คุณสมบัติของการเงินของรัฐและเทศบาลรวมรัฐวิสาหกิจ การเงินของรัฐและเทศบาล

สาธารณะและ เทศบาลนครเป็นวัตถุทางการเงิน ข้อบังคับทางกฎหมายแสดงถึงความสัมพันธ์ทางการเงินที่เกี่ยวข้องกับการก่อตัว การกระจาย และการใช้รายได้และเงินออมของหน่วยงานเหล่านี้ ถูกควบคุมโดยบรรทัดฐานของกฎหมายการเงิน พวกเขาเป็นความสัมพันธ์ทางกฎหมาย

ในบรรดาความสัมพันธ์ทางการเงินและกฎหมายที่เกิดขึ้นที่รัฐวิสาหกิจรวมของรัฐและเทศบาลมีความสัมพันธ์ทางกฎหมาย:

ก) สำหรับการชำระภาษีไปยังงบประมาณและกองทุนที่ไม่ใช่งบประมาณของรัฐ: ภาษีมูลค่าเพิ่ม, สรรพสามิต, ภาษีเงินได้, ภาษีที่ดิน, ภาษีสังคมรวม ฯลฯ ;

b) การจ่ายเงินให้กับงบประมาณและกองทุนนอกงบประมาณของรัฐสำหรับการจ่ายที่มิใช่ภาษี: ค่าธรรมเนียมสำหรับมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม สภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ, ส่วนหนึ่งของกำไร, ยอดเงินคงเหลือฟรี, ฯลฯ ;

c) เกี่ยวกับการรับโดยองค์กรจากงบประมาณการจัดสรรงบประมาณและเครดิตงบประมาณ

ง) เกี่ยวกับการจัดตั้งกองทุนตามกฎหมายและการกระจายผลกำไรขององค์กร

รัฐวิสาหกิจรวมของรัฐและเทศบาล” เช่นเดียวกับศิลปะ 114, 115 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย รัฐวิสาหกิจรวมกันของรัฐและเทศบาลแบ่งออกเป็นรัฐวิสาหกิจตามสิทธิของการจัดการทางเศรษฐกิจ และรัฐวิสาหกิจตามสิทธิของการจัดการการดำเนินงาน พวกเขาถูกสร้างขึ้นในระดับสหพันธรัฐในระดับวิชาของสหพันธรัฐรัสเซียและในระดับเทศบาล ดังนั้นทรัพย์สินของเทศบาลจึงเป็นของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและเทศบาล จากนี้ มีความแตกต่างในกฎระเบียบทางกฎหมายของการเงินของรัฐวิสาหกิจรวมของรัฐและเทศบาล ปรากฏในลำดับการกระจายกำไรของวิสาหกิจที่กล่าวถึงข้างต้น ดังนั้น ในระบบความสัมพันธ์ทางการเงินและกฎหมายที่เกิดขึ้นจากการกระจายกำไร

รัฐและเทศบาลรวมรัฐและเทศบาลตามสิทธิของการจัดการทางเศรษฐกิจตามศิลปะ 17 ของกฎหมายข้างต้น วรรค 2 ของศิลปะ 295 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงกฎบัตรที่ได้รับการอนุมัติจากเจ้าของ (รัฐหรือเทศบาล) กำจัดผลกำไรที่ได้รับอย่างอิสระ) พวกเขาสามารถกระจายกำไรนี้ไปยังกองทุนตามรายการและในลักษณะที่กำหนดโดยกฎบัตรขององค์กรรวม อย่างไรก็ตามตามวรรค 1 ของศิลปะ 295 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย "เจ้าของมีสิทธิ์ได้รับส่วนหนึ่งของกำไรจากการใช้ทรัพย์สินภายใต้การจัดการทางเศรษฐกิจขององค์กร" ปัญหานี้ ซึ่งใช้กับรัฐวิสาหกิจที่รวมกันเป็นหนึ่งของรัฐบาลกลางโดยอิงตามสิทธิของการจัดการทางเศรษฐกิจ ได้รับการแก้ไขทุกปีโดยคณะผู้บริหารของรัฐบาลกลาง ซึ่งมีเขตอำนาจเหนือวิสาหกิจเหล่านี้ หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางอนุมัติโครงการกิจกรรมสำหรับองค์กรรองแต่ละแห่งเป็นประจำทุกปี โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จะกำหนดส่วนหนึ่งของกำไรที่จะโอนไปยังงบประมาณของรัฐบาลกลาง รัฐวิสาหกิจรวมที่จัดตั้งขึ้นโดยหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียโอนผลกำไรส่วนหนึ่งไปยังงบประมาณของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียตามกฎของกฎหมายพิเศษของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

นอกจากนี้ ที่รัฐวิสาหกิจและเทศบาลบนพื้นฐานของสิทธิในการจัดการทางเศรษฐกิจ เจ้าของ (สหพันธรัฐรัสเซีย, หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, เทศบาล) จัดตั้งกองทุนตามกฎหมายรวมถึงค่าใช้จ่ายของกองทุน กองทุนนี้ในส่วนที่เป็นเงินควรถือเป็น กองทุนการเงิน. ดังนั้นความสัมพันธ์ระหว่างเจ้าของทรัพย์สินกับรัฐหรือองค์กรรวมของรัฐในการจัดตั้งกองทุนนี้จึงควรได้รับการพิจารณาว่าเป็นการเงินและกฎหมาย

ดังนั้นที่องค์กรรวมกันของรัฐและเทศบาลตามสิทธิของการจัดการทางเศรษฐกิจความสัมพันธ์ทางการเงินและกฎหมายจึงเกิดขึ้น:

ก) ระหว่างองค์กรและหน่วยงานอื่น ๆ ทั้งหมดที่มีภาระผูกพันที่จะไม่แทรกแซงการดำเนินการโดยองค์กรของสิทธิ์ในการกระจายผลกำไร (ความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่สมบูรณ์) โดยคำนึงถึงกฎหมายและกฎบัตรขององค์กร

b) เกี่ยวกับการโอนกำไรบางส่วนไปยังงบประมาณ

c) ระหว่างเจ้าของทรัพย์สิน (เงินสด) กับองค์กรเกี่ยวกับการก่อตัวของทุนจดทะเบียนของวิสาหกิจ

รัฐวิสาหกิจด้านขวาของการจัดการการดำเนินงาน (รัฐวิสาหกิจ) กระจายรายได้ตามขั้นตอนที่กำหนดโดยเจ้าของทรัพย์สินของตน (มาตรา 297 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย) สอดคล้องกับศิลปะ 17 ของกฎหมายว่าด้วยการรวมกิจการซึ่งเป็นรัฐวิสาหกิจของรัฐบาลกลางกระจายรายได้ในลักษณะที่กำหนดโดยรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียและรัฐวิสาหกิจของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและเทศบาล - ในลักษณะที่กำหนดโดย หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและเทศบาล ในเวลาเดียวกันตามขั้นตอนการวางแผนและจัดหาเงินทุนสำหรับกิจกรรมของโรงงานของรัฐ (โรงงานของรัฐ ฟาร์มที่รัฐเป็นเจ้าของ) ซึ่งได้รับอนุมัติจากพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 6 ตุลาคม 2537 ฉบับที่ 11382 กำไรของรัฐวิสาหกิจเป็นไปตามมาตรฐานที่กำหนดทุกปีโดยหน่วยงานที่ได้รับมอบอำนาจเพื่อ เป้าหมายการผลิตและการพัฒนาสังคม หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตคือหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่อยู่ใต้บังคับบัญชาโดยตรงซึ่งมีรัฐวิสาหกิจบางแห่ง

หลังจากการกระจายกำไรของรัฐวิสาหกิจตามมาตรฐานที่กำหนดโดยหน่วยงานที่ได้รับอนุญาต ส่วนที่เหลือของกำไรในรูปแบบของยอดดุลอิสระจะต้องถอนออกตามงบประมาณ

ดังนั้นที่รัฐวิสาหกิจที่มีสิทธิในการจัดการปฏิบัติการ (รัฐวิสาหกิจ) ความสัมพันธ์ทางการเงินและกฎหมายจึงเกิดขึ้น:

ก) ระหว่างหน่วยงานของรัฐที่ได้รับมอบอำนาจและรัฐวิสาหกิจเกี่ยวกับการจัดตั้งมาตรฐานการกระจายกำไรสำหรับส่วนหลัง

ข) ระหว่างรัฐวิสาหกิจกับหน่วยงานอื่น ๆ ทั้งหมดที่มีภาระผูกพันที่จะไม่แทรกแซงการใช้สิทธิของรัฐวิสาหกิจในการกระจายผลกำไรตามมาตรฐาน (ความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่สมบูรณ์)

ข) ระหว่างรัฐวิสาหกิจกับงบประมาณที่เกี่ยวข้องกับการถอนเงินกำไรออกจากงบประมาณโดยไม่คิดค่าใช้จ่าย

ความสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานของรัฐกับรัฐวิสาหกิจเกี่ยวกับการจัดตั้งมาตรฐานการกระจายกำไรสำหรับส่วนหลังนั้นเป็นเรื่องทางการเงินและทางกฎหมาย เนื่องจากเกิดขึ้นก่อน กิจกรรมทางการเงินของรัฐในการก่อตั้งและการใช้เงินที่กระจายอำนาจ และประการที่สอง มันถูกควบคุมโดยวิธีการกำหนดของรัฐบาล หน่วยงานที่ได้รับมอบอำนาจจากรัฐตามกฎหมายได้ให้คำแนะนำเกี่ยวกับอำนาจขององค์กรซึ่งแสดงออกในการจัดตั้งภาระผูกพันสำหรับองค์กรในการกระจายผลกำไรในลักษณะนี้เท่านั้นและไม่ใช่ในลักษณะอื่นใด

บรรทัดฐานทางการเงินและกฎหมายซึ่งก่อให้เกิดความสัมพันธ์ทางกฎหมายในด้านการเงินของรัฐวิสาหกิจรวมของรัฐและเทศบาลรวมอยู่ในสถาบันการเงินและกฎหมายหลายแห่ง ดังนั้นบรรทัดฐานที่ก่อให้เกิดกฎหมายว่าด้วยความสัมพันธ์ในการชำระภาษีและค่าธรรมเนียมโดยองค์กรต่องบประมาณและกองทุนพิเศษงบประมาณของรัฐจึงครอบคลุมโดยสาขาย่อยของกฎหมายภาษีอากร บรรทัดฐานที่ก่อให้เกิดความสัมพันธ์ทางกฎหมายเกี่ยวกับการจ่ายเงินที่ไม่ต้องเสียภาษีให้กับงบประมาณและกองทุนพิเศษงบประมาณของรัฐ การถอนกำไรของรัฐวิสาหกิจที่ไม่ต้องเสียภาษีและส่วนหนึ่งของผลกำไรของ รัฐวิสาหกิจและเทศบาลทางด้านขวาของการจัดการทางเศรษฐกิจได้รับการคุ้มครองโดยสถาบันการเงินและกฎหมายของรายได้ที่ไม่ใช่ภาษี บรรทัดฐานที่ก่อให้เกิดความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการรับโดยองค์กรการจัดสรรงบประมาณ, สินเชื่องบประมาณ, ครอบคลุมโดยสถาบันการใช้จ่ายของรัฐและเทศบาล

เพิ่มเติมในหัวข้อที่ 2 การเงินของรัฐวิสาหกิจรวมของรัฐและเทศบาลตามวัตถุประสงค์ของกฎระเบียบทางการเงินและกฎหมาย:

  1. § 2 การเงินของรัฐและเทศบาลรวมกันเป็นวัตถุของกฎระเบียบทางการเงินและกฎหมาย
  2. บทที่ 10
  3. § 2 การเงินของรัฐและเทศบาลตามวัตถุประสงค์ของข้อบังคับทางกฎหมาย
  4. หัวข้อ 14. แนวคิดและพื้นฐานของข้อบังคับทางกฎหมายของการเงินของรัฐและเทศบาลรวมองค์กร
  5. หัวข้อ 14. แนวคิดและพื้นฐานของข้อบังคับทางกฎหมายของการเงินของรัฐและเทศบาลรวมองค์กร

รัฐวิสาหกิจรวมของรัฐและเทศบาล (SUE, MUP)- องค์กรที่ไม่ได้รับสิทธิในการเป็นเจ้าของทรัพย์สินที่ได้รับมอบหมาย สิ่งหลังนี้แบ่งแยกไม่ได้และไม่ได้แจกจ่ายให้กับการบริจาคหรือการมีส่วนได้ส่วนเสียของพนักงาน เจ้าของทรัพย์สินที่โอนคือรัฐบาลกลางและ หน่วยงานท้องถิ่น อำนาจรัฐ.

1. การจัดการของ UE ดำเนินการโดยหัวหน้าที่ได้รับการแต่งตั้งจากเจ้าของทรัพย์สิน UE ต้องรับผิดชอบต่อภาระหน้าที่ของตนกับทรัพย์สินทั้งหมดและไม่รับผิดชอบต่อภาระผูกพันของเจ้าของทรัพย์สิน สหพันธรัฐรัสเซียรับผิดชอบต่อภาระหน้าที่ของรัฐวิสาหกิจที่จัดตั้งขึ้น วัตถุประสงค์ของกิจกรรมของ UE นั้นกำหนดโดยเจ้าของทรัพย์สิน

2. UE สามารถสร้างขึ้นได้บนพื้นฐานของการจัดการทางเศรษฐกิจหรือการจัดการการปฏิบัติงาน

3. สำหรับสร้าง ว่าด้วยสิทธิการจัดการเศรษฐกิจ UE มีลักษณะดังนี้:

กองทุนสำรองเลี้ยงชีพ UE จะต้องชำระเต็มจำนวน ณ เวลาที่ลงทะเบียนของ UE

ความปลอดภัยของทรัพย์สินที่โอนไปยัง UE และการใช้งานตามวัตถุประสงค์นั้นถูกควบคุมโดยเจ้าของทรัพย์สินนี้

มีการกำหนดข้อ จำกัด ทางกฎหมายในการขายอสังหาริมทรัพย์ที่โอนไปยังการจัดการทางเศรษฐกิจ การให้เช่า การมีส่วนร่วมในประมวลกฎหมายอาญาของพันธมิตรทางธุรกิจและ บริษัท รวมถึงข้อ จำกัด อื่น ๆ ในการกำจัดทรัพย์สินโดยไม่ได้รับความยินยอมจากเจ้าของ

กำไรส่วนหนึ่งจากกิจกรรมของ UE เป็นของเจ้าของทรัพย์สิน

UE สามารถจัดตั้งบริษัทสาขา โอนทรัพย์สินให้กับพวกเขาเพื่อการจัดการทางเศรษฐกิจ หากการล้มละลายขององค์กรดังกล่าวเกิดขึ้นจากความผิดของผู้ก่อตั้ง บริษัท ย่อยอาจต้องรับผิดในภาระผูกพันของ บริษัท ย่อยหากทรัพย์สินที่เป็นของ บริษัท ย่อยไม่เพียงพอ

4. UE สร้างขึ้นบนสิทธิของการจัดการการปฏิบัติงานเป็นรัฐวิสาหกิจของรัฐบาลกลาง พวกเขามีแนวโน้มที่จะ:

สร้างขึ้นโดยการตัดสินใจของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียโดยพิจารณาจากทรัพย์สินของรัฐบาลกลาง

การปรับโครงสร้างองค์กรหรือการชำระบัญชีจะดำเนินการโดยการตัดสินใจของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเท่านั้น

กิจกรรมการผลิตและการเงินและเศรษฐกิจของโรงงานของรัฐดำเนินการตามแผน - คำสั่งและแผนการพัฒนาโรงงาน

- วางแผน - สั่งซื้อตกลงกับกระทรวงเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซียและกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย มีผลบังคับใช้และมีตัวชี้วัดสำคัญดังต่อไปนี้:

ก) ปริมาณของวัสดุ โดยคำนึงถึงช่วง ช่วง และคุณภาพของสินค้า (งาน บริการ)

ข) เงื่อนไขการส่งมอบ ราคาและเงื่อนไขสำหรับการเปลี่ยนแปลงหลัง;

c) การจำกัดจำนวนพนักงาน;

d) จำนวนเงินที่จัดสรรจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง

- แผนการพัฒนาของพืชได้รับการพัฒนาโดยโรงงานเองโดยตกลงกับหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตและมีรายการตัวบ่งชี้เฉพาะสำหรับการดำเนินการตามแผน - คำสั่งและการดำเนินกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจอิสระที่ได้รับอนุญาต

การจัดหาเงินทุนที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามแผน - คำสั่งและแผนสำหรับการพัฒนาโรงงาน การดำเนินการตามต้นทุนที่จำเป็นอื่น ๆ นั้นทำโดยค่าใช้จ่ายรายได้จากการขายโรงงาน เงินทุนจากงบประมาณของรัฐบาลกลางสามารถจัดสรรได้ในกรณีที่เงินทุนของโรงงานไม่เพียงพอสำหรับการดำเนินการตามแผนพัฒนา การบำรุงรักษาสิ่งอำนวยความสะดวกด้านโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมและการชดเชยความสูญเสียจากการดำเนินการตามแผน - คำสั่ง

ส่วนหนึ่งของกำไรของ UE มุ่งสู่การจัดหาเงินทุนตามแผน แผนพัฒนา และการพัฒนาสังคมตามมาตรฐานที่ออกโดยหน่วยงานที่ได้รับมอบอำนาจ กำไรส่วนอื่น ๆ ในรูปแบบของยอดดุลอิสระนั้นสามารถถอนออกได้ตามงบประมาณของรัฐบาลกลาง

โรงงานของรัฐจัดทำรายงานเกี่ยวกับการใช้เงินงบประมาณและการหักค่าเสื่อมราคาให้กับหน่วยงานที่ได้รับอนุญาต

โรงงานสามารถรับเงินกู้เพื่อให้บรรลุเป้าหมายตามกฎหมายภายใต้การค้ำประกันของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

การเงินธุรกิจขนาดเล็ก

หน่วยงานธุรกิจขนาดเล็ก (SE) รวมถึงองค์กรการค้าในทุนจดทะเบียนซึ่งส่วนแบ่งของการมีส่วนร่วมของสหพันธรัฐรัสเซีย, หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, องค์กรสาธารณะและศาสนาและกองทุนไม่เกิน 25%, หุ้นที่เป็นเจ้าของอย่างน้อยหนึ่งคน นิติบุคคลที่ไม่ใช่วิชาของ SE ไม่เกิน 25%. %. ในเวลาเดียวกัน ต้องเป็นไปตามขีดจำกัดที่กำหนดไว้ตามกฎหมายสำหรับจำนวนพนักงานโดยเฉลี่ยสำหรับรอบระยะเวลารายงาน ขีด จำกัด แตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับสาขากิจกรรมขององค์กร: สำหรับผู้ที่ทำงานใน การค้าส่ง– 50 คน ใน ค้าปลีกและ บริการผู้บริโภคประชากร - 30 คน อุตสาหกรรม - 100 คน ฯลฯ

ผู้ประกอบการที่ไม่มีการศึกษา นิติบุคคลเป็นวิชาของส.ส.ด้วย

วิสาหกิจที่กระจายตัวถูกจัดประเภทเป็น SE ตามเกณฑ์ของประเภทของกิจกรรมซึ่งมีส่วนแบ่งที่ใหญ่ที่สุดในปริมาณการหมุนเวียนหรือผลกำไรประจำปี สถานประกอบการที่ก่อตั้งโดยชาวต่างชาติจะได้รับการพิจารณาอย่างแจ่มแจ้งว่าเป็น SE เฉพาะในกรณีที่ผู้ก่อตั้งเป็นบุคคลธรรมดาและองค์กรได้รับการจัดตั้งขึ้นตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียและเป็นไปตามเกณฑ์การจัดประเภทเป็น SE ทางเลือกอื่นในการจัดตั้งวิสาหกิจโดยชาวต่างชาติในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวข้องกับการดำเนินการ เงื่อนไขเพิ่มเติมเพื่อให้แน่ใจว่ามีความเป็นไปได้ที่จะอ้างถึง ส.ส.

ข้อได้เปรียบหลักของ SE ในรูปแบบองค์กรและกฎหมายในการทำธุรกิจคือความสามารถในการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงของอุปสงค์และอุปทานได้อย่างรวดเร็ว ตอบสนองความต้องการสินค้า (งาน บริการ) ได้อย่างรวดเร็ว การจัดระเบียบธุรกิจของคุณเองในรูปแบบของ MP นั้นไม่ต้องการเงินออมจำนวนมาก เนื่องจากไม่ต้องการสินทรัพย์การผลิตที่มีราคาแพง และเนื่องจากการหมุนเวียนของเงินทุนที่สูง ส.ส.สร้าง บรรยากาศการแข่งขันและสามารถเป็นองค์กรแรงงานที่โดดเด่นในภาคบริการได้

อย่างไรก็ตาม ความคล่องตัวสูงของเมืองหลวงขนาดเล็กของ SE นั้นไม่อนุญาตให้พวกเขาเริ่มสร้างอุตสาหกรรมที่เน้นวิทยาศาสตร์ ใช้ทุนสูง ใช้ทรัพยากรมาก และเน้นแรงงาน ซึ่งเรียกได้ว่าเป็นข้อเสียเปรียบหลักของ SE

ส.ส.มีสิทธิสมัคร ระบบง่าย ๆ ของการเก็บภาษี การบัญชี และการรายงาน

สิทธิ์ในการใช้งานให้กับองค์กรใด ๆ และ ผู้ประกอบการรายบุคคลมี:

จำนวนพนักงานสูงสุด 100 คน;

รายได้จากการขายสำหรับปีสูงถึง 15 ล้านรูเบิล

ราคาของทรัพย์สินที่คิดค่าเสื่อมราคาสูงถึง 100 ล้านรูเบิล

ไม่มีสิทธิ์ใช้ระบบนี้:

1. องค์กรที่มีสาขาหรือสำนักงานตัวแทน

2. ธนาคาร ผู้ประกันตน ไม่ใช่รัฐ กองทุนบำเหน็จบำนาญ, กองทุนรวมที่ลงทุน, สมาชิกมืออาชีพตลาดหลักทรัพย์ โรงรับจำนำ องค์กรและผู้ประกอบการที่เกี่ยวข้องกับการผลิตสินค้าที่ต้องเสียภาษี รวมถึงการสกัดและการขายแร่ธาตุ ยกเว้นแร่ธาตุทั่วไป องค์กรและผู้ประกอบการที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจการพนัน พรักานในการปฏิบัติส่วนตัว; องค์กรและผู้ประกอบการแต่ละรายที่เป็นภาคีในข้อตกลงแบ่งปันการผลิต

3. องค์กรและผู้ประกอบการที่โอนไปชำระภาษีเดียวสำหรับรายได้ที่กำหนดโอนไปยังระบบภาษีสำหรับผู้ผลิตทางการเกษตร

4. องค์กรที่มีส่วนร่วมโดยตรงขององค์กรอื่นมากกว่า 25% ยกเว้นองค์กรที่มีทุนจดทะเบียนทั้งหมด องค์กรสาธารณะพิการ ถ้า จำนวนพนักงานโดยเฉลี่ยพิการในหมู่พนักงานอย่างน้อย 50% และส่วนแบ่งในกองทุนค่าจ้างอย่างน้อย 25%

ระบบการจัดเก็บภาษีแบบง่ายมีไว้สำหรับ:

1. ทดแทนการชำระภาษีเงินได้ (สำหรับองค์กร) และภาษีเงินได้ บุคคล(สำหรับผู้ประกอบการ) ภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีการขาย ภาษีทรัพย์สิน และภาษีสังคมรวมสำหรับการชำระภาษีเดียว

2. ให้สิทธิผู้เสียภาษีเลือกรายได้หรือรายได้หักด้วยรายจ่ายเป็นวัตถุแห่งการเก็บภาษี ในขณะเดียวกัน อัตราภาษีตั้งไว้ที่ 6% ของรายได้ และ 15% สำหรับรายได้ที่ลดลงตามจำนวนค่าใช้จ่าย องค์กรที่กำหนดฐานภาษีเป็นความแตกต่างระหว่างรายได้และค่าใช้จ่าย โดยไม่คำนึงถึงขนาดของฐานภาษี ต้องจ่ายภาษีขั้นต่ำ 1% ของจำนวนรายได้โดยไม่ลดจำนวนตามจำนวนค่าใช้จ่าย ภาษีขั้นต่ำจะจ่ายหากจำนวนภาษีเดี่ยวซึ่งกำหนดตามฐานภาษีน้อยกว่าขนาด

3. ความเป็นไปได้ในการลดจำนวนภาษีที่คำนวณโดยจำนวนเบี้ยประกันสำหรับการประกันบำเหน็จบำนาญภาคบังคับที่จ่ายสำหรับรอบระยะเวลาการรายงาน (ภาษี) เดียวกัน แต่ไม่เกิน 50%

4. ความจำเป็นในการรักษาบันทึกภาษีในบัญชีรายรับและรายจ่าย การบัญชีขององค์กรและ PBOYuL ควรปฏิบัติตามขั้นตอนที่กำหนดไว้โดยทั่วไป

5. ความจำเป็นในการออกสิทธิบัตรเป็นระยะเวลาหนึ่งปีปฏิทินโดยสำนักงานสรรพากรของรัฐเพื่อยืนยันสิทธิ์ในการใช้ระบบแบบง่าย ค่าใช้จ่ายรายปีของสิทธิบัตรจะจ่ายโดยแบ่งชำระเป็นรายไตรมาส

หน่วยงานธุรกิจที่ตรงตามเกณฑ์ทั้งหมดและตัดสินใจที่จะเปลี่ยนไปใช้ระบบภาษีแบบง่ายจะต้องส่งใบสมัครที่เหมาะสมไปยังหน่วยงานจัดเก็บภาษี ณ สถานที่ดังกล่าวในช่วงตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคมถึง 30 พฤศจิกายนของปีก่อนหน้าปีที่เปลี่ยนมาใช้ระบบนี้ ของที่ตั้ง (ที่อยู่อาศัย) ซึ่งระบุจำนวนเงินที่ได้รับสำหรับ 9 เดือนของปีปัจจุบัน จำนวนนี้ต้องไม่เกิน 11 ล้านรูเบิล

หากตามผลของระยะเวลาภาษี (การรายงาน) รายได้เกิน 15 ล้านรูเบิล หรือมูลค่าทรัพย์สินที่คิดค่าเสื่อมราคาเกิน 100 ล้านรูเบิล ผู้เสียภาษีดังกล่าวจะถูกโอนไปที่ โหมดทั่วไปการเก็บภาษีตั้งแต่ต้นไตรมาสที่อนุญาตส่วนเกิน

ผู้เสียภาษีที่ใช้ระบบภาษีอากรแบบง่ายมีสิทธิเปลี่ยนไปใช้ระบบภาษีอากรแบบทั่วไปได้ตั้งแต่ปีปฏิทินถัดไป สำนักงานภาษีจนถึงวันที่ 15 มกราคม ของปีที่จะมีการเปลี่ยนแปลงนี้

วิสาหกิจขนาดเล็กสามารถใช้การคิดค่าเสื่อมราคาแบบเร่งของสินทรัพย์การผลิตคงที่ อัตราการคิดค่าเสื่อมราคาสำหรับวัตถุประสงค์เหล่านี้ต้องไม่เกินอะนาล็อกเชิงเส้นมากกว่า 2 เท่า

การให้ยืมและการประกันภัยของ SE ดำเนินการตามเงื่อนไขพิเศษโดยมีการชดเชยส่วนต่างทั้งหมดหรือบางส่วนของส่วนต่างที่เกิดขึ้นจากองค์กรสินเชื่อและการประกันภัยด้วยค่าใช้จ่ายของกองทุนสนับสนุน SE

การสนับสนุนทางการเงินของนโยบายของรัฐบาลกลางในสาขา การสนับสนุนจากรัฐ MP ดำเนินการโดย Federal Fund for Support of Small Business ซึ่งสร้างโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย กองทุนนี้ทำหน้าที่เป็นผู้ค้ำประกันเงินกู้เป้าหมายที่มอบให้กับสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อสนับสนุน SE และ SE จากองค์กรสินเชื่อในประเทศ

ส่งงานที่ดีของคุณในฐานความรู้เป็นเรื่องง่าย ใช้แบบฟอร์มด้านล่าง

การทำงานที่ดีไปที่ไซต์">

นักศึกษา นักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษา นักวิทยาศาสตร์รุ่นเยาว์ที่ใช้ฐานความรู้ในการศึกษาและการทำงานจะขอบคุณเป็นอย่างยิ่ง

เอกสารที่คล้ายกัน

    แนวคิดเรื่องการเงินของรัฐและเทศบาล สาระสำคัญและคุณลักษณะ คุณสมบัติที่โดดเด่นและมีลักษณะเฉพาะ การวิเคราะห์ ความทันสมัยและการพัฒนาการเงินของรัฐและเทศบาลในรัสเซีย ปัญหาและโอกาสในการพัฒนาต่อไป

    วิทยานิพนธ์, เพิ่ม 02/01/2009

    แนวคิดและลักษณะทั่วไปของสถาบัน การวิเคราะห์การเงินของรัฐและเทศบาลในระบบการเงินของสหพันธรัฐรัสเซียตามตัวอย่างของรัฐ สถาบันงบประมาณ"ศูนย์การจ้างงานของเมือง Buzuluk" การจัดการการเงินสาธารณะ

    วิทยานิพนธ์, เพิ่ม 06/13/2014

    นักเศรษฐศาสตร์สมัยใหม่เกี่ยวกับคุณสมบัติขององค์กรด้านการเงินของรัฐวิสาหกิจรวมของรัฐและเทศบาล โครงสร้างและหน้าที่ของบริการทางการเงินขององค์กรรวม สถานะ ทรัพยากรทางการเงินและการนำไปใช้ในวิสาหกิจที่รวมกันเป็นหนึ่ง

    ภาคเรียนที่เพิ่ม 07/09/2010

    หน้าที่ของการเงินองค์กร แนวคิดของกลยุทธ์ทางการเงิน การวิเคราะห์คุณสมบัติ ฐานะการเงินรัฐวิสาหกิจในสาธารณรัฐเบลารุส องค์การการเงินสาธารณะ สถาบันการศึกษาเป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร

    ภาคเรียนที่เพิ่ม 11/21/2012

    พื้นฐานและหลักการทำงานของการเงินของรัฐและเทศบาล สาระสำคัญของหน้าที่ที่พวกเขาทำและทิศทางของการนำไปใช้ การคำนวณตัวชี้วัดที่จำเป็นสำหรับการจัดทำแผนทางการเงินขององค์กร การพัฒนาส่วนหลัก

    ทดสอบเพิ่มเมื่อ 09/26/2012

    สาระสำคัญและหน้าที่ของการเงิน วิธีควบคุมเศรษฐกิจด้วยความช่วยเหลือทางการเงิน แนวคิดและโครงสร้างของการเงินสาธารณะ ประเภทของภาษีวิธีการเก็บ หนี้สาธารณะและสินเชื่อ การไหลเวียนของเงินและการหมุนเวียน บทบาทและหน้าที่ของการประกันภัย

    หลักสูตรการบรรยายเพิ่ม 11/21/2011

    หลักการและรูปแบบการจัดองค์กรธุรกิจการเงิน หน้าที่การจำหน่าย กำกับดูแล และควบคุมการเงิน วิวัฒนาการของมุมมองเชิงทฤษฎีเกี่ยวกับสาระสำคัญของการเงินขององค์กร การเชื่อมโยงการเงินกับการพัฒนาความสัมพันธ์ระหว่างสินค้าและเงิน

    ทดสอบเพิ่ม 08/06/2014

    แนวคิดและสาระสำคัญของการเงิน คุณสมบัติขององค์กรและการทำงานของการเงินขององค์กรในรูปแบบกฎหมายต่างๆ (องค์กรการค้า, ห้างหุ้นส่วน, รัฐวิสาหกิจรวมของรัฐและเทศบาล ฯลฯ ) และ อุตสาหกรรมต่างๆเศรษฐกิจ.

    ภาคเรียนที่เพิ่ม 06/03/2010

การเงินของวิสาหกิจ (องค์กรการค้า) เป็นหนึ่งในการเชื่อมโยงในเดียว ระบบการเงิน.

คุณสมบัติที่สำคัญที่สุดและความสำคัญของการเงินของวิสาหกิจอยู่ในการเชื่อมต่อโดยตรงกับการผลิตวัสดุและการผลิตอื่น ๆ และกิจกรรมทางเศรษฐกิจ คุณสมบัติอื่น ๆ แสดงให้เห็นว่านี่คือลิงค์ในระบบการเงิน:

ก) มีการจัดระเบียบและดำเนินการบนพื้นฐานของความพอเพียงและการเงินในเชิงพาณิชย์

b) ใช้ ถึงการกระจายอำนาจทางการเงิน (ไม่เหมือนกับงบประมาณของรัฐ สินเชื่อของรัฐ ฯลฯ)

การเงินองค์กร- มันคือระบบความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ (การเงิน) ที่เกิดขึ้นจากการก่อตัว การกระจาย และการใช้เงินทุนโดยองค์กรที่เกี่ยวข้องกับการผลิต กิจกรรมทางเศรษฐกิจและสังคม 1 .ในแง่สาระสำคัญ พวกเขาเป็นตัวแทนของชุดของกองทุนการเงิน กล่าวคือ ทรัพยากรทางการเงินในการกำจัดวิสาหกิจเฉพาะ

1 แนวคิดที่คล้ายคลึงกันมีอยู่ในวรรณคดีเศรษฐศาสตร์ ดูตัวอย่าง: Finance of Enterprises / Ed. เอ็น.วี. โคลชินา. M. , 1998. S. 7; การเงิน / ผศ. แอล.เอ. โดรโบซินา M., 1999. S. 77. D.S. นำเสนอแนวทางที่แตกต่างและรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับแนวคิดเรื่องการเงินขององค์กร โมลยาคอฟ ซม.: Molya-kovD.S.การเงินอุตสาหกรรม เศรษฐกิจของประเทศ. ม., 2000. ส. 7.

266 บทที่ 11 ระบอบกฎหมายของการคลังของรัฐ และเทศบาลนคร

ซึ่งรวมถึงกองทุนสะสม กองทุนเพื่อการบริโภค กองทุนสำรอง ฯลฯ ที่องค์กรที่จำหน่ายผลิตภัณฑ์เพื่อการส่งออกและรับรายได้จากการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ จะมีการจัดตั้งกองทุนสกุลเงิน

ทั้งหมดนี้ กองทุนเงินสดสร้างขึ้นตามแผน แหล่งต่างๆ: ส่วนใหญ่เป็นค่าใช้จ่ายของทรัพยากรของตัวเองที่เกิดขึ้นจากการผลิตและกิจกรรมทางเศรษฐกิจ (กำไร, การหักค่าเสื่อมราคาและอื่น ๆ.). สามารถใช้สินเชื่อธนาคาร, กองทุนที่จัดสรรโดยองค์กรที่สูงขึ้น, การจัดสรรจากงบประมาณของรัฐ, ฯลฯ ได้ พวกเขายังใช้อย่างเป็นระบบโดยองค์กรตามแผนและโครงการเพื่อเศรษฐกิจและ การพัฒนาสังคม, สัญญา.



ในกระบวนการของการก่อตัวและการใช้ทรัพยากรทางการเงิน การควบคุมการผลิตและกิจกรรมทางเศรษฐกิจขององค์กร การใช้วัสดุ แรงงาน และทรัพยากรทางการเงินอย่างถูกต้องในกระบวนการผลิตและการขายผลิตภัณฑ์ การรับและการใช้ การออมและการปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินต่อรัฐ

การเงินของวิสาหกิจไม่เพียงแต่สะท้อนถึงการผลิตและกิจกรรมทางเศรษฐกิจในรูปแบบการเงินเท่านั้น แต่ยังเรียกร้องให้ดำเนินการอย่างแข็งขันด้วย เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพ

การเงินของวิสาหกิจรวมอยู่ในระบบการเงินของภาคเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องซึ่งรวมถึงกองทุนการเงินที่จำหน่ายโดยตรงของกระทรวงและหน่วยงานอื่น ๆ รัฐบาลควบคุม. เหล่านี้เป็นเป้าหมายและกองทุนสำรองที่รวมศูนย์ทั่วทั้งอุตสาหกรรม สิ่งเหล่านี้เกิดขึ้นจากการกระจุกตัวของส่วนหนึ่งของการออมและการกระจายทรัพยากรทางการเงินขององค์กรรองการรับเงินจากงบประมาณของรัฐและเงินกู้ยืมจากธนาคาร

ตามภาคเศรษฐกิจอุตสาหกรรมการเงินมีความโดดเด่น เกษตรกรรม, ก่อสร้าง , ขนส่ง ฯลฯ ด้วยคุณสมบัติพื้นฐานทั่วไป พวกมันยังมีคุณสมบัติเนื่องจากลักษณะเฉพาะของอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้อง ตัวอย่างเช่น ในด้านการเงินของการเกษตร บทบาทที่สำคัญเป็นของกองทุนประกันและทุนสำรอง เนื่องจากอุตสาหกรรมนี้ต้องพึ่งพาปัจจัยทางธรรมชาติและที่เกิดขึ้นเองมากกว่าปัจจัยอื่นๆ มีคุณสมบัติในแหล่งที่มาของทรัพยากรทางการเงิน ฯลฯ

การเงินของวิสาหกิจและภาคส่วนของเศรษฐกิจมีบทบาทสำคัญไม่เพียงแต่ในการสนับสนุนการผลิตและกิจกรรมทางเศรษฐกิจ แต่ยัง ชีวิตทางสังคมที่เกี่ยวข้องกัน

§ 1. การเงินของรัฐและเทศบาล ... 267

กลุ่มแรงงานตลอดจนในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศโดยรวม

นอกจากนี้ ทรัพยากรทางการเงินที่สร้างโดยองค์กรต่างๆ มีความสำคัญอย่างยิ่งในการสร้างรายได้จากระบบงบประมาณ ผ่านภาษีและการชำระเงินอื่นๆ

ดังนั้นการเงินขององค์กรจึงเป็นพื้นฐานของระบบการเงินโดยรวม 1 . อย่างไรก็ตาม on เวทีปัจจุบันในส่วนที่เกี่ยวข้องกับต้นทุนแรงงานของการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจ การเงินของวิสาหกิจไม่บรรลุวัตถุประสงค์ที่ตั้งใจไว้มากนัก

เมื่อพิจารณาถึงแนวความคิดด้านการเงินวิสาหกิจแล้วต้องคำนึงว่าครอบคลุมถึงวิสาหกิจ (องค์กรการค้า) 2 ตาม รูปแบบต่างๆคุณสมบัติ. เป้าหมายหลักของพวกเขาทั้งหมดคือการทำกำไร

อันเป็นผลมาจากการแปรรูป (กระบวนการที่กำลังดำเนินอยู่) เนื่องจากการเปลี่ยนแปลงไปสู่ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจของตลาด ส่วนใหญ่ของรัฐวิสาหกิจสูญเสียความเป็นเจ้าของของรัฐ อย่างไรก็ตาม รัฐวิสาหกิจ (และเทศบาล) จำนวนมากยังคงดำเนินการในรูปแบบนี้ต่อไป นอกจากนี้ ไม่ใช่วัตถุทั้งหมดที่จะต้องแปรรูปเนื่องจากบทบาทพิเศษทางเศรษฐกิจและสังคมของรัฐ ในเวลาเดียวกัน ในเงื่อนไขของการก่อตัวของความสัมพันธ์ทางการตลาด ภาครัฐมีความสำคัญอย่างยิ่งในการประกันความยั่งยืนของเศรษฐกิจและความมั่นคงทางสังคม 3 .

รัฐวิสาหกิจและเทศบาลมีความโดดเด่นในด้านความสัมพันธ์ทางการเงินและกฎหมายนี่เป็นเพราะความจริงที่ว่าแตกต่างจากองค์กรอื่น ๆ ที่รวมอยู่ในขอบเขตของหน้าที่ รัฐบาลควบคุม,ที่ใช้กับกิจกรรมทางการเงินของตน ดังนั้น ช่วงของความสัมพันธ์ทางการเงินที่มีลักษณะอำนาจรัฐกับการมีส่วนร่วมของรัฐวิสาหกิจและเทศบาลคือ กว้างขึ้นกว่ากับบริษัทอื่น อย่างไรก็ตาม ฝ่ายหลังเข้าสู่ความสัมพันธ์ทางกฎหมายทางการเงินโดยส่วนใหญ่เกี่ยวกับการชำระเงินตามหน้าที่ (ภาษี ฯลฯ) ให้กับระบบงบประมาณ ในบางกรณี - ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการจัดหาเงินสนับสนุนให้พวกเขาด้วยค่าใช้จ่ายของ กองทุนสาธารณะ. ความสัมพันธ์ทางกฎหมายดังกล่าวยังเป็นลักษณะเฉพาะของวิสาหกิจของรัฐ (เทศบาล) อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากพวกเขาแล้ว พวกเขายังเข้าสู่ความสัมพันธ์ทางการเงินอื่นๆ ที่มีลักษณะอำนาจรัฐด้วย

1 ดูตัวอย่าง: การเงิน / กศน. เอสไอ ลูชิน. ม., 2000. ส. 18.

เกี่ยวกับแนวคิดขององค์กรการค้า ดูที่ ศิลปะ 50 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย 3 ดู: Molyakov D.S.พระราชกฤษฎีกา ความเห็น ส. 19.

268 บทที่ 11 ระบอบกฎหมายของการเงินของรัฐ และเทศบาลนคร

ทรัพย์สินของวิสาหกิจดังกล่าวเป็นกรรมสิทธิ์ของรัฐหรือเทศบาลตามลำดับ รัฐวิสาหกิจและเทศบาลประกอบกิจการเป็นรัฐวิสาหกิจรวมกัน ๑ . ซึ่งหมายความว่าทรัพย์สินของพวกเขาไม่สามารถแบ่งแยกได้ ไม่มีการแจกจ่ายระหว่างเงินฝากและหุ้น นอกจากนี้ เฉพาะรัฐวิสาหกิจและเทศบาลเท่านั้นที่สามารถเกิดขึ้นได้ในรูปของวิสาหกิจที่รวมกันเป็นหนึ่ง

ในหมู่พวกเขา กฎหมายกำหนดรัฐวิสาหกิจโดยพิจารณาจากสิทธิที่จะ: 1) การจัดการทางเศรษฐกิจและ 2) การจัดการการปฏิบัติงานที่เรียกว่ารัฐวิสาหกิจ (มาตรา 113-115 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย)

รัฐรวมและ วิสาหกิจในเขตเทศบาลตามสิทธิของการจัดการทางเศรษฐกิจถูกสร้างขึ้นโดยการตัดสินใจของหน่วยงานของรัฐหรือหน่วยงานที่ได้รับอนุญาต รัฐบาลท้องถิ่นซึ่งอนุมัติกฎบัตรของพวกเขาด้วย องค์กรนี้ต้องรับผิดชอบต่อภาระผูกพัน แต่ไม่รับผิดชอบต่อภาระหน้าที่ของเจ้าของ (รัฐและเทศบาล)

การสร้าง รัฐวิสาหกิจได้บัญญัติไว้ก่อนที่ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียประกาศใช้โดยพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 25 พฤษภาคม พ.ศ. 2537 "ในการปฏิรูปรัฐวิสาหกิจ" 2 ซึ่งเกี่ยวข้องกับการชำระบัญชีวิสาหกิจของรัฐบาลกลางที่ไม่ได้ผลกำไร การจัดตั้งสถานประกอบการดังกล่าวเกิดจากงานของรัฐต่างๆ อาจเป็นอุตสาหกรรม เกษตรกรรม และวิสาหกิจอื่นๆ ตัวอย่างเช่นพระราชกฤษฎีกาประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 25 กันยายน 2538 "ในการเปลี่ยนแปลงรัฐวิสาหกิจของสถาบันที่ดำเนินการลงโทษทางอาญาในรูปแบบของการลิดรอนเสรีภาพ" กำหนดให้เปลี่ยนวิสาหกิจเหล่านี้เป็นรัฐวิสาหกิจของรัฐบาลกลาง 3 . ตามพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 18 กรกฎาคม พ.ศ. 2541 ได้มีการกำหนดให้จัดตั้ง Rosstroyprom ซึ่งเป็นองค์กรรวมของรัฐบาลกลางโดยมีสิทธิในการจัดการการปฏิบัติงาน 4 .

กฎหมายกล่าวถึงรัฐวิสาหกิจในระดับรัฐบาลกลาง แต่ไม่มีข้อห้ามในการสร้างวิสาหกิจดังกล่าวในระดับอื่น

รัฐวิสาหกิจถูกสร้างขึ้นโดยการตัดสินใจของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งอนุมัติกฎบัตรด้วย บริษัทดังกล่าวดำเนินการ

1 ทรัพย์สินของรัฐในพื้นที่ที่พิจารณาสามารถแสดงได้ในรูปของวิสาหกิจร่วมทุนที่มีส่วนได้เสียควบคุมในการกำจัดหน่วยงานของรัฐหรือการปกครองตนเองในท้องถิ่น

2 SZRF. 2538 หมายเลข 5 ศิลปะ. 393.

3 ซซ.ฟ. 1995 หมายเลข 40. ศิลปะ. 3800.

4 SZ RF. 2541 ลำดับที่ 29 ศิลปะ. 3541; พ.ศ. 2543 ลำดับที่ 21 ศิลปะ 2240; ลำดับที่ 50.ศิล. 4897.

§ 1. การเงินของรัฐและเทศบาล ... 269

ในระบอบกฎหมายที่เข้มงวดยิ่งขึ้น ซึ่งนำไปใช้กับกิจกรรมทางการเงินด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พวกเขาสามารถรับเงินกู้ได้ก็ต่อเมื่อมีหลักประกันจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย พวกเขาจะไม่ได้รับสิทธิ์ในการจำหน่ายอสังหาริมทรัพย์ที่ได้รับมอบหมาย ในกฎบัตรของรัฐวิสาหกิจนอกเหนือจากประเภทของกิจกรรมบังคับที่พวกเขาสร้างขึ้นประเภทของกิจกรรมอิสระของพวกเขาขั้นตอนในการกระจายผลกำไรและภาระผูกพันที่จะใช้ของรัฐบาลกลาง เงินสดเพื่อวัตถุประสงค์ที่ตั้งใจไว้ สำหรับภาระผูกพันของรัฐวิสาหกิจ หากทรัพย์สินไม่เพียงพอ รัฐต้องรับผิดในเครือ (ข้อ 5 มาตรา 115 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย)

มาตรการต่อต้านรัฐวิสาหกิจ เพื่อเสริมสร้างการควบคุมกิจกรรมของพวกเขารวมทั้งการเงิน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนที่เกี่ยวกับรัฐวิสาหกิจของรัฐบาลกลางตามสิทธิ์ของการจัดการทางเศรษฐกิจ การตรวจสอบประจำปีที่ได้รับมอบอำนาจถูกกำหนดไว้ รวมถึงข้อกำหนดนี้ในกฎบัตร 1 ของบริษัท

ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการทำงานของการเงินของรัฐและเทศบาล ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ (การเงิน) เกิดขึ้นในสถานประกอบการ, สมาคม, หน่วยงานการจัดการที่สูงขึ้น, หน่วยงานขององค์กรข้ามภาคที่สร้างขึ้นโดยองค์กรบนพื้นฐานความสมัครใจ สมาคมของรัฐหน่วยงานด้านการเงินและภาษี

พวกเขาแตกต่างกันในเนื้อหา เหตุผล ช่วงของวิชา ดังนั้นจึงถูกควบคุมโดยสาขากฎหมายที่แตกต่างกัน ส่วนสำคัญของพวกเขาถูกควบคุมโดยกฎหมายการเงิน

บรรทัดฐานทางการเงินและกฎหมายที่เกี่ยวข้องมีอยู่ในสถาบันการเงินและกฎหมายหลายแห่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สถาบันกฎหมายภาษีอากร ค่าใช้จ่ายของรัฐและเทศบาล เป็นต้น

ในเวลาเดียวกัน ฉันเป็นตัวแทนของชุดของการแก้ไขบรรทัดฐาน การจัดระบบการเงินของรัฐวิสาหกิจ สมาคมและภาคเศรษฐกิจโดยทั่วไป. ซึ่งรวมถึงบรรทัดฐานทางการเงินและกฎหมายที่กำหนดประเภทของกองทุนการเงินขององค์กร สมาคม หน่วยงานของรัฐ แหล่งที่มาของการก่อตัวของพวกเขา ขั้นตอนการวางแผนและวัตถุประสงค์ที่ตั้งใจไว้ สิทธิและภาระผูกพันของวิสาหกิจ สมาคม หน่วยงานของรัฐในการวางแผน การจัดตั้ง และการใช้เงิน การกระจายออมทรัพย์ จำนวนทั้งสิ้นของบรรทัดฐานดังกล่าวเป็นลักษณะของระบอบกฎหมายของการเงิน

เอสแซด อาร์เอฟ พ.ศ. 2543 ลำดับที่ 6 ศิลปะ 763, 777.

270 บทที่ 11 ระบอบกฎหมายของการเงินของรัฐ และเทศบาลนคร

รัฐวิสาหกิจและเทศบาลเป็นแผนกพิเศษของกฎหมายการเงิน

เมื่อใช้สิทธิและภาระผูกพันตามบรรทัดฐานทางการเงินและกฎหมายเหล่านี้ รัฐวิสาหกิจและเทศบาลจะเข้าสู่ความสัมพันธ์ทางกฎหมายกับหน่วยงานของรัฐที่สูงขึ้น หน่วยงานด้านการเงินและภาษี และหน่วยงานของสมาคมระหว่างหน่วยงานของรัฐ นอกจากนี้ยังมีความสัมพันธ์ทางกฎหมายระหว่างบุคคลและบุคคลอื่นๆ ที่มีชื่อว่า หน่วยงานราชการ. พื้นฐานสำหรับการเกิดขึ้นของความสัมพันธ์เหล่านี้มักจะเป็นแผนทางการเงินขององค์กรตลอดจนการดำเนินการทางการเงินและกฎหมายส่วนบุคคลของหน่วยงานภาครัฐ ในเวลาเดียวกัน สิทธิและหน้าที่ขององค์กรในด้านการเงินมีความเกี่ยวข้องกับกิจกรรมการผลิตและเศรษฐกิจ และหน่วยงานของรัฐ - กับองค์กรและการจัดการของกิจกรรมนี้

สำหรับกิจกรรมทางการเงินเชิงรุกและการใช้การเงินอย่างมีประสิทธิภาพ สิ่งสำคัญคือต้องมีกฎหมายที่ชัดเจนและรวบรวมความสามารถในด้านนี้ทั้งในระดับรากหญ้าและระดับบนสุดของเศรษฐกิจซึ่งในขั้นปัจจุบันยังไม่ถึงขั้นที่เป็นทางการ ระดับ.

§ 2. แนวคิด หลักการ และ กรอบกฎหมายกิจกรรมทางการเงินของรัฐและเทศบาล

รัฐและเทศบาลเพื่อดำเนินการผลิตและ งานสังคมจำเป็นต้องใช้ทรัพยากรทางการเงินที่มีอยู่ ในเรื่องนี้พวกเขาดำเนินกิจกรรมทางการเงินเนื้อหาหลักและวัตถุประสงค์ที่กำหนดโดยงานดังกล่าว

กิจกรรมทางการเงินขององค์กรคือการปฏิบัติงานตามอำนาจที่ได้รับ ของหน้าที่การก่อตั้ง การกระจาย และการใช้เงินทุน ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานด้านการผลิตและงานสังคม

กิจกรรมทางการเงินยังดำเนินการโดยหน่วยงานภาครัฐในภาคเศรษฐกิจ มันแสดงถึงประสิทธิภาพของหน่วยงานที่มีชื่อตามอำนาจที่ได้รับของหน้าที่ของการก่อตัวของการกระจายและการใช้เงินทุนที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานของการจัดการภาคส่วนของเศรษฐกิจ

§ 2. แนวคิด หลักการ และฐานทางกฎหมายของกิจกรรมทางการเงิน... 271

ฟังก์ชั่นที่คล้ายกัน คณะผู้บริหารการปกครองตนเองในท้องถิ่น รับผิดชอบบางสาขาของเศรษฐกิจท้องถิ่น

หน้าที่ของรัฐและเทศบาลในด้านกิจกรรมทางการเงินจะแสดงใน กลุ่มต่อไปนี้ สิทธิตามกฎหมายและความรับผิดชอบของรัฐวิสาหกิจและเทศบาล:

ก) สำหรับการวางแผนทรัพยากรทางการเงิน (ของตัวเอง จัดสรรจากงบประมาณของรัฐหรือท้องถิ่น ได้รับเงินกู้จากธนาคาร ฯลฯ) บนพื้นฐานของตัวชี้วัด ขีดจำกัด เป้าหมายที่ได้รับอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจ เช่นเดียวกับตัวชี้วัดประสิทธิภาพของ การใช้ทรัพย์สินของรัฐบาลกลางโดยรัฐวิสาหกิจรวมของรัฐบาลกลางภายใต้ข้อตกลง 1 ;

ข) การกระจายและการใช้ทรัพยากรทางการเงินเพื่อวัตถุประสงค์ในการผลิตและการขายผลิตภัณฑ์ การขยายการผลิต สิ่งจูงใจด้านวัตถุสำหรับพนักงาน เป้าหมายทางสังคมและวัฒนธรรม และการสร้างกองทุนการเงินที่เหมาะสม

c) เพื่อปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินของรัฐ หน่วยงานระดับสูง และธนาคาร ฯลฯ ;

ง) ในการกระจายทรัพยากรทางการเงินระหว่างหน่วยการผลิตและ แผนกโครงสร้าง;

จ) การดำเนินการควบคุมทางการเงินที่องค์กร ในการดำเนินการของรัฐและเทศบาล

รัฐวิสาหกิจของสิทธิและภาระผูกพันเหล่านี้เกิดขึ้นจากความสัมพันธ์ทางกฎหมายกับหน่วยงานของรัฐและเทศบาลที่เกี่ยวข้องซึ่งใช้อำนาจของตนในพื้นที่นี้ ซึ่งรวมถึงอำนาจที่จะ:

ก) ในการวางแผนทรัพยากรทางการเงินของภาคส่วนที่เกี่ยวข้องของเศรษฐกิจการอนุมัติสำหรับองค์กรรองตัวชี้วัดหลักที่จำเป็นสำหรับการคำนวณขีด จำกัด ทางการเงิน มาตรฐานเศรษฐกิจ, คำสั่งของรัฐบาล, ตัวชี้วัดประสิทธิภาพของวิสาหกิจรวม;

ข) การกระจายและการใช้ทรัพยากรทางการเงิน 1 ที่มีอยู่สำหรับการดำเนินการตามมาตรการรวมศูนย์สำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรมและการบำรุงรักษาสำนักงานกลาง;

"ดูพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 10 เมษายน 2545 "เกี่ยวกับมาตรการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพย์สินของรัฐบาลกลางที่ได้รับมอบหมายจากเขตอำนาจศาลทางเศรษฐกิจของรัฐวิสาหกิจรวมของรัฐบาลกลาง" // SZ RF 2002 15. ศิลปะ. 1440.

272 บทที่ 11 ระบอบกฎหมายของการคลังของรัฐ และเทศบาลนคร

§ 2. แนวคิด หลักการ และฐานทางกฎหมายของกิจกรรมทางการเงิน... 273

c) ในการแจกจ่ายและแจกจ่ายเงินทุนและการออมขององค์กรรอง

d) ในการกระจายทรัพยากรงบประมาณและสินเชื่อที่ได้รับการจัดสรรระหว่างองค์กรย่อย »

จ) ในการสร้างและการใช้เงินทุนส่วนกลางสำหรับสิ่งจูงใจทางวัตถุ กิจกรรมทางสังคมและวัฒนธรรม การพัฒนาการผลิต วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในอุตสาหกรรม

ฉ) ใช้การควบคุมทางการเงินเหนือวิสาหกิจ สมาคม องค์กร และในระบบ สำนักงานกลาง.

รัฐวิสาหกิจของรัฐบาลกลางมีความสัมพันธ์โดยตรงกับรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งอนุมัติกฎบัตรของพวกเขาด้วย

เพื่อให้มั่นใจว่าการจัดการภาครัฐของเศรษฐกิจมีประสิทธิผล กระทรวงความสัมพันธ์ทรัพย์สินของสหพันธรัฐรัสเซียได้จัดทำทะเบียนของตัวชี้วัดประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจของรัฐวิสาหกิจรวมของรัฐบาลกลางตามฐานข้อมูลอุตสาหกรรมของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง 1 .

กิจกรรมทางการเงินของรัฐและเทศบาลมีลักษณะบางอย่าง หลักการสะท้อนให้เห็นในกฎหมาย ในหมู่พวกเขามีดังต่อไปนี้

1. หลักการ ความเป็นอิสระสถานประกอบการด้านการเงิน ประกอบกับ ระเบียบราชการและการจัดการภายในขอบเขตที่กำหนดโดยบรรทัดฐานทางกฎหมาย

2. หลักการ การวางแผนและ พยากรณ์วิสาหกิจของกระบวนการของการก่อตัวและการใช้ทรัพยากรทางการเงินในการกำจัด

3. หลักการ พึ่งตนเองได้และ หาเงินเองกิจกรรมการผลิตขององค์กร ตามหลักการนี้ ต้นทุนในการผลิตและการขายผลิตภัณฑ์ สำหรับการพัฒนาการผลิตจะดำเนินการส่วนใหญ่โดยค่าใช้จ่ายของเงินทุนของตัวเองที่ได้รับอันเป็นผลมาจากกิจกรรมการผลิตและกิจกรรมทางเศรษฐกิจ

หลักการของความพอเพียงและการจัดหาเงินทุนด้วยตนเองแสดงถึงความจำเป็นในการสร้างเงินสำรอง (เงินทุนสำรอง) ที่สถานประกอบการ

1 ดูพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 11 มกราคม พ.ศ. 2543“ ในการลงทะเบียนตัวชี้วัดประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจของรัฐวิสาหกิจรวมของรัฐบาลกลางและเปิด บริษัทร่วมทุนซึ่งมีหุ้นอยู่ในความเป็นเจ้าของของรัฐบาลกลาง” // SZ RF พ.ศ. 2543 ลำดับที่ 3.ศิลปะ 274.

ในกรณีที่จำเป็น สถานประกอบการต่างๆ ใช้เงินกู้จากธนาคาร ซึ่งการชำระคืนจะต้องชำระด้วยค่าใช้จ่ายของทรัพยากรทางการเงินขององค์กรเอง ในเวลาเดียวกันรัฐวิสาหกิจของรัฐบาลกลางมีสิทธิ์ใช้เงินกู้ธนาคารโดยได้รับอนุญาตจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเท่านั้น

อย่างไรก็ตาม เพื่อแก้ปัญหางานของรัฐ (และเทศบาล) รัฐวิสาหกิจและเทศบาลจะได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากกองทุนการเงินของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

4. หลักการ ความรับผิดชอบรัฐวิสาหกิจและเจ้าหน้าที่ของตนสำหรับผลของกิจกรรมทางการเงินของวิสาหกิจ ความรับผิดดังกล่าวอาจถูกกำหนดโดยบรรทัดฐานของกฎหมายการเงิน การบริหาร อาญา กฎหมายแพ่ง ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย (ข้อ 5 มาตรา 113) ระบุว่าวิสาหกิจรวมต้องรับผิดชอบต่อภาระผูกพันกับทรัพย์สินทั้งหมดของตน ในขณะเดียวกัน ความรับผิดของบริษัทย่อยสำหรับภาระผูกพันของรัฐวิสาหกิจในกรณีที่ทรัพย์สินไม่เพียงพอตกเป็นภาระของ สหพันธรัฐรัสเซีย(ข้อ 5 มาตรา 115 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย) ตามรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย มาตรการคว่ำบาตรทางภาษีมีผลกับรัฐวิสาหกิจและเทศบาล ฯลฯ

5. หลักการ การกำหนดเขตทรัพยากรทางการเงินขององค์กรและรัฐ (หรือเทศบาล)ตามประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย (มาตรา 4 มาตรา 214 วรรค 3 มาตรา 215) ทรัพย์สินของรัฐวิสาหกิจ (เทศบาล) ซึ่งรวมถึงเงินทุนที่ได้รับมอบหมายให้รัฐวิสาหกิจไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของคลังของรัฐหรือเทศบาล

6. หลักการแยกกองทุนมีไว้สำหรับกิจกรรมหลัก (ปัจจุบัน) และการลงทุน หลักการนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้แน่ใจว่ามีการใช้เงินทุนตามวัตถุประสงค์ ในเรื่องนี้มีบัญชีธนาคารแยกต่างหากสำหรับกิจกรรมหลักและบัญชีการลงทุน เงินทุนหมุนเวียนมีไว้สำหรับกิจกรรมหลักเท่านั้นและไม่สามารถใช้เพื่อการลงทุนได้ งบดุลเฉพาะกิจการรวบรวมไว้สำหรับกิจกรรมหลักและเงินลงทุน

7. หลักการ ควบคุมมากกว่าการใช้ทรัพยากรทางการเงินของรัฐและเทศบาล การควบคุมดำเนินการโดยหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจ ในกรณีที่เหมาะสม - โดยรัฐบาลท้องถิ่น นอกจากนี้ยังมีการควบคุมทางการเงินภายใน (ภายในเศรษฐกิจ) ซึ่งดำเนินการโดยกองกำลังของแต่ละองค์กรโดยตรง

บทที่ 274 11. ระบอบการปกครองทางกฎหมายของการเงินของรัฐ และเทศบาลนคร

8. หลักการ การมีส่วนร่วมของกลุ่มแรงงานในการวางแผนการผลิตและการพัฒนาสังคมและการใช้ทรัพยากรทางการเงินอย่างเหมาะสม ดังนั้น, รหัสแรงงานสหพันธรัฐรัสเซีย (มาตรา 2) 1 ตามหลักการและบรรทัดฐานที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไปของกฎหมายระหว่างประเทศและตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย การรับรองสิทธิของพนักงานที่จะมีส่วนร่วมในการจัดการขององค์กรในรูปแบบที่กำหนดโดยกฎหมายอยู่ในหมู่ หลักการสำคัญของระเบียบกฎหมายว่าด้วยแรงงานสัมพันธ์

ที่ กฎหมายของรัสเซียไม่มีการกระทำทางสังคมที่โดยทั่วไปจะควบคุมปัญหา ระบอบกฎหมายการเงินของรัฐวิสาหกิจและเทศบาล และกิจกรรมทางการเงินของวิสาหกิจเหล่านี้ ระเบียบโดยละเอียดในระดับกฎหมายในรูปแบบประมวลได้รับเฉพาะความสัมพันธ์ขององค์กรที่เกิดขึ้นจากการชำระเงินที่รวมอยู่ในระบบภาษีและค่าธรรมเนียม

สำหรับขั้นตอนทางกฎหมายในการสร้างและการใช้ทรัพยากรทางการเงินของรัฐวิสาหกิจและเทศบาล ความสัมพันธ์ของวิสาหกิจเหล่านี้ในพื้นที่นี้กับหน่วยงานของรัฐและการปกครองตนเองในท้องถิ่น สิทธิและภาระผูกพันของทั้งสองฝ่าย ฯลฯ ประเด็นเหล่านี้คือ ควบคุม จำนวนมากกฎระเบียบ ระดับต่างๆและมาตราส่วน บทบาทพื้นฐานเป็นของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งกำหนดรากฐานของการจัดระเบียบระบบการเงินของประเทศ

ในพื้นที่ที่พิจารณา กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย การกระทำของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย รวมถึงบทบัญญัติเกี่ยวกับหน่วยงานบริหารส่วนต่างๆ 2 , เช่นเดียวกับการกระทำของหน่วยงานของรัฐเอง ในบางส่วน

กฎเกณฑ์ของรัฐวิสาหกิจที่รวมกันเป็นหนึ่งของรัฐบาลกลางซึ่งได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและกฎเกณฑ์ของรัฐวิสาหกิจที่ได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย 3 มีความสำคัญอย่างมาก

คำถามทดสอบ

1 SZ RF72002. ลำดับที่ 1.เซนต์. 3.

2 ดูตัวอย่าง: ระเบียบกระทรวงเกษตรของสหพันธรัฐรัสเซีย อนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 29 พฤศจิกายน พ.ศ. 2543 // SZ RF พ.ศ. 2543 ลำดับที่ 49. ศิลป์. 4824.

3 ดูตัวอย่าง: กฎบัตรของ Federal State Unitary Enterprise Rosspirtprom อนุมัติโดยคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 17 ตุลาคม 2543 // SZ RF พ.ศ. 2543 ลำดับที่ 43 ศิลปะ 4281; กฎบัตรขององค์กรรวมของรัฐบาลกลาง "ผู้อำนวยการงานก่อสร้างและการฟื้นฟูในสาธารณรัฐเชชเนีย" ตามสิทธิ์ของการจัดการการปฏิบัติงาน (รัฐวิสาหกิจของรัฐบาลกลาง) อนุมัติโดยคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 18 มิถุนายน 2544 // SZ RF 2544. ลำดับที่ 27. ศิลป์. 2788.

ในระดับภูมิภาคและระดับท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องกับรัฐ (ภูมิภาค) และเทศบาล นอกเหนือจากการดำเนินการทางกฎหมาย ระดับรัฐบาลกลางมีการกระทำของหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและรัฐบาลท้องถิ่น (ทั้งในระดับทั่วไปและระดับภาค) ซึ่งสอดคล้องกับความสามารถของหน่วยงานเหล่านี้

คำถามทดสอบ.."*;,

1. กำหนดการเงินของวิสาหกิจ (องค์กรการค้า) ตั้งชื่อคุณสมบัติเป็นลิงค์ในระบบการเงินของสหพันธรัฐรัสเซีย

2. บทบาทของการเงินองค์กรคืออะไร?

3. ความสัมพันธ์ทางกฎหมายทางการเงินใดที่เกี่ยวข้องกับการทำงานของการเงินขององค์กร? องค์กรใดบ้าง (ตามรูปแบบองค์กรและกฎหมายและรูปแบบการเป็นเจ้าของ) ที่มีส่วนร่วมในความสัมพันธ์ทางกฎหมายเหล่านี้

4. ระบุคุณสมบัติของความสัมพันธ์ทางกฎหมายทางการเงินที่รัฐและเทศบาลเข้าร่วม

5. กำหนดกิจกรรมทางการเงินขององค์กร

6. ตั้งชื่อสิทธิและภาระผูกพันหลักของรัฐและเทศบาลที่สอดคล้องกับหน้าที่ของตนในด้านกิจกรรมทางการเงิน

7. อะไรคืออำนาจของการบริหารงานของรัฐและการปกครองตนเองในท้องถิ่นในด้านกิจกรรมทางการเงินขององค์กร?

8. สถานะทางกฎหมายของรัฐวิสาหกิจรวมกันมีลักษณะอย่างไรเมื่อเปรียบเทียบกับรัฐวิสาหกิจของรัฐบาลกลาง

9. ชื่อ หลักกฎหมายกิจกรรมทางการเงินของรัฐและเทศบาล

10. การวางแผนการเงินของวิสาหกิจดำเนินการบนพื้นฐานของอะไร?

11. ทรัพยากรทางการเงินขององค์กรใช้เพื่อวัตถุประสงค์อะไร?

12. รัฐวิสาหกิจเข้าสู่ความสัมพันธ์ทางกฎหมายทางการเงินกับหน่วยงานของรัฐใดบ้าง

13. ความพอเพียงและการจัดหาเงินทุนด้วยตนเองมีความหมายอย่างไรสำหรับองค์กร

14. รัฐและเทศบาลดำเนินกิจกรรมทางการเงินบนพื้นฐานของการกระทำทางกฎหมายใด?

§ 1. แหล่งที่มาของทรัพยากรทางการเงิน

บทที่ 12 พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการวางแผนและการใช้ทรัพยากรทางการเงินของรัฐและเทศบาล

ในระบบกฎหมายการเงิน การเงินของรัฐและเทศบาลเป็นตัวแทนของสถาบันที่ซับซ้อน ซึ่งพบกฎเกณฑ์ในภาคย่อยหรือสถาบันทางการเงินและกฎหมายต่างๆ ตัวอย่างเช่น ความสัมพันธ์ทางภาษีของรัฐและเทศบาลถูกควบคุมโดยกฎหมายภาษีอากร ขั้นตอนการให้เงินกู้ยืมงบประมาณหรือสินเชื่อ การรับผลกำไรจากวิสาหกิจรวมเป็นแหล่งรายได้ของงบประมาณ - ตามกฎหมายงบประมาณ ประเด็นการจัดและดำเนินการทางการเงิน ควบคุมกิจกรรมขององค์กร - โดยสถาบันควบคุมทางการเงิน, องค์กรของการตั้งถิ่นฐาน - สถาบัน |k ของการไหลเวียนของเงินหรือกฎหมายสกุลเงิน ฯลฯ นอกจาก ϶ᴛᴏgo ยังมีความสัมพันธ์ทางกฎหมายจำนวนหนึ่งกับการมีส่วนร่วมขององค์กรที่ถูกควบคุม โดยสถาบันการเงินวิสาหกิจเท่านั้น: กรอบกฎหมายสำหรับการวางแผนและการใช้ทรัพยากรทางการเงิน ขั้นตอนในการกระจายผลกำไร การใช้จ่ายหมุนเวียนและรายจ่ายฝ่ายทุน ฯลฯ d.

ระบอบกฎหมายของการเงินของรัฐและเทศบาลถูกกำหนดโดยบรรทัดฐานของประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย, สหพันธรัฐรัสเซีย

กฎหมายการเงินของรัสเซีย

กฎหมาย "ในองค์กรรวมของรัฐและเทศบาล", รหัสงบประมาณ RF, รหัสภาษี RF, การกระทำทางกฎหมายของผู้ใต้บังคับบัญชาในระดับรัฐบาลกลาง, ระเบียบแผนก, การกระทำทางกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, การกระทำของรัฐบาลท้องถิ่น, ท้องถิ่น การกระทำของวิสาหกิจนั้นเอง ตัวอย่างเช่น รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียได้ประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 940 ลงวันที่ 30 ธันวาคม พ.ศ. 2545 “เกี่ยวกับอำนาจของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางในการใช้สิทธิของเจ้าของทรัพย์สินของกิจการรวมของรัฐบาลกลาง”1, ฉบับที่ 217 ของ 14 เมษายน 2546 “ในการสร้าง การปรับโครงสร้างองค์กร และการชำระบัญชีของรัฐวิสาหกิจรวมของรัฐบาลกลางตามสิทธิของการจัดการทางเศรษฐกิจ”2; กระทรวงภาษีและอากรแห่งสหพันธรัฐรัสเซียออกจดหมายลงวันที่ 25 ธันวาคม 2545 เรื่องการนำเอกสารประกอบของรัฐและเทศบาลเข้าไว้ในϲ ฝ่ายบริหารของภูมิภาค Kamchatka ได้มีมติเมื่อวันที่ 7 มีนาคม 2546“ ในการจัดตั้งรัฐวิสาหกิจรวม“ Kamchatpromohota”; เมื่อวันที่ 28 ตุลาคม 2545 ผู้ว่าการภาค Kurgan ได้ออกมติที่ 246 เรื่อง "การสร้างรัฐวิสาหกิจรวม "Kurganzemproekt"

คำจำกัดความเชิงบรรทัดฐานของรัฐเกี่ยวกับกิจกรรมทางการเงินขององค์กรของตนก็เนื่องมาจากความสามารถของรัฐนั้นรวมถึงการควบคุมราคาสินค้า (งาน บริการ) ของนิติบุคคลผูกขาดตามธรรมชาติและการควบคุมราคา ในกรณีของการก่อตั้งอย่างอิสระโดยองค์กร - ผู้ผูกขาดราคาตามธรรมชาติสำหรับผลิตภัณฑ์ ϲʙᴏyu รัฐกำหนดอัตราส่วนระหว่างค่าเผื่อและราคาขายส่งหรือขายปลีก

การวิเคราะห์การกระทำทางกฎหมายด้านกฎระเบียบในปัจจุบันแสดงให้เห็นว่าในส่วนที่เกี่ยวกับรัฐและเทศบาลรัฐได้กำหนดแหล่งที่มาของการก่อตัวและทิศทางสำหรับการใช้ทรัพยากรทางการเงินคุณสมบัติ

1 SZ RF. 2546 ลำดับที่ 1 ศิลป์. 133. 2SZ RF. 2545 ลำดับที่ 16 ศิลปะ. 1531.

บทที่ 20 ลักษณะทั่วไปและพื้นฐานทางกฎหมายของการเงิน 525

การบัญชี การรายงานและการควบคุมกิจกรรมทางการเงิน องค์ประกอบของต้นทุนที่รวมอยู่ในต้นทุนของผลิตภัณฑ์ (งาน บริการ) ขั้นตอนการจัดเก็บภาษีและความสัมพันธ์กับระบบงบประมาณ ฯลฯ ประการแรกมีลักษณะของทรัพย์สินและประการที่สอง พวกเขาถูกควบคุมโดยรัฐตามกฎโดยวิธีการที่จำเป็น ดังนั้นการเงินของรัฐและเทศบาลจะเป็นเป้าหมายของความสัมพันธ์ทางกฎหมายทางการเงินที่แสดงในกองทุนการเงินที่กระจายอำนาจ ผู้เข้าร่วมบังคับในความสัมพันธ์ทางกฎหมายเหล่านี้คือรัฐวิสาหกิจและรัฐ ( เทศบาล)
ควรสังเกตว่าลักษณะของวัตถุของความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่เกิดขึ้นใหม่ (การเงินของรัฐวิสาหกิจและเทศบาล) ตลอดจนวิธีการบังคับใช้กฎหมายที่มีอยู่ทั่วไป (คำสั่งอำนาจ) ให้เหตุผลในการแยกแยะระหว่างขอบเขตของกฎหมายการเงินและเศรษฐกิจ

ในกระบวนการกิจกรรมทางการเงินของรัฐและเทศบาล ความสัมพันธ์ทางกฎหมายต่างๆ1 พัฒนาขึ้นเนื่องจากลักษณะของการเงินสาธารณะที่โอนไปยังการจัดการทางเศรษฐกิจหรือการดำเนินงานตลอดจนความสามารถทางการเงินขององค์กรรวม ความสัมพันธ์ทางการเงินและกฎหมายที่หลากหลายทั้งหมดสามารถแบ่งออกเป็นสองกลุ่ม: ความสัมพันธ์ทางกฎหมายแบบสัมบูรณ์และแบบสัมพัทธ์

ความสัมพันธ์ทางกฎหมายแบบสัมบูรณ์เกิดขึ้นจากรัฐหรือเทศบาลด้วยอำนาจทางการเงินที่เหมาะสม (สอดคล้องกับกฎหมาย) ตัวอย่างเช่น วิสาหกิจที่รวมกันเป็นหนึ่งดำเนินงานโดยสมบูรณ์ โดยใช้สิทธิ์ที่เจ้าของโอนมาเพื่อเป็นเจ้าของ ใช้ และจำหน่ายทรัพยากรทางการเงิน การกำหนดต้นทุนของผลิตภัณฑ์ที่ผลิต จัดตั้งกองทุนการเงิน (ยกเว้นที่จัดตั้งขึ้นโดยรัฐกำหนดอย่างเคร่งครัด) ความสัมพันธ์ทางกฎหมายของวิสาหกิจตามสิทธิ

ดูเพิ่มเติมที่: Karaseva M.V. การเงินขององค์กรตามวัตถุประสงค์ของกฎระเบียบทางการเงินและกฎหมาย // กฎหมายการเงิน ม., 2545. ส. 279-280.

กฎหมายการเงินของรัสเซีย
ควรสังเกตว่าความพิเศษ

การบริหารเศรษฐกิจ เกี่ยวกับการใช้ดุลยภาพของกำไร สาระสำคัญของความสัมพันธ์ทางกฎหมายทางการเงินแบบสัมบูรณ์กับการมีส่วนร่วมขององค์กรที่รวมกันอยู่ในความสามารถของคนหลังในการใช้ความสามารถทางการเงินโดยไม่มีการคัดค้านจากเจ้าของ (รัฐ)

ในเวลาเดียวกัน ความสัมพันธ์ทางกฎหมายแบบสัมบูรณ์จะเป็นเช่นนั้นเฉพาะในเงื่อนไขของกิจกรรมทางการเงินที่ถูกต้องตามกฎหมายขององค์กรหรือภายในขอบเขตที่อนุญาตโดยรัฐ ในกรณีของการละเมิดโดยองค์กรหรือวัตถุที่ต่อต้านบรรทัดฐานที่มีอยู่ของกฎหมายทางการเงิน ความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่สมบูรณ์จะเปลี่ยนเป็นความสัมพันธ์ที่สัมพันธ์กัน นอกจากนี้ยังยุติความสัมพันธ์ทางกฎหมายอย่างสมบูรณ์เกี่ยวกับการกำจัดองค์กรตามสิทธิของการจัดการทางเศรษฐกิจ ความสมดุลของกำไรที่เป็นอิสระในกรณีที่รัฐตัดสินใจที่จะถอนส่วนของกำไรออกจากงบประมาณ

ความสัมพันธ์ทางกฎหมายทางการเงินแบบสัมพัทธ์เกิดขึ้นโดยรัฐและเทศบาลเกี่ยวกับการโอนไปยังรัฐ (การก่อตัวเทศบาล) ของบางส่วน ทรัพยากรทางการเงินในรูปแบบของการชำระเงินภาคบังคับ: ภาษี ค่าธรรมเนียม หรือเบี้ยประกัน ในกิจกรรมทางการเงินของรัฐวิสาหกิจ ความสัมพันธ์ทางกฎหมายเกี่ยวกับการจัดตั้งมาตรฐานบังคับสำหรับการกระจายผลกำไรระหว่างกองทุนต่างๆ รวมถึงการถอนกำไรคงเหลือไปยังงบประมาณจะสัมพันธ์กัน

จากทั้งหมดที่กล่าวมา เราได้ข้อสรุปว่าการเงินของรัฐและเทศบาลจะเป็นเป้าหมายของการควบคุมสถาบันกฎหมายที่ซับซ้อน และความสัมพันธ์ทางการเงิน

มีคำถามหรือไม่?

รายงานการพิมพ์ผิด

ข้อความที่จะส่งถึงบรรณาธิการของเรา: