbijahindade radikaalne liberaliseerimine läbi 2. jaanuaril 1992 vastavalt RSFSRi presidendi 03.12.1991 dekreedile N 297 "Hindade liberaliseerimise meetmete kohta" ja RSFSRi valitsuse 19.12. .1991 N 55 "Hindade liberaliseerimise meetmete kohta", mille tulemusena 90% jaehindadest ja 80% hulgimüügihindadest vabastati valitsuse regulatsioonist. RSFSRi presidendi 3. detsembri 1991. aasta dekreet N 297 “Hindade liberaliseerimise meetmete kohta” ja RSFSRi valitsuse 19. detsembri 1991. aasta dekreet N 55 “Hindade liberaliseerimise meetmete kohta” Samal ajal kontrollitakse üle. mitmete ühiskondlikult oluliste tarbekaupade ja teenuste hinnatase jäi riigi taha. Esialgu olid selliste kaupade marginaalid piiratud, kuid 1992. aasta märtsis sai võimalikuks need piirangud tühistada, mida kasutas enamik piirkondi. Lisaks hindade vabastamisele viidi alates 1992. aasta jaanuarist läbi ka mitmeid teisi olulisi majandusreforme, eelkõige palkade liberaliseerimine ning jaekaubanduse vabadus. 1995. aastal kaitsti majanduslikku suveräänsust, tagades Vene Föderatsiooni majandusliku julgeoleku, stimuleerides riigi majanduse arengut väliskaubandustegevuse elluviimisel ja luues tingimused Vene Föderatsiooni majanduse tõhusaks integreerimiseks maailmamajandusse. muutusid esmatähtsateks ülesanneteks. Esimesed õigusaktid, mis koondasid teatud välismajandustegevuse riikliku reguleerimise sätteid, olid Vene Föderatsiooni seadus nr 3615-1. 09. oktoober 1992 "Valuuta reguleerimise ja valuutakontrolli kohta" ja Vene Föderatsiooni tolliseadustik, vastu võetud 18. juunil 1993

Oma tuumaks on väliskaubanduspoliitika põhimõtete, suundade ja tegevuste kogum, mille riik määrab väliskaubanduse valdkonnas. Väliskaubanduspoliitikast lähtuvalt määrab riik ühelt poolt oma suhtumise väliskaubanduse kui protsessi reguleerimisse ja teiselt poolt väliskaubandussuhete sfääri riikliku juhtimise korra.

Väliskaubandustegevuse kontroll on riigipoolne haldusjärelevalve erimehhanism väliskaubanduse reguleerimise reeglite ja normide täitmise üle. Tegemist on riigipoolse seaduse täitmise kontrolliga ehk siis valuutatehingute õigsuse ja seaduslikkuse kontrolliga ning nende rikkumise eest vastutuse kohaldamisega. Rahvusvahelised majandussuhted. Õpik (toimetaja V.E. Rybalkin.-m, UNITI, 2006-577s

Väliskaubandus - riikidevahelised ekspordi-impordisuhted, mis põhinevad rahvusvahelisel tööjaotusel. Tegemist on ühe riigi majandusjulgeolekule enim mõju avaldava majandussektoriga. Riigi majandus- ja õigusmehhanismi sätete täitmata jätmine peaks kaasa tooma riigiaparaadi reaktsiooni sunniviisilise jõu kasutamisega, et võtta vastutusele süütegude toimepanemise eest. Seda olulisem on riigi majandusjulgeolekut negatiivselt mõjutava üleastumise toimepanemise eest vastutusele võtmine. Välismajandustegevuse elluviimise kehtestatud korra rikkumise eest on ette nähtud nii haldus- kui ka kriminaalvastutus. Välismajanduspoliitika: õpik. / Babin E.P., Isachenko T.M. - M.: Majandus - 2009

Venemaa välismajanduspoliitika oli suunatud põhitegevuse ülejäägi tagamisele, samuti tootmis- ja finantssektori stabiliseerimisele, majanduse süsteemse reformi süvendamisele ja konkurentsikeskkonna loomisele. Välismajanduspoliitika oli praegustes tingimustes ümber orienteeritud selliste ülesannete lahendamisele nagu tooraine ekspordi stabiliseerimine, ressursside kogumine aktiivsele investeerimispoliitikale üleminekuks ja ekspordipotentsiaali ümberkorraldamine, kommertslaenude adekvaatse maksevõime taseme säilitamine ning pikaajalised kohustused välismaiste kommertspankade ees, täiendavate välisvaluuta- ja investeerimisressursside kaasamine ekspordivõimaluste arendamiseks, samuti Venemaa majandushuvide aktiivse kaubandusliku ja tööstusliku toetamise rakendamine töötleva tööstuse toodete turgudel ja ekspordil. Vene Föderatsiooni valitsuse ja volitatud riigiorganite kõige olulisem ülesanne on tolli- ja muude ekspordi, eriti strateegiliste ressursside, õigusaktide täitmise rangeim kontroll ning kehtestatud korra rikkumise eest vastutusele võtmine.

1.2 Vabamajandustsoonide loomine 1990. aastate alguses välisinvesteeringute meelitamiseks Venemaa majandusse

Vabamajandustsoonid - osa rahvusriiklikest territooriumidest, millel on välis- ja siseriiklikele ettevõtjatele erisoodustustingimused. Need on valdkonnad, kus kaubandus-, finants-, tehnoloogilised ja tööstuslikud sidemed on väga suured. peamine eesmärk SEZ loomine – piirkonna majanduse tõus, selle efektiivsuse tõstmine. Need on turusuhete, ettevõtluse kõrge arengutaseme keskused, tehnoloogia ja juhtimismehhanismi täiustamise koht. Need moodustised on 20. sajandi lõpul muutunud oluliseks teguriks maailma majanduses ja on omamoodi "kaubanduskeskused".

Esimest korda anti vabamajandustsooni ametlik konkreetne definitsioon 18. mai 1973. aasta Kyoto konventsioonis. Vabamajandustsooni all tuleb mõista ühe riigi territooriumi osa, kus imporditud kaup loetakse impordiõiguse ja sellega seotud maksude suhtes väljaspool tolliterritooriumi asuvaks kaubaks ega allu tavapärasele tollikontrollile. Riigiruumi eraldiseisva osa vabadus ei ole absoluutne, vaid suhteline. See territoorium on vaba ainult selles mõttes, et sinna imporditavad kaubad on vabastatud tollimaksudest, impordimaksudest ja muudest impordikontrolli liikidest, mis kehtivad vastavalt riigi tolliseadusandlusele selle riigi teistele territooriumidele imporditavatele kaupadele. Samas ei vabasta seadused kaubaomanikke ja investoreid kehtivast majandusõiguskorrast, vaid ainult soodustavad seda. Tolliõigus. Õpik. (B.N. Gabrichidze-M. toimetuse all: BEK, 1995-466s

Rahvusvahelised majandussuhted. Õpik (I.P. Faminsky toimetuse all.-M.: 1989-410

Tollimaksuvaba kaubanduse ja laotsoonide kaasaegsete sortide hulka kuuluvad konsolideeritud tollitsoonid (CTZ). Need on loodud välismajandustegevuse intensiivistamiseks. Sooduskohtlemine vabatollitsoonides põhineb tollimaksude ja ekspordi-impordikontrolli kaotamisel või leevendamisel tsooni sisenevate ja sealt reeksporditavate kaupade suhtes. Vabakaubanduspiirkonnad on tollimaksuvabad kaubandus- ja ladustamistsoonid, mis jäävad küll riigi territooriumi osaks, kuid finantsrežiimi seisukohalt on need väljaspool riigipiire. Need teenindavad nii asukohamaa kaubakäivet kui ka rahvusvahelisi transiidioperatsioone.

Ülemaailmne kogemus vabamajandustsoonide edukast toimimisest 90ndate keskpaigas äratas Venemaa reformaatorite suurt tähelepanu, mille tulemusena seati ülesandeks luua kahe-kolme aastaga laiaulatuslik selliste tsoonide võrgustik. NSV Liidu erinevatesse piirkondadesse kavatseti luua kuni 50 vabatsooni. Samal ajal nähti eritsoone endid sageli kui vahendit üleminekuks käsunduslikult defitsiitselt majanduselt turule orienteeritud majandusele.

Esimesed katsed vabamajandustsoone edendada ja luua tehti 80ndate keskel. Nii sündis 1986. aastal idee luua SEZ "Nakhodka". 1980. aastate lõpuks ilmus riiklik kontseptsioon vabamajandustsoonide arendamiseks NSV Liidu territooriumil. Vormiliselt pidid erimajanduspiirkonnad esindama vaba ettevõtlustsoone, mis paiknevad kompaktselt arenenud teadusliku ja tehnilise potentsiaaliga piirkondades. Nende oluline ülesanne oli väliskapitali ja tehnoloogia kaasamine. 1989. aasta detsembris võttis NSV Liidu valitsus vastu resolutsiooni vabamajandustsoonide loomise kohta Nahhodka ja Viiburi linnades. Kuus kuud hiljem sätestati NSVL-i välisinvesteeringuid käsitlevate õigusaktide alustes lühidalt üldist laadi sätted vabamajandustsoonide kohta. http://expert.ru/

1990. aastate alguseks täiendati SEZ riiklikku kontseptsiooni mitmete piirkondlike algatustega. Need algatused rõhutasid vabamajandustsoonide olulist autonoomiat. 1990. aastate keskel. RSFSR Ülemnõukogu otsustas luua 13 vabamajandustsooni. RSFSRi ministrite nõukogu kiitis iga FEZ-i jaoks heaks eraldi sätte, mis määras kindlaks selle majandusliku ja õigusliku staatuse.

Vabamajandustsoonide kujunemise protsessi 90ndate alguses iseloomustasid järgmised tunnused:

Selge arusaamise puudumine SEZ tegelikest eesmärkidest ja eesmärkidest;

· vabatsooni jaoks eraldatud territooriumide ulatus: ametlikult loodud "vabatsoonide" osakaal moodustas rohkem kui kolmandiku Venemaa territooriumist;

· soodustuste ja privileegide massiline jagamine tsoonidele nende huvide lobitööga Vene Föderatsiooni valitsuses;

· kohalike omavalitsuste soov suveräänsuse järele SEZ-ide loomise kaudu.

Septembris 1991 jõustunud seadus "Välisinvesteeringute kohta RSFSR-is", milles terve peatükk oli pühendatud vabadele majandustsoonidele, muutis nende moodustamise protsessi märgatavalt sujuvamaks. 1991. aasta seadus "Välisinvesteeringute kohta RSFSR-is" Vabamajandustsoonides kehtestatakse välisinvesteeringutele ja välisosalusega ettevõtetele majandustegevuse soodusrežiim: välisinvesteeringutega ettevõtte registreerimise lihtsustatud kord. Nii et ettevõtete jaoks, mille välisinvestorite panus on kuni 75 miljonit rubla, registreeritakse otse vabas õhus. Jõuline tegevus välisinvesteeringute meelitamiseks sisemajandusse algas NSV Liidus perestroika aastatel – 1987. aastal võeti vastu esimesed regulatiivsed dokumendid Venemaa organisatsioonide ühisettevõtete loomise ja tegutsemise kohta välispartneritega, mis pani aluse määrusele. välismaistest otseinvesteeringutest Venemaa majandusse.

Kirjeldades praegust olukorda vabamajandustsoonide korralduse ja toimimisega Venemaal, võib nentida, et need on kujunemisel, taktika määratlemisel, prioriteetide ja orientatsiooni valimisel. Ilma olulise riigipoolse toetuseta võib see periood olla väga pikk, jättes paljud projektid realiseerimata. Venemaa vabamajandustsoonid, mida riik kasutab investeerimiskliima valikulise liberaliseerimise mehhanismina, peaksid täitma oma rolli ekspordile orienteeritud ja importi asendava tootmise koondamise kaudu. Samuti peaksid need stimuleerima tehniliste ja tehnoloogiliste uuenduste koondumist, edendama kaasaegse turujuhtimismehhanismi arengut. Venemaa regionaalarengu statistiline analüüs, Eriaruanne majandusajakirjas Review of the Russian Economy, nr 2, 1997, Progress Academy Publishing House

1.3 Reformatsioon ja välismajandustegevus Venemaal aastatel 1995-1997

Venemaa välismajandussuhete reform on lahutamatu osa riigis alates 1992. aastast läbi viidud turureformidest. See viiakse läbi välismajandustegevuse järjekindla liberaliseerimise alusel. Selle tulemusena kaotati lõplikult tsentraliseeritud planeerimis- ja juhtimissüsteemiga riikidele omane riigi monopol välismajandus- ja valuutatehingute teostamisel. Valdav osa välismaistest majandustoimingutest tehakse praegu mitteriiklike ettevõtete poolt. Terviklik riiklik kontroll ekspordi-impordi ja valuutatehingute üle on asendunud välismajandussuhete riikliku reguleerimise süsteemiga, mille raames on välismajandustegevusega seotud ettevõtetel ja firmadel suur vabadus.

Aastatel 1992-1995 Venemaal on välja kujunenud välismajandussuhete riikliku reguleerimise süsteem, mis kasutab arenenud turumajandusega riikides laialdaselt kasutatavaid meetodeid ja vahendeid. Venemaa on vähem kui viie aastaga moodustanud üsna liberaalse väliskaubanduse ja muude välismajandussuhete reguleerimise süsteemi. Kuid muudatusi, mis riiklikus regulatsioonisüsteemis tehti, ei toetanud vastavad majandusõiguse normid, need ei sobinud hästi nende majandusjuhtimise elementidega, mille alusel toimub rahvamajanduse kodumaise sektori arendamine. oli reguleeritud. Polterovich V. M. Teel uue reformide teooria poole. // Majandusteadus tänapäeva Venemaal, nr 3, 1999 Koos ilmse eduga Venemaa rahvamajanduse välissfääri turumuutuste ja ekspordi arengu vallas ilmnes reformi käigus olulisi negatiivseid aspekte. Selle süsteemi areng toimus kahe vaatepunkti vastasseisu mõjul. Mõned majandusteadlased arvasid, et majanduse reformimise esimesel perioodil on välismajandussuhete kohene ja kaugeleulatuv liberaliseerimine ohtlik. Kogudefitsiidi, siseturu ja raharingluse tasakaalustamatuse, reaalkursi ja normaalsete turuhindade puudumise tingimustes tekkis sageli olukordi, kus välismajandustegevuses osalejate majanduslikud huvid sattusid vastuollu riigi majanduslike huvidega. Hiljem, vabaturu hinnasüsteemi väljakujunemisega, vahetuskursi paranemisega, raharingluse ja kogu siseturu normaliseerumisega loodi tingimused, mis võimaldasid kaupade ja teenuste ekspordi ja impordi laialdast liberaliseerimist ning siis kapital.

Teised majandusteadlased jagasid "šokiteraapia" ideed. Nad uskusid, et mida kiiremini ja suuremas mahus toimub väliskaubanduse liberaliseerimine, seda kiiremini kaasatakse Venemaa majandus maailmamajandusse ja suureneb selle efektiivsus. Ajakiri "Vene välismajandusbülletään" nr 2, 2010

Välismajandussuhete liberaliseerimise poliitikat viidi ellu vastavalt Venemaa presidendi dekreedile "Välismajandustegevuse liberaliseerimise kohta RSFSRi territooriumil" alates 1992. aasta algusest. Määrus nägi ette mitmeid konkreetsed meetmed. Esiteks kaotas see Venemaa ettevõtete ja ettevõtete kohustusliku registreerimise välismajandustegevuses osalejatena. See tähendas:

· kõik ettevõtted ja nende ühendused said õiguse teha välismajandustoiminguid ilma eriloata, mis tuli eelnevalt hankida;

· osa eksportija käsutusse jäävast valuutatulust tõusis 50%-ni;

· kaotati impordimaksud, mille määrad olid paljudel kaubaartiklitel ebamõistlikult kõrged;

· vastavalt kõikide toodete ja ressursside hindade liberaliseerimisele alates 1. jaanuarist 1992 laiendas valitsus turukursi ulatust, st. välisvaluuta eest tasuta hind. Tegelikult tähendas see rubla devalveerimist ligi 60 korda. Ja sama aasta 1. juulist sai tegelikult peamiseks vahetuskursiks ühtse turu kurss;

· vähendati kaupade loetelu, mille eksport oli litsentseeritud ja mille eksport oli kvootidega.

Lai valik meetmeid väliskaubanduse liberaliseerimiseks, aga ka rubla devalveerimine lõi ühelt poolt eeldused hilisemaks ekspordi kasvuks ja impordi konkurentsisurveks tootmisele, teisalt aga andsid andis tugeva tõuke inflatsiooniprotsesside arengule ja tekitas raskusi mitmetele impordist sõltuvatele tööstusharudele. Väliskaubanduse ja valuutaoperatsioonide liberaalne režiim, alahinnatud rubla kurss ja ebatäiuslik pangandusseadusandlus aitasid kaasa ka kapitali väljavoolu riigist hoogustumisele, mis aga toimus juba perestroika aastatel.

Eksporditarneid reguleeris kvootide ja litsentside süsteem. Kvoodid kehtestas Venemaa Föderatsiooni Majandusministeerium ja nende alusel anti välja litsentsid toodete ekspordiks. Litsentsi alla kuulusid ka teatud konkreetsete ekspordikaupade rühmad, nagu relvad ja laskemoon, nende tootmiseks vajalikud erikomponendid, väärismetallid, teatud tüüpi ravimid, elusloomad jne. Eksporttoodete maailma- ja kodumaiste hindade olulise erinevuse tõttu kasutati eksporditollimaksude süsteemi, mida maailmapraktikas kasutatakse harva. Nende tollimaksude abil arestiti osa eksportijate tuludest riigieelarve kasuks. Importi reguleeris konkreetsete kaupade, nagu ravimid, kaitsekemikaalid, relvad ja laskemoon, väärismetallid jne, litsentside süsteem, samuti imporditariif. Vene Föderatsiooni imporditollitariif kehtestati Vene Föderatsiooni presidendi dekreediga 1992. aasta keskel, et suurendada riigieelarve tulusid välismajandustegevusest ja luua soodsamad tingimused teatud tüüpi kõrge tootmisvõimsusega tootmise arendamiseks. töötlemisaste. http://vestnik.udsu.ru

Järgnevatel aastatel tehti välismajandustegevuse reguleerimise mehhanismi kohandusi, mis oli osalt tingitud objektiivsest reformide süvendamise vajadusest, osalt aga vajadusest kõrvaldada valearvestusi. Nii sai valmis välismajandussuhete riikliku reguleerimise süsteem. Ekspordi edasiseks liberaliseerimiseks vähendati järk-järgult ekspordiks tarnitavate kvootide ja litsentsitud toodete mahtu. Alates 1. jaanuarist 1994 oli kvootide ja litsentsitud eksportkaupade nimekirjades 12 kaubagruppi, 1993. aastal oli neid 17 ja 1992. aasta alguses 27. 1995. aastal kaotati täielikult ekspordikvoodid ja -litsentsid.

Seoses sise- ja maailmahindade muutustega muutusid ka eksporditollimaksud. Viimane eksporditollimaksude alandamine toimus 1995. aasta lõpus. See viidi läbi ekspordi efektiivsuse tõstmiseks kasutusele võetud valuutakoridori tingimustes. Alates 1. aprillist 1996 on valdav enamus eksporditollimaksudest kaotatud. Alates 1. juulist 1996 on Venemaa kaotanud kõik eksporditollimaksud.

Praegu kehtib imporditariif, mis on kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse 6. mai 1995. aasta määrusega N 454. Järgmiste aastate jooksul tehti selles mitmeid muudatusi. Üldine trend, mis avaldub imporditariifi muudatustes, on see, et see lahendab kahte probleemirühma:

· föderaaleelarve tulude suurenemine;

· Kodumaise toodangu tollikaitse tugevdamine.

Alates 1. novembrist 1996 on vastavalt Vene Föderatsiooni presidendi 18. augusti 1996. aasta määrusele “Väliskaubanduse bartertehingute riikliku reguleerimise kohta” valuutakontroll ka vahetustehingud.

Välismajanduslik aktiivsus on kogu rahvamajanduse mastaabis oluline tegur riigi finantsstabiilsuse tagamisel. Välismajandustegevusest saadavad tulud (tollimaksud, käibemaks, aktsiisid, mittemaksulised tulud) moodustavad olulise osa föderaaleelarve tuludest. Ainult tollimaksed riigi föderaaleelarvesse moodustavad igal aastal rohkem kui 1/5 kõigist maksutuludest.

Üldiselt toimus liberaliseerimine Venemaal mitmes etapis. Esimeses etapis (1991. aasta lõpp – 1992. aasta esimene pool) hõlmasid liberaliseerimismeetmed:

· valmistoodete ekspordipiirangute kaotamine (säilitades samas ranged koguselised ja tariifsed piirangud kütuse ja tooraine ekspordile);

· Valuutakursi osaline liberaliseerimine (koos eelarvega arveldamiseks erikursi kehtestamisega ja kriitilise impordi subsiidiumide säilitamisega);

impordipiirangute kaotamine.

Teises etapis (1992. aasta teisel poolel) liberaliseeriti vahetuskurss täielikult ja kehtestati imporditariif. Neist esimese meetme eesmärk oli lõpetada kaudsed impordisubsiidiumid kodumaiste tootjate kahjuks, teise eesmärk oli kaitsta viimaseid suurenenud konkurentsi eest importkaupade pärast. Tooraine ekspordi kontrolli karmistamiseks võeti kasutusele strateegiliste kaupade erieksportijate institutsioon.

Kolmandas etapis (1993-1994) viidi lõpule üleminek tariifide haldamise meetoditele. Tsentraliseeritud ekspordi-impordi toimingute maht on vähenenud 30%-ni väliskaubanduse käibest. Peamine roll FES-is on läinud üle kõigi omandivormide ettevõtetele.

vabamajandustsooni impordi asendamine

Peatükk 2. Liberaliseerimine, analüüs ja selle tagajärjed

2.1 Välismajandustegevuse liberaliseerimise analüüs: plussid ja miinused

Lihtne akt väliskaubanduse riikliku monopoli kaotamiseks lõi riigis põhimõtteliselt uue olukorra. Tervikuna võib siirdemajanduse välismajandusreformi iseloomustada kui välismajandustegevuse liberaliseerimist.

Välismajandusreformi olulisim suund oli väliskaubanduse riikliku monopoli kaotamine. Peaaegu kõik välismaailmaga kauplevad ettevõtted said spetsialiseeritud ja sisuliselt riigiettevõtete asemel õiguse neid toiminguid teha. Peaaegu kõik impordipiirangud on tühistatud. Vahetuskursi osaline, kuid siiski radikaalne liberaliseerimine viidi läbi teatud reservatsioonide ja piirangutega. Kõik see tehti 1991. aasta lõpus ja 1992. aastal väga ebasoodsates tingimustes: hindade järsk liberaliseerimine praktiliselt kõigi kaupade terava puuduse ja riigi rahanduse kriisi tingimustes.

Selline üldine välismajandustegevuse liberaliseerimine näitas peaaegu kohe oma negatiivseid jooni. Tekib küsimus, milleni on liberaliseerimine viinud? Millised on selle plussid ja miinused? Esiteks tõi see kaasa tiheda konkurentsi Venemaa eksportijate vahel ja eksporditingimuste üldise halvenemise. Ekspordimahud kahanesid järsult ning kuna siseturul oli paljudest toorainetest puudus, ei piisanud ekspordituludest vajaliku kaupade impordi katmiseks. Väliskaubanduse liberaliseerimise tulemusena vähenes Venemaa väliskaubanduskäive 1992. aastal 1990. aastaga võrreldes enam kui poole võrra. 1992. aasta teist poolaastat silmas pidades võib täheldada riigipoolse kontrolli tugevdamise protsessi kaupade ekspordi üle.

See ei väljendunud mitte ainult ekspordikontrolli taastamises, vaid ka ajutiste ja veidi hiljem alaliste imporditollitariifide kehtestamises. Liberaliseerumine hakkas tooma oma eeliseid Venemaa välismajandustegevusele. Venemaa oli kokkuvarisemise äärel, et 1991. aasta lõpuks peaaegu tühjaks jäänud riigikassat täiendada, 1992. aasta algusest müüdi kohustuslikus korras 40% valuutatulust erikursiga ja 10% kehtestati turukurss. Sellises olukorras jäid ellu vaid need ettevõtted, mis tootsid kütust ja toorainet või selliseid kaupu, mille tootmiskulud olid Venemaal märgatavalt madalamad. http://www.customs.ru/

Kummalisel kombel osutus meie majandust säästvaks asjaolu, et meie riigi majandus oli üsna nõrk. Fakt on see, et väliskaupade massilist sissevedu piiras meie ekspordimahu tuletiseks saadud valuutatulu maht. Ekspordi vähenedes vähenes ka valuutatulu, mis piiras kodumaiste importijate ostujõudu. Lisaks vähendas kohe alanud kapitali väljavool välismaale ka kaupade impordiks kasutatavate valuutatulude mahtu. On näha, et alates 1991. aastast on riigi kaubandusbilanss muutunud positiivseks. Positiivne väliskaubandusbilanss kasvas aasta-aastalt koos oma loomulike kõikumistega. Liberaliseerimine hakkas andma oma plusse. Samal ajal tõi väliskaubanduse vabaduse tagajärjeks olev tegelik valuutatehingute vabadus, aga ka riigi tollane üldine nõrkus kaasa teise Venemaa siirdemajandusele iseloomuliku nähtuse - negatiivse. maksebilanss. Selle peamiseks põhjuseks on Vene kapitali massiline väljavool välismaale. See liberaliseerimine on eelkõige kasu toonud nende majandusharude ettevõtjatele, kes varem said konkurentsivõimelisi kaupu välismaale eksportida.

Kõigest järeldust tehes võib öelda, et väliskaubanduse liberaliseerimine lõi uuele valitsusele peaaegu hetkega võimsa rahalise ja poliitilise toetuse ning sai võimsaks teguriks kapitali esialgses akumulatsioonis. Välismajandustegevuse liberaliseerimise poliitikast saadi Venemaa majanduse jaoks positiivseid tulemusi peaaegu kohe. Esiteks, ainult tänu sellele liberaliseerimisele likvideeriti Nõukogude sotsialistliku majanduse viimasele perioodile iseloomulik täielik kaubapuudus, vaatamata sellise edu kõrgele hinnale, väga kiiresti. Teiseks osutus välismaiste kaupade suurtes kogustes siseturule ilmumine ainsaks ja võimsaks teguriks üldise monopoliseerumise osaliseks ületamiseks, mis oli iseloomulik ka nõukogude sotsialistlikule majandusele. Kolmandaks, tänu sellele poliitikale sattusid miljonid Venemaa kodanikud väliskaubandustegevusse, mis sai enamikule neist suhteliselt stabiilse, ehkki väikese sissetuleku allikaks.

Neljandaks, juba 1993. aastal hakkas riigi väliskaubanduskäive kasvama. Tolliõigus. Õpik. (B.N. Gabrichidze-M. toimetuse all: BEK, 1995-466s

Pärast Venemaa välismajandusreformi elluviimise analüüsi võib eristada kahte etappi. Selle valdkonna reformide esimeseks etapiks võib pidada riigi nõrka mõju aktiivse poliitika väljatöötamisele ja elluviimisele sisemajanduse kasvu stimuleerimiseks ja Venemaa majanduse efektiivsuse tõstmiseks uue välismajandusmehhanismi abil. Riiklik regulatsioon selles valdkonnas hakkas aga kasvama mitte transformatsiooniprotsessi allakäigufaasi lõpus. kuid peaaegu kohe pärast välismajandustegevuse üheaktilist liberaliseerimist. Teiseks etapiks võib nimetada perioodi alates 1993. aastast, mil riik hakkas ajama vastuolulist, kuid osaliselt protektsionistlikku poliitikat.

Sellegipoolest võib selle poliitika elluviimisel välja tuua peamise perioodi, mis algab umbes 2000. aastast, mis langeb kokku transformatsiooniliste transformatsioonide tõusufaasiga.

2.2 Venemaa Föderatsiooni impordi asendamise analüüs ja hindamine

Rubla kiire, enam kui kolmekordne devalveerimine 1998. aasta augustis-septembris tõi kaasa reaalkursi järsu languse. Samal ajal kujunes majanduses välja tootmist suurendav tendents, mis püsis stabiilsena ka pärast kriisi pikka aega. Nagu näha tabelist Vt lisa 2, toimus 1998. aasta IV kvartalis - 1999. aasta I kvartalis reaalse efektiivse vahetuskursi järsk langus, millega kaasnes impordi vähenemine. Lisaks aastatel 1999-2002. toimus aeglane taastumine vastupidises suunas, st impordi kasv reaalrubla järkjärgulise tugevnemise taustal. Rubla reaalkursi odavnemine 1998. aastal tõi kaasa importkaupade suhtelise hinnatõusu. Võib eeldada, et see tõi kaasa nõudluse kasvu Venemaa kaubeldavate kaupade järele, mis hakkasid asendama importi. Selle hüpoteesi kohaselt peaks toimuma importkaupade sisetarbimise ja sellest tulenevalt impordimahu vähenemine ning kodumaiste kaupade sisetarbimise suurenemine. Täheldatud mõjude selgitamisel tuleb arvesse võtta ka muid tegureid, mis mõjutavad nõudlust import- ja kodumaiste kaupade järele. Lisaks reaalkursi odavnemisele toimus 1998. aasta sügisel ettevõtete ja elanikkonna reaalsissetulekute langus, mis tingis üldise nõudluse languse kõikide kaubaliikide järele. Kuid ka sel juhul võib eeldada, et algul toimub mõlema kaubakategooria tarbimise vähenemine sissetulekute vähenemise tõttu, kuid püsiv suhteliste hindade juures ning seejärel importkaupade tarbimise täiendav langus. kodumaiste kaupade tarbimise kasvuga koos impordikulude suhtelise tõusuga, eeldades nende hinnaelastsust. Formaalsest vaatenurgast toimub sissetulekuefekti ja asendusefekti mõjul nõudlus kodumaiste ja importkaupade järele. Kodumaiste kaupade tarbimise suurenemist koos importkaupade tarbimise vähenemisega võib täheldada mitte ainult suhteliste hindade muutuste tõttu, vaid ka muutuste tõttu kodumaiste kaupade impordi, ekspordi ja tootmise struktuuris. samuti eelistuste muutumise tõttu. Venemaa majanduses esimestel hindade liberaliseerimise järgsetel aastatel toimunud transformatsiooniline majanduslangus on viimastel aastatel asendunud jätkusuutliku majanduskasvuga, mille üheks peamiseks põhjuseks on kujunemisperioodil üleminekuperioodil toimuvad struktuurinihked ja ümberkujunemisprotsessid majanduses. turusüsteemist. Näeme, et üheks olulisemaks kasvuteguriks oli ettevõtete efektiivsuse tõus, investeeringute struktuuri muutus ning majandus- ja investeerimisaktiivsuse kasv, tööjõuressursside kohandamine jne. http://cyberleninka.ru

Kodumaiste ja importkaupade tarbimise dünaamika võib lisaks eelpool loetletud põhjustele sõltuda ka importkaupade tarbimise kalduvuse muutumisest. Kaupade impordipiirangute kiire lõdvenemine ning ostmiseks ja tarbimiseks pakutavate toodete valiku laienemine 1990. aastate esimesel poolel koos rubla reaalkursi tugevnemisega tõi kaasa kalduvuse kasvu. tarbida importkaupu ka sarnaste kodumaiste kaupade juuresolekul. Komissarova I.P., Marel M.B. Ekspordi import. - M.: Sistema GARANT, 2011 Võib oletada, et rubla devalveerimine 1998. aastal põhjustas tarbimise ülemineku kodumaistele kaupadele koos võimaliku hüstereesiefektiga, st ilma rubla tegeliku tugevnemisega importkaupadele tagasi lülitumata. viimastel aastatel. Võimalik on ka vastupidine efekt – nõudluse suurenemine impordi järele, mis on seotud vajadusega hoida varem imporditud seadmed töökorras.

Aastatel 1999-2002 toimus reaalkursi tugevnemine, millega kaasnes impordikulude suhteline vähenemine ja nende füüsiliste mahtude suurenemine. Samas tuleb märkida, et impordi kasv toimus kodumaiste kaupade tootmise kasvuga võrreldes kiiremini. Antud juhul toimus kasutatud terminoloogia raames impordi asendamisele vastupidine protsess, st kodumaiste kaupade asendamine odavama impordiga.

2.3 Hindade liberaliseerimise tagajärjed

1990. aastate alguse radikaalsete majandusreformide hinnangud olid vastuolulised. Valitsus pidas nende peamiseks saavutuseks reguleerimata turu ja suuromanike kihi loomist Venemaal. Valitsuse kursi vastased osutasid nende negatiivsele mõjule sotsiaalsfäärile, soovitasid otsida vastuvõetavamat reformivarianti, muuta selle radikaalset kursi.

Liberaliseerimise tulemused võib jagada kahte tüüpi: positiivsed ja negatiivsed tagajärjed. Liberaalsete reformide positiivsed tulemused olid: kaubapuuduse ja järjekordade kaotamine, tarbijaturu kaubaga küllastumine; turu infrastruktuuri arendamine: kommertspangad, kaubabörsid, valuutaturg, kindlustusseltsid; erasektori kiire areng majanduses, eraettevõtlus. Vaatamata nendele muudatustele osutus reformide sotsiaalne hind äärmiselt kõrgeks. Toimus elanike ja ettevõtete säästude odavnemine hoiukassades ja pankades, palkade, pensionide ja toetuste mittemaksmine muutus krooniliseks, massiline avatud ja varjatud tööpuudus täiendas jätkuvalt kasuliku tööga mittetegelevate inimeste ridu, rohkem kui pooled riigi elanikkonnast olid minimaalse või madala sissetulekuga, intelligentsi keskkiht ja oskustöölised vaesusid; järsult vähendati vaimse sfääri rahastamist: teadust, haridust, kultuuri. Kõik see tõi kaasa rahvastiku tühjenemise ja oodatava eluea lühenemise. http://en.wikipedia.org

Avalik sektor on kaotanud oma juhtiva rolli majanduses. Erasektori osatähtsus SKP tootmises oli üle 70%. Hindade liberaliseerimise, väliskaubanduse liberaliseerimise ja erastamise kiire elluviimine toimus omandiõiguste spetsiifilisuse puudumise ja ebakindluse, erasektori ja eraettevõtluse traditsioonide puudumise ning rahvamajanduse kõrge monopoliseerituse tingimustes. See lõi tohutu stiimuli rikkuse maksimeerimiseks varimajanduse erinevates vormides osalemise kaudu. 1990. aastate Venemaa majandusmuutused – kõigis oma põhisuundades – viisid tagajärgedeni, mida eksperdid ei ennustanud. Hindade liberaliseerimine tõi kaasa palju kiirema ja pikemaajalise hinnakasvu. Soov hindu iga hinna eest stabiliseerida viis mittemaksemehhanismi kujunemiseni ja üleminekuni vahetuskaubandusele ehk tegelikult mitterahalise majanduse kujunemiseni uutel alustel.

1990. aastate reformi tulemusena ei loodud Venemaal täisväärtuslikku turumajandust. Loodud majandussüsteem kandis pigem riigikapitalismi jooni, seda nimetatakse eelkõige “kvaasituruks”. Välismajanduspoliitika: õpik. / Babin E.P., Isachenko T.M. - M.: Majandus - 2009 Hüperinflatsiooni mõjul toimus üksikute tööstusharude toodete kõigi kuluproportsioonide ja hindade suhte sügav deformatsioon, mis muutis finants-, eelarve- ja rahasüsteemi kulubaase. Tarbijahinnaindeks kasvas aastatel 1992–1995 1187 korda ja nominaalpalk 616 korda. Peaaegu suurema osa Venemaa elanikkonna märgatav vaesumine 90ndate alguses: elanikkonna põhiosa elatustase langes paljude tunnuste võrra 1,5–2 korda - 40ndate ja 50ndate alguse näitajateni.

Ka tööstusliku tootmise struktuur on aastate jooksul muutunud. Toimunud on teadmismahukate tööstusharude langus, majanduse tehniline lagunemine ja kaasaegsete tehnoloogiate piiramine. Tootmise vähenemine Venemaal ületas oma mastaapsuse ja kestuse poolest oluliselt kõiki ajaloos tuntud rahuaegseid kriise.

Peamine eksporditulu allikas oli tooraine. Kasvanud on teenindussektori osatähtsus, kuid vähenenud on isiklike teenuste osa, samas on suurenenud ringlusteenuste osakaal.

1998. aasta lõpus ja 1999. aasta alguses ilmnes majanduskasvu suundumus. Pärast 1998. aasta augusti devalveerimist. järsult vähenes impordi konkurentsivõime, mis suurendas nõudlust kodumaiste kaupade järele toiduainetööstuses ja teistes tööstusharudes. Majanduskasvu olulisemaks teguriks oli tootmismahtude kasv kõikides kütuse- ja energiakompleksi ettevõtetes, kus püüti kompenseerida maailmaturu hindade langusest tulenevaid kahjusid - 1998. aasta jooksul eksport väärtus vähenes, füüsilised mahud suurenesid.

Hindade liberaliseerimine ja väliskaubanduse liberaliseerimine tõid kaasa Venemaa majanduse kõrge hinnakasvu ning majanduse arengu seisukohalt kardinaalsete ja negatiivsete muutuste hinnaproportsioonides.

3. peatükk. Kaasaegne Venemaa pärast liberaliseerimist

3.1 Venemaa praegused tingimused ja võimalused pärast liberaliseerimist

Pärast kõigi läbirääkimiste kauaoodatud lõpuleviimist 2011. aasta detsembris ja Vene Föderatsiooni ametlikku kutset WTO-ga ühinemiseks naaseb taas kaubandusvabaduse, rahvusvahelistesse majandusprotsessidesse integreerumise ja välismajandussuhete liberaliseerimise teema juurde. nendest protsessidest riigis ja nende kasutamise võimalusest rahvamajanduse arengu ergutamiseks. Kaasaegsed majandusuuringud peavad rahvusvahelise kaubanduse liberaliseerimise tagajärgi enamasti puhtalt positiivseks mõjuks riigi majandusele. Turu liberaliseerimine, mis tähendab eelkõige erinevate barjääride vähendamist kauba- ja teenustekaubanduse vallas, on mõeldud majanduskasvu ja -arengu ergutamiseks, inimeste heaolu tõstmiseks jne. Praegune rahvusvahelise globaliseerumise tase on toonud päevakorda majandustegevuse liberaliseerimise küsimused.

Tänaseks on tehtud palju uuringuid maailmamajanduse modelleerimiseks kaubanduse täieliku või osalise liberaliseerimise tingimustes. Kõige sagedamini on üheks lähtekohaks WTO läbirääkimiste Doha vooru põhiideede elluviimine, mis pretendeerib suhteliselt kõrgele majanduslikule avatuse tasemele, kuid mida pole veel ellu viidud. Peamine eesmärk on sama - paljastada maailmamajanduse edasise liberaliseerimise mõju ulatus nii riikidele ja mõnele piirkonnale eraldi kui ka maailma üldisele heaolule tervikuna. Tänu liberaliseerimispoliitikale on kasvuootustes selge langustrend.

Selliseid ootusi mõjutavad mitmed objektiivsed põhjused - kahe- ja mitmepoolsete lepingute arvu suurenemine riikide vahel, mis lähevad WTOst kui tervikust mööda, erikaubandusrežiimide kehtestamine, mis suurendab integratsiooni ja vähendab üldiste tegevuste mõju. Lisaks on oluline roll statistilise teabe kvaliteedi ja kättesaadavuse pideval paranemisel, mis viitab riikide majanduste juba täna üsna sügavale majanduslikule integratsioonile. Vaatamata sellele jäävad kõik uuringutulemused positiivsesse tsooni, mis viitab liberaliseerimise võimalikule positiivsele panusele maailmamajanduse kasvu. Täielik liberaliseerimine, tariifide, siseriiklike subsiidiumide ja subsiidiumide kaotamine toob kaasa ülemaailmse jõukuse kasvu 100 miljardi dollari võrra ehk 0,33% maailma SKTst. Samal ajal langeb arenenud riikidele 73,8%, arengumaadele 24,1% ja vähearenenud riikidele 2,2%. WTO juhi Pascal Lamy sõnul on positiivne kogumõju 130 miljardit dollarit. On ka mitmeid optimistlikumaid uuringuid, mis annavad veelgi suuremaid numbreid täiesti erineva proportsiooniga lõpptulemuse jaotuses riikide vahel. Seetõttu nõustuvad nad kõik, et üldine mõju maailmale on tähtsusetu, kuid äärmiselt positiivne. Tolliliidu tolliseadustik 2010

Liberaliseerimine ei too uusi hüvesid absoluutselt kõigile ühiskonnaliikmetele. Mõned inimeste kategooriad võivad tootmisfunktsioonide ümberjagamise ja uue kasumivoo käigus, milleni selline majanduspoliitika kaasa toob, oluliselt kaotada. Ajakiri "Vene välismajandusbülletään" nr 2, 2010

Venemaa astumine WTO-sse on kindlasti tõsine samm riigi välismajandustegevuse liberaliseerimise suunas. Tänapäeval kasutavad kõik WTO liikmed riigid riikide majanduse toetamiseks laia valikut nii tariifseid kui ka mittetariifseid piiranguid. Veelgi enam, kui vaadata praegust majandusolukorda üldiselt ja maailmakaubanduses, mida finantskriis on õõnestanud, on näha kaitsemeetmete kasvu, mis tähendab, et edasine liberaliseerimine lükkub endiselt edasi, vaatamata kõigile tänastele üleskutsetele protektsionismist loobuda. Protektsionismi kasv üle maailma on väljakujunenud ja stabiilne trend, mis jääb domineerima vähemalt keskpikas perspektiivis. Lähtudes arusaamast, et rahvusvaheline kaubandus on mänguteooria klassikaline näide, on protektsionistlike meetmete kasutuselevõtt lühiajaliselt kasulik mõnele riigile ja kutsub esile ülemineku sarnasele poliitikale teistes. Kõik see avaldab negatiivset mõju rahvusvahelisele kaubandusele ja pärsib riikide majanduste liberaliseerimise protsessi. Liberaliseerimine kui selline ei ole absoluutne ja vaieldamatu õnn.

Venemaa edasine integratsioon, eeskätt riigi astumine WTO-ga ja välismajandustegevuse liberaliseerimine nõuavad siseturu kaitsmise meetodite adekvaatset kohandamist, et võimalikke kaotusi veelgi kompenseerida. Näiteks võime pidada seda iga riigi jaoks strateegiliseks ja sotsiaalpoliitilisest vaatepunktist oluliseks tööstusharuks nagu põllumajandus. See on ka valdkond, kus võib jälgida mitmesuguseid protektsionistlikke meetmeid. Kui arvestada praegu Venemaal kasutatavaid turutoetusmeetodeid, siis võib tõdeda, et neil on sageli nõrk mõju ja mõned on peagi WTO reeglite järgimise vajaduse tõttu täiesti kättesaamatud, mis tähendab, et tuleb otsida uusi. vahendid riiklike tootjate kaitsmiseks. Täna määratud impordimahtusid tuleb lähiajal tõsta, täites WTO-ga võetud kohustusi. http://www.economy.gov.ru

Ajakiri: probleemid kaasaegne majandus. Väljalaskeaasta: 2012 Väljaande number:2 Kvoodisüsteemi on valitsus viimasel kümnendil aktiivselt kasutanud ja see on mõnes valdkonnas tulemusi andnud. Igasugune piirav poliitika otseste keeldude, rangete kvootide või kõrgete tariifide näol viib kodutarbijate jaoks kõrgemate hindadeni. Selle tulemusena peegelduvad kõik tariifimeetmed otseselt kauba lõpphinnas. Riiklike kaubanduspiirangute kehtestamisega kannatavad ennekõike ostjad, kes on sunnitud kaupade eest maksma paisutatud hinda, samas kui tootjad riskivad siseturu tasakaalust välja viimisega, tootes rohkem, kui turutasakaalu teooriate järgi vaja on. Saavutatud tasakaalustamatus toob igal juhul kaasa majanduse üldised kahjud, mis on tingitud suurtest tarbijate kahjudest, mis kaaluvad üles tootjate kasu ja riigi potentsiaalse tulu. Venemaa rakendab sageli väga rangeid piiravaid meetmeid. Näitena võib meenutada teraviljaekspordi keeldu 2010. aastal. Sellised meetmed avaldavad majandusele negatiivset mõju. Keelu peamine väljaöeldud eesmärk on hoida kodumaiste hindade tõusu. Selliseid riiklikke meetmeid piiravad nüüd WTO eeskirjad.

Struktuursed muutused majanduses saavad toimuda ainult majandussüsteemide ulatuslike nihkete, majanduse laiaulatusliku ümberorienteerimise tulemusena. Selliseid nihkeid saab saavutada osalise liberaliseerimise ja suurenenud konkurentsi kaudu. Siin on üks sisemiste ressursside aktiveerimise mehhanisme avatud majandus. Viimasel ajal on Venemaa valitsus välismajandustegevust järk-järgult liberaliseerinud ning süstemaatiliselt laiendanud riigi sujuvat ja kontrollitud majanduslikku integratsiooni maailmamajandusse. Üks viimaseid samme selles suunas on tolliliidu loomine 2010. aastal. Teatud kaubandustõkete kaotamine ning Valgevene, Kasahstani ja Venemaa majanduse integratsiooni tugevdamine avaldab positiivset mõju ning stimuleerib kaubatootjate edasist arengut kolmes riigis. Tänaseks võime ennustada integratsiooni tugevnemist, kaubavahetuse ja kaubaveo kasvu, impordi asendamist kolme riigi ühtses raamistikus.

Samal ajal on Venemaa põllumajandustootjad sunnitud taluma suurenenud konkurentsi.

Järkjärguline integreerumine maailmamajandusse ja postsovetlike riikide ettevaatlik sisenemine WTOsse on mõistlik ja õige strateegia. Vaatamata rakendamise keerukusele, suure hulga parameetritega arvestamise ja võimalike tagajärgedega arvestamise vajadusele peab riik järgima järjekindlat liberaliseerimispoliitikat pikemas perspektiivis. Integratsiooniprotsesside järkjärguline süvendamine ja kaubanduse liberaliseerimine tuleks kombineerida siseturgu toetavate meetmete kohandamisega ning uute riigipoolsete toetus- ja rahvamajanduse konkurentsivõime stimuleerimise instrumentide kujundamisega.

3.2 Venemaa välismajandustegevuse hetkeseis ja suundumused

80ndate lõpust. 20. sajand Venemaal algas kiire üleminek turusuhetele, siis hakati ellu viima välismajandusreformi, mille sisuks oli riigi väliskaubanduse detsentraliseerimine ja üleminek valitsustevaheliste välismajandussuhete süsteemilt iseseisvale välismajandusele. majandustegevus (FEA) mikrotasandil. Seega on Venemaa välismajanduspoliitikas toimunud süsteemne muutus, mis on suunatud avatud majanduse ülesehitamisele ja lõimumisele maailma majandussuhete süsteemi, samuti välismajandustegevuse kõikide vormide liberaliseerimisele. Venemaa välismajandustegevuse liberaliseerumine langes kokku maailmamajanduse globaliseerumise kiire arenguga, millega kaasneb rahvusvaheliste suhete üha tugevnev intensiivistumine ja riikide majanduste kasvav rahvusvahelistumine rahvusvahelise tööjaotuse süsteemi.

Mõlemad suundumused neutraliseerisid tõkked ja takistused kodumaiste ettevõtete sisenemisel välisturgudele ning avasid ka tee välisinvesteeringute ja -toodete tungimiseks Venemaa siseturule. Ajakiri: Moodsa majanduse probleemid. Väljalaskeaasta: 2012 Väljalaske number: 2

http://vestnik.udsu.ru

Riigi majanduse reformimise käigus on riigieelarve tulude osa moodustamisel olulise koha saanud Venemaa ettevõtete välismajandustegevus. Majandusliku suhtluse positiivne mõju maailmaturuga avaldub eelkõige täiendavates võimalustes kodumaise tootmise laiendamiseks. Kitsas siseturg lihtsalt ei saa olla kodumaiste ettevõtete kõigi võimalike toodete tarbijaks, mistõttu eksporditegevus aitab neil suurendada sissetulekuid ja kasumit, säilitada investeerimisaktiivsust ja luua uusi töökohti. Eksporditulu tagab sisetarbimise nõudluse ja turu kui terviku laienemise, mis annab veelgi suuremad võimalused kodumaise tootmise arendamiseks. Venemaa ettevõtete välismajandustegevuse liberaliseerimine aitas lahendada paljusid probleeme ja käivitas mitmeid riigi majandusele kasulikke protsesse:

Siseturu täitmine

konkurentsi loomine

kaasaegsete juhtimismeetodite kasutamise algus

· muutis liikumise turumajanduse suunas pöördumatuks.

Ettevõtete välismajandustegevuse arendamine ja väliskaubandusbarjääride kaotamine annab võimaluse edaspidi kasutada rahvamajanduse eeliseid, mis määravad selle kaubavahetuse olemuse. Riik ekspordib neid kaupu, kus see on suhteliselt efektiivne, ja impordib neid kaupu, kus see on suhteliselt ebaefektiivne.

Üldjoontes on viimase 20 aastaga Venemaa majandus tegelikult jõudnud tagasi tööstusrevolutsioonieelsesse aega: hetkel on töötleva tööstuse osatähtsus kogulisandväärtuses ja töötajate arvus vähenenud poole võrra; masinaehituse valdkonna tootlikkus on viimase 10 aasta jooksul vähenenud kuus korda; Venemaa masinaehituse toodangust eksporditakse alla 1/5 - ekspordi kogumahus ei ole selle tööstusharu toodete osakaal praktiliselt märkimisväärne. Venemaast on saanud edukamate riikide toorainelisa, varustades neid energia, metallide, puidu, väetistega jne. vt Lisa 3

Erimajandusvööndi mõiste ja olemus. Vabamajandustsoonide kujunemise etappide uurimine Venemaal. Maksu- ja tollisoodustuste kasutamise tulemuslikkuse analüüs ettevõtlusele, välisinvesteeringute kaasamisele rahvamajandusse.

abstraktne, lisatud 08.04.2014

Välismajandustegevuse mõiste ja õiguslikud alused, välismajandustegevuse valdkonna reguleerimise ja kontrolli peamised liigid, organite süsteem riigivõim välismajandustegevuse juhtimine Venemaal.

lõputöö, lisatud 26.05.2003

Peamised välismajandustegevuse reguleerimise vormid. Välismajandustegevuse tolli-õiguslik reguleerimine. Väliskaubanduse õiguslik reguleerimine. Vabamajandustsoonide õiguslik regulatsioon.

kursusetöö, lisatud 02.09.2007

Ettevõtte välismajandustegevuse korralduse teoreetilised aspektid. OJSC "Ammophos" välismajandustegevuse analüüs. Venemaa keemiakompleksi ekspordipotentsiaal WTO-ga ühinemise kontekstis.

kursusetöö, lisatud 10.04.2007

Erinevate riikide välismajandustegevuse rahvusvahelise juhtimise kogemuse uurimine. Analüüs rahvusvahelised mehhanismid välismajandustegevuse reguleerimine. Hinnang Maailma Kaubandusorganisatsiooni mõjule Venemaa välismajandustegevuse juhtimise süsteemile.

kursusetöö, lisatud 17.06.2013

Udmurdi CCI loomine, arendamine, eesmärgid ja tegevused. UCCI välismajandustegevuse korraldamine. Välismajandustegevuse analüüs, tehniliste ja majanduslike tulemusnäitajate dünaamika. Probleemid ja suunad efektiivsuse tõstmiseks.

praktikaaruanne, lisatud 08.08.2010

Impordi- ja imporditoimingute olemus. Venemaa majandusse välisinvesteeringute kaasamise dünaamika analüüs. Ülemaailmse finants- ja majanduskriisi mõju ja tagajärjed investeerimiskliimale Valgevenes, praktilisi nõuandeid selle parandamiseks.

lõputöö, lisatud 11.05.2014

Välismajandustegevuse tunnused ja areng. Rahvusvahelise kaubanduse vormid ja meetodid. OAO "NLMK" finantsseisundi ja välismajandustegevuse analüüs, paranemine, arenguväljavaated rahvusvahelise kriisi ajal.

Kas teil on küsimusi?

Teatage kirjaveast

Tekst saata meie toimetusele: