การเงินของวิสาหกิจในเขตเทศบาล คุณสมบัติของการเงินของรัฐและเทศบาลรวมรัฐวิสาหกิจ

การเงินของวิสาหกิจ (องค์กรการค้า) เป็นหนึ่งในการเชื่อมโยงในเดียว ระบบการเงิน.

คุณลักษณะและความสำคัญที่สำคัญที่สุดของการเงินองค์กรอยู่ที่การเชื่อมต่อโดยตรงกับการผลิตวัสดุ การผลิตและกิจกรรมทางเศรษฐกิจอื่นๆ คุณสมบัติอื่น ๆ แสดงให้เห็นว่านี่คือลิงค์ในระบบการเงิน:

ก) มีการจัดระเบียบและดำเนินการบนพื้นฐานของความพอเพียงและการเงินในเชิงพาณิชย์

ข) ใช้ ถึงการกระจายอำนาจทางการเงิน (ไม่เหมือนกับงบประมาณของรัฐ เครดิตของรัฐ ฯลฯ)

การเงินองค์กร- เป็นระบบความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ (การเงิน) ที่เกิดขึ้นจากการก่อตัว การกระจาย และการใช้งานของวิสาหกิจ กองทุนเงินสดที่เกี่ยวข้องกับการผลิต กิจกรรมทางเศรษฐกิจและสังคม 1 .ในแง่สาระสำคัญ พวกเขาเป็นตัวแทนของชุดของกองทุนการเงิน กล่าวคือ ทรัพยากรทางการเงินในการกำจัดวิสาหกิจเฉพาะ

1 แนวคิดที่คล้ายคลึงกันมีอยู่ในวรรณคดีเศรษฐศาสตร์ ดูตัวอย่าง: Finance of Enterprises / Ed. เอ็น.วี. โคลชินา. M. , 1998. S. 7; การเงิน / ผศ. แอล.เอ. โดรโบซินา M., 1999. S. 77. D.S. นำเสนอแนวทางที่แตกต่างและรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับแนวคิดเรื่องการเงินขององค์กร โมลยาคอฟ ซม.: Molya-kovD.S.การเงินอุตสาหกรรม เศรษฐกิจของประเทศ. ม., 2000. ส. 7.

266 บทที่ 11 ระบอบกฎหมายของการเงินของรัฐ และเทศบาลนคร

ซึ่งรวมถึงกองทุนสะสม กองทุนเพื่อการบริโภค กองทุนสำรอง ฯลฯ ที่องค์กรที่จำหน่ายผลิตภัณฑ์เพื่อการส่งออกและรับรายได้จากการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ กองทุนสกุลเงินจะจัดตั้งขึ้น

กองทุนการเงินทั้งหมดเหล่านี้ถูกสร้างขึ้นในลักษณะที่วางแผนไว้โดยมีค่าใช้จ่าย แหล่งต่างๆ: ส่วนใหญ่ใช้ทรัพยากรของตัวเองซึ่งเป็นผลมาจากการผลิต กิจกรรมทางเศรษฐกิจ(กำไร ค่าเสื่อมราคา ฯลฯ) สามารถใช้เงินกู้ธนาคาร, กองทุนที่จัดสรรโดยองค์กรที่สูงขึ้น, การจัดสรรจากงบประมาณของรัฐ, ฯลฯ ได้ พวกเขายังใช้อย่างเป็นระบบโดยองค์กรตามแผนและโปรแกรมสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสัญญา

ในกระบวนการของการก่อตัวและการใช้ทรัพยากรทางการเงิน การควบคุมการผลิตและกิจกรรมทางเศรษฐกิจขององค์กร การใช้วัสดุ แรงงาน และทรัพยากรทางการเงินอย่างถูกต้องในกระบวนการผลิตและการขายผลิตภัณฑ์ การรับและการใช้ เงินฝากออมทรัพย์และการปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินต่อรัฐ

การเงินของวิสาหกิจไม่เพียงแต่สะท้อนถึงการผลิตและกิจกรรมทางเศรษฐกิจในรูปแบบการเงินเท่านั้น แต่ยังถูกเรียกร้องให้ดำเนินการอย่างแข็งขันด้วย เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพ

การเงินของวิสาหกิจรวมอยู่ในระบบการเงินของภาคเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องซึ่งรวมถึงกองทุนการเงินที่จำหน่ายโดยตรงของกระทรวงและหน่วยงานอื่น ๆ รัฐบาลควบคุม. เหล่านี้เป็นเป้าหมายและกองทุนสำรองที่รวมศูนย์ทั่วทั้งอุตสาหกรรม พวกเขาเกิดขึ้นจากความเข้มข้นของส่วนหนึ่งของการออมและการกระจายทรัพยากรทางการเงินขององค์กรรองการรับเงินจากงบประมาณของรัฐและเงินกู้ยืมจากธนาคาร

ตามภาคเศรษฐกิจอุตสาหกรรมการเงินมีความโดดเด่น เกษตรกรรม, ก่อสร้าง , ขนส่ง ฯลฯ ด้วยคุณสมบัติพื้นฐานทั่วไป พวกมันยังมีคุณสมบัติเนื่องจากลักษณะเฉพาะของอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้อง ตัวอย่างเช่น ในด้านการเงินของการเกษตร บทบาทที่สำคัญเป็นของกองทุนประกันและทุนสำรอง เนื่องจากอุตสาหกรรมนี้ต้องพึ่งพาปัจจัยทางธรรมชาติและที่เกิดขึ้นเองมากกว่าปัจจัยอื่นๆ มีคุณสมบัติในแหล่งที่มาของทรัพยากรทางการเงิน ฯลฯ

การเงินของวิสาหกิจและภาคส่วนของเศรษฐกิจมีบทบาทสำคัญในการสร้างความมั่นใจในการผลิตและกิจกรรมทางเศรษฐกิจ แต่ยังอยู่ในชีวิตทางสังคมของแต่ละที่เกี่ยวข้อง

§ 1. การเงินของรัฐและเทศบาล ... 267

กลุ่มแรงงานตลอดจนในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศโดยรวม

นอกจากนี้ ทรัพยากรทางการเงินที่สร้างโดยองค์กรต่างๆ มีความสำคัญอย่างยิ่งในการสร้างรายได้จากระบบงบประมาณ ผ่านภาษีและการชำระเงินอื่นๆ

ดังนั้นการเงินขององค์กรจึงเป็นพื้นฐานของระบบการเงินโดยรวม 1 . อย่างไรก็ตาม on เวทีปัจจุบันในส่วนที่เกี่ยวข้องกับต้นทุนแรงงานของการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจ การเงินของวิสาหกิจไม่บรรลุวัตถุประสงค์ที่ตั้งใจไว้มากนัก

เมื่อพิจารณาถึงแนวคิดทางการเงินขององค์กรแล้ว จำเป็นต้องคำนึงว่าครอบคลุมถึงวิสาหกิจ (องค์กรการค้า) 2 ตามรูปแบบการเป็นเจ้าของที่แตกต่างกัน เป้าหมายหลักของพวกเขาทั้งหมดคือการทำกำไร

อันเป็นผลมาจากการแปรรูป (กระบวนการที่กำลังดำเนินอยู่) เนื่องจากการเปลี่ยนแปลงไปสู่ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจของตลาด องค์กรส่วนใหญ่สูญเสียรูปแบบการเป็นเจ้าของของรัฐ อย่างไรก็ตาม รัฐวิสาหกิจ (และเทศบาล) จำนวนมากยังคงดำเนินการในรูปแบบนี้ต่อไป นอกจากนี้ ไม่ใช่วัตถุทั้งหมดที่จะต้องแปรรูปเนื่องจากบทบาทพิเศษทางเศรษฐกิจและสังคมของรัฐ ในเวลาเดียวกัน ในเงื่อนไขของการก่อตัวของความสัมพันธ์ทางการตลาด ภาครัฐมีความสำคัญอย่างยิ่งในการสร้างความมั่นใจในความยั่งยืนของเศรษฐกิจและความมั่นคงทางสังคม 3 .

รัฐวิสาหกิจและเทศบาลมีความโดดเด่นในด้านความสัมพันธ์ทางการเงินและกฎหมายนี่เป็นเพราะความจริงที่ว่าพวกเขารวมอยู่ในขอบเขตของหน้าที่ต่างจากองค์กรอื่น ๆ รัฐบาลควบคุม,ที่ใช้กับกิจกรรมทางการเงินของตน ดังนั้นวงกลม ความสัมพันธ์ทางการเงินลักษณะอำนาจรัฐกับการมีส่วนร่วมของรัฐและเทศบาลคือ กว้างขึ้นกว่ากับบริษัทอื่น อย่างไรก็ตาม ฝ่ายหลังเข้าสู่ความสัมพันธ์ทางกฎหมายทางการเงินโดยส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับการชำระเงินภาคบังคับ (ภาษี ฯลฯ) ให้กับระบบงบประมาณ ในบางกรณี - ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการให้การสนับสนุนทางการเงินแก่พวกเขาด้วยค่าใช้จ่ายของ กองทุนสาธารณะ. ความสัมพันธ์ทางกฎหมายดังกล่าวยังเป็นลักษณะเฉพาะของวิสาหกิจของรัฐ (เทศบาล) อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากพวกเขาแล้ว พวกเขายังเข้าสู่ความสัมพันธ์ทางการเงินอื่นๆ ที่มีลักษณะอำนาจรัฐด้วย

1 ดูตัวอย่าง: การเงิน / กศน. เอสไอ ลูชิน ม., 2000. ส. 18.

เกี่ยวกับแนวคิดขององค์กรการค้า ดูที่ ศิลปะ 50 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย 3 ดู: Molyakov D.S.พระราชกฤษฎีกา ความเห็น ส. 19.

268 บทที่ 11 ระบอบกฎหมายของการเงินของรัฐ และเทศบาลนคร

ทรัพย์สินของวิสาหกิจดังกล่าวเป็นกรรมสิทธิ์ของรัฐหรือเทศบาลตามลำดับ รัฐวิสาหกิจและเทศบาลประกอบกิจการเป็นรัฐวิสาหกิจรวมกัน ๑ . ซึ่งหมายความว่าทรัพย์สินของพวกเขาไม่สามารถแบ่งแยกได้ ไม่มีการแจกจ่ายระหว่างเงินฝากและหุ้น นอกจากนี้ เฉพาะรัฐวิสาหกิจและเทศบาลเท่านั้นที่สามารถเกิดขึ้นได้ในรูปของวิสาหกิจที่รวมกันเป็นหนึ่ง

ในหมู่พวกเขา กฎหมายแยกรัฐวิสาหกิจตามสิทธิใน: 1) การจัดการทางเศรษฐกิจและ 2) การจัดการการปฏิบัติงานที่เรียกว่ารัฐวิสาหกิจ (มาตรา 113-115 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย)

รัฐรวมและ วิสาหกิจในเขตเทศบาลตามสิทธิของการจัดการทางเศรษฐกิจถูกสร้างขึ้นโดยการตัดสินใจของหน่วยงานของรัฐหรือหน่วยงานที่ได้รับอนุญาต รัฐบาลท้องถิ่นซึ่งอนุมัติกฎบัตรของพวกเขาด้วย องค์กรนี้ต้องรับผิดชอบต่อภาระผูกพัน แต่ไม่รับผิดชอบต่อภาระหน้าที่ของเจ้าของ (รัฐและเทศบาล)

การสร้าง รัฐวิสาหกิจได้บัญญัติไว้ก่อนที่จะมีการนำประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียมาใช้โดยพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 25 พฤษภาคม พ.ศ. 2537 "ในการปฏิรูปรัฐวิสาหกิจ" 2 ซึ่งเกี่ยวข้องกับการชำระบัญชีวิสาหกิจของรัฐบาลกลางที่ไม่ได้ผลกำไร การจัดตั้งสถานประกอบการดังกล่าวเกิดจากงานของรัฐต่างๆ อาจเป็นอุตสาหกรรม การเกษตร และวิสาหกิจอื่นๆ ตัวอย่างเช่นพระราชกฤษฎีกาประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 25 กันยายน 2538 "ในการเปลี่ยนแปลงรัฐวิสาหกิจของสถาบันที่ดำเนินการลงโทษทางอาญาในรูปแบบของการลิดรอนเสรีภาพ" กำหนดให้เปลี่ยนวิสาหกิจเหล่านี้เป็นรัฐวิสาหกิจของรัฐบาลกลาง 3 . ตามพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 18 กรกฎาคม พ.ศ. 2541 ได้มีการกำหนดให้จัดตั้ง Rosstroyprom ซึ่งเป็นองค์กรรวมของรัฐบาลกลางโดยมีสิทธิในการจัดการการปฏิบัติงาน 4 .

กฎหมายกล่าวถึงรัฐวิสาหกิจในระดับรัฐบาลกลาง แต่ไม่มีข้อห้ามในการสร้างวิสาหกิจดังกล่าวในระดับอื่น

รัฐวิสาหกิจถูกสร้างขึ้นโดยการตัดสินใจของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งอนุมัติกฎบัตรด้วย บริษัทดังกล่าวดำเนินการ

1 ทรัพย์สินของรัฐในพื้นที่ที่พิจารณายังสามารถแสดงในรูปแบบของวิสาหกิจร่วมหุ้นที่มีส่วนได้เสียควบคุมที่การกำจัดของเจ้าหน้าที่ อำนาจรัฐหรือราชการส่วนท้องถิ่น

2 SZRF. 2538 ลำดับที่ 5 ศิลปะ. 393.

3 SZRF. 2538 หมายเลข 40 ศิลปะ. 3800.

4 SZ RF. 2541 ลำดับที่ 29 ศิลปะ. 3541; พ.ศ. 2543 ลำดับที่ 21 ศิลปะ 2240; ลำดับที่ 50. ศิลป์. 4897.

§ 1. การเงินของรัฐและเทศบาล ... 269

ในระบอบกฎหมายที่เข้มงวดยิ่งขึ้น ซึ่งยังใช้กับ กิจกรรมทางการเงิน. โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พวกเขาสามารถรับเงินกู้ได้ก็ต่อเมื่อมีหลักประกันจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย พวกเขาจะไม่ได้รับสิทธิ์ในการจำหน่ายอสังหาริมทรัพย์ที่ได้รับมอบหมาย ในกฎบัตรของรัฐวิสาหกิจนอกเหนือจากประเภทของกิจกรรมบังคับที่พวกเขาสร้างขึ้นประเภทของกิจกรรมอิสระของพวกเขาขั้นตอนสำหรับการกระจายผลกำไรและภาระผูกพันที่จะใช้ของรัฐบาลกลาง เงินสดเพื่อวัตถุประสงค์ที่ตั้งใจไว้ สำหรับภาระผูกพันของรัฐวิสาหกิจ หากทรัพย์สินไม่เพียงพอ รัฐต้องรับผิดในเครือ (ข้อ 5 มาตรา 115 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย)

ว่าด้วยเรื่องส่วนรวม วิสาหกิจรวมกันมาตรการที่ดำเนินการ เพื่อเสริมสร้างการควบคุมกิจกรรมของพวกเขารวมทั้งการเงิน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนที่เกี่ยวกับรัฐวิสาหกิจของรัฐบาลกลางตามสิทธิ์ของการจัดการทางเศรษฐกิจ การตรวจสอบประจำปีบังคับกำหนดรวมถึงข้อกำหนดนี้ในกฎบัตร 1 ของบริษัท

ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการทำงานของการเงินของรัฐและเทศบาล ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ (การเงิน) เกิดขึ้นในสถานประกอบการ สมาคม หน่วยงานระดับสูงขององค์กร สมาคมของรัฐหน่วยงานด้านการเงินและภาษี

พวกเขาแตกต่างกันในเนื้อหา เหตุผล ช่วงของวิชา ดังนั้นจึงถูกควบคุมโดยสาขากฎหมายที่แตกต่างกัน ส่วนสำคัญของพวกเขาถูกควบคุมโดยกฎหมายการเงิน

บรรทัดฐานทางการเงินและกฎหมายที่เกี่ยวข้องมีอยู่ในสถาบันการเงินและกฎหมายหลายแห่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สถาบันกฎหมายภาษีอากร ค่าใช้จ่ายของรัฐและเทศบาล เป็นต้น

ในเวลาเดียวกัน ฉันเป็นตัวแทนของชุดของการแก้ไขบรรทัดฐาน การจัดระบบการเงินของรัฐวิสาหกิจ สมาคมและภาคเศรษฐกิจโดยทั่วไป. ซึ่งรวมถึงบรรทัดฐานทางการเงินและกฎหมายที่กำหนดประเภทของกองทุนการเงินขององค์กร สมาคม หน่วยงานของรัฐ แหล่งที่มาของการก่อตัวของพวกเขา ขั้นตอนการวางแผนและวัตถุประสงค์ที่ตั้งใจไว้ สิทธิและภาระผูกพันของวิสาหกิจ สมาคม หน่วยงานของรัฐในการวางแผน การจัดตั้ง และการใช้เงิน การกระจายเงินออม จำนวนทั้งสิ้นของบรรทัดฐานดังกล่าวเป็นลักษณะของระบอบกฎหมายของการเงิน

เอสแซด อาร์เอฟ พ.ศ. 2543 ลำดับที่ 6 ศิลปะ 763, 777.

270 บทที่ 11 ระบอบกฎหมายของการเงินของรัฐ และเทศบาลนคร

รัฐวิสาหกิจและเทศบาลเป็นแผนกพิเศษของกฎหมายการเงิน

เมื่อใช้สิทธิและภาระผูกพันตามบรรทัดฐานทางการเงินและกฎหมายเหล่านี้ รัฐวิสาหกิจและเทศบาลจะเข้าสู่ความสัมพันธ์ทางกฎหมายกับหน่วยงานของรัฐที่สูงขึ้น หน่วยงานด้านการเงินและภาษี และหน่วยงานของสมาคมระหว่างหน่วยงานของรัฐ นอกจากนี้ยังมีความสัมพันธ์ทางกฎหมายระหว่างหน่วยงานเหล่านั้นกับหน่วยงานของรัฐที่มีชื่ออื่นๆ พื้นฐานสำหรับการเกิดขึ้นของความสัมพันธ์เหล่านี้มักจะเป็นแผนทางการเงินขององค์กรตลอดจนการดำเนินการทางการเงินและกฎหมายส่วนบุคคลของหน่วยงานภาครัฐ ในเวลาเดียวกัน สิทธิและหน้าที่ขององค์กรในด้านการเงินมีความเกี่ยวข้องกับการผลิตและกิจกรรมทางเศรษฐกิจ และหน่วยงานของรัฐ - กับองค์กรและการจัดการของกิจกรรมนี้

สำหรับกิจกรรมทางการเงินที่แข็งขันและการใช้การเงินอย่างมีประสิทธิภาพ สิ่งสำคัญคือต้องมีกฎระเบียบทางกฎหมายที่ชัดเจนและรวบรวมความสามารถในด้านนี้ทั้งในระดับรากหญ้าและระดับบนสุดของเศรษฐกิจซึ่งในขั้นปัจจุบันยังไม่ถึงขั้นที่เป็นทางการ ระดับ.

§ 2 แนวคิดหลักการและพื้นฐานทางกฎหมายของกิจกรรมทางการเงินของรัฐและเทศบาล

รัฐและเทศบาลเพื่อดำเนินการผลิตและ งานสังคมจำเป็นต้องใช้ทรัพยากรทางการเงินที่มีอยู่ ในเรื่องนี้พวกเขาดำเนินกิจกรรมทางการเงินเนื้อหาหลักและวัตถุประสงค์ที่กำหนดโดยงานดังกล่าว

กิจกรรมทางการเงินขององค์กรคือการปฏิบัติงานตามอำนาจที่ได้รับของหน้าที่การก่อตัว การกระจายและการใช้เงินทุนที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานด้านการผลิตและงานสังคม

กิจกรรมทางการเงินยังดำเนินการโดยหน่วยงานภาครัฐในภาคเศรษฐกิจ มันแสดงถึงประสิทธิภาพของหน่วยงานที่มีชื่อตามอำนาจที่ได้รับของหน้าที่ของการก่อตัวของการกระจายและการใช้เงินทุนที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานของการจัดการภาคส่วนของเศรษฐกิจ

§ 2. แนวคิด หลักการ และฐานทางกฎหมายของกิจกรรมทางการเงิน... 271

ฟังก์ชั่นที่คล้ายกัน คณะผู้บริหารการปกครองตนเองในท้องถิ่น รับผิดชอบบางสาขาของเศรษฐกิจท้องถิ่น

หน้าที่ของรัฐและเทศบาลในด้านกิจกรรมทางการเงินจะแสดงใน กลุ่มต่อไปนี้สิทธิและหน้าที่ตามกฎหมายของรัฐวิสาหกิจและเทศบาล:

ก) สำหรับการวางแผนทรัพยากรทางการเงิน (ของตัวเอง จัดสรรจากงบประมาณของรัฐหรือท้องถิ่น ได้รับเงินกู้จากธนาคาร ฯลฯ) บนพื้นฐานของตัวชี้วัด ขีดจำกัด เป้าหมายที่ได้รับอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจ เช่นเดียวกับตัวชี้วัดประสิทธิภาพของ การใช้ทรัพย์สินของรัฐบาลกลางโดยรัฐวิสาหกิจรวมของรัฐบาลกลางภายใต้ข้อตกลง 1 ;

ข) การกระจายและการใช้ทรัพยากรทางการเงินเพื่อวัตถุประสงค์ในการผลิตและการขายผลิตภัณฑ์ การขยายการผลิต สิ่งจูงใจด้านวัตถุสำหรับพนักงาน เป้าหมายทางสังคมและวัฒนธรรม และการสร้างกองทุนการเงินที่เหมาะสม

c) เพื่อปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินของรัฐ หน่วยงานระดับสูง และธนาคาร ฯลฯ ;

ง) ในการกระจายทรัพยากรทางการเงินระหว่างหน่วยการผลิตและ แผนกโครงสร้าง;

จ) การดำเนินการควบคุมทางการเงินที่องค์กร ในการดำเนินการของรัฐและเทศบาล

สถานประกอบการของสิทธิและภาระผูกพันเหล่านี้ก่อให้เกิดความสัมพันธ์ทางกฎหมายกับหน่วยงานของรัฐและเทศบาลที่เกี่ยวข้องซึ่งใช้อำนาจของตนในพื้นที่นี้ ซึ่งรวมถึงอำนาจที่จะ:

ก) ในการวางแผนทรัพยากรทางการเงินของภาคส่วนที่เกี่ยวข้องของเศรษฐกิจ การอนุมัติสำหรับองค์กรรอง ตัวชี้วัดหลักที่จำเป็นสำหรับการคำนวณทางการเงินของขีดจำกัด มาตรฐานเศรษฐกิจ คำสั่งของรัฐบาล ตัวชี้วัดประสิทธิภาพของวิสาหกิจรวม

ข) การกระจายและการใช้ทรัพยากรทางการเงิน 1 ที่มีอยู่สำหรับการดำเนินการตามมาตรการรวมศูนย์สำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรมและการบำรุงรักษาสำนักงานกลาง;

"ดูพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 10 เมษายน 2545 "เกี่ยวกับมาตรการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพย์สินของรัฐบาลกลางที่ได้รับมอบหมายจากเขตอำนาจศาลทางเศรษฐกิจของรัฐวิสาหกิจรวมของรัฐบาลกลาง" // SZ RF 2002 № 15. ศิลปะ. 1440.

272 บทที่ 11 ระบอบกฎหมายของการคลังของรัฐ และเทศบาลนคร

§ 2. แนวคิด หลักการ และฐานทางกฎหมายของกิจกรรมทางการเงิน... 273

c) ในการแจกจ่ายและแจกจ่ายเงินทุนและการออมขององค์กรรอง

d) ในการกระจายทรัพยากรงบประมาณและเครดิตที่จัดสรรระหว่างองค์กรย่อย »

จ) ในการสร้างและการใช้เงินทุนส่วนกลางสำหรับสิ่งจูงใจทางวัตถุ กิจกรรมทางสังคมและวัฒนธรรม การพัฒนาการผลิต วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในอุตสาหกรรม

ฉ) ใช้การควบคุมทางการเงินเหนือวิสาหกิจ สมาคม องค์กร และในระบบ สำนักงานกลาง.

รัฐวิสาหกิจของรัฐบาลกลางมีความสัมพันธ์โดยตรงกับรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งอนุมัติกฎบัตรของพวกเขาด้วย

เพื่อให้มั่นใจว่าการจัดการภาครัฐของเศรษฐกิจมีประสิทธิผล กระทรวงความสัมพันธ์ทรัพย์สินของสหพันธรัฐรัสเซียได้จัดทำทะเบียนตัวบ่งชี้ประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจของรัฐวิสาหกิจรวมของรัฐบาลกลางตามฐานข้อมูลอุตสาหกรรมของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง 1 .

กิจกรรมทางการเงินของรัฐและเทศบาลมีลักษณะบางอย่าง หลักการสะท้อนให้เห็นในกฎหมาย ในหมู่พวกเขามีดังต่อไปนี้

1. หลักการ ความเป็นอิสระสถานประกอบการด้านการเงิน ประกอบกับ ระเบียบราชการและการจัดการภายในขอบเขตที่กำหนดโดยบรรทัดฐานทางกฎหมาย

2. หลักการ การวางแผนและ พยากรณ์วิสาหกิจของกระบวนการของการก่อตัวและการใช้ทรัพยากรทางการเงินในการกำจัด

3. หลักการ พึ่งตนเองได้และ หาเงินเองกิจกรรมการผลิตขององค์กร ตามหลักการนี้ ต้นทุนในการผลิตและการขายผลิตภัณฑ์ สำหรับการพัฒนาการผลิตจะดำเนินการส่วนใหญ่โดยค่าใช้จ่ายของเงินทุนของตนเองที่ได้รับอันเป็นผลมาจากกิจกรรมการผลิตและกิจกรรมทางเศรษฐกิจ

หลักการของความพอเพียงและการจัดหาเงินทุนด้วยตนเองแสดงถึงความจำเป็นในการสร้างเงินสำรอง (เงินทุนสำรอง) ที่องค์กรต่างๆ

1 ดูพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 11 มกราคม พ.ศ. 2543“ ในการลงทะเบียนตัวชี้วัดประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจของรัฐวิสาหกิจรวมของรัฐบาลกลางและเปิด บริษัทร่วมทุนซึ่งมีหุ้นอยู่ในความเป็นเจ้าของของรัฐบาลกลาง” // SZ RF พ.ศ. 2543 ลำดับที่ 3.ศิลปะ 274.

ในกรณีที่จำเป็น สถานประกอบการต่างๆ ใช้เงินกู้จากธนาคาร ซึ่งการชำระคืนจะต้องชำระด้วยค่าใช้จ่ายของทรัพยากรทางการเงินขององค์กรเอง ในเวลาเดียวกันรัฐวิสาหกิจของรัฐบาลกลางมีสิทธิ์ใช้เงินกู้ธนาคารโดยได้รับอนุญาตจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเท่านั้น

อย่างไรก็ตาม เพื่อแก้ปัญหางานของรัฐ (และเทศบาล) ให้รัฐวิสาหกิจและเทศบาลให้ การสนับสนุนทางการเงินจากกองทุนการเงินของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องซึ่งพวกเขาตั้งอยู่

4. หลักการ ความรับผิดชอบสถานประกอบการและเจ้าหน้าที่ของตนสำหรับผลของกิจกรรมทางการเงินของวิสาหกิจ ความรับผิดดังกล่าวอาจถูกกำหนดโดยบรรทัดฐานของกฎหมายการเงิน การบริหาร อาญา กฎหมายแพ่ง ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย (ข้อ 5 มาตรา 113) ระบุว่าวิสาหกิจรวมต้องรับผิดชอบต่อภาระผูกพันกับทรัพย์สินทั้งหมดของตน ในเวลาเดียวกัน สหพันธรัฐรัสเซียมีความรับผิดในเครือสำหรับภาระผูกพันของรัฐวิสาหกิจหากทรัพย์สินไม่เพียงพอ (ข้อ 5 มาตรา 115 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย) ตามรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย มาตรการคว่ำบาตรทางภาษีมีผลกับรัฐวิสาหกิจและเทศบาล ฯลฯ

5. หลักการ การกำหนดเขตทรัพยากรทางการเงินขององค์กรและรัฐ (หรือเทศบาล)ตามประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย (ข้อ 4 มาตรา 214 วรรค 3 มาตรา 215) ทรัพย์สินของรัฐวิสาหกิจ (เทศบาล) ซึ่งรวมถึงเงินทุนที่ได้รับมอบหมายให้วิสาหกิจนั้นไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของคลังของรัฐหรือเทศบาล

6. หลักการแยกกองทุนมีไว้สำหรับกิจกรรมหลัก (ปัจจุบัน) และการลงทุน หลักการนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อสร้างความมั่นใจในการใช้เงินทุนตามวัตถุประสงค์ ในการนี้มีบัญชีธนาคารแยกต่างหากสำหรับกิจกรรมหลักและบัญชีการลงทุน เงินทุนหมุนเวียนมีไว้สำหรับกิจกรรมหลักเท่านั้นและไม่สามารถใช้เพื่อการลงทุนได้ งบดุลแยกต่างหากจัดทำขึ้นสำหรับกิจกรรมหลักและการลงทุน

7. หลักการ ควบคุมมากกว่าการใช้ทรัพยากรทางการเงินของรัฐและเทศบาล การควบคุมดำเนินการโดยหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจ ในกรณีที่เหมาะสม - โดยรัฐบาลท้องถิ่น นอกจากนี้ยังมีการควบคุมทางการเงินภายใน (ภายในเศรษฐกิจ) ซึ่งดำเนินการโดยกองกำลังของแต่ละองค์กรโดยตรง

บทที่ 274 11. ระบอบการปกครองทางกฎหมายของการเงินของรัฐ และเทศบาลนคร

8. หลักการ การมีส่วนร่วมของกลุ่มแรงงานในการวางแผนการผลิตและการพัฒนาสังคมและการใช้ทรัพยากรทางการเงินอย่างเหมาะสม ดังนั้น, รหัสแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย (ข้อ 2) 1 ตามหลักการและบรรทัดฐานที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไปของกฎหมายระหว่างประเทศและตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียในหลักการหลัก ข้อบังคับทางกฎหมายแรงงานสัมพันธ์รวมถึงการรับรองสิทธิของพนักงานในการมีส่วนร่วมในการบริหารองค์กรในรูปแบบที่กฎหมายกำหนด

ที่ กฎหมายของรัสเซียไม่มีการกระทำทางสังคมที่โดยทั่วไปจะควบคุมปัญหา ระบอบกฎหมายการเงินของรัฐวิสาหกิจและเทศบาล และกิจกรรมทางการเงินของวิสาหกิจเหล่านี้ ระเบียบโดยละเอียดในระดับกฎหมายในรูปแบบประมวลได้รับเฉพาะความสัมพันธ์ขององค์กรที่เกิดขึ้นจากการชำระเงินที่รวมอยู่ในระบบภาษีและค่าธรรมเนียม

สำหรับขั้นตอนทางกฎหมายในการสร้างและการใช้ทรัพยากรทางการเงินของรัฐวิสาหกิจและเทศบาล ความสัมพันธ์ของวิสาหกิจเหล่านี้ในพื้นที่นี้กับหน่วยงานของรัฐและการปกครองตนเองในท้องถิ่น สิทธิและภาระผูกพันของทั้งสองฝ่าย ฯลฯ ประเด็นเหล่านี้คือ ควบคุม จำนวนมากกฎระเบียบ ระดับต่างๆและมาตราส่วน บทบาทพื้นฐานเป็นของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งกำหนดรากฐานของการจัดระเบียบระบบการเงินของประเทศ

ในพื้นที่ที่พิจารณานั้น กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย การกระทำของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย รวมถึงบทบัญญัติเกี่ยวกับหน่วยงานบริหารภาคส่วน 2 รวมถึงการกระทำของหน่วยงานของรัฐเอง ในบางส่วน

กฎเกณฑ์ของรัฐวิสาหกิจที่รวมกันเป็นหนึ่งของรัฐบาลกลางซึ่งได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและกฎเกณฑ์ของรัฐวิสาหกิจที่ได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย 3 มีความสำคัญอย่างมาก

คำถามทดสอบ

1 SZ RF72002. ลำดับที่ 1.เซนต์. 3.

2 ดูตัวอย่าง: ระเบียบกระทรวงเกษตรของสหพันธรัฐรัสเซีย อนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 29 พฤศจิกายน พ.ศ. 2543 // SZ RF พ.ศ. 2543 ลำดับที่ 49 ศิลปะ 4824.

3 ดูตัวอย่าง: กฎบัตรของ Federal State Unitary Enterprise Rosspirtprom อนุมัติโดยคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 17 ตุลาคม 2543 // SZ RF พ.ศ. 2543 ลำดับที่ 43 ศิลปะ 4281; กฎบัตรขององค์กรรวมของรัฐบาลกลาง "ผู้อำนวยการงานก่อสร้างและการฟื้นฟูในสาธารณรัฐเชชเนีย" ตามสิทธิ์ของการจัดการการปฏิบัติงาน (รัฐวิสาหกิจของรัฐบาลกลาง) อนุมัติโดยคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 18 มิถุนายน 2544 // SZ RF 2544. ลำดับที่ 27. ศิลปะ. 2788.

ในระดับภูมิภาคและระดับท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องกับรัฐ (ภูมิภาค) และเทศบาล นอกเหนือจากการดำเนินการทางกฎหมาย ระดับรัฐบาลกลางมีการกระทำของหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและรัฐบาลท้องถิ่น (ทั้งในระดับทั่วไปและระดับภาค) ซึ่งสอดคล้องกับความสามารถของหน่วยงานเหล่านี้

คำถามทดสอบ.."*;,

1. กำหนดการเงินของวิสาหกิจ (องค์กรการค้า) ตั้งชื่อคุณสมบัติเป็นลิงค์ในระบบการเงินของสหพันธรัฐรัสเซีย

2. บทบาทของการเงินองค์กรคืออะไร?

3. ความสัมพันธ์ทางกฎหมายทางการเงินใดที่เกี่ยวข้องกับการทำงานของการเงินขององค์กร? องค์กรใดบ้าง (ตามรูปแบบองค์กรและกฎหมายและรูปแบบการเป็นเจ้าของ) ที่มีส่วนร่วมในความสัมพันธ์ทางกฎหมายเหล่านี้

4. ระบุคุณสมบัติของความสัมพันธ์ทางกฎหมายทางการเงินที่รัฐและเทศบาลเข้าร่วม

5. กำหนดกิจกรรมทางการเงินขององค์กร

6. ตั้งชื่อสิทธิและภาระผูกพันหลักของรัฐและเทศบาลที่สอดคล้องกับหน้าที่ของตนในด้านกิจกรรมทางการเงิน

7. อะไรคืออำนาจของการบริหารงานของรัฐและการปกครองตนเองในท้องถิ่นในด้านกิจกรรมทางการเงินขององค์กร?

8. สถานะทางกฎหมายของรัฐวิสาหกิจรวมกันมีลักษณะอย่างไรเมื่อเปรียบเทียบกับรัฐวิสาหกิจของรัฐบาลกลาง

9. หลักการทางกฎหมายของกิจกรรมทางการเงินของรัฐและเทศบาลคืออะไร

10. การวางแผนการเงินของวิสาหกิจดำเนินการบนพื้นฐานของอะไร?

11. ทรัพยากรทางการเงินขององค์กรใช้เพื่อวัตถุประสงค์อะไร?

12. รัฐวิสาหกิจเข้าสู่ความสัมพันธ์ทางกฎหมายทางการเงินกับหน่วยงานของรัฐใดบ้าง

13. ความพอเพียงและการจัดหาเงินทุนด้วยตนเองมีความหมายอย่างไรสำหรับองค์กร

14. รัฐและเทศบาลดำเนินกิจกรรมทางการเงินบนพื้นฐานของการกระทำทางกฎหมายใด?

§ 1. แหล่งที่มาของทรัพยากรทางการเงิน

บทที่ 12 พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการวางแผนและการใช้ทรัพยากรทางการเงินของรัฐและเทศบาล

ประเภทของกองทุนการเงินที่เป็นองค์ประกอบของการเงินของรัฐและเทศบาลในระบบเศรษฐกิจแบบตลาดและวิธีการที่มีอิทธิพลต่อกระบวนการทางเศรษฐกิจ

การเชื่อมโยงทางการเงินล่วงหน้า yavl-Xia ของระบบการเงินของสหพันธรัฐรัสเซีย การเงินไม่เพียงแต่แม่ของการผลิตและขอบเขตทางสังคมขององค์กรเท่านั้น แต่ยังใช้สำหรับภาพลักษณ์ของกองทุนการเงินในด้านอื่น ๆ ได้แก่ การรักษาความปลอดภัยบำเหน็จบำนาญ ความกลัวทางสังคมและการแพทย์ และเป็นแหล่งรายได้ของงบประมาณ

การเงินองค์กร - ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับการก่อตัว การกระจาย และการใช้รายได้เงินสดและการออมของหน่วยงานทางเศรษฐกิจเพื่อการผลิตและการพัฒนาสังคม เกี่ยวข้องกับรายได้เงินสดและการออม: รายได้จากการขายผลิตภัณฑ์ ผลงาน บริการ รายได้รวมและรายได้สุทธิขององค์กร ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของกำไรของ cat th yavl-Xia ขององค์กร

ลักษณะเฉพาะขององค์กรการเงินและทรัพย์สินขององค์กร un-x เกิดจากการที่หน่วยงานเหล่านี้จัดตั้งขึ้นโดยหน่วยงานรัฐบาลกลาง (หน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่น):

- ลำดับและที่มาของการก่อตัว กองทุนตามกฎหมายกำหนดโดยหน่วยงานของรัฐ fed-miและ org-mi msu;

- ทรัพย์สินเป็นของรัฐ(mun-x org-v), yavl-Xia แบ่งแยกไม่ได้อาจจะไม่. จัดจำหน่ายโดย ของฉันผู้ถือหุ้นและพนักงานขององค์กรและเป็นขององค์กรทางขวาของการจัดการหรือการจัดการการดำเนินงาน

ผลิตภัณฑ์และรายได้จากการใช้ทรัพย์สินตลอดจนทรัพย์สินที่ได้มาโดยเสียค่าใช้จ่ายเป็นทรัพย์สินของรัฐ (เทศบาล) และเข้าสู่การจัดการขององค์กร
- สถานประกอบการมีสิทธิในการขายอสังหาริมทรัพย์ที่เป็นของมัน ให้เช่า จำนำ บริจาคให้กับทุนที่ได้รับอนุญาต (สำรอง) ของชุมชนธุรกิจหรือหุ้นส่วนหรือจำหน่าย -Xia เท่านั้นโดยได้รับความยินยอม ของรัฐบาลกลาง (ดินแดน) (เทศบาล) สำหรับการจัดการทรัพย์สินของรัฐ
- pre-e รับผิดชอบภาระหน้าที่ของเขาที่มีต่อคุณกับทรัพย์สินทั้งหมดที่เป็นของเขา ไม่รับผิดชอบต่อภาระหน้าที่ของเจ้าของทรัพย์สินนี้ แหล่งที่มาของการสร้างทรัพย์สิน (พร้อมกับแหล่งที่มาทั่วไป) ได้แก่ ทรัพย์สินที่โอนไปยังองค์กรโดยการตัดสินใจของหน่วยงานของรัฐบาลกลาง (ท้องถิ่น) สำหรับการจัดการทรัพย์สินของรัฐ (เทศบาล) m; การจัดหาเงินทุนงบประมาณเป้าหมาย เงินช่วยเหลือจากงบประมาณ
- ก่อนขายผลิตภัณฑ์ของตนอย่างอิสระและใช้กำไรสุทธิพวกเขาสามารถรับเงินกู้ได้ก็ต่อเมื่อมีการค้ำประกันของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียพวกเขาจำเป็นต้องใช้เงินงบประมาณตามวัตถุประสงค์
- สถานประกอบการมีสิทธิที่จะจัดตั้งโดยค่าใช้จ่ายของ กำไรสุทธิ: กองทุนสังคมเพื่อแก้ไขปัญหาการเสริมสร้างสุขภาพของคนงาน กองทุนการเคหะซึ่งเป็นวิธีการที่ใช้ในการซื้อและก่อสร้าง (ส่วนแบ่ง) ที่อยู่อาศัยสำหรับพนักงานขององค์กรที่ต้องการสภาพความเป็นอยู่ที่ดีขึ้น กองทุนแม่ th กำลังใจของคนงาน predpr th;
- สิทธิขององค์กรเมื่อเทียบกับบริษัทหุ้น สหายจำกัดความรับผิดและอื่น ๆ ถูก จำกัด ในด้านการผลิต (การเลือกระบบการตั้งชื่อ) การตั้งราคา (ภาษี) สำหรับสินค้าและบริการในรูปแบบของตัวเองและยืม เงินทุนและการใช้ การกระจายและการใช้ผลกำไร ค่าตอบแทนของคนงานและลูกจ้าง ฯลฯ

54. พื้นฐานทางกฎหมายกิจกรรมทางการเงินของรัฐวิสาหกิจรวมของรัฐ (เทศบาล): แนวคิด เนื้อหา หลักการ

รัฐวิสาหกิจและเทศบาลจำเป็นต้องใช้ทรัพยากรทางการเงินที่มีอยู่เพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ด้านการผลิตและสังคม ในเรื่องนี้พวกเขาดำเนินกิจกรรมทางการเงินเนื้อหาหลักและวัตถุประสงค์ที่กำหนดโดยงานดังกล่าว กิจกรรมทางการเงินขององค์กรคือการปฏิบัติงานตามอำนาจที่ได้รับของหน้าที่การก่อตัว การกระจายและการใช้เงินทุนที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานด้านการผลิตและงานสังคม

กิจกรรมทางการเงินยังดำเนินการโดยหน่วยงานภาครัฐในภาคเศรษฐกิจ มันแสดงถึงประสิทธิภาพของหน่วยงานที่มีชื่อตามอำนาจที่ได้รับของหน้าที่ของการก่อตัวของการกระจายและการใช้เงินทุนที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานของการจัดการภาคส่วนของเศรษฐกิจ

§ 2. แนวคิด หลักการ และฐานทางกฎหมายของกิจกรรมทางการเงิน... 271

หน้าที่ของฝ่ายบริหารของรัฐบาลท้องถิ่นซึ่งรับผิดชอบสาขาเศรษฐกิจท้องถิ่นบางแห่งมีความคล้ายคลึงกัน

หน้าที่ของรัฐวิสาหกิจและเทศบาลในด้านกิจกรรมทางการเงินจะแสดงในกลุ่มสิทธิและหน้าที่ตามกฎหมายของรัฐและเทศบาลดังต่อไปนี้:

ก) สำหรับการวางแผนทรัพยากรทางการเงิน (ของตัวเอง จัดสรรจากงบประมาณของรัฐหรือท้องถิ่น ได้รับเงินกู้จากธนาคาร ฯลฯ) บนพื้นฐานของตัวชี้วัด ขีดจำกัด เป้าหมายที่ได้รับอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจ เช่นเดียวกับตัวชี้วัดประสิทธิภาพของ การใช้ทรัพย์สินของรัฐบาลกลางโดยรัฐวิสาหกิจรวมของรัฐบาลกลางภายใต้ข้อตกลง1;

ข) การกระจายและการใช้ทรัพยากรทางการเงินเพื่อวัตถุประสงค์ในการผลิตและการขายผลิตภัณฑ์ การขยายการผลิต สิ่งจูงใจด้านวัตถุสำหรับพนักงาน เป้าหมายทางสังคมและวัฒนธรรม และการสร้างกองทุนการเงินที่เหมาะสม

c) เพื่อปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินของรัฐ หน่วยงานระดับสูง และธนาคาร ฯลฯ ;

d) การกระจายทรัพยากรทางการเงินระหว่างหน่วยการผลิตและแผนกโครงสร้าง

จ) การดำเนินการควบคุมทางการเงินที่องค์กร ในการดำเนินการของรัฐและเทศบาล

สถานประกอบการของสิทธิและภาระผูกพันเหล่านี้ก่อให้เกิดความสัมพันธ์ทางกฎหมายกับหน่วยงานของรัฐและเทศบาลที่เกี่ยวข้องซึ่งใช้อำนาจของตนในพื้นที่นี้ ซึ่งรวมถึงอำนาจที่จะ:

ก) ในการวางแผนทรัพยากรทางการเงินของภาคส่วนที่เกี่ยวข้องของเศรษฐกิจ การอนุมัติสำหรับองค์กรรอง ตัวชี้วัดหลักที่จำเป็นสำหรับการคำนวณทางการเงินของขีดจำกัด มาตรฐานเศรษฐกิจ คำสั่งของรัฐบาล ตัวชี้วัดประสิทธิภาพของวิสาหกิจรวม

ข) การกระจายและการใช้ทรัพยากรทางการเงิน1 ในการกำจัดของพวกเขาสำหรับการดำเนินการตามมาตรการรวมศูนย์สำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรมและการบำรุงรักษาสำนักงานกลาง;

c) ในการแจกจ่ายและแจกจ่ายเงินทุนและการออมขององค์กรรอง

d) ในการกระจายทรัพยากรงบประมาณและเครดิตที่จัดสรรระหว่างองค์กรย่อย »

จ) ในการสร้างและการใช้เงินทุนส่วนกลางสำหรับสิ่งจูงใจทางวัตถุ กิจกรรมทางสังคมและวัฒนธรรม การพัฒนาการผลิต วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในอุตสาหกรรม

ฉ) เพื่อใช้การควบคุมทางการเงินเหนือวิสาหกิจ สมาคม องค์กร และในระบบของสำนักงานกลาง รัฐวิสาหกิจของรัฐบาลกลางมีความสัมพันธ์โดยตรงกับรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งอนุมัติกฎบัตรของพวกเขาด้วย

เพื่อให้มั่นใจว่าการจัดการภาครัฐของเศรษฐกิจมีประสิทธิผล กระทรวงความสัมพันธ์ทรัพย์สินของสหพันธรัฐรัสเซียได้จัดทำทะเบียนของตัวชี้วัดประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจของรัฐวิสาหกิจรวมของรัฐบาลกลางตามฐานข้อมูลอุตสาหกรรมของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง1 กิจกรรมทางการเงินของรัฐและเทศบาลมีลักษณะตามหลักการบางประการซึ่งสะท้อนให้เห็นในกฎหมาย ในหมู่พวกเขามีดังต่อไปนี้

หลักการของความเป็นอิสระของวิสาหกิจในด้านการเงินรวมกับกฎระเบียบของรัฐและการจัดการภายในขอบเขตที่กำหนดโดยบรรทัดฐานทางกฎหมาย

หลักการของการวางแผนและการคาดการณ์โดยองค์กรเกี่ยวกับกระบวนการสร้างและการใช้ทรัพยากรทางการเงินที่มีอยู่

หลักการพอเพียงและการจัดหาเงินทุนด้วยตนเองของกิจกรรมการผลิตขององค์กร ตามหลักการนี้ ต้นทุนในการผลิตและการขายผลิตภัณฑ์ สำหรับการพัฒนาการผลิตจะดำเนินการส่วนใหญ่โดยค่าใช้จ่ายของเงินทุนของตนเองที่ได้รับอันเป็นผลมาจากกิจกรรมการผลิตและกิจกรรมทางเศรษฐกิจ หลักการของความพอเพียงและการจัดหาเงินทุนด้วยตนเองแสดงถึงความจำเป็นในการสร้างเงินสำรอง (เงินทุนสำรอง) ที่องค์กรต่างๆ

ในกรณีที่จำเป็น สถานประกอบการต่างๆ ใช้เงินกู้จากธนาคาร ซึ่งการชำระคืนจะต้องชำระด้วยค่าใช้จ่ายของทรัพยากรทางการเงินขององค์กรเอง ในเวลาเดียวกันรัฐวิสาหกิจของรัฐบาลกลางมีสิทธิ์ใช้เงินกู้ธนาคารโดยได้รับอนุญาตจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเท่านั้น

อย่างไรก็ตาม เพื่อแก้ปัญหางานของรัฐ (และเทศบาล) รัฐวิสาหกิจและเทศบาลจะได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากกองทุนการเงินของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

หลักความรับผิดชอบของวิสาหกิจและเจ้าหน้าที่ของตนต่อผลลัพธ์ของกิจกรรมทางการเงินขององค์กร ความรับผิดดังกล่าวอาจถูกกำหนดโดยบรรทัดฐานของกฎหมายการเงิน การบริหาร อาญา กฎหมายแพ่ง ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย (ข้อ 5 มาตรา 113) ระบุว่าวิสาหกิจรวมต้องรับผิดชอบต่อภาระผูกพันกับทรัพย์สินทั้งหมดของตน ในเวลาเดียวกัน สหพันธรัฐรัสเซียมีความรับผิดในเครือสำหรับภาระผูกพันของรัฐวิสาหกิจหากทรัพย์สินไม่เพียงพอ (ข้อ 5 มาตรา 115 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย) ตามรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย มาตรการคว่ำบาตรทางภาษีมีผลกับรัฐวิสาหกิจและเทศบาล ฯลฯ

หลักการแยกทรัพยากรทางการเงินขององค์กรและรัฐ (หรือเทศบาล) ตามประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย (ข้อ 4 มาตรา 214 วรรค 3 มาตรา 215) ทรัพย์สินของรัฐวิสาหกิจ (เทศบาล) ซึ่งรวมถึงเงินทุนที่ได้รับมอบหมายให้วิสาหกิจนั้นไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของคลังของรัฐหรือเทศบาล

หลักการแยกกองทุนสำหรับกิจกรรมหลัก (ปัจจุบัน) และการลงทุน หลักการนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อสร้างความมั่นใจในการใช้เงินทุนตามเป้าหมาย ในการนี้มีบัญชีธนาคารแยกต่างหากสำหรับกิจกรรมหลักและบัญชีการลงทุน เงินทุนหมุนเวียนมีไว้สำหรับกิจกรรมหลักเท่านั้นและไม่สามารถใช้เพื่อการลงทุนได้ งบดุลแยกต่างหากจัดทำขึ้นสำหรับกิจกรรมหลักและการลงทุน

หลักการควบคุมการใช้ทรัพยากรทางการเงินของรัฐวิสาหกิจและเทศบาล การควบคุมดำเนินการโดยหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจในกรณีที่เหมาะสม -

หน่วยงานท้องถิ่น นอกจากนี้ยังมีการควบคุมทางการเงินภายใน (ภายในเศรษฐกิจ) ซึ่งดำเนินการโดยกองกำลังของแต่ละองค์กรโดยตรง

55. พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับกิจกรรมทางการเงินของสถาบันของรัฐ (เทศบาล): แนวคิด เนื้อหา หลักการ

สถาบัน -ไม่ องค์กรการค้าสร้างขึ้นโดยเจ้าของเพื่อดำเนินการด้านการจัดการ สังคมวัฒนธรรม หรือหน้าที่อื่น ๆ ที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ และได้รับทุนจากเขาทั้งหมดหรือบางส่วน

มุมมองเดียว องค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรครอบครองทรัพย์สินทางขวาของการจัดการปฏิบัติการ สถาบันสามารถสร้างขึ้นได้โดยทั้งพลเมืองและ นิติบุคคลหรือสหพันธรัฐรัสเซีย หัวข้อหรือเขตเทศบาล

สถาบันของรัฐ (เทศบาล) อาจเป็นของรัฐ งบประมาณหรืออิสระ:

1. เอกชน (สร้างโดยพลเมืองหรือนิติบุคคล) และสถาบันของรัฐต้องรับผิดชอบต่อภาระผูกพันกับกองทุนที่มีอยู่ ในเวลาเดียวกัน เจ้าของทรัพย์สินที่จำหน่ายขององค์กรนี้ต้องรับผิดชอบย่อยด้วย เนื่องจากองค์กรเหล่านี้เองได้รับการสนับสนุนทางการเงินทั้งหมดหรือบางส่วนจากเจ้าของ

2. พวกเขามีความแตกต่างพิเศษ สถาบันอิสระรับผิดชอบภาระผูกพันกับทรัพย์สินทั้งหมดที่ได้รับมอบหมาย ยกเว้นอสังหาริมทรัพย์ ในกรณีนี้ เจ้าของทรัพย์สินขององค์กรดังกล่าวจะไม่รับผิดชอบต่อภาระหน้าที่ของตน

สถาบันสาธารณะอยู่ภายใต้เขตอำนาจของหน่วยงานของรัฐ (หน่วยงานของรัฐ) หน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นที่ใช้อำนาจงบประมาณของผู้จัดการหลัก (ผู้จัดการ) กองทุนงบประมาณเว้นแต่กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียจะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น

ปฏิสัมพันธ์ของสถาบันสาธารณะในการใช้อำนาจงบประมาณของผู้รับเงินงบประมาณกับผู้จัดการหลัก (ผู้จัดการ) ของกองทุนงบประมาณซึ่งอยู่ในเขตอำนาจศาลจะดำเนินการตามประมวลกฎหมายนี้

2. การสนับสนุนทางการเงินกิจกรรมของสถาบันของรัฐดำเนินการโดยใช้งบประมาณที่เหมาะสมของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียและบนพื้นฐานของการประมาณการงบประมาณ

3. สถาบันของรัฐอาจดำเนินกิจกรรมการสร้างรายได้ได้ก็ต่อเมื่อสิทธิดังกล่าวระบุไว้ในเอกสารการก่อตั้ง รายได้ที่ได้รับจากกิจกรรมดังกล่าวจะถูกโอนไปยังงบประมาณที่เกี่ยวข้องของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย

4. สถาบันของรัฐต้องดำเนินการเกี่ยวกับเงินงบประมาณผ่านบัญชีส่วนบุคคลที่เปิดไว้ตามประมวลกฎหมายนี้

5. ข้อสรุปและการชำระเงินโดยสถาบันของรัฐ (เทศบาล) สัญญาข้อตกลงอื่น ๆ ที่อยู่ภายใต้การดำเนินการโดยค่าใช้จ่ายของกองทุนงบประมาณทำในนามของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเขตเทศบาลภายในขอบเขต ของภาระผูกพันด้านงบประมาณที่นำมาสู่สถาบันของรัฐ เว้นแต่จะมีการกำหนดไว้เป็นอย่างอื่นตามประมวลกฎหมายนี้ และคำนึงถึงภาระหน้าที่ที่ยอมรับและไม่บรรลุผล

การละเมิดโดยสถาบันสาธารณะตามข้อกำหนดของวรรคนี้เมื่อทำสัญญาของรัฐ (เทศบาล) ข้อตกลงอื่น ๆ เป็นพื้นฐานสำหรับการยอมรับโดยศาลว่าไม่ถูกต้องตามความเหมาะสมของหน่วยงานของรัฐ (หน่วยงานของรัฐ) หน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่น การใช้อำนาจงบประมาณของผู้จัดการหลัก (ผู้จัดการ) ของกองทุนงบประมาณซึ่งบริหารงานโดยสำนักงานของรัฐตั้งอยู่

6. ในกรณีที่ผู้จัดการหลัก (ผู้จัดการ) ของกองทุนงบประมาณลดข้อ จำกัด ด้านงบประมาณที่ปรับก่อนหน้านี้ให้กับสถาบันสาธารณะในฐานะผู้รับเงินงบประมาณซึ่งนำไปสู่ความเป็นไปไม่ได้ที่จะปฏิบัติตามภาระผูกพันด้านงบประมาณโดยสถาบันของรัฐที่เกิดจากรัฐ (เทศบาล) สัญญาและข้อตกลงอื่น ๆ ที่สรุปโดยสถาบันสาธารณะจะต้องรับรองการอนุมัติตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับระบบสัญญาในด้านการจัดหาสินค้างานบริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาลในเงื่อนไขใหม่ สำหรับสัญญาของรัฐ (เทศบาล) รวมถึงราคาและ (หรือ) เงื่อนไขการดำเนินการและ (หรือ) ปริมาณ ( ปริมาณ) ของสินค้า (งานบริการ) สัญญาอื่น ๆ

ภาคีของสัญญาของรัฐ (เทศบาล) หรือข้อตกลงอื่น ๆ มีสิทธิ์เรียกร้องค่าชดเชยจากสถาบันของรัฐเพื่อชดเชยเฉพาะความเสียหายที่เกิดขึ้นจริงซึ่งเกิดจากการเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขของสัญญาของรัฐ (เทศบาล) หรือข้อตกลงอื่น ๆ

7. ในกรณีที่ไม่เพียงพอของข้อ จำกัด ของภาระผูกพันด้านงบประมาณที่นำไปยังสถาบันของรัฐเพื่อปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินสำหรับภาระผูกพันดังกล่าวในนามของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียการจัดตั้งเทศบาลรัฐ ผู้มีอำนาจ (หน่วยงานของรัฐ), หน่วยงานราชการส่วนท้องถิ่น, องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่รับผิดชอบในการดำเนินการอำนาจงบประมาณของหัวหน้าผู้จัดการกองทุนงบประมาณ, รับผิดชอบสถาบันของรัฐที่เกี่ยวข้อง

8. สถาบันของรัฐทำหน้าที่ในศาลโดยอิสระในฐานะโจทก์และจำเลย

9. สถาบันของรัฐรับรองการปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินที่ระบุไว้ในเอกสารของผู้บริหารตามหลักจรรยาบรรณนี้

10. สถาบันของรัฐไม่มีสิทธิ์ให้และรับสินเชื่อ (เงินกู้) ซื้อหลักทรัพย์ เงินอุดหนุนและเครดิตงบประมาณไม่ได้มอบให้กับสถาบันของรัฐ

10.1. สถาบันของรัฐตามสัญญา (ข้อตกลง) มีสิทธิที่จะโอนไปยังองค์กรอื่น (บัญชีส่วนกลาง) ที่มีอำนาจในการรักษา การบัญชีงบประมาณและการรายงานงบประมาณ

11. บทบัญญัติที่กำหนดโดยบทความนี้จะนำไปใช้กับหน่วยงานของรัฐ (หน่วยงานของรัฐ) หน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่น (เทศบาล) และหน่วยงานจัดการกองทุนที่ไม่ใช่งบประมาณของรัฐภายใต้บทบัญญัติของกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียที่ สร้างพลังให้กับร่างกายเหล่านี้

วิสาหกิจรวมเป็นองค์กรการค้าที่ไม่ได้รับสิทธิ์ในการเป็นเจ้าของทรัพย์สินที่ได้รับมอบหมายจากเจ้าของ ทรัพย์สินของวิสาหกิจที่รวมกันเป็นหนึ่งจะแบ่งแยกไม่ได้และไม่สามารถแจกจ่ายให้กับเงินสมทบ (หุ้น หุ้น) รวมทั้งในหมู่พนักงานขององค์กร

กฎบัตรของวิสาหกิจรวมต้องมีข้อมูลเกี่ยวกับเรื่องและวัตถุประสงค์ของกิจกรรมเกี่ยวกับขนาดของกองทุนที่ได้รับอนุญาตและแหล่งที่มาของการก่อตั้ง

เฉพาะรัฐวิสาหกิจและเทศบาลเท่านั้นที่สามารถสร้างขึ้นในรูปแบบของวิสาหกิจที่รวมกันได้ ทรัพย์สินของรัฐหรือเทศบาลรวมกันเป็นกรรมสิทธิ์ของรัฐหรือเทศบาลตามลำดับ และเป็นของรัฐหรือเทศบาลและเป็นขององค์กรดังกล่าวบนพื้นฐานของสิทธิ์ในการจัดการทางเศรษฐกิจหรือการจัดการการปฏิบัติงาน

กล่าวอีกนัยหนึ่งวิสาหกิจที่รวมกันดำเนินกิจกรรมเชิงพาณิชย์บนพื้นฐานของทรัพย์สินของรัฐหรือเทศบาล

เมื่อมีการจัดตั้งองค์กรรวมกัน กองทุนจะได้รับการจัดสรรจากงบประมาณของรัฐหรือท้องถิ่นเพื่อจัดตั้งกองทุนตามกฎหมาย ขนาดของกองทุนที่ได้รับอนุญาตขั้นตอนและแหล่งที่มาของการก่อตัวของกองทุนนั้นระบุไว้ในกฎบัตรขององค์กรที่รวมกัน

กฎบัตรกำหนดหัวข้อและเป้าหมายของกิจกรรมขององค์กรรวมกัน โดยจำกัดความสามารถทางกฎหมายเมื่อเปรียบเทียบกับความสามารถทางกฎหมายขององค์กรการค้าอื่นๆ

ความรับผิดชอบขององค์กรที่รวมกันเป็นหนึ่งสำหรับภาระผูกพันนั้นขึ้นอยู่กับว่าขึ้นอยู่กับสิทธิของการจัดการทางเศรษฐกิจหรือการจัดการการปฏิบัติงาน

สิทธิของการจัดการทางเศรษฐกิจทำให้องค์กรที่รวมกันมีสิทธิที่กว้างขึ้นในการจัดการการเงินและทรัพย์สิน

เอกสารประกอบการรวมกันตามสิทธิของการจัดการทางเศรษฐกิจเป็นกฎบัตรที่ได้รับอนุมัติจากผู้มีอำนาจ หน่วยงานของรัฐหรือราชการส่วนท้องถิ่น

ขนาดของทุนจดทะเบียนของวิสาหกิจรวมกันตามสิทธิของการจัดการทางเศรษฐกิจต้องไม่น้อยกว่าจำนวนที่กำหนดโดยกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจรวมของรัฐและเทศบาล (มาตรา 114 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย)

ในกรณีที่กำหนดโดยกฎหมายว่าด้วยรัฐวิสาหกิจรวมกันของรัฐและเทศบาล บนพื้นฐานของทรัพย์สินของรัฐหรือเทศบาล วิสาหกิจที่รวมกันอยู่บนพื้นฐานของสิทธิในการจัดการปฏิบัติการ - รัฐวิสาหกิจ (โรงงานของรัฐ โรงงานของรัฐ รัฐ - เศรษฐกิจที่เป็นเจ้าของ) อาจเกิดขึ้นได้

เอกสารที่เป็นส่วนประกอบของรัฐวิสาหกิจคือกฎบัตรซึ่งได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานของรัฐที่ได้รับอนุญาตหรือหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่น

เพื่อที่จะสร้างหลักการที่สม่ำเสมอในการวางแผนและจัดหาเงินทุนสำหรับกิจกรรมของรัฐวิสาหกิจ รัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียได้อนุมัติกฎสำหรับการสร้างและระเบียบกิจกรรมของรัฐวิสาหกิจของรัฐบาลกลาง

กฎกำหนดคุณสมบัติของการสร้างและกฎระเบียบของกิจกรรมของรัฐวิสาหกิจของรัฐบาลกลาง

องค์กรสามารถสร้างขึ้นได้โดยการจัดตั้ง จัดระเบียบองค์กรรวมกันที่มีอยู่ใหม่ในรูปแบบของการแบ่งแยก การแยกหรือการควบรวมกิจการ ตลอดจนการเปลี่ยนประเภทของวิสาหกิจรวมตามสิทธิของการจัดการทางเศรษฐกิจ

หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ทำหน้าที่จัดการทรัพย์สินของรัฐบาลกลางอนุมัติงบดุลการแยกหรือการโอนโฉนดตามขั้นตอนที่กำหนดไว้

องค์กรดำเนินกิจกรรมตามโปรแกรมกิจกรรมที่ได้รับอนุมัติตามขั้นตอนที่กำหนดโดยหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตและประมาณการรายได้และค่าใช้จ่าย โปรแกรมกิจกรรมและการประมาณรายได้และค่าใช้จ่ายจัดทำขึ้นตามแบบฟอร์มที่ได้รับอนุมัติจากหน่วยงานที่ได้รับอนุญาต ประมาณการรายได้และค่าใช้จ่ายรวบรวมตามโปรแกรมกิจกรรม

หัวหน้าองค์กรส่งทุกปีตามขั้นตอนที่กำหนดไปยังหน่วยงานที่ได้รับมอบอำนาจ:

ก) ร่างโปรแกรมกิจกรรมและร่างการประมาณการรายได้และค่าใช้จ่ายโดยมีเหตุผลสมควรของกิจกรรมที่วางแผนไว้ ค่าใช้จ่ายในการดำเนินการ ตลอดจนผลที่คาดว่าจะได้รับจากการดำเนินการ

ข) งบการเงินประจำปีและรายงานของผู้สอบบัญชีเกี่ยวกับงบการเงินประจำปี

c) รายงานการดำเนินการตามโปรแกรมกิจกรรมและการประมาณการรายได้และค่าใช้จ่าย

ง) ข้อเสนอสำหรับการกระจายกำไรสุทธิที่องค์กรได้รับตามผลของปีที่รายงาน

การจัดหาเงินทุนสำหรับกิจกรรมขององค์กรดำเนินการโดยรายได้จากการขายผลิตภัณฑ์ (งานบริการ) ตามการประมาณการรายได้และค่าใช้จ่าย หากรายได้ของวิสาหกิจไม่เพียงพอที่จะครอบคลุมค่าใช้จ่าย หน่วยงานที่ได้รับมอบอำนาจจะต้องดำเนินการตามขั้นตอนที่กำหนด ค่าใช้จ่ายทางการเงินเป้าหมายที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานขององค์กรเป็นรายไตรมาสตามผลของรอบระยะเวลารายงาน ขั้นตอนในการจัดสรรกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลางให้กับองค์กรนั้นกำหนดโดยกฎหมายงบประมาณ

หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตเก็บบันทึกภาระหนี้ขององค์กร

การกระจายและการใช้รายได้ขององค์กรดำเนินการตามการประมาณการรายได้และค่าใช้จ่าย

จำนวนกำไรสุทธิของ บริษัท ที่ได้รับตามผลของปีที่รายงาน (กำไรสะสม) ถูกกำหนดตามงบการเงิน

จำนวนกำไรสุทธิขององค์กรที่จะโอนไปยังงบประมาณของรัฐบาลกลางในปีปัจจุบันนั้นพิจารณาจากการตัดสินใจของหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตซึ่งรับรองไม่เกินวันที่ 1 มิถุนายนบนพื้นฐานของรายงานการดำเนินการตามโปรแกรมกิจกรรม และประมาณการรายได้และค่าใช้จ่ายตลอดจนข้อเสนอการกระจายกำไรสุทธิที่กิจการได้รับตามผลประจำปีรายงาน

กำไรสุทธิขององค์กรตามผลของปีที่รายงานอาจมีการกระจายตามลำดับต่อไปนี้:

ไม่เกิน 25% ของกำไรสุทธิที่ได้รับจะถูกโอนเข้างบประมาณของรัฐบาลกลาง

อย่างน้อย 75% ของกำไรสุทธิที่ได้รับจะถูกโอนเข้ากองทุนสำรองและกองทุนอื่น ๆ ตามกฎบัตรขององค์กรและใช้จ่ายในพื้นที่ที่ตกลงกับหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตรวมถึงพื้นที่ที่มีลักษณะการลงทุน

องค์กรขายผลิตภัณฑ์ของตนอย่างอิสระ (งาน บริการ) เว้นแต่จะจัดตั้งขึ้นเป็นอย่างอื่น กฎหมายของรัฐบาลกลางและการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย

ในระบบกฎหมายการเงิน การเงินของรัฐและเทศบาลเป็นตัวแทนของสถาบันที่ซับซ้อน ซึ่งมีบรรทัดฐานอยู่ในภาคย่อยหรือสถาบันทางการเงินและกฎหมายต่างๆ ตัวอย่างเช่น ความสัมพันธ์ทางภาษีของรัฐและเทศบาลถูกควบคุมโดยกฎหมายภาษีอากร ขั้นตอนการให้สินเชื่องบประมาณหรือสินเชื่อ การรับผลกำไรจากวิสาหกิจรวมเป็นแหล่งรายได้ของงบประมาณ - ตามกฎหมายงบประมาณ ประเด็นการจัดและดำเนินการทางการเงิน ควบคุมกิจกรรมขององค์กร - โดยสถาบันควบคุมทางการเงิน, องค์กรของการตั้งถิ่นฐาน - สถาบัน |k ของการไหลเวียนของเงินหรือกฎหมายสกุลเงิน ฯลฯ นอกจาก ϶ᴛᴏgo ยังมีความสัมพันธ์ทางกฎหมายจำนวนหนึ่งกับการมีส่วนร่วมขององค์กรที่ถูกควบคุม เฉพาะสถาบันการเงินขององค์กรเท่านั้น: กรอบกฎหมายสำหรับการวางแผนและการใช้ทรัพยากรทางการเงิน ขั้นตอนในการกระจายผลกำไร การใช้จ่ายหมุนเวียนและรายจ่ายฝ่ายทุน ฯลฯ d.

ระบอบกฎหมายของการเงินของรัฐและเทศบาลถูกกำหนดโดยบรรทัดฐานของประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย, สหพันธรัฐรัสเซีย

กฎหมายการเงินของรัสเซีย

กฎหมาย "ในองค์กรรวมของรัฐและเทศบาล", รหัสงบประมาณ RF, รหัสภาษี RF, กฎหมายระดับรัฐบาลกลาง, ระเบียบแผนก, การกระทำทางกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, การกระทำของรัฐบาลท้องถิ่น, การกระทำในท้องถิ่น ของผู้ประกอบการเอง ตัวอย่างเช่น รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียได้ประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 940 ลงวันที่ 30 ธันวาคม พ.ศ. 2545 “ในอำนาจของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางในการใช้สิทธิของเจ้าของทรัพย์สินขององค์กรรวมของรัฐบาลกลาง”1, ฉบับที่ 217 ของ 14 เมษายน 2546 “ในการสร้าง การปรับโครงสร้างองค์กร และการชำระบัญชีของรัฐวิสาหกิจที่รวมกันเป็นหนึ่งของรัฐบาลกลางตามสิทธิของการจัดการทางเศรษฐกิจ”2; กระทรวงภาษีและอากรแห่งสหพันธรัฐรัสเซียออกจดหมายลงวันที่ 25 ธันวาคม 2545 เรื่องการนำเอกสารประกอบของวิสาหกิจรวมของรัฐและเทศบาลเข้าสู่ϲ การบริหารของภูมิภาค Kamchatka ได้มีมติเมื่อวันที่ 7 มีนาคม 2546“ ในการจัดตั้งรัฐวิสาหกิจรวม“ Kamchatpromohota”; เมื่อวันที่ 28 ตุลาคม 2545 ผู้ว่าการภาค Kurgan ได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 246 "ในการจัดตั้งรัฐวิสาหกิจรวม Kurganzemproekt"

การกำหนดบรรทัดฐานโดยสถานะของกิจกรรมทางการเงินขององค์กรของตนก็เนื่องมาจากความสามารถของรัฐนั้นรวมถึงการควบคุมราคาสินค้า (งาน บริการ) ของนิติบุคคลผูกขาดตามธรรมชาติและการควบคุมราคา ในกรณีของการก่อตั้งอย่างอิสระโดยองค์กร - ผู้ผูกขาดราคาตามธรรมชาติสำหรับผลิตภัณฑ์ ϲʙᴏyu รัฐกำหนดอัตราส่วนระหว่างค่าเผื่อและราคาขายส่งหรือขายปลีก

การวิเคราะห์การกระทำทางกฎหมายด้านกฎระเบียบในปัจจุบันแสดงให้เห็นว่าในส่วนที่เกี่ยวกับรัฐและเทศบาลรัฐได้กำหนดแหล่งที่มาของการก่อตัวและทิศทางสำหรับการใช้ทรัพยากรทางการเงินคุณสมบัติ

1 SZ RF. 2546 ลำดับที่ 1 ศิลปะ. 133. 2SZ RF. 2545 ลำดับที่ 16 ศิลปะ. 1531.

บทที่ 20 ลักษณะทั่วไปและพื้นฐานทางกฎหมายของการเงิน 525

การบัญชี การรายงานและการควบคุมกิจกรรมทางการเงิน องค์ประกอบของต้นทุนที่รวมอยู่ในต้นทุนของผลิตภัณฑ์ (งาน บริการ) ขั้นตอนการจัดเก็บภาษีและความสัมพันธ์กับระบบงบประมาณ เป็นต้น ประการแรก มีลักษณะเป็นทรัพย์สิน และประการที่สอง พวกเขาถูกควบคุมโดยรัฐตามกฎโดยวิธีการที่จำเป็น ดังนั้นการเงินของรัฐและเทศบาลจะเป็นเป้าหมายของความสัมพันธ์ทางกฎหมายทางการเงินที่แสดงในกองทุนการเงินที่กระจายอำนาจ ผู้เข้าร่วมบังคับในความสัมพันธ์ทางกฎหมายเหล่านี้คือองค์กรและรัฐ (การก่อตัวเทศบาล)
ควรสังเกตว่าคุณสมบัติของวัตถุของความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่เกิดขึ้นใหม่ (การเงินของรัฐวิสาหกิจและเทศบาล) รวมถึงวิธีการทั่วไปของกฎระเบียบทางกฎหมาย (คำสั่งอำนาจ) ให้เหตุผลในการแยกแยะระหว่างขอบเขตของกฎหมายการเงินและเศรษฐกิจ

ในกระบวนการกิจกรรมทางการเงินของรัฐวิสาหกิจและเทศบาลความสัมพันธ์ทางกฎหมายต่างๆ1 พัฒนาขึ้นเนื่องจากลักษณะของการเงินสาธารณะที่โอนไปยังการจัดการทางเศรษฐกิจหรือการดำเนินงานตลอดจนความสามารถทางการเงินขององค์กรรวม ความสัมพันธ์ทางการเงินและกฎหมายที่หลากหลายทั้งหมดสามารถแบ่งออกเป็นสองกลุ่ม: ความสัมพันธ์ทางกฎหมายแบบสัมบูรณ์และแบบสัมพัทธ์

ความสัมพันธ์ทางกฎหมายแบบสัมบูรณ์เกิดขึ้นจากรัฐหรือเทศบาลด้วยอำนาจทางการเงินที่เหมาะสม (สอดคล้องกับกฎหมาย) ตัวอย่างเช่น วิสาหกิจที่รวมกันเป็นหนึ่งดำเนินงานโดยสมบูรณ์ โดยใช้สิทธิ์ที่เจ้าของโอนไปให้เป็นเจ้าของ ใช้ และจำหน่ายทรัพยากรทางการเงิน การกำหนดต้นทุนของผลิตภัณฑ์ที่ผลิต จัดตั้งกองทุนการเงิน (ยกเว้นที่จัดตั้งขึ้นโดยรัฐกำหนดอย่างเคร่งครัด) ความสัมพันธ์ทางกฎหมายของวิสาหกิจตามสิทธิ

ดูเพิ่มเติมที่: Karaseva M.V. การเงินขององค์กรเป็นเป้าหมายของกฎระเบียบทางการเงินและกฎหมาย // กฎหมายการเงิน ม., 2545. ส. 279-280.

กฎหมายการเงินของรัสเซีย
ควรสังเกตว่าความพิเศษ

การบริหารเศรษฐกิจ เกี่ยวกับการใช้ดุลยภาพของกำไร สาระสำคัญของความสัมพันธ์ทางกฎหมายทางการเงินแบบสัมบูรณ์กับการมีส่วนร่วมขององค์กรที่รวมกันอยู่ในความสามารถของคนหลังในการใช้ความสามารถทางการเงินโดยไม่มีการคัดค้านจากเจ้าของ (รัฐ)

ในเวลาเดียวกัน ความสัมพันธ์ทางกฎหมายแบบสัมบูรณ์จะเป็นเช่นนั้นเฉพาะในเงื่อนไขของกิจกรรมทางการเงินที่ถูกต้องตามกฎหมายขององค์กรหรือภายในขอบเขตที่อนุญาตโดยรัฐ ในกรณีของการละเมิดโดยองค์กรหรือวัตถุที่คัดค้านบรรทัดฐานที่มีอยู่ของกฎหมายทางการเงิน ความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่สมบูรณ์จะเปลี่ยนเป็นความสัมพันธ์ที่สัมพันธ์กัน นอกจากนี้ยังยุติความสัมพันธ์ทางกฎหมายอย่างสมบูรณ์เกี่ยวกับการกำจัดองค์กรตามสิทธิของการจัดการทางเศรษฐกิจ ความสมดุลของกำไรที่เป็นอิสระในกรณีที่รัฐตัดสินใจที่จะถอนส่วนของกำไรออกจากงบประมาณ

ความสัมพันธ์ทางกฎหมายทางการเงินแบบสัมพัทธ์เกิดขึ้นโดยรัฐและรัฐวิสาหกิจเกี่ยวกับการโอนไปยังรัฐ (การก่อตัวเทศบาล) ของทรัพยากรทางการเงินบางส่วนในรูปแบบของการชำระเงินภาคบังคับ: ภาษี ค่าธรรมเนียมหรือเบี้ยประกัน ในกิจกรรมทางการเงินของรัฐวิสาหกิจ ความสัมพันธ์ทางกฎหมายเกี่ยวกับการจัดตั้งมาตรฐานบังคับสำหรับการกระจายผลกำไรระหว่างกองทุนต่าง ๆ รวมถึงการถอนกำไรคงเหลือไปยังงบประมาณจะสัมพันธ์กัน

จากทั้งหมดข้างต้น เราได้ข้อสรุปว่าการเงินของรัฐและเทศบาลจะเป็นเป้าหมายของกฎระเบียบของสถาบันกฎหมายที่ซับซ้อน และความสัมพันธ์ทางการเงิน

การลงโทษ: การเงินและสินเชื่อ
ประเภทของงาน: บทคัดย่อ
หัวข้อ: การเงินของเทศบาลนคร

บทนำ

บทสรุป

บทนำ

การเงินของรัฐและเทศบาลเป็นชุดของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่เกิดขึ้นในการหมุนเวียนเงินจริงเกี่ยวกับการก่อตัว การกระจาย และการใช้เงินทุนส่วนกลางของทรัพยากรทางการเงิน

พื้นฐานทางการเงินที่สำคัญคือกระแสเงินสด การหมุนเวียนของเงินจริงเป็นกระบวนการทางเศรษฐกิจที่ทำให้เกิดการเคลื่อนไหวของมูลค่า และมาพร้อมกับกระแสการชำระเงินสดและการชำระบัญชี เป้าหมายของการหมุนเวียนเงินจริงคือทรัพยากรทางการเงิน ซึ่งเป็นแหล่งเงินทุนสำหรับการขยายพันธุ์

การเงินเทศบาลแสดงความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับการจัดหาแหล่งเงินทุนจากส่วนกลางสำหรับภาคเศรษฐกิจของรัฐและเทศบาล โปรแกรมที่สำคัญที่สุดสำหรับการพัฒนาการผลิตและภาครัฐ องค์กรและสถาบันของภาครัฐ ฯลฯ การทำงานของพวกเขามีจุดมุ่งหมายเพื่อให้บรรลุเป้าหมายร่วมกันของการพัฒนาเศรษฐกิจที่มุ่งเน้นสังคม

การเงินของรัฐและเทศบาลทำงานภายในระบบการเงินของรัฐและเป็นศูนย์เชื่อมโยง

การเงินเป็นหมวดเศรษฐกิจขึ้นอยู่กับการเปลี่ยนแปลงในความสัมพันธ์ระหว่างความเชื่อมโยงของระบบการเงิน สิ่งนี้ใช้กับความสัมพันธ์ระหว่างการเงินระดับมหภาคและการเงินระดับจุลภาคเป็นหลัก การเงินระดับมหภาค และเหนือสิ่งอื่นใด งบประมาณของรัฐและเทศบาล ขึ้นอยู่กับศักยภาพทางการเงินขององค์กร การเงินมีส่วนทำให้บรรลุเป้าหมายร่วมกัน การพัฒนาเศรษฐกิจดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีการจัดระเบียบที่เหมาะสมที่สุด วิธีการขององค์กรเป็นตัวกำหนดคุณภาพทางการเงินที่แน่นอน การกระจายและการใช้ทรัพยากรทางการเงินในรัฐดำเนินการภายใต้กรอบของระบบบูรณาการสำหรับการจัดการกระแสการเงิน

วัตถุประสงค์ของคุณสมบัติการทำงานขององค์กรการเงินขององค์กรเทศบาลใน ทรงกลมทางสังคม.

ตามเป้าหมายงานของงานจะเกิดขึ้น:

1. พิจารณาสาระสำคัญทางเศรษฐกิจของการเงิน

2. เพื่อกำหนดลักษณะคุณสมบัติของการเงินของวิสาหกิจเทศบาลในแวดวงสังคม

ปัจจัยด้านระเบียบวิธีที่สำคัญคือการกำหนดหลักการขององค์กรและการทำงานของรัฐและ การเงินเทศบาลซึ่งช่วยให้ระบุทิศทางของผลกระทบของการเงินต่อการพัฒนาภาคเศรษฐกิจของรัฐและเทศบาล เพื่อพัฒนาเกณฑ์สำหรับการทำงานของพวกเขา

การเงินของรัฐและเทศบาลขึ้นอยู่กับกระแสข้อมูล การยอมรับการตัดสินใจของรัฐขึ้นอยู่กับข้อมูลทั้งหมด การวิเคราะห์ข้อมูลที่เข้ามามีความสำคัญทั้งในเวลาที่ทำการตัดสินใจและในกระบวนการติดตามความคืบหน้าของการดำเนินการ ข้อมูลนี้มีอยู่ในการรายงานผลการปฏิบัติงานและสถิติ สัญญาและข้อตกลง เอกสารข้อตกลง ฯลฯ

การเงินของรัฐและเทศบาลมีเป้าหมายที่ชัดเจน สิ่งเหล่านี้ส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ทางสังคมและการเมืองบางประการของชนชั้นแต่ละคนในสังคม อย่างไรก็ตาม ในทุกแง่มุม พวกเขามุ่งเน้นไปที่การแก้ปัญหาของรัฐและเทศบาล

พื้นฐานระเบียบวิธีในการเขียนงานคือการรวบรวม เอกสารทางวิทยาศาสตร์และวรรณคดีเป็นระยะ

1. สาระสำคัญทางเศรษฐกิจของการเงิน

แนวคิดของ "การเงิน" เชื่อมโยงกับความสัมพันธ์ระหว่างเงินและสินค้าโภคภัณฑ์อย่างแยกไม่ออก ในเงื่อนไขของความสัมพันธ์ระหว่างสินค้าและเงินมีกระบวนการเคลื่อนย้ายเงินอย่างต่อเนื่องการโอนจากเจ้าของรายหนึ่งไปยังอีกรายหนึ่ง

การเงิน (fr. การเงินจาก cf. lat. Financia) ในการแปลหมายถึง "เงินสด รายได้"; ใน ความหมายกว้าง- "เงินสดกระแสเงินสด" การเงินอยู่ในรูปของเงินเสมอ

เห็นได้ชัดว่าแนวคิดของ "การเงิน" มักถูกระบุด้วยแนวคิดของ "เงิน" อย่างไรก็ตาม แนวคิดเหล่านี้เป็นสองแนวคิดที่แตกต่างกันแต่มีความเกี่ยวข้องกัน การเงินแตกต่างอย่างมากจากเงินทั้งในเนื้อหาและในหน้าที่ที่ทำ

เงินเป็นสินค้าโภคภัณฑ์ชนิดพิเศษ แยกออกจากมวลทั่วไปของสินค้าโภคภัณฑ์โดยธรรมชาติ ลักษณะเฉพาะของมันอยู่ที่ความจริงที่ว่ามันเทียบเท่ากับสากลโดยพื้นฐานแล้วด้วยความช่วยเหลือในการวัดต้นทุนแรงงานของผู้ผลิตที่เกี่ยวข้อง

วัตถุประสงค์หลักของเงินแสดงไว้ในหน้าที่ของตน ในปัจจุบัน เงินทำหน้าที่ห้าประการ: การวัดมูลค่า วิธีการหมุนเวียน วิธีการชำระเงิน;

วิธีการก่อตัวของการออมและการออม เงินโลก

หากเงินถือได้ว่าเทียบเท่าสากล การเงินเป็นเครื่องมือทางเศรษฐกิจสำหรับการจำหน่ายและแจกจ่ายผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) และรายได้ประชาชาติ ซึ่งเป็นเครื่องมือสำหรับควบคุมการก่อตัวและการใช้เงินทุน

วัตถุประสงค์หลักของการเงินคือเพื่อให้แน่ใจว่าความต้องการของรัฐและรัฐวิสาหกิจเป็นเงินสดไม่เพียงเท่านั้น แต่ยังควบคุมการใช้จ่ายทรัพยากรทางการเงินผ่านการสร้างรายได้เงินสดและเงินทุน

การเงินไม่ใช่ตัวเงิน แต่เป็นความสัมพันธ์ระหว่างผู้คนเกี่ยวกับการก่อตั้ง การกระจาย และการใช้เงินทุน การเงินเกี่ยวข้องโดยตรงกับการทำงานของการประชาสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจในกระบวนการแจกจ่ายซ้ำและการใช้เงินทุนแบบรวมศูนย์และกระจายอำนาจของกองทุน

จำนวนทั้งสิ้นของความสัมพันธ์ทางการเงินที่เกิดขึ้นจากการเคลื่อนไหวของกองทุนการเงินก่อให้เกิดความสัมพันธ์ทางการเงิน

เป็นเรื่องปกติที่จะอ้างถึงความสัมพันธ์ทางการเงินที่กำหนดเนื้อหาทางการเงินเป็นหมวดหมู่ทางเศรษฐกิจความสัมพันธ์ทางการเงินที่เกิดขึ้นในกระบวนการผลิตแบบขยายระหว่าง:

รัฐและรัฐวิสาหกิจ (องค์กร) ในการจ่ายภาษีและการจ่ายเงินอื่น ๆ ให้กับงบประมาณตลอดจนการจัดหาเงินทุนสำหรับค่าใช้จ่ายของรัฐวิสาหกิจจากงบประมาณ

รัฐและพลเมืองเมื่อทำการชำระเงินตามงบประมาณและกองทุนพิเศษโดยสมัครใจและบังคับ

องค์กรและองค์กรระดับสูงเมื่อสร้างกองทุนรวมเงินสดและเงินสำรอง

องค์กรและกองทุนที่ไม่ใช่งบประมาณเมื่อทำการประกันให้กับกองทุนเหล่านี้

องค์กรและธนาคารเมื่อได้รับเงินกู้
การจ่ายดอกเบี้ยเงินกู้

สถานประกอบการและหน่วยประกันภัยเมื่อชำระเบี้ยประกันและชดใช้ค่าเสียหายจากกองทุนประกันความเสียหายในกรณีที่มีผู้เอาประกันภัย

วิสาหกิจและพนักงานที่ทำงานในสถานประกอบการเหล่านี้เมื่อจ่ายค่าจ้างจากกองทุนค่าจ้าง

ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจทั้งหมดที่เกิดขึ้นระหว่างรัฐ วิสาหกิจ อุตสาหกรรม ภูมิภาค และประชาชนแต่ละรายที่เกี่ยวข้องกับการเคลื่อนไหวของกองทุนก่อให้เกิดความสัมพันธ์ทางการเงิน

ดังนั้นการเงินจึงเป็นระบบของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับการก่อตัวและการใช้เงินทุนบนพื้นฐานของการกระจายและการกระจายรายได้ประชาชาติ การเงินรวมถึงรูปแบบและวิธีการเฉพาะของความสัมพันธ์ระหว่างรัฐ วิสาหกิจ องค์กร และพลเมือง

ในเงื่อนไขของการเปลี่ยนแปลงของตลาดเศรษฐกิจ ระบบความสัมพันธ์ทางการเงินมีการเปลี่ยนแปลงอย่างเห็นได้ชัด ดังนั้น ความสัมพันธ์ระหว่างรัฐและองค์กรธุรกิจจึงขยายตัวเนื่องจากการเปลี่ยนแปลงของภาษีและการจ่ายที่ไม่ใช่ภาษี การจัดหาเงินอุดหนุนและเงินอุดหนุน ขอบเขตของเงินอุดหนุนและเงินอุดหนุนที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้น และขอบเขตของกิจกรรมเชิงพาณิชย์ที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้น องค์กรและธนาคาร

แนวคิดของ "การเงิน" รวมถึงความสัมพันธ์ทางการเงินทั้งหมดรวมถึงยอดรวมของกองทุนการเงินในการกำจัดของรัฐและรัฐวิสาหกิจ (องค์กร) การเงินยังรวมถึงความสัมพันธ์เกี่ยวกับการศึกษาและการใช้เครดิต

เงินเป็นสิ่งที่จำเป็นสำหรับการดำรงอยู่ของการเงิน

อย่างไรก็ตาม ไม่ใช่ความสัมพันธ์ทางการเงินทั้งหมดที่เป็นการเงิน ความสัมพันธ์ทางการเงินครอบคลุมเฉพาะส่วนหนึ่งของความสัมพันธ์ที่เกี่ยวข้องกับการก่อตัวและการใช้เงินทุน

ดังนั้น ในกระบวนการของกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่สถานประกอบการ มีการเคลื่อนย้ายวัสดุจากหน่วยหนึ่งไปยังอีกหน่วยหนึ่งโดยไม่ต้องชำระเป็นเงินสด มูลค่าของเงินตรา ทรัพย์สินทางวัตถุในการดำเนินการดังกล่าวจะใช้สำหรับการบัญชีและการควบคุมกระบวนการทางธุรกิจเท่านั้นและไม่ใช้กับการเงิน

ไม่รวมถึงระบบความสัมพันธ์ทางการเงิน และการเงินไม่รวมถึงกองทุนที่ให้บริการเพื่อการบริโภคและการแลกเปลี่ยนส่วนบุคคล กล่าวคือ การขายปลีก การชำระเงินค่าขนส่ง ค่าสาธารณูปโภค ความบันเทิงและบริการอื่น ๆ ตลอดจนกระบวนการซื้อและขายระหว่างประชาชนแต่ละราย การบริจาค และการรับมรดกของเงิน มัน ประชาสัมพันธ์, พวกเขาถูกควบคุมโดยสาขาอื่นของกฎหมาย: แพ่ง, การบริหาร ฯลฯ

แนวคิดของ "การเงิน" รวมเฉพาะความสัมพันธ์ทางการเงินที่เกี่ยวข้องกับการแจกจ่าย แจกจ่ายซ้ำ และการใช้เงินทุน

ธุรกรรมทางการเงินใดๆ (การชำระเงินตามงบประมาณ การจ่ายบำนาญค่าจ้าง ฯลฯ) ประกอบด้วยการเคลื่อนไหวของเงิน การกระจายและการกระจายมูลค่าของผลิตภัณฑ์เพื่อสังคมและรายได้ประชาชาติ และดังนั้นจึงหมายถึงการเงิน

ดังนั้นคุณสมบัติหลักของการเงินต่อไปนี้สามารถแยกแยะได้:

ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างองค์กรธุรกิจที่ใช้เงิน ในขณะเดียวกัน เงินเป็นพื้นฐานสำคัญสำหรับการดำรงอยู่ของการเงิน

ในกระบวนการของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจการก่อตัวของกองทุนการเงินจากหน่วยงานทางเศรษฐกิจและรัฐและการใช้งานจะดำเนินการ สาระสำคัญของการเงินเนื้อหาเฉพาะของพวกเขาถูกเปิดเผยในหน้าที่ของพวกเขา

พิจารณาคุณสมบัติทางการเงินของวิสาหกิจในเขตเทศบาลในด้านสังคม

2. คุณสมบัติของการเงินของเทศบาลในแวดวงสังคม

กฎบัตรขององค์กรเทศบาลต้องมีข้อมูลเกี่ยวกับเรื่องและวัตถุประสงค์ของกิจกรรม ขนาดของกองทุนที่ได้รับอนุญาต และแหล่งที่มาของการก่อตั้ง

เมื่อสร้างองค์กรเทศบาลในแวดวงสังคมจะได้รับการจัดสรรเงินจากงบประมาณของรัฐหรือท้องถิ่นเพื่อจัดตั้งกองทุนตามกฎหมาย ขนาดของกองทุนที่ได้รับอนุญาตขั้นตอนและแหล่งที่มาของการก่อตัวของกองทุนระบุไว้ในกฎบัตรขององค์กร กฎบัตรกำหนดหัวข้อและเป้าหมายขององค์กร โดยจำกัดความสามารถทางกฎหมายเมื่อเปรียบเทียบกับความสามารถทางกฎหมายขององค์กรการค้าอื่นๆ

ความรับผิดชอบขององค์กรเทศบาลในแวดวงสังคมสำหรับภาระผูกพันนั้นขึ้นอยู่กับว่าขึ้นอยู่กับสิทธิ์ของการจัดการทางเศรษฐกิจหรือการจัดการการปฏิบัติงาน สิทธิ์ในการจัดการทางเศรษฐกิจช่วยให้องค์กรมีสิทธิในการจัดการการเงินและทรัพย์สินที่กว้างขึ้น

เอกสารประกอบของเทศบาลตามสิทธิ์ของการจัดการทางเศรษฐกิจคือกฎบัตรซึ่งได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานของรัฐที่ได้รับอนุญาตหรือหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่น

ขนาดของทุนจดทะเบียนของวิสาหกิจในเขตเทศบาลตามสิทธิ์ของการจัดการทางเศรษฐกิจต้องไม่น้อยกว่าจำนวนที่กำหนดโดยกฎหมายว่าด้วยรัฐวิสาหกิจและเทศบาล (มาตรา 114 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย)

ในกรณีที่กฎหมายว่าด้วยรัฐวิสาหกิจและเทศบาลกำหนดโดยการตัดสินใจของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียบนพื้นฐานของทรัพย์สินที่เป็นเจ้าของโดยรัฐบาลกลาง, องค์กรที่อยู่บนพื้นฐานของสิทธิในการจัดการการดำเนินงาน, รัฐวิสาหกิจของรัฐบาลกลาง (รัฐ) -โรงงานที่รัฐเป็นเจ้าของ โรงงานของรัฐ เศรษฐกิจของรัฐ) สามารถสร้างได้

เอกสารการก่อตั้งรัฐวิสาหกิจเป็นกฎบัตรซึ่งได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

เพื่อกำหนดหลักการที่สม่ำเสมอในการวางแผนและจัดหาเงินทุนสำหรับกิจกรรมของรัฐวิสาหกิจ รัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียได้อนุมัติขั้นตอนการวางแผนและการจัดหาเงินทุนสำหรับกิจกรรมของโรงงานที่รัฐเป็นเจ้าของ (โรงงานของรัฐ รัฐ -เป็นเจ้าของฟาร์ม) เอกสารระบุว่ากิจกรรมการผลิตและเศรษฐกิจของโรงงานของรัฐดำเนินการตามแผนและแผนพัฒนาของโรงงาน เขามีสิทธิ์ดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่เป็นอิสระซึ่งได้รับอนุญาตจากหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตจากรัฐ ความสัมพันธ์ของโรงงานกับซัพพลายเออร์ของทรัพยากรและผู้บริโภคของผลิตภัณฑ์สร้างขึ้นตามสัญญา

การวางแผนกิจกรรมของโรงงานดำเนินการดังนี้: หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตเป็นประจำทุกปี ตามความต้องการที่ระบุสำหรับผลิตภัณฑ์ที่ผลิตโดยโรงงานตามความต้องการของรัฐ อนุมัติและนำไปที่โรงงาน (สามเดือนก่อนปีที่วางแผนไว้) คำสั่งแผน โดยคำนึงถึงแผนพัฒนาโรงงาน คำสั่งแผนประสานงานกับกระทรวงเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซียและกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย

ผลิตภัณฑ์ที่ผลิตตามแผนจะจำหน่ายในราคาที่กำหนดโดยหน่วยงานที่ได้รับอนุญาต หลักการและขั้นตอนสำหรับการก่อตัวของราคาที่กำหนดไว้ในลำดับแผนความถี่ของการปรับนั้นกำหนดโดยกระทรวงเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซียและกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียโดยมีส่วนร่วมของหน่วยงานที่ได้รับอนุญาต ผลิตภัณฑ์ที่ผลิตขึ้นจากกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่เป็นอิสระจะขายในราคาที่โรงงานกำหนดโดยอิสระหรือตามสัญญา

โครงสร้างและพนักงานได้รับการอนุมัติจากผู้อำนวยการโรงงานอย่างอิสระภายในกองทุนค่าจ้างและขีดจำกัดจำนวนพนักงานที่กำหนดไว้

การจัดหาเงินทุนของโรงงานจะดำเนินการตามลำดับต่อไปนี้ การจัดหาเงินทุนที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามแผนและแผนพัฒนาโรงงาน การผลิตและการพัฒนาสังคม การดำเนินกิจกรรมเพื่อเตรียมการระดม การบำรุงรักษาสิ่งอำนวยความสะดวก ทรงกลมที่ไม่ใช่การผลิต, ดำเนินการโดยเสียค่าใช้จ่ายรายได้จากการขายผลิตภัณฑ์ (งาน, บริการ).

ในกรณีที่รายได้ไม่เพียงพอ โรงงานจะได้รับการจัดสรรเงินจากงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับ:

การดำเนินการตามแผนพัฒนาโรงงาน (รวมถึงการดำเนินการตามแผนการลงทุนของรัฐ การดำเนินงานวิจัยและพัฒนา กิจกรรมการเตรียมการระดมพล)

การชดใช้ค่าเสียหายจากการดำเนินการตามแผน

การตัดสินใจจัดสรรเงินทุนจากงบประมาณของรัฐบาลกลางนั้นทำโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียตามข้อเสนอของกระทรวงเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซียและกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียบนพื้นฐานของการสมัครจากหน่วยงานที่ได้รับอนุญาต โรงงานไม่ได้ใช้เมื่อสิ้นปี การจัดสรรงบประมาณอาจต้องคืนเป็นงบประมาณของรัฐบาลกลาง

กำไรจากการขายผลิตภัณฑ์ (งานบริการ) ที่ผลิตตามแผนและเป็นผลมาจากกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่เป็นอิสระมุ่งไปที่กิจกรรมทางการเงินเพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินการตามแผนแผนพัฒนาโรงงานและ อื่นๆ เป้าหมายการผลิตตลอดจนการพัฒนาสังคม” ตามมาตรฐานที่กำหนดทุกปีโดยหน่วยงานที่ได้รับอนุญาต ขั้นตอนในการจัดทำมาตรฐานเหล่านี้ได้รับการอนุมัติจากกระทรวงเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซียและกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย

ยอดกำไรคงเหลือฟรีหลังจากถูกส่งไปยังวัตถุประสงค์ที่ระบุไว้ข้างต้นนั้นสามารถถอนออกได้ตามงบประมาณของรัฐบาลกลาง

โรงงานที่รัฐเป็นเจ้าของส่งรายงานไปยังหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตเกี่ยวกับการใช้งบประมาณที่จัดสรรไว้และ ค่าเสื่อมราคา. โรงงานของรัฐอาจได้รับเงินกู้เพื่อให้บรรลุเป้าหมายตามกฎหมาย

การจัดหาเงินทุนสำหรับโรงงานของรัฐและฟาร์มของรัฐก็ดำเนินการในทำนองเดียวกัน

บทสรุป

การเงินเป็นระบบความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับการก่อตัวและการใช้เงินทุนโดยพิจารณาจากการกระจายและการกระจายรายได้ประชาชาติ การเงินรวมถึงรูปแบบและวิธีการเฉพาะของความสัมพันธ์ระหว่างรัฐ วิสาหกิจ องค์กร และพลเมือง

องค์กรเทศบาลในแวดวงสังคมเป็นองค์กรการค้าที่ไม่ได้รับสิทธิ์ในการเป็นเจ้าของทรัพย์สินที่ได้รับมอบหมายจากเจ้าของ ทรัพย์สินขององค์กรดังกล่าวไม่สามารถแบ่งแยกได้และไม่สามารถแจกจ่ายให้กับเงินสมทบ (หุ้น หุ้น) รวมทั้งในหมู่พนักงานขององค์กร

เฉพาะรัฐวิสาหกิจและเทศบาลเท่านั้นที่สามารถสร้างขึ้นในรูปแบบของรัฐวิสาหกิจในเขตสังคม ทรัพย์สินของรัฐหรือเทศบาล ตามลำดับ อยู่ในความเป็นเจ้าของของรัฐหรือเทศบาล และเป็นขององค์กรดังกล่าว บนพื้นฐานของสิทธิ์ในการจัดการทางเศรษฐกิจหรือการจัดการการดำเนินงาน

กล่าวอีกนัยหนึ่งองค์กรเทศบาลดำเนินกิจกรรมเชิงพาณิชย์บนพื้นฐานของทรัพย์สินของรัฐหรือเทศบาล

เมื่อสร้างองค์กรเทศบาลในแวดวงสังคมจะได้รับการจัดสรรเงินจากงบประมาณของรัฐหรือท้องถิ่นเพื่อจัดตั้งกองทุนตามกฎหมาย ความรับผิดชอบขององค์กรเทศบาลในแวดวงสังคมสำหรับภาระผูกพันนั้นขึ้นอยู่กับว่าขึ้นอยู่กับสิทธิ์ของการจัดการทางเศรษฐกิจหรือการจัดการการปฏิบัติงาน

รายชื่อวรรณกรรมที่ใช้แล้ว

รัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย
Babich A.M. การเงินของรัฐและเทศบาล: กวดวิชา. M.: Finance, UNITI, 1999. 489 p.
การเงินของรัฐและเทศบาล / ed. ไอดี มัตสกุลยัน. ม.:... รับไฟล์