บทนำ 3
1. สาระสำคัญของการทูตพหุภาคี 5
2. การทูตพหุภาคีและความมั่นคงระหว่างประเทศ 9
3. การทูตพหุภาคีของสหพันธรัฐรัสเซีย13
4. การจัดระเบียบการทูตระหว่างภูมิภาคพหุภาคีของต่างประเทศในตัวอย่างของรัฐละตินอเมริกา 19
สรุป 25
อ้างอิง: 26

บทนำ

การเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญเกิดขึ้นบนเวทีโลกในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา กระบวนการที่กำลังเติบโตของโลกาภิวัตน์ แม้จะมีผลที่ขัดแย้งกันก็ตาม นำไปสู่การกระจายทรัพยากรที่มีอิทธิพลและการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างเท่าเทียมกัน วางรากฐานที่เป็นรูปธรรมสำหรับโครงสร้างหลายขั้วของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ การเสริมสร้างความเข้มแข็งของหลักการร่วมและกฎหมายในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศยังคงดำเนินต่อไปบนพื้นฐานของการยอมรับการรักษาความปลอดภัยที่ไม่สามารถแบ่งแยกได้ในโลกสมัยใหม่ ในการเมืองโลก ความสำคัญของปัจจัยด้านพลังงานและโดยทั่วไปแล้ว การเข้าถึงทรัพยากรได้เพิ่มขึ้น ตำแหน่งระหว่างประเทศของรัสเซียแข็งแกร่งขึ้นมาก รัสเซียที่แข็งแกร่งและมั่นใจในตนเองมากขึ้นได้กลายเป็นองค์ประกอบสำคัญของการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกในโลก
การทูตมีคำจำกัดความมากมาย บางส่วนได้รับ ตัวอย่างเช่น ในงานที่มีชื่อเสียงเช่น "การทูต" โดย G. Nicholson "คู่มือการปฏิบัติทางการทูต" โดย E. Satow และคนอื่น ๆ คำจำกัดความเหล่านี้ส่วนใหญ่มาจากการเชื่อมต่อโดยตรงระหว่างการทูตและการทูต กระบวนการเจรจา ดังนั้น G. Nicholson ตามคำจำกัดความที่ให้ไว้ใน Oxford Dictionary เขียนว่าการทูตคือ "การดำเนินการของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศผ่านการเจรจา วิธีการซึ่งความสัมพันธ์เหล่านี้ถูกควบคุมและดำเนินการโดยเอกอัครราชทูตและทูต งานหรือศิลปะของ ทูต." คำจำกัดความนี้จึงเป็นพื้นฐานของการศึกษาทฤษฎีการทูตและการเจรจาต่อรองจำนวนมาก อย่างไรก็ตาม ควรทำการจองทันทีว่าลดการเจรจาต่อรองเท่านั้นจึงจะถือว่าผิด ในกรณีนี้ ส่วนสำคัญของงานกงสุลจะอยู่นอกขอบเขตของการเจรจาต่อรอง เช่น การปรึกษาหารือ (ไม่ได้หมายความถึงการยอมรับการตัดสินใจร่วมกันซึ่งมีจุดมุ่งหมายในการเจรจา) และกิจกรรมอื่นๆ อีกจำนวนหนึ่ง . ดังนั้นจึงมีการใช้คำจำกัดความที่กว้างขึ้นของการทูตมากขึ้นโดยที่การเจรจามีความสำคัญเป็นสำคัญ คำจำกัดความที่ค่อนข้างกว้างอยู่ในหนังสือของนักวิจัยชาวอังกฤษ เจ. เบอร์ริดจ์ ซึ่งเขียนว่า "การทูตคือการดำเนินกิจการระหว่างประเทศมากกว่าผ่านการเจรจา เช่นเดียวกับด้วยสันติวิธีอื่นๆ (เช่น การรวบรวมข้อมูล การสำแดงของ ความปรารถนาดี) โดยตรงหรือโดยอ้อมที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการเจรจามากกว่าการใช้กำลัง การโฆษณาชวนเชื่อ หรือการใช้กฎหมาย
ลักษณะเด่นจำนวนหนึ่งของระบบระหว่างประเทศ (การเติบโตขององค์กรระหว่างประเทศ โลกาภิวัตน์ การสิ้นสุดของสงครามเย็น ภาวะหลายขั้ว) มีส่วนทำให้บทบาทการทูตพหุภาคีเพิ่มมากขึ้นในการเมืองโลก การทูตพหุภาคีแตกต่างจากการทูตทวิภาคีแบบดั้งเดิมในสภาพแวดล้อมหรือเวทีที่ดำเนินการ IMPOs, INGOs, การประชุมระหว่างประเทศและการประชุมระดับสูง (การประชุมสุดยอด) ดำเนินการในเวทีนี้
การทูตพหุภาคีเป็นรูปแบบหนึ่งของการทูตภายในกรอบขององค์กรระหว่างประเทศ ดำเนินการผ่านการมอบหมายและภารกิจถาวรของรัฐไปยังองค์กรระหว่างประเทศ

1. สาระสำคัญของการทูตพหุภาคี

การทูตพหุภาคีเกิดขึ้นพร้อมๆ กันกับระเบียบที่รัฐเป็นศูนย์กลาง Westphalian สำหรับการดำรงอยู่ส่วนใหญ่ การทูตพหุภาคีส่วนใหญ่แสดงออกในฟอรัมที่เกี่ยวข้องกับข้อตกลงสันติภาพหลังสงคราม (สภาคองเกรสแห่งเวียนนาในปี 2358 การประชุมสันติภาพปารีสในปี 2462-2463 และ 2489) ในโลกสมัยใหม่ กิจกรรมทางการทูตพหุภาคีส่วนใหญ่เกิดขึ้นภายในกรอบขององค์กรระหว่างประเทศ (IOs) (UN, NATO, WTO เป็นต้น)
สงครามเย็นส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อการพัฒนาการทูตพหุภาคี นี่เป็นเพราะว่ามหาอำนาจคู่ต่อสู้ทั้งสองได้เปลี่ยนพันธมิตร ซึ่งนำไปสู่การสร้าง MO ใหม่ นี่คือที่มาของ NATO และองค์การสนธิสัญญาวอร์ซอ (WTO) ในช่วงสงครามเย็น มีรัฐอิสระใหม่จำนวนมากเข้าร่วมกับสหประชาชาติและ IO อื่นๆ
โลกาภิวัตน์ได้ช่วยเพิ่มความสำคัญของการทูตพหุภาคีและในขณะเดียวกันก็ทำให้มันซับซ้อนมากขึ้น มันกลับกลายเป็นว่าเหมาะสมสำหรับการแก้ไขปัญหาที่เกิดจากโลกาภิวัตน์มากกว่าการทูตทวิภาคี ปัญหาความสัมพันธ์ระหว่างประเทศที่ร้ายแรงหลายอย่าง ถ้าไม่ทั้งหมด เกี่ยวข้องกับรัฐและ IIGO จำนวนมาก
นักแสดงของการทูตพหุภาคีไม่ได้เป็นเพียงตัวแทนของรัฐเท่านั้น ผู้แทนจาก TNCs และ INGOs แข่งขันกันเพื่อแย่งชิงอิทธิพลในทางเดินของ UN และ IO อื่นๆ กับนักการทูต นักการเมือง และเจ้าหน้าที่ระหว่างประเทศ บทบาทของนักแสดงนอกภาครัฐที่มีส่วนร่วมในการวิ่งเต้นเพื่อผลประโยชน์ขององค์กรในหมู่รัฐบาล สื่อมวลชน และเจ้าหน้าที่ระหว่างประเทศกำลังเพิ่มขึ้น ตัวแทนของ INGO แสดงให้เห็นถึงความสามารถที่มากกว่านักการทูตมืออาชีพในการจัดการกับประเด็นพิเศษและเฉพาะเจาะจง สิ่งที่เรียกว่า "นักการทูตต่อต้านชนชั้นสูง" เกิดขึ้นจากบรรดานักแสดงที่ไม่ใช่รัฐ ราวกับต่อต้านผู้ปฏิบัติงานทางการฑูตมืออาชีพ "พจนานุกรมการเมืองระหว่างประเทศ" ของเยอรมัน (พ.ศ. 2541) นำเสนอแนวคิดเรื่อง "ชนชั้นสูงคู่ขนานในการทูตของรัฐชาติ" เขาหมายถึงนักการทูตที่ทำงานด้านการทูตพหุภาคี
มีความแตกต่างหลายประการระหว่างการทูตพหุภาคีและการทูตทวิภาคี ประการแรกเกี่ยวข้องกับฐานความรู้และข้อมูลที่จำเป็นสำหรับการทูตประเภทนี้หรือประเภทนั้น ในการทูตแบบดั้งเดิม นักการทูตที่เป็นตัวแทนของประเทศของเขาในเมืองหลวงของรัฐอื่นต้องมีความเข้าใจที่ดีเกี่ยวกับผลประโยชน์ของชาติของทั้งสองฝ่าย เขาต้องรู้ว่าความสนใจเหล่านี้ตรงกันและแตกต่างกันที่ใด เขาต้องการความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับระบบการเมืองและวัฒนธรรมการเมืองของประเทศเจ้าบ้าน รู้จักกับบุคคลที่มีชื่อเสียง ..............

บทสรุป

ในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ XX รูปแบบของการเจรจาต่อรองพหุภาคีมีความหลากหลายมากขึ้น ถ้าในอดีตลดเหลือเพียงขั้นตอนการเจรจาภายในกรอบการประชุมต่างๆ (เช่น Congress of Westphalia ในปี 1648, Congress of Karlovytsy ในปี 1698-1699, Congress of Vienna ในปี 1914-1915, Parisian in พ.ศ. 2399 เป็นต้นมา) วันนี้เป็นการทูตพหุภาคีดำเนินการภายใต้กรอบของ:
- องค์กรสากลสากล (UN) และระดับภูมิภาค (OAU, OSCE เป็นต้น) การประชุม ค่าคอมมิชชั่น ฯลฯ ที่จัดขึ้นหรือสร้างขึ้นเพื่อแก้ปัญหาใดๆ (เช่น การประชุมปารีสว่าด้วยเวียดนาม คณะกรรมาธิการร่วมเพื่อการแก้ปัญหาความขัดแย้งในแอฟริกาตะวันตกเฉียงใต้)
- การประชุมสุดยอดพหุภาคี (เช่น การประชุมเจ็ดครั้ง และหลังจากการเข้าเป็นภาคีของรัสเซีย - แปดรัฐชั้นนำของโลก)
- กิจกรรมของสถานฑูต
การทูตพหุภาคีและการเจรจาพหุภาคีก่อให้เกิดแง่มุมใหม่ ๆ ในการปฏิบัติทางการทูต ดังนั้น การเพิ่มจำนวนของคู่กรณีเมื่อพูดคุยถึงปัญหาทำให้เกิดความยุ่งยากซับซ้อนของโครงสร้างผลประโยชน์โดยรวม ความเป็นไปได้ในการสร้างแนวร่วม รวมถึงการเกิดขึ้นของประเทศชั้นนำในเวทีการเจรจา นอกจากนี้ ปัญหาด้านองค์กร ขั้นตอน และทางเทคนิคจำนวนมากยังเกิดขึ้นในการเจรจาพหุภาคี ที่เกี่ยวข้อง เช่น การยอมรับวาระ สถานที่ การพัฒนาและการยอมรับการตัดสินใจ การเป็นประธานการประชุม การรองรับคณะผู้แทน การจัดหาเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการทำงาน , จัดหาสำเนาและอุปกรณ์อื่นๆ ยานพาหนะ ฯลฯ ในทางกลับกัน ทั้งหมดนี้มีส่วนช่วยในระบบราชการของกระบวนการเจรจาโดยเฉพาะที่ดำเนินการภายในกรอบขององค์กรระหว่างประเทศ

บรรณานุกรม:

1. Bogaturov A.D. ระเบียบสากลในศตวรรษหน้า // กระบวนการระหว่างประเทศ พ.ศ. 2546 ครั้งที่ 1
2. เจ้าบ่าว D. ความหลากหลายที่เพิ่มขึ้นของนักแสดงต่างประเทศ // ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ: แนวทางทางสังคมวิทยา - M .: Gardarika, 2007.
3. Konarovsky M.A. การทูตเชิงป้องกันในเอเชีย: ปัญหาและโอกาส // เอเชียตะวันออกเฉียงเหนือและเอเชียกลาง: พลวัตของการปฏิสัมพันธ์ระหว่างประเทศและระหว่างภูมิภาค - M.: MGIMO-ROSSPEN, 2004. -
4. Lebedeva M. กระบวนการระหว่างประเทศ // ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ: แนวทางทางสังคมวิทยา - M .: Gardarika, 2007.
5. แม็คฟาร์เลน เอส. นีล การแทรกแซงพหุภาคีหลังจากการล่มสลายของสองขั้ว // กระบวนการระหว่างประเทศ 2546 ฉบับที่ 1 หน้า 42
6. Moiseev E.G. ฐานความร่วมมือทางกฎหมายระหว่างประเทศของกลุ่มประเทศ CIS -ม.: ทนาย, 1997.
7. Petrovsky V.E. รัสเซียและระบอบความมั่นคงข้ามภูมิภาค // เอเชียตะวันออกเฉียงเหนือและกลาง: พลวัตของการโต้ตอบระหว่างประเทศและระหว่างภูมิภาค - M.: MGIMO-ROSSPEN, 2004
8. Snapkovsky V. องค์กรระหว่างประเทศในระบบความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ // Belarusian Journal of International Law and International Relations, 2000, ฉบับที่ 3
9. Tikner E. ทบทวนประเด็นด้านความปลอดภัย // ทฤษฎีความสัมพันธ์ระหว่างประเทศช่วงเปลี่ยนศตวรรษ / เอ็ด. K. Busa และ S. Smith - M .: Gardarika, 2002.

หลักการทั่วไปที่เป็นแรงบันดาลใจให้เกิดการทูตพหุภาคีตลอดประวัติศาสตร์มีต้นกำเนิดที่หลากหลาย ดังนั้น หลักการเก่าแก่ที่สุดของการทูตพหุภาคีจึงเป็นหลักการอันศักดิ์สิทธิ์ที่รวมผู้คนที่มีศรัทธาเดียวกันเป็นหนึ่งเดียว ขอให้เราระลึกถึงการมีอยู่ของ amfiktyony กรีกโบราณซึ่งเรียกประชุมโดยนักบวชที่เชิงวิหารเดลฟิกอพอลโล ในช่วงก่อนยุคใหม่ สันตะสำนักในฐานะที่เป็นหัวข้อทางประวัติศาสตร์ของกฎหมายระหว่างประเทศและเป็นตัวเอกของการดำเนินการทางการฑูตมากมายในยุคกลางนั้นมีอยู่อย่างสม่ำเสมอ และในหลายกรณีก็เป็นแรงผลักดันในระบบการทูตพหุภาคี

รูปแบบการทูตสมัยใหม่ถือกำเนิดขึ้นเพื่อเป็นต้นแบบของการทูตพหุภาคีเป็นหลัก การค้นหาและรักษาสมดุลของอำนาจสันนิษฐานว่าข้อตกลงพหุภาคี การจัดทำสนธิสัญญาเวสต์ฟาเลียในปี ค.ศ. 1648 ซึ่งกินเวลานานหลายปีถือได้ว่าเป็นตัวอย่างที่โดดเด่นที่สุดของการทูตพหุภาคี ณ ช่วงเวลานี้ ยุโรปได้จัดตั้งกลุ่มนักการทูตมืออาชีพและมากประสบการณ์ขึ้นจำนวนมาก ซึ่งตามกฎแล้ว ได้รู้จักกันเป็นการส่วนตัว เป็นเวลาหลายปีที่นักการทูตของคู่ต่อสู้ได้พบปะกันเพื่อเตรียมการประชุมสันติภาพในมุนสเตอร์และออสนาบรึคเคิน ตัวแทนของนักการทูตยุโรปที่มีประสบการณ์มากที่สุด - วาติกันและเวเนเชียน - มีบทบาทสำคัญในการเตรียมการเหล่านี้ พวกเขาตกลงที่จะทำหน้าที่ของผู้ไกล่เกลี่ยที่เป็นกลางและประสานงานข้อความของเอกสารร่วมกับนักการทูตของพันธมิตรที่เป็นปฏิปักษ์ ดังนั้นพวกเขาจึงพยายามวางรากฐานสำหรับความสมดุลของยุโรปในอนาคต

หลักการของดุลยภาพมักถูกตีความทั้งในรูปแบบไดนามิกและแบบสถิต ในกรณีแรก มันเป็นเรื่องของการฟื้นฟูดุลอำนาจที่ครั้งหนึ่งเคยพังทลาย ซึ่งไม่สามารถกระตุ้นการประชุมทางการทูตแบบพหุภาคีได้ แต่จุดประสงค์คือเพื่อตกลงกันว่าจะหาทางให้เกิดความสมดุลได้อย่างไร ในกรณีที่สอง ประเด็นเรื่องการรักษาสมดุลที่บรรลุแล้วอยู่ในแนวหน้า นี่เป็นหลักฐานจากเวทีการทูตพหุภาคีแบบคงที่จำนวนมาก - พันธมิตร, ลีก, สนธิสัญญาระยะยาวและสนธิสัญญา ตามกฎแล้วมีลักษณะทางทหารและการเมือง การขับไล่ภัยคุกคามที่มีอยู่หรือที่อาจเกิดขึ้นจากรัฐหนึ่งหรือกลุ่มรัฐเป็นงานโดยตรงของการทูตพหุภาคีรูปแบบต่างๆ

นักทฤษฎีเกี่ยวกับแนวคิดเรื่องความสมดุลในฐานะการเปลี่ยนแปลงของพันธมิตรถูกต่อต้านโดยผู้เขียนซึ่งแสดงความหวังว่าในอนาคตการรักษาสันติภาพนิรันดร์จะเป็นไปได้ด้วยความพยายามของรัฐบาลโลก แนวความคิดเชิงทฤษฎีของชาวยุโรปในยุคปัจจุบันและยุคหลังๆ ที่เอาชนะการตีความความสมดุลของอำนาจในฐานะกฎทางกายภาพตามธรรมชาติ มุ่งเน้นไปที่ประเด็นของการให้การทูตพหุภาคีมีลักษณะถาวร เป็นตัวเป็นตนโดยสถาบันที่เป็นที่ยอมรับในระดับสากล

"โครงการ" ซึ่งพัฒนาขึ้นในปี 1462 โดยที่ปรึกษาของกษัตริย์บาวาเรีย อองตวน มารินี ถือได้ว่าเป็นต้นแบบของโครงการดังกล่าว มันเกี่ยวกับการสร้างสันนิบาตผู้ปกครองแห่งยุโรป ลีกประกอบด้วยสี่ส่วน: ฝรั่งเศส, อิตาลี, เยอรมันและสเปน หน่วยงานกลางคือสมัชชาใหญ่ซึ่งเป็นสภาคองเกรสประเภทหนึ่งที่เป็นตัวแทนของผู้ปกครอง สมาชิกของส่วนแต่ละคนมีหนึ่งเสียง ให้ความสนใจเป็นพิเศษกับขั้นตอนการลงคะแนน มีการสร้างกองทัพร่วมซึ่งเป็นกองทุนที่ดึงมาจากภาษีของรัฐ ลีกสามารถพิมพ์เงินของตัวเอง มีตราประทับ จดหมายเหตุ และเจ้าหน้าที่จำนวนมาก ภายใต้สันนิบาต การทำงานของศาลระหว่างประเทศควรจะเป็น ผู้พิพากษาซึ่งได้รับการแต่งตั้งจากสมัชชาใหญ่ 1 .

แนวคิดของรัฐบาลโลกได้รับการหล่อเลี้ยงโดย Erasmus of Rotterdam ในปี ค.ศ. 1517 ในบทความเรื่อง "The Complaint of the World" กล่าวถึงภัยพิบัติที่เกิดขึ้นจากสงคราม ประโยชน์ของสันติภาพได้รับ และยกย่องให้กับผู้ปกครองที่รักสันติภาพ อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากความปรารถนาเชิงนามธรรมในการแก้ปัญหาผ่านการสร้างรัฐบาลโลกแล้ว งานดังกล่าวไม่ได้เสนอโครงการปฏิบัติใดๆ สองทศวรรษต่อมา หนังสือแห่งโลกโดย Sebastian Frank ได้รับการตีพิมพ์ อ้างอิงจากพระคัมภีร์ศักดิ์สิทธิ์ แฟรงค์ยืนยันแนวคิดที่ว่าเนื่องจากสงครามเป็นฝีมือของมนุษย์ ประชาชนจึงต้องสร้างสันติสุขขึ้นมาเอง โครงการที่มีรายละเอียดมากขึ้นสำหรับการรักษาสันติภาพผ่านพันธมิตรที่สมดุลได้รับการพัฒนาเมื่อปลายศตวรรษที่ 16 กวีและนักประพันธ์ชาวอังกฤษ Thomas Overbury งานของเขาโดดเด่นด้วยนวัตกรรมที่เห็นได้ชัดเจนเพราะกลุ่มพันธมิตรที่สมดุลของประเทศในยุโรปตะวันตกและยุโรปตะวันออกที่เสนอโดยเขาเพื่อรักษาโลกถือว่าการรวม Muscovy ไว้ในกลุ่มพันธมิตรยุโรปตะวันออก

เกือบหนึ่งศตวรรษต่อมาในปี 1623 ผลงานของ Aymeric Kruse "New Kinei" ได้รับการตีพิมพ์ในปารีส ตามคำกล่าวของ Plutarch Cineas เป็นที่ปรึกษาที่ชาญฉลาดของกษัตริย์ Pyrrhus โบราณซึ่งเตือนผู้ปกครองของเขาซ้ำ ๆ เกี่ยวกับอันตรายของสงคราม "New Kinei" ตามที่ผู้เขียน

ควรเป็นที่ปรึกษาของผู้ปกครองสมัยใหม่ ครูซยังร่างโครงการเพื่อการรวมชาติในนามของสันติภาพสากล แรงบันดาลใจจากความคิดของกระบวนการเจรจาอย่างต่อเนื่อง เขาได้ตรึงความหวังของเขาไว้ที่สภาคองเกรสถาวรของเอกอัครราชทูตซึ่งจะเป็นตัวแทนของพระมหากษัตริย์ทั้งหมดของยุโรปตลอดจนสาธารณรัฐเวนิสและรัฐสวิส การประชุมสมัชชาใหญ่ที่เรียกประชุมเป็นครั้งคราวสามารถเชิญผู้แทนจากประเทศที่ไม่ใช่คริสเตียน ได้แก่ สุลต่านแห่งคอนสแตนติโนเปิล ผู้แทนของเปอร์เซีย จีน อินเดีย โมร็อกโก และญี่ปุ่น ประเทศที่ไม่เชื่อฟังคำตัดสินของสมัชชาจะต้องถูกลงโทษด้วยอาวุธ 2 .

ตระหนักถึงโศกนาฏกรรมของเหตุการณ์ในสงครามสามสิบปี Hugo Grotius ในงานที่มีชื่อเสียงของเขาเรื่อง "On the Law of War and Peace" (1625) เรียกร้องให้มีการจัดตั้งสหภาพยุโรปของรัฐซึ่งสมาชิกต้องละเว้นจากการใช้ความรุนแรงใน การแก้ไขข้อขัดแย้งที่เกิดขึ้นระหว่างกัน Grotius มองเห็นโอกาสของสันติภาพในความเป็นอันดับหนึ่งของกฎหมายระหว่างประเทศเหนือผลประโยชน์ของชาติ

การตอบสนองโดยตรงต่อแนวคิดเหล่านี้คือสิ่งที่เรียกว่า "โครงการอันยิ่งใหญ่" ซึ่งกำหนดไว้ในบันทึกความทรงจำของดยุคแห่งซัลลี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของกษัตริย์เฮนรีที่ 4 ของฝรั่งเศส Sully เติมเต็มแนวคิดยูโทเปียของ Cruce ด้วยเนื้อหาที่แท้จริง นั่นคือแนวคิดทางการเมืองในยุคของเขา งานของเขาถูกสร้างขึ้นในยุโรปโดยความขัดแย้งทางศาสนาเมื่อสิบปีก่อนสิ้นสุดสงครามสามสิบปี เพื่อสร้างสันติภาพสากล เขาถือว่าจำเป็นต้องปรองดองชาวคาทอลิก ลูเธอรัน และคาลวิน ภายใต้การอุปถัมภ์ของฝรั่งเศส ยุโรปจะต้องถูกแบ่งออกเป็นหกกษัตริย์ที่ทรงอำนาจเท่าเทียมกันในสมัยนั้น สภาแห่งรัฐทั่วไปถูกเรียกร้องให้แก้ไขความขัดแย้งที่เกิดขึ้น สภาควรจะตัดสินใจเกี่ยวกับปัญหาทางการเมืองและศาสนาที่เกิดขึ้นในทวีปยุโรปและเพื่อแก้ไขข้อพิพาทระหว่างรัฐ ตามโครงการ ในระหว่างปี สภาจะประชุมกันที่เมืองหนึ่งในสิบห้าเมืองหมุนเวียนกันไป ประเด็นที่มีความสำคัญในท้องถิ่นจะต้องได้รับการจัดการโดยสภาระดับภูมิภาคหกแห่ง หากจำเป็นสภาทั่วไปอาจแทรกแซงกิจการภายในของรัฐได้ เขายังตั้งศาลระหว่างประเทศ การไม่เชื่อฟังต่อศาลถูกลงโทษโดยกำลังทหาร ซึ่งเกิดขึ้นโดยประเทศสมาชิกขึ้นอยู่กับทรัพยากรที่มีอยู่

ด้วยการล่าอาณานิคมของอเมริกาในยุโรป การตระหนักรู้ถึงความเหมือนกันของทั้งสองทวีปจึงแข็งแกร่งขึ้น ซึ่งตามทฤษฎีของนักทฤษฎีในสมัยนั้นย่อมนำไปสู่การสร้างองค์กรโลกที่มีประสิทธิภาพอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ ดังนั้น เควกเกอร์ วิลเลียม เพนน์ ผู้ปกครองอาณานิคมในอเมริกาเหนือ ต่อมาจึงตั้งชื่อเพนซิลเวเนียเพื่อเป็นเกียรติแก่เขา ในปี ค.ศ. 1693 ได้ตีพิมพ์ "ประสบการณ์ในโลกปัจจุบันและอนาคต" ของเขา แนวคิดหลักของเขาคือการพิสูจน์ความจำเป็นในการรวมรัฐทั่วไป เพนน์เน้นย้ำว่าแค่รัฐบาลเท่านั้นคือการแสดงออกถึงสังคมที่สร้างขึ้นโดยเจตนาของคนที่รักสันติ ด้วยเหตุนี้ เพนน์จึงกล่าวต่อ รัฐบาลต่างๆ ถูกเรียกร้องให้จัดตั้งชุมชนใหม่โดยสมัครใจโอนเป็นส่วนหนึ่งของอำนาจอำนาจหน้าที่ของตนไปยังชุมชนดังกล่าว เช่นเดียวกับผู้ที่ทำสัญญาทางสังคมกับพระมหากษัตริย์ที่เคยทำ

ในช่วงยุคแห่งการตรัสรู้ แนวความคิดของสหภาพยุโรปตามสัญญาทางสังคมได้รับสกุลเงินเฉพาะ บทบาทสำคัญในการนี้เล่นโดยเสรีนิยมอังกฤษและ "ปรัชญาแห่งเหตุผล" ของฝรั่งเศสซึ่งได้รับการสนับสนุนจากอิทธิพลที่เพิ่มขึ้นของวัฒนธรรมฝรั่งเศสและภาษาฝรั่งเศส 4

ในปี ค.ศ. 1713-1717 ในเมืองอูเทรคต์ Abbé Charles-Irene de Saint-Pierre เขียนโครงการที่มีชื่อเสียงเพื่อสันติภาพถาวรของยุโรปซึ่งเป็นฉบับย่อซึ่งเห็นแสงสว่างของวันครั้งแรกในปี ค.ศ. 1729 ประเทศในยุโรปรวมถึงรัสเซียกำลังจัดตั้งสหพันธ์เพื่อสันติภาพ ซึ่งจะให้การรับรองโดยศาลอนุญาโตตุลาการถาวร จักรวรรดิออตโตมัน โมร็อกโก และแอลจีเรียกลายเป็นสมาชิกของสหพันธ์นี้ หลักการของการขัดขืนไม่ได้ของพรมแดนได้รับการประกาศ การแทรกแซงด้วยอาวุธของสหพันธ์ยังถูกมองว่าหากความวุ่นวายภายในคุกคามความมั่นคงของรัฐสมาชิกหนึ่งประเทศ ความคิดของแซงปีแยร์ได้รับการเผยแพร่และได้รับการต้อนรับจากนักคิดหลายคนทั้งในฝรั่งเศสและต่างประเทศ

นักปรัชญาชาวเยอรมันผู้โดดเด่น Immanuel Kant กลายเป็นผู้สนับสนุนสันติภาพอย่างหลงใหล ความก้าวหน้าของมนุษยชาติตาม Kant เป็นกระบวนการที่เกิดขึ้นเอง แต่เจตจำนงที่มีจุดมุ่งหมายของบุคคลสามารถชะลอหรือเร่งความเร็วได้ ผู้คนจึงต้องมีเป้าหมายที่ชัดเจน สำหรับ Kant สันติสุขนิรันดร์เป็นอุดมคติ แต่ในขณะเดียวกัน แนวคิดที่ไม่เพียงแต่มีความสำคัญทางทฤษฎีเท่านั้น แต่ยังมีความสำคัญในทางปฏิบัติเพื่อเป็นแนวทางในการดำเนินการอีกด้วย นี่คือหัวข้อของบทความเรื่อง Toward Perpetual Peace (1795) ที่มีชื่อเสียง บทความนี้เขียนขึ้นโดยกันต์ในรูปแบบของร่างสนธิสัญญาระหว่างประเทศ ประกอบด้วยบทความของ "สนธิสัญญาสันติภาพถาวรระหว่างรัฐ" โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บทความที่สองของสนธิสัญญากำหนดว่ากฎหมายระหว่างประเทศควรเป็นพื้นฐานของสหพันธ์รัฐอิสระ โลกย่อมกลายเป็นผลสืบเนื่องของสมาคมนี้อย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ และเกิดขึ้นจากกิจกรรมที่มีสติสัมปชัญญะและมีจุดมุ่งหมายของผู้คน

พร้อมและสามารถแก้ไขข้อขัดแย้งในเงื่อนไขการประนีประนอมยอมความและสัมปทานร่วมกัน บทความ "สู่สันติภาพนิรันดร์" เป็นที่รู้จักกันดีในหมู่คนร่วมสมัยและทำให้ผู้เขียนมีชื่อเสียงที่สมควรได้รับจากหนึ่งในผู้สร้างทฤษฎีความมั่นคงโดยรวม

อย่างไรก็ตาม ต่างจากทฤษฎีตรงที่การทูตแบบพหุภาคีจำกัดอยู่ที่การสร้างพันธมิตรและการจัดเตรียมและจัดการประชุมเป็นเวลานาน การประชุมต่าง ๆ ถือว่าการประชุมมีลักษณะทางการเมืองล้วนๆ โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อลงนามในสนธิสัญญาสันติภาพหรือเพื่อพัฒนาโครงสร้างทางการเมืองและดินแดนใหม่ เหล่านี้คือรัฐสภาMünsterและOsnabrückซึ่งจบลงด้วยการลงนามใน Peace of Westphalia (1648), Ryswick Congress ซึ่งสรุปสงครามระหว่าง Louis XIV และประเทศใน Augsburg League (1697), Karlovitz Congress ซึ่ง แก้ไขปัญหาการยุติสงครามกับพวกเติร์ก (1698-1699) และอีกหลายคน ลักษณะเด่นของการประชุมประเภทนี้ครั้งแรกคือการประชุมในระดับทวิภาคีเท่านั้น การประชุมร่วมกันยังไม่กลายเป็นการปฏิบัติ

เหตุการณ์สำคัญบนเส้นทางนี้คือรัฐสภาแห่งเวียนนาในปี ค.ศ. 1814-1815 ซึ่งได้รับชัยชนะของกลุ่มพันธมิตรต่อต้านนโปเลียน ที่สภาคองเกรสแห่งเวียนนาเป็นครั้งแรกในสนธิสัญญาพันธมิตรและมิตรภาพระหว่างบริเตนใหญ่ ออสเตรีย ปรัสเซีย และรัสเซีย ความตั้งใจได้รับการแก้ไข "ในนามของความสุขของคนทั้งโลก" ให้พบกันเป็นระยะในระดับของ ทั้งประมุขแห่งรัฐและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศเพื่อหารือในประเด็นที่เป็นประโยชน์ร่วมกัน ทั้งสองฝ่ายยังเห็นพ้องต้องกันในการดำเนินการร่วมกันที่จะต้องประกัน "ความเจริญรุ่งเรืองของประเทศชาติและการรักษาสันติภาพในยุโรป" 5. รัสเซียในการประชุมครั้งนี้ได้เสนอความคิดริเริ่ม ซึ่งอาจเป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์เมื่อเร็วๆ นี้ แนวคิดเรื่องการทูตพหุภาคีที่มีประสิทธิภาพ ปฏิบัติการบนพื้นฐานของพันธมิตรพหุภาคี การแก้ปัญหาไม่เพียงแต่ความสามัคคีทางทหารเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการอนุรักษ์ ของโครงสร้างภายใน สนธิสัญญาพันธมิตรศักดิ์สิทธิ์เริ่มต้นด้วยคำว่า:

“ในพระนามของพระตรีเอกภาพอันศักดิ์สิทธิ์และแยกจากกันไม่ได้ของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว ... พวกเขาประกาศอย่างเคร่งขรึมว่าหัวข้อของการกระทำนี้คือการเปิดเครือข่ายต่อหน้าสากลความมุ่งมั่นที่ไม่สั่นคลอน ... เพื่อรับคำแนะนำ ... โดยพระบัญญัติแห่งศรัทธาอันศักดิ์สิทธิ์นี้ พระบัญญัติแห่งความรัก ความจริง และสันติสุข"

สนธิสัญญาลงนามโดยจักรพรรดิอเล็กซานเดอร์ที่ 1, จักรพรรดิฟรานซ์ที่ 1 แห่งออสเตรีย, กษัตริย์ฟรีดริช วิลเฮล์ม 111. ต่อมา พระมหากษัตริย์ทุกพระองค์ในทวีปยุโรปเข้าร่วมสนธิสัญญา ยกเว้นสมเด็จพระสันตะปาปาและพระเจ้าจอร์จที่ 6 แห่งอังกฤษ Holy Alliance พบรูปแบบที่ใช้งานได้จริงในการตัดสินใจของสภาคองเกรสใน Aachen, Troppau, Laibach และ Verona ซึ่งอนุญาตให้มีการแทรกแซงด้วยอาวุธในกิจการภายในของรัฐ มันเกี่ยวกับการปราบปรามการจลาจลในการปฏิวัติในนามของความชอบธรรมแบบอนุรักษ์นิยม นับเป็นครั้งแรกที่รัฐไม่ได้จำกัดตนเองให้ลงนามในสนธิสัญญาสันติภาพ แต่รับภาระหน้าที่ในการจัดการระบบระหว่างประเทศต่อไป สภาคองเกรสแห่งเวียนนาจัดให้มีกลไกสำหรับปฏิสัมพันธ์และการเจรจา และพัฒนาขั้นตอนที่เป็นทางการสำหรับการตัดสินใจในภายหลัง

สภาคองเกรสแห่งเวียนนากลายเป็นจุดเริ่มต้นเมื่อประเพณีเก่าเปิดทางสู่ประสบการณ์ใหม่ ซึ่งวางรากฐานสำหรับระบบที่ยืดหยุ่นของการประชุมผู้แทนของมหาอำนาจเป็นระยะๆ กลไกที่สร้างขึ้นโดยรัฐสภาแห่งเวียนนาเรียกว่า "คอนเสิร์ตแห่งยุโรป" ซึ่งทำให้ความสัมพันธ์ระหว่างรัฐในยุโรปมีเสถียรภาพแบบอนุรักษ์นิยมมานานหลายทศวรรษ

ความก้าวหน้าทางเศรษฐกิจและเทคโนโลยีมีส่วนทำให้เกิดการบรรจบกันของประชาชนอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อน ความเห็นของสาธารณชนมีความเชื่อมั่นเพิ่มมากขึ้นว่าความสัมพันธ์ระหว่างประเทศไม่อาจปล่อยให้เป็นไปโดยบังเอิญได้ แต่ควรได้รับการชี้นำอย่างสมเหตุสมผลจากสถาบันที่เหมาะสม ปรัชญาของศตวรรษที่ 18 เป็นปรัชญาของการปฏิวัติ มันถูกแทนที่ด้วยปรัชญาขององค์กร” นักประชาสัมพันธ์ชาวฝรั่งเศส 6 เขียน

แนวคิดในการสร้างสมาพันธ์ของประเทศต่างๆ ที่คัดเลือกรัฐสภาทั่วยุโรปได้กลายเป็นที่นิยมอย่างมากในหมู่ชาวยุโรปที่มีแนวคิดประชาธิปไตย ในปี 1880 ผลงานของ James Lorimer นักกฎหมายชาวสก็อตได้รับการตีพิมพ์ เขาปฏิเสธแนวคิดเรื่องความสมดุลของอำนาจโดยพิจารณาว่าเป็นนิยายทางการทูตที่กระตุ้นอนาธิปไตยระหว่างประเทศ Lorimer เสนอให้ฉายภาพโครงสร้างภายในของอังกฤษสู่เวทีระหว่างประเทศ สมาชิกของสภาสูงได้รับการแต่งตั้งจากรัฐบาลของประเทศในยุโรป สภาผู้แทนราษฎรก่อตั้งโดยรัฐสภาของแต่ละประเทศหรือในระบอบเผด็จการโดยพระมหากษัตริย์เอง มหาอำนาจทั้งหก ได้แก่ เยอรมนี ฝรั่งเศส จักรวรรดิออสโตร-ฮังการี และรัสเซีย อิตาลี และบริเตนใหญ่ - เป็นผู้พูดครั้งสุดท้าย รัฐสภาออกกฎหมาย คณะรัฐมนตรีของยุโรปเลือกประธานาธิบดีที่ควบคุมกลไกทั้งหมด มีการจัดตั้งศาลและศาลระหว่างประเทศขึ้น ซึ่งประกอบด้วยผู้พิพากษาจากแต่ละประเทศ กองทัพยุโรปทั้งหมดจัดให้มีการป้องกันการรุกราน ค่าใช้จ่ายทั้งหมดเป็นค่าใช้จ่ายของภาษีพิเศษ

แต่โครงการก็คือโครงการ และการปฏิบัติตามความสัมพันธ์ระหว่างประเทศได้นำไปสู่การสร้างสถาบันการทูตพหุภาคีแห่งใหม่ที่มีประสิทธิภาพมาก - การประชุมเอกอัครราชทูตเป็นครั้งแรกที่การประชุมดังกล่าว ซึ่งออกแบบมาเพื่อติดตามรัฐบาลฝรั่งเศสที่ยังคงอ่อนแอ ก่อตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2359 ในกรุงปารีสและดำเนินการมาจนถึง พ.ศ. 2361 การประชุมเอกอัครราชทูตซึ่งประชุมกันที่กรุงปารีสในปี พ.ศ. 2365 และดำเนินการจนถึง พ.ศ. 2369 ได้กล่าวถึงประเด็นที่เกี่ยวข้องกับ การปฏิวัติสเปน ในปี ค.ศ. 1823 การประชุมเอกอัครราชทูตได้พบกันที่กรุงโรมเพื่อหารือเกี่ยวกับการปฏิรูปรัฐของสมเด็จพระสันตะปาปา การประชุมลอนดอนปี 1827 กล่าวถึงประเด็นความเป็นอิสระของกรีก การประชุมในปี ค.ศ. 1839 ซึ่งจบลงด้วยการเกิดขึ้นของราชอาณาจักรเบลเยียมที่เป็นอิสระ ทำให้เกิดเสียงโวยวายทั้งในและต่างประเทศ ในวาระการประชุมที่สถานทูตครั้งต่อๆ มา เป็นปัญหาของการยุติสงครามบอลข่านและต่อต้านระบอบคอมมิวนิสต์ในรัสเซีย

ชื่อเมื่อเวลาผ่านไป "การประชุม"ย้ายไปยังฟอรั่มทางการฑูตพหุภาคีที่เป็นตัวแทนมากขึ้น ผู้สนับสนุนการประชุมทางการทูตเชื่อว่าความขัดแย้งระหว่างประเทศเกิดขึ้นส่วนใหญ่เนื่องจากความเข้าใจผิดและขาดการติดต่อระหว่างรัฐบุรุษ เชื่อกันว่าการสื่อสารของผู้ปกครองโดยตรงและปราศจากคนกลางจะช่วยให้ประเมินตำแหน่งร่วมกันได้ดีขึ้น เป็นไปไม่ได้ที่จะไม่ระลึกถึงการประชุมที่กรุงเฮกซึ่งริเริ่มโดยรัสเซีย ในบันทึกย่อของกระทรวงการต่างประเทศรัสเซียลงวันที่ 12 สิงหาคม พ.ศ. 2441 ซึ่งได้รับการอนุมัติจากจักรพรรดิ แผนทั่วไปของการประชุมได้รับความสนใจจากรัฐบาลยุโรปและประมุขแห่งรัฐ - ผ่านการอภิปรายระหว่างประเทศ เพื่อค้นหาวิธีที่มีประสิทธิภาพในการสร้างสันติภาพ และยุติการพัฒนาเทคโนโลยีอาวุธ ผลตอบรับที่ดีที่ได้รับจากพันธมิตรต่างประเทศทำให้กระทรวงการต่างประเทศรัสเซียในคืนก่อนปี พ.ศ. 2442 เสนอโปรแกรมการประชุมที่รวมการอภิปรายประเด็นเรื่องการจำกัดอาวุธ การทำสงครามให้มีมนุษยธรรม และการปรับปรุงเครื่องมือเพื่อสันติเพื่อแก้ไขข้อขัดแย้งระหว่างรัฐ

ในปี พ.ศ. 2442 ผู้แทน PO จาก 26 ประเทศทั่วโลก รวมทั้งจีน เซอร์เบีย สหรัฐอเมริกา มอนเตเนโกร และญี่ปุ่น ได้เข้าร่วมการประชุมที่กรุงเฮกครั้งแรก รัสเซียเป็นตัวแทนของพนักงานสามคนของกระทรวงการต่างประเทศ ได้แก่ Fyodor Fedorovich Martens ทนายความที่มีชื่อเสียง นักการทูต รองประธานสถาบันกฎหมายระหว่างประเทศแห่งยุโรป สมาชิกของศาลอนุญาโตตุลาการถาวรในกรุงเฮก และผู้เขียน งานพื้นฐานของกฎหมายระหว่างประเทศสมัยใหม่ของอารยะธรรม อันเป็นผลมาจากการประชุมสองเดือนครึ่ง ได้มีการลงนามอนุสัญญา: ในการระงับข้อพิพาทระหว่างประเทศอย่างสันติ เกี่ยวกับกฎหมายและประเพณีการสงครามบนบก ในการบังคับใช้บทบัญญัติของอนุสัญญาเจนีวาปี 1864 ในการปฏิบัติการทางทหารในทะเล ด้วยเหตุนี้ เราต้องเพิ่มประกาศที่ห้ามการใช้กระสุนระเบิด ก๊าซที่ทำให้หายใจไม่ออก เช่นเดียวกับการขว้างขีปนาวุธจากลูกโป่ง อย่างไรก็ตาม ยังไม่มีการตัดสินใจในประเด็นหลักของ "การรักษาความแข็งแกร่งที่มีอยู่ของกองกำลังภาคพื้นดินและงบประมาณทางทหารที่เยือกแข็งไว้เป็นระยะเวลาหนึ่ง ตลอดจนการศึกษาวิธีการลดจำนวนกองทัพ" เนื่องจากความขัดแย้งที่เกิดขึ้นระหว่างคณะผู้แทน รัฐยี่สิบหกรัฐที่เป็นตัวแทนในการประชุมครั้งนี้ได้ลงนามในอนุสัญญาเพื่อการระงับข้อพิพาทระหว่างประเทศอย่างสันติและการจัดตั้งศาลอนุญาโตตุลาการถาวร ซึ่งเป็นสถาบันพหุภาคีแห่งแรกในประเภทเดียวกัน

การประชุมเฮกครั้งที่สองจัดขึ้นในปี พ.ศ. 2450 ตามความคิดริเริ่มของประธานาธิบดีธีโอดอร์ รูสเวลต์ ของสหรัฐอเมริกา วัตถุประสงค์หลักของการประชุมคือการปรับปรุงและเสริมอนุสัญญาที่นำมาใช้ก่อนหน้านี้ ประเด็นเรื่องการจำกัดอาวุธไม่รวมอยู่ในวาระงานของเขาว่าทำไม่ได้จริง ผู้แทนจากสี่สิบสี่รัฐทั่วโลกยอมรับอนุสัญญาเกี่ยวกับกฎหมายและธรรมเนียมปฏิบัติของสงครามทางบกและทางทะเลมากกว่าหนึ่งโหล ซึ่งยังคงมีความสำคัญในปัจจุบัน (ด้วยการเพิ่มอนุสัญญาเจนีวาปี 1949)

การประชุมที่กรุงเฮกได้วางรากฐานสำหรับสาขากฎหมายใหม่ นั่นคือ กฎหมายมนุษยธรรมระหว่างประเทศ ซึ่งต่อมามีบทบาทสำคัญ

ตามคำแนะนำของอเล็กซานเดอร์ อิวาโนวิช เนลิดอฟ เอกอัครราชทูตรัสเซียประจำฝรั่งเศส ได้มีการตัดสินใจว่าการประชุมสันติภาพครั้งต่อไปจะจัดขึ้นในอีกแปดปีข้างหน้า อย่างไรก็ตาม ดังที่คุณทราบ ประวัติศาสตร์ตัดสินเป็นอย่างอื่น การประชุม XIX - ต้นศตวรรษที่ XX แตกต่างจากการประชุมครั้งก่อนในเนื้อหาทางการเมืองที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้น ให้ความสนใจมากขึ้นในประเด็นที่มีลักษณะทางเทคนิคล้วนๆ บางครั้งพวกเขาเป็นตัวแทนของขั้นตอนการเตรียมการประชุมสภาคองเกรส ในเวลานั้นประมุขแห่งรัฐไม่ได้มีส่วนร่วมในการประชุม

และในการพัฒนา การทูตพหุภาคีไม่สามารถจำกัดการประชุมเป็นระยะๆ ได้ แนวโน้มการก่อตั้งสถาบันระหว่างประเทศที่ดำเนินงานอย่างถาวรมีมากขึ้นเรื่อย ๆ ความหวังเฉพาะเกิดขึ้นจากการก่อตั้งสหภาพโทรเลขสากลในปี 2408 และสหภาพไปรษณีย์สากลในปี 2417 เหตุการณ์เหล่านี้ถูกมองว่าเป็นหลักฐานของการพึ่งพาซึ่งกันและกันที่เพิ่มขึ้น หนังสือพิมพ์เขียนว่า: “อุดมคติที่ยิ่งใหญ่ของเสรีภาพและความสามัคคีระหว่างประเทศเป็นตัวเป็นตนในบริการไปรษณีย์ สหภาพไปรษณีย์สากลเป็นลางสังหรณ์ของการหายตัวไปของพรมแดน เมื่อทุกคนกลายเป็นผู้อาศัยอย่างอิสระบนโลกใบนี้”7 . ในตอนต้นของศตวรรษที่ XX แนวความคิดในการรื้อฟื้น "คอนเสิร์ตแห่งยุโรป" ผ่านการสร้างร่างถาวรทั่วยุโรปกระจายไปทั่ว โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เลออน บูร์ช รัฐมนตรีต่างประเทศฝรั่งเศสในขณะนั้น ในหนังสือชื่อ "ลา โซซิเอเต เด เนชั่นส์""(1908) พูดเพื่อสนับสนุนการสร้างศาลระหว่างประเทศทันที

ความก้าวหน้าของวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีทำให้องค์กรระหว่างประเทศที่เชี่ยวชาญเฉพาะทางจำนวนมากมีชีวิตขึ้นมา - สถาบันต่างๆดังนั้นพวกเขาจึงเริ่มเรียกสิ่งนี้หรือความสัมพันธ์ระหว่างรัฐว่ามีลักษณะการทำงาน มีหน่วยงานบริหารของตนเองและดำเนินการตามเป้าหมายพิเศษของตนเอง สถาบันระหว่างประเทศเพื่อการเกษตร สถาบันระหว่างประเทศเพื่อการรวมกฎหมายเอกชน ฯลฯ เกิดขึ้น หลังสงครามโลกครั้งที่ 1 จากพจนานุกรมการทูตพหุภาคี คำว่า "สภาคองเกรส"หายไป ในที่สุดก็เข้าสู่บริบทของการทูตที่ไม่ใช่ภาครัฐ เช่น การประชุมผู้สนับสนุนสันติภาพ สิทธิสตรี ฯลฯ เหตุการณ์ทางการฑูตที่มีส่วนร่วมของประมุขแห่งรัฐและรัฐบาลเรียกว่า การประชุมฟอรัมพหุภาคีหลังสงครามครั้งแรกคือการประชุม Paris Peace Conference ปี 1919 ตามด้วยการประชุม Genoa Conference ปี 1922 การประชุม Locarno Conference ปี 1925 และการประชุมอื่นๆ

ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ ซึ่งเป็นตัวแทนของระบบที่ซับซ้อนและหลายชั้นมากขึ้นเรื่อยๆ จำเป็นต้องมีกระบวนการประสานงานพหุภาคีและขั้นตอนการควบคุมที่ได้รับอนุมัติจากทุกรัฐมากกว่าที่เคย จำเป็นต้องมีอิทธิพลใหม่ในการเมืองโลก โครงการของรัฐบาลโลกและรัฐสภากลับมาได้รับความนิยมอีกครั้ง ตัวอย่างเช่น นักทฤษฎีชาวเบลเยียมเสนอว่าสภาสูงของรัฐสภาโลกควรรวมถึงตัวแทนที่ได้รับการแต่งตั้งจากองค์กรระหว่างประเทศ บริษัท และหน่วยงานอื่น ๆ ของกิจกรรมทางเศรษฐกิจ สังคมและปัญญา เงื่อนไขที่ขาดไม่ได้คือการสร้างศาลระหว่างประเทศ แนวคิดนี้เสนอให้เห็นถึงความจำเป็นในการควบคุมกองกำลังติดอาวุธ ซึ่งจำนวนดังกล่าวไม่ควรเกินระดับที่กำหนดไว้โดยทั่วไป การพัฒนาความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจสะท้อนให้เห็นในโครงการธนาคารโลกและการยกเลิกอุปสรรคทางศุลกากร มีการกล่าวกันมากมายเกี่ยวกับความช่วยเหลือระดับนานาชาติที่จำเป็นต่อกิจกรรมการศึกษาและวัฒนธรรมทุกประเภท

สงครามโลกครั้งที่หนึ่งทำให้หลักการสมดุลอำนาจเสื่อมเสียชื่อเสียงอย่างจริงจังในสายตาของสาธารณชน กุญแจสู่การรักษาสันติภาพหลังจากสิ้นสุดสงครามคือการเป็นองค์กรพหุภาคีที่รัฐประสานงานตำแหน่งของตน ดังนั้นจึงสร้างบรรทัดฐานทางกฎหมายที่มีผลผูกพัน ในช่วงสงครามโลกครั้งที่หนึ่งในสหราชอาณาจักร กลุ่มนักวิทยาศาสตร์และนักการเมืองที่นำโดยลอร์ดไบรซ์ได้สร้างสมาคมสันนิบาตแห่งชาติ (สมาคมลีกแห่งชาติ). ในสหรัฐอเมริกา ประธานาธิบดีแทฟต์ได้เข้าร่วมในการก่อตั้งลีกอเมริกันที่เทียบเท่ากับลีกนี้ - ลีกเพื่อบังคับใช้สันติภาพวัตถุประสงค์ขององค์กรเหล่านี้คือเพื่อโน้มน้าวความคิดเห็นของประชาชนทั้งสองด้านของมหาสมุทรแอตแลนติกถึงความจำเป็นในการเมืองโลกใหม่ ในเดือนสิงหาคม ค.ศ. 1915 เซอร์เอ็ดเวิร์ด เกรย์บอกกับพันเอกเอ็ดเวิร์ดเฮาส์ตัวแทนส่วนตัวของประธานาธิบดีวิลสันว่า "ไข่มุกแห่งการตั้งถิ่นฐานหลังสงครามควรเป็นสันนิบาตแห่งชาติ ซึ่งออกแบบมาเพื่อรับรองการระงับข้อพิพาทระหว่างรัฐต่างๆ"8 ในฤดูใบไม้ผลิปี 2459 ประธานาธิบดีวิลสันเรียกร้องให้มีการจัดตั้งองค์กรระหว่างประเทศที่เป็นสากล ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2460 ในฝรั่งเศส สภาผู้แทนราษฎรได้จัดตั้งคณะกรรมการเพื่อเตรียม "โครงการสันนิบาตแห่งชาติ" ตีพิมพ์ในอีกหนึ่งปีต่อมา ร่างนี้จัดทำขึ้นสำหรับการสร้างลีกที่มีอำนาจหน้าที่กว้างกว่าที่วางไว้ในร่างของอังกฤษและอเมริกัน ในเวอร์ชันสุดท้าย แนวคิดขององค์กรระหว่างประเทศได้รวมอยู่ใน 14 ประเด็นสำคัญของประธานาธิบดีวิลสัน ซึ่งกำหนดขึ้นเมื่อต้นปี พ.ศ. 2461

สันนิบาตแห่งชาติก่อตั้งขึ้นในปี 2462 เป็นองค์กรสากลรูปแบบใหม่ที่มีกลไกทางการเมืองและการบริหาร มันเป็นเรื่องของสภา สมัชชา และสำนักเลขาธิการ สภาซึ่งรวมถึงตัวแทนของอำนาจพันธมิตรหลักทั้งห้าอาจถูกมองว่าเป็นความต่อเนื่องของ "คอนเสิร์ตยุโรป" อันเก่าแก่ของมหาอำนาจ สภาและสมัชชาเป็นห้องสองห้องที่มีความสามารถเท่าเทียมกันในระดับหนึ่ง ระบบประชาธิปไตยแบบรัฐสภาของยูโร - อเมริกันสะท้อนให้เห็นในกลไกเหล่านี้ในระดับรัฐ สันนิบาตชาติได้กลายเป็นเวทีใหม่สำหรับการทูตพหุภาคี กระบวนการที่แสดงถึงการเปลี่ยนผ่านจากการทูต สำหรับสิ่งนี้สิ่งนั้นโดยเฉพาะจนถึงภารกิจทางการทูตถาวร ในที่สุดก็ขยายไปถึงการทูตพหุภาคี ภายใต้สันนิบาตแห่งชาติ ภารกิจถาวรและภารกิจแรกปรากฏขึ้น ประเทศสมาชิกของสันนิบาตแห่งชาติมีหน้าที่แก้ไขความขัดแย้งอย่างสันติ กฎบัตรให้ไว้สำหรับขั้นตอนอนุญาโตตุลาการและการไกล่เกลี่ย ผู้ละเมิดกฎเหล่านี้ถือเป็น "พรรคที่ทำสงครามกับทุกประเทศสมาชิกโดยอัตโนมัติ" ผู้รุกรานถูกคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจและเขาถูกคุกคามจากการเผชิญหน้าของเครื่องจักรทางทหารของประเทศอื่น ๆ ทั้งหมด การรุกรานจึงป้องกันได้โดยไม่มีการสรุปจากพันธมิตรต่างๆ นี่เป็นความคิดที่จะป้องกันไม่ให้การแข่งขันด้านอาวุธที่มีราคาแพงและอันตราย ข้อพิพาทระหว่างรัฐถูกส่งไปยังศาลยุติธรรมระหว่างประเทศซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 2465

ในเวลานี้ การทูตพหุภาคีได้สั่งสมประสบการณ์มามากในการพัฒนากระบวนการลงคะแนนเสียง ในศตวรรษที่ 19 การตัดสินใจในองค์กรระหว่างประเทศ ส่วนใหญ่ดำเนินการบนพื้นฐานของความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกัน การปฏิบัติได้แสดงให้เห็นถึงความไม่สะดวกของวิธีการตัดสินใจนี้ เนื่องจากแม้เพียงสถานะเดียวก็สามารถลบล้างงานเตรียมการทั้งหมดได้ พวกเขาค่อยๆ เปลี่ยนมาใช้การตัดสินใจโดยเสียงข้างมากที่เรียบง่ายหรือมีคุณสมบัติเหมาะสม หลักการของความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันในเชิงบวกที่นำมาใช้ในสันนิบาตแห่งชาติไม่ได้คำนึงถึงคะแนนเสียงของสมาชิกที่ขาดหายไปหรืองดออกเสียง เหตุการณ์สำคัญอย่างยิ่งในประวัติศาสตร์ของการรับราชการทูตคือการเกิดขึ้นของสำนักเลขาธิการถาวรของสันนิบาต การทำงานของมันถูกจัดเตรียมโดยนักการทูตประเภทใหม่ - เจ้าหน้าที่ระหว่างประเทศ ตั้งแต่นั้นมา กระบวนการจัดตั้งข้าราชการพลเรือนระหว่างประเทศก็เริ่มขึ้น หลายสิ่งหลายอย่างทำให้เจ้าหน้าที่ระหว่างประเทศใกล้ชิดกับนักการทูตของแผนดั้งเดิมมากขึ้น แต่ก็มีความแตกต่างบางอย่างเช่นกัน ตัวอย่างเช่น ความคุ้มกันของเจ้าหน้าที่ที่รับใช้ในองค์กรระหว่างประเทศนั้นแคบลงเมื่อเทียบกับการที่ผู้แทนของรัฐมีให้ ต่างจากนักการทูตที่เกี่ยวข้องกับความสัมพันธ์ทวิภาคี ดังนั้นในขั้นต้นจะจัดการกับผู้แทนของรัฐเจ้าภาพ เจ้าหน้าที่ระหว่างประเทศถูกเรียกร้องให้ร่วมมือกับสมาชิกทุกคนในองค์กรระหว่างประเทศและตระหนักถึงปัญหาของรัฐที่ ประกอบขึ้นเป็นองค์กรนี้

สันนิบาตแห่งชาติล้มเหลวในการปฏิบัติตามความคาดหวังเป็นส่วนใหญ่ ยิ่งกว่านั้นไม่เคยกลายเป็นองค์กรสากล รัฐสภาคองเกรสแห่งสหรัฐอเมริกาได้ออกมาต่อต้านการเข้าสู่สันนิบาตแห่งชาติของประเทศ สหภาพโซเวียตยังคงอยู่นอกกรอบจนถึงปี พ.ศ. 2477 ในช่วงทศวรรษที่ 1930 มหาอำนาจผู้รุกราน - เยอรมนี อิตาลี และญี่ปุ่น - พบว่าตนเองอยู่นอกลีก ในปีพ.ศ. 2482 อันเป็นผลมาจากสงครามฟินแลนด์ - โซเวียตสหภาพโซเวียตถูกแยกออกจากองค์ประกอบ

ในช่วงสงครามโลกครั้งที่สอง การทูตพหุภาคีของพันธมิตรในกลุ่มต่อต้านฮิตเลอร์ได้วางรากฐานของระเบียบโลกหลังสงคราม เรากำลังพูดถึงปฏิญญาวอชิงตันปี 1942 เช่นเดียวกับเอกสารการประชุมปี 1943 (มอสโก ไคโร เตหะราน), 1944 (ดัมบาร์ตัน โอ๊ก, เบรตตันวูดส์), 2488 (ยัลตาและพอทสดัม)

ผู้แทนของรัฐต่างๆ ที่รวมตัวกันในการประชุมที่ซานฟรานซิสโกในปี 2488 ได้ก่อตั้งองค์กรระหว่างรัฐบาลสากลสากลแห่งใหม่ - สหประชาชาติ ภายใต้การอุปถัมภ์ องค์กรภาครัฐระหว่างประเทศจำนวนมากได้เกิดขึ้น ครอบคลุมแง่มุมที่หลากหลายที่สุดของความร่วมมือระหว่างประเทศ โครงการของสหประชาชาติมีจุดมุ่งหมายเพื่อแก้ปัญหาการลดอาวุธ การพัฒนา ประชากร สิทธิมนุษยชน การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

กฎบัตรสหประชาชาติได้กำหนดขั้นตอนสำหรับการระงับข้อพิพาทโดยสันติ เช่นเดียวกับการดำเนินการร่วมกันเกี่ยวกับการคุกคามต่อสันติภาพ การละเมิดสันติภาพและการรุกราน การคว่ำบาตร การคว่ำบาตร และการปฏิบัติการรักษาสันติภาพที่เป็นไปได้โดยใช้กองกำลังรักษาสันติภาพของสหประชาชาติหรือกลุ่มพันธมิตรทางทหารของประเทศสมาชิกสหประชาชาติ ตลอดจนองค์กรระดับภูมิภาคใดๆ ตามข้อตกลง ไม่ได้ถูกตัดออก ความสำคัญของกฎบัตรสหประชาชาติคือไม่เพียงแต่กลายเป็นเอกสารรัฐธรรมนูญที่ควบคุมกิจกรรมขององค์กรระหว่างประเทศเท่านั้น แต่ยังถูกเรียกร้องให้มีบทบาทสำคัญในการพัฒนาจรรยาบรรณสำหรับรัฐในการทหาร การเมือง เศรษฐกิจ สิ่งแวดล้อม มนุษยธรรม และสาขาอื่นๆ

ความสามารถทางกฎหมายตามสนธิสัญญาของสหประชาชาติทำให้เกิดระบบข้อตกลงพหุภาคีที่ครอบคลุมภายในกรอบขององค์กรนี้ 9 เป็นครั้งแรกที่กฎบัตรสหประชาชาติได้บันทึกความเท่าเทียมกันของอธิปไตยของรัฐสมาชิกทั้งหมดขององค์กร แต่ละรัฐมีหนึ่งเสียงในสหประชาชาติ มันจัดให้มีความเป็นอันดับหนึ่งของภาระผูกพันในกรณีที่ภาระผูกพันของรัฐภายใต้ข้อตกลงระหว่างประเทศอื่น ๆ จะขัดต่อบทบัญญัติของกฎบัตร ดังนั้น กฎบัตรสหประชาชาติได้วางรากฐานสำหรับการพัฒนาที่ก้าวหน้าและประมวลกฎหมายระหว่างประเทศ

หน่วยงานของสหประชาชาติ - สมัชชาใหญ่, คณะมนตรีความมั่นคง, ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ และสำนักเลขาธิการ - ได้กลายเป็นเวทีสนทนาที่มีประสิทธิภาพสำหรับการทูตพหุภาคี ระบบของสหประชาชาติยังรวมถึงองค์กร โครงการ กองทุน และหน่วยงานเฉพาะทางที่เกี่ยวข้องอีกประมาณสองโหล ก่อนอื่น เรากำลังพูดถึง ILO, ECOSOC, FAO, UNESCO, ICAO, WHO, WMO, WIPO, IMF GATT / WT), IBRD และอื่น ๆ อีกมากมาย

องค์กรระดับภูมิภาคปรากฏในเวทีระหว่างประเทศ - OSCE, สันนิบาตอาหรับ, สภายุโรป, สหภาพยุโรป, อาเซียน, APEC, OAS, OAU, CIS เป็นต้น ในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 20 มีจำนวนมาก ขององค์กรผลประโยชน์พหุภาคีก็เกิดขึ้นเช่นกัน โดยเฉพาะกลุ่มเคลื่อนไหวที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด กลุ่มโอเปก กลุ่ม G7 กลุ่ม G8 และกลุ่ม G20

การทูตพหุภาคีขององค์กรระหว่างประเทศใช้รูปแบบของการเป็นตัวแทน ตัวอย่างเช่น การเป็นตัวแทนของรัฐต่างๆ ในองค์การสหประชาชาติในด้านขนาดและองค์ประกอบแทบไม่แตกต่างจากสถานทูตทั่วไป ในปี พ.ศ. 2489 สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติได้รับรองอนุสัญญาว่าด้วยเอกสิทธิ์และความคุ้มกันของสหประชาชาติ ตามอนุสัญญานี้ ความคุ้มกันและเอกสิทธิ์ของผู้แทนของรัฐต่างๆ ต่อ UN มักจะเท่าเทียมกันกับความคุ้มกันทางการฑูต บทบัญญัติเดียวกันนี้ใช้กับคณะผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุมระหว่างประเทศของระบบสหประชาชาติ

ในเวลาเดียวกัน ซึ่งแตกต่างจากตัวแทนทางการฑูตที่ทำงานในระบบการทูตทวิภาคี ผู้แทนของรัฐไปยังองค์กรระหว่างประเทศไม่ได้รับการรับรองให้เป็นรัฐเจ้าภาพ และใช้สิทธิ์ของตนในการเป็นตัวแทนระหว่างประเทศไม่ใช่ก่อนหน้านั้น แต่อยู่ในกรอบขององค์กรระหว่างประเทศ ดังนั้นการนัดหมายของพวกเขาจึงไม่ต้องการข้อตกลงจากองค์กรหรือรัฐเจ้าภาพ เมื่อมาถึงองค์การสหประชาชาติ หัวหน้าคณะเผยแผ่จะไม่แสดงหนังสือรับรองต่อประมุขแห่งรัฐซึ่งมีอาณาเขตที่องค์กรสหประชาชาติตั้งอยู่โดยเฉพาะ พวกเขามอบอำนาจโดยตรงให้กับเลขาธิการสหประชาชาติในสภาพแวดล้อมการทำงาน

ข้อตกลงทวิภาคีเกี่ยวกับสำนักงานใหญ่ของสหประชาชาติและองค์กรระหว่างประเทศอื่น ๆ จำนวนหนึ่งมีไว้สำหรับผู้แทนถาวรของเอกสิทธิ์และความคุ้มกันของรัฐที่คล้ายคลึงกับข้อตกลงทางการทูต แต่ในข้อตกลงบางอย่างจะค่อนข้างแคบลง ดังนั้นข้อตกลงปี 1946 ระหว่างสหประชาชาติและสหรัฐอเมริกาในสำนักงานใหญ่ของสหประชาชาติโดยคำนึงถึงหลักการของผู้แทนของรัฐที่มีต่อสหประชาชาติและหน่วยงานเฉพาะด้านเอกสิทธิ์และความคุ้มกันทางการทูตในขณะเดียวกันก็อนุญาตให้ทางการอเมริกัน ด้วยความยินยอมของรัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ เพื่อเริ่มต้นการดำเนินการกับพนักงานของภารกิจและเจ้าหน้าที่ของสหประชาชาติเพื่อเรียกร้องให้พวกเขาออกจากสหรัฐอเมริกา "ในกรณีที่มีการใช้สิทธิในทางที่ผิด"

จริง ข้อตกลงนี้กำหนดว่ารัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ สามารถให้ความยินยอมได้หลังจากปรึกษาหารือกับประเทศสมาชิกสหประชาชาติที่เกี่ยวข้องแล้วเท่านั้น (เมื่อเกี่ยวข้องกับตัวแทนของรัฐดังกล่าวหรือสมาชิกในครอบครัวของเขา) หรือหลังจากปรึกษาหารือกับเลขาธิการแล้ว หรือหัวหน้าเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานเฉพาะทาง (เมื่อพูดถึงเจ้าหน้าที่) นอกจากนี้ ข้อตกลงยังให้ความเป็นไปได้ในการนำเสนอความต้องการให้บุคคลเหล่านี้ออกจากสหรัฐอเมริกา "ตามขั้นตอนปกติที่กำหนดไว้สำหรับภารกิจทางการทูตที่ได้รับการรับรองจากรัฐบาลสหรัฐอเมริกา" 10 .

ในปีพ.ศ. 2518 ที่การประชุมในกรุงเวียนนาซึ่งประชุมโดยการตัดสินใจของสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติได้มีการนำอนุสัญญาว่าด้วยการเป็นตัวแทนของรัฐในความสัมพันธ์กับองค์กรระหว่างประเทศมาใช้ อนุสัญญามีลักษณะเป็นสากลและยืนยันสถานะทางกฎหมายของผู้แทนถาวรของรัฐและผู้สังเกตการณ์ถาวรขององค์การระหว่างประเทศ คณะผู้แทน และผู้สังเกตการณ์ในการประชุมระหว่างประเทศ ตลอดจนขอบเขตของความคุ้มกันและเอกสิทธิ์ที่เข้าใกล้คณะฑูตที่กล่าวถึงข้างต้น ประเภทและบุคลากรด้านการบริหารและด้านเทคนิค วงกลมของผู้ที่มีสิทธิพิเศษและความคุ้มกันยิ่งกว่านั้นในอาณาเขตของทุกประเทศ - ภาคีของอนุสัญญานั้นถูกกำหนดโดยเลขาธิการสหประชาชาติ

ผู้เชี่ยวชาญของสหประชาชาติ ผู้เดินทางในภารกิจจะได้รับความคุ้มกันและสิทธิพิเศษที่กว้างขวางกว่าขณะปฏิบัติภารกิจมากกว่าเจ้าหน้าที่ของ UN ที่สำนักงานใหญ่ เลขาธิการสหประชาชาติ. เจ้าหน้าที่ของเขา เช่นเดียวกับภรรยาของบุคคลเหล่านี้และบุตรที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะ ได้รับสิทธิพิเศษและความคุ้มกันที่มอบให้กับผู้แทนทางการทูตอย่างเต็มที่ เลขาธิการสหประชาชาติเองไม่สามารถสละภูมิคุ้มกันของเขาได้ สิทธิ์นี้เป็นของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ

อนุสัญญารวมถึงบทบัญญัติเกี่ยวกับพันธกรณีของรัฐเจ้าภาพขององค์กรระหว่างประเทศ สิ่งนี้ไม่เพียงเกี่ยวกับการสร้างความมั่นใจในเงื่อนไขที่เหมาะสมสำหรับกิจกรรมปกติของภารกิจถาวรและคณะผู้แทนเท่านั้น แต่ยังเกี่ยวกับภาระหน้าที่ในการใช้มาตรการที่เหมาะสมเพื่อดำเนินคดีและลงโทษผู้ที่รับผิดชอบการโจมตีภารกิจและคณะผู้แทน

การประชุมฤดูใบไม้ร่วงของ UNGA จะเป็นโอกาสอันยอดเยี่ยมสำหรับผู้นำของรัฐที่เข้าร่วมในการพบปะกันและดำเนินการเจรจาที่จำเป็น หากจำเป็น พวกเขาสามารถใช้การไกล่เกลี่ยที่มีอำนาจของเลขาธิการสหประชาชาติได้ ประเทศเล็กๆ มักใช้การเป็นตัวแทนของพวกเขาที่สหประชาชาติเพื่อดำเนินการเจรจาทวิภาคีกับตัวแทนของประเทศเหล่านั้นที่พวกเขาไม่มีสถานทูต แน่นอนว่าประเทศขนาดใหญ่ก็ใช้ตามความจำเป็นเช่นกัน ภารกิจถาวรสามารถกลายเป็นช่องทางการสื่อสารระหว่างประเทศที่ไม่มีความสัมพันธ์ทางการฑูตระหว่างกันหรือถูกตัดขาด ในกรณีนี้ คนรู้จักส่วนตัวของสมาชิกในภารกิจถาวรที่ทำงานร่วมกันในองค์การสหประชาชาติชอบที่จะติดต่อกับผู้ติดต่อ

ด้วยการเกิดขึ้นของสหประชาชาติในโลกของการทูตพหุภาคีจึงเริ่มให้ความสำคัญกับคำว่า " องค์กร".องค์กรถือเป็นรูปแบบหนึ่งของปฏิสัมพันธ์ระหว่างรัฐที่สร้างโครงสร้างของตนเองและหน่วยงานปฏิบัติการถาวร ตัวอย่างเช่น ชื่อดังกล่าวมอบให้กับสมาคมการทหารและการเมืองต่างๆ - NATO, ATS, SEATO, CENTO, CSTO ในช่วงปลายทศวรรษที่ 1940 และต้นทศวรรษ 1950 สถาบันระหว่างประเทศได้เกิดขึ้นในยุโรปเรียกว่า คำแนะนำ.เหล่านี้คือสภายุโรป สภานอร์ดิก สภาความช่วยเหลือทางเศรษฐกิจร่วมกัน ชื่อนี้สะท้อนถึงแนวคิดเรื่องความเท่าเทียมกันของรัฐที่เข้าร่วมและความร่วมมือในการตัดสินใจ ฟอรั่มการทูตพหุภาคีถาวรเรียกอีกอย่างว่า ชุมชน(ประชาคมเศรษฐกิจยุโรป ประชาคมยุโรป). นี่เป็นเวทีใหม่ในการพัฒนาการทูตแบบพหุภาคี ซึ่งแสดงถึงการเกิดขึ้นของสมาคมที่มีลักษณะบูรณาการซึ่งมีแนวโน้มไปสู่การจัดตั้งหลักการเหนือชาติ ในปัจจุบัน ชื่อ "เก่า" - สหภาพยุโรป, สหภาพรัฐอิสระ, สหภาพรัฐแอฟริกา, สันนิบาตอาหรับ - มักจะกลับไปสู่พจนานุกรมของการทูตพหุภาคี

สหประชาชาติและองค์กรระหว่างประเทศอื่นๆ มีบทบาทสำคัญในการพัฒนา การประชุมการทูต การประชุมมากมายเกี่ยวกับสังคม เศรษฐกิจ กฎหมาย และประเด็นพิเศษอื่น ๆ จัดขึ้นภายใต้การอุปถัมภ์ของพวกเขา หัวหน้าคณะผู้แทนถาวรขององค์การระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับการทูตในการประชุมต้องพึ่งพาพนักงานที่จัดตั้งขึ้นไม่เพียง แต่จากนักการทูตมืออาชีพเท่านั้น แต่ยังรวมถึงพนักงานจากหน่วยงานต่างๆ งานของพวกเขาคือการหารือเกี่ยวกับปัญหาเฉพาะในรายละเอียด ดังนั้นในการประชุมพิเศษนักการทูตมืออาชีพจึงไม่ได้รับเสียงข้างมาก ส่วนใหญ่เป็นนักการเมืองและผู้เชี่ยวชาญ ทรู นักการทูตมืออาชีพที่รู้กฎของกระบวนการเป็นอย่างดี สามารถวิเคราะห์ข้อมูลที่เข้ามา รู้ศิลปะของการทำงานเบื้องหลัง และเป็นที่ปรึกษาที่มีค่าของคณะผู้แทน

กระบวนการเจรจาพหุภาคีจะเปิดเผยทั้งภายในองค์กรเองและระหว่างการประชุมปกติที่พวกเขาประชุม ตลอดจนภายนอกองค์กรเพื่อพิจารณาประเด็นต่างๆ การประชุมมักมีส่วนร่วมในกิจกรรมการกำหนดบรรทัดฐาน ซึ่งสร้างขอบเขตทางกฎหมายระหว่างประเทศที่เพิ่มมากขึ้น โดยเฉพาะการประชุมปี 2504, 2506, 2511-2512, 2518, 2520-2521 มีบทบาทสำคัญในการพัฒนากฎหมายทางการฑูตและกงสุล

การมีอยู่ของกฎเกณฑ์ทั่วไปและความถี่ของการจัดประชุมระดับนานาชาติทำให้เราพูดถึงกฎเกณฑ์เหล่านั้นในฐานะสถาบันที่จัดตั้งขึ้นของประชาคมโลก

การทูตพหุภาคีจึงได้พัฒนาเครื่องมือต่างๆ ขึ้น โดยหนึ่งในเป้าหมายคือการบรรลุการระงับข้อพิพาทระหว่างประเทศและความขัดแย้งประเภทต่างๆ อย่างสันติ เรากำลังพูดถึงสำนักงานที่ดี การไกล่เกลี่ย การเฝ้าติดตาม อนุญาโตตุลาการ การดำเนินการรักษาสันติภาพ และการสร้างระบบตุลาการระหว่างประเทศ การประชุมนักการทูตและนักการเมืองเป็นประจำที่สำนักงานใหญ่ของสหประชาชาติ หน่วยงาน และองค์กรระดับภูมิภาคกลายเป็นพื้นฐานสำหรับการทูตของรัฐสภา การสนับสนุน และการเจรจาที่เป็นความลับ นอกจากนี้ ยังมีการเจรจาระหว่างผู้แทนของทั้งสองรัฐและองค์กรระหว่างประเทศด้วยกันเอง ซึ่งสืบเนื่องมาจากลักษณะทางกฎหมายระหว่างประเทศของพวกเขา โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับสหประชาชาติและสหภาพยุโรป

ช่วงเวลาทางประวัติศาสตร์ที่ผ่านไปตั้งแต่การก่อตัวของสหประชาชาติเป็นพยานถึงการปรากฏตัวบนแผนที่โลกอันเป็นผลมาจากกระบวนการปลดปล่อยอาณานิคม การล่มสลายของสหภาพโซเวียต หลายประเทศในกลุ่มอดีตสหภาพโซเวียต และการแบ่งแยกดินแดนจำนวนมาก จำนวนหน่วยงานของรัฐใหม่ ส่งผลให้จำนวนรัฐเพิ่มขึ้นมากกว่าสามเท่าเมื่อเทียบกับปี พ.ศ. 2488 กระบวนการที่เหมือนหิมะถล่มนี้ปรากฏขึ้นในบริบทของโลกาภิวัตน์ทางเศรษฐกิจและการบูรณาการ ฟังก์ชั่น. บ่อยครั้งสิ่งนี้นำไปสู่การสูญเสียการควบคุมกระบวนการที่กำลังดำเนินอยู่โดยรัฐบาลระดับชาติและบ่อนทำลายรากฐานของอำนาจอธิปไตยซึ่งระเบียบโลกซึ่งเริ่มขึ้นในยุคของสันติภาพเวสต์ฟาเลียเป็นรากฐาน

ในสถานการณ์เช่นนี้ ที่เร่งด่วนยิ่งกว่าในปี พ.ศ. 2488 จำเป็นต้องมีการประชุมระหว่างรัฐบาลที่มีประสิทธิผล ซึ่งสามารถทำให้รัฐบาลสามารถระบุปัญหาที่ไม่สามารถแก้ไขได้ในระดับชาติ พัฒนายุทธศาสตร์ร่วมกันในการแก้ปัญหา และประสานความพยายามร่วมกันเพื่อบรรลุเป้าหมายนี้ จะต้องปฏิรูปโครงสร้างของสหประชาชาติเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดของยุคนั้นอย่างไม่ต้องสงสัย สำนักเลขาธิการสหประชาชาติทนทุกข์ทรมานจากความเจ็บป่วยที่เป็นลักษณะขององค์กรระบบราชการข้ามชาติส่วนใหญ่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเรากำลังพูดถึงความจำเป็นในการเปลี่ยนแปลงเจ้าหน้าที่ระดับสูงจำนวนหนึ่ง ไม่น่าแปลกใจเลยที่บูทรอส บูทรอส กาลี เลขาธิการสหประชาชาติในช่วงสามเดือนแรกของการดำรงตำแหน่งของเขาได้ลดจำนวนตำแหน่งสูงสุดลง 40% ผู้สืบทอดตำแหน่งของเขา โคฟี อันนัน นำเสนอแผนการปฏิรูปเพิ่มเติมอีกสองชุดต่อประชาคมระหว่างประเทศในทิศทางนี้

เยอรมนี ญี่ปุ่น อินเดีย และบราซิลกำลังเดินหน้าอย่างเด็ดขาดในรูปแบบของร่างมติสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ ที่เสนอให้เพิ่มจำนวนสมาชิกถาวรของคณะมนตรีความมั่นคง ในข้อเสนอของพวกเขา พวกเขาได้ดำเนินการล่วงหน้าบางอย่างกับสมาชิกที่ไม่ถาวรของสภา โดยเสนอให้ขยายจำนวนของพวกเขาในสภาด้วย อย่างไรก็ตาม สถานการณ์ได้พัฒนาไปในลักษณะที่ประเทศอื่น ๆ ในโลกส่วนใหญ่ที่ไม่มีโอกาสได้เป็นสมาชิกถาวรของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ ไม่ว่าพวกเขาจะรู้สึกอย่างไรเกี่ยวกับการอ้างสิทธิ์ของทั้งสี่ก็ตัดสินใจที่จะรับ ดูแลผลประโยชน์ของตนเองก่อนอื่นและสร้างกลุ่ม ("ร้านกาแฟ") ซึ่งพัฒนา "แนวทางสำหรับการขยายตัวของคณะมนตรีความมั่นคง" ต่อมากลุ่มนี้ถูกเรียกว่า "ร่วมสนับสนุนฉันทามติ" เธอเสนอให้ขยายคณะมนตรีความมั่นคงโดยสมาชิกไม่ถาวรสิบคน โดยมีความเป็นไปได้ที่จะมีการเลือกตั้งใหม่ทันทีและเป็นไปตามหลักการของการกระจายทางภูมิศาสตร์ที่เท่าเทียมกัน สมาชิกถาวรห้าคนของคณะมนตรีความมั่นคงก็พบว่าตนเองอยู่ในสถานะที่ยากลำบากเช่นกัน พวกเขามีความปรารถนาร่วมกันที่จะป้องกันไม่ให้สถานะของพวกเขาอ่อนแอและมีบทบาทพิเศษของตนเองในคณะมนตรีความมั่นคงและในสหประชาชาติโดยรวม สิ่งนี้ใช้ไม่เพียง แต่กับ "สิทธิ์ในการยับยั้ง" เท่านั้น แต่ยังรวมถึงคำถามเกี่ยวกับจำนวนรัฐที่จะมีสิทธินี้ในสภา แน่นอนว่าพวกเขาคำนึงถึงความเป็นจริงใหม่ในโลกและการเสริมสร้างความเข้มแข็งของรัฐ Quartet ตลอดจนความทะเยอทะยานของรัฐในเอเชีย ละตินอเมริกาและแอฟริกา แต่สำหรับ "แผนงาน" เฉพาะสำหรับการปฏิรูปคณะมนตรีความมั่นคงและผู้สมัครที่เฉพาะเจาะจง มีความแตกต่างที่สำคัญ นอกจากนี้ยังไม่มีความสามัคคีในหมู่ประเทศในยุโรปที่อิตาลีเสนอให้ยุโรปเป็นตัวแทนของคณะมนตรีความมั่นคงไม่ใช่โดยสหราชอาณาจักรฝรั่งเศสและเยอรมนี แต่ในรูปแบบใดรูปแบบหนึ่งโดยสหภาพยุโรป ประเทศทางใต้และทางเหนือต่างกันในความเข้าใจเกี่ยวกับลำดับความสำคัญของภารกิจที่สหประชาชาติต้องเผชิญ "ภาคใต้" ยืนกรานในความเป็นอันดับหนึ่งของประเด็นการพัฒนาและความช่วยเหลือที่ยั่งยืน ในทางกลับกัน ภาคเหนือให้ความสำคัญกับความปลอดภัย สิทธิมนุษยชน และประชาธิปไตยเป็นแนวหน้า ดังนั้นการเน้นย้ำในแนวทางของกลุ่มรัฐเหล่านี้ในการจัดลำดับความสำคัญของการปฏิรูปสหประชาชาติจึงแตกต่างกัน "หลายประเทศยืนกรานที่จะเพิ่มบทบาททางการเมืองของเลขาธิการสหประชาชาติ ทำให้เกิดปฏิกิริยาผสม บางประเทศเห็นในโครงการนี้ แนวโน้มที่จะทำให้ UN มีลักษณะเหนือชาติ คนอื่น ๆ สนับสนุนแนวคิดเรื่องการเมืองในหน้าที่ของ UN เลขาธิการ ในความเห็นของพวกเขา การปฏิรูปของ UN จะถือว่ามีประสิทธิภาพก็ต่อเมื่อเลขาธิการมีความเป็นอิสระมากขึ้นในการกระทำของเขา ในกรณีนี้ เขาจะสามารถยืนกรานในการดำเนินการตามนโยบายบางอย่างได้ แม้ว่าจะไม่ได้แบ่งปันกับทุกประเทศสมาชิกของสหประชาชาติก็ตาม

มีปัญหาเฉียบพลันในการประสานงานกิจกรรมของสถาบันการทูตพหุภาคีภายในระบบของสหประชาชาติ บูทรอส บูทรอส กาลี พยายามแนะนำกฎตามที่ตั้งสำนักงานสหประชาชาติแห่งเดียวในแต่ละเมืองหลวง โดยประสานงานกิจกรรมขององค์กรต่างๆ ของระบบสหประชาชาติโดยรวม อย่างไรก็ตาม ในการดำเนินการของเขา เขาได้เผชิญกับการต่อต้านอย่างรุนแรงจากประเทศกำลังพัฒนา ซึ่งไม่ต้องการมอบอำนาจให้เลขาธิการใหญ่เหนือหน่วยงานเฉพาะทางของสหประชาชาติ หน่วยงานต่างๆ ยังแสดงความกังวลเกี่ยวกับภัยคุกคามต่อความเป็นอิสระของพวกเขา Kofi Annan ยังคงพยายามต่อไปในทิศทางนี้ แต่เขาก็ต้องเผชิญกับอุปสรรคเช่นเดียวกับรุ่นก่อนของเขา หน่วยงานของสหประชาชาติ (เช่น IAEA) ยังคงอ้างว่ามีเครื่องมือที่เป็นอิสระของตนเองสำหรับความร่วมมือระหว่างรัฐบาล

ในเดือนมิถุนายน 2011 ฝรั่งเศสสนับสนุนให้เพิ่มจำนวนสมาชิกถาวรและสมาชิกไม่ถาวรของคณะมนตรีความมั่นคง “เราเชื่อว่า” ตัวแทนชาวฝรั่งเศสประจำสหประชาชาติกล่าว “ญี่ปุ่น บราซิล อินเดีย และเยอรมนีควรเป็นสมาชิกถาวร และควรมีสมาชิกถาวรใหม่อย่างน้อยหนึ่งรายจากแอฟริกา นอกจากนี้เรายังตั้งคำถามเกี่ยวกับการมีอยู่ของอาหรับ” เขาเน้นว่าสภาปัจจุบันในหลาย ๆ ด้านสะท้อนให้เห็นถึง 2488 และวันนี้จะต้องปรับให้เข้ากับความเป็นจริงสมัยใหม่ 12 บัน คี-มูน เลขาธิการสหประชาชาติ ซึ่งได้รับเลือกตั้งเป็นสมัยที่ 2 จนถึงปี 2016 กล่าวว่า การปฏิรูปคณะมนตรีความมั่นคงผ่านการขยายตัวเป็นหนึ่งในลำดับความสำคัญในการดำรงตำแหน่งเลขาธิการ 13

• TCP ยังคงมีอยู่และมี 90 รัฐภาคีในอนุสัญญา 115
• เอกสิทธิ์และความคุ้มกันของเจ้าหน้าที่ขององค์กรระหว่างประเทศอยู่บนพื้นฐานของทฤษฎีความจำเป็นในการทำงาน ในเรื่องนี้ค่อนข้างแคบกว่าที่ใช้กับผู้แทนของรัฐ
• ตามอนุสัญญาเวียนนาว่าด้วยความสัมพันธ์ทางการทูตปี 2504 เอกอัครราชทูตของรัฐในประเทศใดประเทศหนึ่งสามารถปฏิบัติหน้าที่ของหัวหน้าคณะผู้แทนองค์กรระหว่างประเทศได้พร้อมกัน

ตามรายงานของเจ้าหน้าที่สหรัฐฯ สหรัฐอเมริกายึดมั่นในหลักการพหุภาคีนิยมในนโยบายต่างประเทศ เมื่อคณะบริหารชุดใหม่มาถึงทำเนียบขาว การระลึกถึงแนวทางของฝ่ายบริหารชุดที่แล้วจะเป็นประโยชน์ ประธานาธิบดีจอร์จ ดับเบิลยู บุช จูเนียร์ กล่าวว่าการแก้ปัญหาร่วมกับพันธมิตรที่แข็งแกร่งจะส่งเสริมผลประโยชน์ของชาวอเมริกันได้ดีที่สุด สหรัฐฯ มองว่าการทูตพหุภาคีจำเป็นต่อความพยายามเหล่านี้ ไม่ว่าจะเป็นองค์การสหประชาชาติ องค์การรัฐอเมริกัน ฟอรัมความร่วมมือทางเศรษฐกิจเอเชีย-แปซิฟิก หรือองค์กรระหว่างประเทศอื่น ๆ อีกมากมายที่สหรัฐอเมริกาเป็นสมาชิก นักการทูตชาวอเมริกันทำงานอย่างจริงจังในองค์กรเหล่านี้

ยุทธศาสตร์ความมั่นคงแห่งชาติของสหรัฐฯ ปี 2545 กล่าวว่า "สหรัฐฯ ถูกชี้นำโดยความเชื่อมั่นว่าไม่มีชาติใดสามารถสร้างโลกที่ปลอดภัยและดีกว่าเพียงลำพังได้" และเกิดขึ้นจากข้อเท็จจริงที่ว่า "พันธมิตรและสถาบันพหุภาคีสามารถเพิ่มอิทธิพลของการรักเสรีภาพได้ ประเทศต่างๆ สหรัฐอเมริกาให้คำมั่นต่อสถาบันที่เข้มแข็ง เช่น สหประชาชาติ องค์การการค้าโลก องค์การรัฐอเมริกัน นาโต้ และพันธมิตรอื่นๆ ที่มีมาช้านาน"

ยุทธศาสตร์ความมั่นคงแห่งชาติ พ.ศ. 2549 ระบุจุดยืนของทำเนียบขาวเกี่ยวกับการทูตพหุภาคี: ความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ กับศูนย์กลางอำนาจโลกที่สำคัญควรได้รับการสนับสนุนจากสถาบันที่เหมาะสม ระดับภูมิภาคและระดับโลก โดยมุ่งเป้าไปที่ความร่วมมือระยะยาว มีประสิทธิภาพ และครอบคลุม ในกรณีที่สถาบันที่มีอยู่ สามารถปฏิรูป ทำให้พวกเขาสามารถแก้ปัญหาใหม่ได้ เราต้องปฏิรูปร่วมกับพันธมิตรของเรา ในกรณีที่ไม่มีสถาบันที่จำเป็น เราต้องสร้างพวกเขาร่วมกับพันธมิตรของเรา" เอกสารดังกล่าวยังระบุด้วยว่า "สหรัฐฯ สนับสนุนการปฏิรูปของสหประชาชาติเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการปฏิบัติการรักษาสันติภาพ ตลอดจนเสริมสร้างความรับผิดชอบ การกำกับดูแลภายใน และการมุ่งเน้นที่ผลลัพธ์ของการจัดการมากขึ้น"

ผู้แทนฝ่ายบริหารของ George W. Bush Jr. ได้กล่าวอย่างสม่ำเสมอว่าสหรัฐฯ มุ่งมั่นอย่างแข็งขันต่อสหประชาชาติและอุดมการณ์ที่ก่อตั้งขึ้น เอกสารทางการของอเมริการะบุเช่นเดียวกัน “สหรัฐอเมริกาเป็นหนึ่งในสมาชิกผู้ก่อตั้งสหประชาชาติ เราต้องการให้สหประชาชาติมีประสิทธิภาพ ได้รับความเคารพ และประสบความสำเร็จ” ประธานาธิบดีจอร์จ ดับเบิลยู บุช กล่าวในการประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติสมัยที่ 57 ในปี 2545

สหรัฐอเมริกาเป็นผู้สนับสนุนทางการเงินชั้นนำของงบประมาณของสหประชาชาติตั้งแต่เริ่มก่อตั้ง ในปี 2548 และ 2549 พวกเขาจัดสรรเงินจำนวน 5.3 พันล้านดอลลาร์ให้กับระบบสหประชาชาติ ด้วยเหตุนี้ สหรัฐอเมริกาจึงถือว่าตนเองมีสิทธิ์คาดหวังจากองค์กรว่าจะใช้เงินเหล่านี้อย่างมีประสิทธิภาพ รองเลขาธิการแห่งรัฐสำหรับองค์กรระหว่างประเทศ เค. ซิลเวอร์เบิร์ก กล่าวในเดือนกันยายน พ.ศ. 2549 ว่า "สหรัฐฯ ใช้จ่ายเงินมากกว่า 5 พันล้านดอลลาร์ต่อปีในองค์การสหประชาชาติ" และ "ต้องการให้แน่ใจว่าเงินของผู้เสียภาษีของพวกเขาถูกใช้อย่างชาญฉลาดและนำไปปรับปรุง สถานการณ์ในประเทศกำลังพัฒนาสำหรับประชาชนที่ได้รับผลกระทบจากการละเมิดสิทธิมนุษยชนและการแพร่กระจายของโรคอันตราย”

ตำแหน่งของผู้บริจาคทางการเงินชั้นนำทำให้สหรัฐฯ คาดหวังว่าการกระทำของสหประชาชาติจะไม่ขัดแย้งกับผลประโยชน์ของสหรัฐฯ โดยหลักแล้ว ดังนั้น สหรัฐฯ โหวตให้เฉพาะการปฏิบัติการรักษาสันติภาพที่ตรงกับผลประโยชน์ของชาติและสนับสนุนด้านการเงิน ในขณะที่กองทัพสหรัฐฯ มีส่วนในจำนวนหมวกสีน้ำเงินของ UN อยู่ที่ 1/7 ของ 1%

ในการบริหารงานของจอร์จ ดับเบิลยู บุช จูเนียร์ ยอมรับว่าสมาชิกภาพในสหประชาชาติอยู่ในผลประโยชน์ของชาติของสหรัฐอเมริกา ในระหว่างดำรงตำแหน่ง การอภิปรายที่มีมาอย่างยาวนานในสหรัฐอเมริกาเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายและผลประโยชน์ของการเป็นสมาชิกสหประชาชาติได้ทวีความรุนแรงขึ้น จนถึงขณะนี้ในสหรัฐอเมริกา มีการโต้แย้งว่าการมีส่วนร่วมในสหประชาชาติเช่นการบ่อนทำลายอธิปไตยของชาติของสหรัฐอเมริกาและการละเมิดอำนาจของรัฐสภาเกี่ยวกับงบประมาณ อย่างไรก็ตาม ความตระหนักในผลประโยชน์เพิ่มขึ้นเมื่อเวลาผ่านไป ข้อได้เปรียบหลักประการหนึ่งของการเป็นสมาชิกสหประชาชาติสำหรับสหรัฐอเมริกาคือความสามารถในการโน้มน้าวการตัดสินใจในองค์การโลกและด้วยเหตุนี้จึงส่งเสริมเป้าหมายของนโยบายต่างประเทศ นอกจากนี้ ผลประโยชน์ที่เถียงไม่ได้ของสหรัฐฯ ได้แก่ การประสานงานของการดำเนินการเพื่อรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ การพัฒนาความสัมพันธ์ฉันมิตรระหว่างประชาชน การพัฒนาความร่วมมือระหว่างประเทศเพื่อแก้ไขปัญหาทางเศรษฐกิจ สังคม และมนุษยธรรม การแสดงความเคารพต่อสิทธิมนุษยชน และเสรีภาพขั้นพื้นฐาน

นอกจากนี้ ตามข้อมูลของสหรัฐฯ หากไม่มีการดำเนินการร่วมกันภายในกรอบของสหประชาชาติ จะไม่มีข้อตกลงสงบศึกในเกาหลีในปี 1953 หรือการแก้ปัญหาวิกฤตการณ์อย่างสันติในเอลซัลวาดอร์ โมซัมบิก บอสเนีย ติมอร์ตะวันออก ประโยชน์ของการเป็นสมาชิกในสหรัฐอเมริกา ได้แก่ ความร่วมมือของรัฐในการต่อสู้กับโรคติดเชื้อผ่านองค์การอนามัยโลก การต่อสู้กับความหิวโหยผ่านโครงการอาหารโลก ความพยายามในการต่อสู้กับการไม่รู้หนังสือผ่านโครงการพิเศษของสหประชาชาติ การประสานงานด้านการบิน ไปรษณีย์ การคมนาคมขนส่งและโทรคมนาคม

สหรัฐอเมริกากำลังดำเนินตามวาระกว้างๆ ที่สหประชาชาติ ซึ่งสะท้อนถึงปัญหาระดับโลกที่เผชิญกับนโยบายต่างประเทศและการทูต—ป้องกันเอชไอวี/เอดส์ ต่อสู้กับความหิวโหย ให้ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมแก่ผู้ที่ต้องการ รักษาสันติภาพในแอฟริกา ปัญหาของอัฟกานิสถานและอิรัก การตั้งถิ่นฐานของชาวปาเลสไตน์-อิสราเอล, ปัญหาการไม่แพร่ขยายอาวุธ WMD (ปัญหานิวเคลียร์ของอิหร่านและเกาหลีเหนือ), การต่อสู้กับการก่อการร้ายระหว่างประเทศ, การควบคุมอาวุธและการลดอาวุธ, ปัญหาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศบนโลก

ภายใต้ประธานาธิบดีบุช จูเนียร์ สหรัฐฯ กลับสู่องค์การการศึกษา วิทยาศาสตร์ และวัฒนธรรมแห่งสหประชาชาติ (UNESCO) ซึ่งออกจากตำแหน่งในปี 2527 โดยเชื่อว่าเป็นการสิ้นเปลืองเงินทุนของสหรัฐฯ ในปี พ.ศ. 2546 สหรัฐอเมริกาได้กลับสู่ยูเนสโกเนื่องจากเชื่อว่าได้ทำการปฏิรูปทางการเงินและการบริหารที่สำคัญ และพยายามต่ออายุความพยายามในการเสริมสร้างหลักการก่อตั้ง นอกจากนี้ การมีส่วนร่วมอย่างเต็มที่ของสหรัฐอเมริกาในยูเนสโกมีความสำคัญสำหรับพวกเขาในแง่ของผลประโยชน์ของชาติ และพวกเขาไม่สามารถอยู่เฉยๆ ได้เป็นเวลานาน ตัวอย่างเช่น โครงการ Education for All ของ UNESCO ซึ่งออกแบบมาเพื่อให้การศึกษาขั้นพื้นฐานแบบสากลมีให้สำหรับทุกคน ได้ช่วยให้เป้าหมายการศึกษาของสหรัฐฯ ก้าวหน้าขึ้น

ในศตวรรษที่ 21 การเผชิญหน้าระหว่างกลุ่มอุดมการณ์ทั้งสองและการคุกคามของการปะทะโดยตรงกับการใช้อาวุธนิวเคลียร์ได้ถูกแทนที่ด้วยความท้าทายและภัยคุกคามใหม่: การก่อการร้ายระหว่างประเทศ การค้ามนุษย์ การแพร่กระจายของเครือข่ายยาเสพติดระหว่างประเทศ โรคติดเชื้อ ความยากจนและความเสื่อมโทรมของสิ่งแวดล้อม ในเรื่องนี้ ประธานาธิบดีสหรัฐ จอร์จ ดับเบิลยู บุช จูเนียร์ และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศคอนโดลีซซา ไรซ์ ได้ประกาศการทูตรูปแบบใหม่ "การทูตเชิงปฏิรูป" ตรรกะของการบริหารคือ "รัฐที่ไม่มีชีวิต" ไม่สามารถรับมือกับปัญหาเหล่านี้ได้ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีมาตรการเพื่อเสริมสร้างความเข้มแข็งของภาคประชาสังคม พัฒนาหลักนิติธรรมและวัฒนธรรมการเลือกตั้งโดยเสรี ส่งเสริมการเปิดกว้างทางเศรษฐกิจโดยลดการทุจริต ขจัด อุปสรรคต่อธุรกิจ การเพิ่มทุนมนุษย์ผ่านการศึกษา การทูตแบบใหม่มุ่งเน้นไปที่ธรรมาภิบาลที่มีความรับผิดชอบ การปฏิรูปเศรษฐกิจ และการพัฒนาองค์กรระดับภูมิภาคและระดับท้องถิ่นที่เข้มแข็ง ทั้งภาครัฐและเอกชน

ในเรื่องนี้ ปฏิสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐอเมริกากับสหประชาชาติถูกกำหนดโดยหลักการสามประการ

ทำเนียบขาวกล่าวว่าสหรัฐฯ ต้องการให้สหประชาชาติดำเนินตามวิสัยทัศน์ของผู้ก่อตั้งในการบังคับรัฐสมาชิกทั้งหมดให้มีส่วนร่วมในสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ โดยรับประกันเสรีภาพ สุขภาพ และโอกาสทางเศรษฐกิจของพลเมือง

ไกลออกไป. สหรัฐอเมริกาพยายามทำให้แน่ใจว่าแนวทางพหุภาคีที่มีประสิทธิภาพ ในความเห็นของพวกเขา การทูตดังกล่าวไม่ควรจำกัดอยู่เพียงการประกาศที่ว่างเปล่า แต่เพื่อส่งเสริมสันติภาพ เสรีภาพ การพัฒนาที่ยั่งยืน การดูแลสุขภาพ และความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมอย่างเป็นรูปธรรมเพื่อประโยชน์ของประชาชนทั่วไปในทุกทวีป ในเวลาเดียวกัน หากสหประชาชาติไม่บรรลุตามวัตถุประสงค์ สหรัฐฯ ถือว่าตนมีหน้าที่ต้องประกาศ ประเทศอื่นๆ ก็ควรทำเช่นเดียวกัน ตามความเห็นของพวกเขา

ในที่สุด สหรัฐฯ ก็กำลังแสวงหาการจัดการที่ดีของทรัพยากรของสหประชาชาติ สหประชาชาติที่มีประสิทธิภาพต้องใช้ทรัพยากรอย่างชาญฉลาด ผู้ที่ได้รับความช่วยเหลือภายใต้โครงการควรได้รับจริง สหรัฐอเมริกามุ่งมั่นที่จะทำงานร่วมกับประเทศสมาชิกอื่น ๆ เพื่อจัดการและให้ทุนแก่องค์กรและโครงการของสหประชาชาติอย่างถูกต้องและเพื่อส่งเสริมการปฏิรูปที่ทำให้สหประชาชาติมีความสามารถและมีประสิทธิภาพมากขึ้น

หลักการสามประการของการปฏิสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ กับสหประชาชาติ ตามที่ทำเนียบขาวระบุลำดับความสำคัญห้าประการของชาวอเมริกัน:

เพื่อประกันการรักษาสันติภาพและการคุ้มครองพลเรือนที่ถูกคุกคามจากสงครามและการปกครองแบบเผด็จการ

ให้ลัทธิพหุภาคีบริการประชาธิปไตย เสรีภาพ และธรรมาภิบาลที่ดี เป้าหมายเหล่านี้คือการกำหนดกิจกรรมเกือบทั้งหมดของสหประชาชาติ สหรัฐอเมริกาได้ให้ความสำคัญกับการสร้างสถานการณ์ที่สมาชิกทุกคนของระบบสหประชาชาติยอมรับว่าการส่งเสริมเสรีภาพ หลักนิติธรรม และธรรมาภิบาลเป็นส่วนหนึ่งของภารกิจของพวกเขา ในทำนองเดียวกัน สหรัฐฯ รู้สึกว่าจำเป็นต้องสนับสนุนความพยายามของ UN อย่างจริงจังในการจัดระเบียบความช่วยเหลือสำหรับประเทศประชาธิปไตยที่กำลังเติบโตในการจัดการเลือกตั้ง ฝึกอบรมผู้พิพากษา การเสริมสร้างหลักนิติธรรม และลดคอร์รัปชั่น

ช่วยเหลือประเทศและบุคคลผู้ยากไร้ สหรัฐอเมริกาได้รับรองความพยายามของสหประชาชาติในการให้ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมบ่อยครั้ง

ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจที่มุ่งเน้นผลลัพธ์ จากข้อมูลของสหรัฐฯ การพัฒนาที่ยั่งยืนต้องการตลาด เสรีภาพทางเศรษฐกิจ และหลักนิติธรรม นอกจากนี้ ความช่วยเหลือทางการเงินจากต่างประเทศสามารถส่งเสริมการเติบโตได้ก็ต่อเมื่อรัฐบาลของประเทศกำลังพัฒนาดำเนินการปฏิรูปที่จำเป็นที่บ้านก่อน

ผลักดันการปฏิรูปและวินัยงบประมาณที่สหประชาชาติ การเน้นที่ภารกิจหลัก การบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ และการใช้เงินช่วยเหลือของประเทศสมาชิกอย่างชาญฉลาดจะไม่เพียงแต่ปรับปรุงสถาบันของสหประชาชาติเท่านั้น แต่ยังเพิ่มความน่าเชื่อถือและการสนับสนุนในสหรัฐอเมริกาและที่อื่นๆ ด้วย สหรัฐฯ จะร่วมมือกับสมาชิกคนอื่นๆ เพื่อช่วยปฏิรูปสถาบันที่มีประสิทธิภาพต่ำกว่ามาตรฐานของ UN และปิดโครงการที่ไม่มีประสิทธิภาพและล้าสมัย ยิ่งกว่านั้น สหรัฐฯ มุ่งมั่นที่จะทำให้แน่ใจว่ามีเพียงประเทศที่สนับสนุนอุดมการณ์การก่อตั้งของสหประชาชาติเท่านั้นที่จะได้รับตำแหน่งผู้นำ

นับตั้งแต่สิ้นสุดสงครามเย็น สหประชาชาติได้กลายเป็นเครื่องมือนโยบายต่างประเทศที่สำคัญสำหรับสหรัฐอเมริกาในความพยายามที่จะเผยแพร่ค่านิยมที่ชาวอเมริกันเชื่อ สหรัฐอเมริกาเชื่อว่าในฐานะที่เป็นรัฐผู้ก่อตั้ง ประเทศเจ้าภาพ และสมาชิกที่ทรงอิทธิพลที่สุดของสหประชาชาติ จำเป็นต่อการปฏิบัติหน้าที่ให้สำเร็จขององค์กร ดังนั้นพวกเขาจึงเชื่อว่าการรักษาบทบาทนำของสหรัฐอเมริกาในสหประชาชาติเป็นสิ่งสำคัญมาก

สหรัฐอเมริกาเชื่อว่าจะต้องจัดลำดับความสำคัญและเป็นผู้นำกิจกรรมต่างๆ ของสหประชาชาติ คัดค้านการริเริ่มที่ขัดต่อนโยบายของอเมริกา และมุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายด้วยต้นทุนที่ต่ำที่สุดสำหรับผู้เสียภาษีชาวอเมริกัน ในมุมมองของพวกเขา ความเป็นผู้นำของชาวอเมริกันมีความสำคัญต่อความก้าวหน้าในหลักการและค่านิยมหลักของอเมริกาและของสหประชาชาติ

สหรัฐอเมริกาชื่นชมกิจกรรมของสหประชาชาติในฐานะผู้รักษาสันติภาพ ผู้ไกล่เกลี่ย และตัวแทนของชุมชนโลกในซูดาน อิรัก อัฟกานิสถาน เกาหลีเหนือ เฮติ เลบานอน ซีเรีย ซาฮาราตะวันตก คองโก โกตดิวัวร์ ไลบีเรีย นอกจากนี้ ตามความเห็นของ UN มีบทบาทสำคัญในประเด็นต่างๆ เช่น การต่อสู้กับเอชไอวี/เอดส์ การกำจัดผลที่ตามมาจากสึนามิ การต่อสู้กับการไม่รู้หนังสือ การแพร่กระจายของระบอบประชาธิปไตย การคุ้มครองสิทธิมนุษยชน การต่อสู้กับการค้าทาส เสรีภาพของสื่อ การบินพลเรือน การค้า การพัฒนา การคุ้มครองผู้ลี้ภัย การส่งอาหาร การฉีดวัคซีนและการสร้างภูมิคุ้มกัน การติดตามการเลือกตั้ง

ในเวลาเดียวกัน สหรัฐอเมริกาสังเกตเห็นข้อบกพร่องดังกล่าวของ UN เนื่องจากการมีอยู่ของโปรแกรมที่เริ่มต้นด้วยความตั้งใจที่ดีที่สุด แต่เมื่อเวลาผ่านไปกลับไร้ประโยชน์และดูดซับทรัพยากรจำนวนมากที่สามารถใช้งานได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น ในบรรดาข้อบกพร่อง พวกเขาจัดลำดับปัญหาทางการเมืองที่มากเกินไป ซึ่งเกี่ยวข้องกับปัญหาที่ไม่สามารถหาทางแก้ไขได้ สถานการณ์ดังกล่าวซึ่งรัฐต่างๆ เข้ามาเป็นตัวส่วนร่วมที่ต่ำที่สุด จึงบรรลุข้อตกลงเพื่อประโยชน์แห่งข้อตกลง และสถานการณ์ที่ประเทศที่ละเมิดสิทธิพลเมืองของตน สนับสนุนการก่อการร้าย และมีส่วนร่วมในการแพร่กระจายของ WMD ได้รับอนุญาตให้กำหนดผลลัพธ์ของการตัดสินใจ

จากข้อมูลของสหรัฐ ปัญหาหลายประการของสหประชาชาติเกิดจากการที่ประเทศสมาชิกขาดประชาธิปไตย ตามความเห็นของวอชิงตัน รัฐที่ไม่เป็นประชาธิปไตยไม่ปฏิบัติตามหลักการสากลของสหประชาชาติในการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน นอกจากนี้ เนื่องจากรัฐดังกล่าวมีจำนวนมาก จึงมีอิทธิพลอย่างมาก ตามที่สหรัฐอเมริกาคิดขึ้น สหประชาชาติซึ่งประกอบด้วยระบอบประชาธิปไตยจะไม่ประสบปัญหาความขัดแย้งระหว่างอธิปไตยของรัฐกับหลักการสากลขององค์กรที่บ่อนทำลาย (เช่น การเลือกตั้งลิเบียในฐานะประธานคณะกรรมาธิการว่าด้วย สิทธิมนุษยชนและซีเรียรวมอยู่ในรายชื่อประเทศที่สนับสนุนการก่อการร้ายในสหรัฐอเมริกา - ถึงคณะมนตรีความมั่นคง)

ถ้อยแถลงของกระทรวงการต่างประเทศระบุว่าจำเป็นต้องหลีกเลี่ยงการตำหนิความล้มเหลวขององค์กรทั้งหมดเกี่ยวกับโครงสร้างส่วนบุคคลหรือในแต่ละประเทศสมาชิก: สหประชาชาติมีประสิทธิภาพตามที่สมาชิกต้องการเท่านั้น แต่ไม่ได้หมายความว่าพวกเขาจะ ที่มาของปัญหาทั้งหมดใน UN เพราะมีปัญหาภายในอวัยวะและโครงสร้างส่วนบุคคล

วอชิงตันเชื่อว่าองค์การสหประชาชาติไม่มีอำนาจที่ไม่อาจโต้แย้งได้และความชอบธรรม และไม่ใช่กลไกเดียวในการตัดสินใจเกี่ยวกับการใช้กำลัง “ผู้ที่คิดเช่นนั้นกำลังเพิกเฉยต่อกฎบัตรขององค์กรที่ชัดเจนและตีความผิด สหประชาชาติเป็นสมาคมทางการเมืองที่สมาชิกปกป้องผลประโยชน์ของชาติ” ซี. โฮล์มส์ รองหัวหน้าหน่วยงานระหว่างประเทศของสหรัฐฯ กล่าว เขายังอธิบายด้วยว่าคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติไม่ได้เป็นเพียงแหล่งเดียวและไม่ใช่แหล่งที่มาหลักของกฎหมายระหว่างประเทศ แม้แต่ในกรณีที่เกี่ยวข้องกับสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ “เรายังคงอาศัยอยู่ในโลกที่จัดระเบียบตามระเบียบสากลของ Westphalian ซึ่งรัฐอธิปไตยทำสนธิสัญญากัน การปฏิบัติตามเงื่อนไขของสนธิสัญญาเหล่านี้ รวมถึงสนธิสัญญาภายในสหประชาชาติเอง ถือเป็นสิทธิที่ไม่อาจโอนย้ายได้ของรัฐและประชาชนของพวกเขา”

ในปี 2550 รองเลขาธิการแห่งรัฐ K. Silverberg กล่าวว่าควรหลีกเลี่ยงการยกเว้น UN จากกระบวนการแข่งขันกับเครื่องมือนโยบายต่างประเทศอื่น ๆ เมื่อสหรัฐประสบปัญหาในการแก้ปัญหานโยบายต่างประเทศ ก็ใช้เครื่องมือของนโยบายต่างประเทศที่เห็นว่าเหมาะสมที่สุดสำหรับตนเอง ในแง่นี้สำหรับสหรัฐอเมริกา ระบบ UN ไม่ได้มีลำดับความสำคัญเสมอไป: “เพื่อให้ทำงานอย่างมีประสิทธิภาพผ่านระบบของ UN จำเป็นต้องประเมินความสามารถของมันตามความเป็นจริง นักวิจารณ์ของ UN มักไม่รับรู้ถึงคุณค่าของ พหุภาคีนิยมและสากลนิยมและละเลยงานใหญ่โตของโครงสร้างต่างๆ ของ UN แต่แนวทางพหุภาคีจะมีผลก็ต่อเมื่อปฏิบัติในกลุ่มประเทศที่ค่อนข้างคล้ายคลึงกัน เช่น ใน NATO เพิ่มสมาชิกภาพสากลเข้าไป ความยากลำบากก็เพิ่มขึ้น เพิ่มขอบเขตกว้างของระบบราชการ และยิ่งยากขึ้นไปอีก”

ในแนวทางขององค์การสหประชาชาติ การบริหารงานของ George W. Bush Jr. รวมการรับรองความมุ่งมั่นและการสนับสนุนมากมายต่อองค์การโลกด้วยการส่งเสริมมุมมองที่ว่าสหประชาชาติไม่ใช่เครื่องมือสำคัญสำหรับกฎระเบียบร่วมของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศและการแก้ไขปัญหาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ ทำเนียบขาวเชื่อว่าสหประชาชาติควรอยู่ในกระบวนการแข่งขันที่ทัดเทียมกับตราสารนโยบายต่างประเทศอื่น ๆ เช่น NATO และเมื่อเกิดปัญหาด้านนโยบายต่างประเทศสำหรับสหรัฐอเมริกา พวกเขาเลือกเครื่องมือที่ตามความเห็นของพวกเขาจะเป็น เหมาะสมและมีประสิทธิภาพมากที่สุดสำหรับสถานการณ์เฉพาะ

อย่างไรก็ตาม สหรัฐอเมริกาไม่ได้ละทิ้งการทูตพหุภาคีที่องค์การสหประชาชาติ ซึ่งผ่านเครือข่ายของหน่วยงานเฉพาะทาง ค่อนข้างประสบความสำเร็จในการจัดการกับปัญหาต่างๆ สหประชาชาติมีความสำคัญต่อสหรัฐอเมริกาในการตระหนักถึงผลประโยชน์ของชาติ เช่น การเผยแพร่อุดมคติและค่านิยมไปทั่วโลก มีความสำคัญเป็นพิเศษภายใต้ประธานาธิบดีจอร์จ ดับเบิลยู บุช จูเนียร์ สหรัฐอเมริกาได้ให้สหประชาชาติมีบทบาทในการสนับสนุนและพัฒนาขบวนการประชาธิปไตยและสถาบันในทุกประเทศ และสร้างรัฐประชาธิปไตยตามแนวคิดของ "ประชาธิปไตยแห่งการเปลี่ยนแปลง" ตามความเห็นของพวกเขา กิจกรรมของสหประชาชาติไม่สามารถถูกแทนที่ได้ในรัฐต่างๆ เช่น พม่า ซูดาน อิหร่าน และเกาหลีเหนือ

เป็นที่น่าสังเกตว่า ในแนวทางของรัฐบาลบุช ได้ปล่อยให้สหประชาชาติแก้ปัญหาโดยส่วนใหญ่เป็นลักษณะทางมนุษยธรรม สังคม และเศรษฐกิจ เช่น การต่อสู้กับความหิวโหย ความยากจน การไม่รู้หนังสือ โรคติดเชื้อ การขจัดความหิวโหย ความยากจน การไม่รู้หนังสือ โรคติดเชื้อ การขจัด ผลที่ตามมาของภัยธรรมชาติและการแก้ปัญหาการพัฒนาที่ยั่งยืน สหรัฐอเมริกายังคงรักษาสิทธิ์เบื้องต้นในการแก้ไขปัญหาที่มีลักษณะทางทหารและการเมือง โดยอ้างว่า "ความสำเร็จของแนวทางพหุภาคีไม่ได้วัดจากการปฏิบัติตามกระบวนการ แต่โดยการบรรลุผล" และ "การพิจารณาสหประชาชาติเป็นสิ่งสำคัญ และสถาบันพหุภาคีอื่นๆ เป็นทางเลือกหนึ่งในหลายๆ ทาง” แนวทางนี้จัดลำดับความสำคัญของการบรรลุเป้าหมายด้านนโยบายต่างประเทศของสหรัฐฯ ต่อความเสียหายต่อหลักการและบรรทัดฐานของกฎหมายระหว่างประเทศ

"การทูตพหุภาคี"

บรรยาย ฉัน .

แนวคิดของการทูตพหุภาคี ประวัติโดยย่อและขั้นตอนหลักของการก่อตัว ความเกี่ยวข้องที่เพิ่มขึ้นของการทูตพหุภาคีในยุคโลกาภิวัตน์

1) แนวโน้มวัตถุประสงค์ในการพัฒนาความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ โลกาภิวัตน์: ความเชื่อมโยงที่เพิ่มขึ้นของเศรษฐกิจโลก การก่อตัวของตลาดโลกและพื้นที่ข้อมูลทั่วโลก

2) การเกิดขึ้นของภัยคุกคามและความท้าทายระดับโลก การเปลี่ยนแนวคิดเรื่องความมั่นคงของชาติ การก่อตัวของแนวคิดเรื่องความมั่นคงระดับโลก

3) การเจรจาพหุภาคีและองค์กรระหว่างประเทศเป็นเครื่องมือหลักสองอย่างในการค้นหาและตกลงในการแก้ปัญหาในระดับโลก

4) การเจรจาของหลายฝ่ายหรือกลุ่มรัฐเป็นกระบวนการที่ซับซ้อนในการพัฒนาข้อตกลง สนธิสัญญา การตัดสินใจ

ผู้เจรจา: a) ผู้เข้าร่วมเต็มรูปแบบและ b) ผู้สังเกตการณ์ พื้นฐานของกิจกรรมและการจัดประชุมนานาชาติ กฎขั้นตอน ลักษณะเฉพาะของงานทางการทูตในการประชุมระดับนานาชาติ

บรรยาย II .

การเจรจาต่อรองพหุภาคี คุณสมบัติของยุทธวิธีและงานทางการทูต

1) การประชุมระหว่างรัฐบาลพหุภาคีและการประชุมอื่น ๆ ที่จัดขึ้นเป็นประจำ (การประชุมขององค์กรระดับสากลและระดับภูมิภาค) กฎขั้นตอนคุณสมบัติของงาน การก่อตัวของหน่วยงานกำกับดูแลและประสานงาน การใช้หลักการแทนและหมุนเวียนทางภูมิศาสตร์ กลุ่มภูมิภาค ผู้ประสานงานกลุ่มภูมิภาค ทำงานเกี่ยวกับร่างมติและรายงาน บทบาทของสำนักเลขาธิการ ฝ่ายประธาน และผู้ประสานงานระดับภูมิภาค

2) การประชุมและฟอรั่มระหว่างรัฐบาลพหุภาคีที่จัดขึ้นภายนอกองค์กรระดับสากลและระดับภูมิภาคเพื่อพิจารณาประเด็นบางประการ:

ก) ฟอรั่มที่จัดโดยความช่วยเหลือจากองค์การสหประชาชาติหรือองค์กรระดับภูมิภาค

b) การประชุมที่จัดขึ้นโดยไม่ได้รับการสนับสนุนจากองค์การสหประชาชาติหรือองค์กรระดับภูมิภาค

ขั้นตอนการเลือกสถานที่สำหรับฟอรัมและกำหนดวงผู้เข้าร่วม

แหล่งเงินทุนและการสนับสนุนองค์กร

ยอมรับกฎของขั้นตอน ลักษณะเฉพาะของการฝึกอบรมทางการฑูต: ทำงาน "ในเมืองหลวง" กับคณะผู้แทน การก่อตัวของกลุ่มผลประโยชน์ และการสนับสนุนซึ่งกันและกัน

ทำงานในเอกสารขั้นสุดท้าย ลำดับการร่าง การประสานงานกับคณะผู้แทน รูปแบบของการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรม

บรรยาย สาม .

สหประชาชาติ ประวัติการเกิด. บทบาทในขั้นปัจจุบัน

กฎบัตรสหประชาชาติ หน่วยงานหลักของสหประชาชาติ

1) ประวัติการเกิด ผู้บุกเบิกของสหประชาชาติ - สันนิบาตแห่งชาติและข้อบกพร่อง การตัดสินใจของสามมหาอำนาจในช่วงสงครามโลกครั้งที่สองในการจัดตั้งองค์กรรักษาสันติภาพ ประชุมที่ Dumbarton Oaks และ San Francisco เพื่อร่างกฎบัตรสหประชาชาติ

2) กฎบัตรสหประชาชาติ วัตถุประสงค์และหลักการของสหประชาชาติ การเป็นสมาชิกองค์กร การเติบโตและรูปแบบของการเปลี่ยนแปลงในประเทศสมาชิกสหประชาชาติตั้งแต่ปี พ.ศ. 2489 ถึง พ.ศ. 2543 ผู้สังเกตการณ์ของสหประชาชาติ ภาษาราชการ โครงสร้างองค์กร

3) อวัยวะหลัก สมัชชาใหญ่. หน้าที่และพลัง. เซสชั่น คณะกรรมการ คุณสมบัติของงานทางการทูตในสมัยประชุมสมัชชาใหญ่ คณะมนตรีความมั่นคง. การเป็นสมาชิกคุณลักษณะของสถานภาพสมาชิกถาวร หน้าที่และพลัง. สภาเศรษฐกิจและสังคม. การเป็นสมาชิก หน้าที่และพลัง. เซสชั่น หน่วยงานย่อยและสภาที่เกี่ยวข้อง ความสัมพันธ์กับองค์กรพัฒนาเอกชน สภาผู้พิทักษ์ การเป็นสมาชิก หน้าที่และพลัง. ศาลระหว่างประเทศ. ธรรมนูญศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ. อำนาจศาล. องค์ประกอบการเป็นสมาชิก สำนักเลขาธิการ. หน้าที่และพลัง. สำนักงานใหญ่และหน่วยงานต่างๆ เลขาธิการ. บทบาทและสถานที่ของเลขาธิการสหประชาชาติในระบบความสัมพันธ์ระหว่างประเทศสมัยใหม่ การปฏิรูปของสหประชาชาติ

บรรยาย IV .

ระบบสหประชาชาติ โปรแกรม หน่วยงาน สถาบันพิเศษ

1) แนวความคิดของครอบครัวสหประชาชาติ คณะกรรมการบริหารประสานงาน อบจ. สำนักงานใหญ่และสำนักงานแห่งสหประชาชาติ (ยูนิเซฟ, อังค์ถัด.)

2) โครงการและองค์กรของสหประชาชาติ โครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ (UNDP) และกองทุนที่เกี่ยวข้องกับ UNDP: อาสาสมัครแห่งสหประชาชาติ (UNV), กองทุนเพื่อการพัฒนาแห่งสหประชาชาติสำหรับสตรี (UNIFEM), กองทุนวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพื่อการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ (UNSPF) เป็นต้น โครงการสิ่งแวดล้อมแห่งสหประชาชาติ (UNEP), กองทุนประชากรแห่งสหประชาชาติ (UNFPA), ยูนิเซฟ, อังค์ถัด, UNIDO เป็นต้น

3) สถาบันเฉพาะทางและองค์กรอื่น ๆ : ILO, FAO, UNESCO, ICAO, WHO, WMO, WIPO, IMF, IBRD เป็นต้น ลักษณะการทำงานของสถาบันพิเศษ เนื้อหาหลักของสถาบันพิเศษ พื้นที่รับผิดชอบ

บรรยาย วี .

1) สำนักเลขาธิการสหประชาชาติ สำนักงานใหญ่และหน่วยงาน: ฝ่ายกฎหมาย การเมือง กิจการปลดอาวุธ ปฏิบัติการรักษาสันติภาพ ฯลฯ

2) เจ้าหน้าที่ของ UN และการจำแนกประเภทของบุคลากร หลักเกณฑ์การสรรหาบุคลากรในสำนักเลขาธิการสหประชาชาติ หลักการของความสามารถ ความเป็นมืออาชีพ และการเป็นตัวแทนทางภูมิศาสตร์ บทบาทของขนาดของการมีส่วนร่วมของประเทศสมาชิกต่องบประมาณของสหประชาชาติในการสรรหาบุคลากร (โควตา) รอง.

3) คณะกรรมการข้าราชการพลเรือนระหว่างประเทศ บทบาทและหน้าที่

4) ศาลปกครองสหประชาชาติ คณะกรรมการพิจารณาคดีปกครอง.

5) ระบบบำเหน็จบำนาญของสหประชาชาติ คณะกรรมการบำเหน็จบำนาญข้าราชการแห่งสหประชาชาติ กองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการร่วมแห่งสหประชาชาติ

บรรยาย VI .

การรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ การดำเนินการรักษาสันติภาพ การห้ามส่งสินค้าและการลงโทษ

1) กฎบัตรสหประชาชาติ on การระงับข้อพิพาทโดยสันติและการดำเนินการที่เกี่ยวข้องกับการคุกคามต่อสันติภาพ การละเมิดสันติภาพ และการกระทำที่ก้าวร้าว คณะมนตรีความมั่นคงเป็นหน่วยงานหลักที่รับผิดชอบในการรักษาสันติภาพและความมั่นคง ความเป็นไปได้ของคณะมนตรีความมั่นคง: การออกคำสั่งหยุดยิง การส่งผู้สังเกตการณ์ทางทหารหรือกองกำลังรักษาสันติภาพไปยังเขตขัดแย้ง โดยใช้กำลังทหารของกลุ่มพันธมิตรของประเทศสมาชิกสหประชาชาติหรือองค์กรระดับภูมิภาคตามข้อตกลง บทบาทและขอบเขตความรับผิดชอบของสมัชชาใหญ่: ข้อเสนอแนะต่อประเทศสมาชิกของ UN, คณะมนตรีความมั่นคง, การเจรจาทางการฑูต, การจัดประชุมพิเศษหรือการประชุมพิเศษในกรณีฉุกเฉินในประเด็นความขัดแย้ง มติ "ความสามัคคีเพื่อสันติภาพ" และผลที่ตามมา บทบาทของเลขาธิการ. การทูตเชิงป้องกัน การไกล่เกลี่ย การปรึกษาหารือ ฯลฯ การดำเนินการรักษาสันติภาพ: การตัดสินใจและการดำเนินการ เสร็จสิ้นบุคลากรทางทหาร ทุนสำหรับการดำเนินการรักษาสันติภาพ ความร่วมมือกับองค์กรระดับภูมิภาค

2) โซลูชั่นพลังงาน:การห้ามส่งสินค้าและการลงโทษ การอนุญาตให้ใช้มาตรการบีบบังคับเป็นความสามารถเฉพาะของคณะมนตรีความมั่นคง ตัวอย่างการคว่ำบาตรและการคว่ำบาตร (แอฟริกาใต้ อิรัก อดีตยูโกสลาเวีย ลิเบีย ไลบีเรีย ฯลฯ) ปฏิบัติการทางทหาร (คูเวต ปฏิบัติการในโซมาเลีย ลูอันดา)

ความแตกต่างระหว่างการกระทำดังกล่าวกับการปฏิบัติการรักษาสันติภาพ

เสริมสร้างโลก. การควบคุมการเลือกตั้ง การสร้างสันติภาพด้วยการพัฒนา

การดำเนินการรักษาสันติภาพในปัจจุบัน

ปฏิบัติการต่อต้านการก่อการร้ายในอัฟกานิสถาน

บรรยาย ปกเกล้าเจ้าอยู่หัว .

กิจกรรมทางเศรษฐกิจของสหประชาชาติ ระบบของหน่วยงาน โปรแกรม และสถาบันพิเศษที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมทางเศรษฐกิจ ยุทธศาสตร์การพัฒนาที่ "ยั่งยืน"

1) ประสานงานกิจกรรมพัฒนา บทบาทของ ECOSOC ทศวรรษการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ คณะกรรมาธิการระดับภูมิภาคแห่งสหประชาชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม กรรมการบริหารกิจการเศรษฐกิจและสังคมและกลุ่มพัฒนาแห่งสหประชาชาติ. ประโยชน์ของการรักษาความปลอดภัยการพัฒนาผ่านองค์การสหประชาชาติ: ความเป็นสากล ความเป็นกลาง การมีอยู่ทั่วโลก ความมุ่งมั่นที่ครอบคลุม

2) บทบาทของ UNDP สำนักงาน UNDP ในประเทศกำลังพัฒนา (ผู้ประสานงานที่อยู่อาศัย) สินเชื่อเพื่อการพัฒนา บทบาทของ IBRD, IDA และ IFC กิจกรรมของไอเอ็มเอฟ อังค์ถัดมีบทบาทสำคัญในการจัดการกับความท้าทายด้านการค้า การเงิน เทคโนโลยี และการพัฒนาที่ยั่งยืน งานและหน้าที่ของอังค์ถัด

3) ศูนย์การค้าระหว่างประเทศอังค์ถัด/WTO สาขากิจกรรมของศูนย์การค้าระหว่างประเทศ ขอบเขตงาน FAO, UNIDO, ILO, ICAO, IMO เป็นต้น แนวความคิด "การพัฒนาที่ยั่งยืน" วาระแห่งศตวรรษที่ 21

บรรยาย VIII .

งานสังคมสงเคราะห์ของสหประชาชาติ ระบบโปรแกรม หน่วยงาน และสถาบันต่างๆ

1) โครงการพัฒนาสังคมแห่งสหประชาชาติ ECOSOC เป็นหน่วยงานหลักที่พัฒนานโยบายและลำดับความสำคัญ อนุมัติโปรแกรมต่างๆ สมัชชาใหญ่ยกและแก้ไขปัญหาการพัฒนาสังคม คณะกรรมการที่สามของสมัชชาใหญ่รวมถึงประเด็นที่เกี่ยวข้องกับภาคสังคมในวาระการประชุม

ภายใต้การอุปถัมภ์ของ ECOSOC หน่วยงานระหว่างรัฐบาลหลักที่เกี่ยวข้องกับประเด็นทางสังคมคือคณะกรรมการเพื่อการพัฒนาสังคม ประกอบด้วยผู้แทนจาก 46 รัฐและให้คำแนะนำ ECOSOC ในด้านการพัฒนาสังคม

"Social Summit" ในโคเปนเฮเกน 1995: การยอมรับปฏิญญาและแผนปฏิบัติการ เป้าหมายหลัก: บรรลุการจ้างงานเต็มที่ ส่งเสริมการรวมตัวทางสังคมตามการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน ความสัมพันธ์ที่ยุติธรรมระหว่างชายและหญิง การพัฒนาอย่างรวดเร็วของแอฟริกาและประเทศที่พัฒนาน้อยที่สุด เพิ่มทรัพยากรที่จัดสรรเพื่อการพัฒนาสังคม การเข้าถึงการศึกษาอย่างทั่วถึงและการปฐมพยาบาล

พื้นที่หลักของกิจกรรมทางสังคมของสหประชาชาติ: การต่อสู้กับความหิวโหย, การต่อสู้กับความยากจน, การต่อสู้กับโรคเอดส์, สุขภาพของเด็ก (กิจกรรมของยูนิเซฟ), ที่พักอาศัยที่เพียงพอ (กิจกรรมของ UN Center for Human Settlements), การศึกษา (กิจกรรมของยูเนสโก, UN University , สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาสังคมแห่งสหประชาชาติ, สิทธิสตรีและประเด็นต่างๆ (คณะกรรมการสถานภาพสตรี, คณะกรรมการขจัดการเลือกปฏิบัติต่อสตรี) เป็นต้น

การต่อสู้กับอาชญากรรมและการแพร่กระจายของยาเสพติด

กิจกรรมของศูนย์ป้องกันอาชญากรรมระหว่างประเทศและสำนักงานควบคุมยาเสพติดและป้องกันอาชญากรรมแห่งสหประชาชาติ

คณะกรรมการควบคุมยาเสพติดระหว่างประเทศ. องค์ประกอบพลังกิจกรรม

อนุสัญญาต่อต้านยาเสพติด

บรรยายที่ทรงเครื่อง

สหประชาชาติและสิทธิมนุษยชน งานด้านสิทธิมนุษยชนและกฎหมายของสหประชาชาติ .

1 . ปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชนและพันธสัญญาแห่งสิทธิมนุษยชน สิทธิทางการเมืองและพลเมือง อนุสัญญาด้านสิทธิมนุษยชนและเอกสารเชิงบรรทัดฐานอื่นๆ (เช่น ปฏิญญาว่าด้วยการกำจัดการไม่ยอมรับและการเลือกปฏิบัติทุกรูปแบบตามศาสนาหรือความเชื่อ ปฏิญญาว่าด้วยสิทธิในการพัฒนา ฯลฯ

โครงสร้างองค์กรของกิจกรรมด้านสิทธิมนุษยชนของสหประชาชาติ:

คณะกรรมการสิทธิมนุษยชน: องค์ประกอบ หน้าที่ อำนาจ กิจกรรมหลัก;

คณะอนุกรรมการป้องกันการเลือกปฏิบัติและการคุ้มครองชนกลุ่มน้อย

ข้าหลวงใหญ่สิทธิมนุษยชน: เงื่อนไขอ้างอิง อำนาจ ขั้นตอนการแต่งตั้ง

2) กิจกรรมทางกฎหมายของสหประชาชาติ

โครงสร้างองค์กรของกิจกรรมทางกฎหมายของสหประชาชาติ

คณะกรรมการพิเศษว่าด้วยกฎบัตรสหประชาชาติ องค์ประกอบและขอบเขตของกิจกรรม

สำนักงานกิจการกฎหมายแห่งสหประชาชาติ.

ศาลระหว่างประเทศ. องค์ประกอบความสามารถ บทบาทของศาลยุติธรรมระหว่างประเทศในการระงับข้อพิพาท

ศาลอาญาระหว่างประเทศ: ประวัติโดยย่อของการก่อตัว โครงสร้าง ขอบเขต

ศาลระหว่างประเทศ. ลำดับของการสร้างขอบเขตของกิจกรรม

ศาลอาญาระหว่างประเทศสำหรับอดีตยูโกสลาเวีย;

ศาลระหว่างประเทศสำหรับรวันดา

กิจกรรมของคณะกรรมาธิการสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายการค้าระหว่างประเทศ (UNCITRAL)

สหประชาชาติกับปัญหาการลดอาวุธ การจำกัดอาวุธ และการควบคุมอาวุธ

กลไกการลดอาวุธของสหประชาชาติ กลไกสำหรับการติดตามและดำเนินการตามข้อตกลงในด้านการลดอาวุธ:

1) คณะกรรมการชุดแรกของสมัชชาใหญ่ว่าด้วยการลดอาวุธ (คุณสมบัติของงาน) และคณะกรรมการปลดอาวุธแห่งสหประชาชาติ - อำนาจ ขอบเขต คุณสมบัติของงาน การประชุมลดอาวุธ

กรมกิจการปลดอาวุธแห่งสหประชาชาติ. หน้าที่ - ให้บริการสมัชชาใหญ่, รักษาทะเบียนอาวุธทั่วไป, แลกเปลี่ยนข้อมูล

สถาบันวิจัยการลดอาวุธแห่งสหประชาชาติ (UNIDIR) สาขากิจกรรม คุณลักษณะของงาน

สภาที่ปรึกษาเรื่องการลดอาวุธต่อเลขาธิการ. องค์ประกอบ, ขอบเขตของกิจกรรม, คุณสมบัติของงาน

ศูนย์การลดอาวุธระดับภูมิภาคของสหประชาชาติ: ในเอเชีย แอฟริกา ละตินอเมริกา และแคริบเบียน

โครงการทุนลดอาวุธแห่งสหประชาชาติ

บทบาทของสหประชาชาติในการผลักดันและสนับสนุนข้อเสนอสำหรับการจำกัดอาวุธและการลดอาวุธ: ส่งเสริมความก้าวหน้าในการเจรจาทวิภาคีและพหุภาคีผ่านการนำมติสมัชชาใหญ่มาปรับใช้ ให้ความเชี่ยวชาญและทรัพยากรมนุษย์ในการเจรจาพหุภาคี

เขตปลอดอาวุธนิวเคลียร์ สนธิสัญญาแอนตาร์กติก สนธิสัญญาห้ามอาวุธนิวเคลียร์ในละตินอเมริกาและแคริบเบียน (สนธิสัญญา Tlatelolco ค.ศ. 1967) ข้อตกลงเขตปลอดนิวเคลียร์นิวเคลียร์: ในแปซิฟิกใต้ (สนธิสัญญาราโรตองกา 2528) ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (สนธิสัญญากรุงเทพฯ 2538 ง.) และใน แอฟริกา (สนธิสัญญาเปเลนดับ 2539)

อนุสัญญาว่าด้วยอาวุธชีวภาพ พ.ศ. 2518 บทบาทของสหประชาชาติในการพัฒนา

ปัญหาทุ่นระเบิดสังหารบุคคล

อนุสัญญาว่าด้วยอาวุธธรรมดาบางประเภท.

2) การประชุมว่าด้วยการลดอาวุธเป็นเวทีการเจรจาการลดอาวุธพหุภาคีเพียงเวทีเดียว ประวัติการก่อตั้งบทบาทในปัจจุบัน รายชื่อผู้เข้าร่วม. กฎขั้นตอน คุณสมบัติของงาน การมีส่วนร่วมของการประชุมว่าด้วยการลดอาวุธเพื่อบรรลุข้อตกลงที่แท้จริง (อนุสัญญาว่าด้วยอาวุธเคมี สนธิสัญญาห้ามทดสอบนิวเคลียร์)

3) กลไกในการติดตามและดำเนินการตามข้อตกลงในด้านการลดอาวุธ

IAEA เป็นความสามารถและบทบาทของสถาบันพิเศษในการรักษาระบอบการไม่แพร่ขยายอาวุธนิวเคลียร์ การป้องกันและการตรวจสอบของ IAEA

องค์กรเพื่อห้ามอาวุธเคมี (OPCW) ประวัติการก่อตัว สาขากิจกรรม คุณลักษณะของงาน

ทะเบียนอาวุธธรรมดา ขั้นตอนการดำเนินงาน

ปัญหาการติดตามการปฏิบัติตามอนุสัญญาว่าด้วยอาวุธชีวภาพ

บรรยาย X 1.

องค์การการค้าโลก ประวัติความเป็นมาของการก่อตัว ลักษณะเด่นในปัจจุบัน โครงสร้างองค์กร. รอบการเจรจา

ประวัติการเกิด. การสร้างและการดำเนินการตามข้อตกลงทั่วไปว่าด้วยภาษีและการค้า (GATT) เป้าหมายและวัตถุประสงค์ของ กทท. การปฏิรูป GATT ให้เป็นกลไกสากลในการควบคุมการค้า การแยกขอบเขตความสามารถของ GATT และ UNCTAD

"รอบอุรุกวัย". ความขัดแย้งระหว่างสหภาพยุโรปและสหรัฐอเมริกา ตลอดจนประเทศที่พัฒนาแล้วและกำลังพัฒนา ความหมายของการประนีประนอมที่สำคัญ การบรรลุข้อตกลงในการเปลี่ยนแปลง GATT เป็น WTO

บทบาทของ WTO ในการควบคุมการค้าระหว่างประเทศ โครงสร้างองค์การการค้าโลก ความสมดุลของผลประโยชน์และกลไกในการแก้ปัญหาสถานการณ์ที่ขัดแย้งและขัดแย้งกัน

ความสัมพันธ์ระหว่างรัสเซียกับ WTO คุณสมบัติของกระบวนการเจรจา

บรรยาย XI 1 .

องค์กรระหว่างประเทศระดับภูมิภาค

1) อสม. ประวัติความเป็นมาของการสร้างและขั้นตอนของการก่อตัวจากเฮลซิงกิถึงเวียนนา ขอบเขตของ อสม. โครงสร้างและกฎขั้นตอน ลำดับการก่อตัวของอวัยวะ

ความสัมพันธ์กับสหประชาชาติ

2) สภายุโรป . ประวัติความเป็นมาของการก่อตัว บทบาทในขั้นปัจจุบัน หลักการรับรัฐเข้าสภายุโรป โครงสร้างองค์กร. คุณสมบัติของ "องค์ประกอบรัฐสภา" ของสภายุโรป - PACE

3) สหภาพยุโรป . ประวัติความเป็นมาของการก่อตัว หลักกิจกรรมและการรับสมาชิก ความสัมพันธ์กับโครงสร้างทั่วยุโรป - OSCE และสภายุโรป องค์ประกอบทางการทหาร-การเมืองและเศรษฐกิจของสภายุโรป อนาคตสำหรับวิวัฒนาการของสหภาพยุโรป ความสัมพันธ์กับรัสเซีย

4) นาโต้ ประวัติความเป็นมาของการก่อตัว บทบาทในขั้นปัจจุบัน หลักการเป็นสมาชิกในองค์กร ความสัมพันธ์กับสหประชาชาติ OSCE และสหภาพยุโรป วิวัฒนาการของกลุ่มและความสัมพันธ์กับรัสเซีย

5) ซีไอเอส ขั้นตอนหลักของการก่อตัวและการก่อตัว โครงสร้างองค์กร องค์ประกอบทางทหาร-การเมืองและเศรษฐกิจ ความสัมพันธ์กับสหประชาชาติ OSCE และ NATO

บรรยาย สิบสาม .

องค์กรพหุภาคีระดับภูมิภาค

1) เอทีเอส ขั้นตอนของการก่อตัวหลักการของการเป็นสมาชิก งานหลักและวัตถุประสงค์ในขั้นปัจจุบัน บทบาทในระบบการประสานงานทางการเมืองและเศรษฐกิจ

2) อาเซียน. สาขากิจกรรม โครงสร้าง สมาชิกในองค์กร ความสัมพันธ์กับเอเปกและการประชุมระดับภูมิภาคอื่นๆ

3) อปท. ประวัติการก่อตัว วิวัฒนาการ บทบาทและภารกิจขององค์กร หลักการเป็นสมาชิกและความสามารถ ความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐอเมริกาและรัฐในละตินอเมริกาภายใต้กรอบของ OAS ความสัมพันธ์กับรัสเซีย

4) ยูเออี ประวัติความเป็นมาของการก่อตัว หลักการเป็นสมาชิกและความสามารถ ความสัมพันธ์กับสหประชาชาติ มีส่วนร่วมในการรักษาสันติภาพในภูมิภาคแอฟริกา

5) LAS - ประวัติการก่อตัว, ความสามารถ, หลักการของสมาชิก, บทบาทในปัจจุบัน

บรรยาย XIV .

องค์กรผลประโยชน์พหุภาคี

1) การเคลื่อนไหวที่ไม่สอดคล้องกัน ประวัติความเป็นมาของการสร้างและงานเบื้องต้น คุณสมบัติของวิวัฒนาการในช่วงเวลาจาก "Cartagena ถึง Durban" โครงสร้างที่ทันสมัยของการเคลื่อนไหว ลักษณะของความสัมพันธ์ระหว่าง LTO และ GBV 77 บทสนทนาเหนือ-ใต้ และบทสนทนาใต้-ใต้

2) D 8. ประวัติความเป็นมาของการสร้างสรรค์และขั้นตอนของวิวัฒนาการจาก “แกนปารีส-บอนน์” ถึง “บิ๊กแปด” ขอบเขตความสามารถ หลักการของกิจกรรม โครงสร้างกิจกรรม: การประชุมสุดยอด การประชุมรัฐมนตรีและการประชุม เศรปาส ความสัมพันธ์กับสหประชาชาติ องค์กรสากลอื่นๆ และกับ NAM รัสเซียใน G8

3) จิ๊ก การก่อตัว หลักการของกิจกรรม สมาชิกภาพ บทบาทและสถานที่ในระบบขององค์กรพหุภาคี

4) โอเปก เป้าหมายและวัตถุประสงค์ของการสร้างสรรค์ การเป็นสมาชิก คุณลักษณะของกิจกรรมในระยะปัจจุบัน ความสัมพันธ์กับรัสเซีย

บรรยาย XV .

องค์กรการทูตพหุภาคีในการให้บริการทางการทูตของรัสเซีย

หน่วยของเครื่องมือกลางของกระทรวงการต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการตามทิศทางของการทูตพหุภาคี:

กรมองค์กรระหว่างประเทศ (DIO);

กรมความมั่นคงและการลดอาวุธ (DVBR);

กรมความร่วมมือแพนยุโรป (DOS);

ฝ่ายกฎหมาย (DL);

กรมความร่วมมือทางเศรษฐกิจ (DES);

กรมเพื่อชาติและสิทธิมนุษยชน (DSHR);

กรมวัฒนธรรมสัมพันธ์และกิจการยูเนสโก (DKSU);

คณะกรรมการระหว่างหน่วยงานว่าด้วยองค์กรระหว่างประเทศ บทบาทประสานงานของกระทรวงการต่างประเทศ หน้าที่ของรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศสำหรับองค์กรระหว่างประเทศ ขั้นตอนการกำหนดแนวการเมืองของรัสเซียในองค์กรพหุภาคีเฉพาะ การกำหนดเงินสมทบงบประมาณขององค์กรพหุภาคี การฝึกอบรมบุคลากรเพื่อการทูตพหุภาคี

บรรยาย XVI .

ภารกิจถาวรของสหพันธรัฐรัสเซียต่อองค์กรระหว่างประเทศ

คณะผู้แทนถาวรของสหพันธรัฐรัสเซียประจำสหประชาชาติ ณ นครนิวยอร์ก โครงสร้างและส่วนงานหลัก

คณะผู้แทนถาวรประจำสหประชาชาติ ณ กรุงเจนีวา โครงสร้างและหน้าที่

การเป็นตัวแทนถาวรแก่องค์กรระหว่างประเทศในกรุงเวียนนา โครงสร้างและหน้าที่

คุณสมบัติของรูปแบบการเป็นตัวแทนในไนโรบีและกรุงเทพฯ

ภารกิจถาวรของสหพันธรัฐรัสเซียไปยัง OSCE

ภารกิจถาวรของ NATO

ภารกิจถาวรของสหภาพยุโรป

คณะผู้แทนถาวรของสภายุโรป

แบบฟอร์มการเป็นตัวแทนใน OAS และองค์กรระดับภูมิภาคอื่นๆ

คุณสมบัติของงานทางการทูตกับองค์กรพหุภาคีที่รัสเซียเข้าร่วมและไม่มีการเป็นตัวแทนถาวร (G 8, APEC ฯลฯ )

คุณสมบัติของการให้บริการทางการฑูตเมื่อทำงานในสำนักเลขาธิการองค์กรระหว่างประเทศ

บรรณานุกรม

แนวคิดนโยบายต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย "ชีวิตระหว่างประเทศ", 2543, ฉบับที่ 8-9,

A. Zagorsky, M. Lebedeva. ทฤษฎีและวิธีการวิเคราะห์การเจรจาระหว่างประเทศ ม., 1989

วี. เปตรอฟสกี. การทูตเป็นวิธีธรรมาภิบาลที่ดี กิจการระหว่างประเทศ พ.ศ. 2541 ฉบับที่ 5 น. 64-70.

ก. ชาวอิสราเอล. นักการทูตเผชิญหน้ากัน ม., 1990

การเจรจาทางการฑูตทวิภาคีและพหุภาคีของอิสราเอล ม., 2531

ระเบียบปฏิบัติในการทูตพหุภาคี ม., 2529

บทบาทของการทูตพหุภาคีในโลกสมัยใหม่ "ชีวิตนานาชาติ". 2530 ฉบับที่ 8 น. 113-119.

UN: ข้อเท็จจริงสำคัญ ม., 2000

การทูต M., Ladomir, 1994

ประวัติการทูต ม. 2502

เล่ม 1 ส่วนที่หนึ่ง : บทที่ 2 การทูตของกรีกโบราณ

ส่วนที่สอง : บทที่ 3 การประชุมระหว่างประเทศครั้งแรก

ตอนที่สี่ : บทที่ 5. รัฐสภาแห่งเวียนนา 1814-15 บทที่ II. รัฐสภาแห่งปารีส พ.ศ. 2399

ปริมาณ II . บทที่ 4 รัฐสภาแห่งเบอร์ลิน 2421

ปริมาณ สาม . บทที่ 6 สนธิสัญญาแวร์ซาย 2462 การสร้างสันนิบาตแห่งชาติ

บทที่ 11 การประชุมเจนัวและเฮกปี 1922

บทที่ 16 การประชุม Locarno 1925

บทที่ 19

ปริมาณ IV . บทที่สิบสาม การประชุมผู้นำของสามมหาอำนาจ - สหภาพโซเวียต สหรัฐอเมริกา และอังกฤษ - ในกรุงเตหะราน

บทที่ XVII การประชุมไครเมีย

ปริมาณ วี . บทที่ 2 และ 3 การประชุมสันติภาพปารีส พ.ศ. 2489 การทำงานของคณะรัฐมนตรี

บทที่ 7 การสร้างสหประชาชาติ ปีแรกของกิจกรรม

บทที่ 11 ข้อตกลงเจนีวาเกี่ยวกับอินโดจีน

บทที่ 12 การประชุมบันดุง 1955

พจนานุกรมทางการทูต ม. 2529 (การประชุมนานาชาติและ

อื่น ๆ สหประชาชาติ ฯลฯ )

การรวบรวมเอกสารของการประชุมมอสโก, เตหะราน, ไครเมีย, เบอร์ลิน, คณะกรรมาธิการที่ปรึกษายุโรป, M, 1946, กระทรวงการต่างประเทศสหภาพโซเวียต

กฎบัตรสหประชาชาติ

ระเบียบวิธีปฏิบัติของสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ

กฎขั้นตอนชั่วคราวของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ

องค์กรระหว่างประเทศของระบบสหประชาชาติ ม. "ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ". 1990.

มีคำจำกัดความของแนวคิดมากมาย การทูตตัวอย่างเช่น ในหนังสือที่มีชื่อเสียงเช่น "การทูต" โดย G. Nicholson, "Guide to Diplomatic Practice" โดย E. Satow รายได้ส่วนใหญ่ ประการแรก จากข้อเท็จจริงที่ว่าการทูตเป็นเครื่องมือในการดำเนินการความสัมพันธ์ระหว่างรัฐ ข้อบ่งชี้ในเรื่องนี้คือบท "การทูต" ของบี. ไวท์ ซึ่งจัดทำขึ้นสำหรับหนังสือ "โลกาภิวัตน์ของการเมืองโลก: บทนำสู่ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ" ซึ่งตีพิมพ์ในปี 2540 ซึ่งการทูตมีลักษณะเป็นรูปแบบหนึ่งของกิจกรรมของรัฐบาล

ประการที่สอง เน้นการเชื่อมต่อโดยตรงของการทูตกับ กระบวนการเจรจา

ตัวอย่างของความเข้าใจทางการทูตอย่างกว้างๆ คือคำจำกัดความของนักวิจัยชาวอังกฤษ J.R. Berridge (จี.อาร์. เบอร์ริดจ์). ในความเห็นของเขา การทูตคือการดำเนินการของกิจการระหว่างประเทศ ค่อนข้างผ่านการเจรจาและด้วยสันติวิธีอื่น ๆ (การรวบรวมข้อมูล แสดงความปรารถนาดี ฯลฯ) ซึ่งบอกเป็นนัยโดยตรงหรือโดยอ้อม การดำเนินการเจรจาอย่างแม่นยำ ไม่ใช่การใช้กำลัง , การใช้การโฆษณาชวนเชื่อหรือการขอความช่วยเหลือทางกฎหมาย

ดังนั้น การเจรจาจึงยังคงเป็นเครื่องมือทางการทูตที่สำคัญที่สุดมาเป็นเวลาหลายศตวรรษ ในขณะเดียวกัน การตอบสนองต่อความเป็นจริงสมัยใหม่ ก็เหมือนกับการทูตโดยทั่วไป กำลังได้รับคุณสมบัติใหม่

K. Hamilton (K. Natilton) และ R. Langhorne (K. Langhorne) พูดถึงคุณลักษณะของการทูตสมัยใหม่ เน้นสองประเด็นสำคัญ ประการแรก ความเปิดกว้างที่มากกว่าเมื่อเปรียบเทียบกับอดีต ซึ่งเข้าใจ ในแง่หนึ่ง ให้ตัวแทนจากกลุ่มต่างๆ ของประชากรเข้าร่วมกิจกรรมทางการฑูต ไม่เพียงแต่เฉพาะชนชั้นสูงของชนชั้นสูงเท่านั้น ในทางกลับกัน ข้อมูลกว้างๆ เกี่ยวกับ ข้อตกลงที่ลงนามโดยรัฐ ประการที่สอง เข้มข้น ในระดับองค์กรระหว่างประเทศ การพัฒนา การทูตพหุภาคีการเสริมสร้างบทบาทของการทูตพหุภาคียังถูกกล่าวถึงโดยผู้เขียนอีกหลายคนโดยเฉพาะพี. ชาร์ป เลเบเดวา M.M. การเมืองโลก: หนังสือเรียนสำหรับมหาวิทยาลัย - ม.: Aspect-Press, 2551, หน้า.307.

ในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 20 ไม่เพียงแต่จำนวน การเจรจาพหุภาคีแต่รูปแบบของการทูตพหุภาคีก็มีความหลากหลายมากขึ้นเช่นกัน หากในอดีตลดเหลือเพียงขั้นตอนการเจรจาภายในกรอบการประชุมต่างๆ (Westphalian, 1648, Karlovitsky, 1698-1699, Vienna, 1914-1915, Parisian, 1856 เป็นต้น) ตอนนี้การทูตพหุภาคีจะดำเนินการภายใน กรอบของ:

* สากลสากล (UN) และองค์กรระดับภูมิภาค (OAU, OSCE ฯลฯ );

* การประชุม ค่าคอมมิชชั่น และกิจกรรมหรือโครงสร้างที่คล้ายคลึงกันซึ่งจัดหรือสร้างขึ้นเพื่อแก้ปัญหา (เช่น Paris Conference on Vietnam; Joint Commission for the Settlement of the Conflict in South West Africa ฯลฯ)

* การประชุมสุดยอดพหุภาคี ("บิ๊กแปด" ฯลฯ );

* การทำงานของสถานเอกอัครราชทูตในพื้นที่พหุภาคี (เช่น อดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ St. Talbott ตั้งข้อสังเกตว่าสถานเอกอัครราชทูตอเมริกัน เช่น ในกรุงปักกิ่ง ได้สั่งการส่วนสำคัญของความพยายามในการค้นหาร่วมกับชาวจีนและ เพื่อนร่วมงานชาวญี่ปุ่นเพื่อแก้ไขปัญหาบนคาบสมุทรเกาหลี)

การทูตพหุภาคีและการเจรจาพหุภาคีทำให้เกิดช่วงเวลาใหม่จำนวนมาก แต่ในขณะเดียวกันก็มีปัญหาในการปฏิบัติทางการทูต ดังนั้น การเพิ่มจำนวนของฝ่ายในการอภิปรายปัญหานำไปสู่ความซับซ้อนของโครงสร้างโดยรวมของผลประโยชน์ การสร้างพันธมิตร และการเกิดขึ้นของประเทศชั้นนำในเวทีการเจรจาต่อรอง นอกจากนี้ ปัญหาด้านองค์กร ขั้นตอน และทางเทคนิคจำนวนมากยังเกิดขึ้นในการเจรจาพหุภาคี: ความจำเป็นในการตกลงเรื่องระเบียบวาระการประชุม สถานที่; การพัฒนาและการตัดสินใจ การประชุมประธาน ที่พักของคณะผู้แทน ฯลฯ อ้างแล้ว, น..309.