Juridisk personlighet för statliga enheter. Statsliknande formationer som folkrättssubjekt. Internationell rättslig status för undersåtar i federationen

Vissa politiskt-territoriella formationer åtnjuter också internationell rättslig status. Bland dem fanns de sk. Fria städer, Västberlin. Denna kategori av enheter inkluderar Vatikanen och Maltas orden. Eftersom dessa formationer är mest som mini-stater och har nästan alla egenskaper hos en stat, kallas de "statsliknande formationer".

Fria städers rättskapacitet bestämdes av relevanta internationella fördrag. Enligt bestämmelserna i Wienfördraget från 1815 förklarades Krakow således som en fri stad (1815-1846). Under Versaillesfreden 1919 åtnjöt Danzig (1920-1939) status som "fri stat", och i enlighet med fredsfördraget med Italien 1947 tillhandahölls skapandet av det fria territoriet Trieste, vilket dock , skapades aldrig.

Västberlin (1971-1990) hade en särskild status som gavs genom fyrpartsavtalet om Västberlin 1971. I enlighet med detta avtal förenades de västra delarna av Berlin till en särskild politisk enhet med sina egna myndigheter (senaten, åklagarmyndigheten, domstolen etc.), till vilken en del av befogenheterna överfördes, t.ex. utfärdande av föreskrifter. Ett antal befogenheter utövades av segermakternas allierade myndigheter. Intressena för befolkningen i Västberlin i internationella förbindelser representerades och försvarades av konsulära tjänstemän från FRG.

Vatikanen är en stadsstat belägen i Italiens huvudstad - Rom. Här är residenset för den katolska kyrkans chef - påven. Vatikanens rättsliga status bestäms av Lateranöverenskommelserna som undertecknades mellan den italienska staten och Heliga stolen den 11 februari 1929, som i princip fortfarande gäller idag. I enlighet med detta dokument åtnjuter Vatikanen vissa suveräna rättigheter: det har sitt eget territorium, lagstiftning, medborgarskap etc. Vatikanen deltar aktivt i internationella relationer, upprättar permanenta uppdrag i andra stater (det finns också ett representationskontor för Vatikanen i Ryssland), ledd av påvliga nuncios (ambassadörer), deltar i internationella organisationer, i konferenser, undertecknar internationella fördrag, etc.

Maltas orden är en religiös formation med sitt administrativa centrum i Rom. Maltas orden deltar aktivt i internationella relationer, sluter avtal, utbyter representationer med stater, har observatörsuppdrag i FN, UNESCO och ett antal andra internationella organisationer *.

Internationell rättslig status för undersåtar i federationen



I internationell praxis, såväl som utländsk internationell rättsdoktrin, är det erkänt att undersåtar för vissa federationer är självständiga stater, vars suveränitet begränsas genom att gå med i federationen. Förbundets undersåtar erkänns ha rätt att agera i internationella relationer inom de ramar som fastställts av federal lagstiftning.

Den tyska konstitutionen föreskriver till exempel att delstaterna, med förbundsregeringens samtycke, får sluta fördrag med främmande stater. Normer med liknande innehåll är inskrivna i lagarna i vissa andra federala stater. För närvarande är delstaterna i Förbundsrepubliken Tyskland, provinserna i Kanada, delstaterna i USA, staterna i Australien och andra enheter, som i detta avseende erkända som folkrättssubjekt, aktivt involverade i internationella förbindelser.

Den internationella verksamheten för undersåtar i utländska federationer utvecklas i följande huvudriktningar: ingående av internationella överenskommelser; öppna representationskontor i andra stater; deltagande i vissa internationella organisationers verksamhet.

Frågan uppstår om det finns normer i internationell rätt om den internationella juridiska personen för undersåtar i förbundet?

Som bekant är den viktigaste delen av internationell juridisk person kontraktuell rättskapacitet. Den representerar rätten att direkt delta i skapandet av internationella rättsnormer och är inneboende i alla internationella rättsämnen från det ögonblick då det inleddes.

Frågorna om staters ingående, verkställande och uppsägning av fördrag regleras i första hand av Wienkonventionen om traktatlagen från 1969. Varken 1969 års konvention eller andra internationella dokument ger möjlighet till självständigt ingående av internationella fördrag av federationens undersåtar.

Generellt sett innehåller folkrätten inget förbud mot upprättande av avtalsrelationer mellan stater och undersåtar i federationer och undersåtar sinsemellan. Folkrätten klassar dock inte dessa avtal som internationella fördrag, precis som kontrakt mellan staten och ett stort utländskt företag inte gör det. För att vara föremål för lagen i internationella fördrag räcker det inte att vara part i ett internationellt avtal. Det är också nödvändigt att ha rättskapacitet att ingå internationella fördrag.

Frågan uppstår om den internationella rättsliga statusen för Ryska federationens undersåtar.

Internationell rättslig status för undersåtar i Ryska federationen

Som bekant erkände Sovjetunionens konstitution från 1977 fackliga republiker som ämnen för internationell rätt. Ukraina och Vitryssland var medlemmar i FN , deltagit i många internationella fördrag. Mindre aktiva deltagare i internationella relationer var andra fackliga republiker, vars konstitutioner gav möjlighet att ingå internationella fördrag och utbyta uppdrag med främmande stater. I och med Sovjetunionens sammanbrott fick de före detta sovjetrepublikerna fullständig internationell juridisk person, och problemet med deras status som oberoende undersåtar av internationell rätt försvann.

De suveräniseringsprocesser som uppslukade de nyligen självständiga staterna väckte emellertid frågan om den tidigare nationalstatsbildningen (autonoma republiker) och administrativ-territoriella (regioner, territorier) formationer som juridisk person. Detta problem fick särskild betydelse med antagandet av den nya konstitutionen för Ryska federationen 1993 och ingåendet av det federala fördraget. Idag förklarade vissa undersåtar i Ryska federationen sin internationella juridiska person.

Ryska federationens undersåtar försöker agera självständigt i internationella förbindelser, ingå avtal med undersåtar i utländska federationer och administrativa-territoriella enheter, utbyta representationer med dem och fastställa relevanta bestämmelser i deras lagstiftning. Stadgan för Voronezh-regionen från 1995 erkänner till exempel att de organisatoriska och juridiska formerna för regionens internationella förbindelser är former som är allmänt accepterade i internationell praxis, med undantag för fördrag (överenskommelser) på mellanstatlig nivå. Genom att delta i internationella och utländska ekonomiska förbindelser på egen hand eller med andra undersåtar i Ryska federationen, öppnar Voronezh-regionen representationskontor på främmande staters territorium för att företräda regionens intressen, som agerar i enlighet med värdlagstiftningen Land.

De normativa handlingarna från vissa konstituerande enheter i Ryska federationen ger dem möjlighet att ingå internationella fördrag för sina egna vägnar. Ja, Art. 8 i stadgan för Voronezh-regionen från 1995 fastställer att internationella fördrag i Voronezh-regionen är en del av regionens rättssystem. Normer med liknande innehåll är fastställda i art. 6 i stadgan för Sverdlovsk-regionen 1994, art. 45 i stadgan (grundlag) för Stavropol-territoriet från 1994, art. 20 i stadgan för Irkutsk-regionen från 1995 och andra stadgar för de konstituerande enheterna i Ryska federationen, såväl som i republikernas konstitutioner (artikel 61 i Republiken Tatarstans konstitution).

Dessutom, i vissa ingående enheter i Ryska federationen, har bestämmelser antagits som reglerar förfarandet för att ingå, verkställa och säga upp kontrakt, till exempel lagen i Tyumen-regionen "Om internationella överenskommelser i Tyumen-regionen och fördrag i Tyumen-regionen med Ryska federationens konstituerande enheter" antogs 1995. Lagen i Voronezh-regionen "Om juridiska normativa handlingar i Voronezh-regionen" 1995 fastställer (artikel 17) att de statliga myndigheterna i regionen har rätt att ingå avtal som är reglerande rättsakter med Ryska federationens statliga myndigheter, med Ryska federationens konstituerande enheter, med främmande stater i frågor som representerar deras gemensamma, ömsesidiga intressen.

Uttalandena från Ryska federationens ingående enheter om deras internationella avtalsrättsliga kapacitet betyder dock, enligt min djupa övertygelse, ännu inte existensen av denna juridiska egenskap i verkligheten. Det är nödvändigt att analysera relevanta normer för lagstiftning.

Federal lagstiftning tar inte upp denna fråga ännu.

Enligt Ryska federationens konstitution (klausul "o", del 1, artikel 72) hör samordningen av internationella och utländska ekonomiska förbindelser mellan Ryska federationens konstituerande enheter till Ryska federationens och de ingående enheternas gemensamma jurisdiktion av förbundet. Konstitutionen talar dock inte direkt om möjligheten för Ryska federationens undersåtar att ingå avtal som skulle vara internationella fördrag. Det federala fördraget innehåller inte heller sådana normer.

Den federala lagen "Om internationella fördrag för Ryska federationen" från 1995 hänvisar också ingåendet av internationella fördrag i Ryska federationen till Ryska federationens jurisdiktion. Det har fastställts att Ryska federationens internationella fördrag om frågor relaterade till jurisdiktionen för federationens undersåtar ingås i överenskommelse med undersåtars relevanta organ. Samtidigt bör huvudbestämmelserna i avtal som berör frågor om gemensam jurisdiktion sändas för inlämnande av förslag till berörda organ inom förbundsämnet, som dock inte har vetorätt mot ingående av avtalet. Lagen från 1995 säger inget om överenskommelserna mellan förbundets undersåtar.

Det bör också beaktas att varken Ryska federationens konstitution eller den federala konstitutionella lagen "Om Ryska federationens författningsdomstol" av den 21 juli 1994 fastställer normerna för att kontrollera konstitutionaliteten i internationella fördrag för ämnena i den ryska federationen. Federation, även om ett sådant förfarande tillhandahålls för internationella fördrag i Ryska federationen.

När det gäller praxis att utbyta representationer med undersåtar från utländska federationer, är denna egenskap inte den viktigaste för att karakterisera internationell juridisk person, men vi noterar att varken konstitutionen eller den ryska federationens lagstiftning ännu har reglerat denna fråga. Dessa representationskontor öppnas inte på grundval av ömsesidighet och är ackrediterade av någon myndighet för en subjekt i en utländsk federation eller territoriell enhet. Dessa organ, som är utländska juridiska personer, har inte status som diplomatiska eller konsulära beskickningar och omfattas inte av bestämmelserna i relevanta konventioner om diplomatiska och konsulära förbindelser.

Detsamma kan sägas om medlemskapet av Ryska federationens ämnen i internationella organisationer. Det är känt att vissa internationella organisationers (UNESCO, WHO, etc.) stadgar tillåter medlemskap i dem av enheter som inte är självständiga stater. Men för det första har medlemskap i dessa organisationer av Ryska federationens konstituerande enheter ännu inte formaliserats, och för det andra är detta tecken, som redan nämnts, långt ifrån det viktigaste för att karakterisera folkrättens ämnen.

Med tanke på ovanstående kan följande slutsats dras:

även om Ryska federationens undersåtar för närvarande inte fullt ut besitter alla beståndsdelar av internationell juridisk person, finns det en tydlig trend mot utvecklingen av deras juridiska personlighet och deras registrering som ämnen i internationell rätt. Enligt min åsikt måste denna fråga lösas i federal lagstiftning.

Endast närvaron av alla tre av ovanstående element (innehav av rättigheter och skyldigheter som härrör från internationella rättsnormer; existens i form av en kollektiv enhet; direkt deltagande i skapandet av internationella rättsnormer) ger enligt min mening anledning att överväga denna eller den entitet ett fullfjädrat föremål för internationell rätt. Frånvaron av minst en av de listade egenskaperna i ämnet tillåter oss inte att tala om innehav av internationell juridisk person i ordets exakta betydelse.

Grundläggande rättigheter och skyldigheter kännetecknar den allmänna folkrättsliga statusen för alla folkrättssubjekt. De rättigheter och skyldigheter som är inneboende i subjekt av en viss typ (stater, internationella organisationer etc.) bildar speciella internationella rättsliga statusar för denna kategori av subjekt. Helheten av ett visst ämnes rättigheter och skyldigheter utgör ämnets individuella internationella rättsliga status.

Sålunda är den rättsliga statusen för olika folkrättssubjekt inte densamma, eftersom omfattningen av internationella normer som är tillämpliga på dem och följaktligen utbudet av internationella rättsförhållanden som de deltar i är olika.

Staters internationella juridiska personlighet

Man måste komma ihåg att inte alla utan endast ett begränsat antal nationer kan (och har) ha internationell juridisk person i ordets rätta bemärkelse - nationer som inte är registrerade som stater, utan strävar efter att skapa dem i enlighet med internationell lag.

Således kan praktiskt taget alla nationer potentiellt bli föremål för rättsliga relationer med självbestämmande. Folkens rätt till självbestämmande var dock fixerad för att bekämpa kolonialismen och dess konsekvenser, och som en antikolonial norm fullgjorde den sin uppgift.

För närvarande får en annan aspekt av nationernas rätt till självbestämmande särskild betydelse. Idag talar vi om utvecklingen av en nation som redan fritt har bestämt sin politiska status. Under rådande förhållanden måste principen om nationers rätt till självbestämmande harmoniseras, förenlig med andra folkrättsliga principer och i synnerhet med principen om respekt för statens suveränitet och icke-inblandning i andras inre angelägenheter. stater. Det är med andra ord inte längre nödvändigt att tala om alla (!) nationers rätt till internationell juridisk person, utan om rätten för en nation som fått sitt statsskap att utvecklas utan inblandning utifrån.

En kämpande nations suveränitet kännetecknas således av att den inte är beroende av att andra stater erkänner den som ett subjekt för internationell rätt; rättigheterna för en kämpande nation skyddas av internationell lag; en nation, i sitt eget namn, har rätt att tillämpa tvångsåtgärder mot kränkare av sin suveränitet.

Internationell juridisk person för internationella organisationer

En separat grupp av folkrättsämnen bildas av internationella organisationer. Vi talar om internationella mellanstatliga organisationer, d.v.s. organisationer skapade av folkrättens primära subjekt.

Icke-statliga internationella organisationer, såsom World Federation of Trade Unions, Amnesty International, etc., bildas som regel av juridiska personer och individer (grupper av individer) och är offentliga sammanslutningar "med ett främmande inslag". Dessa organisationers stadgar, till skillnad från stadgarna för mellanstatliga organisationer, är inte internationella fördrag. Det är sant att icke-statliga organisationer kan ha en rådgivande internationell rättslig status i mellanstatliga organisationer, till exempel i FN och dess specialiserade organ. Den interparlamentariska unionen har således status som den första kategorin i FN:s ekonomiska och sociala råd. Icke-statliga organisationer har dock inte rätt att skapa folkrättsliga normer och kan därför inte, till skillnad från mellanstatliga organisationer, ha alla delar av internationell juridisk person.

Internationella mellanstatliga organisationer har inte suveränitet, har inte sin egen befolkning, sitt eget territorium, andra attribut av staten. De skapas av suveräna enheter på avtalsbasis i enlighet med internationell rätt och är utrustade med en viss kompetens, fastställd i grunddokumenten (främst i stadgan). 1969 års Wienkonvention om traktaträtten är tillämplig på internationella organisationers konstituerande dokument.

Organisationens stadga definierar målen för dess bildande, tillhandahåller skapandet av en viss organisationsstruktur (agerande organ) och fastställer deras kompetens. Närvaron av organisationens permanenta organ säkerställer autonomi för dess vilja; internationella organisationer deltar i internationell kommunikation för sina egna vägnar och inte för sina medlemsländers räkning. Organisationen har med andra ord sin egen (om än icke-suveräna) vilja, som skiljer sig från medlemsländernas vilja. Samtidigt är organisationens juridiska person av funktionell karaktär, d.v.s. den begränsas av lagstadgade mål och mål. Dessutom är alla internationella organisationer skyldiga att följa folkrättens grundläggande principer och regionala internationella organisationers verksamhet måste vara förenlig med FN:s syften och principer.

De grundläggande rättigheterna för internationella organisationer är följande:

  • rätten att delta i skapandet av internationella rättsnormer;
  • rätten för organisationens organ att utöva vissa myndighetsbefogenheter, inklusive rätten att fatta bindande beslut;
  • rätten att åtnjuta de privilegier och immuniteter som beviljas både organisationen och dess anställda;
  • rätten att överväga tvister mellan deltagare, och i vissa fall med stater som inte deltar i denna organisation.

Internationell juridisk person för statliga enheter

Vissa politiskt-territoriella formationer åtnjuter också internationell rättslig status. Bland dem fanns de sk. Fria städer, Västberlin. Denna kategori av enheter inkluderar Vatikanen och Maltas orden. Eftersom dessa formationer är mest som mini-stater och har nästan alla egenskaper hos en stat, kallas de "statsliknande formationer".

Fria städers rättskapacitet bestämdes av relevanta internationella fördrag. Enligt bestämmelserna i Wienfördraget från 1815 förklarades Krakow således som en fri stad (1815-1846). Enligt Versaillesfredsfördraget från 1919 åtnjöt Danzig (1920-1939) status av en "fri stat", och i enlighet med fredsfördraget med Italien 1947 förutsågs skapandet av det fria territoriet Trieste, vilket, skapades dock aldrig.

Västberlin (1971-1990) hade en särskild status som gavs genom fyrpartsavtalet om Västberlin 1971. I enlighet med detta avtal förenades de västra delarna av Berlin till en särskild politisk enhet med sina egna myndigheter (senat, åklagarmyndighet, domstol, etc.), till vilken en del av befogenheterna överfördes, till exempel publicering av förordningar . Ett antal befogenheter utövades av segermakternas allierade myndigheter. Intressena för befolkningen i Västberlin i internationella förbindelser representerades och försvarades av konsulära tjänstemän från FRG.

Vatikanstaten är en stadsstat belägen i Italiens huvudstad Rom. Här är residenset för den katolska kyrkans chef - påven. Vatikanens rättsliga status bestäms av Lateranöverenskommelserna som undertecknades mellan den italienska staten och Heliga stolen den 11 februari 1929, som i princip fortfarande gäller idag. I enlighet med detta dokument åtnjuter Vatikanen vissa suveräna rättigheter: det har sitt eget territorium, lagstiftning, medborgarskap etc. Vatikanen deltar aktivt i internationella relationer, upprättar permanenta uppdrag i andra stater (det finns också ett representationskontor för Vatikanen i Ryssland), ledd av påvliga nuncios (ambassadörer), deltar i internationella organisationer, i konferenser, undertecknar internationella fördrag, etc.

Maltas orden är en religiös formation med sitt administrativa centrum i Rom. The Order of Malta deltar aktivt i internationella relationer, sluter avtal, utbyter representationer med stater, har observatörsuppdrag i FN, UNESCO och en rad andra internationella organisationer.

Internationell rättslig status för undersåtar i federationen

I internationell praxis, såväl som utländsk internationell rättsdoktrin, är det erkänt att undersåtar för vissa federationer är självständiga stater, vars suveränitet begränsas genom att gå med i federationen. Förbundets undersåtar erkänns ha rätt att agera i internationella relationer inom de ramar som fastställts av federal lagstiftning.

Den internationella verksamheten för undersåtar i utländska federationer utvecklas i följande huvudriktningar: ingående av internationella överenskommelser; öppna representationskontor i andra stater; deltagande i vissa internationella organisationers verksamhet.

Frågan uppstår om det finns normer i internationell rätt om den internationella juridiska personen för undersåtar i förbundet?

Som bekant är den viktigaste delen av internationell juridisk person kontraktuell rättskapacitet. Den representerar rätten att direkt delta i skapandet av internationella rättsnormer och är inneboende i alla internationella rättsämnen från det ögonblick då det inleddes.

Frågorna om staters ingående, verkställande och uppsägning av fördrag regleras i första hand av Wienkonventionen om traktatlagen från 1969. Varken 1969 års konvention eller andra internationella dokument ger möjlighet till självständigt ingående av internationella fördrag av federationens undersåtar.

Generellt sett innehåller folkrätten inget förbud mot upprättande av avtalsrelationer mellan stater och undersåtar i federationer och undersåtar sinsemellan. Folkrätten klassar dock inte dessa avtal som internationella fördrag, precis som kontrakt mellan staten och ett stort utländskt företag inte gör det. För att vara föremål för lagen i internationella fördrag räcker det inte att vara part i ett internationellt avtal. Det är också nödvändigt att ha rättskapacitet att ingå internationella fördrag.

Frågan uppstår om den internationella rättsliga statusen för Ryska federationens undersåtar.

Internationell rättslig status för undersåtar i Ryska federationen

De suveräniseringsprocesser som uppslukade de nyligen självständiga staterna väckte emellertid frågan om den tidigare nationalstatsbildningen (autonoma republiker) och administrativ-territoriella (regioner, territorier) formationer som juridisk person. Detta problem fick särskild betydelse med antagandet av den nya konstitutionen för Ryska federationen 1993 och ingåendet av det federala fördraget. Idag har vissa undersåtar i Ryska federationen förklarat att de är internationella juridiska personer.

Ryska federationens undersåtar försöker agera självständigt i internationella förbindelser, ingå avtal med undersåtar i utländska federationer och administrativa-territoriella enheter, utbyta representationer med dem och fastställa relevanta bestämmelser i deras lagstiftning. Stadgan för Voronezh-regionen från 1995 erkänner till exempel att de organisatoriska och juridiska formerna för regionens internationella förbindelser är former som är allmänt accepterade i internationell praxis, med undantag för fördrag (överenskommelser) på mellanstatlig nivå. Genom att delta i internationella och utländska ekonomiska förbindelser på egen hand eller med andra undersåtar i Ryska federationen, öppnar Voronezh-regionen representationskontor på främmande staters territorium för att företräda regionens intressen, som agerar i enlighet med värdlagstiftningen Land.

De normativa handlingarna från vissa konstituerande enheter i Ryska federationen ger dem möjlighet att ingå internationella fördrag för sina egna vägnar. Ja, Art. 8 i 1995 års stadga för Voronezh-regionen fastställer att internationella fördrag för Voronezh-regionen är en del av regionens rättssystem. Normer med liknande innehåll är fastställda i art. 6 i stadgan för Sverdlovsk-regionen 1994, art. 45 i stadgan (grundlag) för Stavropol-territoriet från 1994, art. 20 i stadgan för Irkutsk-regionen från 1995 och andra stadgar för de konstituerande enheterna i Ryska federationen, såväl som i republikernas konstitutioner (artikel 61 i Republiken Tatarstans konstitution).

Dessutom, i vissa ingående enheter i Ryska federationen, har bestämmelser antagits som reglerar förfarandet för att ingå, verkställa och säga upp kontrakt, till exempel lagen i Tyumen-regionen "Om internationella överenskommelser i Tyumen-regionen och fördrag i Tyumen-regionen med Ryska federationens konstituerande enheter" antogs 1995. Lagen i Voronezh-regionen "Om juridiska normativa handlingar i Voronezh-regionen" 1995 fastställer (artikel 17) att de statliga myndigheterna i regionen har rätt att ingå avtal som är reglerande rättsakter med statliga myndigheter i Ryska federationen, med undersåtar i Ryska federationen, med främmande stater i frågor som representerar deras gemensamma, ömsesidiga intressen.

Uttalandena från Ryska federationens ingående enheter om deras internationella avtalsrättsliga kapacitet betyder dock, enligt min djupa övertygelse, ännu inte existensen av denna juridiska egenskap i verkligheten. Det är nödvändigt att analysera relevanta normer för lagstiftning.

Federal lagstiftning tar inte upp denna fråga ännu.

Enligt Ryska federationens konstitution (klausul "o", del 1, artikel 72) hör samordningen av internationella och utländska ekonomiska förbindelser mellan Ryska federationens konstituerande enheter till Ryska federationens och de ingående enheternas gemensamma jurisdiktion av förbundet. Konstitutionen talar dock inte direkt om möjligheten för Ryska federationens undersåtar att ingå avtal som skulle vara internationella fördrag. Det federala fördraget innehåller inte heller sådana normer.

Den federala lagen "Om internationella fördrag för Ryska federationen" från 1995 hänvisar också ingåendet av internationella fördrag i Ryska federationen till Ryska federationens jurisdiktion. Det har fastställts att Ryska federationens internationella fördrag om frågor relaterade till jurisdiktionen för federationens undersåtar ingås i överenskommelse med undersåtars relevanta organ. Samtidigt bör huvudbestämmelserna i avtal som berör frågor om gemensam jurisdiktion sändas för inlämnande av förslag till berörda organ inom förbundsämnet, som dock inte har vetorätt mot ingående av avtalet. Lagen från 1995 säger inget om överenskommelserna mellan förbundets undersåtar.

Det bör också beaktas att varken Ryska federationens konstitution eller den federala konstitutionella lagen "Om Ryska federationens författningsdomstol" av den 21 juli 1994 fastställer normerna för att kontrollera konstitutionaliteten i internationella fördrag för ämnena i den ryska federationen. Federation, även om ett sådant förfarande tillhandahålls för internationella fördrag i Ryska federationen.

I art. 27 i den federala konstitutionella lagen "Om Ryska federationens rättsväsende" av den 31 december 1996, som fastställer behörigheten för de konstitutionella (stadge)domstolarna i de konstituerande enheterna i Ryska federationen, bland de rättsakter som kan vara föremål för övervägande i dessa domstolar, internationella fördrag för de konstituerande enheterna i Ryska federationen nämns inte heller.

Kanske den enda normen för federal lagstiftning som indikerar att de ingående enheterna i Ryska federationen har delar av avtalsrättslig kapacitet finns i art. 8 i den federala lagen "om statlig reglering av utrikeshandelsverksamhet" från 1995, enligt vilken Ryska federationens undersåtar har rätt att inom sin kompetens ingå avtal inom området för utrikeshandelsförbindelser med undersåtar i utländska federala stater , administrativ-territoriella formationer av främmande stater.

Bestämmelserna om erkännande av vissa delar av internationell juridisk person för Ryska federationens undersåtar är dock inskrivna i många fördrag om avgränsning av befogenheter.

Således ger Ryska federationens och republiken Tatarstans fördrag av den 15 februari 1994 "Om avgränsning av ämnen med jurisdiktion och ömsesidig delegering av befogenheter mellan de statliga myndigheterna i Ryska federationen och de statliga myndigheterna i Republiken Tatarstan" att de statliga myndigheterna i Republiken Tatarstan deltar i internationella förbindelser, upprättar förbindelser med främmande stater och sluter avtal med dem som inte strider mot Ryska federationens konstitution och internationella förpliktelser, Republiken Tatarstans konstitution och detta fördrag, deltar i relevanta internationella organisationers verksamhet (klausul 11, artikel II).

I enlighet med art. 13 i fördraget om avgränsning av jurisdiktion och befogenheter mellan de statliga myndigheterna i Ryska federationen och de statliga myndigheterna i Sverdlovsk-regionen av den 12 januari 1996. Sverdlovsk-regionen har rätt att agera som en oberoende deltagare i internationella och utländska ekonomiska förbindelser, om detta inte strider mot Ryska federationens konstitution, federala lagar och internationella fördrag i Ryska federationen, ingå relevanta fördrag (avtal) med undersåtar i utländska federativa stater, administrativa-territoriella formationer av främmande stater, såväl som ministerier och departement i främmande stater.

När det gäller praxis att utbyta representationer med undersåtar från utländska federationer, är denna egenskap inte den viktigaste för att karakterisera internationell juridisk person, men vi noterar att varken konstitutionen eller den ryska federationens lagstiftning ännu har reglerat denna fråga. Dessa representationskontor öppnas inte på grundval av ömsesidighet och är ackrediterade av någon myndighet för en subjekt i en utländsk federation eller territoriell enhet. Dessa organ, som är utländska juridiska personer, har inte status som diplomatiska eller konsulära beskickningar och omfattas inte av bestämmelserna i relevanta konventioner om diplomatiska och konsulära förbindelser.

Detsamma kan sägas om medlemskapet av Ryska federationens ämnen i internationella organisationer. Det är känt att vissa internationella organisationers (UNESCO, WHO, etc.) stadgar tillåter medlemskap i dem av enheter som inte är självständiga stater. Men för det första har medlemskap i dessa organisationer av Ryska federationens konstituerande enheter ännu inte formaliserats, och för det andra är detta tecken, som redan nämnts, långt ifrån det viktigaste för att karakterisera folkrättens ämnen.

Med tanke på ovanstående kan vi dra följande slutsats: även om Ryska federationens undersåtar för närvarande inte fullt ut besitter alla beståndsdelar av internationell juridisk person, finns det en tendens till utveckling av deras juridiska personlighet och deras registrering som ämnen för internationell lag. Enligt min åsikt måste denna fråga lösas i federal lagstiftning.

Individers internationella rättsliga status

Problemet med individers internationella juridiska personlighet har en lång tradition i den juridiska litteraturen. Västerländska forskare har länge erkänt kvaliteten på en internationell juridisk person för en individ, och argumenterar för sin ståndpunkt med hänvisningar till möjligheten att föra individer till internationellt ansvar och ansöker till internationella organ för att skydda sina rättigheter. Dessutom har individer i EU-länderna rätt att väcka talan vid EG-domstolen. Efter ratificeringen 1998 av den europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna från 1950 kan personer i Ryssland även vända sig till Europeiska kommissionen för mänskliga rättigheter och Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna.

Av ideologiska skäl förnekade sovjetiska advokater länge att en individ hade en internationell juridisk person. Dock i slutet av 80-talet. och i den inhemska internationella juridiska litteraturen började det dyka upp verk där individer började betraktas som subjekt för internationell rätt. För närvarande ökar ständigt antalet forskare som delar denna synvinkel.

Svaret på frågan om en individ är ett folkrättssubjekt beror enligt min mening på vilka egenskaper detta ämne enligt vår mening bör ha.

Om vi ​​anser att subjektet för folkrätten är en person som är föremål för internationella rättsnormer, vilka dessa normer ger subjektiva rättigheter och skyldigheter, så är individen förvisso ett subjekt för internationell rätt. Det finns många internationella rättsnormer som direkt kan vägleda individer (1966 konvention om medborgerliga och politiska rättigheter, 1989 års konvention om barnets rättigheter, 1949 Genèvekonventioner för skydd av krigsoffer, tilläggsprotokoll I och II till dem 1977 1958 Nytt Yorkkonventionen om erkännande och verkställighet av utländska skiljedomar etc.).

Begreppen och kategorierna inom internationell rätt är emellertid, som redan nämnts, inte alltid identiska med begreppen i inhemsk rätt. Och om vi tror att ämnet internationell rätt inte bara har de rättigheter och skyldigheter som följer av internationella rättsnormer, utan också är en kollektiv enhet, och, viktigast av allt, tar en direkt del i skapandet av folkrättsliga normer, då är individen är klassificerat som ett föremål för internationell rätt är det förbjudet.

GPOär en särskild politisk-religiös, historisk eller politisk-territoriell enhet, som på grundval av en internationell handling eller internationellt erkännande har en relativt självständig internationell rättslig ställning. Allmänna termer (generaliserande begrepp) för att utse GPO är fria städer eller fria territorier, fria territorier eller zoner.

GPO:er är fullfjädrade undersåtar av internationell rätt; i termer av deras internationella juridiska personlighet tar de emot genom ett direkt uttryck för staters vilja. Dessa är självstyrande enheter som har beviljats ​​internationell rättslig status på grundval av ett fördrag. GPO har rätt att delta i internationella offentliga juridiska relationer. Den högsta rättsakten för GPO är ett internationellt fördrag eller en handling från en internationell organisation som definierar dess speciella internationella juridiska person.

Skapandet av GPO är förutbestämt av objektiva faktorer i den internationella ordningen. Som regel är detta ett av de mest effektiva sätten att frysa territoriella anspråk. I huvudsak är GPO en slags stat med begränsad rättskapacitet. Kan ha sin egen konstitution, statliga organ, väpnade styrkor (men uteslutande av defensiv karaktär). Skaparna av GPO utvecklar vanligtvis en mekanism för att övervaka efterlevnaden av dess status. På internationell nivå representerar GPO antingen den berörda staten eller en internationell organisation. Sådan representation är inte obligatorisk - GPO har rätt att självständigt delta i ingåendet av internationella avtal, utbyta officiella representationer med andra stater och göra internationella anspråk. I internationella organisationer och vid internationella konferenser har de vanligtvis status som observatörer.

I den gamla folkrätten fanns det ett ganska stort antal fria städer med en särskild internationell status: Venedig, Novgorod, Pskov, Hamburg, Krakow. Modern internationell rätt visar en tendens att begränsa kretsen av sådana ämnen. Åren 1918–1945 GPO-status hade den fria staden Danzig (nuvarande Gdansk) - ett omtvistat territorium mellan Polen och Tyskland. Danzig fick status som GPO för att frysa territoriella anspråk i enlighet med bestämmelserna i Versailles-Washington-fördragets system. 1945, efter resultatet av andra världskriget, åkte han till Polen.

Åren 1947–1954 Triestes fria territorium, föremål för territoriella tvister mellan Italien och Jugoslavien, hade GPO-status. Det skapades på grundval av fredsfördraget med Italien 1947. Det var under skydd av FN:s säkerhetsråd. 1954 delades det fredligt mellan Italien och Jugoslavien.

1945–1990 Västberlin hade en unik internationell rättslig status (på grundval av 1971 års överenskommelse mellan Storbritannien, Sovjetunionen, USA och Frankrike). Dessa stater hade särskilda rättigheter och hade särskilda skyldigheter angående Västberlins status. Den tyska regeringen företrädde Västberlins intressen i internationella organisationer och vid internationella konferenser och tillhandahöll konsulära tjänster till sina medborgare. 1990, efter Tysklands återförening, avslutades 1971 års avtal, eftersom Västberlin blev en del av Förbundsrepubliken Tysklands territorium.

1947 antog FN:s generalförsamling en resolution som föreskriver en fristadsregim för Jerusalem, men detta beslut har inte genomförts till denna dag. 2005 uppmanade Vatikanen världssamfundet att ge Jerusalem en särskild status som en stad under internationellt skydd.

För närvarande är den huvudsakliga GPO med en specifik internationell rättslig status Vatikanen (Heliga stolen). Vatikanen är en stadsstat, residenset, den katolska kyrkans administrativa centrum. Det har erkänts som en stadsstat och föremål för internationell rätt sedan 1929 (på grundval av fördraget med Italien). Den har en specifik internationell juridisk person - det är den Heliga Stolens juridiska person och inte den katolska kyrkan som helhet.

Vatikanen har nästan alla statens yttre attribut - territorium, befolkning, medborgarskap, har sina egna myndigheter och administration. Detta är dock inte en stat i betydelsen en social mekanism för att hantera samhället. Detta är den katolska kyrkans administrativa centrum. Vatikanen upprätthåller diplomatiska förbindelser med mer än 80 länder i världen (inklusive Ryska federationen). I FN har Vatikanen status som observatör, är medlem i många FN:s specialorgan (IAEA, ILO, UPU, FAO, UNESCO). Deltar i många universella multilaterala konventioner och i bilaterala avtal med stater (konkordater - överenskommelser om den katolska kyrkans status i vilken stat som helst).

Ett Vatikanpass motsvarar ett diplomatiskt. För att få det måste du bli kardinal eller legat av påven. Medborgare i Vatikanen bor och arbetar antingen permanent i själva Vatikanen, eller är utomlands på en diplomatisk beskickning för den katolska kyrkan. Privilegiet att vara medborgare i Vatikanen beror på en direkt och permanent relation till påvedömet. När kommunikationen avbryts förloras Vatikanmedborgarskapet. Endast en person kan bryta denna förbindelse fram till döden: påven. Han har ett pass nummer ett, han är den absoluta härskaren i Vatikanstaten och den katolska kyrkans enda auktoritet.

Påvestolen deltar aktivt i det internationella livet, i kampen för mänskliga rättigheter. 1965 antogs den Nostra Aetate- Vatikanens förklaring om vägran att anklaga judarna för ansvar för Kristi korsfästelse. 2005 ägde Israels chefs besök i Vatikanen rum, 2006 - påvens återbesök i Israel. Vid VII-konferensen om revidering av fördraget om icke-spridning av kärnvapen (2005) noterade Vatikanens ständige representant vid FN att länder med kärnvapen inte uppfyller sina skyldigheter om fullständig nedrustning; den hemliga produktionen av kärnvapen växer, vilket riskerar att hamna i händerna på terrorister.

The Order of Malta är en annan aktiv GPO i den moderna världen. Detta är en officiell historisk-religiös formation med internationellt erkända välgörenhetsfunktioner. Maltas orden, ursprungligen känd som San Juan-orden, skapades 1050 i Palestina för att hjälpa främlingar som besöker det heliga landet. Efter utvisningen av korsfararna 1187 tvingades riddarna av Malta vandra runt länderna i Medelhavet, tills den spanska monarken gav dem ön Malta. Maltas orden erkändes som ett subjekt för internationell rätt och suverän vid de internationella kongresserna i Aachen 1818, i Verona 1822, vid förhandlingar med Grekland 1823-1828. och med Italien 1912–1922. Det officiella målet för Maltas orden är välgörenhet och historisk verksamhet och arkivverksamhet. Det har diplomatiska förbindelser med mer än 80 länder i världen (inklusive Ryssland). Påven Benedikt XVI är medlem av Maltas orden.

Orden består för närvarande av sex Grand Priories: i Rom, Venedig, Sicilien, Österrike, Böhmen och England; tre underprioriteringar (förenade Schlesien och Rhein-Westfalen, Irland och Spanien) och 54 nationella sammanslutningar och ordensorganisationer (inklusive i Ryssland). Orden har mer än 10 tusen medlemmar och genomför mer än 150 projekt i 35 länder i världen. En hjälpkommission för tillhandahållande av medicinsk och humanitär hjälp skapades under ordens stormästare. Flera hundra sjukhus och ordenssjukhus finns runt om i världen (Orden är en av de största sjukhusorganisationerna). Den har observatörsstatus i FN. Ordensrepresentanter deltar i arbetet inom EU-kommissionen, Europarådet, UNESCO, FAO, IATA, UNIDO och andra internationella organisationer.

År 2004 undertecknades ett avtal mellan Republiken Maltas regering och Maltas suveräna orden om att förse orden med en av fästningarna på Maltas territorium som ett extraterritoriellt högkvarter. Efter att ha fått sitt eget territorium blev Maltas orden den minsta stadsstaten i världen (efter Vatikanen).

Statsliknande formationer är inte typiska ämnen för internationell rätt, eftersom deras antal är instabilt och det ofta finns situationer då sådana formationer saknas på den internationella arenan. Detta utesluter dock inte möjligheten av uppkomsten av nya GPO i den moderna världen, främst för fredlig lösning av territoriella tvister. Det verkar som att det för närvarande finns en lämplighet att ge södra Kurilerna en sådan status.

Statsliknande enheter har territorium, suveränitet, har sitt eget medborgarskap, lagstiftande församling, regering, internationella fördrag. Dessa är i synnerhet fria städer, Vatikanen och Maltas orden.

fri stad kallas en stadsstat med internt självstyre och viss internationell juridisk person. En av de första sådana städerna var Veliky Novgorod. På 1800- och 1900-talen statusen för fria städer bestämdes av internationella rättsakter eller resolutioner från Nationernas Förbund och FN:s generalförsamling och andra organisationer.

Omfattningen av den internationella juridiska personen för fria städer bestämdes av internationella överenskommelser och konstitutioner för sådana städer. De sistnämnda var inte stater eller förtroendeterritorier, utan ockuperade så att säga en mellanställning. Fria städer hade inte fullt självstyre. De var dock endast föremål för internationell rätt. För invånare i fria städer skapades ett särskilt medborgarskap. Många städer hade rätt att ingå internationella fördrag och ansluta sig till internationella organisationer. Garanterna för fria städers status var antingen en grupp stater eller internationella organisationer.

Denna kategori omfattade historiskt den fria staden Krakow (1815-1846), den fria staten Danzig (nuvarande Gdansk) (1920-1939), och under efterkrigstiden det fria territoriet Trieste (1947-1954) och, till i viss mån, Västberlin, som åtnjöt en särskild status etablerad 1971 genom fyrpartsavtalet mellan Sovjetunionen, USA, Storbritannien, Frankrike.

Vatikanen.År 1929, på grundval av Lateranfördraget, undertecknat av den påvliga representanten Gaspari och chefen för den italienska regeringen, Mussolini, skapades "staten" i Vatikanen på konstgjord väg. I ingressen till Lateranfördraget definieras den internationella rättsliga statusen för staten "Vatikanstaten" enligt följande: för att säkerställa den Heliga Stolens absoluta och uttryckliga oberoende, vilket garanterar obestridlig suveränitet på den internationella arenan, behovet av att skapa en Vatikanstatens "stat" avslöjades, och erkände i förhållande till den heliga stolen dess fulla ägande, exklusiva och absoluta makt och suveräna jurisdiktion.

Vatikanens huvudmål är att skapa förutsättningar för en självständig regering för den katolska kyrkans överhuvud. Samtidigt är Vatikanen en oberoende internationell personlighet. Den upprätthåller yttre förbindelser med många stater, upprättar sina permanenta representationer (ambassader) i dessa stater, ledda av påvliga nuncios eller internuncios. Vatikanens delegationer deltar i arbetet i internationella organisationer och konferenser. Den är medlem i ett antal mellanstatliga organisationer, har permanenta observatörer vid FN och andra organisationer.



Enligt Vatikanens grundlag (konstitutionen) tillkommer rätten att representera staten den katolska kyrkans överhuvud - påven. Samtidigt är det nödvändigt att skilja mellan de överenskommelser som påven ingick i egenskap av katolska kyrkans överhuvud i kyrkliga angelägenheter (konkordat), från de sekulära överenskommelser som han sluter på uppdrag av Vatikanstaten.

Orden av Malta. Det officiella namnet är Sovereign Military Order of Hospitallers of St. John of Jerusalem, Rhodos and Malta.

Efter förlusten av territoriell suveränitet och stat på ön Malta 1798, bosatte sig orden, omorganiserad med stöd av Ryssland, i Italien från 1834, där rättigheterna till suverän bildande och internationell juridisk person bekräftades för den. För närvarande upprätthåller orden officiella och diplomatiska förbindelser med 81 stater, inklusive Ryssland, representeras av en observatör i FN, och har även sina officiella representanter vid UNESCO, ICRC och Europarådet.

Ordens högkvarter i Rom åtnjuter immunitet, och ordenschefen, Stormästaren, har de immuniteter och privilegier som är inneboende i statsöverhuvudet.

6. Erkännande av tillstånd: koncept, grunder, former och typer.

Internationellt rättsligt erkännande- detta är en handling från staten, som anger framväxten av ett nytt folkrättssubjekt och med vilket denna subjekt anser det lämpligt att upprätta diplomatiska och andra förbindelser baserade på internationell rätt.

Erkännande tar vanligtvis formen av att en stat eller en grupp av stater vänder sig till regeringen i den framväxande staten och deklarerar omfattningen och arten av dess förhållande till den nyligen uppkomna staten. Ett sådant uttalande åtföljs i regel av ett uttryck för en önskan att upprätta diplomatiska förbindelser med den erkända staten och att utbyta representationer.



Erkännande skapar inte ett nytt internationellt rättssubjekt. Det kan vara komplett, slutgiltigt och officiellt. Denna typ av erkännande kallas de jure recognition. Oavslutande erkännande kallas de facto.

De facto (faktiskt) erkännande sker i fall då den erkännande staten inte har förtroende för styrkan hos det erkända folkrättssubjektet, och även när den (subjektet) anser sig vara en tillfällig enhet. Denna typ av erkännande kan implementeras till exempel genom deltagande av erkända enheter i internationella konferenser, multilaterala fördrag, internationella organisationer. De facto erkännande innebär som regel inte upprättandet av diplomatiska förbindelser. Handels-, finansiella och andra relationer upprättas mellan stater, men det finns inget utbyte av diplomatiska beskickningar.

De jure (officiellt) erkännande uttrycks i officiella handlingar, såsom resolutioner från mellanstatliga organisationer, slutdokument från internationella konferenser, regeringsförklaringar, etc. Denna typ av erkännande realiseras som regel genom upprättandet av diplomatiska förbindelser, ingående av avtal om politiska, ekonomiska, kulturella och andra frågor.

Ad-hock erkännande är tillfälligt eller engångserkännande, erkännande för ett givet tillfälle, ett givet syfte.

Skälen för bildandet av en ny stat, som senare kommer att erkännas, kan vara följande: a) en social revolution som ledde till att ett socialt system ersattes med ett annat; b) bildandet av stater under den nationella befrielsekampens gång, när folken i de tidigare koloniala och beroende länderna skapade självständiga stater; c) sammanslagning av två eller flera stater eller uppdelning av en stat i två eller flera.

Erkännandet av en ny stat ska inte påverka de rättigheter som den förvärvat före dess erkännande i kraft av gällande lagar. Med andra ord, den rättsliga konsekvensen av internationellt erkännande är erkännandet av rättskraft bakom den erkända statens lagar och förordningar.

Erkännande kommer från en myndighet som är behörig enligt offentlig rätt att förklara erkännande av den berörda staten.

Typer av erkännande: erkännande av regeringar, erkännande som krigförande och uppror.

Erkännande riktar sig vanligtvis till den nyuppkomna staten. Men ett erkännande kan också ges till en stats regering när det kommer till makten på ett grundlagsstridigt sätt - till följd av ett inbördeskrig, en statskupp, etc. Det finns inga fastställda kriterier för att erkänna sådana regeringar. Det antas vanligtvis att erkännandet av regeringen är motiverat om den effektivt utövar makt på statens territorium, kontrollerar situationen i landet, för en politik för respekt för mänskliga rättigheter och grundläggande friheter, respekterar utlänningars rättigheter, uttrycker beredskap för en fredlig lösning av konflikten, om någon äger rum inom landet, och förklarar sig beredd att följa internationella åtaganden.

Erkännande som krigförande och uppror är så att säga ett preliminärt erkännande som syftar till att knyta kontakter med en erkänd subjekt. Detta erkännande förutsätter att den erkännande staten utgår från existensen av ett krigstillstånd och anser det nödvändigt att iaktta neutralitetsreglerna i förhållande till de krigförande.

7. Succession av stater: koncept, källor och typer.

Internationell succession det sker en överföring av rättigheter och skyldigheter från ett folkrättsämne till ett annat till följd av att en stats existens uppstår eller upphör eller en förändring av dess territorium.

Frågan om succession uppstår i följande fall: a) vid territoriella förändringar - statens upplösning i två eller flera stater; sammanslagning av stater eller inträde av en stats territorium till en annan; b) under sociala revolutioner; c) vid fastställandet av moderländernas bestämmelser och bildandet av nya självständiga stater.

Den efterträdande staten ärver i princip alla sina föregångares internationella rättigheter och skyldigheter. Naturligtvis ärver även tredjeländer dessa rättigheter och skyldigheter.

För närvarande avgörs huvudfrågorna om statssuccession i två universella fördrag: Wienkonventionen om succession av stater med avseende på fördrag från 1978 och Wienkonventionen om succession av stater med avseende på statlig egendom, offentliga arkiv och offentliga skulder från 1983.

Frågor om succession av andra folkrättsämnen regleras inte i detalj. De är tillåtna på grundval av särskilda avtal.

Typer av arv:

Succession av stater i förhållande till internationella fördrag;

Succession i förhållande till statens egendom;

Succession till statsarkivet;

Succession i fråga om offentliga skulder.

Succession av stater i förhållande till internationella fördrag. Enligt art. 17 i 1978 års konvention kan en nyligen självständig stat genom anmälan om arv fastställa sin status som part i varje multilateralt fördrag som vid tidpunkten för staternas arv var i kraft med avseende på det territorium som var föremålet av successionen av stater. Detta krav ska inte gälla om det framgår av fördraget eller på annat sätt fastställts att tillämpningen av det fördraget på en nyligen oberoende stat skulle vara oförenlig med syftet med och syftet med det fördraget eller i grunden skulle ändra villkoren för dess funktion. Om deltagande i ett multilateralt fördrag från någon annan stat kräver samtycke från alla dess deltagare, kan den nyligen oberoende staten fastställa sin status som part i detta fördrag endast med sådant samtycke.

Genom att göra en anmälan om arv kan den nyligen självständiga staten - om det är tillåtet enligt fördraget - uttrycka sitt samtycke till att endast vara bunden av en del av fördraget eller välja mellan dess olika bestämmelser.

Meddelande om arv efter ett multilateralt avtal ska göras skriftligen.

Ett bilateralt fördrag som är föremål för en succession av stater anses vara i kraft mellan en nyligen oberoende stat och en annan deltagande stat när: (a) de uttryckligen har gått med på att göra det, eller (b) på grund av sitt beteende, de måste anses ha kommit överens om detta.

Succession till statens egendom.Överlåtelsen av föregångarens statliga egendom innebär att denna stats rättigheter upphör och att efterträdarstatens rättigheter till statlig egendom uppstår, som övergår till efterträdarstaten. Datumet för överföring av statlig egendom i den föregångare staten är tidpunkten för statens arv. Överlåtelse av statlig egendom sker i regel utan ersättning.

Enligt art. 14 i 1983 års Wienkonvention regleras, vid överföring av en del av en stats territorium till en annan stat, överföringen av statlig egendom från föregångaren till den efterträdande staten av ett avtal mellan dem. I avsaknad av en sådan överenskommelse kan överföringen av en del av en stats territorium lösas på två sätt: a) den fasta statliga egendomen i den föregångare staten som är belägen på det territorium som är föremål för staternas arvsrätt övergår till efterträdarstaten; b) lös statlig egendom i den föregångare staten som är kopplad till den föregångare statens verksamhet i förhållande till det territorium som är föremål för arv övergår till den efterträdande staten.

När två eller flera stater förenas och därigenom bildar en efterföljande stat, övergår tillståndsegenskapen för de föregångare till efterträdarstaten.

Om staten delas och upphör att existera och delar av den föregångare statens territorium bildar två eller flera efterträdande stater, ska den fasta statliga egendomen i den föregångare staten övergå till den efterträdarstat inom vars territorium den är belägen. Om den tidigare statens fasta egendom är belägen utanför dess territorium, övergår den till efterträdarstaterna i skäliga andelar. Den lösa statliga egendomen i den föregångare staten som är kopplad till den föregångare statens verksamhet med avseende på de territorier som är föremål för staternas arvsrätt ska övergå till respektive efterträdande stat. Övrig lös egendom ska övergå till efterträdarstaterna i skäliga andelar.

Succession till Statsarkivet. Enligt art. 20 i 1983 års Wienkonvention, "Offentliga arkiv i den föregångare staten" är en samling handlingar av vilken ålder och slag som helst, framställda eller förvärvade av den föregångare staten i samband med dess verksamhet, som, vid tidpunkten för efterträdandet av stat, tillhörde den föregångare staten i enlighet med dess interna lag och förvarades av denna direkt eller under hans kontroll som arkiv för olika ändamål.

Datumet för övergången av statsarkiven i den föregångare staten är ögonblicket för succession av stater. Överlåtelsen av statliga arkiv sker utan ersättning.

Den föregångare staten är skyldig att vidta alla åtgärder för att förhindra skada på eller förstörelse av statliga arkiv.

När efterträdarstaten är en ny självständig stat, ska de arkiv som hör till det territorium som är föremål för staternas succession övergå till den nya självständiga staten.

Om två eller flera stater slås samman och bildar en efterträdande stat, ska statsarkiven för de föregångare staterna övergå till efterträdarstaten.

Vid en uppdelning av en stat i två eller flera efterträdarstater, och om inte respektive efterträdarstat kommer överens om annat, ska en del av de statliga arkiv som finns på den efterträdarstatens territorium övergå till den efterträdarstaten.

Succession i fråga om offentliga skulder. Med offentlig skuld avses varje ekonomisk förpliktelse som en föregångare har gentemot en annan stat, internationell organisation eller något annat folkrättsligt ämne som uppstår i enlighet med internationell rätt. Datumet för övergången av skulder är tidpunkten för staternas succession.

När en del av en stats territorium överförs av den staten till en annan stat, regleras överföringen av föregångarstatens offentliga skuld till den efterträdande staten av ett avtal mellan dem. I avsaknad av en sådan överenskommelse övergår den föregångare statens offentliga skuld till efterträdarstaten i en skälig andel, med hänsyn i synnerhet till egendom, rättigheter och intressen som övergår till efterträdarstaten i samband med denna offentliga skuld. .

Om efterträdarstaten är en nyligen självständig stat, ska ingen statsskuld från föregångaren övergå till den nya självständiga staten, om inte annat föreskrivs i en överenskommelse mellan dem.

När två eller flera stater går samman och därigenom bildar en efterträdarstat, övergår föregångarstaternas offentliga skuld till efterträdarstaten.

Om å andra sidan en stat delas och upphör att existera, och delar av föregångarstatens territorium bildar två eller flera efterträdarstater, och om inte efterträdarstaterna kommer överens om annat, ska föregångarstatens offentliga skuld övergå till efterträdarstaterna i skäliga andelar, med beaktande av särskilt , egendom, rättigheter och intressen som övergår till efterträdarstaten i samband med den överlämnade offentliga skulden.

Skicka ditt goda arbete i kunskapsbasen är enkelt. Använd formuläret nedan

Studenter, doktorander, unga forskare som använder kunskapsbasen i sina studier och arbete kommer att vara er mycket tacksamma.

Värd på http://www.allbest.ru/

KURSARBETE

på ämnet: "Statsliknande enheters juridiska personlighet"

Introduktion

Kapitel 1. Juridisk personlighet för statliga enheter som delvis erkänns av stater

1.1 Vatikanen

1.2 Orden av Malta

1.3 Frågan om internationellt erkännande av Sydossetien och Abchazien

Kapitel 2. Juridisk personlighet för enheter med tvivelaktig status

2.1 Själland

Slutsats

Bibliografi

Introduktion

Särskilda politiskt-territoriella formationer (ibland kallas de statslika) kan delta i internationella relationer, som har internt självstyre och i olika utsträckning internationell juridisk person.

Oftast är sådana formationer av tillfällig karaktär och uppstår som ett resultat av olika länders oreglerade territoriella anspråk på varandra.

Gemensamt för politiskt-territoriella formationer av detta slag är att de i nästan alla fall skapats på grundval av internationella överenskommelser, i regel fredsfördrag. Sådana överenskommelser gav dem en viss internationell juridisk person, förutsatte en oberoende konstitutionell struktur, ett system av statliga organ, rätten att utfärda normativa akter och har begränsade väpnade styrkor.

Detta ämne är relevant på grund av det faktum att det i den moderna världen finns ett ganska stort antal sådana ämnen, både kända för allmänheten och obekanta. De första inkluderar Sydossetien, Abchazien, Transnistrien, Vatikanen. Till andra Själland, Fristaden Christiania.

Syftet med detta arbete är att studera statsliknande enheters juridiska personlighet. För att uppnå detta mål bör ett antal uppgifter utföras:

1) Definiera tillståndsliknande enheter

2) Studera tillståndsliknande formationer efter kategori och specifika exempel.

Tidsramen som detta arbete omfattar är begränsad till nutid och beskriver den juridiska personligheten för de enheter som existerar vid tidpunkten för arbetets skrivande, men för att undersöka tillståndet för dessa ämnen kommer vi att tillgripa den historiska metoden och studera det förflutna för de föremål som övervägs.

internationellt erkännande status offentlig utbildning

Kapitel1. Laglig personlighetstatsliknandeenheter,delviserkändstater

1.1 Vatikanen

Vaticann (lat. Status Civitatis Vaticanzh, italienska. Stato della Cittа del Vaticano, namnet Vatikanstaten används också) är en dvärg enklavstat (världens minsta stat) inne på Roms territorium, associerad med Italien. Staten fick sitt namn från namnet på kullen Mons Vaticanus, från det latinska vaticinia - "spådomsplatsen". Vatikanens status i internationell rätt är ett suveränt hjälpområde för den heliga stolen, säte för den romersk-katolska kyrkans högsta andliga ledning. Vatikanens suveränitet är inte oberoende (nationell), utan härrör från den heliga stolens suveränitet. Med andra ord, dess källa är inte befolkningen i Vatikanen, utan påvedömet.

Utländska diplomatiska beskickningar är ackrediterade till Heliga stolen, inte till Vatikanstaten. Utländska ambassader och representationer ackrediterade till Heliga stolen, med tanke på Vatikanens lilla territorium, finns i Rom (inklusive Italiens ambassad, som alltså ligger i sin egen huvudstad).

Heliga stolen (inte Vatikanen) har varit en permanent observatör till FN sedan 1964, och samarbetat med organisationen sedan 1957. I juli 2004 utökades rättigheterna för Heliga Stolens uppdrag till FN. Sedan augusti 2008 började Vatikanen dessutom samarbeta med Interpol löpande.

Vatikanens historia går tillbaka nästan två tusen år, trots att Vatikanstaten officiellt har funnits sedan 1929. Eftersom Vatikanen är ett suveränt hjälpområde för den Heliga stolen, är dess historia direkt kopplad till påvedömets historia. Under antiken var Vatikanens territorium ("ager vaticanus") inte bebott, eftersom denna plats i antikens Rom ansågs helig. År 326, efter kristendomens ankomst, restes en basilika av Konstantin över den påstådda graven av St. Peter, och sedan dess har denna plats varit befolkad. Den påvliga staten, som bildades senare, täckte större delen av Apenninska halvön, men 1870 likviderades den av det italienska kungariket. Som ett resultat uppstod den så kallade "romerska frågan". Sommaren 1926 inleddes förhandlingar mellan Heliga stolen och Benito Mussolinis regering för att lösa "Romfrågan". Från påvens sida fördes förhandlingarna av utrikesminister Gasparri; Francesco Pacelli, bror till den blivande påven Pius XII, spelade också en viktig roll i en rad förhandlingar som bestod av 110 möten och varade i tre år.

De tre dokument som utgjorde avtalet mellan Italien och Heliga stolen undertecknades den 11 februari 1929 i Lateranpalatset av utrikesminister Gasparri och Mussolini. Lateranavtalen fortsätter att gälla. Italien erkände Heliga stolens suveränitet över Vatikanen (Stata della citta del Vaticano) - den återställda kyrkliga staten med en yta på en och en halv kvadratkilometer. Vatikanen och Italien utbytte ömsesidigt ambassadörer. Konkordatet i 44 artiklar reglerade också relationerna mellan staten och kyrkan i Italien: det garanterade kyrkans fullständiga frihet och förklarade den katolska religionen som statsreligion. Påvestolen hade rätt att upprätta förbindelser med prästerskapet och med hela den katolska världen. Medlemmar av kyrkan var befriade från militärtjänst. Utnämningen av biskopar är den heliga stolens privilegium (i avsaknad av politiska invändningar från staten). Den Heliga Stolen erkände den sekularisering av kyrkans egendom som hade genomförts vid den tiden. Kyrkans egendom var befriad från skatt.

Konkordatet kompletterades med ett finansiellt avtal enligt vilket Italien åtog sig att betala den heliga stolen 750 miljoner italienska lire kontant och samtidigt tilldela ett italienskt statligt lån på fem procent på en miljard italienska lire. Vatikanen gick med på att stödja Benito Mussolini, återvände till det offentliga livet och förbjöd skilsmässor. Den 7 juni 1929 publicerades Vatikanstatens konstitution. År 1984, efter framgångsrika förhandlingar med Italien, ändrades några föråldrade klausuler i avtalen, främst gällande den katolska kyrkans statliga status i Italien.

Vatikanen ligger på Vatikankullen i nordvästra delen av Rom, några hundra meter från Tibern. Den totala längden på statsgränsen, som endast passerar genom italienskt territorium, är 3,2 kilometer, även om Lateranavtalen gav Vatikanen en viss extraterritorialitet (vissa basilikor, kurial- och stiftskontor och Castel Gandolfo). Gränsen sammanfaller mestadels med en försvarsmur byggd för att förhindra illegala korsningar. Framför Peterskyrkan är gränsen kanten på en oval fyrkant (markerad med vita stenar i torgets stenläggning). Vatikanen har en planekonomi utan vinstsyfte. Intäktskällor - främst donationer från katoliker runt om i världen. Vinsten 2003 uppgick till 252 miljoner dollar, utgifter - 264. Dessutom ger turismen stora inkomster (försäljning av frimärken, Vatikanens euromynt, souvenirer, avgifter för att besöka museer). Största delen av arbetsstyrkan (museiskötare, trädgårdsmästare, vaktmästare och så vidare) är italienska medborgare. Vatikanens budget är 310 miljoner US-dollar. Vatikanen har en egen bank, mer känd som Institute of Religious Affairs.

Nästan hela befolkningen i Vatikanen är undersåtar av Heliga påvestolen (det finns inget medborgarskap i Vatikanen), med ett pass (detta pass har diplomatisk status som påvestolen, indikerar att de tillhör invånarna i den apostoliska huvudstaden (Vatikanen) och utfärdas av statssekretariatet) och är ministrar i den katolska kyrkan.

Den 31 december 2005, av 557 undersåtar av den heliga stolen, är 58 kardinaler, 293 har status av prästerskap och är medlemmar av de påvliga representanterna, 62 är andra medlemmar av prästerskapet, 101 är medlemmar av det schweiziska gardet, och de återstående 43 är lekmän. 1983 registrerades inte en enda nyfödd i Vatikanen. Något mindre än hälften, 246 medborgare, behöll sitt första medborgarskap. Medborgarskap i Vatikanen ärvs inte och kan inte förvärvas genom födsel i staten. Den kan endast erhållas på grundval av tjänstgöring till den heliga stolen och upphävs vid uppsägning av anställningen i Vatikanen.

Artikel 9 i Lateranfördraget från 1929 mellan Vatikanen och Italien säger att om en person upphör att vara medborgare i Vatikanen och inte har medborgarskap i någon annan stat, ska han beviljas italienskt medborgarskap. Etniskt sett är de flesta av dem italienska, med undantag för medlemmar av schweiziska gardet. Befolkningen "dagtid" i Vatikanen inkluderar också cirka 3 000 italienare som arbetar där, men de bor utanför staten. År 2005 registrerades 111 äktenskap i Vatikanen.

Vatikanen själv upprättar inte diplomatiska förbindelser, deltar inte i internationella organisationer och sluter inte internationella fördrag, eftersom det är den heliga stolens suveräna territorium, och den förstnämndes suveränitet följer direkt av den senares suveränitet. Ordföranden för biskoparna i Rom har erkänts som ett suveränt subjekt för internationell rätt sedan tidig medeltid. Och mellan 1860 och Lateranöverenskommelserna 1929 erkändes den heliga stolens suveränitet inte bara av de katolska makterna utan också av Ryssland, Preussen och Österrike-Ungern.

Diplomatiska förbindelser mellan Vatikanen och Heliga stolen administreras av sektionen för förbindelser med stater i statssekretariatet. Sektionen leds av sekreteraren för förbindelser med stater i rang av ärkebiskop, för närvarande Dominique Mamberti, titulär ärkebiskop av Sagona.

Heliga stolen upprätthåller diplomatiska förbindelser med 174 länder i världen, där den representeras av påvliga ambassadörer (nuncios). Vatikanen upprätthåller även diplomatiska förbindelser med EU och Palestinas befrielseorganisation och är medlem i 15 internationella organisationer, däribland WHO, WTO, UNESCO, OSSE och FAO.

I början av 1990-talet etablerade Vatikanen diplomatiska förbindelser med länderna i Öst- och Centraleuropa, som tidigare kontrollerades av kommunistiska partier, samt med ett antal stater i det forna Sovjetunionen.

Vatikanen förespråkar aktivt för att bevara fred och lösa internationella konflikter. 1991 varnade han för ett Gulfkrig. Den katolska kyrkan spelade en framträdande roll för att avsluta inbördeskrigen i Centralamerika. Under sina resor till regionen krävde påven ett slut på inbördeskriget i Guatemala, försoning i Nicaragua och inrättandet av en "ny kultur av solidaritet och kärlek".

Heliga stolen är den äldsta (1942) diplomatiska allierade av Republiken Kina och är nu den enda suveräna entitet av internationell rätt i Europa som formellt erkänner Republiken Kina. 1971 tillkännagav den heliga stolen sitt beslut att ansluta sig till fördraget om icke-spridning av kärnvapen för att "ge moraliskt stöd för de principer som ligger till grund för själva fördraget". 2007 etablerade Heliga stolen diplomatiska förbindelser med Saudiarabien.

1.2 maltesiskaBeställa

Maltas orden (Sovereign Military Order of the Knights Hospitaller of St. John of Jerusalem, Rhodos and Malta, Sovereign Military Hospitaller Order of St. John, Jerusalem, Rhodos and Malta) är en ridderlig religiös orden inom den romersk-katolska kyrkan. Den äldsta ridderlighetsordningen i världen.

Maltas orden har observatörsstatus vid FN. Den har diplomatiska förbindelser med 104 stater, med stöd av ett stort antal ambassadörer. Enligt internationell rätt är Maltas orden en statsliknande enhet, medan själva orden positionerar sig som en stat. Suveräniteten för Maltas orden betraktas på nivån för diplomatiska beskickningar, men inte som statens suveränitet. Ibland betraktas som en dvärgstat.

Orden utfärdar sina egna pass, trycker sin egen valuta, stämplar och till och med registreringsskyltar. Ordens stormästare fungerar som påvlig vicekung, och tillhandahåller procedurstöd till Vatikanens diplomater när de lämnar in framställningar, lägger fram förslag till ändringar och i behovet av att fatta beslut inom området för internationell diplomati. Ordens anspråk på suveränitet har ifrågasatts av vissa forskare.

Ordens föregångare var Amalfi-sjukhuset, grundat i Jerusalem 1080, en kristen organisation vars syfte var att ta hand om de fattiga, sjuka eller skadade pilgrimerna i det heliga landet. Efter den kristna erövringen av Jerusalem 1099 under första korståget, en religiös-militär ordning med egen stadga. Orden anförtroddes vård och skydd av det heliga landet. Efter att muslimerna hade erövrat det heliga landet fortsatte orden sin verksamhet på Rhodos, som han var herre över, och agerade sedan från Malta, som var i vasallunderkastelse till den spanska vicekungen på Sicilien. Efter erövringen av Malta av Napoleon 1798, gav den ryske kejsaren Paul I riddarna en fristad i St. Petersburg. År 1834 etablerade orden ett nytt högkvarter i Rom. Orden ägde länge endast ett komplex av herrgårdar i Rom, men 1998 överförde Maltas regering Fort Sant'Angelo till riddarna för exklusivt bruk under en period av 99 år, samtidigt som byggnaden fick extraterritoriell status och utnämndes För tillfället erkänner den italienska republiken existensen av Maltas orden på dess territorium som en suverän stat, såväl som extraterritorialiteten för hans residens i Rom (palatset på Malta, eller huvudpalatset på Via Condotti, 68, bostad och huvudvillan på Aventina). Sedan 1998 har orden även ägt Fort St. Angelo, som också har extraterritoriell status i 99 år från datumet för ingåendet av ett avtal med Republiken Maltas regering. Orden har alltså formellt sett ett territorium över vilket den utövar sin egen jurisdiktion, men frågan om den faktiska statusen för detta territorium (Ordens eget territorium eller territoriet för en diplomatisk beskickning som tillfälligt överförts till dess behov) är föremål för abstrakt juridisk diskussioner. Orden är faktiskt en extremt inflytelserik struktur, och dess politiska ställningstaganden är sådana att frågan om att klargöra statusen för dess högkvarter sannolikt inte kommer att uppstå inom en snar framtid.

Enligt ordern är dess medlemmar 13 tusen människor, även i strukturen för ordern finns det 80 tusen frivilliga och mer än 20 tusen medicinska arbetare. Det finns cirka 10,5 tusen undersåtar av orden som har hans pass. Order of Malta-passet erkänns av många länder, dess innehavare har rätt till viseringsfritt inträde till 32 länder.

Enligt grundlagen är ordensmedlemmar indelade i tre klasser. Alla medlemmar måste leva ett exemplariskt liv i enlighet med kyrkans läror och föreskrifter och ägna sig åt Ordens arbete med att tillhandahålla humanitärt bistånd.

Medlemmarna av första klassen är Rättvisans riddare, eller erkända riddare, och erkända klosterpräster, som har avlagt löften om "fattigdom, kyskhet och lydnad som leder till evangeliets fullkomlighet." De anses vara munkar enligt kanonisk lag, men är inte skyldiga att leva i klostersamhällen.

Medlemmar av andra klassen som har avlagt ett lydnadslöfte ska leva efter kristna principer och ordens höga moraliska principer. De delas in i tre kategorier:

Riddare och damer av heder och hängivenhet i lydnad

Riddare och damer av Herrens nåd och hängivenhet i lydnad

Riddare och damer av mästarens nåd och hängivenhet i lydnad

Den tredje klassen består av sekulära medlemmar som inte har avlagt religiösa löften och ed, utan som lever i enlighet med kyrkans och ordens principer. De delas in i sex kategorier:

Riddare och damer av heder och hängivenhet

Monastic Chaplains ad honorem

Riddare och damer av Herrens nåd och hängivenhet

Trunkpräster

Knights and Ladies of the Magister's Grace

Donationer (män och kvinnor)

Krav för acceptans i olika klasser och kategorier bestäms av Koden.

Enligt artikel 5 i konstitutionen för Maltas orden är de viktigaste juridiska dokumenten:

ett). Konstitution, Ordenskodex och, som bilaga, kanonisk lag;

2). Stormästarens lagstiftningsakter i enlighet med artikel 15, andra stycket, punkt 1 i denna grundlag;

3). Internationella avtal godkända i enlighet med principerna i artikel 15 andra stycket punkt 8 i denna konstitution;

4). Ordens traditioner och privilegier;

Ett av de äldsta manuskripten med reglerna och ordenskoden är från 1253.

Genom historien har det skett en kontinuerlig utvecklingsprocess av tre huvuddokument. Det bör noteras att under hela dess existens var dokument, liksom alla källor, baserade på den romersk-katolska kyrkans kanoniska lag. Dess principer låg till grund för alla ordens rättsakter. Ändringar i kyrkans huvuddokument innebar således motsvarande ändringar i ordenshandlingarna. Ett exempel är ändringarna av Code of Canon Law 1917, 1983. Också 1969 svarade ordensstadgarna på andra Vatikankonciliets dekret om förnyelse av klosterlivet i förhållande till moderna förhållanden "Perfectae Caritatis" och det apostoliska brevet "Ecclesiae Sanctae". Utöver de dokument som anges i konstitutionen, det finns också "ordens seder, alla privilegier som påvarna beviljat och erkänt.<…>Särskilt anmärkningsvärt är påven Benedictus XIV:s konstitution "Inter illustria" från 1753. Rättigheter, seder och privilegier är giltiga så länge de förblir i kraft i enlighet med normerna för kanonisk rätt, ordensförfattningen och koden.

Den 17 september 1919 godkände Stormästaren tillsammans med Ordensrådet "Organic Norms of the Sovereign Knightly Order of Malta" (Norme organiche del sovrano Ordine militare di Malta). Sedan ersattes de av den provisoriska stadgan eller de provisoriska stadgarna, efter 1921 vann de laga kraft. På Vatikanens insisterande antogs den 5 maj 1936 en uppdaterad stadga för Maltas orden, som betonade att ordens lagar skulle underordnas den nya allmänna kyrkolagen. Detta var nödvändigt för att påvestolen skulle stoppa trenden att förvandla Maltas orden till en rent sekulär organisation. "Det är alltså från detta ögonblick som man otvetydigt kan tala om förvandlingen av Maltas orden till en rent "påvlig" sådan, och den slutliga konsolideringen av Vatikanens makt över orden." 1961 godkände den heliga stolen ordensförfattningen och 1966 ordensstadgan och ordenskoden.

När det gäller de senaste ändringarna av konstitutionen, fattades de genom beslut av generalkapitlets extramöte, som hölls i Italien 1997. Den nya texten godkändes av Vatikanen och publicerades i Ordens officiella bulletin den 12 januari, 1998. Johannes Paulus II kommenterade konstitutionen: "Den är baserad på de grundläggande värderingarna barmhärtighet och välgörenhet som ständigt har inspirerat orden genom tiderna."

Orden har diplomatiska förbindelser med 104 stater. Den har observatörsstatus i FN. Ordens suveräna status erkänns av de många internationella organisationer som den är medlem i. Förutom FN är det erkänt av andra organisationer. Flera stater erkänner inte det maltesiska passet och har inga diplomatiska förbindelser med det: Nederländerna, Finland, Sverige, Island och Grekland.

Maltas ordens relationer med Ryssland har upprepade gånger förändrats. Kejsar Paul I etablerade ett nära samarbete med honom och accepterade status som stormästare och ordens beskyddare. Ordningssystemet i Ryssland och själva Maltas orden var delvis integrerade.

Men efter mordet på Paul I avbröts förbindelserna med orden snabbt och var frånvarande till slutet av det ryska imperiets existens. Ordens ryska prioriteringar likviderades under perioden 1803-1817.

Den påstådda interaktionen bakom kulisserna mellan orden och Sovjetunionen under Gorbatjovs regeringstid blev föremål för många spekulationer, men tillförlitliga dokument om detta ämne har aldrig publicerats.

Officiella förbindelser med Ryssland återställdes 1992 genom dekret från Ryska federationens president B. N. Jeltsin och genomförs nu på nivån av officiella representanter i rangen av ambassadörer med ackreditering i staterna - representationsplatser (Rom). Rysslands intressen företräds av Ryska federationens representant i Vatikanen. Extraordinär och befullmäktigad ambassadör av Maltaorden i Ryska federationen - Gianfranco Facco Bonetti (sedan 22 april 2008).

1.3 internationellbekännelsesöderOssetienochAbchazien

Republiken Sydossetiens högsta råd (Sydossetien) förklarade republikens självständighet den 29 maj 1992, under den väpnade konflikten med Georgien. Abchazien förklarade sig självständigt efter kriget med Georgien 1992-1993. Dess konstitution, i vilken republiken förklarades en suverän stat och ett subjekt för internationell rätt, antogs av Republiken Abchaziens högsta råd den 26 november 1994. Republikernas självständighetsförklaring orsakade inte en bred internationell resonans; fram till andra hälften av 2000-talet erkändes dessa stater inte av någon. 2006 erkände Abchazien och Sydossetien varandras självständighet; dessutom erkändes deras självständighet av det okända Transnistrien.

Situationen med internationellt erkännande förändrades efter kriget i Sydossetien i augusti 2008. Efter konflikten erkändes båda republikernas oberoende av Ryssland. Som svar antog Georgiens parlament en resolution "Om Ryska federationens ockupation av Georgiens territorier." Dessa händelser följdes av reaktioner från andra länder och internationella organisationer.

Den 20 augusti 2008 vände sig Abchaziens parlament till Ryssland med en begäran om att erkänna republikens självständighet. Den 21 augusti 2008 stöddes denna vädjan av den nationella sammankomsten i Abchazien. Den 22 augusti 2008 mottogs ett liknande överklagande från Sydossetiens parlament. Den 25 augusti 2008 antog Rysslands federationsråd en vädjan till president Dmitrij Medvedev att erkänna Sydossetiens och Abchaziens självständighet. 130 ledamöter i förbundsrådet röstade för överklagandet, utan nedlagda röster eller röster emot. Samma dag antog statsduman, med 447 röster "för" i frånvaro av de som röstade emot (avstod - 0, röstade inte - 3), en liknande vädjan till Rysslands president. Duman skickade en vädjan till parlamenten i FN:s medlemsländer och internationella parlamentariska organisationer, där den uppmanade dem att stödja erkännandet av Abchaziens och Sydossetiens självständighet som självständiga, suveräna och oberoende stater.

Den 26 augusti 2008 följde ett internationellt rättsligt erkännande av Ryssland av Abchaziens och Sydossetiens självständighet. Detta beslut tillkännagavs i hans tal av president Dmitrij Medvedev: "Med tanke på det fria uttrycket av de ossetiska och abkhaziska folkens vilja, vägledd av bestämmelserna i FN-stadgan, 1970 års deklaration om folkrättens principer om vänskapliga förbindelser mellan stater, ESK:s slutakt från Helsingfors 1975 och andra grundläggande internationella dokument, undertecknade jag dekret om Ryska federationens erkännande av Sydossetiens självständighet och Abchaziens självständighet.” Den 29 augusti 2008 avbröt Georgien de diplomatiska förbindelserna med Ryssland. Den 9 september 2008 etablerade Ryssland officiellt diplomatiska förbindelser med Abchazien och Sydossetien. Den 15 december 2008 överlämnade den första ryske ambassadören i Abchazien, Semyon Grigoriev, kopior av sina referenser till republikens utrikesminister Sergei Shamba. Nästa dag, den 16 december 2008, fick Abchaziens president Sergei Bagapsh Semyon Grigorievs legitimation. Samma dag mottog Sydossetiens president Eduard Kokoity legitimationen av den första ryske ambassadören i Sydossetien, Elbrus Kargiev. Den 16 januari 2009 mottog den ryske presidenten Dmitrij Medvedev de första ambassadörerna från Abchazien och Sydossetien i Ryssland, Igor Akhba och Dmitrij Medoev. I februari 2009 öppnades den ryska ambassaden i Sydossetien. Den 1 maj 2009 öppnades Ryska federationens ambassad i Sukhum. Den 17 maj 2010 ägde en högtidlig ceremoni av öppnandet av Abchaziens ambassad rum i Moskva. Den 7 april 2011 undertecknade Dmitrij Medvedev en lag som ratificerar avtalet med Abchazien och Sydossetien om ömsesidigt viseringsfria resor

Omedelbart efter Ryska federationens erkännande av Abchazien och Sydossetien kom det förslag i media (till exempel av Leonid Slutskij, vice ordförande i den ryska statsdumans kommitté för internationella frågor) att även andra FN-medlemsländer skulle kunna erkänna Abchazien och Sydossetien. Namngivna länder som Venezuela (erkänd 10 september 2009), Kuba, Vitryssland, Iran, Syrien, Turkiet. I juli 2009 uttryckte Abchaziens president, Sergei Bagapsh, förhoppningen att Vitryssland skulle erkänna Abchaziens och Sydossetiens självständighet, och inte Papua Nya Guinea eller Zimbabwe, och han förklarade också att han fortfarande inte övergav idén om skapa någon ny "unionsstat" där hans republik och Sydossetien kommer att gå in tillsammans med Ryssland, Vitryssland och Kazakstan

Tjänstemän från vissa stater i världen (Vitryssland, Venezuela, Iran, Armenien, Libanon) uttryckte stöd för Rysslands agerande för att erkänna Abchaziens och Sydossetiens självständighet, eller deras rätt till självbestämmande. Den 27 april 2011 blev det känt om det kommande erkännandet av Abchazien av tre stater och en Sydossetien.

Samtidigt vederlagdes uttalandet från Somalias ambassadör i Ryska federationen, som sade att den somaliska regeringen inom en snar framtid kommer att erkänna Abchaziens och Sydossetiens självständighet, av generaldirektören för utrikesministeriet och Somalias internationella samarbete, Mukhamed Jama Ali.

Den nuvarande presidenten i Ukraina, Viktor Janukovitj, sa när han var oppositionsmedlem att Ukraina borde erkänna Abchaziens och Sydossetiens självständighet och stödja folkens vilja i de okända republikerna. Samtidigt noterade han: "Ryska federationens erkännande av Sydossetiens och Abchaziens självständighet är en logisk fortsättning på den process som inleddes av västländer angående erkännandet av provinsen Kosovos självständighet." Men när Janukovitj blev president sa han att han inte menade att han var redo att erkänna Abchaziens och Sydossetiens självständighet, utan bara motsatte sig dubbelmoral, när ett stort antal länder erkände Kosovos självständighet

Georgiens vice utrikesminister Giga Bokeria sa: "Erkännande är en hemlig annektering av territorier som är en del av Georgien." Georgiens president, Mikheil Saakashvili, uttalade i sitt tal till folket: "Rysska federationens handlingar är ett försök till militär annektering av en suverän stat - staten Georgien. Detta bryter direkt mot internationell rätt och hotar det internationella säkerhetssystemet som har garanterat fred, stabilitet och ordning under de senaste 60 åren. Rysslands beslut idag bekräftar att dess invasion av Georgien var en del av en större, överlagt plan för att förändra Europas karta. Idag har Ryssland brutit mot alla fördrag och avtal som tidigare undertecknats. Rysslands agerande fördömdes på det starkaste av hela världssamfundet, som på nytt bekräftade sitt stöd för Georgiens territoriella integritet. Georgiens regering är tacksam för det världsomspännande stödet. Enligt internationell lag ligger regionerna Abchazien och Sydossetien inom Georgiens gränser.”

Chefen för Georgiens statliga kansli, Kakha Bendukidze, svarade i en intervju med Russian Newsweek magazine, på korrespondentens fråga "Tror du att du förlorade Sydossetien och Abchazien eller inte?": "Nej. Jag tror att Abchaziens och Sydossetiens existens kommer att flyttas från ett plan till ett annat. Tidigare var det på sätt och vis en kabal, en sådan diskussion med ryskt ackompanjemang. Nu är det en internationell tvist. Det fanns en obegriplig gåta: Ryssland var både ett parti och en fredsstiftare. Hon var sponsor för en av parterna och erkände verbalt Georgiens territoriella integritet. Nu är bilden mycket tydligare.”

Natos generalsekreterare Jaap de Hoop Scheffer sa att det ryska beslutet "är ett direkt brott mot flera resolutioner från FN:s säkerhetsråd om Georgiens territoriella integritet, de resolutioner som Ryssland självt har godkänt. Rysslands agerande under de senaste veckorna har skapat tvivel om dess engagemang för fred och säkerhet i Kaukasus. Nato stöder bestämt Georgiens suveränitet och territoriella integritet och uppmanar Ryssland att följa dessa principer.”

Den 27 augusti fördömde Natorådet på ambassadörsnivå, efter att ha diskuterat Natos förbindelser med Ryssland och Georgien i samband med Rysslands erkännande av Sydossetiens och Abchaziens självständighet, detta beslut och krävde att det skulle upphävas och uttryckte fullt stöd för principen om Georgiens territoriella integritet: "Rysslands beslut bryter mot många resolutioner som antagits av FN:s säkerhetsråd angående Georgiens territoriella integritet, och det är oförenligt med OSSE:s grundläggande principer, på vilka stabiliteten i Europa bygger."

Natorådet, som sade att Rysslands beslut ifrågasatte landets engagemang för fred och säkerhet i Kaukasus, uppmanade Ryssland, för att säkerställa Georgiens säkerhet och stabilitet, "att respektera Georgiens territoriella integritet och uppfylla sina skyldigheter enligt sexpunktsavtal undertecknat av presidenterna Saakasjvili och Medvedev"

Kapitel 2. Juridisk personlighet för enheter med tvivelaktig status

2.1 Själland

Furstendömet Själland (eng. Bokstavligen "havsland"; även Själland) är en virtuell stat som utropades 1967 av den brittiske pensionerade majoren Roy Bates. Anspråk på suveränitet över territoriet för en offshoreplattform i Nordsjön, 10 kilometer från Storbritanniens kust. Bates utropade sig själv till monark (prins) av Själland, och hans familj till den härskande dynastin; de och personer som anser sig vara undersåtar av Själland är engagerade i att skapa och utveckla detta furstendömes attribut, liknande attributen för världens stater (flagga, vapen och hymn, konstitution, regeringsposter, diplomati, frimärken som kan samlas in , mynt, etc.).

Själland är en konstitutionell monarki. Statschefen är prins Roy I Bates och prinsessan Joanna I Bates. Kronprinsregenten Michael I har utövat direkt makt sedan 1999. Det finns en grundlag antagen den 25 september 1975, bestående av en ingress och 7 artiklar. Suveränens order utfärdas i form av dekret. Det finns tre departement i den verkställande maktens struktur: inrikesfrågor, utrikesfrågor och telekommunikation och teknik. Rättssystemet bygger på brittisk sedvanerätt.

Fysiskt uppstod Själlands territorium under andra världskriget. 1942 byggde den brittiska flottan en serie plattformar på inflygningarna till kusten. En av dem var Roughs Tower. Under kriget inrymde plattformarna luftvärnskanoner och hade en garnison på 200 man. Efter fientligheternas slut förstördes de flesta av tornen, men Roughs Tower, som låg utanför brittiskt territorialvatten, förblev intakt.

År 1966 valde den pensionerade brittiska armémajoren Paddy Roy Bates och hans vän Ronan O'Reilly plattformen Roughs Tower, som sedan länge var övergiven, för att bygga en nöjespark. Men efter ett tag bråkade de och Bates blev ensam ägare till 1967 Det år O'Reilly försökte ta ön i besittning och använde våld för att göra detta, men Bates försvarade sig med gevär, hagelgevär, molotovcocktails och eldkastare, och O'Reillys attack slogs tillbaka.

Roy byggde ingen nöjespark utan valde en plattform för att basera sin piratradiostation Britain's Better Music Station, men denna radiostation sände aldrig från plattformen.Den 2 september 1967 tillkännagav han skapandet av en suverän stat och utropade sig själv Prins Roy I. Detta Dagen firas som en stor allmän helgdag.

1968 försökte de brittiska myndigheterna ta över plattformen. Patrullbåtar närmade sig henne och Bates svarade med varningsskott i luften. Ärendet kom inte till blodsutgjutelse, men en stämningsansökan inleddes mot major Bates som brittisk undersåte. Den 2 september 1968 utfärdade en domare i Essex ett beslut som Själlands förespråkare för självständighet anser vara historiskt: han ansåg att fallet låg utanför brittisk jurisdiktion. 1972 började Själland prägla mynt. 1975 trädde Själlands första grundlag i kraft. Det fanns en flagga och vapen.

I augusti 1978 skedde en putsch i landet. Han föregicks av uppkomsten av spänningar mellan prinsen och hans närmaste medarbetare, landets premiärminister greve Alexander Gottfried Achenbach (Alexander Gottfried Achenbach). Parterna skiljde sig i sin syn på att locka investeringar till landet och anklagade varandra för grundlagsstridiga avsikter. Genom att dra fördel av frånvaron av prinsen, som förhandlade med investerare i Österrike, landade Achenbach på ön med en grupp holländska medborgare. Inkräktarna låste in den unge prins Michael i källaren och tog honom sedan till Nederländerna. Men Michael flydde från fångenskapen och träffade sin far. Med stöd av lojala medborgare i landet lyckades de avsatta monarker besegra usurparna och återvända till makten.

Regeringen agerade i strikt överensstämmelse med internationell rätt. De tillfångatagna utländska legosoldaterna släpptes snart, eftersom Genèvekonventionen om behandling av krigsfångar kräver frigivning av fångar efter fientligheternas slut. Organisatören av kuppen avskedades från alla poster och dömdes för högförräderi i enlighet med sjöländska lagar, men han hade ett andra - tyskt - medborgarskap, så myndigheterna i BRD blev intresserade av hans öde. Det brittiska utrikeskontoret vägrade att ingripa i denna fråga, och de tyska diplomaterna var tvungna att förhandla direkt med Själland. Den seniora juridiska rådgivaren för den tyska ambassaden i London, Dr. Niemüller, anlände till ön, som var höjdpunkten av det faktiska erkännandet av Själland av verkliga stater. Prins Roy krävde diplomatiskt erkännande av Själland, men i slutändan, med tanke på den misslyckade putschens blodlösa karaktär, gick han med på muntliga försäkringar och frigav generöst Achenbach.

Förlorarna fortsatte att insistera på sina rättigheter. De bildade regeringen i Själland i exil (FRG). Achenbach gjorde anspråk på att vara ordförande för Själland Privy Council. I januari 1989 arresterades han av de tyska myndigheterna (naturligtvis erkände de inte hans diplomatiska status) och överlämnade sin post till ministern för ekonomiskt samarbete, Johannes W. F. Seiger, som snart blev premiärminister. Omvald 1994 och 1999.

Själlands ställning kan jämföras med ställningen för andra virtuella stater. Furstendömet har ett fysiskt territorium och har vissa rättsliga grunder för internationellt erkännande. Kravet på oberoende bygger på tre argument. Det mest grundläggande av dessa är det faktum att Själland grundades i neutrala vatten innan 1982 års FN:s havsrättskonvention trädde i kraft, som förbjöd byggandet av konstgjorda konstruktioner på öppet hav, och före utbyggnaden av havsrättskonventionen. Storbritanniens suveräna havszon från 3 till 12 nautiska mil 1987 år. Baserat på det faktum att Roughs Tower-plattformen, på vilken Själland ligger, övergavs och ströks från det brittiska amiralitetets listor, betraktas dess ockupation som kolonisering. Nybyggarna som bosatte sig på det tror att de hade all rätt att upprätta en stat och upprätta en form av regering efter eget gottfinnande. Enligt internationella normer kan statens storlek inte utgöra ett hinder för erkännande. Till exempel har den erkända brittiska ägandet av Pitcairn Island bara cirka 60 personer.

Det andra viktiga argumentet är den brittiska domstolens beslut 1968 om bristen på brittisk jurisdiktion över Själland. Inget annat land har också gjort anspråk på Själland.

För det tredje finns det flera fakta om de facto erkännande av Själland. Montevideokonventionen slår fast att stater har rätt att existera och försvara sig, oavsett officiellt erkännande. I modern internationell praxis är tyst (icke-diplomatisk) erkännande ett ganska vanligt fenomen. Det uppstår när en regim inte har tillräcklig legitimitet, utan utövar faktisk makt på sitt territorium. Till exempel erkänner många stater inte Republiken Kina diplomatiskt, utan behandlar den de facto som ett suveränt land. När det gäller Själland finns det fyra sådana vittnesmål:

1. Storbritannien betalar ingen pension till Prince Roy för den period då han var i Själland.

2. De brittiska domstolarna vägrade att pröva anspråken mot Sealand 1968 och 1990.

3. Nederländernas och Tysklands utrikesministerier inledde förhandlingar med Själlands regering.

4. Belgiska postväsendet accepterade Själlandsfrimärken under en tid.

Teoretiskt sett är Sealands position mycket övertygande. Om det erkänns skulle furstendömet bli det minsta landet i världen och den 51:a staten i Europa. Men enligt grundteorin, vanligare i modern internationell rätt, kan en stat endast existera i den mån den erkänns av andra stater. Därför kan Sealand inte accepteras i någon internationell organisation, kan inte ha sin egen postadress, domännamn. Inget av länderna upprättade diplomatiska förbindelser med honom.

Själland försöker uppnå ett erkännande av självständighet av någon stor stat, men har inte försökt uppnå självständighet genom FN.

Slutsats

Vi har studerat den juridiska personen hos statliga enheter på exemplet med de mest typiska företrädarna. Vi har studerat den juridiska personligheten hos enheter som endast erkänns som stater av en viss krets av andra stater, och därmed är så att säga kvasi-stater. Vi studerade också, med exempel från Furstendömet Själland, ämnen som inte erkänns av stater alls, men de spelar de facto en sådan roll i internationella förbindelser, dessutom har de sitt eget territorium, jurisdiktion, beskattning, alltså, som om man har intern legitimitet som har utvecklats historiskt.

Vi såg relevansen av detta ämne, som ligger i det faktum att internationella relationer inte är i ett statiskt tillstånd, utan ständigt förändras och utvecklas, i samband med detta är uppkomsten av nya ämnen relaterade till forskningsämnet möjlig. Dessutom är uppkomsten av nya ämnen möjlig på grund av omständigheter utanför internationell politiks kontroll. I den här studien såg vi att händelserna som är förknippade med dessa enheter fortfarande händer idag, till exempel är frågan om att erkänna Abchazien och Sydossetien fortfarande olöst.

Att utarbeta sätt att lösa dessa frågor är en viktig uppgift för internationell rätt och det internationella samfundet. Vid denna tidpunkt, när preferensen för en fredlig lösning av sådana konflikter förklaras, är det nödvändigt att ha en rättslig grund för detta. Man bör inte glömma att om en sådan enhet är en gemenskap bildad efter etniska eller nationella linjer, så ligger denna fråga i nationernas sfär för självbestämmande eller gränsar till det.

Bibliografi

2. Republiken Abchaziens konstitution // http://www.abkhaziagov.org/ru/state/sovereignty/index.php

3. Konstitution för Maltas orden // http://www.orderofmalta.int/order-and-its-organization

4. Lateranpakten från 1929 // http://www.aloha.net/~mikesch/treaty.htm

5. Ryska federationens federala lag av den 5 april 2011 N 54-FZ "Om ratificeringen av avtalet mellan Ryska federationens regering och Republiken Sydossetiens regering om ömsesidiga viseringsfria resor för medborgare i Ryska federationen och Republiken Sydossetien" // Rossiyskaya Gazeta. - 2011. - Nr 5451. - 7 april.

6. Dekret från Ryska federationens president av den 26 augusti 2008 N 1260 "Om erkännandet av republiken Abchazien" // http://document.kremlin.ru/doc.asp?ID=47559

7. Dekret från Ryska federationens president av den 26 augusti 2008 N 1261 "Om erkännande av republiken

8. Sydossetien // http://document.kremlin.ru/doc.asp?ID=47560

9. Manhattan A. Vatikanens historia. Makten och den romerska kurian. - M.: Monolith-Eurolints - Tradition, 2008. - s.450

10. Vinogradov V.A. Grunderna i den statliga strukturen i Vatikanstadens stat // Journal of Russian Law. 2002. Nr 9.

11. Zakharov V.A. Historien om Maltas orden. XI - XX århundraden. - M.: SPSL - "Ryskt panorama", 2008. - s. 464.

12. ELEKTRONISKA RESURSER

13. Officiell webbplats för delstaten Själland [Elektronisk resurs] - Åtkomstläge: http://www.sealandgov.org

14. Republiken Sydossetiens självständighetsförklaring [Elektronisk resurs] - Åtkomstläge: http://osinform.ru/1646-akt_provozglashenija_nezavisimosti_respubliki_juzhnaja_osetija_5032.html

15. Överklagande av Ryska federationens federala församlings federationsråd till Ryska federationens president D. A. Medvedev om erkännande av Sydossetiens och Abchaziens självständighet [Elektronisk resurs] - Åtkomstläge: http://www.council .gov.ru/inf_ps/chronicle/2008 /08/item7997.html

Hosted på Allbest.ru

...

Liknande dokument

    Kommunens begrepp och egenskaper som ett av civilrättens offentliga subjekt. Kommunernas rättskapacitet och rättskapacitet, deras civilrättsliga ansvar och deltagande i ägande- och ansvarsförhållanden.

    avhandling, tillagd 2013-09-23

    Rättsliga egenskaper hos subjekt i rättsförhållanden. Registrering av statens civila juridiska person och andra offentliga juridiska personer i olika rättssystem. Juridisk personlighet för individer och juridiska personer. Fem grupper av dugliga medborgare.

    terminsuppsats, tillagd 2015-12-01

    Kommunal enhet som bärare av civil juridisk person. Särskild rättskapacitet för lokala självstyrelseorgan. Funktioner i kommunens befogenheter och civilrättsligt ansvar som ägare av fastigheten.

    terminsuppsats, tillagd 2010-04-12

    Ämnet för offentlig rätt är bärare av rättigheter och skyldigheter, kapabel att delta i den internationella lagstiftande processen. Internationell juridisk person för den vitryska-ryska unionsstaten och komplexa stater och mellanstatliga formationer.

    abstrakt, tillagt 2011-02-21

    terminsuppsats, tillagd 2012-08-27

    Funktioner för uppkomsten av den juridiska personen för en juridisk person, dess typer, detaljerna för uppkomsten av särskild rättskapacitet, inklusive de som är relaterade till licensiering av dess verksamhet. Rättslig status och regler för att göra civilrättsliga transaktioner.

    abstrakt, tillagt 2011-10-03

    Förutsättningar för att ett rättsförhållande uppstår. Rättsämnen och deltagare i rättsförhållanden. Begreppet juridisk status. Individers och juridiska personers juridiska personlighet, deras rättskapacitet och rättskapacitet. Relationens innehåll. rättsliga fakta.

    abstrakt, tillagt 2010-08-05

    Civil juridisk person för en högre utbildningsinstitution, dess socioekonomiska väsen. Rättslig förmåga att bli föremål för rättsförhållanden. Skillnaden mellan allmän och sektoriell juridisk person. Begreppet civil rättskapacitet.

    handledning, tillagd 04/09/2009

    Kategorier "man", "personlighet" och civil juridisk person. Civilrättslig person, dess väsen, innebörd, innehåll och beståndsdelar. Den juridiska kapacitetens oförytterlighet och omöjligheten av dess begränsning. Den rättsliga karaktären av medborgarnas rättskapacitet.

    avhandling, tillagd 2010-06-07

    Teoretisk och juridisk analys av "juridisk status" och juridisk person. Inverkan av sociala och biologiska faktorer på individers juridiska person. Juridisk personlighet i rättshandlingar. Korrelation av kategorierna "rättssubjekt" och "subjekt för rättsförhållanden".

Har frågor?

Rapportera ett stavfel

Text som ska skickas till våra redaktioner: