การเงินของเทศบาลรวมวิสาหกิจ คุณสมบัติของการเงินของรัฐและเทศบาลรวมรัฐวิสาหกิจ

การเงิน (จากภาษาละติน financia - เงินสด, รายได้) - ชุดของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่เกิดขึ้นในกระบวนการของการก่อตัว, การกระจายและการใช้กองทุนรวมและกระจายอำนาจ เงิน. นี่เป็นหมวดหมู่ทางเศรษฐกิจ เนื่องจากการมีอยู่ของความสัมพันธ์ระหว่างสินค้ากับเงินและรัฐ เนื่องจากมีการผลิตสินค้าโภคภัณฑ์ กฎหมายว่าด้วยมูลค่า อุปทานและอุปสงค์ดำเนินการ จึงมีความจำเป็นที่มีวัตถุประสงค์เพื่อแจกจ่ายผลิตภัณฑ์เพื่อสังคมทั้งหมดและรายได้ประชาชาติด้วย ความช่วยเหลือด้านการเงิน ความเฉพาะเจาะจงของการเงินในฐานะหมวดหมู่เศรษฐกิจนั้นแสดงออกมาในข้อเท็จจริงที่ว่าพวกเขามักจะทำหน้าที่เป็นตัวเงิน มีลักษณะการกระจายและสะท้อนถึงกระบวนการของการก่อตัวและการใช้กองทุนต่างๆ

การเงินองค์กร - ชุดของความสัมพันธ์ทางการเงินที่เกิดขึ้นจากหน่วยงานธุรกิจเกี่ยวกับการก่อตัวของเงินทุน การกระจายและการใช้งานสำหรับความต้องการการผลิตและการบริโภค

ในรูปแบบของการสำแดงทางการเงินของวิสาหกิจสามารถแยกแยะได้ดังต่อไปนี้:

ความสัมพันธ์กับหน่วยงานทางเศรษฐกิจอื่น ๆ ในกระบวนการสร้างและกระจายรายได้ (ความสัมพันธ์ที่ไม่ใช่สาระสำคัญ):

ค่าปรับ บทลงโทษ ริบ;

สัญญาเช่าสัมพันธ์;

การออกและขายหลักทรัพย์

การทำงานเป็นทีม;

สินเชื่อเพื่อการค้า;

ความสัมพันธ์กับพนักงานบัญชีเงินเดือน ค่าจ้าง;

· ความสัมพันธ์ทางการเงินกับหน่วยงานของตนเอง ซึ่งรวมถึงความสัมพันธ์ภายในสมาคมการผลิตและความสัมพันธ์ระหว่างองค์กรและบริษัทในเครือ

ความสัมพันธ์กับบริการภาษี

ความสัมพันธ์กับระบบธนาคาร

ความสัมพันธ์กับบริษัทประกันภัยต่างๆ

ความสัมพันธ์กับหน่วยงานของรัฐ

ดังนั้น การเงินจึงเป็นการสวนทางกันของเงินทุน บริการ หลากหลายรูปแบบการแสดงผลประโยชน์ขององค์กรในด้านหนึ่งและการเคลื่อนย้ายวิธีการชำระเงินในอีกทางหนึ่ง

ในด้านการเงินขององค์กรและองค์กรมีการเชื่อมโยงดังต่อไปนี้ ระบบการเงิน:

· การเงินขององค์กรและองค์กรที่ดำเนินงานในเชิงพาณิชย์

การเงินขององค์กรและองค์กรที่ดำเนินการ กิจกรรมที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์;

· การเงินของรัฐวิสาหกิจและเทศบาล

การเงิน องค์กรสาธารณะ(สมาคม).

องค์กรการค้าตามศิลปะ 50 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นนิติบุคคลที่แสวงหาผลกำไรเป็นเป้าหมายหลักของกิจกรรมของพวกเขา

องค์กรที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ได้รับการยอมรับว่าเป็นองค์กรที่ไม่มีเป้าหมายในการทำกำไรและไม่แจกจ่ายผลกำไรเชิงพาณิชย์ให้กับผู้เข้าร่วม นิติบุคคลซึ่งเป็นองค์กรไม่แสวงผลกำไรสามารถดำเนินการได้ กิจกรรมผู้ประกอบการตราบเท่าที่ทำหน้าที่เพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่พวกเขาสร้างขึ้นและสอดคล้องกัน

ไม่ องค์กรการค้าสามารถสร้างได้ในรูปของสหกรณ์ผู้บริโภค องค์การมหาชน หรือองค์กรศาสนา (สมาคม) มูลนิธิการกุศล, รัฐวิสาหกิจ , เทศบาล วิสาหกิจรวมกันและในรูปแบบอื่นตามที่กฎหมายกำหนด

ตาม กฎหมายของรัฐบาลกลาง“ในวิสาหกิจรวมของรัฐและเทศบาล” ลงวันที่ 14 พฤศจิกายน 2545 ฉบับที่ 161-FZ วิสาหกิจรวมเป็นองค์กรการค้าที่ไม่ได้รับสิทธิ์ในการเป็นเจ้าของทรัพย์สินที่ได้รับมอบหมายจากเจ้าของ เฉพาะรัฐวิสาหกิจและเทศบาลเท่านั้นที่สามารถสร้างขึ้นในรูปแบบของวิสาหกิจที่รวมกันได้ ทรัพย์สินขององค์กรที่รวมกันเป็นของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียหรือเทศบาล

รัฐวิสาหกิจรวมของรัฐและเทศบาล (ต่อไปนี้เรียกว่า GMUE) ในระหว่างกิจกรรมเชิงพาณิชย์ของพวกเขาเป็นเจ้าของและใช้ทรัพย์สินของผู้อื่น (รัฐ เทศบาล) ซึ่งเป็นของพวกเขาบนพื้นฐานของสิทธิ์ในการจัดการทางเศรษฐกิจหรือการจัดการการดำเนินงานที่เกี่ยวข้องกับสิ่งเหล่านี้ วิสาหกิจต้องโอนกำไรส่วนหนึ่งจากการใช้ประโยชน์ให้เจ้าของทรัพย์สิน

วิสาหกิจรวมประเภทต่อไปนี้ถูกสร้างขึ้นและดำเนินการในสหพันธรัฐรัสเซีย:

- รัฐวิสาหกิจที่รวมกันอยู่บนพื้นฐานของสิทธิในการจัดการทางเศรษฐกิจ - รัฐวิสาหกิจของรัฐบาลกลางและรัฐวิสาหกิจของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นองค์กรเทศบาล

- รวมรัฐวิสาหกิจบนพื้นฐานของสิทธิของการจัดการการดำเนินงาน - รัฐวิสาหกิจของรัฐบาลกลาง, รัฐวิสาหกิจของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, รัฐวิสาหกิจในเขตเทศบาล (ต่อไปนี้จะเรียกว่ารัฐวิสาหกิจ)

วิสาหกิจรวมควรแยกออกจาก สถาบันงบประมาณทรัพย์สินของรัฐและเทศบาลใดที่โอนไปบนพื้นฐานของสิทธิ์ในการจัดการการปฏิบัติงาน แม้ว่าข้อเท็จจริงที่ว่าทั้งองค์กรและสถาบันจะถูกสร้างขึ้นโดยการตัดสินใจของผู้ก่อตั้งและมีคุณสมบัติบางอย่าง แต่ก็มีเป้าหมายในการสร้างที่แตกต่างกัน สถาบันคือ องค์กรไม่แสวงผลกำไร, วัตถุประสงค์หลักซึ่ง - การดำเนินการตามหน้าที่การจัดการสังคมวัฒนธรรมและอื่น ๆ ที่มีลักษณะที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ สถาบันได้รับทุนทั้งหมดหรือบางส่วนจากผู้ก่อตั้ง

วิสาหกิจที่รวมกันเป็นองค์กรการค้าซึ่งมีจุดประสงค์หลักคือการทำกำไรเพื่อผลประโยชน์ของผู้ก่อตั้ง อย่างไรก็ตาม ต่างจากองค์กรการค้าอื่น ๆ การทำกำไรไม่ใช่เป้าหมายหลักของกิจกรรมขององค์กรที่รวมกันเป็นหนึ่ง เนื่องจากผู้ประกอบการของรัฐดำเนินการเพื่อดำเนินการตามหน้าที่ของหน่วยงานเป็นหลัก อำนาจรัฐ.

ทรัพยากรทางการเงินของหน่วยงานทางเศรษฐกิจใด ๆ ถูกแบ่งออกตามแหล่งที่มาของการสร้างเป็นของตนเอง ระดมในตลาดการเงินและได้รับในลำดับของการแจกจ่ายซ้ำ

กลไกทางการเงินของกิจกรรม GMUP ในทางทฤษฎีเกี่ยวข้องกับการใช้แหล่งเงินทุนทั้งภายใน (ค่าเสื่อมราคา กำไร) และภายนอก (การจัดหาเงินทุนงบประมาณเป้าหมาย เงินทุนที่ยืม รวมถึงเงินกู้จากธนาคารและองค์กรสินเชื่ออื่นๆ)

54.พื้นฐานทางกฎหมาย กิจกรรมทางการเงินรัฐ (เทศบาล) รัฐวิสาหกิจรวมกัน: แนวคิด, เนื้อหา, หลักการ

รัฐและเทศบาลเพื่อดำเนินการผลิตและ งานสังคมจำเป็นต้องใช้ทรัพยากรทางการเงินที่มีอยู่ ในเรื่องนี้พวกเขาดำเนินกิจกรรมทางการเงินเนื้อหาหลักและวัตถุประสงค์จะถูกกำหนดโดยงานดังกล่าว กิจกรรมทางการเงินขององค์กรเป็นผลงานของพวกเขาตามอำนาจที่ได้รับของหน้าที่ของการก่อตัวการกระจายและการใช้งาน กองทุนเงินสดที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานด้านการผลิตและสังคมของพวกเขา
กิจกรรมทางการเงินยังดำเนินการโดยหน่วยงานภาครัฐในภาคเศรษฐกิจ มันแสดงถึงประสิทธิภาพของหน่วยงานที่มีชื่อตามอำนาจที่ได้รับของหน้าที่ของการก่อตัวของการกระจายและการใช้เงินทุนที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานของการจัดการภาคส่วนของเศรษฐกิจ
§ 2. แนวคิด หลักการ และ กรอบกฎหมายกิจกรรมทางการเงิน ... 271
ฟังก์ชั่นที่คล้ายกัน คณะผู้บริหาร รัฐบาลท้องถิ่นรับผิดชอบบางสาขาของเศรษฐกิจท้องถิ่น
หน้าที่ของรัฐและเทศบาลในด้านกิจกรรมทางการเงินแสดงใน กลุ่มต่อไปนี้ สิทธิตามกฎหมายและความรับผิดชอบของรัฐวิสาหกิจและเทศบาล:
ก) สำหรับการวางแผนทรัพยากรทางการเงิน (ของตัวเอง จัดสรรจากงบประมาณของรัฐหรือท้องถิ่น ได้รับเงินกู้จากธนาคาร ฯลฯ) บนพื้นฐานของตัวชี้วัด ขีดจำกัด เป้าหมายที่ได้รับอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจ เช่นเดียวกับตัวชี้วัดประสิทธิภาพของ การใช้ทรัพย์สินของรัฐบาลกลางโดยรัฐวิสาหกิจรวมของรัฐบาลกลางภายใต้ข้อตกลง1;
ข) ในการแจกจ่ายและการใช้ทรัพยากรทางการเงินเพื่อวัตถุประสงค์ในการผลิตและการขายผลิตภัณฑ์ การขยายการผลิต สิ่งจูงใจด้านวัตถุสำหรับพนักงาน เป้าหมายทางสังคมและวัฒนธรรม และการสร้างกองทุนการเงินที่เหมาะสม
c) เพื่อปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินของรัฐ หน่วยงานระดับสูง และธนาคาร ฯลฯ ;
d) ในการกระจายทรัพยากรทางการเงินระหว่างหน่วยการผลิตและแผนกโครงสร้าง
จ) การดำเนินการควบคุมทางการเงินที่องค์กร ในการดำเนินการของรัฐและเทศบาล
สถานประกอบการของสิทธิและภาระผูกพันเหล่านี้ก่อให้เกิดความสัมพันธ์ทางกฎหมายกับหน่วยงานของรัฐและเทศบาลที่เกี่ยวข้องซึ่งใช้อำนาจของตนในพื้นที่นี้ ซึ่งรวมถึงอำนาจที่จะ:
ก) ในการวางแผนทรัพยากรทางการเงินของภาคส่วนที่เกี่ยวข้องของเศรษฐกิจการอนุมัติสำหรับองค์กรรองตัวชี้วัดหลักที่จำเป็นสำหรับการคำนวณขีด จำกัด ทางการเงิน มาตรฐานเศรษฐกิจ, คำสั่งของรัฐบาล, ตัวชี้วัดประสิทธิภาพของวิสาหกิจรวม;
ข) ในการแจกจ่ายและการใช้ทรัพยากรทางการเงิน1 ในการกำจัดของพวกเขาสำหรับการดำเนินการตามมาตรการรวมศูนย์สำหรับการพัฒนาของอุตสาหกรรมและการบำรุงรักษา สำนักงานกลาง;
"ดูพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 10 เมษายน 2545 "เกี่ยวกับมาตรการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพย์สินของรัฐบาลกลางที่ได้รับมอบหมายให้อยู่ในเขตอำนาจศาลทางเศรษฐกิจของรัฐวิสาหกิจรวมของรัฐบาลกลาง" // SZ RF 2002 ฉบับที่ 15 . ศิลปะ 1440.
272 บทที่ 11 ระบอบกฎหมายของการคลังของรัฐ และเทศบาล § 2. แนวคิด หลักการ และฐานทางกฎหมายของกิจกรรมทางการเงิน... 273
c) ในการแจกจ่ายและแจกจ่ายเงินทุนและการออมขององค์กรรอง
d) ในการกระจายทรัพยากรงบประมาณและสินเชื่อที่ได้รับการจัดสรรระหว่างองค์กรย่อย »
จ) ในการสร้างและการใช้เงินทุนส่วนกลางสำหรับสิ่งจูงใจทางวัตถุ กิจกรรมทางสังคมและวัฒนธรรม การพัฒนาการผลิต วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในอุตสาหกรรม
ฉ) เพื่อใช้การควบคุมทางการเงินเหนือวิสาหกิจ สมาคม องค์กร และในระบบของสำนักงานกลาง รัฐวิสาหกิจของรัฐบาลกลางมีความสัมพันธ์โดยตรงกับรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งอนุมัติกฎบัตรของพวกเขาด้วย
เพื่อให้มั่นใจว่าการจัดการภาครัฐของเศรษฐกิจมีประสิทธิผล กระทรวงความสัมพันธ์ทรัพย์สินของสหพันธรัฐรัสเซียได้จัดทำทะเบียนของตัวชี้วัดประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจของรัฐวิสาหกิจรวมของรัฐบาลกลางตามฐานข้อมูลอุตสาหกรรมของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง1 กิจกรรมทางการเงินของรัฐและเทศบาลมีลักษณะตามหลักการบางประการซึ่งสะท้อนให้เห็นในกฎหมาย ในหมู่พวกเขามีดังต่อไปนี้

หลักการของความเป็นอิสระของวิสาหกิจในด้านการเงินรวมกับกฎระเบียบของรัฐและการจัดการภายในขอบเขตที่กำหนดโดยบรรทัดฐานทางกฎหมาย
หลักการของการวางแผนและการคาดการณ์โดยองค์กรเกี่ยวกับกระบวนการของการก่อตัวและการใช้ทรัพยากรทางการเงินที่มีอยู่
หลักพอเพียงและหาเงินได้เอง กิจกรรมการผลิตรัฐวิสาหกิจ ตามหลักการนี้ ต้นทุนในการผลิตและการขายผลิตภัณฑ์ สำหรับการพัฒนาการผลิต ส่วนใหญ่ดำเนินการด้วยค่าใช้จ่ายของเงินทุนของตนเองที่ได้รับอันเป็นผลมาจากกิจกรรมการผลิตและกิจกรรมทางเศรษฐกิจ หลักการของความพอเพียงและการจัดหาเงินทุนด้วยตนเองแสดงถึงความจำเป็นในการสร้างเงินสำรอง (เงินทุนสำรอง) ที่สถานประกอบการ
1 ดูพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 11 มกราคม พ.ศ. 2543“ ในการลงทะเบียนตัวชี้วัดประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจของรัฐวิสาหกิจรวมของรัฐบาลกลางและเปิด บริษัทร่วมทุนซึ่งมีหุ้นอยู่ในความเป็นเจ้าของของรัฐบาลกลาง” // SZ RF พ.ศ. 2543 ลำดับที่ 3.ศิลปะ 274.
ในกรณีที่จำเป็น สถานประกอบการต่างๆ ใช้เงินกู้จากธนาคาร ซึ่งการชำระคืนจะต้องชำระด้วยค่าใช้จ่ายของทรัพยากรทางการเงินขององค์กรเอง ในเวลาเดียวกันรัฐวิสาหกิจของรัฐบาลกลางมีสิทธิ์ใช้เงินกู้ธนาคารโดยได้รับอนุญาตจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเท่านั้น
อย่างไรก็ตาม เพื่อแก้ปัญหางานของรัฐ (และเทศบาล) ให้รัฐวิสาหกิจและเทศบาล การสนับสนุนทางการเงินจากกองทุนการเงินของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องซึ่งพวกเขาตั้งอยู่
หลักความรับผิดชอบของวิสาหกิจและเจ้าหน้าที่ของรัฐสำหรับผลลัพธ์ของกิจกรรมทางการเงินขององค์กร ความรับผิดดังกล่าวอาจถูกกำหนดโดยบรรทัดฐานของกฎหมายการเงิน การบริหาร อาญา กฎหมายแพ่ง ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย (ข้อ 5 มาตรา 113) ระบุว่าวิสาหกิจรวมต้องรับผิดชอบต่อภาระผูกพันกับทรัพย์สินทั้งหมดของตน ในเวลาเดียวกัน สหพันธรัฐรัสเซียมีความรับผิดในเครือสำหรับภาระผูกพันของรัฐวิสาหกิจหากทรัพย์สินไม่เพียงพอ (ข้อ 5 มาตรา 115 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย) ตามรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย มาตรการคว่ำบาตรทางภาษีมีผลกับรัฐวิสาหกิจและเทศบาล ฯลฯ
หลักการแยกทรัพยากรทางการเงินขององค์กรและรัฐ (หรือ เทศบาล). ตามประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย (มาตรา 4 มาตรา 214 วรรค 3 มาตรา 215) ทรัพย์สินของรัฐวิสาหกิจ (เทศบาล) ซึ่งรวมถึงเงินทุนที่ได้รับมอบหมายให้รัฐวิสาหกิจไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของคลังของรัฐหรือเทศบาล
หลักการแยกกองทุนสำหรับกิจกรรมหลัก (ปัจจุบัน) และการลงทุน หลักการนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้แน่ใจว่ามีการใช้เงินทุนตามวัตถุประสงค์ ในเรื่องนี้มีบัญชีธนาคารแยกต่างหากสำหรับกิจกรรมหลักและบัญชีการลงทุน เงินทุนหมุนเวียนมีไว้สำหรับกิจกรรมหลักเท่านั้นและไม่สามารถใช้เพื่อการลงทุนได้ งบดุลเฉพาะกิจการรวบรวมไว้สำหรับกิจกรรมหลักและเงินลงทุน
หลักการควบคุมการใช้ทรัพยากรทางการเงินของรัฐวิสาหกิจและเทศบาล การควบคุมดำเนินการโดยหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจ ในกรณีที่เหมาะสม - โดยรัฐบาลท้องถิ่น นอกจากนี้ยังมีการควบคุมทางการเงินภายใน (ภายในเศรษฐกิจ) ซึ่งดำเนินการโดยกองกำลังของแต่ละองค์กรโดยตรง
บทที่ 11 และเทศบาลนคร
หลักการมีส่วนร่วมของกลุ่มแรงงานในการวางแผนการผลิตและการพัฒนาสังคมและการใช้ทรัพยากรทางการเงินอย่างเหมาะสม ดังนั้น, รหัสแรงงาน RF (มาตรา 2)1 ตามหลักการและบรรทัดฐานที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไป กฎหมายระหว่างประเทศและตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียตามหลักการพื้นฐาน ข้อบังคับทางกฎหมายแรงงานสัมพันธ์รวมถึงการรับรองสิทธิของพนักงานในการมีส่วนร่วมในการบริหารองค์กรในรูปแบบที่กฎหมายกำหนด
ที่ กฎหมายของรัสเซียไม่มีการกระทำทางสังคมที่โดยทั่วไปจะควบคุมปัญหา ระบอบกฎหมายการเงินของรัฐวิสาหกิจและเทศบาล และกิจกรรมทางการเงินของวิสาหกิจเหล่านี้ ระเบียบโดยละเอียดในระดับกฎหมายในรูปแบบประมวลได้รับเฉพาะความสัมพันธ์ขององค์กรที่เกิดขึ้นจากการชำระเงินที่รวมอยู่ในระบบภาษีและค่าธรรมเนียม

สำหรับขั้นตอนทางกฎหมายในการสร้างและการใช้ทรัพยากรทางการเงินของรัฐวิสาหกิจและเทศบาล ความสัมพันธ์ของวิสาหกิจเหล่านี้ในพื้นที่นี้กับหน่วยงานของรัฐและการปกครองตนเองในท้องถิ่น สิทธิและภาระผูกพันของทั้งสองฝ่าย ฯลฯ ประเด็นเหล่านี้คือ ควบคุม จำนวนมากกฎระเบียบ ระดับต่างๆและมาตราส่วน บทบาทพื้นฐานเป็นของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งกำหนดรากฐานของการจัดระเบียบระบบการเงินของประเทศ ในพื้นที่ที่พิจารณา กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย การกระทำของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย รัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซีย รวมถึงบทบัญญัติเกี่ยวกับหน่วยงานบริหารส่วนต่างๆ2 เช่นเดียวกับการกระทำของหน่วยงานของรัฐเอง ในบางส่วน กฎเกณฑ์ของรัฐวิสาหกิจที่รวมกันเป็นหนึ่งของรัฐบาลกลางซึ่งได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและกฎเกณฑ์ของรัฐวิสาหกิจที่ได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย3 มีความสำคัญอย่างมาก คำถามทดสอบ
SZ RF72002. ลำดับที่ 1.เซนต์. 3.
ดูตัวอย่าง ระเบียบกระทรวง เกษตรกรรมอาร์เอฟ อนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 29 พฤศจิกายน พ.ศ. 2543 // SZ RF พ.ศ. 2543 ลำดับที่ 49. ศิลป์. 4824.
ดูตัวอย่าง: กฎบัตรของ Federal State Unitary Enterprise "Rosspirtprom" อนุมัติโดยคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 17 ตุลาคม 2543 // SZ RF พ.ศ. 2543 ลำดับที่ 43 ศิลปะ 4281; กฎบัตรขององค์กรรวมของรัฐบาลกลาง "ผู้อำนวยการงานก่อสร้างและการฟื้นฟูในสาธารณรัฐเชชเนีย" ตามสิทธิ์ของการจัดการการปฏิบัติงาน (รัฐวิสาหกิจของรัฐบาลกลาง) อนุมัติโดยคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 18 มิถุนายน 2544 // SZ RF 2544. ลำดับที่ 27. ศิลป์. 2788.
ในระดับภูมิภาคและระดับท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องกับรัฐ (ภูมิภาค) และ
องค์กรเทศบาลนอกเหนือจากการกระทำทางกฎหมายของระดับรัฐบาลกลางแล้วยังมีการกระทำ
หน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่น (เช่น
มาตราส่วนทั่วไปและภาคส่วน) ซึ่งสอดคล้องกับความสามารถของหน่วยงานเหล่านี้ คำถามทดสอบ..«*;,
กำหนดการเงินของวิสาหกิจ (องค์กรการค้า) ตั้งชื่อคุณสมบัติเป็นลิงค์ในระบบการเงินของสหพันธรัฐรัสเซีย
บทบาทของการเงินองค์กรคืออะไร?
ความสัมพันธ์ทางกฎหมายทางการเงินที่เกิดขึ้นเกี่ยวกับการทำงานของการเงินของรัฐวิสาหกิจคืออะไร? องค์กรใดบ้าง (ตามรูปแบบองค์กรและกฎหมายและรูปแบบการเป็นเจ้าของ) ที่มีส่วนร่วมในความสัมพันธ์ทางกฎหมายเหล่านี้
ระบุคุณสมบัติของความสัมพันธ์ทางกฎหมายทางการเงินที่รัฐและเทศบาลเข้าร่วม
กำหนดกิจกรรมทางการเงินขององค์กร
ตั้งชื่อสิทธิและภาระผูกพันหลักของรัฐและเทศบาลตามหน้าที่ของตนในด้านกิจกรรมทางการเงิน
อะไรคืออำนาจของการบริหารงานของรัฐและการปกครองตนเองในท้องถิ่นในด้านกิจกรรมทางการเงินขององค์กร?
สถานะทางกฎหมายของรัฐวิสาหกิจที่รวมกันเป็นหนึ่งของรัฐมีลักษณะอย่างไรเมื่อเปรียบเทียบกับรัฐวิสาหกิจของรัฐบาลกลาง
ชื่อ หลักกฎหมายกิจกรรมทางการเงินของรัฐและเทศบาล
พื้นฐานของการวางแผนทางการเงินของวิสาหกิจคืออะไร?
ทรัพยากรทางการเงินขององค์กรใช้เพื่อวัตถุประสงค์อะไร?
รัฐวิสาหกิจทำสัมพันธภาพทางการเงินกับหน่วยงานของรัฐใดบ้าง
ความพอเพียงและการจัดหาเงินทุนด้วยตนเองมีความหมายอย่างไรสำหรับองค์กร
รัฐและเทศบาลดำเนินกิจกรรมทางการเงินบนพื้นฐานของการกระทำทางกฎหมายใด

55. พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับกิจกรรมทางการเงินของสถาบันของรัฐ (เทศบาล): แนวคิด เนื้อหา หลักการ

53, 54, 55 ????????????????????


ในระบบกฎหมายการเงินการเงินของรัฐและเทศบาล "เป็นตัวแทนของสถาบันที่ซับซ้อนซึ่งพบได้ทั่วไปในภาคย่อยหรือสถาบันทางการเงินและกฎหมายต่างๆ ตัวอย่างเช่น มีการควบคุมความสัมพันธ์ด้านภาษีของรัฐและเทศบาล ตามกฎหมายภาษี, ขั้นตอนการให้เงินกู้ยืมงบประมาณหรือสินเชื่อ, การไหลของกำไรรวมวิสาหกิจเป็นแหล่งรายได้ของงบประมาณ - ตามกฎหมายงบประมาณ, ประเด็นของการจัดระเบียบและดำเนินการควบคุมทางการเงินเหนือกิจกรรมขององค์กร - โดยสถาบันการควบคุมทางการเงิน , การจัดระเบียบการชำระหนี้ - โดยสถาบันการหมุนเวียนเงินหรือกฎหมายสกุลเงิน ฯลฯ นอกจากนี้ยังมีความสัมพันธ์ทางกฎหมายจำนวนหนึ่งกับการมีส่วนร่วมขององค์กรที่ควบคุมโดยสถาบันการเงินขององค์กรเท่านั้น: กรอบกฎหมายสำหรับการวางแผนและการใช้ทรัพยากรทางการเงิน , ขั้นตอนการกระจายกำไร, การทำรายจ่ายหมุนเวียนและรายจ่ายฝ่ายทุน ฯลฯ
ระบอบการปกครองทางกฎหมายของการเงินของรัฐและเทศบาลถูกกำหนดโดยบรรทัดฐานของประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย, กฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับรัฐและเทศบาลรวมรัฐวิสาหกิจ", กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ใน สถาบันอิสระ”, รหัสงบประมาณ RF, รหัสภาษี RF, การดำเนินการทางกฎหมายตามกฎหมายในระดับรัฐบาลกลาง, แผนก กฎระเบียบ, การกระทำทางกฎหมายด้านกฎระเบียบของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, การกระทำของรัฐบาลท้องถิ่น, การกระทำในท้องถิ่นขององค์กรเอง ตัวอย่างเช่น รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียได้รับรองพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 739 เมื่อวันที่ 3 ธันวาคม พ.ศ. 2547 "ในอำนาจของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางในการใช้สิทธิของเจ้าของทรัพย์สินขององค์กรรวมของรัฐบาลกลาง"; กระทรวงภาษีและค่าธรรมเนียมของสหพันธรัฐรัสเซียออกจดหมายลงวันที่ 25 ธันวาคม 2545 เรื่องการรักษาเอกสารประกอบของวิสาหกิจรวมของรัฐและเทศบาลตามส่วนที่หนึ่งของประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย”; ฝ่ายบริหารของภูมิภาค Kamchatka ได้มีมติเมื่อวันที่ 7 มีนาคม 2546“ ในการจัดตั้งรัฐวิสาหกิจรวม“ Kamchatpromohota”; เมื่อวันที่ 28 ตุลาคม พ.ศ. 2545 ผู้ว่าการเขต Kurgan ได้ออกมติที่ 246 เรื่อง "การจัดตั้งรัฐวิสาหกิจรวม "Kurganzemproekt"
การกำหนดบรรทัดฐานโดยสถานะของกิจกรรมทางการเงินของวิสาหกิจนั้นก็เนื่องมาจากความสามารถของรัฐนั้นรวมถึงการควบคุมราคาสินค้า (งานบริการ) ของผู้ผูกขาดตามธรรมชาติและการควบคุมราคา ในกรณีของการก่อตัวของอิสระโดยองค์กร - ผู้ผูกขาดราคาตามธรรมชาติสำหรับผลิตภัณฑ์ของตนรัฐกำหนดอัตราส่วนระหว่างค่าเผื่อและราคาขายส่งหรือขายปลีก
การวิเคราะห์การกระทำทางกฎหมายด้านกฎระเบียบในปัจจุบันแสดงให้เห็นว่าในส่วนที่เกี่ยวกับรัฐวิสาหกิจและเทศบาล รัฐได้กำหนดแหล่งที่มาของการก่อตัวและทิศทางการใช้งาน ทรัพยากรทางการเงินลักษณะของการบัญชี การรายงานและการควบคุมกิจกรรมทางการเงิน องค์ประกอบของต้นทุนที่รวมอยู่ในต้นทุนของผลิตภัณฑ์ (งาน บริการ) ขั้นตอนการจัดเก็บภาษีและความสัมพันธ์กับระบบงบประมาณ ฯลฯ สถานการณ์ข้างต้นบ่งชี้ว่าความสัมพันธ์เหล่านี้ถูกจัดประเภท ในด้านการเงินและกฎหมาย เนื่องจากประการแรก สิ่งเหล่านี้เป็นทรัพย์สินและประการที่สอง สิ่งเหล่านี้ถูกควบคุมโดยรัฐตามกฎโดยวิธีที่จำเป็น ดังนั้นการเงินของรัฐและเทศบาลจึงเป็นเป้าหมายของความสัมพันธ์ทางกฎหมายทางการเงินซึ่งแสดงเป็นกองทุนการเงินที่กระจายอำนาจ ผู้เข้าร่วมบังคับในความสัมพันธ์ทางกฎหมายเหล่านี้คือรัฐวิสาหกิจและรัฐ (การก่อตัวเทศบาล) คุณสมบัติของวัตถุของความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่เกิดขึ้นใหม่ (การเงินของรัฐวิสาหกิจและเทศบาล) รวมถึงวิธีการบังคับใช้กฎหมายในปัจจุบัน (คำสั่งอำนาจ) ให้เหตุผลในการกำหนดขอบเขตของกฎหมายการเงินและเศรษฐกิจ
ในกระบวนการกิจกรรมทางการเงินของรัฐวิสาหกิจและเทศบาลมีการสร้างความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่หลากหลายเนื่องจากลักษณะของการเงินสาธารณะที่โอนไปยังการจัดการทางเศรษฐกิจหรือการดำเนินงานตลอดจนความสามารถทางการเงินขององค์กรรวม ความสัมพันธ์ทางการเงินและกฎหมายที่หลากหลายทั้งหมดสามารถแบ่งออกเป็นสองกลุ่ม: ความสัมพันธ์ทางกฎหมายแบบสัมบูรณ์และแบบสัมพัทธ์
ความสัมพันธ์ทางกฎหมายแบบสัมบูรณ์เกิดขึ้นจากรัฐหรือเทศบาลด้วยอำนาจทางการเงินที่เหมาะสม (สอดคล้องกับกฎหมาย) ตัวอย่างเช่น นี่คือวิธีการดำเนินงานของวิสาหกิจที่รวมกันเป็นหนึ่ง โดยใช้สิทธิ์ที่เจ้าของโอนไปให้เป็นเจ้าของ ใช้ และจำหน่ายทรัพยากรทางการเงิน การกำหนดต้นทุนของผลิตภัณฑ์ที่ผลิต จัดตั้งกองทุนการเงิน (ยกเว้นผู้ที่มีการจัดตั้งอย่างเคร่งครัดโดยรัฐ) ความสัมพันธ์ทางกฎหมายขององค์กรตามสิทธิของการจัดการทางเศรษฐกิจเกี่ยวกับการใช้กำไรที่เป็นอิสระควรพิจารณาอย่างสัมบูรณ์ สาระสำคัญของความสัมพันธ์ทางกฎหมายทางการเงินแบบสัมบูรณ์กับการมีส่วนร่วมขององค์กรที่รวมกันอยู่ในความสามารถของคนหลังในการใช้ความสามารถทางการเงินโดยไม่มีการคัดค้านจากเจ้าของ (รัฐ)
อย่างไรก็ตาม ความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่สมบูรณ์นั้นทำได้เฉพาะในเงื่อนไขของกิจกรรมทางการเงินที่ถูกต้องตามกฎหมายขององค์กรหรือภายในขอบเขตที่รัฐอนุญาตเท่านั้น ในกรณีของการละเมิดโดยองค์กรหรือวัตถุที่คัดค้านบรรทัดฐานที่มีอยู่ของกฎหมายทางการเงิน ความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่สมบูรณ์จะเปลี่ยนเป็นความสัมพันธ์ที่สัมพันธ์กัน นอกจากนี้ยังยุติความสัมพันธ์ทางกฎหมายอย่างสมบูรณ์เกี่ยวกับการกำจัดองค์กรตามสิทธิของการจัดการทางเศรษฐกิจ ความสมดุลของกำไรหากรัฐตัดสินใจที่จะถอนกำไรส่วนนี้ไปยังงบประมาณ
ความสัมพันธ์ทางกฎหมายทางการเงินแบบสัมพัทธ์เกิดขึ้นโดยรัฐและรัฐวิสาหกิจเกี่ยวกับการโอนไปยังรัฐ (การก่อตัวเทศบาล) ของทรัพยากรทางการเงินบางส่วนในรูปแบบของการชำระเงินภาคบังคับ: ภาษี ค่าธรรมเนียมหรือเบี้ยประกัน ในกิจกรรมทางการเงินของรัฐวิสาหกิจ ความสัมพันธ์ทางกฎหมายเกี่ยวกับการจัดตั้ง มาตรฐานบังคับการกระจายกำไร กองทุนต่างๆเช่นเดียวกับการถอนกำไรคงเหลือฟรีไปยังงบประมาณ
ดังนั้นการเงินของรัฐและเทศบาลจึงเป็นเป้าหมายของกฎระเบียบของสถาบันกฎหมายที่ซับซ้อนซึ่งเกี่ยวข้องกับความสัมพันธ์ด้านการเงินและกฎหมายที่หลากหลาย

เพิ่มเติมในหัวข้อ § 2 การเงินของรัฐวิสาหกิจและเทศบาลตามวัตถุประสงค์ของข้อบังคับทางกฎหมาย:

  1. บทที่ 21
  2. บทที่ 16 ข้อบังคับทางกฎหมายของรายได้ของรัฐและเทศบาล
  3. บทที่ 22 พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการวางแผนและการใช้ทรัพยากรทางการเงินของรัฐวิสาหกิจและเทศบาล
  4. 2. ระบบนิเวศเป็นเป้าหมายของข้อบังคับทางกฎหมาย
  5. 22. ผลกระทบต่อองค์กรของรัฐและการเงินเทศบาลของคุณสมบัติการทำงานและระดับการจัดการ

ในระบบกฎหมายการเงินการเงินของรัฐและเทศบาล "เป็นตัวแทนของสถาบันที่ซับซ้อนซึ่งมีบรรทัดฐานอยู่ในภาคย่อยหรือสถาบันทางการเงินและกฎหมายต่างๆ ตัวอย่างเช่น ความสัมพันธ์ด้านภาษีของรัฐและเทศบาลถูกควบคุมโดยภาษี กฎหมาย, ขั้นตอนการให้เงินกู้ยืมงบประมาณหรือสินเชื่อ, การไหลของกำไรจากวิสาหกิจรวมเป็นแหล่งรายได้ของงบประมาณ - ตามกฎหมายงบประมาณ, ประเด็นของการจัดระเบียบและดำเนินการควบคุมทางการเงินเหนือกิจกรรมขององค์กร - โดยสถาบันการควบคุมทางการเงิน, องค์กรของการตั้งถิ่นฐาน - โดยสถาบันการหมุนเวียนทางการเงินหรือกฎหมายสกุลเงิน ฯลฯ นอกจากนี้ยังมีความสัมพันธ์ทางกฎหมายจำนวนหนึ่งกับการมีส่วนร่วมขององค์กรที่ควบคุมโดยสถาบันการเงินขององค์กรเท่านั้น: พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการวางแผนและการใช้ทรัพยากรทางการเงิน ขั้นตอนการกระจายกำไร ทำรายจ่ายหมุนเวียนและรายจ่ายฝ่ายทุน ฯลฯ

ระบอบกฎหมายของการเงินของรัฐและเทศบาลถูกกำหนดโดยบรรทัดฐานของประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย, กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในรัฐและเทศบาลรวมรัฐวิสาหกิจ", กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในสถาบันอิสระ", ประมวลกฎหมายงบประมาณของ สหพันธรัฐรัสเซีย, รหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย, การกระทำทางกฎหมายของผู้ใต้บังคับบัญชาของระดับรัฐบาลกลาง, ระเบียบแผนก, การกระทำทางกฎหมายด้านกฎระเบียบของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, การกระทำของรัฐบาลท้องถิ่น, การกระทำในท้องถิ่นขององค์กรเอง ตัวอย่างเช่น รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียได้รับรองพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 739 เมื่อวันที่ 3 ธันวาคม พ.ศ. 2547 "ในอำนาจของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางในการใช้สิทธิของเจ้าของทรัพย์สินขององค์กรรวมของรัฐบาลกลาง"; กระทรวงภาษีและอากรของสหพันธรัฐรัสเซียออกจดหมายลงวันที่ 25 ธันวาคม 2545 เรื่องการนำเอกสารประกอบของวิสาหกิจรวมของรัฐและเทศบาลตามส่วนที่หนึ่งแห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย"; ฝ่ายบริหารของภูมิภาค Kamchatka ได้มีมติเมื่อวันที่ 7 มีนาคม 2546“ ในการจัดตั้งรัฐวิสาหกิจรวม“ Kamchatpromohota”; เมื่อวันที่ 28 ตุลาคม พ.ศ. 2545 ผู้ว่าการเขต Kurgan ได้ออกมติที่ 246 เรื่อง "การจัดตั้งรัฐวิสาหกิจรวม "Kurganzemproekt"

การกำหนดบรรทัดฐานโดยสถานะของกิจกรรมทางการเงินของวิสาหกิจนั้นก็เนื่องมาจากความสามารถของรัฐนั้นรวมถึงการควบคุมราคาสินค้า (งานบริการ) ของผู้ผูกขาดตามธรรมชาติและการควบคุมราคา ในกรณีของการก่อตัวของอิสระโดยองค์กร - ผู้ผูกขาดราคาตามธรรมชาติสำหรับผลิตภัณฑ์ของตนรัฐกำหนดอัตราส่วนระหว่างค่าเผื่อและราคาขายส่งหรือขายปลีก

การวิเคราะห์การกระทำทางกฎหมายด้านกฎระเบียบในปัจจุบันแสดงให้เห็นว่าในส่วนที่เกี่ยวกับรัฐและองค์กรเทศบาล รัฐได้กำหนดแหล่งที่มาของการก่อตัวและทิศทางสำหรับการใช้ทรัพยากรทางการเงิน คุณลักษณะของการบัญชี การรายงานและการควบคุมกิจกรรมทางการเงิน องค์ประกอบของ ค่าใช้จ่ายรวมอยู่ในต้นทุนของผลิตภัณฑ์ (งานบริการ) ขั้นตอนการจัดเก็บภาษีและความสัมพันธ์กับระบบงบประมาณ ฯลฯ สถานการณ์เหล่านี้บ่งชี้ว่าความสัมพันธ์เหล่านี้จัดอยู่ในประเภทการเงินและกฎหมายเนื่องจากประการแรกมีลักษณะเป็นทรัพย์สินและ ประการที่สองพวกเขาถูกควบคุมโดยรัฐตามกฎโดยวิธีการที่จำเป็น

ดังนั้นการเงินของรัฐและเทศบาลจึงเป็นเป้าหมายของความสัมพันธ์ทางกฎหมายทางการเงินซึ่งแสดงเป็นกองทุนการเงินที่กระจายอำนาจ ผู้เข้าร่วมบังคับในความสัมพันธ์ทางกฎหมายเหล่านี้คือรัฐวิสาหกิจและรัฐ (การก่อตัวเทศบาล) คุณสมบัติของวัตถุของความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่เกิดขึ้นใหม่ (การเงินของรัฐวิสาหกิจและเทศบาล) รวมถึงวิธีการบังคับใช้กฎหมายในปัจจุบัน (คำสั่งอำนาจ) ให้เหตุผลในการกำหนดขอบเขตของกฎหมายการเงินและเศรษฐกิจ

ในกระบวนการกิจกรรมทางการเงินของรัฐวิสาหกิจและเทศบาลมีการสร้างความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่หลากหลายเนื่องจากลักษณะของการเงินสาธารณะที่โอนไปยังการจัดการทางเศรษฐกิจหรือการดำเนินงานตลอดจนความสามารถทางการเงินขององค์กรรวม ความสัมพันธ์ทางการเงินและกฎหมายที่หลากหลายทั้งหมดสามารถแบ่งออกเป็นสองกลุ่ม: ความสัมพันธ์ทางกฎหมายแบบสัมบูรณ์และแบบสัมพัทธ์

ความสัมพันธ์ทางกฎหมายแบบสัมบูรณ์เกิดขึ้นจากรัฐหรือเทศบาลด้วยอำนาจทางการเงินที่เหมาะสม (สอดคล้องกับกฎหมาย) ตัวอย่างเช่น นี่คือวิธีการดำเนินงานของวิสาหกิจที่รวมกันเป็นหนึ่ง โดยใช้สิทธิ์ที่เจ้าของโอนไปให้เป็นเจ้าของ ใช้ และจำหน่ายทรัพยากรทางการเงิน การกำหนดต้นทุนของผลิตภัณฑ์ที่ผลิต จัดตั้งกองทุนการเงิน (ยกเว้นผู้ที่มีการจัดตั้งอย่างเคร่งครัดโดยรัฐ) ความสัมพันธ์ทางกฎหมายขององค์กรตามสิทธิของการจัดการทางเศรษฐกิจเกี่ยวกับการใช้กำไรที่เป็นอิสระควรพิจารณาอย่างสัมบูรณ์ สาระสำคัญของความสัมพันธ์ทางกฎหมายทางการเงินแบบสัมบูรณ์กับการมีส่วนร่วมขององค์กรที่รวมกันอยู่ในความสามารถของคนหลังในการใช้ความสามารถทางการเงินโดยไม่มีการคัดค้านจากเจ้าของ (รัฐ)

อย่างไรก็ตาม ความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่สมบูรณ์นั้นทำได้เฉพาะในเงื่อนไขของกิจกรรมทางการเงินที่ถูกต้องตามกฎหมายขององค์กรหรือภายในขอบเขตที่รัฐอนุญาตเท่านั้น ในกรณีของการละเมิดโดยองค์กรหรือวัตถุที่คัดค้านบรรทัดฐานที่มีอยู่ของกฎหมายทางการเงิน ความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่สมบูรณ์จะเปลี่ยนเป็นความสัมพันธ์ที่สัมพันธ์กัน นอกจากนี้ยังยุติการเป็นความสัมพันธ์ทางกฎหมายอย่างสมบูรณ์เกี่ยวกับการกำจัดองค์กรตามสิทธิของการจัดการทางเศรษฐกิจ ความสมดุลของผลกำไรหากรัฐตัดสินใจที่จะถอนกำไรส่วนนี้ไปยังงบประมาณ

ความสัมพันธ์ทางกฎหมายทางการเงินแบบสัมพัทธ์เกิดขึ้นโดยรัฐและรัฐวิสาหกิจเกี่ยวกับการโอนไปยังรัฐ (การก่อตัวเทศบาล) ของทรัพยากรทางการเงินบางส่วนในรูปแบบของการชำระเงินภาคบังคับ: ภาษี ค่าธรรมเนียมหรือเบี้ยประกัน ในกิจกรรมทางการเงินของรัฐวิสาหกิจนั้น ความสัมพันธ์ทางกฎหมายเกี่ยวกับการจัดตั้งมาตรฐานบังคับสำหรับการกระจายผลกำไรระหว่างกองทุนต่างๆ รวมถึงการถอนกำไรที่ปราศจากกำไรไปยังงบประมาณนั้นสัมพันธ์กัน

ดังนั้นการเงินของรัฐและเทศบาลจึงเป็นเป้าหมายของกฎระเบียบของสถาบันกฎหมายที่ซับซ้อนซึ่งเกี่ยวข้องกับความสัมพันธ์ด้านการเงินและกฎหมายที่หลากหลาย

เพิ่มเติมในหัวข้อ § 2 การเงินของรัฐวิสาหกิจและเทศบาลตามวัตถุประสงค์ของข้อบังคับทางกฎหมาย:

  1. บทที่ 21
  2. บทที่ 2 การเงินของรัฐและเทศบาลเป็นองค์ประกอบของระบบการเงินและสินเชื่อ
  3. § 6. การบริหารรัฐวิสาหกิจรวมของรัฐและเทศบาลตามกฎหมายแรงงาน
  4. 2.4. ตลาดการเงินเป็นวัตถุของกฎระเบียบของรัฐ
  5. § 2 การทำธุรกรรมสกุลเงินเป็นวัตถุของกฎระเบียบทางกฎหมาย
  6. §2. การดำเนินการสืบสวนตามวัตถุประสงค์ของข้อบังคับทางกฎหมาย
  7. บทที่ 10. องค์กร - วัตถุประสงค์ของข้อบังคับของรัฐ 10.1.
  8. ข้อบังคับของรัฐของวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม FINANCE
  9. บทที่ 16 ข้อบังคับทางกฎหมายของรายได้ของรัฐและเทศบาล
  10. หมวด ๔ ข้อบังคับทางกฎหมายของรายได้ของรัฐและเทศบาล
  11. บทที่ XX ข้อบังคับทางกฎหมายของค่าใช้จ่ายของรัฐและเทศบาล

- รหัสของสหพันธรัฐรัสเซีย - สารานุกรมทางกฎหมาย - กฎหมายลิขสิทธิ์ - ทนายความ - กฎหมายปกครอง - กฎหมายปกครอง (นามธรรม) - กระบวนการอนุญาโตตุลาการ - กฎหมายการธนาคาร - กฎหมายงบประมาณ - กฎหมายสกุลเงิน - ขั้นตอนทางแพ่ง - กฎหมายแพ่ง - กฎหมายสัญญา - กฎหมายที่อยู่อาศัย - ปัญหาที่อยู่อาศัย - กฎหมายที่ดิน - กฎหมายออกเสียง - กฎหมายข้อมูล - กระบวนการบังคับใช้ - ประวัติของรัฐและกฎหมาย - ประวัติลัทธิการเมืองและกฎหมาย - กฎหมายการค้า - กฎหมายรัฐธรรมนูญของต่างประเทศ - กฎหมายรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย - กฎหมายองค์กร - อาชญากร -

สถานประกอบการทางการเงิน (องค์กรการค้า) -- หนึ่งในลิงค์ของระบบการเงินเดียว คุณสมบัติที่สำคัญที่สุดและความสำคัญของการเงินของวิสาหกิจอยู่ในการเชื่อมต่อโดยตรงกับการผลิตวัสดุและการผลิตอื่น ๆ และกิจกรรมทางเศรษฐกิจ

คุณสมบัติอื่น ๆ แสดงให้เห็นว่านี่คือลิงค์ในระบบการเงิน:

  • ก) มีการจัดระเบียบและดำเนินการบนพื้นฐานของความพอเพียงและการเงินในเชิงพาณิชย์
  • b) หมายถึงการเงินแบบกระจายอำนาจ (เช่น งบประมาณของรัฐ เป็นต้น)

การเงินองค์กรเป็นระบบของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ (การเงิน) ที่เกิดขึ้นจากการก่อตัว การกระจาย และการใช้เงินทุนโดยองค์กรที่เกี่ยวข้องกับการผลิต กิจกรรมทางเศรษฐกิจและสังคม

ในแง่สาระสำคัญ พวกเขาเป็นตัวแทนของชุดของเงินทุนหรือทรัพยากรทางการเงินในการกำจัดของวิสาหกิจเฉพาะ

ซึ่งรวมถึงกองทุนสะสมและการบริโภค ทุนสำรอง กองทุนเพื่อสังคมและที่อยู่อาศัย กองทุนจูงใจด้านวัตถุสำหรับพนักงาน ฯลฯ ที่สถานประกอบการที่ขายสินค้าเพื่อการส่งออกและรับรายได้จากการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ กองทุนการเงิน. กองทุนการเงินทั้งหมดเหล่านี้ถูกสร้างขึ้นในลักษณะที่วางแผนไว้โดยมีค่าใช้จ่าย แหล่งต่างๆประการแรกด้วยค่าใช้จ่ายของทรัพยากรของตัวเองที่เกิดขึ้นจากการผลิตและกิจกรรมทางเศรษฐกิจ (กำไร การหักค่าเสื่อมราคาและอื่น ๆ.).

เงินกู้ยืมจากธนาคาร กองทุนที่จัดสรรโดยองค์กรที่สูงกว่า และในกรณีที่ให้ไว้ เงินอุดหนุนจากงบประมาณและการจัดหาเงินทุนงบประมาณเป้าหมาย ฯลฯ (เช่น การบริจาคโดยสมัครใจ (การบริจาค) จากองค์กรและพลเมือง) สามารถใช้ได้ พวกเขายังใช้อย่างเป็นระบบโดยองค์กรตามแผนการผลิต โครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และสัญญา ในกระบวนการของการก่อตัวและการใช้ทรัพยากรทางการเงิน การควบคุมการผลิตและกิจกรรมทางเศรษฐกิจขององค์กร การใช้วัสดุ แรงงาน และทรัพยากรทางการเงินอย่างถูกต้องในการผลิตและการขายผลิตภัณฑ์ การรับและการใช้ เงินฝากออมทรัพย์และการปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินต่อรัฐ

การเงินของวิสาหกิจไม่เพียงแต่สะท้อนถึงการผลิตและกิจกรรมทางเศรษฐกิจในรูปแบบการเงินเท่านั้น แต่ยังถูกเรียกร้องให้มีอิทธิพลอย่างแข็งขันในการเพิ่มประสิทธิภาพของมันด้วย การเงินของวิสาหกิจรวมอยู่ในระบบการเงินของภาคส่วนเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้อง ซึ่งอยู่ภายใต้เขตอำนาจของกระทรวงและหน่วยงานภาครัฐอื่นๆ

การเงินขององค์กรมีบทบาทสำคัญไม่เพียง แต่ในการจัดหาเงินทุนสำหรับการผลิตและกิจกรรมทางเศรษฐกิจ แต่ยังในระดับหนึ่ง - ชีวิตทางสังคมแต่ละงานรวมกันและในที่สุด - ในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศโดยรวม นอกจากนี้ ทรัพยากรทางการเงินที่สร้างโดยองค์กรต่างๆ มีความสำคัญอย่างยิ่งในการสร้างรายได้จากระบบงบประมาณผ่านภาษีและการชำระเงินอื่นๆ

ดังนั้นการเงินขององค์กรจึงเป็นพื้นฐานของระบบการเงินโดยรวม อย่างไรก็ตาม on เวทีปัจจุบันเนื่องจากความยากลำบากในการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจ การเงินของวิสาหกิจจึงไม่บรรลุวัตถุประสงค์ที่ตั้งใจไว้มากนัก เมื่อพิจารณาแนวคิดเรื่องการเงินขององค์กร จะต้องคำนึงว่าครอบคลุมถึงรัฐวิสาหกิจ เช่น องค์กรการค้า (มาตรา 50 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย) โดยอิงจาก รูปแบบต่างๆคุณสมบัติ. อันเป็นผลมาจากการแปรรูป (กระบวนการที่กำลังดำเนินอยู่) เนื่องจากการเปลี่ยนผ่านสู่ตลาด ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ, ส่วนใหญ่ของรัฐวิสาหกิจสูญเสียความเป็นเจ้าของของรัฐ

อย่างไรก็ตาม ไม่ใช่ทุกวัตถุที่อยู่ภายใต้การแปรรูปเนื่องจากบทบาทพิเศษทางเศรษฐกิจและสังคมสำหรับรัฐและความสำคัญในการสร้างหลักประกันความยั่งยืนของเศรษฐกิจและความมั่นคงทางสังคม การเงินของรัฐวิสาหกิจและเทศบาลยังเน้นในแง่ของผลกระทบของบรรทัดฐานของกฎหมายการเงินที่มีต่อพวกเขา นี่เป็นเพราะความจริงที่ว่าพวกเขารวมอยู่ในขอบเขตของหน้าที่การบริหารราชการซึ่งแตกต่างจากการเงินขององค์กรอื่น ๆ

ดังนั้นขอบเขตของความสัมพันธ์ทางการเงินและกฎหมายที่เกิดจากการทำงานของการเงินของรัฐและเทศบาลจึงกว้างขึ้น หากมีความสัมพันธ์ทางกฎหมายทางการเงินร่วมกันกับทุกองค์กร (ส่วนใหญ่เกี่ยวกับการชำระภาษี) รัฐวิสาหกิจ (เทศบาล) นอกเหนือจากนั้น ให้เข้าสู่ความสัมพันธ์ทางการเงินอื่น ๆ ที่มีลักษณะของรัฐที่มีอำนาจเนื่องจากหน้าที่ของการจัดการของรัฐของ วิสาหกิจเหล่านี้

การเงินของรัฐและเทศบาลเป็นเป้าหมายของกฎระเบียบทางการเงินและกฎหมายเป็นความสัมพันธ์ทางการเงินที่เกี่ยวข้องกับการก่อตัว การกระจาย และการใช้รายได้และเงินออมของหน่วยงานเหล่านี้ ถูกควบคุมโดยบรรทัดฐานของกฎหมายการเงิน พวกเขาเป็นความสัมพันธ์ทางกฎหมาย

ในบรรดาความสัมพันธ์ทางการเงินและกฎหมายที่เกิดขึ้นที่รัฐวิสาหกิจรวมของรัฐและเทศบาลมีความสัมพันธ์ทางกฎหมาย:

ก) สำหรับการชำระภาษีไปยังงบประมาณและกองทุนที่ไม่ใช่งบประมาณของรัฐ: ภาษีมูลค่าเพิ่ม, สรรพสามิต, ภาษีเงินได้, ภาษีที่ดิน, ภาษีสังคมรวม ฯลฯ ;

b) การจ่ายเงินให้กับงบประมาณและกองทุนนอกงบประมาณของรัฐสำหรับการจ่ายที่ไม่ใช่ภาษี: ค่าธรรมเนียมสำหรับมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม สภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ, ส่วนหนึ่งของกำไร, ยอดเงินคงเหลือฟรี, ฯลฯ ;

c) เกี่ยวกับการรับโดยองค์กรจากงบประมาณการจัดสรรงบประมาณและเครดิตงบประมาณ

d) เกี่ยวกับการก่อตัว กองทุนตามกฎหมายและการกระจายผลกำไรของวิสาหกิจ

รัฐวิสาหกิจรวมของรัฐและเทศบาล” เช่นเดียวกับศิลปะ 114, 115 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย รัฐวิสาหกิจรวมกันของรัฐและเทศบาลแบ่งออกเป็นรัฐวิสาหกิจตามสิทธิของการจัดการทางเศรษฐกิจ และรัฐวิสาหกิจตามสิทธิของการจัดการการดำเนินงาน พวกเขาถูกสร้างขึ้นบน ระดับรัฐบาลกลาง, ในระดับวิชาของสหพันธรัฐรัสเซียและที่ ระดับเทศบาล. ดังนั้นทรัพย์สินของเทศบาลจึงเป็นของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและเทศบาล จากนี้ มีความแตกต่างในกฎระเบียบทางกฎหมายของการเงินของรัฐวิสาหกิจรวมของรัฐและเทศบาล ปรากฏในลำดับการกระจายกำไรของวิสาหกิจที่กล่าวถึงข้างต้น ดังนั้น ในระบบความสัมพันธ์ทางการเงินและกฎหมายที่เกิดขึ้นจากการกระจายกำไร

รัฐและเทศบาลรวมรัฐและเทศบาลตามสิทธิของการจัดการทางเศรษฐกิจตามศิลปะ 17 ของกฎหมายข้างต้น วรรค 2 ของศิลปะ 295 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงกฎบัตรที่ได้รับการอนุมัติจากเจ้าของ (รัฐหรือเทศบาล) กำจัดผลกำไรที่ได้รับอย่างอิสระ) พวกเขาสามารถกระจายกำไรนี้ไปยังกองทุนตามรายการและในลักษณะที่กำหนดโดยกฎบัตรขององค์กรรวม อย่างไรก็ตามตามวรรค 1 ของศิลปะ 295 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย "เจ้าของมีสิทธิ์ได้รับส่วนหนึ่งของกำไรจากการใช้ทรัพย์สินภายใต้การจัดการทางเศรษฐกิจขององค์กร" ปัญหานี้ ซึ่งใช้กับรัฐวิสาหกิจที่รวมกันเป็นหนึ่งของรัฐบาลกลางโดยอิงตามสิทธิของการจัดการทางเศรษฐกิจ ได้รับการแก้ไขทุกปีโดยคณะผู้บริหารของรัฐบาลกลาง ซึ่งมีเขตอำนาจเหนือวิสาหกิจเหล่านี้ หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางอนุมัติโครงการกิจกรรมสำหรับองค์กรรองแต่ละแห่งเป็นประจำทุกปี โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จะกำหนดส่วนหนึ่งของกำไรที่จะโอนไปยังงบประมาณของรัฐบาลกลาง รัฐวิสาหกิจรวมที่จัดตั้งขึ้นโดยหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียโอนผลกำไรส่วนหนึ่งไปยังงบประมาณของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียตามกฎของกฎหมายพิเศษของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

นอกจากนี้ที่รัฐและเทศบาลรัฐวิสาหกิจทางด้านขวาของการจัดการทางเศรษฐกิจโดยเจ้าของ ( สหพันธรัฐรัสเซีย, นิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, เทศบาล) กองทุนตามกฎหมายที่จัดตั้งขึ้นรวมถึงค่าใช้จ่ายของกองทุนการเงิน กองทุนนี้ในส่วนที่เป็นเงินควรถือเป็น กองทุนการเงิน. ดังนั้นความสัมพันธ์ระหว่างเจ้าของทรัพย์สินกับรัฐหรือองค์กรรวมของรัฐในการจัดตั้งกองทุนนี้จึงควรได้รับการพิจารณาว่าเป็นการเงินและกฎหมาย

ดังนั้นที่องค์กรรวมกันของรัฐและเทศบาลตามสิทธิของการจัดการทางเศรษฐกิจความสัมพันธ์ทางการเงินและกฎหมายจึงเกิดขึ้น:

ก) ระหว่างองค์กรและหน่วยงานอื่น ๆ ทั้งหมดที่มีภาระผูกพันที่จะไม่แทรกแซงการดำเนินการโดยองค์กรของสิทธิ์ในการกระจายผลกำไร (ความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่สมบูรณ์) โดยคำนึงถึงกฎหมายและกฎบัตรขององค์กร

b) เกี่ยวกับการโอนกำไรบางส่วนไปยังงบประมาณ

c) ระหว่างเจ้าของทรัพย์สิน (เงินสด) กับองค์กรเกี่ยวกับการก่อตัวของทุนจดทะเบียนของวิสาหกิจ

รัฐวิสาหกิจด้านขวาของการจัดการการดำเนินงาน (รัฐวิสาหกิจ) กระจายรายได้ตามขั้นตอนที่กำหนดโดยเจ้าของทรัพย์สินของตน (มาตรา 297 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย) สอดคล้องกับศิลปะ 17 แห่งกฎหมายว่าด้วยการรวมกิจการซึ่งเป็นรัฐวิสาหกิจของรัฐบาลกลางกระจายรายได้ในลักษณะที่กำหนดโดยรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียและรัฐวิสาหกิจของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและเทศบาล - ในลักษณะที่กำหนดโดย หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและเทศบาล ในเวลาเดียวกันตามขั้นตอนการวางแผนและจัดหาเงินทุนสำหรับกิจกรรมของโรงงานของรัฐ (โรงงานของรัฐ ฟาร์มที่รัฐเป็นเจ้าของ) ซึ่งได้รับอนุมัติจากพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 6 ตุลาคม 2537 ฉบับที่ 11382 กำไรของรัฐวิสาหกิจเป็นไปตามมาตรฐานที่กำหนดทุกปีโดยหน่วยงานที่ได้รับมอบอำนาจเพื่อ เป้าหมายการผลิตและ การพัฒนาสังคม. หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตคือหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่อยู่ใต้บังคับบัญชาโดยตรงซึ่งมีรัฐวิสาหกิจบางแห่ง

หลังจากการกระจายกำไรของรัฐวิสาหกิจตามมาตรฐานที่กำหนดโดยหน่วยงานที่ได้รับอนุญาต ส่วนที่เหลือของกำไรในรูปแบบของยอดดุลอิสระจะต้องถอนออกตามงบประมาณ

ดังนั้น บน รัฐวิสาหกิจทางด้านขวาของการจัดการการดำเนินงาน (รัฐวิสาหกิจ) ความสัมพันธ์ทางการเงินและกฎหมายเกิดขึ้น:

ก) ระหว่างผู้มีอำนาจ หน่วยงานของรัฐและโดยรัฐวิสาหกิจเกี่ยวกับการจัดตั้งมาตรฐานการกระจายผลกำไรในระยะหลัง

ข) ระหว่างรัฐวิสาหกิจกับหน่วยงานอื่น ๆ ทั้งหมดที่มีภาระผูกพันที่จะไม่แทรกแซงการใช้สิทธิของรัฐวิสาหกิจในการกระจายผลกำไรตามมาตรฐาน (ความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่สมบูรณ์)

ข) ระหว่างรัฐวิสาหกิจกับงบประมาณที่เกี่ยวข้องกับการถอนเงินกำไรออกจากงบประมาณโดยไม่คิดค่าใช้จ่าย

ความสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานของรัฐและรัฐวิสาหกิจเกี่ยวกับการจัดตั้งมาตรฐานการกระจายผลกำไรของฝ่ายหลังนั้นเป็นเรื่องทางการเงินและทางกฎหมายเนื่องจากเกิดขึ้นในประการแรกในระหว่างกิจกรรมทางการเงินของรัฐเพื่อการก่อตัวและการใช้เงินแบบกระจายอำนาจ กองทุน และประการที่สอง มันถูกควบคุมโดยวิธีการกำหนดอำนาจ หน่วยงานที่ได้รับมอบอำนาจจากรัฐตามกฎหมายได้ให้คำแนะนำเกี่ยวกับอำนาจขององค์กรซึ่งแสดงออกในการจัดตั้งภาระผูกพันสำหรับองค์กรในการกระจายผลกำไรในลักษณะนี้เท่านั้นและไม่ใช่ในลักษณะอื่นใด

บรรทัดฐานทางการเงินและกฎหมายซึ่งก่อให้เกิดความสัมพันธ์ทางกฎหมายในด้านการเงินของรัฐวิสาหกิจรวมของรัฐและเทศบาลรวมอยู่ในสถาบันการเงินและกฎหมายหลายแห่ง ดังนั้นบรรทัดฐานที่ก่อให้เกิดกฎหมายว่าด้วยความสัมพันธ์ในการชำระภาษีและค่าธรรมเนียมโดยองค์กรต่องบประมาณและกองทุนพิเศษงบประมาณของรัฐจึงครอบคลุมโดยสาขาย่อยของกฎหมายภาษีอากร บรรทัดฐานที่ก่อให้เกิดความสัมพันธ์ทางกฎหมายเกี่ยวกับการชำระเงินที่ไม่ใช่ภาษีให้กับงบประมาณและกองทุนพิเศษงบประมาณของรัฐ การถอนยอดคงเหลือฟรีของกำไรของรัฐวิสาหกิจตลอดจนส่วนหนึ่งของกำไรของ รัฐวิสาหกิจและเทศบาลทางด้านขวาของการจัดการทางเศรษฐกิจได้รับการคุ้มครองโดยสถาบันการเงินและกฎหมายของรายได้ที่ไม่ใช่ภาษี บรรทัดฐานที่ก่อให้เกิดความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการรับโดยองค์กรการจัดสรรงบประมาณ, สินเชื่องบประมาณ, ครอบคลุมโดยสถาบันการใช้จ่ายของรัฐและเทศบาล

เพิ่มเติมในหัวข้อที่ 2 การเงินของรัฐวิสาหกิจรวมของรัฐและเทศบาลตามวัตถุประสงค์ของกฎระเบียบทางการเงินและกฎหมาย:

  1. § 2 การเงินของรัฐและเทศบาลรวมกันเป็นวัตถุของกฎระเบียบทางการเงินและกฎหมาย
  2. บทที่ 10
  3. § 2 การเงินของรัฐและเทศบาลตามวัตถุประสงค์ของข้อบังคับทางกฎหมาย
  4. หัวข้อ 14. แนวคิดและพื้นฐานของข้อบังคับทางกฎหมายของการเงินของรัฐและเทศบาลรวมองค์กร
  5. หัวข้อ 14. แนวคิดและพื้นฐานของข้อบังคับทางกฎหมายของการเงินของรัฐและเทศบาลรวมองค์กร
มีคำถามหรือไม่?

รายงานการพิมพ์ผิด

ข้อความที่จะส่งถึงบรรณาธิการของเรา: