Rahvusvahelise majandusjulgeoleku õiguslikud alused. Rahvusvaheline majanduslik julgeolek. Uurimisteema asjakohasus
I peatükk. Rahvusvahelise õiguse kasutamine riikide majandusliku julgeoleku tagamiseks tänapäevastes tingimustes
1. Kaasaegsete rahvusvaheliste majandussuhete tunnused 2. "Majandusjulgeoleku" mõiste
3. Majandusjulgeoleku rahvusvaheline õiguslik tugi.
II peatükk. Regulatiivsed tagatised riikide majandusliku julgeoleku tagamiseks
1. Kaasaegse rahvusvahelise õiguse põhimõtted riikide majandusliku julgeoleku rahvusvahelise õigustoetuse süsteemi alusena
2. Majanduslik sund ja majandussanktsioonid kaasaegses rahvusvahelises õiguses.
3. Riikide majandusliku julgeoleku regulatiivne tagamine kaubanduse vallas.
III peatükk. Organisatsioonilised ja õiguslikud tagatised riikide majandusliku julgeoleku tagamiseks
1. Majandusliku julgeoleku tagamine ÜRO süsteemis.
2. Majandusliku turvalisuse tagamine WTO süsteemis.
3. Majandusliku turvalisuse tagamine regionaalse integratsiooni ühenduste raames.
Soovitatav lõputööde loetelu erialal "Rahvusvaheline õigus, Euroopa õigus", 12.00.10 VAK kood
Üldise julgeoleku tagamise rahvusvahelised õiguslikud aspektid 1997 õigusteaduse doktor Mohammad Taher
ÜRO Julgeolekunõukogu majandussanktsioonide mõju rahvusvaheliste eraõiguslike lepingute jõustamisele 2005, õigusteaduste kandidaat Kryuchkova, Irina Nikolaevna
Majandusintegratsiooni ja riigi suveräänsuse reguleerimise rahvusvahelised õigusmehhanismid 2010, õigusteaduste doktor Efremova, Nellya Andreevna
Globaalsed ja piirkondlikud kollektiivsed turvasüsteemid praegusel etapil: rahvusvahelised õiguslikud aspektid 2004 õigusteaduste doktor Mohammad Tahir
Rahvusvaheline õiguslik raamistik SRÜ liikmesriikide kollektiivse julgeoleku tagamiseks 2003, õigusteaduste kandidaat Arhangelski, Aleksander Valerievich
Sissejuhatus lõputöösse (osa referaadist) teemal "Riikide majanduslik julgeolek ja selle rahvusvahelise õigustoetuse probleemid tänapäevastes tingimustes"
Uurimisteema asjakohasus. Turumajanduse kui maailmamajanduse ja rahvusvahelise turu lahutamatu osa kujunemise protsess Venemaa Föderatsioonis on seotud riigi majandusjulgeolekule (edaspidi NES) tulenevate väliste ohtude kasvuga. Majandusjulgeoleku tagamise probleemi keerukus tuleneb asjaolust, et see on oma olemuselt keeruline ja seda tuleb lahendada mitte ainult majanduslike, vaid ka õiguslike vahenditega, sh rahvusvahelise õiguse raames.
Vaatamata kõigile 20. sajandi jooksul tehtud katsetele on riikide julgeoleku tagamine majandussfääris endiselt tänapäeva rahvusvahelise õiguse üks teravamaid probleeme. Selle küsimuse normatiivne regulatsioon on seotud arenenud ja arengumaade pideva võitlusega oma huvide kindlustamise nimel rahvusvahelises õiguses, mis põhineb erinevatel lähenemisviisidel riigi majandusjulgeoleku mõistmisel.
Sellega seoses on vaja analüüsida kaasaegset rahvusvahelist õigust selle kasutamise seisukohast Venemaa NEL-i tagamiseks, mille tulemusi tuleks arvesse võtta tervikliku riigi julgeoleku tagamise strateegia loomisel.
Kaasaegses rahvusvahelise õiguse teaduses ei ole majandusliku julgeoleku rahvusvahelise õigusliku toe probleem veel piisavalt tähelepanu äratanud. Suurem osa praegu selleteemalistest töödest viitab perioodile 80ndatest - 90ndate algusest, mil ÜRO raames arutati rahvusvahelise majandusjulgeoleku küsimust.
Rahvusvaheliste majandussuhete tunnuste analüüs, millel on oluline mõju riikide majandusliku julgeoleku rahvusvahelise õigustoetuse süsteemi arengule, kaasaegse rahvusvahelise õiguse põhimõtete ja normide kogumi uurimine, samuti olemasolevate organisatsiooniliste suhete uurimine. ja õigusinstitutsioonid - on eelduseks tõhusa riikliku süsteemi loomisele Vene Föderatsiooni riikliku majandusliku julgeoleku tagamiseks Föderatsioon.
Uurimisteema arenguaste. Hetkel puuduvad monograafilised teosed, mis oleks spetsiaalselt pühendatud riikide majandusliku julgeoleku rahvusvahelise õigusabi probleemi terviklikule analüüsile maailmamajanduse praeguses arengujärgus. Mõnda kaasaegsetes tingimustes majandusliku julgeoleku tagamise küsimust käsitlesid rahvusvahelise majandusõiguse üldistes töödes sellised Venemaa õigusteadlased nagu G.M. Velyaminov, A.A. Kovaljov,
B.M. Šumilov. Rahvusvahelise julgeoleku rahvusvahelise õigustoe probleeme tervikuna on uuritud S.A. Voitovitš,
C.A. Malinina, A.V. Pirogov, E.I. Skakunova, R.A. Tuzmukhamedova, N.A. Ušakova, V.N. Fedorov.
Erilist rolli NEB kontseptsiooni põhjendamisel mängivad kodumaiste majandusteadlaste ja politoloogide tööd: L.I. Abalkina, I.Ya. Bogdanova, N.P. Vaštšekina, B.C. Zagašvili, N.A. Kosolapova, M.A. Muntyan, V.A. Pankova, V.K. Senchagova, A.I. Strakhova, A.D. Ursula. Nende autorite töödes uuritakse riikide majandusliku julgeoleku tagamise tunnuseid rahvusvaheliste majandussuhete arengu praeguses etapis, samuti Venemaa maailmamajandusse kaasamise probleeme.
Uurimuse objektiks on kaasaegse rahvusvahelise õigusega reguleeritud riikidevahelised suhted riikide majandusliku julgeoleku tagamise valdkonnas.
Õppeaineks on rahvusvahelises õiguses tegutsevate normatiivsete ja organisatsioonilis-õiguslike institutsioonide kompleks, mille eesmärk on tagada riikide majanduslik julgeolek välisohtude eest.
Doktoritöö eesmärk ja eesmärgid. Lõputöö eesmärgiks on tänapäevaste rahvusvaheliste majandussuhete tunnuste ja majandusliku julgeoleku kontseptsiooni analüüsile tuginedes uurida kaasaegseid rahvusvahelisi õigusregulatsiooni ja organisatsioonilisi institutsioone, mille abil on võimalik tagada Vene Föderatsiooni majanduslik julgeolek. .
Selle eesmärgi saavutamine tõi kaasa järgmiste põhiülesannete püstitamise: selgitada välja kaasaegsete rahvusvaheliste majandussuhete tunnused ja riikide majandusliku julgeoleku elemendid, mida tuleb arvestada majanduse rahvusvahelise õigustoetuse süsteemi analüüsimisel. riikide julgeolek; uurida riikide majandusliku julgeoleku tagamise küsimuse tõstatamise ajalugu rahvusvahelises õiguses; määrata kindlaks rahvusvahelise õiguse roll riikide majandusliku julgeoleku tagamise probleemi lahendamisel; analüüsida rahvusvahelise õiguse võimalusi riigi majandusliku julgeoleku tagamisel välist laadi objektiivsete ja subjektiivsete ohtude eest, ühtse riigi julgeoleku tagamise süsteemi raames; analüüsida kaasaegses rahvusvahelises õiguses eksisteerivat normatiivsete ja organisatsioonilis-õiguslike garantiide süsteemi; uurida olemasolevaid põhimõtteid ja norme, mida saab kasutada riikide majandusliku julgeoleku tagamiseks, samuti nende arengusuundi;
Selgitada välja majandusjulgeoleku organisatsiooniliste ja õiguslike tagatiste, eelkõige ÜRO ja WTO süsteemide, aga ka piirkondliku integratsiooni majandusühenduste arendamise põhijooned ja väljavaated;
Lõputöö metodoloogiliseks aluseks on järgmised meetodid: üldteaduslik (võrdlus, analüüs, süntees, induktsioon, deduktsioon, analoogia), eriõigus (formaal-loogiline) ja eraõigus (tõlgendus, võrdlev-õiguslik, tehnilis-õiguslik).
Uuringu teoreetiline alus oli:
Rahvusvahelise õiguse üldteoreetilised tööd;
Töötab mõne peamise rahvusvahelise õiguse haruga;
Töötab rahvusvahelise majandusõiguse üld- ja eriküsimustega;
Rahvusvahelise õiguse normatiiv-õiguslikud allikad;
Eriteosed globaliseerumise, vastastikuse sõltuvuse, regionaliseerumise ja riikliku majandusjulgeoleku probleemidest.
Töös sisalduvad sätted ja järeldused põhinevad kodumaiste õigusteadlaste töödel: B.M. Ashavsky, D.I. Baratašvili, M.M. Boguslavsky, V.A. Vasilenko, S.A. Voitovitš, G.M. Velyaminova, A.Ya. Kapustina, E.M. Klimenko, A.A. Kovaleva, Yu.M. Kolosova, D.K. Labina, D.B. Levina, I.I. Lukashuka, S.V. Marinich, V.I. Menžinski, A.A. Moiseeva, A.V. Pirogov, E.I. Skakunova, R.A. Tuzmukhamedova, G.I. Tunkina, E.T. Usenko, N.A. Ušakova, S.V. Tšernitšenko, G.V. Šarmazanashvili, V.M. Šumilova.
Autor kasutas laialdaselt majandusteadlaste ja politoloogide töid: L.I. Abalkina, I.Ya. Bogdanova, N.P. Vaštšekina, E.B. Zavyalova, B.C. Zagašvili, M.D. Intriligaator, N.A. Kosolapova, S.A. Malinina, A. Mihhailenko, M.A. Muntyan, V.A. Pankova, A.V. Prokopchuk, L.V. Sabelnikova, V.K. Senchagova, A.D. Ursula.
Välisteadlastest, kelle töid väitekirja kirjutamisel kasutati, tuleb nimetada: D. Carro (D. Carreau), M. Bedjaoui (M. Bedjaoui), J. Fawcett, D. Fischer, J. Jackson (J. H. Jackson), P. Juillard (P. Juillard), G. Hufbauer (G. C. Hufbauer), K. Knorr (K. Knorr), X. Machovski (N. Machovski), X. Maul (J. Maull), R. McGee (R. McGee), K. Murdoch (S. Murdoch), S. Reisemann (S. Reismann), J. Rosenau (J. N. Rosenau), M. Shimai, A. Tita (A. Tita), J. Tinbergen (J Tinbergen), R. Vernon (R. Vernon), M. de Vries (M G. de Vries) jt.
Doktoritöö teaduslik uudsus seisneb selles, et käesolevas töös käsitletakse esmakordselt kaasaegse rahvusvahelise õiguse võimalusi riikide majandusliku julgeoleku tagamise valdkonnas rahvusvaheliste majandussuhete praeguses arengujärgus. Autor toob välja majandusliku turvalisuse elemendid, mille tagamine eeldab rahvusvahelise õiguse kasutamist. Analüüsitakse riikide majandusliku julgeoleku rahvusvaheliste õigustagatiste kompleksi hetkeseisu ja väljavaateid. Kaitsmisele esitatava lõputöö põhisätted: 1. Kaasaegsetes rahvusvahelistes majandussuhetes (IER) on mitmeid tunnuseid, mis mõjutavad kaasaegse rahvusvahelise õiguse arengut ja millega tuleks arvestada, kui uurida rahvusvahelise õigusliku toetuse küsimust. NEL.
2. Majandusjulgeoleku mõiste süstemaatiline analüüs võimaldab tuvastada mitmeid elemente, mille tagamise probleemi saab lahendada rahvusvahelise õiguse abil.
3. Erinevused arenenud ja arengumaade, aga ka üleminekumajandusega riikide lähenemises majandusliku julgeoleku rahvusvahelise õigustoetuse probleemile ei võimalda rääkida lähitulevikus globaalse tagamise süsteemi loomisest. riikide majanduslik julgeolek. Sellega seoses suureneb riikide majandusliku julgeoleku tagamise tähtsus piirkondlike majandusühenduste raames.
4. Uute ohtude peamiste rühmade analüüs võimaldab järeldada, et rahvusvahelist õigust saab kasutada nii objektiivse kui subjektiivse iseloomuga ohtude tõrjumiseks.
5. Venemaa kaasamiseks kaasaegsesse maailmamajandusse tingimustel, mis aitavad tõhusalt võidelda riigi riiklikku majandusjulgeolekut ähvardavatele ohtudele, on vaja astuda mitmeid samme majanduse rahvusvahelise õigusabi valdkonnas. julgeolek, mis on seotud kaasaegse rahvusvahelise õiguse analüüsiga ja tegevusstrateegia väljatöötamisega Venemaa rahvuslike huvide kindlustamiseks rahvusvahelises õiguses majandussfääris.
6. Esile tuuakse laiaulatuslikke ja kitsaid käsitlusi riikide majandusliku julgeoleku rahvusvahelise õigusliku toetuse mõistmisel. Laiemas mõttes hõlmab majandusjulgeoleku rahvusvahelise õigustoetuse süsteem kõigi rahvusvahelise õiguse harude norme, kuna nende reguleerimise objektiks olevad suhted võivad ühel või teisel määral mõjutada ohtude teket ja ennetamist. mis tahes riigi majanduslik julgeolek. Kitsas käsitlus riikide majandusliku julgeoleku rahvusvahelise õigusliku toetuse mõistmisel põhineb rahvusvahelise õiguse üldpõhimõtete ja rahvusvahelise majandusõiguse eripõhimõtete ning rahvusvahelise majandusõiguse normatiivsete ja organisatsioonilis-õiguslike institutsioonide tutvustamisel. kui riikide majandusliku julgeoleku normatiivsete ja organisatsiooniliste tagatiste ühtne süsteem.
7. Määratakse kindlaks teatud rahvusvahelise õiguse üldpõhimõtete ja rahvusvahelise majandusõiguse eripõhimõtete arengusuunad, millel on oluline roll Venemaa majandusliku julgeoleku tagamisel.
8. ÜRO süsteemi hetkeseisu ja arenguperspektiivide analüüs riikide majandusliku julgeoleku tagamise seisukohalt kinnitas vajadust luua ÜRO koosseisus organ, mis tegeleks majandusvaidluste probleemidega ja majandusvaidluste probleemidega. majandussanktsioonide rakendamine, samuti vajadus laiendada ECOSOCi pädevust ühisprogrammide raames suurte rahvusvaheliste majandusorganisatsioonidega suhtlemise valdkonnas.
9. WTO raames tegutsevate regulatiivsete ja organisatsiooniliste institutsioonide süsteemi analüüs võimaldab järeldada, et WTO on loonud regulatiivsete ja organisatsiooniliste mehhanismide süsteemi liikmesriikide riikliku majandusliku julgeoleku tagamiseks. Seda süsteemi tuleks uurida seoses Venemaa kavandatava WTO-ga ühinemisega nii selle kasutamise seisukohalt Venemaa rahvuslike majandushuvide realiseerimiseks WTO riikide turgudel kui ka seisukohast. mehhanismide kasutamise vastu Venemaaga seoses.
10. Peamiste piirkondlike majandusühenduste analüüs maailmamajanduse kaasaegse arengu tingimustes võimaldab järeldada, et tänapäeval on need peamiseks vahendiks nii üksikute riikide kui ka nende rühmade majandusliku julgeoleku tagamisel välisohtude eest.
Uurimistulemuste teoreetiline ja praktiline tähendus. Tuginedes kaasaegse rahvusvahelise õiguse analüüsile, Venemaa ja välismaisele teaduskirjandusele, ÜRO, WTO ja piirkondlike majandusühenduste regulatiivsete ja organisatsiooniliste mehhanismide uurimisele, sõnastab autor järeldused tänapäevase süsteemi olemuse ja tunnuste mõistmise kohta. majandusjulgeoleku rahvusvahelisest õigusabist, mida saab kasutada: a) edasistes teadustöödes, mis on pühendatud rahvusvahelise õiguse kasutamise probleemide arendamisele majandusliku julgeoleku tagamiseks; b) riigi majandusjulgeoleku ja üldisemalt rahvusvahelise julgeoleku tagamise süsteemide analüüsimisel; c) täiustada kehtivaid õigusakte majandusliku julgeoleku tagamise valdkonnas, samuti Venemaa majandusliku julgeoleku tagamise poliitikat, kui see kaasatakse tänapäeva maailmamajandusse; d) kõrghariduse süsteemis rahvusvahelise õiguse ja mitteõigusteaduste õppes.
Uurimistulemuste kinnitamine. Doktoritöö valmis Moskva Riikliku Keeleülikooli rahvusvahelise ja riigiõiguse osakonnas, kus seda käsitleti.
Mõningaid väitekirja uurimistöö sätteid tutvustatakse kolmes teadusartiklis ning neid on testitud ka Moskva Riikliku Lingvistikaülikooli ja Venemaa Välisministeeriumi Diplomaatilise Akadeemia konverentsidel ja seminaridel.
Lõputöö materjale kasutati Moskva Riikliku Keeleülikooli erikursuse "Rahvusvaheline majandusõigus" tundide läbiviimisel.
Lõputöö ülesehituse määrab teema ja plaani loogika, õppe eesmärk ja eesmärgid. Töö koosneb sissejuhatusest, kolmest peatükist, sealhulgas üheksast lõigust, järeldusest ja bibliograafiast.
Doktoritöö järeldus teemal "Rahvusvaheline õigus, Euroopa õigus", Ignatov, Juri Vladimirovitš
KOKKUVÕTE
Uuring võimaldab meil teha järgmised järeldused: W
1. Riikide ja nende rühmade majandusjulgeoleku välisohtude eest kaitsva rahvusvahelise õigusabi küsimuse uurimine eeldab kaasaegsete rahvusvaheliste majandussuhete (IER) ja rahvusvahelise majandusõiguse (IEP) arengu iseärasuste arvestamist, mille hulka kuuluvad : majanduse globaliseerumise protsessid, vastastikune sõltuvus ja regionaliseerumine, riikide ja nende ühenduste vahelisel konkurentsil põhinevate kaasaegsete rahvusvaheliste majandussuhete arendamine, arenenud ja arengumaade vastasseis majandusliku sunni kasutamise piiramise ja majandussanktsioonide kuritarvitamise vallas, ebapiisav rahvusvaheline õigus raamistik rahvusvaheliste majandussuhete negatiivsete nähtuste vastu võitlemisel.
2. Riikide majandusliku julgeoleku kontseptsiooni analüüs, mis on läbi viidud tänapäevaste rahvusvaheliste majandussuhete iseärasusi arvesse võttes, võimaldab tuvastada mitmeid elemente, mis võimaldavad kasutada rahvusvahelise õiguse normatiivseid ja organisatsioonilis-õiguslikke institutsioone. : objektiivse ja subjektiivse iseloomuga sisemiste ja väliste tegurite neutraliseerimine; riikide majandusliku sõltumatuse tagamine, mis hõlmab sõltumatust majandusarengu viiside ja vormide määramisel ilma välise surve ja sekkumiseta; f riigi majandusliku julgeoleku tagamine vastastikuse sõltuvuse tingimustes, mille tagajärjeks on välisteguritest tuleneva ohu suurenemine.
3. Majandusjulgeoleku rahvusvahelise õigusliku toetamise probleemi sõnastamise ajaloo võib tinglikult jagada mitmeks etapiks. Esimene etapp hõlmab perioodi 20-30. XX sajandil ja on seotud NSV Liidu kahe- ja mitmepoolsete jõupingutustega võidelda majandusliku agressiooni ilmingutega. Teine etapp on seotud majandusliku agressiooni küsimuse tõstatamisega NSV Liidu poolt 1953. aastal, kui arutati agressiooni definitsiooni ja "jõu" mõistet erinevates ÜRO organites. Vaatamata sellele järgnenud ebaõnnestumisele väljendus arenguriikide huvi rahvusvahelise majandusjulgeoleku õiguslike aluste loomise vastu kolmandas etapis, mis oli seotud katsega kehtestada uus rahvusvaheline majanduskord ja sellele järgnenud rahvusvahelise majandusjulgeoleku küsimuse käsitlemine ÜROs. . 90ndate alguses. töö rahvusvahelise majandusjulgeoleku kontseptsiooni kallal peatati, kuid toetust pälvis idee tagada riikide majanduslik julgeolek rahvusvahelise õiguse kaudu ning ÜRO naasmine majandussanktsioonide ja nendega seotud probleemide arutelu juurde. jõuga majandussfääris, lubab järeldada, et riikide majandusliku julgeoleku rahvusvahelise õigusraamistiku loomise uus etapp.
4. Arenenud ja arengumaade, aga ka üleminekumajandusega riikide käsitlustes majandusliku julgeoleku rahvusvahelise õigustoetuse probleemile on sügavad vastuolud. Nagu majandusjulgeoleku mõistete analüüs on näidanud, on arenenud riikide peamiseks ülesandeks säilitada majanduslik iseseisvus ja saavutada kontroll rahvamajanduse normaalseks arenguks vajalike ressursside üle, samuti luua tingimused, mis tagavad riigi majanduse olemasolu. toodete turud. Selline lähenemine on aluseks lääneriikide poliitikale rahvusvahelise õiguse vallas. Seda iseloomustab jäikade normide kasutamise tagasilükkamine ja soov kasutada "pehmeid" õigusi ning paindlikumaid organisatsioonilisi ja õiguslikke institutsioone, mis võimaldavad aktiivselt kasutada erinevaid poliitilise ja majandusliku surve avaldamise meetodeid.
Arengumaade ja üleminekumajandusega riikide positsioon, mis selle lähenemisviisi raames on ressursside ja toodete turgude allikas, põhineb ideel luua rahvusvaheliste majandussuhete reguleeriva raamistiku süsteem. lähtub rahvusvahelise õiguse üld- ja eripõhimõtetest, mis hõlmab regulatiivsete ja organisatsiooniliste institutsioonide süsteemi riikide majandusliku julgeoleku tagamiseks. Just sellest seisukohast peaks Venemaa kinni pidama oma välispoliitiliste meetmete strateegia loomisel seoses riigi majandusliku julgeoleku tagamisega.
5. Majandusjulgeoleku rahvusvahelise õigustoetuse mehhanismi tõhususe määrab selle suutlikkus tagada riikide julgeolek kahes olukorras - objektiivse iseloomuga negatiivsete tegurite mõju korral riigi majandusele ja ka subjektiivse iseloomuga negatiivsete tegurite mõju juhtum. Esimesel juhul on vaja regulatiivset raamistikku, mille alusel koordineeritakse riikide ja rahvusvaheliste organisatsioonide individuaalseid ja kollektiivseid tegevusi abi osutamiseks riigile või riikide rühmale, keda mõjutab välismajanduslik mõju, mille tekitavad objektiivsed seadused. viiakse läbi IEO toimimine ja arendamine. Teisel juhul on vaja süsteemi, mis tagab MEO ülesehitamise demokraatlikel alustel, piirates ja ideaalis keelustades majandusliku sunni vahendite kasutamist, mille raames toimiks erimeelsustest tingitud vaidluste rahumeelse lahendamise süsteem. MEO osalevate riikide rahvuslikud huvid.
6. Arvestades globaliseerumisprotsessi keerukust, nii objektiivsete kui ka subjektiivsete elementide kombinatsiooni selles, peaks Venemaa maailmamajandusse kaasamise riiklik strateegia sisaldama mitmeid samme rahvusvahelise õiguse valdkonnas: olemasoleva analüüsi. regulatiivne kahe- ja mitmepoolne raamistik riigi majandusjulgeolekut tagavate normide väljaselgitamiseks; aktiivne F olemasolevate reguleerivate ja organisatsiooniliste institutsioonide kasutamine turvalisuse tagamiseks majandussfääris; aktiivne osalemine normide väljatöötamises ja vastuvõtmises rahvusvaheliste organisatsioonide raames; selge regulatiivse raamistiku loomine ja arendamine sõbralike riikidega suhtlemiseks integratsiooniühingute raames, võttes arvesse teiste riikide positiivseid kogemusi; loomist või edasiarendamist ja tugevdamist nõudvate normide määratlemine; sammude võtmine nende normide loomiseks ja arendamiseks rahvusvahelises õiguses; aktiivne osalemine globaliseerumisprotsessi arengut mõjutavates rahvusvahelistes organisatsioonides, et oma raamistikus oma huve ja algatusi ellu viia.
7. Sellise strateegia raames on võimalik mõista rahvusvahelise õiguse rolli riikide majandusliku julgeoleku tagamisel nii laiemas kui kitsas tähenduses. Esimesel juhul hõlmab majandusjulgeoleku rahvusvahelise õigusabi süsteem peaaegu kõiki rahvusvahelise õiguse harusid, kuna suhted, mis on erinevate rahvusvahelise õiguse harude reguleerimise objektiks, on enam-vähem võimelised mõjutama ohtude teket ja ennetamist. mis tahes riigi majanduslikule julgeolekule. Laia käsitluse osana on vaja analüüsida selliseid rahvusvahelise õiguse harusid nagu näiteks rahvusvahelise julgeoleku õigus, rahvusvaheline mereõigus, rahvusvahelist õigusvastutust ja rahvusvaheliste vaidluste rahumeelset lahendamist reguleerivate reeglite kogum, kui reeglid, mis on loodud riikidevahelise koostöö raames kuritegevuse, eriti organiseeritud majanduskuritegevuse vastu võitlemisel. Kitsas käsitlus riikide majandusliku julgeoleku rahvusvahelise õigusliku toetuse mõistmisel põhineb rahvusvahelise õiguse üldpõhimõtete ja rahvusvahelise majandusõiguse eripõhimõtete ning rahvusvahelise majandusõiguse normatiivsete ja organisatsioonilis-õiguslike institutsioonide tutvustamisel. ühtse süsteemina. Selle süsteemi raames saab eristada kahte tagatiste rühma: regulatiivsed ja organisatsioonilised. Normatiivsete tagatiste mõiste hõlmab lisaks rahvusvahelise/rahvusvahelise majandusõiguse üld- ja eripõhimõtetele majandussunni vastase võitluse, majandussanktsioonide kuritarvitamisega seotud reegleid, aga ka muid reegleid, mis on kujunenud rahvusvahelises õiguses. eelkõige rahvusvahelise kaubanduse mitmepoolse süsteemi reguleerimise raames. Organisatsiooniliste ja juriidiliste garantiide kompleks on seotud kehtiva ÜRO süsteemi ja rahvusvaheliste majandusorganisatsioonide aktiivse kasutamise ja arendamisega, samuti majandusintegratsiooni ühenduste tegevusega.
8. Riikide majandusliku julgeoleku tagamisel on oluline roll ennekõike sellistel rahvusvahelise õiguse üldpõhimõtetel nagu jõu või jõuga ähvardamise mittekasutamise põhimõte, siseriiklikkusse mittesekkumise põhimõte. riikide asjad, koostöö põhimõte ja riikide suveräänse võrdsuse põhimõte.
Üleilmastumise protsess ja paljude riikide sisepädevuse küsimuste rahvusvahelistumine on aluseks järeldusele, et suveräänsusprintsiibi tähtsus väheneb pidevalt ja suure tõenäosusega lähitulevikus kaob. Nagu on näidanud Venemaa ja välismaiste teadlaste uuringud, siis praeguses etapis riigi suveräänsuse tähtsus ainult suureneb, kuigi riigid on kohustatud teostama suveräänseid õigusi, sealhulgas kontrollima majandust, võttes arvesse oma rahvusvahelisi kohustusi.
Majandusjulgeoleku normatiivse toetamise süsteemis mängib olulist rolli riikide siseasjadesse mittesekkumise põhimõte. Väline ebaseaduslik sekkumine riigi majandusse on võimalik kahel kujul: otsene ja kaudne. Avalikus sfääris toimuva otsese sekkumise korral on mittesekkumise põhimõtte rakendamine igati õigustatud. Sellest võib saada üks kaitseelemente riigi siseasjadesse ebaseadusliku sekkumise eest. Kui aga surve valitsusele või muu negatiivne sekkumine riikide majandusellu on välismaiste eraettevõtete, nende esinduste ja nendest sõltuvate ettevõtete tegevuse tulemus, on vastutegevus võimalik vaid siseriikliku õiguse abil. Mittesekkumise printsiibi arendamise üheks suundumuseks on riikide sisemise ainupädevuse vähenemine paljudes traditsiooniliselt suveräänsetes valdkondades, mida seostatakse rahvusvahelise õigusliku regulatsiooni kujunemisega. Sellega seoses tuleb meeles pidada, et kaasaegne rahvusvaheline õigus võimaldab legitiimset sekkumist, mis tuleneb riikide osalemisest erinevates rahvusvahelistes lepingutes ja rahvusvahelistes organisatsioonides.
Meie hinnangul on praeguses etapis vaja majandusliku sunni keelu põhimõtet rahvusvahelises õiguses kinnistada. Esimene samm selle põhimõtte loomise ja selle konkreetse sisu määratlemise suunas võib olla ÜRO Peaassamblee resolutsioon. Tulevikus tuleks seda põhimõtet arendada ja kinnistada riikide kahe- ja mitmepoolsete suhete raames.
Samuti oleks meie hinnangul soovitav rahvusvahelises õiguses kinnistada võrdse majandusliku julgeoleku põhimõte, mis keelaks ühe riigi (või riikide rühma) majandusliku julgeoleku tagamise, suurendades ohte teise riigi majandusele.
9. Riikide majandusliku julgeoleku normatiivsete tagatiste sfääris võib eristada kahte eriti teravat probleemi: majandusliku sunni probleem ja riikide majanduslike sanktsioonide kohaldamise küsimus.
Majandusliku sunni probleem on seotud ÜRO põhikirja artikli 2 lõikes 4 kehtestatud mõiste "jõud" tõlgendamisega seoses selle kasutamisega seoses majandusliku sunni nähtusega. Kaasaegse rahvusvahelise õiguse kohaselt viitab mõiste "jõud" ainult sõjalise jõu kasutamisele. Seetõttu tuleks ebaseadusliku majandusliku mõju kasutamise probleem lahendada "majandusliku sunni" piirangu raames.
Majandusliku sunniga võitlemise probleemi on alati seostatud terava vastasseisuga ühelt poolt sotsialistide ja arengumaade ning teiselt poolt lääneriikide vahel. Selle pingelise võitluse tulemuseks oli selgete reeglite puudumine rahvusvahelises õiguses majandusliku sunni kasutamiseks. Põhimõtteliselt sisaldub majandusliku sunni kasutamise keeld ÜRO Peaassamblee resolutsioonides, mida ei saa pidada piisavaks regulatiivseks raamistikuks majandussunni keelustamise reegli kujundamiseks rahvusvahelistes majandussuhetes.
Täiendav komplikatsioon on majandusliku sunni probleemi poliitiline ja majanduslik aspekt. Selgete reeglite puudumise tõttu ei saavuta kasutatavad täitemeetmed sageli seatud eesmärke, hõlmavad vahendite kasutamist, mis ainult süvendavad olukorda sihtriigis ning millel on sageli ka äriline eesmärk, näiteks saab neid kasutada agressiivselt siseneda sihtriigi turule ja tõrjuda välja konkurendid .
Täna püüab ÜRO lahendada sanktsioonide probleemi. Toetamist ja edasiarendamist on vaja sanktsioonide ja muude sunnivahendite määramise ja kohaldamise põhitingimuste ja tüüpkriteeriumide deklaratsiooni eelnõu, mis sõnastab sanktsioonide kohaldamise praktikat reguleerivad reeglid. Riikide majandusjulgeoleku rahvusvahelise tagamise süsteemi arendamisel on olulisemateks küsimusteks majandussanktsioonide kohaldamise ja sunnimeetmete rakendamise kontrollimisega tegeleva regulatiivse raamistiku ja rahvusvaheliste organite loomine ÜRO raames.
10. IERi reguleerimise valdkonnas on vaja arendada ÜRO süsteemi. Võib-olla oleks asjakohane luua ÜRO Majandusjulgeolekunõukogu (ESC), mille ülesanneteks saab olema maailmamajanduse olukorra jälgimine, peamiste poliitikate omavaheliste seoste hindamine, mitmete rahvusvaheliste organisatsioonide poliitika strateegiline ühtlustamine ja järjepidevuse tagamine. oma programmieesmärkide elluviimisel, samuti edendada valitsustevahelist dialoogi ülemaailmse majandussüsteemi arengu teemal. Tuleb märkida, et SEB kontseptsiooni raames välja pakutud kohtade jaotamise süsteem selles organis ei vasta Venemaa huvidele, kuna eeldatakse, et selle organi kohad peaksid kuuluma maailma majandusjõududele, on ostujõu pariteedi järgi arvutatud SKT osas juhtivatel kohtadel.
Seoses vajadusega parandada ECOSOCi tulemuslikkust rahvusvaheliste majandussuhete vallas, samuti leida terviklik lahendus arengumaade probleemile ja aastatuhande eesmärkide elluviimisele, peaks ECOSOCi põhitegevuseks olema suhtlus juhtivaid rahvusvahelisi majandusorganisatsioone ÜROga ühisprogrammide väljatöötamise ja elluviimise alal, samuti teabevahetuse tagamist ECOSOCi ja ÜRO Julgeolekunõukogu vahel.
Kui ECOSO baasil luuakse rahvusvaheliste majandussuhete reguleerimise probleemiga tegelev rahvusvaheline süsteem, saab rääkida riikide majandusliku julgeoleku tagamise globaalse süsteemi kujunemisest. Sel ajal, kui see protsess on arengu algfaasis, on vaja kindlaks määrata Venemaa prioriteedid selles valdkonnas ja aktiivselt osaleda põhidokumentide väljatöötamises. Selline strateegia võib tagada Venemaa riiklike majandushuvide arvestamise ja võimalusel ka elluviimise rahvusvahelisel tasandil.
I. WTO raames loodud ja toimiv majandusjulgeoleku tagamise normatiivsete ja organisatsiooniliste mehhanismide süsteem on kaasaegses rahvusvahelises õiguses üks arenenumaid. Osalejad nägid WTO süsteemi moodustamisel ette majanduslike repressioonide seadusliku kasutamise võimaluse, et astuda vastu teiste WTO liikmesriikide majandusüksuste ebaausatele äritavadele (võitlus subjektiivse iseloomuga ohtudega), samuti minimeerida negatiivseid tagajärgi, mis on tekkinud mis tahes rahvamajanduse sektorites seoses kaubanduse liberaliseerimisega (võitlus objektiivse iseloomuga ohtudega). Mitmetele osalevate riikide majandusliku julgeoleku regulatiivsetele garantiidele on lisandunud vaidluste lahendamise mehhanismi loomine, mis võimaldab tekkivaid vaidlusi rahumeelselt lahendada. WTOga liitudes saab Venemaa kasutada neid mehhanisme riigi majandusjulgeoleku tagamiseks. Samas tuleb arvestada ka vastupidise efektiga, mis võib tekkida nende mehhanismide kasutamisel seoses Venemaaga. WTO-ga liitumise otsuse tegemise aluseks peaks olema terviklik majanduslik ja õiguslik analüüs WTOga liitumise tagajärgedest. WTO süsteemi käsitlemisel tuleks erilist tähelepanu pöörata järgmiste institutsioonide analüüsile, mida riigid saavad kasutada riigi majandusjulgeoleku tagamiseks: dumpinguvastase võitluse protseduurid ja riigitoetused; kaitsemeetmete kasutamise mehhanism; normid, mis võimaldavad kehtestada väliskaubandusele kvantitatiivseid piiranguid, samuti normid, mis näevad ette erandi tegemise võimaluse mis tahes WTO raames sõlmitud mitmepoolsest lepingust tulenevatest kohustustest. Olemasolevate mehhanismide toimimise tingimuste ja tunnuste väljaselgitamiseks on vaja analüüsida selliste reeglite kohaldamise praktikat ja asjaomaste WTO organite tegevust.
12. Regionaalsete majandusorganisatsioonide loomine suurendab riikide suutlikkust tagada kollektiivne majanduslik julgeolek välisohtudega tõrjumisel, samuti aitab tõsta nii üksikute riikide kui ka kogu kontserni konkurentsivõimet tervikuna. Meie hinnangul on täna majandusintegratsiooni ühenduste loomine peamine kollektiivse majandusliku julgeoleku tagamise viis. Vene Föderatsiooni jaoks on regionalismi probleem seotud ennekõike EurAsECi loomisega. Tänapäeval ei ole EurAsEC-i sees integratsiooniprotsessid veel nii väljendunud kui näiteks Lääne- ja Ida-Euroopas, kuid meie hinnangul oleks EurAsECi liikmesriikide huvides kõrgetasemelise piirkondliku majandusrühmituse loomine. integratsiooni aste, mille raames on ühenduse õigus riigiülene. Selline suhtlemise alus tagab osalevate riikide, kelle majandusi iseloomustab suur vastastikune sõltuvus, nii individuaalsete kui ka rühmamajanduslike huvide tõhusa rakendamise. Venemaal piirkondlike majandusühenduste loomisel tuleks erilist tähelepanu pöörata majandusintegratsiooni assotsiatsioonide liikmesriikide osalemise probleemile WTOs, kuna majandusühenduste loomine WTO liikmete vahel nõuab teatud protseduuri järgimist, mille raames WTO saab teha siduvaid otsuseid. Samuti tuleks regionaalse integratsiooni rühmituse loomisel arvestada WTO liikmete kohustusega mitte halvendada olemasolevaid teistele organisatsiooni liikmetele pakutavaid tingimusi, mis eeldab kooskõlastatud WTO-ga liitumise poliitikat.
Doktoritöö uurimistöö kirjanduse loetelu õigusteaduste kandidaat Ignatov, Juri Vladimirovitš, 2005
1. Antonov I.V. Majanduslik globaliseerumine. Probleemid ja vastuolud praeguses arengujärgus. M.: MAKS Press, 2003. - 23 lk.
2. Arechaga X. de. Kaasaegne rahvusvaheline õigus. M.: Progress, 1983.-480.
3. Baratašvili D.I. Riikide suveräänse võrdsuse põhimõte rahvusvahelises õiguses. M.: Nauka, 1978. - 118s.
4. Beck, Ulrich. Mis on globaliseerumine? M.: Progress-Traditsioon, 2001. - 304 lk.
5. Blishchenko I.P., Doria Zh. Riigi majanduslik suveräänsus. -M.: RUDN Ülikooli kirjastus, 2001. 148s.
6. Bogdanov I.Ya. Majanduslik julgeolek: olemus ja struktuur. -M.: ISPI RAN, 2000. 35s.
7. Boguslavsky M.M. Rahvusvaheline majandusõigus. - M.: Rahvusvahelised suhted, 1986. - 304 lk.
8. Boguslavsky M.M., Rahvusvaheline majandusõigus. - M.: Rahvusvahelised suhted, 1986. 303s.
9. Vaštšekin N.P., Muntyan M.A., Ursul A.D. Globaliseerumine ja säästev areng. M: Moskva Riiklik Kaubandusülikool, 2002. - 586s.
10. Velyaminov G.M. Rahvusvahelise majandusõiguse alused. -M.: TOO TEIS, 1994. 108s.
11. Velyaminov G.M. Rahvusvaheline majandusõigus ja -protsess (Akadeemiline kursus). - M.: Wolters Kluver, 2004. 496s.
12. NSV Liidu välispoliitika. T.Z. - M., 1945. - 801s.
13. Globaliseerumine: 21. sajandi kontuurid: abstraktne kogumik / RAS INION. Globaalsete ja regionaalsete probleemide teadus- ja teabeuuringute keskus. Ida-Euroopa osakond. M.: INION RAN, 2004.-4.2.-252lk.
14. Gusakov N.P., Zotova N.A. Venemaa rahvuslikud huvid ja välismajanduslik julgeolek. Moskva: Euraasia piirkonna ettevõte, 1998. - 272lk.
15. Ühine liikumine dokumentides ja materjalides / Otv. toim. Yu. E. Vinokurov. -M.: Nauka, 1979. 432s.
16. Doria J. Angola majanduslik suveräänsus. Rahvusvahelised õigusprobleemid. M.: Rahvusvahelised suhted, 1997. - 204 lk.
17. Zavyalova E.B. Vene Föderatsiooni majanduslik julgeolek: õpik. M.: Venemaa välisministeeriumi MGIMO (U), 2004. - 201lk.
18. Zagašvili eKr. Venemaa majanduslik julgeolek. M .: "Jurist", 1997.-240.
19. Carro D., Zhyuyar P. Rahvusvaheline majandusõigus. M.: Rahvusvahelised suhted, 2002. - 608s.
20. Kovaljov A.A. Rahvusvaheline majandusõigus ja rahvusvahelise majandustegevuse õiguslik regulatsioon praeguses staadiumis. Õpetus. M.: DA MID RF, 1998. - 129lk.
21. Kovaljov A.A. Rahvaste enesemääramine ja majanduslik iseseisvus. - M.: "Rahvusvahelised suhted", 1988. 156lk.
22. Labin D.K. Maailma majanduskorra rahvusvaheline õiguslik tugi. M .: CJSC "Synergy", 2004. - 188s.
23. Levin D.B. Rahvusvaheline õigus ja rahu säilitamine. M.: Rahvusvahelised suhted, 1971. -232s.
24. Lukašin V.I. Majanduslik turvalisus: haridus- ja õigusabi. M.: MESI, 1999. - 134 lk.
25. Lukashuk I.I. Rahvusvaheline õigus riikide kohtutes. Peterburi: Venemaa-Neeva, 1993. - 297lk.
26. Lukashuk I.I. Globaliseerumine, riik, õigus, XXI sajand. M.: SÄDE, 2000. - 279s.
27. Ljatšin V.I., Firulina N.V., Smirnov A.I., Katsik D.E. Venemaa välismajanduslik julgeolek kaasaegse maailma arengu kontekstis. Krasnojarsk: RIO osariik. pilt, asutus GATsMiZ, 2003. -128s.
28. Rahvusvaheline õigus. Dokumentide kogumine. M.: Õiguskirjandus, 2000. - 816s.
29. Rahvusvaheline õigus. Õpik. / Toim. IN JA. Kuznetsova. M.: Jurist, 2001.-681s.
30. Rahvusvaheline õigus: õpik. / Kalmakaryan R.A., Migachev Yu.I. -M.: EKSMO, 2005.-735s.
31. Rahvusvaheline õigus: eriosa. / Lukashuk I.I. M.: Wolters Kluver, 2005. - 517lk.
32. Rahvusvaheline õigus: õpik. / Ušakov N.A. - M.: Jurist, 2005. -302s.
33. Rahvusvaheline avalik õigus. Õpik. / Toim. K.A. Bekjaševa. M.: Toim. rühmitus "Prospect", 1998. - 608s.
34. Rahvusvaheline avalik õigus: õpik. / Rev. toim. K.A. Bekjašev. -M.: TK Velby, 2004. 928s.
35. Rahvusvaheline majanduslik julgeolek. Nõukogude-Inglise ühisuuringud. Moskva, London: IMEMO NSVL Teaduste Akadeemia ja
36. Suurbritannia Kuninglik Rahvusvaheliste Suhete Instituut, 1988.- 102lk.
37. Menžinski V.I. Jõu mittekasutamine rahvusvahelistes suhetes - M.: IGP AN USSR, 1976. 295lk.
38. Moisejev A.A. Rahvusvahelised finantsorganisatsioonid (tegevuse juriidilised aspektid). M.: Omega-JI, 2003. - 296s.
39. Ognev A.P. Rahvusvaheline majanduslik julgeolek: probleemid ja lahendused. M .: Selts "Teadmised", 1989. - 40ndad.
40. ÜRO. Põhilised faktid. M .: Kirjastus "Ves Mir", 2000. - 424 lk.
41. Pirogov A.V. Riikidevahelised majandussuhted: suveräänse võrdsuse põhimõte. - Kiiev: Naukova Dumka, 1987. 88s.
42. Pärast külma sõda: (Ühisuuringud) / Nakasone Y., Sato S., Nishibe S. M.: Ed. rühm "Progress"; Kirjastus "Univers", 1993 - 319s.
43. Puškarev I.S. Aasia ja Vaikse ookeani piirkonna majanduskoostöö foorumi tegevuse rahvusvahelised õigusküsimused. -M.: RUDN Ülikooli kirjastus, 2000. 239lk.
44. Sabelnikov JI.B. Riigimonopoli kaubandussõja vahendid. M .: Kirjastus "Rahvusvahelised suhted", 1973. -215lk.
45. Sabelnikov JI.B. Sõda ilma vaherahuta (Majandusagressiooni vormid ja meetodid). M.: Mõte, 1983. - 255lk.
46. Senchagov V.K. Majanduslik julgeolek: geopoliitika, globaliseerumine, enesesäilitamine ja areng. M.: Finstatinform, 2002.- 123lk.
47. Skakunov E.I. Riikide julgeoleku rahvusvahelised õiguslikud tagatised. M.: Rahvusvahelised suhted, 1983. - 192lk.
48. Ušakov N.A. Suveräänsus kaasaegses rahvusvahelises õiguses. - M.: Rahvusvaheliste Suhete Instituut, 1963. 271s.
49. Tšernitšenko S.V. Rahvusvahelise õiguse normid ja põhimõtted: Õpik. M.: "Teadusraamat". - 1998. - 28s.
50. Šavajev A.G. Majandusteabe vastu võitlemise süsteem. - M.: Kirjastus "Õigusharidus", 2000. 236s.
51. Šarmazanashvili G.V. Enesekaitse rahvusvahelises õiguses. M.: Unt rahvaste sõprus. Patrice Lumumba, 1973. - 111s.
52. Šarmazanashvili G.V. Mittekallaletungi põhimõte rahvusvahelises õiguses. M.: IGP AN SSSR, 1956. - 96s.
53. Tunkin G.I. Seadus ja jõud rahvusvahelises süsteemis. M.: Rahvusvahelised suhted, 1983. - 199s.
54. Šumilov V.M. Rahvusvaheline majandusõigus. - Rostov n / a: kirjastus "Phoenix", 2003 512s.
55. Šumilov V.M. Rahvusvaheline majandusõigus maailmamajanduse globaliseerumise kontekstis (teooria ja praktika probleemid). Õigusteaduste doktori kraadi väitekirja kokkuvõte. M.: Vene Föderatsiooni Välisministeeriumi Diplomaatiline Akadeemia, 2001. - 40ndad.
56. Šumilov V.M. Rahvusvaheline majandusõigus globaliseerumise ajastul. M.: Rahvusvahelised suhted, 2003. - 271s.
57. Majanduslik julgeolek. Entsüklopeedia. Idee autor, projektijuht Shavaev A.G. - M.: Kirjastus "Õigusharidus", 2001.-511s.
58. Artiklid ajakirjades ja kogumikes:
59. Abalkin L. Venemaa majanduslik julgeolek: ohud ja nende peegeldus // Majandusteaduse küsimused. 1994. - nr 12. - S. 4-13.
60. Abašidze A.Kh., Puškarev I.S., Fedorov M.V. Aasia ja Vaikse ookeani piirkonna majanduskoostöö foorum (APEC) ja Venemaa // Riik ja õigus. 2001. - nr 9. - koos. 63-68
61. Arkhipov A., Gorodetsky A., Mihhailov B. Majanduslik julgeolek: hinnangud, probleemid, andmise viisid // Majandusküsimused. -1994.-№12.-S. 36-44.
62. Ashavsky B.M. Uue rahvusvahelise majanduskorra kehtestamine // Üldine rahvusvaheline julgeolek. Rahvusvahelised õiguspõhimõtted ja -normid. Kataloog / Rep. toim. B.M. Klimenko. -M.: Rahvusvahelised suhted, 1990. - S. 204-215.
63. Ashavsky B.M. Riikide majanduslik julgeolek // Laiahaardeline rahvusvaheline julgeolek. Rahvusvahelised õiguspõhimõtted ja -normid. Kataloog / Rep. toim. B.M. Klimenko. -M.: Rahvusvahelised suhted, 1990. S. 215-230.
64. Ashavsky BM, Valko N. TNC eramonopol rahvusvahelised monopolid // Nõukogude riik ja õigus. - 1981.-№ 3. - S. 77-86.
65. Boguslavsky M.M. Rahvusvahelise majandusjulgeoleku õiguslikud aspektid // Nõukogude Rahvusvahelise Õiguse Assotsiatsiooni XXX aastakoosolek. Aruannete kokkuvõtted. M.: IGPAN AN SSSR, 1987.-S. 21-27.
66. Boguslavsky M.M., Ljalikova L.A., Svetlanov A.G. USA ekspordiseadusandlus ja rahvusvaheline eraõigus // Nõukogude riik ja õigus. 1983. - nr 3. - S. 114-119.
67. Vasilenko V.A. Uus poliitiline mõtlemine ja tervikliku rahvusvahelise julgeolekusüsteemi loomine // Kiievi ülikooli bülletään. Sari: rahvusvahelised suhted ja rahvusvaheline õigus. - 1989. - Väljaanne. 28. - S. 3-10.
68. Vereshchetin B.C., Mullerson R.A. Rahvusvahelise õiguse ülimuslikkus rahvusvahelises poliitikas // Nõukogude riik ja õigus. 1989. -№7.-S. 3-11.
69. Voitovitš S.A., Rulko E.T. Rahvusvahelise majandusjulgeoleku süsteemi normatiivne säte. // Rahvusvahelise julgeoleku ja rahvusvahelise õiguse terviklik süsteem. M.: IGPAN NSVL, 1987-S. 117-120.
70. Grigoryan S. Maailma Kaubandusorganisatsiooni (WTO) organisatsiooniline ja õiguslik raamistik ja tunnused // Majandus ja õigus. - 2000. -№2.-96-104.
71. Ivanets G.I., Tšervonjuk V.I. Globaliseerumine, riik, õigus // Riik ja õigus. 2003. - nr 8. -KOOS. 87-94.
72. Kasakov V.N. Mõnest kaasaegse rahvusvahelise õiguskorra tunnusest // Riik ja õigus. 2003. - nr 4. - S. 88-92.
73. Klepatsky JI.H. Globaliseerumine ja rahvuslikud huvid // Rahvusvaheline elu. 2000. - nr 1. - S. 87-96.
74. Klimenko E.M. Eessõna // Rahvusvaheline õigus ja rahvusvaheline julgeolek: sõjalised ja poliitilised valdkonnad: dialoog Nõukogude ja Ameerika ekspertide vahel. M.: Rahvusvahelised suhted, 1991. - S. 13-16.
75. Kovaljov A.A. Rahvusvaheline majanduslik julgeolek: õiguslikud aspektid // Nõukogude riik ja õigus. 1987. - nr 4. - S. 68-77;
76. Koževnikov O.V., Smirnov P.S. Ida-Lääne kaubandus- ja majanduskoostöö ning USA diskrimineerivad meetmed // Nõukogude riik ja õigus. 1983. -№3. - S. 108-113.
77. Kolosov Yu.M. Jõu mittekasutamise põhimõtte väljatöötamine rahvusvahelistes suhetes // Nõukogude riik ja õigus. 1987. - nr 4. - S. 72-79;
78. Koryagina T. Majanduslik julgeolek: hetkeseis, väljavaated // Obozrevatel. 1997. - nr 7. - S. 34-41.
79. Kosolapov N. A. Uus Venemaa ja lääne strateegia // Maailmamajandus ja rahvusvahelised suhted. 1994. - nr 2. - S. 5-15.
80. Kosolapov N. Võim, vägivald, julgeolek: kaasaegne suhete dialektika // Maailmamajandus ja rahvusvahelised suhted. - 1992.-№11.-S. 51-56.
81. Lukashuk I.I. Rahvusvahelise vastutuse õiguse mõiste // Riik ja õigus. 2003. - nr 4. - S. 79-87.
82. Lykshin S., Svinarenko A. Venemaa majanduse areng ja ümberstruktureerimine kui majandusjulgeoleku tagatis // Majandusteaduse küsimused. 1994. - nr 12. - S. 115-125.
83. Malinin S.A. Rahvusvahelise julgeoleku õigus // Rahvusvahelise õiguse kursus. T. 4. - M.: Nauka, 1990 - S. 156-210.
84. Marinich S.V. Majanduslikud sunnimeetmed riikide välispoliitilises tegevuses ja rahvusvaheline õigus // Nõukogude riik ja õigus. 1989. -№7. - S. 103-108;
85. Mihhailenko A. Venemaa majandusliku julgeoleku tagamise mehhanism // Maailmamajandus ja rahvusvahelised suhted. - 1996. - nr 7.-S.119-127.
86. Mukhamedšin I. Venemaa ja WTO: ühinemise võimalikud tagajärjed // Seadus. 2003. - nr 4. - S. 102-105.
87. Mullerson R.A. Rahvusvahelise õiguse roll ja võimalused tervikliku rahvusvahelise julgeolekusüsteemi loomisel. P Rahvusvahelise julgeoleku ja rahvusvahelise õiguse terviklik süsteem. M.: IGPAN NSVL, 1987 - S. 8-14.
88. Riigistrateegia põhisätted Vene Föderatsiooni majandusliku julgeoleku tagamise valdkonnas // Ühiskond ja majandus. 1996. - nr 3.
89. Pankov V. Majanduslik julgeolek: probleemi uued aspektid // Väliskaubandus. 1992. - nr 6. - S. 25-28.
90. Prikazchikov A.A. Vaidluste lahendamise mehhanism Maailma Kaubandusorganisatsioonis ja selle mõju riikide siseõigusele // Riik ja õigus. 2001. - nr 5. - Lk.83-88.
91. Pirogov A.V. Riikide rahvusvahelise majandusliku julgeoleku süsteemi rahvusvahelised õiguslikud tagatised // Nõukogude riik ja õigus. 1989. -№2. - S. 99-106.
92. Rakhmanov A.R. Üldjulgeoleku rahvusvahelised õiguslikud aspektid // Riik ja õigus. 2003. - nr 2. - S. 67-74;
93. Venemaa ja Maailma Kaubandusorganisatsiooni (WTO) süsteem. Õiguslikud aspektid (Venemaa Teaduste Akadeemia Riigi- ja Õigusinstituudis 9. veebruaril 2000 toimunud teadusliku ja praktilise konverentsi materjalid) // Riik ja õigus.-2000.-№7.-S. 112-121.
94. Sentšagov V. Venemaa majandusjulgeoleku olemusest ja põhistrateegiast // Majandusteaduse küsimused. 1995. - nr 1. - S. 97-106.
95. Skakunov E.I. Rahvusvahelise õiguse põhiprintsiipide kodifitseerimise iseärasused // Nõukogude riik ja õigus. 1982. - nr 6. -KOOS. 121-129;
96. Strakhov A.I. Majanduslik turvalisus // ECO. 1998. - nr 7. - S. 64-68.
97. Tuzmukhamedov R.A. Rahvusvaheline majanduslik julgeolek: probleemi rahvusvahelise õigusliku sõnastuse kogemus. // Rahvusvahelise julgeoleku ja rahvusvahelise õiguse terviklik süsteem. - M.: IGP AN NSVL, 1987.-lk. 53-61.
98. Tunkin G.I., Shishkin V.M. Uue rahvusvahelise majanduskorra rahvusvahelistest õiguspõhimõtetest // Nõukogude riik ja õigus. 1980. - nr 9. - S. 88-96.
99. Usenko E.T., Vasilenko V.A. Mittediskrimineerimise põhimõte rahvusvaheliste majandussuhete sfääris. Nõukogude rahvusvahelise õiguse aastaraamat, 1983. - S. 25-41.
100. Ušakov N.A. Siseasjadesse mittesekkumine // Rahu nimel. Euroopa julgeoleku rahvusvahelised õigusprobleemid. - M.: NSV Liidu Teaduste Akadeemia, Riigi- ja Õigusinstituut, 1977. 191lk.
101. Shimai M. Rahvusvahelise poliitilise süsteemi arendamine // Rahvusvaheline elu. 1995. - nr 3. - S. 27-39.
102. Shishkov Yu. Globaliseerumise kaks palet // Teadus ja elu. 2000. - nr 11.-S. 40-43.
103. Shishkov Yu. Globaliseerumise kaks palet // Teadus ja elu. 2000. - nr 12. -S. 48-52.
104. Šumilov V.M. Rahvusvaheliste majandussuhete rahvusvaheline õiguslik reguleerimine (teooria ja praktika küsimused) // Riik ja õigus. 2000. - nr 7. - S. 79-92.
105. Šumilov V.M. Mõned teooria ja praktika küsimused // Moscow Journal of International Law. -2000. -№3(39). lk 137-161.
106. Šumilov V.M. WTO seadused ja dumpinguvastane protsess Venemaa seaduste alusel // Seadus. 2003. - nr 4. - S. 94-101.
107. Venemaa majanduslik julgeolek // Sotsiaalne ja poliitiline ajakiri. 1997. - nr 5. - S. 3-23.
108. Yanovskaya O.R. Meie aja globaalsed probleemid seoses uute geopoliitiliste reaalsustega // ENDISI. Analüütiline bülletään. Strateegiliste Uuringute Instituudi teaduslikud aruanded. - 2000. -№2.-S. 115-123.
109. Võõrkeelsed teosed:
110. Ahn, Dungeun. Rahvusvaheliste finants- ja kaubandusasutuste vahelised seosed // Journal of World Trade. 2000. - Vol. 34. - nr 4. - lk. 1-35.
111. Bedjaoui M. Uue rahvusvahelise majanduskorra poole. UNESCO, Holmes & Meier Publishers, New York, 1979. - 287 lk.
112. Carmody Chi. Õiguskaitsevahendid ja vastavus WTO lepingu alusel // Rahvusvahelise majandusõiguse ajakiri. 2002. - Vol. 5. - nr 2. - lk. 307329.
113. Fawcett J. Seadus ja rahvusvahelised ressursside konfliktid. - Oxford: Clarendon Press, 1981-254 lk.
114. Fawcett J. Rahvusvahelised majanduskonfliktid. London: Europa Publications, 1977.- 127 lk.
115. Fawcett J. Kaubandus ja rahandus rahvusvahelises õiguses // RCADI, 1968 (I), Vol.123, lk. 215-310.
116. Globaliseerumine: IMFi kaasamise raamistik. IMF, 2002.
117. Hoberg George, Howe Paul. Seadus, teadmised ja riiklikud huvid kaubandusvaidlustes // Journal of World Trade. 2000. - Vol. 34. - nr 2. - 109130.
118. Hufbauer, Gary Clyde. Jeffrey J. Schott, Kimberly Ann Elliott. Majandussanktsioonid uuesti läbi vaadatud: ajalugu ja praegune poliitika. Washington: Rahvusvahelise Majanduse Instituut, 1990. - lk. 163-174.
119. Hufbauer, Gary Clyde. Rahvusvaheline majandusõigus stressirohketel aegadel // Journal of International Economic Law. 2002. - 5 (1). - lk. 316.
120. Jackson, John H. Maailma Kaubandusorganisatsioon: põhiseadus ja õigusteadus. London: Royal Institute of International Affairs, 1998. -193 lk.
121. Knorr K. Rahvaste jõud: rahvusvaheliste suhete poliitiline ökonoomika. -N.Y., 1975. 353 lk.
122. Machovski H. Ost-West Händel: Entwicklung, Interessenlagen, Aussichten. Auspolitik und Zeitgeschichte. Bonn, 1985. – nr 5. - s. 5-18;
123. Maull H. Tooraine, energia ja lääne julgeolek. London, 1984. -413 lk.;
124 McGee, Robert. Kaubandusembargod, sanktsioonid ja blokaadid: mõned tähelepanuta jäetud inimõiguste küsimused // Journal of World Trade. 1998.-32(4). - lk. 139-144.
125. Murdoch C. Majandustegurid kui turvalisuse objektid: Economics security & vulnerability // K. Knorr, F. Trager. - Majandusküsimused ja riiklik julgeolek. - Lawrence, 1977. Lk. 67-98.
126. Raustiala Kal. Rethinking Suverignty Debate in International Economic Law // Journal of International Economic Law. 2003 . - Vol. 6. - nr 4. - lk. 841-878.
127 Reismann, Simon. Maailma kaubandussüsteemi sünd: ITO ja GATT // Bretton Woodsi-GATTi süsteem: tagasivaade ja väljavaade viiekümne aasta pärast. Orin Kirshner, toim.-NY: M.E. Sharpe, 1996. lk. 82-86.
128. Rosenau J.N. Turbulents maailmapoliitikas, muutuste ja kogukonna teooria. Princeton, N.Y.: Princetoni ülikooli kirjastus. - 1990. - 450 lk.
129. Ruosi Zhang. Toiduga kindlustatus: toidukaubandusrežiim ja toiduabirežiim // Journal of International Economic Law. 2004. - Vol. 7- nr 3. - 565-584.
130. Tita, Alberto. Globaliseerumine: uus poliitiline ja majanduslik ruum, mis nõuab riigiülest valitsemist // Journal of World Trade. 1998.-32(3). - lk. 45-55.
131. Tinbergen J., Fischer D. Sõjapidamine ja heaolu: julgeolekupoliitika integreerimine sotsiaal-majanduslikku poliitikasse. Sussex, New York. - 1987. - 189 lk.
132. WTO mõistmine. 3. väljaanne. Genf: WTO, 2003. - 112 lk.
133 Vernon, Raymond. USA Bretton Woodsi valitsus ja pärast seda // Bretton Woodsi-GATTi süsteem: tagasivaade ja väljavaade viiekümne aasta pärast. Orin Kirshner, toim.-NY: M.E. Sharpe, 1996. lk. 52-69,1. Dokumendid:1. WTO dokumendid
134. Üldine tolli- ja kaubanduskokkulepe (GATT) 1994.
135. Kokkulepe 1994. aasta üldise tolli- ja kaubanduskokkuleppe maksebilansi sätete kohta.
136. 1994. aasta kokkulepe vaidluste lahendamise reeglite ja korra kohta142. Doc. WTO: WT/GC/M/5.143. Doc. WTO: WT/GC/W/68.
137. 1994. aasta WTO asutamisleping
138. Kaitsemeetmete leping 1994. a
139. GATT 1994 VI artikli kohaldamise leping
140. Leping toetuste ja kompensatsioonimeetmete kohta 19941. ÜRO dokumendid
141. Dok. ÜRO A/AC. 134/SR. 27.149. Doc. ÜRO A/AC. 134/2.
142. ÜRO kaubandus- ja arengukonverentsi dokumendid. Genf, 23. märts – 16. juuni 1964 – New York, 1964.
143. ÜRO Peaassamblee resolutsioon 626 (VII).
144. ÜRO Peaassamblee resolutsioon 1514 (XV).
145. ÜRO Peaassamblee resolutsioon 1803 (XVII).
146. ÜRO Peaassamblee resolutsioon 2131 (XX).
147. ÜRO Peaassamblee resolutsioon 2625 (XXVI).
148. ÜRO Peaassamblee resolutsioon 2734 (XXV).
149. ÜRO Peaassamblee resolutsioon 3201 (SVI).
150. ÜRO Peaassamblee resolutsioon 3281 (XXIX).
151. ÜRO Peaassamblee resolutsioon 36/103 (XXXVI).176. ÜRO Peaassamblee resolutsioon 42/42.177. ÜRO Peaassamblee resolutsioon 57/7.178. ÜRO Peaassamblee resolutsioon S-18/3.
152. ÜRO rahvusvahelise organisatsiooni konverentsi dokumendid. London; New York, 1945. – Kd. haige, VI.
154. Rahvusvahelise Kohtu aruanded, 1986
155. Kaitsekohustus: Rahvusvahelise sekkumise ja riigi suveräänsuse komisjoni aruanne. Ottawa: Rahvusvaheline Arenguuuringute Keskus, 2001.
156. World Economic & Social Survey 2003. New York, 2003.1. Venemaa normatiivaktid:
157. Vene Föderatsiooni presidendi 29. aprilli 1996. aasta dekreet nr 608 "Vene Föderatsiooni majandusliku julgeoleku riikliku strateegia (põhisätted) kohta" // Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid. 1996 - nr 18. - Art. 2117.
158. Vene Föderatsiooni välispoliitika kontseptsioon // Vene ajaleht. 11. juuli 2000 - nr 133.1 Interneti-leheküljed:
159. WTO ametlik veebisait http://www.wto.org/
160. ÜRO ametlik veebisait http://www.un.org/
161. Rahvusvahelise Kohtu ametlik veebisait http://www.icj-cij.org/
162. Arengu rahastamise rahvusvahelise konverentsi ametlik veebisait – http://www.un.org/russian/conferen/ffd/index.html
163. ÜRO kaubandus- ja arengukonverentsi ametlik leht – http://www.unctad.org/
164. Maailmapanga grupi ametlik veebisait – http://www. Maailmapank. org/
Pange tähele, et ülaltoodud teadustekstid postitatakse ülevaatamiseks ja saadakse algse väitekirja tekstituvastuse (OCR) kaudu. Sellega seoses võivad need sisaldada tuvastusalgoritmide ebatäiuslikkusega seotud vigu. Meie poolt edastatavate lõputööde ja kokkuvõtete PDF-failides selliseid vigu pole.
Inglismaa sõlmis Euroopa riikidega kahepoolsed lepingud vastastikuse enamsoodustusrežiimi võimaldamise kohta ning saavutas peagi domineeriva positsiooni maailma tööstuses, kaubanduses, krediidisuhetes ja meretranspordis. Euroopa riigid on sõlminud omavahel kahepoolsed lepingud enamsoodustusrežiimi vastastikuse võimaldamise kohta. Venemaa oli sel ajal tööstuse arengu poolest maailmas viiendal kohal.
USA eksportis 19. sajandi keskel peamiselt toorainet, põllumajandussaadusi ning järgis protektsionistlikku poliitikat, mis oli ühendatud täieliku vabadusega importida väliskapitali. XIX lõpuks - XX sajandi alguseks. Ameerika Ühendriikidest on saanud esimene tööstusriik maailmas.
20. sajandil on inimühiskond läbi teinud hiiglaslikke tehnoloogilisi nihkeid. Teaduse ja tehnika areng on muutnud tööstuse struktuuri, kogu inimkonna tootmistegevuse olemust. Koloniaalsüsteem varises kokku. Maailm on jõudnud integratsiooniprotsesside etappi. Majanduste omavaheline läbitungimine väljendus kaupade, teenuste, investeeringute ja tööjõu intensiivses piiriüleses liikumises. Tööstusajastu hakkas andma teed informatsioonilisele, postindustriaalsele ajastule.
Praegu on rahvusvahelises tööjaotuses tendents luua ühtne planeet kaupade, teenuste ja kapitali turg. Maailmamajandus on muutumas ühtseks kompleksiks.
Erinevate riikide majandused on seega omavahel seotud majandussidemetega, mis tekivad rahvusvahelised majandussuhted(IEO).
Rahvusvahelised majandussuhted leiavad oma praktilise väljenduse rahvusvahelises kaubanduses, rahandus-, investeerimis- ja muudes suhetes, s.o. erinevat tüüpi reisides ressursse.
Kaasaegse maailmamajanduse ulatus ja rahvusvahelised majandussuhted saab illustreerida järgmiste andmetega. 20. sajandi lõpuks ulatus sisemajanduse koguprodukt (SKT) maailmas enam kui 30 triljonini. dollarit aastas, maailma kaubavahetuse maht - üle 10 triljoni. dollareid. Akumuleeritud välismaised otseinvesteeringud on jõudnud ligikaudu 3 triljonini. dollarit ja iga-aastased otseinvesteeringud - üle 300 miljardi dollari.
USA osatähtsus maailma SKT-s ületas sel perioodil kogunäitajast veerandi, ekspordis oli osatähtsus 12%. EL-i riikide osatähtsus maailma ekspordis oli 43%, Jaapani - umbes 10%. Peamised kaubavood ja investeeringute vood on koondunud "triaadi" raamesse: USA-EL-Jaapan
Liikumisest väljas kaubad kujuneb rahvusvaheline kaubandus, s.t. makstud kogukäive. Ühe riigi tasuliseks impordiks ja ekspordiks nimetatakse väliskaubandus.
Riikidevaheliste majandussuhete õigusliku reguleerimise süsteemil on oma "pealisehitus" - rahvusvaheline majandusõigus (IEP). IEP on üks rahvusvahelise õiguse harudest.
2. Rahvusvahelise majandusõiguse elemendid.
MÄÄRATLUS: Rahvusvaheline majandusõigus on õigusnormide süsteem, mis reguleerib rahvusvaheliste majandussuhete subjektide vahelisi suhteid seoses nende tegevusega rahvusvaheliste majandussuhete valdkonnas.(kaubanduse, finants-, investeerimis-, tööjõuressursside valdkondades).
Seega objektiks määrus sisse rahvusvaheline majandusõigus on rahvusvahelised majandussuhted - mitmepoolsed ja kahepoolsed, ressursside piiriülene liikumine (kõige laiemas tähenduses "ressurss" - materiaalsest intellektuaalseni).
Parlamendiliikmel on oma tööstusharud (SE allsektorid):
Rahvusvaheline kaubandusõigus, mis reguleerib kaupade liikumist, sealhulgas teenustega kauplemist ja õigusi;
Rahvusvaheline finantsõigus, mis reguleerib finantsvooge, arveldust, valuutat, krediidisuhteid;
Rahvusvaheline investeerimisõigus, mille raames on reguleeritud investeeringute (kapitali) liikumine;
Rahvusvahelise majandusabi seadus kui reeglite kogum, mis reguleerib materiaalsete ja mittemateriaalsete ressursside liikumist, mis ei ole kaup aktsepteeritud tähenduses;
Rahvusvaheline tööõigus, mille raames reguleeritakse tööjõuressursside, tööjõu liikumist.
Osa rahvusvahelisi majandussuhteid reguleerivaid norme on hõlmatud rahvusvaheliste õigusinstitutsioonidega, mis traditsiooniliselt kuuluvad rahvusvaheliste majandussuhete teistesse harudesse. Seega on meremajandustsoonide režiim ja merepõhja kui "inimkonna ühise pärandi" režiim kehtestatud rahvusvahelise mereõigusega; õhutranspordi teenuste turu viis – rahvusvaheline lennuõigus jne.
MEO-l (selle mõiste laiemas tähenduses) on, nagu teate, kaks suhete taset - olenevalt kohalolekust avalik ja privaatne elemendid:
a) suhe avalik õigus tegelane vahel MP teemad: riigid ja rahvusvahelised organisatsioonid. Just neid suhteid rahvusvaheliste majandussuhete vallas reguleerib rahvusvaheline majandusõigus;
b) majandus-, tsiviilõigus ( era-õiguslikud) suhted erinevate riikide üksikisikute ja juriidiliste isikute vahel. Neid suhteid juhitakse siseriiklik õigus iga riik, rahvusvaheline eraõigus.
Samal ajal avalik teemad: riigid, rahvusvahelised organisatsioonid - astuda mitte ainult RAHVUSVAHELINE seaduslik, kuid sageli TSIVIIL-õigussuhted.
Väga sageli, eriti kui tegemist on loodusvarade arendamisega, määratakse välisinvesteeringute vastuvõtmise ja kaitsmise kord kindlaks asukohariigi vahelises lepingus. olek ja privaatne välismaa investor. Lepingutes kohustub importiv riik reeglina mitte võtma meetmeid investori vara natsionaliseerimiseks ega sundvõõrandamiseks. Selliseid kokkuleppeid nimetatakse "diagonaalseteks" ja lääne kirjanduses "riigilepinguteks".
"Riigilepingud" ("diagonaallepingud") on reguleeritud teema siseriiklik õigus; see on osa siseriiklikust õigusest. Samal ajal usuvad paljud lääne juristid, et see on niinimetatud "rahvusvahelise lepinguõiguse" valdkond.
Rahvusvaheliste majandussuhete jaoks on probleem alati aktuaalne olnud puutumatus osariigid. Kuidas peaks toimima riigi puutumatuse põhimõte, kui riik astub eraõiguslikesse suhetesse, “diagonaallepingutesse”?
Rahvusvahelise õigusliku puutumatuse põhimõte on mõistega tihedalt seotud suveräänsus. Suveräänsus - see on üks riigi tunnuseid, selle võõrandamatu vara, mis seisneb seadusandliku, täidesaatva ja kohtuvõimu täielikkuses tema territooriumil; riigi, selle organite ja ametnike mittealluvuses välisriikide võimudele rahvusvahelise suhtluse sfäärides.
Immuunsus olek on see väljaspool kohtu jurisdiktsiooni teine osariik (võrdne võrdsega ei oma jurisdiktsiooni). Immuunsust omavad: riik, riigiorganid, riigivara. Eristage immuunsust:
- kohtulik: riiki ei saa anda kostjana teise riigi kohtusse, välja arvatud juhul, kui riik on selleks selgesõnaliselt nõus;
Nõude esialgsest tagamisest: riigivarale ei saa nõude tagamiseks rakendada sunnivahendeid (näiteks ei saa arestida vara vms);
Tehtud kohtuotsuse täitmisest: riigivara suhtes ei saa kohaldada kohtuotsuse või vahekohtu otsuse täitmise meetmeid.
Lääne õigusteooria on välja töötanud doktriini "lõhenenud puutumatusest" ("funktsionaalne puutumatus"). Selle olemus seisneb selles, et riik astub tsiviilõigus leping välismaalasega füüsiline/juriidiline isik, kes täidab funktsioone suveräänsus(näiteks saatkonnahoone ehitus), omab nimetatud puutumatusi.
Samas, kui riik sõlmib sellise lepingu eraisikuga ärilistel eesmärkidel, siis tuleks teda käsitleda juriidilise isikuna ja seetõttu ei tohiks tal olla immuniteete.
NSV Liidu, sotsialismimaade ja paljude arengumaade õigusdoktriin lähtus "lõhenenud puutumatuse" doktriini mittetunnustamisest, pidades silmas, et isegi majanduskäibes ei loobu riik suveräänsusest ega kaota. seda. Kaasaegsetes tingimustes, turu- või üleminekumajanduses on aga immuniteedi funktsionaalsele teooriale vastandumine suures osas mõttetu, kuna majandusüksused ei ole enam „riigi omanduses“. Venemaa ja SRÜ riikide õiguspoliitika ja seisukoht peaks aktsepteerima (ja tegelikult vastu võtma) "lõhenenud puutumatuse" doktriini, mis aitab kaasa soodsale juriidilisele investeerimiskliimale, nende riikide sisenemisele IER-i reguleerimise õigusvaldkonda. .
osariikides, suheldes rahvusvahelised majandussuhted, sõlmida õigussuhteid, kanda seaduslikke õigusi ja kohustusi. Paljudest õigussuhe moodustatud rahvusvaheline majanduskord.
Järgmised asjaolud mõjutavad oluliselt rahvusvahelist majandusõiguskorda:
a) riikide majandustevahelistes majandussuhetes vastanduvad pidevalt kaks suundumust – liberaliseerimine ja protektsionism. Liberaliseerimine on piirangute kaotamine rahvusvahelised majandussuhted. Praegu toimub Maailma Kaubandusorganisatsiooni (WTO) raames mitmepoolselt koordineeritud tollitariifide vähendamine eesmärgiga need täielikult kaotada, aga ka mittetariifsete regulatiivsete meetmete kaotamine. Protektsionism on meetmete rakendamine rahvamajanduse kaitsmiseks välismaise konkurentsi eest, tariifsete ja mittetariifsete meetmete kasutamine siseturu kaitseks;
b) riigi õiguslikku positsiooni rahvusvaheliste majandussuhete süsteemis mõjutab riigi mõju määr majandusele - riigi majanduslik funktsioon. Selline mõju võib ulatuda otsesest osalemisest majanduslik tegevus erinevatele tasemetele riiklik regulatsioon majandust.
Seega oli NSV Liidus kogu majandus riigi omandis. Välismajandussfääris kehtis välismajandustegevuse riiklik monopol: välismajandusfunktsioone täideti volitatud väliskaubandusühenduste suletud süsteemi kaudu. Selline impordi reguleerimise turuinstrument tollitariifina ei omanud riigi plaanimajanduses määravat tähtsust.
Turumajandusega riikides riik nii totaalselt majandusse ei sekku, sekkumine toimub riikliku regulatsiooni vormis. Kõigil majandustegevuse subjektidel on õigus pidada välismajandussuhteid. Peamiseks välismajandussuhete reguleerimise vahendiks on tollitariif (koos mittetariifsete meetmetega).
Riigi erinevate lähenemiste sügavale välismajandustegevuse sfääri juhtimisele (FEA) aluseks olid radikaalselt vastandlikud seisukohad. olemus riik ja selle roll ühiskonnas.
Kaasaegne maailmamajandus põhineb turumajanduse põhimõtetel. Rahvusvaheline majandusõiguskord on seega loodud turutüüpi riikide vastastikmõjuks. Varem sotsialistlikud riigid (umbes 30 osariiki), mis läksid üle plaani-, riigi-, majanduselt turumajandusele, said eristaatuse. "siirdemajandusega riigid".
Tasakaal rahvusvaheliste majandussuhete turumehhanismide ja majanduse riikliku reguleerimise vahel tekib liberaliseerimise ja protektsionismi vastuoludes.
Kõik see, millega riigid õigussuhetesse astuvad, on seotud teemaõigussuhted. Teema leping valdkonna üksikisikute õigussuhted rahvusvahelised majandussuhted võivad olla: kaubad, teenused, finantsid (valuutad), väärtpaberid, investeeringud, tehnoloogiad, varalised õigused (sh intellektuaalomand), muud varalised ja mittevaralised õigused, tööjõud jne.
Teema valdkonna riikidevahelised - avalikud - õigussuhted rahvusvahelised majandussuhted, on tavaliselt seaduslikud režiimid kaubandus, kaupade pääs siseturule, turukaitse, kaubaarvelduste põhimõtted, tariifsete ja mittetariifsete meetmete kasutamine väliskaubanduse reguleerimiseks, import/eksport, kontroll maailmahindade üle kaubaturgudel, kaubavoogude reguleerimine, kaubavedu , välismajandustegevusega tegelevate isikute õiguslik seisund jne.
480 hõõruda. | 150 UAH | 7,5 $, MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Lõputöö - 480 rubla, saatmine 10 minutit 24 tundi ööpäevas, seitse päeva nädalas ja pühad
Kryuchkova Irina Nikolaevna ÜRO Julgeolekunõukogu majandussanktsioonide mõju rahvusvaheliste eraõiguslike lepingute täitmisele: Dis. ... cand. seaduslik Teadused: 12.00.03 Moskva, 2005 213 lk. RSL OD, 61:05-12/2063
Sissejuhatus
I PEATÜKK. ÜRO Julgeolekunõukogu majandussanktsioonid rahvusvaheliste eraõiguslike suhete kaasaegses reguleerimises 18
1. Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni Julgeolekunõukogu majandussanktsioone käsitlevate resolutsioonide koht rahvusvahelises eraõiguses 18
2. ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsioonid majandussanktsioonide kui rahvusvahelise eraõiguse allika kehtestamise, peatamise või tühistamise kohta 28
II PEATÜKK. ÜRO Julgeolekunõukogu majandussanktsioonide kehtestamise ja siseriikliku regulatsiooni resolutsioonide suhe rahvusvaheliste eraõiguslike lepingute sõlmimise ja täitmise valdkonnas. 57
1. Rahvusvahelise iseloomuga eraõiguslike lepingute siseriikliku õigusliku regulatsiooni tunnused ÜRO Julgeolekunõukogu majandussanktsioonide kontekstis 57
2. Riiklikud tagatised siseriiklikele õigussubjektidele ÜRO Julgeolekunõukogu majandussanktsioonide kehtestamisel 73
3. Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni Julgeolekunõukogu majandussanktsioonide kohaldamisel siseriiklikele õigussubjektidele tekitatud kahjude hüvitamise mehhanism 89
III PEATÜKK. Rahvusvahelist laadi eraõiguslike lepingute täitmine ÜRO Julgeolekunõukogu majandussanktsioonide kontekstis siseriiklike õigussüsteemide raames 107
1. Eraõiguslike lepingute õigusliku sõltumatuse probleem rahvusvahelise õiguse aktidest 107
2. Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni Julgeolekunõukogu majandussanktsioonide kohaldamise õiguslikud tagajärjed rahvusvahelistest eraõiguslikest lepingutest tulenevate lepinguliste kohustuste reguleerimisel 118
3. Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni Julgeolekunõukogu majandussanktsioonide mõjust tulenevate kohustuste täitmise tsiviilõigusliku regulatsiooni iseärasustele.
rahvusvahelise iseloomuga eraõiguslikud lepingud 167
Järeldus 184
Bibliograafia 196
Töö tutvustus
Uurimisteema asjakohasus.
Viimastel aastakümnetel on riikide siseriiklikes õigussüsteemides toimunud olulised muutused, mis peegeldavad rahvusvahelise ja siseriikliku õiguse vastastikuse mõju kvalitatiivset süvenemist, mille raames suureneb rahvusvahelise era- ja rahvusvahelise õiguse põimumine. Siinkohal väärib erilist tähelepanu rahvusvaheliste lepingute ja rahvusvaheliste organisatsioonide, eeskätt ÜRO (edaspidi ÜRO) osatähtsuse suurenemine erinevate riikide siseriikliku õiguse väljatöötamisel, selle raames ja egiidi all. rahvusvaheliste organisatsioonide, kogu maailma üldsuse kui terviku jaoks kõige olulisemate ja olulisemate küsimustega.
Nagu märkisid silmapaistvad rahvusvahelised eksperdid, „avastas Esimese maailmasõja ajal toimunud võitluse intensiivsus võimaluse rakendada uut mõjutamisvormi, nimelt nn boikotti või blokaadi. On ilmnenud, et kaasaegne kõrgelt arenenud riik satub äärmiselt keerulisse olukorda, kui ta jääb ilma naaberriikide ressurssidest ja satub isolatsioonitingimustesse” 1 . Seega on alates Esimesest maailmasõjast peetud majandussanktsioone kättesaadavaks ja tõhusaks „konfliktide lahendamise lihtsa viisi“ vahendiks.
Vastavalt ÜRO põhikirjale on Julgeolekunõukogul (edaspidi ÜRO Julgeolekunõukogu) õigus teha otsuseid kohustuslike majandussanktsioonide kehtestamise kohta, lähtudes ÜRO põhikirjast. 39 ja 41. Enne 1989. aastat kohaldati sanktsioone kaks korda; pärast seda kehtestas ta sanktsioone 14 korda ja väljakuulutatud eesmärkide hulk laienes samal ajal pidevalt, hõlmates agressiooni tõrjumist, taastamist.
1 Oppenheim L. Rahvusvaheline õigus. Vaidlused. Sõda. T. 2: Polut. 1. Toim.:
Krylov SB. / Tõlk.: Ivensky A.N. M. Välismaa valgustatud. 1949. S. 183.
2 Brunot P. L "embargo, konfliktide kerge lahendus. Kaitse
nationale, nr 51 (november 1995). Lk 75.
demokraatlikud valitsused, inimõiguste kaitsmine, sõdade lõpetamine, terrorismivastane võitlus ja rahulepingute toetamine 1 .
ÜRO Julgeolekunõukogu kohustuslikke majandussanktsioone rakendavad riigid oma territooriumil siseriikliku õigusakti vormis teatud keeldude või piirangute kehtestamise kohta. Viimane võib kehtida ka mis tahes majandustegevuse elluviimisel rikkuja riigi ja tema juriidiliste isikute ja muude isikutega ning teatud majandusharudele. Sellist tegevust rikkuva riigi ja tema üksustega teostavad nii riik ise ja tema institutsioonid kui ka siseriikliku õiguse subjektid ja eelkõige välismaise majandustegevuse subjektid sõlmitud lepingute alusel. Kehtestatud keelud ja piirangud mõjutavad oluliselt rahvusvaheliste eraõiguslike lepingute, sealhulgas välismajanduslepingute sõlmimise ja täitmise võimalust. Majandussanktsioonide kehtestamine võib tõsiselt mõjutada kolmandate riikide jurisdiktsiooni alla kuuluvate üksuste rahvusvahelisi suhteid, kuna neilt nõutakse tagatisi, et nende kaubad ja teenused ei ole mingil viisil ette nähtud reekspordiks rikkujasse riiki või selle juriidilistesse isikutesse. .
ÜRO Julgeolekunõukogu majandussanktsioonid ei takista sageli mitte ainult praeguse majandustegevuse elluviimist kaupade ja teenuste rahvusvahelise kaubandusliku vahetuse vormis konkreetses majandusvaldkonnas, vaid halvavad ka teenuste eest tasumise võimet. juba sulatatud või kaup tarnitud.
Majandussanktsioonide kehtestamisega kaasnevad mitmesugused materiaalse ja rahalise iseloomuga õiguslikud tagajärjed (eraõiguslike lepingute poolte otsene kahju ja ettenägematud kulutused
Vaadake: Ohtude, väljakutsete ja muutuste kõrgetasemelise töörühma aruanne. ÜRO dokument.
rahvusvahelise iseloomuga) tulenevalt poolte poolt olemasolevate lepinguliste kohustuste täitmise võimatusest, lepingute muutmise lepingupooltele täiendavate kohustuste panemisest, lepingute tunnustamisest, mille tingimused on vastuolus majandussanktsioonide määramise siseriikliku õigusaktiga, kuna kehtetu jne.
Tuleb märkida, et olles samal ajal oluline vahend rahu säilitamiseks ning demokraatia ja õigusriigi põhimõtete sotsiaalsete, majanduslike ja muude saavutuste edendamise, üksikisiku õiguste kaitsmise ja rahvusvahelise terrorismi vastu võitlemise vahend. , mõjuvad sanktsioonid teatud mõttes õigusliku ohu allikana ja haavatavuse allikana isikute õigustele ja vabadustele 1, nagu lepinguvabadus ja äritegevuse õigus, liikumisvabadus, omandiõigused, teabevabadus jm. Uuringu eesmärgid ja eesmärgid.
Uuringu eesmärk on analüüsida ÜRO Julgeolekunõukogu majandussanktsioonide mõju suundi ja olemust rahvusvahelise iseloomuga eraõiguslike lepingute täitmisele, hetkeseisu ja suundumusi rahvusvahelise õigusliku ja riikliku õigusliku regulatsiooni koosmõjus. ÜRO Julgeolekunõukogu kohustuslike majandussanktsioonide kohaldamise tagajärgede osas, samuti ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsioonide ja rahvusvaheliste eraõiguslike lepingute vahelise õigussuhte olemuse väljaselgitamiseks.
Uuringu käigus püstitati ja lahendati järgmised ülesanded: - rahvusvahelise avaliku õiguse õigusmõiste "ÜRO Julgeolekunõukogu majanduslik sanktsioon" kohaldatavuse väljaselgitamine rahvusvahelise eraõiguse valdkonnas; selle kontseptsiooni koha ja rolli uurimine PIL-is.
La Vodrama Ph. L "instrumentation du droit international comme source d" insecurite jundique et de vulnerabilite por les droits de I "homme: I "example de l" embargoio, Nord-Sud nr 21 (1999) lk 85.
eraõiguslike suhete ja neid vormistavate rahvusvaheliste lepingute ulatuse kindlaksmääramine, mida ÜRO Julgeolekunõukogu majandussanktsioonide rakendamine võib mõjutada;
ÜRO Julgeolekunõukogu majandussanktsioonide mõju rahvusvaheliste eraõiguslike lepingute reguleerimisele sisesfääris;
rahvusvaheliste eraõiguslike lepingute täitmist mõjutavate majandussanktsioonide kehtestamise ja rakendamise mehhanismide väljaselgitamine üksikute riikide siseriiklikus õiguses;
ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsioonide mõju analüüs üksikute riikide jurisdiktsiooni all olevate isikute eraõiguslike suhete reguleerimisele, sealhulgas välisriigi õiguse kohaldamise küsimuse lahendamisele;
majandussanktsioonide kohaldamise tagajärgede olemuse ja nende liikide tuvastamine rahvusvaheliste eraõiguslike lepingute sõlmimise ja täitmise valdkonnas;
rahvusvahelise organisatsiooni siduva akti ja rahvusvahelise iseloomuga eraõigusliku lepingu vahekorra kindlaksmääramine;
ÜRO Julgeolekunõukogu majandussanktsioonide kohaldamise aluspõhimõtete mõju uurimine välismajandustegevuse elluviimisele;
„jus sanctionis“ mõiste analüüs.
Õppeobjektõiguslikud tagajärjed ja nende liigid kujutavad endast rahvusvaheliste organisatsioonide majandussanktsioonide kohaldamisest tulenevat kompleksset nähtust, millel on mõju nii rahvusvaheliste eraõiguslike lepingute täitmisele kui ka rahvusvaheliste organisatsioonide otsuste mõjule tsiviilõiguslikele rahvusvaheliste ärikohustuste õigusregulatsioon.
Õppeaine moodustavad rahvusvahelises eraõiguses kategooria "rahvusvahelise organisatsiooni majandussanktsioonid" tunnused, seose Julgeolekunõukogu majandussanktsioonide resolutsioonide nõuete ja rahvusvahelistest eraõiguslikest lepingutest tulenevate kohustuste täitmist reguleerivate siseriiklike õigusnormide vahel. , ja just nimelt ÜRO Julgeolekunõukogu poolt rahvusvahelistest lepingutest tulenevate eraõiguslike kohustuste täitmiseks rakendatavate majandussanktsioonide õiguslikke tagajärgi. Uuringu metodoloogiline alus.
Selle töö teostamisel kasutas uurimuse autor väga erinevaid meetodeid. Aine uurimisel said keskse koha süsteemianalüüsi üldteaduslikud meetodid ja dialektilis-materialistlik filosoofia, aga ka erilised tunnetusmeetodid: loogilis-formaalne, vormilis-õiguslik analüüs ja võrdlev õigus. Lisaks oli käesoleva uuringu jaoks oluline ajaloolis-retrospektiivne meetod.
Käesolevas töös kasutatud metoodika üldpõhimõtted kajastuvad uurimuse ülesehituses. Uurimistöö teoreetiline alus.
Doktoritöö teoreetiliseks aluseks oli kodu- ja välismaiste teadlaste töö nii rahvusvahelise era- ja tsiviilõiguse kui ka rahvusvahelise avaliku õiguse valdkonnas.
Vajadusel kaasati uurimisteemaga seotud publikatsioone, mis käsitlesid lõputöö teatud aspekte ajaloo, õigusajaloo ja filosoofia vaatenurgast.
Eelkõige olid laialdaselt kaasatud nõukogude ja vene autorite - haruõigusteaduste, eeskätt rahvusvahelise ja rahvusvahelise eraõiguse esindajad: L.P. Anufrieva, M.P. Bardina, M.M. Boguslavsky, N. Yu. Erpüleva, D. Borisov, V.A. Vasilenko, G.M. Velyaminova, G.K. Dmitrieva, Yu.M. Kolosova, D.B. Levina, I.I.
Lukashuka, V.I. Menžinski, M.N. Minasyan, T.N. Neshataeva, B.C. Pozdnyakova, D.F. Ramzaitseva, E.I., M.G. Rozenberg, Skakunov, G.I. Tunkina, E.T. Usenko, N.A. Ušakov. Lisaks olid kaasatud ka teiste rahvusvaheliste ekspertide tööd: K.A. Bekyasheva, G.V. Ignatenko, S.Yu. Marochkina, G.M. Melkov ja teised. Osaliselt põhines uuring revolutsioonieelsete Venemaa ja välismaiste teadlaste töödel: A.N. Mandelstam, M.I. Bruna, G. Grotsia, F.F. Martens. Rahvusvahelise era- ja rahvusvahelise avaliku õiguse teaduse välisesindajate tööd, sh: R. Ago, J. Burdeau, M. Bennouna, J. Brownlie, E. De Wet, V. Ch. Goleminov, V Holland-Debbas, G. Kelsen, P. Conlon, W. Koch, Magnus, P., W. von Mohrenfels, N. Krish, L. Oppenheim, B. Simma, L.A. Sicilianos, L.P. Forlatti, D.A. Frowijn, A. Cisse jt. Uurimistöö normatiivne baas.
Uuringus kasutati mitmesuguseid rahvusvahelise era- ja rahvusvahelise avaliku õiguse allikaid puudutavaid õigusakte, rahvusvaheliste organisatsioonide ja riikide ühepoolseid akte, rahvusvaheliste organisatsioonide ja konverentside materjale, ÜRO rahvusvahelise õiguse komisjoni ja ÜRO põhikirja komisjoni ning tugevdati õigusakte. organisatsiooni roll, Vene Föderatsiooni ja välisriikide (Argentina, Belgia, Namiibia, Madalmaad, Poola, Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriik, Ameerika Ühendriigid, Soome, Prantsusmaa) Saksamaa, Tšehhi Vabariik, Šveits, Rootsi, Lõuna-Aafrika Vabariik, Jaapan, Lõuna-Aafrika jt), samuti rahvusvaheliste ja riiklike kohtu- ja vahekohtuorganite otsused. Probleemi teadusliku arengu aste.
AT globaliseerumise tingimused ja riikide rahvusvahelise vastastikuse sõltuvuse tugevdamine üksteisest, ÜRO Julgeolekunõukogu majandussanktsioonide õiguslikud tagajärjed rahvusvaheliste eraõiguslike lepingute täitmisele,
Arvestades ÜRO kasvavat ulatust relvajõu kasutamisega mitteseotud ennetavatele ja sunnimeetmetele, ei saa loomulikult jätta teadlaste vaateväljast välja. Kuigi ÜRO majandussanktsioonide probleemi teatud aspekte käsitleti rahvusvahelise eraõiguse teaduses, tõstatati dokumentides peamiselt küsimusi rahvusvahelise ja siseriikliku õiguse, sealhulgas tsiviilõiguse regulatsiooni vahelisest suhetest 1 . Analüüsiobjektiks ei ole aga veel saanud rahvusvahelise organisatsiooni siduva akti, eelkõige ÜRO Julgeolekunõukogu majandussanktsioonide otsuste seos rahvusvahelise iseloomuga eraõigusliku lepinguga PIL-i aspektist. Samas nõuab ÜRO Julgeolekunõukogu majandussanktsioonide mõju välismajandustegevusega seotud suhete tsiviilõiguslikule reguleerimisele või üldiselt rahvusvahelise tsiviilkäibe sfääris olevate suhete raames tungivalt mõistmist just nimelt seisukohast rahvusvahelise avaliku ja rahvusvahelise eraõiguse vahel.
Rahvusvahelise eraõiguse valdkonna spetsialistide teoreetilised ideed põhinevad üldistatud seisukohtadel ja rahvusvahelise õiguse teaduse esindajate õigesti sõnastatud järeldustel rahvusvaheliste õigussanktsioonide ja nende koha kohta rahvusvahelises õiguses, õiguslikust olemusest ja kohaldamise alustest 2 .
ÜRO Julgeolekunõukogu sanktsioonid pälvisid erinevate valdkondade juristide tähelepanu, sealhulgas nende mõjusid inimõiguste austamisele (A.V. Kalinin, V.M. Chigarev) kui ka majanduse tõhususele.
1 Vt NSV Liidu väliskaubanduse õiguslik regulatsioon. Ed. D.M. Genkina,
Vneshtorgoizdat, 1961 lk. 32-38; Boguslavsky M.M. Õiguslik regulatsioon
väliskaubanduse ost-müük sotsialismimaade vahelistes suhetes //
Rahvusvahelise eraõiguse probleemid. - M.; IMO kirjastus, 1960. S.29-62; L.P.
Anufriev. Teadus- ja tehnikaalane koostöö sotsialistliku ja
arengumaad. M: Teadus. 1987. S. 106-126.
2 Sellega seoses tuleks selgitada, et rahvusvahelise õiguse teaduses endas ei ole
sisaldab väljakujunenud, üksmeelselt aktsepteeritud majandusliku määratlust
sanktsioonid.
sanktsioonid (M. Genugten, A de Groot). Hoolimata asjaolust, et selle teema käsitlemine ei ole käesoleva töö eesmärk, aitavad sellised uuringud kaasa püstitatud ülesannete täielikumale analüüsile ja õigele lahendamisele, kuna ÜRO Julgeolekunõukogu majandussanktsioonide mõju rahvusvahelise kaubanduse täitmisele on eriküsimused. kohustusi ja eraõiguslike suhete tsiviilõiguslikku reguleerimist rahvusvahelist iseloomu praktiliselt ei arvestatud. Eraldi väljaanded selles osas (G.K. Dmitrieva, I.I. Lukashuk) paistavad silma oma tähtsusetuse poolest.
Väärib märkimist, et vaatamata kindlale loetelule uurimustest, mis käsitlevad rahvusvaheliste sanktsioonide mõistmise probleemi rahvusvahelise õiguse teaduse poolt ja nende kahtlemata praktilist tähtsust, puudub Venemaa rahvusvahelisel eraõigusel praegu terviklik süsteem jus sanctionis'e, ulatuse kohta väljakujunenud seisukohtade kohta. rahvusvaheliste sanktsioonide ja nende õiguslike tagajärgede kohta rahvusvaheliste eraõiguslike lepingute täitmisel. Pealegi on see mõiste Venemaa õiguskirjanduses tegelikult tundmatu.
Peamine hulk töid, mis on pühendatud tervikliku, õigemini interdistsiplinaarse lähenemise väljatöötamisele majanduslike sanktsioonide kohaldamise ja õiguslike tagajärgede mõistmiseks, kuuluvad välisteadlastele. Selliste autorite nagu M. Bennouna, V. Genugten, V. Holland-Debbas, J. De Groot, G. Kelsen, P. Conlon eraldi teosed on otseselt pühendatud ÜRO Julgeolekunõukogu sanktsioonidele.
1 Vt selle kohta: ÜRO sanktsioonid. Tõhusus ja mõju, eriti inimõiguste valdkonnas. Multidistsiplinaarne lähenemine. Willem J.M. van Genugten, Gerard A. de Groot (toimetajad). 1999. Intersentia Antwerpen - Groningen - Oxford; Gibbons, Elizabeth D., Sanktsioonid Haitil: inimõigused ja demokraatia rünnaku all, Westport ja London: Praeger Press, Strateegiliste ja rahvusvaheliste uuringute keskus, 1999; Kalinin A.B. Sanktsioonid ja inimõigused: rahvusvahelised õigusprobleemid // Moscow Journal of International Law. nr 2. M. intern. suhted. 2001. S. 155-166; Chigarev V.M. Sanktsioonid, julgeolek ja humanitaarabi. // Aktuaalsed rahvusvahelised õigus- ja humanitaarprobleemid. Artiklite kokkuvõte. Probleem. 2. M.: Venemaa DA MFA. 2001, lk 148-191.
Suur osa majandussanktsioonide kohaldamise õiguslike tagajärgede teadusuuringutes on rahvusvaheliste majandussanktsioonide ja riikide rakendatavate vastumeetmete vahelise seose probleem. Välisteadlaste tõsist tähelepanu pööratakse rahvusvaheliste majandussanktsioonide otsuste kohale riikide õigussüsteemides, üksikute riikide õigusaktide ja rahvusvaheliste organisatsioonide otsuste hierarhiale, sanktsiooniotsuste täitmise korrale sisesfääris. Tasub rõhutada, et teaduse praeguses arenguetapis ilmneb rahvusvahelise eraõiguse spetsialistide eriline huvi probleemide vastu, mis moodustavad majandussanktsioonide kohaldamise spetsiifika. Eelkõige on tõsiselt analüüsitud lähenemine välisriigi õiguse kohaldamisele mitte ainult rahvusvahelise eraõiguse vahendite abil ning rahvusvahelise iseloomuga eraõiguslike lepingute lahendamise probleem vastavalt kohaldatavale õigusele. üksikasjalikult käsitletakse ka avaliku korra kategooria prismat (L.P. Forlatti, L. .A. Sicilianos), rahvusvahelist avalikku korda, "tõesti rahvusvahelist avalikku korda".
Vaatamata mahukale väliskirjandusele, mis puudutab majandussanktsioone rahvusvahelises õiguses, tuleb märkida, et spetsiaalsed õigusuuringud Julgeolekunõukogu majandussanktsioonide tagajärgede kohta rahvusvahelise eraõiguse aspektist praktiliselt puuduvad ja seda enam erilises eraõiguses. nende mõju rahvusvaheliste ärikohustuste täitmisele ja rahvusvahelise eraõiguse välisteadusele (J. Burdeau, L.A. Sicilianos, L.P. Forlatti, A. Cisse).
Seega saab ilmselgeks nende põhjalikuma uurimise vajadus, kuna ÜRO Julgeolekunõukogu majandussanktsioonide kohaldamise mõju õiguslikud tagajärjed rahvusvaheliste eraõiguslike lepingute täitmisele ulatuvad eelkõige ühele
kõige olulisemad valdkonnad - üksikisikute vahelise kaupade ja teenuste välismajandusliku vahetuse rakendamine. Selle teema uurimine peab lõppkokkuvõttes kaasa aitama rahvusvahelise eraõiguse teaduse vastava valdkonna teadmiste arendamisele ja süvendamisele. Uurimistöö teaduslik uudsus.
Kodumaise erikirjanduse analüüs võimaldab järeldada, et käesolev uurimus on esimene Venemaa rahvusvahelise eraõiguse teaduse doktoritöö, mis on pühendatud ÜRO Julgeolekunõukogu majandussanktsioonide mõju ja nende mõjuga seotud erinevate küsimuste eriuuringule. rahvusvahelise õiguse eraõiguslike lepingute täitmise kohta.iseloom.
Uuring võimaldas sõnastada ja põhjendada kaitsmisele esitatava lõputöö järgmisi põhisätteid:
1. Mõiste "ÜRO Julgeolekunõukogu majandussanktsioonid" on iseloomulik mitte ainult
rahvusvaheline avalik-õiguslik, aga ka rahvusvaheline eraõigus,
alates liikmesriikide jaoks õiguslikult siduva otsuse vastuvõtmisest
rahvusvaheline organisatsioon (peamiselt ÜRO) rahvusvahelises õiguses
plaan eeldab loomulikult selle rakendamist siseriiklikus
valdkond, mis mõjutab põhimõtteliselt rahvusvaheliste eraõiguslikke suhteid
iseloomu.
Juhul, kui riik rakendab ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsiooni, mis on vastu võetud rikkudes ÜRO põhikirjas kehtestatud korda, on siseriikliku õiguse subjektidel õigus nõuda kohtus ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsiooni kehtetuks tunnistamise siseriikliku õigusakti tunnustamist.
Kuna rahvusvaheliste eraõiguslike lepingute osapooled saavad ÜRO Julgeolekunõukogu majandussanktsioonide osalisteks ilma oma tahet väljendamata, on neil õigus saada hüvitist ja muud liiki hüvitist, kui kahju, kahju ja tegelikud kulutused on neil tekkinud. olid ÜRO Julgeolekunõukogu majandussanktsioonide otsene tagajärg. Kontseptuaalselt, pakkudes
Sellist hüvitamist saab teostada kahel viisil: sanktsioone rakendava riigi riigieelarve arvelt või pöördudes spetsiaalselt selleks loodud rahvusvaheliste institutsioonide poole. Selline hüvitis tuleks ette näha majandussanktsioone rakendava riigi riigieelarve arvelt või pöördudes selleks spetsiaalselt loodud rahvusvaheliste institutsioonide poole.
Kui lepingu pooled valivad lex causae'ks rikkuva riigi õiguse, võib pädev riigiorgan tunnistada viimast ÜRO Julgeolekunõukogu majandussanktsioonide ajal vastuolus olevaks riigi õiguskorra põhialustega. kohtu asukohariigis ja avaliku korra klausli tõttu kohaldamatu.
Pädev riik võib tunnustada poolte poolt lex causae'ks valitud kolmanda riigi õigust, mis oma rahvusvahelisi õiguslikke kohustusi rikkudes ei ole ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsiooni nõudeid oma siseriiklikku õiguskorda inkorporeerinud. foorumi asukohariigi õiguskorra põhialustega ja avaliku korra klausli tõttu kohaldamatu.
ÜRO Julgeolekunõukogu majandussanktsioone käsitlevad resolutsioonid on seostatavad aktidega, mis on maailma õiguskorra aluseks. Kuna rahvusvahelise eraõiguse kategooria "avaliku korra klausel" tänapäeva mõistes hõlmab rahvusvahelise õiguse fundamentaalseid norme, tuleks selle sisu laiendada ÜRO Julgeolekunõukogu siduvate otsustega majandussanktsioonide kohta.
Riigi seaduslik ühepoolne keeldumine majandussanktsioonides osalemisest, kuna ÜRO Julgeolekunõukogu alaliste "veto" liikmete vahel ei õnnestunud kokkuleppele jõuda, eeldusel, et sanktsioonide kehtestamise poliitilised eesmärgid on saavutatud, tingib selle taasalustamise. välismajandustegevusest rikkuja riigi ja tema juriidiliste isikutega, samuti lõpetamine
ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsioonide nõuete kohaselt kehtestatud keeldude ja piirangute mõju.
8. Olemasolev õiguslik raamistik otsuste elluviimiseks riigis
ÜRO Julgeolekunõukogu peaks hõlmama selliseid õiguslikke tagatisi subjektide jaoks
siseriiklikud õigusaktid, näiteks: majandussanktsioonide kehtestamine mitte varem kui kuupäev
nende seaduslikuks muutmise riikliku seaduse ametlik avaldamine
volitused siseriiklikus õiguses; seadusandlik õigus
tekkinud kahjude ja kahjude hüvitamise saamine; kiire tühistamine
resolutsioonis väljakuulutatud tühistamisele järgnenud majandussanktsioonide režiim
ÜRO Julgeolekunõukogu.
9. Julgeolekunõukogu resolutsioonid majandussanktsioonide kohta, olles aktid
rahvusvaheline avalik õigus, on adresseeritud sellise õiguse subjektidele -
riigid ja seetõttu toimivad subjektiivsete õiguste allikana ja
kohustused riikide ees. Rahvusvahelise eraõiguse aspektist
ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsioonide eraõiguse subjektid muutuvad õiguse allikateks
objektiivses tähenduses ja neil on pärast väljendit õiguslik jõud
konkreetne riik mingil kujul nende nõusolekut
kohustus. Seda eesmärki täidab ühel või teisel kujul avaldamine.
asjakohaste siseriiklike õigusaktidega. Kuid juhised on
ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsioonid majandussanktsioonide kohta
subjektide subjektiivsete õiguste ja kohustuste reguleerimine
siseriiklik õigus seab resolutsioonid samaväärsele rahvusvahelisega
lepingud kui rahvusvahelise eraõiguse allikad.
Töö tulemuste praktiline ja teoreetiline tähendus ja kinnitamine.
Töös välja toodud lõputöö uurimistöö teoreetilisi aspekte saab kasutada rahvusvahelise eraõiguse, sh välisõiguse kohaldamise, rahvusvahelise kaubandusõiguse, rahvusvahelise tsiviilkohtumenetluse kursuse lugemisel.
Praktikas saab uuringu tulemusi rakendada vastavate pädevate riigiasutuste töös, tegevustes
mis on seotud nii välis- ja välismajanduspoliitika elluviimisega kui ka rahvusvaheliste eraõiguslike tehingute vaidluste kohtuliku ja vahekohtumenetlusega.
Doktoritöö peamisi järeldusi ja sätteid testiti autori poolt avaldatud artiklites, 2004. ja 2005. aastal peetud teaduskonverentsidel, sealhulgas üliõpilastele ja magistrantidele peetud kõnedes, samuti praktiliste tundide käigus Moskva Riiklikus Õigusakadeemias. rahvusvaheliste eraõiguste käigu uurimine.
Kryuchkova I.N. Rahvusvahelised õiguslikud tagatised, mis käsitlevad õigust saada hüvitist omavolilise relvastatud sissetungi ja okupatsiooni tagajärjel tekkinud kahjude ja kaotuste eest. Eraisikute ja juriidiliste isikute õiguste tagatised Vene Föderatsioonis. - Raamatus: Vene Föderatsiooni põhiseaduse 10. aastapäeval: Dokl. ja sõnum IV Rahvusvaheline. teaduslik-praktiline. konverents. Moskva, 13. apr. 2004 / All. toim. N.I. Arkhipova, Yu.A. Tikhomirova, N.I. Kosjakova. M.: RGTU, 2004. (0,38 lk).
Kryuchkova I.N. ÜRO Julgeolekunõukogu majandussanktsioonide õiguslik olemus ja tunnused. - Raamatus: Venemaa õiguse aktuaalsed probleemid: Teadustööde kogu / Toim. Ed. NEED. Matskevitš, G.A. Esakov. Probleem. 1. - M., Polygraph OPT LLC, 2004. (0,56 p.l.).
Kryuchkova I.N. ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsioonide mõju kaubandussuhete tsiviilõiguslikule reguleerimisele. - Raamatus: Rahvusvaheline teaduslik ja praktiline konverents "Vene Föderatsiooni tsiviilseadusandlus kodanikuühiskonna õiguskeskkonnana". 2 köites. Kubani Riiklik Ülikool. Krasnodar. 2005. 1. köide (0,52 lk).
Kryuchkova I.N. Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni Julgeolekunõukogu majandussanktsioonid rahvusvahelise avaliku õiguse ja rahvusvahelise eraõiguse vallas: monograafia. - M.: MAKS Press, 2005 (9,25 lk).
Kryuchkova I.N. Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni Julgeolekunõukogu majandussanktsioonide kohaldamise õiguslikud tagajärjed rahvusvaheliste eraõiguslike lepingute täitmisel. Rahvusvaheline avalik ja eraõigus. M. Jurist, 2005. nr 5. (0,5 lk).
Lisaks kasutati väitekirjas osaliselt ka teiste väljaannete sisu: Kryuchkova I.N. Tähestikuline ja teemaregister // Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku kommentaar. Kolmas osa (ükshaaval) / Peatoimetaja. L.P. Anufriev. M .: Wolters Kluver, 2004. (1,01 lk).
Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni Julgeolekunõukogu majandussanktsioone käsitlevate resolutsioonide koht rahvusvahelises eraõiguses
Uurides ÜRO Julgeolekunõukogu majandussanktsioonide mõju rahvusvaheliste eraõiguslike lepingute täitmisele, tuleb esmalt välja selgitada, mida täpselt saab kaasaegse rahvusvahelise õiguse kohaselt pidada rahvusvaheliseks majandussanktsiooniks, mis on nende tähtsust rahvusvahelises eraõiguses. Teisisõnu tuleb ühelt poolt välja tuua, et küsimusele majandussanktsioonide institutsiooni koha ja tähenduse kohta rahvusvahelises eraõiguses ei saa vastata rahvusvahelisest õigusest abstraktselt. Samal ajal tuleb arvesse võtta rahvusvaheliste sanktsioonide, sealhulgas majanduslike sanktsioonide eripära ja olemust, nimelt ÜRO süsteemi, mis on eelnevalt määratud selle organisatsiooni eristaatusega, millele on omistatud rahvusvahelise õiguse subjektid - suveräänsed riigid. - erivolitustega ja mis juhindub oma tegevuses ühise rahvusvahelise õiguse vankumatust alustest, eesmärkidest ja eesmärkidest, toimides kooskõlas hartaga. Teisest küljest ei ole ÜRO Julgeolekunõukogu majanduslike sanktsioonide probleemi lahendamisel rahvusvahelises eraõiguses vähem oluline määratleda isikute ring ja tegevusalad, millele nende mõju ulatub.
Mitte vähem kiireloomuline selle töö jaoks ei ole defineerida, mida täpselt mõeldakse mõiste „rahvusvahelise iseloomuga eraõiguslikud lepingud“ all. Teadaolevalt on „välismaise majandustehingu“ mõiste PIL-is väljakujunenud mõiste, mõnikord kasutatakse ka muid nimetusi - „rahvusvaheline äritehing“, „rahvusvaheline ärileping“1. Kuna aga lõputöös käsitletakse mõju küsimusi määramatule hulgale lepingutele, sealhulgas lepingutele, mille eesmärk ei ole kasumi teenimine (spordiüritused, teaduslike, tehniliste ja muude kogemuste vahetus, haridusprogrammid), ei ole ükski neist kategooriatest adekvaatne. . Seega ei hõlma rahvusvahelise eraõiguse teaduses kehtiv kõige üldisem välismajandustehingu definitsioon selliseid lepinguid, kuna välismaised majanduslepingud sõlmitakse majandusliku kasu saamise eesmärgil ning selliste lepingute osapoolteks on äriettevõtted. . Kategooria "välismaised majandustehingud" ei toimi seetõttu selliste lepingutega vormistatud tehingute üldmõistena.
Mittetulundusühingud, vastavalt väljakujunenud tavale, ei ole reeglina välismaises majandustegevuses osalejad. Samas ei avalda sanktsioonide rakendamine vähem mõju ka lepingutele, mis on sõlmitud kasumi teenimise eesmärgita. Eelnevat silmas pidades tundub õigem tõstatada see mõjutamise küsimus laiemas tähenduses – rahvusvaheliste lepingute puhul.
Lisaks hõlmab uurimus ka majandussanktsioonide kohaldamise mõju probleeme sanktsioone rakendava riigi territooriumil rikkunud riigi juriidiliste isikute esinduste ja juriidiliste isikute vahel sõlmitud eraõiguslikele lepingutele. viimastest.
Seda lepingute kategooriat teatud positsioonidelt ei saa kvalifitseerida „rahvusvaheliseks tehinguks“1, kuid nende täitmisel kaasnevad ka õiguslikud tagajärjed, mis tingib nende kaasamise analüüsi koos teistega. Loetletud asjaolud määravad seega üldisemat laadi terminoloogia kasutamise.
Seni puudub rahvusvahelise õiguse doktriinis väljakujunenud ühtne käsitlus "rahvusvahelise sanktsiooni" mõiste sisust. Erimeelsused tulenevad mõiste "sanktsioon" erinevatest arusaamadest, kasutusviisidest ja tõlgendustest nii siseriikliku õiguse süsteemis kui ka rahvusvahelises õiguses. Ennetava või sunniviisilise iseloomuga turvameetmed kooskõlas art. 39. ja 41. ÜRO põhikirja.
ÜRO Julgeolekunõukogu majandussanktsioonide all olevate rahvusvaheliste eraõiguslike lepingute riikliku õigusliku reguleerimise iseärasused
Kaubandussuhete reguleerimise rahvusvaheliste õiguslike ja siseriiklike õiguslike elementide vahelise seose küsimusel ÜRO Julgeolekunõukogu majandussanktsioonide kehtestamisel ja eriti Vene Föderatsioonis on palju aspekte.
Rahvusvaheline õiguslik element väljendub selles, et ÜRO Julgeolekunõukogu siduvad otsused majandussanktsioonide kohta on rahvusvahelise õiguse akt, objektiivses mõttes õiguse allikas, rahvusvahelise avaliku õiguse subjektide subjektiivsete õiguste ja kohustuste allikas. ja samas juriidiline fakt. Riigi subjektiivseid õigusi ja kohustusi teostatakse esiteks vastavalt Art. 25 ning riigi ja rahvusvahelise organisatsiooni vahelised suhted on avalik-õiguslikud. Teiseks, arvestades ÜRO Julgeolekunõukogu artiklite kohaselt vastu võetud otsuste tingimusteta universaalset juriidilist jõudu. ÜRO põhikirja VII peatüki artiklite 39 ja 41 kohaselt on riigid kohustatud selliseid otsuseid oma sisesfääris oma territooriumil ellu viima vastavalt põhiseaduslikule protseduurile, andma neile õiguslikult siduva jõu, jälgima nende täitmist ja võtma meetmeid. rikkumise juhtum. Riigi selliste subjektiivsete avalik-õiguslike kohustuste tekkimise hetkeks on hetk, mil Julgeolekunõukogu teeb otsuse vastavalt ÜRO põhikirja VII peatükile.
Riigi poolt tema subjektiivsete rahvusvaheliste juriidiliste õiguste ja kohustuste täitmine, mis seisnevad ÜRO Julgeolekunõukogu majandussanktsioonide kehtestamise otsuste kohustuslikus täitmises, tagatakse nendele otsustele riigi territooriumil siduva õigusjõu andmisega. nende rakendamine.
Reguleerimise siseriiklik õiguslik element väljendub siseriiklike õigusaktide siduvuses riigi rahvuslikele isikutele. Siseriikliku õiguse subjektide jaoks tuleks ÜRO Julgeolekunõukogu otsuseid pidada õiguslikult siduvaks hetkest, mil neile antakse õiguslik jõud riigis, mille jurisdiktsiooni alla need kuuluvad, mitte aga Julgeolekunõukogu otsuse vastuvõtmise hetkest. Nõukogu otsuse vastuvõtmise kuupäeva ja kuupäeva vahel, mil riik võtab vastu sellisele otsusele õigusliku jõu andva siseriikliku õigusakti, jääb alati ajavahemik. Sel perioodil jätkavad eraõiguslike rahvusvaheliste lepingute osapooled oma lepinguliste kohustuste täitmist, kuna nad ei ole kohustatud järgima ÜRO Julgeolekunõukogu otsuseid vahetult, ilma riigipoolsete juhisteta ning ka seetõttu, et nad ei ole kohustatud täitma ÜRO Julgeolekunõukogu otsuseid. ja ei pruugi alati olla teadlikud asjakohaste majanduslike sanktsioonide kehtestamisest. Juhul, kui pooled täidavad Julgeolekunõukogu otsust ilma riigile märkimata, et selline otsus on kodanikele siduv, on lepingu teisel poolel põhjust nõuda kohustuse täitmist, kahju hüvitamist ja kahju hüvitamist. kulud, muu hüvitise andmine seoses kohustuste täitmata jätmise või mittekohase täitmisega. ÜRO Julgeolekunõukogu otsustele õigusjõu andmist riikide territooriumil käsitletakse ülal üldiselt rahvusvahelise organisatsiooni akti põhiseadusliku korra kohaselt siseriiklikku õigusesse rakendamise (ümberkujundamise või inkorporeerimise) korra seisukohalt. Siiski on vaja pöörata tähelepanu selle protseduuri mõnele funktsioonile. Samas on oluline selgitada, et rahvusvahelise akti rakendamine tähendab reeglina normatiivse õigusakti ratifitseerimise menetlust vastavalt põhiseaduses kehtestatud korrale või riigi üldtunnustatud praktikale. Vastavalt enamiku riikide kehtivale seadusandlusele on äsja riigi osalusel sõlmitud rahvusvaheliste lepingute puhul vajalik rahvusvahelise õigusliku iseloomuga lepingu ratifitseerimise kord. Arvestades vahetult ÜRO Julgeolekunõukogu siduvaid otsuseid sanktsioonide kehtestamise kohta, väärib märkimist, et need otsused ei ole oma olemuselt rahvusvahelised lepingud, hoolimata asjaolust, et neil on sarnane rahvusvaheline õiguslik olemus ja paljud rahvusvaheliste lepingute reeglid võivad olla kohaldatakse rahvusvahelise organisatsiooni aktidele.
ÜRO Julgeolekunõukogu otsused majandussanktsioonide kehtestamise kohta tehakse kooskõlas Art. 39 ja 41 ÜRO põhikirja ning oma juriidilise olemuse poolest erinevalt rahvusvahelistest lepingutest on tegemist mitte esmase, vaid teisese õiguse normidega, s.o. vastu võetud kehtiva rahvusvahelise lepingu sätete väljatöötamisel. ÜRO põhikirja normid on kahtlemata esmase õiguse normid. Rahvusvahelise organisatsiooni õigus teha otsuseid majandussanktsioonide kehtestamise kohta eristab neid otsuseid kui õigusallikaid oluliselt rahvusvahelistest lepingutest ja lepingutest.
Kui rahvusvahelised lepingud on iseseisvad rahvusvahelise õiguse aktid ja nõuavad riigi territooriumil tunnustamiseks, ratifitseerimiseks või muul viisil heakskiidu rakendamiseks eraldi menetlust, siis ÜRO Julgeolekunõukogu otsused võetakse vastu ÜRO põhikirja sätete väljatöötamisel. ÜRO Julgeolekunõukogu otsuste roll on funktsionaalse abistava iseloomuga maailma üldsuse poolt organisatsioonile pandud põhiülesannete täitmisel ja nende täitmise tõhususe tugevdamisel. Riik ei saa ÜRO Julgeolekunõukogu otsuseid tühistada, muuta ega välja anda. Välislepingu mõju võib riik aktsepteerida reservatsioonidega, ette näha välislepingust lahkumist, samuti võib riik üksikjuhtudel keelduda selle täitmisest.
Eraõiguslike lepingute õigusliku sõltumatuse probleem rahvusvahelise õiguse aktidest
Rahvusvahelise eraõiguse teaduses on pikka aega valitsenud arusaam eraõiguslike välislepingute sõltumatusest ja autonoomiast normatiivsetest õigusaktidest, sh siseriikliku õiguse aktidest ja rahvusvahelise õiguse aktidest, mille abil saab luua tingimused, et eraõiguslikud välislepingud on sõltumatud ja autonoomsed normatiivsetest õigusaktidest, sh siseriikliku õiguse aktidest ja rahvusvahelise õiguse aktidest. muuta sellise eraõigusliku lepingu sõlmimine ja täitmine võimalikuks ja seaduslikuks. Eraõiguslike lepingute sõltumatus väljendub eelkõige selles, et need sõlmitakse, muudetakse ja lõpetatakse seoses tsiviilõiguslike suhete kahe subjekti tahte kooskõlastamisega. «Vaatamata sellele, et lepinguliste kohustuste enda võtmine väliskaubanduse kohustustega ja nende täitmine on võimalik ainult siis, kui riik võtab kasutusele vastavad meetmed (ekspordi-/impordiloa andmine, litsentsi väljastamine, välisvaluutas omavaheliste arvelduste lubamine jne), moodustavad sisu nende lepingulised kohustused ... tsiviilõiguslikud suhted tekivad alles hetkest, kui väliskaubandusorganisatsioonide vahel sõlmitakse leping ja need määratakse kindlaks üksnes käesoleva lepingu sätetega”1.
Riikide rahvusvaheliste õiguslike kohustuste tekkimine, muutumine ja lõppemine, mis toimus seoses Julgeolekunõukogu resolutsioonidega majandussanktsioonide kehtestamise kohta, on tagajärg mitte ainult ÜRO Julgeolekunõukogu ühepoolse tahte väljendamisele, vaid ka konkreetsete riikide vastavad testamendid. ÜRO Julgeolekunõukogu otsuste mõju eraõiguslikele lepingutele tekib hetkest, mil riik annab oma territooriumil Julgeolekunõukogu resolutsioonidele juriidilise jõu. Riigi tahe on ÜRO Julgeolekunõukogu otsuste elluviimisel kõige olulisem tegur, kuna rahvusvaheline õigus ei kehtesta vastutust ÜRO Julgeolekunõukogu kohustuslike sanktsioonide täitmata jätmise eest. Siinkohal on vaja rõhutada, et kui rahvusvahelise õiguse subjekt võtab teatud kohustusi, tagatakse nende järgimine pigem rahvusvahelise õigusliku sunni meetmetega, mida mittetäitva riigi suhtes ei eksisteeri või mis on potentsiaalselt võimalikud, nimelt riigi enda tahe, kes soovib end siduda selliste rahvusvaheliste kohustustega.
Väärib märkimist, et tekkiv ajutine vaakum ÜRO Julgeolekunõukogu otsuse vastuvõtmise hetkest kuni ÜRO Julgeolekunõukogu otsusele riigi territooriumil seadusliku jõu andmiseni on sündmuste loomuliku käigu tagajärg. , mida ei saa öelda hetke kohta, kui sellised ÜRO Julgeolekunõukogu otsused tehakse kohustuslikuks, mis on kehtestatud üksnes riigi enda äranägemisel. Samas ei määra riik mitte ainult kuupäeva, millest alates sellised otsused jõustuvad, vaid ka ise otsustatakse neile õigusjõu andmise või mitteandmise kohta. Küsimus, mis on selles aspektis analüüsitava probleemiga seotud riigi sellise otsuse aluseks, on teisejärguline. Sellises olukorras on oluline märkida rolli, mida etendas riigi poolt ÜRO Julgeolekunõukogu akti oma territooriumil jõustamise otsuse vastuvõtmine.
Otsused tehakse riigi tahte väljendamisega siseakti, kõige sagedamini riigiõigusliku või tsiviilseadustiku vormis. Et selgitada rahvusvahelise õigus- ja eraõigusliku regulatsiooni, nimelt ÜRO Julgeolekunõukogu akti ja rahvusvahelise iseloomuga eraõigusliku lepingu vahekorda, on üheks võtmepunktiks riigi tahte roll ja tähendus. Sellist tahet ÜRO Julgeolekunõukogu majandussanktsioonide sisesfääri juurutamisel vahendab riigi poolt siseriikliku õiguse normatiivaktide vastuvõtmine, mis on eraõiguslike õigussuhete ja äritehingute subjektidele õiguse allikaks. mis need vormistavad. Riigi tahte võtmetähtsus seisneb aga selles, et see on ühenduslüli ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsiooni ja rahvusvahelist laadi eraõiguslike lepingute vahel.
Vastavalt Julgeolekunõukogu resolutsioonidele majandussanktsioonide kohta, millele on oma territooriumil õigusjõu andnud eraldiseisev riik, luuakse välismajandussuhete subjektidele teatud tingimused äritegevuseks, mis on seotud rahvusvaheliste äritehingutega riigi vastaspooltega. riik, kelle vastu sanktsioonid on kehtestatud. Sellised tingimused seisnevad riigi loal sellistesse eraõiguslikesse suhetesse keelu-, piirangu- või lubade andmise režiimide sisseviimises varem keelatud kaupade tarnimiseks, teenuste osutamiseks, sidepidamiseks ja ettevõtluseks.
Õiguskirjanduses on märgitud, et „... valitsustevahelise kokkuleppe (rahvusvahelise lepingu) ja tsiviilõigusliku lepingu vahelises õiguslikus seoses on peamine riigi tahe. Selle kohaselt ei täideta mitte ainult riikide rahvusvahelisi õiguslikke kohustusi (rakendatud on riikidevahelised kokkulepped), vaid tagatakse ka tsiviilõiguslike lepingute sõlmimine ja täitmine”1. Tsiviilõiguslike lepingute sõlmimise ja täitmise tagamisel näib olevat vajalik mõista erinevate eelduste loomist, sealhulgas õiguslikku olemust, teatud tingimusi ja üldiselt asjakohaste suhete õigusliku regulatsiooni aluseid. Vaatamata asjaolule, et ülaltoodud väide viitab rahvusvahelise lepingu ja tsiviilõigusliku lepingu vahelisele suhtele, tuleb siiski märkida, et selle kontseptuaalsed alused on kohaldatavad ka käsitletava ÜRO Julgeolekunõukogu majandussanktsioonide vahelise seose kohta. ja eraõiguslikud lepingud, kuna need viitavad eelkõige õigusliku regulatsiooni elementide suhetele üldiselt: rahvusvahelise õiguse ja tsiviilõigusega.
ÜRO Julgeolekunõukogu otsustel on juriidiline jõud rahvusvahelise õiguse subjektide jaoks ja need on võrreldavad rahvusvahelise lepingu siduvusega selle sõlminud riikide jaoks. Tsiviilõiguslikud lepingud ja tehingud on eraõiguslike lepingute kui selliste, sealhulgas rahvusvaheliste lepingute eriliik. Järelikult, kuna ÜRO Julgeolekunõukogu otsus on oma õigusliku olemuselt rahvusvahelise õiguse akt, siis selle sisesfääris rakendamine eeldab riigilt praktiliselt samade protseduuride täitmist nagu rahvusvahelise lepingu rakendamisel, erandiks võib-olla , teatud asjaoludest, mis on seotud näiteks asjaoluga, et mõnede lepingute puhul (rahvusvahelise lepingu ratifitseerimise korral) on esindus- seadusandlike asutuste poolt vastu võetud siseakt ja Julgeolekunõukogu resolutsioonid. reegel kehtestatakse täitevvõimu aktidega (Vene Föderatsioonis - presidendi dekreetidega või valitsuse otsustega). Sellegipoolest on selles olukorras kahtlemata iga riigi tahtekohase Julgeolekunõukogu kui rahvusvahelise õiguse akti ja eraõigusliku lepingu vahelise õigusliku seose vahendamine.
Eeltoodu määrab asjaolu, et Euroopa Parlamendi liikmel on rahvusvahelise õiguse üldises süsteemis eriline positsioon. Eksperdid kirjutavad, et IEP on rahvusvahelist üldsust juhtivate institutsioonide moodustamisel ja rahvusvahelise õiguse jaoks üldiselt ülimalt oluline. Mõned isegi usuvad, et "üheksakümmend protsenti rahvusvahelisest õigusest ühel või teisel kujul on sisuliselt rahvusvaheline majandusõigus" (professor J. Jackson, USA). See hinnang võib olla liialdatud. Sellegipoolest on Euroopa Parlamendi saadikuga seotud praktiliselt kõik rahvusvahelise õiguse harud. Me nägime seda inimõigusi käsitledes. Üha suurema koha hõivavad majandusprobleemid rahvusvaheliste organisatsioonide tegevuses, diplomaatilistes esindustes, lepinguõiguses, mere- ja lennuõiguses jne.
IEP roll tõmbab sellele üha suurema hulga teadlaste tähelepanu. Genfis asuva ÜRO raamatukogu arvuti koostas viimase viie aasta jooksul eri riikides avaldatud asjakohase kirjanduse nimekirja, mis moodustas korraliku brošüüri. Kõik see ajendab vaatamata õpiku piiratud mahule europarlamendi saadikule täiendavat tähelepanu pöörama. Seda põhjendab ka asjaolu, et nii teadlased kui ka praktiseerivad advokaadid rõhutavad, et IEP-i mittetundmine on täis negatiivseid tagajärgi mitte ainult äri-, vaid ka muid rahvusvahelisi suhteid teenindavate juristide tegevusele.
MEP objekt on äärmiselt keeruline. See hõlmab erinevat tüüpi suhteid, millel on oluline spetsiifika, nimelt: kaubandus, finants, investeeringud, transport jne. Sellest tulenevalt on Euroopa Parlamendi liige erakordselt suur ja mitmekesine tööstusharu, mis hõlmab selliseid alavaldkondi nagu rahvusvaheline kaubandus, finants-, investeerimis-, transpordiõigus.
Eeltoodud probleemide lahendamisest sõltuvad Venemaa elulised huvid, sealhulgas julgeolekuhuvid. Sellega seoses on soovituslik Venemaa Föderatsiooni majandusliku julgeoleku riiklik strateegia, mis on heaks kiidetud Vene Föderatsiooni presidendi 29. aprilli 1996. aasta dekreediga N 608. Strateegia lähtub õigustatult vajadusest "rahvusvahelise tööjaotuse eeliste tõhusa realiseerimise, riigi säästva arengu tingimustes selle võrdse lõimumise tingimustes maailma majandussuhetesse". Ülesandeks seati aktiivselt mõjutada maailmas toimuvaid protsesse, mis mõjutavad Venemaa rahvuslikke huve. Viidatakse, et "majanduslikku julgeolekut tagamata on praktiliselt võimatu lahendada ühtegi riigi ees seisvat ülesannet nii siseriiklikult kui ka rahvusvaheliselt." Rõhutatakse õiguse tähtsust püstitatud ülesannete lahendamisel.
Maailmamajanduse hetkeseis kujutab tõsist ohtu ka maailma poliitilisele süsteemile. Ühelt poolt on paljudes riikides elatustase, teaduse ja tehnoloogia areng enneolematult tõusnud ning teiselt poolt enamiku inimkonna vaesus, nälg ja haigused. Selline maailmamajanduse olukord ohustab poliitilist stabiilsust.
Majanduse globaliseerumine on viinud selleni, et selle juhtimine on võimalik ainult riikide ühisel jõul. Katsed lahendada probleeme ainult mõne osariigi huve arvesse võttes annavad negatiivseid tulemusi.
Riikide ühised jõupingutused peavad põhinema seadustel. Parlamendisaadik täidab olulisi ülesandeid maailmamajanduse toimimiseks üldiselt vastuvõetava režiimi säilitamisel, pikaajaliste ühiste huvide kaitsmisel, üksikute riikide püüdlustel saavutada ajutisi eeliseid teiste arvelt; toimib vahendina üksikute riikide poliitiliste eesmärkide ja maailmamajanduse huvide vaheliste vastuolude leevendamiseks.
IEP soodustab paljude rahvusvahelistes majandussuhetes osalejate tegevuse prognoositavust ja aitab seeläbi kaasa nende suhete arengule, maailmamajanduse edenemisele. Sellised mõisted nagu uus majanduskord ja õigus säästvale arengule on muutunud Euroopa Parlamendi saadiku arenguks hädavajalikuks.
Uus majanduskord
Maailma majandussüsteemi iseloomustab kõige arenenumate tööstusriikide otsustav mõju. Selle määrab peamiste majanduslike, rahaliste, teaduslike ja tehniliste ressursside koondumine nende kätte.
Välismaalaste staatuse võrdsustamine kohalike kodanikega majandustegevuses ei ole võimalik, kuna see ohustaks rahvamajandust. Piisab, kui meenutada minevikus levinud "võrdsete võimaluste" ja "avatud uste" režiimide tagajärgi, mis sõltuvad riikidele peale suruti.
Kehtib ka erikord, mille kohaselt tagatakse välismaalastele seaduses või rahvusvahelistes lepingutes konkreetselt sätestatud õigused ja lõpuks sooduskohtlemine, mille kohaselt antakse ühe majandusühenduse riikidele või naaberriikidele eriti soodsad tingimused. . Nagu juba mainitud, on selle režiimi andmine arengumaadele muutunud rahvusvahelise majandusõiguse põhimõtteks.
Riik rahvusvahelises majandusõiguses
Rahvusvaheliste majandussuhete reguleerimise süsteemis on kesksel kohal riik. Majandusvaldkonnas on tal ka suveräänsed õigused. Nende tõhus rakendamine on aga võimalik vaid siis, kui arvestada rahvusvahelise kogukonna liikmete vastastikust majanduslikku sõltuvust. Katsed saavutada majanduslik iseseisvus kogukonnast isoleerituna (autarhia) on ajaloos tuntud, kuid pole kunagi olnud edukad. Maailma kogemus näitab, et maksimaalne võimalik majanduslik iseseisvus on reaalne vaid majandussidemete aktiivsel kasutamisel rahvamajanduse huvides, rääkimata sellest, et ilma selleta ei saa rääkidagi riigi mõjust maailmamajandusele. Majandussidemete aktiivne kasutamine eeldab vastavat rahvusvahelise õiguse kasutamist.
Parlamendisaadik tervikuna peegeldab turumajanduse seaduspärasusi. See aga ei tähenda riigi suveräänsete õiguste piiramist majandussfääris. Tal on õigus natsionaliseerida see või teine eraomand, ta võib kohustada kodanikke oma välisinvesteeringuid kodumaale tooma, kui seda nõuavad riiklikud huvid. Nii tegi näiteks Suurbritannia maailmasõdade ajal. USA tegi seda rahuajal, 1968. aastal, et vältida dollari edasist odavnemist. Kõiki investeeringuid välismaale peetakse osaks rahvuslikust aardest.
Meie ajal on eriti teravaks muutunud küsimus riigi rollist turumajanduses. Majandussidemete arendamine, majanduse globaliseerumine, piiritõkete vähendamine, s.o. režiimi liberaliseerimine, tekitas diskussiooni riikide rolli ja õigusliku regulatsiooni langemise üle. Algas jutt globaalsest kodanikuühiskonnast, mis allub ainult majandusliku otstarbekuse seadustele. Teatud korra ja eesmärgipärase regulatsiooni vajalikkusele viitavad aga nii autoriteetsed teadlased kui ka need, kes praktiliselt osalevad rahvusvahelistes majandus- ja finantssuhetes.
Majandusteadlased võrdlevad Aasia "tiigreid" sageli Aafrika ja Ladina-Ameerika riikidega, viidates esimesel juhul aktiivsele välissuhetele keskendunud vaba turumajanduse edule ja teisel juhul reguleeritud majanduse stagnatsioonile.
Lähemal uurimisel selgub aga, et Kagu-Aasia riikides pole riigi rolli majanduses kunagi pisendatud. Edu taga oli just see, et turg ja riik ei vastandunud, vaid suhtlesid ühistel eesmärkidel. Riik aitas kaasa rahvamajanduse arengule, luues soodsad tingimused ettevõtluseks nii riigis kui ka väljaspool seda.
Räägime riigi poolt suunatud turumajandusest. Jaapanis räägitakse isegi "plaanile orienteeritud turumajandussüsteemist". Öeldust järeldub, et sotsialismimaade plaanilise majandusjuhtimise kogemusi, sealhulgas negatiivseid kogemusi, oleks vale üle parda visata. Selle abil saab määrata riigi optimaalse rolli rahvamajanduses ja välissuhetes.
Küsimus riigi rollist turumajanduses on põhimõttelise tähtsusega tema rolli ja funktsioonide kindlaksmääramisel rahvusvahelistes majandussuhetes ning sellest tulenevalt ka saadiku võimaluste selgitamisel.
Rahvusvaheline õigus peegeldab suundumust riigi rolli laiendamisele maailmamajanduse, sealhulgas eraisikute tegevuse reguleerimisel. Nii fikseeris 1961. aasta diplomaatiliste suhete Viini konventsioon selliseks diplomaatilise esinduse funktsiooniks nagu suhete arendamine majanduse vallas. Diplomaatilise kaitse institutsioon, mida riik rakendab oma kodanike suhtes, on majandussidemete arendamiseks hädavajalik.
Riik saab vahetult tegutseda eraõiguslike suhete subjektina. Levinud on riikide ühisettevõtete vorm tootmise, transpordi, kaubanduse jm alal, mille asutajateks ei ole ainult riigid, vaid ka nende haldusterritoriaalsed jaotused. Näiteks võib tuua kahe riigi piirialade asutatud ühisettevõtte piiriveehoidla silla ehitamiseks ja käitamiseks. Ühisettevõtted on oma olemuselt ärilised ja nende suhtes kohaldatakse asukohariigi seadusi. Sellegipoolest annab riikide osalemine nende staatusele teatava eripära.
Teistsugune on olukord siis, kui ühingu õigusvastane tegevus on seotud registreerimisriigi territooriumiga ja kuulub selle jurisdiktsiooni alla, näiteks riigiasutuste sallivuse korral kaupade ekspordi suhtes, mille müük on selles keelatud, kuna need on tervisele ohtlikud. Sel juhul vastutab asutamisriik selle eest, et mitte takistada ettevõtte ebaseaduslikku tegevust.
Mis puutub eraettevõtetesse, siis nad, olles iseseisvad juriidilised isikud, ei vastuta oma riigi tegude eest. Tõsi, on teada juhtumeid, kus ettevõtetele on oma riigi poliitilisele aktile pandud vastutus. Selle alusel näiteks natsionaliseeris Liibüa Ameerika ja Briti naftaettevõtted. Sellel praktikal puudub õiguslik alus.
Riigile kuuluvatel ja selle nimel tegutsevatel äriühingutel on puutumatus. Nende tegevuse eest vastutab riik ise. Rahvusvahelises praktikas on korduvalt üles kerkinud küsimus riigi tsiviilvastutusest talle kuuluva ettevõtte võlakohustuste eest ja viimase vastutusest oma riigi võlakohustuste eest. Selle küsimuse lahendus sõltub sellest, kas ettevõttel on iseseisva juriidilise isiku staatus. Kui ta on, vastutab ta ainult oma tegude eest.
Rahvusvahelised korporatsioonid
Teaduskirjanduses ja praktikas nimetatakse selliseid ettevõtteid erinevalt. Mõiste "rahvusvahelised korporatsioonid" on domineeriv. Siiski kasutatakse üha enam mõistet "rahvusvahelised ettevõtted" ja mõnikord ka "rahvusvahelised ettevõtted". Kodumaises kirjanduses kasutatakse tavaliselt mõistet "rahvusvahelised korporatsioonid" (TNC).
Kui ülaltoodud kontseptsioon on suunatud TNC lepingute eemaldamisele siseriikliku õiguse kohaldamisalast, allutades need rahvusvahelisele õigusele, siis sama probleemi lahendamiseks on loodud teine kontseptsioon, allutades lepingud spetsiaalsele kolmandale seadusele - riikidevahelisele, mis koosneb "üldpõhimõtetest" seadusest. Sellised mõisted on vastuolus nii siseriikliku kui ka rahvusvahelise õigusega.
TNC kasutab laialdaselt vahendeid asukohamaa ametnike korrumpeerimiseks. Neil on spetsiaalne "altkäemaksufond". Seetõttu peaksid osariikidel olema seadused, mis näevad ette riigiametnike ja TNC-de kriminaalvastutuse ebaseadusliku tegevuse eest.
1977. aastal võttis USA vastu välismaiste korruptsioonipraktikate seaduse, muutes USA kodanikele lepingu võitmise eesmärgil altkäemaksu andmise mis tahes välisriigi isikule kuriteoks. Selliste riikide nagu Saksamaa ja Jaapan ettevõtted kasutasid seda ära ning võitsid asukohariikide ametnikele antud altkäemaksu abil palju Ameerika ettevõtetelt tulusaid lepinguid.
1996. aastal sõlmisid selle praktika all kannatanud Ladina-Ameerika riigid koostöölepingu räpase riigiäri väljajuurimisel. Kokkulepe kvalifitseerub kuriteoks lepingu sõlmimisel altkäemaksu andmise ja võtmisena. Veelgi enam, leping sätestas, et ametnikku tuleb käsitleda kurjategijana, kui temast saab raha omanik, mille omandamist "ei ole võimalik mõistlikult seletada tema (haldus)ülesannete täitmisel saadud legitiimse sissetulekuga." Tundub, et sarnase sisuga seadus oleks meie riigile kasulik. Toetades lepingut tervikuna, astus USA tagasi, viidates sellele, et viimane säte on vastuolus põhimõttega, et kahtlustatav ei pea oma süütust tõendama.
Rahvusvaheliste korporatsioonide probleem on olemas ka meie riigi jaoks.
Esiteks on Venemaa saamas TNC tegevuse oluliseks valdkonnaks.
Teiseks on rahvusvaheliste ettevõtete õiguslikud aspektid olulised ühisettevõtete puhul, mis on seotud nii nende osariikidega, kus nad tegutsevad, kui ka kolmandate riikide turgudega.
Majandusliidu asutamisleping (SRÜ raames) sisaldab poolte kohustusi edendada "ühisettevõtete, riikidevaheliste tootmisliitude loomist ..." (artikkel 12). Selle sätte arendamiseks on sõlmitud mitu lepingut.
Huvipakkuv on Hiina kogemus, kus Hiina ettevõtete riikidevaheliseks muutmise protsess arenes 1980. aastate lõpus märkimisväärselt edasi. Arengumaadest oli Hiina välismaale investeeringute osas teisel kohal. 1994. aasta lõpul ulatus filiaalide arv teistes riikides 5,5 tuhandeni.Hiina TNC-de vara kogusumma välismaal ulatus 190 miljardi dollarini, millest lõviosa kuulub Hiina Pangale.
Hiina ettevõtete riikidevahelist muutumist seletatakse mitme teguriga. Nii on tagatud toorainega varustamine, mida riigis ei ole või napib; riik saab valuutat ja parandab ekspordivõimalusi; saabub täiustatud tehnoloogia ja seadmed; tugevdatakse majanduslikke ja poliitilisi sidemeid vastavate riikidega.
Samal ajal esitavad TNCd avaliku halduse valdkonnas keerukaid väljakutseid. Esiteks on probleem TNC-de tegevuse kontrollimisega, mille kapitalist enamus kuulub riigile. Asjatundjate hinnangul on edu nimel vaja rohkem vabadust korporatsioonide juhtimisel, toetuse pakkumisel, sh välismaale investeerimist soodustavate seaduste väljastamisel, aga ka personali professionaalse taseme tõstmisel nii TNC-des kui ka riigiaparaadis.
Kokkuvõtteks tuleb märkida, et kasutades oma mõju riikidele, püüavad TNCd tõsta oma staatust rahvusvahelistes suhetes ja saavutada järk-järgult märkimisväärseid tulemusi. Seega räägib UNCTADi peasekretäri aruanne IX konverentsil (1996) vajadusest tagada korporatsioonidele võimalus osaleda selle organisatsiooni töös.
Üldjoontes vajab lahendamist globaliseerumise kontekstis järjest olulisemaks muutuv erakapitali, eriti suurkapitali tegevuse reguleerimise ülesanne. ÜRO on selleks välja töötanud eriprogrammi. ÜRO aastatuhande deklaratsioon näeb ette vajaduse pakkuda erasektorile suuremaid võimalusi panustada organisatsiooni eesmärkide saavutamisse ja programmide elluviimisse.
Vaidluste lahendamine
Vaidluste lahendamine on rahvusvaheliste majandussuhete jaoks ülimalt tähtis. Sellest sõltub lepingutingimuste järgimise tase, korra säilitamine, osalejate õiguste austamine. Sel juhul räägime sageli suure väärtusega vara saatusest. Probleemi olulisust rõhutatakse ka rahvusvahelistes poliitilistes aktides. CSCE 1975. aasta lõppaktis on kirjas, et rahvusvaheliste kaubandusvaidluste kiire ja õiglane lahendamine aitab kaasa kaubandus- ja majanduskoostöö laiendamisele ja hõlbustamisele ning selleks on kõige sobivam vahend vahekohtumenetlus. Nende sätete olulisust märgiti OSCE hilisemates aktides.
Rahvusvahelise õiguse subjektide vahelisi majandusvaidlusi lahendatakse samamoodi nagu muid vaidlusi (vt XI peatükk). Füüsiliste ja juriidiliste isikute vahelised vaidlused kuuluvad riikliku jurisdiktsiooni alla. Kuid nagu kogemus on näidanud, ei ole siseriiklikud kohtud suutnud probleemi korralikult lahendada. Kohtunikud ei ole professionaalselt ette valmistatud IEP keeruliste küsimustega tegelemiseks ja osutuvad sageli riiklikult piiratud, erapooletuks. Sageli põhjustas selline praktika rahvusvahelisi komplikatsioone. Piisab, kui meenutada Ameerika kohtute praktikat, mis püüdsid laiendada oma jurisdiktsiooni rahvusvahelise õigusega kehtestatud piiridest kaugemale.
Leping sisaldas sätteid enamsoodustusrežiimi, mittediskrimineerimise ja riikliku kohtlemise kohta. Kuid üldiselt polnud tema ülesanded laiad. Tegemist oli tollitariifide piiramisega, mis jäid sõjaeelsele kõrgele tasemele ja takistasid tõsiselt kaubanduse arengut. Elu survel täitus aga GATT üha olulisema sisuga, muutudes riikide peamiseks majandusühenduseks.
GATTi raames toimunud regulaarsetel kohtumistel, mida nimetatakse voorudeks, võeti vastu mitmeid kaubandus- ja tariifiküsimusi käsitlevaid akte. Selle tulemusena hakati rääkima GATTi seadusest. Viimaseks etapiks olid osalejate läbirääkimised nn Uruguay voorus, milles osales 118 riiki. See kestis seitse aastat ja lõppes 1994. aastal lõppakti allkirjastamisega, mis on omamoodi rahvusvahelise kaubanduse koodeks. Ainult seaduse põhitekst on 500 leheküljel. Seadus sisaldab ulatuslikku lepingute kogumit, mis hõlmab paljusid valdkondi ja moodustab "Uruguay vooru õigussüsteemi".
Peamised on kokkulepped Maailma Kaubandusorganisatsiooni (WTO) asutamise, tollitariifide, kaubavahetuse, teenustekaubanduse ja kaubandusega seotud intellektuaalomandi õiguste kohta. Igaüks neist on seotud üksikasjalike lepingutega. Seega on kaubavahetuse leping "seotud" lepingutega tolliväärtuse määramise, tehniliste kaubandustõkete, sanitaar- ja fütosanitaarmeetmete kohaldamise, impordilitsentside väljastamise korra, subsiidiumide, dumpinguvastaste meetmete, kaubandusega seotud investeerimisküsimuste kohta. , tekstiili- ja rõivakaubandus, põllumajandussaadused jne.
Dokumentide kogum sisaldab ka memorandumit vaidluste lahendamise korra kohta, osalejate kaubanduspoliitika jälgimise korda, otsust süvendada maailma majanduspoliitiliste protsesside ühtlustamist, otsust abimeetmete kohta reformide negatiivse mõju korral. toiduimpordist sõltuvad arengumaad jne.
Kõik see annab aimu WTO ulatuse laiusest. Selle põhieesmärk on edendada riikidevahelist majanduskoostööd elatustaseme tõstmise huvides, tagades täistööhõive, suurendades tootmist ja kaupade ja teenuste vahetamist, tooraineallikate optimaalset kasutamist, et tagada pikaajaline areng, kaitse ja keskkonna säilitamine. See näitab, et WTO hartas sätestatud eesmärgid on globaalsed ja kahtlemata positiivsed.
Nende eesmärkide saavutamiseks seatakse ülesanded - saavutada kaubanduspoliitika suurem sidusus, soodustada riikide majanduslikku ja poliitilist lähenemist läbi kaubanduspoliitika laiaulatusliku kontrolli, arengumaade abistamise ja keskkonnakaitse. WTO üks peamisi ülesandeid on olla foorum uute kaubandus- ja rahvusvaheliste majandussuhete valdkonna lepingute ettevalmistamisel. Sellest järeldub, et WTO reguleerimisala ulatub kaugemale kaubandusest ja puudutab majandussuhteid üldiselt.
WTO-l on arenenud organisatsiooniline struktuur. Kõrgeim organ on ministrite konverents, kuhu kuuluvad kõigi liikmesriikide esindajad. See töötab sessiooniliselt, iga kahe aasta tagant. Konverents asutab allorganid; teeb otsuseid kõigis WTO ülesannete täitmiseks vajalikes küsimustes; annab WTO harta ja sellega seotud lepingute ametliku tõlgenduse.
Ministrite konverentsi otsused võetakse vastu konsensuse alusel, s.o. loetakse vastuvõetuks, kui keegi ei teata nendega ametlikult mittenõustumist. Debati käigus esitatavad vastuväited ei oma tegelikult tähtsust ja ametlikult sõna võtta vastu suure enamuse tahtmist pole lihtne. Pealegi kunst. WTO harta IX artikkel näeb ette, et kui konsensust ei saavutata, võib resolutsiooni vastu võtta häälteenamusega. Nagu näete, on ministrite konverentsi volitused märkimisväärsed.
Igapäevaseid ülesandeid täitev täitevorgan on üldnõukogu, kuhu kuuluvad kõigi liikmesriikide esindajad. Peanõukogu koguneb ministrite konverentsi istungjärkude vahelisel ajal istungjärkudel ja täidab nendel perioodidel oma ülesandeid. Võib-olla on see selle organisatsiooni funktsioonide elluviimisel keskne organ. See juhib selliseid olulisi organeid nagu vaidluste lahendamise amet, kaubanduspoliitika amet, erinevad nõukogud ja komiteed. Kõik lepingud näevad ette vastava nõukogu või komisjoni moodustamise selle elluviimiseks. Üldnõukogu otsuste tegemise eeskirjad on samad, mis ministrite konverentsil.
Eriti olulised on vaidluste lahendamise ameti ja kaubanduspoliitika ameti volitused. Esimene esindab tegelikult üldnõukogu erikoosolekut, mis toimib vaidluste lahendamise organina. Omapära seisneb selles, et sellistel juhtudel koosneb üldnõukogu kolmest kohalviibivast liikmest.
Vaidluse lahendamise kord on lepinguti mõnevõrra erinev, kuid põhiliselt on see sama. Peamised etapid: konsultatsioonid, uurimisrühma aruanne, edasikaebamine, otsus, selle elluviimine. Poolte kokkuleppel võib vaidlust arutada vahekohtus. Üldjuhul on ameti töö segatüüpi, ühendades lepitusmenetluse ja vahekohtu elemendid.
Juhatus juhib Sihtasutuse igapäevast tegevust. Sellesse kuulub 24 tegevdirektorit. Neist seitse nimetavad fondi suurima sissemaksega riigid (Suurbritannia, Saksamaa, Hiina, Saudi Araabia, USA, Prantsusmaa, Jaapan).
IMF-iga liitudes märgib iga riik teatud osa oma kapitalist. See kvoot määrab nii riigile kuuluvate häälte arvu kui ka abisumma, millele ta võib loota. See ei tohi ületada 450% kvoodist. Hääletusprotseduur Prantsuse juristi A. Pelle sõnul "võimaldab vähesel arvul tööstusriikidel süsteemi toimimises juhtivat rolli mängida".
Maailmapank on keeruline rahvusvaheline üksus, mis on seotud ÜROga. Selle süsteemi kuulub neli Maailmapanga presidendile alluvat autonoomset asutust: Rahvusvaheline Rekonstruktsiooni- ja Arengupank (IBRD), Rahvusvaheline Finantskorporatsioon (IFC), Rahvusvaheline Arenguassotsiatsioon (IDA), Mitmepoolne Investeeringute Tagamise Agentuur (MIGA) . Nende institutsioonide üldeesmärk on edendada ÜRO vähemarenenud liikmete majanduslikku ja sotsiaalset arengut rahalise ja nõustamis- ning koolitusalase abi pakkumise kaudu. Selle ühise eesmärgi raames täidab iga asutus oma ülesandeid.
Rahvusvaheline Rekonstruktsiooni- ja Arengupank (IBRD) asutati 1945. aastal. Selles osaleb valdav enamus riike, sealhulgas Venemaa ja teised SRÜ riigid. Tema eesmärgid:
- liikmesriikide ülesehitamise ja arengu edendamine tootlike investeeringute kaudu;
- era- ja välisinvesteeringute soodustamine, pakkudes garantiisid või osaledes erainvestorite laenudes ja muudes investeeringutes;
- rahvusvahelise kaubanduse tasakaalustatud kasvu stimuleerimine, samuti tasakaalustatud maksebilansi säilitamine rahvusvaheliste investeeringute kaudu tootmise arendamisse.
IBRD kõrgeim organ on juhatajate nõukogu, mis koosneb liikmesriikide esindajatest. Igal neist on häälte arv, mis on võrdeline Panga kapitali sissemakse osaga. Igapäevase tegevusega tegeleb 24 tegevdirektorit, kellest viis on ametisse nimetanud Ühendkuningriik, Saksamaa, USA, Prantsusmaa ja Jaapan. Direktorid valivad presidendi, kes juhib panga igapäevast tegevust.
Rahvusvaheline Arenguassotsiatsioon loodi IBRD tütarettevõttena, kuid sellel on ÜRO eriagentuuri staatus. Põhimõtteliselt taotleb see samu eesmärke, mis pangal. Viimane annab laenu tavalistest kommertspankadest soodsamatel tingimustel ja seda peamiselt tagasimaksvatele riikidele. IDA annab intressita laene vaeseimatele riikidele. Rahastab IDA liikmemaksude, rikkaimate liikmete täiendavate sissemaksete, IBRD kasumi kaudu.
Juhatajate nõukogu ja tegevdirektoraat moodustatakse samamoodi nagu IBRD vastavad organid. Tegutsevad IBRD töötajad (Venemaa ei ole kaasatud).
Rahvusvaheline Finantskorporatsioon on ÜRO sõltumatu spetsialiseerunud agentuur. Eesmärk on edendada arengumaade majanduslikku edenemist, ergutades eratootmisettevõtteid. Viimastel aastatel on IFC tõhustanud oma tehnilise abi tegevust. Loodud on välisinvesteeringute nõustamisteenistus. IFC liikmed peavad olema IBRD liikmed. Osaleb enamik riike, sealhulgas Venemaa ja SRÜ riigid. IBRD juhtorganid on ka IFC organid.
Rahvusvahelise finantsõiguse ühtlustamine
Selles valdkonnas mängivad kõige olulisemat rolli 1930. aasta vekslitega seotud õiguse ühtlustamise Genfi konventsioonid ja 1931. aasta Genfi konventsioonid tšekiõiguse ühtlustamise kohta. Konventsioonid on laialt levinud, kuid pole siiski muutunud universaalseks . Need ei hõlma angloameerika õigusega riike. Selle tulemusena toimivad majandussuhetes kõik arvete ja tšekkide süsteemid - Genfi ja angloameerika.
Selle olukorra kõrvaldamiseks võeti 1988. aastal vastu ÜRO rahvusvaheliste vekslite ja rahvusvaheliste vekslite konventsioon (eelnõu koostas UNCITRAL). Kahjuks ei ole konventsioon suutnud vastuolusid lepitada ja see pole veel jõustunud.
Rahvusvaheline investeerimisõigus on rahvusvahelise majandusõiguse haru, mille põhimõtted ja normid reguleerivad riikide suhteid investeerimisel.
Rahvusvahelise investeerimisõiguse aluspõhimõte on sõnastatud riikide majanduslike õiguste ja kohustuste hartas järgmiselt: igal riigil on õigus "reguleerida ja kontrollida välisinvesteeringuid oma riikliku jurisdiktsiooni piires, kooskõlas oma seaduste ja määrustega ning vastavalt oma riiklikele eesmärkidele ja prioriteetidele. Mitte ükski riik ei tohiks olla sunnitud välisinvesteeringutele sooduskohtlemist.
Globaliseerumine on kaasa toonud välisinvesteeringute olulise kasvu. Sellest tulenevalt on siseriiklik ja rahvusvaheline õigusloome selles valdkonnas intensiivistunud. Välisinvesteeringute meelitamiseks on umbes 45 arenguriiki ja endist sotsialistlikku riiki viimastel aastatel vastu võtnud uued välisinvesteeringuid käsitlevad seadused või koodeksid. Selles küsimuses on sõlmitud üle 500 kahepoolse lepingu. Seega ulatub selliste lepingute koguarv 200-ni, milles osaleb üle 140 riigi.
Sõlmitud on mitmeid investeerimissätteid sisaldavaid mitmepoolseid lepinguid: Põhja-Ameerika vabakaubandusleping (NAFTA), energiaharta jne. Maailmapank ja Rahvusvaheline Valuutafond avaldasid 1992. aastal kogumiku, mis sisaldab vastavate seaduste ligikaudseid üldsätteid ja lepingud (Välismaiste otseinvesteeringute käsitlemise suunised).
Arvestades nimetatud seadusi ja lepinguid, jõuate järeldusele, et üldiselt on need ühelt poolt suunatud investeeringute õigusrežiimi liberaliseerimisele ja teisalt nende kaitse taseme tõstmisele. Mõned neist pakuvad välisinvestoritele riiklikku kohtlemist ja isegi tasuta juurdepääsu. Paljud sisaldavad tagatisi kompenseerimata natsionaliseerimise ja valuuta vaba ekspordi keelamise vastu.
Eriti tähelepanuväärne on asjaolu, et enamik seadusi ja lepinguid näevad ette võimaluse välisinvestori ja asukohariigi vahelisi vaidlusi käsitleda erapooletu vahekohtu korras. Üldiselt püüavad asjaomased riigid, tundes tungivat vajadust investeeringute järele, luua välisinvestoritele optimaalse režiimi, mis mõnikord osutub isegi soodsamaks kui kohalikele investoritele.
Välisinvesteeringute probleemi ei ole Venemaa õigussüsteem ignoreerinud. Teatud tagatised on neile sätestatud Vene Föderatsiooni tsiviilseadustikuga (artikkel 235). Välisinvesteeringute seadus sisaldab peamiselt riigi poolt välisinvestoritele antavaid tagatisi: nende tegevuse õiguskaitse, hüvitamine vara natsionaliseerimise korral, samuti ebasoodsa seadusandluse muudatuse korral, vaidluste nõuetekohane lahendamine jms.
Venemaa päris NSV Liidult üle 10 välisinvesteeringute kaitset käsitleva lepingu. Paljud sellised lepingud on sõlminud Venemaa ise. Seega ratifitseeris ta 2001. aastal 12 investeeringute soodustamise ja vastastikuse kaitse lepingut. Kõik lepingud näevad ette rahvusliku kohtlemise. Investeeringutele on antud režiim, "mis tagab investeeringute täieliku ja tingimusteta kaitse vastavalt rahvusvahelises õiguses vastuvõetud standarditele" (Prantsusmaaga sõlmitud lepingu artikkel 3). Põhitähelepanu pööratakse välisinvesteeringute tagamisele mitteärilistest, s.o. poliitilised, riskid, sõjaga seotud riskid, riigipöörded, revolutsioon jne.
Venemaa kahepoolsed lepingud näevad ette üsna kõrge investeeringute kaitse ja mitte ainult natsionaliseerimise eest. Investoritel on õigus saada hüvitist riigiorganite või -ametnike ebaseadusliku tegevuse tagajärjel tekkinud kahju, sealhulgas saamata jäänud kasumi eest.
Investeeringute oluliseks tagatiseks on rahvusvaheliste lepingute subrogatsiooni sätted, mis viitavad juriidiliste nõuete puhul ühe üksuse asendamisele teisega. Nende sätete kohaselt tunnustab näiteks välismaa vara natsionaliseerinud riik õiguste üleminekut omaniku poolt oma riigile. Venemaa ja Soome vahelises lepingus on kirjas, et pool "või tema pädev asutus omandab üleandmise korras käesoleva lepingu alusel asjakohased investori õigused..." (artikkel 10). Subrogatsiooni eripäraks on antud juhul see, et eraisiku õigused lähevad üle riigile ja kaitstakse riikidevahelisel tasandil. Toimub tsiviilõiguslike suhete muutumine rahvusvaheliseks avalikuks õiguseks.
Üldiselt annavad lepingud välisinvesteeringutele olulise rahvusvahelise õigusliku garantii. Tänu neile muutub investeerimislepingu asukohariigi poolne rikkumine rahvusvaheliseks deliktiks. Tavaliselt näevad lepingud ette kohese ja täieliku hüvitamise, samuti võimaluse anda vaidlus vahekohtusse.
Investeerimislepingud põhinevad vastastikkuse põhimõttel. Kuid enamasti kasutavad ainult ühe poole investorid nende pakutavaid võimalusi. Investeeringut vajaval poolel ei ole märkimisväärset potentsiaali välismaale investeerimiseks. Mõnikord võib aga neid võimalusi ära kasutada ka nõrgem pool. Nii soovis Saksa valitsus arestida Iraani šahhile kuuluva Krupa terasetehase aktsiad, et need ei satuks Iraani valitsuse kätte. Seda aga takistas Iraaniga sõlmitud investeeringute kaitse leping.
Seega võime väita, et välisinvesteeringute reguleerimiseks on välja töötatud süsteem. Märkimisväärne koht selles on rahvusvahelise tavaõiguse normidel. Neid täiendavad lepingureeglid, mis parandavad süsteemi tõhusust, selgitades üldreegleid ja määrates kindlaks konkreetsed investeeringute kaitsed.
See süsteem tervikuna pakub kõrgetasemelist kaitset, sealhulgas:
- rahvusvaheliste miinimumstandardite tagamine;
- enamsoodustusrežiimi võimaldamine ja kodakondsuse alusel mittediskrimineerimine;
- kaitse ja turvalisuse tagamine;
- investeeringute ja kasumi tasuta ülekandmine;
- natsionaliseerimise lubamatus ilma kohese ja piisava hüvitiseta.
Seoses 1985. aasta Souli konventsiooni alusel väliskapitaliinvesteeringute turgude võitluse teravnemisega loodi 1988. aastal Maailmapanga eestvõttel Mitmepoolne Investeeringute Tagamise Agentuur (edaspidi Garantii Agentuur). asutatud. Kaitsemeetmete agentuuri üldeesmärk on soodustada välisinvesteeringuid tootlikul eesmärgil, eriti arengumaades. See eesmärk saavutatakse välisinvesteeringute tagatiste, sealhulgas mitteäriliste riskide kindlustuse ja edasikindlustusega. Sellisteks riskideks on välisvaluuta ekspordi keeld, natsionaliseerimine jms meetmed, lepingu rikkumine ja loomulikult sõda, revolutsioon, sisepoliitilised rahutused. Ameti tagatisi peetakse riiklike investeerimiskindlustusskeemide täiendavaks, mitte asenduseks.
Organisatsiooniliselt on garantiiagentuur seotud Rahvusvahelise Rekonstruktsiooni- ja Arengupangaga, mis, nagu märgitud, on osa Maailmapanga süsteemist. Sellegipoolest on kaitseagentuuril õiguslik ja rahaline sõltumatus ning ta on ka osa ÜRO süsteemist, suhtleb sellega lepingu alusel. Seos IBRD-ga väljendub selles, et Garantiiameti liikmeks saavad olla ainult panga liikmed. Liikmete arv ületab 120 riiki, sealhulgas Venemaa ja teised SRÜ riigid.
Tagatisameti organid on juhatajate nõukogu, direktoraat (direktoraadi esimees on IBRD president ex officio) ja president. Igal liikmesriigil on 177 häält pluss üks hääl iga täiendava panuse eest. Selle tulemusena on mõnel kapitali eksportival riigil sama palju hääli kui paljudel kapitali importivatel riikidel. Põhikirjaline fond moodustatakse liikmete sissemaksete ja nendest saadava täiendava tulu arvelt.
Investori suhe Tagatisametiga vormistatakse eraõigusliku lepinguga. Viimane kohustab investorit tasuma iga-aastast kindlustusmakset, mis on määratletud protsendina kindlustustagatise summast. Garantiibüroo kohustub omalt poolt tasuma teatud kindlustussumma, olenevalt kahjude suurusest. Samal ajal lähevad nõuded vastava riigi vastu üle Garantiiametile ülemineku järjekorras. Vaidlus muudetakse rahvusvaheliseks õiguslikuks. Tähelepanuväärne on asjaolu, et tänu Garantiiametile ei teki vaidlust mitte kahe riigi, vaid ühe neist ja rahvusvahelise organisatsiooni vahel, mis vähendab oluliselt vaidluse negatiivse mõju võimalust huvitatud riikide suhetele. selles.
Investeeringud ebastabiilse majandusliku ja poliitilise süsteemiga riikidesse on seotud märkimisväärse riskiga. Riskikindlustuse võimalus on kõrgeid kindlustusmakseid nõudvates erakindlustusseltsides. Selle tulemusena väheneb investeeringutasuvus ja tooted kaotavad oma konkurentsivõime.
Olles huvitatud rahvusliku kapitali ekspordist, on tööstusriigid loonud taskukohase hinnaga kindlustust tagavad instrumendid, millega kaasnevad kahjud hüvitavad riigid ise. Ameerika Ühendriikides tegeleb nende küsimustega spetsiaalne valitsusasutus – Overseas Private Investment Corporation. Investorite ja ettevõtte vahelised vaidlused lahendatakse vahekohtu teel. Mõned riigid, näiteks Saksamaa, pakuvad sellist võimalust vaid neile, kes ekspordivad kapitali riikidesse, kellega on sõlmitud investeeringute kaitse lepingud.
Alandatud kindlustusmääradega garantiide andmine on valitsuse eksporditoetuste varjatud vorm. Soov konkurentsi selles valdkonnas pehmendada julgustab arenenud riike otsima rahvusvahelisi lahendusi. Mainitud kaitseagentuur on üks peamisi sedalaadi rajatisi.
Natsionaliseerimine. Välisvara natsionaliseerimine on investeerimisõiguse üks peamisi probleeme. Riigi suveräänne võim laieneb ka välismaisele eraomandile, s.o. sisaldab õigust natsionaliseerimisele. Kuni Teise maailmasõja lõpuni eitas enamik juriste seda õigust ja kvalifitseeris natsionaliseerimise sundvõõrandamisena. Nii kvalifitseeriti ametlikult Venemaal pärast Oktoobrirevolutsiooni läbi viidud natsionaliseerimine.
Tänapäeval tunnustatakse välismaise vara natsionaliseerimise õigust rahvusvahelise õigusega. Sellele kehtivad aga teatud tingimused. Natsionaliseerimine ei tohiks olla meelevaldne, see peaks toimuma mitte eraviisiliselt, vaid avalikes huvides ning sellega kaasnema kohene ja piisav hüvitis.
Nagu kogemus näitab, maksab kompensatsioon riigile vähem kui rahvusvaheliste majandussidemete katkestamine. Pole juhus, et Kesk- ja Ida-Euroopa sotsialistlikud riigid ei järginud võõra vara natsionaliseerimisel Venemaa eeskuju.
Vaidlused lahendatakse kokkuleppe või vahekohtu teel.
1982. aastal Rahvusvahelise Kaubanduskoja algatatud Fromati kohtuasjas väitis Iraan, et täieliku hüvitise nõue muutis natsionaliseerimisseaduse tegelikult kehtetuks, kuna riik ei suutnud seda maksta. Vahekohus aga otsustas, et selliseid küsimusi ei peaks otsustama ühepoolselt riik, vaid vahekohus.
Toimub nn hiiliv natsionaliseerimine. Välisettevõttele luuakse tingimused, mis sunnivad teda tegevuse lõpetama. Valitsuse heade kavatsustega tegevused, näiteks tööjõu ülejäägi vähendamise keeld, viivad mõnikord sarnaste tulemusteni. Oma õiguslike tagajärgede poolest võrdsustatakse hiiliv natsionaliseerimine tavalise natsionaliseerimisega.
Natsionaliseerimise võimalus, mille korral hüvitatakse riigi omandisse muudetud vara maksumus ja muud kahjud, on sätestatud Vene Föderatsiooni tsiviilseadustikus (artikkel 235 2. osa). 9. juuli 1999. aasta föderaalseadus nr 160-FZ "Vene Föderatsiooni välisinvesteeringute kohta" lahendab selle küsimuse vastavalt rahvusvahelises praktikas kehtestatud reeglitele. Välisinvesteeringud ei kuulu natsionaliseerimisele ning neid ei saa rekvireerida ega konfiskeerida, välja arvatud seaduses sätestatud erandjuhtudel, kui neid meetmeid võetakse avalikes huvides (artikkel 8).
Kui pöörduda Venemaa rahvusvaheliste lepingute poole, siis need sisaldavad eriresolutsioone, mis piiravad natsionaliseerimise võimalust ülima piirini. Ühendkuningriigiga sõlmitud lepingus on sätestatud, et ühe lepinguosalise investorite investeeringute suhtes ei kohaldata teise lepinguosalise territooriumil de jure ega de facto natsionaliseerimist, sundvõõrandamist, rekvireerimist ega muid samalaadsete tagajärgedega meetmeid (artikli 5 punkt 1). ). Näib, et selline resolutsioon ei välista täielikult natsionaliseerimise võimalust. Seda saab aga läbi viia ainult avaliku vajaduse korral, kooskõlas seadusega, olema mittediskrimineeriv ja sellega kaasneb piisav hüvitis.
SRÜ riikide vahelistes suhetes lahendati natsionaliseerimise probleem 1993. aastal sõlmitud mitmepoolse investeerimistegevuse alase koostöölepinguga. Välisinvesteeringutel on täielik õiguskaitse ja need ei kuulu põhimõtteliselt natsionaliseerimisele. Viimane on võimalik ainult seaduses sätestatud erandjuhtudel. Samal ajal makstakse "viivitamatut, piisavat ja tõhusat hüvitist" (artikkel 7).
Natsionaliseerimisel on põhiküsimused seotud täieliku adekvaatse hüvitamise kriteeriumidega. Sellistel juhtudel on jutt eelkõige natsionaliseeritud vara turuväärtusest. Rahvusvaheline praktika on üldiselt seisukohal, et hüvitamise alused tekivad pärast natsionaliseerimist, kuid hõlmavad ka natsionaliseerimiskavatsusest teatamisest tekkinud kahju.
Pärast Teist maailmasõda levisid riikidevahelised kokkulepped massilise natsionaliseerimise korral hüvitise kogusumma maksmise kohta. Sellised kokkulepped peegeldasid teatud kompromissi. Riik - investeeringute allikas keeldus täielikust ja piisavast hüvitisest, natsionaliseeriv riik keeldus välismaalaste võrdsusest kohalike kodanikega.
Teatavasti ei saanud Kesk- ja Ida-Euroopa riikide kodanikud Teise maailmasõja järgse natsionaliseerimise tulemusena hüvitist üldse või said välismaalastest tunduvalt vähem. Nõustudes maksma välisriikide kodanikele hüvitist, säilitasid need riigid oma majandussidemed, mis oli nende rahvamajanduse jaoks hädavajalik.
Saanud kokkuleppel hüvitise kogusumma, jagab riik selle oma kodanike vahel, kelle vara on natsionaliseeritud. Sellised summad on tavaliselt oluliselt väiksemad natsionaliseeritud vara tegelikust väärtusest. Seda õigustades viitab natsionaliseerimise läbi viinud riik tavaliselt majanduse raskele seisule sõja, revolutsiooni jms tagajärjel. Vale oleks aga eeldada, et natsionaliseerimise hüvitise kogusumma maksmise kokkulepete praktika ja seda maksva riigi rasket olukorda arvesse võttes on saanud rahvusvahelise õiguse normiks. Probleem lahendatakse asjaomaste riikide kokkuleppel.
Võõrvara natsionaliseerimine tekitab küsimusi ka kolmandatele riikidele. Kuidas peaksid nad kohtlema näiteks sellise ettevõtte tooteid, mille natsionaliseerimise seaduslikkus on vaidlustatud? Enne Nõukogude valitsuse tunnustamist rahuldasid välismaised kohtud korduvalt endiste omanike nõudeid natsionaliseeritud ettevõtete eksporditavate toodete kohta. Praegu otsib USA aktiivselt teisi riike, et tunnistada Kuubal ebaseaduslikku natsionaliseerimist.
Rahvusvaheline majandusõigus SRÜ riikide suhetes
NSV Liidu ühtse majandussüsteemi jagamine iseseisvate vabariikide piiridega tekitas tungiva vajaduse taastada sidemed uuel, rahvusvahelisel õiguslikul alusel. Alates 1992. aastast on sõlmitud palju kahe- ja mitmepoolseid lepinguid transpordi, side, tolli, energeetika, tööstusomandi, kaubatarnete jms valdkonnas. 1991. aastal võttis enamik SRÜ riike vastu memorandumi solidaarvastutuse kohta NSV Liidu võlgade eest ning määrati kindlaks iga vabariigi osatähtsus koguvõlas. 1992. aastal sõlmis Venemaa mitmete vabariikidega lepingud, mis nägid ette kõigi võlgade ja vastavalt ka NSV Liidu varade ülekandmise talle välismaal – nn nullvariant.
1993. aastal võeti vastu SRÜ harta, mis nimetas üheks peamiseks eesmärgiks majanduskoostöö liikmesriikide tervikliku ja tasakaalustatud majandusliku ja sotsiaalse arengu huvides ühise majandusruumi raames, integratsiooni süvenemise huvides. . Eelkõige olgu märgitud sätte konsolideerimine, et need protsessid peaksid kulgema turusuhetest lähtuvalt. Teisisõnu, teatud sotsiaalmajanduslik süsteem on fikseeritud.
Eelnev annab aimu rahvusvahelise majandusõiguse eripärast SRÜ riikide suhetes. See toimib areneva integratsiooni tingimustes.
Majandusliidu kõrgeimad organid on SRÜ kõrgeimad organid, riigipeade ja valitsusjuhtide nõukogud. 1994. aastal loodi liidu alalise organina riikidevaheline majanduskomitee, mis on koordineeriv ja täitevorgan. Sellel on õigus teha kolme tüüpi otsuseid:
- õiguslikult siduvad haldusotsused;
- otsused, mille siduvus peab olema kinnitatud valitsuste otsustega;
- soovitusi.
Liidu raames tegutseb 1992. aastal asutatud SRÜ Majanduskohus, mis vastutab vaid riikidevaheliste majandusvaidluste lahendamise eest, nimelt:
Täiendavaid probleeme SRÜ riikide suhetes tekitasid 2004.-2005. aasta sündmused. Gruusias, Ukrainas ja Kõrgõzstanis.
Loodud on integratsiooni juhtorganite süsteem: riikidevaheline nõukogu, integratsioonikomisjon, parlamentidevaheline komisjon. Omapära seisneb kõrgeima organi – riikidevahelise nõukogu – pädevuses. Tal on õigus teha otsuseid, mis on õiguslikult siduvad osalejate organitele ja organisatsioonidele, samuti otsuseid, mis kuuluvad ümberkujundamisse siseriiklikesse õigusaktidesse. Lisaks on loodud nende täitmise lisatagatis: pooled on kohustatud tagama riigiametnike vastutuse integratsiooni juhtorganite otsuste täitmise eest (artikkel 24).
Sellised piiratud osalejate arvuga lõimumisühingud sillutavad teed laiematele ühendustele ja seetõttu tuleks neid tunnustada kui loomulikku, ressursse säästvat nähtust.
Organisatsiooni 10. aastapäevale pühendatud SRÜ riigipeade nõukogu koosolekul arutati analüütilist lõpparuannet. Tõdeti positiivsed tulemused ja viidati puudustele. Ülesandeks on seatud interaktsiooni vormide, meetodite ja mehhanismide täiustamine. Eriti rõhutatakse seaduse ja muude normatiivsete vahendite rolli, mis vajavad edasist täiustamist. Esile tõstetakse vastuvõetud otsuste täitmise tagamise küsimus. Ülesanne on jätkata jõupingutusi õigusaktide ühtlustamiseks.
ú RAHVUSVAHELINE ÕIGUS ú
Tegelikud rahvusvahelised probleemid
eraõigus
N. G. Doronina
Kaasaegsete tingimuste tunnused rahvusvahelise eraõiguse arendamiseks
Eraõiguslike suhete probleemid, mida iseloomustab võõrelemendi olemasolu, on tingitud rahvusvahelise eraõiguse ülesehitusest. „Paljud Venemaa teadlased tajuvad kaasaegset rahvusvahelist eraõigust kui stabiilset kollisiooninormide ja põhimõtete ühtsust, mis vahendavad kahte materiaalõiguslikku üksteist täiendavat viisi välismaise elemendiga komplitseeritud eraõiguslike suhete reguleerimiseks”1.
Kollisiooniõiguse oluline roll Vene Föderatsiooni rahvusvahelises eraõiguses on võimaldanud moodustada riiklikus õigussüsteemis eriõiguse valdkonna. Seda funktsiooni on märgatud ka teistes riikides. „Tänu kollisiooninormidele on rahvusvahelisest eraõigusest saanud iseseisev õigusvaldkond, mis asub eraldiseisva riigi õigussüsteemis.
Doronina Natalia Georgievna - IZiSP rahvusvahelise eraõiguse osakonna juhataja, õigusdoktor.
*Artikkel on koostatud Vene Föderatsiooni valitsuse alluvuses oleva õigusloome ja võrdleva õiguse instituudi akadeemilise nõukogu eraõiguse sektsiooni koosolekul tehtud ettekande materjalide põhjal.
1 Zvekov V.P. Rahvusvahelise eraõiguse seaduste kokkupõrked. M., 2007. S. 1.
kingitused" 2. Kollisiooninormid piirduvad aga vaid sellega, et osutavad sellele, millises õiguskorras tuleks tekkinud suhetele vastuseid otsida. Samas, nagu rõhutab Adolfo Miajo de la Muelo, koosneb iga riigi õigus, nagu ka rahvusvahelise avaliku õiguse süsteem, materiaalnormidest, s.o normidest, mis sisaldavad vastust küsimusele, millised õiguslikud tagajärjed tekivad seoses või rahvusvahelise avaliku õiguse süsteemiga. muu juriidiline küsimus.
Rahvusvahelise eraõiguse osaks on ka sisemised materiaalnormid, mis reguleerivad suhteid väliselemendiga. „Rahvusvaheline eraõigus ei piirdu ainult kollisiooninormidega; kuid kollisiooninormid on mahult väga oluline osa rahvusvahelisest eraõigusest ning juriidiliselt ja tehniliselt kõige keerulisem”3. Väliskaubanduse riikliku reguleerimise seadus, välisinvesteeringute seadus ja muud seadused kuuluvad tõepoolest rahvusvahelise eraõiguse reguleerimisalasse. Materiaalse tsiviilehituse ühendamise küsimused
2 Adolfo Miaho de la Muelo. Las Normas Materiales de Derecho Internacional Privado // Revista Espanola de Derecho Internacional. V. XVI, nr 3. (Adolfo Miajo de la Muelo – Valencia ülikooli rahvusvahelise õiguse professor, Hispaania).
3 Lunts L. A. Rahvusvahelise eraõiguse kursus. M., 2002. S. 30.
Taani õigus, mis sai oma otsuse rahvusvahelise lepingu normides, on samuti osa rahvusvahelisest eraõigusest. Välismaalaste õigusliku seisundi küsimusi on alati käsitletud rahvusvahelise eraõiguse küsimuste hulgas, kui see puudutas nende õigusvõime ulatust. Rahvusvahelise tsiviilmenetluse norme on Vene Föderatsioonis traditsiooniliselt käsitletud rahvusvahelise eraõiguse raames. "Rahvusvaheline menetlusõigus on normide ja reeglite kogum, mis reguleerib kohtuvõimu pädevust, tõendite vormi ja hindamist ning otsuste täitmist rahvusvahelises õiguselus erinevate riikide menetlusseaduste ja tavade vastuolu korral." 4.
Rahvusvahelise eraõiguse (edaspidi PIL) keeruline struktuur ei võimaldanud pikka aega seda teadusvaldkonda õigusharuks liigitada. Rahvusvahelise eraõiguse autonoomiat tsiviilõiguse raames tunnustati Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku 3. osa vastuvõtmisega 2001. aastal. Rahvusvahelises elus toimuvad muutused annavad tunnistust rahvusvahelise eraõiguse kui iseseisva õiguse jätkuvast arengust. õigusharu. Vene Föderatsiooni välisminister S. Lavrov andis 2009. aastal Jaroslavlis toimunud konverentsil "Moodne riik ja globaalne julgeolek" üldkirjelduse käimasolevatest muutustest, rõhutades, et tänapäevastes tingimustes on "rahvusvaheliste suhete deideodeologiseerimine". " on oluline. Eraõiguslike suhete olulisuse taseme tõstmine tähendab S. Lavrovi sõnul mõistete "riik" ja "majandustegevus" olemuse ümberhindamist praegustes globaalsete väljakutsete ja ohtude tingimustes. Ebaseadusliku rände probleemid, globaalne vaesus, muutuste väljakutse
4 Yablochkov T. M. Proceedings on International
minu eraõigus. M., 2002. S. 50.
Kliimamuutused, esmapilgul kaugel rahvusvahelise eraõiguse probleemidest, on tegelikult seotud nende lahendamise rahastamisallikate otsimisega. Eraisikute erinevate osalemisvormide esilekerkimine riikliku mastaabiga probleemide lahendamise rahastamisel avardab oluliselt rahvusvahelise eraõiguse piire.
Seega võttis Venemaa Föderatsiooni valitsus 28. oktoobril 2009 vastu resolutsiooni, mis käsitleb ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni Kyoto protokolli kohaste ühisrakendusprojektide elluviimist Venemaal. Need projektid lahendavad kliimamuutuste probleemi osoonikihi säilitamise tegevuste rahastamisel asutuste ja üksikisikute koostöö kaudu. Maailma üldsuse raames moodustatud ressursid jaotatakse selle liikmete vahel vastavalt rahvusvahelise konventsiooni tingimustele. Vene Föderatsiooni vastu võetud normatiivakt käsitleb selle globaalse projekti elluviimist, eelkõige ühisrakendusprojektide heakskiitmise korda, sealhulgas volitatud organite määratlemist ja lepingutes osalevate poolte tsiviilkohustuste sisu. Rahvusvahelise koostöö uued aspektid mõjutavad rahvusvahelises eraõiguses tekkivaid suhteid.
70ndatel tagasi. 20. sajandil rahvusvahelise eraõiguse kursus hõlmas rahvusvahelise koostöö vormide uurimist, mille reguleerimist viisid läbi erinevates õigusharudes paiknevad normid: töö (välismaalaste õigusliku seisundi küsimused), tsiviil- ja haldusõigus (välismaa küsimused). kaubandus), tsiviilmenetlus (rahvusvaheline tsiviilmenetlus). Hetkel lisaks rahvusvahelise õigusliku regulatsiooni rolli tugevdamisele
Nimetatud suhete valdkondades arenevad ka teised rahvusvahelise koostöö valdkonnad. Nendes valdkondades jääb aga lähenemine rahvusvahelise eraõiguse suhete reguleerimisele muutumatuks. „Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste PIL-i allikatega seotud lepingute uurimisel ei saa jätta arvestamata nende lepingute iseärasusi. Loodes, nagu kõik teisedki rahvusvahelised lepingud, kohustusi neid sõlminud rahvusvahelise õiguse subjektidele, sisaldavad need norme, mille täitmine on lõppkokkuvõttes tagatud kodanike ja juriidiliste isikute vaheliste suhete sfääris.
Seoses Vene Föderatsiooni tsiviilseadusandluse arendamise kontseptsiooni (edaspidi kontseptsioon) vastuvõtmisega näib olevat oluline pöörduda veel kord rahvusvahelise eraõiguse probleemide poole, määratledes prioriteedid teatud riigiprobleemide lahendamisel. rahvusvahelise koostöö arendamine6.
Kinnitatud kontseptsiooni kohaselt näib Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku kolmanda osa kuuenda paragrahvi “Rahvusvaheline eraõigus” parandus piisav, arvestades kogutud kogemusi ja toimunud muudatusi. Samas on kontseptsioonis sellise kohanduse põhjenduseks toodud ebaoluline ring toimunud muudatusi, eelkõige viidatakse eraõiguslike eraõiguslike õigusaktide vastuvõtmisele Euroopa Liidu poolt. rahvusvaheline õigus lepingulisi ja lepinguväliseid kohustusi käsitlevate määruste kujul.
5 Rahvusvaheline eraõigus: Proc. / Toim. N. I. Maryševa. M., 2004. S. 37.
6 Vene Föderatsiooni tsiviilseadusandluse arendamise kontseptsioon kiideti heaks 7. oktoobril 2009 toimunud tsiviilseadusandluse kodifitseerimise ja täiustamise nõukogu istungil Vene Föderatsiooni presidendi eesistumisel.
7. Meie hinnangul ei luba S. Lavrovi mainitud muutused rahvusvahelises elus piirduda kehtivas seadusandluses „viimistlustöödega“. Lisaks Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku vastava paragrahvi parandamisele oleks soovitatav mõelda rahvusvahelise eraõiguse seaduse vastuvõtmise väljavaatele.
Rahvusvahelise eraõiguse ühtlustamise töö Euroopa Liidus on tõepoolest teinud suuri edusamme ja seda mitte ainult lepinguliste ja deliktisuhete vallas. Koostatud on varasuhete ühtse reguleerimise eelnõud perekonnaõiguse8, pärimisõiguse9, samuti kohtualluvuse, välismaiste kohtuotsuste tunnustamise ja täitmise küsimuste lahendamisel10. See tegevus annab muidugi mõtteainet Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku nimetatud paragrahvi üldsätete täiustamise üle.
Samas on toodud näited vaid väikesed
7 Vt: Euroopa Liidu määrus 17. juunist 2008 lepingulistele võlasuhetele kohaldatava õiguse kohta (Rooma I) ja Euroopa Liidu määrus 11. juulist 2007 lepinguvälisele võlasuhtele kohaldatava õiguse kohta (Rooma II) / / Kõrgeima Arbitraažikohtu bülletään Vene Föderatsioonist. 2009. nr 11. Lk 95.
8 Vt: Ettepanek: nõukogu määrus, millega muudetakse määrust (EÜ) N 2201/2003 seoses kohtualluvusega ja kehtestatakse abieluasjades kohaldatavat õigust käsitlevad eeskirjad // Com (2006) 399 lõplik, 17.07.2006 (Rooma III); Roheline raamat kollisiooninormide kohta abieluvararežiimiga seotud küsimustes, sealhulgas kohtualluvuse ja vastastikuse tunnustamise küsimus // Com (2006) 400 lõplik, 17.07.2006 (Rooma IV).
9 Vt Roheline raamat pärimise ja testamendi kohta // Com (2005) 65 final, 03.01.2005 (Rooma V).
10 Vt: Ettepanek: nõukogu määrus kohtualluvuse, kohaldatava õiguse, otsuste tunnustamise ja täitmise ning koostöö kohta ülalpidamiskohustustega seotud küsimustes // Com (2005) 649 lõplik, 12.15.2005 (Rooma VI).
osa arvukatest näidetest rahvusliku õigusregulatsiooni rahvusvaheliste lepingute ühtlustamise kohta, mis sõnastavad probleemi palju laiemalt – rahvusvahelise ja siseriikliku õiguse kui kahe õigussüsteemi vahekorrast. Sellega seoses laieneb kollisiooninormide hulk ning selguvad üldised lähenemised konfliktiküsimuste lahendamisele riigi tsiviilõiguslikes suhetes välisriigi eraisikuga. Seetõttu tundub asjakohane vastu võtta rahvusvahelise eraõiguse seadus, mis lahendaks tsiviilõiguse regulatsiooni raamidest väljuvad probleemid.
Euroopa Liidus algas töö kogukondliku rahvusvahelise eraõiguse loomisega 1980. aastal, kui võeti vastu Rooma konventsioon lepingulistele kohustustele kohaldatava õiguse kohta. Selle konventsiooni vastuvõtmine, mis sisaldab üldsätteid, mis näevad ette ühtse lähenemisviisi kollisiooninormide kohaldamisele, on viinud rahvusvaheliste eraõigusaktide vastuvõtmiseni kõigil kontinentidel11. Määruste vastuvõtmine
11 Eraõiguse uurimiskeskuse 2001. aasta uuringute kohaselt on rahvusvahelise eraõiguse seadusi vastu võetud erinevatel aegadel ja need kehtivad avaldamise ajal sellistes riikides nagu Ühendkuningriik (Rahvusvahelise eraõiguse seadus 1995), Austria 1978. aasta rahvusvahelise eraõiguse seadus, Ungari (1979. aasta rahvusvahelise eraõiguse dekreet), Saksamaal (1976. aasta üldiste äritingimuste seadus), Itaalias (1995. aasta seadus "Itaalia rahvusvahelise eraõiguse süsteemi reform"), Liechtenstein (rahvusvaheline eraõigus Õigusõigus 1996), Poola (rahvusvaheline eraõigus 1965), Rumeenia (rahvusvaheline eraõigus 1992), Tšehhi Vabariik (rahvusvaheline eraõigus 1963), Šveits (rahvusvahelise eraõiguse föderaalseadus 1987).
Rahvusvahelise eraõiguse ühtlustamisele suunatud Euroopa Liidu kaubad avaldasid sisuliselt sama mõju12. Kommunaalõiguse arengu mõju liikmesriikide õigusloometegevusele paneb mõtlema õiguse kui optimaalsema reguleerimisvormi tähtsusele.
Rahvusvahelise eraõiguse seaduse vastuvõtmist ei tõuka aga mitte ainult muudatused Euroopa Liidu õiguses. Rahvusvahelise eraõiguse kodifitseerimisprotsessi arendamist nõuab enam arenev rahvusvaheline majanduskoostöö ja rahvusvahelise õiguse muutuv roll selle reguleerimisel.
Väljaspool Euroopa Ühendust soodustab rahvusvahelise eraõiguse kodifitseerimise protsessi arengut rahvusvahelise majanduskoostöö piiride laienemine. Rahvusvahelise eraõiguse ühtlustamise praeguses etapis on põhisündmuseks nn rahvusvahelise majandusõiguse tekkimine, mida õigemini nimetataks rahvusvaheliseks tsiviil- (majandus)õiguseks, kuna see näeb ette subjektidevahelise majanduskoostöö reguleerimise. erinevate riikide tsiviilõigusest.
Rahvusvahelise majandusõiguse areng oli seotud tõusuga
Uute seaduste geograafia hõlmab paljusid kontinente: Venezuela (1998), AÜE (seadus 1965), Lõuna-Korea (1962), Jaapan (2007), aga ka üleminekumajandusega riike: Rumeenia (seadus 1992), Eesti (1994) . Vaata: Rahvusvaheline eraõigus. välisriigi seadus. M., 2001.
12 Vt: Belgia rahvusvaheline erakoodeks // Moniteur belge, juuli 2004; Akt
1 9. detsember 2005 // Moniteur belge, 18. jaanuar 2006; Bulgaaria rahvusvahelise eraõiguse koodeks, 17. mai 2005 (muudetud 20. juulil 2007) // Rahvusvahelise eraõiguse ajakiri. 2009. nr 1. Lk 46.
lichenie investeeringute mahud - kinnisvara väärtused, mis on viidud ühest jurisdiktsioonist teise. Ükskõik, millise rahvusvahelise koostöö valdkonna me ka ei võtaks, taanduvad selle koostööga seoses tõstatatud probleemid peaaegu alati rahastamisallika leidmisele. Viimastel aastakümnetel mitmekordistunud välisinvesteeringute maht on ilmekas näide rahvusvahelise eraõiguse probleemide aktuaalsusest.
Investeeringute elluviimisel tekkivate suhete kuulumisest rahvusvahelise eraõiguse alla annab Y. Bazedovi hinnangul tunnistust asjaolu, et "turumajanduse tingimustes oleneb rahaliste vahendite efektiivne jaotamine eraisiku investeerimisotsusest." Sel juhul tekib tema sõnul erinevate riikide “majandusregulatsiooni kokkupõrge”.
osariigid
Erinevate riikide majandusregulatsiooni kokkupõrked hõlmavad paratamatult avalik-õiguslikku laadi norme, mille eesmärk on kaitsta avalikke, s.o rahvuslikke huve. Rahvusvahelise eraõiguse peamiseks ülesandeks saab avalike huvide kaitse tsiviilõigussuhete raames. Samal ajal muutuvad nii rahvusvahelised lepingud kui ka siseriiklikud õigusaktid, milles põhiroll on tsiviilõigusel, eelkõige investeerimissuhteid reguleerivad reeglid, võrdselt erinevatest rahvustest osalejate majandussuhete reguleerimise allikateks. „Olgu see siis lepinguline või ärisuhe, asjaõigused või intellektuaalomandi õigused, lepingulised
13 Cm.: Basedoff J. Majandusregulatsiooni konfliktid // American Journal of Comparative Law. V. 42. 1994. Lk 424.
seadust ehk deliktit, investeeringute puhul peame silmas peamist - vahendite efektiivset jaotamist ning turumajanduses sõltub ressursside jaotamise efektiivsus eraisiku investeerimisotsusest.
Rahvusvahelise eraõiguse kodifitseerimise probleem
Rahvusvahelise eraõiguse seaduste vastuvõtmine erinevates riikides annab tunnistust iseseisva õigusharu kujunemise protsessi arengust riikliku õigussüsteemi raames. 1980. aasta Rooma konventsioon “Lepinguliste kohustuste suhtes kohaldatava õiguse kohta” avaldas seadusandliku protsessi arengule suurt ergutavat mõju. Selle konventsiooni vastuvõtmisega taotleti rahvusvahelise eraõiguse ühtlustamise eesmärki Euroopa Liidu riikides. Kollisiooninormide ühetaoliseks kohaldamiseks sõnastati nende kohaldamise korra kohta üldsätted: imperatiivsete normide (lois de police), avaliku korra, tagastamisviite, kvalifikatsiooni jms eeskiri. Rooma konventsioon ületas rahvusvahelise eraõiguse piirkondliku ühtlustamise. Selle mõju võib võrrelda rahvusvahelise eraõiguse universaalse ühtlustamise mõjuga, mis saavutati 1928. aasta rahvusvahelise eraõiguse rahvusvahelise konventsiooni ehk Bustamante koodeksi15 toimimise tulemusena. Viimane viis -
14 Ibid. Lk 425.
15 “Alates 19. sajandist. paljud Mandri-Euroopa teadlased unistasid PIL-i tervikliku kodifitseerimise loomisest. Manchi-ni Pasquale Stanislao (1817-1888) pooldas PIL-i kodifitseerimist rahvusvahelisel alusel. Mancini ideed toetas 1873. aastal asutatud Rahvusvahelise Õiguse Instituut ja 1893. aastal Taani teadlane Tobias Mikael Karel Asser.
aidanud kaasa konfliktiõiguse kui õiguse erivaldkonna arengule, sõnastades erinevat tüüpi konfliktivormid ja nende kohaldamise territoriaalse põhimõtte. Rooma konventsioon on sõnastanud kollisiooninormide üldsätted.
Rooma konventsiooni sätteid võeti arvesse ka Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku vastava paragrahvi väljatöötamisel. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku rahvusvahelise eraõiguse paragrahv ei kehti aga keerukatele majanduskoostöö vormidele, mis tekivad kultuuri, tervishoiu, energia ja muude loodusvarade kasutamise vallas ja milles välismaalaste osalemine on seotud. ei viidata teatud tüüpi tsiviilõiguslikele lepingutele, vaid lepinguliste suhete süsteemile .
Meie arvates peaks rahvusvahelise eraõiguse seadus kajastama nende tsiviilõiguslike lepingute tunnuseid, mis kehtivad materiaalsete varade teisaldamisel ühest jurisdiktsioonist teise - välismaale investeeringute tegemisel. Tegemist on nii Vene Föderatsiooni tsiviilseadustikuga reguleeritud lepingutega kui ka lepinguteks liigitatud lepingutega, mille reguleerimiseks on vastu võetud eriseadused.
(1838-1912) kutsus Taani valitsuse osalusel kokku esimese Haagi PIL-konverentsi, et alustada tööd PIL-i universaalsele ühendamisele suunatud konventsioonide kallal. Ka Lõuna-Ameerika riigid on asunud oma piirkonna jaoks ette valmistama rahvusvahelisi konventsioone. Ootamata ära selle töö valmimist võtsid osariigid vastu PIL-i käsitlevad seadused "(Siehr K. General Problems of PIL in Modern Codifications // Yearbook of Private International Law. Vol. VII. 2005 / Ed. by P. Sar... evi... , P. Volken, A. Bonomi Lausanne 2006. Lk 19).
Xia: kapitalirendileping (liising) (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku 34. peatükk, artikkel 665); Sihtlaenuleping (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku 42. peatükk, artikkel 814); Vara usaldushalduse leping (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku 53. peatükk, artikkel 1012); Kaubanduslik kontsessioonileping (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku 54. peatükk, artikkel 1027); Lihtne partnerleping (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku 55. peatükk, artikkel 1041); Rahastamisleping rahalise nõude loovutamise vastu (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku 43. peatükk, artikkel 824).
Tsiviilõiguslikud lepingud, mida nimetatakse lepinguteks, hõlmavad järgmist: tootmise jagamise leping (30. detsembri 1995. aasta seadus nr 225-FZ); Kontsessioonileping (21. juuli 2005. a seadus nr 115-FZ); SEZ-is tegevuste läbiviimise leping elaniku ja SEZ juhtorgani vahel (22. juuli 2005. a seadus nr 116-FZ); Tööstus- ja tootmistegevuse läbiviimise leping (22. juuli 2005. aasta erimajandustsoonide seaduse nr 116-FZ artikkel 12); Tehniliste ja uuenduslike tegevuste läbiviimise leping (22. juuli 2005. aasta erimajandustsoonide seaduse nr 116-FZ artikkel 22); Turismi- ja meelelahutustegevuse rakendamise leping (22. juuli 2005. aasta erimajandustsoonide seaduse nr 116-FZ artikkel 311); Leping sadama erimajandusvööndis tegevuste läbiviimiseks (22. juuli 2005. aasta erimajandustsoonide seaduse nr 116-FZ artikkel 311).
Kõiki neid lepinguid ühendab asjaolu, et need sõlmitakse tavaliselt pikaks perioodiks, nende esemeks on eraldiseisev vara (vara), mille võõrandamine toimub ainult kasumi teenimise eesmärgil kogu lepingu kehtivusaja jooksul. . See eesmärk - põhjus - on lepingu aluseks ja võimaldab meil neid lepinguid liigitada "investeerimislepinguteks".
tõstatatakse küsimusi asjaõiguse ja vastutusõiguse vahekorra kohta16, alltöövõtulepingu ja lepingu seotuse kohta ehituses, mis ei võimalda konfliktiküsimuse lahendamisel järgida abstraktsuse ja neutraalsuse põhimõtet,17 jm. lepinguliste suhete sisu investeeringuna arvesse võtma.
Vara võõrandavale lepingupoolele ehk investorile antakse garantii alles siis, kui seadus on kujundanud suhtumise temasse kui võõrandatava vara “kvaasiomanikku”. Kuidas see ülesanne rahvusvahelise eraõiguse seaduses lahendatakse, pole veel teada. Siiski võib kindlalt väita, et selle probleemi lahendamine on võimalik ainult siis, kui see lahendatakse kasutades kogu rahvusvahelise eraõiguse vahendite komplekti tervikuna, sealhulgas ülitähtsaid eeskirju, avaliku korra eeskirju, kvalifikatsioonireegleid. õigusmõisteid kohaldatava õiguse määramisel.
Lepingute kohaldamine, mis näevad ette investori kohustuse kasutada projekti elluviimiseks erinevaid õiguslikke vahendeid, näeb ette ka selle riigi õiguse kohaldamise, millele projekti aluseks oleva lepingu toimimine allub. Selleks, et võtta arvesse kõiki seadme funktsioone
16 Vt: Zykin I.S. Reaal- ja vastutuse põhimääruse suhte küsimusest // Kaasaegse Venemaa tsiviilõigus: Eraõiguse uurimiskeskuse artiklite kogumik E. A. Sukhanovi auks. M., 2008. S. 45-57.
17 Vt: Pirodi P. Rahvusvaheline alltöövõtt EÜ rahvusvahelises eraõiguses // Rahvusvahelise eraõiguse aastaraamat. Vol. VII. 2005 /
Ed. P. Sarwvm, P. Volken, A. Bonomi.
Lausanne, 2006. Lk 289
ajutise reaalsuse tõttu tundub asjakohane võtta Vene Föderatsioonis vastu rahvusvahelise eraõiguse seadus, milles saaksid ühtse lahenduse välismaalaste osalemise küsimused riiklikes sotsiaalse arengu projektides ja programmides.
Rahvusvahelise eraõiguse kodifitseerimine Venemaal võib kaasa aidata ka muude probleemide lahendamisele. "Venemaa rahvusvahelise eraõiguse ja rahvusvahelise tsiviilmenetluse seaduse vastuvõtmine annab haruldase võimaluse ühendada omavahel seotud tsiviil-, perekonna- ja tööõiguse institutsioonid"18.
Rahvusvahelise eraõiguse seaduse vastuvõtmisel ei saa mööda vaadata ka tsiviilõigusliku regulatsiooni probleemidest, mis on seotud riigi kui tsiviilõiguse subjekti ja tsiviilõigusliku lepingu poole osalemisega. Sellise lepingu elujõulisuse tagamiseks ei piisa sellest, kui deklareeritakse seaduses, et see allub tsiviilõigusele. Antud juhul on tsiviilõiguslik leping tsiviilõiguse üldpõhimõtte kohaselt tsiviilõigussuhtes osalejate võrdsuse kohta ainus vahend, mis suudab tagada avaliku ja erahuvide vajaliku tasakaalu. Rahvusvahelises eraõiguses tagatakse see huvide tasakaal lepingule kohaldatava õiguse, vaidluste lahendamise korra tingimuste abil. Nende lepingute hulgas ei lahendanud ükski neist täielikult neid küsimusi, mis puudutavad otseselt riigi huve ja julgeolekut.
Rahvusvahelise eraõiguse seaduse vastuvõtmine hõlmab materiaalõiguse lahutamatuks osaks olevate küsimuste lahendamist.
18 Zvekov VP Rahvusvahelise eraõiguse seaduste kokkupõrked. M., 2007. S. 366.
va, ühendades erinevaid eraõiguse harusid (tsiviil-, pere- ja töö). Arvestades rahvusvaheliste eraõiguslike suhete ebaühtlast reguleerimisastet neis valdkondades, eeldatakse, et rahvusvahelise eraõiguse seaduse vastuvõtmine kõrvaldab olemasolevad lüngad, säilitades samas ühtse rahvusvahelise eraõiguse kontseptsiooni.
Eraõiguslike suhete õigusliku regulatsiooni ühtlustamise probleemid
Rahvusvaheline avalik õigus on alguseks rahvusvahelise eraõiguse suhete reguleerimisel.
Rahvusvahelises eraõiguses on riikliku ja rahvusvahelise avaliku õiguse korrelatsiooni võtmevalemiks rahvusvahelise avaliku õiguse taga oleva "peamise lähtepunkti" rolli tunnustamine. L. A. Luntsi sõnul on „rahvusvahelise eraõiguse jaoks määrava tähtsusega mitmed rahvusvahelise avaliku õiguse aluspõhimõtted”19. Kuni viimase ajani olid rahvusvahelise eraõiguse esialgsete põhimõtete hulgas sellised rahvusvahelise avaliku õiguse üldpõhimõtted nagu sotsialistliku omandi tunnustamine ja instrumentide ja tootmisvahendite eraomandi natsionaliseerimise seaduste toimimine ning väliskaubanduse monopol. Eraõiguslike vaidluste lahendamisel siseriikliku õigussüsteemi kohtutes on nende põhimõtete arvestamine jätkuvalt määrava tähtsusega. Seda rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud põhimõtete ja normide tähendust mainitakse artikli 4 4. osas. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 15.
Praegu on rahvusvahelise avaliku õiguse üldtunnustatud põhimõtete hulgas välisriigi riikliku režiimi põhimõte
19 Lunts L. A. dekreet. op. M., 2002. S. 48.
seljakotid, mida saab rahvusvaheliste lepingute ja lepingute normides sõnastada erineval viisil, olenevalt rahvusvahelise koostöö konkreetsest valdkonnast, kus seda rakendatakse. Rahvusliku kohtlemise põhimõte on sätestatud siseriiklike õigusaktide normides. Eraõiguslike vaidluste lahendamisel peab kohus või vahekohus lahendama keeruka probleemi, mis on seotud konkreetsesse õigussüsteemi kuuluva vastava eeskirja kohaldamisega.
Rahvusvahelises eraõiguses näib olevat vajalik arvestada, et kuna see on osa siseriiklikust õigussüsteemist, siis väljendi “algse alguse tunnustamine rahvusvahelise õiguse jaoks” mõistmine piirdub asjakohaste normide sellise tõlgendusega. selle õigussüsteemi raames eksisteerivaid põhimõtteid. Teisalt on riigil õigus anda oma seadusandluses rahvusliku kohtlemise normi sõnastus. Selle reegli tõlgendamisel tuleks aga lähtuda selles riigis kehtivast seadusandlusest ehk õigussüsteemist, mille sügavuses see reegel tekkis.
Kollisiooniõiguses omaks võetud lähenemisviisi tuleks rahvusvahelise eraõiguse valdkonna ekspertide hinnangul järgida ka rahvusvahelise õiguse normidele kui õigusallikale viitamise puhul. “Katse-eksituse meetodil jõudis rahvusvahelise eraõiguse doktriin ja praktika (erinevatesse õigussüsteemidesse kuuluvate normide kohaldamise osas - N. G.) ainsa võimaliku võimaluseni: raamistikus tuleks kohaldada ühe õigussüsteemi normi. teisest – nagu seda sooltes rakendataks
õiguskord, millele ta järgib
kuulub"20.
20 Bakhin S. V. Rahvusvaheline komponent
Venemaa shaja õigussüsteem // Õigusteadus. 2007. nr 6. Lk 130.
Selle lähenemisviisi seadusandlik konsolideerimine sisaldub tsiviilõiguses (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 1191), perekonnaõiguses (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 166) ja Vene Föderatsiooni tsiviilseadustikus (lk 14). . Laialivalguvad normid, mis peegeldavad rahvusvahelise suhtluse kaasaegse taseme põhialuseid, tuleks seostada Venemaa Föderatsiooni siseriiklike rahvusvahelist eraõigust käsitlevate õigusaktide puudustega, mida tõenäoliselt ei õnnestu parandada, kui piirduda tsiviilseadustiku kuuenda paragrahviga. Vene Föderatsiooni koodeks.
Kahe õigussüsteemi – rahvusvahelise ja riikliku – koostoime küsimus praegustes tingimustes muutub üha olulisemaks. Iseseisva õigussüsteemina tekkis ja arenes rahvusvaheline õigus paralleelselt riigiga21. Samal ajal areneb rahvusvaheline õigus jätkuvalt riiklikust õigussüsteemist erineva eriharuna, mida iseloomustab õigusharude olemasolu selles. Rahvusvaheline õigus on õigussüsteem, mis ei põhine ühelgi normatiivsel õigusaktil, nagu riigi põhiseadus. Rahvusvahelise õiguse kui õiguse erisüsteemi omapära avaldub õigusliku regulatsiooni üldtunnustatud põhimõtetes, mida riigid oma loomulikus enesesäilitamissoovis vabatahtlikult aktsepteerivad ja rakendavad.
Tänapäeva rahvusvahelise õiguse eripäraks on see, et selles õigussüsteemis on viimasel ajal välja kujunenud suund regionalismi poole. See suundumus väljendub riikide soovis ühineda majandusliitudeks, et kiirendada liidus osalevate riikide majanduslikku arengut. Regionalismi arengu näide rahvusvahelises õiguses on lisaks Euroopa Liidule Põhja-Atland
21 Vt näiteks: Levin D. B. History of International Law. M., 1962.
Vabakaubanduspiirkond ehk NAFTA. Piirkondlikud ühendused põhinevad rahvusvahelistel lepingutel, mida nimetatakse asutamisaktideks. NAFTAs põhines integratsioon Washingtoni konventsiooni alusel loodud rahvusvahelisel investeerimisarbitraažil.
Suhtumist Euroopa õigusesse kui rahvusvahelise õiguse osasse toetavad paljud Euroopa autorid. Samal ajal olid just regionaalsed struktuurid need, mis tekitasid arutelu rahvusvahelise õiguse killustatuse probleemi üle, mis on seotud “kohtuinstitutsioonide paljunemisega”. Rahvusvahelise õiguse assotsiatsiooni (Briti haru) presidendi R. Higginsi sõnul on „jurisdiktsiooni kattumine rahvusvaheliste kohtute ja tribunalide iseloomulik tunnus. Seoses rahvusvahelise õiguse süvenemisega on kohtute ees küsimus, milliseid rahvusvahelise õiguse norme tuleb kohaldada. Alternatiiv kehtivates õigusnormides võib kaasa tuua erinevate lahenduste olemasolu”22.
Vene teaduskirjanduses seostatakse Euroopa õiguse lahutamist eriõiguse süsteemiks pigem riigi majandusliku integratsiooni aluseks oleva õiguse uurimise olulisuse teadvustamisega ning hariduslikel eesmärkidel juristide ettevalmistamisel ülikoolides. Euroopa õiguse eripäraks on see, et see mõjutab rahvusvahelise majanduskoostöö sfääri, mis omakorda selgitab rahvusvahelisse eraõigusse suhtumise eripära Euroopa Liidus. „Rooma lepingus sätestatud integratsiooniprogramm osutas selgelt ainult liikmesriikide ja kogukonna organite rollile. Üksikisikute, nii kodanike kui ka ettevõtjate õigused ja kohustused ei ole saanud otsest kinnistamist, sh.
otsene seos õiguse andmete (subjektide) (minu kaldkiri - N. G.) ja liikmesriikide võetud kohustuste vahel”23.
Yu. Bazedov iseloomustab Euroopa õigust kui süsteemi, mis reguleerib riikide kui rahvusvahelise õiguse subjektide vahelisi suhteid. Tema sõnul ei saa teatud sõnastuste mitmetähenduslikkus anda alust liigitada Euroopa õigust eriliseks riigiüleseks struktuuriks. „Isegi Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklite 81 ja 82 konkurentsi käsitlevad sätted on sõnastatud nii, et kooskõlastatud tegevuse ja turgu valitseva seisundi kuritarvitamise keelu sätetest ei tulene üksikisikute õigused ühemõtteliselt. majandusüksuste”24.
NAFTA lõimumisühingu näide näitab, kui lihtne on kõigutada mõnda näiliselt vaieldamatut tõde. Washingtoni konventsiooni alusel kehtestatud rahvusvahelise lepingulise investeerimisarbitraaži rolliga liialdamine ja rahvusvaheliste investeeringute kaitse lepingute normide tõlgendamine siseriiklikus õigussüsteemis reguleeritud lepinguliste kohustustena on toonud kaasa eksimusi investeeringute tegemise praktikas. investeerimisvaidluste lahendamine25.
Praegu on rahvusvahelise lepingulise investeerimisarbitraaži tegevus, käsitledes ühe riigi vahelisi vaidlusi
23 Bazedov Yu. Euroopa kodanikuühiskond ja selle õigus: eraõiguse määratlemise küsimuses ühenduses // Tsiviilõiguse bülletään. 2008. nr 1. V. 8. S. 228.
teeta ICSID-i otsuste tühistamise kohta Vivendi kohtuasjas põhinevad lepingutest ja rahvusvahelistest lepingutest tulenevate nõuete erinevusel // ICSID kohtuasi N. ARB/97/3; Otsus
teise riigi kingituse ja isiku poolt, hõlbustas oluliselt asjaolu, et ÜRO Rahvusvahelise Õiguse Komisjon võttis oma 53. istungjärgul 2001. aastal vastu artiklite "Riikide vastutuse kohta rahvusvaheliste ebaseaduslike tegude eest". ." K. Hoberi sõnul tähendab see, et „uuel investeerimisarbitraaži ajastul on oluline eelkõige riigi õigusliku vastutuse üks aspekt, mille roll pidevalt kasvab, nimelt hagi kvalifitseerimine investeeringute vahekohtuks. riigi tegevus."
Kvalifikatsiooniküsimused on loomulikult seotud rahvusvahelise eraõiguse küsimustega, nagu tegelikult eraõiguslikeks vaidlusteks liigitatava investeerimisvaidluse olemusega. Neid küsimusi ei ole Vene Föderatsiooni tsiviilkoodeksis riigi osalusega suhete osas lahendatud ja see pole juhuslik, kuna riigi huvide kaitse läheb tsiviilõiguslikest suhetest kaugemale.
Uus rahvusvahelise eraõiguse seadus peaks kajastama rahvusvahelises õiguses toimunud muudatusi seoses uute majandusintegratsiooni alusel õiguse ühtlustamise meetodite väljatöötamisega. Samuti on oluline määrata kindlaks konfliktide lahendamise põhimõtted seoses kahe erineva õigussüsteemi - rahvusvahelise ja riikliku - normide kohaldamisega.
Meie hinnangul tuleks ühineda ekspertide arvamusega, et „vähemalt investeerimisõiguse kontekstis ei piisa ainult rahvusvahelisele õigusele kui kohaldatavale õigusele viitamisest”26. Selline lähenemine tuleneb asjaolust, et rahvusvaheliste lepingute normide tõlgendamisel tuleks lähtuda rahvusvahelise õiguse süsteemi üldsätetest.
26 Campbell McLachlan QC. Investeerimislepingud ja üldine rahvusvaheline õigus // Rahvusvahelise ja võrdleva õiguse kvartalikiri. 2008. V. 57. Lk 370.
Mis puutub tsiviilõiguslikesse lepingutesse, siis nende toimimine on tagatud riikliku õigussüsteemi normidega. Kahe õigussüsteemi koostoime peaks olema suunatud mõlema kohustuse täitmise tagamisele, kuid see eesmärk saavutatakse erinevate õiguslike vahenditega.
70ndatel tagasi. 20. sajandil paljud tuntud rahvusvahelise eraõiguse spetsialistid võtsid sõna tsiviilõiguslikke lepinguid või lepinguid reguleeriva nn riikidevahelise õiguse vastu. Vaidlus oli selliste lepingute kuulumise üle rahvusvahelisse või siseriiklikku õigussüsteemi. D. Bettem kirjeldab oma doktoritöös toona toimunud arutelu kontsessioonilepingute (riigilepingute) rahvusvahelisele õigusele omistamise teemal: „Rahvusvaheliste advokaatide vaheline sõda lahvatas rahvusvahelise õiguse kohaldamisest lepingutele. sõlminud riik. Olles leppinud lepingute rahvusvahelistumise idee toetaja advokaadi Garcia Amadori (Garcia Amador) esitatud seisukohaga, lõpetas ÜRO rahvusvahelise õiguse komisjon selle probleemiga tegelemise ja asus välja töötama konventsiooni eelnõu. Ago (Ago) pakutud riigivastutus. Varem nentis rahvusvaheliste (minu kaldkiri - N. G.) kohustuste rikkumiste põhjuseid uurides täie kindlusega, et lepingud ei allu rahvusvahelise õiguse normidele”27.
Kokku on rahvusvahelise õiguse komisjon riigi vastutuse küsimust mitmel korral käsitlenud
27 Bettems D. Les contrats entre Etats et personnes privees etrangeres. Kohaldatav ja vastutav ^ rahvusvaheline. Need de License et de doctorat presentee a la Facu ^ le droit de l "Univers ^ de Lausanne. Lausanne, 1988.
lepinguliste kohustuste piires. 50ndatel. 20. sajandil riikide rahvusvahelise vastutuse küsimus tõstatati seoses natsionaliseerimisaktide vastuvõtmisega riikide poolt28. Toona tunnistas Rahvusvahelise Õiguse Komisjon oma 1952. aasta istungil Sienas, et riigid on sõlmitud lepingutega seotud, kuid rahvusvahelise õiguse kohta resolutsiooni vastu ei võetud.
60ndatel. 20. sajandil valitsuslepingute probleemi arutas Rahvusvahelise Õiguse Komisjon seoses investeeringute õigusliku reguleerimise probleemiga. ÜRO komisjoni korralisel istungil 1967. aastal Nice'is Wortley raporti teemal "Arenguriikidesse kapitali investeerimise õiguslikud tingimused ja investeerimislepingud" arutati riigi rahvusvahelise vastutuse küsimust seoses riigilepingutega. tõstatati uuesti, kuid otsust ei tehtud.
Vene poole osalemine probleemi arutelus võimaldas fikseerida Rahvusvahelise Õiguse Komisjoni otsustes seisukoha riigilepingute eraõiguslikust olemusest ja nende kuulumisest rahvuslikku õigussüsteemi. 1979. aastal Ateenas toimunud kollisiooniküsimuse arutelul toetasid mitmed arutelus osalenud rahvusvahelised juristid (Colombos, Fawcett, Giraud) seisukohta, et rahvusvahelise õiguse kohaldamine valitsuslepingutele on lubatav. Kuid pärast seda, kui Nõukogude advokaat Tunkin oli väljendanud teistsugust seisukohta, toetati teda
28 Vt: V. N. Durdenevski, Suessi merekanali kontsessioon ja konventsioon minevikus ja tulevikus // Nõukogude riik ja õigus. 1956. nr 10; Sapožnikov V. I. Väliskontsessioonide rahvusvahelise kaitse uuskolonialistlikud doktriinid // Nõukogude rahvusvahelise õiguse aastaraamat. 1966-
1967. M., 1968. S. 90-99.
teised advokaadid (Wright, Ago ja Rolin) ning võeti vastu resolutsioon, mille kohaselt on rahvusvahelises eraõiguses üldreegel, mille kohaselt võivad pooled valida lepingule kohaldatavaks õiguseks rahvusvahelise õiguse. Märkida tuleb, et käesolev resolutsioon käsitles eranditult rahvusvahelise eraõiguse kollisiooniküsimuse lahendamist, s.o siseriikliku õiguskorra raames29.
Vene juristide, eelkõige Ušakovi seisukohta toetasid rahvusvahelise õiguse valdkonna väliseksperdid (Wengler, Bindschedler, Salmon ja Mosler). Selle tulemusena võeti vastu resolutsioon, milles, kuigi riigilepingute juriidilise olemuse kohta järeldusi ei tehtud, märgiti otse, et lepingut ei saa seostada "rahvusvahelise õiguse aktidega".
Toonane resolutsioon ei sisaldanud ega saanud sisaldada järeldusi selle kohta, kui kohaldatav on selliste lepingute poolte tahte autonoomia põhimõte ja milline peaks olema kohaldatav õigus, samuti milline on rahvusvahelise lepingu sisu. seadus” on. Need rahvusvahelise eraõiguse küsimused tuleb lahendada siseriikliku õiguskorra raames ja väljenduda suure tõenäosusega rahvusvahelise eraõiguse seaduses.
Nende küsimuste lahenduse puudumine 20. sajandi lõpus. võimaldas riigi rahvusvahelise vastutuse küsimuse lahendamist edasi lükata
29 Vastavalt Art. 2 kohaselt võivad pooled valida lepingule kohaldatava õiguse või mitu lepingule kohaldatavat siseriiklikku õigussüsteemi või nimetada lepingule kohaldatava rahvusvahelise õiguse üldpõhimõtteid, rahvusvaheliste majandussuhete või rahvusvahelise õiguse põhimõtteid, või nende allikate kombinatsioon.
stva - lepingupooled. Nüüd on olukord muutunud. Riigi osaluse laienemine eraallikatest rahastatavates suurtes taristuprojektides on viinud eranditult rahvusvahelise õiguse piires tegutseva Rahvusvahelise Õiguse Komisjonini koostama riikide rahvusvahelise vastutuse reeglistiku, mis on oma olemuselt nõuandev. Rahvusvahelise õiguse komisjoni sõnastatud riigi vastutust käsitlevad artiklid sisaldavad reegleid rahvusvaheliste eraõiguslikke suhteid mõjutavate riigi tegevuste kvalifitseerimiseks: riigi tegevusena kvalifitseeritakse üksikisikute ja (või) juriidiliste isikute käitumine, kes ei ole riigiorganid, eeldusel, et kõnealune käitumine. on nende riigivõimu teostamine.
Artiklid “Riikide vastutus rahvusvaheliselt väärate tegude eest” kiideti heaks ÜRO Peaassamblee resolutsiooniga31 ja on praegu lähtekohaks rahvusvahelise eraõiguse normide kujundamisel üksikutes riikides, kes on huvitatud erainvesteeringute kaasamisest riigile. sotsiaalsfäär. Riigi huvides on määrata nende reeglite konkreetne kohaldamisala, sealhulgas läbi
30 Vt: K. Hober, Riigivastutuse ja investeeringute vahekohus // International Commercial Arbitration. 2007. nr 3. S. 30.
31 ÜRO Peaassamblee dokument A/56/589. ÜRO Peaassamblee 56. istungjärgul vastu võetud resolutsioon 56/83 (päevakorra punkt 162). ÜRO rahvusvahelise õiguse komisjoni poolt välja töötatud artikli “Riikide vastutus rahvusvaheliselt väärate tegude eest” venekeelset teksti vt: International Commercial Arbitration. 2007. nr 3. S. 31-52.
rahvusvahelise eraõiguse küsimuste (poolte tahte autonoomia riigihankelepingus, kohaldatav õigus, vaidluste lahendamise kord) lahendamine eriseadusega.
Rahvusvahelise eraõiguse seaduse vastuvõtmine lahendab ka sellise probleemi nagu ühtse lähenemise saavutamine menetlusküsimuste lahendamisel. Kohtu- ja vahekohtuorganite rahvusvahelise jurisdiktsiooni küsimusi on traditsiooniliselt käsitletud väljaspool rahvusvahelise eraõiguse raamistikku. Rahvusvahelise eraõiguse seaduse väljatöötamine lahendab ka tsiviilkohtumenetluse probleemid, mis on nüüd eraldi reguleeritud (Vene Föderatsiooni tsiviilkohtumenetluse seadustikus ja Vene Föderatsiooni tsiviilkohtumenetluse seadustikus).
Seega säilitamine Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 6 väldib võimalikke õigusnormide terviklikkuse kaotusi
Bibliograafiline loetelu
Bazedov Yu. Euroopa kodanikuühiskond ja selle õigus: eraõiguse määratlemise küsimuses ühenduses // Tsiviilõiguse bülletään. 2008. nr 1. 8. kd.
Bakhin S. V. Venemaa õigussüsteemi rahvusvaheline komponent // Õigusteadus. 2007. nr 6.
Durdenevski V. N. Suessi merekanali kontsessioon ja konventsioon minevikus ja tulevikus // Nõukogude riik ja õigus 1956. Nr 10.
Zvekov VP Rahvusvahelise eraõiguse seaduste kokkupõrked. M., 2007.
Zykin I.S. Reaal- ja vastutuse statuudi suhete küsimuses // Kaasaegse Venemaa tsiviilõigus: Eraõiguse uurimiskeskuse artiklite kogumik E. A. Sukhanovi auks. M., 2008.
Levin D. B. Rahvusvahelise õiguse ajalugu. M., 1962.
Lunts L. A. Rahvusvahelise eraõiguse kursus. M., 2002.
Rahvusvaheline eraõigus. välisriigi seadus. M., 2001.
Rahvusvaheline eraõigus: õpik. / Toim. N. I. Maryševa. M., 2004.
Sapožnikov V. I. Väliskontsessioonide rahvusvahelise kaitse uuskolonialistlikud doktriinid // Nõukogude rahvusvahelise õiguse aastaraamat. 1966-1967. M., 1968.
Hober K. Riigi vastutuse ja investeeringute vahekohus // Rahvusvaheline kaubanduslik vahekohus. 2007. nr 3.
lirovaniya rahvusvahelised tsiviilõiguslikud suhted. Selle täiustamisel tuleks aga arvestada raskustega, mis tekivad tsiviilõiguslikes suhetes osaleva riigi puutumatuse probleemi lahendamisel. Erinevat liiki ressursside (loodus-, inim-, raha- ja materiaalsete) ühest jurisdiktsioonist teise liikumisega seotud investeerimissuhete arendamise saab lahendada rahvusvahelise eraõiguse seadusega, mis ei sega normide täiustamise tööd. of Sec. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 6. Muudatusettepanekud sekt. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 6 sisaldub Vene Föderatsiooni presidendi juures asuva tsiviilseadustiku kodifitseerimise nõukogu esitatud kontseptsioonis.
Yablochkov TM Töötab rahvusvahelise eraõiguse alal. M.
Adolfo Miaho de la Muelo. Las Normas Materiales de Derecho International Privado // Revista Espanola de Derecho Internacional. V. XVI. Ei. 3.
Basedoff J. Majandusregulatsiooni konfliktid // American Journal of Comparative Law. V. 42. 1994.
Belgia rahvusvaheline erakoodeks // Moniteur belge, juuli 2004;
Bettems D. Les contrats entre Etats et personnes priv "ees" etrangeres. Droit kohaldatav et ^spo^an!^ internationale. Need de License et de doctorat esitavad a la Facu^ le droit de l "Universite de Lausanne. Lausanne, 1988.
Campbell McLachlan QC. Investeerimislepingud ja üldine rahvusvaheline õigus // Rahvusvahelise ja võrdleva õiguse kvartalikiri. 2008.V.57.
Siehr K. PIL-i üldprobleemid tänapäevastes kodifikatsioonides // Rahvusvahelise eraõiguse aastaraamat. Vol. VII. 2005 / Toim. Autorid P. Sar...evi..., P. Volken, A. Bonomi. Lausanne, 2006.
Pirodi P. Rahvusvaheline alltöövõtt EÜ rahvusvahelises eraõiguses // Rahvusvahelise eraõiguse aastaraamat. Vol. VII. 2005 / Toim. Autorid P. Sar...evi..., P. Volken, A. Bonomi. Lausanne, 2006.