Vladimir Vinnikov. "Ideologikris eller ideologers kris?" Tal vid det runda bordet tillägnat 100-årsjubileet av artikelsamlingen "Milestones" 24 mars 2009Förlaget "Europe" och dess partners försökte hälla nytt vin i de gamla, hundra år gamla "Milestones" kanske

Perestrojkan avslöjade de länge dolda motsättningarna i det sovjetiska systemet, inklusive den olösta nationella frågan och dess nya förvärring orsakad av förstärkningen av de nationella eliternas positioner i Sovjetunionens fackliga och autonoma republiker.

Gorbatjovs accelerationspolitik ledde landet till den lägsta ekonomiska tillväxttakten i hela 1900-talets historia. Naturligtvis hade detta en negativ effekt på allmän nivå liv.

När den centrala ledningen försvagades började etniska konflikter. Den första av dessa inträffade helt oväntat som ett resultat av ett slagsmål på skridskobanan mellan Yakut och rysk ungdom i Yakutsk i februari 1986 och var tydligen bara ett kraftprov.

Han fick åtminstone inga synliga konsekvenser. Den 16-18 december 1986, i Alma-Ata, protesterade studenter mot utnämningen av den första sekreteraren för Kazakstans kommunistiska partis centralkommitté istället för den kazakiska D.A. Kunaev ryska G.V. Kolbin. Protesten slogs ned.

Från sommaren 1987 fick nationella rörelser en organiserad karaktär. Först och främst var det en rörelse Krimtatarer för återupprättandet av deras autonomi på Krim.

Sedan slutet av februari 1988 startade en rörelse för återförening av Nagorno-Karabach med Armenien. Armenien insisterade på att Karabach skulle ingå i dess sammansättning. Detta förespråkades av armenierna i den autonoma regionen Nagorno-Karabach, som utgjorde 80 % av dess befolkning. Azerbajdzjan motsatte sig den territoriella omfördelningen av sin republik. Konflikten tog formen av ett blodigt och utdraget krig. Azerbajdzjanerna började hastigt lämna Armenien, armenierna -

Azerbajdzjan. Redan 1989 översteg antalet flyktingar i Transkaukasien 300 tusen människor. Många av dem blev offer för terrordåd och väpnade skärmytslingar. Den allierade ledningen visade sig vara hjälplös i konflikten, som blev fokus för den framtida fackliga elden. I början av januari 1990 gick trupperna in i det upproriska Baku, där de sköt från hustaken. Ungefär 200 civila dödades i konflikten.

I mars 1989 bröt en interetnisk konflikt ut i Ferghana (Uzbekistan), med många offer bland uzbeker och mesketianska turkar. På de meskhetianska turkarnas insisterande organiserades en tillfällig vidarebosättning av 16 282 personer från Fergana-regionen till Smolensk, Orel, Kursk, Belgorod och Voronezh-regionerna i RSFSR.

Sedan april 1989 har en rörelse för utbrytning från Sovjetunionen vuxit fram i Georgien. I Georgien började man öppet deklarera att etableringen av sovjetmakten där i februari 1921 var ockupationen av landet. Den nationalistiska rörelsen i republiken var öppet separatistisk och antikommunistisk till sin natur. Militär styrka användes i april 1989 i Tbilisi, där anhängare av separatism inledde en folkmassakrock med arméförband. Resultatet - 20 dödade.

Vid ett av mötena med M.S. Gorbatjov, USA:s president George Bush senior påminde Sovjetunionens chef om att USA aldrig hade erkänt inkorporeringen av de baltiska republikerna i Sovjetunionen. Han sa att om Moskva tog till våld där, så skulle antisovjetiska känslor överväldiga USA och blockera förbättringar i de bilaterala förbindelserna. "Folkfronterna" i Estland, Lettland och Litauen tog form under vårhösten 1988. De började kalla händelserna sommaren 1940 för den sovjetiska ockupationen och krävde att de republikanska myndigheterna skulle besluta sig för att dra sig ur Sovjetunionen. De populära parollerna för deras demonstrationer och strejker var: "Ryssar, gå ut!", "Ivan, resväska, station, Ryssland!". I november 1988 antog den estniska högsta domstolens sammanträde Suveränitetsförklaringen och tillägg till den republikanska konstitutionen, som tillät upphävande av fackliga lagar. I maj och juli 1989 antogs deklarationen och lagen om statens suveränitet av Litauen respektive Lettland.

I januari 1990 började massdemonstrationer i Moldavien. Den 11 januari följde Armenien de baltiska staternas väg. Den 9 mars fördömde Georgiens högsta sovjet ockupationen av deras land 1921 och dess ytterligare införlivande i Sovjetunionen.

mars 1990 i Ukraina nationalistisk organisation"Narodny Rukh" visade sin styrka i valet.

Utvecklingen av krisen i Sovjetunionen

Den 7 februari 1990 tillkännagav SUKP:s centralkommitté försvagningen av maktmonopolet, inom några veckor hölls de första konkurrenskraftiga valen. Många platser i de fackliga republikernas parlament erövrades av liberaler och nationalister.

Under 1990-1991 har den s.k. "parad av suveräniteter", under vilken hela unionen (en av de första var RSFSR) och många av de autonoma republikerna antog suveränitetsförklaringar, där de utmanade prioriteringen av allunionslagar framför republikanska, som inledde en " lagkrig". De vidtog också åtgärder för att kontrollera lokala ekonomier, inklusive att vägra betala skatt till de federala och federala ryska budgetarna. Dessa konflikter skar många ekonomiska band, som förvärrades ytterligare ekonomisk situation i USSR.

"Parad av suveräniteter"

Under rådande förhållanden vidtar ledningen för Sovjetunionen brådskande (men, som det visade sig senare, försenade) åtgärder för att utveckla ett nytt unionsfördrag. Det första utkastet publicerades i juli 1990.

Den 17 mars 1991, på initiativ av M.S. Gorbatjov hölls en folkomröstning och ¾ (71,3%) av de som röstade röstade för bevarandet av Sovjetunionen.

23 april 1991 i Novo-Ogarevo, nära Moskva, ett gemensamt uttalande om brådskande åtgärder för att stabilisera situationen i landet och övervinna krisen. Det markerade början på den så kallade Novoogarevsky-processen och gick till historien som "Statement 9 + 1", undertecknat av USSR:s president och ledarna för 9 fackliga republiker som deltog i folkomröstningen den 17 mars: RSFSR , Ukraina, Vitryssland, Uzbekistan, Kazakstan, Azerbajdzjan, Tadzjikistan, Kirgizistan, Turkmenistan. Ledarna för de tre baltiska och två transkaukasiska republikerna (Georgien och Armenien) och Moldavien gick inte med i processen.

Men sommaren 1991 hade de flesta av unionsrepublikerna i Sovjetunionen antagit lagar om suveränitet, vilket tvingade Gorbatjov att påskynda utvecklingen av ett nytt unionsfördrag. Dess undertecknande var planerad till den 20 augusti. Undertecknandet av det nya unionsfördraget innebar inte bara bevarandet av en enda stat, utan också övergången till dess verkliga federala struktur, samt avskaffandet av ett antal statliga strukturer som är traditionella för Sovjetunionen.

augusti putsch 1991

I ett försök att förhindra detta försökte konservativa krafter i landets ledning att störa undertecknandet av fördraget. Ett antal stats- och partiledare gjorde ett försök att bevara landets enhet, även känd som "August Putsch".

Den 19 augusti 1991 tillkännagav en grupp politiker från Gorbatjovs följe skapandet Statsutskottet undantagstillstånd (GKChP). De krävde att presidenten, som var på semester på Krim i Foros, skulle införa undantagstillstånd i landet eller tillfälligt överföra makten till vicepresident Gennadij Yanaev. Endast två fackliga republiker - Azerbajdzjan och Vitryska SSR - stödde GKChP, de andra republikerna - de lettiska, litauiska, moldaviska och estniska SSR:erna avvisade GKChP:s handlingar.

Efter tillkännagivandet av skapandet av GKChP och isoleringen av Gorbatjov på Krim, ledde Jeltsin oppositionen mot GKChP och gjorde Rysslands sovjethus till ett centrum för motstånd. Redan på händelsernas första dag kallade Jeltsin, talade från en stridsvagn framför Vita huset, GKChP:s agerande för en statskupp, och publicerade sedan ett antal dekret om icke-erkännande av aktionerna från GKChP. Den 23 augusti undertecknade Jeltsin ett dekret om att avbryta verksamheten för RSFSR:s kommunistiska parti och den 6 november om uppsägning av SUKP:s verksamhet.

Nederlaget och självupplösningen av GKChP ledde faktiskt till kollapsen av Sovjetunionens centralregering, att maktstrukturerna underordnades republikanska ledare och accelererade unionens kollaps. Inom en månad efter putschen förklarade myndigheterna i nästan alla fackliga republiker sin självständighet en efter en. Några av dem höll folkomröstningar om oberoende för att ge legitimitet åt dessa beslut.

Sovjetunionens kollaps och skapandet av OSS

Den 8 december 1991, i Belovezhskaya Pushcha (Vitryssland), undertecknade ledarna för tre slaviska republiker (Rysslands president B. Jeltsin, Ukrainas president L. Kravchuk, ordförande för Vitrysslands högsta råd S. Shushkevich) Belovezhskaya-avtalet, där de tillkännagav uppsägningen av Sovjetunionens existens som en geopolitisk verklighet och ämne internationell lag och skapandet av samväldet Oberoende stater(CIS) utan enhetliga myndigheter och ledning.

Den 21 december stödde 11 republiker i Sovjetunionen avtalet om likvidationen av Sovjetunionen och skapandet av CIS ("Alma-Ata-avtalet").

Den 25 december avgick Sovjetunionens president sina befogenheter. Samma dag etablerade de ryska väpnade styrkorna ett nytt officiellt namn på staten, Ryska federationen, istället för RSFSR. Den ryska flaggan i tre färger höjdes över Kreml.

Sovjetunionens kollaps förde USA in i den enda supermaktens led. I december 1991 gratulerade den amerikanske presidenten sitt folk till sin seger i det kalla kriget.

Orsaker till Sovjetunionens kollaps

För närvarande finns det bland historiker ingen enskild syn på orsakerna till Sovjetunionens kollaps och om möjligheten att förhindra det. Bland möjliga orsaker kallas följande:

¾ den fackliga ledningens inkompetens, den själviska önskan från ledarna för de fackliga republikerna att bli av med de centrala myndigheternas kontroll och använda Gorbatjovs demokratiska reformer för att förstöra grunden för staten och samhället;

¾ monocentriskt beslutsfattande (endast i Moskva, det så kallade "fackliga centrumet"), vilket ledde till ineffektivitet och tidsförlust i beslutsfattande och missnöje med regionala myndigheter;

¾ försämring av makteliterna, ett kraftigt åldrande av den högsta byråkratin (medelåldern för politbyrån för SUKP:s centralkommitté var redan 75 år gammal 1980), vilket först ledde till begravningsåldern och sedan till Gorbatjovs uppgång på grund av sin släkting ung ålder(54 år gammal vid tidpunkten för valet till SUKP:s 5:e generalsekreterare);

¾ centrifugala nationalistiska tendenser som, enligt vissa författare, är inneboende i varje multinationellt land och manifesteras i form av interetniska motsättningar och enskilda folks önskan att självständigt utveckla sin kultur och sin ekonomi;

¾ djup interna kriser och konflikter, inklusive nationella: Nagorno-Karabach-konflikten, Transnistrien-konflikten, den georgisk-sydossetiska konflikten, den georgisk-abchasiska konflikten, etc.

¾ oproportioner av den omfattande ekonomin (karakteristisk för hela Sovjetunionens existensperiod), vilket resulterade i en konstant brist på konsumtionsvaror, en växande teknisk eftersläpning inom alla delar av tillverkningsindustrin (som i en omfattande ekonomi bara kan vara kompenserade av högkostnadsmobiliseringsåtgärder antogs en uppsättning sådana åtgärder under det allmänna namnet "Acceleration" 1987, men det fanns inga ekonomiska möjligheter att genomföra det);

¾ stark ojämlikhet i utvecklingen av Sovjetunionens republiker, inklusive när det gäller brist på varor, såväl som möjligheten att bygga en skuggekonomi;

¾ misslyckade reformförsök sovjetiska systemet som ledde till stagnation och sedan ekonomins kollaps, vilket ledde till kollapsen av det politiska systemet);

¾ förtroendekris för det ekonomiska systemet: på 1960- och 1970-talen var det huvudsakliga sättet att hantera den oundvikliga bristen på konsumtionsvaror i en planekonomi att förlita sig på materialens massakaraktär, enkelhet och billiga, de flesta företag arbetade i tre skift, producerade liknande produkter från materialkvalitet av låg kvalitet. Den kvantitativa planen var det enda sättet resultatutvärdering av företag, kvalitetskontroll har minimerats. Resultatet av detta var en sänkning av kvaliteten på konsumtionsvaror som producerades i Sovjetunionen. Förtroendekrisen för varornas kvalitet blev en förtroendekris för hela det ekonomiska systemet som helhet;

¾ nedgången i världsmarknadspriserna på olja som initierats av den amerikanska regeringen, vilket skakade Sovjets ganska svaga, resursbaserade ekonomi;

¾ det växande missnöjet hos befolkningen i samband med periodiska avbrott i mat (särskilt under en tid präglad av stagnation och perestrojka) och andra väsentliga och varaktiga varor (kylskåp, tv-apparater, toalettpapper etc.), förbud och restriktioner (om trädgårdstomtens storlek etc.); konstant eftersläpning i levnadsstandarden från de utvecklade länderna i väst och misslyckade försök att "komma ikapp" med den;

¾ konstgjord stängning av landet, som redan på 80-talet hade blivit klart för hela Sovjetunionen, inklusive skyldigheten att utfärda utresevisum för att resa utomlands (inklusive till länderna i det socialistiska lägret), förbud mot att lyssna på fiendens röster, tystnad av det hela en rad fakta om problemen inom Sovjetunionen, samt om det objektivt goda livet i västländer.

¾ hård censur i press och tv. Frånvaron av varor från de kapitalistiska länderna i fri försäljning, med den fortsatta och ökande bristen på varor.

¾ förnekande och sedan abrupt erkännande av problem sovjetiska samhället- prostitution, drogberoende, alkoholism, kriminalisering av samhället etc. Aktiv tillväxt av skuggekonomin

¾ publicering och avslöjande av fakta om förbudet mot ett antal stötande verk, såväl som publicering av tidigare okända fakta om sovjetisk historia: det antisovjetiska upproret i Krasnodar, avrättningen av Novocherkassk;

¾ Afghanistankrig, kalla kriget, pågår ekonomisk hjälp länderna i det socialistiska lägret, den oproportionerliga utvecklingen av det militärindustriella komplexet till nackdel för andra sektorer av ekonomin förstörde budgeten och orsakade skada på hela landets ekonomi;

¾ ett antal katastrofer orsakade av människor (flygolyckor, Tjernobylolyckan, amiral Nakhimovs krasch, gasexplosioner etc.) och döljande av information om dem;

¾ subversiva aktiviteter i västerländska länder ledda av USA, som var en integrerad del av det kalla kriget, inklusive genom "agenter för inflytande" inom ledningen för Sovjetunionen - en sådan bedömning (med olika grader av erkännande av denna faktor som avgörande ) uttrycks i vissa analyser, i synnerhet ett antal tidigare högt uppsatta ledare för KGB i Sovjetunionen, såväl som vissa kommunistiska rörelser.

"Perestrojkan", uttänkt och genomförd av några av parti- och statsledarna med syftet med demokratiska förändringar på alla samhällsområden, är över. Dess huvudsakliga resultat var kollapsen av den en gång mäktiga multinationella staten och slutet av sovjetperioden i fäderneslandets historia. I de tidigare republikerna i Sovjetunionen bildades och drevs presidentrepubliker. Bland ledarna för suveräna stater fanns många före detta parti- och sovjetarbetare. Var och en av de före detta sovjetrepublikerna sökte oberoende efter vägar ut ur krisen. I Ryska federationen skulle dessa uppgifter lösas av president Boris N. Jeltsin och de demokratiska krafter som stödde honom.

Frågor och uppgifter:

1. Vad ser du som orsaker till etniska konflikter?

2. I vilka fackliga republiker och varför började rörelsen för utträde från Sovjetunionen?

3. Fyll i tabellen "Kris av interetniska relationer":

5. Varför kollapsade Sovjetunionen? Kunde den ha räddats?

6. Arbeta med dokument:

1) Använd dokumentet och presentera en beskrivning av Rysslands statssuveränitet inom Sovjetunionen. Vilka motsägelser uppstod i detta avseende? Vilka alternativ för att övervinna dem uppstod vid den tiden? Vilka punkter i detta dokument utgjorde ett hot mot Sovjetunionens existens i dess tidigare form?

FÖRKLARING OM DEN RYSKA SOCIALISTISKA SOCIALISTREPUBLIKENS STATLIGA SOVERÄNITET. ANPASSAD AV DEN FÖRSTA KONGRESSEN AV FOLKS UPPLÄGGARE I RSFSR. 12 JUNI 1990

Första kongressen folkets suppleanter RSFSR,

Medveten om det historiska ansvaret för Rysslands öde,

Vitna om respekt för de suveräna rättigheterna för alla folk som utgör unionen av socialistiska sovjetrepubliker,

Att uttrycka viljan hos folken i RSFSR, proklamerar högtidligt den ryska sovjetiska federativa socialistiska republiken över hela dess territorium och förklarar sin beslutsamhet att skapa en demokratisk konstitutionell stat inom det förnyade Sovjetunionen.

1. Den ryska federativa socialistiska sovjetrepubliken är en suverän stat skapad av de folk som historiskt förenats i den.

2. RSFSR:s suveränitet är ett naturligt och nödvändigt villkor för existensen av Rysslands statskap, som har en hundraårig historia, kultur och etablerade traditioner.

3. Bärare av suveränitet och källa statsmakten i RSFSR är dess multinationella folk. Folket utövar statsmakt direkt och genom representativa organ på grundval av RSFSR:s konstitution.

4. RSFSR:s statliga suveränitet proklameras i namn av högre mål - att säkerställa för varje person den oförytterliga rätten till ett anständigt liv, fri utveckling och användning av sitt modersmål, och för varje folk - till självbestämmande i sina utvalda nationalstatliga och nationalkulturella former.

5. För att säkerställa politiska, ekonomiska och rättsliga garantier för RSFSR:s suveränitet har följande fastställts: RSFSR:s fulla makt när det gäller att lösa alla frågor om statligt liv, med undantag för de som den frivilligt överför till Sovjetunionens jurisdiktion ; överhögheten av RSFSR:s konstitution och RSFSR:s lagar över hela RSFSR:s territorium; Sovjetunionens handlingar som strider mot RSFSR:s suveräna rättigheter ska avbrytas av republiken på dess territorium. Oenigheter mellan republiken och unionen löses på det sätt som fastställs i unionsfördraget; folkets exklusiva rätt att äga, använda och förfoga över Rysslands nationella rikedomar; befullmäktig representation av RSFSR i andra fackliga republiker och främmande länder; republikens rätt att delta i utövandet av de befogenheter som den överfört till Sovjetunionen.

6. Den ryska federativa socialistiska sovjetrepubliken förenar sig med andra republiker för att bilda en union på grundval av ett fördrag. RSFSR erkänner och respekterar de suveräna rättigheterna för fackliga republiker och Sovjetunionen.

7. RSFSR förbehåller sig rätten att fritt avskilja sig från Sovjetunionen på det sätt som fastställts i unionsfördraget och den lagstiftning som baseras på det.

8. RSFSR:s territorium kan inte förändras utan folkets vilja, uttryckt genom en folkomröstning.

9. Kongressen för folkdeputerade i RSFSR bekräftar behovet av en betydande utvidgning av rättigheterna för autonoma republiker, autonoma regioner, autonoma regioner, liksom territorierna och regionerna i RSFSR. Specifika frågor om utövandet av dessa rättigheter måste avgöras av RSFSR:s lagstiftning om federationens nationell-statliga och administrativa-territoriella struktur.

10. Alla medborgare och statslösa personer som bor på RSFSR:s territorium garanteras de rättigheter och friheter som anges i RSFSR:s konstitution, Sovjetunionens konstitution och de allmänt erkända folkrättens normer. Representanter för nationer och nationaliteter som bor i RSFSR utanför sina nationalstatsformationer eller inte har dem på RSFSR:s territorium ska förses med sina legitima politiska, ekonomiska, etniska och kulturella rättigheter.

11. Republikanskt medborgarskap i RSFSR är etablerat i hela RSFSR:s territorium. Varje medborgare i RSFSR behåller medborgarskapet i Sovjetunionen. Medborgare i RSFSR utanför republiken står under RSFSR:s skydd och beskydd.

12. RSFSR garanterar alla medborgare, politiska partier, offentliga organisationer, massrörelser och religiösa organisationer som verkar inom ramen för RSFSR:s konstitution, lika juridiska möjligheter att delta i förvaltningen av statliga och offentliga angelägenheter.

13. Separation av lagstiftande, verkställande och dömande befogenheter är den viktigaste principen för att RSFSR ska fungera som en rättsstat.

14. RSFSR förklarar sin anslutning till de universellt erkända folkrättens principer och sin beredskap att leva i fred och harmoni med alla länder och folk, att vidta alla åtgärder för att förhindra konfrontation i internationella, interrepublikanska och interetniska relationer, samtidigt som man försvarar Rysslands folks intressen.

15. Denna förklaring är grunden för utvecklingen av en ny konstitution för RSFSR, ingåendet av unionsfördraget och förbättringen av republikansk lagstiftning.

2) Bestäm arten av handlingar från deltagarna i Alma-Ata-mötet på grundval av det givna dokumentet. Vad vägleddes de av? Vilka överenskommelser har träffats? Vad menade de? Beskriv dessa scener i kort historia. Hur skulle du titulera det?

Oberoende stater

Republiken Azerbajdzjan, Republiken Armenien, Republiken Vitryssland, Republiken Kazakstan, Republiken Kirgizistan, Republiken Moldavien, Ryska federationen (RSFSR), Republiken Tadzjikistan, Turkmenistan, Republiken Uzbekistan och Ukraina,

I ett försök att bygga demokratiskt rättsstatsprincipen relationer mellan vilka kommer att utvecklas på grundval av ömsesidigt erkännande och respekt för statens suveränitet och suverän jämlikhet, den omistliga rätten till självbestämmande, principerna om jämlikhet och icke-inblandning i interna angelägenheter, avvisande av våldsanvändning och hot av våld, ekonomiska och andra påtryckningsmetoder, fredlig lösning av tvister, respekt för mänskliga rättigheter och friheter, inklusive rättigheter för nationella minoriteter, samvetsgrant fullgörande av skyldigheter och andra allmänt erkända principer och normer i internationell rätt;

Erkännande och respekt för varandras territoriella integritet och okränkbarheten av befintliga gränser;

Med tanke på att stärkandet av historiskt förankrade vänskapsrelationer, god grannskap och ömsesidigt fördelaktigt samarbete ligger i folkens grundläggande intressen och tjänar fredens och säkerhetens sak;

Vi erkänner vårt ansvar att bevara medborgerlig fred och interetnisk harmoni;

Deklarerar följande, eftersom de är engagerade i syftena och principerna i avtalet om upprättande av samväldet av oberoende stater:

Samspelet mellan medlemmarna i Samväldet kommer att genomföras på principen om jämlikhet genom att samordna institutioner som bildats på paritetsbasis och som agerar på det sätt som bestäms av överenskommelser mellan medlemmarna i Samväldet, som varken är en stat eller en överstatlig enhet.

För att säkerställa internationell strategisk stabilitet och säkerhet, ett enhetligt kommando över de militär-strategiska styrkorna och en enda kontroll över kärnvapen; parterna kommer att respektera varandras strävanden att uppnå status som en kärnvapenfri och (eller) neutral stat.

Engagemanget för samarbete i bildandet och utvecklingen av ett gemensamt ekonomiskt område, de paneuropeiska och eurasiska marknaderna bekräftas.

Med bildandet av Samväldet av oberoende stater upphör unionen av socialistiska sovjetrepubliker att existera.

Samväldets medlemsstater garanterar, i enlighet med sina konstitutionella förfaranden, uppfyllandet av internationella förpliktelser som härrör från fördrag och överenskommelser tidigare förbundet SSR.

Samväldets medlemsländer förbinder sig att strikt följa principerna i denna deklaration.

3) Skriv en essäreflektion om ämnet "Ukraina och Sovjetunionens kollaps", med hjälp av de givna dokumenten. Vad ser du som Ukrainas nyckelroll i Sovjetunionens kollaps?

FRÅN Z. BRZHEZINSKYS BOK ”DET STORA schackbrädet. AMERIKAS DOMINATION OCH DESS GEOSTRATEGISKA IMPERATIV"

Förlusten av Ukraina var ett geopolitiskt viktigt ögonblick på grund av den betydande begränsningen av Rysslands geostrategiska val. Även utan de baltiska republikerna och Polen kan Ryssland, samtidigt som det behåller kontrollen över Ukraina, fortfarande försöka att inte förlora sin plats som ledare i ett beslutsamt eurasiskt imperium, inom vilket Moskva kunde underkuva de icke-slaviska folken i de södra och sydöstra regionerna. fd Sovjetunionen...

… Förlusten av Ukraina var inte bara en central geopolitisk händelse, den blev också en geopolitisk katalysator. Det är Ukrainas agerande - dess självständighetsförklaring i december 1991, dess insisterande under de viktiga förhandlingarna i Belovezhskaya Pushcha att Sovjetunionen skulle ersättas av ett friare samvälde av oberoende stater, och särskilt det oväntade kuppliknande införandet av ukrainaren. kommandot över sovjetiska arméenheter, belägna på ukrainsk mark - hindrade OSS från att bara bli ett nytt namn för det mer federala Sovjetunionen. Ukrainas politiska självständighet häpnade Moskva och var ett exempel som, även om det inte var särskilt självsäkert till en början, sedan följdes av andra sovjetrepubliker.

FRÅN BOKEN J. BUSH OCH B. SKOUKROFT "VÄRLDEN ÄR ANNAN"

Dagen före folkomröstningen (folkomröstningen om självständighet hölls i Ukraina den 1 december 1991) ringde jag Mikhail [Gorbatjov] för att berätta för honom att som ett demokratiskt land måste vi stödja det ukrainska folket oavsett resultatet av folkomröstningen...

Mikhail var uppenbarligen inte nöjd med nyheten att vi på allvar diskuterar möjligheten att erkänna Ukraina (denna information läckte tyvärr till media efter mina möten med representanter för ukrainska amerikaner). "Det verkar som att USA inte bara försöker påverka händelseutvecklingen, utan också direkt ingripa i deras förlopp", uttryckte han sitt missnöje. Han konstaterade att även om de flesta av republikerna förklarade sig självständiga, hindrade detta dem inte från att delta i skapandet av unionen. Han verkade tro att Ukraina på något sätt kunde vara både självständigt och en del av unionen.

Uppenbarligen trodde Gorbatjov fortfarande att republikerna skulle förbli en del av unionen av egen fri vilja. Han uppmanade mig att inte ta några steg som kunde driva händelser i "fel" riktning.

Skicka ditt goda arbete i kunskapsbasen är enkelt. Använd formuläret nedan

Studenter, doktorander, unga forskare som använder kunskapsbasen i sina studier och arbete kommer att vara er mycket tacksamma.

Värd på http://www.allbest.ru/

Introduktion

etnisk krismotsättning perestrojka

Med början av perestrojkan äger allvarliga förändringar rum i det nationella självmedvetandet hos folken i Ryssland. Separatistiska känslor i de baltiska republikerna, Georgien, Moldavien, antagandet av diskriminerande språklagar i dem, önskan att lägga skulden på ryssarna för alla misstag och missräkningar av fackföreningscentret bidrog till bildandet av nationalpatriotiska känslor bland en del. av republikens befolkning. Processen för nationell självbekräftelse av de ryska folken var i grunden defensiv till sin natur. På denna våg föds en mängd olika offentliga organisationer – från extremhögern till extremvänstern.

Stora förändringar i allmänhetens medvetande Ryska folk, dess snabba avideologisering, framväxten av nationella och religiösa känslor tvingade de politiska krafterna i Ryska federationen att dra fördel av den nationalpatriotiska rörelsens mest populära idéer.

RSFSR:s kommunistiska parti antog begreppet rysk suveränitet.

Fram till början av 1990 delade de demokratiska krafterna i Ryssland, inklusive MDG och den demokratiska plattformen i SUKP, inte helt idéerna om suveräniseringen av RSFSR, och trodde med rätta att de var farliga för Ryssland, med dess "matryoshka" intern struktur. Men med en kraftig ökning av de ryska folkens nationella känslor använde demokraterna i stor utsträckning idén om rysk suveränitet i valkampanjen och proklamerade andliga och kulturella traditioner.

Syftet med detta arbete är att berätta om förutsättningarna och orsakerna till utvecklingen av interetniska relationer i Sovjetunionen under Perestrojkans år, och även att visa vilka åtgärder staten vidtog för att lösa detta problem.

1. Interetniska relationer i 2- handla omhalva 80- x åå.

1.1 Förvärring av interetniska relationer under perestrojkan

Perestroika, ledd av M.S. Gorbatjov och gruppen av reformatorer bakom honom, avslöjade ett antal motsägelser. Bland dem var interetniska motsättningar långt ifrån de sista.

Att tala om huruvida Sovjetunionen var ett imperium förblir öppet, medan ekonomiskt bistånd från centrum till de nationella utkanterna stöddes av internationalism och begreppet "folkens vänskap". Som ett resultat, under sovjetperioden, var interetnisk fientlighet uppenbar, dessutom växte denna fientlighet ständigt till öppna konflikter.

Situationen hölls under kontroll under ett antal följande skäl, nämligen den stora folkrevolutionen 1917 framförde slagord om både social och nationell befrielse, som inte kunde annat än finna stöd i ett multinationellt land. För det andra hjälpte centret de "nationella utkanterna" med konstant ekonomisk hjälp, vilket ledde till ekonomisk tillväxt och ökat materiellt välbefinnande. För det tredje fick många folk symboler för nationell stat, vilket bidrog till att bilda en nationell politisk elit. För det fjärde, med hjälp av Centern, ökade befolkningens allmänna utbildnings- och kulturnivå, vilket ledde till en ökning av landets intelligentsia. För det femte förhindrade den totalitära regim som infördes i landet all aktivitet.

När du försöker byta från denna regim till en annan maktgren, avslöjas systemets brister omedelbart. Det var samma sak i internationella relationer. Efter att ha tagit ett steg mot övergången till demokratisering och glasnost har etnopolitiska konflikter blivit verklighet.

Åsikten att den sovjetiska ledningen inte såg hela djupet och omfattningen av interetniska problem är en vanföreställning. Inledningsvis uttrycktes och uttrycktes inställningen till interetniska problem i det faktum att etnonationalism inte bara distraherar från lösningen av sociala problem, utan också motarbetar dem. Genom att öka takten i perestrojkan strävade den sovjetiska ledaren för ett inre marknadsutrymme, kontrollerat från ett enda centrum. Han ville öka medborgerliga rättigheter och inte överföra civila relationer från kontrollen av fackföreningscentret till nivån för den regionala byråkratin.

FRÖKEN. Gorbatjov trodde att den nationella frågan skapades på konstgjord väg, på regional nivå. I denna fråga hade han delvis rätt, eftersom representanter för den regionala byråkratin såg "perestrojkan"-reformerna som ett hot mot deras ställning.

Efter att ha bedömt situationen korrekt beräknade Gorbatjov inte effekten av andra omständigheter som "fungerade" för att framkalla interetniska spänningar. Detta visades av beslutet från september (1989) plenum för SUKP:s centralkommitté, tillägnad interetniska relationer. Det var uppenbart för SUKP:s ledning att den traditionella massiva användningen militär styrka, även efter att ha undertryckt de nationella massrörelserna i ytterområdena, kommer de att väcka diktaturen i centrum och leda till att reformerna kollapsar. Problemet var inte att stoppa nationella massrörelser, utan att styra dem i rätt riktning, vilket SUKP:s ledning misslyckades med att uppnå.

Fram till 1989 fanns det fortfarande tid att lösa problemen med territoriell oenighet genom att hålla en rad lokala folkomröstningar, till vilka M.S. Gorbatjov gick inte. Han ville förlita sig på autonomier i kampen mot den republikanska byråkratin och öka deras befogenheter. Men han vågade inte helt förändra deras befogenheter, vilket orsakade misstro redan från deras sida.

1. 2 Kris för interetniska relationer

Perioden från maj 1989 till december 1991 var tiden för det sovjetiska systemets kollaps. Under de sex åren av perestrojkan uppnåddes inte målen för den. Myndigheterna var sena med att lösa de problem som uppstod. De allvarliga konsekvenserna för det sovjetiska systemet och sovjetstatskapet var dess passivitet och obeslutsamhet i den nationella frågan.

Från mitten av 1987 lämnade inte frågan om interetniska relationer politbyråns dagordning, i sin tur visade mötena en öppen önskan att "överlåta problemet till livets och historiens gottfinnande", vilket var fallet med återkomsten av Krim-tatarerna till historiska hemlandet. Händelserna i Nagorno-Karabach i slutet av 1988, när Armenien och Azerbajdzjan stod på gränsen till krig med varandra över en tvist om det administrativa ägandet av detta territorium, visade på bristen på idéer, partiets oförmåga att skydda unionens intressen.

Etniska konflikter som hade pyrt i decennier började blossa upp. Ju mer centret gjorde eftergifter, desto mer beslutsamma blev kraven från republikerna att utöka sina rättigheter och förändra Sovjetfederationens former. Det visade sig vara olämpligt att lösa problemet med kraftfulla metoder, vars användning från början insisterades på av den konservativa delen av politbyrån. Användningen av trupper natten till den 9 april 1989 för att "tvinga ut" demonstranter från torget framför regeringshuset i Tbilisi ledde till att 16 människor dog, flera hundra skadades.

Den federala regeringens väpnade motstånd kunde inte längre stoppa den process av interetniska konflikter som hade börjat.

1.3 Orsakerförvärring av nationella motsättningar i 2- thhalva 80- x åå.

Under andra hälften av 80-talet. nationella motsättningar tilltar i landet, separatistiska känslor ökar. Lokala ledare och eliter strävar efter självständighet för att själva kunna hantera ekonomiska resurser och finansiella flöden. På grund av den snabbt försämrade ekonomiska situationen i landet finns en protest i form av nationella rörelser. Efter hand kommer detta till uttryck i kampen mot den federala regeringen, som jämfördes med Ryssland. I ett antal republiker (Estland, Lettland, Armenien, Georgien) föddes folkfronter. Under 1989-1990. Östersjön, och efter dem andra republiker i Sovjetunionen, antog förklaringar om nationellt oberoende. den nationella frågan blev ett instrument i kampen om makten.

Konstitutionen var inte i kraft i större delen av landet. USSR:s president förlorade makten mer och mer och var inte längre den enda presidenten i landet, eftersom det fanns 15 fler presidenter och republiker. SUKP förlorade sin ledande roll. I den nuvarande prekära situationen och tillväxten av centrifugalkrafter var en av huvuduppgifterna reformen av Sovjetunionen och ingåendet av ett nytt unionsfördrag mellan republikerna.

Med kränkningen av politiska och ekonomiska band mellan republikerna, som hade långa historiska och kulturella traditioner, förvärrades de interetniska relationerna, vilket ledde till en förvärring av konflikterna i många regioner i det forna Sovjetunionen (mellan Azerbajdzjan och Armenien; Georgien och Sydossetien, ( senare Abchazien), Ingusjien och Norra Ossetien, etc.) Det fanns ett problem med flyktingar. Den rysktalande befolkningens ställning i de nationella republikerna försämrades.

2. Sätt att lösa interetniska relationer

2.1 KrisSovjetunionens väpnade styrkor

Problemet med Försvarsmaktens etniska sammansättning har blivit akut. De republiker som blev självständiga och satte en kurs för att skapa sina egna arméer beslutade en efter en att deras värnpliktiga skulle tjänstgöra i deras land. Bildandet av Försvarsmakten till en mer eller mindre monoetnisk formation sker inte inom en vecka eller en månad. Många ryssar, uzbeker, kazaker tjänstgjorde i Ukraina, ukrainare i Ryssland. Dessa var både soldater och officerare. För reguljär militär personal skapade denna situation problem med bostäder, i ett nytt självständigt land där de tjänstgjorde, men som blev främmande för dem. Som ett resultat kunde de inte följa de nya civila ledarnas order. Händelserna i Tjetjenien i november 1991 visade live frånvaron av stridsberedda enheter på Sovjetunionens territorium.

Republiken Tjetjeniens parlament, under ledning av republikens president D. Dudayev, utfärdade ett dekret om republikens statliga självständighet och om inrättandet av ett nationellt gardet. Delar av den ryska kravallpolisen ockuperade TV-byggnaden i Groznyj, men den 5 november 1991 tvingade nationalgardet kravallpolisen att lämna byggnaden. Den 8 november 1991 utfärdade B. Jeltsin ett dekret "Om införandet av ett undantagstillstånd i Tjetjeno-Ingusjetien. Hans idé misslyckades. Planen med specialstyrkor som anlände till flygfältet i Khankala blockerades av anhängare av tjetjensk suveränitet. Den 10 november 1991 avslutade OKCHN:s verkställande kommitté förbindelserna med Ryssland, vilket gjorde Moskva till en "katastrofzon". Den 11 november röstade sessionen för RSFSR:s högsta sovjet mot dekretet "Om införandet av ett undantagstillstånd i Tjetjeno-Ingusjetien." Cirkeln är sluten.

För att inte ha en armé och brottsbekämpande myndigheter i landet stannade det inte. Landet hade inte skyddade gränser och seder. Efter misslyckandet med kuppen i augusti tog de ukrainska myndigheterna kontroll över de gränstrupper som var stationerade på dess territorium. Litauen, Estland, Lettland agerade också, medan soldater och officerare som inte längre var medborgare i dessa republiker inte kunde lämna landet, eftersom de fortfarande var militär personal. De federala myndigheternas lösning av den interetniska konflikten förstärkte bara de interetniska relationerna inom de redan utropade suveräna republikerna ytterligare.

2.2 Bildandet av interetniska relationer i Ryska federationen

Den nya ryska konstitutionen fastställde huvuddragen i landets federala struktur: dess statliga integritet, maktfördelningen mellan myndigheter i centrum och i regionerna, lika rättigheter till federationens undersåtar, såväl som tecken på jämlikhet och självbestämmande för folken i Ryska federationen.

De lagstiftande organen i republikerna, territorierna och regionerna skilde sig mycket åt i sina rättslig status, kompetenser och även efter namn. Som ett resultat skedde bildandet av Rysslands nationalstatliga struktur till stor del spontant, under inflytande av centrumets och regionernas kontinuerliga "förhandlingar" i frågor om auktoritet och inkomstfördelning.

Svagheten i statsmakten tvingades gå till undertecknandet av särskilda bilaterala avtal med federationens undersåtar, som var de rikaste etniska republikerna när det gäller deras resurser. Således överfördes de viktigaste federala funktionerna till Tatarstan, såsom att skydda människors och medborgares rättigheter och friheter, bevilja eller beröva medborgarskapet i republiken, etc., vilket tillät medborgare som inte är inhemska invånare i dessa republiker (dvs. i dem), efter att ha lärt sig det nationella språket acceptera medborgarskapet i republiken och därigenom lösa den interetniska frågan i denna republik. Därefter undertecknades sådana avtal med andra republiker som skiljde sig från Sovjetunionen.

Den huvudsakliga och största interetniska frågan som förblev olöst var den "onda cirkeln" i Tjetjenien-Ingusjetien, där förtrycket av medborgare av en annan religion var i full kraft.

I slutet av 1994 försökte den ryska ledningen klippa den "tjetjenska knuten". Under de tre åren sedan D. Dudayev kom till makten har Tjetjenien blivit en farlig källa till separatism i norra Kaukasus. D. Dudayevs krav på skapandet av ett "gemensamt kaukasiskt folkhem" utanför Ryssland hotade med en andra omfördelning av rymden. Tjetjeniens separatism hotade att undergräva det knappt framväxande avtalet mellan centrum och regionerna.

Uppblåsningen av interetniska stridigheter på "Chkeria"s territorium av D. Dudayev bestod i utvisningen av de "otrogna". Ryskspråkiga skolor stängdes. Under trycket från hot, och ibland våldsamma åtgärder (som mord), tvingade myndigheterna medborgare att lämna sina hem och flytta till andra regioner i landet. På grundval av vilken växte den interetniska konflikten och avtog inte, eftersom det var i andra republiker som kunde hävda sin ställning och avskilja sig från staten.

Denna taktik har gett resultat. "Oberoende republiken Ichkeria" var på gränsen till en social explosion, när "bror" gick mot "bror", "son" mot "far".

Den 10 december 1994 besegrades ett försök från myndigheterna representerade av president B. Jeltsin att genomföra en operation för att återställa suveräniteten på den tjetjenska republikens territorium. Det var en överraskning för politiker och militärer att Dudajev hade en vältränad armé. Men viktigast av allt, genom att korrekt spela på nationella känslor och avslöja Ryssland som en fiende till det tjetjenska folket, lyckades Dudayev vinna över Tjetjeniens befolkning, som tidigare hade förblivit neutral. Mest av Tjetjeniens befolkning uppfattade framträdandet av federala trupper 1994 som en invasion av en fiendearmé, som försökte ta bort deras frihet och oberoende.

Som ett resultat förvandlades operationen som genomfördes av de federala myndigheterna för att återställa rättsstatsprincipen och bevara Rysslands enhet till en blodig konflikt för landet i det inre av landet. långa år.

Slutsats

Landets historia under "perestrojkan", övergången från socialism till demokrati, slutade med Sovjetunionens "kollaps". Detta visade än en gång att i ett så monoetniskt land som Ryssland måste myndigheterna först och främst tänka på människorna som bor i länderna.

I åratal levde människor "som en familj", flyttade till nya bostadsorter, bemästrade nya områden i det "oväsentliga" landet.

Med övergången till en ny regeringsgren var de federala myndigheterna inte beredda på att, i ljuset av pågående reformer, de republiker som var en del av Sovjetunionen kommer att bli självständiga.

Långa år av att införa ett regeringssystem, inte tillåtet att kommunicera i sitt eget modersmål, lära sig sitt modersmål, förtryck och exil (som var fallet med det tjetjenska folket) ledde till etnisk kris inom ett land.

Den ekonomiska krisen stärkte bara folkets tro på statens oförmåga att försörja sitt folk.

Det tog landet många år att lösa denna interetniska fråga inom sitt eget land, vilket gjorde det möjligt för dess regioner att kommunicera på sitt modersmål, medan landet tidigare hade ett enda kommunikationsspråk. Iaktta seder och ära din religion.

Samtidigt kan man säga att denna fråga inte kan stängas helt, eftersom landet fortfarande har "missnöjt" med myndigheterna, som driver propaganda för att uppvigla etniska stridigheter, vilket inte helt kan undvikas i en så stor nationalstat som före detta Sovjetunionen och det riktiga Ryssland.

Bibliografi

1. Gaidar E.T. Makt och egendom: Problem och institutioner. Tillstånd och evolution. - St Petersburg: Norma, 2009. - 336 sid.

2. Kryuchkov V.N. Nationell historia. Kort kurs: Lärobok för universitetsstudenter. - M.: Publishing and Trade Corporation "Dashkov and K", 2007 - 304 sid.

3. Rysslands historia från antiken till våra dagar: I90 lärobok / A.N. Sacharov, A.N. Bokhanov, V.A. Shestakov; ed. EN. Sacharov. - M.: TK Velby, Publishing House Project, 2012. - 768 sid.

4. Sharafulin M.M. Interetniska konflikter: orsaker, typologi, lösningar // Problem med utbildning, vetenskap och kultur. M., 2006, Politik och internationella relationer. Release 20

Hosted på Allbest.ru

Liknande dokument

Orsaker till kulturens djupa kris på 90-talet av 1900-talet. Nya trender i kulturlivet under perestrojkan. Skolreformen 1980-90 Manifestationer av krisen för grundläggande och tillämpad vetenskap. Konstnärliga och andliga livet i landet på 80-90-talet.

abstrakt, tillagt 2010-04-28


De främsta skälen och målen för perestrojkan. De viktigaste händelserna under perioden av perestrojka och rörelse. De reformer som Gorbatjov genomförde under perestrojkan: anti-alkohol, ekonomiska, politiskt system USSR. Maktkrisen, Sovjetunionens kollaps och bildandet av OSS.

abstrakt, tillagt 2009-01-03


Nödvändighet och skäl för omstrukturering. Kursen är att påskynda, reformera det befintliga systemet. Avslappnande censur av media. Resultat av ekonomiska reformer. Sovjetunionens och det kommunistiska systemets sammanbrott. Konsekvenserna av perestrojkan.

test, tillagt 2012-01-31


Analys av den socioekonomiska och politiska utvecklingen av Sovjetunionen och Ryssland under 80-90-talet av 1900-talet. De skäl som föranlett M.S. Gorbatjov att påbörja processen med att införa "perestrojka". "Perioden av stormar och stress" - en ny vision av den moderna världen. Sovjetunionens sammanbrott.

avhandling, tillagd 2008-09-18


Tillståndet för det militärindustriella komplexet i Sovjetunionen på 80-talet av 1900-talet, dess inverkan på landets ekonomi. Förutsättningar för genomförande, mål och resultat av omstrukturering. Analys av konsekvenserna av Sovjetunionens kollaps, dess plats i bildandet av en ny rysk stat.

abstrakt, tillagt 2010-11-18


Kärnan i perestrojkan och dess huvudidéer. Skapandet av institutionen för professionell parlamentarism som ett viktigt reformsteg. Sovjetunionens inre politik under åren av perestrojka och maktskifte. Den ekonomiska krisen som en konsekvens av "perestrojkan" och det allmänna underskottet.

test, tillagt 2014-12-08


Förutsättningar för reformer M.S. Gorbatjov. Orsaker till misslyckanden och spontanitet av socioekonomiska och politiska reformer i Sovjetunionen, utrikespolitikens huvudriktningar. Att bedöma konsekvenserna av "perestrojkan" i sammanhanget modern utveckling Ryssland.

terminsuppsats, tillagd 2010-09-14


De främsta skälen, målen, avsikterna och resultaten av perestrojkan, behovet av förändring i Sovjetunionen. Reformer av det politiska och ekonomiska systemet i Sovjetunionen: glasnost och flerpartisystem. Vardagsliv under "perestrojkan"-perioden. Maktkrisen och Sovjetunionens sammanbrott.

test, tillagt 2014-01-22


Skälen och målen för perestrojkan, kursen för den socioekonomiska och politiska förnyelsen av landet. De viktigaste parollerna för reformerna av M.S. Gorbatjov: "glasnost", "acceleration", "perestrojka". Resultat och konsekvenser av Sovjetunionens kollaps. Orsaker till att moderniseringen misslyckades.

abstrakt, tillagt 2015-10-02


Perestrojka som namnet på en uppsättning politiska och ekonomiska reformer som genomfördes i Sovjetunionen 1986-1991. De viktigaste händelserna i omstruktureringen. Reformer i ekonomin, bildandet av ett flerpartisystem och perestrojkandenser. Orsaker till att omstruktureringen misslyckades.

IA REX publicerar ett uttalande från Moskvabyrån för mänskliga rättigheter i samband med planerna på att införa posten som ombudsman för nationaliteter.

publicerar ett uttalande från Moskvabyrån för mänskliga rättigheter i samband med planer på att införa tjänsten som ombudsman för nationaliteter.

Interetniska relationer i Ryssland genomgår en tydlig kris. Det sker pga olika anledningar: olika regioner i Ryssland utvecklas ojämnt, den ekonomiska situationen i ett antal OSS-länder är extremt svår, arbetslösheten är mycket hög, tillsammans med extremt låga löner. Som ett resultat har migrationsströmmarna ökat kraftigt: hundratusentals och miljoner invånare migrerar till Ryssland och över hela Ryssland, där den ekonomiska situationen fortfarande är bättre, i jakt på arbete. Migrationspolitiken i Ryssland är oreglerad, i landet den högsta nivån korruption, migranter berövas grundläggande rättigheter, lever under de svåraste förhållanden, vilket delvis leder till att de kriminaliseras. Det finns ett stort antal illegala invandrare i landet. Lokalbefolkningen är aggressiv mot migranter, ser konkurrenter om jobb och nästan "ockupanter" bland besökare. Och under förhållanden med aggressiv främlingsfientlighet i Ryssland, massiv nationalistisk propaganda på Internet, förvärras relationerna mellan olika etniska grupper bara, vilket leder till öppna masskonflikter. Varje hushållsavsnitt, vare sig det är en fylleuppgörelse på en restaurang, eller ett gräl mellan fotbollsfans, kan antända en etnisk konflikt. Konflikternas frekvens och omfattning ökar, vilket framgår av händelser i olika regioner i landet.

För att övervinna denna situation är det nödvändigt att genomföra en hel rad åtgärder inom olika områden: lagstiftning, migration, utbildning, lokala myndigheter myndigheterna.

Planerna på att införa Nationalitetsombudsmannens ställning ligger i andan av de senaste årens beslut, då det förutom landets chefsombudsman och regionala ombudsmän tillkom ”funktionella” ombudsmän i centrala frågor om iakttagande av mänskliga rättigheter inom olika områden: skydd av barn, näringsliv. Det förutsätts att nationalitetsombudsmannen rapporterar direkt till presidenten och rapporterar till honom om den interetniska situationen i landet.

Enligt ordföranden för statsdumans kommitté för nationaliteter Gadzhimet Safaraliyev, en person måste väljas till posten som kommissionär för nationaliteter, problemmedveten alla regioner i landet, "en internationalist till märgen av sina ben", som känner till "olika folks mentalitet, historia och religion." Han kommer att vara tvungen att hitta sätt att lösa nationella konflikter i olika regioner, leta efter ett individuellt förhållningssätt till nya situationer, och viktigast av allt, reagera snabbt på dem: "Rådet för nationaliteter kan sammankallas, säg, en gång om året, medan Ombudsmannen kommer alltid att ha tillgång till presidenten och snabbt svara, lösa problemet längs vägen ... Inom ramen för sin position kommer han att ha en viss självständighet och frihet, annars kommer han inte att kunna ge en objektiv bedömning av situationen ... I många regioner skapas interna policyavdelningar, intern och extern migration övervakas, ombudsmannen har med vem och med vad den ska arbeta. Hans apparat kommer också att vara representerad i regionerna, ombudsmannens folk är skyldiga att svara på framväxande konflikter på plats, han ensam kommer inte att klara av detta arbete från Moskva, vi har ett enormt land.”

Det är intressant att Safaraliev själv anses vara en av kandidaterna till posten som ombudsman (den andra kandidaten är presidentens rådgivare för nationell kultur Vladimir Tolstoj), men han hävdar själv att han inte ser sig själv i denna position, och i händelse av ett sådant erbjudande kommer han att vägra.

Som vanligtvis är fallet med utvärderingar av sådana positioner går åsikterna isär om deras effektivitet. Således generaldirektören för Centrum för politisk information Alexey Mukhin tvivlar på att en person kommer att kunna hantera ett så globalt problem som interetniska relationer och att lösa konflikter på denna grund: ”När en ombudsman för företag eller nationaliteter dyker upp är det tydligt att denna person alltid kommer att vara extrem ... Hur mycket en person som kan lösa problemen för många nationaliteter och reglera de konflikter som redan finns och bara kommer att föröka sig, detta är en öppen fråga. En sådan person borde vara en mycket auktoritativ politisk tungviktare som är van att agera som skiljedomare.”

Hur som helst är arbetet för ombudsmannen för interetniska relationer oerhört svårt. Detta bevisas av de många konflikterna på senare tid, som mycket ofta får en interetnisk färg. Nyheter om sådana konflikter kommer från olika regioner i Ryssland:

– En annan interetnisk konflikt inträffade i Astrakhan-regionen – Kazaker och tjetjener möttes i ett massbråk. Båda sidor delade inte något under sammankomster i ett lokalt kafé, som ett resultat - en person dog, två på sjukhuset;

– Konflikten mellan Spartak-fans och unga tjetjener på torget nära Kievsky-järnvägsstationen i Moskva slutade i en skjutning och knivhugg. Båda sidor använde traumatiska och eggade vapen;

- konflikten mellan invånarna i byn Kirov. Demyanovo och folk från Norra Kaukasus nästan förvandlades till ett massbråk. Enligt inrikesministeriets företrädare ”samlades ett 50-tal ortsbor vid sågverket för att reda ut saker. Sågverket, som ligger en kilometer från huvudhuset, spärrades av av poliser. När en av de lokala invånarna försökte bryta sig igenom avspärrningen slog en polis med en metallstång på skölden. För att förhindra attacken sköt två poliser skott i luften.” Konfrontationen var lokaliserad först på kvällen. Men följande natt brann ett trähus som ägdes av en azerbajdzjansk medborgare, utrustat som en cafébar, ner, där ett bråk uppstod, vilket blev orsaken till den efterföljande konflikten. Till följd av branden totalförstördes träbyggnaden på 10×15 m. Enligt preliminära uppgifter var brandorsaken mordbrand. Spänningen i byn löstes endast till priset av stora ansträngningar. Och även om guvernören i Kirov-regionen Nikita Belykh uppgav att i orsakerna till konflikten mellan invånarna i byn. Demyanovo med flera dussin infödda i Kaukasus, det finns ingen nationell bakgrund, för invånarna är denna version uppenbar;

- i Kislovodsk var det en konflikt på grund av ett inhemskt gräl. Det började med en stöld från en av köpmännen i Kislovodskparken. Representanter för olika nationaliteter deltog i den efterföljande kampen. Två personer dödades i slagsmålet;

- i en av byarna Vyborgsky-distriktet brottsbekämpande styrkor med svårighet förhindrade en allvarlig etnisk konflikt. Där tog lokalbefolkningen till vapen mot asiatiska gästarbetare som arbetade på den lokala fjäderfäfarmen – som det visade sig olagligt. Invånarna fick länge utstå både det faktum att de för främlingars skull ”pressades ut” från fabriken, och att migranter började etablera sina egna regler här. Men efter att en 45-årig invånare i orten blivit svårt misshandlad och våldtagen, började ett offentligt upplopp uppstå i byn. Invånare samlades för en spontan demonstration med krav på att kontrollera efterlevnaden av immigrationslagarna, samt ta kontroll över brottmålet om våldtäkt. Brottsbekämpande tjänstemän grep omedelbart en misstänkt för detta brott - han visade sig vara en tidigare dömd 30-årig infödd i Uzbekistan, Sanjar Rustamov, som bodde i Leningradregionen utan registrering. Han har redan erkänt vad han gjort. Samtidigt grep säkerhetsstyrkorna flera dussin illegala migranter på en lokal fjäderfäfarm.

Äntligen kom ett annat alarmerande besked häromdagen: ett massbråk mellan zigenare och ryssar ägde rum i Samara-regionen. I byn Krotovka, Kinel-Cherkasy-distriktet, fattade en lada eld nära ett av husen som tillhörde en zigenska kvinna. Efter en tid spred sig lågorna till badet som ligger i grannområdet. Framme till platsen satte brandkåren igång med att släcka branden med början i badhuset. På grund av detta blossade en konflikt upp mellan familjer som bodde i angränsande områden, som eskalerade till ett slagsmål, under vilket dess medlemmar av zigenersk nationalitet avfyrade flera skott från ett traumatiskt vapen. Enligt den lokala nyhetsbyrån Samara Region var 250 personer inblandade i bråket som uppstod efter branden. Enligt lokalboende, zigenarna gick till attack med käppar, armeringsjärn, tegelstenar och skjutvapen i händerna. Det var möjligt att stoppa massakern efter ankomsten av chefen för den romska gemenskapen och polisen. Som ett resultat av konflikten levererades följande till Kinel-Cherkassk centrala distriktssjukhus: en kvinna med en blåslagen läpp och i ett tillstånd av berusning; en man med en skottskada från ett traumatiskt vapen; chefen för brandkåren, som kom för att släcka branden, med diagnoserna ”bröstblåsor” och ”ankelblåmärken”.

Även om det under revisionen upptäcktes att det inte fanns någon etnisk konflikt i denna händelse, visar denna berättelse än en gång hur, på grund av ibland de mest absurda skäl, en mycket farlig konflikt med en synlig etnisk färgning kan uppstå.

Direktör för Moskvabyrån för mänskliga rättigheter Alexander Brod: ”Alla dessa evenemang, och, viktigast av allt, deras ökande antal, inger stor oro. I ett så multinationellt land som vårt, med sin svåra socioekonomiska situation, kan otaliga konflikter uppstå av olika anledningar. Och varje sådan konflikt kan förvandlas till mycket blod. Och nationalitetsombudsmannen måste snabbt leta efter lösningar i alla dessa fall.”